為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇一
根據(jù)縣鄉(xiāng)關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治相關(guān)精神,為了營造舒適宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質(zhì)量,結(jié)合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),通過開展“四清、三基、二統(tǒng)、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領(lǐng)導(dǎo),全民參與。村、組兩級切實加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮全體村民的主體作用。
2.健全機(jī)制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,整治行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進(jìn)行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
三、工作目標(biāo)
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達(dá)到“四清、三基、二統(tǒng)、一化”目標(biāo),并通過市縣鄉(xiāng)驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農(nóng)村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農(nóng)戶基本完成。
3.“二統(tǒng)”即農(nóng)村垃圾統(tǒng)一分類處置、集鎮(zhèn)污水統(tǒng)一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達(dá)到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導(dǎo)工作。書寫宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳手冊和致農(nóng)戶的一封信,發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結(jié)果在評比欄公布并進(jìn)行獎罰,充分調(diào)動組長、農(nóng)戶的積極性。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū)實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責(zé)任制。
(三)建立長效保潔機(jī)制各組設(shè)立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū),確定保潔員工資。堅持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入采取村、組、農(nóng)戶三級投資方式,村級負(fù)責(zé)添置衛(wèi)生整治硬件設(shè)施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經(jīng)費。組級負(fù)責(zé)每月對農(nóng)戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經(jīng)費。農(nóng)戶按每戶每月6元的標(biāo)準(zhǔn)籌資,負(fù)責(zé)各組保潔員工資。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇二
根據(jù)南英委辦_號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實施方案》的通知精神,建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案(20__-20__年)》,結(jié)合我村實際,提出本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以改革創(chuàng)新為動力,強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭在5年時間內(nèi),通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè),大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式,加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位,農(nóng)民房屋建設(shè)有序,布局合理,農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào),體現(xiàn)閩南特色。
環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生,建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng),農(nóng)戶庭院整潔,房前屋后環(huán)境干凈,無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及,消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。
生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展,農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展,公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
社會和美。基層組織健全,村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),群眾對村級班子的滿意率達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案以上。社會管理民主,“世紀(jì)之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好,無發(fā)生重大刑事案件和群體性的事件。
三、基本原則
堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ),順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,注意挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要把落實好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位,立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙,建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
堅持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,要整合所有行政資源和集中全社會力量,建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署,把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作,突出“點、線、面”綜合整治,切實抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”,即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔,農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo),以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點,完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制,實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造,對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案,對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補(bǔ)償300元,并同時給予補(bǔ)貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元,力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個,分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案,村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬,村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除,豬舍按15平方以下每個補(bǔ)償300元給予拆除,15平方及以上每個補(bǔ)償500元給予拆除,集中攻堅整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題,確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo),根據(jù)分期實施的原則,組織開展改舊建新和房屋立面改造,整治舊房外觀,保持古村特色,美化村莊形象,引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理,農(nóng)家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地)的造林綠化工作,建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上,構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠,保護(hù)農(nóng)村自然濕地,保持水體潔凈,修復(fù)村莊水系水景,計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理,大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥,實施農(nóng)藥減量控害增效,提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn);二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項目集中區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)實施社會和諧促進(jìn)工程
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式,全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動,以村警務(wù)室、聯(lián)防隊,平安基金會為平臺加強(qiáng)社會治安防控工作,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級組織隊伍建設(shè),建立健全村級組織運行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面推廣“世紀(jì)之村”平臺,完善農(nóng)村各項管理,加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進(jìn):
(一)啟動年(20__年)。9月中旬,開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議,深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作,制定實施方案和分解任務(wù)。
(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設(shè)。根據(jù)實際,抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初,計劃投入50萬擴(kuò)大水源,新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里,新建蓄水池1個,方便全村村民安全用水,到20__年10月,完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔,農(nóng)村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所(旱廁),并建水沖式公共廁所2-3個,做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效,村莊面貌明顯改善。
(三)推進(jìn)年(20__)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住,計劃征地石山村石坑柯園山40畝,投建新村、建設(shè)民房30幢面積20__0平方,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn),農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20__)。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,按照上級部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”(集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證)的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度,健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制,計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治,形成親水環(huán)境,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機(jī)制,全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇三
一、總體目標(biāo)與年度目標(biāo)
全村緊緊圍繞“三園一寨”(生態(tài)富硒茶葉園,藥材觀光示范園,柑桔體驗采摘園,鄉(xiāng)土文化香濃寨)總體規(guī)劃,以三園產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體,“鄉(xiāng)土文化香濃寨”品牌市場為核心,打造香濃寨觀景平臺,帶動特色民居改造,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成觀大山風(fēng)景、游田園風(fēng)光、住特色民居,購生態(tài)產(chǎn)品的農(nóng)旅有機(jī)結(jié)合。
__年實施香濃寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及觀景平臺打造,巴鶴省道路邊經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中連片特色民居改造試點。
二、項目名稱
__縣__鎮(zhèn)__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
(1)香濃寨觀景平臺至易遷安置點連接道路加寬800米。
(2)新建香濃寨觀景平臺至藥材觀光園游步道6000米。
2、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè):香濃寨易遷安置點路邊經(jīng)濟(jì)門面房建設(shè)建筑面積1500平方米。
3、提升人居環(huán)境:新建香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米及公廁1處。
三、項目可行性
__村有得天獨厚地理區(qū)位優(yōu)勢,結(jié)合目前發(fā)展現(xiàn)狀,具備穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),村民思想開放、民風(fēng)淳樸,美麗鄉(xiāng)村項目的實施具有引領(lǐng)性和示范性,可以輻射周邊農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,既鞏固了扶貧成果,又推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以打造該村農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點,同步引進(jìn)市場主體,建設(shè)觀景平臺及特色民宿酒店,帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展及勞動就業(yè),帶動易遷民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、人居環(huán)境整治試點建設(shè)可以推動環(huán)境整治和生態(tài)文明建設(shè),提升全民居家環(huán)境質(zhì)量,改變農(nóng)民依靠傳統(tǒng)農(nóng)耕發(fā)展理念,逐步實現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,打造鄉(xiāng)村旅游。增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量。
3、產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可以引進(jìn)市場主體形成路邊經(jīng)濟(jì)集結(jié)帶,開發(fā)農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,帶動易遷配套產(chǎn)業(yè)、就業(yè),便捷鄉(xiāng)村旅游消費,拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
四、項目實施內(nèi)容
1、建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、概算:道路改造長度800米,寬度6米。香濃寨觀景平臺200平方米,停車場800平方米,公廁建設(shè)40平方米。游步道6000米,寬1米,路邊門面房建筑面積1500平方米。
2、建設(shè)時間:__年__月至__年__月。
3、投資概算:400萬元(道路改造40萬元,觀景平臺100萬元,停車場及公廁20萬元,游步道60萬元,門面房250萬元)。
4、后期管理:項目實施后明確村民委員會為管護(hù)主體,督促村委會制定管理制度,實行市場主體及受益居民進(jìn)行日常使用管理,管理經(jīng)費由村民委員會自行統(tǒng)籌安排。
五、項目資金籌措
省財政美麗鄉(xiāng)村獎補(bǔ)專項資金300萬元,縣財政美麗鄉(xiāng)村獎補(bǔ)專項資金100萬元,村自籌資金(投入義務(wù)工5000個),市場主體投入運營配套資金。
六、項目執(zhí)行保障
1、組織領(lǐng)導(dǎo):成立__縣__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:__
副組長:__
成員:項目辦、村鎮(zhèn)辦、財政所負(fù)責(zé)人及__村村支兩委干部。
2、建設(shè)程序:根據(jù)該項目布局,進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計,分項預(yù)算,采取掛網(wǎng)招標(biāo)確定施工單位,選派業(yè)主代表,聘用專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。項目資金嚴(yán)格按照工程進(jìn)度及竣工決算審計撥付。
七、項目效益
該項目的實施建設(shè)有利于促進(jìn)__村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以輻射帶動周邊區(qū)域農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,具有鞏固扶貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)作用,真正能夠?qū)崿F(xiàn)社會發(fā)展及農(nóng)民增收雙重效益。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇四
為全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實際情況,制定本工作方案。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標(biāo)工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班
負(fù)責(zé)對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和督查考核。
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1.負(fù)責(zé)牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
2.負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
3.負(fù)責(zé)選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進(jìn)行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
(三)區(qū)公路分局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(四)區(qū)園林綠化局
負(fù)責(zé)制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負(fù)責(zé)實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案;負(fù)責(zé)農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
(五)區(qū)水務(wù)局
牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負(fù)責(zé)施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負(fù)責(zé)涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。
(六)區(qū)財政局
負(fù)責(zé)實施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達(dá)工作,并在資金使用過程中進(jìn)行監(jiān)管。
(七)區(qū)規(guī)自分局
負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
(八)區(qū)住建委
負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
(九)各鎮(zhèn)政府
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負(fù)責(zé)組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用;負(fù)責(zé)審查中標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額。
(十)各村委會
作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負(fù)責(zé)配合設(shè)計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進(jìn)。
(十一)設(shè)計公司
負(fù)責(zé)村莊實施方案設(shè)計的編制工作,確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風(fēng)格、風(fēng)貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔(dān)丟項落項的相關(guān)責(zé)任。
(十二)項目管理咨詢公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設(shè)有序推進(jìn)。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標(biāo)單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計,核實中標(biāo)單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設(shè)進(jìn)展情況的進(jìn)度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進(jìn)行復(fù)核驗收等工作。
(十三)監(jiān)理公司
負(fù)責(zé)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進(jìn)施工進(jìn)度,按期完工;監(jiān)督中標(biāo)的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴(yán)禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(一)村莊規(guī)劃編制工作
牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局
責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司,設(shè)計公司駐村對村莊進(jìn)行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認(rèn)并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認(rèn)后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進(jìn)行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進(jìn)行專項審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
(二)村莊實施方案預(yù)算評審工作
牽頭單位:區(qū)財政局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標(biāo)工作。
(三)農(nóng)村污水治理工程
牽頭單位:區(qū)水務(wù)局
責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府
實施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進(jìn)行立項和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負(fù)責(zé)施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20xx年7月-20xx年6月)》中相關(guān)規(guī)定實施。
(四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)公路分局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進(jìn)行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認(rèn)后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(五)農(nóng)村綠化美化工程
牽頭單位:區(qū)園林綠化局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進(jìn)行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(七)農(nóng)村公廁提升改造工程
牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)政府
實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅Y(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
(一)操作步驟
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當(dāng)年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達(dá)至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進(jìn)行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
3.實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進(jìn)行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進(jìn)行預(yù)算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)組織實施工程建設(shè)。
5.招投標(biāo)完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進(jìn)行復(fù)核驗收。
7.復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進(jìn)行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)
1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
(1)村莊實施方案的財政預(yù)算評審報告1份;
(2)建設(shè)資金70%的資金申請2份(需寫明各分項工程量、工程單價、工程總量、工程總資金,帶簽發(fā)人并加蓋公章);
(3)各鎮(zhèn)政府工程驗收小組的自驗報告1份(需鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、建設(shè)村黨支部書記、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位簽字確認(rèn));
(4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
(5)復(fù)核驗收申請2份;
(6)工程結(jié)算報告1份;
(7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,應(yīng)予以重點支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),要單獨進(jìn)行實施方案設(shè)計,提升保護(hù)、修繕的設(shè)計水平,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當(dāng)提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。
1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進(jìn)度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補(bǔ)貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)協(xié)作
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進(jìn)各項工作,全面補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務(wù)。
(二)落實責(zé)任,明確主體
各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴(yán)格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)嚴(yán)格管理,規(guī)范建設(shè)
本著“經(jīng)濟(jì)、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目,嚴(yán)控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴(yán)禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真考核
將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強(qiáng)區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進(jìn)度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
(五)注重長效,加強(qiáng)管護(hù)
各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護(hù)、誰破壞、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金,制定長效管護(hù)機(jī)制、監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制、維護(hù)驗收機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇五
一、工作目標(biāo)
為打造最文明、最美麗的山水園林城市,創(chuàng)建最佳人居環(huán)境,在鞏固各項創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升品位,全面落實凈化、亮化、綠化、美化的各項任務(wù),確保“保潔到位、整治到位、裝點到位、增亮到位、補(bǔ)綠到位”,基本形成環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的城市環(huán)境,充分展現(xiàn)建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會主義新良好態(tài)勢。
二、工作內(nèi)容
(一)凈化
凈化工作目標(biāo):凈化地面,凈化墻體,凈化空間,消滅衛(wèi)生死角。
1、清除城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)結(jié)合部、居民居住區(qū)、湖濱地帶及有關(guān)單位的垃圾死角。(責(zé)任單位:街道辦、開發(fā)區(qū)、新寧鎮(zhèn)及相關(guān)單位)
2、完善清掃保潔制度,主干道和主要街道實行全天候保潔,其它地段做到每日早、中、晚定時清掃三次。(責(zé)任單位:建設(shè)局、街道辦)
3、認(rèn)真落實“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,確保室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。城管、街道辦和社區(qū)(居委會)要認(rèn)真組織并督促責(zé)任單位切實履行“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”義務(wù)。(責(zé)任單位:街道辦、建設(shè)局)
4、加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場和臨街門店的管理,嚴(yán)禁占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點和沿街叫賣行為。(責(zé)任單位:工商局、城管大隊及業(yè)主單位)
5、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面禁止在街面上攪拌混凝土、帶泥上路、潑灑沙石土等違章行為,扎實抓好施工場地出入口硬化、圍墻標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、施工場地違章廣告管理等工作。(責(zé)任單位:建設(shè)局)
6、各業(yè)主全面清潔臨街建筑外立面,清除商業(yè)門面和建筑墻體、工地圍墻、花壇上非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”。清理空中零亂管線和吊掛物。(責(zé)任單位:建設(shè)局)
7、清除電線桿、路燈桿、變壓器、電話亭、報刊亭、電纜分接線等專用設(shè)施上非法張貼、涂寫、刻畫的“垃圾廣告”。(責(zé)任單位:供電、電信、郵政、移動、聯(lián)通、網(wǎng)絡(luò)公司等)
8、對交通護(hù)攔進(jìn)行經(jīng)常性清洗,確保整潔。(責(zé)任單位:交警大隊)
9、城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止警車、救護(hù)車、消防車濫用警報;整治生產(chǎn)、經(jīng)營、施工等超標(biāo)噪音,對鋁鋼材切割加工等噪音,要規(guī)定時限嚴(yán)加控制。(責(zé)任單位:交警大隊、環(huán)保局)
10、要加強(qiáng)對文化演出、娛樂場所、宣傳車輛噪聲污染的監(jiān)管力度。(責(zé)任單位:文化廣播電視局、環(huán)保局)
11、加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理,環(huán)保、衛(wèi)生、工商等部門對從事餐飲經(jīng)營的服務(wù)業(yè)要從嚴(yán)把關(guān),未辦理環(huán)保審批手續(xù)的,工商部門在辦理證照時必須先征求環(huán)保部門意見。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)非法和超標(biāo)排放油煙,要停業(yè)整改;對非法和超標(biāo)排放油煙的行為人一年內(nèi)不予辦理經(jīng)營許可。(責(zé)任單位:環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局)
12、加強(qiáng)鍋爐煙塵污染治理。嚴(yán)禁在城區(qū)內(nèi)新安裝燃煤鍋爐,對已有鍋爐進(jìn)行關(guān)停取締,改用燃油、用電。對城區(qū)內(nèi)工業(yè)采取“退城進(jìn)郊或退城入園”方法逐步遷移,減少大氣污染,提高城區(qū)大氣質(zhì)量。(責(zé)任單位:環(huán)保局)
13、繼續(xù)抓好在城區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜、禁止燃放煙花爆竹工作和果殼箱的維修、增補(bǔ)工作。(責(zé)任單位:建設(shè)局)
14、對現(xiàn)有鋁鋼材加工業(yè)、修理業(yè)、廢品回收站及餐飲業(yè)等影響市容環(huán)境的行業(yè),城管、工商等部門要加大力度,嚴(yán)格監(jiān)管;對準(zhǔn)備新開的,工商部門在辦理有關(guān)證照時須先征求城管部門意見。(責(zé)任單位:工商局、建設(shè)局)
15、以各居委會管轄范圍為區(qū)域,全面實行物業(yè)管理。(責(zé)任單位:房管局、街道辦)
(二)亮化
亮化工作目標(biāo):增加城區(qū)亮度,增添城市色彩。
1、突出重點,打造精品。重點對“四個亮點、三個景點、六條主干道”實施亮化工程。通過設(shè)置輪廓燈、投射燈、泛光燈及多種光源組合變換,形成風(fēng)格各異、層次分明、動靜結(jié)合、錯落有致的城市夜間景觀。
(1)打造“四個亮點”。即文化廣場(包括廣場四周建筑物亮化)、建昌十字路口、古艾十字路口和交通十字路口。(責(zé)任單位:文化廣播電視局及各建筑物業(yè)主)
(2)突出“三個景點”。即____大橋景點、萬福廣場景點和湖濱路景點。(責(zé)任單位:____大橋開發(fā)公司、建設(shè)局)
(3)抓好“六條主干道”。即建昌路、古艾路、交通路、人民路、豫寧大道、協(xié)和大道。(責(zé)任單位:沿街公共建筑物業(yè)主)
2、加強(qiáng)路燈的日常管理,城區(qū)主要街道要通宵亮燈,消滅縣城偏街小巷的照明死角,確保道路亮燈率達(dá)98。(責(zé)任單位:供電公司、____大橋開發(fā)公司、開發(fā)區(qū))
3、整治廣告燈箱,按“一街一景”統(tǒng)一色調(diào),確保和諧、美觀。(責(zé)任單位:工商局、建設(shè)局)
4、按“節(jié)能實用、和諧典雅”的要求抓好小區(qū)亮化和
庭院亮化。(責(zé)任單位:建設(shè)局及相關(guān)單位)
5、各責(zé)任單位要加強(qiáng)本單位亮化工作的管理,加強(qiáng)亮化設(shè)施的維修保養(yǎng),及時開啟亮化設(shè)施,確保每天按時亮燈(夏、秋季19:30至22:00,冬、春季18:00至21:30)。(責(zé)任單位:創(chuàng)建辦)
(三)綠化
綠化工作目標(biāo):增加綠量,提升品位。
1、高標(biāo)準(zhǔn)抓好建昌路和樟嶺路的綠化。
2、對朝陽路、人民路、豫寧大道、古艾路、新寧路等路段的行道樹缺株進(jìn)行補(bǔ)栽。
4、抓好小區(qū)綠化工作,對已基本建成的小區(qū),限期完成綠化;對在建和未建的小區(qū),要高規(guī)格編制綠化專項規(guī)劃,并與主體工程同步實施。
5、抓好城區(qū)公共綠化養(yǎng)護(hù),及時進(jìn)行修剪、澆水、施肥,清除樹池花壇內(nèi)的垃圾、余土和雜草。
6、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真組織開展“送綠進(jìn)城”活動。
7、積極開展全民義務(wù)植樹活動,鼓勵單位(或個人)認(rèn)養(yǎng)公共綠地,縣城周邊的荒山坡由林業(yè)部門負(fù)責(zé)實施綠化。
(四)美化
美化工作目標(biāo):市容整潔,秩序井然。
1、對各類招牌進(jìn)行全面清理整頓,確保規(guī)范、整潔、美觀。(責(zé)任單位:各包街單位)
2、切實加強(qiáng)大型戶外廣告管理,合理設(shè)置信息發(fā)布欄,所有戶外廣告均統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,突出特色,提高標(biāo)準(zhǔn),講求美觀,提倡采用科技含量高,節(jié)能耐用的新型照明燈飾藝術(shù),提高城市街景品位。(責(zé)任單位:工商局、建設(shè)局)
3、對有線電視、通信等弱電線路,進(jìn)行全面清理,城市重要節(jié)點、主、次干道所有線路改為地下管線。(責(zé)任單位:電信局、移動公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)絡(luò)公司)
4、交通部門對公交車、出租車、蹬士外飾要統(tǒng)一進(jìn)行設(shè)計、美化,確保車容車貌美觀整潔。(責(zé)任單位:交通局)
5、除全縣性重大活動外,城區(qū)街道禁止懸掛橫幅標(biāo)語。(責(zé)任單位:文明辦、建設(shè)局)
6、規(guī)范沿街空調(diào)、防盜窗的安裝,拆除建筑物外安裝的水龍頭和水池等違章構(gòu)筑物。(責(zé)任單位:建設(shè)局)
7、拆除違章建筑物和影響城市景觀的建筑物、構(gòu)筑物、圍墻、圍檔,徹底清理城區(qū)各類違章搭建物和巷道、樓院內(nèi)亂堆亂放。對部分不宜拆除的圍墻(含建筑工地施工圍墻)要按要求進(jìn)行美化。(責(zé)任單位:建設(shè)局、街道辦)
8、搞好城區(qū)公共設(shè)施日常管護(hù),及時完善街道、巷道硬化,修復(fù)破損路面和設(shè)施。加強(qiáng)對城區(qū)街道的開挖管理,為確保道路恢復(fù)質(zhì)量,開挖路面應(yīng)由專業(yè)部門統(tǒng)一施工。(責(zé)任單位:建設(shè)局)
9、對豫寧大道三處交通島進(jìn)行美化。(責(zé)任單位:交警大隊)
10、臨街建筑有礙市容市貌的,進(jìn)行“穿衣戴帽”。(責(zé)任單位:建設(shè)局及有關(guān)責(zé)任單位)
三、工作步驟
(一)第一階段(宣傳發(fā)動階段):__年11月5日-30日
制訂“四化”工作方案,宣傳發(fā)動,分解任務(wù),明確責(zé)任。各單位具體實施方案11月30日前報縣"四化"工作指揮部辦公室。
(二)第二階段(組織實施階段):__年12月1日-__年1月31日
(1)設(shè)計“亮化、綠化”方案;
(2)全面開展“凈化、美化”活動;
(3)審查“亮化、綠化”方案;
(4)全面完成“凈化、亮化、綠化、美化”各項任務(wù)。
(三)第三階段(驗收評比階段):__年2月1日-10日
(1)建章立制,實行長效管理,鞏固“四化”工作成果。
(2)組織縣人大代表、社區(qū)代表對“四化”工作進(jìn)行檢查評比,并通報檢查評比情況。
四、工作措施
(一)明確任務(wù),責(zé)任到位。
1、堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。各單位一要按照各自工作職能和方案要求,抓好檢查指導(dǎo)和督促落實。二要按照指揮部下達(dá)的任務(wù),克服時間緊、任務(wù)重、壓力大的困難,認(rèn)真落實“四化”工作的資金、隊伍和措施,按照起點高、行動快、效果好的要求,精心組織、周密安排好本單位和本系統(tǒng)的各項活動,為縣城“四化”工作帶好頭、做表率。
2、實行“單位包路段”責(zé)任制。全縣正科級以上單位各負(fù)責(zé)一個路段,確保完成責(zé)任路段內(nèi)的店牌整治、衛(wèi)生保潔和街道秩序等任務(wù)。
(二)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎懲。
1、縣“四化”活動辦公室不定期召開調(diào)度會,及時解決有關(guān)問題與矛盾,每月召開一次“四化”工作進(jìn)展情況匯報會,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議,及時解決“四化”工作難題。
2、縣“四化”活動辦公室采取每周一抽查,每半月一檢查的辦法,對各單位的“四化”工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查評比,每月排出前三名和末三名,并以通報的形式予以表彰和批評。對連續(xù)兩次排位末位的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)到電視臺說明原因。
3、“四化”工作與年終考評結(jié)果掛鉤,對成績突出的單位,在“四化”工作總結(jié)表彰會上予以表彰,對工作不力且工作效果不好排位在后三名的單位年終不得評為綜合先進(jìn)單位。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
加大對“四化”活動的宣傳力度。宣傳部門繼續(xù)深入開展“彬彬有禮過馬路”活動,教育部門組織開展“小手牽大手”活動,文化部門組織開展豐富多彩的文藝活動,工、青、婦聯(lián)合組織萬人簽名活動,廣泛宣傳“四化”活動的重要意義,激發(fā)廣大市民的工作熱情,把他們引導(dǎo)到支持、參與、監(jiān)督此次“四化”工作中來。利用簡報、專題新聞和現(xiàn)有新聞媒體設(shè)立的專欄,對“四化”活動中表現(xiàn)好的予以表揚(yáng),對工作較差、行動遲緩的予以批評和曝光,形成濃厚的氛圍,促進(jìn)“四化”活動順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障實施。
為確保“四化”工作開展得扎實有效,決定成立縣“四化”活動辦公室,辦公室設(shè)在縣創(chuàng)建辦,具體負(fù)責(zé)“四化”活動的日常工作,同時制訂考評辦法,完善督查機(jī)制,對“四化”工作開展情況進(jìn)行督促檢查。
各單位要充分認(rèn)識開展“四化”工作對提高我縣城市品位、改善投資環(huán)境,促進(jìn)我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,從建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛社會主義新高度,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位活動的第一責(zé)任人,要親自部署工作,每周進(jìn)行調(diào)度,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把握工作進(jìn)度,采取有力措施把“四化”工作抓好抓實,抓出成效,使其成為“民心工程”,把建設(shè)成為環(huán)境舒適、潔凈優(yōu)美、出行便捷、規(guī)范有序的美好家園。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇六
堅持社會主義核心價值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:?
梁鴿翔
2、實施小組:
組長:
副組長:
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進(jìn)行全面綠化,科學(xué)搭配花草樹木的品種,針對目前學(xué)校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調(diào)動全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認(rèn)真落實,實現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實際,就地取材,充分發(fā)動全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動師生,獻(xiàn)策獻(xiàn)力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學(xué)生專人管護(hù),以此達(dá)成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動,消除校園內(nèi)的垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對我校現(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學(xué)校新形象。
四、實施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學(xué)校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調(diào)研工作,結(jié)合我校實際,制定詳細(xì)的實施細(xì)則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據(jù)實施細(xì)則,按計劃有步驟地高質(zhì)量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報。“五一”假后,學(xué)校按照實施細(xì)則和工作要求,全面檢查,查漏補(bǔ)缺,確保面積達(dá)標(biāo),質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點要求
1、提高認(rèn)識全體師生要充分認(rèn)識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學(xué)校教育工作的一個重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。
2、科學(xué)謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調(diào)研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學(xué)校綠化美化工作實施細(xì)則,為第三階段的具體實施當(dāng)好參謀,當(dāng)好指揮。
3、落實責(zé)任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護(hù)”的要求,落實好綠
化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責(zé)任明確。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇七
根據(jù)《__市村莊綠化實施方案》、《__市村莊綠化技術(shù)方案》的要求,結(jié)合我縣近兩年村莊綠化中的經(jīng)驗和問題,制訂本實施計劃方案。
一、綠化原則
2、分類指導(dǎo),因村而宜的原則。依據(jù)我縣區(qū)位、經(jīng)濟(jì)狀況,我縣村莊綠化分為三大類,即(一)園林型:指經(jīng)濟(jì)狀況較好,處于城市周邊或交通干線上,要達(dá)到村內(nèi)有園,村外有林,村在林中,人在景中的綠化效果;(二)林果型:指經(jīng)濟(jì)狀況一般,適應(yīng)種植林果的村莊,要體現(xiàn)街道大樹成行,庭院花果飄香,村周林果滿山的效果;(三)生態(tài)型:指經(jīng)濟(jì)狀況較差,地理偏辟的山區(qū)、丘陵區(qū),以營造生態(tài)林、防護(hù)林為重點,體現(xiàn)村內(nèi)隨處有綠,村周林木遍地的效果。
3、統(tǒng)籌考慮,重點突出的原則。村莊綠化內(nèi)容包含五方面,即村道綠化、街巷綠化、村周綠化、公共場地綠化、農(nóng)家庭院綠化。設(shè)計施工要兼顧五個方面,但重點是村內(nèi)外街道和村周綠化,按工程量劃分是:村內(nèi)外道路占工程量的50%,村周綠化占工程量的30%,庭院和公共場地占工程量的20%。設(shè)計施工中要做好兩個銜接,一是緊鄰村之間通道綠化銜接,公共綠地共享;二是村莊綠化中原有林木與新栽樹木之間的銜接,要較好地體現(xiàn)整體性。
4、主體明確,專業(yè)施工的原則。村莊綠化的實施主體是有綠化任務(wù)的村民委員會,它是村莊綠化的組織者、享有者、管護(hù)者。因此各鄉(xiāng)村必須積極組織協(xié)調(diào),聘請有關(guān)工隊進(jìn)行設(shè)計。綠化施工依設(shè)計進(jìn)行。要盡可能采取專業(yè)化施工的方式,栽植撫育一年后由上級林業(yè)部門驗收,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。所栽樹木、綠地由實施村做好長期的管護(hù)工作。
二、目標(biāo)要求
總體要求是:村莊主要進(jìn)出村道路全部綠化,村內(nèi)主要街巷綠化框架基本形成,公共綠地及休閑活動場所初具規(guī)模,村民院落綠蔭覆蓋,村委、學(xué)校等公共場所整體實現(xiàn)綠化,努力達(dá)到以下目標(biāo)要求。
1、庭院綠化,盡量選擇長壽高大的喬木樹種和經(jīng)濟(jì)林樹種。
2、進(jìn)出村道路兩側(cè)必須配置一行以上高大喬木,常青樹種可營造小景點,或在喬木內(nèi)側(cè)點綴栽植。
3、村中街巷綠化要在兩側(cè)或者單側(cè)栽植行道樹,樹種主要以長壽高大喬木為主,并適當(dāng)配置花灌木。
4、村內(nèi)學(xué)校、村委、街心等公共場所綠化可以栽植長壽高大喬木片林,也可以配置以花灌木為主的小景點或綠化小品,提高綠化檔次。
5、環(huán)村林帶綠化原則上沿路渠、河灘地、邊緣地、空隙地營造林帶或片林。平川區(qū)限定在200米范圍內(nèi),山區(qū)、丘陵區(qū)為第一層山脊線內(nèi)。
6、村外村內(nèi)所有空閑地,必須全部綠化,面積較大的營造片林,面積較小的可島狀栽植高大喬木,也可營造小景點。
7、平川區(qū)村莊綠化率和新村林木綠化率要求達(dá)到30%以上,山區(qū)、丘陵區(qū)和舊村林木綠化率要求達(dá)到25%以上。
三、技術(shù)指標(biāo)
1、苗木指標(biāo):進(jìn)出村路、村街道綠化苗木不小于2.5厘米,針葉喬木要求樹高1.0米、冠幅0.4米以上并帶好母土,核桃、棗、杏樹等經(jīng)濟(jì)樹苗木為兩年生的嫁接苗,灌木樹種為兩年生,株高0.5米以上或頭數(shù)為五頭左右。樹冠完整、勻稱,根系完好,無損傷。
2、整地栽植標(biāo)準(zhǔn):喬木樹坑規(guī)格為0.7米×0.7米×0.7米,灌木樹坑規(guī)格為0.5米×0.5米×0.5米,村內(nèi)街道、進(jìn)出村路、單位綠化喬木換土要求為1米×1米×1米,花灌木換土為0.6×米×0.6米×0.6米,草坪換土要求為0.6米厚,并對土壤改良。在保證不窩根的前提下,做到栽植整齊,苗木要扶正踩實。單位綠化要注重樹木搭配的藝術(shù)效果。
3、管護(hù)要求:及時松土、除草、澆水,修理樹盤,防治病蟲害,促進(jìn)其快速生長,使其早日成景出效。
四、設(shè)計、施工和驗收
村莊綠化以省市縣資金為基準(zhǔn),按資金標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。設(shè)計項目包含設(shè)計施工圖,工程量及預(yù)算。村莊綠化施工采用專業(yè)施工的制度,由林業(yè)部門監(jiān)督,實施村發(fā)包招標(biāo),招標(biāo)后嚴(yán)格按設(shè)計施工。村莊綠化要嚴(yán)格按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),由市縣兩級林業(yè)部門組織驗收,成活保存率大于85%。具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行市林業(yè)局的驗收方案。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。按照"市指導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)主抓、村落實"的原則,各級各有關(guān)部門要高度重視,搞好協(xié)調(diào),把村莊綠化各項工作任務(wù)層層分解落實。林業(yè)部門要結(jié)合實際,按照年度任務(wù)搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、工程督導(dǎo)和組織驗收。
(二)完善制度,強(qiáng)化管護(hù)。要結(jié)合本村實際情況,建立和完善集體管護(hù)、承包管護(hù)、專人管護(hù)等多種形式相結(jié)合的管護(hù)機(jī)制,通過明確職能、細(xì)化責(zé)任,使管護(hù)責(zé)任真正落到實處,所實施的村都要制定村規(guī)民約,確保村莊綠化成果。
(三)嚴(yán)格檢查,限期完成。縣政府將把村莊綠化納入新農(nóng)村建設(shè)年度單項考核內(nèi)容,對各鄉(xiāng)村進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格考核并及時組織督導(dǎo)。對完成任務(wù)好的鄉(xiāng)村予以表彰,完成任務(wù)差的鄉(xiāng)村進(jìn)行通報批評。
2023年鄉(xiāng)村綠化美化行動方案 鄉(xiāng)村綠化美化行動方案主線匯總篇八
根據(jù)省委農(nóng)辦等16個部門《關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農(nóng)辦等16個部門《關(guān)于印發(fā)〈漳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農(nóng)辦等16個部門《關(guān)于印發(fā)〈長泰縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%以上;畜禽糞污綜合利用率達(dá)到98.5%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%,基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題;3個鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農(nóng)村“三線”改造;農(nóng)戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通,村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升;政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制有效運作,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制基本建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。
二、重點任務(wù)
針對當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,重點做好村莊內(nèi)“三清兩改”。
(一)推進(jìn)常態(tài)化村莊清潔行動。各村要發(fā)揮包點單位、駐村干部(第一書記)、村干部帶頭作用,組織群眾、志愿者集中行動,持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,每季度至少組織一次農(nóng)村衛(wèi)生治理攻堅。
1、清理農(nóng)村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等,積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,建筑垃圾定點存放、及時清運,開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進(jìn)一步完善落實村莊保潔長效管理機(jī)制,完善垃圾收集設(shè)施,按2員/千人的標(biāo)準(zhǔn)配足保潔人員,加強(qiáng)常態(tài)化運作資金保障,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化,環(huán)境凈化。
2、清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理,清理水域漂浮物,實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點區(qū)域開展廢舊農(nóng)膜回收行動。嚴(yán)格按照規(guī)定處理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,積極推廣規(guī)模化、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的農(nóng)村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路,拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路,整治違法交越、搭掛行為,引導(dǎo)合理共桿,做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象,讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,明確并落實門前三包責(zé)任制,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
(二)完善生活垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施日常運行管理。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)垃圾轉(zhuǎn)運,加強(qiáng)轉(zhuǎn)運系統(tǒng)設(shè)施日常運行維護(hù),并做到垃圾日產(chǎn)日清。
(三)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設(shè)。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設(shè)施設(shè)備,因地制宜設(shè)立廢舊電池、熒光燈、手機(jī)、農(nóng)藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。
(四)健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。建立村莊衛(wèi)生保潔費收取制度,各村按照實際情況,根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費標(biāo)準(zhǔn);實行“門前三包”制度,各村要與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書,將“門前三包”責(zé)任完成情況作為村內(nèi)評選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標(biāo)。通過約束和激勵機(jī)制切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾自覺性主動性。持續(xù)開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序,激勵引導(dǎo)農(nóng)民群眾主動愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習(xí)慣。
(五)制定保潔員管理辦法。
1、人員選聘。農(nóng)村保潔員的配備,以行政村為單位,原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實際情況確定配備人數(shù)。農(nóng)村保潔員應(yīng)符合聘用條件:遵紀(jì)守法,身體健康,責(zé)任心強(qiáng)。農(nóng)村保潔員聘用按照自愿報名,村“兩委”研究確定,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案的程序,并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責(zé)任范圍和崗位職責(zé)、保潔標(biāo)準(zhǔn),保潔員原則上實行一年一聘。
2、崗位職責(zé)。農(nóng)村保潔員負(fù)責(zé)做好責(zé)任區(qū)日常清掃保潔;每天至少對責(zé)任區(qū)清掃一次,環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負(fù)責(zé)保潔員的日常管理。實行村干部分片包村,每旬至少對保潔情況進(jìn)行一次抽查,及時公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開展檢查、評比,督促落實日常保潔、保潔費專款專用、保潔員工資按時足額發(fā)放等;公布監(jiān)督電話,接受群眾舉報投訴,并負(fù)責(zé)核查落實。農(nóng)村保潔經(jīng)費納入村級財務(wù)專戶管理,保潔員工資每月按時發(fā)放至個人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵工作需要,按不高于保潔員工資總額20%的比例進(jìn)行適當(dāng)提留,作為績效工資,根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。對年度保潔工作表現(xiàn)突出的農(nóng)村保潔員給予適當(dāng)表彰和獎勵,對不盡職履責(zé)的農(nóng)村保潔員,視情節(jié)分別給予批評,扣發(fā)績效工資,解聘。
4、工作保障。各行政村要強(qiáng)化設(shè)施設(shè)備保障,為農(nóng)村保潔員配備必要的保潔工具。農(nóng)村保潔員的工資標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)人口、財力等實際情況確定,原則上每人每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會公布財政補(bǔ)助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況,接受社會監(jiān)督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組,對農(nóng)村保潔員進(jìn)行季度和年度考核。具體考核內(nèi)容、方式和結(jié)果應(yīng)用,由各村制定并公布實施,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)督促落實。
三、行動原則
(一)鎮(zhèn)級主抓,多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村莊清潔行動負(fù)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定具體工作方案。各村主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團(tuán)組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
(二)村為單位,農(nóng)民主體。以村為單位組織實施,村黨組織書記為第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
(三)因地制宜,分類施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,合理設(shè)定行動目標(biāo),科學(xué)確定重點任務(wù),精心制定實施方案,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。
(四)先易后難,循序漸進(jìn)。要學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事,達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進(jìn)其他農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(五)教育引導(dǎo),移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,倡導(dǎo)健康生活方式。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將這項工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和宜居環(huán)境整治工作專項小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動各項任務(wù)。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。各村書記擔(dān)任村莊“清潔指揮長”,負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔行動,發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務(wù)落地見效。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督考評機(jī)制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況,鎮(zhèn)將不定期開展檢查評比,督促落實常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的村,將給予表揚(yáng)獎勵;對落實工作措施不力的村將視情況進(jìn)行約談、問責(zé)。
(二)健全監(jiān)督機(jī)制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機(jī)制,各村可設(shè)立公開電話或投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報,對反映的問題及時核查和回應(yīng)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。探索采用購買服務(wù)等方式,與志愿者組織合作,發(fā)動志愿者下鄉(xiāng)入村,廣泛宣傳引導(dǎo)。鼓勵依托民間組織開展農(nóng)村生活垃圾治理督查工作,廣泛動員社會力量參與,強(qiáng)化社會監(jiān)督。建立有獎舉報制度,發(fā)揮村民主體作用,將農(nóng)村生活垃圾治理轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經(jīng)驗、做法、典型人物事跡,對治理工作推進(jìn)不力的負(fù)面典型進(jìn)行曝光,著力營造人人珍愛環(huán)境的良好氛圍。
(四)建立健全垃圾治理資金保障機(jī)制。縣財政安排專項資金,用于垃圾治理各項補(bǔ)助。另外,我鎮(zhèn)也相應(yīng)配套垃圾治理補(bǔ)助,按農(nóng)村每個人口補(bǔ)助20元,列入村級運轉(zhuǎn)補(bǔ)助。各村應(yīng)按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān),誰污染、誰治理”的原則,實施“一事一議”,向村民及外來人口按每個人口10元的標(biāo)準(zhǔn)收取生活垃圾處理費。各村應(yīng)積極向上爭取項目資金,包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設(shè)備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建,發(fā)動企業(yè)單位、社會各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。