隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況報(bào)告 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇一
運(yùn)用科學(xué)合理的危害辨識(shí)及危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,通過對(duì)公司消防工作中出現(xiàn)的意外有害因素嚴(yán)格控制,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,達(dá)到消除危害,規(guī)避因措施不到位等原因而導(dǎo)致出現(xiàn)火警甚至火災(zāi)和有毒有害、易燃易爆介質(zhì)出現(xiàn)泄漏著火等惡性事故的出現(xiàn)。根據(jù)評(píng)價(jià)辨識(shí)結(jié)果,分別定期及時(shí)采取了針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的預(yù)防性控制措施,從而規(guī)范和消除、避免了對(duì)人身安全和設(shè)備危害,降低了消防工作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
公司范圍內(nèi)的各易燃易爆、有毒有害氣體產(chǎn)生的火警、火災(zāi)。
1、公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防火、滅火管理制度;
2、行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
3、企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4、合同書、任務(wù)書、公司目標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容;
5、本公司和國內(nèi)外所發(fā)生相類似的事故統(tǒng)計(jì)資料
主要采用安全檢查表(scl)、預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha)、工作危害分析(jha)等安全評(píng)價(jià)方法為主對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)分析。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組成員
20xx.3.2
公司針對(duì)本年度各部位門易燃易爆、易產(chǎn)生可燃性物質(zhì)或介質(zhì)的場(chǎng)所進(jìn)行了嚴(yán)密監(jiān)控和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,根據(jù)作業(yè)環(huán)境的化學(xué)性危險(xiǎn)有害因素和物理性危險(xiǎn)有害因素、人機(jī)工程因素等,對(duì)易產(chǎn)生易燃?xì)怏w的場(chǎng)所實(shí)施事先的控制。并且加強(qiáng)正常運(yùn)行時(shí)期對(duì)消防設(shè)施、器材的正確維護(hù)保養(yǎng)、和器械的日常演練,對(duì)所潛在的不安全因素進(jìn)行充分剖析和預(yù)先分析,將有危及人身和生產(chǎn)設(shè)備安全作業(yè)的各種危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行了針對(duì)性評(píng)價(jià),在人力或主觀上不可抗拒的自然災(zāi)害或不明原由產(chǎn)生的火警、火災(zāi)情況時(shí),避免因消防設(shè)施不備用,或消防操作失靈等因素而出現(xiàn)的意外災(zāi)害擴(kuò)大現(xiàn)象的出現(xiàn)。在各單位(部門)的全體干部員工的共同努力配合下,安全處和公司安全評(píng)價(jià)小組人員利用不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)督察,對(duì)公司各易產(chǎn)生易燃易爆場(chǎng)所(車間、裝置)部分關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位及重大危源的生產(chǎn)消防設(shè)施等進(jìn)行了系統(tǒng)的危害辨識(shí)和危險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通過現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及日常的調(diào)查詢問,運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法完成各種消防設(shè)施和消防日常演練的.符合性評(píng)價(jià),較規(guī)范的整頓和強(qiáng)化了因消防設(shè)施不符合安全要求或存有隱患而導(dǎo)致事故的發(fā)生的可能性。
據(jù)公司安全評(píng)價(jià)組對(duì)消防工作或消防設(shè)施正常備用狀態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中可以看出,針對(duì)各消防工作過程存有的不足之處進(jìn)行規(guī)范,可以將有害因素逐一消滅于萌芽狀態(tài),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)控制措施,能有效控制絕大多數(shù)因種種原因而忽略的細(xì)節(jié)問題,對(duì)此進(jìn)行細(xì)致補(bǔ)充控制各項(xiàng)措施,繼而杜絕了事故發(fā)生。通過本年度對(duì)消防工作作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析,共評(píng)價(jià)出中度風(fēng)險(xiǎn)(環(huán)境因素)因素及其以下風(fēng)險(xiǎn)因素計(jì)19項(xiàng),評(píng)價(jià)出重大風(fēng)險(xiǎn)因素0項(xiàng),并對(duì)中度風(fēng)險(xiǎn)的消防工作采取改進(jìn)控制措施,制定了實(shí)施計(jì)劃,在作業(yè)過程中始終遵循安全控制措施,從而取得了未發(fā)生任何因消防工作出現(xiàn)異常運(yùn)行而出現(xiàn)的安全事故。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況報(bào)告 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇二
(一)、大隊(duì)召開全體會(huì)議,傳達(dá)《防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作方案》文件精神,并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行部署。成立了以大隊(duì)長為組長,教導(dǎo)員為副組長,各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的道路交通安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
(二)、大隊(duì)結(jié)合轄區(qū)道路安全設(shè)施以及事故多發(fā)點(diǎn)段實(shí)際,全面摸清存在安全隱患的路段數(shù)量、分布情況和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照隱患危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),科學(xué)梳理分類,逐一建立臺(tái)賬,全部納入管理視線,做到底數(shù)清,情況明。
(三)、聯(lián)合××交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門,按照全部覆蓋、不留死角的原則,實(shí)行大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包片,民警包段的工作模式,對(duì)所有道路交通安全隱患路段開展一次拉網(wǎng)式排查,此外,確定安全隱患路段掛牌督辦等級(jí),實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到道路交通安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)治理。
(四)、加強(qiáng)與新聞媒體溝通與協(xié)作,用好廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體,及時(shí)向社會(huì)公布隱患路段分布情況和治理期間的管制措施、繞行線路等信息,密切掌握隱患治理進(jìn)度,突出交通安全隱患排查與違法整治活動(dòng)宣傳的特色,擴(kuò)大排查與整治活動(dòng)的社會(huì)影響,通過真實(shí)案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識(shí)。
(一)、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)團(tuán)霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段安全防護(hù)設(shè)施問題進(jìn)行全面排查梳理,建檔立案。
(二)、對(duì)兩客一危、校車服務(wù)機(jī)構(gòu)及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對(duì)使用校車和接送學(xué)生車輛的學(xué)校或幼兒園要每個(gè)月檢查一次,對(duì)其他道路交通安全責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)事故隱患或遇重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)時(shí),要隨機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。
(三)、依托公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)、公安交通集成指揮平臺(tái),將逾期未檢驗(yàn)重點(diǎn)車輛信息及時(shí)錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動(dòng),集中整治群眾反映強(qiáng)烈的假牌套牌假證違法。
(四)、始終對(duì)酒駕、醉駕保持零容忍態(tài)勢(shì),結(jié)合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動(dòng),通過拓展整治區(qū)域、調(diào)整整治時(shí)段、擴(kuò)大檢查車型等方式,做到嚴(yán)管嚴(yán)控,嚴(yán)查嚴(yán)處。
(五)、以創(chuàng)建無超載城市為目標(biāo),組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動(dòng),每隔10天組織一次專項(xiàng)行動(dòng),大力整治貨車超限超載違法行為。
(六)、定期深入轄區(qū)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、市場(chǎng)、中小學(xué)校等開展交通安全源頭教育,扎實(shí)提升廣大交通參與者安全守法意識(shí)。
三、下一步工作安排
(一)、要把事故預(yù)防作為當(dāng)務(wù)之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)三降一保的工作目標(biāo),提高路面見警率、管事率,把握好國省道和農(nóng)村縣鄉(xiāng)道路等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)無牌無證貨車管理,加大督導(dǎo)通報(bào)力度,堅(jiān)決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
(二)、要把創(chuàng)建無超載城市擺上重要日程。創(chuàng)建無超載城市、開展全域治超是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機(jī)制入手,積極建議政府完善體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì),要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,把處理駕駛?cè)恕⑻幚碥囍鳌⑻幚磉\(yùn)輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責(zé)任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會(huì)氛圍。
(三)、要把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),對(duì)隱患路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,開展針對(duì)性對(duì)策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對(duì)癥施策,一段一策。要把兩客一危一貨一校五類重點(diǎn)車輛和農(nóng)村面包車作為管控重點(diǎn),落實(shí)政府、部門和企業(yè)的主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生;(四)、要把科技手段作為預(yù)警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強(qiáng)化指揮交通建設(shè),加快頂層設(shè)計(jì),把以圖搜車、人臉識(shí)別無人機(jī)電子警察系統(tǒng)和六合一平臺(tái)有機(jī)融合,利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)研判把視頻巡控與無人機(jī)巡控有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對(duì)交通事故的全方位實(shí)時(shí)取證,把科技裝備應(yīng)用發(fā)揮到極致。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況報(bào)告 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇三
江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理辦法(試行)
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蘇地稅發(fā)〔2013〕62號(hào)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量和效率,根據(jù)《江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條 江蘇省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的管理適用本辦法。
第三條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的方法主要為風(fēng)險(xiǎn)提示、案頭審核、詢問約談、實(shí)地核查、稅務(wù)稽查等。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作按照高等風(fēng)險(xiǎn)與中、低等風(fēng)險(xiǎn)和中等風(fēng)險(xiǎn)與低等風(fēng)險(xiǎn)一并應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行。
第二章 應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第五條 納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)、稅源管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)是承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作的主體。納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)低等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì),稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì),稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉嫌偷逃騙抗稅等高等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)。機(jī)關(guān)各有關(guān)部門按照深化征管改革的職能定位通過提供政策支持和服務(wù)保障等參與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
第六條 稅源管理機(jī)構(gòu)和稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中,應(yīng)將納稅人基礎(chǔ)信息的核實(shí)確認(rèn)作為必經(jīng)程序和基本內(nèi)容,并形成經(jīng)納稅人簽字確認(rèn)的《納稅人基礎(chǔ)信息核實(shí)確認(rèn)表》,對(duì)發(fā)生變化的相關(guān)信息(包括納稅鑒定信息),經(jīng)過數(shù)據(jù)校驗(yàn)后,由系統(tǒng)按規(guī)則自動(dòng)修改納稅人相應(yīng)信息。對(duì)依法需要辦理變更登記或備案手續(xù)的,通知納稅人按規(guī)定辦理。
第七條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中,發(fā)現(xiàn)不屬于本機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)范圍或者因特殊情況無法進(jìn)行應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),應(yīng)向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退回并說明理由。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見,報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中,發(fā)現(xiàn)與應(yīng)對(duì)對(duì)象有關(guān)聯(lián)性涉稅問題需要追加應(yīng)對(duì)對(duì)象的,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),一并列入應(yīng)對(duì)。
第九條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中,發(fā)現(xiàn)納稅人存在稅收違法行為應(yīng)依法給予行政處罰的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)案件審議制度。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員應(yīng)按照要求制作《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》,稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本級(jí)應(yīng)對(duì)案件《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》的審議工作。其中,對(duì)需要核定應(yīng)納稅額或需要轉(zhuǎn)入實(shí)地核查的,以及實(shí)地核查后的處理意見,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體審議。凡未按規(guī)定進(jìn)行審議的,不得進(jìn)入下一程序。
(二)適用法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件是否適當(dāng),定性是否準(zhǔn)確;
(三)是否符合法定程序;
(五)是否按規(guī)定核實(shí)納稅人基礎(chǔ)信息,基礎(chǔ)信息變化的,相應(yīng)涉稅問題有無一并處理。
第十二條 稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其應(yīng)對(duì)結(jié)果的執(zhí)行工作。對(duì)經(jīng)確認(rèn)應(yīng)補(bǔ)繳稅款有特殊困難不能及時(shí)足額入庫的,按照欠稅管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)工作人員與納稅人存在利害關(guān)系或雖無利害關(guān)系但有可能影響客觀公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三章 低等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
第十四條 低等風(fēng)險(xiǎn)主要采取風(fēng)險(xiǎn)提示和納稅輔導(dǎo)的方法實(shí)施應(yīng)對(duì),不采用約談、核查等管理措施。
第十五條 風(fēng)險(xiǎn)提示是指通過地稅機(jī)關(guān)網(wǎng)上和實(shí)體辦稅服務(wù)廳、短信平臺(tái)、納稅人學(xué)校、信函等途徑向納稅人制式化發(fā)送稅收風(fēng)險(xiǎn)提醒,指引其自行采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)。第十六條 納稅輔導(dǎo)是對(duì)有共性問題的納稅人通過納稅人學(xué)校等進(jìn)行有針對(duì)性輔導(dǎo),幫助其防范風(fēng)險(xiǎn)。
第十七條 納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)具體情況組織應(yīng)對(duì)。對(duì)提醒后納稅人未按規(guī)定采取措施消除有關(guān)登記、申報(bào)等涉稅風(fēng)險(xiǎn)的,由納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)通過大集中系統(tǒng)分別推送稅源管理機(jī)構(gòu)或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。納稅服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按季制作風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中納稅人反饋的情況,提出改進(jìn)意見,反饋給風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)。
第四章 中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
第十八條 中等風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法包括案頭審核、詢問約談和實(shí)地核查。
第一節(jié) 案頭審核
第十九條 案頭審核是指稅源管理機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)推送的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)基礎(chǔ)上,根據(jù)納稅人的相關(guān)資料和情況,開展的深入、個(gè)性化的風(fēng)險(xiǎn)分析審核,為詢問約談提供支持。案頭審核應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行。
第二十條 案頭審核工作主要包括以下內(nèi)容:
(二)進(jìn)一步確定稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體指向,判斷申報(bào)納稅中存在的問題;
(三)確定需要向納稅人進(jìn)一步核實(shí)的問題及需要其提供的涉稅證據(jù)材料;
(四)依法合理估算納稅人應(yīng)納稅額。
第二十一條 稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織案頭審核人員對(duì)《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》進(jìn)行會(huì)審,確定需要詢問約談對(duì)象、詢問約談方式、應(yīng)對(duì)人員組成。據(jù)此制作《詢問約談任務(wù)清冊(cè)》,報(bào)稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二十二條 案頭審核工作應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,需要延期的,應(yīng)報(bào)經(jīng)稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第二節(jié) 詢問約談 第二十三條 詢問約談是應(yīng)對(duì)人員行使稅務(wù)詢問權(quán),對(duì)經(jīng)案頭審核需要向納稅人核實(shí)的問題,采取電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等方式約請(qǐng)納稅人當(dāng)面核實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程。稅務(wù)約談一般應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所進(jìn)行。
第二十四條 詢問約談的對(duì)象可由應(yīng)對(duì)人員根據(jù)實(shí)際情況確定,主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員、法定代表人(負(fù)責(zé)人)及其他相關(guān)人員。
第二十五條 納稅人可委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人參加詢問約談。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行詢問約談時(shí),應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。
委托代理人參加約談的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施詢問約談前,告知稅務(wù)代理人承擔(dān)的法律責(zé)任。
第二十六條 稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在詢問約談前3天向納稅人發(fā)出《約談通知書》,通知納稅人約談的方式、被約談人員、時(shí)間、地點(diǎn)、需要說明的問題及需要攜帶的有關(guān)資料。
約談內(nèi)容應(yīng)當(dāng)形成《約談筆錄》,并經(jīng)雙方簽章(字)確認(rèn)。約談時(shí),需一并對(duì)納稅人基礎(chǔ)信息進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。實(shí)施詢問約談的應(yīng)對(duì)人員應(yīng)當(dāng)不少于兩名,并具有稅收?qǐng)?zhí)法資格。
第二十七條 對(duì)適合集體約談的納稅人,可以根據(jù)需要采取集體約談的方式進(jìn)行。實(shí)施集體約談的,可統(tǒng)一制作《約談筆錄》。
第二十八條 經(jīng)案頭審核和詢問約談,確認(rèn)納稅人存在涉稅問題的,應(yīng)向其發(fā)出《稅收自查通知書》,通知其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自查自糾,并提交制式化的自查報(bào)告和與稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)的證明資料。證明資料應(yīng)由提供人簽字確認(rèn)并加蓋單位公章。
對(duì)納稅人提交的自查報(bào)告應(yīng)組織審議,對(duì)納稅人自查發(fā)現(xiàn)的涉稅問題應(yīng)給予行政處罰的,按有關(guān)規(guī)定處理。
對(duì)實(shí)施自查的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)告知其如不及時(shí)、如實(shí)自查自糾可能承擔(dān)的法律責(zé)任。
第二十九條 經(jīng)案頭審核和詢問約談,確認(rèn)納稅人不存在不繳或少繳稅款問題,稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)已被排除的,應(yīng)對(duì)人員制作《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》,經(jīng)審議后,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)終止。
(一)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況復(fù)雜,通過納稅人自查不能消除稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的;
(三)納稅人自查補(bǔ)稅未能在稅務(wù)機(jī)關(guān)限期內(nèi)補(bǔ)繳稅款且無正當(dāng)理由的。
第三十一條 詢問約談應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成,有特殊情況確需延期的,應(yīng)報(bào)經(jīng)稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第三十二條 除納入風(fēng)險(xiǎn)管理的納稅人注銷登記核查等特定事項(xiàng)外,其它風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)事項(xiàng)未經(jīng)約談提請(qǐng)納稅人說明情況,不得進(jìn)入實(shí)地核查程序。
第三節(jié) 實(shí)地核查
第三十三條 實(shí)地核查是指應(yīng)對(duì)人員運(yùn)用稅務(wù)檢查權(quán),到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,對(duì)納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和舉證資料,以及其他需要通過實(shí)地核查的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)處理的過程。對(duì)確定實(shí)行實(shí)地核查的,不得再交由納稅人自查。
第三十四條 實(shí)地核查應(yīng)由兩名以上具有稅收?qǐng)?zhí)法資格的應(yīng)對(duì)人員共同實(shí)施,并向納稅人送達(dá)《稅務(wù)檢查通知書》、出示稅務(wù)檢查證。
第三十五條 實(shí)地核查時(shí),應(yīng)全面核實(shí)納稅人基礎(chǔ)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并以推送的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為應(yīng)對(duì)重點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所屬期可能存在的其他涉稅問題各稅種綜合聯(lián)評(píng),全面應(yīng)對(duì),避免重復(fù)下戶。
發(fā)現(xiàn)溯及以往年度的風(fēng)險(xiǎn),一并依法應(yīng)對(duì)。
第三十六條 實(shí)地核查時(shí),應(yīng)制作《實(shí)地核查工作底稿》,記錄核查事實(shí),同時(shí)要求納稅人提供與稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)和基礎(chǔ)信息變更必需的證明資料,簽字并加蓋單位公章確認(rèn)。
第三十七條 經(jīng)實(shí)地核查,未發(fā)現(xiàn)納稅人有不繳或少繳稅款的,應(yīng)對(duì)人員制作《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》,經(jīng)審議后,向納稅人送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,載明根據(jù)已掌握的涉稅信息暫未發(fā)現(xiàn)少繳稅款行為等內(nèi)容。
第三十八條 經(jīng)實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)納稅人存在少繳稅款的,應(yīng)對(duì)人員應(yīng)按照《江蘇省地方稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)采集規(guī)范》的相關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查取證,并對(duì)事實(shí)、證據(jù)、程序、處理等方面進(jìn)行全面審核后,制作《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》。經(jīng)審議后,制作《稅務(wù)處理決定書》,載明應(yīng)補(bǔ)繳稅款及滯納金,送達(dá)納稅人,責(zé)令其限期繳納。
第三十九條 經(jīng)實(shí)地核查,需要核定應(yīng)納稅額的,應(yīng)對(duì)人員制作《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》,經(jīng)審議后,向納稅人送達(dá)《應(yīng)納稅額核定通知書》。
第四十條 實(shí)地核查應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成,有特殊情況確需延期的,應(yīng)報(bào)經(jīng)稅源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并將延期情況報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案。
第四十一條 在實(shí)地核查過程中,發(fā)現(xiàn)納稅人涉嫌偷、逃、騙、抗稅的(其中涉嫌偷稅達(dá)到或超過50萬元),稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)中止應(yīng)對(duì)程序,移送稽查機(jī)構(gòu)立案查處。
第四十二條 中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程中,如因檢舉、交辦、轉(zhuǎn)辦等原因由稽查局立案檢查的,稅源管理機(jī)構(gòu)中止應(yīng)對(duì)程序,移送稽查機(jī)構(gòu)立案查處。
第四十三條 對(duì)應(yīng)移送稽查機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)案件,稅源管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制作《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》,同時(shí)將相關(guān)資料、證據(jù)等移交給風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)研究提出處理意見,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意或其局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,推送稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)處理。
第五章 高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
第四十四條 高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法為稅務(wù)稽查,應(yīng)對(duì)時(shí)不得交由納稅人自查。
第四十五條 經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組或其局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù),推送至稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)案源管理部門,稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定,在5個(gè)工作日內(nèi)予以立案,進(jìn)入檢查程序。
第四十六條 高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)時(shí),應(yīng)對(duì)人員對(duì)案件實(shí)施各稅統(tǒng)查,發(fā)現(xiàn)的涉稅違法行為涉及以往年度的,應(yīng)追溯檢查。檢查過程中,應(yīng)當(dāng)收集與稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)的證據(jù)資料,并在檢查底稿中反映與稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有關(guān)的情況。
第四十七條 高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)時(shí),檢查、審理、執(zhí)行的時(shí)間和規(guī)范按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 反饋及評(píng)價(jià) 第四十八條 中、高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)季度終了后的5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的適用性進(jìn)行評(píng)價(jià),提出增加或修改風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的具體建議,反饋給風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)。
第四十九條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)對(duì)結(jié)果,不定期撰寫典型案例分析報(bào)告或行業(yè)分析報(bào)告,提出加強(qiáng)稅收征管的合理化建議。
第五十條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的質(zhì)量和效率進(jìn)行監(jiān)控分析,重點(diǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。
第五十一條
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理,按期對(duì)中、高等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)的完成質(zhì)量進(jìn)行抽樣復(fù)審,并作出復(fù)審結(jié)論,對(duì)存在執(zhí)法過錯(cuò)的,要移送相關(guān)部門追究執(zhí)法責(zé)任。具體復(fù)審的組織實(shí)施和工作流程按《江蘇省地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)復(fù)審工作管理暫行辦法》執(zhí)行。
第七章 附則
第五十二條 稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)資料的歸檔按業(yè)務(wù)檔案管理的相關(guān)要求執(zhí)行。
第五十三條 稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中使用的《約談筆錄》、《實(shí)地核查工作底稿》、《稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)報(bào)告》屬于內(nèi)部流轉(zhuǎn)的文書,不得作為對(duì)外執(zhí)法文書適用。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作中使用的各類指標(biāo)、參數(shù)和方法為內(nèi)部資料,不得向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的組織或個(gè)人泄露和提供。
第五十四條 稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中向納稅人送達(dá)的文書,使用全國統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法文書。
第五十五條 本辦法由江蘇省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本辦法自發(fā)文之日起施行
安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況報(bào)告 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇四
我的崗位本職是安全員,主要進(jìn)行安全保衛(wèi),雖然保衛(wèi)的工作很枯燥,但我對(duì)工作充滿著熱情,飽有著動(dòng)力,在崗位上勤勤懇懇,不偷懶,不怕辛苦,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好每一個(gè)細(xì)節(jié)工作,并按門衛(wèi)職責(zé)進(jìn)行操作,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正并上報(bào),確保暢通工作。
在工作之余,仍在不斷地充實(shí)自己,參加遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí),攻讀大專文憑,在提高自身素質(zhì)的同時(shí),能把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。在煙草新的改革體制下,我正努力適應(yīng)新的考核制度,有改革才有目標(biāo),有競(jìng)爭(zhēng)才有動(dòng)力,有動(dòng)力才能不斷地進(jìn)步。在煙草工作,我有一種強(qiáng)烈的自豪感和榮耀感,讓我充分展現(xiàn)了自身價(jià)值和能力,因?yàn)椋@里有最優(yōu)秀的企業(yè)文化,有最優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),有最好的同事。
雖然目前在工作中還是比較受肯定的,但在各方面仍舊存在著很多不足之處,需要在工作和生活中不斷的提醒自己,時(shí)刻保持良好的狀態(tài)來應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)格的管理制度,不論是從內(nèi)還是外,都要得到提升,在工作中繼續(xù)保持原有的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,杜絕出錯(cuò),把好每個(gè)關(guān),另外還是繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,提高素質(zhì)建設(shè)。
雖然所有員工的分工不同,但目的卻是一樣的,那就是服務(wù)于公司。雖然所采取的方式不同,但根本結(jié)果卻是相同的,這顆火熱的心是相同的,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事深深的熱情是相同的。全心全意,為維護(hù)公司利益而努力奮斗。
煙草行業(yè)的特性,決定了我們必須把“兩個(gè)利益至上”作為行業(yè)的共同價(jià)值觀,作為我們共同遵守的行為準(zhǔn)則。保安的工作永遠(yuǎn)都是枯燥而煩瑣的。每一天每一年,要堅(jiān)守扎實(shí)做好本職工作,牢記社會(huì)主義榮辱觀和兩個(gè)至上共同價(jià)值觀,勤勤懇懇做事做人,努力奉獻(xiàn),更要腳踏實(shí)地的,把追求的目標(biāo)與眼前實(shí)際工作結(jié)合起來,在平凡的工作崗位上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,以實(shí)際行動(dòng)向優(yōu)秀的員工看齊。
以上是我的工作總結(jié),不到、不妥、不對(duì)之外,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況報(bào)告 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告篇五
20xx年,我公司安全工作面臨形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)繁重的局面。但是,在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)關(guān)懷下,經(jīng)過全公司上下共同努力,以貫徹《xx市安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)為主導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,狠抓專項(xiàng)整治,最終達(dá)到年度制定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作要求和完成市下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),為全公司調(diào)整和發(fā)展創(chuàng)造了和諧、安全的環(huán)境。
(一)生產(chǎn)安全:
2、因工重傷事故6起、重傷6人,控制在考核指標(biāo)內(nèi);
(二)消防安全:
1、重大火災(zāi)事故0起,控制在考核指標(biāo)內(nèi);
2、千元以上火災(zāi)事故0起,控制在考核指標(biāo)內(nèi);
(三)交通安全:
1、交通死亡責(zé)任事故1起、死亡1人,控制在市下達(dá)的考核指標(biāo)內(nèi);
2、重大經(jīng)濟(jì)損失的交通責(zé)任事故0。
(四)其他:
1、災(zāi)害性責(zé)任事故0起。
(五)“四無”工作完成情況:
1、實(shí)現(xiàn)“四無”公司15家,占所屬公司總數(shù)的75;
2、實(shí)現(xiàn)“四無”企業(yè)223家,占所屬企業(yè)總數(shù)的96。
20xx年我們貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以宣貫《xx市安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)為主線,以人為本,全面開展責(zé)任簽約、培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)整治等活動(dòng),主要工作體現(xiàn)在“六個(gè)重”。
(一)、重安全責(zé)任意識(shí)
1、抓好年初的安全生產(chǎn)責(zé)任簽約在20xx年初全公司馬山安全工作大會(huì)上,我們表彰先進(jìn)、交流經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)過去一年的工作和部署全年安全生產(chǎn)工作的同時(shí),圍繞市安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),對(duì)所有19個(gè)子公司和直屬單位全面實(shí)施安全責(zé)任簽約。由席時(shí)平總裁與各子公司的領(lǐng)導(dǎo)分別在《安全防災(zāi)責(zé)任書》上簽字,明確了安全管理目標(biāo),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。
會(huì)后,各子公司、各企業(yè)相繼召開安全工作會(huì)議,由上而下層層簽訂安全責(zé)任書,落實(shí)壓力傳遞和責(zé)任承諾。紡運(yùn)、原料、化纖、針織、華申等公司還開展了《企業(yè)責(zé)任人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押責(zé)任承包考核》,與經(jīng)濟(jì)掛鉤,與業(yè)績(jī)掛鉤,使安全責(zé)任考核落實(shí)到位。
2、抓好企業(yè)調(diào)整中的安全責(zé)任銜接在紡織新一輪調(diào)整、改革和子公司扁平化,實(shí)體化的進(jìn)程中,我們工作重心下移,對(duì)十幾家原來由兩級(jí)公司管轄調(diào)整劃歸為由控股公司、有限公司直接管理的發(fā)展單位,抓好安全工作的對(duì)口銜接,及時(shí)補(bǔ)充安全責(zé)任的簽約,充實(shí)控股公司安全管理隊(duì)伍的人員配備,重組安全監(jiān)督管理體系。對(duì)化纖、棉紡織等一些危險(xiǎn)性較大的單位,落實(shí)專人負(fù)責(zé),通過夜間抽查和安全大檢查等形式,落實(shí)安全監(jiān)管措施,做到企業(yè)在調(diào)整過程中思想不松,隊(duì)伍不散,工作不亂。
針織、新聯(lián)紡、飛馬、申達(dá)股份、漢森投資等公司在調(diào)整后新機(jī)構(gòu)運(yùn)作同時(shí)就成立了新的安全生產(chǎn)組織,落實(shí)安全工作責(zé)任,及時(shí)完成了安全工作的銜接。
3、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化圍繞《xx市安全生產(chǎn)條例》的宣傳貫徹,我們組織了148位控股公司、子公司、直屬單位等領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和控股公司安全生產(chǎn)委員會(huì)成員等進(jìn)行《條例》的專題學(xué)習(xí)和輔導(dǎo)講座,特邀市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和《條例》宣講團(tuán)來宣講培訓(xùn),組織他們自學(xué)和書面答卷,并通過了市安監(jiān)局的統(tǒng)一考試,對(duì)合格的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)給培訓(xùn)證書。三毛、華宇、住宅、申達(dá)、華申、棉紡印等公司和日舒棉紡織廠等單位也專門請(qǐng)了市區(qū)安監(jiān)局等上級(jí)部門對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行《條例》和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)貫徹《條例》,提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全、依法管理的責(zé)任意識(shí)。
4、抓好責(zé)任人的責(zé)任考評(píng)我們?cè)谧ドa(chǎn)安全事故的控制中,結(jié)合控股公司對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人工作業(yè)績(jī)的考評(píng),明確安全生產(chǎn)一票否決制,在發(fā)生死亡、重傷等重大事故后,及時(shí)組織事故調(diào)查和分析,召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,舉一反三,吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)整改措施。同時(shí),控股公司對(duì)發(fā)生傷亡事故單位的主要負(fù)責(zé)人也實(shí)行“問責(zé)制”,并進(jìn)行相應(yīng)處理,將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況結(jié)合到年終企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核之中。
(二)、重安全培訓(xùn)教育
1、開展安全法規(guī)的普法學(xué)習(xí)我們以《xx市安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《道路安全交通法》等安全法律法規(guī)作為“四五普法”的重要內(nèi)容之一,在從業(yè)人員中進(jìn)行廣泛的普法教育,各單位通過廣播、影視、演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)進(jìn)行宣傳,參加活動(dòng)的單位202個(gè),安全知識(shí)考試1468人。各單位還積極購買《條例》單行本,發(fā)放到各班組學(xué)習(xí),使更多人加深對(duì)《條例》的了解,提高了遵法守法的自覺性;在此基礎(chǔ)上我們組織了學(xué)習(xí)《條例》的知識(shí)競(jìng)賽,有15家公司(集團(tuán))17個(gè)參賽隊(duì)參加,其中申達(dá)、紡運(yùn)、新聯(lián)紡、紡發(fā)、化纖等6家單位名列前茅,上棉七廠取得第一名。
2、開展崗位安全培訓(xùn)圍繞崗位安全生產(chǎn)的特點(diǎn),我們先后舉辦了各類上崗安全培訓(xùn)班,對(duì)各層面的干部、員工進(jìn)行安全法律知識(shí)、崗位安全常識(shí)和應(yīng)急防范技能的培訓(xùn)。其中,舉辦各單位負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)班1期,參加人數(shù)88名;安全專職人員安全學(xué)習(xí)班1期,參加人數(shù)83名;中層干部、班組長班2期,培訓(xùn)人數(shù)219名;清鋼工序安全培訓(xùn)班2期,參加人數(shù)82名;壓力容器管理、操作人員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人數(shù)29名。
3、開展安全宣傳活動(dòng)我們結(jié)合六月“安全生產(chǎn)月”、“5.25交通安全宣傳日”、“11.9消防安全宣傳日”等活動(dòng),利用各種宣傳工具,以“遵章守法,關(guān)愛生命”為主題,開展形式多樣地安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。其中,黑板報(bào)852塊,拉橫幅612條,張貼宣傳畫1231幅。另外,我們?cè)诩徔棇S崱x紡織雜志和紡織創(chuàng)業(yè)報(bào)等內(nèi)外媒體上刊登和發(fā)表了40多篇安全專題文章。大野時(shí)裝公司在“安全生產(chǎn)月”中,組織《條例》的測(cè)試,并擴(kuò)大到日方領(lǐng)導(dǎo),讓他們也掌握我們安全生產(chǎn)的法律法規(guī);還針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員比較密集的特點(diǎn),組織中日全體員工開展應(yīng)急疏散和滅火技能的演習(xí),提高了大家自防自救的應(yīng)急能力。
在xx市道路交通聯(lián)席會(huì)議辦公室的支持下,我們?yōu)楦髌髽I(yè)提供了《全國道路交通事故典型案例警示錄》等vcd碟片共300余張,組織大家觀看《道路交通事故警示錄》,全系統(tǒng)播放119場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)16362人,其中領(lǐng)導(dǎo)干部340多人次。
4、開展事故預(yù)防教育我們以人為本,會(huì)同紡織工會(huì),聯(lián)手開展全公司“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”和“安全評(píng)選創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng),組織17個(gè)單位參加xx市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。其中,春明、七棉、黎明等三個(gè)單位推薦為市“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位。
針對(duì)從業(yè)人員進(jìn)出頻繁的特點(diǎn),我們把近期發(fā)生的生產(chǎn)安全事故編成教材,發(fā)到各個(gè)班組組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),讓從業(yè)人員從血淋淋的事故中吸取教訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)“二、三級(jí)教育”的檢查,督促企業(yè)落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的安全教育,提高他們自我防范的意識(shí),制止違章操作。如龍頭股份公司在下屬企業(yè)發(fā)生事故后,調(diào)整工作重點(diǎn),制訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
5、開展安全生產(chǎn)教育平臺(tái)的構(gòu)筑今年來,我們加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)教育的資質(zhì)建設(shè),根據(jù)全市整頓審核的要求,完成了市安監(jiān)局對(duì)xx紡織安全技術(shù)培訓(xùn)教育中心的資質(zhì)考核評(píng)估,有6名安全教師通過注冊(cè)考試,5名安全干部通過國家安全注冊(cè)工程師考試,在提升安全培訓(xùn)教育和管理方面上了一個(gè)層次;我們還建立了控股公司安全生產(chǎn)專題網(wǎng)頁,通過“安全動(dòng)態(tài)、法律法規(guī)、安全常識(shí)”等板塊發(fā)布安全防范信息、傳播安全文化、指導(dǎo)安全管理工作等,拓寬了信息宣傳的傳播渠道。
(三)、重租賃專項(xiàng)整治
1、加強(qiáng)專項(xiàng)整治的組織和領(lǐng)導(dǎo)圍繞閑置廠房租賃場(chǎng)所安全管理,我們多次召開有關(guān)單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的會(huì)議和座談,特別是在市政府下達(dá)《關(guān)于開展閑置廠房租賃場(chǎng)所安全管理專項(xiàng)整治工作的通知》和市政府召開“專項(xiàng)整治工作會(huì)議”后,立即成立了以朱勇副總裁為組長的控股公司專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各投資單位相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)整治責(zé)任。10月20日我們召開全系統(tǒng)專項(xiàng)整治專題大會(huì),在思想上、認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上再次進(jìn)行全面動(dòng)員,明確整治的時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真做好專項(xiàng)整治的“規(guī)定動(dòng)作”。
12月19日下午,胡延照副市長率領(lǐng)市安監(jiān)局、公安局、消防局、國資委等10個(gè)部門突擊檢查了一衫鳳凰服飾有限公司。20日下午我們馬上召開全公司安全工作會(huì)議,傳達(dá)胡副市長等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況和提出的要求,舉一反三,明確責(zé)任,加大了專項(xiàng)整治的力度。
2、加強(qiáng)租賃現(xiàn)場(chǎng)的排摸和檢查今年以來,我們先后兩次開展對(duì)閑置廠房租賃場(chǎng)所較大規(guī)模的普查,做到邊普查,邊梳理,逐步摸清租賃的“家底”和存在的問題。按專項(xiàng)整治的步驟、進(jìn)度和要求,不間斷開展對(duì)企業(yè)租賃現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。累計(jì)查出事故隱患192條,已整改163條,整改率達(dá)84.9,其他問題正在整改之中。
進(jìn)入廠房租賃場(chǎng)所專項(xiàng)整治實(shí)質(zhì)性階段時(shí),肖貴玉董事長、朱勇副總裁親自率隊(duì),冒著嚴(yán)寒,多次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)承租多、隱患重、整治難的租賃重點(diǎn)戶進(jìn)行安全檢查和現(xiàn)場(chǎng)辦公。我們對(duì)存在“三合一”現(xiàn)象,安全、消防管理弱,現(xiàn)場(chǎng)“臟亂差險(xiǎn)”的租賃單位列出重點(diǎn),如機(jī)件三廠、一衫、九棉、第七襯衫廠、寅豐毛紡、達(dá)新染整總廠等,開展多次檢查,督促整改,點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)促面,推動(dòng)面上專項(xiàng)整治工作的開展。
紡織置業(yè)公司采取果斷措施,化了25萬元,收回了軍工路一處出租場(chǎng)地,根除了集液化氣中轉(zhuǎn)站、廢品回收站以及數(shù)百名拾荒外來人員吃、住、燒等混為一體的“重災(zāi)區(qū)”。
服裝公司籌措30萬資金,翻修和整改了第七襯衫廠八十年代作為“鴛鴦房”解決“大齡青年”結(jié)婚住房困難的一幢磚木結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)易樓房,對(duì)建材、電氣和消防裝置等全部按照安全要求進(jìn)行更新,解決了可能造成群死群傷的重大隱患,得到了20多家住戶的感謝,還受到現(xiàn)場(chǎng)檢查的楊雄副市長的表揚(yáng)。
華宇毛麻、申達(dá)、漢森、集資等公司積極督促所屬企業(yè)落實(shí)整治措施,使一衫鳳凰、寅豐毛紡以及羊毛衫十二廠、曙光手帕、海龍毛紡等單位“三合一”隱患在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)整治完成,共清退“三合一”外來居住人員達(dá)1500多人。
4、加強(qiáng)租賃安全的管理和提升在專項(xiàng)整治過程中,我們積極總結(jié)春明粗紡廠、上襪二廠等有租賃,有管理,有安全,有效益,有特色的“都市園區(qū)”、“藝術(shù)園區(qū)”的成功經(jīng)驗(yàn),樹立典型,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理行為,推動(dòng)租賃專項(xiàng)整治工作的深入開展。
三毛公司所屬下的迪伊毛紡廠等一批新的出租單位,盡管起步晚,但起點(diǎn)高,標(biāo)準(zhǔn)高,不急功近利,租賃給有實(shí)力、有效益、會(huì)管理的承租戶。承租戶一進(jìn)門,就講安全管理、講安全規(guī)則,規(guī)范了租賃過程中的安全行為,取得了明顯的效果。
5、加強(qiáng)制度管理的建設(shè)和完善我們從建章立制著手,嚴(yán)把承租戶的“入住關(guān)”,加強(qiáng)查驗(yàn)承租戶資質(zhì)的合法性、有效性;推行“一戶一檔”制;組織華宇毛麻、漢森、服裝等公司的安全管理人員進(jìn)行制訂了一套適用于我公司下屬企業(yè)租賃安全管理的規(guī)章制度,如:《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理規(guī)定》和《廠房、場(chǎng)地租賃安全管理制度》,即租賃安全“十大制度、四張表格、二份職責(zé)、一份安全協(xié)議”管理制度匯編,在專項(xiàng)整治期間頒布實(shí)施,促進(jìn)了租賃安全和整治工作的制度建設(shè)。
(四)、重動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)管
1、落實(shí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的預(yù)防根據(jù)幾大節(jié)日和重大活動(dòng)的特點(diǎn),我們著力事前布置、事前落實(shí),組織開展了迎元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日和“兩節(jié)”、“2會(huì)”期間的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng);根據(jù)國務(wù)院兩次全國電視電話會(huì)議精神,進(jìn)行傳達(dá)和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)整改,加強(qiáng)了安全預(yù)防措施。
2、落實(shí)關(guān)鍵口子的監(jiān)控在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理中,我們突出幾個(gè)關(guān)鍵口子:
(4)、應(yīng)急預(yù)案我們組織指導(dǎo)各公司(集團(tuán))和各企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防突發(fā)事故的處置能力。
3、落實(shí)兩次綜合大檢查我們堅(jiān)持五月和十一月份兩次綜合性安全大檢查,在企業(yè)自查、各公司(集團(tuán))互查基礎(chǔ)上,組織力量,集中精力,對(duì)不同類型、不同狀況的40多家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查,消除了一批事故隱患。并對(duì)檢查的情況進(jìn)行匯總、分析。加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)措施,使管理薄弱的企業(yè)得到推動(dòng),使基礎(chǔ)較好的企業(yè)得到鞏固。
4、落實(shí)兩級(jí)公司的督查結(jié)合安全目標(biāo)管理考核,我們對(duì)照《安全工作督查考核表》的要求,在二級(jí)公司(集團(tuán))、直屬單位自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,分別對(duì)他們逐一進(jìn)行督查和評(píng)估,加強(qiáng)了這一層面的基礎(chǔ)工作。三毛公司創(chuàng)新工作思路,把安全管理工作結(jié)合到iso9000質(zhì)量認(rèn)證體系中,使安全工作達(dá)到受控狀態(tài);申達(dá)公司調(diào)整了安全管理重心,加強(qiáng)了主業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)口子和殼體企業(yè)租賃過程中的動(dòng)態(tài)管理;紡織發(fā)展總公司開展“安全信用等級(jí)評(píng)定”活動(dòng),提高了各級(jí)安全防范的意識(shí)。
5、落實(shí)交通安全的管理我們抓重點(diǎn)工作,注意條線點(diǎn)面的結(jié)合。加強(qiáng)以交通安全為內(nèi)容檢查;收集、整理全公司所有駕駛員、機(jī)動(dòng)車輛的有關(guān)資料;組織各二級(jí)公司、直管單位開展專項(xiàng)抽查,檢查了華申、匯龍、紡運(yùn)、司麥脫等出租車隊(duì),上服829專線、紡運(yùn)公司下屬專業(yè)貨運(yùn)車隊(duì)以及車輛較多單位的機(jī)動(dòng)車輛394輛,非機(jī)動(dòng)車輛1844輛,分別占車輛總數(shù)的24和6.8,促使外出車輛和廠內(nèi)車輛保持了良好的車容車況。華申出租重安全責(zé)任,通過“減壓”、“減負(fù)”,起到降違章、降事故的效果,他們與紡運(yùn)出租一起通過了全市首批資信等級(jí)(一星級(jí))考評(píng)單位。
(五)、重季節(jié)性安全防范
1、落實(shí)季節(jié)性特點(diǎn)的預(yù)防措施根據(jù)季節(jié)變化的特點(diǎn),我們認(rèn)真抓好防范措施工作的落實(shí):在霉雨和雷雨季節(jié)期間,重點(diǎn)加強(qiáng)以防漏電、防觸電以及安全行車的教育和檢查;在高溫季節(jié)期間,重點(diǎn)加強(qiáng)以防暑降溫和危險(xiǎn)化學(xué)品使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的安全管理;在寒冬季節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)以防火災(zāi)、防墜落、防跌滑、防中毒、防煙花爆竹和春運(yùn)的安全檢查,把事后防范落實(shí)到事前預(yù)防。
2、落實(shí)防臺(tái)防汛應(yīng)對(duì)措施我們編制了《xx紡織控股(集團(tuán))公司防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)企業(yè)調(diào)整后的情況完善了公司防汛防臺(tái)應(yīng)急通訊及組織網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好行業(yè)內(nèi)15家沿江沿河單位2974.4米防汛墻工程設(shè)施及防災(zāi)措施。在抗御“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)中,我們及時(shí)進(jìn)行預(yù)警和布置,到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并按照市《緊急通知》和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,全力以赴做好抗御風(fēng)暴、潮汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備。特別是肖貴玉董事長親自帶隊(duì),對(duì)xx工業(yè)用呢廠二萬平方米土工布的儲(chǔ)備和值班人員的到崗情況進(jìn)行“飛行檢查”,他要求企業(yè)加強(qiáng)值班,責(zé)任到人,隨時(shí)保證市防汛指揮部的緊急調(diào)用。在此期間,各公司(集團(tuán))的安全專職干部自覺參加值班,為保護(hù)國有資產(chǎn)的安全默默地堅(jiān)守崗位。特別是沿江沿河企業(yè),在第一時(shí)間加強(qiáng)值班和搶險(xiǎn)力量:上棉17廠等單位在“麥莎”和“卡努”臺(tái)風(fēng)襲擊申城時(shí),組織了幾十人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,堅(jiān)守在防汛防臺(tái)的第一線,確保了企業(yè)的安全。
(六)、重安全規(guī)范建設(shè)
根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)中紡協(xié)產(chǎn)函[20xx]3號(hào)文件精神,我們組織了申達(dá)、華申、紡運(yùn)、化纖等公司和上棉七廠、上棉十七廠等企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全技術(shù)人員,生產(chǎn)技術(shù)人員等參加的工作小組,開展《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》和《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求》的起草編寫工作。我們按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的原則精神,收集原有紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)資料,結(jié)合現(xiàn)代紡織生產(chǎn)的實(shí)際,反復(fù)修改、反復(fù)整理,經(jīng)過長達(dá)十個(gè)月的艱苦努力,初步完成起草編寫任務(wù),并在11月全國中紡協(xié)會(huì)會(huì)議上發(fā)至各個(gè)省市,開展討論修改。回顧編寫過程,我們得到了市安監(jiān)局的支持和關(guān)心,得到了中紡協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和肯定,還得到了全國各兄弟省市的關(guān)注和幫助。《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》和《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)要求》的編制,為全國紡織行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
回顧20xx年安全工作,總結(jié)各類安全檢查查出的隱患和幾起傷亡事故教訓(xùn),我們清醒地看到:我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是脆弱的,我們的安全生產(chǎn)的工作中還有許多問題亟待探討、解決。主要問題和薄弱環(huán)節(jié)概括為“六個(gè)特點(diǎn)”和“六個(gè)原因”。
(一)、“六個(gè)特點(diǎn)”:
3、新開工企業(yè)險(xiǎn)肇事故頻頻,安全防范薄弱;
4、租賃單位專項(xiàng)整治尚留尾巴,“三合一”整治進(jìn)展不平衡;
6、安全生產(chǎn)工作抓而不深,嚴(yán)而不廣,還不能普遍做到扎實(shí)、認(rèn)真。
(二)、“六個(gè)原因”:
6、安全投入不足,一部分紡織企業(yè)設(shè)備陳舊,設(shè)施老化,一些單位生產(chǎn)安全事故隱患難以徹底整改。