調(diào)研是調(diào)查研究的簡稱，指通過各種調(diào)查方式，比如現(xiàn)場訪問、電話調(diào)查、攔截訪問、網(wǎng)上調(diào)查、郵寄問卷等形式得到受訪者的態(tài)度和意見，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，研究事物的總的特征。調(diào)研具有針對性和指導(dǎo)性等特點(diǎn)。下面就是本站小編給大家整理的組織部長調(diào)研講話，僅供參考。

同志們：

省委在這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間，專門把柴湖作為聯(lián)系點(diǎn)，通過實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場辦公，提出“柴湖振興”戰(zhàn)略，明確要求把柴湖振興作為省級戰(zhàn)略、荊門實(shí)施、鐘祥落實(shí)，并強(qiáng)調(diào)要把柴湖鎮(zhèn)作為省委教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)和基層黨組織建設(shè)示范鎮(zhèn)來打造，切實(shí)為柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。那么，作為基層黨組織、基層干部，我們該如何響應(yīng)、如何行動(dòng)、如何積極配合，如何強(qiáng)基固本、如何整體推進(jìn)?這是擺在我們?nèi)w基層干部，特別是柴湖鎮(zhèn)村兩級干部面前的一個(gè)重要課題。帶著這些問題，今天我們專門來開展調(diào)研座談、聽取意見、理清思路，明確基層組織建設(shè)的任務(wù)。

通過了解分析，柴湖是一個(gè)移民大鎮(zhèn)，也是一個(gè)貢獻(xiàn)大鎮(zhèn)，現(xiàn)在卻成了一個(gè)相對貧窮落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們不能長期貧窮落后下去，而應(yīng)借本次省委提出打造“兩個(gè)示范”的機(jī)遇，抓住柴湖振興戰(zhàn)略的有利契機(jī)，積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，真正全面的發(fā)展振興柴湖。關(guān)于柴湖振興，省委、市委領(lǐng)導(dǎo)都高屋建瓴地講了很多意見。今天，我主要圍繞落實(shí)省委振興柴湖戰(zhàn)略，講一講我們基層組織怎么辦、服務(wù)性黨組織怎么建、基層干部怎么干的問題。剛才鎮(zhèn)村兩級，包括工作組的同志都簡要介紹了一些情況，圍繞這“三個(gè)怎么辦”的問題，大家集思廣益地提了很多好的意見建議。我在這里提一個(gè)初步思路，下一階段我們再繼續(xù)探索完善。

一、基層黨組織怎么辦?

這里，我們具體是指柴湖的基層黨組織怎么辦。總體來講，要“勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范”。前面我們把柴湖振興的大環(huán)境、大背景、大前提給大家簡要介紹了一下，作為柴湖的基層組織，我想核心就是要勇于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，勇創(chuàng)示范。重點(diǎn)是做到“六個(gè)擔(dān)當(dāng)”：

一是提神鼓勁擔(dān)當(dāng)主人。振興柴湖，有內(nèi)因和外因的不同關(guān)系，有主人和客人的不同角色，要求我們必須處理好內(nèi)因與外因的關(guān)系，把握好主人與客人的角色。我們首先應(yīng)該提神鼓勁，發(fā)揮好內(nèi)因作用、當(dāng)好主人。過去我們是舍小家為大家，為了國家利益而移民;這一次我們應(yīng)該是出小力、借大力。小力主要是指我們自身力量小，省委、市委的是“大力”，我們要巧借外力，把小力轉(zhuǎn)化為大力。幾十年間，各級領(lǐng)導(dǎo)對柴湖有三次大的關(guān)懷，但是過去都是“輸血式”的關(guān)懷，一事一議;這一次是“造血式”的，具有根本性意義，所以必須把握好這一千載難逢的好機(jī)遇。機(jī)遇是外因，自身努力是內(nèi)因。辯證法上講，外因必須通過內(nèi)因才能起作用。那我們必須發(fā)揮好內(nèi)因作用。作為柴湖人，在這么一次難得的機(jī)遇面前，應(yīng)該是當(dāng)主人，而不是當(dāng)客人。目前，有可能在柴湖工作的其他干部比我們自己的干部還要多，有荊門的、鐘祥的各個(gè)工作組，也有下派到基層的“第一書記”，還有今年新招錄的選調(diào)生和研究生等等，現(xiàn)在柴湖可以說是車水馬龍、應(yīng)接不暇。這時(shí)候我們要冷靜思考：柴湖人永遠(yuǎn)是柴湖的主人，柴湖的發(fā)展還是要靠我們自己。這就需要我們提神鼓勁、冷靜思考，真正擔(dān)當(dāng)好自身角色。

二是興鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)主力。柴湖過去為國家作出了很大貢獻(xiàn)，但由于多方面原因，目前發(fā)展相對滯后。但是我們不能長期落后，長期貧窮。我們要振興、要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，首先就要興鎮(zhèn)、強(qiáng)村。關(guān)于柴湖振興，各級主要領(lǐng)導(dǎo)都講了一些很重要的意見，在這里我要講的是，要擔(dān)當(dāng)主力、不等不靠。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，要努力培育市場主體，發(fā)揮好“兩只手”的作用。既要發(fā)揮好政府這只“有形的手”的作用，更要發(fā)揮好市場這只“無形的手”的作用。基礎(chǔ)設(shè)施主要依靠政府“有形的手”。省委這次提出振興戰(zhàn)略，基礎(chǔ)設(shè)施必然得到改善，但是基礎(chǔ)設(shè)施建好了，不等于我們的產(chǎn)業(yè)建起來了，更不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展了。基礎(chǔ)設(shè)施只是一個(gè)前提、基礎(chǔ)和條件，我們要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要強(qiáng)村富民，還需要有產(chǎn)業(yè)作支撐。做大產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)，不能簡單依靠行政命令，不能過多地依靠政府這只“有形的手”，而應(yīng)該更多地依靠市場。要切實(shí)建立市場機(jī)制，培育市場主體，發(fā)揮市場作用。我覺得我們在應(yīng)對市場、適應(yīng)市場、引進(jìn)市場、融入市場方面做得還不夠。通過今天的實(shí)地調(diào)研走訪，我們可以發(fā)現(xiàn)，我們的農(nóng)業(yè)收入、種植水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，都還比較落后。農(nóng)民收入為什么低?本身人均面積就少，人平只有一畝地，有的水源、土質(zhì)條件還不是很好，不能像新疆那樣廣種薄收，而應(yīng)該是精種高收，搞精細(xì)化作業(yè)，但是我們現(xiàn)在沒有做到。盡管我們現(xiàn)在的生產(chǎn)水平還不高，資源有限，但是我們趕上了一個(gè)好時(shí)期，現(xiàn)在是后工業(yè)化時(shí)期，如何通過市場機(jī)制來增收?四新村正在探索通過土地流轉(zhuǎn)來提高種植水平，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。省委提出要支持我們建設(shè)大柴湖開發(fā)區(qū)，不是工業(yè)園，而是開發(fā)區(qū)。誰來開發(fā)區(qū)擔(dān)當(dāng)主人，擔(dān)當(dāng)主角?這就不是書記、省長、市長通過簡單行政命令來解決的。引什么項(xiàng)目，引什么客商，建什么企業(yè)，更多地還是要市場來決定。

三是建強(qiáng)組織擔(dān)當(dāng)主責(zé)。一個(gè)地方的發(fā)展，離不開組織保障。建強(qiáng)組織，就要有組織體系、組織網(wǎng)絡(luò)，努力優(yōu)化組織設(shè)置。現(xiàn)在提倡按照“1+x”的模式來組建組織，以建制村黨組織為主體，加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)等領(lǐng)域全覆蓋設(shè)置組織架構(gòu)的力度，努力實(shí)現(xiàn)分類整建長效化、常態(tài)化和動(dòng)態(tài)管理。特別是要抓住本次省市縣三級推動(dòng)的機(jī)遇，推動(dòng)柴湖的基層組織建設(shè)上水平。包括前營村在內(nèi)的4個(gè)三類村，都要在今年整改升級，脫掉三類村的“帽子”。同時(shí)，建強(qiáng)組織，還要建立長效機(jī)制，完善制度體系，重點(diǎn)堅(jiān)持和完善“三會一課”、黨務(wù)村務(wù)公開、民主管理和村級財(cái)務(wù)管理等制度，努力實(shí)現(xiàn)組織制度規(guī)范化，確保黨建各項(xiàng)工作正常運(yùn)行、良性循環(huán)。這些責(zé)任都應(yīng)該在基層組織，在鎮(zhèn)村兩級。

四是服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角。基層黨組織的主要任務(wù)是服務(wù)。首先，要建立一個(gè)以基層黨組織為網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)平臺。重點(diǎn)是建好黨員群眾服務(wù)中心。客觀地講，柴湖受整體經(jīng)濟(jì)條件水平的限制，黨員群眾服務(wù)中心在全市仍處于一個(gè)較差的水平。我們應(yīng)該借這次機(jī)遇，按照“五務(wù)合一”的要求，把黨員群眾服務(wù)中心建好。過去柴湖的標(biāo)準(zhǔn)相對低一些，這次要我們借這個(gè)機(jī)遇把標(biāo)準(zhǔn)提高一些，要按照村不低于500平米、社區(qū)不低于1000平米的要求，規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好、建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心。當(dāng)然，在建設(shè)之前要先做好規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，不能在沒有規(guī)劃的地方建房子，不建沒有規(guī)劃的房子。我們的黨員群眾服務(wù)中心，也應(yīng)該按照統(tǒng)一規(guī)劃來建。紅英村在原來的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建，這樣也挺好。不在于是哪種形式，關(guān)鍵是要達(dá)標(biāo)，要滿足群眾需要。除了建設(shè)陣地，還要建立一批以服務(wù)群眾為特色的主題活動(dòng)的載體。有了服務(wù)中心，有了主體，還應(yīng)該有載體來服務(wù)群眾。包括過去和現(xiàn)在正在開展的“五組一聯(lián)”、“五星黨員”爭創(chuàng)、“支書敲農(nóng)門”等活動(dòng)，在柴湖要全面地推行、全面地實(shí)施，尤其是我們今年推行的“支書敲農(nóng)門”行動(dòng)，要擴(kuò)大范圍，提升實(shí)效，不僅支書要敲農(nóng)門，工作組也要敲農(nóng)門，理直氣壯地向群眾承諾：“有事找干部，有困難找工作組”，真正做到有感、有責(zé)、有為，服務(wù)群眾擔(dān)當(dāng)主角。

五是培育文明擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)。柴湖不僅要建成一個(gè)實(shí)力的柴湖、富裕的柴湖，更要建成一個(gè)文明和諧的柴湖。我們有好的民風(fēng)，有好的傳統(tǒng)，但要建設(shè)文明柴湖的話，還有很多的事要做。首先，要狠抓村莊環(huán)境的整治，建設(shè)一個(gè)生態(tài)新農(nóng)村。去年的“三萬”活動(dòng)，大家都親自參與了，我在這里不再多說，關(guān)鍵是要建立長效機(jī)制，要持之以恒。其次，要狠抓文化載體的創(chuàng)建和創(chuàng)新，培育文化新農(nóng)民。剛才林市長分析說，我們柴湖的落后和貧窮有多方面原因，其中有一個(gè)很重要的原因，也是擺在我們面前的艱巨任務(wù)，就是要提升我們農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化水平。要致富農(nóng)民，首先要培訓(xùn)農(nóng)民，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變思想，擴(kuò)大視野。第三，是要狠抓文明創(chuàng)建活動(dòng)，形成移民新風(fēng)尚。引導(dǎo)移民與本地人互相學(xué)習(xí)、互相融入、互相借鑒，把老家的好的傳統(tǒng)、好的文化帶過來發(fā)揚(yáng)光大，盡快地融入本地、本組、本土這些文化。既要弘揚(yáng)移民精神、移民文化，同時(shí)還要淡化移民的觀點(diǎn)，盡快融入本地、本土。最后，還要狠抓治安綜合治理，建設(shè)和諧新村莊。總之，培育農(nóng)民，要靠基層組織來主導(dǎo)、引導(dǎo)和示范，要靠基層組織來搭建平臺、開展活動(dòng)，所以一定要擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)，通過建好、用好黨員群眾服務(wù)中心，搭建文化載體、活動(dòng)載體，著力打造 “文明柴湖”。

六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)擔(dān)當(dāng)主體。柴湖的振興關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在作風(fēng)。柴湖作為省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，干部的作風(fēng)如何，直接反映了整個(gè)荊門干部隊(duì)伍的精神面貌。我們要認(rèn)真執(zhí)行中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條措施”，大力實(shí)施“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，以作風(fēng)大改進(jìn)推進(jìn)柴湖大發(fā)展。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、大興公道正派之風(fēng)、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。柴湖人能吃苦、肯吃苦，能奉獻(xiàn)、善奉獻(xiàn)，這是我們的寶貴品質(zhì)，在這次新一輪的振興柴湖的戰(zhàn)役中，我們還要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種艱苦奮斗的作風(fēng)，真正求真務(wù)實(shí)、為民服務(wù)。

總之，在柴湖振興基層組織怎么辦的問題上，總的要求是：勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)示范，既要搞好配合，又要當(dāng)好主角。搞好配合就是要配合省委開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，因?yàn)椴窈鞘∥穆?lián)系點(diǎn)，省委確定要建立示范點(diǎn)，我們必須做好配合工作。當(dāng)好主角就是要主動(dòng)作為，在當(dāng)主人、當(dāng)主力、當(dāng)主責(zé)、當(dāng)主角、當(dāng)主導(dǎo)、當(dāng)主體上下功夫。

二、基層服務(wù)型黨組織怎么建?

重點(diǎn)是要強(qiáng)化功能建示范，推進(jìn)“五建五化”：

一是建優(yōu)班子，推進(jìn)活力最大化。要強(qiáng)基固本，為大柴湖振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，班子是基礎(chǔ)和保證。無論xx市委，還是柴湖鎮(zhèn)委，都要把鎮(zhèn)、村兩級班子建設(shè)拿在手上，進(jìn)一步優(yōu)化班子建設(shè)。只有班子優(yōu)化了，發(fā)展的活力才能最大化。剛才有工作組的同志也講到，我們的班子是齊的，但我們的班子是不是最強(qiáng)的，是不是最優(yōu)的，可能還要逐一分析。包括我們的鎮(zhèn)委班子和村“兩委”班子，在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該還要做些優(yōu)化。今年雖然不是換屆年，但是今年是省級戰(zhàn)略的實(shí)施年，我們要有班子做保證，就應(yīng)該增加一些新鮮血液，把班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化好。

二是建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合化。我們強(qiáng)村富民、強(qiáng)鎮(zhèn)富民，最終的目的是要振興經(jīng)濟(jì)、加快發(fā)展，主要手段和方式是要尋找好的產(chǎn)業(yè)支撐。全鎮(zhèn)要有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)村也要有強(qiáng)村富民的產(chǎn)業(yè)。在集體經(jīng)濟(jì)方面，柴湖鎮(zhèn)恐怕是集體經(jīng)濟(jì)最薄弱的地方。雖然根據(jù)臺賬來看，大多數(shù)村的集體經(jīng)濟(jì)過了5萬元，但是我看來這個(gè)數(shù)據(jù)值得核實(shí)，即使是這個(gè)水平，在全市全省范圍內(nèi)看還是很低，最高的村才12萬元。所以我們的服務(wù)型黨組織要有一把“米”，要有服務(wù)的實(shí)力，要建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，包括強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)村級經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是全方位的建強(qiáng)。我們的產(chǎn)業(yè)，如前面所說，主要還是要靠市場，與市場對接，不能盲干，也不能蠻干。

三是建好陣地，推動(dòng)服務(wù)規(guī)范化。這個(gè)，前面已經(jīng)講過了，希望鎮(zhèn)村兩級一定要抓住這次機(jī)遇，加大建設(shè)力度，力爭所有村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心都能夠達(dá)到“五務(wù)合一”的標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，我覺得“只爭朝夕，現(xiàn)在不晚;搶抓機(jī)遇，現(xiàn)在不遲。”各駐村工作組、縣鎮(zhèn)兩級組織部門和鎮(zhèn)委要迅速摸清底細(xì)，做好規(guī)劃。在爭取上級部門支持上，要敢想敢干，思路放開一點(diǎn)，膽子放大一點(diǎn)，臉皮放厚一點(diǎn)，多爭取一些項(xiàng)目和資金。我們不搞形式主義，也不是好大喜功，更不是搞政績工程，因?yàn)槲覀冞€落后，條件還很差，就是要借助這個(gè)有利時(shí)機(jī)向工作組、向“第一書記”、向鎮(zhèn)委、向市委，多爭取一些支持和投入。

四是建活載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作，鐘祥是有經(jīng)驗(yàn)的。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四化同步”、“五位一體”，與全省同步建成小康社會的目標(biāo)，xx市、柴湖鎮(zhèn)和村實(shí)行三級聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化和落實(shí)三級黨組織的黨建工作責(zé)任，扎實(shí)開展選派“第一書記”、結(jié)對共建、“支書敲門”等活動(dòng)，建立健全“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的工作機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展。

五是建好制度，推進(jìn)管理民主化。要建示范，必須要有長效機(jī)制，要有制度做保障。我們不是只抓這半年的機(jī)遇，而是要長期地持續(xù)地發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)在正處于大發(fā)展、大投入、大振興的重要時(shí)期，各方面的資金、資源、援助都比較多。所以，希望大家要借這次機(jī)遇完善各種制度，特別是要把民主理財(cái)、民主議事、民主管理的機(jī)構(gòu)和組織健全起來，真正發(fā)揮好制度的規(guī)范和導(dǎo)向作用，推動(dòng)柴湖民主管理上水平。

以上都是一些常規(guī)的工作，既不是什么創(chuàng)新，也不是什么探索，把它提出來，作為一項(xiàng)重點(diǎn)跟大家商討。

三、基層黨員干部怎么干?

總體來講，就是“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)，努力爭當(dāng)好干部”。在全國組織工作會議上，對全黨全國各級干部發(fā)出了號召，要求大家做一名好干部，做一名信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。在柴湖振興中，我們是主人，我們是主體，我們也是主心骨。對照的好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，我們具體怎么辦?我想就應(yīng)該按照省委提出的“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求來開展我們工作，爭做“五型”干部：

一是做能力型干部。振興柴湖，干部要當(dāng)好帶頭人，當(dāng)好主心骨，我們首先要有能力、有本領(lǐng)、有知識，成為全能型干部。要帶領(lǐng)群眾、帶領(lǐng)全鎮(zhèn)振興發(fā)展，就不應(yīng)該是知識能力不足、視野不開闊，能力不健全的干部，這樣的干部難以擔(dān)當(dāng)起振興的重任。要做就做知識型、能力型干部。xx市委組織部應(yīng)該有計(jì)劃地做好柴湖各級干部的教育培訓(xùn)規(guī)劃，研究一個(gè)能力提升計(jì)劃，或者實(shí)施能力提升工程。當(dāng)然，干部能力提升不是一朝一夕或是半年的時(shí)間就能夠明顯改善的，但是我們要有這種理念，有這種思想，有這種要求，著力提升基層干部服務(wù)發(fā)展的能力、拓寬市場經(jīng)濟(jì)的視野。視野決定一個(gè)人的成功的邊界，也決定了一個(gè)地區(qū)成功的邊界。

二是做服務(wù)型干部。建設(shè)服務(wù)型組織，首先要求我們是一名服務(wù)型干部，要有服務(wù)的意識、服務(wù)的理念、服務(wù)的能力，拓寬服務(wù)的途徑，創(chuàng)新服務(wù)的方法，全程為群眾做好服務(wù)，這是我們的職責(zé)和使命所在。省委組織部樓部長提出“崗位在村，重在服務(wù)、責(zé)在連心”的要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會這三句話的內(nèi)涵，包村干部要把包村包到位，包具體。希望柴湖的干部在這方面作出表率、爭當(dāng)示范。

三是做貼心型干部。群眾是真正的英雄，人民是歷史發(fā)展的動(dòng)力，我們振興柴湖，還是要依靠群眾、動(dòng)員群眾。動(dòng)員群眾，做群眾的貼心人，我們就可以廣泛地聽取民意，汲取民智。所以，大家要努力成為群眾信得過的干部，群眾依賴的干部，真正做到群眾“有事找干部、有困難找干部”。要經(jīng)常性聽取民意，了解民情，掌握第一手資料，做群眾的貼心人。到哪里去了解民情，聽取民意?到雞犬相聞的農(nóng)家小院，到農(nóng)民耕作的田間地頭，到棚戶區(qū)困難戶的攤前屋后。市委組織部提出在全市開展“支書敲農(nóng)門”活動(dòng)，這個(gè)“敲”，應(yīng)該是“聯(lián)敲”，鎮(zhèn)委書記敲支部書記的門，鎮(zhèn)干部敲“兩委”的門，支部書記、“兩委干部”敲農(nóng)家的門。

四是做市場型干部。在柴湖，這項(xiàng)要求尤為突出。要有市場頭腦，首先要有市場理念和市場知識，然后才有市場方法和市場手段。包括調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)，“兩轉(zhuǎn)四集中”等等，更多的要依靠市場，讓市場說了算，而不是我們市長、鎮(zhèn)長說了算。所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是一件高深的學(xué)問。比如今年夏天天氣這么炎熱，高溫時(shí)間這么長，林市長說柴湖今年的西瓜效益仍然不好，這就是沒有把握市場規(guī)律。所以說，如何把握市場規(guī)律，發(fā)揮市場的作用，引導(dǎo)農(nóng)民種什么?種多少?調(diào)什么?怎么調(diào)?都要求我們加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，努力使自己成為市場型干部。

五是做廉潔型干部。廉潔，對我們干部來講，既是一種要求，一種境界，也是一種素質(zhì)。按照中央正在開展“為民務(wù)實(shí)清廉”的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，我們的干部，包括村“兩委”班子成員，不僅要增強(qiáng)為民的意識，還要做廉潔型干部。特別在當(dāng)前柴湖大振興、大發(fā)展、大投入的時(shí)期，更需要我們始終保持一種戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的敬畏感，從嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)警惕，警鐘長鳴、防微杜漸。在這么一個(gè)振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，誰要是犯了錯(cuò)誤，貽誤了發(fā)展機(jī)遇，誰就是柴湖發(fā)展的罪人，我們也必將嚴(yán)懲不貸，毫不手軟。

今天，我們主要是來調(diào)研，聽取大家的意見，跟大家共同研討，不久，省委組織部還要來給我們進(jìn)行指導(dǎo)。待省委組織部給我們提出明確指導(dǎo)意見后，我們再齊心協(xié)力、共同落實(shí)。總之，我們要圍繞“四級齊努力，打造兩示范”這個(gè)目標(biāo)來開展工作，市、縣、鎮(zhèn)、村四級一齊努力、上下聯(lián)動(dòng)，努力打造省委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)和基層服務(wù)型組織的示范鎮(zhèn)。

同志們：

非常高興參加今天這個(gè)活動(dòng)，來澧縣的時(shí)間還只六個(gè)月，但是先后參加了年輕干部春季拉練、年輕干部培訓(xùn)班和今天的文章點(diǎn)評三次大的活動(dòng)。今天活動(dòng)總的感覺就是一個(gè)字，好。一是形式很好。文能載道，文能察人，文能成人，通過寫文章點(diǎn)評文章這種形式來交流思想，提升我們的水平是個(gè)好的形式。二是態(tài)度很好。從調(diào)研文章的創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)組織兩個(gè)方面來說，態(tài)度都是很不錯(cuò)的。三是效果很好。大家的調(diào)研文章有很多出彩的地方，點(diǎn)評也很精到，對于我而言也是上了一堂業(yè)務(wù)課。

就這個(gè)機(jī)會，我今天在這里還是講三個(gè)意思和大家交流：

一是年輕干部已成為一種稀缺資源。既然是一種稀缺資源，我們就要讓它成為優(yōu)質(zhì)資源。我們?nèi)h年輕干部也就100多人，在公務(wù)員行列的就是70多人，對于我們這樣一個(gè)大縣以及與我們肩負(fù)的事業(yè)來說，這個(gè)隊(duì)伍并不是很大，人數(shù)并不是很多。現(xiàn)在無論是縣直機(jī)關(guān)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要求進(jìn)年輕人，當(dāng)官的多，當(dāng)兵的少。我們講年輕干部稀缺，一個(gè)是缺，二個(gè)是要，要的多，提供的少，同時(shí)也不是沒有，畢竟有這么多人。但是為什么又這么難找呢?這就是一個(gè)稀缺資源與優(yōu)質(zhì)資源的問題，有些單位、有些領(lǐng)導(dǎo)在找年輕干部的時(shí)候要求是很高的，希望是很高的，由于信息的不對稱，我們干部存在素質(zhì)、能力、水平有欠缺以及專業(yè)不符等問題，這些是我們稀缺的原因。作為年輕干部不要以為是稀缺資源就是賣方市場，真正的賣方市場是優(yōu)質(zhì)資源，大家要自己打造成優(yōu)質(zhì)資源，不管在哪個(gè)地方在哪個(gè)單位，你都是賣方市場，你就奇貨可居。

二是心中有夢已成為一種稀缺情懷。既然是一種稀缺的情懷，大家就要努力讓夢想成真。年輕人最大的特點(diǎn)應(yīng)該有夢，有夢想，有追求，不要把自己搞得老氣橫秋，暮氣沉沉。我感覺現(xiàn)在是一個(gè)沒有夢的年代，特別是年輕干部的一種追求缺失非常嚴(yán)重。五四運(yùn)動(dòng)、文化大革命、知識青年上山下鄉(xiāng)、大躍進(jìn)的時(shí)候都是有夢的，因?yàn)槟菚r(shí)候有主流價(jià)值觀的引導(dǎo)，有社會現(xiàn)象的刺激，有個(gè)人人生的設(shè)計(jì)。但是現(xiàn)如今，由于價(jià)值觀念多元化，利益的導(dǎo)向機(jī)制多元化，價(jià)值取向多元化，我們年輕一代的夢想和追求很淡了。其實(shí)講夢想和追求不是要求大家都要站到改造世界這個(gè)高度，但是應(yīng)該要有個(gè)目標(biāo)，不要太市儈、太庸俗，我們現(xiàn)在還年輕，受社會各種不良現(xiàn)象的滲透污染還不深，還能夠把持。所以我非常想利用這個(gè)機(jī)會把各個(gè)想法提出來，就是年輕干部要有夢想，有追求。畢竟有個(gè)目標(biāo)，有個(gè)標(biāo)桿在那里，總能有所收獲。有句歌詞講的“不白活一回”和古代文人講的“不枉此生”也就是這個(gè)意思。

三是腳踏實(shí)地已成為一種稀缺品質(zhì)。要腳踏實(shí)地就是要留下足跡。現(xiàn)在這個(gè)社會很浮躁，人也很浮躁，如果沒有定力就會找不到北，所以腳踏實(shí)地不管是做人做事都是非常必要，但又非常短缺。腳踏實(shí)地才能夠留下足跡，不管是在村里當(dāng)村官還是在鄉(xiāng)里當(dāng)鄉(xiāng)長、在局里當(dāng)局長都要留下一些足跡，讓別人回憶起你的時(shí)候能夠數(shù)得東西出來，有些念想。這段時(shí)間我在思考“足跡”這個(gè)詞，因?yàn)槲疫@幾年參加工作的桃源縣、澧縣、西藏都是留下了偉大足跡的地方。澧縣就有屈原的足跡。很多街道、路的名稱如澧浦、蘭江、澧陽，都能在屈原的詩詞里找得到出處，說明屈原到我們這個(gè)地方來過，留下了他有力的足跡;桃源有陶淵明的足跡。《桃花源記》體現(xiàn)出他的大學(xué)問、大人生、大境界。他給我們描繪了一個(gè)夢幻般的、美好的，想去但去不了，都想實(shí)現(xiàn)但實(shí)現(xiàn)不了，想打造又打造不了的世外桃花源，他的足跡是有深度的;西藏有文成公主的足跡。從長安到西藏，語言又不通，文化習(xí)俗又不同，不好溝通交流，吃的也差，家庭生活也不好，雖然文成公主個(gè)人的生活不是很幸福，但是她的影響以及對整個(gè)藏漢民族交流，藏區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展起的作用真的是不可低估的，永遠(yuǎn)活在人的心理。她的足跡是有溫度的。講足跡有力度也好，有深度也好，我覺得最重要的是有溫度，因?yàn)橛袦囟任覀儗こＨ司湍芙佑|到，我們基本上都還是普通人，我們父母、前輩呵護(hù)我們，把血脈流下去，目的也就是要把足跡留下去。所以作為年輕干部，在一個(gè)地方，一個(gè)單位都要腳踏實(shí)地留下自己的一些足跡。

謝謝大家。

同志們：

很高興來參加*區(qū)今天的承諾大會。*區(qū)在全市7個(gè)縣(區(qū))中率先行動(dòng)，落實(shí)市委、市政府要求，層層明確目標(biāo)，逐級傳遞壓力，這種抓落實(shí)的工作方法，值得肯定。在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，加快推進(jìn)江蘇沿海開發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻，廣泛開展“目標(biāo)、責(zé)任、爭先”承諾活動(dòng)，既是檢驗(yàn)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的重要舉措，也是落實(shí)責(zé)任，提振信心，完成“”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑，必將在全區(qū)上下形成人心思進(jìn)、共促發(fā)展的生動(dòng)局面，有力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。

*開發(fā)區(qū)吸引了一批重特大項(xiàng)目落戶;*區(qū)的社會管理措施創(chuàng)新，基層干部充滿激情。前一段時(shí)間，在全市縣區(qū)委書記“目標(biāo)、責(zé)任、爭先”承諾儀式上，方韜書記代表*區(qū)委、區(qū)政府向市委遞交了承諾書，承諾20xx年全面建成小康社會，任期內(nèi)在全省55個(gè)市轄區(qū)中排名達(dá)到前30強(qiáng)，每年進(jìn)位5個(gè)名次，并把鎮(zhèn)江市潤州區(qū)作為學(xué)趕目標(biāo)。可以說，目標(biāo)遠(yuǎn)大，鼓舞人心。剛才，又聽了同志們的承諾發(fā)言，再次感受到了*區(qū)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，感受到了同志們爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”的信心和決心。有志者事竟成。相信*區(qū)的廣大干群一定能夠以這次承諾活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，奮力爭先，不斷開創(chuàng)*區(qū)工作新局面。借此機(jī)會，我談幾點(diǎn)想法，與同志們共勉。

希望率先發(fā)展成為*區(qū)干部的目標(biāo)志向。在“七一”講話中強(qiáng)調(diào)，黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。*區(qū)是全市建設(shè)國際性海濱城市的主戰(zhàn)場、現(xiàn)代化港口工業(yè)城市的主陣地、山海相擁的知名旅游城市的主力軍，是全市深入推進(jìn)江蘇沿海開發(fā)、建設(shè)國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)的龍頭和引擎，要素優(yōu)勢明顯，發(fā)展前景廣闊，開發(fā)潛力巨大。*區(qū)廣大黨員干部必須準(zhǔn)確研判形勢，充分認(rèn)清自身承擔(dān)的歷史使命，確立率先發(fā)展之志，落實(shí)率先發(fā)展之策，謀求率先發(fā)展之效，努力爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”。

思想要率先解放。謀求率先發(fā)展，解放思想是先導(dǎo)。要把*區(qū)的發(fā)展，放到全國14個(gè)沿海開放城市的發(fā)展中去定位，培養(yǎng)更加開放的現(xiàn)代理念、更加高遠(yuǎn)的世界眼光、更加寬廣的包容胸懷，積極爭當(dāng)新時(shí)期沿海人，使*區(qū)的發(fā)展理念、發(fā)展思路真正與國際性海濱城市建設(shè)的要求相適應(yīng)，與開放前沿的地位相匹配。措施要?jiǎng)?wù)實(shí)有力。謀求率先發(fā)展，落實(shí)舉措是關(guān)鍵。*區(qū)承諾20xx年全面建成小康社會，這個(gè)目標(biāo)很高。全面小康社會是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有一整套的考核指標(biāo)體系，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境4個(gè)方面，共18項(xiàng)25個(gè)小項(xiàng)。目前，蘇北只有銅山、大豐、啟東3家達(dá)標(biāo)。*區(qū)要在全市率先達(dá)標(biāo)，就要對照指標(biāo)，逐項(xiàng)分析梳理，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要鞏固，沒有達(dá)標(biāo)的要落實(shí)具體的工作措施，確保按期達(dá)標(biāo)。*區(qū)要建成“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”，就要把江蘇沿海的市轄區(qū)逐一分析，找差距、明不足，研究出臺學(xué)習(xí)趕超的有效舉措，真正做到項(xiàng)目比別人多、速度比別人快、質(zhì)量比別人好，各項(xiàng)主要指標(biāo)都居于前列。機(jī)制要充滿活力。謀求率先發(fā)展，機(jī)制是保障。*區(qū)要成為全市最具發(fā)展活力的地區(qū)，必須有一套充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。人才是第一資源，要特別注重形成充滿活力的選人用人機(jī)制，廣開進(jìn)賢之路，把各方面優(yōu)秀人才集聚到*區(qū)蓬勃發(fā)展的事業(yè)中來。

希望開拓創(chuàng)新成為*區(qū)干部的顯著特征。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要求：“必須堅(jiān)持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，奮力把改革開放推向前進(jìn)。”當(dāng)前，*區(qū)要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的承諾，各級干部必須將大膽創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、全面創(chuàng)新貫穿工作全過程。要以新的理念引領(lǐng)發(fā)展。理念一新天地寬，理念不變原地轉(zhuǎn)。在這方面，我們是有深刻歷史教訓(xùn)的。*區(qū)爭當(dāng)“江蘇沿海開發(fā)第一區(qū)”，是前所未有的事業(yè)。廣大黨員干部必須勤于學(xué)習(xí)，善于思考，以學(xué)習(xí)力換發(fā)展力，創(chuàng)造性地解決人才從哪里來、資金從哪里籌、矛盾如何化解等現(xiàn)實(shí)問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要以新的思路突破重點(diǎn)。堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)展長、差別取勝的策略，打特色牌，干特色事，謀求獨(dú)具特色的發(fā)展之路。重點(diǎn)要加快“二產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)富區(qū)”步伐，推進(jìn)幸福生態(tài)建設(shè)，加快各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，將沿海開發(fā)的工作任務(wù)擔(dān)當(dāng)好、完成好，確保干一件成一件。要以新的辦法化解難題。指出，“當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。”*區(qū)的廣大黨員干部要在創(chuàng)新辦法解難題上大膽探索，勇于實(shí)踐，真正讓創(chuàng)新成為*區(qū)發(fā)展的最強(qiáng)音。

希望真抓實(shí)干成為*區(qū)干部的鮮明風(fēng)格。實(shí)干興邦，空談?wù)`國，一次行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。真抓實(shí)干，體現(xiàn)的是一種責(zé)任和境界，反映的是一種能力與作風(fēng)。各級黨員干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和使命，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的精神，潛心抓大事、抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。要撲下身子抓落實(shí)。堅(jiān)決避免以會議落實(shí)會議，以文件傳達(dá)文件，要把主要精力放到城市建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和改善民生等重點(diǎn)工作中，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，業(yè)績在一線體現(xiàn)。要?jiǎng)诱媾鲇沧ヂ鋵?shí)。正視發(fā)展中出現(xiàn)的各種困難和矛盾，不懼怕困難、不回避矛盾，知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。對于部署的工作、提出的要求、作出的決策，要盯住不放，一抓到底，不見成效不罷休。要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。形勢瞬息萬變，機(jī)遇稍縱即逝。當(dāng)前*區(qū)的發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇，廣大黨員干部要珍惜機(jī)遇，把握時(shí)機(jī)，切實(shí)抓好承諾事項(xiàng)的落實(shí)，做到言必行，行必果，切不可貽誤戰(zhàn)機(jī)、錯(cuò)失良機(jī)。

希望創(chuàng)先爭優(yōu)成為*區(qū)干部的不懈追求。*區(qū)匯聚了全市各種優(yōu)質(zhì)資源要素，廣大黨員干部沒有理由不勇爭上游。*區(qū)所作的各項(xiàng)承諾，工作目標(biāo)定得都不低，可以看出來信心飽滿、底氣很足。承諾只是一個(gè)形式，關(guān)鍵在于把目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把履行承諾的過程變?yōu)閯?chuàng)先爭優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐。要在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。制定發(fā)展目標(biāo)、作出爭先承諾，根本目的是為了更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，既要重?cái)?shù)量，更要看質(zhì)量。緊密結(jié)合*區(qū)實(shí)際，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級上下功夫，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要在造福人民群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。*區(qū)廣大黨員干部要深入開展“五進(jìn)四解三轉(zhuǎn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，帶頭落實(shí)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新責(zé)任和社會保障體系建設(shè)責(zé)任，建設(shè)和諧社會，讓人民群眾共享發(fā)展成果。要在推動(dòng)承諾兌現(xiàn)上創(chuàng)先爭優(yōu)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。要堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向，探索行之有效的考核評價(jià)辦法，在履行承諾的一線考核干部，用兌現(xiàn)承諾的實(shí)效評價(jià)干部，引導(dǎo)各級黨員干部更好地抓落實(shí)、干實(shí)事、謀發(fā)展。

同志們，今天大家在這里作出了莊嚴(yán)的承諾。山海為證，一諾千金。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，同心協(xié)力，奮勇拼搏，履行承諾，為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福港城”作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!