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民政工作會議講話稿精選篇一

適應(yīng)新常態(tài) 實現(xiàn)新作為

努力推動民政事業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展

----李淑華同志在全市民政工作會議上的講話

（2015年4月2日）

同志們：

今天這次會議是市政府確定召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國和省、市兩會以及全國、全省民政工作會議精神，總結(jié)2014年工作，部署2015年任務(wù)。上午，5個縣市區(qū)就不同方面的工作作了典型發(fā)言，副市長董紹輝同志就2015年民政工作作了重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會講話精神，切實貫徹落實好。剛才，各縣市區(qū)民政局長談了今年的工作思路打算，我感覺大家的思路都很清晰，工作目標(biāo)、措施也很到位，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同做好今年的各項工作。下面，我講五個方面的問題。

一、打造新品牌，2014年全市民政工作取得新成績

2014年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全市民政系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作的重要指示，認(rèn)真落實市委吳書記建設(shè)“六型”民政干部職工隊伍和教育實踐活動走在全市前列的總要求，以打造“幸福民政”品牌為目標(biāo)，以開展“創(chuàng)新提升年”活動為載體，以實施“161”幸福民生工程為抓手，堅持深化改革，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新進取，狠抓落實，全市民政工作取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。

2014年度，在全市推動科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福德州綜合考評中我局榮獲一等獎，在市政協(xié)對市直部門的評議中榮獲第一名。同時獲得2014年度支持兩區(qū)同建工作先進單位、全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作先進單位、社會治理工作先進單位。

（一）業(yè)務(wù)工作全面提升

按照年初確定的“161”幸福民生工程，全市民政系統(tǒng)各級各部門立足職責(zé)，創(chuàng)新突破，各項業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)全面提升。

一是社會救助水平進一步提升。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由300元-320元提高到360元-380元，全市共保障城鎮(zhèn)低保對象3.78萬人，發(fā)放低保金近1.3億元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到2400元，保障農(nóng)村低保對象19.65萬人，發(fā)放低保金3.81億元；農(nóng)村五保分散和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3000元和4000元，全市共保障五保對象1.29萬人，支出供養(yǎng)經(jīng)費5127.1萬元。建立了高齡補貼制度，為全市80至99周歲低保老年人發(fā)放高齡補貼。臨時救助長效機制初步建立，出臺了《關(guān)于建立健全臨時救助制度的意見》，市級列支50萬元用于臨時救助工作，并申請了300萬元臨時救助資金納入了2015年財政預(yù)算。2014年，全市接收愛心捐贈（含物折款）

1.1647億元，救助困難群眾4.89萬人次，發(fā)放救助款物4642.5萬元。設(shè)立慈善冠名基金、定向冠名救助基金25個，基金總額534.4萬元。“慈善新風(fēng)公益基金會”項目榮獲中華慈善總會第二屆“中華慈善突出貢獻項目獎”和“中華慈善突出貢獻組織獎”兩項殊榮。全年福彩銷售4.07億元，同比增長5.7%。

區(qū)（村）達82.2%，自然村達93.1%；完成村委會換屆的農(nóng)村社區(qū)（村）達63.1%，自然村達81.2%；城市社區(qū)黨組織完成換屆48.9%、居委會完成換屆40.0%，一大批群眾公認(rèn)、年富力強、能力突出、作風(fēng)過硬的干部被選進“兩委”班子，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。

五是社會專項事務(wù)和管理工作全面進步。救助站、婚姻登記處、殯儀館開展規(guī)范化建設(shè)，完善了內(nèi)部管理制度。道路標(biāo)志設(shè)臵工作取得了階段性成果，全市累計投入3700多萬元，設(shè)臵居民地地名標(biāo)志10萬余塊。創(chuàng)新社會組織管理和黨建規(guī)范化管理，加強對社會組織成立、換屆、年會、業(yè)務(wù)活動等重大事項的監(jiān)管，將社會組織審批辦結(jié)時限縮短為5天，為全國最短。四類社會組織直接登記和“一業(yè)多會”已落實，對在市屬78家行業(yè)協(xié)會商會任（兼）職的公務(wù)員及參公人員68人進行了清理規(guī)范。完成社會組織等級評估工作，為下一步承接政府購買服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。成功舉辦了首次“殯儀館開放日”活動；投資10多萬元，提升市殯儀館服務(wù)環(huán)境。

（二）創(chuàng)新工作亮點紛呈

在推進民政各項基礎(chǔ)性工作的同時，民政創(chuàng)新性工作亮點不斷涌現(xiàn)，豐富了“幸福民政”具體品牌。

一是幸福社區(qū)建設(shè)試點工作率先實施。把幸福社區(qū)建設(shè)作為建設(shè)幸福德州的落地工程，以市委、市政府兩辦名義出臺了《關(guān)于進一步加強幸福社區(qū)建設(shè)的意見》（德辦字〔2014〕20號），先后制定了《“幸福社區(qū)”創(chuàng)建活動實施方案》和《幸福社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，在全市選定17個社區(qū)作為試點社區(qū)，示范帶動作用明顯，社區(qū)居民幸福指數(shù)不斷攀升。

二是陵縣撤縣設(shè)立陵城區(qū)。圓滿完成陵縣撤縣設(shè)區(qū)任務(wù)，陵城區(qū)的設(shè)立使主城區(qū)拓展3倍空間，為提升開放層次、加快實施國家和省一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、助力京津冀一體化發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是優(yōu)撫對象“千戶安居”工程全面完成。市級出臺文件，下?lián)軐ｍ椯Y金，各縣市區(qū)根據(jù)實際情況制定了具體實施方案，市縣兩級共投入資金1143.05萬元，為1003戶優(yōu)撫對象新建（維修、購買）了住房，解決了優(yōu)撫對象住房難問題。四是優(yōu)撫對象療養(yǎng)和診療工作突破領(lǐng)先。全面打造“八個一”服務(wù)，“八個一”活動的品牌，優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)工作實現(xiàn)物質(zhì)享受與精神撫慰相結(jié)合、功臣心理表達與愛國主義教育相結(jié)合有機統(tǒng)一的。

五是流浪乞討人員救助保護試點工作全面開展。按照省市領(lǐng)導(dǎo)指示要求，在全市范圍開展了試點工作，市救助站完成搬遷改造、達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。

六是慈善義工隊伍建設(shè)扎實推進。依托社區(qū)慈善義工服務(wù)中心，通過整合資源、強化服務(wù)，積極打造社區(qū)服務(wù)平臺，為公益慈善組織、愛心居民提供了高效的慈善資源供需對接服務(wù)，創(chuàng)建探索了多類公益基金，拓寬了善款募集渠道。

七是民政培訓(xùn)工作創(chuàng)新突破。市民政干部培訓(xùn)中心被命名為“民政部培訓(xùn)中心實訓(xùn)基地”，目前在崗人員28人，完成各類培訓(xùn)人員2000余人次。

在全市民政工作會議上的發(fā)言 **民政局

（2014年2月24日）

一是全力抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。年內(nèi)要認(rèn)真落實構(gòu)建“防控、宣教、救援、責(zé)任和核災(zāi)”五個體系建設(shè)工作，繼續(xù)充實修訂完善縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急預(yù)案，年內(nèi)完成縣救災(zāi)物資儲備庫的立項工作，爭取開工建設(shè)；進一步充實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災(zāi)物資儲備，切實提升救災(zāi)保障服務(wù)能力；積極采取應(yīng)急演練、印發(fā)資料等多種形式，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動；進一步完善救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制，加強應(yīng)急救援隊伍和害信息員隊伍建設(shè)，年內(nèi)開展2期災(zāi)害信息員培訓(xùn)班對全縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩級災(zāi)害信息員全部培訓(xùn)一次；進一步完善自然災(zāi)害災(zāi)情核查、上報、評估和救災(zāi)機制，做到災(zāi)情核查及時、上報及時、評估及時、救災(zāi)及時。

二是認(rèn)真規(guī)范社會救助活動。堅持以健全體系、完善制度、規(guī)范管理為著力點，進一步建立健全收入核查、部門聯(lián)動、責(zé)任追究、工作考核四個機制，抓好救助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、救助程序規(guī)范、救助檔案規(guī)范、救助政策規(guī)范四個方面工作。認(rèn)真實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時救助，全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，不斷創(chuàng)新救助機制和辦法，規(guī)范和簡化審批程序，擴大救助范圍，幫助遭遇臨時性、突發(fā)性的困難群眾度過難關(guān)。

三是加快社會福利設(shè)施建設(shè)。加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)落實養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施500萬元專項基金，積極向國家和省上爭取社會養(yǎng)老服務(wù)項目資金，年內(nèi)完成**中心敬老院掃尾工程，完成縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心主體工程建設(shè)，完成6處農(nóng)村互助老人幸福、10處農(nóng)村社區(qū)日間照料中心和1處城市社區(qū)日間照料中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好老年人和孤殘兒童福利服務(wù)工作，完成重度殘疾兒童救助撫養(yǎng)任務(wù)，繼續(xù)實施好“重生行動”、疝氣、先心病兒童手術(shù)康復(fù)計劃等醫(yī)療救助項目。

四是切實做好社會管理工作。在社會組織管理方面，突出抓好社會組織直接登記、執(zhí)法監(jiān)察、黨建和等級評估等四方面工作；在社區(qū)管理方面，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于進一步加強城市社區(qū)建設(shè)的意見》（*辦發(fā)﹝2013﹞90號）文件精神，在抓好社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺《城市社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，理順社區(qū)管理體制，落實200萬社區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費，進一步改善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施；在殯葬管理方面，堅持公益性公墓和經(jīng)營性公墓并存的原則，進一步修訂完善縣鄉(xiāng)公墓建設(shè)規(guī)劃，扎實開展殯葬管理集中整治活動，逐步解決亂埋濫葬的問題；在婚姻登記和收養(yǎng)登記管理方面，積極推進婚姻登記處標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭達到國家4a標(biāo)準(zhǔn)，進一步嚴(yán)格程序，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作，推進收養(yǎng)信息化管理；在村民自治管理方面，扎實推進村務(wù)公開和民主管理工作，進一步規(guī)范村務(wù)公開時間、公開內(nèi)容、公開程序，全縣村務(wù)公開面力爭達到90%以上，年內(nèi)創(chuàng)建42個村務(wù)公開示范村，認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》、《**省實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和《**省村民委員會選舉辦法》，全面完成第八次村“兩委”換屆選舉工作。

五是全面落實優(yōu)撫安置政策。積極落實優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和撫恤金生活補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，及時足額發(fā)放生活補助金；進一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果，圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展，切實抓好軍地“雙十工程”建設(shè)工作；繼續(xù)推進優(yōu)撫對象醫(yī)療保障“一站式”結(jié)算機制，確保優(yōu)撫對象醫(yī)療保障各項優(yōu)惠政策落實到位；積極創(chuàng)造條件，完成2012年冬季27名退伍軍人和2013年春季13名專業(yè)士官安置工作；繼續(xù)認(rèn)真開展“扶創(chuàng)”活動，組織實施好當(dāng)年新增扶持創(chuàng)業(yè)項目，同時進一步鞏固扶創(chuàng)活動成果，對歷年扶持對象進行檢查驗收，檢查面要達到100%，驗收合格率要達到95%以上，切實做好退役士兵技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持工作，9月底前完成有培訓(xùn)意愿的84名2013年冬季退役士兵技能培訓(xùn)任務(wù)；爭取實施縣烈士陵園三期維修改造項目。

六是抓好基層基礎(chǔ)工作。按照市民政局《關(guān)于進一步加強基層民政工作的意見》（*市民發(fā)﹝2013﹞219號）要求，進一步理順基層民政工作體制機制，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，健全各項制度，完善檔案資料，做到有機構(gòu)、有場所、有人員、有經(jīng)費，進一步提升基層民政為民服務(wù)能力。同時，進一步加強自身能力建設(shè)，不斷加強民政干部的培訓(xùn)和教育，開展2010年以來各項民政專項資金管理使用情況自查工作，確保各類民政專項資金安全高效運行。

劉 樹 華 同 志

同志們：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，牢固樹立民生民政工作

新理念

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市民政工作還存在一些亟待解決的問題。一是由于我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，困難群眾量大面寬，社會救助總體水平仍然偏低。二是城市社區(qū)養(yǎng)老床位比重較小，僅占全市床位數(shù)的8%，養(yǎng)老床位缺口大，造成城市養(yǎng) 老床位出現(xiàn)一床難求的現(xiàn)象。三是重點民生項目建設(shè)相對滯后，特別是省里關(guān)注的一些重大項目進展較慢。四是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨。五是民政服務(wù)管理的法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)滯后，民政保障服務(wù)能力與群眾需求還有較大差距。這些都需要我們在今后的工作中予以高度關(guān)注，不斷加強完善。

同志們，民政工作是一項責(zé)任重大、涉及面廣、社會關(guān)注度高的工作，是老百姓評價民生工作的焦點和窗口。各級各有關(guān)部門要從保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，切實提高對加強新形勢下民政工作重要性的認(rèn)識，找準(zhǔn)定位，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性開展工作，以觀念的大轉(zhuǎn)變、政策的大落實、能力的大提升、作風(fēng)的大改進，努力推動全市民政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

籌兼顧，突出重點，務(wù)求實效，在服務(wù)大局中實現(xiàn)民政事業(yè)的新發(fā)展，在服務(wù)民生中實現(xiàn)民政事業(yè)的新突破。

（一）以規(guī)范城鄉(xiāng)低保為重點，著力提升社會救助

始后，群眾對“錯保”、“人情保”的現(xiàn)象反映很大。對此，我們一定要認(rèn)識到位，要把低保工作作為取信于民、體現(xiàn)黨和政府惠民政策的關(guān)鍵工作去落實。一要如期完成2014年省政府十項重點民生工程。去年，省政府將“加強城鄉(xiāng)最低生活保障動態(tài)管理，切實保障低保對象基本生活”列為實事之一。各縣（區(qū)）要充分認(rèn)識做好這項工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，足額落實配套資金，嚴(yán)格操作發(fā)放程序，確保低保對象該享受的政策得到落實。二要切實提高低保規(guī)范化管理水平。各縣（區(qū)）要進一步強化相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組的責(zé)任，抓好公正評議、信息比對、入戶調(diào)查、長期公示、動態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格實行救助政策、對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“四公開”，落實“個人申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、三榜公示”規(guī)定，推進分類施保，強化動態(tài)管理，切實做到應(yīng)退則退、應(yīng)保盡保。三要加大救助政策督查力度。要暢通低保工作監(jiān)督渠道，及時辦理低保來信來訪問題，建立健全低保工作責(zé)任制，查處違規(guī)辦理低保的典型案例，廣泛宣傳低保政策和辦理程序，促進人們正確認(rèn)識和對待低保。今年市里將繼續(xù)組織開展多種形式的督查活動，各縣（區(qū)）也要加強督查工作，督促整改違規(guī)違紀(jì)行為，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保救助政策不折不扣落到實處。

民政工作會議講話稿精選篇二

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化，在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟、社會基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點意見，供大家研究落實。

一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)

以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識民政在“四個全面”中的地位作用、機遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的趨勢，對于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。

(一)全面建成小康社會 對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)

黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著保基本、補短板的重任。

(二)全面深化改革 對民政轉(zhuǎn)機制求突破提出了新課題

去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項，其中牽頭6項，配合18項，涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況，各級民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項推進，力求取得突破。

(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求

近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進展，市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強、能力不足等，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。

(四)全面從嚴(yán)治黨 對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力

黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對全面加強和改進黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實”要求加強黨組織和干部隊伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務(wù)對象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強履職能力建設(shè)，實施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動作為

20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù)，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)圍繞服務(wù)大局，增強民政工作協(xié)同性

首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準(zhǔn)著力點、切入點，增強協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢，為助推我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

其次，明確重點，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作，市級各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實的工作意見，確保全面完成任務(wù)。

再次，明確目標(biāo)，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計月人均補助分別達到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和 80 周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達到點位、落實到具體的對象，及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭早日動工，形成實物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制，增強民政工作系統(tǒng)性

做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時，要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗，及時固化為制度。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，圍繞保障和改善基本民生、加強民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強對上的對接和爭取，力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準(zhǔn)備工作。

(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強民政工作社會性

開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進民政事業(yè)，營造公平公正環(huán)境，實施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。

提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對象時，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步實行菜單式管理、星級評價，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機制和政府力量，更要靠市場機制和社會力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場運行機制和社會參與機制作為推進民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會力量和市場機制，更多的通過市場融資、購買服務(wù)、市場經(jīng)營管理等方法，在社會救助、社區(qū)和社會組織建設(shè)、民政專項社會事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式，增強社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機制，推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護理險、受災(zāi)房財險等民政民生系列險，增強民生保障渠道。

三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強服務(wù)能力

(一)加強對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進一步強化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標(biāo)納入重點發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。

(二)加強民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強機關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書香機關(guān)。洪金書記高度重視機關(guān)干部學(xué)習(xí)，強調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強工作本領(lǐng)。我們要從加強學(xué)習(xí)開始，多讀書、讀好書，堅強自己的內(nèi)心，做一個有品位的人，以豁達的胸懷，滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

(三)加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移。總之，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。

(四)加強民政社會環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照保基本、補短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境，主動宣傳，積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持，吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽度。

同志們，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強服務(wù)能力，為建設(shè)“五個自貢” 、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

謝謝大家。

民政工作會議講話稿精選篇三

一、認(rèn)清形勢，進一步增強做好民政工作的責(zé)任感

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)實抓好民政工作

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務(wù)中很重要的一項就是補短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補上，全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

二是要把握全面推進依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進一步完善基層治理機制，更好地推進基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進社會治理中的重要作用，積極的進行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進工作提升實效

一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實加強以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強、社會關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情保”、“關(guān)系保”等現(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作為抓手，以加強精細(xì)化管理為要求，加快推進精準(zhǔn)扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進規(guī)劃實施。在這個過程中，關(guān)鍵是切實履行好政府職能，進一步發(fā)揮好政府在托底“五保”、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進一步調(diào)查研究，努力推進公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法

一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，分析原因，找準(zhǔn)對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權(quán)力運行、資金管理使用、項目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制;要借助審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項工作全面落實

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進，取得實效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機制，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng)，共同推進民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強民政隊伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

民政工作會議講話稿精選篇四

同志們：

今天在這里召開全縣民政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作，研究部署下半年工作，動員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階，為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻。剛才，肖欣局長作了工作總結(jié)和布置，肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求，符合我縣民政工作實際，各位副局長將在會議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。下面我講兩點意見：

一、上半年我縣民政工作成績明顯，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻

過去的半年，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護穩(wěn)定方面取得了明顯的成績，在面對自然災(zāi)害和困難、保增長保民生保穩(wěn)定，建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在：基層民主政治建設(shè)進一步加強，第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟困日”活動深入推進，拓展了扶貧濟困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進一步完善，社會保障能力明顯提高，抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利；社會組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會工作在改革中發(fā)展。此外，行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。

總之，過去的半年，我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得，凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動。借此機會，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階

民生保障工作是黨和政府最關(guān)注，社會各界最敏感，困難群眾最急需的工作，是社會穩(wěn)定的基石，是社會和諧的基礎(chǔ)，所以，做好民政的每項工作都事關(guān)黨和政府形象。縣、鎮(zhèn)民政部門要堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力推動我縣民政工作再上新臺階。具體來說，要突出抓好以下三個方面工作：

（一）加大改善民生力度，提高民生保障能力

保障和改善民生是促進發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來抓。要加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作，將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項救助的相互配套，不斷完善社會保障體系，努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障，積極開展雙擁活動，增進軍民團結(jié)，密切軍民關(guān)系。進一步完善優(yōu)撫對象“一站式”服務(wù)模式，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動和推進城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作，下半年要出臺救災(zāi)救助應(yīng)急預(yù)案，推動全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展；要健全災(zāi)害救助制度，善安排受災(zāi)群眾生活，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系；強化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機制，變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi)；要針對可能發(fā)生的災(zāi)害，未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度，做好救災(zāi)物資儲備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障，要積極爭取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪工作，尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問題，做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作，把問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。

（二）加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，提高社會管理能力

社區(qū)是社會建設(shè)的重要載體，社會組織是社會建設(shè)的重要力量，社會工作是和諧社會建設(shè)的工程師。一是繼續(xù)推進“六好”平安和諧社區(qū)建設(shè)，大力推進農(nóng)村社區(qū)示范點工作。去年我縣城北社區(qū)、澄江社區(qū)被評為省“六好”平安和諧社區(qū)。這是一個良好的開端，我們要更加扎實推進村（居）務(wù)公開和民主管理規(guī)范化，探索發(fā)揮基礎(chǔ)群眾性自治組織在建設(shè)社會主義民主基礎(chǔ)作用的新手段，建立行政管理和自治管理相配合的良性互動社區(qū)管理新體制。為全面開展我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)奠定堅實的工作基礎(chǔ)。二是注重加強社會組織能力建設(shè)。要指導(dǎo)民間組織加強自身建設(shè)，引導(dǎo)民間組織依法開展活動，更好地發(fā)揮服務(wù)社會的功能。三是推動慈善事業(yè)快速發(fā)展。慈善事業(yè)的發(fā)展水平是社會文明進步的重要標(biāo)志，發(fā)展慈善事業(yè)是構(gòu)建和諧社會的必然要求，是社會保障體系的重要補充。要努力營造“人人行善”的良好社會氛圍。此外，要大力推動婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平。要繼續(xù)深化殯葬改革，規(guī)范殯儀館和經(jīng)營性公墓的經(jīng)營管理，加大亂葬亂埋問題的查處力度，鞏固火化率，確保“火化率不掉下來，新墳不冒出來”。要繼續(xù)加強老齡工作，努力營造全縣敬老、愛老、助老的社會氛圍。深入開展老年人文體活動，豐富老年人文化生活，推動老齡工作和老齡事業(yè)的全面發(fā)展。要加強行政區(qū)劃和地名工作，提高地名信息服務(wù)水平，創(chuàng)建平安邊界。同時，要進一步推進我縣民政信息化建設(shè)，提高民政工作的現(xiàn)代化管理水平和服務(wù)水平，

（三）完善工作機制，提高民政事業(yè)發(fā)展的活力

要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新發(fā)展，從法制高度解決民政工作的保障機制問題，要加強執(zhí)法工作，在提高執(zhí)法能力、加強執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量，共謀發(fā)展。民政工作點多、線長、面廣，涉及到社會的方方面面，服務(wù)對象也涉及到社會各階層。要廣泛動員社會各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作，引導(dǎo)和鼓勵社會力量為困難群眾獻愛心、解難題。要加強上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作，加強與上級部門聯(lián)系，及時了解有關(guān)政策信息，爭取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作，主動銜接、互通信息，共同做好對上爭取支持、對下指導(dǎo)幫助的工作。要加強民政隊伍建設(shè)。做好各項民政工作，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實加強自身建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊伍。要切實改進和加強作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實，深入實際、深入基層、深入群眾，把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實。

同志們，民政工作任重道遠。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚成績，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面，為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻！

民政工作會議講話稿精選篇五

這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的和xx屆二中三中全會、縣委xx屆五次全會及縣兩會精神，回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，動員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進作風(fēng)，深化民政改革，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會議安排，我就20xx年全縣民政工作做以簡要回顧，并對20xx年主要任務(wù)做以安排，后面，朱縣長還將做重要講話，請大家深刻領(lǐng)會實質(zhì)，認(rèn)真抓好落實。

一、20xx年工作回顧

去年來，全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署，堅持保障和改善民生主線，不斷解放思想，狠抓工作落實，全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點突破，在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進，各項事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展，為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。

一是以項目帶動戰(zhàn)略為導(dǎo)向，重點工程進展順利 。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo)，實施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程，完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，均投入使用，《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個，全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達到115個。完成了縣級社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個省級社區(qū)室外示范活動廣場建設(shè)。對已建成社區(qū)逐一建檔，統(tǒng)一標(biāo)識。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程，在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)一致好評。積極實施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程，漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點。

二是以低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查為切入點，低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進 。認(rèn)真貫徹落實國發(fā)45號文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案，召開專題會議，開展了低保家庭經(jīng)濟狀況核查工作。通過逐戶核查，20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對象973戶2287人。10月起，農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”，對符合城市、農(nóng)村低保的對象做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。

三是以敬老院星級創(chuàng)建為平臺，五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升 。采取“四定一會”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎懲、現(xiàn)場會的措施大力推進敬老院星級創(chuàng)建工作。提請政府出臺了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績效管理考核辦法》等辦法和制度，用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度，實行績效考核，組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次，抓好五保對象年檢，深入開展敬老院管理工作“三項排查”活動，全縣敬老院管理進一步加強，服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對象3043人，發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元，敬老院床位利用率達到100%。

四是以完善機制為重點，救災(zāi)救助工作扎實開展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣、鎮(zhèn)、村三級預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲備庫，提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時救助”等5個《實施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實施方案》，我縣社會救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元，為全縣23名殘疾人安裝假肢，發(fā)放461名孤兒生活補助金443.5萬元，救助流浪乞討人員174人，下?lián)転?zāi)款1008.8萬元，緊急轉(zhuǎn)移安置2416人，過渡安置366人，冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床，災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。

五是以辦好“九件實事”為抓手，優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動有聲有色 。組織縣電視臺、廣播電臺等媒體深入開展雙擁宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象，開展“軍事日”活動，組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點優(yōu)撫對象免費體檢，舉辦紀(jì)念雙擁運動70周年暨建軍86周年文藝晚會，雙擁共建活動有聲有色。積極推進零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護工程，修繕烈士墓456個、烈士紀(jì)念亭4個，新立烈士紀(jì)念碑3個，進度位居全省第二。縣革命烈士陵園維修改造工程全面完成，被團省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對象信息采集完成，優(yōu)撫管理實現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點優(yōu)撫對象補助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補助金均按時、足額發(fā)放到戶。有針對性開展防范勸阻教育穩(wěn)控，未發(fā)生涉軍群訪、越級訪，涉軍信訪局勢穩(wěn)定。

六是以創(chuàng)新社會管理為目標(biāo)，民主政治建設(shè)和專項事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展 。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開，農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對社會管理工作提出的新要求，積極開展“村改居”調(diào)研，制定了《山陽縣推進村改居工作的意見》，為社會管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名，為民政事業(yè)隊伍輸入了新鮮血液，開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對，縣婚姻登記處被省廳推薦為全國“3a級婚姻登記機關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團2個、民辦非企業(yè)2個，變更登記民非企業(yè)1個，全縣社團數(shù)達到48個、民非組織15個，為縣域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動，為14處宗教活動場所換發(fā)了新證，規(guī)范縣內(nèi)宗教活動，加強民族事務(wù)管理，境內(nèi)民族團結(jié)，宗教和諧。

在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時，全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”，深入開展群眾路線調(diào)研活動，扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，各項工作呈現(xiàn)出齊頭并進的良好局面。

回顧一年來的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯A得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo)，得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持，更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果，在此，我代表縣民政局黨組向各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題，集中表現(xiàn)在：養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進、事難辦現(xiàn)象，少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時有發(fā)生。這些問題，我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施，重點予以解決。

二、20xx年全縣民政工作任務(wù)

(一)滿足社會對民政公共服務(wù)的需求，積極推進民政項目建設(shè)取得突破 。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，特別是縣城區(qū)群眾對養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強烈。20xx年以來，我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程，但受各種條件制約未能得到落實。去年來，縣委、縣政府審時度勢，及時做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實了建設(shè)用地，夯實了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任，縣委xx屆次五次會議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點工程，縣人大xx屆四次會議《政府工作報告》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)，完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個城市社區(qū)工作站、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù)，縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此，全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度，凝心聚力，奮力推動民政重點工程順利實施。民政局研究成立了工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實施，請城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視，分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，倒排工期，按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。

(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，切實提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力 。 完善救災(zāi)應(yīng)急機制，在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動，提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識及救災(zāi)基本知識。嚴(yán)格落實汛期24小時值班制度，報災(zāi)要做到“初報快，續(xù)報準(zhǔn)，核報實”，重大災(zāi)情實行“零報告”制度，保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通，在規(guī)定時限內(nèi)保障各項救災(zāi)措施落實到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作，使災(zāi)民生活達到“五有”。加強災(zāi)害預(yù)警及信息共享機制建設(shè)，提前做好生活類救災(zāi)物資儲備工作。加強鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，加強救災(zāi)物資采購、儲備管理，適時組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排，及時下?lián)芫葹?zāi)款物，對受災(zāi)戶登記造冊、建檔立卡，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法，不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項檢查，確保專款專用，使用合理，發(fā)放及時到位。繼續(xù)開展國家級減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作，高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭創(chuàng)建達標(biāo)。

(三)全面加強社會救助體系建設(shè)，提高社會救助工作水平 。去年來，我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強，縣社會救助中心初步組建，社會救助各項工作進一步理順，低保、五保、醫(yī)療等民政社會救助工作力量也進一步充實加強。這也從另一方面反映出上級領(lǐng)導(dǎo)對社會救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，夯實民政救助工作基礎(chǔ)。 一要繼續(xù)加強和改進最低生活保障工作 。去年上半年，我縣利用半年時間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核查工作，群眾反響較好。但個別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)45號文件精神，沒有動員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動參與，沒有嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任，放棄了低保受理及審批權(quán)限，該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦，低保評定完全由村(居)委會說了算，部分真正困難的群眾沒有享受政策保障，影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實。因此請各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，抓好整改，理順關(guān)系，將該收的權(quán)力收回來，讓該保的對象漏不了。同時，針對一些地方低保掛牌率低、評議結(jié)果公示率低、社會救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題，今年將作為低保工作的重點問題予以查糾。縣局將選擇群眾反映低保問題較強烈的5--10個村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點，對低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項業(yè)務(wù)開展專項檢查，推動全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進步。按照省市通知，二季度起，全縣低保金對象將依據(jù)社會救助系統(tǒng)信息錄入名冊進行發(fā)放審核，凡未進入系統(tǒng)的對象一律停發(fā)保障金。 二要深入推進敬老院“星級創(chuàng)建” 。今年是我省第二輪星級敬老院創(chuàng)建活動“命名年”，為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果，鞏固我縣創(chuàng)建全國養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果，繼續(xù)深入地開展敬老院“星級創(chuàng)建”工作。要落實敬老院各項管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，注重生活細(xì)節(jié)，強化日常管理，特別是要調(diào)劑好院民生活，讓每一名五保對象住得舒服，吃得高興，心情愉快。要切實加強院辦經(jīng)濟管理，擴大“種、養(yǎng)、加”范圍，提高經(jīng)濟效益。要認(rèn)真落實山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實施細(xì)則》、《敬老院工作人員績效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理實施細(xì)則》，使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高，年底前，紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭達到“四星級”標(biāo)準(zhǔn)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高，要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%，縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請各鎮(zhèn)要迅速摸排情況，動員符合條件的對象入院供養(yǎng)，使全縣敬老院床位使用率達到100%，五保集中供養(yǎng)率達到70 %以上。同時，各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對象生活情況，逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》，認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作，確保散居對象生活安全。講到這里再強調(diào)一下五保對象年檢工作，請各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查，在5月底前完成年檢工作。 三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時生活救助 。近年來，我縣醫(yī)療救助和臨時生活救助工作穩(wěn)步開展，有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時生活難題，但各種渠道反映，尤其是來局信訪問題反映出全縣社會救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進一步加大政策的宣傳力度，要通過以會代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式，加強對醫(yī)療及臨時救助等政策的宣傳，讓廣大干部群眾吃透文件精神，依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時救助實施細(xì)則》，對社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報的醫(yī)療救助及臨時生活救助對象進行網(wǎng)上審批，同時對所申報的申請審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補助憑證等檔案資料進行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》，以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展，提升“一站式”即時結(jié)算信息化服務(wù)水平，逐步實現(xiàn)救助對象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費用救助比例達到60%。貫徹將出臺的《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實行兩月一審批，各鎮(zhèn)要及時申報，并在報送文件前，將申報對象信息逐一錄入社會救助動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。 四要全面加強其他民政救助工作 。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項行動，在主動救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強工作，為流浪未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境，有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。

(四)積極應(yīng)對社會老齡化趨勢，全面做好老齡及社會福利工作 。 一要認(rèn)真做好老齡工作 。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補貼的高齡老人審批信息及時錄入系統(tǒng)，按季審核，及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級老年協(xié)會”(學(xué)會)，在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級老年協(xié)會”，使基層老年協(xié)會覆蓋率達到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作，65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》，享受國家的各項優(yōu)惠政策。同時認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。 二要認(rèn)真做好社會福利工作 。加強對孤兒救助資金的發(fā)放管理，及時發(fā)放孤兒生活救助金，爭取上級配套資金，落實相關(guān)政策，使弱勢群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作，同時配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。

(五)不折不扣地落實好雙擁優(yōu)撫政策，切實保障優(yōu)撫對象基本權(quán)益 。 一要認(rèn)真執(zhí)行重點優(yōu)撫對象撫恤補助政策 。落實優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制，確保優(yōu)撫資金及時兌付到對象手中。落實好傷殘軍人的優(yōu)待政策，做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心，組織軍休干部及重點優(yōu)撫對象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，繼續(xù)實行民政救助政策向優(yōu)撫對象傾斜的政策，幫助重點優(yōu)撫對象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作，60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報的，集中在4月份完成上報。 二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作 。落實《退役士兵安置條例》，認(rèn)真做好新老政策并軌時期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補助金發(fā)放工作。落實好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補貼政策，進一步提高退役士兵免費教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率，使退役士兵有能力按社會需求和市場競爭機制實現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作，切實解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。 三要扎實抓好雙擁工作 。要深入開展雙擁工作，推動解決涉及軍民切身利益的實際問題和軍民反映強烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號文件，加強零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護和后續(xù)管理維護工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動，進一步鞏固軍民關(guān)系。落實雙擁工作機制，狠抓政策落實，“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實事’”為抓手，全面提高基層雙擁工作水平。

(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作，推進基層民主政治健康發(fā)展 。 一要 優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。 配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革，完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。 二要認(rèn)真組織好第九次村委會換屆選舉工作 。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，增強干部群眾的民主法制觀念，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心，努力營造群眾積極參與，廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點村、重點村的排查調(diào)研，全面掌握難點村、重點村存在的矛盾和問題，制定相應(yīng)方案，逐一解決。要組織開展村級財務(wù)清查，解決好村組遺留問題，為換屆選舉工作順利進行奠定基礎(chǔ)。要強化培訓(xùn)，培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序，造就一支強有力的換屆選舉干部隊伍。切實加強對選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為，確保將那些群眾威信高、個人素質(zhì)好、有奉獻敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級班子中來，使他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。 三要大力推進村務(wù)公開和民主管理工作 。不斷完善村級民主決策、民主理財、民主監(jiān)督基本自治制度，保障群眾對基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，推行村委成員任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計，健全村民會議和村民協(xié)商議事會議制度，完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制，擴大群眾有序參與，推動村務(wù)公開制度創(chuàng)新，引導(dǎo)群眾在基層民主實踐的過程中提高自我管理水平，爭創(chuàng)省級“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。 四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動 。加強社區(qū)工作者管理和培訓(xùn)，理順社區(qū)管理體制，不斷完善服務(wù)功能，力爭社區(qū)服務(wù)更上新臺階。開展好第二次全國和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭創(chuàng)“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個村改居任務(wù)、10個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)，縣級社區(qū)服務(wù)中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平，進一步加強專項社會事務(wù)管理 。 一要加強社團和民非企業(yè)登記管理 。完成社團和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢，加大對民間組織的監(jiān)督管理力度，依法查處非法收取會員費等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。 二要完善地名和界線管理 。落實省市統(tǒng)一部署，做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，做好全國第二次全國地面普查的準(zhǔn)備工作。 三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作 。加強婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳，依法做好收養(yǎng)登記工作，不斷提高婚姻登記服務(wù)水平，婚姻登記處爭創(chuàng)國家5a級婚姻登記機關(guān)。 四要推動殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實施方案》，加快實施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作，破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明喪葬新風(fēng)。爭取組建殯葬執(zhí)法機構(gòu)，加大殯葬執(zhí)法力度，確保殯葬改革順利推進。 五要規(guī)范民族宗教管理 。搞好民族宗教事務(wù)管理工作，引導(dǎo)宗教團體在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用，從嚴(yán)打擊非法宗教活動，增進民族團結(jié)，促進社會和諧。

三、狠抓隊伍能力建設(shè)，確保各項工作任務(wù)落實

同志們，落實好縣委xx屆五次全會和今年縣“兩會”提出工作任務(wù)，必須要有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)好的民政隊伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定及反對浪費、厲行節(jié)約要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，做好民政資金監(jiān)督、使用和管理，扎實落實群眾路線教育工作要求，推進全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，建設(shè)勤廉高效隊伍，努力打造陽光民政。

(一)堅持依法行政，強化民政宣傳 。民政工作同民生問題息息相關(guān)，政策法規(guī)很強，全體干部必須牢固樹立依法行政意識，貫徹、落實好各項民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳，提高惠民政策的知曉率，提高全社會對民政工作的參與率。今年，陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實施，一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺，全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時，深入開展法規(guī)宣傳，為推進業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強民政工作宣傳，把信息宣傳工作列入重要議事日程，對在黨報黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動態(tài)、成就的要給予獎勵，以提升民政工作的社會影響力，營造良好輿論氛圍。

(二)創(chuàng)新思維方式，改進工作方法 。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分，隨著民生理念的不斷深入，民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點，既要在服務(wù)全局中推進民政事業(yè)的發(fā)展，又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題，在共同推進的過程中實現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對象生活，體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進取的工作狀態(tài)，把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識、群眾的觀點、扎實的作風(fēng)融為一體，推動民政工作越做越好、不斷前進。

(三)突出規(guī)范管理，提高服務(wù)水平 。歷年來，我們堅持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個重要抓手，取得了一定的成績，但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進，事難辦的現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事的情況時有發(fā)生，甚至個別人索拿卡要，吃回扣，撈好處，嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題，面對新的形勢和新的任務(wù)，民政干部要把規(guī)范化管理作為推動各項工作上臺階、上水平的重要舉措。要在社會救助、窗口單位、民政資金、民政對象、民政項目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理，樹立民政工作良好的對外形象。局機關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口，設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求，本著政策、原則，急事急辦，方便群眾。

(四)強化資金管理，發(fā)揮資金用途 。近年來，隨著黨和政府對民生的高度重視，國家對民政事業(yè)的投入快速增加，對我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時救助等專項資金都是動不得的“高壓線”，管好用好各項民政資金，是民政干部的重大責(zé)任，要規(guī)范資金運作，確保陽光運行。要管住自己，時刻以人民利益為重，不為私利所擾，不為物欲所惑，做到防微杜漸、一塵不染。要堅持公平正義，使民政資金真正用到民政對象手中，該享受的一個不少，不該享受的堅決不能享受，充分發(fā)揮資金效益。

(五)改進工作作風(fēng)，推動工作落實 。民政工作要實現(xiàn)新發(fā)展，必須要有扎實的作風(fēng)。要大力弘揚真抓實干之風(fēng)，敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān)，盡心盡力履職，兢兢業(yè)業(yè)干事，抓住工作目標(biāo)不放松，解決現(xiàn)實問題不放松，加強跟蹤問效。加強工作落實督辦，夯實承辦責(zé)任，明確辦理時限，及時跟蹤督辦，務(wù)求取得實效;建立獎懲問責(zé)機制，對任務(wù)完成出色，創(chuàng)造典型經(jīng)驗的要給予獎勵。對沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂，出現(xiàn)媒體負(fù)面報道的將實行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī)，牢固樹立紀(jì)律意識和紅線意識，堅決做到令行禁止、照章辦事，確保中央的各項要求不折不扣落實到位。

同志們，新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨，更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加有力的舉措，更加扎實的作風(fēng)，做好今年各項工作，為推動趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻!

民政工作會議講話稿精選篇六

2017年，全省要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及省委十一屆八次全會、全國民政工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政工作的重要部署和要求，堅決落實省委省政府關(guān)于民政工作的安排，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，積極推動龍江民政事業(yè)改革創(chuàng)新，大力加強機關(guān)基礎(chǔ)工作和基層工作，深入推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)，奮力開創(chuàng)民政工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神。帶頭并推動全省民政系統(tǒng)廣泛深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是學(xué)習(xí)并貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作重要話、指示精神，將習(xí)近平總書記關(guān)于“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路和社會政策要托底的要求落實到各項民政工作之中。加強對全省民政系統(tǒng)貫徹落實黨中央、國務(wù)院重要決策部署、重要政策法規(guī)以及重大資金使用等的督促檢查，確保黨中央、國務(wù)院有關(guān)民政工作決策部署不折不扣落實到位。

二、充分發(fā)揮社會救助托底保障功能。推進落實省政府辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作實施方案》，制定具體實施辦法，打好社會救助各項制度的組合拳，充分發(fā)揮民政在脫貧攻堅中的兜底作用。進一步做好去產(chǎn)能過程中政策性新增貧困群體救助工作，為深化改革和維護穩(wěn)定提供基本保障。進一步提高城鄉(xiāng)低保保障水平，完善低保審核審批辦法，提升基層規(guī)范化管理水平，落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。全面推進特困人員救助供養(yǎng)制度，制定特困人員財產(chǎn)認(rèn)定辦法，市、縣出臺配套政策，進一步提高供養(yǎng)保障標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基層科學(xué)合理設(shè)定特困人員照料護理標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。推進重特大疾病醫(yī)療救助制度，出臺《關(guān)于進一步加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》，推進“一站式”結(jié)算平臺建設(shè)，穩(wěn)步提升救助水平。全面推開“救急難”工作，規(guī)范臨時救助制度在基層的有效落實。進一步健全和完善縣（市、區(qū)）困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制，制定社會救助與其他社會保障制度銜接的意見，完善面向社會的救助項目和救助載體，積極引導(dǎo)社會力量參與。加快推進核對信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)省級部門間救助申請家庭收入和財產(chǎn)信息共享，為基層實施精準(zhǔn)救助提供依托。進一步完善“一門受理、協(xié)同辦理”平臺建設(shè)，通過推進政府購買服務(wù)等方式，加強基層社會救助經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)。探索開展省對市（地）困難群眾基本生活救助工作年度績效評價。

三、全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革的意見》，牢固樹立災(zāi)害風(fēng)險管理和綜合減災(zāi)理念，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，認(rèn)真履行省減災(zāi)委辦公室職責(zé)，發(fā)揮民政部門牽頭作用，落實部門職責(zé)，健全屬地管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制。適時召開全省減災(zāi)委員會工作會議，充分發(fā)揮省減災(zāi)委員會統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。組織實施《黑龍江省防災(zāi)減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》。落實《黑龍江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急保障預(yù)案》，完善政府與社會力量協(xié)同救災(zāi)聯(lián)動機制，指導(dǎo)幫助受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)困難群眾基本生活保障工作。加強全省救災(zāi)物資儲備體系合理布局建設(shè)。推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

四、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)工作的系列重要指示，實施“十三五”養(yǎng)老相關(guān)規(guī)劃，加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》，進一步完善養(yǎng)老服務(wù)政策,深入推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革，持續(xù)推動市場化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。完善養(yǎng)老院設(shè)立許可等相關(guān)制度。積極開展全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查和養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)年行動，開展養(yǎng)老院摸底調(diào)查，抓好養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量規(guī)范貫徹執(zhí)行，完善養(yǎng)老院質(zhì)量監(jiān)管體系。推進哈爾濱市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，總結(jié)推廣成熟的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，探索農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)政策，加強農(nóng)村敬老院設(shè)施改造和功能拓展。

五、促進相關(guān)社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》，協(xié)調(diào)建立加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會議制度，推進康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。抓好殘疾人服務(wù)機構(gòu)管理辦法、精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)政策、假肢師和矯形器師水平評價類職業(yè)資格制度的落實。健全福利彩票發(fā)行、銷售管理機制和公益金使用管理全流程監(jiān)管機制。貫徹落實慈善法，穩(wěn)妥推進慈善組織登記、認(rèn)定工作，有序開展慈善組織公開募捐資格審查和公開募捐方案備案工作，協(xié)調(diào)督促慈善組織稅收優(yōu)惠政策落實。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺管理，依法查處慈善組織違法違規(guī)活動，抓好支持慈善力量參與脫貧攻堅的政策措施落實。

六、大力支持國防和軍隊改革。深化服務(wù)黨在新形勢下的強軍目標(biāo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委《加強新形勢下優(yōu)撫安置工作的意見》和民政部關(guān)于優(yōu)撫安置改革方面相關(guān)政策，制定完善配套政策措施，適時出臺我省貫徹意見。依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定，落實國家關(guān)于加強復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè)的政策，規(guī)范“兩參”人員認(rèn)定原則和要求，深入做好“兩參”退役人員認(rèn)定工作。組織好大力支持深化國防和軍隊改革全面加強退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見的實施，做好退役士兵接收安置工作；落實國家關(guān)于軍休干部安置住房與服務(wù)管理機構(gòu)用房配套建設(shè)政策，加快部隊軍休干部、傷病殘退休干部移交地方安置進度；落實國家關(guān)于軍隊無軍籍職工養(yǎng)老保險和移交安置制度改革政策。深入貫徹落實全國雙擁命名表彰大會精神，抓好我省命名表彰大會提出的各項任務(wù)推進落實，適時召開雙擁創(chuàng)建中期推進片會，推動優(yōu)撫安置政策落實和雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合紀(jì)念建軍90周年，按照國家和省委省政府部署，開展好掛光榮牌、送立功喜報、慰問進藏和xq龍江籍戰(zhàn)士、溫暖進邊防等系列雙擁共建活動。提高優(yōu)撫保障水平和質(zhì)量，開展優(yōu)撫對象社會化服務(wù)試點，探索優(yōu)撫對象服務(wù)保障新路子。加強烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮教育功能，深入弘揚烈士精神。繼續(xù)開展“關(guān)愛優(yōu)撫對象老區(qū)行、邊疆行”醫(yī)療巡診活動，邀請部分優(yōu)撫對象赴省榮軍醫(yī)院短期康復(fù)療養(yǎng)。進一步加強優(yōu)撫工作制度規(guī)程和事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)。

七、加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。推動落實中央關(guān)于加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點、加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)等政策文件。盡快修訂《黑龍江省村民委員會選舉辦法》、黑龍江省實施《中華人民共和國村民委員會組織法辦法》，為全省第十一屆村民委員會換屆選舉提供政策支持。深化以村民小組或自然村為基本單元的村民自治國家試點工作。制定黑龍江省第十一屆村“兩委”換屆政策，有序推進第十一屆村“兩委”換屆工作。指導(dǎo)各地厘清鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和村（居）委會的權(quán)責(zé)邊界，促進基層行政管理和群眾自治有機結(jié)合。研究推進街道服務(wù)管理創(chuàng)新工作。貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》，制定實施《黑龍江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》。深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建。推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)，確保高質(zhì)量通過國家中期評估。推動社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”地方實踐，完善社會服務(wù)體系，提升社會治理水平。

八、深化社會組織管理制度改革。貫徹落實國家兩辦文件精神，起草制定我省關(guān)于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見，積極引導(dǎo)發(fā)展，嚴(yán)格依法管理，推動我省社會組織健康發(fā)展。在登記管理過程中加強社會組織黨建工作，全力推進廳管和直接登記的社會組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。進一步探索對社會組織日常監(jiān)管的有效手段，強化抽查監(jiān)督、信息公開等管理機制。以探索培育樞紐型社區(qū)社會組織為牽動，著力加大培育社區(qū)社會組織的力度，并以“三社聯(lián)動”的方式引導(dǎo)其發(fā)揮作用。推進政府向社會組織購買服務(wù)。探索建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”，加大對社會組織違法違規(guī)行為和非法社會組織活動的查處力度。繼續(xù)推進使用社會組織統(tǒng)一信用代碼證書的換發(fā)工作，力爭2017年底全部完成。穩(wěn)妥推進全省性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤第二批試點工作。按要求開展社會組織法人庫建設(shè)。

九、規(guī)范區(qū)劃地名和界線管理。貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見，發(fā)揮行政區(qū)劃推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展重要作用。完善行政區(qū)劃調(diào)整審核機制，有序推進具備條件的縣設(shè)市。加大行政區(qū)劃管理力度，對違規(guī)設(shè)置街道辦事處和未經(jīng)審批遷移政府駐地等現(xiàn)象進行整改。完成我省全國地名普查外業(yè)調(diào)查與內(nèi)業(yè)整理任務(wù)，加快推進地名普查成果轉(zhuǎn)化。清理整治不規(guī)范地名。加強地名文化保護。推進地名地址庫試點示范創(chuàng)建活動。完成省縣界線聯(lián)檢年度任務(wù)，排查并妥善處置邊界糾紛隱患。

十、提高相關(guān)社會事務(wù)管理服務(wù)水平。推動落實困境兒童保障政策。開展“合力監(jiān)護、相伴成長”農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護專項行動。指導(dǎo)各地通過政府購買服務(wù)等方式充實留守兒童工作力量，建立動態(tài)管理機制。健全孤兒保障制度，擴展“明天計劃”實施范圍。統(tǒng)籌兒童福利機構(gòu)和未成年人保護中心設(shè)施建設(shè)，推動建立未成年人社會保護制度。貫徹落實國家關(guān)于改革流浪乞討人員救助管理站滯留人員照料模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決長期滯留人員中無戶口人員落戶問題的規(guī)定和要求。推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠民殯葬和節(jié)地生態(tài)安葬，加強殯葬服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、信息化建設(shè)。與省物價局、省財政廳修訂《黑龍江省殯葬服務(wù)收費管理辦法》。建立婚姻登記嚴(yán)重失信人員信用記錄制度。省級層面統(tǒng)一開展婚姻、收養(yǎng)法規(guī)政策和操作實務(wù)交流培訓(xùn)，推進兩岸婚姻家庭服務(wù)工作。

十一、進一步提高民政綜合能力。協(xié)調(diào)做好民政有關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章制定修訂工作。落實簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革。繼續(xù)完善民政廳重大行政決策法定程序。落實民政廳執(zhí)法人員持證上崗和資格管理要求。貫徹落實《全省民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016-2020年）》。加快民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。按照簡便、易行、有效、管用的原則，規(guī)范民政管理服務(wù)工作。統(tǒng)籌推進民政標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作，研究起草志愿者招募管理辦法、志愿服務(wù)記錄與證明出具辦法。