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紀檢委員的建議意見精選
在網(wǎng)絡(luò)普及的當今社會，違紀違法案件不斷呈現(xiàn)出一些新情況、新特點。網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為一種新的反腐方式，彌補了現(xiàn)實反腐工作所面對的困境，是現(xiàn)實反腐機制的有力補充。
一、網(wǎng)絡(luò)反腐的新形勢。
網(wǎng)絡(luò)反腐，即通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會輿論效應(yīng)對權(quán)力行為的監(jiān)督約束，從而達到有效預(yù)防、懲治腐敗的一種新方式。從網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督問世之日起，就表現(xiàn)出其特有的新鮮活力和巨大威力。近年來，各種網(wǎng)民曝光的事件層出不窮，從“不雅視頻雷政富”到煙草行業(yè)內(nèi)的“廣西局長日記”、“南京天價煙局長”等，網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了自己的監(jiān)督權(quán)利。當前，黨中央和中央紀委越來越重視互聯(lián)網(wǎng)在反腐監(jiān)督方面的積極作用，中央紀委書記王岐山在十八大后召開的首個專家學(xué)者座談會上，鼓勵大家敞開講，說真話，“網(wǎng)上的輿論，包括罵聲我們都要聽，更何況大家提的各種意見？”。總書記習(xí)近平在中南海迎新春座談會上，明確提出“對中國共產(chǎn)黨而言要容得下尖銳批評！”，兩個講話表明了黨中央和中央紀委對網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的高度關(guān)注。
二、網(wǎng)絡(luò)反腐的新特點。
網(wǎng)絡(luò)反腐與其他反腐方式相比有其不同的特點和優(yōu)勢。筆者認為網(wǎng)絡(luò)反腐主要有以下特點和優(yōu)勢：一是高效快捷。反腐的信息會迅速地傳播至全國各地的各個角落，節(jié)省了上傳下達的時間，降低了人為因素干擾，同時為反腐工作贏得了時間，提高了效率。二是形象直觀。網(wǎng)絡(luò)兼聲音、圖像、文字于一體，可全方位地為反腐工作提供更加具體直觀的證據(jù)，引起全社會的共同關(guān)注。三是使民眾反腐意識和熱情逐步提高。民眾身臨其境的參與到網(wǎng)絡(luò)反腐的過程中，尤其是那些成功告破的網(wǎng)絡(luò)反腐事件的過程，往往能獲得一種非凡的成就感，使民眾的監(jiān)督熱情繼續(xù)高漲，監(jiān)督意識逐漸加強，參與意識得到強化。
三、當前煙草行業(yè)網(wǎng)絡(luò)反腐存在的問題。
（一）部分單位和領(lǐng)導(dǎo)在思想上不夠重視。
部分單位和領(lǐng)導(dǎo)認為網(wǎng)絡(luò)輿情工作是意識形態(tài)領(lǐng)域的事，可有可無。部分單位對群眾參與支持反腐的訴求不足，認為監(jiān)督只是單位內(nèi)部的事，盡可能不對外公布。針對煙草行業(yè)來說，特別是商業(yè)企業(yè)，工作的重點在于服務(wù)基層，面對廣大的煙農(nóng)、零售戶，在防范重點工作中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的手段上，只采取了專項檢查、設(shè)立舉報箱等形式，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、反腐渠道狹隘。
（二）紀檢部門對網(wǎng)絡(luò)反腐認識不足。
一些紀檢部門對網(wǎng)絡(luò)反腐認識不夠，將輿情信息工作與紀檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點缺乏足夠認識，對網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。
（三）對網(wǎng)絡(luò)輿情處理的措施不足。
近年來，行業(yè)針對出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)事件，出臺了例如危機管理等工作制度和方案，但對網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析的還不夠，工作部署以及檢查落實力度較小。目前在網(wǎng)絡(luò)上反映民意的積極性非常高，都習(xí)慣于在網(wǎng)上評價、揭露一些人和事，但是受理這類網(wǎng)絡(luò)語言的機制還不完善，沒有作為重要的事情來抓，沒有形成一種解決機制。目前行業(yè)對網(wǎng)上舉報、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐，沒有系統(tǒng)的文件規(guī)范，沒有統(tǒng)一的運作程序、工作流程和反饋機制。
（四）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方式單一，網(wǎng)絡(luò)反腐平臺缺失。
當前，煙草行業(yè)的紀檢監(jiān)察監(jiān)督主要是通過《懲治與預(yù)防腐敗體系動態(tài)監(jiān)管平臺》對權(quán)力的運行進行監(jiān)管，該平臺導(dǎo)入了煙葉生產(chǎn)、烤煙收購等子系統(tǒng)，可以及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、收購等各個環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，歷年來查辦了多例違法違規(guī)案件，取得了一定的成果。但懲防體系的功能不近完備，例如懲治等功能缺失，很多情況下懲防體系難以形成巨大的威懾力，對權(quán)力運行難以形成強有力的監(jiān)管。行業(yè)網(wǎng)絡(luò)舉報受理機制、線索運用和反饋等工作機制和工作平臺尚未建立。
面對網(wǎng)絡(luò)反腐的新特點及新情況，筆者認為煙草行業(yè)應(yīng)該從以下四個方面加強和改進紀檢監(jiān)察工作。
（一）進一步統(tǒng)一思想認識。
煙草行業(yè)要正確認識網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉建設(shè)中作用，面對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，要重視而不能忽視，要接受而不能排斥，要引導(dǎo)而不能壓制，更不能視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督為“洪水猛獸”，一概予以拒絕。要高度重視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和應(yīng)用，要正視網(wǎng)絡(luò)的嚴峻挑戰(zhàn)，把網(wǎng)絡(luò)作為日益強勢的新興媒體來對待，把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督輿情當作一種工作常態(tài)來堅持，把引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督輿情作為一種能力來鍛煉，積極開發(fā)和充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體這一新興的輿論監(jiān)督資源，發(fā)揮其在反腐倡廉建設(shè)中不可替代的作用。
（二）打造檢監(jiān)察“兩支”硬隊伍。
一是打造過硬的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人及輿情信息隊伍。適時向社會公開公布單位的政策落實、重大部署、重要工作推進和重要案件信息，對出現(xiàn)的輿情危機快速反應(yīng)，果決行動，與媒體和公眾進行溝通，迅速控制事態(tài)，掌控全局；二是打造煙草行業(yè)紀檢監(jiān)察過硬隊伍。強化對紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督管理，不斷提高依法執(zhí)紀監(jiān)督的能力和水平，不斷增強做好紀檢監(jiān)察工作的信心和決心。
（三）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
煙草行業(yè)的特殊性，使得行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)行為更備受大眾關(guān)注。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，一是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要著力做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育和廉政預(yù)防警示教育及保持黨的純潔性專題教育，切實強化和轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識；二是要強化干部考察評價機制，定期開展干部考察，多渠道了解干部表現(xiàn)；三是建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究機制，讓不作為、亂作為的干部退出，讓德才兼?zhèn)涞母刹繒x升。通過抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，進一步避免領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而達到減少網(wǎng)絡(luò)曝光率的目的。
（四）革新煙草行業(yè)紀檢監(jiān)察制度。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不能從根本上遏制腐敗分子的行為，革新行業(yè)紀檢監(jiān)察制度才能從源頭上根除腐敗。一是創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息交互模式。網(wǎng)絡(luò)信息交互模式一旦用于煙草行業(yè)政務(wù)服務(wù)，就應(yīng)沖著切實解決問題的方向去發(fā)展、完善，要與煙草政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博以及各項工作深入結(jié)合，使其利最大化，使其弊最小化，確保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督健康發(fā)展；二是建立輿情研判機制。網(wǎng)絡(luò)傳播迅速和傳播廣的特點，不容易掌握和阻止，因此建立現(xiàn)代化的輿情研判機制，有利于提升網(wǎng)絡(luò)、微博、微信的應(yīng)對能力和處置能力，化解危機，還原真相，消除負面影響。
五、結(jié)束語。
網(wǎng)絡(luò)反腐正以強大的生命力發(fā)展壯大。行業(yè)各級紀檢監(jiān)察部門充分預(yù)測和分析網(wǎng)絡(luò)反腐在建設(shè)和運行過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，加強研究、積極應(yīng)對，采取多樣化、系統(tǒng)化的應(yīng)對措施，制定科學(xué)的制度措施，不斷完善行業(yè)反腐倡廉制度體系，不斷增強新時期網(wǎng)絡(luò)反腐的針對、有效性，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)這一反腐平臺，為行業(yè)反腐倡廉建設(shè)作出新的貢獻。（作者單位：云南省煙草公司臨滄市公司雙江分公司）。
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村紀檢委員工作總結(jié)
200x年x月，我調(diào)到xx鎮(zhèn)委工作，擔(dān)任鎮(zhèn)委副書記、紀委書記職務(wù)。在這x年時間里，本人勤勤懇懇、講學(xué)習(xí)、講正氣，積極主動履行職責(zé)，在紀委一班人的大力支持下，全力以赴做好紀檢監(jiān)察工作，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。
本人任職以來，始終把加強學(xué)習(xí)擺在重要位置，進一步提高對學(xué)習(xí)重要性和緊迫性的認識，改進學(xué)習(xí)方法，注重學(xué)習(xí)效果。一是堅持參加市縣紀委舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是堅持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高運用馬克思主義的理論、觀點、方法去研究、分析和解決實際問題的能力。三是積極鉆研紀檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，進一步加強了對黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察理論的學(xué)習(xí)，掌握了具體工作的業(yè)務(wù)知識，使自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力和依規(guī)依法執(zhí)法水平有較大的提高。
二、找準位置，演好角色。
x年來，本人熱愛本職工作，堅持圍繞發(fā)展抓紀檢，抓好紀檢促發(fā)展的思路，立足實際，團結(jié)一班人，積極工作，不斷探索開展紀檢工作的新途徑。
一是深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。首先將鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)成員的責(zé)任明確細化，對黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)堅持分管工作和廉政建設(shè)兩手抓起到了時時鞭策和促進的作用，從而做到齊抓共管。其次抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)教育學(xué)習(xí)和干部廉潔自律工作。通過播放黨風(fēng)黨紀電教片和鎮(zhèn)委中心組學(xué)習(xí)活動等對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉政教育、警示教育和。
先進性教育。
有效地提高了黨員干部廉潔自律意識。
二是加強了督辦督查力度，為全鎮(zhèn)的中心工作正常開展提供紀律保證。如兩度對全鎮(zhèn)村級財務(wù)進行換屆審計，對有問題村財務(wù)及時提出督辦意見，完善了村財務(wù)管理制度，保證了兩屆村選工作的正常開展。
三是堅持對鎮(zhèn)屬部門和駐鎮(zhèn)單位的收費情況進行檢查，對本鎮(zhèn)中小學(xué)的收費采取提前介入，并跟蹤監(jiān)督，保證中小學(xué)收費不出亂子。
四是積極開展每年一度的集中紀律教育學(xué)習(xí)月活動，做到通過教育增強自我約束力，切實轉(zhuǎn)變黨員干部的工作作風(fēng)。
五是集中精力抓好案件查處工作。堅持有案必查，違紀必究的原則，自20xx年起，我們紀委一班人每年都有自辦案件，其中20xx年、20xx年度各自辦案x件，完成了目標任務(wù)。
六是認真辦理群眾來信來訪。對群眾來訪來信做到熱情接待，每件必定親自過問辦理，同時有效地發(fā)揮了紀委一班人的工作積極性，使每一個人都能認真對待群眾的來信來訪和及時辦處。x年來，我們共接待群眾的來信來訪x戶，x人次，召開座談會x次，解決群眾遺留問題x件，解答群眾咨詢問題x件，初核案件x件，受到立案調(diào)查黨員干部x名，受到黨紀處分的x人。
三、艱苦奮斗，廉潔從政。
本人一貫發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重自身建設(shè)，時刻以共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己，做到自律、自省、自警、自勵，堅持嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭執(zhí)行本單位的各項。
規(guī)章制度。
帶頭廉潔奉公自責(zé)維護鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的形象不做有損黨員和本單位形象的事并自覺接受群眾的監(jiān)督踏踏實實地做事清廉為官。
在x年時間里，通過理論學(xué)習(xí)和實踐的磨練，不斷提高了自己紀檢監(jiān)察的工作能力和水平，取得了一定的成績，同時，也吸取了一些經(jīng)驗和教訓(xùn)。但由于自己學(xué)習(xí)有時抓得不緊，深入基層調(diào)研不夠，還存在政治理論水平有待進一步提高，采集撰寫紀檢監(jiān)察方面信息不多，案件檢查力度不夠大，工作原則把關(guān)不夠嚴格，糾風(fēng)工作跟蹤反饋不夠等一些問題和不足。本人決心加倍努力，盡職盡責(zé)，以與時俱進的作風(fēng)創(chuàng)一流業(yè)績，爭當一名優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部。
一、提高認識，堅定做好信訪工作的信心信訪工作對我來說是個全新的工作，通過這段時間的工作，使我深深了解到信訪工作的重要性。
信訪工作必須以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，突出對人民群眾講感情，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅持黨的群眾路線，深入群眾，深入基層，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，解決群眾反映強烈的熱點問題，與人民群眾同呼吸共命運。信訪問題絕大部分關(guān)系人民群眾切身利益，屬于人民內(nèi)部矛盾。
我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們的政府是為人民辦實事的政府，群眾有問題、有困難、有要求，就必然向黨和政府來反映，這是人民群眾對黨和政府信任和寄予厚望的表現(xiàn)。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶、了解社情民意的窗口，對維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾切身利益起到重要作用，信訪工作的好壞直接體現(xiàn)了“三個代表”在基層是否得到落實，通過學(xué)習(xí)和實踐，堅定了我做好信訪工作的信心。
二、認真學(xué)習(xí)，盡快進入工作角色要想做好信訪工作，只有真誠和熱心是遠遠不夠的，還需要加強自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)。
接待室的工作很繁雜，沒有時間學(xué)習(xí)，我放棄了平時自己的愛好，利用業(yè)余時間，認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國信訪條例》、《省信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方，虛心向同志們請教，通過學(xué)習(xí)，自身工作能力得到很大提高，在較短時間內(nèi)便進入了工作角色。我參與接待了集體上訪、動遷補償上訪、換屆選舉上訪等區(qū)幾個影響較大的群體上訪事件。
這些上訪人數(shù)多，情況復(fù)雜，有的是拖了好幾年沒有解決，因此怨氣很大，在接待中，我認真做好記錄，并且熱心、真誠地向他們解釋，同時宣傳黨的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認真處理，確保了事件沒有進一步擴大，最后問題得到了妥善解決。通過這些上訪事件的處理，提高了我在紛繁的事件中駕馭工作的能力，使我受益匪淺。
三、真誠接待，切實解決來訪群眾實際問題信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，為民辦好事辦實事，我時刻牢記黨的宗旨，從尊重人、理解人、關(guān)心人的角度出發(fā)，針對來訪群眾的思想認識和實際問題，盡力多做解疑、釋惑、順氣工作，努力真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，實實在在為群眾辦實事辦好事。
雖然在這只是掛職鍛煉，我還是信訪工作作為自己的本職工作全力做好，為我區(qū)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。一位88歲老人，因家庭贍養(yǎng)矛盾，多次上訪沒有解決，我熱心接待，記錄好情況后，并親自將老人送回家。我?guī)状紊纤淖优遥托募氈碌刈鏊麄兊墓ぷ鳎詈笕疫_成一致，老人也非常滿意。
街等戶因問題多次上訪，而且情緒非常激動，我認真傾聽他們反映的問題，入情入理地進行疏導(dǎo)，使他們情緒穩(wěn)定下來。同時我又積極協(xié)調(diào)自來水和街工委等相關(guān)單位，在很短時間內(nèi)使他們反映的問題得到解決，得到群眾贊譽。
在信訪工作中，我們經(jīng)常面對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾，給我的感覺就是要做好信訪工作，確實需要付出很多很多的努力，但最重要的一點：必須付出真誠的心、無私的愛，才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁，雖然掛職鍛煉的時間很短，我不斷摸索信訪工作的規(guī)律，接待上訪群眾時做到熱心，不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心，不厭其煩;處理問題時細心，不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心，不半途而廢，直到問題解決。
針對上訪群眾的不同情況，我自學(xué)了心理學(xué)，根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略：對“哭鬧型”的，一杯熱茶、一張笑臉，充當“親友團”;對“叫罵型”的，勇于忍受，甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的，據(jù)理力爭，維護黨和政府的尊嚴。
四、愛崗敬業(yè)，嚴格要求自己我十分珍惜這次鍛煉機會，無論是接待來訪群眾，還是其它工作，我都盡職盡責(zé)，認真干好，不分份內(nèi)份外，工作到位不越位，我同志們一起加班加點，有時整夜工作。
在這段時間里，信訪辦這個集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染，也從他們當中學(xué)到了好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，在工作中，我處處向他們學(xué)習(xí)，嚴格要求自己。在信訪工作中，我注意廉潔自律，認真執(zhí)行中央有關(guān)廉政的各項規(guī)定，珍惜手中的權(quán)力，深感肩上的責(zé)任，時時處處在群眾面前樹立黨員的良好形象。
通過這段時間掛職鍛煉，收獲很多：做為一個黨員干部，不但要認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，更重要的是在實際工作中要積極踐行，時刻把人民群眾的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，做到?jīng)Q策、謀事符合人民的根本利益。
通過鍛煉，增強了我的公仆意識，提高了我的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平和駕馭復(fù)雜局面的能力，也使我的組織協(xié)調(diào)能力得到提高，更加融洽了與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的工作關(guān)系，為我今后開展工作創(chuàng)造了有利條件。雖然在工作中得到了鍛煉和提高，但是按照黨和人民的要求還有很大差距，主要感覺到理論功底不厚，領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗不足，這些都是我今后應(yīng)該加以改進和提高的，我將在新的工作崗位上繼續(xù)求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，把全部身心投入到做好本職工作中。
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對紀檢委員的批評意見建議
一是缺乏嚴格的黨性鍛煉，拼搏精神欠缺。作為七十年代出生的年輕干部，相對接受黨內(nèi)生活歷練和經(jīng)歷不多，多側(cè)重于干實際工作，往往對自身的黨性修養(yǎng)提升和主觀世界改造重視不夠。走上處級崗位以后，聽表揚多，聽批評少，自我感覺良好，放松了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高四種能力的增強，時常會自我滿足、自我陶醉。有時思想深處還摻雜著一些私心雜念，覺得新常態(tài)下少惹事、不惹人，少冒險、不出事，不敢負責(zé)、怕得罪人，缺乏“敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試”的擔(dān)當精神和魄力勇氣，缺少焦裕祿同志那種舍身忘我的拼搏精神和敢于擔(dān)責(zé)的擔(dān)當意識，自身理想信念還不夠堅定。
二是降低了黨員自我要求，嚴以律己不夠。隨著生活、工作條件的改善和職務(wù)的升遷，錯誤地認為追求生活質(zhì)量、工作條件的提高無可厚非，不知不覺中淡化了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。工作中對自我定位不高，滿足于一般化，降低了標準、放松了要求，多了一些暮氣，少了應(yīng)有的朝氣。在處理人際關(guān)系方面，往往既想堅持原則，又想照顧人情，廉潔自律認識不足，警惕性不高。
三是放松了個人素質(zhì)修養(yǎng)，工作方法欠缺。有時脾氣急躁，特別是工作壓力大或者事情緊急的情況下，批評人不注意方式。工作中也還存在不細致的地方，思想觀念有時跟不上時代步伐，顯得見識遲、行動慢，有時候有懈怠情緒，有畏縮不前，缺少勇氣現(xiàn)象。
xxx同志：抓大事顧大局，關(guān)心同志，希望在以后的工作中，能夠嚴格要求，敢于批評，促進同志的健康成長。
xxx同志：能結(jié)合新時代新要求開展創(chuàng)新性的工作，但步子不夠大，希望進一步加強開拓精神。
xxx同志：工作兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，但主動思考問題不夠，工作的前瞻性和主動性有待加強。
xxx同志：工作認真負責(zé)，開拓精神強，但工作中要注意方式方法，對待問題不能簡單粗暴解決，管理能力和水平有待進一步加強。
紀檢委員的建議意見精選
今年以來，xxx堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央紀委二次全會精神，按照市紀委，新區(qū)紀工委的部署及要求，牢固樹立“四個意識”，聚焦主責(zé)主業(yè)，聚焦政治責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，作風(fēng)建設(shè)及反腐敗工作，為園區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的紀律保障。
始終堅持把壓實“兩個責(zé)任”作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手，通過制度明責(zé)、強化履責(zé)、嚴肅追責(zé)，不斷推動“兩個責(zé)任”落實由被動執(zhí)行向主動擔(dān)責(zé)轉(zhuǎn)變。夯實明責(zé)環(huán)節(jié)，樹牢責(zé)任意識。研究制定下發(fā)了《xxx2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，《xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，明確了黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)中園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工，構(gòu)建“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)的層級分明、權(quán)責(zé)明晰、全面覆蓋的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)以及各部室主要負責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，做到責(zé)任到崗、責(zé)任到人，確保主體責(zé)任明確、履責(zé)有依、問責(zé)有據(jù)。
度，開展辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待等專項整治活動，嚴格執(zhí)行《xx新區(qū)公務(wù)接待專項整治行動實施方案》、《鎮(zhèn)江新區(qū)公務(wù)接待專項整治行動實施方案》、《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于公務(wù)接待和商務(wù)接待禁止飲酒相關(guān)事項的通知》等相關(guān)文件，認真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，明確整改責(zé)任，限期進行整改，確保了權(quán)力在制度的“牢籠”中運行。緊盯時間節(jié)點強督查。緊盯元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要時間節(jié)點，認真?zhèn)鬟_新區(qū)紀工委《關(guān)于深入推進作風(fēng)建設(shè)確保中秋國慶風(fēng)清氣正的通知》等相關(guān)文件，并在節(jié)前安排集中學(xué)習(xí)，開展專項行動嚴整治。
始終把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重來抓，創(chuàng)新宣傳形式、拓展宣傳渠道、突出宣傳實效。搭建明紀學(xué)廉平臺。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育，把黨章黨規(guī)、十九大精神、習(xí)總書記系列講話以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等學(xué)習(xí)內(nèi)容傳達給園區(qū)黨員干部進行學(xué)習(xí)，共刊發(fā)“兩學(xué)一做”專刊22期；依托清廉鎮(zhèn)江履職紀實平臺，新區(qū)、園區(qū)微信公眾號等宣傳載體，全力打造新媒體宣傳教育平臺，定期發(fā)送新區(qū)紀工委《周末學(xué)案》，及時推送黨風(fēng)廉政新動態(tài)；組織觀看電影《趙亞夫》等廉政教育影視資料，組織黨員干部參觀廉政警示教育基地、沙家浜革命教育基地，及時通過會議學(xué)習(xí)違反中央八項規(guī)定精神和群眾身邊的典型案例，深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和從政道德教育，定期剖析黨員干部違法違紀案例，推動廉潔教育全覆蓋、無遺漏，固牢園區(qū)黨員干部思想防線，警鐘長鳴。
按照建設(shè)絕對忠誠的政治隊伍、敢于擔(dān)當?shù)氖聵I(yè)隊伍、紀律嚴明的。
純潔隊伍，不斷加強自身建設(shè)。注重理論學(xué)習(xí)，打造“學(xué)習(xí)型”機關(guān)。堅持把學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，每周組織干部進行集中學(xué)習(xí)，定期召開意識形態(tài)專題黨課，學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于意識形態(tài)的重要論述。注重交流溝通，人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，堅持每季度“運用第一種形態(tài)”談心談話，園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員和中層干部、班子成員與分管范圍內(nèi)的黨員干部就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗以及“6+4”治理工作中查擺的各個方面的問題等進行深入談心談話，及時掌握干部的思想動態(tài)和生活狀況，不斷增強凝聚力和向心力。對照查擺問題，不斷增進工作的默契度，努力做到工作有分工、遇事不推諉、有事常溝通。
用。
祝您工作順利！
對紀檢委員的意見和建議范文
發(fā)展觀的思路，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作的思路。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到紀檢監(jiān)察工作各個方面，不斷拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，要求我們做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。必須正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，把紀檢監(jiān)察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認識和把握，做到紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進、同步發(fā)展。把服務(wù)、保障和推動科學(xué)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察干部的首要職責(zé)，把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。要嚴明政治紀律，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保證政令暢通，做到支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、批評保守者、嚴懲腐敗者，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是堅持以人為本、執(zhí)紀為民。做好紀檢監(jiān)察工作，歸根到底是為了發(fā)展和維護人民群眾的根本利益。要通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、糾風(fēng)治亂等工作，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。紀檢監(jiān)察工作必須把人作為最主要、最根本的要素，把促進人的全面發(fā)展作為主要目標，把關(guān)心、愛護、教育、挽救黨員干部作為著力點，尊重和保障紀檢監(jiān)察對象的合法權(quán)益，努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀檢監(jiān)察干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己的工作，努力破除思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機制等方面存在的各種障礙，凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做，凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
實踐證明，只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性，不斷增強預(yù)見性和有效性，努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法，才能有效推進反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進反腐倡廉建設(shè)過程中，尤其要處理好以下四個問題：
第一，破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神，嚴肅查處各類腐敗現(xiàn)象，摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從而推進反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個堅決，三個更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢，以新的理念指導(dǎo)工作，做到與時俱進。
第二，標本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求，把治標和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來。加強制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年，馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，積極探索，大膽實踐，開始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。
第三，懲防并舉。推進反腐倡廉建設(shè)，必須堅持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)的情況下，嚴肅查處違紀違法案件，一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，加強對重大典型案件的剖析研究，查找發(fā)案原因，建章立制，堵塞漏洞，達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四，點面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系，堅持重點突破與整體推進相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要求我們以改革創(chuàng)新的精神，進一步加大預(yù)防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際，積極創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式，增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革，著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前，尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制，由各級黨委、黨組和紀檢監(jiān)察機關(guān)對群眾舉報、社會反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題，分別實行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯，效果很好。預(yù)警機制把教育、制度、監(jiān)督有機結(jié)合起來，融提醒防范、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救于一體，在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線和黨紀國法防線之間，又架設(shè)了一道預(yù)報警戒防線。
1993年紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公以來的實踐告訴我們，必須以整體式的思路推進紀檢監(jiān)察工作。其一，正確處理紀律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀律檢查和行政監(jiān)察，既是互相區(qū)別、互相獨立的兩項職能，又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監(jiān)察機關(guān)對兩項工作要統(tǒng)一規(guī)劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀委來說，要堅持把紀律檢查和行政監(jiān)察作為一個整體來考慮，統(tǒng)一部署和落實，重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機關(guān)來說，要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作，自覺主動接受紀委常委會的領(lǐng)導(dǎo)，充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二，用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)和手段。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須嚴格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序，充分運用紀檢和監(jiān)察兩種手段，發(fā)揮好兩個優(yōu)勢，不斷增強黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中，要利用紀律檢查機關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段，統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)參與配合，進一步增強行政監(jiān)察的效力;在紀律檢查工作中，也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢，促進紀檢機關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé)，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三，注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，充分發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)的職能作用，促進行政機關(guān)依法行政，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對政府部門的監(jiān)督，要更多地以行政監(jiān)察的名義進行，避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。
合力化的思路，就是堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的思路。實踐證明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與，這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會，做到各級各部門一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各種手段配合運用，才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，必須認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來抓，進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)和其他各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，還要切實履行好“一崗雙責(zé)”，以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，積極推進黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度，認真落實廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅持和健全民主集中制，形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機制，切實提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會主義民主政治的要求，進一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開制度，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，必須進一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報渠道，不斷改進處理監(jiān)督舉報工作的方式方法。
當前，隨著紀檢工作體制創(chuàng)新和改革的深入發(fā)展，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭越來越迫切。在專職紀檢監(jiān)察干部人手不足的情況下，加強基層紀檢委員隊伍建設(shè)，發(fā)揮基層紀檢委員作用，能夠在一定程度上緩解紀檢力量不足的壓力，同時能夠強化紀律監(jiān)察職能，延伸紀檢監(jiān)察機關(guān)視線，促進基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
1、思想認識不到位。隨著紀檢監(jiān)察工作覆蓋面不斷擴大，工作任務(wù)不斷增加，在黨風(fēng)廉政建設(shè)由誰主抓，該誰負責(zé)的認識上，仍有少數(shù)干部思想認識不到位。有的認為抓好業(yè)務(wù)就行了，黨風(fēng)廉政建設(shè)無關(guān)大局，得過且過;有的認為保持潔身自好，班子成員和機關(guān)干部沒有違紀違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè);有的認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀委的事，自己只是“支持、配合紀委的工作”。沒有站在黨委的高度和全局的高度來看待問題，簡單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作被動應(yīng)付，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的認識實踐不夠，在抓監(jiān)督責(zé)任上存在畏難情緒，一怕失面子，二怕捅婁子，三怕丟帽子。對主體責(zé)任的認識上和落實上存在差距。
2、工作缺少主動性。由于基層紀檢隊伍兼職情況比較普遍，因此工作缺乏獨立性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢干部患得患失,不能主動開展工作。縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作考核與干部提拔任免、評先表優(yōu)不直接掛鉤。紀檢工作干得好與不好,黨委在干部任免獎懲中主要還是依據(jù)中心工作、應(yīng)急性工作的完成情況而定。這些問題和現(xiàn)象致使紀檢干部失去信心,不能安心本職工作,導(dǎo)致工作缺少主動性、積極性。長此以往,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和紀委委員不能把主要精力放在紀檢工作上,成為當前基層紀檢工作中的主要問題,并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作缺乏主動性,完全處于應(yīng)付狀態(tài)。
3、職責(zé)定位不明確。黨內(nèi)法規(guī)對紀檢委員的職能定位、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等有一定的規(guī)范和要求，但是在實際工作中容易受到誤解和抵觸，導(dǎo)致一些村紀檢委員成為“掛名委員”。基層紀檢委員的權(quán)利和義務(wù)，職責(zé)和待遇等問題尚未完全明確。一些紀檢委員對相關(guān)制度沒有完全吃透，在操作上缺乏責(zé)任意識、主動意識，導(dǎo)致有效的舉措難以運用到具體工作實踐中去。這在一定程度上制約了基層紀檢委員的工作，導(dǎo)致基層紀檢委員工作沒有底氣。
針對基層紀檢委員中存在的問題，建議采取以下措施，保障基層紀檢委員隊伍穩(wěn)定，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，使基層黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、加強教育培訓(xùn)。著力提升基層紀檢委員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，發(fā)放紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材，定期和不定期開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)授課、交流座談匯報、廉政警示教育、上派實踐鍛煉等多種形式的教育培訓(xùn)，讓基層紀檢委員在增強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，牢固樹立“執(zhí)紀者必守己、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的遵規(guī)守矩意識，全面展示基層紀檢委員“公平公正、正直正派、依法依紀、干凈干事、盡職盡責(zé)”的良好形象。發(fā)揮基層紀檢委員作用，加強黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，通過基層紀檢委員，架起密切聯(lián)系干部群眾和開展紀檢監(jiān)察工作的橋梁和紐帶，促使本地黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔自律、廉潔從政意識，提高拒腐防變能力。
2、堅持協(xié)作聯(lián)動。縣紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要加強對基層紀檢委員的督導(dǎo)檢查力度，強化基層紀檢委員工作責(zé)任心和工作積極性，通過暢通上傳下達的信息溝通渠道，堅持層層傳導(dǎo)壓力，促進工作落實。一是掌握廉情信息。通過定期走訪單位黨員干部和重點群眾，聽取對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的反映，廣泛征求意見和建議，讓黨員干部及群眾參與到反腐倡廉工作中來。二是做好信訪接待。認真受理群眾來信來訪，能答復(fù)的及時答復(fù)，能解決的督導(dǎo)有關(guān)部門和人員及時解決，不符合政策規(guī)定做好解釋工作，對重要信訪件要及時向領(lǐng)導(dǎo)或上級匯報，由上級組織協(xié)調(diào)解決。三是協(xié)助案件查辦。村紀檢委員要積極協(xié)助上級紀檢部門查辦案件，提供案件有關(guān)線索和證據(jù)，使案件辦理得以順利進行。
3、強化責(zé)任監(jiān)督。基層紀檢委員要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，明確監(jiān)督重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容，抓住關(guān)鍵落實監(jiān)督責(zé)任。開展好事前監(jiān)督，認真監(jiān)督本級黨組織落實主體責(zé)任事項，進行“合規(guī)性、合理性”預(yù)審查。加強過程監(jiān)督，強化鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)財務(wù)三公開力度，加強對“三重一大”事項的全過程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。參與決策監(jiān)督，對黨組織黨內(nèi)生活正常開展進行監(jiān)督，保障黨的方針政策在基層得到認真落實。對紀檢工作意見建議加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督是保證紀檢監(jiān)察干部正確履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)的重要手段，是促進紀檢監(jiān)察各項工作健康發(fā)展的重要保證，確保紀檢監(jiān)察干部能夠正確行使黨章賦予的權(quán)利，對于純潔紀檢監(jiān)察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監(jiān)察干部，擔(dān)負著執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)等多項職能，在行使職權(quán)的每位紀檢監(jiān)察干部手中都有一定的權(quán)力。因此，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督顯得尤為重要。現(xiàn)筆者結(jié)合縣局級加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監(jiān)察干部在維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況中態(tài)度堅決，在協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監(jiān)察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監(jiān)督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督不夠;三是監(jiān)督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規(guī)范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監(jiān)督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監(jiān)督別人的，自己哪里還要接受別人監(jiān)督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權(quán)力大，想監(jiān)督誰就監(jiān)督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監(jiān)察干部被監(jiān)督的意識不強。
(二)同級不敢監(jiān)督。縣局級設(shè)有監(jiān)察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監(jiān)察部門是監(jiān)督自己的，根本不敢監(jiān)督紀檢監(jiān)察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監(jiān)察部門的工作不聞不問。對于紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部的監(jiān)督，各個紀檢干部認為只要干好手中業(yè)務(wù)，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位，不能適應(yīng)工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)知識，對政策、法規(guī)等相關(guān)制度規(guī)定學(xué)習(xí)不到位，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深鉆細研，致使業(yè)務(wù)知識貧乏;部分人對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后，不注重加強自身理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對新增業(yè)務(wù)掌握不透徹，對業(yè)務(wù)流程理解不深不細，不能適應(yīng)工作需要。近幾年，紀檢監(jiān)察干部隊伍從基層煙站、點調(diào)了一些干部職工來補充，他們因紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，一時難以適應(yīng)紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)崗位。而老紀檢監(jiān)察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規(guī)、規(guī)章制度，尤其是計算機操作、網(wǎng)上懲防體系動態(tài)監(jiān)管平臺應(yīng)用等新技能跟不上，加上監(jiān)督力度不斷加大，執(zhí)紀責(zé)任追究日趨嚴格，規(guī)范執(zhí)紀要求越來越高，基層紀檢監(jiān)察干部普遍產(chǎn)生了辦案有責(zé)任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執(zhí)紀辦案崗位，千方百計、想方設(shè)法調(diào)到其他部門。
(一)強化縱向監(jiān)督。縱向監(jiān)督是指紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部上級監(jiān)督下級。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監(jiān)督的觀念，正人先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監(jiān)督途徑，細化內(nèi)部監(jiān)督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內(nèi)部監(jiān)督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制上，要逐步建立和完善工作任務(wù)交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監(jiān)察機關(guān)定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告重大事項，主動接受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
(二)強化平行監(jiān)督。平行監(jiān)督主要包含同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監(jiān)察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內(nèi)部監(jiān)督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人報告自己職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)事項，并及時在信息收集、問題處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進行相互監(jiān)督，以提升工作效率、質(zhì)量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規(guī)范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯(lián)系。建立其他科室監(jiān)督紀檢監(jiān)察科室制度，加強對紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)行各項工作監(jiān)督，才能確保各項紀檢監(jiān)察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監(jiān)察干部更好履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)，才能推動紀檢監(jiān)察工作又好又快發(fā)展。
(三)強化群眾監(jiān)督。“群眾的眼睛是雪亮的”[2]。設(shè)置廉政監(jiān)督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監(jiān)督，把紀檢監(jiān)察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監(jiān)督之下;向被查部門和當事人發(fā)放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，嚴肅查處。
當今世界進入信息時代，新事物、新知識、新觀念層出不窮，知識的更新周期越來越短，社會各個領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛，信息在科學(xué)決策中的價值越來越大。紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻，涉及的面越來越廣泛，領(lǐng)導(dǎo)決策對信息質(zhì)量的要求越來越高，紀檢監(jiān)察信息的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要審時度勢、理清思路、科學(xué)決策，就需要大量的信息作參考。就縣紀委、監(jiān)察局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要是通過信息這一渠道，了解和掌握全縣各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等，從而在總體上更好地把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局，正確判斷和估價形勢，有針對性地研究解決存在的矛盾和問題，進而科學(xué)決策，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(一)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況，預(yù)測工作發(fā)展趨勢，指導(dǎo)和推動工作的重要手段。紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實施和完善的全過程，能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況，全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位，是否走樣，是否有創(chuàng)造性。一方面，通過迅速準確地將領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達到下級機關(guān)，指導(dǎo)和推動基層和面上的工作。另一方面，通過總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗和典型，指導(dǎo)和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后，可直接進入決策，推動一個方面工作的開展。
(二)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾，服務(wù)基層，密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化，上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯，信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意，從而廣納賢言，解決實際問題，密切黨群、干群關(guān)系。同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關(guān)之間互通情況，相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年，我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，及時綜合匯總信息，實事求是地向上反映這些方面的情況，得到了縣委、縣政府的重視，通過開展專項治理，使這些問題得到了較好解決。可以說，紀檢監(jiān)察信息已日益成為省市紀委了解我縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局掌握全縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際，貼近基層，貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來，就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，從而掌握工作的主動權(quán)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。各地各部門向上級機關(guān)報送信息，就是向上級機關(guān)匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低，也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。
從工作中反映的情況看，基層紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下三個方面的突出問題。
一是信息工作開展不平衡。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對信息工作都很重視，對報送數(shù)量、報送質(zhì)量要求都很高。但也有少數(shù)單位對信息工作重視不夠，報送信息不夠積極主動，全年向縣紀委報送信息屈指可數(shù)，或是報送內(nèi)容簡單，態(tài)度敷衍了事。還有一些紀檢組為了完成報送數(shù)量，報送的信息純粹是本單位的業(yè)務(wù)信息，與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)。今天在這里我就不點名了，希望能夠引起這些單位和部門的重視。二是信息深度不夠。信息的走向是呈報上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的，因此要求站位一定要高、視野一定要廣。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位報送的信息絕大多數(shù)是反映日常工作的一些做法和動態(tài)，綜合調(diào)研性信息較為缺乏，沒有站在服務(wù)中心工作、服務(wù)大局的高度，深層次的加工提煉不夠。究其原因，就是對當前的熱點、領(lǐng)導(dǎo)的意圖、上級的要求跟得還不夠緊，抓得還不夠準，重點不突出，特色不鮮明，觸碰不到上級和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點，對輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、推動整體工作的借鑒意義不大。三是信息時效性不強。信息就像山上長的藥材，適時是寶，過時是草。同樣內(nèi)容的信息，先報上來就有用，就能啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思考，受到領(lǐng)導(dǎo)重視，后報上來就成為多余。這就要求我們必須堅持快速敏捷的原則，對重要信息要及時發(fā)現(xiàn)，迅速捕捉，快編快寫，快速報送。有的地方發(fā)生的重大事件和重要緊急情況，報刊、電視、廣播等新聞媒體已經(jīng)公布，但我們的相關(guān)信息還沒有報上來。有的不但不主動報送信息，就是上級從其他渠道了解到后催報具體情況，仍遲遲報不上來，或者報來的還不如媒體公布的詳細，不僅影響信息價值，有時還可能導(dǎo)致延誤工作。對于以上這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真予以解決。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革不斷深化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也不斷涌現(xiàn)出具有典型性、代表性的特色、亮點工作，為我們進一步做好紀檢監(jiān)察信息工作提供了大量素材，創(chuàng)造了良好機遇。要牢牢抓住這一有利時機，高度重視，創(chuàng)新方式，全力推進紀檢監(jiān)察信息工作提升到一個新的水平。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。信息工作是一項涉及部門眾多、文字綜合較強、工作十分繁重的常規(guī)性工作，必須予以高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極支持，確保信息的數(shù)量和質(zhì)量，促進信息工作整體水平的提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紀委紀檢組要把信息工作納入整體工作部署，貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，切實做到與重點工作同謀劃、同推進、同考核。要建立信息工作責(zé)任制，明確責(zé)任分工、工作任務(wù)、工作流程和工作方法，指派專人領(lǐng)導(dǎo)、指定專人采編報送，切實形成組織保障到位、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有力、全員積極參與的工作格局。
二要廣泛拓寬信息來源。渠道暢通、來源豐富，才有可能篩選出最有價值的精品信息。要加強縱向溝通，縣紀委要加強對信息工作的指導(dǎo)，實行約稿制度，針對不同時期、不同階段的工作特點和苗頭性、傾向性問題，主動深入基層采集信息或要求基層報送信息;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的聯(lián)系，有針對性地及時收集、挖掘、上報本地本單位反腐倡廉工作新情況、新問題，提煉、升華反腐倡廉的新思路、新舉措。要加強橫向聯(lián)系，進一步加強與黨政工作部門、司法機關(guān)、社會團體以及新聞單位的溝通交流，互通情況，收集適用信息，全面拓寬信息收集渠道。要實時關(guān)注廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布資訊，善于從中發(fā)現(xiàn)和捕捉反映紀檢監(jiān)察、突發(fā)事件、社會穩(wěn)定、社情民意等各個領(lǐng)域不同側(cè)面的信息，并及時了解、調(diào)查、核實、采編、上報。
三要著力提高信息報送質(zhì)量。當前，我們在報送信息工作中，主要應(yīng)該注重把握四個重點：一個是貫徹落實上級的重大決策和工作部署的情況。比如，對上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、召開的重要會議、出臺的重要文件等，要及時將本地本部門學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實的情況進行整理，采編報送。第二個是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地部署開展的一些專題性工作。大力開發(fā)特色典型信息，多編寫人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的信息。第三個是反映問題的信息。通過與省紀委溝通，目前上級紀委對反映問題的信息較為重視，尤其是對一些苗頭性、傾向性或者社會熱點敏感問題匯總分析，總結(jié)特點，提出意見或?qū)Σ呓ㄗh類的信息。第四個是反映重大事故、突出事件的信息。對一些安全責(zé)任事故、突發(fā)群體性事件、重大典型案件等第一時間以信息形式加以反映，爭得主動。這些反映重點工作、重點內(nèi)容的信息很容易被上級采用，也很有啟發(fā)作用和參考價值。同時，要全面反映情況，加大負面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報，怕“捅漏子”的心理，認真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，當前應(yīng)報送的重點信息有以下幾個方面，一是領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況;二是財務(wù)管理、車輛管理、政務(wù)公開的措施、效果;三是農(nóng)村財務(wù)管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開的措施、效果;四是減輕農(nóng)民負擔(dān)的措施、效果;五是便民服務(wù)站所為群眾服務(wù)情況;六是加強農(nóng)村“三資”管理好經(jīng)驗、好做法，切實保護群眾利益的措施和效果。
對于縣直部門和單位來說，應(yīng)該重點報送部門和行業(yè)加強職業(yè)道德建設(shè)、加強黨員干部作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和依法行政，積極為民辦好事、辦實事的情況。解決亂收費、亂攤派、亂罰款的情況，執(zhí)行預(yù)算外資金管理的情況，行政事業(yè)性收費，罰沒收入“收支兩條線”的情況，行政審批制度改革、財政體制改革進展、執(zhí)行的情況等信息。具體到幾個重要部門，也應(yīng)結(jié)合各自實際有針對性報送信息。財政局應(yīng)該主要報送政府采購、財政制度改革、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督、稅費改革、會計制度改革、會計委派、預(yù)算外資金管理、“收支兩條線”的監(jiān)督檢查情況。審計局應(yīng)該主要報送實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題的措施和效果，本單位廉潔審計、嚴格審計的情況。教育局應(yīng)該主要報送治理中小學(xué)亂收費，實行義務(wù)教育收費“一費制”情況，查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為，實行教育收費公示制情況，治理辦學(xué)秩序情況等信息。衛(wèi)生局應(yīng)該主要報送治理糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)情況，醫(yī)療藥品器械集中招標采購工作的管理和監(jiān)督情況。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”的措施和查處情況。查處虛假藥品廣告、制售偽劣藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)、哄抬藥品價格行為的情況，嚴厲打擊非法行醫(yī)，保障人民群眾在食品和藥品使用方面人身安全的情況等。農(nóng)業(yè)局應(yīng)該主要報送嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)和糧補資金等各項政策規(guī)定情況。建設(shè)局應(yīng)該主要報送建設(shè)工程招投標情況，對建筑市場的執(zhí)法監(jiān)察活動情況及效果，糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益工作，糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資工作。交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局應(yīng)該主要報送治理公路“三亂”的措施、效果，治理向機動車輛亂收費和整頓道路收費站點情況，規(guī)范上路執(zhí)法執(zhí)罰人員的行為等方面信息公安局、法院、檢察院應(yīng)該主要報送加強作風(fēng)建設(shè)，強化干警管理，嚴格公正執(zhí)法、查處黨員干部的違紀案件等信息。
以上提到這些問題，都是近幾年中央、省、市、縣紀檢監(jiān)察工作的重點，多數(shù)是年初中央、省、縣紀委全會部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點。其他單位我沒有逐一提出信息報送重點，但是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作大同小異，也應(yīng)該根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作不斷進行總結(jié)回顧，并及時報送高質(zhì)量的信息。
四要大力強化督促考核。強化督促考核，是推進工作落實的重要手段，對信息工作來說更是起著至關(guān)重要的作用。縣紀委今后要定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各紀委紀檢組的信息報送和采用情況，并將通報情況呈報縣紀委主要領(lǐng)導(dǎo)。對長期不報送信息、信息質(zhì)量偏低、排名持續(xù)靠后和嚴重違反信息制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進行書面提醒，受到書面提醒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和信息員取消年終評優(yōu)資格。每年年終要把信息報送和采用情況，納入對紀委紀檢組年度考核范圍，對成績突出的單位和個人進行表彰。要加大激勵獎勵力度，對報送的信息被中央紀委、省、市、縣紀委采用的，研究采取精神表彰和經(jīng)濟手段相結(jié)合的方式進行獎勵，使之成為一種常態(tài)的激勵手段。
五要加強信息隊伍建設(shè)。做好信息工作，關(guān)鍵在人。一支業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、政治敏銳度高、善于研究問題的信息員隊伍是搞好信息工作的首要前提，也是決定性因素。信息材料篇幅短，看似簡單，但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字，把一個復(fù)雜的情況表述清楚，表達準確，是信息工作人員理論素養(yǎng)、政策水平和文字綜合能力的具體表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要配備一名高水平專職信息員，縣直各單位至少要有一名兼職信息員。要保持信息員隊伍的相對穩(wěn)定，這個穩(wěn)定不是不允許信息員隊伍變化，而是要保持接續(xù)性，原有信息員調(diào)整、新的信息員到位后，要注重搞好“傳幫帶”，堅決避免因為人員變動影響信息工作問題的發(fā)生。要主動為信息工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境，實行信息員參會和閱文制度，使信息員能“高站位”、“多渠道”編寫信息，確保信息工作始終與上級精神、領(lǐng)導(dǎo)思路、工作需要合拍。同時，在人員的提拔和使用上，也要多考慮信息工作人員對工作的貢獻，給予必要的傾斜，把我們常講的“高看一眼、厚愛一分”，落到實處。
紀檢監(jiān)察工作應(yīng)是一個具有自身運行規(guī)律的系統(tǒng)，盡管這個系統(tǒng)內(nèi)容廣泛，結(jié)構(gòu)和功能比較復(fù)雜，但它同任何一個管理系統(tǒng)一樣可由決策、執(zhí)行、監(jiān)控三個子系統(tǒng)構(gòu)成。其中監(jiān)控這個子系統(tǒng)承擔(dān)著對紀檢監(jiān)察工作的決策和決策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、督促，對整個紀檢監(jiān)察工作進行必要的調(diào)節(jié)和控制的重任，也就是說檢查、督促是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是提高紀檢監(jiān)察工作效率的有效途徑。近年來，隨著黨的工作重點的轉(zhuǎn)移，督查工作正成為領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發(fā)展，必將進一步促進紀檢監(jiān)察督查工作的任務(wù)、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革。縱觀新時期紀檢監(jiān)察督查工作，具有以下幾個新的特點：
過去紀檢監(jiān)察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪，舉報違紀案件的查辦，領(lǐng)導(dǎo)交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)上來以后，隨著改革開放的進一步深入，我們黨面臨新的考驗，黨政機關(guān)、黨政干部違法違紀問題越來越突出，紀檢監(jiān)察工作面對新的形勢，督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預(yù)防型轉(zhuǎn)化，督查的任務(wù)由單一的催辦案件發(fā)展到對黨紀、政紀、黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦，它的范圍涉及到政治、經(jīng)濟、教育的各方面，這時的督查工作已不再是過去的催辦工作，而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀檢監(jiān)察督查工作在根本性質(zhì)上的一次重大變化。
督查工作的`重點轉(zhuǎn)移到黨紀、政紀、黨內(nèi)法規(guī)，黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執(zhí)行和黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐倡廉工作上來以后，只靠紀檢監(jiān)察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務(wù)的。把督查工作納入黨委的議事日程，由紀檢監(jiān)察辦公室的任務(wù)變成黨委的職責(zé)，由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀委主要領(lǐng)導(dǎo)，政工部門齊抓共管已成必然趨勢，工作檢查，黨委有責(zé)，做好落實情況的檢查，應(yīng)成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發(fā)，針對全所點多、線長、面廣的實際情況，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀、管教工作，“五防”工作和習(xí)藝安全工作的全方位出發(fā)，組織紀檢監(jiān)察、政工、管教、習(xí)藝安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，組成常年的督查小組，每月對各單位進行一次全方位的督促檢查，違紀違法案件由過去每年發(fā)生十多起到2004年僅發(fā)生一起，2005年至今沒有發(fā)生。各方面工作發(fā)展勢頭良好。
工作過程和工作形式，是事物發(fā)展的非本質(zhì)的外在聯(lián)系，對落實某一事項，過于注重形式和過程，督查工作就不能抓落實。紀檢監(jiān)察督查工作過去側(cè)重于對布置的工作的表面檢查多，如黨紀、政紀、法規(guī)學(xué)沒學(xué)、學(xué)了幾次、警示片看沒看、查記錄、有就行。現(xiàn)在在注重形式的同時更注重內(nèi)容和實際。紀檢監(jiān)察部門對容易發(fā)生問題的工作和環(huán)節(jié)采取事前參與、把工作做得更扎實。我所針對自己的工作實際，在執(zhí)法過程中對勞教人員的請假、獎懲、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)工作，基建工程招投標、物資采購等，從辦理的初始階段就派紀檢監(jiān)察人員參與、同時在各大隊派駐專職紀檢監(jiān)察員，參與大隊重大問題的決策，把監(jiān)督檢查工作放在各項工作用的全過程，減少工作的失誤，注重實際工作效果，求實務(wù)實，才是“務(wù)實”督查，也是新時期督查工作的出發(fā)點和落腳點。
在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀檢監(jiān)察工作的透明度和開放性，把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結(jié)果及時公布或向新聞媒體通報，不僅對公職人員起到制約作用，便于輿論監(jiān)督，強化民主意識，提高督查效應(yīng)，而且增強了督查工作的透明度，提高黨的威信。
加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案，按時辦結(jié)就算完成了任務(wù)。那么現(xiàn)在看來已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求了。新形勢要求我們保質(zhì)保量的完成督查任務(wù)，對查辦案件進行綜合分析，找出帶規(guī)律性的東西，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀性的意見和建議，這正成為新時期督查工作的有效方法。
針對新時期紀檢監(jiān)察督查工作的新特點，我們必須調(diào)整工作思路、采取相應(yīng)對策，始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步，為此，筆者建議：
1、加強紀檢監(jiān)察督查制度建設(shè)。
過去的督查工作，從某種意義上說就是對辦案情況進行評估，對違反黨紀政紀的案件，通過查閱案卷，看它的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法、適用的紀律條規(guī)是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內(nèi)容上看，紀檢監(jiān)察沒有這方面的制度規(guī)定，督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴肅性、規(guī)范性、提高督查的實效性。筆者建議應(yīng)首先加強督查的制度建設(shè)，對督查工作的內(nèi)容、程序、工作性質(zhì)、工作原則作出明確的規(guī)定，使紀檢監(jiān)察督查工作有章可循，不斷提高督查工作的效率和質(zhì)量。
2、配備強有力的督查人員。
督查的目的是為了強化監(jiān)督，要達到這一目的，靠的是督查的力度和督查的質(zhì)量，而不是督查的數(shù)量。紀檢監(jiān)察合署辦公，兩塊牌子、一套人馬，人員配備相對緊缺，沒有專門的督查人員，督查工作有時往往應(yīng)付了事。為了達到督查工作的目的，建議在精減機關(guān)工作人員的同時，增加督查工作人員編制，選派政治覺悟高、有較強工作能力、經(jīng)驗比較豐富的同志擔(dān)任專職督查人員，保證督查工作的順利開展，不斷提高督查質(zhì)量。
3、加強對督查人員的培訓(xùn)工作。
隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)為中心以后，紀檢監(jiān)察督查工作也應(yīng)該及時圍繞黨委想經(jīng)濟、議經(jīng)濟、抓經(jīng)濟這個中心上來。監(jiān)督檢查，要為經(jīng)濟這個中心出主意想辦法，督查人員必須深入基層調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)，解決經(jīng)濟建設(shè)方面的問題，這就要求督查人員必須懂經(jīng)濟，當好黨委的參謀。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主動發(fā)現(xiàn)了多少問題，提出了多少建議，有幾條被領(lǐng)導(dǎo)采納。因此，要使督查工作盡快適應(yīng)新形勢的要求，必須加強督查人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)工作要求。
加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督是保證紀檢監(jiān)察干部正確履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)的重要手段，是促進紀檢監(jiān)察各項工作健康發(fā)展的重要保證，確保紀檢監(jiān)察干部能夠正確行使黨章賦予的權(quán)利，對于純潔紀檢監(jiān)察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監(jiān)察干部，擔(dān)負著執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)等多項職能，在行使職權(quán)的每位紀檢監(jiān)察干部手中都有一定的權(quán)力。因此，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督顯得尤為重要。現(xiàn)筆者結(jié)合縣局級加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監(jiān)察干部在維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況中態(tài)度堅決，在協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監(jiān)察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監(jiān)督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督不夠;三是監(jiān)督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規(guī)范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監(jiān)督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監(jiān)督別人的，自己哪里還要接受別人監(jiān)督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權(quán)力大，想監(jiān)督誰就監(jiān)督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監(jiān)察干部被監(jiān)督的意識不強。
(二)同級不敢監(jiān)督。縣局級設(shè)有監(jiān)察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監(jiān)察部門是監(jiān)督自己的，根本不敢監(jiān)督紀檢監(jiān)察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監(jiān)察部門的工作不聞不問。對于紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部的監(jiān)督，各個紀檢干部認為只要干好手中業(yè)務(wù)，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位，不能適應(yīng)工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)知識，對政策、法規(guī)等相關(guān)制度規(guī)定學(xué)習(xí)不到位，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深鉆細研，致使業(yè)務(wù)知識貧乏;部分人對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后，不注重加強自身理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對新增業(yè)務(wù)掌握不透徹，對業(yè)務(wù)流程理解不深不細，不能適應(yīng)工作需要。近幾年，紀檢監(jiān)察干部隊伍從基層煙站、點調(diào)了一些干部職工來補充，他們因紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，一時難以適應(yīng)紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)崗位。而老紀檢監(jiān)察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規(guī)、規(guī)章制度，尤其是計算機操作、網(wǎng)上懲防體系動態(tài)監(jiān)管平臺應(yīng)用等新技能跟不上，加上監(jiān)督力度不斷加大，執(zhí)紀責(zé)任追究日趨嚴格，規(guī)范執(zhí)紀要求越來越高，基層紀檢監(jiān)察干部普遍產(chǎn)生了辦案有責(zé)任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執(zhí)紀辦案崗位，千方百計、想方設(shè)法調(diào)到其他部門。
(一)強化縱向監(jiān)督。縱向監(jiān)督是指紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部上級監(jiān)督下級。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監(jiān)督的觀念，正人先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監(jiān)督途徑，細化內(nèi)部監(jiān)督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內(nèi)部監(jiān)督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制上，要逐步建立和完善工作任務(wù)交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監(jiān)察機關(guān)定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告重大事項，主動接受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
(二)強化平行監(jiān)督。平行監(jiān)督主要包含同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監(jiān)察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內(nèi)部監(jiān)督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人報告自己職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)事項，并及時在信息收集、問題處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進行相互監(jiān)督，以提升工作效率、質(zhì)量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規(guī)范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯(lián)系。建立其他科室監(jiān)督紀檢監(jiān)察科室制度，加強對紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)行各項工作監(jiān)督，才能確保各項紀檢監(jiān)察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監(jiān)察干部更好履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)，才能推動紀檢監(jiān)察工作又好又快發(fā)展。
(三)強化群眾監(jiān)督。“群眾的眼睛是雪亮的”[2]。設(shè)置廉政監(jiān)督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監(jiān)督，把紀檢監(jiān)察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監(jiān)督之下;向被查部門和當事人發(fā)放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，嚴肅查處。
(四)強化廉政監(jiān)督。充分發(fā)揮廉政文化“潛移默化”、“育人于無形”的重要作用，多措并舉，對紀檢監(jiān)察干部進行全方位行之有效的廉政監(jiān)督。一是營造廉政監(jiān)督氛圍。將電腦桌面設(shè)成廉政桌面，使紀檢監(jiān)察干部一打開電腦，就想到廉政監(jiān)督的重要性，警醒紀檢監(jiān)察干部時刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，廉潔自律。二是制作廉政文化長廊和廉政文化景觀帶，積極發(fā)揮廉政文化建設(shè)“服務(wù)”、“監(jiān)督”功能，倡導(dǎo)廉潔理念，塑造廉潔精神，打造廉潔環(huán)境。三是開展廉政文化活動。以廉政文化為主題，組織紀檢監(jiān)察干部進行廉政書法、攝影、演講等比賽，陶冶情操，提升素養(yǎng)。四是家庭助廉。每年召開紀檢監(jiān)察干部家屬座談會，向紀檢監(jiān)察干部家庭發(fā)放《廉政監(jiān)督倡議書》，常吹廉政風(fēng)，織密防護網(wǎng)，切實把反腐防線構(gòu)筑到紀檢監(jiān)察干部家庭。
(五)強化紀律監(jiān)督。加強與社會各界及廣大干部職工、煙農(nóng)、消費者的聯(lián)系，接受他們的紀律監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部作為紀律的維護者、公平正義的捍衛(wèi)者，必須嚴明紀律、強化紀律作風(fēng)建設(shè)，加強紀律監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。從小處、細微處加強規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察體系流程文件，高標準、嚴要求管好紀檢監(jiān)察干部。二是強化紀律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育。經(jīng)常組織紀檢監(jiān)察干部集中開展以學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為主要內(nèi)容的再學(xué)習(xí)再教育活動，使其入腦入心。三是開展警示教育。“以銅為鑒，可以正衣冠，以人為鑒，可以知得失，以史為鑒，可以知興替。”[3]。加強紀律作風(fēng)警示教育，大力強調(diào)紀檢監(jiān)察工作紀律，強化紀檢監(jiān)察干部規(guī)范工作。要求紀檢監(jiān)察干部嚴守紀律、敬畏法律，嚴守底線、守住紅線。把講紀律、守規(guī)矩放在更加突出的位置。通過警示教育不斷提高自己思想認識，始終保持清醒的政治頭腦，進一步明確各項規(guī)章制度，始終保持廉潔自律作風(fēng)，自覺抵制誘惑，筑牢思想道德防線。四是開展紀律作風(fēng)整頓。深入查找紀律作風(fēng)建設(shè)存在的問題，針對存在問題認真分析產(chǎn)生原因，扎實進行整改。通過紀律作風(fēng)整頓，教育紀檢監(jiān)察干部發(fā)揚勤政廉政、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力提高政治覺悟和遵守紀律、履行職責(zé)的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是堅決查辦紀檢監(jiān)察干部違法違紀案件。對紀檢監(jiān)察干部違法違紀案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要突出重點，著力查處以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄、濫用職權(quán)、失職瀆職等嚴重違法違紀案件，切實解決紀檢監(jiān)察干部腐化墮落和執(zhí)紀違紀的問題;要突出熱點，著力查辦服務(wù)態(tài)度粗暴、辦理信訪舉報案件遲緩、執(zhí)紀不公、推諉塞責(zé)、玩忽職守造成群眾投訴、上訪或其他嚴重后果的案件，切實解決“不作為、亂作為”的問題;要突出難點，嚴肅查處為違法違紀違規(guī)行為充當“保護傘”、通風(fēng)報信等嚴重問題。
總之，通過行之有效的縱向監(jiān)督、平行監(jiān)督、群眾監(jiān)督、廉政監(jiān)督、紀律監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為煙草企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個關(guān)系：一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系。對紀檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù)，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關(guān)各部門的關(guān)系。要堅持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重擔(dān)，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到“關(guān)口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治，有針對性地建立監(jiān)督約束機制，筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執(zhí)法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢的需要，紀檢監(jiān)察干部要增強責(zé)任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設(shè)：一是拔高起點，做復(fù)合型干部。認真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。要主動介入機關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動，增強感性認識和實踐經(jīng)驗，使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務(wù)實，做有工作實績的干部。紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己，規(guī)范言行，注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結(jié)合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作，就要不斷增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結(jié)合起來，在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗本地化。現(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風(fēng)格。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前，紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進一步提高，是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動，以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動向黨組匯報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié)分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責(zé)，工作任務(wù)能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責(zé)，提出要求，并加強檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責(zé)任制的權(quán)威性。
總之，我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念，適應(yīng)新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動反腐倡廉任務(wù)的落實，才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
村紀檢委員工作總結(jié)
轉(zhuǎn)眼我當村委已經(jīng)一年了，我本著全心全意實踐黨為人民服務(wù)的宗旨，按照“找準工作定位，充分發(fā)揮作用”的原則，積極投入到我村的新農(nóng)村建設(shè)中，通過這一年的工作實踐，撲根基層，服務(wù)農(nóng)村的意識得到增強，基層工作經(jīng)驗逐步增加。一年以來，我熱衷于本職工作，嚴格要求自己，擺正工作位置，時刻保持“謙虛”“謹慎”“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培同事們的幫助下，始終勤奮學(xué)習(xí)，努力提高自我，始終勤奮工作，認真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)秀，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定。
現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)，工作情況簡單，總結(jié)如下：
去年年底，車市搬了新家，隨之而來的問題就出現(xiàn)了，由于道路規(guī)劃不太合理，至了周六周日車市來往的車輛繁多，道路就形成了擁擠，導(dǎo)致前來賣車的車輛進不來，而進了車市后的想出去又出現(xiàn)不去，外面的路也堵得死死的。面對這種情景，我是看在眼在急在心里，于是，我趕緊組織員工進行商議，做出以下方案：
一、車市員工早晨5點就到馬路上疏導(dǎo)交通，分流車輛；
二、在適當位置安裝禁令標志；
三、建立不進行交易的車輛的停車場，經(jīng)過我們的不懈努力，車市的交通已經(jīng)井然有序，再來出現(xiàn)過堵車現(xiàn)象，也大大提高了車輛的交易量，挖動了經(jīng)濟。
一、剛搬進新車市，車輛放置毫無秩序，大車小車沒有分區(qū)，很不方便管理，于是對車輛停放進行了規(guī)劃，分為轎車區(qū)，面包車，小貨區(qū)，半掛區(qū)，翻斗區(qū)。這樣既方便了管理，也便于尋找自己想要的車型。
二、對各家車行的牌匾進行了統(tǒng)一，并針對各家車行門中口的停車位發(fā)放了出入證，便于統(tǒng)一管理，防止漏票現(xiàn)象象，也增加了車市收入。
去年唐山市車輛管理所入駐我唐山市吉祥舊機動車交易市場，建立二分所，前來辦理業(yè)務(wù)的車輛很多，為了使群眾更方便，不來回奔波，我市場投入大量資金建立檢測線，，工作的人員進行了崗前培訓(xùn)，這樣，我們這些工作人員可以更加專業(yè)的資格投入工作。
隨著前來辦理業(yè)務(wù)和交易的車輛不斷增加，交易稅票和門票的數(shù)量也隨之上漲，另外，檢測線的開通了民大大提高了市場的收入。攤位規(guī)劃的后，攤位收入也增加了許多少。
一、上班時間進行了調(diào)卷，剛開始是上、下午半天班，現(xiàn)在論為上兩天休三天休假時間加長，員工的自由活動時間更加富裕。
二、節(jié)假日輪流值班。
三、給員工自行車補助、建立食堂；由于車市搬家以后，大部分員離家較遠，所以給予其補助，也就等于增加了員工的收入。
四、有的員工中午自己帶飯，食堂也可以熱飯，保證員工吃上熱飯。
未來的一年又是一個充滿激情的一年，在今后的工作中，我將努力提高自身素質(zhì)，克服不足，堅持不懈地學(xué)習(xí)各種知識，不斷地鍛煉自己的膽識和能力，積極熱情地對待每一天的工作。
村紀檢委員工作總結(jié)
將紀檢監(jiān)督延伸到村一級、在各村設(shè)立紀檢委員，是促進村干部勤廉的有益探索，為村里的發(fā)展起到監(jiān)督作用，今天本站小編為大家精心挑選了關(guān)于村紀檢委員。
的文章，希望能夠很好的幫助到大家。
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受中國共產(chǎn)黨某某鎮(zhèn)紀律檢查委員會的委托，向中國共產(chǎn)黨某某鎮(zhèn)第十一次代表大會報告工作，請予審議。
一、五年來的工作回顧。
中國共產(chǎn)黨某某鎮(zhèn)第十次代表大會以來，我鎮(zhèn)紀律檢查委員會在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的xx大精神為指針，以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”宗旨，按照建設(shè)和諧社會的要求，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神，以強化黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善黨風(fēng)責(zé)任制為核心，以嚴厲查辦各類違紀違法案件、嚴格執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察為重點。
認真落實《黨章》賦予的各項任務(wù)，全面履行“保護、懲處、監(jiān)督、教育”的職能，不斷規(guī)范從政行為，在檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況，維護黨紀國法，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭等方面，付出了巨大努力，做了大量工作，有力地促進了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，對全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定做出了突出貢獻。五年來，鎮(zhèn)紀委工作思路清晰，措施有力，作風(fēng)扎實，圓滿完成了區(qū)紀委及鎮(zhèn)黨委交給的各項任務(wù)，如期完成了屆期工作目標，多次受到市、區(qū)紀委的表彰獎勵。五年來，主要做了以下工作：
(一)認真貫徹上級安排部署，各項工作任務(wù)得到進一步落實。
每年初，鎮(zhèn)紀委都召開鎮(zhèn)、辦事處和村三級會議，學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察方面的有關(guān)文件，傳達貫徹市、區(qū)紀委的指示精神，使全鎮(zhèn)各級黨組織都能及時地了解掌握市、區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)。按照區(qū)紀委的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，認真擬定我鎮(zhèn)。
工作計劃。
和實施方案，全面部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作。五年來，制訂出臺了《某某鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作實施方案》、《某某鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》等多項規(guī)定，多次召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作會議，年初與各村、各單位黨政一把手簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，從而使全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作明確了目標，分解了任務(wù)，落實了責(zé)任，進一步促進了各項工作的開展。
(二)強化思想教育，黨員干部素質(zhì)得到進一步提高。
工作中，鎮(zhèn)紀委始終把對黨員干部的思想教育作為反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本措施來抓，做到常抓不懈、警鐘長鳴。加強對黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀教育，增強每個黨員的黨性觀念，幫助他們樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。通過集中收看黨風(fēng)廉正建設(shè)電教片，加強了對各級黨員干部的廉潔自律教育。
在教育活動中，做到了“四個一”，即每年安排一次專題教育，學(xué)習(xí)一篇紀檢監(jiān)察文章，觀看一部警示教育電教片，每人撰寫一篇。
心得體會。
文章。活動形式靈活多樣，內(nèi)容豐富多采，效果顯著。此外，鎮(zhèn)紀委還利用各村村務(wù)公開欄設(shè)立了警示教育窗，印發(fā)了大量的教育材料，以進一步擴大教育面，提高教育效果。
(三)健全。
規(guī)章制度。
黨員干部從政行為得到進一步規(guī)范。
五年來，鎮(zhèn)紀委在認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)上，著力抓好了制度的完善和落實，通過強化約束機制來規(guī)范黨員干部的行為，尋求從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑。
1、認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是認真組織學(xué)習(xí)，大力宣傳“四大紀律、八項要求”，使各級黨組織，每個黨員干部都清楚地了解黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容、責(zé)任追究形式和方法，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)認識到位。二是抓好責(zé)任的分解和落實。制定了黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對反腐敗任務(wù)進行分解，并與各村、各單位負責(zé)人簽訂了責(zé)任狀，做到制度到位。三是注重責(zé)任追究。對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思想上不重視，工作不到位，有明顯失職行為的，狠抓責(zé)任追究，做到懲治到位。5年來，對違反責(zé)任制規(guī)定的4名責(zé)任人實施了責(zé)任追究。
2、全面推進村務(wù)政務(wù)公開制度。對村務(wù)政務(wù)公開工作，按照區(qū)紀委的要求，著力加強陣地建設(shè)，規(guī)范程序和內(nèi)容，提高公開質(zhì)量，鎮(zhèn)政府設(shè)立了14塊黨務(wù)政務(wù)公開牌，就涉及基層組織建設(shè)、計劃生育、社會事業(yè)等重要內(nèi)容一一進行了公開;全鎮(zhèn)35個行政村都建立了公開陣地，都有一本具體的公開臺帳，有一套完整的公開制度。各村分別成立村民監(jiān)督議事會和村組事務(wù)監(jiān)督小組，對村級組織的重大事件進行全程監(jiān)督，并及時公布，從而做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。
”、廉政告誡談話、群眾監(jiān)督和電算化管理等財務(wù)制度，今年利用2個月的時間集中對農(nóng)村財務(wù)進行了清理審計，從而從源頭上減少了財務(wù)違紀案件的發(fā)生。對村級招待費堅持“一刀切”，堅決禁止村級出現(xiàn)招待費;“抓兩頭”，對上杜絕請吃，對下禁止吃請，保證取消村級招待費制度得以長期有效地執(zhí)行。對單位部門招待費的控制，堅持嚴格的限制規(guī)定，按照“反復(fù)抓、抓反復(fù)、徹底抓、抓徹底”的思路，強化教育，加強監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委、政府基本做到來人在鎮(zhèn)伙房就餐，做到招待地點不亂，標準不高，總額不超。
(四)加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，解決行業(yè)不正之風(fēng)，社會環(huán)境得到進一步改善。
按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的深入開展招商引資工作的要求，五年來，鎮(zhèn)紀委把整治軟環(huán)境作為一項重點工作來抓，為經(jīng)濟建設(shè)、項目推進創(chuàng)造了一個寬松舒適的環(huán)境。一是積極推行服務(wù)承諾制。各單位、各部門結(jié)合自身特點，就服務(wù)的內(nèi)容和要求做出切實可行的承諾，并以書面形式報鎮(zhèn)紀委。鎮(zhèn)紀委進行綜合整理，編印成冊，下發(fā)到被服務(wù)對象手中，接受社會監(jiān)督。在工作中，認真抓好承諾的兌現(xiàn)，取信于民。
二是進一步規(guī)范服務(wù)收費行為。各單位認真執(zhí)行上級有關(guān)政策，嚴格按規(guī)定收費，并將收費項目及標準向社會予以公布。三是簡化辦事程序，努力提高辦事效率。鎮(zhèn)黨委、政府要求，各服務(wù)單位全力服從和服務(wù)于招商引資和大項目建設(shè)，一切為項目推進開綠燈，從而進一步提高了辦事質(zhì)量和服務(wù)效率。五是深入開展民主評議行風(fēng)活動。與鎮(zhèn)人大聯(lián)合，組織各級人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，就鎮(zhèn)有關(guān)部門的工作職責(zé)履行情況，每年都進行行風(fēng)評議，評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，從而有力地褒揚了先進，鞭策了后進，促進了行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
(五)抓案件辦理，違紀違規(guī)問題得到進一步查處。
工作中，鎮(zhèn)紀委把案件查辦工作緊緊抓在手上，擺上首要位置，注重多層次、全方位地排查線索，挖掘案源，并能夠做到快查、快審、快結(jié)，著力提高辦案質(zhì)量和效率。嚴明法紀，集中查辦重點案件，5年來共查處案件64起，其中經(jīng)濟案件48起，計劃生育案件16起，挽回經(jīng)濟損失230多萬元，直接追繳30余萬元;處理信訪案件27起;處理黨員干部59人，其中開除黨籍7人。案例作為反面教材，在一定范圍內(nèi)通報，在社會上引起較大反響，起到了“查辦一案，教育一片”的良好作用。
(六)探索學(xué)習(xí)，紀檢監(jiān)察工作得到進一步創(chuàng)新。
五年來，我們從紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新中積極探索，借鑒組織創(chuàng)新等先進經(jīng)驗，制定了委派監(jiān)督機制、源頭防范機制等，并編印成冊，制成委派監(jiān)督員活動記載簿。通過這些創(chuàng)新活動的開展，更好地規(guī)范了村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、校務(wù)公開等內(nèi)容。
總之，五年來，鎮(zhèn)紀委始終把學(xué)習(xí)、團結(jié)、廉政、務(wù)實、高效作為自身建設(shè)的目標，堅持黨性原則，忠于職守，秉公執(zhí)法，做了大量的工作，取得了一定成績。但在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，紀檢監(jiān)察工作還有很多需要完善和加強的地方：腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)尚未得到根治;隊伍素質(zhì)有待提高;黨員干部勤廉意識仍比較淡薄，違紀案件時有發(fā)生，查處工作難度大;村級班子廉政工作任重道遠;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉法規(guī)制度落實力度不夠，方法不活;紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新不夠。針對這些不足之處，我們在今后的工作中，將采取有力措施，不斷努力加以改進。我們將誠懇接受各位代表的監(jiān)督，接受全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾的監(jiān)督，努力向上級認可、黨委滿意、群眾贊賞的目標不斷邁進。
二、今后五年的紀檢監(jiān)察任務(wù)。
今后五年，全鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作將堅持以科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的xx大和xx屆六中全會精神，加強黨的紀律建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)，堅持從嚴治黨方針，加大預(yù)防體系建設(shè)，狠抓工作任務(wù)落實，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。
(一)貫徹《黨章》要求，加強黨的紀律建設(shè)。
《黨章》是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。貫徹《黨章》要求，嚴明紀律、遵守紀律，是維護《黨章》的體現(xiàn)。要把加強黨的紀律建設(shè)作為今后紀檢監(jiān)察工作的一個重要內(nèi)容來抓。
1、加強黨內(nèi)監(jiān)督管理，嚴明組織紀律。進一步加強法律和輿論監(jiān)督，完善黨員自我監(jiān)督，完善班子內(nèi)部監(jiān)督，完善群眾全面監(jiān)督，促進廣大黨員干部嚴格遵循黨章規(guī)定，聽從黨的統(tǒng)一指揮，服從組織約束，接受全方面監(jiān)督。要著力貫徹民主集中制和分工負責(zé)制，對影響全鎮(zhèn)穩(wěn)定和發(fā)展的重大決策和事關(guān)全局的問題，實現(xiàn)民主科學(xué)決策，避免敷衍塞責(zé)、上交矛盾。要增強大局觀念，堅持公道正派，反對拉幫結(jié)伙，大事講原則，小事講風(fēng)格，事事講奉獻，一切從有利于工作、有利于團結(jié)的角度出發(fā)，努力維護好黨內(nèi)的團結(jié)統(tǒng)一。
2、加大案件查處力度，維護黨紀嚴肅性。把嚴格依紀依法辦事的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。把查處違紀案件的重點放到經(jīng)濟領(lǐng)域，突出查辦貪污、賄賂、挪用公款、違反國家政策、損害群眾利益的案件。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采用案件檢查措施。
別分析，支持和保護黨員大膽創(chuàng)業(yè)、敢作敢為的積極性。
(二)加強黨風(fēng)建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
未來的五年，鎮(zhèn)紀委將認真貫徹落實上級部門的有關(guān)精神，圍繞中心，服務(wù)大局，認真協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，尤其要在維護群眾利益、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。
1、大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，做到綜合治理、注重預(yù)防與懲治和打擊并重，不斷提高教育的有效性，增強制度的約束力，加大監(jiān)督的威懾力。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，從深化體制機制改革入手，加大對重點部位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督力度。
根據(jù)重點部位、重點領(lǐng)域的特點，針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和制度上的缺陷，抓住傾向性、苗頭性問題，以起點高、剛性強、內(nèi)容全、覆蓋廣、易操作的基本要求，進一步制定和完善各項規(guī)章制度，促使這些部位和領(lǐng)域各項制度規(guī)范化、法制化。嚴肅黨紀政紀，嚴厲懲處腐敗分子。有問題必須徹底清查，不管涉及到誰，只要發(fā)現(xiàn)問題，都將及時查處。
2、加強廉潔文化建設(shè)，促進反腐倡廉工作不斷深化。深入開展廉潔文化建設(shè)，為全面推進我鎮(zhèn)“三大文明”建設(shè)提供強有力的支持和保證。一是要開展主題教育，樹立清正廉潔的好風(fēng)氣。在全體黨員干部中繼續(xù)深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制活動，通過多種形式的主題教育，引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大黨員、干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權(quán)力、地位和利益，樹清廉風(fēng)氣，做自律表率。
二是要宣傳先進事跡，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，剖析典型案例，進行深刻的警示教育。繼續(xù)利用全國范圍內(nèi)查處的重大案件和自身查辦的典型案件等反面教材，組織廣大黨員干部深刻剖析案例成因，認真寫出體會文章。同時對勤廉兼優(yōu)的企事業(yè)單位負責(zé)人予以表彰，營造廉潔氛圍，弘揚正氣。三是創(chuàng)作廉潔文化作品，拓寬反腐倡廉宣傳教育渠道。鼓勵廣大機關(guān)干部特別是紀檢干部，創(chuàng)作廉潔文化作品，積極上報信息稿件，同時充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳紀檢工作。
3、切實維護群眾利益，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。改進工作作風(fēng)，維護群眾利益是我們黨歷來十分重視的問題。按照“八個堅持、八個反對”要求，大力糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，切實維護群眾利益，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是加大監(jiān)督檢查工作力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
今后五年，鎮(zhèn)紀委將圍繞廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加大監(jiān)督檢查力度，糾正行業(yè)不正之風(fēng)。特別是加大對糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼以及貧困學(xué)生“兩免一補”等一系列惠農(nóng)支農(nóng)政策落實情況的查處力度，堅決查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益不受侵犯，確保廣大農(nóng)民群眾能得到實實在在的實惠。
同時還將加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及鎮(zhèn)村道路建設(shè)等重大事項的監(jiān)督檢查，確保上級投入資金發(fā)揮最大效益。堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，把糾正不正之風(fēng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，加大監(jiān)督力度，切實抓緊抓好。二是高度重視黨員群眾的控告和申訴，保障黨員群眾權(quán)益。
受理黨員群眾的控告和申訴，是鎮(zhèn)紀委服務(wù)群眾、維護群眾利益、為群眾辦實事的一個最直接的體現(xiàn)。鎮(zhèn)紀委將嚴格按照各項法律規(guī)定，熱心接待，細心傾聽，耐心解釋，盡最大可能地解決損害群眾利益的突出問題，切實維護黨員、群眾的利益，保障黨員、群眾的權(quán)利。三是逐步完善維護群眾利益的制度體系，創(chuàng)新制度，從源頭上解決損害群眾利益的問題，推動各項工作的制度化、規(guī)范化。
(三)加強紀檢隊伍自身建設(shè)，提高工作能力。
政治路線確定之后，干部就是決定因素。紀檢監(jiān)察工作如何更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，取決于紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質(zhì)、工作能力和紀律作風(fēng)。今后五年，我們將認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，培養(yǎng)能打硬仗、能打勝仗的某某鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察隊伍。
1、按照先進性要求，加強紀檢干部理論學(xué)習(xí)。按照“標準更高，要求更嚴，效果更好”的要求，認真組織紀檢干部學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨紀條規(guī)和黨中央建設(shè)和諧社會的一系列新思想、新觀點和新論斷。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，加強紀檢干部的群眾觀、權(quán)力觀教育，全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育和理想信念教育，切實增強責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識。
2、深入調(diào)查研究，提高紀檢監(jiān)察工作能力。認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟、科技、金融、法律等方面的知識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。深入基層，加強調(diào)查研究，努力探索紀檢監(jiān)察工作的規(guī)律，創(chuàng)新工作方式，改進工作方法，提高依法執(zhí)紀、依法辦事的能力，提高處理復(fù)雜問題的綜合能力。經(jīng)過堅持不懈的努力，培養(yǎng)既能辦案，又能研究問題、總結(jié)經(jīng)驗、善于應(yīng)對復(fù)雜局面的復(fù)合型人才。努力探索新形勢下紀檢監(jiān)察工作的新思路、新舉措，保證紀檢監(jiān)察工作常創(chuàng)常新。
各位代表，做好全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義十分重大。今后幾年，我們將在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚求真務(wù)實精神，同心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，進一步優(yōu)化某某鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，深入持久地開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，為樹立“新某某新形象”而努力奮斗，再創(chuàng)輝煌。
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對黨員意見及建議
衛(wèi)生院支部書記、支委與黨員相互批評意見一.黨員、支委對黨支部的批評意見共10條1、多開展一些有意義的活動,提高黨員的凝聚力和為人民服務(wù)的水平。
2、希望能夠保持團結(jié)協(xié)力的精神,努力把衛(wèi)生院建設(shè)得更好。
3、多組織一些外出學(xué)習(xí)、參觀活動,學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗,從而提高黨員的認識。
4、多開展活動,加強黨員間的交流和了解。
5、對經(jīng)常不參加支部會議的黨員,黨支部要對其進行批評教育。
6、利用周六日或者節(jié)假日組織黨員進行一些有意義的活動,如:探望鎮(zhèn)內(nèi)的孤寡老人,關(guān)心他們的生活所需,開展各種便民利民服務(wù)等。
7、多創(chuàng)造一些機會,使新老黨員有更多的交流和學(xué)習(xí)機會,從而更好更快地融入到黨組織的大家庭中!8、開展更多新穎的群眾工作,使更多的新加入的年輕黨員有更多的溝通、交流、學(xué)習(xí)的機會;更好地聯(lián)系群眾,為群眾辦實事。
9、多組織有意義活動,確立會議制度,賞罰分明;多些關(guān)心老黨員的身體健康。
10、打好群眾基礎(chǔ),密切聯(lián)系群眾,了解訴求,以最廣大人民群眾利益為根本出發(fā)點。
二.支委對支部書記的批評意見.對xx同志(黨支部書記)的批評意見(共3條)1、xxx同志(衛(wèi)生院院長)所提批評意見(1條)。
(1)xx同志,你工作親力親為不夠,有坐在辦公室打電話安排落實工作現(xiàn)象。如:你作為一名社區(qū)黨支部書記,對單位維護穩(wěn)定工作及領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班情況進行檢查時,你只是安排別人去去,你都親自不下去。這是官僚主義2.xxx同志(支部組織委員)所提批評意見(2條)(1)你作為社區(qū)黨支部書記,對黨建工作學(xué)習(xí)研究不夠、思路不開拓。你都沒有好好去挖掘素材和進一步提煉,沒有把紅色文化和黨建工作很好結(jié)合起來,沒有創(chuàng)新意識。
(2)對黨員的管理和教育,你沒有很好的思考,拿出可行性的辦法和措施,造成黨員隊伍紀律松散,作用發(fā)揮不明顯。
三.支部對支委黨員的批評意見對xxx同志批評意見在指導(dǎo)和加強分管科室、基層黨組織的理論學(xué)習(xí)和組織生活方面,力度不夠;工作上有時存在急躁情緒,批評人不講情面。
對xxx同志批評意見在鉆研自身業(yè)務(wù)方面的辦法還不夠多,有些工作的效率有待提高。批評和自我批評還不夠。
村紀檢委員工作總結(jié)
(一)完善制度，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實與單位具體工作緊密結(jié)合起來，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)重點抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制。做到有計劃，有安排，有檢查落實。堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊密結(jié)合工作實際，抓住責(zé)任主體，實施有效監(jiān)督，從"人、財、物"等方面構(gòu)建防范機制，使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項工作相互促進，和諧發(fā)展，成效顯著。年內(nèi)，局班子在反復(fù)醞釀，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂完善了各項規(guī)章制度，使各項制度更貼近實際，更具人性化，更有可操作性，單位印制了《發(fā)改局廉政手冊》，使干部職工心中有準繩，行為有規(guī)范。認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實一把手"五個不直接分管"、"末位表態(tài)"、"三重一大"事項集體決策等制度。特別是對單位財務(wù)管理工作，嚴格制度，強化監(jiān)督，認真落實財務(wù)副職審批，主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。單位接待、購置等支付票據(jù)必須由主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人等三人以上簽字，方可審批支付。小車加油實行油卡管理，定點維修保養(yǎng)。
(二)抓宣傳教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。我局始終把施教于先擺在突出位置，深入開展反腐倡廉宣傳學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)局班子成員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗、廉潔奉公的精神，在增強教育的針對性和實效性上下功夫。一是認真組織學(xué)習(xí)。年初，制定了《發(fā)改局20xx年度學(xué)習(xí)計劃》，結(jié)合全縣各行業(yè)部門法規(guī)及項目管理知識，編制印發(fā)了《項目管理資料匯編》書本150余份，堅持每周一、三、五兩小時的集體學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話等文件精神，中央"八項規(guī)定"、省委"十條規(guī)定"和市委22條實施細則、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準則》、《**縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律"十要十不準"規(guī)定》等。單位主要領(lǐng)導(dǎo)能夠帶頭學(xué)習(xí)，人均摘抄學(xué)習(xí)筆記3萬余字以上，撰寫心得體會6篇，全年上報各類紀檢信息30篇。二是積極開展專題教育。組織黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)觀看了《貪欲之害》等警示教育片，局機關(guān)主要負責(zé)人參加了由縣紀委組織的到監(jiān)獄接受預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育活動，并撰寫了心得體會文章。充分利用單位空閑墻面，制作建立了廉政文化長廊。通過專題教育活動的開展，使全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)明顯提高，筑牢了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的意識。三是建立勤廉度評價平臺。把"勤廉度"評價系統(tǒng)建設(shè)作為切實抓好部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有力抓手，按照上級的具體安排，單位確定專門工作人員負責(zé)，充分依托《廉政網(wǎng)》**縣"勤政為民、務(wù)實清廉"監(jiān)督評價系統(tǒng)，積極做好黨務(wù)、政務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)個人、廉政風(fēng)險防控等六個方面的信息公開工作。
(三)堅持民主集中制，強化集體領(lǐng)導(dǎo)主體意識。我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終站在講政治的高度來認識民主集中制是黨的重要組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)生活的重大原則。在工作中堅持做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的民主集中制原則，在集中指導(dǎo)下民主，民主基礎(chǔ)上集中。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通，做到?jīng)Q策之前先溝通，日常工作隨時溝通。為提高決策質(zhì)量，嚴格按照議事規(guī)則辦事，做到"三個不議"，即：不事先確定的議題不議，沒有充分醞釀和溝通的不議，沒有充分聽取分管領(lǐng)導(dǎo)意見的不議。從而避免了決策的隨意性，促進了班子成員在重大問題上很快形成共識，為決策落到實處提供了基礎(chǔ)保證。嚴格按照《黨章》中"四個服從"的要求，分工負責(zé)，各司其職，積極主動，不等不靠，創(chuàng)造性地開展工作，確保完成了20xx年目標責(zé)任書簽定的各項工作任務(wù)。
(四)強化機關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率。按照《20xx年全縣效能風(fēng)暴行動重點工作安排》，扎實開展"六大行動"，在"服務(wù)提效"行動上，對"3341"項目工程等重大項目審批建立綠色通道，實行全程代辦、跟蹤服務(wù)。確保了88個重點建設(shè)項目全部開工建設(shè)，41個重點銜接爭取項目80%立項獲批。在"監(jiān)督問效"行動上，制訂了《**縣建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》、《**縣重點項目"三個一"包抓責(zé)任制考核評價辦法》，并首次將項目竣工驗收工作納入到目標管理責(zé)任書中。從服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā)，積極創(chuàng)建服務(wù)型單位。在項目審批上，精簡辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，本著高效、快捷的辦事原則，能批即批，全年共受理項目審批事項178件，辦結(jié)率100%，扎實開展"兩評三問三治"工作。組織全體職工對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員勤政廉政情況進行滿意度測評，后由單位主要領(lǐng)導(dǎo)對班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)對分管股室的職工進行書面評價，指出存在問題，評價覆蓋率達到了100%。為確保"三問"、"三治"工作落到實處，局機關(guān)確定由紀檢組長對單位職工作風(fēng)建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查并組織認真學(xué)習(xí)上級印發(fā)的各類有關(guān)干部紀律方面文件，通過教育整頓和對有關(guān)文件的學(xué)習(xí)，干部職工增強了遵紀守法的自覺性，各項制度和措施得到了全面貫徹執(zhí)行，干部職工的工作紀律有了明顯提高，全年無"吃、拿、卡、要"和其他違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)多方征求意見，開好民主生活會。為切實加強我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，20xx年11月上旬，我局召開了民主生活會。會前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施單位、企業(yè)、個人發(fā)出民主生活會征求意見表，針求意見建議。班子成員認真準備發(fā)言提綱，單位職工在會上只談工作存在問題，不講工作成績，暢所語言，開展積極的批評與自我批評。通過召開民主生活會，使班子成員和職工看到存在的不足和問題，明確了努力的方向，既堅定了信念，又鼓足了干勁，達到了民主生活會的預(yù)期效果。
20xx年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但和省、市、縣紀委的要求相比還有一定差距，主要表現(xiàn)在廉政文化宣傳還不夠深入，廉政教育活動欠扎實等，針問題和差距，我誠懇表態(tài)：今年，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為中心，以貫徹落實中央、省、市各項規(guī)定為切入點，以效能風(fēng)暴、改進"四風(fēng)"為抓手，開拓創(chuàng)新，真抓實干，推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階。
對紀檢委員意見建議范文
當前，隨著紀檢工作體制創(chuàng)新和改革的深入發(fā)展，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭越來越迫切。在專職紀檢監(jiān)察干部人手不足的情況下，加強基層紀檢委員隊伍建設(shè)，發(fā)揮基層紀檢委員作用，能夠在一定程度上緩解紀檢力量不足的壓力，同時能夠強化紀律監(jiān)察職能，延伸紀檢監(jiān)察機關(guān)視線，促進基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
1、思想認識不到位。隨著紀檢監(jiān)察工作覆蓋面不斷擴大，工作任務(wù)不斷增加，在黨風(fēng)廉政建設(shè)由誰主抓，該誰負責(zé)的認識上，仍有少數(shù)干部思想認識不到位。有的認為抓好業(yè)務(wù)就行了，黨風(fēng)廉政建設(shè)無關(guān)大局，得過且過;有的認為保持潔身自好，班子成員和機關(guān)干部沒有違紀違法行為就是抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè);有的認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀委的事，自己只是“支持、配合紀委的工作”。沒有站在黨委的高度和全局的高度來看待問題，簡單地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作被動應(yīng)付，對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的認識實踐不夠，在抓監(jiān)督責(zé)任上存在畏難情緒，一怕失面子，二怕捅婁子，三怕丟帽子。對主體責(zé)任的認識上和落實上存在差距。
2、工作缺少主動性。由于基層紀檢隊伍兼職情況比較普遍，因此工作缺乏獨立性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢干部患得患失,不能主動開展工作。縣紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作考核與干部提拔任免、評先表優(yōu)不直接掛鉤。紀檢工作干得好與不好,黨委在干部任免獎懲中主要還是依據(jù)中心工作、應(yīng)急性工作的完成情況而定。這些問題和現(xiàn)象致使紀檢干部失去信心,不能安心本職工作,導(dǎo)致工作缺少主動性、積極性。長此以往,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記和紀委委員不能把主要精力放在紀檢工作上,成為當前基層紀檢工作中的主要問題,并直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作缺乏主動性,完全處于應(yīng)付狀態(tài)。
3、職責(zé)定位不明確。黨內(nèi)法規(guī)對紀檢委員的職能定位、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等有一定的規(guī)范和要求，但是在實際工作中容易受到誤解和抵觸，導(dǎo)致一些村紀檢委員成為“掛名委員”。基層紀檢委員的權(quán)利和義務(wù)，職責(zé)和待遇等問題尚未完全明確。一些紀檢委員對相關(guān)制度沒有完全吃透，在操作上缺乏責(zé)任意識、主動意識，導(dǎo)致有效的舉措難以運用到具體工作實踐中去。這在一定程度上制約了基層紀檢委員的工作，導(dǎo)致基層紀檢委員工作沒有底氣。
針對基層紀檢委員中存在的問題，建議采取以下措施，保障基層紀檢委員隊伍穩(wěn)定，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用，使基層黨組織發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
1、加強教育培訓(xùn)。著力提升基層紀檢委員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，發(fā)放紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材，定期和不定期開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，通過集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)授課、交流座談匯報、廉政警示教育、上派實踐鍛煉等多種形式的教育培訓(xùn)，讓基層紀檢委員在增強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，牢固樹立“執(zhí)紀者必守己、監(jiān)督者必受監(jiān)督”的遵規(guī)守矩意識，全面展示基層紀檢委員“公平公正、正直正派、依法依紀、干凈干事、盡職盡責(zé)”的良好形象。發(fā)揮基層紀檢委員作用，加強黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀教育，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，通過基層紀檢委員，架起密切聯(lián)系干部群眾和開展紀檢監(jiān)察工作的橋梁和紐帶，促使本地黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強廉潔自律、廉潔從政意識，提高拒腐防變能力。
2、堅持協(xié)作聯(lián)動。縣紀委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要加強對基層紀檢委員的督導(dǎo)檢查力度，強化基層紀檢委員工作責(zé)任心和工作積極性，通過暢通上傳下達的信息溝通渠道，堅持層層傳導(dǎo)壓力，促進工作落實。一是掌握廉情信息。通過定期走訪單位黨員干部和重點群眾，聽取對黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的反映，廣泛征求意見和建議，讓黨員干部及群眾參與到反腐倡廉工作中來。二是做好信訪接待。認真受理群眾來信來訪，能答復(fù)的及時答復(fù)，能解決的督導(dǎo)有關(guān)部門和人員及時解決，不符合政策規(guī)定做好解釋工作，對重要信訪件要及時向領(lǐng)導(dǎo)或上級匯報，由上級組織協(xié)調(diào)解決。三是協(xié)助案件查辦。村紀檢委員要積極協(xié)助上級紀檢部門查辦案件，提供案件有關(guān)線索和證據(jù)，使案件辦理得以順利進行。
3、強化責(zé)任監(jiān)督。基層紀檢委員要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，明確監(jiān)督重點領(lǐng)域和重點內(nèi)容，抓住關(guān)鍵落實監(jiān)督責(zé)任。開展好事前監(jiān)督，認真監(jiān)督本級黨組織落實主體責(zé)任事項，進行“合規(guī)性、合理性”預(yù)審查。加強過程監(jiān)督，強化鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)財務(wù)三公開力度，加強對“三重一大”事項的全過程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正。參與決策監(jiān)督，對黨組織黨內(nèi)生活正常開展進行監(jiān)督，保障黨的方針政策在基層得到認真落實。對紀檢工作意見建議加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督是保證紀檢監(jiān)察干部正確履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)的重要手段，是促進紀檢監(jiān)察各項工作健康發(fā)展的重要保證，確保紀檢監(jiān)察干部能夠正確行使黨章賦予的權(quán)利，對于純潔紀檢監(jiān)察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監(jiān)察干部，擔(dān)負著執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)等多項職能，在行使職權(quán)的每位紀檢監(jiān)察干部手中都有一定的權(quán)力。因此，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督顯得尤為重要。現(xiàn)筆者結(jié)合縣局級加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監(jiān)察干部在維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況中態(tài)度堅決，在協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監(jiān)察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監(jiān)督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督不夠;三是監(jiān)督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規(guī)范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監(jiān)督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監(jiān)督別人的，自己哪里還要接受別人監(jiān)督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權(quán)力大，想監(jiān)督誰就監(jiān)督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監(jiān)察干部被監(jiān)督的意識不強。
(二)同級不敢監(jiān)督。縣局級設(shè)有監(jiān)察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監(jiān)察部門是監(jiān)督自己的，根本不敢監(jiān)督紀檢監(jiān)察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監(jiān)察部門的工作不聞不問。對于紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部的監(jiān)督，各個紀檢干部認為只要干好手中業(yè)務(wù)，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位，不能適應(yīng)工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)知識，對政策、法規(guī)等相關(guān)制度規(guī)定學(xué)習(xí)不到位，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深鉆細研，致使業(yè)務(wù)知識貧乏;部分人對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后，不注重加強自身理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對新增業(yè)務(wù)掌握不透徹，對業(yè)務(wù)流程理解不深不細，不能適應(yīng)工作需要。近幾年，紀檢監(jiān)察干部隊伍從基層煙站、點調(diào)了一些干部職工來補充，他們因紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，一時難以適應(yīng)紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)崗位。而老紀檢監(jiān)察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規(guī)、規(guī)章制度，尤其是計算機操作、網(wǎng)上懲防體系動態(tài)監(jiān)管平臺應(yīng)用等新技能跟不上，加上監(jiān)督力度不斷加大，執(zhí)紀責(zé)任追究日趨嚴格，規(guī)范執(zhí)紀要求越來越高，基層紀檢監(jiān)察干部普遍產(chǎn)生了辦案有責(zé)任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執(zhí)紀辦案崗位，千方百計、想方設(shè)法調(diào)到其他部門。
(一)強化縱向監(jiān)督。縱向監(jiān)督是指紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部上級監(jiān)督下級。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監(jiān)督的觀念，正人先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監(jiān)督途徑，細化內(nèi)部監(jiān)督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內(nèi)部監(jiān)督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制上，要逐步建立和完善工作任務(wù)交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監(jiān)察機關(guān)定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告重大事項，主動接受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
(二)強化平行監(jiān)督。平行監(jiān)督主要包含同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監(jiān)察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內(nèi)部監(jiān)督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人報告自己職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)事項，并及時在信息收集、問題處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進行相互監(jiān)督，以提升工作效率、質(zhì)量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規(guī)范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯(lián)系。建立其他科室監(jiān)督紀檢監(jiān)察科室制度，加強對紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)行各項工作監(jiān)督，才能確保各項紀檢監(jiān)察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監(jiān)察干部更好履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)，才能推動紀檢監(jiān)察工作又好又快發(fā)展。
(三)強化群眾監(jiān)督。“群眾的眼睛是雪亮的”[2]。設(shè)置廉政監(jiān)督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監(jiān)督，把紀檢監(jiān)察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監(jiān)督之下;向被查部門和當事人發(fā)放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，嚴肅查處。
加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督是保證紀檢監(jiān)察干部正確履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)的重要手段，是促進紀檢監(jiān)察各項工作健康發(fā)展的重要保證，確保紀檢監(jiān)察干部能夠正確行使黨章賦予的權(quán)利，對于純潔紀檢監(jiān)察干部隊伍有著極其重要的意義。作為紀檢監(jiān)察干部，擔(dān)負著執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)等多項職能，在行使職權(quán)的每位紀檢監(jiān)察干部手中都有一定的權(quán)力。因此，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督顯得尤為重要。現(xiàn)筆者結(jié)合縣局級加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督的實踐與探索，談幾點粗淺的認識和體會。
近年來，紀檢監(jiān)察干部在維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)中充當排頭兵，在檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況中態(tài)度堅決，在協(xié)助黨的委員會加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作中立下了汗馬功勞，可以說基本上都得到了各級黨委的肯定。但就其縣局級來看，紀檢監(jiān)察干部或多或少還存在一些問題：一是自覺接受監(jiān)督的意識不強;二是同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督不夠;三是監(jiān)督力度不夠大、途徑不夠多、效果不夠好;四是對紀檢監(jiān)察干部隊伍監(jiān)督管理還不夠嚴格，個別干部忽視廉潔紀律，辦案時行為不規(guī)范，用語不文明，形象不佳，影響極為不好。
(一)被監(jiān)督的意識不強。個別紀檢干部認為自己是監(jiān)督別人的，自己哪里還要接受別人監(jiān)督，甚至還認為自己是紀檢干部，高人一等，手中權(quán)力大，想監(jiān)督誰就監(jiān)督誰，想處理誰就處理誰，致使紀檢監(jiān)察干部被監(jiān)督的意識不強。
(二)同級不敢監(jiān)督。縣局級設(shè)有監(jiān)察審計科、黨政辦公室、人事勞資科、黨群工作科等科室，不同的科室總認為紀檢監(jiān)察部門是監(jiān)督自己的，根本不敢監(jiān)督紀檢監(jiān)察部門，“多栽花，少栽刺”，甚至對紀檢監(jiān)察部門的工作不聞不問。對于紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部的監(jiān)督，各個紀檢干部認為只要干好手中業(yè)務(wù)，就不管別人的事，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不到位，不能適應(yīng)工作需要。部分紀檢干部不思進取，滿足于現(xiàn)有的業(yè)務(wù)知識，對政策、法規(guī)等相關(guān)制度規(guī)定學(xué)習(xí)不到位，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動性不夠，雖然深知業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)很重要，但總以工作忙為借口，沒有真正靜下心來，認認真真地系統(tǒng)學(xué)習(xí)，深鉆細研，致使業(yè)務(wù)知識貧乏;部分人對新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)滯后，不注重加強自身理論知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，對新增業(yè)務(wù)掌握不透徹，對業(yè)務(wù)流程理解不深不細，不能適應(yīng)工作需要。近幾年，紀檢監(jiān)察干部隊伍從基層煙站、點調(diào)了一些干部職工來補充，他們因紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，一時難以適應(yīng)紀檢監(jiān)察執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)崗位。而老紀檢監(jiān)察干部對當前頻繁交替、更新的法律法規(guī)、規(guī)章制度，尤其是計算機操作、網(wǎng)上懲防體系動態(tài)監(jiān)管平臺應(yīng)用等新技能跟不上，加上監(jiān)督力度不斷加大，執(zhí)紀責(zé)任追究日趨嚴格，規(guī)范執(zhí)紀要求越來越高，基層紀檢監(jiān)察干部普遍產(chǎn)生了辦案有責(zé)任、難辦案，不想辦案、不敢辦案的想法，不愿留在執(zhí)紀辦案崗位，千方百計、想方設(shè)法調(diào)到其他部門。
(一)強化縱向監(jiān)督。縱向監(jiān)督是指紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部上級監(jiān)督下級。上級紀檢監(jiān)察機關(guān)對下級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督力度比較大、途徑比較多、效果比較好。對于紀檢監(jiān)察機關(guān)的紀檢干部來說，首先要樹立自覺接受監(jiān)督的觀念，正人先正己，監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。要求別人做到的，自己首先做到;要求別人不做的，自己堅決不做。其次要主動拓展監(jiān)督途徑，細化內(nèi)部監(jiān)督制度，做到樂于接受、敢于接受、善于接受內(nèi)部監(jiān)督，從而提升自己拒腐防變能力。在紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制上，要逐步建立和完善工作任務(wù)交辦制度、定期溝通制度、重大事項會議報告制度、定期征求意見和談話制度等，通過這些制度以及這些制度所搭建的平臺，由下級紀檢監(jiān)察機關(guān)定期向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)報告重大事項，主動接受上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。
(二)強化平行監(jiān)督。平行監(jiān)督主要包含同一科室不同分工之間的監(jiān)督和其他科室的監(jiān)督兩個部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏緊，彼此對對方分管工作的進展、成效、存在的問題等并不十分了解，這種情況在縣局級的紀檢監(jiān)察部門尤為突出。必須建立起這一層次的內(nèi)部監(jiān)督，通過定期例會等形式，就具體分工的工作進行溝通交流，由紀檢干部定期向所在紀檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人報告自己職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)事項，并及時在信息收集、問題處理、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié)進行相互監(jiān)督，以提升工作效率、質(zhì)量，保證公正履職。同時，由于其他科室的工作方式方法相差甚遠、制度規(guī)范要求各不相同，不同科室之間工作運行相對獨立，但有著千絲萬縷的聯(lián)系。建立其他科室監(jiān)督紀檢監(jiān)察科室制度，加強對紀檢監(jiān)察干部在執(zhí)行各項工作監(jiān)督，才能確保各項紀檢監(jiān)察工作的“快落實”、“好落實”，才能確保紀檢監(jiān)察干部更好履行執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)職責(zé)，才能推動紀檢監(jiān)察工作又好又快發(fā)展。
(三)強化群眾監(jiān)督。“群眾的眼睛是雪亮的”[2]。設(shè)置廉政監(jiān)督舉報箱舉報電話，接受廣大干部職工群眾監(jiān)督，把紀檢監(jiān)察干部的言行舉止，特別是“八小時”以外的活動置于廣大干部職工群眾的監(jiān)督之下;向被查部門和當事人發(fā)放辦案意見建議反饋單，聽取部門和廣大干部職工的意見建議，了解紀檢干部辦案時是否有人情案、關(guān)系案或者吃拿卡要等違紀和不廉潔行為，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，對違紀違法的紀檢監(jiān)察干部，嚴肅查處。
(四)強化廉政監(jiān)督。充分發(fā)揮廉政文化“潛移默化”、“育人于無形”的重要作用，多措并舉，對紀檢監(jiān)察干部進行全方位行之有效的廉政監(jiān)督。一是營造廉政監(jiān)督氛圍。將電腦桌面設(shè)成廉政桌面，使紀檢監(jiān)察干部一打開電腦，就想到廉政監(jiān)督的重要性，警醒紀檢監(jiān)察干部時刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，廉潔自律。二是制作廉政文化長廊和廉政文化景觀帶，積極發(fā)揮廉政文化建設(shè)“服務(wù)”、“監(jiān)督”功能，倡導(dǎo)廉潔理念，塑造廉潔精神，打造廉潔環(huán)境。三是開展廉政文化活動。以廉政文化為主題，組織紀檢監(jiān)察干部進行廉政書法、攝影、演講等比賽，陶冶情操，提升素養(yǎng)。四是家庭助廉。每年召開紀檢監(jiān)察干部家屬座談會，向紀檢監(jiān)察干部家庭發(fā)放《廉政監(jiān)督倡議書》，常吹廉政風(fēng)，織密防護網(wǎng)，切實把反腐防線構(gòu)筑到紀檢監(jiān)察干部家庭。
(五)強化紀律監(jiān)督。加強與社會各界及廣大干部職工、煙農(nóng)、消費者的聯(lián)系，接受他們的紀律監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部作為紀律的維護者、公平正義的捍衛(wèi)者，必須嚴明紀律、強化紀律作風(fēng)建設(shè)，加強紀律監(jiān)督。一是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。從小處、細微處加強規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察體系流程文件，高標準、嚴要求管好紀檢監(jiān)察干部。二是強化紀律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育。經(jīng)常組織紀檢監(jiān)察干部集中開展以學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為主要內(nèi)容的再學(xué)習(xí)再教育活動，使其入腦入心。三是開展警示教育。“以銅為鑒，可以正衣冠，以人為鑒，可以知得失，以史為鑒，可以知興替。”[3]。加強紀律作風(fēng)警示教育，大力強調(diào)紀檢監(jiān)察工作紀律，強化紀檢監(jiān)察干部規(guī)范工作。要求紀檢監(jiān)察干部嚴守紀律、敬畏法律，嚴守底線、守住紅線。把講紀律、守規(guī)矩放在更加突出的位置。通過警示教育不斷提高自己思想認識，始終保持清醒的政治頭腦，進一步明確各項規(guī)章制度，始終保持廉潔自律作風(fēng)，自覺抵制誘惑，筑牢思想道德防線。四是開展紀律作風(fēng)整頓。深入查找紀律作風(fēng)建設(shè)存在的問題，針對存在問題認真分析產(chǎn)生原因，扎實進行整改。通過紀律作風(fēng)整頓，教育紀檢監(jiān)察干部發(fā)揚勤政廉政、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，努力提高政治覺悟和遵守紀律、履行職責(zé)的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是堅決查辦紀檢監(jiān)察干部違法違紀案件。對紀檢監(jiān)察干部違法違紀案件，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要突出重點，著力查處以權(quán)謀私、徇私枉法、貪污受賄、濫用職權(quán)、失職瀆職等嚴重違法違紀案件，切實解決紀檢監(jiān)察干部腐化墮落和執(zhí)紀違紀的問題;要突出熱點，著力查辦服務(wù)態(tài)度粗暴、辦理信訪舉報案件遲緩、執(zhí)紀不公、推諉塞責(zé)、玩忽職守造成群眾投訴、上訪或其他嚴重后果的案件，切實解決“不作為、亂作為”的問題;要突出難點，嚴肅查處為違法違紀違規(guī)行為充當“保護傘”、通風(fēng)報信等嚴重問題。
總之，通過行之有效的縱向監(jiān)督、平行監(jiān)督、群眾監(jiān)督、廉政監(jiān)督、紀律監(jiān)督，加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督，打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為煙草企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的紀律保障。
發(fā)展觀的思路，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作的思路。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實到紀檢監(jiān)察工作各個方面，不斷拓展服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀檢監(jiān)察工作，要求我們做到“三個堅持”。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局。必須正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，把紀檢監(jiān)察工作置于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來認識和把握，做到紀檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進、同步發(fā)展。把服務(wù)、保障和推動科學(xué)發(fā)展作為紀檢監(jiān)察干部的首要職責(zé)，把圍繞中心、服務(wù)大局作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。要嚴明政治紀律，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保證政令暢通，做到支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、寬容失誤者、批評保守者、嚴懲腐敗者，努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是堅持以人為本、執(zhí)紀為民。做好紀檢監(jiān)察工作，歸根到底是為了發(fā)展和維護人民群眾的根本利益。要通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能建設(shè)、糾風(fēng)治亂等工作，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。紀檢監(jiān)察工作必須把人作為最主要、最根本的要素，把促進人的全面發(fā)展作為主要目標，把關(guān)心、愛護、教育、挽救黨員干部作為著力點，尊重和保障紀檢監(jiān)察對象的合法權(quán)益，努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面的突出問題。三是堅持解放思想、開拓進取。紀檢監(jiān)察干部要堅持用科學(xué)發(fā)展觀的要求審視自己的工作，努力破除思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機制等方面存在的各種障礙，凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就全力以赴去做，凡是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的就毫不含糊去改，使紀檢監(jiān)察工作與時代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟社會同進步。
實踐證明，只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性，不斷增強預(yù)見性和有效性，努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法，才能有效推進反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進反腐倡廉建設(shè)過程中，尤其要處理好以下四個問題：
第一，破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神，嚴肅查處各類腐敗現(xiàn)象，摘除危害黨和國家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從而推進反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個堅決，三個更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢，以新的理念指導(dǎo)工作，做到與時俱進。
第二，標本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求，把治標和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來。加強制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年，馬鞍山市把推進反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，積極探索，大膽實踐，開始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運行為核心、以完善制度體系為目標的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。
第三，懲防并舉。推進反腐倡廉建設(shè)，必須堅持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當前腐敗問題依然多發(fā)易發(fā)的情況下，嚴肅查處違紀違法案件，一刻也不能放松。要著力提高依紀依法辦案的能力和水平，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，加強對重大典型案件的剖析研究，查找發(fā)案原因，建章立制，堵塞漏洞，達到查處一起案件、推動一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四，點面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系，堅持重點突破與整體推進相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全局，統(tǒng)籌謀劃，突出重點，解決帶有普遍性的突出問題。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，要求我們以改革創(chuàng)新的精神，進一步加大預(yù)防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實際，積極創(chuàng)新反腐倡廉宣傳教育形式，增強說服力和感染力。要面向全社會大力推進廉政文化建設(shè)，樹立以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長效機制。二是深入推進各項改革，著力解決滋生腐敗的深層次問題。堅持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當前，尤其要推進行政審批制度、干部人事制度、財政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機會。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機制，由各級黨委、黨組和紀檢監(jiān)察機關(guān)對群眾舉報、社會反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問題，分別實行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯，效果很好。預(yù)警機制把教育、制度、監(jiān)督有機結(jié)合起來，融提醒防范、動態(tài)監(jiān)督、保護挽救于一體，在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線和黨紀國法防線之間，又架設(shè)了一道預(yù)報警戒防線。
1993年紀檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公以來的實踐告訴我們，必須以整體式的思路推進紀檢監(jiān)察工作。其一，正確處理紀律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀律檢查和行政監(jiān)察，既是互相區(qū)別、互相獨立的兩項職能，又是互相補充、互相滲透的有機整體。紀檢監(jiān)察機關(guān)對兩項工作要統(tǒng)一規(guī)劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀委來說，要堅持把紀律檢查和行政監(jiān)察作為一個整體來考慮，統(tǒng)一部署和落實，重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機關(guān)來說，要善于從反腐倡廉大局的高度來把握行政監(jiān)察工作，自覺主動接受紀委常委會的領(lǐng)導(dǎo)，充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二，用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職權(quán)和手段。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須嚴格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序，充分運用紀檢和監(jiān)察兩種手段，發(fā)揮好兩個優(yōu)勢，不斷增強黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中，要利用紀律檢查機關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段，統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)參與配合，進一步增強行政監(jiān)察的效力;在紀律檢查工作中，也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點和優(yōu)勢，促進紀檢機關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé)，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三，注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，充分發(fā)揮監(jiān)察機關(guān)的職能作用，促進行政機關(guān)依法行政，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對政府部門的監(jiān)督，要更多地以行政監(jiān)察的名義進行，避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。
合力化的思路，就是堅持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的思路。實踐證明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、依靠群眾支持和參與，這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、形成反腐敗斗爭整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會，做到各級各部門一起動手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動，各種手段配合運用，才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，必須認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來抓，進一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實水平;各級紀委要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;各單位各部門要把反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)和其他各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，還要切實履行好“一崗雙責(zé)”，以求真務(wù)實的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，動員全黨全社會的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，積極推進黨務(wù)公開，建立和完善黨內(nèi)情況通報制度，認真落實廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅持和健全民主集中制，形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機制，切實提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會主義民主政治的要求，進一步完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和事務(wù)公開制度，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強大合力，必須進一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報渠道，不斷改進處理監(jiān)督舉報工作的方式方法。
在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個關(guān)系：一是處理好與上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的關(guān)系。對紀檢監(jiān)察機關(guān)布置的工作任務(wù)，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、年度工作計劃總結(jié)等都要及時向紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持;主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手;主動幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，為黨組分憂解難;主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動承擔(dān)局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關(guān)各部門的關(guān)系。要堅持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。需要紀檢監(jiān)察部門牽頭的，勇挑重擔(dān)，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀違法問題的有效途徑。為了加強監(jiān)察工作的主動性和創(chuàng)造性，切實做到“關(guān)口”前移，主動出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過對藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進行檢查復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)問題，辨癥施治，有針對性地建立監(jiān)督約束機制，筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài)，增強了紀檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強工作的實效性。同時，還可以通過執(zhí)法檢查，找準管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對問題研究分析原因，提出切實有效的解決辦法和改進措施，逐步建立一套既切合實際又行之有效的監(jiān)督制約機制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對那些情節(jié)嚴重、影響惡劣的人和事，必須堅決查處，毫不留情;而對于一時失足，犯一般性錯誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機會，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢的需要，紀檢監(jiān)察干部要增強責(zé)任感和緊迫感，從以下四個方面加強自身建設(shè)：一是拔高起點，做復(fù)合型干部。認真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強理論功底，提高分析解決問題、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達能力。要主動介入機關(guān)的各項監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動，增強感性認識和實踐經(jīng)驗，使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務(wù)實，做有工作實績的干部。紀檢監(jiān)察不能被動完成上級交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動出擊，做出扎實有效的工作實績，使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來達到有“位”和有“威”。三是嚴于律己，做廉政勤政的干部。紀檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀檢監(jiān)察干部必須嚴格要求自己，規(guī)范言行，注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點水式的干部：“手勤”即結(jié)合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
創(chuàng)新是推進事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。要做好紀檢監(jiān)察工作，就要不斷增強創(chuàng)新意識，創(chuàng)造性地開展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結(jié)合起來，在貫徹落實中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗本地化。現(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優(yōu)勢的工作經(jīng)驗和風(fēng)格。
新的歷史條件下的紀檢監(jiān)察工作，給隊伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前，紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進一步提高，是紀檢監(jiān)察隊伍存在的普遍問題。因此，要努力充實紀檢監(jiān)察隊伍力量，加大紀檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機會、多種渠道選拔、交流年富力強、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀檢監(jiān)察干部。切實搞好紀檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，按照實用、提高的原則加強對紀檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，同時，要適時、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動，以交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部新形象。
紀檢監(jiān)察工作必須要堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動向黨組匯報工作，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本局實際的貫徹意見，對每個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行總結(jié)分析，提出意見和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門抓反腐敗能否做到各負其責(zé)，工作任務(wù)能否認真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門，明確職責(zé)，提出要求，并加強檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實處。三是加強監(jiān)督檢查。對反腐倡廉任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強化責(zé)任制的權(quán)威性。
總之，我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與建設(shè)社會主義和諧社會相適應(yīng)的執(zhí)紀執(zhí)法思想和觀念，適應(yīng)新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動反腐倡廉任務(wù)的落實，才能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，發(fā)揮好職能作用，開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作新局面。
紀檢監(jiān)察工作應(yīng)是一個具有自身運行規(guī)律的系統(tǒng)，盡管這個系統(tǒng)內(nèi)容廣泛，結(jié)構(gòu)和功能比較復(fù)雜，但它同任何一個管理系統(tǒng)一樣可由決策、執(zhí)行、監(jiān)控三個子系統(tǒng)構(gòu)成。其中監(jiān)控這個子系統(tǒng)承擔(dān)著對紀檢監(jiān)察工作的決策和決策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查、督促，對整個紀檢監(jiān)察工作進行必要的調(diào)節(jié)和控制的重任，也就是說檢查、督促是紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分，是提高紀檢監(jiān)察工作效率的有效途徑。近年來，隨著黨的工作重點的轉(zhuǎn)移，督查工作正成為領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的一部分。隨著改革開放的進一步深入發(fā)展，必將進一步促進紀檢監(jiān)察督查工作的任務(wù)、地位、作用的變化和工作方法的進一步變革。縱觀新時期紀檢監(jiān)察督查工作，具有以下幾個新的特點：
過去紀檢監(jiān)察的督查工作只是辦理一些群眾來信、來訪，舉報違紀案件的查辦，領(lǐng)導(dǎo)交辦或臨時性的其它工作。黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義經(jīng)濟建設(shè)上來以后，隨著改革開放的進一步深入，我們黨面臨新的考驗，黨政機關(guān)、黨政干部違法違紀問題越來越突出，紀檢監(jiān)察工作面對新的形勢，督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預(yù)防型轉(zhuǎn)化，督查的任務(wù)由單一的催辦案件發(fā)展到對黨紀、政紀、黨內(nèi)法規(guī)、黨的路線、方針、政策、決議、決定的學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作的開展、落實情況等全方位的大督查、大督辦，它的范圍涉及到政治、經(jīng)濟、教育的各方面，這時的督查工作已不再是過去的催辦工作，而是具有廣泛意義上的督促檢查工作。這是紀檢監(jiān)察督查工作在根本性質(zhì)上的一次重大變化。
督查工作的`重點轉(zhuǎn)移到黨紀、政紀、黨內(nèi)法規(guī)，黨的路線、方針、政策、黨委的決定、決議的貫徹執(zhí)行和黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐倡廉工作上來以后，只靠紀檢監(jiān)察辦公室人員是無法完成這項艱巨的任務(wù)的。把督查工作納入黨委的議事日程，由紀檢監(jiān)察辦公室的任務(wù)變成黨委的職責(zé)，由過去的電話催辦變成督查人員、黨委、紀委主要領(lǐng)導(dǎo)，政工部門齊抓共管已成必然趨勢，工作檢查，黨委有責(zé)，做好落實情況的檢查，應(yīng)成為黨委常抓不懈的工作。我所從大政工的格局出發(fā)，針對全所點多、線長、面廣的實際情況，從黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)紀、管教工作，“五防”工作和習(xí)藝安全工作的全方位出發(fā)，組織紀檢監(jiān)察、政工、管教、習(xí)藝安全部門的領(lǐng)導(dǎo)，組成常年的督查小組，每月對各單位進行一次全方位的督促檢查，違紀違法案件由過去每年發(fā)生十多起到2004年僅發(fā)生一起，2005年至今沒有發(fā)生。各方面工作發(fā)展勢頭良好。
工作過程和工作形式，是事物發(fā)展的非本質(zhì)的外在聯(lián)系，對落實某一事項，過于注重形式和過程，督查工作就不能抓落實。紀檢監(jiān)察督查工作過去側(cè)重于對布置的工作的表面檢查多，如黨紀、政紀、法規(guī)學(xué)沒學(xué)、學(xué)了幾次、警示片看沒看、查記錄、有就行。現(xiàn)在在注重形式的同時更注重內(nèi)容和實際。紀檢監(jiān)察部門對容易發(fā)生問題的工作和環(huán)節(jié)采取事前參與、把工作做得更扎實。我所針對自己的工作實際，在執(zhí)法過程中對勞教人員的請假、獎懲、所外執(zhí)行、所外就醫(yī)工作，基建工程招投標、物資采購等，從辦理的初始階段就派紀檢監(jiān)察人員參與、同時在各大隊派駐專職紀檢監(jiān)察員，參與大隊重大問題的決策，把監(jiān)督檢查工作放在各項工作用的全過程，減少工作的失誤，注重實際工作效果，求實務(wù)實，才是“務(wù)實”督查，也是新時期督查工作的出發(fā)點和落腳點。
在改革開放進一步深入的新形勢下必須增強紀檢監(jiān)察工作的透明度和開放性，把一些影響大、牽涉面廣的典型事例的查辦結(jié)果及時公布或向新聞媒體通報，不僅對公職人員起到制約作用，便于輿論監(jiān)督，強化民主意識，提高督查效應(yīng)，而且增強了督查工作的透明度，提高黨的威信。
加強對查辦件的綜合分析。如果說過去就案辦案，按時辦結(jié)就算完成了任務(wù)。那么現(xiàn)在看來已經(jīng)不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求了。新形勢要求我們保質(zhì)保量的完成督查任務(wù)，對查辦案件進行綜合分析，找出帶規(guī)律性的東西，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀性的意見和建議，這正成為新時期督查工作的有效方法。
針對新時期紀檢監(jiān)察督查工作的新特點，我們必須調(diào)整工作思路、采取相應(yīng)對策，始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向、向步，為此，筆者建議：
1、加強紀檢監(jiān)察督查制度建設(shè)。
過去的督查工作，從某種意義上說就是對辦案情況進行評估，對違反黨紀政紀的案件，通過查閱案卷，看它的事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、定性是否準確、處理是否恰當、程序是否合法、適用的紀律條規(guī)是否正確等方面去進行督查。往往滿足于文字案卷。從督查的內(nèi)容上看，紀檢監(jiān)察沒有這方面的制度規(guī)定，督查實踐中無章可循。為了維護督查的嚴肅性、規(guī)范性、提高督查的實效性。筆者建議應(yīng)首先加強督查的制度建設(shè)，對督查工作的內(nèi)容、程序、工作性質(zhì)、工作原則作出明確的規(guī)定，使紀檢監(jiān)察督查工作有章可循，不斷提高督查工作的效率和質(zhì)量。
2、配備強有力的督查人員。
督查的目的是為了強化監(jiān)督，要達到這一目的，靠的是督查的力度和督查的質(zhì)量，而不是督查的數(shù)量。紀檢監(jiān)察合署辦公，兩塊牌子、一套人馬，人員配備相對緊缺，沒有專門的督查人員，督查工作有時往往應(yīng)付了事。為了達到督查工作的目的，建議在精減機關(guān)工作人員的同時，增加督查工作人員編制，選派政治覺悟高、有較強工作能力、經(jīng)驗比較豐富的同志擔(dān)任專職督查人員，保證督查工作的順利開展，不斷提高督查質(zhì)量。
3、加強對督查人員的培訓(xùn)工作。
隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)為中心以后，紀檢監(jiān)察督查工作也應(yīng)該及時圍繞黨委想經(jīng)濟、議經(jīng)濟、抓經(jīng)濟這個中心上來。監(jiān)督檢查，要為經(jīng)濟這個中心出主意想辦法，督查人員必須深入基層調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)，解決經(jīng)濟建設(shè)方面的問題，這就要求督查人員必須懂經(jīng)濟，當好黨委的參謀。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主動發(fā)現(xiàn)了多少問題，提出了多少建議，有幾條被領(lǐng)導(dǎo)采納。因此，要使督查工作盡快適應(yīng)新形勢的要求，必須加強督查人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力適應(yīng)工作要求。
當今世界進入信息時代，新事物、新知識、新觀念層出不窮，知識的更新周期越來越短，社會各個領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時候都更為快捷和廣泛，信息在科學(xué)決策中的價值越來越大。紀檢監(jiān)察信息所反饋的實踐內(nèi)容越來越深刻，涉及的面越來越廣泛，領(lǐng)導(dǎo)決策對信息質(zhì)量的要求越來越高，紀檢監(jiān)察信息的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機和活力。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要審時度勢、理清思路、科學(xué)決策，就需要大量的信息作參考。就縣紀委、監(jiān)察局機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說，主要是通過信息這一渠道，了解和掌握全縣各級各部門反腐倡廉進展情況、工作中存在的問題、政策落實中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等，從而在總體上更好地把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局，正確判斷和估價形勢，有針對性地研究解決存在的矛盾和問題，進而科學(xué)決策，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(一)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況，預(yù)測工作發(fā)展趨勢，指導(dǎo)和推動工作的重要手段。紀檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實施和完善的全過程，能夠及時反映政策執(zhí)行和工作部署的進展情況，全方位地監(jiān)測各地各部門工作落實是否到位，是否走樣，是否有創(chuàng)造性。一方面，通過迅速準確地將領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達到下級機關(guān)，指導(dǎo)和推動基層和面上的工作。另一方面，通過總結(jié)工作中的先進經(jīng)驗和典型，指導(dǎo)和推動某項工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后，可直接進入決策，推動一個方面工作的開展。
(二)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾，服務(wù)基層，密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化，上情下達、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯，信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個層面的社情民意，從而廣納賢言，解決實際問題，密切黨群、干群關(guān)系。同時也有利于各地各部門紀檢監(jiān)察機關(guān)之間互通情況，相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年，我們圍繞教育收費、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題，及時綜合匯總信息，實事求是地向上反映這些方面的情況，得到了縣委、縣政府的重視，通過開展專項治理，使這些問題得到了較好解決。可以說，紀檢監(jiān)察信息已日益成為省市紀委了解我縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為縣委、縣政府和縣紀委、監(jiān)察局掌握全縣反腐倡廉工作情況的重要渠道，成為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是紀檢監(jiān)察機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題，解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實際，貼近基層，貼近社會。各地各部門對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時反映上來，就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，從而掌握工作的主動權(quán)，把問題解決在萌芽狀態(tài)。各地各部門向上級機關(guān)報送信息，就是向上級機關(guān)匯報工作。上報信息的多少、質(zhì)量的高低，也是衡量一個地方紀檢監(jiān)察工作水平的重要標準。
從工作中反映的情況看，基層紀檢監(jiān)察信息工作主要存在以下三個方面的突出問題。
一是信息工作開展不平衡。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對信息工作都很重視，對報送數(shù)量、報送質(zhì)量要求都很高。但也有少數(shù)單位對信息工作重視不夠，報送信息不夠積極主動，全年向縣紀委報送信息屈指可數(shù)，或是報送內(nèi)容簡單，態(tài)度敷衍了事。還有一些紀檢組為了完成報送數(shù)量，報送的信息純粹是本單位的業(yè)務(wù)信息，與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)。今天在這里我就不點名了，希望能夠引起這些單位和部門的重視。二是信息深度不夠。信息的走向是呈報上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的，因此要求站位一定要高、視野一定要廣。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位報送的信息絕大多數(shù)是反映日常工作的一些做法和動態(tài)，綜合調(diào)研性信息較為缺乏，沒有站在服務(wù)中心工作、服務(wù)大局的高度，深層次的加工提煉不夠。究其原因，就是對當前的熱點、領(lǐng)導(dǎo)的意圖、上級的要求跟得還不夠緊，抓得還不夠準，重點不突出，特色不鮮明，觸碰不到上級和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點，對輔助領(lǐng)導(dǎo)決策、推動整體工作的借鑒意義不大。三是信息時效性不強。信息就像山上長的藥材，適時是寶，過時是草。同樣內(nèi)容的信息，先報上來就有用，就能啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思考，受到領(lǐng)導(dǎo)重視，后報上來就成為多余。這就要求我們必須堅持快速敏捷的原則，對重要信息要及時發(fā)現(xiàn)，迅速捕捉，快編快寫，快速報送。有的地方發(fā)生的重大事件和重要緊急情況，報刊、電視、廣播等新聞媒體已經(jīng)公布，但我們的相關(guān)信息還沒有報上來。有的不但不主動報送信息，就是上級從其他渠道了解到后催報具體情況，仍遲遲報不上來，或者報來的還不如媒體公布的詳細，不僅影響信息價值，有時還可能導(dǎo)致延誤工作。對于以上這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真予以解決。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和改革不斷深化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也不斷涌現(xiàn)出具有典型性、代表性的特色、亮點工作，為我們進一步做好紀檢監(jiān)察信息工作提供了大量素材，創(chuàng)造了良好機遇。要牢牢抓住這一有利時機，高度重視，創(chuàng)新方式，全力推進紀檢監(jiān)察信息工作提升到一個新的水平。
一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。信息工作是一項涉及部門眾多、文字綜合較強、工作十分繁重的常規(guī)性工作，必須予以高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，積極支持，確保信息的數(shù)量和質(zhì)量，促進信息工作整體水平的提升。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紀委紀檢組要把信息工作納入整體工作部署，貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，切實做到與重點工作同謀劃、同推進、同考核。要建立信息工作責(zé)任制，明確責(zé)任分工、工作任務(wù)、工作流程和工作方法，指派專人領(lǐng)導(dǎo)、指定專人采編報送，切實形成組織保障到位、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有力、全員積極參與的工作格局。
二要廣泛拓寬信息來源。渠道暢通、來源豐富，才有可能篩選出最有價值的精品信息。要加強縱向溝通，縣紀委要加強對信息工作的指導(dǎo)，實行約稿制度，針對不同時期、不同階段的工作特點和苗頭性、傾向性問題，主動深入基層采集信息或要求基層報送信息;各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要主動加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的聯(lián)系，有針對性地及時收集、挖掘、上報本地本單位反腐倡廉工作新情況、新問題，提煉、升華反腐倡廉的新思路、新舉措。要加強橫向聯(lián)系，進一步加強與黨政工作部門、司法機關(guān)、社會團體以及新聞單位的溝通交流，互通情況，收集適用信息，全面拓寬信息收集渠道。要實時關(guān)注廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布資訊，善于從中發(fā)現(xiàn)和捕捉反映紀檢監(jiān)察、突發(fā)事件、社會穩(wěn)定、社情民意等各個領(lǐng)域不同側(cè)面的信息，并及時了解、調(diào)查、核實、采編、上報。
三要著力提高信息報送質(zhì)量。當前，我們在報送信息工作中，主要應(yīng)該注重把握四個重點：一個是貫徹落實上級的重大決策和工作部署的情況。比如，對上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、召開的重要會議、出臺的重要文件等，要及時將本地本部門學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實的情況進行整理，采編報送。第二個是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地部署開展的一些專題性工作。大力開發(fā)特色典型信息，多編寫人無我有、人有我新、人新我優(yōu)的信息。第三個是反映問題的信息。通過與省紀委溝通，目前上級紀委對反映問題的信息較為重視，尤其是對一些苗頭性、傾向性或者社會熱點敏感問題匯總分析，總結(jié)特點，提出意見或?qū)Σ呓ㄗh類的信息。第四個是反映重大事故、突出事件的信息。對一些安全責(zé)任事故、突發(fā)群體性事件、重大典型案件等第一時間以信息形式加以反映，爭得主動。這些反映重點工作、重點內(nèi)容的信息很容易被上級采用，也很有啟發(fā)作用和參考價值。同時，要全面反映情況，加大負面信息報送力度。切實克服不想報、不敢報，怕“捅漏子”的心理，認真做好輿情類、問題類、案件類、苗頭傾向類信息的報送工作。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，當前應(yīng)報送的重點信息有以下幾個方面，一是領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況;二是財務(wù)管理、車輛管理、政務(wù)公開的措施、效果;三是農(nóng)村財務(wù)管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開的措施、效果;四是減輕農(nóng)民負擔(dān)的措施、效果;五是便民服務(wù)站所為群眾服務(wù)情況;六是加強農(nóng)村“三資”管理好經(jīng)驗、好做法，切實保護群眾利益的措施和效果。
對于縣直部門和單位來說，應(yīng)該重點報送部門和行業(yè)加強職業(yè)道德建設(shè)、加強黨員干部作風(fēng)、改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和依法行政，積極為民辦好事、辦實事的情況。解決亂收費、亂攤派、亂罰款的情況，執(zhí)行預(yù)算外資金管理的情況，行政事業(yè)性收費，罰沒收入“收支兩條線”的情況，行政審批制度改革、財政體制改革進展、執(zhí)行的情況等信息。具體到幾個重要部門，也應(yīng)結(jié)合各自實際有針對性報送信息。財政局應(yīng)該主要報送政府采購、財政制度改革、農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督、稅費改革、會計制度改革、會計委派、預(yù)算外資金管理、“收支兩條線”的監(jiān)督檢查情況。審計局應(yīng)該主要報送實行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計情況，發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題的措施和效果，本單位廉潔審計、嚴格審計的情況。教育局應(yīng)該主要報送治理中小學(xué)亂收費，實行義務(wù)教育收費“一費制”情況，查處義務(wù)教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為，實行教育收費公示制情況，治理辦學(xué)秩序情況等信息。衛(wèi)生局應(yīng)該主要報送治理糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)情況，醫(yī)療藥品器械集中招標采購工作的管理和監(jiān)督情況。建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務(wù)中“開單提成”、收受“紅包”的措施和查處情況。查處虛假藥品廣告、制售偽劣藥品和醫(yī)療器械、非法行醫(yī)、哄抬藥品價格行為的情況，嚴厲打擊非法行醫(yī)，保障人民群眾在食品和藥品使用方面人身安全的情況等。農(nóng)業(yè)局應(yīng)該主要報送嚴格執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)和糧補資金等各項政策規(guī)定情況。建設(shè)局應(yīng)該主要報送建設(shè)工程招投標情況，對建筑市場的執(zhí)法監(jiān)察活動情況及效果，糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益工作，糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資工作。交通局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局應(yīng)該主要報送治理公路“三亂”的措施、效果，治理向機動車輛亂收費和整頓道路收費站點情況，規(guī)范上路執(zhí)法執(zhí)罰人員的行為等方面信息公安局、法院、檢察院應(yīng)該主要報送加強作風(fēng)建設(shè)，強化干警管理，嚴格公正執(zhí)法、查處黨員干部的違紀案件等信息。
以上提到這些問題，都是近幾年中央、省、市、縣紀檢監(jiān)察工作的重點，多數(shù)是年初中央、省、縣紀委全會部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點。其他單位我沒有逐一提出信息報送重點，但是紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作大同小異，也應(yīng)該根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作不斷進行總結(jié)回顧，并及時報送高質(zhì)量的信息。
四要大力強化督促考核。強化督促考核，是推進工作落實的重要手段，對信息工作來說更是起著至關(guān)重要的作用。縣紀委今后要定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各紀委紀檢組的信息報送和采用情況，并將通報情況呈報縣紀委主要領(lǐng)導(dǎo)。對長期不報送信息、信息質(zhì)量偏低、排名持續(xù)靠后和嚴重違反信息制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進行書面提醒，受到書面提醒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和信息員取消年終評優(yōu)資格。每年年終要把信息報送和采用情況，納入對紀委紀檢組年度考核范圍，對成績突出的單位和個人進行表彰。要加大激勵獎勵力度，對報送的信息被中央紀委、省、市、縣紀委采用的，研究采取精神表彰和經(jīng)濟手段相結(jié)合的方式進行獎勵，使之成為一種常態(tài)的激勵手段。
五要加強信息隊伍建設(shè)。做好信息工作，關(guān)鍵在人。一支業(yè)務(wù)精通、愛崗敬業(yè)、政治敏銳度高、善于研究問題的信息員隊伍是搞好信息工作的首要前提，也是決定性因素。信息材料篇幅短，看似簡單，但“看似容易成卻難”。通過簡練的文字，把一個復(fù)雜的情況表述清楚，表達準確，是信息工作人員理論素養(yǎng)、政策水平和文字綜合能力的具體表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要配備一名高水平專職信息員，縣直各單位至少要有一名兼職信息員。要保持信息員隊伍的相對穩(wěn)定，這個穩(wěn)定不是不允許信息員隊伍變化，而是要保持接續(xù)性，原有信息員調(diào)整、新的信息員到位后，要注重搞好“傳幫帶”，堅決避免因為人員變動影響信息工作問題的發(fā)生。要主動為信息工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境，實行信息員參會和閱文制度，使信息員能“高站位”、“多渠道”編寫信息，確保信息工作始終與上級精神、領(lǐng)導(dǎo)思路、工作需要合拍。同時，在人員的提拔和使用上，也要多考慮信息工作人員對工作的貢獻，給予必要的傾斜，把我們常講的“高看一眼、厚愛一分”，落到實處。
加強和改進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作意見和建議
1、履行黨章賦予的紀檢監(jiān)察職能，圍繞企業(yè)中心任務(wù)，圍繞上級黨委、紀檢監(jiān)察機關(guān)的部署。
2、企業(yè)監(jiān)察工作依據(jù)不足，如處理、處分方面，企業(yè)監(jiān)察部門權(quán)限原不明。
3、協(xié)詹助黨委、行政抓黨運風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉扶工作，圍繞生產(chǎn)經(jīng)蛋營服從服務(wù)于中心檻任務(wù)抓好監(jiān)督。
妮
4、監(jiān)督、督促吸國有企業(yè)貫徹落實乎黨的方正路線政策熄；查處違紀違法案幢件；保障企業(yè)健康陰發(fā)展。定位：教育堂、監(jiān)督、檢查、處摸理。
1、漠各企業(yè)的情況不同枝，有必要從大的方諜面制訂國有企業(yè)紀瑟檢監(jiān)察工作條例，翔規(guī)范紀檢監(jiān)察干部勇的編制和待遇等方梅面的內(nèi)容。職工獎械懲條例82年制訂引的，國有企業(yè)紀律返檢查工作的規(guī)定是轅90年制訂的，不晌適應(yīng)現(xiàn)在出現(xiàn)的新噬情況。
2、建羊筑企業(yè)改革力度比揚較大，傳統(tǒng)的企業(yè)高逐步在萎縮，新的肢企業(yè)制度成長起來則，如局里委派的區(qū)命域公司，機構(gòu)人員瞻還沒有配置起來，題但這類企業(yè)規(guī)模越現(xiàn)來越大、而且比較磋分散。機構(gòu)及時配以置到位很有必要。
馮
3、企業(yè)的效聯(lián)能監(jiān)察是最貼近企醋業(yè)實際的，但也容臭易流于查過去的老孕帳。
4、紀檢逐監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置應(yīng)該罵實行雙重領(lǐng)導(dǎo)，最哀好是派駐。隊伍應(yīng)夷該是專職的，現(xiàn)在絮多為兼職。監(jiān)督機擎構(gòu)要獨立。
5堿、紀檢監(jiān)察干部要稿配備高素質(zhì)人才，三從政工干部向?qū)I(yè)憂技術(shù)、復(fù)合型人才鮮轉(zhuǎn)變。
三、關(guān)端于建立國有企業(yè)黨滯風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉崎工作指標體系問題閃：
2、評價體系湃不宜過早建立，現(xiàn)甄在建立評價體系容澈易流于形式。
3、展不是很緊迫，可做屠可不做。
—不能；監(jiān)督——蓄不敢。指標體系要雨具有可操作性。
不
1、源派駐可能有一定難央度。派駐人員的待疵遇問題，編制等。
佛巡視比較好。
贍2、目前，很多企蜀業(yè)向二級單位實行汞派出紀檢監(jiān)察監(jiān)督右。如果是派駐，很坡可能出現(xiàn)信息封鎖革。
3、非常贊哭成派駐，派駐的紀夫檢監(jiān)察機構(gòu)不受人蝶事關(guān)系的限制，能洲夠更好的發(fā)揮監(jiān)督蠻職能，特別是能夠睫落實企業(yè)紀檢監(jiān)察棋責(zé)任。派駐以后，逝要建立有關(guān)制度，漠確保紀檢監(jiān)察介入害經(jīng)營，了解信息，躊保證監(jiān)督。企業(yè)自椰己的監(jiān)督是不可行污的。必須派駐。
室
4、沒有必要機皿構(gòu)完全派駐，紀檢涵組長、紀委書記派嶼駐就可以了。
雁5、定期搞些巡視耀制度比較好。大企肥業(yè)紀檢監(jiān)察監(jiān)督對恤一把手的監(jiān)督弱些隘，但對下面的監(jiān)督情還是有力的。
鱉五、如何切實加強遮對企業(yè)“一把手”鎬的有效監(jiān)督：
膿1、要加強上對下酗的監(jiān)督，明確企業(yè)絹必須定期向上報告吹的制度，設(shè)定一些那固定的內(nèi)容要求企閣業(yè)報告。
2、瞻平級和下級是監(jiān)督膜不了一把手的，必玄須加強上對下的監(jiān)寢督。企業(yè)上對下的蹬監(jiān)督是有效的，監(jiān)霞事會、巡視都很有圾效。
3、同級不好練監(jiān)督，沒有辦法監(jiān)螟督。
4、企業(yè)唐一把手的權(quán)力和責(zé)摹任是最大的。目前糕，對一把手的監(jiān)督爭不是很完善。著重夏在交流上作出規(guī)定邑。一把手的任期要妮有一定限制，定期耗交流，以減少權(quán)限晝對監(jiān)督的干擾。關(guān)伊于責(zé)任，應(yīng)該作出挨明確規(guī)定，對企業(yè)鴦一把手建立退出機申制，即辭職。應(yīng)建梁立國有資產(chǎn)保值增炎值考核機制，對完巒不成指標的也要建漆立相應(yīng)的處理機制止。所屬企業(yè)出現(xiàn)嚴煙重違紀違法問題，南企業(yè)一把手要承擔(dān)預(yù)一定的責(zé)任，黨風(fēng)醫(yī)廉政建設(shè)責(zé)任制。
礙
5、對一把手亡的監(jiān)督，充分運用避派駐的監(jiān)事會主席貞，把過去行之有效贊的監(jiān)督措施具體化喉。黨內(nèi)的民主監(jiān)督墮和群眾的監(jiān)督結(jié)合堡起來。
其他意見和豌建議：
1、中閏央紀委是否考慮加銻強紀檢監(jiān)察理論體旬系建設(shè)和指導(dǎo)？
囚
萄
3、要強化監(jiān)事崖會和獨立董事的監(jiān)尼督。國資委要對監(jiān)惋事會的監(jiān)督進行指灸導(dǎo)和指引。
4七、企業(yè)需要紀檢監(jiān)集察監(jiān)督，是必不可憨少的。企業(yè)的監(jiān)督剝體系需要整合，通壓過整合使企業(yè)內(nèi)部堂監(jiān)督力量得到增強沂。
監(jiān)督體系的發(fā)展月歷程：圍繞——融銹入——重要組成部耽分。
紀檢委員工作總結(jié)
我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和中央、省、市、縣紀委全會精神，著力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力加強反腐倡廉制度建設(shè)，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，半年來，主要做了以下工作：
一、強化宣傳教育，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化紀律建設(shè)，提高干部職工素質(zhì)。
（1）班子領(lǐng)導(dǎo)利用干部夜校，4次為全鎮(zhèn)干部職工上廉政警示教育課，中心學(xué)習(xí)組3專題學(xué)習(xí)廉政內(nèi)容。提高了干部職工廉政意識。
（2）組織干部職工觀看廉政教育專題片《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上第1、2、3、4》、《共產(chǎn)黨員》；聽取了檢察院楊卓遠到我鎮(zhèn)講《檢察官就在你身邊》等加強黨的紀律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。使干部職工深受教育。
（3）利用周一的政治學(xué)習(xí)，6次組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)“十嚴禁”和“八個決不允許”。對干部職工加強“四風(fēng)”教育。使全鎮(zhèn)工作有序開展。
二、加強權(quán)力的規(guī)范運行。
大型監(jiān)督檢查。一是開展對農(nóng)村養(yǎng)老保險檢查，共查出二是開展對農(nóng)村危房改造檢查，共查出；三是開展對農(nóng)村合城鎮(zhèn)低保檢查，共查出。對在工作中不負責(zé)任，給國家經(jīng)濟造成損失的危房改造工作人員王家富，村支書董朝云、社區(qū)副主任王靜友3人進行了黨內(nèi)警告處分，對村建中心主任劉靜進行了誡勉談話。
三、抓好黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”的落實。
（1）年初督促各單位與政府簽訂責(zé)任狀，嚴格按照“四個同時”、“四個親自”要求履行用人單位與部門負責(zé)人簽訂責(zé)任狀、部門負責(zé)人與政府簽訂責(zé)任狀，這樣層層簽訂責(zé)任狀，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任的落實；3月底組織全鎮(zhèn)4村一社區(qū)和12個部門負責(zé)人開展了“諾責(zé)諾廉”。
（2）嚴格按照《xx縣落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”責(zé)任追究辦法（試行）》，認真落實“警示誡勉”制度和“簽字背書”制度，強化對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任追究。5月份對危房改造工作責(zé)任不到位的村建中心負責(zé)人進行了減免談話問責(zé)處理。對工作敷衍的危房改造工作人員和村支書作了黨內(nèi)警告處分。
（3）.認真執(zhí)行“兩個為主”。發(fā)現(xiàn)問題線索及時向縣紀委報告，建立問題臺帳個；嚴格執(zhí)行下級紀委向上級紀委請示報告、述職述廉等制度，推進紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、制度化和程序化。
四、持續(xù)強化民生特派監(jiān)督工作。
（2）督促各部門、各村（社）對民生政策資金的公開公示，廣泛接受監(jiān)督。
（4）抓好民生項目專項督查工作，選3個民生項目開展了督查；今年開展了對農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村危房改造開展了督查，處分了3人，誡勉談話1人。
（5）2次召開民生特派組人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及隨時調(diào)動各民生項目工作小組開展工作。
（7）接受市縣紀委對民生資金檢查4次。
五、完善各種制度，強化“四風(fēng)”整治，嚴防“四風(fēng)”反彈。
1、完善公務(wù)接待制度。加強對“三公”經(jīng)費支出、財務(wù)核算報賬等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，杜絕公款大吃大喝、鋪張浪費等現(xiàn)象。
2、嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法，深入做好公務(wù)用車問題專項治理，強化日常監(jiān)管，降低運行費用。
3、完善了考核制度，每月開展作風(fēng)督查4次以上，嚴防“四風(fēng)”反彈。上半年共開展作風(fēng)督查28次。
六、強化案件查辦，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
1.堅持有案必查、有腐必懲，及時受理群眾舉報，優(yōu)先調(diào)查實名舉報原則，上半年共受理群眾舉報件，查辦案件3件。重點針對民生資金落實情況的監(jiān)督檢查，重點檢查農(nóng)村危房改造、新農(nóng)保資金、農(nóng)村合醫(yī)資金、等的落實情況。
七、強化自身建設(shè)，打造忠誠、干凈、擔(dān)當鐵軍隊伍。
1.加強黨性鍛煉，牢固樹立宗旨意識，敬畏權(quán)力，心存戒懼，講政治、顧大局，自覺踐行“五帶頭”，深化“三轉(zhuǎn)三服務(wù)”，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐成果。
2.嚴格按照“三嚴守九嚴禁”要求，強加學(xué)習(xí)，強化干部隊伍監(jiān)督管理，進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高整體工作能力和工作水平。
八、存在問題。
九、下一步工作打算。
紀檢委員工作總結(jié)
新學(xué)期伊始，從開學(xué)至今接近兩個月了。在此期間，班上舉辦了一些活動，很多同學(xué)都踴躍參加。生活上，同學(xué)們都相處融洽，很少有鬧矛盾的現(xiàn)象；學(xué)習(xí)上，同學(xué)之間互相幫助。不過也發(fā)現(xiàn)潛在的一些問題，令人擔(dān)憂！
主要有以下幾種情況。
一同學(xué)上課不是很積極，對班級活動也不是很積極。
二上課點名時有同學(xué)代著答到，出現(xiàn)今天你來明天他來的情況。
三老師上課時有人講話，不是很配合老師的.工作。
四有的班委帶頭逃課，沒有起到積極的作用。
就是這些了，希望能快點想出對策，使班級凝聚起來！
彭永杰。
紀檢委員工作計劃
在大學(xué)期間，本文作者通過擔(dān)任紀檢委員一職，以工作總結(jié)形式記下工作中的點滴：
2011年9月6日，我開始踏上大學(xué)的征途，毫無疑問，大學(xué)是一個小社會，不僅僅是學(xué)習(xí)高等知識，更重要的是提升個人能力，所以我開始了新的計劃.在大學(xué)里,我要不平凡的走過，無論是學(xué)院還是班級,我都盡力的爭取.正是這樣,我成功的當成了班級干部。當輔導(dǎo)員宣布我是紀律委員的時候，我是既興奮又感到任重道遠，因為我知道紀律委員這個干部不好當，因為工作的順利進行，需要同學(xué)們的高度配合和我與輔導(dǎo)員的合作無間。
作為紀律委員，顧名思義，就是管理好班級的紀律工作。一支好的軍隊需要嚴明的紀律,同樣,一個好的班級也需要有良好的紀律.班級有了良好的紀律,才會有好的學(xué)習(xí)氛圍,才會有較強的凝聚力,同學(xué)間才會有融洽的人際關(guān)系。
回顧過去的半個學(xué)期，我的責(zé)任是記錄考勤情況和維持自修的紀律,這也使我學(xué)到了很多東西，尤其是在與人打交道這個方面上獲益非淺.因為我不能也不會用強硬的口氣對別人說,別講話了!畢竟,我們都是大學(xué)生.都有一定的處事原則和自我約束能力.但俗話說的好：“沒有規(guī)矩不成方圓”，這里所說的規(guī)矩與我所提到的尺度是一致的。無論是“規(guī)矩”還是“尺度”都需要有人去操執(zhí)和把握，只有正確的操執(zhí)，合理的把握，才能達到“成方圓”之目的。
自修的紀律在同學(xué)們的配合和他們的高度自覺性下維持的比較好，學(xué)習(xí)氛圍良好，學(xué)習(xí)情緒高漲。課堂考勤卻出現(xiàn)了比較嚴重的協(xié)調(diào)問題。同學(xué)們請了假沒有及時上交請假條，口頭請假的同學(xué)沒有及時補請假條，我也沒有及時跟老師反應(yīng)情況，導(dǎo)致考勤情況混亂，無法與輔導(dǎo)員的記錄對上。最終在與輔導(dǎo)員和同學(xué)們的協(xié)調(diào)下，一致認同“請假只認假條”，問題才得以解決。
在管理班級的過程中，難免會遇到各種各樣的困難，面對這些困難時，也產(chǎn)生過放棄的念頭，但我一次又一次的說服自己不要放棄，因為放棄，就意味著以前的努力都白費了，我不甘心。所以，到了今天，我已經(jīng)能夠坦然面對各種困難，盡自己最大的力量去解決它們。在管理的同時，要嚴格要求自己，因為自己的一舉一動都被同學(xué)們看在眼里，如果連自己都管不好，如何去管別人?當然，管理時一定要有耐心，要顧及同學(xué)們的感受。
今后，我打算將工作重心轉(zhuǎn)移到學(xué)風(fēng)建設(shè)上去，配合班級的各個干部將班級的學(xué)風(fēng)工作做好。對我們學(xué)生來說，學(xué)風(fēng)是指在一定的人生觀和學(xué)習(xí)觀的支配下，在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)紀律、學(xué)習(xí)方法和意志品質(zhì)等方面的綜合體現(xiàn)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)可以保證和促進學(xué)生高質(zhì)量圓滿地完成學(xué)業(yè)，而且還可以使學(xué)生養(yǎng)成許多終身受益的習(xí)慣。可以說優(yōu)良的學(xué)風(fēng)是造就人才的前提和基礎(chǔ)。在加強班級學(xué)風(fēng)建設(shè)的過程中，我們在課余時間都努力地向同學(xué)傳遞著一種樂觀人生的態(tài)度。無論是為了目前的學(xué)習(xí)，還是為了今后事業(yè)的成功和生活的幸福，我們要建立一種積極的心態(tài)去面對每一天，使我們每天都擁有良好的心情。因為成功的唯一阻礙就是自己的心態(tài)。培養(yǎng)同學(xué)們建立一個樂觀的心態(tài)，能夠克服學(xué)生在當今社會的種種誘惑面前喪失一種圣潔的信念、奮斗的理想，保證我們自重、自省、自警、自勵，從而能夠使我們在大學(xué)階段達到一種高尚人格的修煉。經(jīng)過一段時間的實踐，班級的學(xué)風(fēng)大大地加強，同學(xué)們的學(xué)習(xí)熱情也十分的高漲，這對我們的工作是個肯定也是個鼓勵。
作為班干部，我們應(yīng)帶動全班學(xué)生齊心合力，共同打造出學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚的、團結(jié)互助的，具有強大凝聚力的班級。
紀檢委員工作總結(jié)
大二上學(xué)期已經(jīng)接近期末，班級紀檢工作也已接近尾聲，為了在今后能夠更好地處理班級一切紀檢方面的事宜，現(xiàn)對本學(xué)期紀檢工作總結(jié)如下。
本學(xué)期與大一有一定的差別，由于大二以來不上早晚自習(xí)，紀檢工作有一定的簡化，如今工作主要涉及到班會出勤，正課出勤及上課紀律，以及違規(guī)電器的使用情況。本學(xué)期我班的紀檢出勤率相對之前有所下降，班會出勤率達到97%以上，其中原因大致分為兩類，首先，部分同學(xué)不能夠按時上課，時有上課缺席的情況出現(xiàn)，其次是班級發(fā)展到現(xiàn)在班級凝聚力的下降，致使班級部分同學(xué)無故缺席班級活動。班級正課逃課率在本學(xué)期明顯提高，特別是3d課程、室內(nèi)設(shè)計、版式設(shè)計以及廣告營銷與策劃課程尤其明顯，原因歸因于有部分同學(xué)沒有自己的目標，人云亦云，盲目跟隨;有一部分同學(xué)逃課干自己喜歡的事情;最后就是有些同學(xué)過于懶散，上午第一節(jié)課逃課睡覺。這其中有我的很多的不足，加之到了大二以后同學(xué)們的警覺意識有所下降，經(jīng)常違紀的同學(xué)沒有意識到自己的錯誤且沒有及時地改正，這其中有我不可推脫的責(zé)任。最后就是有時候與班級其他班委干部的默契與配合還是不夠好，班級干部之間的溝通較少，使得彼此出現(xiàn)了一些重復(fù)性的錯誤。但是值得肯定的一點，在院、系檢查中本班違規(guī)電器使用率為0，班級無重大違規(guī)違紀的現(xiàn)象出現(xiàn)。
經(jīng)過一年多時間的鍛煉，我覺得自身能力有著極大的提高，但是在今后我將會更加的努力，虛心向老師以及其他班委干部學(xué)習(xí)請教，改正以前所犯的錯誤，在鍛煉自身能力的同時能為班級做出最大的貢獻。我堅信隨著時間的發(fā)展，班級各位學(xué)生干部的配合日趨默契，在新學(xué)期中通過班級所有的干部和同學(xué)的努力與配合，班級的一切工作將有條不紊的開展，班級將會發(fā)展的更好！
紀檢委員工作計劃
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應(yīng)用寫作的一個重頭戲。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu)，對一定時期的工作預(yù)先作出安排和打算時，都要制定工作計劃，用到“工作計劃”這種公文。下面是小編收集整理的紀檢委員。
歡迎借鑒參考。
20xx年，市投資促進委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路是：深入貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，緊緊圍繞投資促進中心工作，堅決落實全面從嚴治黨、嚴格依規(guī)治黨新要求，嚴明黨的紀律，嚴厲懲治腐敗，持續(xù)保持紀律建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為投資促進工作提供堅強的紀律保障。
一、強化擔(dān)當，切實落實兩個責(zé)任。
按照《中共廣安市投資促進委員會黨組關(guān)于印發(fā)關(guān)于落實黨組主體責(zé)任和紀檢組監(jiān)督責(zé)任的實施方案的通知》要求，進一步強化思想自覺和行動自覺，把落實“兩個責(zé)任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。嚴格落實委黨組主體責(zé)任，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、班子成員具體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項目標任務(wù);落實委紀檢組監(jiān)督責(zé)任，按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求，明確職責(zé)定位，聚焦中心任務(wù)，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅持做好日常監(jiān)督工作，督促委班子成員嚴格遵守政治紀律、組織紀律，依法依規(guī)行使權(quán)力。
二、拓寬載體，務(wù)實抓好廉政教育。
把系列重要講話精神、xx屆中央紀委六次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委四屆六次全會精神和新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等作為學(xué)習(xí)重點，準確把握中省和市紀委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和工作重點，深入開展理想、信念、宗旨教育，切實解決世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，教育黨員干部筑牢思想防線，守住法紀底線，遠離貪腐紅線;深化“紀檢工作是業(yè)務(wù)工作”的認識，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺履行“兩個”責(zé)任;深入開展“立規(guī)立紀、普規(guī)普紀、守規(guī)守紀、執(zhí)規(guī)執(zhí)紀”的普及宣傳，教育干部自覺遵章守紀。定期開展廉政建設(shè)專題輔導(dǎo)、廉政教育專題討論，每年集中組織開展1-2次廉政警示教育專題活動，參觀監(jiān)獄及反腐倡廉展覽，觀看警示教育專題片，以案說法，以案明紀，用典型案例教育警示黨員干部敬畏法紀。深入開展廉政談話，有針對性地開展集體、個別廉政談話,實現(xiàn)廉政建設(shè)談話全覆蓋。
三、突出重點，縱深推進廣土工程。
把預(yù)防腐敗“廣土”工程作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作長抓不懈，系統(tǒng)推進，持續(xù)推進廉潔文化建設(shè)。大力營造廉政文化，定期開展讀廉政好書、聽廉政講座、上廉政黨課活動，努力提升黨員的綜合素質(zhì);開辟宣傳教育陣地，通過黨員會議、干部會議等多種方式宣傳勤廉雙優(yōu)先進典型、展示黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，適時開展創(chuàng)建廉潔單位、廉潔處室、廉潔崗位、廉潔個人等廉政文化傳播活動，大力營造濃厚的廉政文化氛圍，使機關(guān)干部在文化熏陶中增強廉潔自律意識，做到防微杜漸。繼續(xù)推行黨務(wù)政務(wù)公開,對公務(wù)接待經(jīng)費開支、人事任免、人員調(diào)配、重大項目安排、大額資金使用等定期進行公示，廣泛接受監(jiān)督,增加透明度。
四、落實責(zé)任，提高制度執(zhí)行力度。
繼續(xù)認真貫徹落實述職述廉制度、民主議事決策制度、個人重大事項報告制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、廉政風(fēng)險防控管理制度、廉政談話制度、紀檢組參加黨組會議同步記錄制度等相關(guān)廉政建設(shè)制度，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、長效化。落實風(fēng)險防控機制，圍繞項目招商活動資金使用、招商引資目標考核、招商統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查、財務(wù)運行等重點部位、重點環(huán)節(jié),進行廉政風(fēng)險點全面排查和梳理，不留“死角”,落實責(zé)任人員，制定防控措施，切實加強防控，將問題化解在萌芽狀態(tài)，實行廉政風(fēng)險點監(jiān)督全覆蓋。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度，對重大工作舉措，重點難點問題、重要案件線索、投資環(huán)境的突出問題等及時向市紀委和紀檢監(jiān)察四室請示報告，對交辦的重要事項處理情況及時報告。
五、加大力度，扎實開展監(jiān)督檢查。
(一)加強制度落實檢查。加強對落實主體責(zé)任監(jiān)督檢查，對落實主體責(zé)任不力的，加大問責(zé)力度;加強對廉政建設(shè)、決策審批監(jiān)督、風(fēng)險防控制等工作制度執(zhí)行情況的檢查，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定;加強對人事任免、人員調(diào)配的監(jiān)督;加強對委機關(guān)財務(wù)工作監(jiān)督檢查，每季度重點對公務(wù)接待、商務(wù)接待、公用經(jīng)費和專項資金使用等進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒并加以整改;加強對重大活動、大型會議過程中執(zhí)行中央“八項”規(guī)定、市委、市政府“十一”項規(guī)定以及財經(jīng)紀律的情況提前介入，進行事前、事中監(jiān)督;加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送的監(jiān)督，嚴防統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實;加強對駐外辦監(jiān)督，每半年對辦事處貫徹落實《關(guān)于市政府駐外辦事處廉政建設(shè)管理辦法》情況進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實，促使駐外辦事處機構(gòu)規(guī)范、廉潔運行。
(二)強化作風(fēng)整治。持之以恒糾治四風(fēng)，堅持標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡，持續(xù)推進中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定和市委市政府十一項規(guī)定落實，繼續(xù)深入開展亂發(fā)錢物、公車治理、選人用人不正之風(fēng)、清理在編不在崗、收受紅包禮金、慵懶散浮拖、超標準接待、公款吃喝、奢侈招商等問題及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的專項整治，力促干部隊伍作風(fēng)進一步提升。
(三)強化積極預(yù)防。認真開展監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”宣傳教育，對黨員干部違反黨紀行為嚴肅處理，堅持“抓早抓小”，對干部職工出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，加大預(yù)警力度，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);對一般性問題談話提醒;輕微違紀問題，及時采取紀律輕處分和組織處理。
六、強化措施，著力推進隊伍建設(shè)。
加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，配齊配強紀檢監(jiān)察干部。努力推進“創(chuàng)三優(yōu)、鑄利劍、樹新風(fēng)”活動，加強紀檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)，堅持組織學(xué)習(xí)與開展活動相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗交流相結(jié)合，促使紀檢監(jiān)察干部進一步提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力、提升服務(wù)意識和服務(wù)水平、提升廉政意識和管理水平。加強紀檢干部管理，引導(dǎo)紀檢干部牢固樹立敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的思想，將監(jiān)督責(zé)任扛在肩上，要求干部職工做到的，自己要先要做到，言必行，行必果，努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的專兼職紀檢隊伍。同時，加強對區(qū)市縣和市級園區(qū)投資促進部門紀檢工作的指導(dǎo)，提出工作建議。
作為20班的紀律委員已經(jīng)有一段時間了，我們總結(jié)了一下最近的工作情況，從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對這些問題，我們進行了商討，最終得出了一些解決，在此向大家匯報一下。
一、存在問題。
1、說話的同學(xué)越來越多。
2、起哄的現(xiàn)象屢見不鮮。
3、經(jīng)常很多人一起聊天。
4、晚修開始紀律較差，無法迅速安靜，離開座位的人多。
5、后排的男生講話較多，而講臺上的紀律委員無法及時觀察后排的情況。
6、紀委登名在黑板上，容易引起起哄，不配合紀委工作，給紀律委員造成較大的壓力。
1、如果有同學(xué)說話，紀律委員可以提醒一次，若屢教不改者，把名字記錄下來。
2、如果出現(xiàn)嚴重違反紀律的同學(xué)，不需要加以提醒，直接把名字記錄下來，由班主任處理。
3、如果有要事相告于全班的同學(xué)，建議在下課前幾分鐘說，避免出現(xiàn)全班激烈討論的現(xiàn)象出現(xiàn)。違者記名兩次。
4、每個都有管理紀律的權(quán)力，可以將記名和提醒推廣到臺下，由各四人小組的組長負責(zé)。
5、可以讓紀律委員輪流坐在講臺上減輕單名紀律委員的壓力。
6、鑒于有時記名容易引起個別同學(xué)不滿或起哄的情況，建議登名以小組為單位。將全班劃分成若干個四人小組，由各組長負責(zé)管理本小組的紀律。紀律委員在黑板上登記講話的小組，加以警告。若跨組講話，二組并罰。若被登名兩次以上的小組，處以全組的同學(xué)搞打掃除等處分。
7、晚修禁止投擲、隨便下位調(diào)位、亂用黑板，違反者與講話同罪。
8、不服者可于下課理論解決，禁止繼續(xù)講話，否則繼續(xù)記名。
9、老師、班委會及紀委對晚修管理有最終解釋權(quán)。
以此來讓每個同學(xué)認識到管好班級紀律是每一個同學(xué)的責(zé)任，而不僅僅是幾個紀律委員的任務(wù)。從而造就良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高我們班級的成績。希望同學(xué)們認真配合，共同為20班的未來努力!
大力宣傳模范遵守廉潔自律規(guī)定的典型，弘揚正氣，對那些有令不行、有禁不止、嚴重違反廉潔自律規(guī)定的典型公開處理。做好以下工作：
一、深入開展反腐倡廉宣傳教育。
加強對黨員干部的反腐倡廉法規(guī)制度教育，尤其要著重學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，教育全體干部嚴格遵守《準則》中規(guī)定的從政行為八大方面的“禁止”，嚴格履行52種“不準”行為，引導(dǎo)廣大黨員干部提高制度執(zhí)行力，強化依法行政意識，自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定。
將反腐倡廉教育作為一項重要內(nèi)容納入委中心組。
納入干部教育培訓(xùn)計劃增強干部廉潔從政意識積極組織黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)觀看反腐倡廉影片等活動營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境為發(fā)改委協(xié)調(diào)發(fā)展提供保證。
二、繼續(xù)落實廉政建設(shè)和監(jiān)察工作。
強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，進一步規(guī)范黨員干部行為。繼續(xù)落實黨員干部不準收受有關(guān)單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和貴重物品的規(guī)定。對違反規(guī)定的，必須嚴格按紀律處理。嚴禁黨員干部利用婚喪嫁娶、過年過節(jié)等機會變相收受紅包禮金，違者依紀從嚴處理。
切實改進工作作風(fēng)。要認真貫徹執(zhí)行中央六中全會提出的“八個堅持”、“八個反對”的要求,切實加強作風(fēng)建設(shè)，尤其是要加強生活作風(fēng)建設(shè)，注重思想道德修養(yǎng)，端正生活作風(fēng)和生活態(tài)度，培養(yǎng)積極向上的生活情趣，樹立高尚情操。
嚴格執(zhí)行報告制度。一是領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項，必須向組織如實報告。二是領(lǐng)導(dǎo)干部每年在民主生活會上要報告執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況，接受群眾評議和監(jiān)督。
三、繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項嚴肅的政治紀律加以執(zhí)行，依據(jù)《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，完善我委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一覽表，進一步健全制度，明確責(zé)任，完善考核，加強檢查監(jiān)督，堅持“一崗雙責(zé)責(zé)”和誰主管誰負責(zé)的原則，層層分解，一級抓一級，級級抓落實。
20xx年教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神，認真貫徹系列重要講話精神，加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照“四轉(zhuǎn)一強”的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞辦好人民滿意教育，突出主業(yè)，強化監(jiān)督，以創(chuàng)新體制機制凝聚改革正能量，以落實八項規(guī)定精神推進作風(fēng)建設(shè)，以完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進反腐倡廉建設(shè)，著力解決人民群眾反映強烈的熱難點問題，為漳州教育事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的紀律保證。
一、完善機制，深入推進懲防體系建設(shè)。
1.認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。增強“一崗雙責(zé)”意識，調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實各級教育部門、學(xué)校和各機構(gòu)“一把手”的“第一責(zé)任人”責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各職能部門的責(zé)任，教育紀檢監(jiān)察部門切實承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體要求與教育教學(xué)工作一起部署、一起落實，層層簽訂。
責(zé)任書。
建立責(zé)任倒查追究制度，加大責(zé)任追究力度。
2.不斷完善廉政風(fēng)險防控機制。以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，著力在長效機制建設(shè)上下功夫，進一步健全工作流程，完善內(nèi)控制度。制定出臺懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃實施辦法，進一步深化行政權(quán)力規(guī)范運行和行政執(zhí)法權(quán)網(wǎng)上運行工作，完善廉政風(fēng)險防控管理機制，調(diào)整防控措施，構(gòu)建權(quán)力運行前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置有機結(jié)合的廉政風(fēng)險防控長效機制，加強風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制和動態(tài)管理，進一步提高防控工作的標準化、規(guī)范化水平。
3.著力推進陽光政務(wù)活動。加強日常教育和管理監(jiān)督，確保教育系統(tǒng)廣大黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔，不斷增強黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。認真執(zhí)行《廉政準則》，強化自我監(jiān)督;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，落實廉政談話提醒和任前廉政談話制度，強化巡視監(jiān)督;大力推進陽光治校，完善黨務(wù)公開、校務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，大力推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，加強民主決策和民主管理。
二、加強教育，營造反腐倡廉良好氛圍。
4.大力加強反腐倡廉教育。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，以社會主義核心價值體系為引領(lǐng)，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工、學(xué)生等不同對象，開展崗位教育、示范教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育和警示教育，筑牢廉潔從政、廉潔從教、廉潔從業(yè)的思想防線。選擇重大節(jié)日、敏感時期發(fā)送廉政短信，組織以收看廉政教育片、聽取廉政講座、參觀警示教育基地為主要形式的廉政教育，加強黨員干部廉潔自律教育。深入開展教師職業(yè)精神和職業(yè)道德教育，強化師德師風(fēng)建設(shè)。大力宣傳師德建設(shè)先進典型，弘揚高尚師德。積極推進廉潔教育進校園、進課堂，把廉潔教育融入學(xué)校課堂教育、學(xué)生管理和學(xué)生生活全過程。
5.重點突出干部廉政教育。要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，督促黨員干部加強理論學(xué)習(xí)，注重實踐鍛煉，增強黨性修養(yǎng)。結(jié)合工作定期談、干部任職之前重點談、干部考核之后普遍談、發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時談等四項廉政談話制度。要充分利用黨務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，建立網(wǎng)上教育系統(tǒng)，創(chuàng)新廉政教育平臺;開展新任干部、重點部門、重點崗位有關(guān)人員和重大項目管理人員廉潔教育，增強廉政意識和責(zé)任意識。堅持開拓進取，教育督促黨員干部敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地開展工作，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。
6.扎實推進廉政文化進校園。充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，利用各種方式和載體，構(gòu)建社會主義核心價值體系。把廉政文化建設(shè)融入學(xué)校建設(shè)的方方面面，實現(xiàn)廉政文化建設(shè)與校園文化建設(shè)的有機結(jié)合。充分發(fā)揮校報、校刊、板報、宣傳櫥窗、廣播電視和校園網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地作用，加強廉潔教育專題網(wǎng)站、網(wǎng)頁和欄目建設(shè)，深入推進“廉潔文化進校園”和“廉政文化進機關(guān)”活動，努力凝聚激濁揚清、揚善祛惡的正能量，努力營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
三、強化監(jiān)督，保證政策紀律落到實處。
7.加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把嚴明黨的政治紀律，作為貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，組織多種形式學(xué)習(xí)活動，把xx大報告、xx屆三中全會報告、新黨章學(xué)深、學(xué)透，自覺把思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，進一步嚴明黨員干部政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律，積極引導(dǎo)廣大黨員干部和教職工講政治、顧大局、守紀律。完善監(jiān)督檢查工作機制，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為。
8.加大對教育惠民政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大對重大教育項目、重大改革項目、重大工作舉措實施情況和教育經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查力度，加強對教育惠民政策實施情況的監(jiān)督和檢查。將近幾年教育部、教育廳出臺的關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費、規(guī)范公辦中小學(xué)服務(wù)性和代收費管理等文件落實情況作為檢查的重要內(nèi)容。把學(xué)生資助資金、學(xué)生公用經(jīng)費的使用和外來務(wù)工子女就學(xué)政策落實等作為監(jiān)督工作的重點，確保教育惠民政策落到實處。
9.加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理考核，完善考核機制，加大監(jiān)督檢查力度，強化考核結(jié)果運用。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來，加大對違反責(zé)任制行為的追究力度。加強對民主集中制落實情況、執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對學(xué)校貫徹落實“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。
四、糾風(fēng)治亂，切實規(guī)范教育行政行為。
10.加大處置力度有效遏制教育亂收費。繼續(xù)治理教育亂收費，嚴格執(zhí)行收費政策，不打折扣落實收費公示制度。采取有力措施，全面推進“陽光招生”;開展義務(wù)教育階段進校教輔材料新一輪審讀工作，規(guī)范好教輔材料無償代購服務(wù)，治理中小學(xué)教輔材料散濫問題;嚴格執(zhí)行好“三限”政策，鞏固義務(wù)教育階段擇校亂收費治理成果，制止“一邊免費，一邊亂收費”的行為;繼續(xù)在全系統(tǒng)全方位開展嚴禁違規(guī)補課、嚴禁有償家教或參與托管機構(gòu)經(jīng)營專項治理活動，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，將嚴肅處理，并指名道姓予以通報。加大對教育收費信訪舉報查處力度，嚴格責(zé)任追究，努力從源頭上解決教育亂收費問題。
11.解決熱點問題有效化解矛盾沖突。深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，多下基層傾聽群眾、師生聲音，了解一線實際困難，探究解決辦法。關(guān)注人民群眾、師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，強化招生、收費、考試、招聘、職稱評聘等方面的監(jiān)督，堅決糾正在辦學(xué)、招生錄取、教育收費、權(quán)力暗箱操作等方面存在的不正之風(fēng)。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定、六項禁令和九個嚴禁，組織開展提級檢查、明察暗訪，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加強校長隊伍和教師隊伍思想作風(fēng)建設(shè)信訪舉報的處置力度，糾正有償家教、體罰學(xué)生等不正之風(fēng)。大力宣傳學(xué)習(xí)最美教師、師德標兵優(yōu)秀事跡，堅持典型引路，用榜樣的力量鼓舞人、教育人、引領(lǐng)人。
五、提升水平，堅決懲處違紀違法行為。
12.不斷改進信訪舉報工作。進一步暢通、拓寬信訪舉報渠道，做到有訪必接、有案必查、有查必果、有錯必究。建立和完善工作機制，加大溝通聯(lián)系力度，充分發(fā)揮職能作用，提高解決信訪問題的工作能力，強化信訪問題的預(yù)測預(yù)警及報告制度，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制，健全涉紀涉腐輿情收集、研判和處置機制，提高隊伍素質(zhì)，努力把教育紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提高到一個新的更高的水平。
13.切實加大案件查處力度。堅持“零容忍”查辦案件，把查處損害師生、群眾利益和腐敗案件作為當前重要任務(wù)，完善線索集中管理、分級排查、逐件核實制度，及時掌握苗頭性、傾向性問題，最大限度地把問題解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。進一步加大查辦案件力度，嚴格辦案程序，嚴肅辦案紀律，提高辦案效率和質(zhì)量。加強對重大典型案件的剖析研究，發(fā)揮查辦案件的治本功能。建立健全調(diào)研機制，深入研究發(fā)展中的新情況、新問題，及時解決影響教育發(fā)展和改革中的各種腐敗行為和不正之風(fēng)，用調(diào)查研究成果指導(dǎo)實踐。
14.努力提升紀檢監(jiān)察水平。按照省紀委“四轉(zhuǎn)一強”的要求，正確把握大局與主業(yè)的關(guān)系，圍繞中心工作，突出主業(yè)，清理專職紀檢監(jiān)察干部參與非主業(yè)分管及議事協(xié)調(diào)事項，建立健全辦案負責(zé)制和執(zhí)紀監(jiān)督責(zé)任制，保證人員、時間、精力投入主業(yè)，健全內(nèi)控制度，完善監(jiān)督機制。強自身，帶頭落實八項規(guī)定，帶頭糾正“四風(fēng)”，帶頭“四下基層”，帶頭“馬上就辦”，加強政治和業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，增強履職能力，著力建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的教育紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一、強化監(jiān)督，服務(wù)大局，更加有力有效地保障黨委政府決策部署貫徹落實。
全市各級紀檢監(jiān)察組織要嚴格執(zhí)行、切實維護黨的紀律，緊扣市委、市政府的中心工作和重大決策部署，加強監(jiān)督檢查，促進工作落實，為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
嚴明政治紀律。各級黨組織和廣大黨員干部必須自覺遵守黨章，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許搞有令不行、有禁不止。在重大問題上頭腦清醒、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時刻和重大事件中經(jīng)得起考驗，自覺維護黨的形象。各級紀檢監(jiān)察組織要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。
維護政令暢通。要緊緊圍繞中央、省、市關(guān)于推進科學(xué)發(fā)展一系列重大決策部署加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。出臺《瑞安市紀檢監(jiān)察服務(wù)保障重大建設(shè)項目實施方案》，會同有關(guān)部門重點加強對實體經(jīng)濟振興、項目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)境整治提升等事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的監(jiān)督檢查;加強對保障房建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等事關(guān)民生項目的監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，進一步嚴明紀律，強化問責(zé)問效，努力促進市委、市政府重大決策部署的貫徹落實。要加強反腐倡廉制度執(zhí)行力建設(shè)，把執(zhí)行制度與建立健全制度放在同等重要的位置，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實維護制度性。
激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。打造品質(zhì)之城，建設(shè)幸福瑞安需要干部群眾解放思想、敢為人先、勇于擔(dān)當。要健全鼓勵干部敢闖敢干的激勵機制、容錯機制和澄清機制，制定《瑞安市鼓勵和保護黨員干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的若干意見》，支持廣大黨員干部解放思想、先行先試、敢于擔(dān)當、勇于干事，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、改進作風(fēng)，提升效能，更加有力有效地創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
全市各級紀檢監(jiān)察組織要切實履行協(xié)助黨委抓黨風(fēng)的職責(zé)，推進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，確保以良好的作風(fēng)聚集要素、凝聚民心、營造環(huán)境。
切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。要加強對中央、省、溫州和我市關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查，嚴肅處理違規(guī)行為，確保中央“八項規(guī)定”、省委“六個嚴禁”和溫州市委實施細則等規(guī)定見諸行動，取得實效。要結(jié)合開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，完善領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪接訪和蹲點調(diào)研等直接聯(lián)系群眾制度。開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動，深化“百日扶工大行動”，鞏固深化“進村入企”大走訪活動成果，進一步激發(fā)廣大黨員干部服務(wù)群眾的主動性和自覺性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，把各項要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。
切實解決作風(fēng)效能突出問題。要堅持以糾促建，加大作風(fēng)整頓力度，深入治理庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅決反對形式主義和官僚主義。開展“正風(fēng)肅紀整治庸懶散奢”專項行動，創(chuàng)新效能投訴方式方法，通過健全效能監(jiān)測點、走訪行政處罰對象、公開征集“吃拿卡要”、“浮夸散奢”、“有令不行”線索等多種方式，全力整治“小鬼”難纏，加大“小鬼”背后“閻王”問責(zé)力度，公開處理一批典型案件。要全面改進文風(fēng)會風(fēng)，提倡開短會、講短話、發(fā)短文，精簡會議活動。健全“三公”監(jiān)管新機制，切實抓好公務(wù)消費“三嚴四禁”、公務(wù)用車改革、黨政干部因公出國(境)管理等制度的落實，充分發(fā)揮公務(wù)用車gps定位監(jiān)管系統(tǒng)的作用，確保“三公”改革各項措施執(zhí)行到位。
切實推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政準則行為的監(jiān)督檢查，開展執(zhí)行金融改革、操辦婚喪喜慶紀律要求的專項督查。堅決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡等問題。認真落實并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，對配偶子女移居國外的領(lǐng)導(dǎo)干部加強管理。
紀檢委員工作總結(jié)
加強和改善社區(qū)紀檢監(jiān)察工作是黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中一項基礎(chǔ)性工作，是新形勢下加強城市和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求，也是促進社會和諧穩(wěn)定的重要舉措。
近年來，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到不斷改善和加強，但我們也要清醒的認識到，當前城市和農(nóng)村的基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍然相對比較薄弱，特別是社區(qū)和村級的黨風(fēng)廉政建設(shè)步伐還不能充分適應(yīng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，社區(qū)工作人員的工作作風(fēng)、三務(wù)公開等方面還存在一些不盡完善之處，經(jīng)過一些調(diào)查和思考，淺談一下對加強和改善社區(qū)紀檢監(jiān)察工作的一些體會心得。
加強社區(qū)紀檢監(jiān)察，是完善社區(qū)居民自治、三務(wù)公開的要求，對加基層黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，加強社區(qū)基層黨員干部的監(jiān)督管理，規(guī)范基層社區(qū)工作人員的工作紀律，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向農(nóng)村、向社區(qū)、向基層延伸，都具有重要意義。
(一)有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)政策措施的貫徹執(zhí)行。
通過有效整合社區(qū)基層紀檢監(jiān)察工作隊伍，逐步建立權(quán)責(zé)明確、制度完善、運行順暢的工作機制，有利于解決“不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不了、監(jiān)督不好”的問題，確保各項黨風(fēng)廉政建設(shè)政策措施的貫徹執(zhí)行。
(二)有利于解決社區(qū)基層存在的突出問題。
按照《中華人民共和國居民員會組織法》和省、市、縣相關(guān)文件規(guī)定的程序和要求，有效整合現(xiàn)有居務(wù)監(jiān)督員會、居民議事會、居民代表會等監(jiān)督組織資源，切實強化對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，有利于深入解決社區(qū)目前存在的鄰里之間矛盾、物業(yè)服務(wù)是否規(guī)范操作等一系列問題。
(三)有利于密切黨群干群關(guān)系。
社區(qū)紀檢監(jiān)察人員來自于社區(qū)黨員群眾，服務(wù)于社區(qū)黨員群眾，代表社區(qū)黨員群眾的利益和意愿，是保持社區(qū)組織純潔的守望者，更是社區(qū)居民群眾利益的代言人，他們能夠了解社區(qū)黨員群眾的真實想法，是社區(qū)兩加強與廣居民群眾密切聯(lián)系的渠道與橋梁。
一受理不強。各級針對社區(qū)基層的紀檢監(jiān)察工作的相關(guān)制度、規(guī)定的建立健全還尚待完善;二是居民群眾對紀檢監(jiān)察工作了解熟悉掌握程度不高。由于居務(wù)監(jiān)督員會人員來自居民群眾，多數(shù)人的對紀檢監(jiān)察工作了解熟悉掌握程度不高，也影響了工作的有效開展;三是任務(wù)不明。基層紀檢工作及人員的`工作要求及職能職責(zé)還存在責(zé)任不明確、職能不清晰等問題。
現(xiàn)在黨的基層紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)延伸到社區(qū)，在社區(qū)成立了社區(qū)紀律檢查員會，社區(qū)紀律檢查員會負責(zé)對社區(qū)黨務(wù)活動、社區(qū)級事務(wù)和社區(qū)級財務(wù)收支、公開、管理、惠民政策落實情況進行全方位監(jiān)督，充分發(fā)揮“宣傳員”釋疑、“服務(wù)員”解困、“信息員”預(yù)警、“調(diào)解員”、“監(jiān)督員”督導(dǎo)五作用。在制度的層面上對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供保障，逐步建立和形成街道社區(qū)聯(lián)動、上下配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，有效促進社會和諧穩(wěn)定和基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的落實。
1.完善制度機制。
一是建立廉情信息收集制度，及時收集廉情信息。二是建立教育培訓(xùn)制度，加強對社區(qū)紀檢干部的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是力推進廉政文化進社區(qū)活動，讓廉政、守紀遵法深入社區(qū)居民人心。四是建立社區(qū)紀檢工作考核獎懲制度，考核結(jié)果作為社區(qū)黨組織負責(zé)人業(yè)績評定、評先評優(yōu)的依據(jù)。
2.明確工作職責(zé)。
社區(qū)紀律檢查員會履行以下職責(zé)：
2、監(jiān)督社區(qū)黨員干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律等項制度執(zhí)行情況;。
3、參與社區(qū)財務(wù)及重要資產(chǎn)和重項目的監(jiān)督;。
4、監(jiān)督和實施社區(qū)黨務(wù)公開，對黨員干部在工作和生活中的重事項實施監(jiān)督;。
5、認真做好對社區(qū)“兩”成員工作效能的監(jiān)督;。
6、承辦街道紀工交辦的其他事項。
3.嚴格推選過程。
采取“兩推一選”的方法選拔任用社區(qū)社區(qū)紀律檢查員會成員。通過考核，把那些口碑好、群眾威信高、責(zé)任心強、作風(fēng)正派、辦事公道、為人正直、議政能力強的黨員選拔擔(dān)任社區(qū)級紀檢員，優(yōu)秀的非黨群眾擔(dān)任紀檢監(jiān)督員。
4.加強培訓(xùn)教育。
一是新任社區(qū)紀檢干部要進行崗前培訓(xùn)。重點學(xué)習(xí)黨的方針政策、做好社區(qū)紀檢工作所需的知識。二是社區(qū)紀檢干部任期內(nèi)，要進行任期培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、社區(qū)紀檢干部工作職責(zé)、法律知識，以提高其綜合素質(zhì)。