在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來(lái)看一看吧。
基層群眾自治的保障條件 廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告兩大重點(diǎn)內(nèi)容篇一
過(guò)去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞自治區(qū)十二屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化創(chuàng)新開(kāi)放發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村全面脫貧三大攻堅(jiān)戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)。初步預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.3%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,財(cái)政收入增長(zhǎng)5.2%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%左右,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅1.8%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)41.87萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.93%。總體看,增長(zhǎng)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、物價(jià)穩(wěn),社會(huì)預(yù)期向好,穩(wěn)住了發(fā)展基本面。
——質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三產(chǎn)比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn),先進(jìn)制造業(yè)增加值增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.1個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)14.4%、增速居全國(guó)前列,非稅收入占比連續(xù)4年下降,萬(wàn)元gdp能耗下降3.6%。各地發(fā)展出現(xiàn)不少新亮點(diǎn)新特色,雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌格局初步形成,發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——新動(dòng)能不斷累積。建成投產(chǎn)上汽通用五菱寶駿整車二期等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速高于工業(yè)投資4.5個(gè)百分點(diǎn),國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)突破830家、增長(zhǎng)29.5%。航空航天器及設(shè)備制造、計(jì)算機(jī)通信及電子設(shè)備行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)11.4%、10.1%,石墨烯、新能源汽車、機(jī)器人、北斗導(dǎo)航應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)培育取得階段性成果。非公有工業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)81.3%。電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)60%,旅游總消費(fèi)增長(zhǎng)26%。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)積極因素增多。
——民生持續(xù)改善。居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)7%,其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民收入分別增長(zhǎng)5.5%和7.7%。實(shí)現(xiàn)120萬(wàn)貧困人口脫貧、1000個(gè)貧困村出列和8個(gè)貧困縣摘帽的年度目標(biāo)。棚戶區(qū)(危舊房)改造開(kāi)工建設(shè)16.4萬(wàn)套,新增分配入住10.4萬(wàn)套,完成農(nóng)村危房改造17萬(wàn)戶。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)全面提高。人民群眾獲得感不斷提升。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一是克難攻堅(jiān)穩(wěn)增長(zhǎng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置,采取“六穩(wěn)”措施精準(zhǔn)發(fā)力。突出抓好650項(xiàng)工業(yè)跨越發(fā)展項(xiàng)目,加大力度支持汽車、鋁、機(jī)械等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展,舉辦廣西工業(yè)博覽會(huì)以及政銀企對(duì)接等活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)銷對(duì)接。積極爭(zhēng)取中央資金,發(fā)行政府和企業(yè)債券,發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金作用,出臺(tái)20條措施促進(jìn)社會(huì)投資,狠抓項(xiàng)目開(kāi)竣工,新開(kāi)工重大項(xiàng)目1456項(xiàng),竣工投產(chǎn)729項(xiàng)。抓好服務(wù)業(yè)百項(xiàng)重點(diǎn)工程和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),千方百計(jì)優(yōu)供給促消費(fèi);舉辦“壯族三月三”國(guó)際電商節(jié)等系列活動(dòng);新增國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位19家、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣1家、廣西特色旅游名縣7家、4a級(jí)景區(qū)17家。加快推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“10+3”提升行動(dòng),建設(shè)959個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),新建100萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地,穩(wěn)定糧食總產(chǎn)量在300億斤以上,大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、特色經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì),通過(guò)農(nóng)村電商和舉辦交易會(huì)等方式帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售。深入實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”,加工貿(mào)易額達(dá)585億元、占外貿(mào)比重進(jìn)一步提高,推動(dòng)邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展跨境電商,上線運(yùn)行西部首個(gè)沿海口岸國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建立外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)進(jìn)出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。在落實(shí)營(yíng)改增等減稅降費(fèi)政策的同時(shí),深挖財(cái)政增收潛力,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入2454億元,八項(xiàng)支出增長(zhǎng)17.3%,盤活存量資金900億元,財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)。
二是深化改革優(yōu)供給。大力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有序開(kāi)展“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)工作,取得初步成效。千方百計(jì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,出臺(tái)41條措施,從電力、融資、稅費(fèi)、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面為企業(yè)減負(fù)約300億元。開(kāi)展電力體制改革綜合試點(diǎn),成立廣西電力交易中心,推進(jìn)4批電力直接交易。減免和降低一批行政事業(yè)性收費(fèi)。階段性降低社保費(fèi)率,為企業(yè)減負(fù)50億元。優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給,出臺(tái)中國(guó)制造2025廣西實(shí)施意見(jiàn),深入實(shí)施質(zhì)量品牌提升、降成本增效益、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三大專項(xiàng)行動(dòng),新增工業(yè)企業(yè)名牌產(chǎn)品107個(gè)。推進(jìn)糖、鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快化工、有色金屬等企業(yè)“退城入園”。完成國(guó)家下達(dá)的化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。多途徑打通供需通道去庫(kù)存,出臺(tái)支持農(nóng)民工等新市民購(gòu)房政策,新市民首次購(gòu)房18.8萬(wàn)套、占全區(qū)商品住房銷售面積的44.5%。開(kāi)展住房公積金異地貸款業(yè)務(wù),推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置,商品房庫(kù)存消化周期降至12.6個(gè)月。積極穩(wěn)妥防風(fēng)險(xiǎn)去杠桿,實(shí)施政府債務(wù)限額管理,推進(jìn)政府存量債務(wù)置換。多渠道增加和優(yōu)化金融資源供給,直接融資1238.9億元,增長(zhǎng)32.4%。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控,在融資總量達(dá)到4900億元的同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)杠桿總體低于全國(guó)平均水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降,金融機(jī)構(gòu)不良貸款率降至2%。加大力度補(bǔ)短板,統(tǒng)籌安排財(cái)政資金187.8億元支持脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、180多億元支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、685億元實(shí)施自治區(qū)為民辦實(shí)事工程。交通、電信、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域投資增速明顯高于全部投資。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,全年基本完成280項(xiàng)改革任務(wù)。深化“放管服”改革,取消、下放、調(diào)整700項(xiàng)行政審批事項(xiàng),清理規(guī)范193項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),公布全區(qū)行政許可事項(xiàng)目錄,完成43個(gè)自治區(qū)政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”并對(duì)外公布,南寧、柳州、梧州、北海、防城港、欽州等6個(gè)市開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。創(chuàng)新形成具有廣西特色的“六證合一”商事制度。推進(jìn)混合所有制、功能分類等多項(xiàng)國(guó)企重點(diǎn)改革。深入推進(jìn)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面深化農(nóng)村金融改革,“農(nóng)金村辦”模式實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)全覆蓋。推進(jìn)70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,全區(qū)頒證率達(dá)60%。投融資、醫(yī)藥衛(wèi)生、價(jià)格、供銷合作社、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)墾等改革扎實(shí)推進(jìn)。
三是狠抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。全面部署實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程。整合科技項(xiàng)目形成五大科技計(jì)劃,實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)和科技創(chuàng)新項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),新增1家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、18家自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及培育基地、3家國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),自治區(qū)級(jí)高新區(qū)達(dá)10家。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè),成為全國(guó)首批3個(gè)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省區(qū)之一。實(shí)施專利雙倍增計(jì)劃,發(fā)明專利授權(quán)量增速居全國(guó)第4位。“造紙與發(fā)酵典型廢水資源化和超低排放關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),打破了多年來(lái)廣西作為第一完成單位空缺國(guó)家科技大獎(jiǎng)的局面。大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新效果明顯,柳州入圍國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,廣西眾創(chuàng)示范基地、南寧·中關(guān)村等“雙創(chuàng)”基地建設(shè)加快,平均每個(gè)工作日誕生1700多個(gè)市場(chǎng)主體,小微工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%。推進(jìn)軍民科技融合,我區(qū)進(jìn)入國(guó)家軍民融合綜合評(píng)估首批試點(diǎn)行列。
基層群眾自治的保障條件 廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告兩大重點(diǎn)內(nèi)容篇二
群眾工作是一門大學(xué)問(wèn)。新形勢(shì)下,群眾工作對(duì)象多元、內(nèi)容多樣,為更好地開(kāi)展群眾工作,本文探討性地整理出“八大思維”,為群眾工作助力。
一、法治思維
新形勢(shì)下,要堅(jiān)持依法行政、依法辦事。開(kāi)展群眾工作,排查化解各類矛盾糾紛隱患,處理信訪案件,要運(yùn)用法治思維,積極落實(shí)“訴訪分離”,引導(dǎo)群眾按法律程序維護(hù)合法權(quán)益、理性表達(dá)利益訴求,使人民群眾樹(shù)立起法治觀念,既不讓守法的人吃虧,又不讓違法的人得利。
二、創(chuàng)新思維
在新形勢(shì)下,開(kāi)展群眾工作,要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的理念。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入信息高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代。開(kāi)展群眾工作,要主動(dòng)地占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地,跟上時(shí)代發(fā)展的新潮流。一方面,對(duì)于人民群眾在網(wǎng)絡(luò)上所反映的各類信息,要積極面對(duì),不能消極逃避,同時(shí)引導(dǎo)人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)合理地表達(dá)自身的訴求。另一方面,要善于運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)推進(jìn)群眾工作的開(kāi)展。研發(fā)使用“平度群工”手機(jī)軟件,上報(bào)矛盾糾紛隱患信息,填報(bào)“民情日志”,開(kāi)展“群眾工作日活動(dòng)”走訪聯(lián)系群眾,對(duì)于新形勢(shì)下群眾工作的開(kāi)展具有重要意義。
三、服務(wù)思維
新形勢(shì)下,深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),開(kāi)展群眾工作要牢固樹(shù)立服務(wù)思維。我們公務(wù)人員就是在國(guó)家這個(gè)平臺(tái)上,為群眾提供服務(wù),而且要不斷提高為人民群眾提供服務(wù)的工作水平。開(kāi)展群眾工作要與每一個(gè)家庭、每一個(gè)人的切身感受緊密地結(jié)合起來(lái),化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧,提高人民群眾幸福感,把人民群眾的幸福感融入到了我們的思維理念當(dāng)中,達(dá)到做好群眾工作的一個(gè)全新的境界。
四、利益思維
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)文化生活有了很大的提高。從總體上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)讓全社會(huì)受益,但具體到某一個(gè)人,某一個(gè)群體,卻有可能受損,因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不會(huì)自動(dòng)地帶來(lái)群眾對(duì)黨和政府工作的認(rèn)同。近年來(lái),大部分矛盾糾紛、信訪案件的發(fā)生,都與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)。在新形勢(shì)下,開(kāi)展群眾工作要協(xié)調(diào)好各個(gè)方面的利益關(guān)系,樹(shù)立“利益思維”。一方面,在新形勢(shì)下做好群眾工作,要做到不與民爭(zhēng)利,讓利于民,這是前提和底線。另一方面,要堅(jiān)持正確地把握最廣大人民的根本利益,協(xié)調(diào)好不同群體特殊利益之間的關(guān)系,兼顧好各個(gè)方面群眾的利益關(guān)系。
五、共享思維
在新形勢(shì)下,做好群眾工作,要積極實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民群眾共享。目前,我市國(guó)家中小城市綜合改革,各行各業(yè)均取得了可喜的成績(jī)。綜合改革要以人為本,真正地堅(jiān)持改革發(fā)展為了人民,改革發(fā)展依靠人民,改革發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們做群眾工作的時(shí)候,既要重視物質(zhì)生產(chǎn)水平的提高,又要重視人的素質(zhì)的提高。要堅(jiān)持保障和改善民生,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù),使發(fā)展的成果惠及全體人民。
六、責(zé)任思維
古人云:為政之道在于安民,安民之道在于察疾苦。新形勢(shì)下,群眾工作擔(dān)子重、責(zé)任大,察民情、講民意、解民困均為肩上之責(zé)。開(kāi)展群眾工作,要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹(shù)立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)守愛(ài)崗敬業(yè)信念,尊重自己的工作、忠誠(chéng)于自己的工作,扎實(shí)開(kāi)展工作。
七、表率思維
古語(yǔ)有云:其身正,不令而行;其身不正,雖令不行。開(kāi)展群眾工作,要求群眾工作隊(duì)員在與人民群眾打交道的過(guò)程中,發(fā)揮表率作用,用自身人格魅力去感染和影響群眾,塑造出公道正派、為民服務(wù)、認(rèn)真履職的良好形象,贏得人民群眾的信任,調(diào)動(dòng)群眾對(duì)政府中心工作的參與熱情和支持態(tài)度。
八、底線思維
新形勢(shì)下,做好群眾工作,要有底線思維,即:“做好最壞打算,爭(zhēng)取結(jié)果”的思維模式,擺正心態(tài),居安思危。新形勢(shì)下,群眾工作情況較為復(fù)雜多變,我們要增強(qiáng)憂患意識(shí),不能貪圖安逸,要始終保持高度的政治敏銳性和警惕性,保持頭腦清晰,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),未雨綢繆,防患未然。開(kāi)展群眾工作過(guò)程中遇到難事,最是考驗(yàn)我們?nèi)罕姽ぷ髂芰Φ臅r(shí)候,要扎實(shí)做到守住底線、戰(zhàn)勝困難,贏取群眾的信任和肯定。
基層群眾自治的保障條件 廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告兩大重點(diǎn)內(nèi)容篇三
近日,吉林省長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)新興學(xué)校教育用地長(zhǎng)時(shí)間“規(guī)而不建”問(wèn)題被曝光。南關(guān)區(qū)教育局表示,今年年內(nèi)將盡快開(kāi)工,但依舊沒(méi)有公布具體時(shí)間。
據(jù)了解,2018年南關(guān)區(qū)政府工作報(bào)告就提出新興學(xué)校等工程啟動(dòng)建設(shè),2019年還列入民生實(shí)事,但至今這所學(xué)校的用地一直在空置,荒草叢生。
“細(xì)致觀端倪,細(xì)心知冷暖。”近年來(lái)百姓已經(jīng)通過(guò)多種渠道向政府反映這所學(xué)校建設(shè)緩慢的問(wèn)題,雖然多次得到南關(guān)區(qū)回復(fù),但目前學(xué)校建設(shè)仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。可見(jiàn),對(duì)于群眾反映的困難,決不能充耳不聞、視而不見(jiàn);向群眾許下的承諾,要“一個(gè)唾沫一個(gè)釘”,決不能“打太極”“放空炮”,答應(yīng)辦的事情就要一抓到底,抓出實(shí)效,真正把關(guān)心、關(guān)懷的工作做到老百姓的心坎里去。
辦好義務(wù)教育是地方政府的職責(zé)所在,更是重要的民生實(shí)事,不能止于規(guī)劃、停在紙面。近年來(lái),一些地方大興土木,高樓大廈鱗次櫛比,但學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施卻“龜速”前行,給百姓生活造成極大不便。究其原因,不排除是一些地方對(duì)教育等花錢卻不能馬上帶來(lái)政績(jī)的民生實(shí)事,能拖則拖、能緩則緩。
“九層之臺(tái),起于累土;千里之行,始于足下。”就業(yè)求學(xué)購(gòu)房醫(yī)療,這些群眾牽腸掛肚的問(wèn)題,實(shí)則是為民生實(shí)事的大事,正如古人所言“一枝一葉總關(guān)情”。只有把群眾的意愿、要求和利益作為想問(wèn)題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,一件一件小事辦,一個(gè)一個(gè)小題解,將工作做到群眾的心坎上、將溫暖送到群眾的心窩里,從小處著手、從點(diǎn)滴抓起,日積月累、久久為功,才能成就一番政績(jī)。
千難萬(wàn)難,只要把人民放在心上就不難。希望有關(guān)部門和方面也要行動(dòng)起來(lái),對(duì)學(xué)校“規(guī)而不建”等問(wèn)題進(jìn)行清理整頓,對(duì)百姓反映強(qiáng)烈的問(wèn)題掛牌督辦,對(duì)典型問(wèn)題問(wèn)責(zé)追責(zé)。只要始終同群眾想在一起、干在一起,及時(shí)解決群眾所急所憂所思所盼,才能持續(xù)增強(qiáng)老百姓的獲得感、幸福感、安全感。
基層群眾自治的保障條件 廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告兩大重點(diǎn)內(nèi)容篇四
主管理示范市”。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,提升工作水平
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),抓考核。市委、市政府把村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作為農(nóng)村基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,專門調(diào)整了村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單和職責(zé),黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),民政部門組織協(xié)調(diào),市紀(jì)委、市委組織部、農(nóng)辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、計(jì)生委等有關(guān)部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制得到進(jìn)一步完善。同時(shí),還把此項(xiàng)工作列入市委市政府年度綜合目標(biāo)之中進(jìn)行嚴(yán)格考核,保障了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作有力有序深入開(kāi)展。
二是培訓(xùn)動(dòng)員,抓基礎(chǔ)。村務(wù)公開(kāi)民主管理是“三農(nóng)”工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ),市委、市政府每年都堅(jiān)持對(duì)村“兩委”班子成員及其配套組織開(kāi)展全面系統(tǒng)的培訓(xùn),緊緊圍繞《村委會(huì)組織法》、村民自治、村務(wù)公開(kāi)和民主管理、村民自治章程(村規(guī)民約)四個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容組織脫產(chǎn)培訓(xùn),及時(shí)組織學(xué)習(xí)“四議兩公開(kāi)”等基層民主管理的有效方法,大大提高了村級(jí)干部的民主管理意識(shí),在廣大村干部中筑牢了正確的自治觀念、理財(cái)觀念和民主管理觀念。同時(shí),在全市各村,利用村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和走家串戶方式向廣大村民廣泛宣傳村務(wù)公開(kāi)民主管理意義、方法和程序,提高群眾參與村務(wù)公開(kāi)民主管理的意識(shí)。同時(shí),充分發(fā)揮市、鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)干部作用,開(kāi)展“基石工程”活動(dòng),下派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)關(guān)干部脫產(chǎn)下村指導(dǎo)各項(xiàng)工作,為村務(wù)公開(kāi)民主管理“薄弱村”治理工作打牢了思想基礎(chǔ),提供了人才支撐。
三是完善制度,抓落實(shí)。昆山市抓住村黨組織班子調(diào)整,村委會(huì)換屆選舉后的有利契機(jī),根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》,修訂《昆山市村務(wù)公開(kāi)目錄》,指導(dǎo)各村及時(shí)完善《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等31項(xiàng)制度、明確村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組職責(zé)。指導(dǎo)各村在醒目位置設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,公開(kāi)面達(dá)到100%。一些條件較好的村利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,實(shí)施村務(wù)“即時(shí)公開(kāi)”,建立村務(wù)公開(kāi)電子檔案,定期向村民或村民代表播放。在昆山市,只要是涉及“三農(nóng)”工作的相關(guān)會(huì)議,市、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中辦發(fā)[]17號(hào)文件精神,做到干部清楚,村民明白,從而使村務(wù)公開(kāi)民主管理工作走上了日趨民主、規(guī)范的道路。
二、突出重點(diǎn),加大投入,優(yōu)化工作平臺(tái)
緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),將村民自治工作與“法治昆山”建設(shè)、實(shí)施“懲防體系”、基層黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等各項(xiàng)發(fā)展與改革措施結(jié)合起來(lái),使村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作自始至終成為解決實(shí)際問(wèn)題、為群眾辦好事辦實(shí)事的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)民主管理制度化、規(guī)范化、程序化,提高村民依法有序參與民主實(shí)踐的能力和素質(zhì)。在此過(guò)程中,立足“四個(gè)著眼點(diǎn)”扎實(shí)開(kāi)展工作。一是著眼于農(nóng)村工作大局,在發(fā)揮村務(wù)公開(kāi)和民主管理強(qiáng)基固本作用上下功夫;二是著眼于農(nóng)民群眾的切身利益,在認(rèn)真解決農(nóng)民群眾最關(guān)心的問(wèn)題上下功夫;三是著眼于充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,在提高農(nóng)民群眾參與度上下功夫;四是著眼于推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的規(guī)范化和程序化,在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫。
在村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中,昆山市將全面搭建村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)作為豐富服務(wù)內(nèi)涵、提升服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離的有效途徑。在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)、村兩級(jí)的努力實(shí)施下,村級(jí)公共服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。在資金扶持政策方面,全市的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)資金由市、鎮(zhèn)(區(qū))、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面,市委出臺(tái)《關(guān)于加快完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》昆發(fā)【】2號(hào)文件,規(guī)定集中居住型的農(nóng)村新型社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到平方米以上;新建的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)到1200平方米以上;通過(guò)改造的農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心面積必須達(dá)1000平方米以上。公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的提高,為村民開(kāi)展自治工作創(chuàng)設(shè)了更好的條件。在軟件提升方面,昆發(fā)【】2號(hào)文件明確了社區(qū)服務(wù)中心的六大功能,即行政管理服務(wù)、日常便民服務(wù)、文化體育服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、社會(huì)安全服務(wù)、黨建活動(dòng)服務(wù),全力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平。同時(shí),加大服務(wù)的覆蓋面和擴(kuò)展面,在文藝活動(dòng)、體育活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)等多方面繼承和發(fā)揚(yáng)民間傳統(tǒng),打造特色品牌,不斷培育村民的自昆山教育、自昆山服務(wù)、自昆山監(jiān)督的意識(shí)。
三、創(chuàng)新形式,抓住熱點(diǎn),保障村民權(quán)利
一是以村務(wù)
公開(kāi)的實(shí)效性。在實(shí)行村務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”的同時(shí),市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不定期地深入各村,參加村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村“兩委”聯(lián)席會(huì),督查指導(dǎo)“點(diǎn)題公開(kāi)”工作,并與村干部、村民一起聽(tīng)點(diǎn)題,一起研討解決問(wèn)題的辦法,還建立了村民反映的熱難點(diǎn)問(wèn)題交辦反饋制度,把許多矛盾化解到了基層。
二是以“民主日”活動(dòng)為形式,保障群眾的“參與權(quán)”。昆山市在全市各村普遍實(shí)行了“民主日”制度,即:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)本地情況,每月或每季度固定一天時(shí)間為村民民主議事日,召集村民代表參加“民主日”活動(dòng),由村干部匯報(bào)本月或本季度“兩委”工作情況,公布財(cái)務(wù)收支情況,把需要決策的村級(jí)事務(wù)提交“民主日”會(huì)議研究討論后再做決議,同時(shí),認(rèn)真聽(tīng)取村民對(duì)村“兩委”工作的意見(jiàn)和建議,并將“民主日”活動(dòng)開(kāi)展效果同村干部效益工資掛鉤,采取季度督查,半年考核,年終匯總的方法,提高了村干部對(duì)“民主日”活動(dòng)的重視程度,使群眾的“參與權(quán)”得到有效落實(shí)。
三是抓住村級(jí)重大事項(xiàng)決策這個(gè)熱點(diǎn),保障村民的“決策權(quán)”。近年來(lái),在村級(jí)決策中,村級(jí)土地、發(fā)包、集體資產(chǎn)管理、村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民動(dòng)遷等重大事項(xiàng)成為村民關(guān)注的熱點(diǎn)和村級(jí)管理的難點(diǎn)。昆山市對(duì)農(nóng)村這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題認(rèn)真調(diào)研,在這些方面引入民主管理機(jī)制,有效推進(jìn)“六步?jīng)Q策法”,強(qiáng)化了村民代表的職能,增加了民主性、科學(xué)性,減少了隨意性,深化了民主監(jiān)督。同時(shí),全市100%的村委會(huì)在村務(wù)決策中引入民主聽(tīng)證制度。,全市各村共舉辦聽(tīng)證會(huì)319場(chǎng)次,參加聽(tīng)證的村民代表和黨員代表9485人次,聽(tīng)證工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)金額達(dá)到8.79億元。
四是抓住村級(jí)財(cái)務(wù)管理這個(gè)熱點(diǎn),保障村民的“監(jiān)督權(quán)”。為了管好村級(jí)財(cái)務(wù),昆山們?cè)趫?jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)“錢帳雙代管”的基礎(chǔ)上,制定了更加具體和嚴(yán)格的操作程序,市委農(nóng)辦相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于調(diào)整村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)的監(jiān)督職能,有效提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,村民監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。
四、昆山市村民自治工作面臨的困難和主要問(wèn)題
通過(guò)一系列行之有效的治理措施,昆山市村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作得到進(jìn)一步提升,為全市農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和村民的新需求、新愿景,昆山市的村民自治工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。
一是村級(jí)民主建設(shè)發(fā)展不夠平衡。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累較多的村,群眾參與民主管理的積極性較高,反之則較低。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因基于各地經(jīng)濟(jì)、文化、交通、發(fā)展等方面的不平衡。
二是農(nóng)村民主選舉工作面臨新挑戰(zhàn)。隨著農(nóng)村政策和農(nóng)村工作重心的變化,外出務(wù)商人員和本地經(jīng)商人員對(duì)選舉誰(shuí)的關(guān)心程度不夠,對(duì)村級(jí)組織的依賴性降低;同時(shí)部分村民受法律意識(shí),文化等諸方面的制約,對(duì)民主選舉的認(rèn)識(shí)不夠,從一定程度上影響了村委會(huì)選舉的質(zhì)量。同時(shí),隨著民主進(jìn)程的不斷加快,無(wú)候選人直接選舉的面日益擴(kuò)大,增大了選舉的難度。
三是村務(wù)公開(kāi)制度化建設(shè)有待加強(qiáng)。作為民主管理的有效形式和載體,個(gè)別村務(wù)公開(kāi)欄的硬件建設(shè)不夠規(guī)范,一些村的村務(wù)公開(kāi)資料信息更新不及時(shí)。
四是村級(jí)組織自身存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:一些村在換屆后新老班子工作交接上不夠及時(shí);村級(jí)管理的各項(xiàng)制度雖然上墻,但是有的制度的執(zhí)行效果不是很好;村級(jí)組織開(kāi)展工作的統(tǒng)籌性、規(guī)范化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、完善村民自治的對(duì)策與建議
農(nóng)村基層民主政治建設(shè),是黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活領(lǐng)域直接行使民主權(quán)利的制度建設(shè)和實(shí)踐活動(dòng),是昆山國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。結(jié)合昆山市農(nóng)村實(shí)際,應(yīng)采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管新局面。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性。各級(jí)黨組織要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要性和必要性。把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)列入重要議事日程,形成村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門互相配合、齊抓共管的工作格局。同時(shí),充分發(fā)揮村民自治領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,建立健全例會(huì)制度。經(jīng)常深入基層,及時(shí)了解并研究農(nóng)村民主政治建設(shè)的新情況、新特點(diǎn),全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持典型引領(lǐng),切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)力度。
2.強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)新提升。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的工作程序。在村務(wù)公開(kāi)中要切實(shí)把群眾最關(guān)心、與群眾利益息息相關(guān)的問(wèn)題作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),對(duì)公開(kāi)事項(xiàng)、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)地點(diǎn)、受理意見(jiàn)、審核辦法等作出具體規(guī)定,做到“一事一議”;同時(shí)要進(jìn)一步健全并落實(shí)村務(wù)公開(kāi)民主管理的實(shí)施細(xì)則,以保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),使群眾監(jiān)督由村務(wù)活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督延伸至村務(wù)決策及其整個(gè)執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督。同時(shí),加大行風(fēng)監(jiān)督員的隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村中聘請(qǐng)一部分老黨員、老干部擔(dān)任村級(jí)勤政廉潔的監(jiān)督員、巡視員、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勤政廉潔監(jiān)督,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織建設(shè)新突破。一是采取多種形式的教育培訓(xùn),提高村干部的自身素質(zhì)和社會(huì)管理能力,建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。二是完善激勵(lì)機(jī)制。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,鎮(zhèn)黨委及各部門要繼續(xù)關(guān)心經(jīng)濟(jì)薄弱村干部的生活經(jīng)濟(jì)待遇,促進(jìn)和激勵(lì)他們?nèi)硇牡赝渡淼叫罗r(nóng)村建設(shè);帶領(lǐng)村民建設(shè)全面小康社會(huì)。同時(shí)把干部的考核與激勵(lì)相結(jié)合,把工作實(shí)績(jī)與各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)待遇相掛鉤,對(duì)有實(shí)績(jī)、有能力、有經(jīng)驗(yàn)、有學(xué)歷、有才能的優(yōu)秀干部推薦到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,給他們一個(gè)展現(xiàn)才能的空間。
基層群眾自治的保障條件 廣西壯族自治區(qū)政府工作報(bào)告兩大重點(diǎn)內(nèi)容篇五
01月15日在轄區(qū)中小學(xué)校開(kāi)學(xué)前期,新民派出所組織村委會(huì)和駐村民警深入到溪林小學(xué)校幼兒園,開(kāi)展校園安全大檢查。每到一處,民警在學(xué)校安全負(fù)責(zé)人陪同下,對(duì)校園內(nèi)教學(xué)樓、校舍及辦公樓等區(qū)域的消防通道和消防設(shè)施配備等情況進(jìn)行檢查,并詳細(xì)詢問(wèn)了解校園日常巡邏防范、門崗出入登記、保衛(wèi)人員配備等工作落實(shí)情況,要求各學(xué)校安全負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)做好防火防盜防范工作,保障新學(xué)期開(kāi)學(xué)的校園安全秩序。
03月24日,按照部署,新民派出所和駐村民警紛紛走進(jìn)村居、店鋪和群眾家庭,扎實(shí)開(kāi)展入戶訪查工作。此前,為進(jìn)一步提升入戶訪查工作成效,民警專門就當(dāng)前人口普查戶口整頓、排查肇事肇禍精神病人、化解鄰里糾紛、案件回訪等工作重點(diǎn)進(jìn)行了日程安排,針對(duì)性進(jìn)村入戶,走訪懇談;工作之余,民警又耐心傾聽(tīng)群眾心聲,及時(shí)了解掌握社情民意,并力所能及地幫助群眾解決工作和生活中的現(xiàn)實(shí)難題,大大提高了工作效率,贏得轄區(qū)群眾的廣泛贊譽(yù)。當(dāng)日,我所社區(qū)和駐村民警累計(jì)走訪群眾23人次,走訪小學(xué)和企業(yè)單位2家,化解鄰里矛盾糾紛1件,聽(tīng)取群眾對(duì)社會(huì)治安和平安建設(shè)工作意見(jiàn)和建議5條,人口普查戶口整頓工作順利開(kāi)展。
月13日下午,新民派出所組織召開(kāi)治保主任例會(huì),轄區(qū)13個(gè)村居治保主任及部分村民代表均與會(huì)參加。會(huì)議首先聽(tīng)取了陳天償所長(zhǎng)關(guān)于近階段新民轄區(qū)治安總體情況及派出所各項(xiàng)警務(wù)工作情況的通報(bào),并現(xiàn)場(chǎng)就滿意率測(cè)評(píng)、校園及周邊安全秩序、人口普查戶口整頓宣傳、肇事肇禍精神病人排查及穩(wěn)控、護(hù)村巡邏隊(duì)伍建設(shè)等當(dāng)前工作重點(diǎn)進(jìn)行討論部署;期間,與會(huì)群眾紛紛立足實(shí)際,圍繞群眾較為關(guān)注、群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的警務(wù)活動(dòng)和治安熱點(diǎn)及問(wèn)題展開(kāi)交流,會(huì)議取得預(yù)期良好效益。