好的競聘報告應該突出個人的核心競爭力和職業發展潛力。希望大家在撰寫開題報告時能夠充分發揮自己的想象力和創造力,提出有獨創性的研究課題和方法。
鄉鎮全面深化改革工作自查報告精選_
我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作,現將自查有關報告如下:
總體進展情況。
經閱研《xx市委全面深化改革領導小組201x年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔改革事項總數兩項,其中:深化農村改革方面一項,加快發展現代金融方面一項,按要求已完成兩項。
二、承擔改革事項落實情況。
(一)推進普惠金融改革。
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區第一,得到xx省銀聯公司肯定,并作經驗交流;建成了強人街示范街區,銀聯二維碼商戶達xxx余戶,xx市銀聯二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業開戶綠色通道,優化流程,簡化手續,惠及小微企業xxx家。
(二)支持金融機構擴展普惠金融服務,著力解決小微企業融資難、融資貴問題。
組織金融機構聯系輔導企業xx家,扶持xxxx萬元以上規模企業xx家,超億元企業(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機構貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業金融服務拓展行動。通過印發文件(x銀發〔201x〕72號),制定方案,監測通報,督促金融機構進一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環節,禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,降低“三農”、小微企業融資成本,為小微企業減負。xx月末,金融機構重點扶持小微企業xxx家,減免小微企業抵押評估、登記等費用xx萬元;采取簡便流程、優惠貸款利率等措施發放小微企業貸款x.x億元,惠及小微企業xxx家,為企業減負xxx余萬元。暢通小微企業金融服務授信渠道,引導金融機構開展線上業務,方便客戶授信。農信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業務,目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業線上信貸業務,目前已為近xxx家小微企業及個體工商戶授信x億元,全面服務中小微企業發展,幫扶解決企業融資難融資貴問題。
三、存在的不足及打算。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
201x年,進一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強政治責任擔當,加強黨對金融工作的領導,按照“一崗雙責”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩步化解金融風險,提升我市信貸資產質量,確保不發生區域性、系統性金融風險;二是不斷創新信貸產品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續優化金融服務,為居民和企業提供方便、快捷高效的金融服務。
201x年xx月xx日。
全面深化改革工作自評報告
隨著全面深化改革的推進,人們對現代市場經濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經濟轉型升級,更加優化治理結構,必須由過去的“政府——企業”二元治理結構轉變為“政府——市場經濟中間服務體系——企業”三元治理結構,相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變。基于此,就會看到,在現代市場經濟體制中,如果說,政府的行政調控是一只“看得見的手”,市場的內在調節是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業商協會在內的社會組織處于政府和市場之間,發揮社會調解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協會組織“三種力量”不是對立的關系,而是“三個作用”有機統一,各有分工、各揚所長,優勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經濟體系的三元治理結構。
推進供給側結構性改革的一項戰略性舉措是深化“放管服”改革。“放”的核心不是“放任”,而是“放活”,通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權給市場,社會可以做好的還權給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結合,建設現代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發揮政府作用,使政府的管理更好適應新常態;“服”的核心是通過優化服務、優質服務、精準服務,在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。
隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業協會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺,商協會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用越來越重要。截至20**年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優化資源配置、加強行業自律等方面發揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業之外推動經濟社會發展的“第三種力量”。
按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯圍繞“放管服”背景下商協會組織如何更好發揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創”大環境正在形成,我市創新創業指數穩居全國第一;另一方面,民營企業家和商協會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉變政府職能,更好激發商協會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:
一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項,多設“路標”、少設“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務,我市已連續六年面向社會組織購買公共服務,已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、**難題方面成長性好的商協會組織,著力創新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協會進行總對接,讓專業的人干專業的事。
鄉縣全面深化改革自查報告范文
20xx年,在鄉黨委的領導下,我鄉認真開展全面深化改革工作,采取求真務實的工作作風,積極進取的工作態度開展各項工作,全面深化改革工作取得了長效進展,現將我鄉全面深化改革工作報告如下。
一、落實領導責任,做好工作安排
我鄉成立了鄉全面深化改革領導小組,由黨委書記xxx任組長,黨委副書記、鄉長xxx和黨委副書記、紀委書記xxx任副組長。下設全面深化改革領導小組辦公室,由黨委副書記xxx兼任辦公室主任,xxx負責日常工作的開展,實現了我鄉全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。
二、組織學習文件,及時傳達精神
20xx年,鄉黨委書記xxx多次組織學習中央、省委、市委、縣委關于全面深化改革的相關文件,并將文件精神傳達到位,在日常工作中,我鄉干部始終堅持以銳意進取的工作作風將文件精神落實到位,以孜孜不倦的工作態度開展日常各項工作,各級深化改革精神在我鄉得到了很好地傳達。
三、落實信息報送,做好溝通交流
本年度,我鄉干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學習,對于借鑒性強的經驗,做好及時的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。
四、積極配合工作,有效落實改革
本年度,我鄉積極配合各專項小組和縣級部門開展深化改革工作,確保各項改革措施落地落實,對于上級部門提出的意見和建議,認真傾聽,強抓落實,實現改革政令的暢通,改革措施的落實。
五、做好工作安排,保證落實效果
對于縣深化改革領導小組和各專項小組安排的任務,我鄉總能按要求完成,對于上級部門的各項工作任務,不折不扣落實到位。同時,我鄉也注重落實的效果,做好工作的規劃和總結,以便于獲得長足提高。
全面深化改革工作自查報告
20xx年,在鄉黨委的領導下,我鄉認真開展全面深化改革工作,采取求真務實的工作作風,積極進取的工作態度開展各項工作,全面深化改革工作取得了長效進展,現將我鄉全面深化改革工作報告如下。
我鄉成立了鄉全面深化改革領導小組,由黨委書記xxx任組長,黨委副書記、鄉長xxx和黨委副書記、紀委書記xxx任副組長。下設全面深化改革領導小組辦公室,由黨委副書記xxx兼任辦公室主任,xxx負責日常工作的開展,實現了我鄉全面深化改革工作的組織保障,日常工作的有序開展。
20xx年,鄉黨委書記xxx多次組織學習中央、省委、市委、縣委關于全面深化改革的相關文件,并將文件精神傳達到位,在日常工作中,我鄉干部始終堅持以銳意進取的工作作風將文件精神落實到位,以孜孜不倦的工作態度開展日常各項工作,各級深化改革精神在我鄉得到了很好地傳達。
本年度,我鄉干部深入各村,了解改革事跡,做好身邊改革事例的記錄和學習,對于借鑒性強的經驗,做好及時的采集和推廣,并做好信息的采集編寫,完成信息工作。
本年度,我鄉積極配合各專項小組和縣級部門開展深化改革工作,確保各項改革措施落地落實,對于上級部門提出的意見和建議,認真傾聽,強抓落實,實現改革政令的暢通,改革措施的落實。
對于縣深化改革領導小組和各專項小組安排的任務,我鄉總能按要求完成,對于上級部門的各項工作任務,不折不扣落實到位。同時,我鄉也注重落實的效果,做好工作的規劃和總結,以便于獲得長足提高。
中共xx縣xx鄉委員會。
20xx年10月7日。
全面深化改革工作總結報告5則
化預算管理制度改革,實施零基預算管理,出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見,上線運行預算管理一體化系統,實現全市全覆蓋。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年市委全面深化改革委員會工作要點。
2022年是x現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于x工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委、市委全會暨經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,發揮改革在構建新發展格局中關鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現“十四五”時期重大發展戰略目標,圍繞建設現代化x都市圈,加強改革系統集成、推動改革落地見效,為努力實現“四強兩優三爭先”奮斗目標,加快建設社會主義現代化強市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經濟體制改革。
(一)構建高水平社會主義市場經濟體制。
1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案,爭創省級要素市場化配置改革試點,推動更多優質資源在x集聚。加快建設城鄉統一的建設用地市場,推行工業用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產業用地供給。深化產業園區“畝均論英雄”改革,創新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設立分支機構,實現12家全國性股份制商業銀行全覆蓋。加快推動企業上市,爭取2家企業上市。深化地方法人金融機構改革,加快農村商業銀行、x銀行轉型升級,穩妥化解處置中小金融機構風險。完善政府性融資擔保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業首貸率和信用貸款比重。完善專利資產評估服務,推動知識產權市場化運營。探索建立數據要素產權管理和市場化交易機制,推進政府數據開放共享,提升社會數據資源價值。
2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的實施方案,推動市屬國有企業戰略性重組、專業化整合,加強市屬企業內部業務板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團、旅發集團等市屬企業子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優勢國有企業實施核心業務、優質資產上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業資產證券化率。健全以管資本為主的國有資產監管體制,探索開展分類授權放權、事中事后監管、差異化考核,完成全市國資國企實時在線監管系統建設。穩步推進國有資本投資(運營)公司改革,推進國宏集團深化改革試點,支持符合條件的企業向國有資本投資(運營)公司轉型發展。加快完善國有企業法人治理結構,制定完善市屬企業黨組織落實黨的領導融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經理層等治理主體的關系。健全市場化經營機制,更大范圍推行職業經理人制度。持續深化地企合作,全年簽約項目(協議)300個以上,金額600億元以上。
3.促進民營經濟健康發展。健全完善民營經濟統戰工作聯席會議機制,做好民營經濟“兩個健康”提升示范縣創建工作和50家民營企業對標提升工作,圍繞“四企活動”,持續開展“一聯三幫”保企穩業專項行動。完善支持民營企業、中小微企業和個體工商戶發展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業服務云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達到61萬家。拓寬規范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制,建立企業訴求響應智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業、中小企業賬款長效機制。全年減輕實體企業負擔50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。
4.深入推進營商環境綜合改革。深化“放管服”改革,對標國際國內先進水平,著力營造穩定公平透明可預期的良好營商環境。清理多部門重復審批、變相和違規審批。探索推進都市圈內政務服務“一網通辦”,依托省統一受理平臺,實現100項政務服務事項“x都市圈通辦”。持續深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準入準營,企業開辦全面實現“一日辦結”“零成本”。優化提升一體化政務服務平臺,深入推進政務服務事項標準化和政務數據共享,推廣應用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認證、“快遞+政務服務”,確保不見面審批占比達到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進政務服務便民熱線歸并,實現“12345”一個號碼服務。進一步優化不動產登記,實現就近受理、跨市縣(市、區)域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設項目分級分類管理,深入推進并聯審批、告知承諾、區域評估、聯合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯網+監管”系統建設和應用,加快構建以信用為基礎的新型監管機制,分領域制定完善信用監管制度和標準規范,實施重點行業領域信用監管示范工程,積極創建國家社會信用體系建設示范市,信用體系建設走在全省前列。研究出臺《x市營商環境優化提升行動方案(2022版)》,構建全市優化營商環境政策體系,高標準做好市縣營商環境評價,建立營商環境監測服務平臺,積極申建國家營商環境創新試驗區和省級營商環境示范試點。
5.深化財稅體制改革。深化預算管理制度改革,實施零基預算管理,出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見,上線運行預算管理一體化系統,實現全市全覆蓋。持續深化財政事權與支出責任劃分改革。優化稅務執法方式,加強部門間涉稅數據共建共享,統籌推進非稅收入改革。積極申建基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
(二)完善x都市圈一體化發展體制機制。
6.承接落實好省賦予更大的發展自主權。按照省政府出臺的《關于向x市x市和x航空港經濟綜合實驗區下放部分省級經濟社會管理權限的通知》要求,督促指導市直各相關部門持續強化向上溝通對接,爭取省直部門在業務指導、設備共享等方面給予后續支持,同步做好權責清單調整、政務服務平臺銜接、工作力量充實等各項工作,按規定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權文件中涉及x的244項省級經濟社會管理權限在規定時限內接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設配套文件中給予x的53條先行先試政策機遇,科學擬定承接實施方案或配套政策,為都市圈聯動發展提供動力活力。
7.健全x都市圈內部協同發展機制。建立健全規劃引導約束機制,認真細化落實《x都市圈發展規劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態保護等專項規劃,形成都市圈發展一體化規劃體系,加強各類規劃信息互聯互通、歸集共享。強化政策協同,加快要素市場一體化,完善成本共擔、利益共享機制,持續推進洛濟深度融合發展33條措施落實落地,編制洛濟深度融合發展規劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯動發展盡快破題,激發調動區域內各類主體積極性和創造性,形成一體化發展的強力支撐。創新生態保護新模式,推進區域環境污染共保共治。深化文旅融合發展機制,成立都市圈旅游協作體,打造都市圈文旅品牌。創新交通設施互聯互通機制,加快打造軌道上的都市圈。創新公共服務資源共享機制,加快都市圈內異地就醫聯網結算,加快建設區域公積金一體化信息共享服務平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質量發展合作帶規劃編制,在一體化發展體制機制方面先行先試。
(三)深化科技創新體制改革。
8.加快推進自創區建設、深化“三區融合”。突出自創區創新引領示范作用,貫徹落實鄭洛新自創區條例,用好促進自創區高質量發展20條政策措施,出臺促進x自創區高質量發展的配套文件。優化“一區多園”建設布局,爭取更多符合條件的企業、園區等納入自創區輻射范圍,加快智能裝備產業共性關鍵技術創新與轉化服務平臺建設,放大自創區的示范效應。持續深化高新區“三區融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權力度,開展高新區創新能力評價,在開放合作、科技創新、產業生態、管理體制等方面提升賦能定位。發揮“三區疊加”優勢,探索建立制度規則融通創新機制,形成可復制可推廣經驗。聚焦做大做強主導產業,實現產業全鏈條發展,提升產業規模能級,突出開放創新龍頭引領作用。
9.持續健全創新平臺建設、創新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創新載體,構建創新型企業集群培育體系,新建創新平臺(載體)300個,培育高新技術企業100家、科技型中小企業1500家。爭創國家區域科技創新中心。支持領軍企業牽頭組建創新聯合體、行業研究院、共性技術平臺,推動大中型工業企業省級以上研發平臺全覆蓋。新建中原學者工作站或院士工作站1—2家,聯合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉化機制,推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革,探索建立科技成果轉化引導基金,推進中試基地建設,加快科技成果就近就地轉化。
10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權,推行重大科技專項首席專家(技術總師)負責制,爭取全省職務科技成果所有權改革試點,開展減輕科研人員負擔激發創新活力專項行動。落實省促進創業投資辦法,完善知識產權質押融資等扶持政策。高水平建設國家知識產權運營服務體系重點城市。
(四)創新制造業高質量發展體制機制。
11.構筑全國先進制造業基地。建立制造業高質量發展綜合評價指標體系,開展全市和各縣(市、區)制造業高質量發展評價。探索建立產業鏈“鏈長制”,加快邁向產業鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態化落后產能退出機制。運營好首期規模100億元的x制造業高質量發展基金。推進制造業供給側結構性改革,實施制造業“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質量制造業體系,打造全國先進制造業發展引領區。
12.加快制造業數字化服務化轉型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認定5個以上省級首臺(套)重大技術裝備。持續開展“智能化診斷進企業”活動,“上云”企業900家。推動制造業與數字經濟深度融合,豐富拓展“1+n”工業互聯網平臺,加強工業互聯網標識解析節點推廣應用。加快5g網絡建設及細分領域應用,建設5g+融合創新示范城市。推動制造業與現代服務業融合發展,支持制造業企業建立工業設計中心,鼓勵設計企業專業化發展,引導設計企業嵌入制造業鏈條。加快制造業創新中心建設,推動國家農機裝備、省軸承創新中心建設提質提速,加快科研成果轉化和產業化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業設計創新大賽,加快建設“工業設計之都”。
13.打造高能級產業載體。實施“6+3+x”新型產業專業園區建設行動,建立園區建設、推進、考核機制,加速優質要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產業園”建設提速提質,實現營業收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環”打造雙向開放新高地。
14.建設高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,推動建設更高水平開放型經濟體制機制。完善“四路協同”發展機制,鞏固提升開放通道優勢。高標準建設自貿區x片區,強化自貿試驗區制度型開放引領作用,出臺自貿區x片區制度創新升級版方案,推進政務、監管、金融、法律、多式聯運五大服務體系建設,按照自貿區x片區特色產業鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創新經驗復制推廣,建設自貿試驗區開放創新聯動區。推動綜保區按計劃封關運營,申建xb型保稅物流中心。提速建設跨境電商綜合試驗區,編制實施跨境電商綜合試驗區2022—2025發展規劃。推動航空口岸擴大開放,爭取x一類航空口岸擴大開放事項列入x省“十四五”口岸發展規劃,加快機場三期改擴建進程,積極拓寬x國際航線,機場旅客吞吐量實現大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯運班列,建設一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現大幅增長。
15.推動開放型經濟提質增效。實施外貿企業培育工程,積極申建國家級外貿轉型升級基地。申建國家級服務外包示范城市。實施“洛企出海”行動,支持優勢企業拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰略合作,實現精準定向招商向高端化邁進。
(六)健全新型城鎮化發展體制機制。
16.創新推動縣域經濟高質量發展。健全縣域經濟發展體制機制,做大做強縣域經濟,為建設現代化x都市圈提供強力支撐。深入推進產業集聚區體制機制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續優化營商環境,開展“百園增效”行動,推動產業集聚區“二次創業”,實現產業集聚區內規模以上工業增加值占全市規模以上工業增加值的70%、工業用地畝均稅收15萬元。深化經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、伊濱產業集聚區“三區”套合改革,破除制約伊濱經開區發展體制機制障礙,推動伊濱板塊全面發力。鼓勵縣域龍頭企業建設國家、省級研發平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉融合發展體制機制。推動城鄉要素合理配置、基本公共服務普惠共享、規劃基礎設施建設一體化。爭創省級城鄉融合發展試驗區。深化戶籍制度改革,試行以經常居住地登記戶口制度,全面放寬城區落戶條件,常駐人口城鎮化率提高2個百分點,探索推進x都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,落實長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。穩妥推進優化行政區劃設置。
(七)全面實施促進鄉村振興體制機制。
18.持續深化農村改革。深化農業供給側結構性改革,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推進“三鏈同構”。完善新型農業經營體系,因地制宜發展壯大六大特色產業和富硒農業,實施“五個百萬畝”行動計劃,創建2個省級現代農業產業園,發展市級以上新型農業經營主體80家。探索承包地“三權分置”多種形式,健全土地經營權流轉服務體系,積極發展土地流轉、土地托管等多種形式的適度規模經營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創農村集體經營性建設用地入市試點。積極穩妥推進孟津農村宅基地制度改革試點。鞏固農村集體產權制度改革成果,實現全市村(社區)集體經濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩步提高土地出讓收益用于農業農村的比例,探索農田水利和農村公益性基礎設施項目管護機制。實施農業水價綜合改革。健全農企利益聯結機制,發展農業產業化聯合體。推廣農村承包土地經營權抵押貸款,探索開展農村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉村振興體制機制。推動縣域經濟發展同鄉村振興有機結合,出臺全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案,健全鄉村振興七大專班工作機制。促進市域內土地指標交易,保障交易收益支持縣區鄉村振興。完善返鄉入鄉創業“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強影響力的返鄉入鄉創新示范區(縣)、產業園區。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接機制落實,穩定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農村低收入人口常態化幫扶機制,健全防止返貧動態監測和幫扶機制。推動溝域生態經濟擴面提質,持續做好“產業、特色、生態、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態經濟示范帶,年產值達到50億元以上。
二、深化民主法治和社會治理領域改革。
(八)健全人大工作機制。
20.改進和加強代表聯絡群眾工作,出臺關于加強代表聯絡站建設實施意見,開展星級代表聯絡站創建活動,進一步暢通代表聯系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制,調動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設,提高立法與備案審查工作質量和效率。加強國有資產監督,認真落實政府向人大報告國有資產監督管理情況制度,推進國有資產監督工作規范化、程序化、法制化。
(九)完善政協協商和統一戰線工作機制。
21.制定政協協商工作規則,完善協商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協商議事平臺建設,開啟網絡議政、遠程協商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協商議事格局。完善政協委員履職考核和結果運用機制,健全政協委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應用型政協智庫,激勵智庫專家深度參與政協履職活動。有效破解市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設制度,完善領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯絡機制。
(十)加快法治政府建設。
22.持續深化五大領域綜合行政執法改革,繼續探索跨領域跨部門綜合執法。深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,選取部分鄉鎮(街道)作為試點,進一步強化鄉鎮(街道)的統一指揮和統籌協調職責,逐步建立鄉鎮吹哨、部門報道、縣鄉聯動的基層綜合行政執法工作機制。全面規范行政處罰裁量權,制定公布行政處罰裁量權基準。推進行政復議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求,集中行使行政復議職責。積極創建全國法治政府建設示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產案件府院聯動機制,提升破產案件審判質量、執行效率和社會效果。完善執法司法制約監督機制,深入開展專項檢察監督和重點案件評查,健全法院內部制約監督機制,建立健全改判、發回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設,形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質性化解平臺建設。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進未成年人檢察業務集中統一辦理。依法健全完善社區矯正工作體制機制。
(十二)完善社會治理制度。
24.構建完善“黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領和基層治理的數字化、智慧化水平。強化平臺載體建設,全面推進鄉鎮(街道)便民服務標準化建設,依托省市一體化政務服務平臺,打造覆蓋市縣鄉村“四位一體”的綜合信息平臺,推進城鄉基層公共服務事項“就近辦”“掌上辦”“網上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規范化建設,完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發揮共青團、婦聯等群團組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設智慧化城管系統。推進市域社會治理現代化試點工作,全面推進市縣鄉村四級綜治中心標準化、實體化建設,健全“雪亮工程”網絡和運行機制,推進訴源治理。深入推進法治鄉村建設,健全社會心理服務體系和危機干預機制。
25.深化應急管理體制改革,加強基層應急體系能力建設和區域性應急基礎設施建設,建設x市應急指揮平臺和豫西應急救援中心。健全應急物資保障體系,完善突發事件應急處理機制,健全分級響應和跨區域跨部門協同聯動機制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護傳承弘揚體制機制。
26.積極融入x文化帶建設,參與x文化保護傳承利用先行區創建,編制《x市x文化保護傳承弘揚規劃》。加強部門協作、區域聯動、資源整合,推進x地區x文化遺產系統性保護和展示。一體推進x流域重要文化工程建設,建成x非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質文化遺產展等系列x文化活動,建設x歷史文化主地標城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護、傳承、弘揚和x文化創造性轉化專題研究,研究闡發x文化精神內涵和時代價值。
(十四)深化國有文化企業改革。
27.推進x廣電傳媒集團組建,建立科學完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革,加快組建x文化演藝集團,構建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產監管體制,推動成立市屬文化企業國有資產監督管理機構,完善監管規章制度,建立管人管事管資產管導向相統一的國有文化資產監督管理體系。推動企業制定主業優化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經濟政策落實情況效果評估。加大文化領域投融資體制機制改革,完善政府主導、社會參與的多元化投入機制,研究建立x市文化旅游融合發展基金。
(十五)分類推進文化事業單位改革。
28.深化新聞媒體內部改革,健全事企分開、采編經營分開的運行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關傳媒企業進一步理順事企關系,健全兩個機構、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發展三年行動,構建市縣一體化新媒體傳播體系。持續推進縣級融媒體中心“一地一端”建設。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設的體制機制,推動公共文化服務數字化、社區化、社會化建設,加快“鄉村文化合作社”建設。深化提升“書香x”建設,完善城市書房可持續發展機制,建立統一管理服務制度和多元化投入運營服務體系,進一步推進城市書房規范化、標準化發展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動文旅融合發展。
29.建設國家級x文化生態保護實驗區。完成x文化生態保護區總體規劃編制工作。提升文物保護利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯合申遺工作。爭取開工建設漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達到國家一級館標準,推動“東方博物館之都”規模和質量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產業能級,持續辦好“兩節一會一論壇”,創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。推進國家文化和旅游消費示范城市建設。
四、深化民生領域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時代教育評價改革,扭轉不科學的教育評價導向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機制。繼續推進普惠性學前教育資源擴容計劃,提高公辦幼兒園學位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學位3000個,落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農村寄宿制學校建設力度,促進義務教育優質均衡發展。深化義務教育階段集團化辦學改革,擴大優質教育資源覆蓋面。適應高質量發展、鄉村振興等重大部署需要,加快推進職業教育管理體制、辦學體制、人才培養模式等改革,實施中等職業學校達標工程、高水平職業院校建設行動計劃、職業教育產教融合發展行動計劃,全面提升職業院校人才培養質量。布局建設x大學城,推動x科技大學創建“雙一流”大學。加強特色骨干大學和特色骨干學科建設。推進教育督導體制機制改革,健全教育督導體系。
(十八)深化醫藥衛生體制改革。
31.著力提高基本公共服務能力,加強疾病預防控制體系建設,完成市疾控中心提升改造,強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能。優化醫療服務體系,推進國家中醫骨傷科、呼吸等區域醫療中心建設。提高緊密型縣域醫共體建設質量,加強縣域醫療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫共體信息化建設試點工作。加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,開展村醫“鄉聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實現就醫全程掃碼,具備醫保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區內可查詢調閱,實現全市居民電子檔案信息統一身份認證。探索建立醫療機構與養老企業醫養結合機制。全面推開老年友善醫療機構建設。提升中醫藥傳承創新能力,加快建設省級中醫專科診療中心。
(十九)完善社會保障制度。
32.落實企業職工基本養老保險省級統籌制度,積極參與全國統籌。積極發展第三支柱養老保險。全面做實城鄉居民基本醫療保險市級統籌。健全重大疾病醫療保險和救助制度,探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進普惠養老試點和普惠托育服務試點。探索建立科學合理的經費投入機制,推進城鎮養老服務設施建設。推動養老產品市場提質擴容,發展智慧養老、康養聯合體等新業態,建設x養老產業園,加快建設國家醫養結合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。深化多元復合醫保支付改革。加快推廣電子醫保憑證,實現醫療保障一站式服務、一單制結算。配套完善退役軍人就業安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發現機制,借助大數據篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農村重度殘疾人照護服務機制,完成農村重度殘疾人集中照護服務設施建設。
五、深化生態文明體制改革。
(二十)完善x流域生態保護和治理機制。
33.制定實施x市x流域生態保護和高質量發展規劃綱要。編制完成x市x流域突發水環境事件應急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動,建設x流域生態保護示范帶。全面落實河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務清零。建立沿黃地區國土綠化、水土保持和礦山整治統籌推進機制。爭創x灘區“三灘”綜合治理試點。落實省域內橫向生態補償機制。積極爭取國家x流域生態保護和高質量發展基金支持。
(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設。
34.加快推進自然資源資產產權制度改革,開展自然資源統一調查監測評價,完善自然資源統一確權登記制度。編制完成x市國土空間總體規劃,全面劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。
(二十二)提升生態環境治理能力。
35.創建國家生態文明建設示范市。研究制定2030年前碳排放達峰行動方案,開展多領域低碳試點創建。全面推行林長制,構建資源保護長效機制。探索實施用能預算管理和區域能評制度,全面實行排污許可制,建立排污權交易制度。完善生態環境分區管控機制。推進環境信息依法披露制度改革。加強生態環境風險防范,提升突發環境事件應急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發展方式。
36.完善能源消費雙控制度,建立健全用能權初始分配和市場化交易機制。探索建立生態產品價值實現機制。加快建設“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準確率,健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環利用體系,推進生產企業“逆向回收”等模式,推進快遞包裝可循環、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。
六、深化黨的建設制度改革。
(二十四)深化紀檢監察體制改革。
37.探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監督方式,加強對“一把手”和下級黨組織的監督。落實《關于加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督工作的若干規定(試行)》,破解同級監督難題。落實政治生態分析研判工作辦法,健全政治生態分析研判機制。推動派駐機構改革向基層延伸,深化市管企業和市管高校紀檢監察體制改革,建立健全分管領導定期約談派駐機構主要負責人制度,完善派駐機構向紀委監委報告工作、主要負責人述職等制度。啟動監委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關于加強鄉鎮(街道)紀檢監察工作方案,選擇部分縣(市、區)指導開展村(杜區)集體“三資”提級監督試點,指導縣(市、區)加強“互聯網+監督”平臺建設。
(二十五)深化黨的組織建設制度改革。
38.健全黨對重大工作領導的體制機制,優化議事協調機構,規范職責關系和運行機制。形成一批鼓勵擔當作為、關心關愛、容錯糾錯的典型案例,強化對干部的正向激勵。適應實施x流域生態保護和高質量發展戰略、加快x副中心城市建設等任務需要,健全干部流動機制,統籌用好干部資源。鞏固拓展機構改革成果,扎實做好職能轉變、人員轉隸后半篇文章,推進系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系進一步完善,適時開展機構改革總結評估。全面推行縣以下事業單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領、“四治”并進、服務進村(社區),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優化拓展基層服務體系。健全第一書記派駐長效工作機制。
(二十六)深化人才發展體制機制改革。
39.探索建立高技能人才與專業技術人才職業發展貫通機制。深化職稱制度改革,擴大職稱自主評審范圍,推進社會化職稱評審,探索實行企業家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機制,探索建立以貢獻為導向的人才評價和團隊激勵機制,激發各類人才創新創造創業活力。
市委全面深化改革委員會負責對2022年工作要點統籌協調落實。夯實分層推動責任。各專項小組要加強對本領域改革的研究推動,加大對重點難點問題的協調力度。牽頭單位要切實負起牽頭責任,積極主動協調各方面抓好任務落實。繼續實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發而動全身的重大改革事項,由市領導領銜推動,定期向市委深改委報告進展情況,示范帶動各級主要負責同志親力親為抓改革。加強改革系統集成。注重各項改革協調推進,探索開展集成改革試點,加強經驗總結、復制推廣,激發改革整體效應,為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導。加強改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進典型,鼓勵基層探索創新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強對各項任務的跟蹤督察落實,開展改革成效評估,客觀真實反映改革成效,及時發現矛盾問題,研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。
全面深化改革工作總結報告5則
健全完善民營經濟統戰工作聯席會議機制,做好民營經濟“兩個健康”提升示范縣創建工作和50家民營企業對標提升工作,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市2022年全面深化改革工作要點范文,希望大家喜歡。
2022年是x現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。做好我市2022年全面深化改革工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神,深入貫徹習近平總書記關于x工作的重要講話和指示批示精神,認真落實省委、市委全會暨經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,發揮改革在構建新發展格局中關鍵作用,堅持“四個聚焦”改革總體思路,圍繞實現“十四五”時期重大發展戰略目標,圍繞建設現代化x都市圈,加強改革系統集成、推動改革落地見效,為努力實現“四強兩優三爭先”奮斗目標,加快建設社會主義現代化強市,譜寫新時代中原更加出彩的x絢麗篇章賦能加力。
一、深化經濟體制改革。
(一)構建高水平社會主義市場經濟體制。
1.完善要素市場化配置體制機制。制定出臺構建更加完善的要素市場化配置體制機制實施方案,爭創省級要素市場化配置改革試點,推動更多優質資源在x集聚。加快建設城鄉統一的建設用地市場,推行工業用地“標準地”出讓和全生命周期管理制度,探索增加混合產業用地供給。深化產業園區“畝均論英雄”改革,創新存量土地和低效用地盤活利用機制。持續實施“引金入洛”,做好渤海銀行在洛設立分支機構,實現12家全國性股份制商業銀行全覆蓋。加快推動企業上市,爭取2家企業上市。深化地方法人金融機構改革,加快農村商業銀行、x銀行轉型升級,穩妥化解處置中小金融機構風險。完善政府性融資擔保體系,推廣普惠金融蘭考模式,提高中小微企業首貸率和信用貸款比重。完善專利資產評估服務,推動知識產權市場化運營。探索建立數據要素產權管理和市場化交易機制,推進政府數據開放共享,提升社會數據資源價值。
2.深化國企國資改革。制定實施國企改革三年行動方案,研究制定新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的實施方案,推動市屬國有企業戰略性重組、專業化整合,加強市屬企業內部業務板塊梳理和子公司整合重組。推進市屬企業二、三級子公司混合所有制改革,重點完成國宏集團、旅發集團等市屬企業子公司混改項目3個以上。支持具備條件的優勢國有企業實施核心業務、優質資產上市,或通過并購、重組上市公司等多種方式提高企業資產證券化率。健全以管資本為主的國有資產監管體制,探索開展分類授權放權、事中事后監管、差異化考核,完成全市國資國企實時在線監管系統建設。穩步推進國有資本投資(運營)公司改革,推進國宏集團深化改革試點,支持符合條件的企業向國有資本投資(運營)公司轉型發展。加快完善國有企業法人治理結構,制定完善市屬企業黨組織落實黨的領導融入公司治理的制度文件,理順黨委和董事會、經理層等治理主體的關系。健全市場化經營機制,更大范圍推行職業經理人制度。持續深化地企合作,全年簽約項目(協議)300個以上,金額600億元以上。
3.促進民營經濟健康發展。健全完善民營經濟統戰工作聯席會議機制,做好民營經濟“兩個健康”提升示范縣創建工作和50家民營企業對標提升工作,圍繞“四企活動”,持續開展“一聯三幫”保企穩業專項行動。完善支持民營企業、中小微企業和個體工商戶發展的政策體系,梳理公布惠企政策清單,建立一站式企業服務云,推動惠企政策“免申即享”,全年市場主體達到61萬家。拓寬規范化機制化政企溝通渠道和意見處理反饋機制,建立企業訴求響應智慧平臺,健全清理和防止拖欠民營企業、中小企業賬款長效機制。全年減輕實體企業負擔50億元以上。引入第三方開展公平競爭審查和評估。
4.深入推進營商環境綜合改革。深化“放管服”改革,對標國際國內先進水平,著力營造穩定公平透明可預期的良好營商環境。清理多部門重復審批、變相和違規審批。探索推進都市圈內政務服務“一網通辦”,依托省統一受理平臺,實現100項政務服務事項“x都市圈通辦”。持續深化“證照分離”改革,積極推廣“多證集成,一照通行”改革案例,便利市場主體準入準營,企業開辦全面實現“一日辦結”“零成本”。優化提升一體化政務服務平臺,深入推進政務服務事項標準化和政務數據共享,推廣應用“豫事辦”“洛快辦”app,推廣電子認證、“快遞+政務服務”,確保不見面審批占比達到92%以上,“一證通辦”事項350項以上,“掌上辦”事項1800項以上。推進政務服務便民熱線歸并,實現“12345”一個號碼服務。進一步優化不動產登記,實現就近受理、跨市縣(市、區)域辦理、“異地最多跑一次”。進一步加強工程建設項目分級分類管理,深入推進并聯審批、告知承諾、區域評估、聯合審驗等,提升全流程在線審批效率。加快“互聯網+監管”系統建設和應用,加快構建以信用為基礎的新型監管機制,分領域制定完善信用監管制度和標準規范,實施重點行業領域信用監管示范工程,積極創建國家社會信用體系建設示范市,信用體系建設走在全省前列。研究出臺《x市營商環境優化提升行動方案(2022版)》,構建全市優化營商環境政策體系,高標準做好市縣營商環境評價,建立營商環境監測服務平臺,積極申建國家營商環境創新試驗區和省級營商環境示范試點。
5.深化財稅體制改革。深化預算管理制度改革,實施零基預算管理,出臺關于全面實施預算績效管理的實施意見,上線運行預算管理一體化系統,實現全市全覆蓋。持續深化財政事權與支出責任劃分改革。優化稅務執法方式,加強部門間涉稅數據共建共享,統籌推進非稅收入改革。積極申建基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
(二)完善x都市圈一體化發展體制機制。
6.承接落實好省賦予更大的發展自主權。按照省政府出臺的《關于向x市x市和x航空港經濟綜合實驗區下放部分省級經濟社會管理權限的通知》要求,督促指導市直各相關部門持續強化向上溝通對接,爭取省直部門在業務指導、設備共享等方面給予后續支持,同步做好權責清單調整、政務服務平臺銜接、工作力量充實等各項工作,按規定程序和途徑向社會公開公布,確保省政府放權文件中涉及x的244項省級經濟社會管理權限在規定時限內接得住、用得好。搶抓省直部門出臺支持x副中心城市建設配套文件中給予x的53條先行先試政策機遇,科學擬定承接實施方案或配套政策,為都市圈聯動發展提供動力活力。
7.健全x都市圈內部協同發展機制。建立健全規劃引導約束機制,認真細化落實《x都市圈發展規劃(2020—2035)》,編制都市圈國土空間、綜合交通、生態保護等專項規劃,形成都市圈發展一體化規劃體系,加強各類規劃信息互聯互通、歸集共享。強化政策協同,加快要素市場一體化,完善成本共擔、利益共享機制,持續推進洛濟深度融合發展33條措施落實落地,編制洛濟深度融合發展規劃,推動洛平30條、洛三32條落地實施,洛焦聯動發展盡快破題,激發調動區域內各類主體積極性和創造性,形成一體化發展的強力支撐。創新生態保護新模式,推進區域環境污染共保共治。深化文旅融合發展機制,成立都市圈旅游協作體,打造都市圈文旅品牌。創新交通設施互聯互通機制,加快打造軌道上的都市圈。創新公共服務資源共享機制,加快都市圈內異地就醫聯網結算,加快建設區域公積金一體化信息共享服務平臺。爭取省級層面開展鄭洛西高質量發展合作帶規劃編制,在一體化發展體制機制方面先行先試。
(三)深化科技創新體制改革。
8.加快推進自創區建設、深化“三區融合”。突出自創區創新引領示范作用,貫徹落實鄭洛新自創區條例,用好促進自創區高質量發展20條政策措施,出臺促進x自創區高質量發展的配套文件。優化“一區多園”建設布局,爭取更多符合條件的企業、園區等納入自創區輻射范圍,加快智能裝備產業共性關鍵技術創新與轉化服務平臺建設,放大自創區的示范效應。持續深化高新區“三區融合”管理體制改革、人事薪酬制度改革,加大放權力度,開展高新區創新能力評價,在開放合作、科技創新、產業生態、管理體制等方面提升賦能定位。發揮“三區疊加”優勢,探索建立制度規則融通創新機制,形成可復制可推廣經驗。聚焦做大做強主導產業,實現產業全鏈條發展,提升產業規模能級,突出開放創新龍頭引領作用。
9.持續健全創新平臺建設、創新主體引育機制。圍繞打造“一谷兩廊四中心”,啟動實施新一輪“雙倍增”行動,完善多層次創新載體,構建創新型企業集群培育體系,新建創新平臺(載體)300個,培育高新技術企業100家、科技型中小企業1500家。爭創國家區域科技創新中心。支持領軍企業牽頭組建創新聯合體、行業研究院、共性技術平臺,推動大中型工業企業省級以上研發平臺全覆蓋。新建中原學者工作站或院士工作站1—2家,聯合共建國際科技合作基地2—3個。加快完善成果轉化機制,推進科技成果使用權、處置權和收益權管理改革,探索建立科技成果轉化引導基金,推進中試基地建設,加快科技成果就近就地轉化。
10.完善激勵機制和科技評價機制。改進科技項目組織管理方式,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置,實行重點項目攻關“揭榜掛帥”等制度。賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權,推行重大科技專項首席專家(技術總師)負責制,爭取全省職務科技成果所有權改革試點,開展減輕科研人員負擔激發創新活力專項行動。落實省促進創業投資辦法,完善知識產權質押融資等扶持政策。高水平建設國家知識產權運營服務體系重點城市。
(四)創新制造業高質量發展體制機制。
11.構筑全國先進制造業基地。建立制造業高質量發展綜合評價指標體系,開展全市和各縣(市、區)制造業高質量發展評價。探索建立產業鏈“鏈長制”,加快邁向產業鏈和價值鏈中高端。建立市場化、法治化、常態化落后產能退出機制。運營好首期規模100億元的x制造業高質量發展基金。推進制造業供給側結構性改革,實施制造業“五大攻堅行動”,形成“4+4+x”高質量制造業體系,打造全國先進制造業發展引領區。
12.加快制造業數字化服務化轉型。實施新一輪更高水平的“三大改造”,出臺新一輪支持政策,力爭認定5個以上省級首臺(套)重大技術裝備。持續開展“智能化診斷進企業”活動,“上云”企業900家。推動制造業與數字經濟深度融合,豐富拓展“1+n”工業互聯網平臺,加強工業互聯網標識解析節點推廣應用。加快5g網絡建設及細分領域應用,建設5g+融合創新示范城市。推動制造業與現代服務業融合發展,支持制造業企業建立工業設計中心,鼓勵設計企業專業化發展,引導設計企業嵌入制造業鏈條。加快制造業創新中心建設,推動國家農機裝備、省軸承創新中心建設提質提速,加快科研成果轉化和產業化步伐。高水平舉辦中歐(x)工業設計創新大賽,加快建設“工業設計之都”。
13.打造高能級產業載體。實施“6+3+x”新型產業專業園區建設行動,建立園區建設、推進、考核機制,加速優質要素資源集聚,提升載體支撐能力。推動“六大產業園”建設提速提質,實現營業收入300億元以上。
(五)積極融入“雙循環”打造雙向開放新高地。
14.建設高水平開放通道平臺。圍繞實行高水平對外開放,深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放,推動建設更高水平開放型經濟體制機制。完善“四路協同”發展機制,鞏固提升開放通道優勢。高標準建設自貿區x片區,強化自貿試驗區制度型開放引領作用,出臺自貿區x片區制度創新升級版方案,推進政務、監管、金融、法律、多式聯運五大服務體系建設,按照自貿區x片區特色產業鏈、事項全周期梳理配套制度清單,加快制度創新經驗復制推廣,建設自貿試驗區開放創新聯動區。推動綜保區按計劃封關運營,申建xb型保稅物流中心。提速建設跨境電商綜合試驗區,編制實施跨境電商綜合試驗區2022—2025發展規劃。推動航空口岸擴大開放,爭取x一類航空口岸擴大開放事項列入x省“十四五”口岸發展規劃,加快機場三期改擴建進程,積極拓寬x國際航線,機場旅客吞吐量實現大幅增長。積極融入中歐班列體系,加密開行鐵海聯運班列,建設一批綜合物流樞紐和保稅倉庫,全年集裝箱吞吐量實現大幅增長。
15.推動開放型經濟提質增效。實施外貿企業培育工程,積極申建國家級外貿轉型升級基地。申建國家級服務外包示范城市。實施“洛企出海”行動,支持優勢企業拓展“一帶一路”沿線市場。借力借勢x與北京、江浙滬戰略合作,實現精準定向招商向高端化邁進。
(六)健全新型城鎮化發展體制機制。
16.創新推動縣域經濟高質量發展。健全縣域經濟發展體制機制,做大做強縣域經濟,為建設現代化x都市圈提供強力支撐。深入推進產業集聚區體制機制改革,深化管理體制、人事薪酬制度改革,持續優化營商環境,開展“百園增效”行動,推動產業集聚區“二次創業”,實現產業集聚區內規模以上工業增加值占全市規模以上工業增加值的70%、工業用地畝均稅收15萬元。深化經濟技術開發區、城鄉一體化示范區、伊濱產業集聚區“三區”套合改革,破除制約伊濱經開區發展體制機制障礙,推動伊濱板塊全面發力。鼓勵縣域龍頭企業建設國家、省級研發平臺。支持符合條件的縣申報第二批踐行縣域治理“三起來”示范縣。
17.健全城鄉融合發展體制機制。推動城鄉要素合理配置、基本公共服務普惠共享、規劃基礎設施建設一體化。爭創省級城鄉融合發展試驗區。深化戶籍制度改革,試行以經常居住地登記戶口制度,全面放寬城區落戶條件,常駐人口城鎮化率提高2個百分點,探索推進x都市圈戶口通遷、居住證互認。探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,落實長租房政策,擴大保障性租賃住房供給。穩妥推進優化行政區劃設置。
(七)全面實施促進鄉村振興體制機制。
18.持續深化農村改革。深化農業供給側結構性改革,延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈,推進“三鏈同構”。完善新型農業經營體系,因地制宜發展壯大六大特色產業和富硒農業,實施“五個百萬畝”行動計劃,創建2個省級現代農業產業園,發展市級以上新型農業經營主體80家。探索承包地“三權分置”多種形式,健全土地經營權流轉服務體系,積極發展土地流轉、土地托管等多種形式的適度規模經營。落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策。爭創農村集體經營性建設用地入市試點。積極穩妥推進孟津農村宅基地制度改革試點。鞏固農村集體產權制度改革成果,實現全市村(社區)集體經濟收入5萬元以上全覆蓋、10萬元以上達到80%。穩步提高土地出讓收益用于農業農村的比例,探索農田水利和農村公益性基礎設施項目管護機制。實施農業水價綜合改革。健全農企利益聯結機制,發展農業產業化聯合體。推廣農村承包土地經營權抵押貸款,探索開展農村宅基地抵押貸款。深化供銷合作社綜合改革。
19.完善鄉村振興體制機制。推動縣域經濟發展同鄉村振興有機結合,出臺全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案,健全鄉村振興七大專班工作機制。促進市域內土地指標交易,保障交易收益支持縣區鄉村振興。完善返鄉入鄉創業“引人”“育人”“留人”政策措施,打造一批具有較強影響力的返鄉入鄉創新示范區(縣)、產業園區。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接機制落實,穩定完善財政、金融、土地、人才等幫扶政策,建立健全農村低收入人口常態化幫扶機制,健全防止返貧動態監測和幫扶機制。推動溝域生態經濟擴面提質,持續做好“產業、特色、生態、融合”四篇文章,提升53條、新打造10條市級溝域生態經濟示范帶,年產值達到50億元以上。
二、深化民主法治和社會治理領域改革。
(八)健全人大工作機制。
20.改進和加強代表聯絡群眾工作,出臺關于加強代表聯絡站建設實施意見,開展星級代表聯絡站創建活動,進一步暢通代表聯系群眾渠道。堅持和完善向人大代表通報情況和征求意見機制,暢通市人大代表隨時提出意見建議的渠道。健全代表反映問題處理反饋機制,調動代表履職積極性。加強和完善備案審查制度和能力建設,提高立法與備案審查工作質量和效率。加強國有資產監督,認真落實政府向人大報告國有資產監督管理情況制度,推進國有資產監督工作規范化、程序化、法制化。
(九)完善政協協商和統一戰線工作機制。
21.制定政協協商工作規則,完善協商成果采納、落實、反饋機制。深化“有事好商量”協商議事平臺建設,開啟網絡議政、遠程協商新模式,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協商議事格局。完善政協委員履職考核和結果運用機制,健全政協委員退出機制。打造特色鮮明、富有活力的應用型政協智庫,激勵智庫專家深度參與政協履職活動。有效破解市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱問題。健全黨外代表人士隊伍建設制度,完善領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度,建立健全同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯絡機制。
(十)加快法治政府建設。
22.持續深化五大領域綜合行政執法改革,繼續探索跨領域跨部門綜合執法。深化鄉鎮(街道)綜合行政執法改革,選取部分鄉鎮(街道)作為試點,進一步強化鄉鎮(街道)的統一指揮和統籌協調職責,逐步建立鄉鎮吹哨、部門報道、縣鄉聯動的基層綜合行政執法工作機制。全面規范行政處罰裁量權,制定公布行政處罰裁量權基準。推進行政復議制度改革,縣級以上政府按照“一級政府只設立一個行政復議機關”的要求,集中行使行政復議職責。積極創建全國法治政府建設示范市。
(十一)深化司法體制綜合配套改革。
23.建立健全破產案件府院聯動機制,提升破產案件審判質量、執行效率和社會效果。完善執法司法制約監督機制,深入開展專項檢察監督和重點案件評查,健全法院內部制約監督機制,建立健全改判、發回重審、指定再審案件的信息通報、跟蹤督辦、異議反饋制度。推進公益訴訟檢察指揮中心建設,形成一體化辦案工作機制。全面推開公開聽證。配合做好省市縣三級行政爭議實質性化解平臺建設。引入司法社工參與未成年人檢察工作,加快推進未成年人檢察業務集中統一辦理。依法健全完善社區矯正工作體制機制。
(十二)完善社會治理制度。
24.構建完善“黨委領導、政府負責、群團組織助推、社會組織協同、人民群眾參與”的基層治理機制。探索推進“智治”與“自治”“法治”“德治”有效融合,提升黨建引領和基層治理的數字化、智慧化水平。強化平臺載體建設,全面推進鄉鎮(街道)便民服務標準化建設,依托省市一體化政務服務平臺,打造覆蓋市縣鄉村“四位一體”的綜合信息平臺,推進城鄉基層公共服務事項“就近辦”“掌上辦”“網上辦”,不斷提高基層治理“含智量”。加強基層群眾性自治組織規范化建設,完善村(居)民議事會、理事會等自治載體。發揮共青團、婦聯等群團組織在社會治理中的積極作用,暢通參與社會治理途徑。建設智慧化城管系統。推進市域社會治理現代化試點工作,全面推進市縣鄉村四級綜治中心標準化、實體化建設,健全“雪亮工程”網絡和運行機制,推進訴源治理。深入推進法治鄉村建設,健全社會心理服務體系和危機干預機制。
25.深化應急管理體制改革,加強基層應急體系能力建設和區域性應急基礎設施建設,建設x市應急指揮平臺和豫西應急救援中心。健全應急物資保障體系,完善突發事件應急處理機制,健全分級響應和跨區域跨部門協同聯動機制。
三、深化文化體制改革。
(十三)完善x文化保護傳承弘揚體制機制。
26.積極融入x文化帶建設,參與x文化保護傳承利用先行區創建,編制《x市x文化保護傳承弘揚規劃》。加強部門協作、區域聯動、資源整合,推進x地區x文化遺產系統性保護和展示。一體推進x流域重要文化工程建設,建成x非遺展示中心、隋唐大運河國家文化公園等項目,精心策劃籌辦x流域非物質文化遺產展等系列x文化活動,建設x歷史文化主地標城市,打造具有x特色、國際影響力的x文化品牌。開展x文化保護、傳承、弘揚和x文化創造性轉化專題研究,研究闡發x文化精神內涵和時代價值。
(十四)深化國有文化企業改革。
27.推進x廣電傳媒集團組建,建立科學完善的公司治理體系。推動國有文藝院團深化改革,加快組建x文化演藝集團,構建“三院兩公司一中心”格局。完善國有文化資產監管體制,推動成立市屬文化企業國有資產監督管理機構,完善監管規章制度,建立管人管事管資產管導向相統一的國有文化資產監督管理體系。推動企業制定主業優化方案、完善“三重一大”決策機制。開展文化經濟政策落實情況效果評估。加大文化領域投融資體制機制改革,完善政府主導、社會參與的多元化投入機制,研究建立x市文化旅游融合發展基金。
(十五)分類推進文化事業單位改革。
28.深化新聞媒體內部改革,健全事企分開、采編經營分開的運行體制,完善干部人事管理和薪酬管理制度。推動新聞單位與相關傳媒企業進一步理順事企關系,健全兩個機構、一體化運行管理模式。實施加快媒體深度融合發展三年行動,構建市縣一體化新媒體傳播體系。持續推進縣級融媒體中心“一地一端”建設。健全鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設的體制機制,推動公共文化服務數字化、社區化、社會化建設,加快“鄉村文化合作社”建設。深化提升“書香x”建設,完善城市書房可持續發展機制,建立統一管理服務制度和多元化投入運營服務體系,進一步推進城市書房規范化、標準化發展,打造示范性城市書房20座。
(十六)推動文旅融合發展。
29.建設國家級x文化生態保護實驗區。完成x文化生態保護區總體規劃編制工作。提升文物保護利用水平,全面啟動x遺址申遺,積極參與“萬里茶道”第二階段聯合申遺工作。爭取開工建設漢魏x故城博物館,確保x博物館等9個博物館建成投用,推動xx遺址博物館等3家博物館達到國家一級館標準,推動“東方博物館之都”規模和質量“雙提升”。著力整合各類文旅資源,發展全域旅游,推動“旅游+”、“文化+”,提升文化產業能級,持續辦好“兩節一會一論壇”,創建國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。推進國家文化和旅游消費示范城市建設。
四、深化民生領域改革。
(十七)深化教育綜合改革。
30.深化新時代教育評價改革,扭轉不科學的教育評價導向,破除“五唯”頑瘴痼疾,完善立德樹人體制機制。繼續推進普惠性學前教育資源擴容計劃,提高公辦幼兒園學位比例,新增公辦幼兒園22所,新增公辦學位3000個,落實好支持社會力量辦園政策。加快推進義務教育階段教師“縣管校聘”、校長職級制改革。加大農村寄宿制學校建設力度,促進義務教育優質均衡發展。深化義務教育階段集團化辦學改革,擴大優質教育資源覆蓋面。適應高質量發展、鄉村振興等重大部署需要,加快推進職業教育管理體制、辦學體制、人才培養模式等改革,實施中等職業學校達標工程、高水平職業院校建設行動計劃、職業教育產教融合發展行動計劃,全面提升職業院校人才培養質量。布局建設x大學城,推動x科技大學創建“雙一流”大學。加強特色骨干大學和特色骨干學科建設。推進教育督導體制機制改革,健全教育督導體系。
(十八)深化醫藥衛生體制改革。
31.著力提高基本公共服務能力,加強疾病預防控制體系建設,完成市疾控中心提升改造,強化監測預警、風險評估、流行病學調查、檢驗檢測、應急處置等職能。優化醫療服務體系,推進國家中醫骨傷科、呼吸等區域醫療中心建設。提高緊密型縣域醫共體建設質量,加強縣域醫療資源共享和一體化管理,抓好縣域醫共體信息化建設試點工作。加強鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設,開展村醫“鄉聘村用”改革。完善“健康x”電子健康卡平臺,深化三色電子健康碼融合,實現就醫全程掃碼,具備醫保移動支付功能。推進居民電子健康檔案信息在轄區內可查詢調閱,實現全市居民電子檔案信息統一身份認證。探索建立醫療機構與養老企業醫養結合機制。全面推開老年友善醫療機構建設。提升中醫藥傳承創新能力,加快建設省級中醫專科診療中心。
(十九)完善社會保障制度。
32.落實企業職工基本養老保險省級統籌制度,積極參與全國統籌。積極發展第三支柱養老保險。全面做實城鄉居民基本醫療保險市級統籌。健全重大疾病醫療保險和救助制度,探索推進長期護理保險工作。聚焦“一老一小”,深入推進普惠養老試點和普惠托育服務試點。探索建立科學合理的經費投入機制,推進城鎮養老服務設施建設。推動養老產品市場提質擴容,發展智慧養老、康養聯合體等新業態,建設x養老產業園,加快建設國家醫養結合、安寧療護“雙試點”城市。推行電子社會保障卡,探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”。深化多元復合醫保支付改革。加快推廣電子醫保憑證,實現醫療保障一站式服務、一單制結算。配套完善退役軍人就業安置政策,加大扶持保障力度。建立困難群眾主動發現機制,借助大數據篩選等辦法,使符合條件的困難群眾及時得到保障。落實財政支持農村重度殘疾人照護服務機制,完成農村重度殘疾人集中照護服務設施建設。
五、深化生態文明體制改革。
(二十)完善x流域生態保護和治理機制。
33.制定實施x市x流域生態保護和高質量發展規劃綱要。編制完成x市x流域突發水環境事件應急處置方案。扎實開展新時代大保護大治理大提升治水興水行動,建設x流域生態保護示范帶。全面落實河長制,推動“四河五渠”綜合治理任務清零。建立沿黃地區國土綠化、水土保持和礦山整治統籌推進機制。爭創x灘區“三灘”綜合治理試點。落實省域內橫向生態補償機制。積極爭取國家x流域生態保護和高質量發展基金支持。
(二十一)推動自然資源治理體系和制度建設。
34.加快推進自然資源資產產權制度改革,開展自然資源統一調查監測評價,完善自然資源統一確權登記制度。編制完成x市國土空間總體規劃,全面劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線。
(二十二)提升生態環境治理能力。
35.創建國家生態文明建設示范市。研究制定2030年前碳排放達峰行動方案,開展多領域低碳試點創建。全面推行林長制,構建資源保護長效機制。探索實施用能預算管理和區域能評制度,全面實行排污許可制,建立排污權交易制度。完善生態環境分區管控機制。推進環境信息依法披露制度改革。加強生態環境風險防范,提升突發環境事件應急處置能力。
(二十三)積極推行綠色發展方式。
36.完善能源消費雙控制度,建立健全用能權初始分配和市場化交易機制。探索建立生態產品價值實現機制。加快建設“無廢城市”。提升垃圾分類覆蓋率和準確率,健全分類投放、收集、運輸和處理體系。健全廢舊物資回收和分揀循環利用體系,推進生產企業“逆向回收”等模式,推進快遞包裝可循環、可降解、易回收。實施鐵路專用線進企入園工程。
六、深化黨的建設制度改革。
(二十四)深化紀檢監察體制改革。
37.探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監督方式,加強對“一把手”和下級黨組織的監督。落實《關于加強各級紀委對同級黨委及其班子成員監督工作的若干規定(試行)》,破解同級監督難題。落實政治生態分析研判工作辦法,健全政治生態分析研判機制。推動派駐機構改革向基層延伸,深化市管企業和市管高校紀檢監察體制改革,建立健全分管領導定期約談派駐機構主要負責人制度,完善派駐機構向紀委監委報告工作、主要負責人述職等制度。啟動監委向同級人大常委會報告專項工作制度。制定實施關于加強鄉鎮(街道)紀檢監察工作方案,選擇部分縣(市、區)指導開展村(杜區)集體“三資”提級監督試點,指導縣(市、區)加強“互聯網+監督”平臺建設。
(二十五)深化黨的組織建設制度改革。
38.健全黨對重大工作領導的體制機制,優化議事協調機構,規范職責關系和運行機制。形成一批鼓勵擔當作為、關心關愛、容錯糾錯的典型案例,強化對干部的正向激勵。適應實施x流域生態保護和高質量發展戰略、加快x副中心城市建設等任務需要,健全干部流動機制,統籌用好干部資源。鞏固拓展機構改革成果,扎實做好職能轉變、人員轉隸后半篇文章,推進系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系進一步完善,適時開展機構改革總結評估。全面推行縣以下事業單位建立管理崗位職員等級晉升制度。深化提升“x黨建計劃”,深化黨建引領、“四治”并進、服務進村(社區),織密筑牢基層組織體系、健全完善基層治理體系、優化拓展基層服務體系。健全第一書記派駐長效工作機制。
(二十六)深化人才發展體制機制改革。
39.探索建立高技能人才與專業技術人才職業發展貫通機制。深化職稱制度改革,擴大職稱自主評審范圍,推進社會化職稱評審,探索實行企業家職稱評審直通車制度。深入實施《x英才計劃(2020—2025年)》,完善柔性引才機制,探索建立以貢獻為導向的人才評價和團隊激勵機制,激發各類人才創新創造創業活力。
市委全面深化改革委員會負責對2022年工作要點統籌協調落實。夯實分層推動責任。各專項小組要加強對本領域改革的研究推動,加大對重點難點問題的協調力度。牽頭單位要切實負起牽頭責任,積極主動協調各方面抓好任務落實。繼續實施重大改革攻堅。從工作要點中進一步篩選一批牽一發而動全身的重大改革事項,由市領導領銜推動,定期向市委深改委報告進展情況,示范帶動各級主要負責同志親力親為抓改革。加強改革系統集成。注重各項改革協調推進,探索開展集成改革試點,加強經驗總結、復制推廣,激發改革整體效應,為各地深化改革探索路徑、作出示范。強化改革宣傳引導。加強改革政策宣傳解讀,注重挖掘先進典型,鼓勵基層探索創新,營造濃厚改革氛圍。市委改革辦要會同專項小組,加強對各項任務的跟蹤督察落實,開展改革成效評估,客觀真實反映改革成效,及時發現矛盾問題,研究改進措施。全面深化改革中的重要情況和重大問題,要及時向市委全面深化改革委員會報告。
做好年全面深化改革工作的情況報告
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市委改革辦的精心指導下,x鎮結合實際,全力做好職能范圍內的改革創新工作。現將xxxx年工作開展情況總結如下:
為確保改革工作取得實效,x鎮成立了全面深化改革領導小組,負責全面深化改革相關工作的統籌協調、整體推進、督促檢查。由黨委書記任組長,鎮長為副組長,班子成員為小組成員。領導小組下設辦公室,鎮黨政辦負責領導小組辦公室日常工作,督促各項工作落實,加強與有關單位和部門的溝通協調,承辦領導小組交辦的其他事項。
我鎮黨委、政府高度重視全面深化改革工作,及時召開會議貫徹落實市委有關全面深化改革重要文件、會議精神。同時定期或不定期召開會議,落實市委和領導小組決策部署,及時了解各方面改革進展情況和動向,研究有關問題,推動相關工作。
(一)大力推進精準扶貧工作。為進一步提高精準扶貧工作精準率,嚴格按照“扶貧底數清、驗收標準清,考核口徑清”的要求,采取了一系列超常規舉措,精準發力,以更大的決心、更明確的思路力促精準扶貧顯實效。一是精準檔案信息,夯實精準扶貧基礎。針對扶貧對象戶檔案信息不精準的問題,開展了精準扶貧“不精準不真實、全面核查全面整改”培訓活動,要求各村“第一書記”認真開展貧困人口信息復核、比對、校正等,完善檔案信息;按照國家制定的統一扶貧對象的識別辦法,完善建檔立卡數據庫。在“六核對一規范”的基礎上,對建檔扶貧對象進行再次摸底識別,根據對象戶實際,精確細化幫扶措施。二是強化責任落實,全力推進各項工作落地見實效。實現了紅壩村摘帽,全鎮脫貧xx戶xx人(翻身村x戶x人、方井村x戶x人、海棠村x戶x人、紅壩村x戶xx人、榿木村x戶x人、玉泉村x戶x人)。按貧困村“一低五有”和貧困戶“一超六有”的標準,均已通過市上驗收。全面完成安居工程工作。xxxx年實施安居工程xx戶xxx人,現已全部入住。
(二)大力推進依法治鎮工作。鎮黨委、政府以推進普法依法治鎮、建設法治x為抓手。一是打造法治新框架。鎮委、鎮政府明確提出“依法治鎮”,將“法治x”建設工程納入全鎮規劃。堅持圍繞中心、服務大局,布置“機關、鄉村、社區、學校、企業、單位”六大創建主體,做到了目標監控體系到位。二是打造法治新亮點。強化“法律七進”活動,借助微信、短信、公示欄等堅持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政,扎實推進政府信息公開和電子政務,健全完善預防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務,提高公共服務、管理的科學化、民主化、法制化水平。三是開創法治新景象。通過法治創建,“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有機結合,豐富文化科教工作的法治內涵,“科教興鎮、依法治鎮”戰略協調發展。出現了良性發展的良好局面。
(三)推進文化教育衛生工作。一是以農家書屋為依托,加強農村文化提升。二是結合民政、扶貧政策對貧困在校學生家庭予以傾斜。三是我鎮以創衛及城鄉環境整治為契機,抓實我鎮城鄉環境衛生。以治理“臟、亂、差”、“河道污染”、“秸稈禁燒”等為重點,加大督查力度,優化村鄉環境衛生。同時扎實開展河道清淤、“牛皮癬”清除、畜禽養殖面源污染和拆違等專項治理行動;清理各類垃圾x萬余噸,聘用保潔員x名,清運工x名,確保環境衛生常態化。鏟除“牛皮癬”、墻體標語xxxx余處。強化養殖污染治理,實現了全鎮養殖戶零排放。四是認真開展鎮、村、社級河長巡查工作,累計鎮級河長共巡河xx余次,村組級河長巡河xxx余次。五是全天候全時段開展秸稈禁燒宣傳和督查,嚴格禁燒責任,全鎮實現零火點。
(四)積極開展綜治信訪工作。鎮黨委、政府進一步壓實基層責任,進一步加大投入,確保了總體社會和諧穩定。一是抓導向。實行雙向規范:對因工作不力,或因對信訪工作不重視導致群眾大規模上訪,造成影響的領導干部,堅決按規定,該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。對有理有序上訪的,滿腔熱情地接待,認真解決問題;對有理無序上訪的,先批評教育,整頓秩序,再接訪,解決問題;對無理無序,特別是干擾黨政機關正常工作秩序,在企業堵門堵路,觸犯法律法規的,采取斷然措施,依法處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實做好不穩定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實現由“救火”向“防火”轉變。對信訪不穩定因素進行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數,增強工作的針對性。特別是在十九大前期對信訪維穩工作采取日排查、日研判,對群眾關心的熱點、難點問題,做到及時發現,準確掌握,超前處置。三是抓調處。做好信訪維穩工作,開展班子成員信訪值班,深化“大調解”工作。xxx%的村級成立調解室,鎮村共受理來信來訪案件xx余件,按時辦結xx余件。
(五)強化黨風廉政建設。全面推行干部職工考核目標管理責任制,把年度工作實績考核、動態跟蹤管理考核、民主測評有機結合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學發展為中心,以整治作風為手段、以群眾滿意為標準的評價機制和激勵約束機制。一是不斷完善考勤制度,嚴肅上班紀律。制定并出臺《機關干部上下班制度》等x項制度、《x鎮機關干部考核實施辦法》,明確規范上下班紀律、請銷假制度。鎮紀委不定期抽查到崗情況,每月初通報上月出勤情況。考勤情況與績效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結果作為評優評先的重要條件。同時建立鎮紀委巡查制度,嚴禁上班時間做與工作無關的事,集中整治“慵懶散浮推脫”等現象,提高工作效率。二是加大違紀處罰力度。對違反機關效能建設和作風建設有關規定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀律、違反八項規定的干部,按制度兌現并進行通報批評,全年鎮紀委發出機關干部違規通報x次,涉及x人。三是嚴格執行領導干部值班制度。節假日期間鎮領導必須輪流帶班,若發生重大事件或突發事件,值班領導及相關人員要及時趕赴現場進行處置。
xxxx年,我鎮將以黨的十九大精神和市委十五次七次全會精神為引領,切實貫徹落實改革要點,提高改革的針對性和實效性。一是加強領導,嚴格貫徹。進一步加強領導,確保每項改革有人管,明確分工任務。二是真抓實干,著力完成改革。主要領導親自抓,嚴把改革方案質量,所有分工任務都要提出時間進度安排,著力完成改革,為推動三大轉型、建設三新x,實現新時代x“三步走”戰略目標而貢獻x力量!
黨的十八屆三中全會以來全面深化改革落實情況總結評估報告集合
工作報告是員工向上級匯報工作的書面材料。它是應用寫作研究的風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《關于加強中秋國慶期間糾正“四風”監督檢查的通知》精神和中央紀委、省委、市委有關要求,市疾控中心高度重視,認真組織學習并貫徹落實。現將我醫院中秋、國慶期間落實中央八項規定情況小結如下:
迅速組織全院黨員干部學習《中共xx市委關于印發進一步嚴明紀律“約法三章”的通知》和省紀委《關于撤銷廉政賬戶嚴禁違規收送紅包禮金的通知》精神并將文件下發各科室學習,醫院紀檢監察室組織相關人員對各科室進行專項督查,加強對節日期間落實中央八項規定及其實施細則精神情況的監督檢查,持續整治“四風”,努力營造文明清廉的節日氛圍。
為認真貫徹落實好習近平總書記關于反對“四風”要持之以恒的重要批示和中央紀委、省紀委、市紀委會議精神,有效預防中秋、國慶期間腐敗問題的發生,我院要求全體干部職工認真落實中央、省委和市委有關規定,做到八個嚴禁:嚴禁違規收送紅包禮金特別是名貴特產,嚴禁違規組織參與公款吃喝,嚴禁違規飲酒和違規請吃、吃請,嚴禁公車私用、“私車公養”,嚴禁違規發放津補貼或福利,嚴禁違規操辦婚喪喜慶事宜,嚴禁涉賭涉毒、違規打牌,嚴禁公款旅游。目前沒有發現我院干部職工有違規違紀現象。
為杜絕違規違紀行為發生,我院對落實八項規定反“四風”情況深入開展自查,采取明察暗訪、公開舉報電話等多種形式加大監管查處力度,嚴肅查處違規違紀行為,堅持做到及時發現、及時查處、及時通報,絕不姑息,確保了我院風清氣正、清正廉潔。
在今后的工作中,我們將按照中央、省委、市委和市紀委的要求,采取切實有效的措施,認真落實中央“八項規定”精神,持續糾正“四風”,切實轉變干部作風,提升工作效能,為醫院事業的發展做出新的貢獻。
“兩學一做”學習教育的收獲和體會,就貫徹落實“從嚴治黨”要求,全面履行加強黨建工作的主體責任,積極推進學校基層黨建工作規范化建設工作,匯報三點思考和想法,不要之處,敬請大家批評指正。
全面從嚴治黨是我們黨的優良傳統,也是新時期管黨治黨的鮮明特征。
毛澤東同志在總結中國革命勝利的經驗時,就提出把黨的建設作為三大法寶之一。九十多年來,中國共產黨之所以能夠從小到大、由弱到強,成為世界上最大的社會主義國家執政黨,成功地領導中國人民在革命、建設和改革道路上取得一個又一個偉大勝利,就在于我們黨始終高度重視加強自身建設。黨的十八大以來我們黨將從嚴治黨納入“四個全面”戰略目標,彰顯了從嚴治黨的新認識、新要求和新高度。深入學習習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實“黨要管黨、從嚴治黨”要求,對于我們進一步認識新常態、適應新常態、引領新常態,敢于擔當,勇于實踐,都具有重要的指導意義。
三嚴三實”和“兩學一做”
學習教育等一系列舉措都體現了“踏石留印、抓鐵有痕”的精神風貌。二要牢牢把握“全面從嚴治黨”之“從嚴”的要求。從嚴提出的是標準和力度,必須全覆蓋、無死角,實現常態化、制度化,它不僅是對黨的建設長期性、復雜性和艱巨性的回應,而且也體現了將“嚴”字始終貫穿黨建工作各個環節的基本經驗。我們黨面臨著新時期的“四個考驗”(執政考驗、改革開發考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)、“四大危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險),肩負著實現中華民族偉大復興中國夢的神圣使命,必須時刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒認識,在“黨要管黨”中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,在“從嚴治黨”中實現干部清正、政府清廉、政治清明。三是著力抓好“全面從嚴治黨”的關鍵環節。要求學校各基層黨組織必須始終把“管黨”、“治黨”放在黨建工作的核心地位,抓住這個“牛鼻子”,切實擔當起來,嚴格落實好“主體責任”。關鍵是要抓好“三個環節”:第一個環節是要突出抓好基層黨組織班子自身建設。學校基層黨委(黨總支)和黨支部在學校黨的組織體系中處于非常重要位置,既是學校黨組織的有機組成部分,也是落實上級黨組織決策部署的“最終執行者”,是實現黨建工作在學校全覆蓋的關鍵環節,必須突出抓好嚴守黨的紀律和政治規矩教育,自覺執行民主集中制和請示報告制度,嚴格組織生活制度落實,嚴肅黨內政治生活,把學校基層黨組織建設成為堅強的“堡壘”,發揮政治核心作用。第二個環節是加強黨員隊伍教育管理。“隊伍建設”是學校黨建工作的根本任務之一,也是開展黨建工作的“著力點”和“落腳點”,重點是要抓好黨員隊伍的教育管理,切實解決理想信念動搖、宗旨意識弱化、黨員責任淡漠等問題。學校各基層黨組織要緊密聯系實際,聚焦中心任務,認真開展“兩學一做”學習教育、黨風廉政教育和黨紀黨規教育,切實落實理論學習、主題教育、黨課教育和黨員培訓等工作內容,嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象,確保受教育的黨員全覆蓋、管理對象不遺漏。第三個環節是建立“主體責任”橫到邊、縱到底的責任體系。對學校來說,嚴格落實“從嚴治黨”的“主體責任”必須建設一個橫向到邊、縱向到底的責任體系,含蓋校黨委、基層黨委(黨總支)和黨支部等所有的各級黨組織。校黨委是領導主體,負有加強統一領導、嚴密組織實施和強化監督檢查的職責;各基層黨委(黨總支)和黨支部是工作主體,負有宣傳發動、貫徹執行和檢查落實的職責。
關健是要推進基層黨建工作規范化建當前,落實從嚴治黨責任存在著黨建基礎還不牢固、落實責任不夠到位、懲治措施失之于寬等問題。歸根結底是有的基層黨組織黨建工作不規范、不到位。因此,為認直貫徹落實好從嚴治黨的“主體責任”,就必須根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》以及其他黨內法規有關規定,完善基層黨建工作貴任制,推進基層黨建工作規范化建設。一要強化基層黨組織書記的責任意識。各基層黨組織書記是落實“從嚴治黨”的“第一責任人”,必須牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”理念,把黨建工作記在心里、扛在肩頭、抓在手中,擺在突出位置,納入議事日程,與學校各項工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步考核。
二要強化黨性教育培訓。加強黨員教育培訓,是落實全面從嚴治黨要求,是夯實黨執政基礎的重大部署,也是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、深化“三嚴三實”專題教育,持續深入“兩學一做”
學習教育的有力保障。根據“兩學一做”
學習教育要求,緊緊圍繞協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局的要求,結合實際開展以增強黨性、做合格黨員為主線,以嚴明紀律、嚴守規矩為重點,切實加強中國特色社會主義理論體系和中國夢、黨章和黨性黨風黨紀、黨的路線方針政策和形勢任務、業務知識和技能培訓,全面提高黨員隊伍素質能力,推動廣大黨員發揮先鋒模范作用,為學校改革發展提供堅強的思想和組織保證。三要把紀律和規矩挺在前面。紀律是管黨治黨的尺子,加強紀律建設,是黨組織的重點工作之一,必須把紀律立起來、嚴起來、執行到位。用紀律嚴肅正風,加強紀律條例的學習和宣傳,營造“不想不敢”的氛圍。用紀律監督約束黨員干部。依規依紀管黨治黨重要的是加強對黨員干部遵守紀律和規矩情況的監督檢查,及時發現并督促糾正違規違紀問題,喚醒黨員干部的黨章黨規黨紀意識,增強守紀律、講規矩的自覺性。
(一)全面提升對全面從嚴治黨的基本內涵和精神實質的深刻理解。全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導。黨的領導是政治領導,體現在黨的自身就是理想信念宗旨的堅定性,體現在治國理政就是黨的路線方針政策的正確性、科學性和實踐性。在思想認識、責任擔當、方法措施上要緊緊跟上中央要求,堅持正確的政治路線、政治立場、政治方向、政治道路,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,不斷增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。”建大作為中國特色社會主義建設人才培養的輸出基地,加強黨的領導關鍵是堅持黨委領導下的校長負責制,牢牢掌握黨對高校工作的領導權、主導權,認真貫徹執行黨的路繞方針政策和國家法律法規,貫徹落實中央的決策部署,確保中央政令暢通,堅決維護黨的集中統一和中央權威更具有極其重要的意義。
(二)扎實開展好“兩學一做”學習教育。一要通過“兩學一做”學習教育,努力做到進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向:進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩:進一步強化宗旨觀念,勇于擔當作為,在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。二要把學習教育與全面貫徹黨的教育方針結合起來,與落實立德樹人根本任務結合起來,與提高教育質量結合起來,把黨的思想建設放在首位,教育引導廣大黨員干部師生尊崇黨章、遵守黨規,用習近平總書記系列重要講話精神統一思想行動,自覺按照黨員標準規范言行,做合格黨員。三要以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,突出日常教育,有針對性地解決經常、反復出現的問題,用心用力,抓細抓實,真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,四要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員。重點解決在“舉什么旗、走什么路”上的信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題;重點解決不認真貫徹落實中央決策部署,不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策,重大問題重要事項不請示不報告,當面一套背后一套、當“兩面人”,頂風違紀搞“四風”,拉幫結派、搞團團伙伙等問題;重點解決不適應、不適合甚至違背新發展理念的認識、行為、做法;重點解決大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭,不想為、不會為、不善為等問題;重點解決管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失,主體責任、“一崗雙責”落實不到位,把教學科研工作與黨建工作割裂開來的問題,以及認為正風反腐影響經濟發展等錯誤觀點。這次學習教育也是基層黨建工作規范化建設的重要手段和重要內容,對黨的建設具有十分重要的意義。
(三)認真開展好黨建考核考評工作。今年,是我們建大“十三五”開局之年,是綜合改革的深化之年,是建設高水平大學的攻堅之年,面臨復雜的發展環境和艱巨的改革任務,這就要求我們必須把全面從嚴治黨主體責任記牢、扛穩、抓實,把落實全面從嚴治黨、推進基層黨建工作規范化與學校改革發展結合起來,以提高辦學質量和教學水平為核心,堅定不移推動綜合改董,在潘那發展其識、突出辦學特色、增強創新機制、根升教學水平等方面彰顯新成效、實現新突破、取得新業績。因此,我們必須在學校黨委的堅強領導下,嚴格按省委、省教育工委和學校黨委印發的有關基層黨委(黨總支)黨建工作考核辦法要求,認真做好基層黨建工作考核工作,切實提升學校各級黨組織黨建工作規范化水平,充分發揮學校基層各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發展和維護好最廣大師生根本利益,調動干部教工干事創業的積極性,為改革發展注入鮮活動力,為高質量完成學校“十三五”各項改革發展任務提供堅強的政治保障。
學校落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報20xx年5月29日,中共中央下發了《關于加強基層服務型黨組織的意見》。意見中指出:黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是團結帶領師生貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘,長期以來在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中發揮了重要的作用.建設服務型黨組織,是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義政黨的基礎工程,對于密切黨同人民群眾的血肉聯系,提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎,具有重要的作用。因此,如何建設服務型黨組織,是我們共同的任務,也是我們共同的責任和共同面對的課題。
根據區委宣傳部工作要求,現將我鄉2019年上半年意識形態工作情況報告如下:。
今年上半年,按照中央、省委、市委和區委的要求和部署,我鄉高度重視意識形態工作,始終堅持唱響主旋律,打好主動仗,全鄉呈現主流意識形態健康向上、思想輿論環境平穩向好的總體態勢。1.學習宣傳貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想持續深入、成效顯著。鄉黨委始終把學習貫徹習近平總書記重要講話和十九大精神作為全鄉首要政治任務來抓,堅持用習近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,全鄉上下學習貫徹宣傳活動持續不斷,廣大干部群眾對“四個意識”、“四個自信”及“兩個維護”和十九大以來我們黨在各方面取得的巨大成就更加認同肯定,對各項政策措施貫徹落實更加有力,全鄉各級黨組織和廣大黨員干部的“四個意識”更加堅定自覺。鄉黨委組積極發揮龍頭帶動作用,帶領廣大黨員干部認認真真學、原原本本學、融會貫通學,悉心領會實質,做到讀懂、讀透、讀通,不斷夯實理論和思想根基。2.網絡輿論監管有力,網絡生態風清氣正。廣大黨員領導干部牢固樹立互聯網思維,建網上網管網能力不斷加強,全鄉網絡生態風清氣正。大力加強了網上輿情的監測、研判、處理和網絡管理工作,堅持24小時輿情值班制度,及時處置網絡輿情,有效維護了我鄉網絡空間的清朗。3.開展“學習強國”平臺學習,形成積極學習氣氛。黨委召開“學習強國”學習平臺學習工作專題培訓部署會。分管領導對此項工作進行安排部署,要求全鄉黨員干部下載、安裝、使用“學習強國”app。利用休息時間強化學習、充實自我,通過學習來加快知識更新、優化知識結構、拓寬眼界和視野,為建設學習型黨政機關奠定扎實的基礎。
我鄉在意識形態領域取得成績的同時,也存在一些值得關注、需要引起重視的情況和問題。1.部分黨支部書記對意識形態工作重視不夠,部分干部輿論應對能力不足,同時缺乏互聯網思維,不重視、不懂得用網,不善于駕馭和利用網絡媒體,在應對處理突發敏感事件中,反應不快,存在不敢說、不愿說、不會說的問題,沒有解決好要不要發聲、由誰發聲、何時發聲、怎么發聲等問題,導致個別問題被輿論炒作。2.部分黨支部對理論學習抓而不緊、流于形式,特別是在聯系工作和思想實際方面做得還不夠,學起來一套,做起來又是另外一套,沒有真正達到改造客觀世界、推動實際工作的效果。部分黨員干部不愿學、不深學、不真學,不善于運用馬克思主義立場、觀點和方法去觀察問題、解決問題。一些黨員干部信念不堅定,面對是非隨波逐流,對錯誤觀點言論,不批評不反駁。3.意識形態陣地和人才隊伍的建設、管理力度有待加強。極少單位的陣地意識不強,基層宣傳思想文化陣地薄弱,村(社區)一級文化等單位的生存壓力比較大對政務新媒體長期不更新,使網站、微博、微信處于“僵尸”、“睡眠”狀態,沒有真正發揮網絡正面輿論陣地作用。中小學校對落實意識形態工作責任制不到位,重文化課、輕思想政治課。4.體制外群眾思想工作存在空白點。多年來,對廣大的農村人員、農民工、其他的閑散人員等體制外的人群,黨和政府組織思想政治學習較少,對這些對象進行思想政治教育做得還不夠。體制外群眾思想工作問題不僅僅是一個思想認識問題、意識形態問題,而且直接關系到執政之基。5.“學習強國”平臺為實現全人員覆蓋。針對部分黨員年齡大,智能手機使用率低的問題,未確定較好的解決效果。我鄉呈現“學習強國”學習使用數據偏低的問題。
為加強和改進全鄉意識形態工作,下一階段要重點做好以下工作。1.進一步把學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想引向深入。要以中央、省、市、區黨代會精神為指引,著力在理論學習、理論研究、理論宣傳、理論運用上深入深化,繼續以黨委中心組為龍頭,推動全鄉各級領導干部深入學習貫徹十九大精神,切實增強對以習近平同志為總書記的黨中央的思想認同、政治認同、情感認同。要加強對十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流,推動各級黨組織更好地用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進風清氣正政治生態建設,加強廉政文化建設,扎實開展“兩學一做”專題教育,持之以恒地加強作風建設和反腐倡廉建設,以優良的黨風促政風、帶民風。2.進一步推進學習平臺使用工作。創新“學習強國”平臺使用機制,提高黨員干部對學習平臺的認可度,提高平臺注冊使用率和覆蓋率,以鼓勵機制激發平臺學習使用的活躍度。3.進一步強化黨委意識形態工作責任制。各級黨組織堅持守土有責、守土負責、守土盡責,切實當好本地區本單位本部門意識形態工作的組織者、領導者、推動者。建立健全意識形態工作責任制檢查考核制度,引導各人民團體發揮優勢,動員全社會力量做好意識形態工作,構建“大宣傳”工作格局。4.進一步加強宣傳思想文化領域活動規范管理。按照“誰主管誰負責”和屬地管理原則,加強對馬克思理論專題學習,加強對政府組織在宣傳思想文化領域活動的規范管理,完善文化領域的準入管理,深入開展“掃黑除惡”專項斗爭整治行動,確保思想文化陣地堅持正確導向。針對錯誤思潮和觀點,理直氣壯、旗幟鮮明地開展思想理論斗爭,提高辨析引導水平,放大正面聲音,壓制負面聲音。
12月18日上午,民政局召開職工大會,專題傳達學習了習近平總書記關于黨內法規制度建設的重要指示和全國黨內法規工作會議精神,傳達了學習王東明書記的重要批示,會議要求全體干部職工要認真學習黨內法規制度。進一步明確工作目標,扎實推進民政工作平穩有序開展,不斷推進民政工作創新發展。
一、加強對黨內法規制度的學習全體干部職工要全面領會落實好習近平總書記的重要指示,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央的周圍,牢牢把握好黨內法規制度建設的正確方向,黨支部要充分利用黨員大會、講黨課等方式,嚴肅黨內政治生活,嚴格黨內監督;以共產黨黨章為根本依據,全面從嚴治黨要求,突出核心意識、看齊意識,同步推進依法治國與以制度治黨、法規治黨,協調好黨的各方面的制度建設與黨的隊伍的建設,只有先進的黨的制度建設,才能夠保障我們黨開展各項領導工作的先進性,才能保持共產黨員在工作中的純潔性。
二、全面認識黨內法規制度的意義在工作中,要突出黨的規章制度,將問題意識和目標意識相統一,建立一套完善的法規制度,注重在現實工作中的落實,做到執法必嚴、違法必究。班子成員通過自學,起到模范帶頭作用,加強監督,嚴格責任追究制,形成良好的黨內法治氛圍,形成一支知法守法嚴格執法的黨的隊伍。
三、突出黨內法規制度的落實。工作中,要結合“兩學一做”學習教育常態化、制度化,將問題意識和目標意識相統一,完善各項規章制度體系。要適時對黨內法規制度實施情況進行檢查,在實際工作中,黨員干部應當作出模范作用,加強監督,出現問題立即追責,形成良好的黨內法治氛圍,促進黨的法規制度建設工作規范化;每個共產黨員要明確黨員的職責,明確自己在黨內的定位,把黨內法規制度融入每個黨員的心中,將黨的法規制度建設擺在黨的建設的重要位置,通過自己的行動支持和擁護黨的全面建設。四、認真抓好當前工作全局職工要在縣委、縣政府政府的堅強領導下,以充滿激情的工作狀態,創新工作、真抓實干、勇于擔當,積極推進丹棱民政工作發展。認真落實今年各項工作,確保圓滿完成全年目標任務。
為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,我廠主持全面工作的廠長親自負責本次安全月活動的組織實施,各級領導積極配合開展。在六月初轉發了公司28號《關于開展安全生產月活動的通知》文件,并根據公司28號文件要求,緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”的主題開展此次活動,對活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我們準備充分、布置周詳,使我廠“安全生產月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動中全廠各單位無任何大小傷害事故發生。
利用“安全生產月”活動的安全宣傳畫(張貼在主要生產單位)、《報》、櫥窗以及各種會議、簡報,大張旗鼓地進行宣傳,用輿論導向激發職工地參與熱情,讓職工牢固樹立“安全第一”的思想,把規范自己的行為、注重安全生產變為自覺活動。據不完全統計,在安全月活動中,我廠共張貼安全生產標語標圖76幅,辦專題櫥窗4期,報送安全報道稿件27篇,制作各類型標志牌38塊。通過各種形式的宣傳,激發了職工自覺參與安全月活動的熱情,使安全生產真正進入了職工心中。
用各種教育手段及安全活動開展形式多樣的教育培訓及安全活動,從而提高了職工的安全生產水平。在活動中,我廠各單位認真組織職工學習集團公司20xx年1~5月事故案例,并在班組周安全活動中結合自身實際情況進行學習討論,學習面達到99%以上;同時根據公司要求,結合我廠實際情況進行了“kyt”(傷害預知預警)活動試點工作,各單位的試點班組都積極認真地開展,在公司“安康杯”檢查中,得到了公司的肯定,認為是搞得最好的單位。據不完全統計,在安全月活動中,各車間舉辦各種安全學習班18期,參加人數達630余人:并開展安全生產勞動競賽、安全生產知識競賽等有益活動,各車間開展工段班組級以上安全活動183次,參加人數達993人。此外,各車間積極參加廠工會、團委組織的“安康杯”、“青安崗”等活動;并參與公司統一組織的“市10萬職工安全生產知識競賽”,全廠共1500人參加了此次競賽,上交答題卡1951份,答題卡回收率達96.5%;同時參與了廠工會組織進行職工安全衛生消防知識競賽,參與人數達2458人,占全廠總人數的89.6%。通過各種教育培訓及安全活動,提高了我廠各級人員的安全生產水平,為安全工作的開展打下了堅實的基礎。
為了將本次安全月活動落實到實處,使活動的開展有成效,我廠各級管理人員經常到基層、現場進行安全檢查,針對活動中出現的不良現象,及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,保證了活動的正常開展。在安全月活動中,廠部堅持日常檢查、周安全檢查及專業檢查相結合的檢查方式。除日常檢查及周檢外,廠部組織進行了三次專項檢查:6月初,廠生產安全科會同設備動力科對全廠起重機械及吊具進行了為期兩天的專項安全檢查,對所查出的隱患(問題)已全部要求車間進行了整改;6月13日~16日,由廠安辦會組織專項檢查小組對各車間生產現場進行了三班跟班安全、消防、保衛等方面專項檢查,對所查出的不符合要求項已嚴格按廠安全生產考核辦法進行了考核,并要求車間及時整改了;6月26日,廠生產安全科組織各車間安全員進行了安全帶(繩)專項安全檢查,并對各生產現場進行突擊檢查,對所查出的不合格項已要求各車間及時整改了。在安全月中,積極開展廠“安康杯”檢查,并積極配合公司工會進行了公司的“安康杯”檢查。除廠級的各種檢查外,各車間領導和安全員也經常到生產現場巡查,據不完全統計,活動期間,各車間共組織班組級以上安全檢查20次,共查出隱患80項(次),已全部進行整改,整改率達100%。通過進行的有計劃、有組織、有目的的定期檢查和各級人員的不定期巡查,使我廠安全月活動變得更加生動、更加全面,有力地推動了安全工作,為我廠生產經營的穩定發展提供了良好的現場環境。
正值六月,氣溫越來越高,給安全生產造成一定影響。在保證生產一線防暑降溫工作的前提下,生產安全科與各車間積極配合,做好了各車間生產現場的清涼飲料供應工作。據不完全統計,在安全月活動期間,各生產現場共供應冰糕叁萬余支、汽水兩萬伍仟多瓶、酸梅湯伍佰多公斤,并于活動開始前發放茶葉壹仟柒佰多斤到全廠職工手中,保證了生產現場職工的防暑降溫,推動了安全生產。
通過此次“安全月”活動,使我廠在安全生產、定置管理等方面的工作均上了一個新臺階,進一步增強了各級管理人員的履職責任心,為今后更好地開展安全管理工作打下了堅實的基礎。
1、開展批評與自我批評工作做的不夠,思想上滿足于不犯錯誤。
2、工作中創新意識不強。
3、教研力度不夠,不善于積累,業務水平有待提高,久而久之影響素質的提高,影響到工作作風。
(一)在學習貫徹黨的十九大精神方面。
對新時代中國特色社會主義思想的理解不深刻,在學懂、弄通、做實十九大精神方面做得不夠,在搞好理論武裝、加強思想建設方面還存有差距。對于十九大報告的學習及學習領會新時代中國特色社會主義思想,在學懂、弄通、做實方面還存在一定差距。十九大精神學習不深不透,滿足于一知半解,特別是在將十九大精神和新時代中國特色社會主義思想與實際工作相結合,還沒有達到融會貫通的境界。反映出對馬克思主義知行統一觀的認識還不夠充分,理論的功底不深,還沒有學會運用這些理論的立場、觀點、方法解決實際問題。
(二)理想信念不堅定。
嚴守黨的紀律表現于行為作風,根本在理想信念、在立場觀點、在思想情感。理想信念不實,政治敏銳性就差;精神狀態上有松懈現象;雖然自己能夠堅定政治信念,遵守黨的紀律,但是對“四個意識”、“四個自信”、“四個服從”重要性的認識還有待進一步加強。
存在以上問題的原因,既有客觀環境方面的,又有主觀方面的,但主要是個人主觀努力不夠造成的。
(一)理論武裝不到位。一是理論學習還缺乏系統性,尤其對新時代中國特色社會主義思想學得還不夠深透,沒有從靈魂深處把握和思考。二是沒能很好地運用理論加強思想改造,世界觀、人生觀、價值觀認識方面還存在一定的差距。三是理論與實踐聯系不緊密,在解決具體問題過程中,容易忽視理論與實踐的辯證關系,運用科學理論解決深層次問題的能力還不夠強。
(三)黨性修養不夠嚴格。一是重工作實踐輕思想改造的觀念還存在。二是開展嚴格的黨內政治生活鍛煉不夠,有時候在運用批評與自我批評武器,開展健康有益的思想斗爭還沒達到“紅臉出汗”的效果,對“懲前毖后、治病救人”缺乏充足的認識,有時候相互批評輕描淡寫,難以取得預期效果。三是求真務實的意識還需要提高,有時候還滿足于不出問題,對工作中的新情況新問題缺乏透徹的分析研究,對出現的反復性問題缺乏有效的解決辦法,工作的政治性、創造性不夠突出。
(一)加強理論武裝,在學懂、弄通、做實上下功夫。認真學習黨的十九大精神,認真領會新時代中國特色社會主義思想的內涵和要義,增強理論學習的自覺性,進一步提高政治站位,增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,自覺維護以同志為核心的黨中央的,言論行動自覺與黨中央保護高度一致。切實用先進理論指導工作實踐。
(二)用心參加校園組織的教學、教研活動。作為一名教師,不能滿足于現有的教研成果,除了自己多寫論文之外,還要參與每周三的大教研活動。教育教學是作為一名教師的首要任務,在日常的教學中,要切實做好課前認真準備,精心設計教案,并結合本班實際情況。靈活上好每一堂課。另外,課后及時寫好課后反思。同時,還要課后多跟學生交流,和同事探討教學經驗。
近年來,團鎮黨委認真貫徹落實第二次中央**工作座談會、中央民族工作會議精神,堅持互利共贏、融合發展理念,在深入推進社會穩定、民族團結、經濟發展、文化建設等方面取得了階段性進展,初步形成了兵地“經濟融合發展、文化交融共建、維穩責任共擔、民族團結共創”為一體的融合發展新格局,現將具體情況匯報如下:
團鎮黨委始終把推進兵地融合發展作為發揮穩定器大熔爐示范區作用的重要途徑和加強南疆兵團建設的重要任務,從國家戰略和**大局出發,自覺融入**地區穩定發展改革大局,積極完善與地區的溝通、協調、合作機制,推動兵地之間全方位融合。一是兵地合作領域不斷拓展。在自治區黨委和**地委大力支持下,一團金**鎮成功設立。二是維穩支援能力不斷提升。在近兩年維穩處突中,先后出兵支援**縣、阿英克鄉成功處置系列暴恐案件,確保了關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏,有效發揮了“穩定器”作用。三是民族融合能力不斷增強。團鎮黨委主動組織廣大干部群眾對民族同志主動“結對子”,組成由農業綜合服務中心干部、庭院經濟示范戶為主體的幫扶小組,走進民族農民家中、地頭,幫助農牧民解決實際困難,并定點幫扶困難民族村民脫貧。
加深兵地交流交往交融從年初開始,團鎮黨委、“訪惠聚”工作組、周邊縣鄉、各基層單位及社會各界多次開展民族團結活動。一是2月2日,團鎮黨委領導以及機關部門領導干部赴**縣慰問,并送去大米、羊肉、紅棗等慰問品。二是6月3日一團金**鎮舉辦“去極端、促和諧、民族團結一家親”暨民族團結進步年農民百日文化廣場麥西來甫比賽活動,6000余名維漢黨員干部、農民群眾參加活動。做到以先進文化為引領,疏堵結合,綜合治理,大力弘揚中華民族優秀文化,踐行現代文明生活方式。
5月12日英艾力日克文化演出隊在民族單位舉辦了1次兵地交流文化活動;
邀請自治區伊斯蘭協會副秘書長、自治區監獄系統去宗教極端化專家組組長阿不都瓦依提﹒賽迪瓦卡斯老師,**地區伊斯蘭學院教授,地區民族團結宣講團及相關部門專業骨干到我團多次舉行宣講活動。
9月20日按照師市黨委統戰部的要求在我團舉辦“四個一起”現場推進會。五是團鎮金沃農業公司組織技術人員與地方訪惠聚共組聯系,現場指導地方農民種植棉花和紅棗,并與阿依庫勒鎮15大隊建立幫扶機制,定期進行科技種植指導,實現科技引領共創。六是采取與地方干部交流學習的方式,今年累計開展考察學習活動4次。建立與莎車縣、**縣、**市阿依庫勒鎮、**縣羊瓦力克鄉等地長期交流互動機制,推動兵地融合融合,同步發展。
(一)進一步深化認識。充分認識到深化兵地融合發展,既是一項長期的戰略任務,又是一項緊迫的現實需要,既是一項重大的政治要求,也是兵地雙方的共同需要。要堅決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯誤認識,打破自我封閉循環、大而全小而全的“圈子”,切實用五大發展理念指導做好工作,不斷解放思想,強化整體意識、開放意識、創新意識。
(二)貫徹“兩個堅定不移”。團鎮黨委貫徹落實習總書記“堅定不移地把抓基層打基礎作為穩疆興疆的長遠之計和固本之舉,堅定不移將基層黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰斗堡壘”的指示精神,緊密結合兵地共建、融合發展實際,不斷探索新形勢下基層黨建工作新模式。一是充分利用“訪惠聚”活動載體,把“訪惠聚”活動作為加強兵地基層組織建設的有效抓手。二是開展維穩聯動行動,主動與**地區、團場與周邊縣鄉建立情報共享、案件互通、責任共擔的聯動工作機制,切實做到同部署、同行動。
(三)不斷豐富創新抓手。在經濟、文化、社會、干部人才、維穩等方面積極探索、主動作為,推進兵地全方位融合。用經濟作為催化劑,著力推進兵地產城融合、園區共建、企業相互持股,堅持地方聯合辦企業、辦合作社,構建兵地優勢互補、開放共贏的產業體系。用文化作為黏合劑,發揮兵團文化融紅色基因、中原風情、邊疆特色為一體的優勢,大力傳播先進思想、科學知識、中華文化、現代文明,弘揚**精神和兵團精神,著力增強文化認同,建設各民族共有精神家園。著重加強交流交往,干部人才是組織者、推動者和實踐者,促進兵地干部人才資源共享、優勢互補、交流互動,發揮干部人才最大效應,為兵地各項工作提供組織保證和人才支撐。
(四)努力形成強大合力。一是深化兵地融合發展,凝聚各方力量共同推進,團鎮黨委發揮領導核心作用,著眼長遠謀劃、從嚴從實推進兵地融合發展,推動建立健全兵地聯席會議制度,積極與地方加強溝通協調,以真情實意和實際行動贏得地方黨政和族群眾的理解支持。二是推動建立戰略規劃協調機制,共同安排兵地發展重大事項、定期協商解決重大問題,推進戰略規劃及重大舉措落實。
深化兵地融合發展,事關全局、事關根本、事關長遠。我團將以更強的責任感和緊迫感,推進兵地融合發展不斷取得新成效,為更好履行兵團職責使命、維護**社會穩定和長治久安作出新貢獻。
為貫徹落實十九屆四中全會精神,貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神,12月23日下午,閔行區召開2019年度“紅色物業”創建總結會暨2020年工作部署會,命名授牌100家示范社區。
區委書記、區長倪耀明指出,“紅色物業”是閔行區堅持問題導向,立足基層實際,不斷實踐的一個過程,是落實市委“一號課題”的具體舉措。要抓住關鍵,堅持以人民為中心,堅持黨建引領,堅持系統治理,準確把握“紅色物業”的核心要素。要注重實干,繼續推動示范社區創建,完善制度,牽住“紅色物業”建設的牛鼻子,勇于創新,推動“紅色物業”經驗向農民集中居住區復制推廣,進一步發揮“紅色物業”在城鄉社區治理中的帶動作用。
市住房保障和房屋管理局副局長張立新充分肯定了閔行區“紅色物業”創建成果和所帶來的示范效應,并指出,要不斷創新實踐,完善社會治理體系,在解決民生關切的“難事愁事”上體現新作為,在治理物業服務的“詬病通病”上體現新藥方,在化解自我管理的“痛點難點”上體現新機制,聚焦精細化管理,促進更加舒適的居住。
區委副書記、組織部部長王觀寶主持會議,副區長汪向陽宣讀《關于命名2019年度閔行區“紅色物業”示范社區的決定》,市委辦公廳、市委組織部、市住房保障和房屋管理局相關處室領導蒞臨指導,上海大學社會學院副院長、教授黃曉春同志蒞臨指導并作現場點評。
閔行區貫徹落實市委“一號課題”,從2017年提出“黨建領航·紅色物業”,牽住了社區治理“牛鼻子”。2018年,在總結試點經驗的基礎上,形成《關于加強“黨建領航紅色物業”建設的實施意見(試行)》,不斷推動“紅色物業”向縱深探索。
時間來到2019年,閔行區始終牢記習近平總書記對上海基層黨建要“繼續探索、走在前頭”的囑托,繼續在實踐中深化和拓展“紅色物業”。一年間,我們收獲滿滿。
把黨建引領這條主線貫穿于“紅色物業”始終,做實居民區黨組織領導下業委會、物業服務企業協同運轉,業委會和物業服務企業中,黨支部或黨的工作小組組建率為41.86%,在組織體系上進一步強化了黨的領導。完善制度保障,賦予居民區黨組織對業委會成員人選把關的“三項權力”,為居民區黨組織領導業委會提供支撐。
2086名黨員骨干、233名團青骨干進入業委會發揮作用,優化業委會成員隊伍結構,暢通了居民區黨組織與業委會的協商議事渠道,串聯起居委會、業委會、物業服務企業“三駕馬車”,形成社區治理合力。
制定黨建引領住宅小區物業治理“1+3”行動方案,建立整體創建、業委會運作評估、物業服務評價等具體標準,形成指標體系,實現“紅色物業”過程管理的標準化規范化具體化。相繼召開現場推進會和問題分析會,將“紅色物業”創建全面鋪開。區級部門與街鎮加強聯動,依托“閔行區物業行政監管評價系統”,全面指導創建、嚴格規范評審,2019提出的“雙百”目標順利實現,創建率100%,建成示范社區100個,達標率突破60%。
堅持抓兩頭,促中間,開展示范社區創建的同時,做到問題小區不掉隊,針對37個重點矛盾小區形成“一小區一方案”,33個矛盾小區問題得到了全面化解或階段性化解,為全面進步、全面過硬奠定了基礎。
努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。做實力量下沉,推動公安、房管、城管等執法力量下基層、進社區,使資源與力量更加聚合,讓居民區黨組織有能力、有資源、有方法推動社區治理。深化區域化黨建,推動駐區單位、職能部門共同參與社區治理,為社區帶去更多支撐。堅持以人民為中心,聚焦群眾“三事三感”,在矛盾化解中增強群眾感受度。
12345市民熱線反映中涉及物業管理類案件同比下降13.9%,物業管理類案件占小區管理投訴總量同比下降12.6%,大聯動平臺重復投訴率下降11.2%。進一步發動群眾、引導群眾主動、有序、合理參與社區治理,真正形成美好家園共創共建共享的格局。
展望未來,“紅色物業”還將邁出更加有力的步伐。2020年,將創建200個示范社區,以點帶面帶動全區住宅小區“紅色物業”達標率80%以上。到2021年,進一步實現創建達標率100%,交出黨建引領基層社會治理的閔行答卷,向建黨100周年獻禮。
今年以來,我局黨組聚焦構建全面從嚴治黨、清廉平陽建設、政治生態建設“三位一體”的責任考核體系,堅持以“六個從嚴”目標任務為引領,結合工作實際,壓實責任擔當,抓實工作落地,為全局各項工作穩步開展提供了堅強的政治紀律作風保障。
(一)從嚴加強黨的政治建設方面。我局黨組始終強化政治建設,自覺拉高政治站位,以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日活動為抓手,帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格貫徹落實省市縣委和行業上級黨組各項決策部署,時刻對標對表,持續抓嚴抓實,確保用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,確保黨中央和行業上級各項決策部署落在實處,以實際行動進一步增強了“四個意識”,堅定了“四個自信”,切實做到“兩個維護”。今年以來,圍繞加強班子政治理論學習,組織開展黨組中心組理論學習12次。同時積極配合巡視巡察,高標準完成了省局黨組政治巡察反饋的五個方面24個具體問題的整改落實。
(二)從嚴加強黨的思想建設方面。認真組織開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,對照“十二字”總要求和“五句話”具體目標,制定平陽煙草主題教育工作措施和任務清單,嚴格執行“五大紀律”和“周計劃、周紀實”工作機制;以“四色教育”和“五大課堂”為抓手,一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項舉措,扎實開好專題民主生活會和支部組織生活會。全體黨員經過主題教育洗禮,在思想覺悟、黨性修養、使命擔當上有了質的提升。積極營造風清氣正的黨內政治生態,黨組對照“十八個是否”和“九個有無”深入開展了自查自糾。
(三)從嚴加強黨的組織建設方面。認真貫徹執行民主集中制,對涉及全局性、改革性的重大課題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,嚴格落實“三重一大”議事規則,切實做到“該過會的一律過會,須決議的集體研究”。認真執行黨員領導干部過雙重組織生活和“三會一課”制度,今年以來,組織開展支部黨員大會4次,支委會12次,上專題黨課4次。嚴肅規范參加專題民主生活會和支部組織生活會,用心開展黨內談心談話,認真開展批評與自我批評;嚴格執行干部選拔任用制度,今年以來,原黨組書記、局長(經理)xx同志于9月20日執行規定退二線任協理員,財務科原科長xx同志于8月29日到齡免職。
(四)從嚴加強黨的作風建設方面。認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和反“四風”要求,全力支持紀檢監察強化執紀監督,在全局范圍內扎實開展辦公用房超標、公車規范管理、公務規范接待、婚喪喜慶報備、落實“八條禁令”等專項抽查,截止目前,未發現違紀違規現象。深入開展形式主義、官僚主義集中整治排查,重點抓好工作作風改進、管理服務提質、考核檢查重效;嚴格落實基層減負工作要求,精簡會議發文,規范調研檢查;帶頭樹立良好家風,管好家屬和身邊工作人員,嚴格按規章制度辦事,做到踏踏實實上班,清清白白做人。
(五)從嚴加強黨的紀律建設方面。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,壓實“兩個責任”,準確運用執紀監督“四種形態”。今年以來,第一種形態處理x人次,部門談話提醒x人。強化黨員干部日常監督管理,開展廉政談心談話x次,打好預防針,繃緊廉政弦;強化正風肅紀力度,圍繞勞動紀律、作風效能、廉政勤政,重點抓好重大節假日前后、重要領域、關鍵環節、重要崗位的執紀監督,今年以來,累計發送廉潔提醒短信x人次,利用釘釘群推送黨風廉政資訊累計x條。黨組嚴格執行個人重大事項報告,落實節假日離溫請示報備制度;認真抓好信訪輿情工作,全年無重大信訪輿情事件發生。
(六)從嚴加強黨的制度建設方面。高度重視制度建設,堅持制度管人管事工作導向,年初及時層層簽訂《全面從嚴治黨責任書》和《目標責任書》,進一步細化工作任務,明確工作目標,傳導壓力到位,嚴肅考核運用,形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。班子成員結合分管工作實際,聚焦目標進度,定期到分管科室、部門坐班,宣貫上級重要決策部署和對標考核導向,調研工作開展情況,檢查工作落實成效,督促找差距補短板。深入開展“八條禁令”宣貫和“清廉所部”建設,全面加強廉政風險防控,形成了崇廉拒腐、警鐘長鳴的濃厚氛圍。
一年來,在平廉責辦和xx市局黨組的正確領導下,我局全面從嚴治黨工作取得了一定的成效,但對標先進一流,仍存在些許問題,主要表現在:一是抓干部職工思想政治建設力度不夠,方法簡單,有待進一步創新工作載體,提升工作實效;二是抓制度執行落地方面沒有做到善始善終,在后續跟進督促檢查上還有待改進;三是工作開展滿足于過得去,結合工作實際謀劃打造特色亮點較少,因行業體制因素,主動宣傳發聲意識較弱。
針對存在問題不足,我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。
(一)強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、企業向心力、隊伍戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。
(二)深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。
(三)優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合平陽煙草工作實際,謀劃特色亮點工作。要注重發揮煙草的獨特優勢,在公益捐贈、打假破網、天價煙整治、黨員零售戶作用發揮、“八條禁令”宣貫、“清廉所部”建設等方面積極主動發聲,提煉好做法,唱響好聲音,為平陽營商環境提升、建成全國文明城市、創建xx大都市區南部副中心貢獻煙草力量和智慧。
全面深化改革工作自查報告
我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作,現將自查有關報告如下:
一、總體進展情況。
經閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔改革事項總數兩項,其中:深化農村改革方面一項,加快發展現代金融方面一項,按要求已完成兩項。
二、承擔改革事項落實情況。
(一)推進普惠金融改革。
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區第一,得到xx省銀聯公司肯定,并作經驗交流;建成了強人街示范街區,銀聯二維碼商戶達xxx余戶,xx市銀聯二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業開戶綠色通道,優化流程,簡化手續,惠及小微企業xxx家。
(二)支持金融機構擴展普惠金融服務,著力解決小微企業融資難、融資貴問題。
組織金融機構聯系輔導企業xx家,扶持xx萬元以上規模企業xx家,超億元企業(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機構貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業金融服務拓展行動。通過印發文件(x銀發〔20xx〕72號),制定方案,監測通報,督促金融機構進一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環節,禁止向小微企業貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,降低“三農”、小微企業融資成本,為小微企業減負。xx月末,金融機構重點扶持小微企業xxx家,減免小微企業抵押評估、登記等費用xx萬元;采取簡便流程、優惠貸款利率等措施發放小微企業貸款x.x億元,惠及小微企業xxx家,為企業減負xxx余萬元。暢通小微企業金融服務授信渠道,引導金融機構開展線上業務,方便客戶授信。農信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業務,目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業線上信貸業務,目前已為近xxx家小微企業及個體工商戶授信x億元,全面服務中小微企業發展,幫扶解決企業融資難融資貴問題。
三、存在的不足及打算。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強政治責任擔當,加強黨對金融工作的領導,按照“一崗雙責”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩步化解金融風險,提升我市信貸資產質量,確保不發生區域性、系統性金融風險;二是不斷創新信貸產品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續優化金融服務,為居民和企業提供方便、快捷高效的金融服務。
20xx年xx月xx日。
國資中心年全面深化改革工作自評報告
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據《吉州區委全面深化改革領導小組辦公室印發《關于開展2020年度全區全面深化改革考核工作有關事項的通知》及《吉州區全面深化改革工作分類考核評價辦法》(吉區改字【2020】2號)的文件精神,現將我中心全面深化改革工作自評報告匯報如下:
一、任務落實方面。
(一)落實單位領導主體責任方面。一是為貫徹落實中心全面深化改革工作,由中心主任彭忠同志主持召開專題研究會,親自部署國有資產整合改革。二是根據中心實際,成立了以彭忠主任為組長,副主任陳英為副組長,各科室負責人為成員的國資中心全面深化改革領導小組,下設辦公室在黨政辦。三是為把中心全面深化改革工作落到實處,針對深化改革各領域工作,中心主要負責同志多次召開會議親自把關方案。為取得改革工作取得進展,多次與區各部門單位進行工作協調,把好關鍵環節。每周一聽取深化改革各項工作進展,與分管領導一起親自督察落實情況。牽頭完成了資產清理核查、登記造冊、產權劃轉、細化分類等基礎工作,同時監管下屬鑫石陽實業有限公司對全區整合資產進行市場化運作,確保國有資產保值增值。
(二)健全深化改革工作機制方面。根據實際不斷完善《吉州區國有資產運營管理暫行辦法》,對國有資產運營管理機構及職責、經營機制,相關紀律和監督,都進行了詳細的完善,全面加強了國有資產監督,切實防止國有資產流失。督查和幫助下屬鑫石陽實業有限公司子公司吉安市建筑工程分公司運營管理,制定詳細人員管理及公司運作方案。特別是今年剛成立的吉安鑫石陽水利投資有限公司,對公司成立的運營方案及監督管理辦法仔細研究,并按程序上報區政府審批把關,嚴格落實操作規程。目前正在進行的旅游投資發展有限公司也在有序推進,公司的成立將有效激活本地旅游資本市場,增加旅游投資資本的供給,促進現有旅游資源壯大規模,聚焦我區旅游產業發展戰略和目標,升級我區現有城市名片。
(三)貫徹落實區委重大改革決策部署方面。一是抓黨建強保障。全面落實***和省委、市委、區委重大決策部署,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態長效制度,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,重點以思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為突破口,開拓創新、銳意進取,努力構建求真務實、優質高效、風清氣正的政務環境。二是強自建促服務。認真履行擔。
當前隱藏內容免費查看當實干,馬上就辦的工作要求,領導干部以身作則、率先垂范,依托理論學習、拓展訓練等形式,引導干部職工不斷提高自身能力和水平,全面適應新形勢、新要求。
(四)信息報送方面。按要求向區委改革辦報送信息,每月及時報送“作風提升年”行動項目攻堅安排表,同時每周向區政府領導對口秘書上報領導調度督查臺賬落實情況。
一是以改革目標任務為牽引。進一步推動了國有資產運作穩步發展,今年先后成立了鑫石陽水利投資發展有限公司和旅游投資發展有限公司兩個子公司。
二是積極配合參與棚戶區改革。參與了四中南側片區棚改項目、原線材廠宿舍地塊拆遷項目、新井岡山大橋西側片區棚改項目、濕地灣公園罐頭廠棚戶區改造項目、中心城區五岳觀北巷地塊棚改項目及零星棚改等拆遷項目,人居環境改善明顯。
三是穩控疫情保經濟增長。一方面深入學習貫徹******關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的系列重要講話和指示批示精神,深刻領會“六穩”、“六保”對緩解疫情沖擊、兜住民生底線、穩住經濟基本盤的重要意義,嚴格落實國家和省、市、區出臺的租金減免等有關政策,主動履行社會責任,帶動中小微企業共同發展。堅持把“穩”什么、“保”什么與國資中心實際工作相結合,在鞏固疫情防控成果的前提下,堅定底線思維、攻堅意志,腳踏實地履行好主體責任,干好本職工作,以實實在在的工作成效,全力以赴抓好“六穩”“六保”工作。另一方面下大力解決改制遺留問題,積極推進江西電纜廠破產重整,著力夯實社會保障體系。
2020年11月25日。
計生委全面深化改革工作總結報告
深入推進人口計生“點金富家”和“暖家幫扶”行動,不斷完善計劃生育困難家庭社會救助長效機制。
1、積極實施“點金富家”項目。2020年,我委按照創新人口計生“生育關懷”工作機制要求,自籌資金,計劃分三年時間,為全縣100戶有主動創辦種植、養殖等致富項目并先行自籌資金搭起項目框架的計生困難家庭無償提供0.5-1萬元政策資金幫扶。2020年幫扶23戶計生困難家庭,共發放幫扶資金14.1萬元;20xx年幫扶38戶計生困難家庭,計劃發放幫扶資金13萬元,第一批已發8.4萬元。一是存在問題。該項目所需資金目前是計劃生育公益金中一部分,我委自籌一部分,尚未完全納入縣財政預算,因資金有限致幫扶面不大、幫扶度不夠,2020年可能因資金的問題導致這項工作不能如期實現。二是建議。縣政府要將該項目幫扶資金納入縣財政預算,每年撥給項目所需專項資金,確保“點金富家行動”深入持久的開展;各鎮黨委、政府要積極做好項目戶跟蹤服務工作,縣農委等相關部門要在技術上給予項目戶最大政策支持,確保項目戶實現致富的目標。三是下半年工作安排。繼續做好項目戶的跟蹤服務指導,加大資金使用評估,籌集并落實第二批項目資金。
2、扎實推進“暖家幫扶”行動。重點解決我縣獨生子女傷殘、死亡家庭(簡稱計劃生育特殊困難家庭)的實際困難,及時兌現省特別扶助政策,對年滿60周歲人群提供養老政策保障服務,為農村、城市無業的扶助對象繳納城鄉居民社會養老保險、新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險和保額500元的家庭成員意外傷害、重大疾病及家庭財產損失綜合保險,對有再生育意愿的獨生子女傷殘死亡家庭給予資金上的扶持,聯合住建局提供城鎮廉租房、公租房、經濟適用房和農村危房改造等保障,聯合教育局為殘疾獨生子女提供免除高中階段學雜費、入院校就讀補貼50%學費及每人每月300元生活補助的保障,及時將黨和政府的溫暖傳遞到每一個政策扶助家庭。一是存在問題。目前部門聯動、綜合實施扶助保障不夠。二是建議。要以縣政府牽頭,對各部門的優惠政策、救助保障范圍進行梳理整合,統一出臺文件進行規范運作。三是下半年工作安排。進一步協調相關部門,開展政策人群調查核實,切實把各項保障有效落實到位。
辦公室全面依法治省工作突出問題自查整改報告
根據《關于做好推進全面依法治省工作突出問題自查整改工作的通知》要求,現將辦公室自查整改情況報告如下:
一、領導干部法治觀念是否牢固樹立,是否需要進一步提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、防范風險的能力方面存在問題:領導干部法治思維與全面依法治省要求還不相適應,在深化改革、推動發展、防范風險上還需進一步提升。
原因分析:領導干部聚焦發展大局、聚焦民生改善、聚焦法治建設戰略機遇期的眼光還不夠集中,對因工業發展、招商引資、園區建設、征地拆遷、環境保護、非法融資、掃黑除惡、房地產市場、涉法涉訴等引發的矛盾糾紛認識不足、準備不夠;對社會犯罪、經濟犯罪等影響經濟社會秩序問題的多發態勢認識不足、準備不夠;對群眾政治參與意識、民主法治意識、權利義務意識、公平公正意識普遍增強的形勢認識不足、準備不夠。導致站在協調推進“四個全面”戰略布局的高度,準確把握深化全面依法治省的極端重要性和現實緊迫性上有等一等、看一看、穩一穩的情況。
觀念,組織黨員干部認真學習黨內法規及憲法法律,特別是要推動領導干部帶頭學習、真學真用,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境,示范推動成為憲法和法律的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。深入推進依規治黨、制度治黨,進一步提升黨的領導制度化、規范化水平,完善重大決策法律支持、合法性審查等制度,使“決策講科學講民主、執行講效率講效益、監督講到位講實效”落到實處。
二、法院干警是否存在紀律作風問題,是否有辦“金錢案”“權力案”“人情案”的情形方面存在問題:無。
三、
法院干警是否存在以權謀私、徇私枉法、違反辦案紀律,嚴重損害當事人正當權益的情形方面存在問題:無四、法院干警是否存在與黑惡勢力溝壑一氣、嚴重損害政法隊伍形象的情形方面存在問題:無五、本部門在法治領域存在的其他突出問題的情形方面存在問題:在全面依法治省工作中,與職能部門的溝通聯系較少,導致有的工作不夠流暢、銜接不夠緊密,該做的忘做、慢做。
要的情況。癥結在于沒有把本部門放置于全面依法治省工作的大局中去,習慣性的認為上掛下干中間空,走走過場不沾手。對全面依法治省委員會及辦公室的運行機制、機構設置、職責任務、會議制度、注意事項等內容學習掌握不夠。
整改措施:
一是切實按照全面依法治省委員會決定事項、工作部署和要求,確保各項工作任務在辦公室得到不折不扣落實。二是切實增強大局意識,加強溝通協調、密切協作配合,認真落實日常聯系機制,助力全面依法治省整體合力,推動辦公室法治建設不斷取得新突破、新進展。
三是重視夯實法治社會建設這一基礎環節,想放設法強化法治宣傳教育,開展普法宣傳工作,大力弘揚“楓橋經驗”,協助加強基層法律服務體系建設,為基層群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共法律服務。
鄉縣全面深化改革自查報告范文
我們按照關于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作,現將自查有關報告如下:
一、總體進展情況
經閱研《xx市委全面深化改革領導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔改革事項總數兩項,其中:深化農村改革方面一項,加快發展現代金融方面一項,按要求已完成兩項。
二、承擔改革事項落實情況
(一)推進普惠金融改革
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機構積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區第一,得到xx省銀聯公司肯定,并作經驗交流;建成了強人街示范街區,銀聯二維碼商戶達xxx余戶,xx市銀聯二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業開戶綠色通道,優化流程,簡化手續,惠及小微企業xxx家。
(二)支持金融機構擴展普惠金融服務,著力解決小微企業融資難、融資貴問題
組織金融機構聯系輔導企業xx家,扶持xxxx萬元以上規模企業xx家,超億元企業(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機構貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業金融服務拓展行動。通過印發文件(x銀發〔20xx〕72號),制定方案,監測通報,督促金融機構進一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環節,禁止向小微企業貸款收取費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,降低“三農”、小微企業融資成本,為小微企業減負。xx月末,金融機構重點扶持小微企業xxx家,減免小微企業抵押評估、登記等費用xx萬元;采取簡便流程、優惠貸款利率等措施發放小微企業貸款x.x億元,惠及小微企業xxx家,為企業減負xxx余萬元。暢通小微企業金融服務授信渠道,引導金融機構開展線上業務,方便客戶授信。農信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業務,目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業線上信貸業務,目前已為近xxx家小微企業及個體工商戶授信x億元,全面服務中小微企業發展,幫扶解決企業融資難融資貴問題。
三、存在的不足及打算
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強政治責任擔當,加強黨對金融工作的領導,按照“一崗雙責”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩步化解金融風險,提升我市信貸資產質量,確保不發生區域性、系統性金融風險;二是不斷創新信貸產品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續優化金融服務,為居民和企業提供方便、快捷高效的金融服務。
做好年全面深化改革工作的情況報告
按照要求,現將全面深化改革工作完成情況報告如下:
(一)基本思路。深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記兩次視察甘肅重要講話和指示精神為指導,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實習近平生態文明思想,牢固樹立新發展理念,在區委、區政府的指導支持下,堅決打好污染防治攻堅戰,扎實整治突出環境問題,深入推進生態文明體制改革,推動生態優先、綠色發展成為全區上下的普遍共識和自覺行動。
(二)主要做法。一是提高認識,加強組織領導,明確工作責任。成立了以局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的改革工作領導小組,加強了對工作的領導,明確了責任,確保了各項改革工作順利推進。二是嚴格按照中央、省、市要求,集中力量解決突出生態環境問題,完善專項督導和驗收銷號長效工作機制,不折不扣抓好問題整改。對各部門工作落實情況、突出問題整改情況開展督查,建立重點問題整改臺賬,定期調度進展,對工作進度緩慢和成效不明顯的,及時督辦并配合職能部門現場研究,提出解決意見和思路,協調推進整改措施落實,確保按期完成整改。著力解決突出環境問題。堅持部門聯動,源頭防治,持續推進大氣污染防治工作,堅決打好藍天保衛戰;深入開展水污染防治,開展黃河流域污染現狀調查與整治,完成了1082個涉水問題的治理和2個重點鄉鎮、工業園區污水處理廠的建設,建成流域末端生態濕地3處,全力推動水環境綜合治理;強化土壤污染管控和修復,加強農業面源污染防治和農村人居環境整治,建立健全了固體廢棄物和危險廢棄物從產生、轉移、處置環節的安全監管;規范環境準入門檻,嚴守生態紅線,認真落實環境影響評價、“三同時”管理和排污許可管理制度,堅決杜絕了不符合國家產業政策的項目和落后產能項目落地,構建了以排污許可制為核心的污染源監管體系;提高污染排放標準,強化排污企業單位責任,健全環保信用評價、信息強制性披露、嚴管重罰等制度;構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系;加大環境執法工作力度,堅決制止和懲處破壞生態環境行為。
(一)推動建立環境信息強制性披露制度方面。一是定期公開環境質量信息。堅持在區政府網站公布每日空氣環境質量狀況和飲用水水質狀況,及時公開突出生態環境問題整改進展、建設項目環境影響評價和生他環境事件查處情況,切實維護了公眾生態環境知情權。二是持續開展環境安全隱患排查治理,通過定期檢查、“雙隨機”抽查、交叉執法和聯合執法等方式,全方位、地毯式對全區污染源進行循環動態監管,督促指導企業(單位)建立健全環境管理制度,不斷加大環保投入,規范運行污染治理設施,定期開展比對監測,及時向社會公開環境信息,全面提高污染防治和環境管理水平。
(二)形成符合國家統一要求、推動全區生態環境改善的環境保護標準體系方面。充分發揮牽頭抓總作用,對照中央、省、市、區工作部署和考核要求,分類制定大氣、水、土壤污染防治年度工作計劃和《污染防治攻堅年工作實施方案》,逐項厘清目標任務,簽訂目標管理責任書,進行量化考核、統籌協調推進。對重點、難點問題,實行縣級領導包抓,定部門、定責任、定要求,堅持用嚴約束、硬指標推動生態環境保護工作向“常態化、制度化”轉變,使“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的生態環境保護領導責任制和“三管三必須”的監管責任制進一步得到加強,形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、生態環境組織協調、職能部門分工負責”齊抓共管的生態環境保護工作格局。
對照人民群眾的需求和中央、省、市、區要求,當前工作還存在以下問題和短板:一是受地理環境制約加上各項管控措施落實還有差距,我區鞏固和提升空氣環境質量壓力較大。二是受基礎設施建設滯后因素影響,全區污水收集處理能力較低,水污染防治工作任務艱巨。三是部分企業污染治理水平不能滿足形勢需要,存在超標排放風險。四是機構改革過程中,新劃入職責較多,治理任務繁重,但人員未相應增加,加之機構改革各方面工作開展不順暢,導致部分工作推動難度大,壓力較重。
下一步的工作中,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞深化生態文明體制改革的要求,落實最嚴格的生態環境保護標準,持續推進全區生態環境質量持續好轉:一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續強化重點行業環境綜合治理,按照“六張清單”管理要求,以環境空氣質量指數改善為重點,推動各項污染防治長效機制落實,持續改善區域空氣質量。二是深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求,強化水污染三端治理措施落實,系統推進水污染防治、水資源節約與循環利用、流域生態保護與修復等工作,著力構建水污染防治工作大格局。三是嚴格按照國家、省、市規定的工作期限開展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行動計劃,確保土壤環境質量保持穩定。四是認真抓好減排工作和排污許可證發放與管理工作。按照國家及省、市要求,制定總量減排計劃,狠抓結構減排,不斷提高治污減排的規范化和實效性。全面實施排污許可證發放與管理工作,對轄區內所有排放主要污染物的企業和單位,廢水、廢氣排放量,主要污染物排放濃度及排放執行標準,污染物排放去向等進行全面摸底調查。五是持續加強環境執法監管力度。加強對國省控企業監督檢查和重點企業的日常監管工作,嚴格落實檢查頻次,每季度至少檢查一次重點檢查污染治理設施運行情況、污染物排放情況、新建項目環評情況等方面內容,確保企業污染治理設施正常運行。從監管對象、監管過程、監管內容等方面建立健全污染源臺帳,掌握污染物排放情況,及時發現處理環境污染問題,抓好污染源日常動態監管,落實生態環境保護聯動工作機制,開展聯合執法檢查,著力解決環境信訪、污染糾紛及跨界經營等問題,不斷強化環保聯動執法力度,發揮聯合監管優勢,集中解決在一定區域、一定時段嚴重污染環境、群眾反應強烈的突出問題以及偷排偷倒等違法行為,堅決依法嚴厲打擊環境污染犯罪案件,堅決守住環境安全底線。六是繼續推動中央環境保護督察反饋問題、市級重點環境問題的整改,確保各項工作措施按時限、按要求落實到位。