范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
法律案例事件及分析論文篇一
案例分析答案
甲的行為已符合犯罪構(gòu)成要件，屬于犯罪。但本案中甲自動(dòng)有效地防止了犯罪結(jié)果的發(fā)生，屬于犯罪中止。按照我國(guó)刑法規(guī)定：“對(duì)于中止犯，沒(méi)有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免予處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。”本案中甲對(duì)乙已造成一定損害，屬于應(yīng)當(dāng)減輕處罰。
法律案例事件及分析論文篇二
交通事故案例分析2011年7月21日，被告唐某駕車在臨渭區(qū)將田某某撞傷，后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效，田某某于8月1^v^亡。
在此次交通事故中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門認(rèn)定被告唐某承擔(dān)次要責(zé)任，田某某承擔(dān)主要責(zé)任。另外被告唐某曾向xx財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司渭南市分公司（以下簡(jiǎn)稱xx保險(xiǎn)渭南分公司）投保責(zé)任限額為10萬(wàn)元人民幣的第三者責(zé)任險(xiǎn)。
本次事故發(fā)生后，給田某某的親屬造成的經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)元。被告唐某已支付田某某住院期間的醫(yī)療費(fèi)26157元人民幣。
因經(jīng)濟(jì)損失的賠償數(shù)額無(wú)法協(xié)商一致，受害人田某某的親屬委托本所律師對(duì)肇事車輛司機(jī)唐某提起交通事故人身?yè)p害賠償訴訟。律師意見(jiàn)：根據(jù)《道路交通安全法》和《陜西省實(shí)施〈道路交通安全法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任險(xiǎn)是由法律直接加以規(guī)定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司對(duì)機(jī)動(dòng)車第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)項(xiàng)下的損害在保險(xiǎn)金額范圍內(nèi)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，不以被保險(xiǎn)人的過(guò)錯(cuò)為賠償要件。
機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人之間發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)先行賠償。超過(guò)責(zé)任限額的部分，由機(jī)動(dòng)車一方按照責(zé)任比例承擔(dān)賠償責(zé)任；因此，本案應(yīng)將xx保險(xiǎn)渭南分公司列為共同被告訴至人民法院，要求被告xx保險(xiǎn)渭南分公司在肇事車輛投保的第三者責(zé)任險(xiǎn)范圍內(nèi)承擔(dān)10萬(wàn)元的賠償責(zé)任，被告唐某承擔(dān)剩余賠償部分中的30%的賠償責(zé)任。
被告xx保險(xiǎn)渭南分公司辯稱，其對(duì)原告不具有直接的賠付義務(wù)，請(qǐng)求法院駁回原告對(duì)xx保險(xiǎn)渭南分公司的訴訟請(qǐng)求。判決結(jié)果：法院最終判決被告xx保險(xiǎn)北京分公司賠償原告10萬(wàn)元人民幣，判決被告唐某承擔(dān)剩余部分中的30%的賠償責(zé)任。
相關(guān)法律知識(shí)：道路交通事故案人身?yè)p害賠償范圍：1.醫(yī)療費(fèi)：醫(yī)療費(fèi)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證，結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。賠償義務(wù)人對(duì)治療的必要性和合理性有異議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。
2.誤工費(fèi)：誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。
受害人有固定收入的，誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算。受害人無(wú)固定收入的，按照其最近三年的平均收入計(jì)算；受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。
3.護(hù)理費(fèi)：護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算；護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。4.交通費(fèi)：交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。
交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。5.住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。
6.必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)：營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定。7.殘疾賠償金：殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按二十年計(jì)算。
但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。受害人因傷致殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。
8.殘疾輔助器具費(fèi)：殘疾輔助器具費(fèi)按照普通適用器具的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定相應(yīng)的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定。9.喪葬費(fèi)：?jiǎn)试豳M(fèi)按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以六個(gè)月總額計(jì)算。
10.被撫養(yǎng)人生活費(fèi)：被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲；被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，計(jì)算二十年。
但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。11.死亡賠償金：死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算。
但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年；七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。12.精神損害撫慰金：精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：（一）侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度，法律另有規(guī)定的除外；（二）侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié)；（三）侵權(quán)行為所造成的后果；（四）侵權(quán)人的獲利情況；（五）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；（六）受訴法院所在地平均生活水平。
法律、行政法規(guī)對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金等有明確規(guī)定的，適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定。13.受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。
道路交通事故人身?yè)p害。
法律案例事件及分析論文篇三
—淺談公司法
一、公司概述
（一）、公司定義及其法律特征
（二）、公司的種類
在公司法的一般意義基礎(chǔ)上，就中國(guó)的主要公司類型劃分。
8、按股東為數(shù)人還是一人所作分類：多元投資公司、一人公司；
9、按適用法律不同分類：一般法上的公司、特別法上的公司；
10、按公司的國(guó)籍劃分：本國(guó)公司、外國(guó)公司、跨國(guó)公司。
（三）、公司的設(shè)立
（四）公司的管理
1、股東大會(huì)：股份公司全體股東組成，行使法定職權(quán)的公司非常設(shè)性權(quán)利機(jī)關(guān)；
2、董事會(huì)：由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生的董事組成，負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)決策；
3、經(jīng)理：由公司董事會(huì)聘任，主持公司業(yè)務(wù)的行政負(fù)責(zé)人；
4、監(jiān)事會(huì)：公司中對(duì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或者業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。
（五）公司的資本
法律案例事件及分析論文篇四
案例分析答案
李某的行為已符合犯罪構(gòu)成要件，屬于犯罪。但本案中李某能夠自動(dòng)有效防止犯罪結(jié)果的發(fā)生，是犯罪中止，按照我國(guó)刑法規(guī)定：“對(duì)于中止犯，沒(méi)有造成損害的，應(yīng)當(dāng)免予處罰；造成損害的，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。”本案中李某沒(méi)有造成損害，應(yīng)當(dāng)免予處罰，不作為犯罪處理。
法律案例事件及分析論文篇五
專家解析“深圳退役參戰(zhàn)人員狀告羅湖區(qū)民政局取消優(yōu)撫待遇行政案件”
※本人僅從網(wǎng)絡(luò)查詢相關(guān)案件情況后整理，雖未深入了解案件全貌和起因，通過(guò)獲取現(xiàn)有相關(guān)資料縝查規(guī)律性問(wèn)題，行政法專業(yè)律師重在依據(jù)行政訴訟法規(guī)定的要件、事實(shí)、證據(jù)以及行政訴訟案件的審判思路方面做出分析，從不同角度判斷案件的法律走勢(shì)，提出自己對(duì)本案的法律意見(jiàn)，供大家分析參考：
【案件概要】
1、雙方當(dāng)事人的主體情況：
原告：七名參戰(zhàn)退役人員
被告：羅湖區(qū)民政局
2、案 由：
不服民政行政管理具體行政行為（行政行為種類：行政撤銷）
3、訴訟請(qǐng)求：
撤銷被告作出的《關(guān)于取消參戰(zhàn)涉核退役人員退休后生活補(bǔ)貼的通知》
4、原告依據(jù)的事實(shí)理由：
原告訴稱自己系參戰(zhàn)退役人員，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》民發(fā)【2007】99號(hào)第二規(guī)定、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》民發(fā)〔2009〕135號(hào)第四條規(guī)定，經(jīng)原告申請(qǐng)、被告核查，確認(rèn)原告符合上述通知規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象資格，享受通知中關(guān)于“參戰(zhàn)退役人員”的各項(xiàng)待遇，在國(guó)家相關(guān)部門沒(méi)有取消“參戰(zhàn)退役人員”待遇的情況下，被告作為政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依照其上級(jí)機(jī)關(guān)的指示擅自取消了原告的優(yōu)撫待遇，被告的此項(xiàng)具體行政行為違背法律法規(guī)規(guī)定，侵害了原告的合法權(quán)益，依法訴求撤銷，并要求繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、民政部對(duì)原告作為參戰(zhàn)退役人員的各項(xiàng)待遇。
5、被告答辯要點(diǎn)：
原告辦理了退休、領(lǐng)取了退休工資、生活不再困難，失去或不具備繼續(xù)享受“參戰(zhàn)退役人員”待遇的資格條件。
【訴辯依據(jù)】
1、原告的訴求依據(jù)：
《行政訴訟法》第二條、第十一條（六）（八）項(xiàng)、第五十四條（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定；
《軍人撫恤優(yōu)待條例》第一條、第二條、第五條規(guī)定；《行政許可法》第八條；
2、原告訴求應(yīng)提交的相關(guān)證據(jù)：
身份證件、申請(qǐng)優(yōu)撫待遇審查表、參戰(zhàn)證、傷殘、疾病等證明、下崗或失業(yè)或解除勞動(dòng)合同證明、生活困難證明（證明符合優(yōu)撫條件及向被告交納過(guò)的證件資料）或直接提交曾發(fā)放優(yōu)撫待遇的賬卡等證據(jù)，以證明被告曾對(duì)原告的資格條件審核確認(rèn)。
3、被告答辯依據(jù)：
應(yīng)當(dāng)向法庭提交其作出《關(guān)于取消參戰(zhàn)涉核退役人員退休后生活補(bǔ)貼的通知》職權(quán)范圍、法定資格主體、支持其具體行政行為的證據(jù)、具體法律規(guī)范性依據(jù)。
4、被告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)：
【案件爭(zhēng)點(diǎn)】
1、依據(jù)《行政訴訟法》第五條規(guī)定合法性審查的原則，法庭應(yīng)要求被告出示和提供其作出被訴具體行政行為的法律依據(jù)、證據(jù)依據(jù)、事實(shí)依據(jù)。
2、被告先前審核后確認(rèn)原告符合享受“參戰(zhàn)退役人員”優(yōu)撫待遇的資格條件，并發(fā)放相應(yīng)的待遇，事后又取銷原告的優(yōu)撫待遇，如此前后不一致的認(rèn)定，涉訴行政行為所依據(jù)的事實(shí)、理由、證據(jù)、程序應(yīng)作為法庭審理的重點(diǎn)。
【法理辯析】
由于此類案件進(jìn)入司法程序的情況不多，相應(yīng)的法律依據(jù)較少較原則，給法庭審理和判決帶來(lái)一定的困難；根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定審判行政案件的思路和程序，原告只要向法庭提供其具備享受相關(guān)待遇的資格條件（被告先前行為已有認(rèn)定），即完成舉證和訴求義務(wù)；被告理應(yīng)提供關(guān)于作出涉訴具體行政行為的程序、主體、證據(jù)、事實(shí)、法理依據(jù)，如被告不能提供足夠的證據(jù)和法據(jù)支持其具體行政行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的后果。
1、為防范法庭將本案的審理重點(diǎn)切換到對(duì)原告是否應(yīng)享受“參戰(zhàn)退役人員”優(yōu)撫待遇的復(fù)審方面，針對(duì)是否應(yīng)當(dāng)享受待遇的問(wèn)題，已有被告的前期行為確認(rèn)，法庭不易重復(fù)審理，否則就有替代被告履行行政審核職權(quán)之嫌；本案審理的重點(diǎn)是被告取消原告優(yōu)撫待遇的證據(jù)、法律、程序性內(nèi)容。
2、律師特別提到一點(diǎn)，根據(jù)全案分析可知，本案還存在著對(duì)《軍人撫恤優(yōu)待條例》立法宗旨的把脈。
被告只所以取消原告的優(yōu)撫待遇，主要原因是原告辦理了退休、領(lǐng)取了退休工資、生活不再困難。據(jù)此，法庭需要審查被告是否提供明確的法律法規(guī)對(duì)“領(lǐng)取退休工資、生活不再困難”應(yīng)當(dāng)取消的條款性規(guī)定。
據(jù)本律師了解，現(xiàn)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，并無(wú)附條件取消原有待遇的條款，因此，被告的此項(xiàng)理由缺乏法律依據(jù)。
3、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》第四規(guī)定的補(bǔ)助對(duì)象為“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員”；從“農(nóng)村““無(wú)工作單位”“家庭生活困難”三個(gè)客觀性條件與“參戰(zhàn)退役人員”主體資格兩方面做出規(guī)定，并無(wú)被告所述應(yīng)當(dāng)停止優(yōu)撫待遇的附加條件。對(duì)家庭生活困難的理解可參照“當(dāng)?shù)丶彝ト丝谄骄钏健保P(guān)于停止優(yōu)撫待遇的“條件、程序、由哪一級(jí)機(jī)關(guān)”作出均無(wú)明確規(guī)定，被告的“停發(fā)通知”顯然缺乏法律依據(jù)與事實(shí)根據(jù)。
筆者認(rèn)為，本案關(guān)鍵在于如何認(rèn)識(shí)優(yōu)撫的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和立法性質(zhì)問(wèn)題，重在保障退役參戰(zhàn)人員的合法權(quán)益，而不是限制，更不是停留在有無(wú)“工資”，國(guó)家對(duì)參戰(zhàn)人員的優(yōu)撫待遇性質(zhì)上不能等同于政府對(duì)社會(huì)人員的最低生活保障，優(yōu)撫待遇是特殊人員依法享有的基本權(quán)利，具有人身專屬性。
【專家評(píng)案】
1、國(guó)家對(duì)“參戰(zhàn)退役人員”的優(yōu)撫政策，體現(xiàn)的是憲法精神：
《憲法》第四十五條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。
《軍人撫恤優(yōu)待條例》堅(jiān)持“思想教育，扶持生產(chǎn)，群眾優(yōu)待，國(guó)家撫恤”的工作方針，堅(jiān)持“國(guó)家、社會(huì)、群眾”三結(jié)合的優(yōu)撫制度，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本生活、維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益、提高優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)政治地位，目的在于鞏固國(guó)防，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。
隨著形勢(shì)的發(fā)展，優(yōu)撫工作出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。主要是撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，優(yōu)撫對(duì)象的生活水平與人民群眾生活水平的差距相對(duì)擴(kuò)大；烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)保障對(duì)象進(jìn)入老年，生活、住房、醫(yī)療難的問(wèn)題日益突出；一些相應(yīng)政策沒(méi)有跟上，優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益沒(méi)有得到保障和落實(shí)，影響國(guó)防建設(shè)，為解決當(dāng)前優(yōu)撫工作存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)撫工作，國(guó)家財(cái)政部、民政部及時(shí)調(diào)整和頒發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確規(guī)定各地要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定，適當(dāng)提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使其生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。中央財(cái)政在現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加50元，不足部分由地方財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。通知特別強(qiáng)調(diào)“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高70元，達(dá)到每人每月200元。中央財(cái)政對(duì)北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個(gè)省（直轄市），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月80元”。《民政部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的通知》民發(fā)〔2008〕152號(hào)規(guī)定，要保障優(yōu)撫對(duì)象在享受相應(yīng)基本醫(yī)療保障待遇的基礎(chǔ)上，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。各地要引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，制定針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的具體醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧政策，在掛號(hào)、就診、取藥、住院等服務(wù)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)先。通過(guò)社會(huì)基本醫(yī)療保障體系報(bào)銷、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠減免等多種措施，保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低，保證同屬別優(yōu)撫對(duì)象待遇大致相當(dāng)，保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。《財(cái)政部 民政部 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)社2008]35號(hào)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇，切實(shí)解決他們的醫(yī)療困難，是中央和地方政府共同的責(zé)任。中央財(cái)政安排優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)撫工作的重視和對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心，各級(jí)地方政府有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，多渠道籌集優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，制定和完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療優(yōu)惠政策，建立解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇的落實(shí)。凡屬城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍內(nèi)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，全部參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。所在單位繳費(fèi)確有困難的，由所在地民政部門通過(guò)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助基金幫助其繳費(fèi)參保。不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，在建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)，應(yīng)將他們優(yōu)先、優(yōu)惠納入。對(duì)繳費(fèi)有困難的，可通過(guò)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助基金補(bǔ)助參保。參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)較重的，可享受城市醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助，具體救助辦法由各地制定。同時(shí)對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件的部分困難人員（患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員）發(fā)放生活補(bǔ)助。
裁判案件時(shí)要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容、基本要求和政策界限，理清貫徹落實(shí)的思路、對(duì)策、措施。
原告的情況符合通知規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象條件，《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二條規(guī)定，退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。第三條規(guī)定，軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏健Ｃ裾績(jī)蓚€(gè)通知強(qiáng)調(diào)“在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)退役人員列為優(yōu)撫對(duì)象，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開(kāi)展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。
2、被告停止原告優(yōu)撫待遇缺乏法律依據(jù)：
從2007年8月1日起開(kāi)始，中央、國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門，針對(duì)當(dāng)前優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員存在的實(shí)際困難，把部分參戰(zhàn)退役人員列入重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象范疇，給予部分曾參加作戰(zhàn)和核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員生活補(bǔ)助，完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障以及部分軍隊(duì)退役人員再就業(yè)，住房、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等方面的政策措施，擴(kuò)大和提高優(yōu)撫對(duì)象、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。
《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十七條僅僅規(guī)定了撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的；(二)虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的；(三)出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的。本案被告取消原告的優(yōu)撫待遇，顯然不符合本條規(guī)定的情形。因此，被告取消（實(shí)際是停止）原告的優(yōu)撫待遇的具體行政行為明顯缺乏法律依據(jù)。
有關(guān)對(duì)象及范圍的界定：“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員”；確立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，與城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度改革和發(fā)展相銜接的新型優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，在補(bǔ)助繳費(fèi)參保和體系外補(bǔ)助等方面作出了具體規(guī)定。
有關(guān)待遇范圍的界定：“完善優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障”、“落實(shí)部分復(fù)員干部的住房和生活救助措施”、“落實(shí)有勞動(dòng)能力和條件的人員的勞動(dòng)保障措施”。
3、優(yōu)撫工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，基本原則是“多措并舉，著力解困”、“加強(qiáng)宣傳，確保穩(wěn)定”、“不漏人、不漏項(xiàng)、不出錯(cuò)、不留死角”、“就高不就低”：
依據(jù)全國(guó)職工平均工資和城鄉(xiāng)居民人均生活水平，制定統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)并隨社會(huì)生活水平的提高進(jìn)行調(diào)整。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對(duì)按中央統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)仍達(dá)不到當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降牡貐^(qū)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)補(bǔ)足。
對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，政策落實(shí)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題通過(guò)及時(shí)向政府和民政部門報(bào)告的方式妥善解決，通過(guò)各種形式認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作，把黨和政府對(duì)廣大優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)退役人員的關(guān)心愛(ài)護(hù)傳達(dá)到每一個(gè)人，使各項(xiàng)政策順利實(shí)施，營(yíng)造良好的輿論氛圍，妥善處理好在政策落實(shí)過(guò)程中可能引發(fā)的其他矛盾和問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好矛盾化解工作，堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作相結(jié)合的原則，防止一停了之，引發(fā)不穩(wěn)定因素。
原告等人如果是退休（或病休）人員，其原有工作單位難以保障所獲工資或生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)仄骄钏匠制降模蛟嬗谢疾≡斐缮罾щy的，或原告系農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員，原告享有的生活補(bǔ)助就不得以任何理由停止。
本案涉及到新類型法律前沿問(wèn)題，法庭如何詮釋《軍人撫恤優(yōu)待條例》的立法宗旨，如何正確認(rèn)定國(guó)防建設(shè)事業(yè)的保障措施，如何維護(hù)退役參戰(zhàn)人員基本生活穩(wěn)定方面將給出樣板答案，同時(shí)從宏觀上考驗(yàn)審判人員能否正確駕馭法律和微觀上充分展示當(dāng)審者對(duì)案件高超的審判技能。
本律師系中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)憲法與人權(quán)委員會(huì)委員，實(shí)踐中特別注重司法前沿疑難復(fù)雜案件的研究，為解決此類案件，從不同的角度深入細(xì)致剖析核心法律問(wèn)題，為當(dāng)事者提供正確的分析意見(jiàn)。
※本文僅屬法理研討，未經(jīng)律師本人允許，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)作他用。