一、重結(jié)果輕過程

在出成果之前,人們無視正在付出的努力;即使看見了,也不敢貿(mào)然茍同其人果真能出成績。結(jié)果是,越是干面上工作的,干事務(wù)性工作的,越是能立竿見影,認(rèn)同度高。這容易造成短視現(xiàn)象。所謂“大器晚成”,即目標(biāo)越是長遠(yuǎn)的,越不可能短期見效。而一些多年才能見效的工作,如周期較長的科研項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究、業(yè)余進(jìn)修等,盡管從事者同時(shí)期投入的時(shí)間、精力、體力、腦力與同行相比,有過之而無不及,有時(shí)甚至貼上部分財(cái)力,面對獎(jiǎng)勵(lì)、晉升也只代寫論文有靠邊等的份。直到碩果結(jié)成,享受成功之時(shí),鮮花和榮譽(yù)才接踵而來。這是一種情況。第二種情況是,因長期得不到單位的重視與支持,熬到成功之日,恐怕也到了離開該單位之時(shí)。第三種情況,就是奮斗多年,也沒有達(dá)到預(yù)期的效果。以傳統(tǒng)的管理方法,“狗熊”非他莫屬。而現(xiàn)代的人力資源管理,卻是鼓勵(lì)有價(jià)值的失敗。一些著名公司規(guī)定每個(gè)員工在幾年內(nèi)必須有一次合理的失敗,象微軟公司愿意錄用有失敗經(jīng)歷的人,以此鼓勵(lì)創(chuàng)新。事業(yè)單位也到了該改變觀念的時(shí)候了。

如何縮短投入、付出與得到相應(yīng)評價(jià)的滯后時(shí)間,鑒定出人力資源的潛在價(jià)值,確是一個(gè)難題。這就要求人力資源部的同志獨(dú)具慧眼,本身具備廣博的知識并深入基層了解每位員工。特別要了解和研究處在以上三種情況下的同志?？梢园阉麄兊拈L遠(yuǎn)目標(biāo)分解成幾個(gè)階段進(jìn)行考察,并給與相應(yīng)的支持,改善環(huán)境,創(chuàng)造有利條件,促使其早日成功。必要時(shí)給予技術(shù)上的指導(dǎo),使其少走彎路。

二、重表面輕深層

在投票表決還是主要評價(jià)方式的現(xiàn)階段,要改變“重表面、憑印象”評價(jià)人的情況難度就更大了。因?yàn)檎J(rèn)識過程本身就由淺入深,淺層的東西看得見、摸得著,深層的內(nèi)涵挖掘起來費(fèi)神、費(fèi)勁。評價(jià)一個(gè)人時(shí)會(huì)自覺不自覺地聯(lián)想到他在單位呆的時(shí)間長不長,是否經(jīng)常加班加點(diǎn),找他辦事的人多不多等等。

答案是肯定的話,只要沒有大的失誤,評價(jià)絕對差不了。當(dāng)然,每個(gè)單位都不能缺少這樣一部分員工,這是某些工作性質(zhì)決定的。然而,其他一些成績相當(dāng)或略勝一籌的同志,恐怕就沒有如此幸運(yùn)了,雖然他們在家里加班加點(diǎn)、狠下工夫。殊不知在工作模式已向家庭化轉(zhuǎn)變的今天,家庭與工作的關(guān)系已密不可分,只是辦公的地點(diǎn)不同而已。重“表面”的另一表現(xiàn)為,對專的工作認(rèn)同度高,對復(fù)合型人才的重要性尚未充分認(rèn)識到。有的人做單純的一項(xiàng)工作,有的人同時(shí)兼幾項(xiàng)跨度較大的工作。在總工作量差不多的情況下,所需的腦力則大相徑庭。面對今天快速發(fā)展、競爭日趨激烈的社會(huì)環(huán)境,一人多崗能為單位節(jié)約成本、提高效益,但目前多數(shù)人只認(rèn)“?！钡暮锰?未識“博”的益處,不考慮掌握一項(xiàng)技能與同時(shí)掌握數(shù)項(xiàng)技能之間的關(guān)系,導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果有失偏頗。

三、重老員工輕新員工

一個(gè)新員工,除了作為引進(jìn)的人才外,即使他是單位里最努力、也最具能力的,一二年內(nèi)很難得到大家的公認(rèn),獲得應(yīng)有的評價(jià)。因?yàn)榻Y(jié)論的得出、信息的傳播,都會(huì)受到時(shí)間、空間的限制。特別是多數(shù)投身事業(yè)的員工,往往缺少與人“溝通”的時(shí)間;對與自己無直接關(guān)系的信息也很少去主動(dòng)獲取。這就導(dǎo)致了“楊家有女初長成,養(yǎng)在深閨人未識”的尷尬境地。

如何為年輕人開辟綠色通道,加快成長的步伐,是人力資源工作者面對的課題?？刹捎玫姆椒ㄓ?對三年內(nèi)的新員工定量(票數(shù))方面的考評結(jié)果進(jìn)行加權(quán),如第一年的加100%,第二年加70%,第三年加40%,具體可視各單位的情況而定;也可直接設(shè)“新員工獎(jiǎng)”,近三年的至少每年有一個(gè)。隨著社會(huì)發(fā)展的多樣性,考核、激勵(lì)也應(yīng)多樣化,對不同的群體制定不同的標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格實(shí)施。不能用同一把尺子去衡量所有的人,否則會(huì)磨損特色,千人一面。

四、重個(gè)人輕團(tuán)隊(duì)

現(xiàn)在各單位、媒體比較側(cè)重宣傳個(gè)人,把獎(jiǎng)金與個(gè)人的業(yè)績掛鉤。付出勞動(dòng)得到相應(yīng)的回報(bào),本來無可厚非。但有些成員為了達(dá)到個(gè)人的目的,封鎖重要信息,給同事設(shè)置某些障礙,部門領(lǐng)導(dǎo)沒對本部門成員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn),如只需一年就可掌握的工作要領(lǐng),三年、五年還未能進(jìn)入狀態(tài),實(shí)行的是一種信息不對等的惡性競爭。久而久之,團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力必然盡失,即便某個(gè)人本身較優(yōu)秀,整個(gè)部門的工作也難以做好。

解決辦法:

第一,任用魅力型領(lǐng)導(dǎo)。這些領(lǐng)導(dǎo)在判斷力和能力上有絕對的優(yōu)勢,善于創(chuàng)建組織的未來遠(yuǎn)景,能清楚地向下屬闡明目標(biāo)與要求,鼓勵(lì)下屬為達(dá)到目標(biāo)而努力;中層管理人員也由原來考評、監(jiān)督者的角色轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄苄徒叹?并能為所領(lǐng)導(dǎo)的部門順利開展工作提供建議、協(xié)助、鼓舞和激勵(lì)。

第二,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作。部門是一個(gè)以完成特定任務(wù)為目的的團(tuán)隊(duì),合作是每個(gè)成員的共同義務(wù),因而要形成目標(biāo)一致的團(tuán)隊(duì)。通過職業(yè)道德教育、優(yōu)化組合等手段,發(fā)揮每個(gè)人的特長,既分工又合作,并在實(shí)施中通過隨時(shí)協(xié)調(diào)、溝通,以求達(dá)到局部目標(biāo)與整體目標(biāo)的一致。消除沖突,達(dá)到融合,是利益共生體迫切需要解決的問題。這就要求成員必須通過充分的溝通與尊重,消除習(xí)慣性的防衛(wèi),建立起信任關(guān)系,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的協(xié)作。

第三,設(shè)獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)重團(tuán)體,輕個(gè)人。優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)是部門領(lǐng)導(dǎo)被評為優(yōu)秀個(gè)人的.條件之一,個(gè)人利益要通過集體利益得到體現(xiàn)。另外,在工作中確有突出成績的,如在省級以上獲獎(jiǎng)的可評為優(yōu)秀個(gè)人,其他的應(yīng)從嚴(yán)掌握,寧缺毋濫。

五、重物質(zhì)輕精神

我國這些年的企事業(yè)管理改革中,偏重于在分配上做文章,有的干脆把激勵(lì)機(jī)制等同于分配機(jī)制。

這固然有其積極的意義,但是,過多的利用物質(zhì)刺激至少會(huì)帶來兩方面的負(fù)效應(yīng):一是把人們的注意力集中在物質(zhì)利益上,必然弱化精神追求;二是人們過分追逐物質(zhì)利益會(huì)變得目光短淺,缺乏大局意識。在利己主義的環(huán)境下,分配很難“擺平”各方面的關(guān)系。

分配擺不平,物質(zhì)的激勵(lì)作用就會(huì)弱化或喪失,甚至有些人會(huì)相互攀比,產(chǎn)生不滿情緒。

在一個(gè)對人才創(chuàng)造性、個(gè)人素質(zhì)和工作積極性要求比過去任何時(shí)候都要高的時(shí)代,具有獻(xiàn)身精神的人才已經(jīng)成為企事業(yè)最好的競爭資源。我們不能認(rèn)為在市場經(jīng)濟(jì)條件下只要提高薪金和物質(zhì)待遇,一切問題都會(huì)迎刃而解。以這種觀念來進(jìn)行人才管理,仍然是把人才看作使用的工具,而不是有思想、有理想、有感情的人。只靠金錢來調(diào)動(dòng)人才積極性的人事管理工作是極其有害的。

培養(yǎng)人才的獻(xiàn)身精神是當(dāng)前人力資源管理工作重要的課題。首先,要確立“人高于一切”的價(jià)值觀,把員工看作最重要的資產(chǎn),他們值得信賴,應(yīng)當(dāng)受到尊重,能夠參與決策,能夠挖掘自己最大的潛力。要滿足員工的安全定制論文感、平等感、方向感、信任感,在此基礎(chǔ)上要使員工有成就感、榮譽(yù)感,確保每一個(gè)人都能夠得到自我實(shí)現(xiàn)的機(jī)會(huì),成為他們所夢想成為的那種人。其次,要試行各種有效的用人制度、精神獎(jiǎng)勵(lì)制度等等,使員工在工作時(shí)不是因?yàn)椴坏貌蛔霾湃プ?而是愿意去做。

所謂績效考核，是一種正式的員工評估制度，它通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果，它是企業(yè)管理者與員工之間進(jìn)行管理溝通的一項(xiàng)重要活動(dòng)?？冃Э己说慕Y(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益，其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的同時(shí)，提高員工的滿意程度和未來的成就感，最終達(dá)到企業(yè)和個(gè)人發(fā)展的"雙贏"。國有事業(yè)單位是指國家或者國家授權(quán)的部門所有或直接控制的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，是一種全民所有制的組織形式。國有事業(yè)單位在改革和發(fā)展的過程中，存在不少問題，特別是工作效率一直為眾人所詬病，而解決工作效率低下的問題就是加強(qiáng)績效考核工作。

一、國有事業(yè)單位績效考核工作的現(xiàn)狀

我國長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，盛行鐵飯碗、大鍋飯、平均主義的用工形式和分配體制，缺乏科學(xué)的績效管理體系；無考核，無激勵(lì)，干多干少一個(gè)樣，員工的積極性挫傷，生產(chǎn)力也不可能得到最佳的釋放。隨著改革開放的深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)行，越來越多的企業(yè)向科學(xué)的生產(chǎn)管理靠攏。但是因?yàn)閲惺聵I(yè)單位的特殊性以及特有的所有制體制，仍然存在著無考核無激勵(lì)或者考核不充分激勵(lì)不明確的問題。比如，筆者所在的單位，是航天某研究所，依然實(shí)行的是檔案工資，員工的工資薪酬主要取決于職稱、工齡、學(xué)歷等一些死板的條件，而與員工的工作崗位、工作成績、工作質(zhì)量等沒有關(guān)系，這就造成了員工干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣，純粹的混日子、熬年頭、當(dāng)一天和尚撞一天鐘。單位雖然也有考核制度，但是更是流于形式，填一張表格，寫一個(gè)工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)寫一段評語，交到人力資源部門，應(yīng)付了事，完全沒有起到績效考核工作所應(yīng)起的作用，反而從另一方面造成了一種資源的浪費(fèi)，不僅使單位的工作效率低下，更是嚴(yán)重挫傷了員工的工作積極性。經(jīng)筆者了解，此種現(xiàn)象不只存在于一個(gè)單位，在相當(dāng)多的國有事業(yè)單位中都存在。

二、國有事業(yè)單位績效考核工作問題的原因

國有事業(yè)單位績效考核工作問題的原因是多方面的：首先，領(lǐng)導(dǎo)不重視。由于歷史的影響形成的傳統(tǒng)，部分主管甚至高層領(lǐng)導(dǎo)在主觀意識方面并不重視績效考核，不把績效考核作為一項(xiàng)重要的工作來完成，只是簡單應(yīng)付了事。他們沒有真正理解考核的重要作用，認(rèn)為績效考核就是簡單的工作評價(jià)，不會(huì)為單位帶來效益和利潤，而且又浪費(fèi)時(shí)間。一部分領(lǐng)導(dǎo)為了穩(wěn)定上下級關(guān)系，照顧私人感情，或者出于其他的原因，不愿意執(zhí)行績效考核政策。第二，對績效考核的作用理解不深。相當(dāng)部分的單位將績效考核工作定位在調(diào)整待遇以及決定獎(jiǎng)金發(fā)放等事務(wù)性工作上，而不是著眼于未來，使單位通過績效考核，全面地提高員工素質(zhì)，使企業(yè)生生不息。第三，現(xiàn)行的考核方法不科學(xué)。如采用主觀裁決法，考核者的個(gè)人偏見嚴(yán)重影響考核結(jié)果。同時(shí)由于被考核者之間的個(gè)人差異（比如年齡、性別等個(gè)人方面的差異），也會(huì)影響到考核者對他們的評價(jià)，甚至導(dǎo)致他們得到的評價(jià)大大偏離實(shí)際的工作績效，缺乏客觀、公正。第四，考核過程缺乏公開。國有事業(yè)單位由于受長期的封閉式的管理制度的影響，缺少與一般員工面對面地就績效考核過程與結(jié)果進(jìn)行客觀的探討，因而員工根本不知道考核過程及主管對他的考核評語是什么，更不曉得如何改進(jìn)工作。第五，考核指標(biāo)設(shè)計(jì)不夠科學(xué)?？冃е笜?biāo)與組織戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程之間的關(guān)聯(lián)程度較低。國有事業(yè)單位的尷尬不僅在于組織和崗位問題，而且戰(zhàn)略、流程等問題都沒有理清，績效考核的管理觀念仍然停留在對個(gè)人績效獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的層面上。第六，考核結(jié)果難以有效地與薪酬掛鉤。薪酬不是考核的最終目的，但也應(yīng)有一定的聯(lián)系，目前不少國有企業(yè)薪酬管理基本上是一種無序的薪酬定位和平均主義的薪酬支付政策。

三、解決問題的有關(guān)方法

1、樹立科學(xué)績效觀。擯棄舊的傳統(tǒng)思想，把國有事業(yè)單位當(dāng)做企業(yè)來經(jīng)營，運(yùn)用科學(xué)的企業(yè)管理方法來管理事業(yè)單位?？冃Э己俗鳛樘岣咂髽I(yè)和員工績效的重要工具顯得越來越重要?？冃Э己耸菚x升和培訓(xùn)工作的依據(jù)。通過定期考核，也可以使員工自己了解在哪些方面已有提高，在哪些方面還有不足。績效考核為組織的各類人員提供一個(gè)暢所欲言機(jī)會(huì)，有機(jī)會(huì)揭露工作中的那些低效率行為，同時(shí)還可以幫助員工強(qiáng)化正確行為，績效考核還是獎(jiǎng)勵(lì)的合理依據(jù)。當(dāng)前，事業(yè)單位一些舊的觀念和傳統(tǒng)做法還在繼續(xù)，一些不符合科學(xué)的經(jīng)營管理方法還在使用，要想建立一種新的制度尤其不易，在這樣的人力資源環(huán)境中，除非企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層能堅(jiān)持建立績效考核制度，否則無論出臺哪種方案，最終都會(huì)無法有效運(yùn)作。

2、建立科學(xué)考核制度?？茖W(xué)的績效考核制度：首先，需要進(jìn)行科學(xué)的工作分析。應(yīng)切實(shí)科學(xué)合理地根據(jù)單位的發(fā)展規(guī)劃、組織結(jié)構(gòu)，對各崗位職責(zé)、重要程度、任職資格等進(jìn)行客觀分析，編制詳細(xì)的崗位說明書，確定薪資結(jié)構(gòu)等，對員工的崗位進(jìn)行有效的分析，這是有效考核的前提。其次，確立單位及部門的工作目標(biāo)，將員工的目標(biāo)與單位的目標(biāo)統(tǒng)一起來，任何一個(gè)職位的工作人員，尤其是管理者，所確定的工作必須對單位的目標(biāo)、策略、發(fā)展有所貢獻(xiàn)，將“員工個(gè)人績效提升與激勵(lì)”和“組織績效提升”有機(jī)聯(lián)系起來。第三，借鑒新的科學(xué)考核方法，如平衡計(jì)分卡bsc、作業(yè)成本法abc、整合績效管理ipm等方法的借鑒。第四，考核周期系統(tǒng)化，平?？己伺c月度、季度、年度考核有機(jī)結(jié)合起來。注意加強(qiáng)平時(shí)考核，不能忽視平時(shí)績效考核對員工工作評價(jià)的作用。為了切實(shí)發(fā)揮目標(biāo)管理導(dǎo)向的績效考核制度的效果，年度總評除了給予員工合理的績效評價(jià)之外，更為重要的是針對員工的工作成果與工作能力，建議其應(yīng)接受的訓(xùn)練及發(fā)展目標(biāo)，以有效地提高其工作能力與發(fā)展?jié)撃堋?/p>

3、提高員工對績效考核支持度?？冃Э己瞬煌谖覈髽I(yè)界傳統(tǒng)意義上的人事考核，它的精神實(shí)質(zhì)在于其人本主義的管理思想。任何制度都代表一種文化、要求或規(guī)則，而接受一種新的文化比接受一種新的商品要困難得多。因此，國有事業(yè)單位應(yīng)該設(shè)法利用各種不同的渠道、機(jī)會(huì)，持續(xù)地宣傳這項(xiàng)制度，通過不停地宣傳提高員工認(rèn)同度。

4、做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作?？冃Э己酥贫入m然只是一套書面制度，但是在具體實(shí)施過程中需要各級主管人員具備績效考核的各項(xiàng)技能，如確定工作目標(biāo)的技能、面談的技能、修正目標(biāo)的技能、評價(jià)的技能等，這些都需要培訓(xùn)。因此，必須切實(shí)抓好這方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使人本管理成為大家的共識，從而想方設(shè)法地發(fā)掘國企中蘊(yùn)含的豐富的人力資源，達(dá)到考核的預(yù)期目的。

5、及時(shí)反饋提高員工績效。單位對員工的績效考核是人力資源管理的一種手段，考核目的不應(yīng)終止于考核結(jié)果，它是新的績效管理的開始?？冃Ч芾淼乃膫€(gè)環(huán)節(jié)：確定績效計(jì)劃（衡量標(biāo)準(zhǔn)）、執(zhí)行、考核與反饋。其中，績效反饋所采取的措施是建立在分析考核結(jié)果基礎(chǔ)上。通過績效考核結(jié)果挖掘更深層次的原因，提出有價(jià)值的綜合性績效改進(jìn)意見。有效的績效考核反饋，應(yīng)該包括觀察與討論兩個(gè)步驟。觀察可以通過親自觀察或報(bào)告、會(huì)議等來進(jìn)行；討論則需通過實(shí)際的交談與溝通。有效的反饋不僅能使主管人員切實(shí)掌握實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況，更能通過交談與溝通，探討考核中的績效問題原因所在，從而幫助員工從客觀、有針對性角度制定績效改進(jìn)計(jì)劃，達(dá)到改進(jìn)員工績效，共同確定下一績效管理周期績效目標(biāo)。同時(shí)，肯定員工成績、提高員工滿足感，能使員工更努力地工作。

6、績效考核與薪酬有效聯(lián)系機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮國有企業(yè)自身的優(yōu)勢，通過考核、反饋、職位說明書等相關(guān)方式，在短時(shí)間內(nèi)消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留在事業(yè)單位中的“你有、我有、大家有”、“平均主義”等思想，通過考核使國有事業(yè)單位的管理者更加清楚了解員工的知識、技能及不足，對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)、晉升、調(diào)動(dòng)等職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以績效薪酬（浮動(dòng)薪酬、獎(jiǎng)金和年薪）作為浮動(dòng)薪酬，力求“業(yè)績定崗、崗薪相配、彈性工資、按勞取酬”的績效掛鉤薪酬的制度。

總之，國有事業(yè)單位在建立績效考核體系，開展績效考核工作時(shí)，出現(xiàn)不同問題在所難免，只有清楚地分析問題的根源，根據(jù)單位的實(shí)際情況有針對性地、及時(shí)準(zhǔn)確地采用適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù)手段把績效考核做實(shí)做好，從而充分發(fā)揮績效考核在提升核心競爭力的巨大作用，促進(jìn)國有事業(yè)單位不斷發(fā)展。