提交辭職報(bào)告不僅是對(duì)公司的尊重，也是對(duì)自己職業(yè)發(fā)展的負(fù)責(zé)。報(bào)告范文的內(nèi)容需要科學(xué)準(zhǔn)確，以下是一些經(jīng)典案例供大家學(xué)習(xí)和借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面深化改革工作自查報(bào)告精選_

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開(kāi)展工作，現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下：

總體進(jìn)展情況。

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組201x年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案，知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng)，其中：深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng)，按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況。

（一）推進(jìn)普惠金融改革。

做好移動(dòng)支付便民示范化工程，組織金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展“云閃付”推廣活動(dòng)，“云閃付”個(gè)人增量客戶(hù)x萬(wàn)戶(hù)，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗(yàn)交流；建成了強(qiáng)人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶(hù)達(dá)xxx余戶(hù)，xx市銀聯(lián)二維碼商戶(hù)共計(jì)xxx余戶(hù)；開(kāi)辟小微企業(yè)開(kāi)戶(hù)綠色通道，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家，扶持xxxx萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項(xiàng)目）xx個(gè)。截至xx月底，xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷(xiāo)貸款xx億，貸款實(shí)際增加xx億元，增速x%。

大力開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過(guò)印發(fā)文件（x銀發(fā)〔201x〕72號(hào)），制定方案，監(jiān)測(cè)通報(bào)，督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條，堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末，金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬(wàn)元；采取簡(jiǎn)便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬(wàn)元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上業(yè)務(wù)，方便客戶(hù)授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開(kāi)通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù)，目前完成個(gè)人授信近x萬(wàn)戶(hù)，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開(kāi)通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù)，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)授信x億元，全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

三、存在的不足及打算。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問(wèn)題依然存在，金融扶貧“戶(hù)貸率”不高等仍存在。

201x年，進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)和全局觀念，增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的金融方針政策，推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿(mǎn)足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

201x年xx月xx日。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告5則

化預(yù)算管理制度改革，實(shí)施零基預(yù)算管理，出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會(huì)工作要點(diǎn)。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見(jiàn)效，為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

（一）構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤(pán)活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”，做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市，爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系，推廣普惠金融蘭考模式，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

2.深化國(guó)企國(guó)資改革。制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，研究制定新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合，加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革，重點(diǎn)完成國(guó)宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，或通過(guò)并購(gòu)、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，探索開(kāi)展分類(lèi)授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核，完成全市國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司改革，推進(jìn)國(guó)宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn)，支持符合條件的企業(yè)向國(guó)有資本投資（運(yùn)營(yíng)）公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件，理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作，全年簽約項(xiàng)目（協(xié)議）300個(gè)以上，金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作，圍繞“四企活動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策體系，梳理公布惠企政策清單，建立一站式企業(yè)服務(wù)云，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬(wàn)家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見(jiàn)處理反饋機(jī)制，建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)，健全清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。

4.深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。清理多部門(mén)重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，依托省統(tǒng)一受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革，積極推廣“多證集成，一照通行”改革案例，便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app，推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”，確保不見(jiàn)面審批占比達(dá)到92%以上，“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上，“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并，實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣（市、區(qū)）域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理，深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等，提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程，積極創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市，信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2022版）》，構(gòu)建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系，高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，積極申建國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革，實(shí)施零基預(yù)算管理，出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，加強(qiáng)部門(mén)間涉稅數(shù)據(jù)共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

（二）完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求，督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取省直部門(mén)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持，同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作，按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開(kāi)公布，確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門(mén)出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇，科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策，為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃（2020—2035）》，編制都市圈國(guó)土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同，加快要素市場(chǎng)一體化，完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地，編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施，洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題，激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)主體積極性和創(chuàng)造性，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制，成立都市圈旅游協(xié)作體，打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制，加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制，加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開(kāi)展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

（三）深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例，用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施，出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局，爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革，加大放權(quán)力度，開(kāi)展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，在開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)，突出開(kāi)放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng)，完善多層次創(chuàng)新載體，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，新建創(chuàng)新平臺(tái)（載體）300個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家，聯(lián)合共建國(guó)際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，推進(jìn)中試基地建設(shè)，加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，推行重大科技專(zhuān)項(xiàng)首席專(zhuān)家（技術(shù)總師）負(fù)責(zé)制，爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn)，開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

（四）創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

11.構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展全市和各縣（市、區(qū)）制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系，打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”，出臺(tái)新一輪支持政策，力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備。持續(xù)開(kāi)展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐（x）工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽，加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)，建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制，加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元以上。

（五）積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開(kāi)放新高地。

14.建設(shè)高水平開(kāi)放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制，鞏固提升開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放引領(lǐng)作用，出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案，推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè)，按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單，加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營(yíng)，申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放，爭(zhēng)取x一類(lèi)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程，積極拓寬x國(guó)際航線，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系，加密開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列，建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉(cāng)庫(kù)，全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

15.推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程，積極申建國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出海”行動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

（六）健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革，深化管理體制、人事薪酬制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“百園增效”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬(wàn)元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革，破除制約伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙，推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶(hù)籍制度改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度，全面放寬城區(qū)落戶(hù)條件，常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，探索推進(jìn)x都市圈戶(hù)口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，落實(shí)長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

（七）全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)，實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)畝”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，實(shí)現(xiàn)全市村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上全覆蓋、10萬(wàn)元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，探索開(kāi)展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案，健全鄉(xiāng)村振興七大專(zhuān)班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易，保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)（縣）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí)，穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)，持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。

（八）健全人大工作機(jī)制。

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見(jiàn)機(jī)制，暢通市人大代表隨時(shí)提出意見(jiàn)建議的渠道。健全代表反映問(wèn)題處理反饋機(jī)制，調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè)，提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

（九）完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫(kù)，激勵(lì)智庫(kù)專(zhuān)家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

（十）加快法治政府建設(shè)。

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革，縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求，集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。

（十一）深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查，健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè)，形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作，加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

（十二）完善社會(huì)治理制度。

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合，提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，完善村（居）民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用，暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè)，健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革，加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、深化文化體制改革。

（十三）完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。

26.積極融入x文化帶建設(shè)，參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建，編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合，推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè)，建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園等項(xiàng)目，精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng)，建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市，打造具有x特色、國(guó)際影響力的x文化品牌。開(kāi)展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專(zhuān)題研究，研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

（十四）深化國(guó)有文化企業(yè)改革。

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建，建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革，加快組建x文化演藝集團(tuán)，構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管規(guī)章制度，建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開(kāi)展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

（十五）分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革，健全事企分開(kāi)、采編經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的運(yùn)行體制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系，健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng)，構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制，推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè)，加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書(shū)香x”建設(shè)，完善城市書(shū)房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)城市書(shū)房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造示范性城市書(shū)房20座。

（十六）推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

29.建設(shè)國(guó)家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平，全面啟動(dòng)x遺址申遺，積極參與“萬(wàn)里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)漢魏x故城博物館，確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用，推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類(lèi)文旅資源，發(fā)展全域旅游，推動(dòng)“旅游+”、“文化+”，提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)，持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”，創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革。

（十七）深化教育綜合改革。

30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，破除“五唯”頑瘴痼疾，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃，提高公辦幼兒園學(xué)位比例，新增公辦幼兒園22所，新增公辦學(xué)位3000個(gè)，落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要，加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城，推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，健全教育督導(dǎo)體系。

（十八）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完成市疾控中心提升改造，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理，抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái)，深化三色電子健康碼融合，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼，具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢(xún)調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開(kāi)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)專(zhuān)科診療中心。

（十九）完善社會(huì)保障制度。

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，積極參與全國(guó)統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”，深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)，建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡，探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策，加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制，完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

（二十）完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國(guó)土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

（二十一）推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國(guó)土空間總體規(guī)劃，全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。

（二十二）提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，開(kāi)展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度，全面實(shí)行排污許可制，建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

（二十三）積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費(fèi)雙控制度，建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。提升垃圾分類(lèi)覆蓋率和準(zhǔn)確率，健全分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專(zhuān)用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革。

（二十四）深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話等監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定（試行）》，破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法，健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸，深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度，完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作方案，選擇部分縣（市、區(qū)）指導(dǎo)開(kāi)展村（杜區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。

（二十五）深化黨的組織建設(shè)制度改革。

38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例，強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要，健全干部流動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果，扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章，推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善，適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”，深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)），織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二十六）深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

39.探索建立高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱(chēng)制度改革，擴(kuò)大職稱(chēng)自主評(píng)審范圍，推進(jìn)社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審，探索實(shí)行企業(yè)家職稱(chēng)評(píng)審直通車(chē)制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃（2020—2025年）》，完善柔性引才機(jī)制，探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專(zhuān)項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng)，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)，定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況，示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，探索開(kāi)展集成改革試點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣，激發(fā)改革整體效應(yīng)，為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀，注重挖掘先進(jìn)典型，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，營(yíng)造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專(zhuān)項(xiàng)小組，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí)，開(kāi)展改革成效評(píng)估，客觀真實(shí)反映改革成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。

全面深化改革工作自評(píng)報(bào)告

20**年，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展全面深化改革工作，采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取的工作態(tài)度開(kāi)展各項(xiàng)工作，全面深化改革工作取得了長(zhǎng)效進(jìn)展，現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記**x任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)**x和黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記**x任副組長(zhǎng)。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨委副書(shū)記**x兼任辦公室主任，**x負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障，日常工作的有序開(kāi)展。

20**年，鄉(xiāng)黨委書(shū)記**x多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件，并將文件精神傳達(dá)到位，在日常工作中，我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位，以孜孜不倦的工作態(tài)度開(kāi)展日常各項(xiàng)工作，各級(jí)深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。

本年度，我鄉(xiāng)干部深入各村，了解改革事跡，做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí)，對(duì)于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，做好及時(shí)的采集和推廣，并做好信息的采集編寫(xiě)，完成信息工作。

本年度，我鄉(xiāng)積極配合各專(zhuān)項(xiàng)小組和縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展深化改革工作，確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)，對(duì)于上級(jí)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真傾聽(tīng)，強(qiáng)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通，改革措施的落實(shí)。

對(duì)于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)項(xiàng)小組安排的任務(wù)，我鄉(xiāng)總能按要求完成，對(duì)于上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)工作任務(wù)，不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)，我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果，做好工作的規(guī)劃和總結(jié)，以便于獲得長(zhǎng)足提高。

鄉(xiāng)縣全面深化改革自查報(bào)告范文

20xx年，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展全面深化改革工作，采取求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取的工作態(tài)度開(kāi)展各項(xiàng)工作，全面深化改革工作取得了長(zhǎng)效進(jìn)展，現(xiàn)將我鄉(xiāng)全面深化改革工作報(bào)告如下。

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好工作安排

我鄉(xiāng)成立了鄉(xiāng)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記xxx任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx和黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記xxx任副組長(zhǎng)。下設(shè)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨委副書(shū)記xxx兼任辦公室主任，xxx負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)全面深化改革工作的組織保障，日常工作的有序開(kāi)展。

二、組織學(xué)習(xí)文件，及時(shí)傳達(dá)精神

20xx年，鄉(xiāng)黨委書(shū)記xxx多次組織學(xué)習(xí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革的相關(guān)文件，并將文件精神傳達(dá)到位，在日常工作中，我鄉(xiāng)干部始終堅(jiān)持以銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)將文件精神落實(shí)到位，以孜孜不倦的工作態(tài)度開(kāi)展日常各項(xiàng)工作，各級(jí)深化改革精神在我鄉(xiāng)得到了很好地傳達(dá)。

三、落實(shí)信息報(bào)送，做好溝通交流

本年度，我鄉(xiāng)干部深入各村，了解改革事跡，做好身邊改革事例的記錄和學(xué)習(xí)，對(duì)于借鑒性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)，做好及時(shí)的采集和推廣，并做好信息的采集編寫(xiě)，完成信息工作。

四、積極配合工作，有效落實(shí)改革

本年度，我鄉(xiāng)積極配合各專(zhuān)項(xiàng)小組和縣級(jí)部門(mén)開(kāi)展深化改革工作，確保各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)，對(duì)于上級(jí)部門(mén)提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真傾聽(tīng)，強(qiáng)抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)改革政令的暢通，改革措施的落實(shí)。

五、做好工作安排，保證落實(shí)效果

對(duì)于縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和各專(zhuān)項(xiàng)小組安排的任務(wù)，我鄉(xiāng)總能按要求完成，對(duì)于上級(jí)部門(mén)的各項(xiàng)工作任務(wù)，不折不扣落實(shí)到位。同時(shí)，我鄉(xiāng)也注重落實(shí)的效果，做好工作的規(guī)劃和總結(jié)，以便于獲得長(zhǎng)足提高。

全面深化改革工作總結(jié)報(bào)告5則

健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的市2022年全面深化改革工作要點(diǎn)范文，希望大家喜歡。

2022年是x現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中關(guān)鍵作用，堅(jiān)持“四個(gè)聚焦”改革總體思路，圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成、推動(dòng)改革落地見(jiàn)效，為努力實(shí)現(xiàn)“四強(qiáng)兩優(yōu)三爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo)，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。

一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1.完善要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制。制定出臺(tái)構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制實(shí)施方案，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源在x集聚。加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和全生命周期管理制度，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“畝均論英雄”改革，創(chuàng)新存量土地和低效用地盤(pán)活利用機(jī)制。持續(xù)實(shí)施“引金入洛”，做好渤海銀行在洛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行全覆蓋。加快推動(dòng)企業(yè)上市，爭(zhēng)取2家企業(yè)上市。深化地方法人金融機(jī)構(gòu)改革，加快農(nóng)村商業(yè)銀行、x銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)妥化解處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。完善政府性融資擔(dān)保體系，推廣普惠金融蘭考模式，提高中小微企業(yè)首貸率和信用貸款比重。完善專(zhuān)利資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。探索建立數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)管理和市場(chǎng)化交易機(jī)制，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

2.深化國(guó)企國(guó)資改革。制定實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，研究制定新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施方案，推動(dòng)市屬?lài)?guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組、專(zhuān)業(yè)化整合，加強(qiáng)市屬企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)板塊梳理和子公司整合重組。推進(jìn)市屬企業(yè)二、三級(jí)子公司混合所有制改革，重點(diǎn)完成國(guó)宏集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)等市屬企業(yè)子公司混改項(xiàng)目3個(gè)以上。支持具備條件的優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施核心業(yè)務(wù)、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，或通過(guò)并購(gòu)、重組上市公司等多種方式提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率。健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，探索開(kāi)展分類(lèi)授權(quán)放權(quán)、事中事后監(jiān)管、差異化考核，完成全市國(guó)資國(guó)企實(shí)時(shí)在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司改革，推進(jìn)國(guó)宏集團(tuán)深化改革試點(diǎn)，支持符合條件的企業(yè)向國(guó)有資本投資(運(yùn)營(yíng))公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，制定完善市屬企業(yè)黨組織落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的制度文件，理順黨委和董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體的關(guān)系。健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，更大范圍推行職業(yè)經(jīng)理人制度。持續(xù)深化地企合作，全年簽約項(xiàng)目(協(xié)議)300個(gè)以上，金額600億元以上。

3.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。健全完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升示范縣創(chuàng)建工作和50家民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)提升工作，圍繞“四企活動(dòng)”，持續(xù)開(kāi)展“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的政策體系，梳理公布惠企政策清單，建立一站式企業(yè)服務(wù)云，推動(dòng)惠企政策“免申即享”，全年市場(chǎng)主體達(dá)到61萬(wàn)家。拓寬規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道和意見(jiàn)處理反饋機(jī)制，建立企業(yè)訴求響應(yīng)智慧平臺(tái)，健全清理和防止拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。全年減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元以上。引入第三方開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查和評(píng)估。

4.深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境綜合改革。深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的良好營(yíng)商環(huán)境。清理多部門(mén)重復(fù)審批、變相和違規(guī)審批。探索推進(jìn)都市圈內(nèi)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，依托省統(tǒng)一受理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“x都市圈通辦”。持續(xù)深化“證照分離”改革，積極推廣“多證集成，一照通行”改革案例，便利市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)，企業(yè)開(kāi)辦全面實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”“零成本”。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推廣應(yīng)用“豫事辦”“洛快辦”app，推廣電子認(rèn)證、“快遞+政務(wù)服務(wù)”，確保不見(jiàn)面審批占比達(dá)到92%以上，“一證通辦”事項(xiàng)350項(xiàng)以上，“掌上辦”事項(xiàng)1800項(xiàng)以上。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并，實(shí)現(xiàn)“12345”一個(gè)號(hào)碼服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記，實(shí)現(xiàn)就近受理、跨市縣(市、區(qū))域辦理、“異地最多跑一次”。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)分類(lèi)管理，深入推進(jìn)并聯(lián)審批、告知承諾、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合審驗(yàn)等，提升全流程在線審批效率。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，分領(lǐng)域制定完善信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信用監(jiān)管示范工程，積極創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范市，信用體系建設(shè)走在全省前列。研究出臺(tái)《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》，構(gòu)建全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策體系，高標(biāo)準(zhǔn)做好市縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，建立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，積極申建國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和省級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范試點(diǎn)。

5.深化財(cái)稅體制改革。深化預(yù)算管理制度改革，實(shí)施零基預(yù)算管理，出臺(tái)關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)，上線運(yùn)行預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市全覆蓋。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，加強(qiáng)部門(mén)間涉稅數(shù)據(jù)共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)非稅收入改革。積極申建基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。

(二)完善x都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制。

6.承接落實(shí)好省賦予更大的發(fā)展自主權(quán)。按照省政府出臺(tái)的《關(guān)于向x市x市和x航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)下放部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》要求，督促指導(dǎo)市直各相關(guān)部門(mén)持續(xù)強(qiáng)化向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取省直部門(mén)在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、設(shè)備共享等方面給予后續(xù)支持，同步做好權(quán)責(zé)清單調(diào)整、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)銜接、工作力量充實(shí)等各項(xiàng)工作，按規(guī)定程序和途徑向社會(huì)公開(kāi)公布，確保省政府放權(quán)文件中涉及x的244項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限在規(guī)定時(shí)限內(nèi)接得住、用得好。搶抓省直部門(mén)出臺(tái)支持x副中心城市建設(shè)配套文件中給予x的53條先行先試政策機(jī)遇，科學(xué)擬定承接實(shí)施方案或配套政策，為都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供動(dòng)力活力。

7.健全x都市圈內(nèi)部協(xié)同發(fā)展機(jī)制。建立健全規(guī)劃引導(dǎo)約束機(jī)制，認(rèn)真細(xì)化落實(shí)《x都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035)》，編制都市圈國(guó)土空間、綜合交通、生態(tài)保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成都市圈發(fā)展一體化規(guī)劃體系，加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享。強(qiáng)化政策協(xié)同，加快要素市場(chǎng)一體化，完善成本共擔(dān)、利益共享機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)洛濟(jì)深度融合發(fā)展33條措施落實(shí)落地，編制洛濟(jì)深度融合發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)洛平30條、洛三32條落地實(shí)施，洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題，激發(fā)調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類(lèi)主體積極性和創(chuàng)造性，形成一體化發(fā)展的強(qiáng)力支撐。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新模式，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治。深化文旅融合發(fā)展機(jī)制，成立都市圈旅游協(xié)作體，打造都市圈文旅品牌。創(chuàng)新交通設(shè)施互聯(lián)互通機(jī)制，加快打造軌道上的都市圈。創(chuàng)新公共服務(wù)資源共享機(jī)制，加快都市圈內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，加快建設(shè)區(qū)域公積金一體化信息共享服務(wù)平臺(tái)。爭(zhēng)取省級(jí)層面開(kāi)展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，在一體化發(fā)展體制機(jī)制方面先行先試。

(三)深化科技創(chuàng)新體制改革。

8.加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)建設(shè)、深化“三區(qū)融合”。突出自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)示范作用，貫徹落實(shí)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)條例，用好促進(jìn)自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20條政策措施，出臺(tái)促進(jìn)x自創(chuàng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的配套文件。優(yōu)化“一區(qū)多園”建設(shè)布局，爭(zhēng)取更多符合條件的企業(yè)、園區(qū)等納入自創(chuàng)區(qū)輻射范圍，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，放大自創(chuàng)區(qū)的示范效應(yīng)。持續(xù)深化高新區(qū)“三區(qū)融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革，加大放權(quán)力度，開(kāi)展高新區(qū)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，在開(kāi)放合作、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、管理體制等方面提升賦能定位。發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，探索建立制度規(guī)則融通創(chuàng)新機(jī)制，形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。聚焦做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí)，突出開(kāi)放創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)作用。

9.持續(xù)健全創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新主體引育機(jī)制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”，啟動(dòng)實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng)，完善多層次創(chuàng)新載體，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)集群培育體系，新建創(chuàng)新平臺(tái)(載體)300個(gè)，培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、行業(yè)研究院、共性技術(shù)平臺(tái)，推動(dòng)大中型工業(yè)企業(yè)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)全覆蓋。新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1—2家，聯(lián)合共建國(guó)際科技合作基地2—3個(gè)。加快完善成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推進(jìn)科技成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理改革，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，推進(jìn)中試基地建設(shè)，加快科技成果就近就地轉(zhuǎn)化。

10.完善激勵(lì)機(jī)制和科技評(píng)價(jià)機(jī)制。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，推行重大科技專(zhuān)項(xiàng)首席專(zhuān)家(技術(shù)總師)負(fù)責(zé)制，爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn)，開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)激發(fā)創(chuàng)新活力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資辦法，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等扶持政策。高水平建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市。

(四)創(chuàng)新制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制。

11.構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地。建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展全市和各縣(市、區(qū))制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)。探索建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化落后產(chǎn)能退出機(jī)制。運(yùn)營(yíng)好首期規(guī)模100億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金。推進(jìn)制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施制造業(yè)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，形成“4+4+x”高質(zhì)量制造業(yè)體系，打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

12.加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施新一輪更高水平的“三大改造”，出臺(tái)新一輪支持政策，力爭(zhēng)認(rèn)定5個(gè)以上省級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備。持續(xù)開(kāi)展“智能化診斷進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，“上云”企業(yè)900家。推動(dòng)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，豐富拓展“1+n”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。加快5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及細(xì)分領(lǐng)域應(yīng)用，建設(shè)5g+融合創(chuàng)新示范城市。推動(dòng)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，支持制造業(yè)企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)設(shè)計(jì)企業(yè)嵌入制造業(yè)鏈條。加快制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備、省軸承創(chuàng)新中心建設(shè)提質(zhì)提速，加快科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽，加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。

13.打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體。實(shí)施“6+3+x”新型產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)行動(dòng)，建立園區(qū)建設(shè)、推進(jìn)、考核機(jī)制，加速優(yōu)質(zhì)要素資源集聚，提升載體支撐能力。推動(dòng)“六大產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)提速提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入300億元以上。

(五)積極融入“雙循環(huán)”打造雙向開(kāi)放新高地。

14.建設(shè)高水平開(kāi)放通道平臺(tái)。圍繞實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開(kāi)放，推動(dòng)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。完善“四路協(xié)同”發(fā)展機(jī)制，鞏固提升開(kāi)放通道優(yōu)勢(shì)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)，強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開(kāi)放引領(lǐng)作用，出臺(tái)自貿(mào)區(qū)x片區(qū)制度創(chuàng)新升級(jí)版方案，推進(jìn)政務(wù)、監(jiān)管、金融、法律、多式聯(lián)運(yùn)五大服務(wù)體系建設(shè)，按照自貿(mào)區(qū)x片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈、事項(xiàng)全周期梳理配套制度清單，加快制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營(yíng)，申建xb型保稅物流中心。提速建設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，編制實(shí)施跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)2022—2025發(fā)展規(guī)劃。推動(dòng)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放，爭(zhēng)取x一類(lèi)航空口岸擴(kuò)大開(kāi)放事項(xiàng)列入x省“十四五”口岸發(fā)展規(guī)劃，加快機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建進(jìn)程，積極拓寬x國(guó)際航線，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。積極融入中歐班列體系，加密開(kāi)行鐵海聯(lián)運(yùn)班列，建設(shè)一批綜合物流樞紐和保稅倉(cāng)庫(kù)，全年集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

15.推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)培育工程，積極申建國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。申建國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市。實(shí)施“洛企出海”行動(dòng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)。借力借勢(shì)x與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向招商向高端化邁進(jìn)。

(六)健全新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

16.創(chuàng)新推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。健全縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，為建設(shè)現(xiàn)代化x都市圈提供強(qiáng)力支撐。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機(jī)制改革，深化管理體制、人事薪酬制度改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展“百園增效”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%、工業(yè)用地畝均稅收15萬(wàn)元。深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、伊濱產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“三區(qū)”套合改革，破除制約伊濱經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展體制機(jī)制障礙，推動(dòng)伊濱板塊全面發(fā)力。鼓勵(lì)縣域龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。支持符合條件的縣申報(bào)第二批踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣。

17.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享、規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深化戶(hù)籍制度改革，試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度，全面放寬城區(qū)落戶(hù)條件，常駐人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)，探索推進(jìn)x都市圈戶(hù)口通遷、居住證互認(rèn)。探索利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房，落實(shí)長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。穩(wěn)妥推進(jìn)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。

(七)全面實(shí)施促進(jìn)鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。

18.持續(xù)深化農(nóng)村改革。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，推進(jìn)“三鏈同構(gòu)”。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，因地制宜發(fā)展壯大六大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)，實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)畝”行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80家。探索承包地“三權(quán)分置”多種形式，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)孟津農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上全覆蓋、10萬(wàn)元以上達(dá)到80%。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，探索農(nóng)田水利和農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。健全農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，探索開(kāi)展農(nóng)村宅基地抵押貸款。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革。

19.完善鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展同鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，出臺(tái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案，健全鄉(xiāng)村振興七大專(zhuān)班工作機(jī)制。促進(jìn)市域內(nèi)土地指標(biāo)交易，保障交易收益支持縣區(qū)鄉(xiāng)村振興。完善返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“引人”“育人”“留人”政策措施，打造一批具有較強(qiáng)影響力的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新示范區(qū)(縣)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制落實(shí)，穩(wěn)定完善財(cái)政、金融、土地、人才等幫扶政策，建立健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。推動(dòng)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)，持續(xù)做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。

二、深化民主法治和社會(huì)治理領(lǐng)域改革。

(八)健全人大工作機(jī)制。

20.改進(jìn)和加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)群眾工作，出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展星級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步暢通代表聯(lián)系群眾渠道。堅(jiān)持和完善向人大代表通報(bào)情況和征求意見(jiàn)機(jī)制，暢通市人大代表隨時(shí)提出意見(jiàn)建議的渠道。健全代表反映問(wèn)題處理反饋機(jī)制，調(diào)動(dòng)代表履職積極性。加強(qiáng)和完善備案審查制度和能力建設(shè)，提高立法與備案審查工作質(zhì)量和效率。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)政府向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況制度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化、法制化。

(九)完善政協(xié)協(xié)商和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制。

21.制定政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制。深化“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)啟網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新模式，形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議事格局。完善政協(xié)委員履職考核和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，健全政協(xié)委員退出機(jī)制。打造特色鮮明、富有活力的應(yīng)用型政協(xié)智庫(kù)，激勵(lì)智庫(kù)專(zhuān)家深度參與政協(xié)履職活動(dòng)。有效破解市縣政協(xié)基礎(chǔ)工作薄弱、人員力量薄弱問(wèn)題。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)誼交友制度，建立健全同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

(十)加快法治政府建設(shè)。

22.持續(xù)深化五大領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門(mén)綜合執(zhí)法。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門(mén)報(bào)道、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的基層綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制。全面規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，制定公布行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。推進(jìn)行政復(fù)議制度改革，縣級(jí)以上政府按照“一級(jí)政府只設(shè)立一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān)”的要求，集中行使行政復(fù)議職責(zé)。積極創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。

(十一)深化司法體制綜合配套改革。

23.建立健全破產(chǎn)案件府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升破產(chǎn)案件審判質(zhì)量、執(zhí)行效率和社會(huì)效果。完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢察監(jiān)督和重點(diǎn)案件評(píng)查，健全法院內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，建立健全改判、發(fā)回重審、指定再審案件的信息通報(bào)、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進(jìn)公益訴訟檢察指揮中心建設(shè)，形成一體化辦案工作機(jī)制。全面推開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證。配合做好省市縣三級(jí)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)建設(shè)。引入司法社工參與未成年人檢察工作，加快推進(jìn)未成年人檢察業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一辦理。依法健全完善社區(qū)矯正工作體制機(jī)制。

(十二)完善社會(huì)治理制度。

24.構(gòu)建完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織助推、社會(huì)組織協(xié)同、人民群眾參與”的基層治理機(jī)制。探索推進(jìn)“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合，提升黨建引領(lǐng)和基層治理的數(shù)字化、智慧化水平。強(qiáng)化平臺(tái)載體建設(shè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依托省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打造覆蓋市縣鄉(xiāng)村“四位一體”的綜合信息平臺(tái)，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，不斷提高基層治理“含智量”。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，完善村(居)民議事會(huì)、理事會(huì)等自治載體。發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的積極作用，暢通參與社會(huì)治理途徑。建設(shè)智慧化城管系統(tǒng)。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，全面推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)體化建設(shè)，健全“雪亮工程”網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)訴源治理。深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。

25.深化應(yīng)急管理體制改革，加強(qiáng)基層應(yīng)急體系能力建設(shè)和區(qū)域性應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)x市應(yīng)急指揮平臺(tái)和豫西應(yīng)急救援中心。健全應(yīng)急物資保障體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，健全分級(jí)響應(yīng)和跨區(qū)域跨部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三、深化文化體制改革。

(十三)完善x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)體制機(jī)制。

26.積極融入x文化帶建設(shè)，參與x文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)創(chuàng)建，編制《x市x文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)規(guī)劃》。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源整合，推進(jìn)x地區(qū)x文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和展示。一體推進(jìn)x流域重要文化工程建設(shè)，建成x非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園等項(xiàng)目，精心策劃籌辦x流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展等系列x文化活動(dòng)，建設(shè)x歷史文化主地標(biāo)城市，打造具有x特色、國(guó)際影響力的x文化品牌。開(kāi)展x文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)和x文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化專(zhuān)題研究，研究闡發(fā)x文化精神內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

(十四)深化國(guó)有文化企業(yè)改革。

27.推進(jìn)x廣電傳媒集團(tuán)組建，建立科學(xué)完善的公司治理體系。推動(dòng)國(guó)有文藝院團(tuán)深化改革，加快組建x文化演藝集團(tuán)，構(gòu)建“三院兩公司一中心”格局。完善國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)管體制，推動(dòng)成立市屬文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管規(guī)章制度，建立管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相統(tǒng)一的國(guó)有文化資產(chǎn)監(jiān)督管理體系。推動(dòng)企業(yè)制定主業(yè)優(yōu)化方案、完善“三重一大”決策機(jī)制。開(kāi)展文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況效果評(píng)估。加大文化領(lǐng)域投融資體制機(jī)制改革，完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，研究建立x市文化旅游融合發(fā)展基金。

(十五)分類(lèi)推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。

28.深化新聞媒體內(nèi)部改革，健全事企分開(kāi)、采編經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的運(yùn)行體制，完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動(dòng)新聞單位與相關(guān)傳媒企業(yè)進(jìn)一步理順事企關(guān)系，健全兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一體化運(yùn)行管理模式。實(shí)施加快媒體深度融合發(fā)展三年行動(dòng)，構(gòu)建市縣一體化新媒體傳播體系。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心“一地一端”建設(shè)。健全鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的體制機(jī)制，推動(dòng)公共文化服務(wù)數(shù)字化、社區(qū)化、社會(huì)化建設(shè)，加快“鄉(xiāng)村文化合作社”建設(shè)。深化提升“書(shū)香x”建設(shè)，完善城市書(shū)房可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，建立統(tǒng)一管理服務(wù)制度和多元化投入運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)城市書(shū)房規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，打造示范性城市書(shū)房20座。

(十六)推動(dòng)文旅融合發(fā)展。

29.建設(shè)國(guó)家級(jí)x文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。完成x文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制工作。提升文物保護(hù)利用水平，全面啟動(dòng)x遺址申遺，積極參與“萬(wàn)里茶道”第二階段聯(lián)合申遺工作。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)漢魏x故城博物館，確保x博物館等9個(gè)博物館建成投用，推動(dòng)xx遺址博物館等3家博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“東方博物館之都”規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。著力整合各類(lèi)文旅資源，發(fā)展全域旅游，推動(dòng)“旅游+”、“文化+”，提升文化產(chǎn)業(yè)能級(jí)，持續(xù)辦好“兩節(jié)一會(huì)一論壇”，創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)。

四、深化民生領(lǐng)域改革。

(十七)深化教育綜合改革。

30.深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，破除“五唯”頑瘴痼疾，完善立德樹(shù)人體制機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源擴(kuò)容計(jì)劃，提高公辦幼兒園學(xué)位比例，新增公辦幼兒園22所，新增公辦學(xué)位3000個(gè)，落實(shí)好支持社會(huì)力量辦園政策。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大部署需要，加快推進(jìn)職業(yè)教育管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式等改革，實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)工程、高水平職業(yè)院校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，全面提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。布局建設(shè)x大學(xué)城，推動(dòng)x科技大學(xué)創(chuàng)建“雙一流”大學(xué)。加強(qiáng)特色骨干大學(xué)和特色骨干學(xué)科建設(shè)。推進(jìn)教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，健全教育督導(dǎo)體系。

(十八)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

31.著力提高基本公共服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完成市疾控中心提升改造，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)體系，推進(jìn)國(guó)家中醫(yī)骨傷科、呼吸等區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。提高緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)縣域醫(yī)療資源共享和一體化管理，抓好縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展村醫(yī)“鄉(xiāng)聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺(tái)，深化三色電子健康碼融合，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)全程掃碼，具備醫(yī)保移動(dòng)支付功能。推進(jìn)居民電子健康檔案信息在轄區(qū)內(nèi)可查詢(xún)調(diào)閱，實(shí)現(xiàn)全市居民電子檔案信息統(tǒng)一身份認(rèn)證。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老企業(yè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制。全面推開(kāi)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力，加快建設(shè)省級(jí)中醫(yī)專(zhuān)科診療中心。

(十九)完善社會(huì)保障制度。

32.落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，積極參與全國(guó)統(tǒng)籌。積極發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，探索推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作。聚焦“一老一小”，深入推進(jìn)普惠養(yǎng)老試點(diǎn)和普惠托育服務(wù)試點(diǎn)。探索建立科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)品市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容，發(fā)展智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)聯(lián)合體等新業(yè)態(tài)，建設(shè)x養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)國(guó)家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)“雙試點(diǎn)”城市。推行電子社會(huì)保障卡，探索以社會(huì)保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”。深化多元復(fù)合醫(yī)保支付改革。加快推廣電子醫(yī)保憑證，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一單制結(jié)算。配套完善退役軍人就業(yè)安置政策，加大扶持保障力度。建立困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，借助大數(shù)據(jù)篩選等辦法，使符合條件的困難群眾及時(shí)得到保障。落實(shí)財(cái)政支持農(nóng)村重度殘疾人照護(hù)服務(wù)機(jī)制，完成農(nóng)村重度殘疾人集中照護(hù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

五、深化生態(tài)文明體制改革。

(二十)完善x流域生態(tài)保護(hù)和治理機(jī)制。

33.制定實(shí)施x市x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要。編制完成x市x流域突發(fā)水環(huán)境事件應(yīng)急處置方案。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，建設(shè)x流域生態(tài)保護(hù)示范帶。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零。建立沿黃地區(qū)國(guó)土綠化、水土保持和礦山整治統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。爭(zhēng)創(chuàng)x灘區(qū)“三灘”綜合治理試點(diǎn)。落實(shí)省域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展基金支持。

(二十一)推動(dòng)自然資源治理體系和制度建設(shè)。

34.加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度。編制完成x市國(guó)土空間總體規(guī)劃，全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。

(二十二)提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

35.創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。研究制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，開(kāi)展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。全面推行林長(zhǎng)制，構(gòu)建資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。探索實(shí)施用能預(yù)算管理和區(qū)域能評(píng)制度，全面實(shí)行排污許可制，建立排污權(quán)交易制度。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控機(jī)制。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，提升突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

(二十三)積極推行綠色發(fā)展方式。

36.完善能源消費(fèi)雙控制度，建立健全用能權(quán)初始分配和市場(chǎng)化交易機(jī)制。探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。提升垃圾分類(lèi)覆蓋率和準(zhǔn)確率，健全分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環(huán)利用體系，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”等模式，推進(jìn)快遞包裝可循環(huán)、可降解、易回收。實(shí)施鐵路專(zhuān)用線進(jìn)企入園工程。

六、深化黨的建設(shè)制度改革。

(二十四)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。

37.探索上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨委班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書(shū)記定期與下一級(jí)黨委書(shū)記談話等監(jiān)督方式，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及其班子成員監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》，破解同級(jí)監(jiān)督難題。落實(shí)政治生態(tài)分析研判工作辦法，健全政治生態(tài)分析研判機(jī)制。推動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)改革向基層延伸，深化市管企業(yè)和市管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人制度，完善派駐機(jī)構(gòu)向紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作、主要負(fù)責(zé)人述職等制度。啟動(dòng)監(jiān)委向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作制度。制定實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作方案，選擇部分縣(市、區(qū))指導(dǎo)開(kāi)展村(杜區(qū))集體“三資”提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)建設(shè)。

(二十五)深化黨的組織建設(shè)制度改革。

38.健全黨對(duì)重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，優(yōu)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，規(guī)范職責(zé)關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。形成一批鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、關(guān)心關(guān)愛(ài)、容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例，強(qiáng)化對(duì)干部的正向激勵(lì)。適應(yīng)實(shí)施x流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、加快x副中心城市建設(shè)等任務(wù)需要，健全干部流動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌用好干部資源。鞏固拓展機(jī)構(gòu)改革成果，扎實(shí)做好職能轉(zhuǎn)變、人員轉(zhuǎn)隸后半篇文章，推進(jìn)系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系進(jìn)一步完善，適時(shí)開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革總結(jié)評(píng)估。全面推行縣以下事業(yè)單位建立管理崗位職員等級(jí)晉升制度。深化提升“x黨建計(jì)劃”，深化黨建引領(lǐng)、“四治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))，織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優(yōu)化拓展基層服務(wù)體系。健全第一書(shū)記派駐長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(二十六)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

39.探索建立高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。深化職稱(chēng)制度改革，擴(kuò)大職稱(chēng)自主評(píng)審范圍，推進(jìn)社會(huì)化職稱(chēng)評(píng)審，探索實(shí)行企業(yè)家職稱(chēng)評(píng)審直通車(chē)制度。深入實(shí)施《x英才計(jì)劃(2020—2025年)》，完善柔性引才機(jī)制，探索建立以貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)和團(tuán)隊(duì)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。

市委全面深化改革委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)2022年工作要點(diǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)。夯實(shí)分層推動(dòng)責(zé)任。各專(zhuān)項(xiàng)小組要加強(qiáng)對(duì)本領(lǐng)域改革的研究推動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度。牽頭單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)各方面抓好任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施重大改革攻堅(jiān)。從工作要點(diǎn)中進(jìn)一步篩選一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重大改革事項(xiàng)，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推動(dòng)，定期向市委深改委報(bào)告進(jìn)展情況，示范帶動(dòng)各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志親力親為抓改革。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成。注重各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，探索開(kāi)展集成改革試點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、復(fù)制推廣，激發(fā)改革整體效應(yīng)，為各地深化改革探索路徑、作出示范。強(qiáng)化改革宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)改革政策宣傳解讀，注重挖掘先進(jìn)典型，鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新，營(yíng)造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會(huì)同專(zhuān)項(xiàng)小組，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)任務(wù)的跟蹤督察落實(shí)，開(kāi)展改革成效評(píng)估，客觀真實(shí)反映改革成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問(wèn)題，研究改進(jìn)措施。全面深化改革中的重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向市委全面深化改革委員會(huì)報(bào)告。

鄉(xiāng)縣全面深化改革自查報(bào)告范文

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開(kāi)展工作，現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下：

一、總體進(jìn)展情況

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案，知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng)，其中：深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng)，按要求已完成兩項(xiàng)。

二、承擔(dān)改革事項(xiàng)落實(shí)情況

（一）推進(jìn)普惠金融改革

做好移動(dòng)支付便民示范化工程，組織金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展“云閃付”推廣活動(dòng)，“云閃付”個(gè)人增量客戶(hù)x萬(wàn)戶(hù)，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗(yàn)交流；建成了強(qiáng)人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶(hù)達(dá)xxx余戶(hù)，xx市銀聯(lián)二維碼商戶(hù)共計(jì)xxx余戶(hù)；開(kāi)辟小微企業(yè)開(kāi)戶(hù)綠色通道，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家，扶持xxxx萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項(xiàng)目）xx個(gè)。截至xx月底，xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷(xiāo)貸款xx億，貸款實(shí)際增加xx億元，增速x%。

大力開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過(guò)印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)），制定方案，監(jiān)測(cè)通報(bào)，督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條，堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末，金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家，減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬(wàn)元；采取簡(jiǎn)便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家，為企業(yè)減負(fù)xxx余萬(wàn)元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上業(yè)務(wù)，方便客戶(hù)授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開(kāi)通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù)，目前完成個(gè)人授信近x萬(wàn)戶(hù)，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開(kāi)通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù)，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)授信x億元，全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

三、存在的不足及打算

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問(wèn)題依然存在，金融扶貧“戶(hù)貸率”不高等仍存在。

20xx年，進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)和全局觀念，增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的金融方針政策，推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿(mǎn)足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

鄉(xiāng)縣全面深化改革自查報(bào)告范文

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于深化農(nóng)村改革的決策部署，積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，有效維護(hù)了集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一、工作進(jìn)展情況

1、試點(diǎn)探索階段。20xx年，在臨淮關(guān)鎮(zhèn)臨淮關(guān)村試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，到20xx年底完成三個(gè)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改制試點(diǎn)工作。

2、擴(kuò)大試點(diǎn)階段。20xx年在市農(nóng)委安排二個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，我縣又安排21個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證一個(gè)改革試點(diǎn)村，多了不限。

3、加快推進(jìn)階段。從20xx年起，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作將全面鋪開(kāi)。

二、初步成效

1、明晰了集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制改革基本摸清了家底，比較完整地界定了人員，初步明晰了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體資產(chǎn)的所有權(quán)、收益分配權(quán)以及民主決策、民主參與和民主監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也保持了集體資產(chǎn)的完整性。改革后組建的新型集體經(jīng)濟(jì)組織，普遍建立了股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的“三會(huì)”制度，形成了所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)”統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)營(yíng)管理和制新機(jī)制，為擴(kuò)大基層民主、實(shí)施監(jiān)督制約、防止集體資產(chǎn)流失奠定了制度基礎(chǔ)。

2、有效保護(hù)了農(nóng)民集體資產(chǎn)權(quán)益，加快了城市化進(jìn)程。確保了農(nóng)民在城市化過(guò)程中對(duì)集體資產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)、民主管理權(quán)等權(quán)益的連續(xù)性，打消了廣大農(nóng)民擔(dān)心撤村時(shí)集體資產(chǎn)被平調(diào)、侵占的顧慮，在實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員的各項(xiàng)社會(huì)保障與城市居民接軌的基礎(chǔ)上，還為農(nóng)民轉(zhuǎn)居后的基本生活提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源。

3、保護(hù)和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)了“資產(chǎn)變股權(quán)，農(nóng)民當(dāng)股東”，農(nóng)民真正成為集體資產(chǎn)的主人，徹底打消了農(nóng)民群眾不愿意、不敢于進(jìn)行投資的顧慮，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)投資主體多元化，確保了集體資產(chǎn)的保值增值。

4、初步實(shí)現(xiàn)了按股分紅，增加了農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。通過(guò)股份合作制改革，農(nóng)民和集體的利益得到了緊密結(jié)合，既體現(xiàn)了廣大社員的勞動(dòng)聯(lián)合，實(shí)行按勞分配；又體現(xiàn)了廣大社員的資本聯(lián)合，實(shí)行按生產(chǎn)要素分配，有效增加了農(nóng)民來(lái)自集體資產(chǎn)的收入份額，從體制上保護(hù)了農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

5、切實(shí)加強(qiáng)了民主管理，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

產(chǎn)權(quán)制度改革后，新型集體經(jīng)濟(jì)組織在選舉管理層和做出重大決策時(shí)，嚴(yán)格實(shí)行一人一票制，平等地享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和決策權(quán)。新型集體經(jīng)濟(jì)組織成員依據(jù)享有集體資產(chǎn)的份額，差別化地享有集體收益分配權(quán)；原集體經(jīng)濟(jì)組織成員憑借其投資和勞動(dòng)貢獻(xiàn)，享有集體資產(chǎn)份額，各得其所。

三、主要做法

1、成立組織，制定方案。縣鄉(xiāng)村都成立了農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并制定了具體的實(shí)施方案。

2、宣傳發(fā)動(dòng)、積極培訓(xùn)。我們通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)欄等形式宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的意義，對(duì)從事改革的人員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)、村文書(shū)進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。

四、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位不明確。目前我國(guó)包括憲法有許多法律法規(guī)以及中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)的涉農(nóng)問(wèn)題的有關(guān)文件，都反復(fù)提到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，且對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出了明確要求。但從我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)層面看，并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做一個(gè)完全規(guī)范的定義，更沒(méi)有明確其法人地位。

2、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格難界定。由于集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位不明確，其成員資格國(guó)家沒(méi)有法律明確界定標(biāo)準(zhǔn)，成為制約農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的瓶頸。因?yàn)槟壳皯?hù)籍制度實(shí)行了改革，公安部門(mén)對(duì)戶(hù)籍實(shí)行居住地管理，統(tǒng)稱(chēng)“居民”，在這種情況下，集體產(chǎn)權(quán)改制時(shí)成員資格難界定，尤其是城區(qū)產(chǎn)權(quán)改制時(shí)由于“外來(lái)戶(hù)”居多，且這些“外來(lái)戶(hù)”在居住地集體資產(chǎn)的形成過(guò)程中多數(shù)沒(méi)有盡義務(wù)，如果界定為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，享受成員待遇，“老戶(hù)”意見(jiàn)很大，成員資格難界定。

3、改革經(jīng)費(fèi)匱乏。產(chǎn)權(quán)改制過(guò)程中，需要大力的人力、物力、財(cái)力作支撐。但目前在一些集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，經(jīng)費(fèi)支付困難。

4、一些集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差的村莊，由于沒(méi)有可供量化的經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)，目前只完成了清產(chǎn)核資、身份界定和勞齡統(tǒng)計(jì)，沒(méi)有進(jìn)行資產(chǎn)處置和股權(quán)量化，需要適時(shí)進(jìn)行深化改革。

5、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待提高。從總體情況看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的形勢(shì)還不相適應(yīng)，與農(nóng)民的期盼還有較大差距，現(xiàn)在改制的村沒(méi)有進(jìn)行按股分紅，新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高。

五、下一步打算

1、深化改革，加強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范管理。一是加快研究制定加強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化管理的辦法和措施，從完善組織架構(gòu)、強(qiáng)化制度建設(shè)、規(guī)范分配機(jī)制、理順組織關(guān)系等方面全面加強(qiáng)新型集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行管理。二是指導(dǎo)集體股持股比例較高的村減持集體股比例，組織早期完成改革的村開(kāi)展股權(quán)繼承、流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步明晰股東產(chǎn)權(quán)，探索股東進(jìn)退機(jī)制。三是認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)新聞媒體、信息簡(jiǎn)報(bào)、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多方式在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

2、加大扶持，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。積極研究促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的相關(guān)政策，加大對(duì)新型集體經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度，為按股分紅創(chuàng)造條件。根據(jù)山區(qū)、平原、城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和方法。重點(diǎn)鼓勵(lì)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高的平原地區(qū)的村集體，規(guī)范發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)鼓勵(lì)和支持以農(nóng)業(yè)為主、集體資產(chǎn)較少的村集體，結(jié)合溝域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，采取“資源+資本”方式吸引社會(huì)資本開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，為實(shí)現(xiàn)按股分紅創(chuàng)造條件。

全面深化改革工作自查報(bào)告

中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我們按照關(guān)于對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)進(jìn)展情況進(jìn)行自查的通知要求開(kāi)展工作，現(xiàn)將自查有關(guān)報(bào)告如下：

經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》中重點(diǎn)改革事項(xiàng)和重要改革方案，知悉我們共承擔(dān)改革事項(xiàng)總數(shù)兩項(xiàng)，其中：深化農(nóng)村改革方面一項(xiàng)，加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項(xiàng)，按要求已完成兩項(xiàng)。

（一）推進(jìn)普惠金融改革

做好移動(dòng)支付便民示范化工程，組織金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展“云閃付”推廣活動(dòng)，“云閃付”個(gè)人增量客戶(hù)x萬(wàn)戶(hù)，排名xx轄區(qū)第一，得到xx省銀聯(lián)公司肯定，并作經(jīng)驗(yàn)交流；建成了強(qiáng)人街示范街區(qū)，銀聯(lián)二維碼商戶(hù)達(dá)xxx余戶(hù)，xx市銀聯(lián)二維碼商戶(hù)共計(jì)xxx余戶(hù)；開(kāi)辟小微企業(yè)開(kāi)戶(hù)綠色通道，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化手續(xù)，惠及小微企業(yè)xxx家。

（二）支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展普惠金融服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題

組織金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系輔導(dǎo)企業(yè)xx家，扶持xx萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)xx家，超億元企業(yè)（項(xiàng)目）xx個(gè)。截至xx月底，xx市金融機(jī)構(gòu)貸款余額xxx億元，較年初增加xx億元，增速x%。剔除xx銀行核銷(xiāo)貸款xx億，貸款實(shí)際增加xx億元，增速x%。

大力開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)拓展行動(dòng)。通過(guò)印發(fā)文件（x銀發(fā)〔20xx〕72號(hào)），制定方案，監(jiān)測(cè)通報(bào)，督促金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步縮短融資鏈條，堅(jiān)決清理不必要的“通道”和“過(guò)橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制收取財(cái)務(wù)顧問(wèn)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)，降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本，為小微企業(yè)減負(fù)。xx月末，金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評(píng)估、登記等費(fèi)用xx萬(wàn)元；采取簡(jiǎn)便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元，惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負(fù)xxx余萬(wàn)元。暢通小微企業(yè)金融服務(wù)授信渠道，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上業(yè)務(wù)，方便客戶(hù)授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開(kāi)通個(gè)人線上信貸業(yè)務(wù)，目前完成個(gè)人授信近x萬(wàn)戶(hù)，金額x億余元；xx銀行、xx行、xx銀行開(kāi)通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務(wù)，目前已為近xxx家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)授信x億元，全面服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展，幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市金融工作還面臨不少困難，中小企業(yè)融資難、貸款貴的問(wèn)題依然存在，金融扶貧“戶(hù)貸率”不高等仍存在。

20xx年，進(jìn)一步牢固樹(shù)立政治意識(shí)和全局觀念，增強(qiáng)政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的金融方針政策，推動(dòng)中央和上級(jí)行黨委的各項(xiàng)金融決策在xx落地。

我們主要做好以下三項(xiàng)工作：一是穩(wěn)步化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)；二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，基本滿(mǎn)足xx市資金需求；三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務(wù)。

20xx年xx月xx日

國(guó)資中心年全面深化改革工作自評(píng)報(bào)告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《吉州區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020年度全區(qū)全面深化改革考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》及《吉州區(qū)全面深化改革工作分類(lèi)考核評(píng)價(jià)辦法》（吉區(qū)改字【2020】2號(hào)）的文件精神，現(xiàn)將我中心全面深化改革工作自評(píng)報(bào)告匯報(bào)如下：

一、任務(wù)落實(shí)方面。

（一）落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任方面。一是為貫徹落實(shí)中心全面深化改革工作，由中心主任彭忠同志主持召開(kāi)專(zhuān)題研究會(huì)，親自部署國(guó)有資產(chǎn)整合改革。二是根據(jù)中心實(shí)際，成立了以彭忠主任為組長(zhǎng)，副主任陳英為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)資中心全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在黨政辦。三是為把中心全面深化改革工作落到實(shí)處，針對(duì)深化改革各領(lǐng)域工作，中心主要負(fù)責(zé)同志多次召開(kāi)會(huì)議親自把關(guān)方案。為取得改革工作取得進(jìn)展，多次與區(qū)各部門(mén)單位進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。每周一聽(tīng)取深化改革各項(xiàng)工作進(jìn)展，與分管領(lǐng)導(dǎo)一起親自督察落實(shí)情況。牽頭完成了資產(chǎn)清理核查、登記造冊(cè)、產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、細(xì)化分類(lèi)等基礎(chǔ)工作，同時(shí)監(jiān)管下屬鑫石陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司對(duì)全區(qū)整合資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（二）健全深化改革工作機(jī)制方面。根據(jù)實(shí)際不斷完善《吉州區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制，相關(guān)紀(jì)律和監(jiān)督，都進(jìn)行了詳細(xì)的完善，全面加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。督查和幫助下屬鑫石陽(yáng)實(shí)業(yè)有限公司子公司吉安市建筑工程分公司運(yùn)營(yíng)管理，制定詳細(xì)人員管理及公司運(yùn)作方案。特別是今年剛成立的吉安鑫石陽(yáng)水利投資有限公司，對(duì)公司成立的運(yùn)營(yíng)方案及監(jiān)督管理辦法仔細(xì)研究，并按程序上報(bào)區(qū)政府審批把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)程。目前正在進(jìn)行的旅游投資發(fā)展有限公司也在有序推進(jìn)，公司的成立將有效激活本地旅游資本市場(chǎng)，增加旅游投資資本的供給，促進(jìn)現(xiàn)有旅游資源壯大規(guī)模，聚焦我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，升級(jí)我區(qū)現(xiàn)有城市名片。

（三）貫徹落實(shí)區(qū)委重大改革決策部署方面。一是抓黨建強(qiáng)保障。全面落實(shí)***和省委、市委、區(qū)委重大決策部署，建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)長(zhǎng)效制度，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，重點(diǎn)以思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為突破口，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力構(gòu)建求真務(wù)實(shí)、優(yōu)質(zhì)高效、風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。二是強(qiáng)自建促服務(wù)。認(rèn)真履行擔(dān)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看當(dāng)實(shí)干，馬上就辦的工作要求，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，依托理論學(xué)習(xí)、拓展訓(xùn)練等形式，引導(dǎo)干部職工不斷提高自身能力和水平，全面適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。

（四）信息報(bào)送方面。按要求向區(qū)委改革辦報(bào)送信息，每月及時(shí)報(bào)送“作風(fēng)提升年”行動(dòng)項(xiàng)目攻堅(jiān)安排表，同時(shí)每周向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口秘書(shū)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度督查臺(tái)賬落實(shí)情況。

一是以改革目標(biāo)任務(wù)為牽引。進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)作穩(wěn)步發(fā)展，今年先后成立了鑫石陽(yáng)水利投資發(fā)展有限公司和旅游投資發(fā)展有限公司兩個(gè)子公司。

二是積極配合參與棚戶(hù)區(qū)改革。參與了四中南側(cè)片區(qū)棚改項(xiàng)目、原線材廠宿舍地塊拆遷項(xiàng)目、新井岡山大橋西側(cè)片區(qū)棚改項(xiàng)目、濕地灣公園罐頭廠棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、中心城區(qū)五岳觀北巷地塊棚改項(xiàng)目及零星棚改等拆遷項(xiàng)目，人居環(huán)境改善明顯。

三是穩(wěn)控疫情保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一方面深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系列重要講話和指示批示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“六穩(wěn)”、“六保”對(duì)緩解疫情沖擊、兜住民生底線、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)出臺(tái)的租金減免等有關(guān)政策，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，帶動(dòng)中小微企業(yè)共同發(fā)展。堅(jiān)持把“穩(wěn)”什么、“保”什么與國(guó)資中心實(shí)際工作相結(jié)合，在鞏固疫情防控成果的前提下，堅(jiān)定底線思維、攻堅(jiān)意志，腳踏實(shí)地履行好主體責(zé)任，干好本職工作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，全力以赴抓好“六穩(wěn)”“六保”工作。另一方面下大力解決改制遺留問(wèn)題，積極推進(jìn)江西電纜廠破產(chǎn)重整，著力夯實(shí)社會(huì)保障體系。

2020年11月25日。

水利局年度全面深化改革工作自查情況的報(bào)告

保持聯(lián)系。

防汛抗洪工作是當(dāng)前全市工作的重中之重，增強(qiáng)防汛抗洪工作的責(zé)任感和使命感，確保轄區(qū)內(nèi)居民的人身安全。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)地必須在第一時(shí)間報(bào)告街道辦事處應(yīng)急辦，說(shuō)明時(shí)間主要情況及相關(guān)處置情況，并妥善安排好居民的轉(zhuǎn)移地址，并把救援物資準(zhǔn)備好，現(xiàn)我社區(qū)編織袋1000條，繩子100條，水泵4個(gè)，鐵鍬20把，手機(jī)：10個(gè)，揚(yáng)聲器：2個(gè)，沙子一車(chē)。

對(duì)各社區(qū)的安排和指揮下，龍東社區(qū)在馬家溝河看水位、觀察水情。通過(guò)徹夜的觀察，水位雖有稍漲，但還是比較穩(wěn)定。但是防汛抗洪是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，社區(qū)作為基層工作組織，要加強(qiáng)抗洪減災(zāi)知識(shí)宣傳，幫助群眾進(jìn)一步增強(qiáng)抗洪減災(zāi)的防范意識(shí)和。

安全。

意識(shí)，有效運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布團(tuán)組織參與防汛抗洪。

工作。

信息，使團(tuán)員青年了解最新的防汛抗洪形勢(shì)，鼓勵(lì)更多團(tuán)員青年積極參加防汛抗洪。

龍東社區(qū)對(duì)防內(nèi)澇包片工作進(jìn)行了具體安排，要明確工作任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到位，大力宣傳防汛工作，要及時(shí)疏散居民，安置好轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)，確保本轄區(qū)居民的人身安全。

做好年全面深化改革工作的情況報(bào)告

區(qū)委、區(qū)政府高度重視貫徹黨的十八屆三中全會(huì)決定和習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十一屆四中全會(huì)決定精神，深入研究部署全面深化改革。3月24日，區(qū)委常委會(huì)研究成立懷柔區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)改革的總體設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督。參照市委全面深化改革專(zhuān)項(xiàng)小組設(shè)置方案，結(jié)合懷柔工作實(shí)際，成立了區(qū)委改革辦公室、經(jīng)濟(jì)體制改革、政府職能改革等13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組。

2.全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)改革。

目前，全區(qū)13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組已召開(kāi)全體會(huì)議，制定改革工作計(jì)劃和工作規(guī)則，明確領(lǐng)導(dǎo)單位和責(zé)任單位，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)小組聯(lián)系人，建立內(nèi)部聯(lián)系機(jī)制。2014年至2015年，9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組確定了改革細(xì)化任務(wù)。其中，經(jīng)濟(jì)體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組制定的《嚴(yán)格控制人口規(guī)模工作計(jì)劃》已通過(guò)區(qū)委專(zhuān)題會(huì)議，已正式實(shí)施。政府職能改革專(zhuān)項(xiàng)小組初步完成了計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生局的體制改革，制定了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)協(xié)調(diào)員統(tǒng)籌管理的意見(jiàn)》，并通過(guò)區(qū)政府辦公室實(shí)施。空氣污染治理改革專(zhuān)項(xiàng)小組制定了《空氣污染綜合治理屬地責(zé)任考核工作方案》城市規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)小組目前已啟動(dòng)《懷柔新城城市設(shè)計(jì)》編制工作并著手研究?jī)?yōu)化完善新城街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。農(nóng)村和新型城鎮(zhèn)化改革專(zhuān)項(xiàng)小組開(kāi)始全面推進(jìn)新三工作，重點(diǎn)開(kāi)展振興農(nóng)村閑置住房發(fā)展農(nóng)村休閑養(yǎng)老試點(diǎn)工作。黨建體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組深化了干部選拔任用制度改革，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的制度。

3.改革的作用逐漸突出。

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、督促檢查等方面的制度建設(shè)工作，先后制定了《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》和《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》等文件。在協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)小組開(kāi)展工作方面，區(qū)委改革辦先后下發(fā)了《關(guān)于做好區(qū)委全面深化改革專(zhuān)項(xiàng)小組近期工作的通知》、《關(guān)于修改完善2014-2015年重點(diǎn)改革任務(wù)的通知》、《區(qū)委改革辦關(guān)于建立改革任務(wù)進(jìn)展情況月報(bào)制度的通知》等文件，對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)小組近期及長(zhǎng)期工作的內(nèi)容和時(shí)限進(jìn)行跟蹤和督促，同時(shí)參照北京市2014年改革重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)小組上報(bào)的改革任務(wù)提出意見(jiàn)和建議，確保了各專(zhuān)項(xiàng)小組的改革內(nèi)容和措施更具針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性。在協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門(mén)推進(jìn)改革工作方面，區(qū)委改革辦深入社會(huì)辦、經(jīng)管站、龍山街道等相關(guān)單位開(kāi)展調(diào)研，與相關(guān)部門(mén)就改革重點(diǎn)任務(wù)制定和工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行座談交流，共同商討解決有關(guān)難題。在溝通交流機(jī)制建設(shè)方面，區(qū)委改革辦開(kāi)辦了《懷柔改革工作簡(jiǎn)報(bào)》刊物，主要用于通報(bào)市委改革辦相關(guān)指示精神和區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)小組改革工作進(jìn)展情況，截至目前共下發(fā)11期。

目前，我區(qū)全面深化改革工作雖然取得了一定成效，但依然存在一些影響改革工作順利開(kāi)展的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為改革工作的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該是中央和北京市負(fù)責(zé)，區(qū)縣只要抓好貫徹落實(shí)就可以了。因此在工作中存在觀望心理，缺乏主動(dòng)作為、敢于負(fù)責(zé)的意識(shí)和大膽創(chuàng)新的精神。二是改革成果不多。我區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)小組積極推進(jìn)改革工作，基本已經(jīng)確定了2014年至2015年改革要點(diǎn)，但是都還沒(méi)有對(duì)本領(lǐng)域的工作進(jìn)行系統(tǒng)研究，基本沒(méi)有形成“叫得響”的實(shí)質(zhì)性成果。三是改革辦編制尚需明確。區(qū)委改革辦已從全區(qū)借調(diào)了5名工作人員，借調(diào)期限為半年。所有人員工作積極主動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，已較好地適應(yīng)了新工作要求。當(dāng)前，區(qū)委改革辦正積極與市委改革辦及周邊區(qū)縣進(jìn)行溝通，結(jié)合懷柔實(shí)際，起草編制人員配備方案，以便更好地調(diào)動(dòng)現(xiàn)有工作人員的主動(dòng)性和積極性，為推動(dòng)全區(qū)改革工作盡快取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

按照市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)各種方式進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改革工作重要性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)深、吃透有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，圍繞市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)明確的改革任務(wù)，圍繞落實(shí)總書(shū)記對(duì)北京的講話精神，圍繞我區(qū)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”階段性特征，全面深化各項(xiàng)改革工作。區(qū)委改革辦將結(jié)合懷柔實(shí)際盡快起草《中共北京市懷柔區(qū)委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展全面深化改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為全區(qū)推進(jìn)深化改革工作提供重要指引。

二是完善改革總體設(shè)計(jì)。按照中央及北京市改革部署，依據(jù)《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》，結(jié)合懷柔實(shí)際，編制完成《懷柔區(qū)2014年至2015年全面深化改革工作要點(diǎn)》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意后下發(fā)。同時(shí)，啟動(dòng)2015-2020年改革中長(zhǎng)期規(guī)劃編制工作，研究確定“十三五”期間改革任務(wù)，確保全區(qū)各項(xiàng)改革工作方向明確、目標(biāo)清晰、推進(jìn)有序。

三是協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)。結(jié)合懷柔當(dāng)前和下半年工作重點(diǎn)，改革辦將會(huì)同各專(zhuān)項(xiàng)小組通過(guò)改革著力解決制約區(qū)域發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題。下一步，改革辦將和各專(zhuān)項(xiàng)小組一起，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用管理、街道管理體制改革、行政審批制度改革、協(xié)管員統(tǒng)籌管理改革和農(nóng)村閑置資產(chǎn)養(yǎng)老試點(diǎn)等工作。實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)領(lǐng)域的改革實(shí)效帶動(dòng)全區(qū)全面深化改革工作的整體推進(jìn)，讓改革切實(shí)成為破解難題、助推發(fā)展的新動(dòng)力。

四是抓好改革基礎(chǔ)工作。首先，進(jìn)一步深入各委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及農(nóng)村和社區(qū)等開(kāi)展調(diào)研，全面了解當(dāng)前懷柔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)管理和人口調(diào)控等方面存在的突出問(wèn)題，形成以問(wèn)題為導(dǎo)向的改革推進(jìn)模式。其次，要完善改革領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部工作機(jī)制，建立督察、通報(bào)制度體系，建立高效有序信息共享模式。最后，加強(qiáng)改革系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展改革方面的綜合性培訓(xùn)，為全面深化改革工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。

縣司法局黨組年度全面深化改革工作總結(jié)的報(bào)告

2020年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，立足司法行政職能實(shí)際，持續(xù)深化司法領(lǐng)域改革，扎實(shí)推進(jìn)司法行政各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí)。現(xiàn)將我局2020年全面深化改革工作。

總結(jié)。

匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況。

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，有力推動(dòng)規(guī)范化司法所建設(shè)。

我縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦設(shè)立了司法所，每所均有獨(dú)立辦公用房，平均面積達(dá)120平米以上，全部接入電子政務(wù)外網(wǎng)，完成司法所信息化建設(shè)任務(wù)，工作裝備配備齊全。在人員配備上，我縣在全市率先通過(guò)政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式招聘20名司法所輔助人員，目前各司法所有2-3名工作人員，人員得到一定保障。

（二）強(qiáng)化工作指導(dǎo)，有序推進(jìn)依法行政。

1.不斷完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。目前全縣各部門(mén)已健全完善國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度、重大決策前專(zhuān)題學(xué)法制度、國(guó)家工作人員日常學(xué)法制度和國(guó)家工作人員法治教育培訓(xùn)制度。縣委依法治縣辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣司法局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家工作人員在線學(xué)法和考試工作的通知》，文件明確規(guī)定各部門(mén)企事業(yè)單位在職員工進(jìn)行在線學(xué)習(xí)和考試，學(xué)法成績(jī)記入個(gè)人學(xué)法檔案和納入個(gè)人法治檔案。縣政府辦通過(guò)開(kāi)辟政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和開(kāi)江發(fā)布微信公眾號(hào)，及時(shí)推送相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)知識(shí)。根據(jù)《開(kāi)江縣2020年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》文件要求，下半年縣司法局聯(lián)合縣委組織部、縣委黨校組織開(kāi)展了依法治縣業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班和行政執(zhí)法資格培訓(xùn)班，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治思維、法治意識(shí)、法治能力。

2.全面推行行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件的審查、備案、清理工作，當(dāng)好依法執(zhí)政、依法行政的把關(guān)者、監(jiān)督者。根據(jù)《達(dá)州市行政規(guī)范性文件管理辦法》（達(dá)市府發(fā)〔2020〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合開(kāi)江縣實(shí)際，對(duì)我縣2016年印發(fā)的《開(kāi)江縣行政規(guī)范性文件制定和備案實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，制定《開(kāi)江縣行政規(guī)范性文件管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政規(guī)范性文件管理，明確了規(guī)范性文件的制定要求和程序，確保規(guī)范性文件合法有效。

3.大力推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度等三項(xiàng)制度改革。2019年11月25日，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)》，我局積極對(duì)接落實(shí)，4月28日經(jīng)縣上領(lǐng)導(dǎo)同意制定了我縣《關(guān)于全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見(jiàn)》“具體改革事項(xiàng)清單”及完成進(jìn)度安排，確定改革任務(wù)15項(xiàng)。目前，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”有序推進(jìn)中。

（三）深化社會(huì)治理，全力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

1.有序推進(jìn)社區(qū)矯正工作。堅(jiān)持“監(jiān)管為基、矯正為本、幫扶為輔”的工作思路，采取公益勞動(dòng)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、人防和技防相結(jié)合的方式，嚴(yán)格管理社區(qū)服刑人員，目前全縣在矯社區(qū)服刑人員148人，重新犯罪率一直控制在1%以下。深入推進(jìn)社區(qū)矯正指揮中心與“天網(wǎng)”“雪亮”工程的對(duì)接，目前在縣級(jí)以及7個(gè)中心司法所已建成社區(qū)矯正指揮中心。

2.加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)把選任條件、選任范圍及選任程序關(guān)口，確保建設(shè)一支政治合格、熟悉業(yè)務(wù)、熱心公益、公道正派、秉持中立的人民調(diào)解員隊(duì)伍。目前我縣共有人民調(diào)解員1993名，同時(shí)從法律、醫(yī)學(xué)、教育、道路交通等行業(yè)中選拔了89人組成縣級(jí)人民調(diào)解專(zhuān)家?guī)臁＝刂鼓壳埃h共調(diào)處案件2846件，調(diào)解成功2807件，成功率高達(dá)98.6%。

3.多形式開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)，建立責(zé)任清單，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞自身執(zhí)法職責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)普法任務(wù)，深入開(kāi)展專(zhuān)業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域普法宣傳。組建“普法講師團(tuán)”，結(jié)合群眾身邊的真實(shí)案例，采取“以案說(shuō)法、以案釋法、以案普法”的形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)開(kāi)展普法宣傳45場(chǎng)次。組建“開(kāi)江縣普法文藝輕騎兵”，精心編排“普法三句半”、小品“調(diào)解”等貼近百姓、貼近生活、貼近基層的法治文化精品，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展“鄉(xiāng)村普法文藝巡回演出”38場(chǎng)次，更好地滿(mǎn)足人民群眾的法律文化需求，有效引導(dǎo)廣大群眾依法辦事、依規(guī)辦事。積極組織各部門(mén)在橄欖廣場(chǎng)集中開(kāi)展民法典宣傳活動(dòng)，500余人群眾獲益。

4.深入推進(jìn)法治文化陣地打造。按照“城市有特色、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有陣地、村社有內(nèi)容”的總體思路，積極推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。目前我縣新建中天廣場(chǎng)等大型普法led5個(gè)，建成橄欖廣場(chǎng)等法治廣場(chǎng)2個(gè)，金山花園法治街區(qū)1條，青少年法制教育基地2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化長(zhǎng)廊6個(gè)，村（社區(qū)）法治文化宣傳欄40余個(gè)，創(chuàng)建縣級(jí)及以上民主法治示范村（社區(qū)）30余個(gè)，同時(shí)普安鎮(zhèn)寶塔壩村被司法部、民政部表彰為第六批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”。

（四）加大規(guī)范管理，全面提升法律服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作。2018年7月分別設(shè)立共法、蜀江律師事務(wù)所黨支部，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)黨建全覆蓋。2019年8月成立了律師行業(yè)黨總支，推動(dòng)律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合，充分發(fā)揮黨員律師的社會(huì)引領(lǐng)和行業(yè)帶頭作用。今年來(lái)蜀江所黨支確定2名黨員發(fā)展對(duì)象，已通過(guò)縣兩新黨工委批準(zhǔn)。共法黨支部吸納了1名年輕骨干律師，該同志已提交了入黨申請(qǐng)志愿書(shū)。

2.探索發(fā)展涉外法律服務(wù)。設(shè)立涉外法律服務(wù)工作窗口，為外籍人士提供涉外法律服務(wù)。發(fā)展涉外企業(yè)公司律師隊(duì)伍，特別是在縣國(guó)資委管理的國(guó)有企業(yè)和外向型國(guó)有企業(yè)中建立公司律師隊(duì)伍，為企業(yè)參與國(guó)際交流合作、開(kāi)展投資貿(mào)易活動(dòng)提供法律服務(wù)。

建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)站13個(gè)；

建立公共法律服務(wù)室162個(gè)，有效促進(jìn)法律觸角向基層一線延伸，滿(mǎn)足人民群眾的法律服務(wù)需求。同步優(yōu)化“線上”法律服務(wù)平臺(tái)，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開(kāi)通“12348”公共法律服務(wù)熱線，群眾可隨時(shí)隨地?fù)艽驘峋€，及時(shí)獲取免費(fèi)的法律咨詢(xún)服務(wù)。目前，縣公共法律服務(wù)中心共辦理援助案件233件，辦理公證888件，受理鑒定212例，解答法律咨詢(xún)3000余人次。

二、下步工作打算。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)律師、法院法官、以及經(jīng)驗(yàn)豐富的老調(diào)解員對(duì)全縣人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，進(jìn)一步提升人民調(diào)解員的調(diào)解能力與水平，夯實(shí)基層依法治理基礎(chǔ)。

（二）多措并舉推進(jìn)普法宣傳。以傳統(tǒng)普法宣傳陣地，結(jié)合信息普法新平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。在法治宣傳上，多措并舉、積極作為，大力推進(jìn)法治宣傳教育工作創(chuàng)新，構(gòu)建全方位普法宣傳平臺(tái)，放大法治宣傳教育輻射面，努力打造特色普法品牌。

積極探索行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，完善行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程管理，創(chuàng)新案卷評(píng)查方式、實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過(guò)程留痕。

黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革任務(wù)落實(shí)情況總結(jié)評(píng)估報(bào)告

（一）創(chuàng)新載體實(shí)現(xiàn)新發(fā)展：以做強(qiáng)做大袁州區(qū)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)，打造“培育百億企業(yè)，打造千億園區(qū)”和國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地為發(fā)展目標(biāo)，面向鋰電新能源產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，從研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等方面服務(wù)企業(yè)。我局通過(guò)多方協(xié)調(diào)，歷時(shí)一年多，于今年3月份彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)園終于獲批國(guó)家火炬宜春袁州鋰電新能源特色產(chǎn)業(yè)基地，江西省僅4家。該基地的認(rèn)定，也進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資金等資源整合，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈方面起到了重要作用。目前已經(jīng)覆蓋鋰電池制造全產(chǎn)業(yè)鏈，并在政策支持、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、工業(yè)基礎(chǔ)、交通物流、市場(chǎng)空間、環(huán)境容量等方面為鋰電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)良條件。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)新飛躍：高度重視科技創(chuàng)新工作，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一大批科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用，今年共有4項(xiàng)科技成果榮獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。分別為省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)2個(gè)（分別是：江西新龍生物科技股份有限公司、江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司）。省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)：江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司，省級(jí)技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)1項(xiàng)：江西井竹實(shí)業(yè)有限公司。這是宜春市、袁州區(qū)首次獲得省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)。也是今年全市僅有的2個(gè)一等獎(jiǎng)！真正實(shí)現(xiàn)了科技一等獎(jiǎng)“零”的突破。

（三）科技金融實(shí)現(xiàn)新突破：針對(duì)企業(yè)反映的“融資難、融資貴、融資慢”等難題，在企業(yè)做大做強(qiáng)作出特色方面做了一系列工作。從轉(zhuǎn)變常規(guī)的融資模式、大力宣傳“科貸通”政策等方面入手，我局積極開(kāi)展“科貸通”工作。通過(guò)實(shí)地考察、走訪調(diào)研，積極推進(jìn)“科貸通”工作落地實(shí)施。為保障“科貸通”業(yè)務(wù)的扎實(shí)開(kāi)展，我局通過(guò)多方溝通，進(jìn)一步與江西省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心及中國(guó)銀行股份有限公司江西省分行協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)科技型中小企業(yè)的優(yōu)惠政策重點(diǎn)解讀，從賬戶(hù)管理、辦理程序、貸款條件、風(fēng)險(xiǎn)控制、貸款補(bǔ)償?shù)纫幌盗匈Y金便利出發(fā)，為科技型企業(yè)拓寬融資渠道，解決融資難、融資貴、融資慢難題。通過(guò)不懈努力，目前放款金額已達(dá)到3500萬(wàn)元。

（四）科技人才實(shí)現(xiàn)新盛景：近年來(lái)，以江西省科技廳在線科技成果對(duì)接會(huì)為依托，以校企合作為重點(diǎn)，深度開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研對(duì)外合作與交流，為院企合作搭建平臺(tái)。并充分利用專(zhuān)家座談會(huì)和高新技術(shù)成果交易會(huì)等形式，為企業(yè)牽線搭橋。中科院過(guò)程所呂鵬鵬研究員、山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)周傳恩、浙江大學(xué)張輝教授、浙江大學(xué)姜銀珠、汪凱巍教授、江西農(nóng)大胡東南教授等科研院所專(zhuān)家與園區(qū)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行進(jìn)行合作交流，促成科技項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)宜春鋰電產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大的幫助。通過(guò)高層次人才的引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了人才資源共享，助推我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升和自主創(chuàng)新。

二、推進(jìn)改革的經(jīng)驗(yàn)啟示。

（一）激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新激情和活力。近年來(lái)，我國(guó)科技體制改革全。

面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，取得了實(shí)質(zhì)性的突破。當(dāng)前，科研院所改革、建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等領(lǐng)域已不斷推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作機(jī)制革新，促進(jìn)開(kāi)放協(xié)同創(chuàng)新。引導(dǎo)自由探索與問(wèn)題導(dǎo)向研究相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持大企業(yè)協(xié)同高校、院所、中小企業(yè)和服務(wù)組織等協(xié)同創(chuàng)新，著眼于安全和發(fā)展雙重目標(biāo)，促進(jìn)文化與科技、自然科學(xué)與人文社科等的交叉融合，形成多學(xué)科互動(dòng)共進(jìn)的協(xié)同發(fā)展局面。

國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地1家：宜春藍(lán)玉公司；

國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1個(gè)：西村農(nóng)業(yè)園；

市級(jí)以上眾創(chuàng)空間3家；

市級(jí)星創(chuàng)天地5家；

共獲批省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)9個(gè)（省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)）；

市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)29個(gè)。

變，帶動(dòng)和激發(fā)廣大科技人才的創(chuàng)新潛能，增強(qiáng)我區(qū)自主創(chuàng)新能力。認(rèn)真抓好各項(xiàng)科技成果鑒定和項(xiàng)目申報(bào)工作。為科技人才打造良好的工作平臺(tái)，進(jìn)一步為調(diào)動(dòng)科技人員積極性，營(yíng)造科技創(chuàng)新環(huán)境發(fā)揮積極作用。

全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查整改報(bào)告

中共xx市委、中共xx市紀(jì)委：

根據(jù)《中共xx市委關(guān)于印發(fā)2019年度省委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任清單的通知》要求，我局黨總支高度重視，立即對(duì)本單位進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速核實(shí)，認(rèn)真分析研究，制定了整改措施，現(xiàn)將我局自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施匯報(bào)如下：

一、自查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。

（一）黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)不扎實(shí)，學(xué)習(xí)教育效果不夠理想。政治理論學(xué)習(xí)不深入，政治理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。在政治理論學(xué)習(xí)過(guò)程中，浮于表面，有時(shí)僅局限于念念文件，讀原著、學(xué)原文也僅限于文字上的表面理解，并未進(jìn)行深入研討，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到政治理論素養(yǎng)對(duì)工作和學(xué)習(xí)的重要性。在個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)上，多側(cè)重于對(duì)法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與積累，對(duì)國(guó)家政治沿襲、社會(huì)變革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的學(xué)習(xí)和思考不足，導(dǎo)致政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問(wèn)題的高度不夠，運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力不強(qiáng)。

（二）落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠認(rèn)真嚴(yán)格。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不徹底，滿(mǎn)足于上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，內(nèi)容比較單一，缺乏創(chuàng)新性。比如，領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專(zhuān)題黨課，只局限于上傳下達(dá)，以讀報(bào)紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主，內(nèi)容沒(méi)有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì)，沒(méi)有聯(lián)系政研工作實(shí)際，特別是沒(méi)有聯(lián)系黨員干部的思想工作實(shí)際。

（三）基層組織建設(shè)不夠規(guī)范。按規(guī)定黨員人數(shù)超過(guò)20人的黨支部需要設(shè)立黨小組，但由于局機(jī)關(guān)黨支部中存在退休黨員9名，而大多退休黨員在外地生活，導(dǎo)致黨員互動(dòng)、學(xué)習(xí)討論等支部活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展，目前局機(jī)關(guān)支部尚未按規(guī)定設(shè)黨小組。

（四）“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在。領(lǐng)導(dǎo)干部坐辦公室聽(tīng)匯報(bào)多，深入基層調(diào)研時(shí)間少，不夠深入，下基層大都停留在xx所，很少到村（居）、社區(qū)指導(dǎo)工作，與基層干部群眾缺乏深度交流。如對(duì)xx所的年輕干部的成長(zhǎng)關(guān)心不夠。平時(shí)下到基層，到xx所里坐一坐，看一看，談工作多，談心少，心事和家庭，對(duì)他們的成長(zhǎng)很少過(guò)問(wèn)，造成基層年輕干部成長(zhǎng)緩慢。

二、初步整改計(jì)劃。

1．針對(duì)黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)不扎實(shí)、學(xué)習(xí)效果不理想的問(wèn)題。按照上級(jí)黨組織的要求，我局堅(jiān)持和完善相關(guān)黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)制度。在堅(jiān)持黨組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，合理安排黨員干部的自學(xué)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。要求全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并做好學(xué)習(xí)考勤和紀(jì)錄，注重學(xué)習(xí)效果的提高，在學(xué)習(xí)之后結(jié)合自身工作實(shí)際撰寫(xiě)心得體會(huì)，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地履行崗位職能。

2．針對(duì)落實(shí)“三會(huì)一課”制度不夠認(rèn)真嚴(yán)格的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)每月“三會(huì)一課制度”，動(dòng)真碰硬，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，修正錯(cuò)誤、增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對(duì)反腐倡廉工作常研究、常部署，綜合運(yùn)用約談、函詢(xún)、組織處理、紀(jì)律處分等手段，抓早抓小。注重質(zhì)量，創(chuàng)新形式，充分調(diào)動(dòng)黨員參與“三會(huì)一課”的積極性。多組織專(zhuān)題黨課輔導(dǎo)，交流談心、書(shū)面答題、黨員干部輪流主講、與開(kāi)展黨日主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái)等黨員活動(dòng)。如支部的黨員大會(huì)，黨支部書(shū)記能夠結(jié)合部門(mén)的實(shí)際工作認(rèn)真掌握主題，善于啟發(fā)引導(dǎo)、組織黨員圍繞主題深入思考，聯(lián)系自己的思想、工作、學(xué)習(xí)情況認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，使“三會(huì)一課”變的有血有肉，讓“三會(huì)一課”制度真正在中心工作中得到體現(xiàn)。

3．針對(duì)基層組織建設(shè)不規(guī)范的問(wèn)題。由于局機(jī)關(guān)黨支部中有退休黨員9名，而大多退休黨員在外地生活，無(wú)法正常開(kāi)展局機(jī)關(guān)黨支部組織的黨員活動(dòng)。在與市直機(jī)關(guān)工委溝通協(xié)調(diào)后，我局機(jī)關(guān)支部將設(shè)立退休黨員黨小組，把所有退休黨員納入其中，其他在職黨員另設(shè)黨小組，便于更好的開(kāi)展黨員互動(dòng)、學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

4．針對(duì)“四風(fēng)力問(wèn)題仍然存在的問(wèn)題。明確責(zé)任主體，嚴(yán)格執(zhí)行一把手負(fù)總責(zé)，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，真正做到管人與管事相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人帶頭查找自身問(wèn)題，抓好自身防范管理，堅(jiān)持反對(duì)“四風(fēng)”常態(tài)化，經(jīng)常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，杜絕“文山會(huì)海”現(xiàn)象，做工作不能只局限于坐辦公室聽(tīng)匯報(bào)，要定期下基層調(diào)研指導(dǎo)工作，與基層干部開(kāi)展談心談話，不僅談工作，更著重于談思想、談生活，多關(guān)心基層年輕干部的需求和思想動(dòng)態(tài)，有助于年輕干部快速成長(zhǎng)，更好的投入到工作當(dāng)中去。

做好年全面深化改革工作的情況報(bào)告

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委改革辦的精心指導(dǎo)下，x鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，全力做好職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將xxxx年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

為確保改革工作取得實(shí)效，x鎮(zhèn)成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面深化改革相關(guān)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促檢查。由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全面深化改革工作，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。同時(shí)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)市委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向，研究有關(guān)問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)工作。

（一）大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧工作精準(zhǔn)率，嚴(yán)格按照“扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清，考核口徑清”的要求，采取了一系列超常規(guī)舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心、更明確的思路力促精準(zhǔn)扶貧顯實(shí)效。一是精準(zhǔn)檔案信息，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對(duì)扶貧對(duì)象戶(hù)檔案信息不精準(zhǔn)的問(wèn)題，開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧“不精準(zhǔn)不真實(shí)、全面核查全面整改”培訓(xùn)活動(dòng)，要求各村“第一書(shū)記”認(rèn)真開(kāi)展貧困人口信息復(fù)核、比對(duì)、校正等，完善檔案信息；按照國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象的識(shí)別辦法，完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)。在“六核對(duì)一規(guī)范”的基礎(chǔ)上，對(duì)建檔扶貧對(duì)象進(jìn)行再次摸底識(shí)別，根據(jù)對(duì)象戶(hù)實(shí)際，精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)實(shí)效。實(shí)現(xiàn)了紅壩村摘帽，全鎮(zhèn)脫貧xx戶(hù)xx人（翻身村x戶(hù)x人、方井村x戶(hù)x人、海棠村x戶(hù)x人、紅壩村x戶(hù)xx人、榿木村x戶(hù)x人、玉泉村x戶(hù)x人）。按貧困村“一低五有”和貧困戶(hù)“一超六有”的標(biāo)準(zhǔn)，均已通過(guò)市上驗(yàn)收。全面完成安居工程工作。xxxx年實(shí)施安居工程xx戶(hù)xxx人，現(xiàn)已全部入住。

（二）大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。鎮(zhèn)黨委、政府以推進(jìn)普法依法治鎮(zhèn)、建設(shè)法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確提出“依法治鎮(zhèn)”，將“法治x”建設(shè)工程納入全鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，布置“機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位”六大創(chuàng)建主體，做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動(dòng)，借助微信、短信、公示欄等堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動(dòng)依法行政，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)和電子政務(wù)，健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系，推廣陽(yáng)光政務(wù)，提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開(kāi)創(chuàng)法治新景象。通過(guò)法治創(chuàng)建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機(jī)結(jié)合，豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵，“科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的良好局面。

（三）推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書(shū)屋為依托，加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以?xún)A斜。三是我鎮(zhèn)以創(chuàng)衛(wèi)及城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī)，抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點(diǎn)，加大督查力度，優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)扎實(shí)開(kāi)展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養(yǎng)殖面源污染和拆違等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)；清理各類(lèi)垃圾x萬(wàn)余噸，聘用保潔員x名，清運(yùn)工x名，確保環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化。鏟除“牛皮癬”、墻體標(biāo)語(yǔ)xxxx余處。強(qiáng)化養(yǎng)殖污染治理，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶(hù)零排放。四是認(rèn)真開(kāi)展鎮(zhèn)、村、社級(jí)河長(zhǎng)巡查工作，累計(jì)鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)共巡河xx余次，村組級(jí)河長(zhǎng)巡河xxx余次。五是全天候全時(shí)段開(kāi)展秸稈禁燒宣傳和督查，嚴(yán)格禁燒責(zé)任，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。

（四）積極開(kāi)展綜治信訪工作。鎮(zhèn)黨委、政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任，進(jìn)一步加大投入，確保了總體社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范：對(duì)因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決按規(guī)定，該批評(píng)的批評(píng)、該教育的教育、該處理的處理。對(duì)有理有序上訪的，滿(mǎn)腔熱情地接待，認(rèn)真解決問(wèn)題；對(duì)有理無(wú)序上訪的，先批評(píng)教育，整頓秩序，再接訪，解決問(wèn)題；對(duì)無(wú)理無(wú)序，特別是干擾黨政機(jī)關(guān)正常工作秩序，在企業(yè)堵門(mén)堵路，觸犯法律法規(guī)的，采取斷然措施，依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫，實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對(duì)信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對(duì)信訪隱患做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。特別是在十九大前期對(duì)信訪維穩(wěn)工作采取日排查、日研判，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。三是抓調(diào)處。做好信訪維穩(wěn)工作，開(kāi)展班子成員信訪值班，深化“大調(diào)解”工作。xxx%的村級(jí)成立調(diào)解室，鎮(zhèn)村共受理來(lái)信來(lái)訪案件xx余件，按時(shí)辦結(jié)xx余件。

（五）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制，把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷完善考核方式，形成了以科學(xué)發(fā)展為中心，以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度，嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《機(jī)關(guān)干部上下班制度》等x項(xiàng)制度、《x鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考核實(shí)施辦法》，明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷(xiāo)假制度。鎮(zhèn)紀(jì)委不定期抽查到崗情況，每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與績(jī)效工資等福利掛鉤，年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委巡查制度，嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事，集中整治“慵懶散浮推脫”等現(xiàn)象，提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工，先教育，后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部，按制度兌現(xiàn)并進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，全年鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)出機(jī)關(guān)干部違規(guī)通報(bào)x次，涉及x人。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班，若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

xxxx年，我鎮(zhèn)將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會(huì)精神為引領(lǐng)，切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn)，提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格貫徹。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保每項(xiàng)改革有人管，明確分工任務(wù)。二是真抓實(shí)干，著力完成改革。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，嚴(yán)把改革方案質(zhì)量，所有分工任務(wù)都要提出時(shí)間進(jìn)度安排，著力完成改革，為推動(dòng)三大轉(zhuǎn)型、建設(shè)三新x，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代x“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)而貢獻(xiàn)x力量！

做好年全面深化改革工作的情況報(bào)告

按照要求，現(xiàn)將全面深化改革工作完成情況報(bào)告如下：

（一）基本思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記兩次視察甘肅重要講話和指示精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，在區(qū)委、區(qū)政府的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)整治突出環(huán)境問(wèn)題，深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為全區(qū)上下的普遍共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。

（二）主要做法。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了責(zé)任，確保了各項(xiàng)改革工作順利推進(jìn)。二是嚴(yán)格按照中央、省、市要求，集中力量解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，完善專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)長(zhǎng)效工作機(jī)制，不折不扣抓好問(wèn)題整改。對(duì)各部門(mén)工作落實(shí)情況、突出問(wèn)題整改情況開(kāi)展督查，建立重點(diǎn)問(wèn)題整改臺(tái)賬，定期調(diào)度進(jìn)展，對(duì)工作進(jìn)度緩慢和成效不明顯的，及時(shí)督辦并配合職能部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)研究，提出解決意見(jiàn)和思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)整改措施落實(shí)，確保按期完成整改。著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)，源頭防治，持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；深入開(kāi)展水污染防治，開(kāi)展黃河流域污染現(xiàn)狀調(diào)查與整治，完成了1082個(gè)涉水問(wèn)題的治理和2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理廠的建設(shè)，建成流域末端生態(tài)濕地3處，全力推動(dòng)水環(huán)境綜合治理；強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全了固體廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物從產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管；規(guī)范環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻,嚴(yán)守生態(tài)紅線，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”管理和排污許可管理制度，堅(jiān)決杜絕了不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目落地，構(gòu)建了以排污許可制為核心的污染源監(jiān)管體系；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化排污企業(yè)單位責(zé)任，健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)管重罰等制度；構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系；加大環(huán)境執(zhí)法工作力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為。

（一）推動(dòng)建立環(huán)境信息強(qiáng)制性披露制度方面。一是定期公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量信息。堅(jiān)持在區(qū)政府網(wǎng)站公布每日空氣環(huán)境質(zhì)量狀況和飲用水水質(zhì)狀況，及時(shí)公開(kāi)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改進(jìn)展、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生他環(huán)境事件查處情況，切實(shí)維護(hù)了公眾生態(tài)環(huán)境知情權(quán)。二是持續(xù)開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，通過(guò)定期檢查、“雙隨機(jī)”抽查、交叉執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法等方式，全方位、地毯式對(duì)全區(qū)污染源進(jìn)行循環(huán)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促指導(dǎo)企業(yè)(單位)建立健全環(huán)境管理制度，不斷加大環(huán)保投入，規(guī)范運(yùn)行污染治理設(shè)施，定期開(kāi)展比對(duì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，全面提高污染防治和環(huán)境管理水平。

（二）形成符合國(guó)家統(tǒng)一要求、推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面。充分發(fā)揮牽頭抓總作用，對(duì)照中央、省、市、區(qū)工作部署和考核要求，分類(lèi)制定大氣、水、土壤污染防治年度工作計(jì)劃和《污染防治攻堅(jiān)年工作實(shí)施方案》，逐項(xiàng)厘清目標(biāo)任務(wù)，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，進(jìn)行量化考核、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，定部門(mén)、定責(zé)任、定要求，堅(jiān)持用嚴(yán)約束、硬指標(biāo)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作向“常態(tài)化、制度化”轉(zhuǎn)變，使“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“三管三必須”的監(jiān)管責(zé)任制進(jìn)一步得到加強(qiáng)，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、生態(tài)環(huán)境組織協(xié)調(diào)、職能部門(mén)分工負(fù)責(zé)”齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作格局。

對(duì)照人民群眾的需求和中央、省、市、區(qū)要求，當(dāng)前工作還存在以下問(wèn)題和短板：一是受地理環(huán)境制約加上各項(xiàng)管控措施落實(shí)還有差距，我區(qū)鞏固和提升空氣環(huán)境質(zhì)量壓力較大。二是受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后因素影響，全區(qū)污水收集處理能力較低，水污染防治工作任務(wù)艱巨。三是部分企業(yè)污染治理水平不能滿(mǎn)足形勢(shì)需要，存在超標(biāo)排放風(fēng)險(xiǎn)。四是機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，新劃入職責(zé)較多，治理任務(wù)繁重，但人員未相應(yīng)增加，加之機(jī)構(gòu)改革各方面工作開(kāi)展不順暢，導(dǎo)致部分工作推動(dòng)難度大，壓力較重。

下一步的工作中，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞深化生態(tài)文明體制改革的要求，落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)：一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境綜合治理，按照“六張清單”管理要求，以環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)改善為重點(diǎn)，推動(dòng)各項(xiàng)污染防治長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)，持續(xù)改善區(qū)域空氣質(zhì)量。二是深入開(kāi)展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求，強(qiáng)化水污染三端治理措施落實(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水資源節(jié)約與循環(huán)利用、流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等工作，著力構(gòu)建水污染防治工作大格局。三是嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市規(guī)定的工作期限開(kāi)展土壤污染防治工作，制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。四是認(rèn)真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作。按照國(guó)家及省、市要求，制定總量減排計(jì)劃，狠抓結(jié)構(gòu)減排，不斷提高治污減排的規(guī)范化和實(shí)效性。全面實(shí)施排污許可證發(fā)放與管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有排放主要污染物的企業(yè)和單位，廢水、廢氣排放量，主要污染物排放濃度及排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放去向等進(jìn)行全面摸底調(diào)查。五是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)省控企業(yè)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)檢查頻次，每季度至少檢查一次重點(diǎn)檢查污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放情況、新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)情況等方面內(nèi)容，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。從監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管過(guò)程、監(jiān)管內(nèi)容等方面建立健全污染源臺(tái)帳，掌握污染物排放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理環(huán)境污染問(wèn)題，抓好污染源日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，著力解決環(huán)境信訪、污染糾紛及跨界經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，不斷強(qiáng)化環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，集中解決在一定區(qū)域、一定時(shí)段嚴(yán)重污染環(huán)境、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問(wèn)題以及偷排偷倒等違法行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪案件，堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線。六是繼續(xù)推動(dòng)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、市級(jí)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題的整改，確保各項(xiàng)工作措施按時(shí)限、按要求落實(shí)到位。