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紀(jì)檢部門審查調(diào)查工作報(bào)告

時(shí)間:2023-08-01 13:43:24 作者:李Y

報(bào)告材料主要是向上級匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

紀(jì)檢部門審查調(diào)查工作報(bào)告篇一

從20xx年10月初開始,通過一年多來的走訪調(diào)研、制定計(jì)劃、出臺文件、召開會議等工作形式,以第七屆村級組織換屆為有利契機(jī),在我區(qū)拋起了村務(wù)公開和民主管理工作新高潮,村務(wù)公開和民主管理制度日益受到廣大群眾的擁護(hù)和好評。

目前全區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)172個(gè)行政村,依法推選產(chǎn)生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組1337人,在村務(wù)監(jiān)督小組內(nèi)依法選舉產(chǎn)生民主理財(cái)小組752人,設(shè)立村務(wù)公開欄218個(gè),意見箱212只,進(jìn)一步落實(shí)了財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開、重大事項(xiàng)落實(shí)一事一議制度、財(cái)務(wù)報(bào)銷經(jīng)村民主理財(cái)小組事前審核簽字、落實(shí)了村級班子民主聽證(懇談)會制度、建立了村民自治章程。通過村務(wù)公開和民主管理的推進(jìn),基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。與推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理前相比有了明顯的進(jìn)步,受到廣大村民的歡迎和支持,上訪明顯減少,有力的維護(hù)了社會穩(wěn)定。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織健全

健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢,推進(jìn)農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。一年多來,在各級黨委政府的高度重視下,進(jìn)一步建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé),提高村務(wù)公開和民主管理水平。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)后,及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充村務(wù)公開和民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制人員,確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項(xiàng)長期而艱苦的工作任務(wù),事關(guān)本區(qū)域農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落實(shí)。三是在村級班子換屆過程中,通過宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)村委會和村民代表的依法產(chǎn)生,為今后三年推進(jìn)我區(qū)村務(wù)公開和民主管理奠定基礎(chǔ)。在選舉中民政局與組織部始終把村務(wù)公開和民主管理貫穿于整個(gè)過程。推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員進(jìn)入村委會;另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代表,使村民代表充分體現(xiàn)了先進(jìn)性和民主性。四是換屆結(jié)束后按照(吳委發(fā)[20xx]35號)文件要求,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)了村務(wù)監(jiān)督和民主理財(cái)小組人員,并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé),依法開展工作。

(二)明確職責(zé)、完善機(jī)制

一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求,按照吳委發(fā)[20xx]35號文件精神和各自職責(zé)依法指導(dǎo),選舉產(chǎn)生了村委會成員606名(主任171人、副主任59人、委員數(shù)376人),基本符合民心、民意,體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。二是進(jìn)一步明確了成員單位職責(zé),民政部門積極發(fā)揮組織作用,及時(shí)掌握新班子成員貫徹落實(shí)村務(wù)公開和民主管理工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào);組織部門組織村支書的培養(yǎng)教育(6月10日—6月15日對村支書進(jìn)行民主法制和村務(wù)公開和民主管理培訓(xùn)),抓好年底村干部民主評議、獎(jiǎng)懲等新機(jī)制的出臺;紀(jì)委加強(qiáng)對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作的督促、檢查力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,對新調(diào)入領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位明確職能。

如在選舉前埭溪鎮(zhèn)對思想不重視,工作不落實(shí)的村干部進(jìn)行談話,推進(jìn)了工作進(jìn)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦對依法選舉產(chǎn)生的村財(cái)會人員、民主理財(cái)小組部分人員舉辦了培訓(xùn)班(換屆后新進(jìn)入的人員已列入今年下半年培訓(xùn)計(jì)劃);財(cái)政站、農(nóng)經(jīng)辦、村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心利用今年村級班子換屆選舉,全面開展了對172個(gè)村的村干部任期屆滿進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)工作,促進(jìn)了村級財(cái)務(wù)的規(guī)范化建設(shè)。

(三)健全制度、規(guī)范管理

1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開制度。推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理以來,一是完善了村務(wù)公開的內(nèi)容;二是規(guī)范了村務(wù)公開的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看的地方設(shè)立了村務(wù)公開欄,財(cái)務(wù)公開表由村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)中心落實(shí)專人張貼。從05年7月1日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總結(jié)前階段村務(wù)公開和民主管理的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村實(shí)際情況,進(jìn)一步落實(shí)和規(guī)范財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開。一般的村務(wù)做到每月公開一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開;如道場鄉(xiāng)道場浜村按照村民代表的要求換屆前對財(cái)務(wù)進(jìn)行了重新審計(jì),張貼公布后村民比較滿意。各村在建立村務(wù)公開欄的同時(shí),都設(shè)立了意見箱和舉報(bào)電話。

2、進(jìn)一步規(guī)范了民主決策機(jī)制。換屆后對新班子成員提出了新的工作要求:一是推進(jìn)了村級民主決策,全區(qū)94%的村已實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,落實(shí)了行政村重大事項(xiàng)向黨委政府報(bào)告制度,便于黨委、政府加強(qiáng)督促和指導(dǎo);二是全區(qū)已基本落實(shí)了村級事務(wù)經(jīng)村民代表民主決策,由村民委員會召集村民會議或村民代表會議討論決定,由村黨組織、村委會組織實(shí)施村民民主決策事項(xiàng)的辦理。并完善了決策責(zé)任追究制。如埭溪鎮(zhèn)的觀石村因村辦公用房破舊,在換屆后依法經(jīng)村民代表民主決策,同意今年建造,并報(bào)鎮(zhèn)黨委備案,受到村民的一致好評。

3、進(jìn)一步完善了民主管理制度。一是推進(jìn)了村級事務(wù)民主管理,建立了依法按章治理村務(wù)能力,結(jié)合浙江省關(guān)于印發(fā)《20xx年全省村務(wù)公開和民主管理工作要點(diǎn)》的通知(浙村發(fā)〔20xx〕2號文件),由區(qū)民政局重新擬定了吳興區(qū)村民自治章程,供鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合區(qū)村民自治章程進(jìn)一步修訂和完善了村級事務(wù)民主管理的有關(guān)規(guī)章制度。埭溪鎮(zhèn)已出臺《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》,道場鄉(xiāng)出臺了《村級財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施辦法》、《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度具體操作要求和標(biāo)準(zhǔn)》,環(huán)渚鄉(xiāng)把各項(xiàng)制度匯編成冊下發(fā)到村;二是強(qiáng)化了村級財(cái)務(wù)管理,建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級日常開支,對村干部開支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定;通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查來看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是規(guī)范了農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序,換屆前有80%的村支出是經(jīng)村民主理財(cái)小組先審核,再審批支出、報(bào)賬,從20xx年7月1日起所有行政村的財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)村民主理財(cái)小組集體審核同意簽字后方可入賬。

4、進(jìn)一步強(qiáng)化了村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制。推行村務(wù)公開以來,一是加強(qiáng)了對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。在村級財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)和村級財(cái)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)中心負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)的基礎(chǔ)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門建立了鎮(zhèn)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組和審計(jì)工作小組(如道場鄉(xiāng)、織里鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn))。目前,七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確規(guī)定對任期屆滿和離任干部都必須進(jìn)行審計(jì);二是推行民主評議村干部工作制度。基本落實(shí)了村級民主聽證(懇談)會制度,要求村“兩委會”全體成員對分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對村務(wù)公開和民主管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào),接受群眾監(jiān)督。民主評議以群眾是否滿意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,去年底76%的村進(jìn)行了民主聽證(懇談)會制度;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了村干部的激勵(lì)約束制度,研究制訂了村干部季(年)度工作實(shí)績考核細(xì)則。

(四)、加強(qiáng)督察、總結(jié)提高

推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村民主政治建設(shè)的的一項(xiàng)長期任務(wù),只有不斷通過檢查、督促、完善的方法,才能逐步規(guī)范民主法治村建設(shè)。同時(shí)經(jīng)常督促和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員提高對村務(wù)公開和民主管理認(rèn)識,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及村干部在思想上引起高度重視,轉(zhuǎn)變了以往的為難想法,深刻認(rèn)識到村務(wù)公開和民主管理是當(dāng)前和今后農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),能否貫徹落實(shí)直接影響到基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)、農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有通過督促檢查,不斷完善和糾正工作中的不足之處,才能鞏固村務(wù)公開和民主管理工作的成果。

一是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作思想上沒有引起足夠重視,忙于事務(wù)性工作,滿足于“領(lǐng)導(dǎo)小組有了,人員落實(shí)了,依法產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組,公開欄建起來了”,但在落實(shí)督查上缺乏一抓到底的決心和恒心;二是少數(shù)新進(jìn)班子的村干部對抓村務(wù)分開和民主管理意識還不夠強(qiáng),缺乏對村務(wù)公開和民主管理的重要性、必要性和規(guī)范性操作的認(rèn)識;三是財(cái)務(wù)逐項(xiàng)逐筆公開還不夠規(guī)范,少數(shù)村還存在著公開到二級課目的現(xiàn)象;四是重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范,在檢查中有的記錄不全、有的無記錄;五是少數(shù)村“二委會”年底民主聽證(懇談)會在落實(shí)上還有走過場的現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有及時(shí)指派有關(guān)人員參加;六是村民自治章程還不夠完善,少數(shù)村沒有經(jīng)村民代表大會討論,缺乏法律依據(jù),而且也不夠統(tǒng)一規(guī)范。七是部分村遲到理財(cái)小組人員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒有很好地發(fā)揮民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象。八是部分村涉及到村集體資金劃撥開辦企業(yè)問題。目前全區(qū)共有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村開辦企業(yè),共涉及村集體資金劃撥268萬元,部分企業(yè)未經(jīng)村民民主決策,同時(shí)缺少對這些企業(yè)的監(jiān)督。

今年和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)的村務(wù)公開和民主管理工作,要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神,全面貫徹落實(shí)中辦17號文件、區(qū)委20xx年35號文件,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會、“平安吳興”的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開和民主管理工作取得新的進(jìn)展:一是要著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來;二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題,三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開和民主管理,四是要著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過程中,提高村務(wù)公開和民主管理水平。

(一)、鞏固成果、健全長效機(jī)制。

進(jìn)一步加大督察力度,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立健全村務(wù)公開和民主管理長效管理機(jī)制,由紀(jì)委、組織、民政、農(nóng)業(yè)、政法組成長效管理機(jī)構(gòu),組長由組織委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開和民主管理成果。

(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化組織保證。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過問、督查村務(wù)公開和民主管理,一級抓一級,層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開和民主管理在真正意義上得到貫徹落實(shí)。

(三)、抓好督察、促進(jìn)村務(wù)公開的規(guī)范。

區(qū)農(nóng)林發(fā)展局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)服務(wù)指導(dǎo)中心,組織、督查、糾正、指導(dǎo)少數(shù)村在財(cái)務(wù)上存在的問題,克服公布到二級賬目的現(xiàn)象。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季組織一次檢查和講評,減少因財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、透明度不高而引發(fā)村民上訪的現(xiàn)象,確保基層政權(quán)的穩(wěn)定。

對推進(jìn)重大事項(xiàng)民主決策有阻力的村的主要領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長效管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)掌握了解情況,堅(jiān)決糾正存在的問題,確保民主管理得到公正、公平、公開的貫徹實(shí)施。并建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一建立重大事項(xiàng)民主決策記錄本,作為檢查和考評的依據(jù)。

紀(jì)委、組織部門要加強(qiáng)對民主聽證(懇談)會的督查和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時(shí)指派有關(guān)人員參加村民主聽證(懇談)會,并建立統(tǒng)一規(guī)范的記錄本,以促進(jìn)和提高村級民主政治建設(shè)的落實(shí)。

積極探索有效手段,加強(qiáng)對村級企業(yè)的監(jiān)督管理力度,使這些企業(yè)在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),嚴(yán)格依法經(jīng)營,從而避免由此產(chǎn)生的新的農(nóng)村社會矛盾,更好地維護(hù)社會的穩(wěn)定。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平

區(qū)農(nóng)林局聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結(jié)合各地工作實(shí)際,定期開展村民主理財(cái)小組組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們及時(shí)掌握上級關(guān)于村級財(cái)務(wù)管理的制度、規(guī)定,進(jìn)一步提高他們的工作業(yè)務(wù)能力,更好更深入的參與村民主管理中,真正體現(xiàn)民主管理、民主決策。

(五)建章立制、確保落實(shí)

區(qū)村務(wù)公開和民主管理指導(dǎo)小組辦公室及時(shí)協(xié)同有關(guān)部門共同起草出臺了《村民自治章程藍(lán)本》,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村制訂時(shí)的參考依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)督促指導(dǎo)村制訂村民自治章程,作為新一屆村委會依法履行職責(zé)的依據(jù)。村民自治章程必須經(jīng)村民代表討論同意后,方可執(zhí)行。同時(shí),要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各搞一個(gè)村務(wù)公開和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、工程招投標(biāo)記錄本、民主聽證懇談會記錄本,確保民主與法制在我區(qū)得到全面貫徹落實(shí)。

紀(jì)檢部門審查調(diào)查工作報(bào)告篇二

按照文件精神和校長批示,進(jìn)一步抓好落實(shí)整改、完善制度,明確責(zé)任。我們首先進(jìn)行了宣傳教育,學(xué)校政教處、安全保衛(wèi)科利用升旗儀式、校園廣播、宣傳欄、班級黑板報(bào)、主題班會等形式,讓廣大師生掌握安全防范知識,自覺做好“防火、防滑、防擁擠踩踏、防觸電、防盜、防溺水、防煤氣中毒”等工作。

張貼了市局下發(fā)的“安全簡報(bào)”,并且在升旗儀式上,要求各班安全委員協(xié)調(diào)班級安全員(寢室室長)做好安全防范工作,嚴(yán)禁學(xué)生“惡作劇”行為的發(fā)生。

看有無老化用電線路,學(xué)校內(nèi)的各種用電設(shè)施,消防安全和疏散通道,疏散指示標(biāo)志是否清晰,樓梯間照明燈是否齊全有效等。制訂了10多種安全應(yīng)急預(yù)案及活動(dòng)方案,選擇其中的2項(xiàng)進(jìn)行了演練,進(jìn)一步提高了師生的安全意識和應(yīng)急、自救、自護(hù)的能力。

我校近期在校門口劃了斑馬線,設(shè)置了明顯的警告標(biāo)志,提醒司機(jī)和同學(xué)增強(qiáng)安全意識,遵守交通規(guī)則,了解和掌握交通安全常識,嚴(yán)防各種交通事故的發(fā)生。每次周六下午放學(xué)時(shí)學(xué)校政教處、安全辦總是提醒同學(xué)注意交通安全和乘車安全。

加強(qiáng)了司爐工的培訓(xùn)、管理,學(xué)校用鍋爐符合國家的規(guī)定,操作人員持證上崗,嚴(yán)格規(guī)程操作。

健全了規(guī)章制度,加強(qiáng)了危險(xiǎn)藥品的管理,有嚴(yán)格的采購、入庫、建帳、保管、借領(lǐng)、歸還等制度,對易燃、易爆、放射、劇毒物品按照公安、消防、衛(wèi)生等部門要求規(guī)定嚴(yán)格保存和管理,防止發(fā)生意外事故,從不讓學(xué)生參與危險(xiǎn)性活動(dòng)。

校園安全,校門口是第一關(guān),非常關(guān)鍵。我們認(rèn)真落實(shí)門衛(wèi)巡邏制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏。特別對微機(jī)室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍等重點(diǎn)部位重點(diǎn)防范,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,嚴(yán)格了崗位責(zé)任制,值班人員能堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),遇到問題能及時(shí)處理,每天都有一名教師值和保安夜班,并不間斷的巡查校園每個(gè)角落。

紀(jì)檢部門審查調(diào)查工作報(bào)告篇三

武穴市地處長江中下游北岸,南與江西省瑞昌市、湖北陽新縣隔江為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市的國土面積1246平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn)處、341個(gè)村(社區(qū)),常住人口80.52萬人;其中貧困鎮(zhèn)7個(gè),貧困村46個(gè),至20xx年末,全市貧困人口由20xx年的63467人減至57596人,減少5871人。

(一)圍繞失地農(nóng)民社會保障問題我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),20xx年武穴市出臺的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(武政發(fā)[20xx]26號)文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時(shí)每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元,經(jīng)過先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)20xx年湖北省出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂政發(fā)[20xx]53號)政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個(gè)百分點(diǎn),養(yǎng)老金調(diào)整也相對放緩。

建議:

市政府在出臺新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。

(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問題我們在本市石佛寺鎮(zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對象20戶,其中健康4戶,僅占20%;殘疾6戶,占30%;體弱多病3戶,占15%;患大病的5戶,占25%;智障和其它2戶,占10%。同時(shí)調(diào)查10個(gè)特困戶,其中8戶是家庭成員長期患病,占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。

建議:

適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),增加大病、重病醫(yī)療報(bào)銷比例,甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。

(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問題我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計(jì)65戶低保對象和32戶五保對象。發(fā)現(xiàn)存在五個(gè)方面的突出問題;一是農(nóng)村低保對象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難,需要個(gè)人先墊付醫(yī)療費(fèi),再到合作醫(yī)療報(bào)銷,無錢墊付就住不了醫(yī)療。

建議:

1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對,提高農(nóng)村低保對象的準(zhǔn)確性。針對目前取消低保指標(biāo)限制后,大量因病、因殘臨時(shí)發(fā)生困難的對象蜂涌而至申請低保的現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)把100%入戶調(diào)查和民主評議、公開公示關(guān),并適時(shí)加大臨時(shí)救助力度,杜絕造成該保的沒保,不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。

2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請一些正直的低保對象作為低保信息員,可以隨時(shí)了解低保對象動(dòng)態(tài),保證家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。

3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶申報(bào)低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問題而申報(bào)低保。申報(bào)貧困戶存在同樣問題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接,出臺相關(guān)政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。

4、大幅度提高農(nóng)村五保對象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元,即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對五保生產(chǎn)住院報(bào)銷政策進(jìn)一步放寬,程序要簡便,結(jié)算要即時(shí),對特殊群體要有人性化的特殊政策措施。

(四)圍繞殘疾人生活保障問題據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年底武穴全市殘疾人口有5.02萬人,占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人,其中一級殘疾2354人;二級殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動(dòng)能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對xx5戶貧困殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。

建議:

1、加大政府投入。提高低保、社會救助標(biāo)準(zhǔn),殘疾人家庭收入低,有的甚至沒有收入,低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會救助覆蓋率,對于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會救助范圍。

2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。

3、加大對殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報(bào)銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報(bào)銷范圍,殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。

4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),政府購買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。

5、積極開展社會托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會托機(jī)構(gòu),對喪失勞動(dòng)能力,家庭無力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會集中托養(yǎng)。

(五)圍繞貧困人口信教問題的原因及社會影響問題經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計(jì)有貧困人戶1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。

建議:

1、加強(qiáng)對宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。

2、加大農(nóng)村社會主義文化陣地建設(shè)。

3、努力提高貧困人口的生活水平。

4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實(shí)履行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

(一)當(dāng)前開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法

近年來,我們始終堅(jiān)持凝集全社會力量,充分挖掘多方潛能,全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實(shí)政策,推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。將國家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金四兩撥千斤作用,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開發(fā)專項(xiàng)扶貧,20xx年以來,我市共投入扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金600余萬元,確定扶貧開發(fā)項(xiàng)目63個(gè)。完成雨露計(jì)劃460人次。二是整合資源,推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書難、就醫(yī)難等問題上,加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至20xx年底全市包括46個(gè)貧困村在內(nèi)的341個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險(xiǎn)全覆蓋。三是廣泛動(dòng)員,推進(jìn)社會扶貧。動(dòng)員、引導(dǎo)社會各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會團(tuán)體68家。這一大批社會團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟(jì)幫幫團(tuán)、湖北愛心社、女子讀書會、楚天公益群等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人,特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些民間組織僅20xx年一年,就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢;為97個(gè)大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬元。

(二)現(xiàn)有貧困對象的成因分析

有待改變的致貧返貧成因

一是貧困村主要是由于一無集體積累,二無村級企業(yè),三無資源優(yōu)勢,四無資金開發(fā),缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。

二是貧困戶主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動(dòng)力,無子女贍養(yǎng)、子女讀書支出大等失血大于輸血。

三是貧困主要是自身?xiàng)l件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病,身無技藝,文化水平低等。

有待解決的貧困人口素質(zhì)

一是依賴型等、靠、要思想嚴(yán)重,抱著政府不會讓人餓死的思想,過一天算一天。

二是觀望型一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會援救,集體分紅,國家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

三是盲動(dòng)型缺技術(shù)、少資金,又好盲動(dòng),養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負(fù)債經(jīng)營,因債返貧。

有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法

一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級定點(diǎn)幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。

二是扶貧資源整合不夠一些鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項(xiàng)目和捐贈資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠,整村推進(jìn)效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。

三是扶貧工作長效機(jī)制不夠健全扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動(dòng)上,沒有剛性的目標(biāo)任務(wù),一些部門幫扶方式單一,給錢給物忙于應(yīng)付,沒有從建立長效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門的項(xiàng)目與扶貧開發(fā)有所結(jié)合,但沒有一套長期向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到整村推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對貧困問題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。

(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶存在的困難

武穴屬插花貧困縣市,全市12個(gè)鎮(zhèn)處中,有7個(gè)鎮(zhèn)被評定為貧困鎮(zhèn),46個(gè)貧困村,貧困人口57596人,是一個(gè)大的群體。近年來,我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級以上領(lǐng)導(dǎo),駐點(diǎn)幫助35個(gè)貧困村。另一方面是每年整村推進(jìn)7個(gè)村,以及不定期的連片開發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo),將面臨著以下幾個(gè)方面的實(shí)際困難。必須在三個(gè)加強(qiáng)上下功夫。

一是必須加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機(jī)。全市12個(gè)鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機(jī)構(gòu),更無專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。

二是必須加強(qiáng)對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵,黨委政府應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅(jiān)工作提到議事日程上來,作為重中之重,像抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)三大行動(dòng)一樣抓扶貧開發(fā)。同時(shí)要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。

三是必須加強(qiáng)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目的支持由于我市屬插花貧困縣市。上級每年撥付的專項(xiàng)資金僅300萬元左右,不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個(gè)零頭。重點(diǎn)項(xiàng)目如彩票公積金項(xiàng)目、脫貧奔小康項(xiàng)目等,與我市無緣。因此,地方財(cái)政必須加大資金投入,各級政府必須有的放矢地大抓扶貧項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建大扶貧格局,以倒計(jì)時(shí)的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。

通過認(rèn)真分析此次專題調(diào)研對象產(chǎn)生貧困的原因,比對當(dāng)前的工作,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準(zhǔn)發(fā)力扶貧攻堅(jiān)》文章,從以下四個(gè)方面努力。

(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目為載體,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃結(jié)合我市實(shí)際,與大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級規(guī)劃按照規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人原則,結(jié)合村級發(fā)展實(shí)際,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個(gè)性需求和共同特征,因戶施策,了解貧困戶需求,制定幫扶方案,相互配合,落實(shí)具體幫扶措施,確定每個(gè)貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。

(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶

針對不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶,應(yīng)當(dāng)有針對性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計(jì)劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村將三萬工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)、脫貧奔小康工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等資源進(jìn)行整合,分期分批幫扶全市46個(gè)建檔立卡貧困村,確保每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)幫扶。二是干部幫扶到戶建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶,確保每一戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。三是動(dòng)員社會幫扶積極創(chuàng)新社會參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺,完善社會扶貧幫扶形式,廣泛動(dòng)員社會力量參與扶貧,鼓勵(lì)社會團(tuán)體、民間組織、個(gè)體工商企業(yè)和個(gè)人等主體參與社會扶貧,通過結(jié)對幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。

(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源

經(jīng)過精準(zhǔn)識別建檔立卡工作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測,跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況,確保貧困村、貧困戶得到有效扶持,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo),重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓好管理。一是項(xiàng)目品牌化管理應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺,多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路,培育一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目主管部門對扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對象的扶持和增收變動(dòng)情況,及時(shí)對已脫貧對象進(jìn)行調(diào)整,對新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對象予以幫扶。

紀(jì)檢部門審查調(diào)查工作報(bào)告篇四

一、基本情況

根據(jù)2020年11月5日第55次主任會議通過的工作方案,對2021年度區(qū)級部門預(yù)算、街道預(yù)算初步審查,從11月上旬開始,至12月下旬基本完成。

(一)組織審查。11月上旬開始,財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委牽頭,常委會各委室根據(jù)分組情況,分別開展對口部門預(yù)算草案審查,逐個(gè)部門提出審查意見。期間為保障細(xì)編科學(xué),財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委對選定的2021年度重點(diǎn)審查部門和街道及其重點(diǎn)、疑點(diǎn)事項(xiàng)兩次協(xié)調(diào)預(yù)算單位、財(cái)政局,組織討論,部分資料送預(yù)算專家審查,形成統(tǒng)一意見。

(二)組織公開聽證。12月17日,區(qū)人大常委會選擇區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)投資促進(jìn)服務(wù)中心等5個(gè)部門和**等4個(gè)街道,開展預(yù)算草案公開聽證,區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)、部分常委會組成人員、常委會各委室負(fù)責(zé)人、人大代表、社會公眾代表參加了會議。與會人員發(fā)言踴躍,提出28個(gè)問題和建議,同時(shí),會后還以書面形式提出建議。

(三)反饋審查意見。財(cái)經(jīng)(預(yù)算)工委對各工委、專家審查和聽證會提出的意見進(jìn)行全面匯總,梳理出相關(guān)問題和建議,交與財(cái)政部門和各預(yù)算單位,要求其對2021年部門、街道預(yù)算草案進(jìn)行修改完善、整改落實(shí)。

二、預(yù)算與問題:

(一)部門預(yù)算方面:一是部門預(yù)算的剛性需求與所用財(cái)力差距明顯;

二是部門預(yù)算的完備性有待加強(qiáng);

也有少數(shù)預(yù)算單位申報(bào)預(yù)算時(shí)項(xiàng)目前期評估不充分;

三是績效評價(jià)需進(jìn)一步完善,結(jié)合有待密切;

四是執(zhí)行進(jìn)度及均衡性有待優(yōu)化;

五是公務(wù)費(fèi)設(shè)立,一定程度上影響了項(xiàng)目的細(xì)編和績效評價(jià)。

(二)街道預(yù)算方面:一是財(cái)力收支不平衡;

二是超預(yù)算的現(xiàn)象還在一定范圍存在;

三是街道抓收入積極性不高;

四是部門轉(zhuǎn)移支付不完備,部門下達(dá)任務(wù)時(shí),預(yù)算有缺口;

五是臨時(shí)任務(wù)多,影響預(yù)算準(zhǔn)確;

六是績效評價(jià)普遍未開展。

三、建議和意見

(一)深化預(yù)算管理改革,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。深入推進(jìn)預(yù)算管理改革,完善全口徑預(yù)算編制與編制精細(xì)化,項(xiàng)目支出預(yù)算早謀劃、早評估,做到有保有壓、突出重點(diǎn),嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行調(diào)整與追加,非法定程序不得調(diào)整,部門新增任務(wù),原則在日常公務(wù)費(fèi)中列支。進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行的科學(xué)性和完整性,維護(hù)預(yù)算的法定性和權(quán)威性。進(jìn)一步暢通預(yù)算審核流程,加快財(cái)政支出執(zhí)行進(jìn)度。加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查,對專項(xiàng)資金運(yùn)行實(shí)行跟蹤監(jiān)督。

(二)優(yōu)化街道預(yù)算機(jī)制,提升預(yù)算管理效能。盡快出臺街鎮(zhèn)新一輪財(cái)政體制及細(xì)化規(guī)劃,明確街道收支范圍,提高街道抓收入積極性。發(fā)揮街道預(yù)算管理的能動(dòng)性,規(guī)范街道預(yù)算執(zhí)行,防止超預(yù)算支出。規(guī)范部門預(yù)算轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化轉(zhuǎn)移的均衡性和時(shí)效性。對街道的臨時(shí)任務(wù)要做好提前預(yù)估,留有余地,不因臨時(shí)任務(wù)的調(diào)整影響預(yù)算準(zhǔn)確,對街道的績效評價(jià)要進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)。

根據(jù)整合后的產(chǎn)業(yè)政策,加快推進(jìn)區(qū)級專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫建設(shè),提高預(yù)算到位率。

(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)算績效管理。全面實(shí)施預(yù)算績效管理,重點(diǎn)做好民生領(lǐng)域和重大建設(shè)項(xiàng)目支出的績效評價(jià),及時(shí)調(diào)整或削減績效預(yù)期較差的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),凸顯一般公共支出的必要性和效益性。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌力度,強(qiáng)化存量資金管理,提升資產(chǎn)配置使用效益,有效壓減部門存量資金結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模,避免資金沉淀浪費(fèi)。建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和責(zé)任追究制度,發(fā)揮國有企業(yè)在城市建設(shè)運(yùn)營中的重要平臺作用,優(yōu)化公共資源配置,保持持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用、政府采購預(yù)算編制及執(zhí)行等環(huán)節(jié),理順流程、加強(qiáng)配合,提高部門、街道預(yù)算整體管理水平。

資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作報(bào)告

人大工作報(bào)告

部門預(yù)算工作匯報(bào)

部門預(yù)算自查報(bào)告

區(qū)人大工作報(bào)告

紀(jì)檢部門審查調(diào)查工作報(bào)告篇五

為貫徹落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于開展執(zhí)紀(jì)審查安全自查自糾工作的緊急通知》的相關(guān)要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)律審查安全意識,提升紀(jì)我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的履職盡責(zé)能力,天成鎮(zhèn)紀(jì)委迅速安排部署,以“強(qiáng)化意識、規(guī)范程序、提前預(yù)防”為工作目標(biāo),緊繃執(zhí)紀(jì)審查安全生命線,自查自糾,著力消除紀(jì)律審查安全工作隱患。

(一)制度執(zhí)行方面。鎮(zhèn)紀(jì)委能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)則》,深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí),全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作制度化規(guī)范化水平,推動(dòng)全鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作不斷開創(chuàng)新局。在審查談話和重要調(diào)查談話時(shí),能夠嚴(yán)格落實(shí)2名以上本機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)人員共同進(jìn)行,一次談話不超過6小時(shí),從未專門安排后半夜談話,不存在對被審查人侮辱、打罵、虐待、體罰或變相體罰行為。

存在問題:1.審查組未指定專人擔(dān)任安全員,職責(zé)不明確。

(二)“走讀式”談話方面。鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù),嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍,談話強(qiáng)針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解,遇重大案件時(shí)制定談話方案,談話過程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任,核實(shí)問題等候處理時(shí),對談話對象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。

存在問題:談話前針對談話對象突發(fā)疾病、襲擊談話人員、脫逃等情況,沒有制定詳細(xì)的突發(fā)事件處置預(yù)案。

(三)人員管理方面。鎮(zhèn)紀(jì)委受鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),審查組人員的黨關(guān)系隸屬于天成鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部,不涉及設(shè)立臨時(shí)黨支部等情況。鎮(zhèn)紀(jì)委現(xiàn)有7名紀(jì)委委員,能夠定期召開紀(jì)委會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)審查安全工作的指示要求,定期組織審查安全工作培訓(xùn),遇有重大案件時(shí),一般會請示縣紀(jì)委協(xié)助辦理,不存在進(jìn)行人員借調(diào)。

(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求,在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板,不斷加強(qiáng)知識積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升,打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》,要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律,全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。

(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識。建立健全紀(jì)律審查安全員,定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對安全員進(jìn)行“一對一”培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”,既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查,又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制,深刻認(rèn)識沒有安全就沒有辦案的安全責(zé)任意識,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識進(jìn)行培訓(xùn),提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。同時(shí)采取突發(fā)事件及應(yīng)急處置行為進(jìn)行模擬演練,整體提升全依紀(jì)依法安全文明執(zhí)紀(jì)審查的意識和能力。

(三)持續(xù)自查自糾,確保執(zhí)紀(jì)安全無隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對照安全文明紀(jì)律審查55項(xiàng)清單反復(fù)排查,自查,對談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行,真正把規(guī)矩立起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。

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