考試總結(jié)是對學(xué)習(xí)目標(biāo)是否達(dá)成的一種評估。那么我們一起來看看以下為大家準(zhǔn)備的軍訓(xùn)總結(jié)范文吧。

在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作務(wù)虛會(huì)上總結(jié)講話年

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

又要把基層情況摸準(zhǔn)摸實(shí)，避免脫離實(shí)際，真正把全面從嚴(yán)治黨部署要求落實(shí)落地，推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實(shí)效。要大膽摒棄不適應(yīng)、不符合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作要求的舊觀念和老方法，樹立與新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作要求相適應(yīng)的新思想、新觀念。四是正確處理“說”與“做”的關(guān)系，紀(jì)檢監(jiān)察工作既要真抓實(shí)做，也要總結(jié)提煉，復(fù)制推廣，以點(diǎn)帶面。對于好的方面要繼續(xù)堅(jiān)持，對于短板問題，要多出主意、多想辦法、多用策略，要以好為榮、以差為恥，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位。

在務(wù)虛會(huì)上的講話范文

20xx年，適逢改革開放30周年、北京奧運(yùn)會(huì)，大事多、喜事多;同時(shí)，又是突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，特別是全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是影響廣泛。面對前所未有的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響可能在明年集中體現(xiàn)，對文化的影響同樣會(huì)產(chǎn)生較大的、直接或簡接的影響。但任何時(shí)候，“危”中有“機(jī)”，經(jīng)濟(jì)的不景氣，將增加人們對物質(zhì)形態(tài)以外的精神文化領(lǐng)域的關(guān)注，包括領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)界，因?yàn)橛懈嗟木蜁r(shí)間了，文化反而有可能逆勢上揚(yáng)。在這個(gè)時(shí)候，我們應(yīng)練好內(nèi)功，加強(qiáng)自身建設(shè)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。在此，我想圍繞以下幾個(gè)“關(guān)鍵詞”談幾點(diǎn)想法，分別是規(guī)范化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化即“四個(gè)化”。

制度是前提。去年以來，局機(jī)關(guān)制定和完善了政府信息公開工作暫行辦法、行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、辦理人大代表建議批評和意見以及政協(xié)提案辦法、局長信箱信訪郵件辦理細(xì)則等制度。制度是工作要求，下一步還要不斷有了制度，重在執(zhí)行，特別是處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行。

基本的統(tǒng)一的程序和規(guī)矩。現(xiàn)在連會(huì)議通知、電話接聽、請假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查，件件有落實(shí)、事事有回音，注重督辦，不少處領(lǐng)導(dǎo)都說，辦公室督促得好緊。對一些通用的辦事程序，通過制作規(guī)范文本，提高工作效率，朱英同志在科學(xué)發(fā)展觀局領(lǐng)導(dǎo)征求意見時(shí)說得好。

細(xì)則是責(zé)任。責(zé)任感太重要了，在工作任務(wù)要求明確之后，工作能力是一個(gè)方面，但責(zé)任感更為重要。這種責(zé)任感充分體現(xiàn)在一些細(xì)則上。發(fā)文校對封發(fā)，信訪接待，外事服務(wù)，政策法規(guī)，甚至座位、票務(wù)的安排，廁所的馬桶壞了……等等，只有工作上心，才能做好。有的事情定了后，還必須有實(shí)施的具體方法。如信訪接訪工作，如何按照職能分工落實(shí)到處室、落實(shí)到“接訪人”制度，如何及時(shí)回復(fù)，需要有具體辦法。再如還有不少機(jī)關(guān)干部反映，辦公品經(jīng)費(fèi)分賬之后，各處室自行購買是很不科學(xué)，是否可以由服務(wù)中心集中購買，登記分賬。

加強(qiáng)自身建設(shè)，信息化手段是非常重要的一環(huán)。辦公系統(tǒng)改造更新得以實(shí)現(xiàn)和逐步完善，據(jù)了解，全市真正全面實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的單位還不多，在這里要感謝局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭使用和大家的支持配合!

制定一個(gè)規(guī)劃。文化信息化建設(shè)日益重要，我們一天都離不開信息手段。其中制定中長期規(guī)劃是關(guān)鍵，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，做到幾個(gè)統(tǒng)一，即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一組織管理。避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島問題。目前，信息辦已立項(xiàng)，正在推進(jìn)中。

制定一套制度。我局已經(jīng)明確了主管處室和分管局領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃的框架下，下一步應(yīng)拿出一套信息化管理的辦法，包括項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、預(yù)算、監(jiān)理、招投標(biāo)、驗(yàn)收等，對局系統(tǒng)信息化建設(shè)加強(qiáng)管理。

建立一支隊(duì)伍。信息化專業(yè)性很強(qiáng)，目前機(jī)關(guān)沒有一個(gè)專職的公務(wù)員，這與發(fā)展需要不適應(yīng)。一方面希望機(jī)關(guān)引入1-2名專業(yè)的公務(wù)員;另一方面，可否考慮在服務(wù)中心聘任若干人員(不占編)負(fù)責(zé)信息化工作，但應(yīng)考慮經(jīng)費(fèi)的渠道問題。

新的一年，主要是抓好規(guī)劃制定、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造、電子公文交換系統(tǒng)完善、政府信息公開(市文化信息網(wǎng)已經(jīng)改版，請大家給予支持，共同做好政府信息公開工作)、辦公系統(tǒng)擴(kuò)充(如擴(kuò)充至局系統(tǒng))等工作。

在全市領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)虛會(huì)上的總結(jié)講話完整文檔

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們。

大家根據(jù)目前發(fā)展新形勢，歷時(shí)三天的務(wù)虛會(huì)開得很成功。立足發(fā)展新要求，緊扣“深化市情認(rèn)識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”這一主題，圍繞事關(guān)全局和未來發(fā)展的一系列重大問題，認(rèn)真思考，充分準(zhǔn)備，深入探討，各抒己見。認(rèn)為大家的發(fā)言很有深度、很有新意、很有責(zé)任、很有價(jià)值，這說明市四家班子領(lǐng)導(dǎo)是有水平、高素質(zhì)的大家在發(fā)言中，既有思想上的交流，也有觀點(diǎn)上的交鋒；既客觀分析了現(xiàn)狀、存在問題，也為未來的發(fā)展提出了許多珍貴的意見和建議。聽了很受教育、很受啟發(fā)、很受感動(dòng)。認(rèn)為，這次務(wù)虛會(huì)，既是一次理論學(xué)習(xí)、交流思想的會(huì)議，又是集中大家智慧和才識(shí)的一次會(huì)議，也是對今年和今后一段時(shí)期工作的研討謀劃。會(huì)議形式是務(wù)虛的內(nèi)容是務(wù)實(shí)的效果非常豐富，達(dá)到預(yù)期目的為進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、振奮精神、搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動(dòng)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

結(jié)合大家的發(fā)言，下面。談一些體會(huì)和認(rèn)識(shí)，供大家參考。

一、關(guān)于深化市情認(rèn)識(shí)問題。

能否作出科學(xué)決策在很大水平上取決于對市情認(rèn)識(shí)是否正確。建市七年多來，正確認(rèn)識(shí)市情是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。歷屆班子對市情都有不同程度的認(rèn)識(shí)，每個(gè)階段都取得了豐碩的效果，為我正確認(rèn)識(shí)市情打下了良好的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前的又處在一個(gè)新的起點(diǎn)上，面臨許多新情況新任務(wù)，如何正確掌握市情及其階段性特征，這是擺在面前的重大課題，對于我進(jìn)一步理清發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。

歷屆黨委、政府和全市上下的共同努力下，建市以來。有了很大的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯的增強(qiáng)，各項(xiàng)建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。20xx年，全市生產(chǎn)總值、億元、億元，分別是xxxx年的x.x倍、xx.x倍和x.x倍，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度都取得了重大突破；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入為xxxxx元、xxxx元，分別比xxxx年增長xxx.x％、xxx.x％基礎(chǔ)差、底子薄的基礎(chǔ)上取得這樣的成果，確實(shí)是來之不易。當(dāng)然，從辯證的角度來看，把的發(fā)展放到全國、全區(qū)的大。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局來比較，仍然有很大差距。

全市生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、一般預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額等多項(xiàng)指標(biāo)總量均排全區(qū)倒數(shù)第一。其中，－－－從發(fā)展質(zhì)量來看。去年。億元。％與同是新建市的xx、xx相比，個(gè)百分比，人均生產(chǎn)總值僅％xxxx－xxxx年生產(chǎn)總值的平均增速為xx.x％低于全區(qū)平均水平x.x個(gè)百分點(diǎn)，與xx、xx相比，分別低了x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量排全區(qū)第xx位。xxxx年以來累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資xxx億元，％人均xxxxx元，％億元，％％十一五”前四年年均增速xx.x％低于全區(qū)x.x個(gè)百分點(diǎn)。全市人均財(cái)政收入xxx元，％還不到一半。xxxx年以來財(cái)政收入平均增速xx.x％分別低于全區(qū)平均水平x.x個(gè)百分點(diǎn)，與xx、xx相比，分別低了x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)；xxxx年規(guī)模以上工業(yè)增加值總量％％去年的工業(yè)稅收總量與全區(qū)平均水平相差了xx億元，對財(cái)政的貢獻(xiàn)率僅為x.x％為xxxx年以來貢獻(xiàn)率最低的一年。工業(yè)化率僅為xx.x％低于全區(qū)x.x個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別排全區(qū)第xx位和第xx位，與全區(qū)平均水平分別相差了xxxx元和xxxx。xxxx－xxxx年，％低于xx市x.x個(gè)百分點(diǎn)，xxxx－xxxx年農(nóng)民人均收入平均增速為xx.x％分別低于xx市、xx市x.x和x.x個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額排全區(qū)第xx位，人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅％數(shù)字是枯燥的但數(shù)字符合科學(xué)，有規(guī)律的把這組數(shù)字告訴大家，想讓大家更好地認(rèn)清的現(xiàn)狀。

交通狀況還沒有根本改善。雖然這幾年我市以交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性的發(fā)展，－－－從發(fā)展基礎(chǔ)來看。首先。實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍，結(jié)束了沒有高速公路和鐵路的歷史，交通發(fā)生了很大的變化，但xx高速公路、xx快速鐵路還在建設(shè)當(dāng)中，至xx高速公路以及xx鐵路段、機(jī)場等重大交通項(xiàng)目還在規(guī)劃之中。目前，公里／百平方公里，個(gè)百分點(diǎn)。離建成xx三省（區(qū)）區(qū)域性交通樞紐鄉(xiāng)村差別仍相當(dāng)大，還需要幾年的艱苦努力。其次，工業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱。目前全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，只有x家大型企業(yè)（xx）x家上市企業(yè)（xx）xx家中型企業(yè)，其余的均為小型企業(yè)。產(chǎn)值超億元的企業(yè)只有xx家，其中超x億元的只有x家，還沒有一家超xx億元的企業(yè)。xxxx年我市位列前三名的礦產(chǎn)、電力、林產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別與xx市和xx市排名前三名的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相比，分別差了xxx億元和xx億元，這表明的工業(yè)集中度低、規(guī)模小。工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不夠合理，缺乏技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模較大、帶動(dòng)力較強(qiáng)的大型骨干企業(yè)。對外開放合作水平不高，建市以來我市實(shí)際利用外商直接投資累計(jì)xxxxx萬美元，％再次，鄉(xiāng)村化起點(diǎn)低，鄉(xiāng)村功能不完善。目前，鄉(xiāng)村化率只有xx％低于全區(qū)x.x個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政對市政建設(shè)的投入較少，城區(qū)的教育、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套，沒有真正意義上的鄉(xiāng)村公園、動(dòng)物園、科技館、文化中心、體育中心、會(huì)展中心等。目前市圖書館、博物館面積均達(dá)不到國家三級(jí)館的規(guī)范，鄉(xiāng)村功能極不完善，鄉(xiāng)村美化、綠化、凈化、亮化度也不夠。

萬人含有量只有20xx，－－－從發(fā)展保證來看。人才結(jié)構(gòu)不夠合理。目前全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位管理人才和專業(yè)技術(shù)人才共xxxxx人。低于全區(qū)xxx人的平均水平，人才總量中具有研究生學(xué)歷以上的只占x.x％大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員只占xx.x％高級(jí)專業(yè)人才只占x.x％特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、交通物流、水利電力和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)組織的人才奇缺。全市警力嚴(yán)重缺乏，萬人擁有警力x人，人的平均水平。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制還不夠完善，如一些部門權(quán)限交叉多，職責(zé)沒有理順，發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。獎(jiǎng)懲機(jī)制對于調(diào)動(dòng)干部干事守業(yè)積極性的作用還不夠明顯；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基本依靠外部輸入，％遠(yuǎn)低于全國全區(qū)的水平。

與鄰近兄弟市相比，綜合上述分析。特別是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差別不是縮小，而是拉大，與其他新建市相比，發(fā)展速度也比他慢。從大家的發(fā)言，可以概括出現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有六個(gè)方面的明顯特征：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了提升，但經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、發(fā)展速度愉快的狀況沒有根本性改變。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，但工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位不夠突出，對gdp貢獻(xiàn)率不夠高；城鎮(zhèn)化還處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施不健全、鄉(xiāng)村功能不完善，輻射帶動(dòng)能力弱。三是鄉(xiāng)村管理體制框架初步建立，基本實(shí)現(xiàn)了從地區(qū)到市的職能轉(zhuǎn)變，但影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙還比較多，作為建制市應(yīng)具有的金融、安全、海關(guān)等職能部門還不夠齊全，發(fā)展的活力缺乏。四是銜接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得明顯效果，但區(qū)域合作領(lǐng)域還不夠?qū)挘_放合作的效果還不夠大，開放合作的思路還不夠清晰，引進(jìn)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)較少，對外開放水平仍然較低。五是社會(huì)事業(yè)發(fā)展明顯加快，但整體水平不高，特別是教育、科技、文化、衛(wèi)生等還比較滯后，城鄉(xiāng)公共服務(wù)保證水平跟不上群眾生活的要求；六是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高，生產(chǎn)生活條件得到改善，但生活的質(zhì)量還不高，城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不夠平衡。根據(jù)大家發(fā)言概括的這六大特征標(biāo)明：市仍是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)、后發(fā)展地區(qū)的后發(fā)展地區(qū)，這就是市目前最大的市情。不從實(shí)際出發(fā)、不顧客觀條件，盲目攀比是不對的但是借口不可比而自我滿足、自甘落后、怨天尤人、等待觀望也是不對的關(guān)鍵是要科學(xué)、客觀的比擬，要在比較中看到缺乏，找出差距，比較中比出干勁、比出勇氣、比出斗志，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，并把它作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展、制定目標(biāo)的根本依據(jù)，作為勵(lì)精圖治、奮起直追、勇于趕超的強(qiáng)大動(dòng)力，這是比擬的實(shí)質(zhì)和出發(fā)點(diǎn)。

決定了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是市當(dāng)前最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，基本市情。市今后一個(gè)時(shí)期的總體工作目標(biāo)是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中***精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依照“著力于快、著眼于好”要求，堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力開展鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全面加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，著力抓好生態(tài)文明建設(shè)，千方百計(jì)改善民生，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，力爭通過幾年努力，把建設(shè)成為名符其實(shí)的門戶之城、森林之城、粵港澳“后花園”銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、區(qū)域性交通樞紐和中心城市，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。

抓好今后三至五年的發(fā)展至關(guān)重要。未來三至五年的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)。直接關(guān)系到能否順利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，能否順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到或逾越全區(qū)平均水平，能否順利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。目前的發(fā)展形勢很好，20xx年底，全市的人均gdp為xxxx美元、工業(yè)化率為xx.x％城鎮(zhèn)化率為xx％恩格爾系數(shù)為xx.x％按國際通用的規(guī)范，市已經(jīng)處于工業(yè)化中期階段的前夕，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)入了加速發(fā)展的時(shí)期。可以說，發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)和時(shí)空都發(fā)生了變化，已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，跨越發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件已基本具備。必需自我加壓，不失時(shí)機(jī)地跨越發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，做到能快就不要慢，能早就不要遲，能先就不要后，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展目標(biāo)。

二、關(guān)于事關(guān)全局的幾個(gè)重大問題。

同志們集思廣議，三天來。談到都是事關(guān)全局的問題，歸納了一下。當(dāng)前，已經(jīng)處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從發(fā)展機(jī)遇上看，首先，寬松的外部環(huán)境有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。當(dāng)前，國家宏觀政策總體沒有變，***將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，特別是繼北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后，國務(wù)院又出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》這些政策措施和寬松的外部環(huán)境對科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展是難得的機(jī)遇。其次，日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢，亟待開發(fā)的資源優(yōu)勢有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。特別是隨著立體化交通框架的加快建設(shè)，發(fā)展條件將發(fā)生根本性的變化。加上豐富的礦產(chǎn)、水電、林產(chǎn)和旅游等優(yōu)勢資源，科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的空間和潛力巨大。再次，干部群眾良好的精神面貌有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，全市上下齊心協(xié)力謀發(fā)展、抓建設(shè)、促和諧的勁頭很足，氛圍很好。可以說，加快發(fā)展的天時(shí)、地利、人和”已經(jīng)具備。當(dāng)然我也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目審批難、融資難、征地拆遷難等問題越來越突出，面臨著擴(kuò)大投資、增加總量和轉(zhuǎn)變方式、提高質(zhì)量的兩難選擇；經(jīng)濟(jì)繼續(xù)性和后勁不足，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，就業(yè)形勢嚴(yán)峻；群眾的收入水平、生活質(zhì)量和幸福指數(shù)仍需加速提升，信訪維穩(wěn)和社會(huì)壓力仍然較大。特別是金融危機(jī)消退后，國家的宏觀政策肯定會(huì)有所調(diào)整，投資強(qiáng)度和投資取向肯定會(huì)有新的變化，對這種面臨著兩難選擇、雙重壓力，靠投資拉動(dòng)的欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)來說，將會(huì)帶來更大的挑戰(zhàn)。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全市各級(jí)各部門一定要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府對當(dāng)前市情的分析判斷和決策布置上來，統(tǒng)一到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，迎難而上，采取非常方法、非常措施、非常力度、非常政策，推動(dòng)又好又快發(fā)展。當(dāng)前及今后幾個(gè)關(guān)系全局的工作有：

（一）進(jìn)一步掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮。進(jìn)一步掀起建設(shè)新高潮，解決這一突出問題、進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境、加速把建成桂粵湘三省（區(qū)）區(qū)域性交通樞紐鄉(xiāng)村的一項(xiàng)重大舉措。十二五”期間，要努力實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)新跨越，實(shí)現(xiàn)高速公路、鐵路從無到有的基礎(chǔ)上，億元的交通路網(wǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)廣賀、永賀高速公路、貴廣快速鐵路段建設(shè)，全力抓好至河池巴馬高速公路、信都至梧州高速公路、韶關(guān)至百色高速公路段、柳韶鐵路段、機(jī)場、洛湛鐵路電氣化擴(kuò)能改造和桂江、賀江航道的擴(kuò)能改造等重大交通項(xiàng)目的前期工作，力爭盡早動(dòng)工建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化市轄區(qū)內(nèi)的省際、市際、縣際和農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)業(yè)示范區(qū)、旅游景區(qū)等經(jīng)濟(jì)園區(qū)與高速公路和國省干道的連線，形成以出省通江達(dá)海快速運(yùn)輸通道為骨架、路網(wǎng)完善配套、農(nóng)村公路四通八達(dá)的交通路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建桂粵湘三省（區(qū)）區(qū)域性交通樞紐鄉(xiāng)村、運(yùn)輸和物流集散中心的目標(biāo)。力爭到十二五”期末，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，xxx％鄉(xiāng)鎮(zhèn)通高等級(jí)公路、xxx％建制村通水泥路的目標(biāo)，使盡快形成市域一小時(shí)交通圈和融入全區(qū)三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、珠三角兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打牢硬件基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)決實(shí)施工業(yè)立賀、富民強(qiáng)市戰(zhàn)略。發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，工業(yè)必需優(yōu)先。要充分依托豐富的資源優(yōu)勢和即將形成的交通、區(qū)位優(yōu)勢，全力培育電力、林產(chǎn)、礦業(yè)、電子四大支柱產(chǎn)業(yè)，力爭用三至五年時(shí)間把這些產(chǎn)業(yè)打造成為百億元產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持走資源換產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路，著力引進(jìn)和培育一批強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。要通過引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、戰(zhàn)略合作者等方式，鼓勵(lì)和扶持平桂飛碟等一批強(qiáng)優(yōu)企業(yè)上市，實(shí)現(xiàn)存量換增量的目標(biāo)。要在發(fā)揮市場這一只“看不見的手”同時(shí)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)這只“看得見的手”作用，服務(wù)好企業(yè)，解決發(fā)展瓶頸。要支持企業(yè)家、維護(hù)企業(yè)家、維護(hù)企業(yè)家。要加大工業(yè)技改資金投入，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不時(shí)提高企業(yè)的核心競爭力。要實(shí)施企業(yè)生長計(jì)劃，實(shí)行一廠一策，逐一確定發(fā)展目標(biāo)，建立和完善激勵(lì)機(jī)制，通過努力，培育形成一批產(chǎn)值、銷售收入超xx億元的企業(yè)，通過實(shí)施企業(yè)生長計(jì)劃，提高工業(yè)發(fā)展的集中度和關(guān)聯(lián)度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集約化發(fā)展，打造形成產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)要以建設(shè)銜接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地為抓手，主動(dòng)融入珠三角，找準(zhǔn)在這一經(jīng)濟(jì)體中的定位和角色，著力做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移文章。力爭到xxxx年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)上再造一個(gè)的目標(biāo)。

（三）全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的先決條件。目前，鄉(xiāng)村化率還比較低，鄉(xiāng)村布局、規(guī)劃、功能、環(huán)境以及管理的檔次離現(xiàn)代化鄉(xiāng)村的規(guī)范還有很大的差異，現(xiàn)階段還帶著許多縣城的特征。要完全扭轉(zhuǎn)落后的形象，摘掉落后的帽子，必需加快鄉(xiāng)村化的發(fā)展。要以建市十周年為契機(jī)，圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展三年展新貌目標(biāo)，重點(diǎn)加快推進(jìn)“一江兩岸三新區(qū)”建設(shè)，拉大城市的框架。要專題做好賀江的規(guī)劃，做好賀江開發(fā)和整治文章，維護(hù)賀江、維護(hù)賀江、享受賀江。要抓好鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃特別是一江兩岸的規(guī)劃，使城區(qū)建設(shè)步入有序規(guī)范發(fā)展的軌道，努力把一個(gè)特色更加鮮明、功能更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美的新展現(xiàn)在老百姓面前。

（四）繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)***惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要注重強(qiáng)化三種理念，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一要用工業(yè)的理念來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。要用發(fā)展工業(yè)的理念來推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展特色鮮明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。二要用市場的理念來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。要加快建設(shè)大型農(nóng)貿(mào)集散市場，把建設(shè)成為桂粵湘三省（區(qū)）區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散中心。要運(yùn)用市場的理念、市場的手段，搞好農(nóng)產(chǎn)品的外銷，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。三要用科學(xué)的理念來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。得規(guī)范者得天下”要大力抓好農(nóng)業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，謀劃和制定一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，培育優(yōu)勢農(nóng)業(yè)品牌。要抓住國家政策重點(diǎn)和工作重心下移的機(jī)遇，爭取上級(jí)支持，加快發(fā)展我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

（五）加快推進(jìn)森林之城建設(shè)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要把這種自然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，努力把打造成為最干凈、最優(yōu)美、最宜居的生態(tài)文明示范市，爭當(dāng)全區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”當(dāng)前，要圍繞建設(shè)森林之城，抓住全區(qū)創(chuàng)建生態(tài)文明示范建設(shè)區(qū)的機(jī)遇，大力抓好生態(tài)文明建設(shè)，使的生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)的前列，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村的品位形象，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）堅(jiān)持以人為本。提高人民群眾生活水平。民生為重、民生為大、民生為本。改善民生，讓人民群眾充分享受改革發(fā)展效果，一切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生問題一定要優(yōu)先考慮、優(yōu)先解決，從干部的待遇問題，群眾特別是困難群體的生活生產(chǎn)保證問題，等等，都要想方設(shè)法逐步解決。***出臺(tái)的惠農(nóng)助農(nóng)政策，要全部兌現(xiàn)。解決民生的問題，要吃透惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策、低保政策、社會(huì)保證政策，要充分利用好當(dāng)前國家的政策重點(diǎn)和工作重心下移的機(jī)遇，千方百計(jì)的扶持和協(xié)助群眾發(fā)展生產(chǎn)、解決問題，切實(shí)提高人民群眾的生活水平。

（七）深入推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)立“平安”活動(dòng)。要以創(chuàng)建全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定模范市為目標(biāo)，堅(jiān)持完善和健全打、防、控體系建設(shè)，做到打防并舉，重在預(yù)防。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，堅(jiān)決把入室盜竊和“兩搶”案件高發(fā)勢頭打下去，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的法制保證和良好的社會(huì)環(huán)境。

三、關(guān)于幾點(diǎn)要求和希望。

任重而道遠(yuǎn)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。不可能一蹴而就。既要毫不動(dòng)搖地朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)，又要毫不懈怠真干實(shí)干苦干，只有這樣才干共同把的事情做好。

要堅(jiān)定信心。信心決定成敗，第一。態(tài)度決定一切。有信心就能生發(fā)勇氣和力量。信心來自哪里？想首先是來自在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，來自于廣大的人民群眾，來自于我對未來的科學(xué)判斷。座的各位領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展的領(lǐng)頭羊，一定要在正確掌握發(fā)展機(jī)遇中增強(qiáng)信心，深化市情認(rèn)識(shí)中催生信心，克難奮進(jìn)中贏得信心，只要是對黨的事業(yè)有利、讓老百姓受益的事，就要大膽地試、大膽地闖、大膽地干。需要一批創(chuàng)業(yè)干事的實(shí)干家，也需要一批敢闖敢冒的冒險(xiǎn)家，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)他大膽的干事守業(yè)，要寬容、維護(hù)、保護(hù)他想，只要廣大干部有良好的精神面貌，廣大群眾有火熱的守業(yè)激情，大家都有一股韌勁，一股闖勁，一股拼勁，那么我就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)。

要營造好環(huán)境。大家發(fā)言中，第二。談?wù)撟疃嗟木褪黔h(huán)境，說明大家對環(huán)境的重要性高度認(rèn)同。環(huán)境是競爭力，生產(chǎn)力，吸引力。隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)越來越快，對環(huán)境的選擇也越來越嚴(yán)格。從軟環(huán)境上看，要著力優(yōu)化文化、社會(huì)、政務(wù)環(huán)境。比方在文化環(huán)境建設(shè)上，桂粵湘三省（區(qū)）結(jié)合部，但從目前情況來看，地緣是結(jié)合了但觀念和經(jīng)濟(jì)還沒有很好的結(jié)合，所以在觀念上、思想上還要進(jìn)一步的解放，以思想的解放、觀念的更新推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)環(huán)境建設(shè)上，如果鄉(xiāng)村治安比較亂，來到?jīng)]有平安感，誰還會(huì)來投資？政務(wù)環(huán)境建設(shè)上，如果各級(jí)行政部門都有自己的私心雜念，不顧大局，環(huán)節(jié)上、疏通上設(shè)卡，不簡化程序、提高執(zhí)行力、發(fā)展提速就無從談起。從硬環(huán)境上看，重點(diǎn)是要完善鄉(xiāng)村功能和創(chuàng)新體制機(jī)制，完善鄉(xiāng)村功能、營造良好環(huán)境、提升鄉(xiāng)村品味。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)就是環(huán)境。要樹立人人是環(huán)境的意識(shí)，保護(hù)，為的環(huán)境建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)。

要精誠團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命，第三。事業(yè)勝利的基石。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，全市人民的共同心愿和共同責(zé)任。面對新形勢新要求，必需倍加珍惜團(tuán)結(jié)、自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，同心同德，群策群力，推進(jìn)發(fā)展。首先，講團(tuán)結(jié)必需堅(jiān)持原則。團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣，不是和稀泥，團(tuán)結(jié)要建立在講原則的基礎(chǔ)之上，建立在發(fā)展大局利益之上，建立在群眾集體利益之上，不能為求一時(shí)的和氣，做一些有利于發(fā)展、有利于群眾利益、有利于班子團(tuán)結(jié)的事。其次，講團(tuán)結(jié)必需去除私心。大家在一起共事，事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望。由于個(gè)人的工作經(jīng)歷、性格特征各不相同，看問題難免有意見分歧，干工作難免磕磕碰碰，這就要求我凡事要出于公心，大事講原則，小事講風(fēng)格，多點(diǎn)理解，多點(diǎn)支持，多點(diǎn)配合，多做補(bǔ)臺(tái)的事，做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。再次，講團(tuán)結(jié)必需寬以待人。領(lǐng)導(dǎo)干部要有寬廣的胸襟，虛懷若谷，從善如流，要有容人之短的胸懷、容人之長的美德、容人之異的肚量。對工作中的意見或分歧，擺到桌面上談，堅(jiān)決做到有利于團(tuán)結(jié)的話不說、有利于團(tuán)結(jié)的事不做，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和諧。

要增強(qiáng)本領(lǐng)。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，第四。需要大量的專業(yè)技術(shù)人才和高層次黨政人才。要注重引進(jìn)和培養(yǎng)符合現(xiàn)階段發(fā)展所需要的各類人才，要注重提高現(xiàn)有人才的身手，使之發(fā)揮作用。要注重通過學(xué)習(xí)來增強(qiáng)我身手。想跟大家回憶毛主席的一段名言。毛主席說，隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是身手恐慌”還說，學(xué)習(xí)好像雜貨店賣貨，要經(jīng)常的進(jìn)貨，這個(gè)攤才有東西賣”一個(gè)人要不斷充電學(xué)習(xí)進(jìn)“新貨”這個(gè)人才能得到空虛，否則就會(huì)越來越空洞、越來越干癟。另一方面，要注重在實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)。要到實(shí)踐中歷練，艱苦的地方歷練，矛盾集中的地方歷練，通過歷練來增強(qiáng)本領(lǐng)，通過完整的干好一件工作來增強(qiáng)本領(lǐng)。

務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

今天這次組織工作務(wù)虛會(huì)，是經(jīng)過部務(wù)會(huì)成員深思熟慮后決定召開的。主要目的和任務(wù)是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委xx屆xx次全會(huì)、市委xx屆xx次全會(huì)精神，立足新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程，全面提升黨的建設(shè)和組織工作水平，為開創(chuàng)xx“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

剛才，各處室、中心分別匯報(bào)了2020年工作成效和2021年工作謀劃；x位副部長分別進(jìn)行了點(diǎn)評，同時(shí)結(jié)合各自分管工作簡要傳達(dá)了中央和省、市委及上級(jí)組織部門的最新部署要求；常務(wù)副部長xx同志全面總結(jié)了全市2020年組織工作，對做好2021年各項(xiàng)重點(diǎn)工作提出了明確要求。可以說，今天的務(wù)虛會(huì)，取得了四個(gè)方面的成效。一是對2020年工作的大盤點(diǎn)。讓各處室、中心對一年來的工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié)，相互比一比，賽一賽，概括成績，找出不足，進(jìn)一步明確2021的努力方向。二是對形勢任務(wù)和思路舉措的大研討。2021年是“十四五”開局之年、建黨100周年，是市縣鄉(xiāng)村換屆之年，各處室、中心提前謀劃思考，完善思路舉措，可以提升站位，更加精準(zhǔn)高效履職，更好圍繞中心、服務(wù)大局。三是對政策業(yè)務(wù)的大學(xué)習(xí)。分管部長對上級(jí)部署要求、政策精神、業(yè)務(wù)知識(shí)的傳達(dá)解讀，可以共同學(xué)習(xí)、共同提高，相互借鑒、觸類旁通。四是對能力素質(zhì)的大練兵。促進(jìn)全體組工干部切實(shí)提升表達(dá)、總結(jié)、謀劃等各項(xiàng)能力，在講中鍛煉、聽中收獲、思中受益，以講促學(xué)、以學(xué)促干，既溝通了思想、又交流了經(jīng)驗(yàn)，既剖析了問題，又探討了對策，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、拓展思路、推進(jìn)工作的目的。

黨的十九屆五中全會(huì)和省委xx屆xx次全會(huì)、市委xx屆xx次全會(huì)精神，描繪了國家、省市“十四五”乃至2035年的新藍(lán)圖、新畫卷。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，對于組織部門和組工干部而言，重任在肩、使命在身，既要快跟進(jìn)、快落實(shí)，更要想在前、干在前，思考工作要緊扣中心、推進(jìn)工作要圍繞中心、工作成效要服務(wù)中心，真正把全會(huì)精神進(jìn)一步體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實(shí)到行動(dòng)成效上，高質(zhì)高效推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作高質(zhì)量發(fā)展。下面，我就如何站高謀遠(yuǎn)，梳理好、謀劃好明年的組織工作，從五個(gè)方面簡單點(diǎn)題，供大家參考借鑒。概括起來就是“五個(gè)最”。

第一個(gè)“最”，就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務(wù)的，組織部門肩負(fù)著用干部、強(qiáng)組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢，切實(shí)提升組織工作的站位和境界，始終站在戰(zhàn)略和全局高度，謀劃和推動(dòng)組織工作，始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，聚焦建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面人才等關(guān)系全市高質(zhì)量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)、大事要事，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮職能作用，充分發(fā)揮參謀助手作用，出主意、想辦法、抓協(xié)調(diào)、促落實(shí)。具體工作中，既要做改革發(fā)展的實(shí)踐者，拿出務(wù)實(shí)管用舉措、科學(xué)有效辦法，推動(dòng)干部人才、基層組織、自身建設(shè)各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位，不折不扣完成所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，又要做改革發(fā)展的促進(jìn)者，教育引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問題，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進(jìn)。

第二個(gè)最，就是要堅(jiān)持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門是黨的政治部門，組織工作是黨的政治工作，我們要始終把政治建設(shè)擺在首位，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅(jiān)守政治原則。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌干部隊(duì)伍選育用管；強(qiáng)化政治功能，夯實(shí)基層組織內(nèi)核；注重政治引領(lǐng)，做優(yōu)引才育才工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要嚴(yán)肅政治生活。堅(jiān)持管在平時(shí)、嚴(yán)在細(xì)節(jié)，落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、雙重組織生活等基本制度，提升黨內(nèi)生活質(zhì)量，刀刃向內(nèi)解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。

第三個(gè)最，就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，筑牢支撐高質(zhì)量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點(diǎn)”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六保”、鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，層層壓實(shí)責(zé)任，努力讓黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。從“源頭”入手建強(qiáng)骨干。以選準(zhǔn)配優(yōu)育強(qiáng)管好新一屆村（社區(qū)）“兩委”干部為重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施“領(lǐng)頭羊”計(jì)劃，建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬、實(shí)績突出的村（社區(qū)）干部隊(duì)伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實(shí)、特色鮮明的基層黨組織，作為黨建示范點(diǎn)來重點(diǎn)打造，構(gòu)建10-20個(gè)全域示范鄉(xiāng)街、100-200個(gè)特色黨建示范點(diǎn)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)、全域提升的基層黨建工作格局。

第四個(gè)最，就是要鍛造“最強(qiáng)隊(duì)伍”。謀事之基，成事之道，關(guān)鍵在人。我們要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用系統(tǒng)性思維，健全完善干部“選育用管”全鏈條機(jī)制，努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要在“選”上樹立鮮明導(dǎo)向。以市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī)，從高質(zhì)量發(fā)展的“需求側(cè)”著眼，從干部選用的“供給側(cè)”發(fā)力，大力選用敢于堅(jiān)決斗爭、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅(jiān)克難的“猛將”“闖將”“干將”，配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子。要在“育”上堅(jiān)持量質(zhì)并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融、城市治理等領(lǐng)域，靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓(xùn)班；建立年輕干部“墩苗式”“梯隊(duì)式”培養(yǎng)機(jī)制，在重點(diǎn)攻堅(jiān)、風(fēng)險(xiǎn)化解等斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部，提升適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識(shí)”上務(wù)求精準(zhǔn)科學(xué)。強(qiáng)化政治素質(zhì)考察，堅(jiān)持以事?lián)袢恕?yōu)中選適，運(yùn)用調(diào)研式考察、嵌入式考察等方式，及時(shí)掌握“活情況”；發(fā)揮考核“指揮棒”作用，從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要在“管”上突出寬嚴(yán)相濟(jì)。探索健全“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”工作機(jī)制，以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài)；用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，真正為“快牛”鼓勁、對“慢牛”加鞭。加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。

第五個(gè)最，就是要營造“最佳環(huán)境”。面對當(dāng)下人才競爭由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉(zhuǎn)變的趨勢，我們要堅(jiān)持客戶思維，突出要素支撐、政策支撐、服務(wù)支撐，筑優(yōu)“生態(tài)圈”，打造“強(qiáng)磁場”。要著力營造更具比較優(yōu)勢的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》和《引進(jìn)高層次人才若干政策規(guī)定》，補(bǔ)齊政策短板，努力構(gòu)建與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求相協(xié)調(diào)、具有我市特色和比較優(yōu)勢的人才政策體系。要著力營造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、人才之家等為依托，深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽(yù)制度和激勵(lì)體系，評選表彰有突出貢獻(xiàn)的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè)，使各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。要著力營造更為高效的金融環(huán)境。加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，集成創(chuàng)新融資扶持、資本運(yùn)作等激勵(lì)措施，努力在人才項(xiàng)目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長期推一把。要著力營造更有溫度的生活環(huán)境。落細(xì)落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度，健全完善“線上+線下”“一站式”服務(wù)功能，打造“留得下”的軟環(huán)境，不斷提升人才幸福感獲得感成就感。

關(guān)于2021年思路舉措就簡要說這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后，借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家和一直以來默默支持我們的家屬，表示崇高的敬意和衷心的感謝！同志們既是部里的生力軍，也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè)，為黨和國家事業(yè)拼搏奉獻(xiàn)的同時(shí)，也要照顧好自己和家庭。

謝謝大家！

務(wù)虛會(huì)上的講話

下面，我從三個(gè)方面簡要匯報(bào)一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。

一是搞好重大會(huì)議的參謀服務(wù)。對由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦本委的重大會(huì)議,我們提前介入，周密謀劃，精心制定詳細(xì)的計(jì)劃和方案,及時(shí)提出會(huì)議的相關(guān)意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),保證了重要會(huì)議活動(dòng)的順利舉行。先后參與承辦了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”暨組煤保電工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)、園區(qū)建設(shè)觀摩會(huì)、縣域經(jīng)濟(jì)要素保障推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)等50多場次。會(huì)前周密制定方案、聯(lián)系布置會(huì)嘗通知參會(huì)人員;會(huì)中督辦缺會(huì)人員、搞好組織協(xié)調(diào)，做好會(huì)議記錄;會(huì)后整理領(lǐng)導(dǎo)講話、編印工作簡報(bào)、搞好工作小結(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，每個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，為大會(huì)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用，得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的一致好評。

二是搞好重點(diǎn)工作任務(wù)的跟蹤督查和落實(shí)。密切關(guān)注和把握全委工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài),通過領(lǐng)導(dǎo)交辦、部門會(huì)辦以及文件傳遞,交換的方式,跟蹤反饋督辦工作進(jìn)展情況,確保上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作落到實(shí)處。今年以來,定期跟蹤上報(bào)市委、市政府兩辦督查的突破性工作、創(chuàng)新工作和辦實(shí)事等12項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)施情況;集中辦理了14件人大代表、政協(xié)委員的建議和提案議案，辦復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)到100%。

為切實(shí)緊貼中心、服務(wù)大局、當(dāng)好參謀，工作中，我們著眼于“出精品、出思路”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極調(diào)研，努力在提高文稿信息質(zhì)量上求作為。

一是文稿起草精益求精。在文稿起草中，時(shí)刻注重認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖,吃透內(nèi)容要求,把握相關(guān)格式,耐心細(xì)致,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來,先后獨(dú)立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)，全省經(jīng)信委主任會(huì)議上的交流材料，向胡道銀常委、胡功民常委等領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)，委領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察述職報(bào)告，委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)等會(huì)議上的發(fā)言等重要文稿32篇，較好地反映了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)信委工作的成績，為宣傳推介荊門工業(yè)起到了積極的作用。

二是公文處理快捷高效。認(rèn)真執(zhí)行公文處理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范處理流程,嚴(yán)格把好收文、發(fā)文關(guān),高質(zhì)、安全、及時(shí)處理機(jī)關(guān)公文,保證各類文件擬辦、傳閱的時(shí)效性。今年先后起草、校核、制發(fā)各類公文160余件，未出現(xiàn)任何差錯(cuò)。在公文辦理上，做到急事急辦、特事特辦，先后處理基層請示、報(bào)告55件，未出現(xiàn)一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發(fā)生。同時(shí),做好了機(jī)要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。

三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務(wù)信息報(bào)送工作作為辦公室的重點(diǎn)工作來抓,隨時(shí)搜集全委中心工作中的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展和新經(jīng)驗(yàn),通過報(bào)紙等刊物以及機(jī)關(guān)網(wǎng)站等媒體的刊登發(fā)表,充分展示我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)信委工作的最新動(dòng)態(tài),進(jìn)一步展示了委機(jī)關(guān)窗口形象。今年來,我們在報(bào)紙、刊物和機(jī)關(guān)網(wǎng)站上刊登發(fā)表各類信息34條;向市委、市政府兩辦信息中心報(bào)送信息28條，采用14條，信息報(bào)送綜合得分排名全市前列。編傭工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)》35期，其中有8期得到王玲、胡道銀同志的批示。

辦公室工作要求我們自我加壓，必須著眼于“謀全局、抓實(shí)事”，不僅要具有較強(qiáng)的文字駕馭能力，更要有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和督查落實(shí)能力。

工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華一行、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強(qiáng)一行等重要客人來荊考察，整個(gè)接待工作井然有序，無任何紕漏。

二是搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)重大活動(dòng)的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合市委、市政府提出的“雙千億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，加大督辦檢查力度，為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地和節(jié)能降耗任務(wù)的完成提供保障。在對各縣、市區(qū)和部門的督查中，我們消除人微言輕的自卑情緒，兵越將位，大膽督查，面對少數(shù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議活動(dòng)有怨氣的縣、市區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理，時(shí)時(shí)處處維護(hù)了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的威信。特別是今年7月底我市實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”以后，為加大會(huì)戰(zhàn)的推進(jìn)力度，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。辦公室擬草《關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)進(jìn)展情況的督查方案》經(jīng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，組織五個(gè)專班對全市各地各部門開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”情況進(jìn)行了督查，對少數(shù)地方推進(jìn)不力、工作進(jìn)度遲緩的情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評，責(zé)令立即整改，并將督查情況在全市予以通報(bào)。通過督查，既有效推動(dòng)了工作，同時(shí)也鍛煉了辦公室人員協(xié)調(diào)督查抓落實(shí)的能力，積累了豐富而寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

我們召開全縣組織工作務(wù)虛會(huì)，其目的是回顧總結(jié)過去一年的工作，共同來分析探討組織工作面臨的形勢任務(wù)、研究明確今年組織工作思路。務(wù)虛會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)思考的會(huì)議，是一個(gè)總結(jié)提升的會(huì)議。會(huì)議名曰務(wù)虛，實(shí)則務(wù)實(shí)。一個(gè)人的頭腦無論多么高明，也不如大家的頭腦。通過別人所說所講，每個(gè)人都會(huì)有所啟發(fā)。通過大家暢所欲言，達(dá)到集思廣益，可進(jìn)一步明晰今年的工作思路。今天，各位同志的發(fā)言，從各個(gè)不同角度和不同層面，結(jié)合工作實(shí)際，提出了加強(qiáng)和推進(jìn)工作的思考和建議，聽了很受啟發(fā)，達(dá)到了預(yù)期的目的。會(huì)后，請辦公室及時(shí)整理大家的意見，將好的思路和建議吸收到今年工作要點(diǎn)中去。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我講三方面的內(nèi)容。

20xx年，全縣組織工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)下，按照年初的工作部署，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作取得了新的成效。工作中主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

（一）圍繞上級(jí)和縣委的重大決策部署來謀劃和推進(jìn)工作，把上級(jí)精神和縣委決策真正落實(shí)到了組織工作的各個(gè)方面。圍繞把樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到干部工作中，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的意見》，建立了經(jīng)常性考察制度，并運(yùn)用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中。圍繞貫徹十x屆五全會(huì)精神和省委《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》，積極開展建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)，我們?nèi)ツ晏匾庠谑∥h校和縣委黨校安排了四期有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員460多人，努力提高廣大干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。圍繞貫徹中央關(guān)于學(xué)習(xí)《江澤民文選》和學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求，認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)，把學(xué)習(xí)貫徹黨章與先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)做到學(xué)有所得，學(xué)有所成，促進(jìn)當(dāng)前的工作。

（二）集中力量抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)和促進(jìn)了相關(guān)工作開展。按照中央確定的“四句話”目標(biāo)和“務(wù)求實(shí)效、群眾滿意”的要求，扎實(shí)抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。我們對黨員隊(duì)伍建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了重新整合和深化，制訂下發(fā)了《仙居縣加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)“三規(guī)范一保障”機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，著力構(gòu)建黨員隊(duì)伍源頭優(yōu)化機(jī)制、黨員作用發(fā)揮機(jī)制、黨員隊(duì)伍純潔機(jī)制和黨員權(quán)利保障機(jī)制，“和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組”、“黨員政治生日”談心談話等制度的探索和實(shí)踐，受到上級(jí)組織部門的充分肯定。結(jié)合教育活動(dòng)，舉全縣之力，超額完成了全縣321個(gè)行政村辦公場所建設(shè)任務(wù)，不斷強(qiáng)化了村級(jí)黨組織的陣地建設(shè)。深入貫徹“落實(shí)三真，關(guān)愛基層”要求，在全縣農(nóng)村基層干部中廣泛開展了以“練口才、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”為主題的口頭表達(dá)能力專項(xiàng)訓(xùn)練活動(dòng)。去年是換屆之年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆取得了圓滿成功，組織提名人選高票當(dāng)選，整個(gè)換屆工作做到程序規(guī)范，紀(jì)律嚴(yán)明，環(huán)節(jié)緊湊，氣氛熱烈。為進(jìn)一步掌握干部信息，我們不斷深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙向約談制度，得到了省、市的一致肯定，被評為20xx年度全市組織工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，20xx年全市組織工作要點(diǎn)中明確提出要推廣這項(xiàng)制度，《浙江日報(bào)》頭版予以大篇幅報(bào)道，并配發(fā)了評論員文章。

（三）注重整合組織資源，形成推動(dòng)組織工作的整體合力。在干部教育工作方面，認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹，充分發(fā)揮黨校老師、社會(huì)兼職老師、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)三大師資優(yōu)勢，完成了包括12期主體班次、18期非主體班次的年度干部培訓(xùn)計(jì)劃，努力構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部需要的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。在人才工作方面，進(jìn)一步建立健全人才工作運(yùn)行機(jī)制，明確了有關(guān)部門在人才工作中的職責(zé)，基本形成了人才工作新格局，編寫了“十x五”人才發(fā)展規(guī)劃，組織了各類人才招聘會(huì)，做好全縣大中專畢業(yè)生到農(nóng)村（社區(qū)）工作。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部函詢回復(fù)制度，對11名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了函詢通知，并會(huì)同紀(jì)檢部門對3個(gè)部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共9位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作方面，充分利用科技、農(nóng)業(yè)、廣電、電信等部門資源，全面完成全縣532個(gè)終端接收站點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，為基層黨員教育和新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的軟件支持。在貫徹實(shí)施公務(wù)員法方面，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真抓好“1+5”文件的貫徹。在非公企業(yè)黨建工作中，會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門全面開展“三拓展三服務(wù)三保障”活動(dòng)，新組建非公企業(yè)黨組織34個(gè)，發(fā)展黨員144名。注重整合組織部門內(nèi)部資源，努力發(fā)揮最大的整體效能。

（四）重視加強(qiáng)自身建設(shè)，為完成組織工作提供了保證。按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，扎實(shí)開展了部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等主題活動(dòng)。切實(shí)強(qiáng)化組工干部思想政治教育，著力打造一支政治把得牢、業(yè)務(wù)上得去、作風(fēng)過得硬的組工干部隊(duì)伍，較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,制訂出臺(tái)部內(nèi)十項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全周一部務(wù)（擴(kuò)大）會(huì)議、重大事項(xiàng)公告征詢、經(jīng)常性工作督查等制度，積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，全面推進(jìn)了組織部門自身建設(shè)的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，組工干部的工作積極性充分調(diào)動(dòng)，組織部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，為走在前列和各項(xiàng)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。

過去的一年，我們?nèi)〉玫某煽兪怯心抗捕玫摹＿@些成績的取得關(guān)鍵在于我們在座的每位組工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此，我代表部務(wù)會(huì)議，向在座的各位表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足：一是工作推進(jìn)不平衡問題客觀存在，落實(shí)的程度不同效果就不同。二是組織工作中的一些深層次問題的破解力度有待加強(qiáng)。三是組工干部隊(duì)伍中工作理念、工作手段方法滯后問題仍然存在，我在去年務(wù)虛會(huì)上提出的“三多三少”問題（畏難的多，改革的少；敷衍的多，實(shí)干的少；虛的多，實(shí)的少），仍然沒有很好解決，等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中著力予以改進(jìn)和解決。

20xx年，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x屆六中全會(huì)和十x大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年，是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵一年。把握今年組織工作重點(diǎn)，要做到四個(gè)“緊密聯(lián)系”：一是要緊密聯(lián)系十六屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，充分認(rèn)識(shí)組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中所處的地位和作用，以更加寬闊的視野做好組織工作。二是要緊密聯(lián)系全黨全省全市工作的大局，圍繞“開好黨代會(huì)、迎接十x大”這個(gè)總要求，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)做好組織工作；三是要緊密聯(lián)系縣委提出的一系列新要求，認(rèn)真分析當(dāng)前組織工作現(xiàn)狀，以更加有力的舉措做好組織工作。四是要緊密聯(lián)系我縣黨的建設(shè)和組織工作實(shí)際，牢牢抓住重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以更加開拓的精神做好組織工作。

面對新的形勢和任務(wù)，我們要自覺把組織工作放到促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去謀劃、把握和推動(dòng)，做到組織工作的各個(gè)方面，包括選人用人、制度設(shè)計(jì)、人力資源開發(fā)和組織資源配置，都順應(yīng)和諧社會(huì)建設(shè)的要求，努力使組織工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到重點(diǎn)工作出精品，難點(diǎn)工作求突破，探索工作重創(chuàng)新，特色工作創(chuàng)亮點(diǎn)，日常工作爭一流。為此，今年的工作重點(diǎn)具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）關(guān)于干部工作。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的實(shí)踐和換屆工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善干部選拔任用工作的制度體系，重點(diǎn)探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察機(jī)制。春節(jié)一回來，我們就著手這項(xiàng)工作，專門抽調(diào)精干人員，集中一段時(shí)間研究起草相關(guān)文件，力求建立健全一套較為完備、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察體系。以便全方位、多渠道立體考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，做到考察準(zhǔn)、考察實(shí)，為正確使用干部提供重要依據(jù)。

2、繼續(xù)落實(shí)和深化領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度。領(lǐng)導(dǎo)干部雙向約談制度自20xx年9月份實(shí)施以來，不斷得到完善，并作為仙居組織工作的一個(gè)品牌推出，得到了上級(jí)組織部門的充分肯定，市組部還決定今年在全市予以推廣。為此，我們要乘勢而上，繼續(xù)把這一品牌做大、做強(qiáng)，做成仙居組織工作成熟的知名品牌。今年著重在約談對象擴(kuò)大化、約談內(nèi)容主題化、約談方式制度化、約談制度配套化幾個(gè)方面上下功夫，努力使我們這一品牌更好地實(shí)現(xiàn)組織要求與個(gè)人意愿的雙向互動(dòng)，優(yōu)化整合干部資源配置。

3、做好后備干部的調(diào)整充實(shí)工作。20xx年9月我們進(jìn)行了縣管后備干部公開選拔，重新確定了325名副科級(jí)后備干部，至目前已有67人被提拔到副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，現(xiàn)有248名后備干部。針對換屆后一批后備干部已進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際，在今年適當(dāng)時(shí)間，我們將集中調(diào)整充實(shí)縣管后備干部隊(duì)伍，堅(jiān)持備用結(jié)合，始終保持后備干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

4、進(jìn)一步加大干部監(jiān)督力度。20xx年干部監(jiān)督工作要以強(qiáng)化管理、有效監(jiān)督為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全監(jiān)督措施和制約機(jī)制。重點(diǎn)是探索建立監(jiān)督警戒等級(jí)制度。從信息收集、整理和運(yùn)用三個(gè)環(huán)節(jié)入手，努力發(fā)揮信息庫在干部監(jiān)督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的落實(shí)力度；要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮力度，逐步構(gòu)建離任與任中相結(jié)合、定期與隨機(jī)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作新格局；要加大對股級(jí)干部和后備干部的管理力度，建立縣管后備干部廉政檔案。

5、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。20xx年我們?nèi)骓樌瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的換屆，目前，已著手縣級(jí)政府部門換屆。與此同時(shí)，我們要及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)上來，加大干部教育力度。要按照市里的統(tǒng)一部署，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處，科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實(shí)踐活動(dòng)；要深入開展民主集中制教育，增強(qiáng)班子成員特別是“一把手”執(zhí)行民主集中制的意識(shí)和能力；要以《干部教育培訓(xùn)條例》的頒布試行為契機(jī)，通過創(chuàng)新干部在職自學(xué)的有效載體、加強(qiáng)縣內(nèi)外培訓(xùn)和實(shí)踐基地建設(shè)以及與市組部網(wǎng)上教育網(wǎng)頁鏈接等，不斷改善干部學(xué)習(xí)條件和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)信息資源的有效集成、高效流動(dòng)和低成本使用，著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)的良好習(xí)慣。

（二）關(guān)于人才工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)“十一五”人才規(guī)劃，在繼續(xù)完善人才工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要抓好高層次人才、非公企業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才和社會(huì)工作人才等四支隊(duì)伍建設(shè)。尤其是要抓好鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，把這項(xiàng)工作作為特色來開發(fā)培育，力求今年在鄉(xiāng)土人才的量與質(zhì)上有新的突破。大力推進(jìn)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工程，實(shí)施鄉(xiāng)土人才開發(fā)“耕耘計(jì)劃”，對已轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民，開展以提高技能為主的崗位培訓(xùn)，使這部分人成為科技文化素質(zhì)較高、熟練掌握一門技能的產(chǎn)業(yè)工人和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力資源。同時(shí)要繼續(xù)做好鄉(xiāng)土人才認(rèn)定工作，加強(qiáng)結(jié)對幫扶力度，并在申請科研項(xiàng)目、申報(bào)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目、辦理工商登記等方面予以便利和優(yōu)惠，不斷改善鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和對社會(huì)的帶動(dòng)與輻射作用。力爭用三至五年時(shí)間在全縣建立一支具有一定的文化水平、技術(shù)技能和專業(yè)特長、致富能力較強(qiáng)、輻射帶動(dòng)作用較大、適應(yīng)文明鄉(xiāng)風(fēng)要求、覆蓋面廣、數(shù)量充足的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村的全面建設(shè)，保障我縣農(nóng)村全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）關(guān)于基層組織工作。

今年我們要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。在基層政權(quán)建設(shè)方面，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見》，積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的科學(xué)、合理、有效的機(jī)關(guān)運(yùn)行模式，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。同時(shí)要結(jié)合今年的“作風(fēng)建設(shè)年”，不斷改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，促進(jìn)今年工作的較好落實(shí)。要以新農(nóng)村建設(shè)為根本目標(biāo)，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”活動(dòng)為總載體，深入研究解決村黨組織后繼乏人、村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等深層次問題，從而為明年的村級(jí)組織換屆進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面，今年著重做好“三規(guī)范一保障”機(jī)制的深化、細(xì)化工作，尤其是要在入黨積極分子公推優(yōu)選、和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組、黨員政治生日談心談話、流動(dòng)黨員管理等制度方面要有新的突破，充分發(fā)揮廣大黨員在共謀科學(xué)發(fā)展、參與和諧創(chuàng)建、促進(jìn)社會(huì)和諧中的表率作用。這項(xiàng)工作今年要作為一個(gè)品牌來抓。同時(shí)要做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村黨員干部教育中的功能發(fā)揮。去年，我們克服困難，完成了全縣532個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，今年遠(yuǎn)教工作的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到如何發(fā)揮作用上，使其成為農(nóng)村黨員干部教育的重要平臺(tái)。如開辟仙居遠(yuǎn)程教育專用網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與臺(tái)州黨建的鏈接等，爭取課件資源本地化和多樣化的互動(dòng)，為廣大黨員干部更多、更有用的信息和資料。在新領(lǐng)域黨建工作方面，要以“黨的社會(huì)工作委員會(huì)”建立為契機(jī)，繼續(xù)深化“三拓展三服務(wù)三保障”活動(dòng)，堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)抓組建，發(fā)揮作用強(qiáng)實(shí)效。通過編組共建等形式，著力推進(jìn)其他非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要完善把非公黨建納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”體系的具體實(shí)施辦法，進(jìn)一步探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和有效方法，促使我縣新領(lǐng)域黨建工作邁上一個(gè)嶄新的臺(tái)階。

（四）關(guān)于組織部門自身建設(shè)。

組織工作的實(shí)踐告訴我們，越是工作任務(wù)繁重，越要重視自身建設(shè)。今年，根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署，我們將結(jié)合仙居實(shí)際，利用半年時(shí)間在全縣組工干部中開展“樹和諧理念，激工作熱情，建和諧組工，創(chuàng)一流業(yè)績”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，努力培養(yǎng)組工干部健康的心態(tài)，并始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。要加強(qiáng)組工文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。20xx年是全省作風(fēng)建設(shè)年，近日，省、市委組織部都下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)的意見》。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，將成為今年各級(jí)黨組織一項(xiàng)中心工作。我們要進(jìn)一步樹立以人為本、公平正義、改革創(chuàng)新、效率效益的理念，通過下基層、送服務(wù)、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)等活動(dòng)，不斷樹立和展示曾慶紅同志提出的“五種形象”，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、埋頭苦干的好作風(fēng)，重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，努力形成一種雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作氛圍，扎扎實(shí)實(shí)地把確定的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

今年的組織工作思路基本明晰，接下來關(guān)鍵是如何明確思想抓落實(shí)，落實(shí)工作促成效的問題。做好今年的組織工作，廣大組工干部必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”：

一是要強(qiáng)化大局意識(shí)。面對形勢任務(wù)發(fā)展的深刻變化，組織工作的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)也要隨之提高。因此，廣大組工干部必須自覺地把組織工作放到全縣中心工作中來謀劃，以推進(jìn)全縣又好又快發(fā)展的實(shí)際成效來檢驗(yàn)我們組織工作的成效。縣第十二次黨代會(huì)一次會(huì)議明確的目標(biāo)任務(wù)，是我縣在新時(shí)期新階段全部工作的中心。我們要緊緊圍繞這個(gè)中心工作，堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，主動(dòng)服從服務(wù)于這個(gè)大局。有的同志認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)工作是實(shí)的，組織工作是虛的。因?yàn)槭翘摰墓ぷ鳎貏e是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，一年下來忙忙碌碌做了大量的工作，有的時(shí)候主要領(lǐng)導(dǎo)不但不夠重視和支持，而且沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可。為此，我們每個(gè)組工干部都要查找自身原因，從自身組織工作找原因。我想其中一個(gè)重要的因素，就是你有沒有做到虛中有實(shí)，虛實(shí)結(jié)合，有沒有圍繞本單位工作大局謀劃工作，有沒有找準(zhǔn)組織工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)。組織工作只有找準(zhǔn)在圍繞中心、服務(wù)大局中的科學(xué)定位，與時(shí)俱進(jìn)，奮發(fā)有為，才能體現(xiàn)組織工作實(shí)的一面。

二是要強(qiáng)化開放意識(shí)。新一輪的發(fā)展，迫切需要我們用新一輪的思路和眼光來謀劃和推進(jìn)組織工作。主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，進(jìn)一步開闊工作思路，拓展工作領(lǐng)域。一方面要注重學(xué)習(xí)、勤于思考。樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不僅要以刻苦的精神向書本學(xué)，而且要以摸索的態(tài)度向?qū)嵺`學(xué)，見賢思齊，見強(qiáng)思超，只有站在巨人的肩膀上，我們的視野才會(huì)更開闊。另一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究。要深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的相關(guān)領(lǐng)域、各個(gè)層面，深入到基層組織，開展調(diào)查研究，掌握更多的第一手材料，我們的思路才會(huì)更寬，辦法才會(huì)更多。同時(shí)，要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式。把組織工作放在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局中去認(rèn)識(shí)、去思考、去部署，放在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的大局中去認(rèn)識(shí)、去思考、去部署，才能搞好組織工作，實(shí)現(xiàn)新提高。

三是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。和諧社會(huì)不是一句口號(hào)，而是我們的一個(gè)奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠喊是喊不來的，它需要通過我們每一個(gè)人的努力來爭取，可以說這就是我們當(dāng)前所面臨的最大最新的形勢。時(shí)代蘊(yùn)育創(chuàng)新精神，任務(wù)呼喚創(chuàng)新實(shí)踐。在構(gòu)建和諧社會(huì)這一偉大工程面前，我們組織工作要做到“有為、有位”，說到底，還是要靠創(chuàng)新，而且要不斷創(chuàng)新。比如，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要制定和實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價(jià)體系。這項(xiàng)工作做好了，就將對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力，推進(jìn)又好又快發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。又如，仙居的可持續(xù)發(fā)展，對干部隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展提出了更高要求，所以我們要以戰(zhàn)略的眼光，創(chuàng)新工作方法，重視和加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，保持后備干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。實(shí)踐證明，推進(jìn)新形勢下的組織工作，既要堅(jiān)持過去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法，更要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為破解難題的新手段，努力創(chuàng)造適應(yīng)新的發(fā)展要求的新理念、新思路、新方法，在創(chuàng)新中提高能力，在改革中尋求突破，在爭先中擴(kuò)大成果。

四是要強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)。全縣組工干部要切實(shí)找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)解決問題的有效辦法，找準(zhǔn)狠抓落實(shí)的有力措施。具體是：一要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。組工干部要做到思想上高度重視，統(tǒng)一到今年全縣的組織工作上來，行動(dòng)上高度自覺，深入研究組織工作的新情況、著力解決組織工作的新問題，推動(dòng)組織工作的新突破。二要明確職責(zé)抓落實(shí)。做好今年的組織工作，重任落在了我們在座各位的肩上，大家一定要切實(shí)履行各自的職責(zé)，做到思想同心，目標(biāo)同向，工作同步，努力形成組織工作的強(qiáng)大合力。三要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。在前面，我從整體上強(qiáng)調(diào)了今年全縣組織工作的重點(diǎn)，但具體到一個(gè)地方，有它的重點(diǎn)內(nèi)容，具體到一項(xiàng)工作也有它的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。因此，我們必須根據(jù)實(shí)際情況，對各個(gè)工作階段應(yīng)重點(diǎn)抓好哪些工作、哪些環(huán)節(jié)，一定要做到心中有數(shù)，通過抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，使重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)、抓出特色，抓出成效。四要著眼細(xì)節(jié)抓落實(shí)。細(xì)節(jié)往往決定成敗。抓落實(shí)不能只憑工作熱情，還要講究方法，要善于從大處著眼，從小處入手，把亟待解決的重點(diǎn)任務(wù)分解為一個(gè)個(gè)看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的具體工作方案，一步一個(gè)腳印，一環(huán)扣一環(huán)地抓好落實(shí)。五要督促檢查抓落實(shí)。有布置，不檢查，工作就會(huì)放空炮。新的一年，我們要進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)研督查室作用，強(qiáng)化督查力度，推動(dòng)組織領(lǐng)域的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)各項(xiàng)組織工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十x大和省第十x次黨代會(huì)勝利召開！

在務(wù)虛會(huì)上的講話范文

剛才，**省長、市長作了一個(gè)很重要、很好的講話，對**年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)工作作了很深刻的分析，我完全贊成。一天半看下來，我同大家的感受是一樣的。一是很受鼓舞。盡管只有短短一天半時(shí)間，但是我們看到了全市上下、各級(jí)各部門狠抓項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，抓項(xiàng)目的氛圍越來越濃；看到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)項(xiàng)目當(dāng)中迎難而上、攻堅(jiān)克難的擔(dān)當(dāng)精神和務(wù)實(shí)作風(fēng)，這使我很受鼓舞。我們看到了一大批能夠支撐**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，所以受到極大的鼓舞。二是更有期望、更有期待。**的發(fā)展經(jīng)過這些年大家的共同努力奮斗，取得了驕人的成效。**的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的更高起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)我們提出的，率先建成“三市”，強(qiáng)力實(shí)施“三倍”，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，仍然需要更多更好的項(xiàng)目來支撐、來承載。現(xiàn)在中央提出，要轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益而不留后遺癥的合理發(fā)展，這同樣需要一大批好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。面對這樣的越來越高的要求，面對**發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和未來的需要，我們期待項(xiàng)目建設(shè)要加力加速、提質(zhì)提效。這是對流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)的一個(gè)簡單的感受。務(wù)虛會(huì)我們也用了一天半的時(shí)間，在座的同志基本上都發(fā)了言，講了很好的意見、建議。大家都作了認(rèn)真、深入的思考、研究，非常負(fù)責(zé)地談了自己的觀點(diǎn)、意見。

我認(rèn)為務(wù)虛會(huì)取得了四個(gè)方面的成效：一是在坦誠交流中形成了廣泛共識(shí)。大家的發(fā)言，談到了**發(fā)展的機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢，也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約，而且就轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識(shí)，對推動(dòng)我們下一步的發(fā)展很有價(jià)值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務(wù)虛，大家談?dòng)^點(diǎn)、談思想、談感受，暢所欲言，這是一次很好的“諸葛亮?xí)保诖蠹业陌l(fā)言交流當(dāng)中，我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做，“問題是時(shí)代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導(dǎo)向、問題意識(shí)，特別對**經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨較大壓力，城市功能不完善、品質(zhì)不高等問題，提出了很有分量、可操作的意見和建議，市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)聚集的是正能量，釋放的也是正能量，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心，激發(fā)了斗志，明確了方向，強(qiáng)化了責(zé)任。應(yīng)該說，為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對會(huì)議的一個(gè)簡單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見、建議，特別是剛才**省長、市長所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見、建議，我再講五個(gè)方面的內(nèi)容。

一、敏銳把握大勢，積極爭當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者。

縱觀國際國內(nèi)，新一輪發(fā)展的鮮明特點(diǎn)就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著，誰轉(zhuǎn)得快，誰就能占得先機(jī)、就能贏得主動(dòng)。

從全球經(jīng)濟(jì)形勢看，搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)有兩大特點(diǎn)：一是國際金融危機(jī)的影響仍然存在，世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟(jì)形勢變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn)，同時(shí)也帶來了新的歷史機(jī)遇。但這種機(jī)遇，不再是簡單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴(kuò)張的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們參與全球高端競爭、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們要審時(shí)度勢，這種機(jī)遇已經(jīng)不同于過去給我們提供的那種機(jī)遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整中搶占制高點(diǎn)。

從國內(nèi)政策導(dǎo)向看，搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實(shí)際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會(huì)，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，最核心的是要堅(jiān)持8個(gè)字：穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)要積極推動(dòng)全面深化改革，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動(dòng)真格，不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國內(nèi)的政策導(dǎo)向來看，我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。

從省委省政府的要求看，搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo)，在講話當(dāng)中，他對湖南是這樣定位的：作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破，這是時(shí)代賦予的重大使命。省委、省政府對**也提出了“六個(gè)走在前列”的要求，在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要?jiǎng)?wù)。我們必須責(zé)無旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。

二、理性認(rèn)識(shí)**，切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感。

1、歷史進(jìn)程中的**，經(jīng)歷了一個(gè)大發(fā)展的“黃金十年”，現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點(diǎn)。最近十年，**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量歷史性跨入省會(huì)城市的“全國十強(qiáng)”。我們的短腿，上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大，只有79%；二是研發(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp的比重還有較大的差距；三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的幾個(gè)差距，這幾個(gè)差距恰恰是嚴(yán)重的短腿，不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)之外，還有民主政治、社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題，所以我不贊成動(dòng)不動(dòng)就說**已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面小康，這個(gè)觀點(diǎn)就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實(shí)現(xiàn)全面小康的問題了，而是要快步跨入共產(chǎn)主義，這種觀點(diǎn)是盲目樂觀，不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實(shí)實(shí)、貨真價(jià)實(shí)地實(shí)現(xiàn)全面小康。全國定的時(shí)間表，在建國100年的時(shí)候基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年，我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”的過程中，加快現(xiàn)代化進(jìn)程，一步一個(gè)腳印推動(dòng)**的發(fā)展。前段時(shí)間，市委常委在研究基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問題的時(shí)候，講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，他們現(xiàn)在能說他們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎？所以我們要保持清醒的頭腦。

2、全國視野中的**，需要以更高標(biāo)桿加以審視，跟上時(shí)代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系，**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低：20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為1217.6億元，占gdp的比重為16%，分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上，而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財(cái)稅質(zhì)量偏低：20xx年占gdp的比重為7.7%，比全國省會(huì)城市平均水平9.5%低1.8個(gè)百分點(diǎn)，而且對房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大，比重達(dá)到38.9%。科技投入偏低：這前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個(gè)偏低”表明，**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅(jiān)定不移、強(qiáng)力推進(jìn)。

3、現(xiàn)實(shí)發(fā)展中的**，深層次問題逐步凸顯，面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有支點(diǎn)在削弱，而新的支點(diǎn)尚未形成。原有的支點(diǎn)，比如工程機(jī)械，它的支撐能力在削弱，而正在培育的一些支點(diǎn)暫時(shí)還上不來，支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研，社輝同志跟我介紹，叫做“一降四升”，我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費(fèi)領(lǐng)域，不僅總量偏小，比**3151億元、成都3056.3億元，分別少864.3億元、769.6億元，而且我們新興消費(fèi)如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升，而“城市病”的困擾初見端倪。近三年，每年的人口增長不到5萬人。**的外來消費(fèi)與作為7200萬人口大省的省會(huì)相比，也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下，交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局，規(guī)劃中的“多中心”、“多組團(tuán)”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間，而資源環(huán)境和體制機(jī)制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間，而資源環(huán)境、體制機(jī)制制約凸顯，包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機(jī)制有限，活力有待加強(qiáng)。

三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位，全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動(dòng)仗。

2022年是深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作，至關(guān)重要。

總體指導(dǎo)思想是堅(jiān)定不移的，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)治理的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，以率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效，大步踐行“六個(gè)走在前面”。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長為11%-12%，計(jì)劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%；財(cái)政總收入增長15%左右；社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%；居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和14%，這與中央、省委的要求是一致的，人民收入水平的增長要與經(jīng)濟(jì)的增長基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國家和省的年度計(jì)劃。當(dāng)然這些指標(biāo)，在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前，還可以進(jìn)一步討論，修改完善。

提出以上預(yù)期目標(biāo)，主要基于以下考慮：一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來后遺癥的速度。根據(jù)中央精神，我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”，就是要以保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生，防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險(xiǎn)；所謂“新中求進(jìn)”，就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項(xiàng)目來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項(xiàng)目；所謂“好中求進(jìn)”，就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長來實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神也是完全吻合的。近六年來**經(jīng)濟(jì)平均增速是15%，現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個(gè)區(qū)間，應(yīng)該說是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟(jì)增長爭做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟(jì)增速要守住10%以上的底線。作為省會(huì)城市，我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經(jīng)濟(jì)增長一直高于全國5個(gè)百分點(diǎn)、高于全省2個(gè)百分點(diǎn)左右，完成11.5%—12%的增長目標(biāo)是切實(shí)可行的，也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會(huì)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會(huì)提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市，力爭2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升，加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開局之年，開局之年要有好的開端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的，也是為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會(huì)城市競爭增創(chuàng)優(yōu)勢。當(dāng)前省會(huì)城市之間的競爭日趨激烈，前面的標(biāo)兵越跑越快，后面的追兵越追越緊，我們的危機(jī)感在不斷增強(qiáng)。要按照“三量齊升”的要求，提升**的綜合競爭力，必須保持一定的發(fā)展速度，必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度。

最近、人民日報(bào)都在反復(fù)強(qiáng)調(diào)，不以gdp論英雄的新政績觀。要實(shí)現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo)，關(guān)鍵是要上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目；而抓項(xiàng)目建設(shè)，與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄，并不是說不要抓項(xiàng)目、抓投入了，而是對項(xiàng)目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求，既需要我們堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目，更鞭策我們必須著力在項(xiàng)目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項(xiàng)目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù)，更加突出項(xiàng)目的兩型化。一要充分看到，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，以什么來支撐？必須以新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，核心仍然是發(fā)展。只是對發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此，我們抓的項(xiàng)目必須是新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，而不是沒有質(zhì)量、沒有效益、不可持續(xù)性的項(xiàng)目。所以，抓項(xiàng)目要看怎么抓，不是過去那種不管是好、是壞，撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整，工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是要靠技改項(xiàng)目、高科技的工業(yè)項(xiàng)目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目來推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。項(xiàng)目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項(xiàng)目，就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號(hào)喊出來的，而是靠實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目承載起來的。只有上更多的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位，轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到，促改革、惠民生也需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來保障。促改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動(dòng)力，惠民生是發(fā)展的目的，兩者都需要項(xiàng)目來保障。沒有項(xiàng)目，改革和民生就變成“空對空”，落實(shí)不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題，不修萬家麗路高架快速化改造項(xiàng)目，不搞過江橋梁、隧道，交通擁堵怎么解決？怎么來惠民生？四要充分看到，打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要有新項(xiàng)目、好項(xiàng)目來鋪墊。“不以gdp論英雄”的政績觀反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是，打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要源源不斷、長期不懈地抓項(xiàng)目的引進(jìn)，不然就會(huì)出現(xiàn)斷層，就會(huì)面臨發(fā)展沒有項(xiàng)目支撐的困境，也就失去了發(fā)展的后勁。所以，項(xiàng)目就像一個(gè)個(gè)鋪路石，新項(xiàng)目、好項(xiàng)目越多，發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項(xiàng)目的鋪墊，不僅基礎(chǔ)打不牢，而且長遠(yuǎn)也會(huì)缺后勁。總之，狠抓有質(zhì)量、有效益，無后遺癥的建設(shè)項(xiàng)目，是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，率先建成“三市”、強(qiáng)力實(shí)施“三倍”，加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉，關(guān)系重大、關(guān)系長遠(yuǎn)，一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當(dāng)作放松抓項(xiàng)目的理由和借口，我們不能有任何松懈。相反，“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗(yàn)，看能不能適應(yīng)這種新的要求。

四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點(diǎn)。

1、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)。我們強(qiáng)調(diào)要打造**經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”，大家談了很多很好的建議。我這里強(qiáng)調(diào)三句話：

一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，四個(gè)國家級(jí)園區(qū)和十個(gè)省級(jí)園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任，使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升，就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個(gè)園區(qū)要按照市委的要求，做好未來5年產(chǎn)業(yè)倍增的計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)去實(shí)現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說，園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大，再實(shí)現(xiàn)倍增，壓力很大，甚至難以理解。但是，思想的解放會(huì)給我們解決一切問題。只有思想解放，才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升，當(dāng)前要做好兩件事情：一是開展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)。現(xiàn)在一些園區(qū)面積很大，空地很多，并不是項(xiàng)目滿園。有時(shí)候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團(tuán)，在有的園區(qū)根本找不到好的項(xiàng)目。要開展集群式項(xiàng)目滿園、擴(kuò)園行動(dòng)。我講的項(xiàng)目不是那種大雜燴、拼盤式項(xiàng)目，而是集群式項(xiàng)目。比如，汽車集群項(xiàng)目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動(dòng)。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求，總體給人賞心悅目的感覺，但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理，科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊，包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時(shí)講過，我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體。現(xiàn)在，新型工業(yè)化的任務(wù)很重，園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。

二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強(qiáng)。無論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè)，都要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，要靠拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來實(shí)現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。我們在現(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn)，**工業(yè)投資的比重只有25%點(diǎn)多，全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點(diǎn)，全國達(dá)到36%，我們比全省、全國的平均水平少10%點(diǎn)，工業(yè)還是我們的短腿，要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)中，要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合，與信息化的融合，與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長性的產(chǎn)業(yè)，并加緊培育。

三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體，要把經(jīng)濟(jì)升級(jí)的著力點(diǎn)放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上，千方百計(jì)激活企業(yè)主體，盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群，盡早實(shí)現(xiàn)千億級(jí)企業(yè)的突破，工程機(jī)械、汽車、電子信息，包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升，經(jīng)濟(jì)才會(huì)活躍起來，財(cái)富才不斷涌現(xiàn)出來。

四是引進(jìn)培育新的增長點(diǎn)。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此，要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流，**是中部的交通樞紐之地，完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破，還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破。現(xiàn)在我們有的單位在想問題，如**廣電和新浪聯(lián)手，發(fā)揮**廣電制作能力強(qiáng)和新浪微博優(yōu)勢，這可能會(huì)爆發(fā)性成長。另外，要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。

2、大力實(shí)施品質(zhì)**建設(shè)。

一是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研，談到我們要按照“一江兩岸，比翼齊飛；東提西拓，南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè)，使**彰顯山水之美、人文之美，城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化，城市就是空殼，就沒有靈魂。文化是城市的根和魂，在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色，包括對歷史文化街區(qū)的保護(hù)要堅(jiān)定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團(tuán)的城市建設(shè)之路，這樣才能避免交通擁堵等“城市病”，包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行，規(guī)劃不能是“紙上畫畫，墻上掛掛”，規(guī)劃具有法律效應(yīng)，不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升，城市重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。

二是推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開發(fā)、組團(tuán)式發(fā)展，確保2022年有新的亮點(diǎn)。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”，對沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機(jī)制和方式，如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開發(fā)要有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)，高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項(xiàng)目建設(shè)。15個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃，加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。

三是推動(dòng)承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng)，加快地鐵1號(hào)線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè)；開工建設(shè)地鐵3號(hào)線、**路快速化改造等重大項(xiàng)目；推動(dòng)“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展，完善站場配套，優(yōu)化公交線路，未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長永遠(yuǎn)跟不上汽車的增長，要鼓勵(lì)發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的，請**同志再研究，公交都市的步伐要加快。干線道路，城鄉(xiāng)一體化交通項(xiàng)目要抓緊。大型市場的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。

四是推動(dòng)生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實(shí)施三年造綠大行動(dòng)，全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近，五一干道綠化提質(zhì)告一段落，請大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程，省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后，湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美，亮化工程要整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌實(shí)施。水污染治理要加大力度，特別是**河的水污染非議很多，要痛下決心加以解決。要控制城市揚(yáng)塵和尾氣，霧霾天氣多了我們都很難受，指責(zé)也很多，要加大力度解決。

五是推動(dòng)管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營運(yùn)四大整治，并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài)，要堅(jiān)定不移、不能松懈，一松懈就前功盡棄，老百姓說黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂嚒偛畔鏉局v了今年是文明城市建設(shè)的大考之年，關(guān)系到摘牌的問題，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。

3、著力抓好項(xiàng)目提質(zhì)增效。

一是抓項(xiàng)目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，不能歇?dú)狻８沩?xiàng)目要鼓勵(lì)鍥而不舍，長期謀劃，長期跟蹤；鼓勵(lì)要臨門一腳，拿得下來。要攻堅(jiān)克難地推進(jìn)項(xiàng)目。要破解征拆難，迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究，我們今年要打一個(gè)拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)，一舉拿下那些多年遺留下來的問題，拿出一個(gè)方案，可以搞一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目對園區(qū)要提一個(gè)要求，今年請每個(gè)國家級(jí)園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)50億的項(xiàng)目，其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個(gè)10億元的項(xiàng)目，這是硬指標(biāo)。破解錢從哪里得問題，要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新，特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個(gè)數(shù)據(jù)，央企給我們的投資比例很小，不足全市投資的4%，而且多數(shù)還是房地產(chǎn)，央企的投資還是有爭取空間的。另外還要激活民間資本。

二是抓項(xiàng)目要有實(shí)質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長。爭取國家和省里的項(xiàng)目要突破，爭取招商引資的項(xiàng)目要突破，而且要注重招商引資項(xiàng)目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)，要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)保”的新項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

三是抓項(xiàng)目要有科學(xué)化的機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上，要實(shí)行“一把手”工程，一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門要齊心協(xié)力。要盯住項(xiàng)目的履約率、開工率、投產(chǎn)達(dá)效率，三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動(dòng)，簽約240個(gè)項(xiàng)目，簽約資金2049億，目前到位資金611.7億，資金到位率27.7%。

4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松，我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。

一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。

二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提到，要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說，高檔房要放開，保障房要加大力度。

三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺(tái)來加強(qiáng)社會(huì)管理治理創(chuàng)新，這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全，要講究實(shí)效，不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求，對流動(dòng)人口、社會(huì)組織、虛擬社會(huì)、社會(huì)治安等，實(shí)施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對社會(huì)治安工作，現(xiàn)在到了年底，鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項(xiàng)行動(dòng)。要加快推進(jìn)信訪制度改革，現(xiàn)在信訪不排隊(duì)了，很多地方松了一口氣，實(shí)際上理解錯(cuò)了，以前**不一定排在前面，特別是有的區(qū)縣，當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后，和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，還可以講我一直排在后面。現(xiàn)在不排隊(duì)了就沒說辭了，一旦上訪事件成了熱點(diǎn)，就成了眾矢之的，動(dòng)不動(dòng)就約談，壓力更大。

五、強(qiáng)化保障措施，充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源。

1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會(huì)上提出，要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”，我們要也進(jìn)一步解放思想，把解放思想的“總開關(guān)”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵(lì)解放思想，客觀地講，主政一方或主政一個(gè)單位，一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)小，但是愧對地方，也許幾年下來工作沒進(jìn)展、發(fā)展沒進(jìn)步、民生沒改善。不干事沒風(fēng)險(xiǎn)，干事肯定有風(fēng)險(xiǎn)。我們講要有寬松的環(huán)境，只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個(gè)人沒有以權(quán)謀私、沒有貪污腐化，是為發(fā)展，為改革，哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的，當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境，鼓勵(lì)改革和創(chuàng)新，對改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無畏的勇氣去開拓。三是要有科學(xué)的方法來支撐。要把解放思想與實(shí)事求是統(tǒng)一起來，不要一味地標(biāo)新立異，那不是解放思想，不是真正地解放思想，不是科學(xué)地解放思想。

2、要爭當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動(dòng)者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**，絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上，要堅(jiān)定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對待改革。現(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革，要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識(shí)和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話，我有一個(gè)深刻體會(huì)，的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，另外一個(gè)方面他對中國的國情認(rèn)識(shí)得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮，又貼近現(xiàn)實(shí)、貼近百姓，我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺的行動(dòng)率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”，市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個(gè)問題上，我們還有一些不同的認(rèn)識(shí)，這是正常的。前一陣子有一個(gè)事情，工商有一個(gè)改革之舉，前置變?yōu)楹笾茫块T在一起討論的時(shí)候，所有部門是一概反對，但是這個(gè)改革是要推進(jìn)的，你們要做好準(zhǔn)備。反對也罷，不反對也罷，改革是要推進(jìn)的，我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán)，也應(yīng)該堅(jiān)定不移。在下一步改革當(dāng)中，要按照中央三中全會(huì)的精神，逐一去研究，把握好機(jī)遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國家級(jí)戰(zhàn)略研究的層面。這項(xiàng)工作政府很支持，已經(jīng)在申報(bào)，但是還要加大工作力度。二是對區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開始謀劃，等等，以此來釋放改革的紅利。

3、要在狠抓工作落實(shí)上下真功夫。一是要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心抓落實(shí)。二是要形成強(qiáng)大的執(zhí)行力抓落實(shí)。三是要奏響強(qiáng)勁的大合唱抓落實(shí)。特別是，在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中，沒有“一線”與“二線”之分，也沒有“主角”和“配角”之別。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)，都要緊密圍繞中心工作，服務(wù)發(fā)展大局，甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。

4、要從嚴(yán)從高加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來選干部用干部，對照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部，同時(shí)也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部，不同的崗位有不同的要求，一個(gè)班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部，只要是符合政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實(shí)管嚴(yán)。中央的八項(xiàng)規(guī)定、省委的九項(xiàng)規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺(tái)了，你們要認(rèn)真讀一讀，不要去碰紅線，不要去踩底線，這個(gè)時(shí)候不要去當(dāng)?shù)湫汀＿@個(gè)節(jié)骨眼上，正在抓典型，包括農(nóng)家樂也不要隨便去，當(dāng)然正常消費(fèi)、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實(shí)“十二條禁令”，從嚴(yán)整治環(huán)境，行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。

在務(wù)虛會(huì)上的講話范文

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)市委x屆x次全會(huì)和全國“互聯(lián)網(wǎng)+人社”推進(jìn)座談會(huì)、人社部務(wù)虛會(huì)的決策部署，深入研判“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我市人社工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)，部署落實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和2022年年的重點(diǎn)工作。為了開好這個(gè)會(huì)，市局組織人員到部分市、縣(區(qū))進(jìn)行了專題調(diào)研，摸了一些情況。同時(shí)，為了讓全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步了解“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，市局第一次采取視頻會(huì)議的形式將務(wù)虛會(huì)開到縣一級(jí)人社部門。上午，我們有幸邀請到x同志給大家上了一堂生動(dòng)的專業(yè)課，讓我們對“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。剛才，市社保中心、局信息中心和x個(gè)區(qū)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這個(gè)主題從不同角度作了交流發(fā)言，講得都很好，很受啟發(fā)。會(huì)議開得熱烈活躍、形式多樣、富有成效，對于我們認(rèn)清形勢、理清思路、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心，進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，將起到積極的推動(dòng)作用。

貫徹落實(shí)市委x屆x次全會(huì)和人社部務(wù)虛會(huì)精神的契合點(diǎn)，就是要緊扣信息化建設(shè)，特別是要以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)為抓手，倒逼體制改革、政策調(diào)整和流程再造，推動(dòng)人社事業(yè)加快發(fā)展。因此，局黨組把這次務(wù)虛會(huì)的主題確定為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，進(jìn)一步加快“五型人社”建設(shè)。下面，我就加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的極端重要性。

當(dāng)今時(shí)代是以信息技術(shù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用，也在倒逼政府部門提升信息化決策、管理和服務(wù)水平。黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作，大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，將其作為促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大舉措。國務(wù)院先后出臺(tái)了積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)指導(dǎo)意見、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見等一系列政策。市政府印發(fā)了加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案、《x市“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案等文件。人社部大力推動(dòng)“人社信息化”向“信息化人社”轉(zhuǎn)變，又從“信息化人社”向“互聯(lián)網(wǎng)+人社”升級(jí)，實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動(dòng)計(jì)劃。這些都對“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)提出了明確要求。我們必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，落實(shí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府要求，積極推進(jìn)人社領(lǐng)域信息化發(fā)展。

(一)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的必然要求。人社部門作為重要的民生部門，制定的每一項(xiàng)政策、出臺(tái)的每一項(xiàng)改革，都關(guān)系到千家萬戶的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須做到科學(xué)決策。隨著信息時(shí)代的到來，全市人社領(lǐng)域數(shù)以千萬計(jì)的管理服務(wù)對象，產(chǎn)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參保繳費(fèi)、工資收入、人事人才、權(quán)益保障等信息數(shù)據(jù)成倍增長，新情況、新問題層出不窮。要做到科學(xué)決策，必須依靠信息化技術(shù)，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段，準(zhǔn)確掌握各類群體的狀況和趨勢變化，這樣才能及時(shí)感知社會(huì)態(tài)勢，提高決策的針對性、及時(shí)性和有效性。

(二)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)管理精準(zhǔn)化的客觀要求。人社工作點(diǎn)多、線長、面廣，情況十分復(fù)雜。面對不同的管理對象、多樣化的服務(wù)需求、日益拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，要做到人社部門自身的精準(zhǔn)管理，依靠人工手段、傳統(tǒng)思維已經(jīng)無能為力。只有借助先進(jìn)的技術(shù)手段和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，把管理覆蓋到每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，細(xì)化到每一個(gè)服務(wù)對象，具體到每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，深度挖掘事物之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能進(jìn)一步提高管理的預(yù)見性和針對性，不斷提升人社部門的行政能力和管理效率。“互聯(lián)網(wǎng)+人社”為我們提供了智能化的解決方案，使精準(zhǔn)管理變得更加可能。

(三)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實(shí)現(xiàn)服務(wù)人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人社部門的服務(wù)水平如何，直接影響到人民群眾的獲得感幸福感。在當(dāng)前公眾的“網(wǎng)絡(luò)居民”屬性日益凸顯的時(shí)代背景下，越來越多的老百姓習(xí)慣于借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解決問題，對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待也日益提高，不僅要在大局獲得周到服務(wù)，而且要隨時(shí)隨地獲得高效便捷的網(wǎng)上服務(wù)、移動(dòng)服務(wù)，不僅要獲得多樣化的服務(wù)，而且要求個(gè)性化的服務(wù)。我們必須順應(yīng)時(shí)代趨勢，充分運(yùn)用信息化手段，通過“互聯(lián)網(wǎng)+人社”促進(jìn)公共服務(wù)能力提升，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。

總之，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”符合時(shí)代特征、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，更彰顯人民意愿，有利于促進(jìn)人社領(lǐng)域管理理念轉(zhuǎn)變、管理方式改革、管理能力提升，有利于推動(dòng)人社領(lǐng)域公共服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)效率提高。各地、各部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和人社部的部署安排上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，上下協(xié)同、全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。

二、切實(shí)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的重點(diǎn)工作。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，首要的也是最根本的是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們謀劃推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，必須緊扣這一思想，堅(jiān)持人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利，讓人民群眾更加有獲得感和幸福感。人社部去年印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動(dòng)計(jì)劃》，包括x項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、x項(xiàng)任務(wù)和x項(xiàng)行動(dòng)主題，涵蓋了就業(yè)、社保、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系及收入分配等各方面業(yè)務(wù)，是我們做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的重要遵循，也是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的綱領(lǐng)性文件。這里，結(jié)合我市實(shí)際，我著重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢分析和精準(zhǔn)服務(wù)。就業(yè)數(shù)據(jù)是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。做好就業(yè)形勢分析，是支撐宏觀經(jīng)濟(jì)決策、制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對就業(yè)的傳導(dǎo)效應(yīng)仍在不斷增強(qiáng)，人力資源市場供需兩端變化加快，勞動(dòng)力在地區(qū)間、行業(yè)間流動(dòng)更加頻繁。這些新情況，都要求我們在扎實(shí)做好常規(guī)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在就業(yè)形勢分析中的應(yīng)用。首先，要把自己管的數(shù)據(jù)做實(shí)。積極推進(jìn)實(shí)名制管理服務(wù)，做實(shí)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、貧困人口等重點(diǎn)群體實(shí)名制數(shù)據(jù)庫，全面準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)群體就業(yè)失業(yè)信息、享受就業(yè)政策和服務(wù)情況。其次，要完善就業(yè)形勢監(jiān)測體系。加強(qiáng)對就業(yè)失業(yè)總體狀況、人力資源市場運(yùn)行、企業(yè)用工等多方面數(shù)據(jù)監(jiān)測，盯住關(guān)鍵指標(biāo)和苗頭性問題，并與宏觀經(jīng)濟(jì)等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，增強(qiáng)就業(yè)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)對能力，化解可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。第三，要開展更為精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。網(wǎng)上求職和招聘是促進(jìn)人力資源市場供需雙方充分對接的重要手段，是勞動(dòng)者特別是高校畢業(yè)生求職的重要渠道。我們要適應(yīng)新成長勞動(dòng)力的特點(diǎn)，充分利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)大平臺(tái)，運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)等多種渠道，在更大范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息，幫助求職者隨時(shí)隨地查詢到崗位信息，實(shí)現(xiàn)招聘信息的有效推送、便捷獲取。同時(shí)，要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)形成兩個(gè)電子檔案袋，一個(gè)是個(gè)人電子檔案袋，主要?dú)w集教育程度、技能水平、工作經(jīng)歷、求職意向等信息;另一個(gè)是用人單位電子檔案袋，主要?dú)w集用工記錄、崗位空缺、社保繳納、遵紀(jì)守法等信息。通過這兩個(gè)電子檔案袋，實(shí)現(xiàn)更為精準(zhǔn)的匹配，降低職業(yè)介紹交易成本，提升人崗匹配效率。

(二)加快推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)。“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)是“金保工程”二期項(xiàng)目和市集中的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)過這幾年的開發(fā)運(yùn)行，有效提升了社保經(jīng)辦服務(wù)能力和效率。但目前“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢、問題不少，需要盡快解決和推進(jìn)。第一，要認(rèn)真總結(jié)完善，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，對已上線地市系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行全面梳理，限時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行和經(jīng)辦使用過程中出現(xiàn)的突出問題，確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行。第二，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的新要求，研究完善“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)的各項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)社保“一站式”經(jīng)辦和線上線下服務(wù)，使老百姓有更多的獲得感。第三，要盡快實(shí)現(xiàn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)全覆蓋。社保中心和信息中心要繼續(xù)把推進(jìn)“多險(xiǎn)合一”系統(tǒng)上線作為重點(diǎn)工作，抓緊制定計(jì)劃，采取有效措施，排除一切困難，爭取在今年上半年前在全市全面上線運(yùn)行。未上線的設(shè)區(qū)市要提前做好上線準(zhǔn)備工作。

(三)促進(jìn)全民參保計(jì)劃實(shí)施。近年來，我們大力推進(jìn)社保制度改革和體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社保制度的全覆蓋。但是，還存在應(yīng)參保人員底數(shù)不清、擴(kuò)面征繳針對性不強(qiáng)等問題，還有一部分人由于種種原因游離于社會(huì)保障體系之外，主要是工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工、新業(yè)態(tài)的從業(yè)者和其他形式的靈活就業(yè)人員，如快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、微商等。這些人員就業(yè)靈活、分散、流動(dòng)性較強(qiáng)，就業(yè)地的概念越來越模糊，身份轉(zhuǎn)換更加頻繁。要把這部分人員納入社保范圍，真正實(shí)現(xiàn)全民參保，最直接、最有效、最關(guān)鍵的辦法就是發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，對他們進(jìn)行精準(zhǔn)定位，提供精準(zhǔn)幫扶，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。要加快推進(jìn)全民參保登記工作，深入開展跨地區(qū)、跨部門的信息比對，年底前必須全面完成市內(nèi)人員登記入庫工作，為建立國家全民參保登記信息庫做好準(zhǔn)備。同時(shí)，探索建立與新業(yè)態(tài)從業(yè)者特點(diǎn)相適應(yīng)的社保經(jīng)辦服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)參保繳費(fèi)、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)便捷化，促進(jìn)全民參保。

(四)加快實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。異地就醫(yī)直接結(jié)算是醫(yī)保結(jié)算方式的重大變革。隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，各類參保人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動(dòng)，異地安置、異地居住、異地工作更為普遍，加之醫(yī)療資源分布不均，群眾對異地就醫(yī)的需求呈快速上升態(tài)勢，異地就醫(yī)“跑腿墊資”問題日益突出，這已成為目前群眾最關(guān)心、最期盼的民生大事。到目前為止，市本級(jí)和x個(gè)設(shè)區(qū)市跨市異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)全部接入全國異地結(jié)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與全國x個(gè)統(tǒng)籌區(qū)、x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算，取得了積極進(jìn)展。但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要進(jìn)一步加快異地就醫(yī)直接結(jié)算的推進(jìn)步伐，加快組織醫(yī)保系統(tǒng)、用卡結(jié)算環(huán)境的改造和兩定機(jī)構(gòu)的接入工作，不斷擴(kuò)展跨市聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的應(yīng)用范圍。x月底x月初人社部將組織再督查、再督導(dǎo)，以負(fù)面清單的方式向社會(huì)公布。各地要把推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作作為重中之重，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，規(guī)范和優(yōu)化流程，確保產(chǎn)生一筆結(jié)算一筆。同時(shí)，要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式，如借助手機(jī)客戶端、app、微信等渠道開展醫(yī)保服務(wù)，讓群眾就醫(yī)更便捷，經(jīng)辦服務(wù)更高效。

(五)加快建設(shè)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革，是我市社保制度改革的一件大事，也是市委、市政府極為關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。目前，我們已經(jīng)基本完成了制度、政策、機(jī)構(gòu)、職能、人員的整合，運(yùn)行總體平穩(wěn)。但我們離真正意義上的整合還有一定差距，尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)辦整合滯后，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)尚未上線運(yùn)行。目前，市局正在加快信息系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度，計(jì)劃這個(gè)月底在x試點(diǎn)上線運(yùn)行，試點(diǎn)完成后在全市推開實(shí)施，年底前所有設(shè)區(qū)市上線運(yùn)行。市局相關(guān)處室單位要組織軟件開發(fā)商抓緊研發(fā)系統(tǒng)，完成系統(tǒng)所需的硬件環(huán)境部署，按照時(shí)間表加快推進(jìn);各市、縣(區(qū))要提前謀劃、加緊準(zhǔn)備，積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政的支持，提前做好數(shù)據(jù)采集、辦公設(shè)備采購等工作。同時(shí)，要保障好過渡階段城鄉(xiāng)居民的正常就醫(yī)購藥、異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)，逐步將基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)、醫(yī)療救助納入“一站式”同步結(jié)算，更好地方便參保群眾看病就醫(yī)。

(六)進(jìn)一步提升人才工作信息化水平。抓好專技人才、技能人才和外國人才三支人才隊(duì)伍建設(shè)，是人社部門義不容辭的責(zé)任。如何創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建平臺(tái)，為人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服務(wù)，更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，是擺在我們面前的重要課題，也同樣需要信息化的支撐。市局正在抓緊研究建立高層次、高技能人才和外國人才數(shù)據(jù)庫，并依托信息化手段，提供政策宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)介紹、咨詢指導(dǎo)、洽談對接、項(xiàng)目申報(bào)審批、管理服務(wù)等線上服務(wù);還要建立x籍海內(nèi)外人才信息庫和企業(yè)需求信息庫，引導(dǎo)更多x籍人才為家鄉(xiāng)服務(wù)，各地要全力支持配合。此外，要深化職業(yè)資格信息化管理,推動(dòng)各部門實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格信息共享，面向社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和報(bào)考人員提供網(wǎng)上核驗(yàn)服務(wù)，方便用人單位選才用才。要把職業(yè)資格證書作為個(gè)人電子檔案袋的重要內(nèi)容，探索與社保卡的結(jié)合，逐步推行電子證書。

(七)加快推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系信息化建設(shè)。當(dāng)前，受產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響，企業(yè)因經(jīng)營困難而規(guī)模裁員、欠薪欠保等引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾增多，勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁的任務(wù)更加繁重，亟待提升勞動(dòng)監(jiān)察和爭議處理效能，這都需要運(yùn)用信息化手段。要加強(qiáng)勞動(dòng)用工監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保障違法行為線索，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。要加快推行實(shí)名制農(nóng)民工工資監(jiān)管系統(tǒng)，力爭在年底前全面推開。同時(shí)，要加快勞動(dòng)保障監(jiān)察應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)，依托x咨詢服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)和各地受理投訴舉報(bào)窗口，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件“一點(diǎn)舉報(bào)投訴、全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)處理”。要大力推廣使用仲裁辦案系統(tǒng)、仲裁員管理系統(tǒng)，建立仲裁案件監(jiān)測管理系統(tǒng)和網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)平臺(tái)，逐步開展在線調(diào)解和網(wǎng)上仲裁服務(wù)，發(fā)揮仲裁簡便快捷的制度優(yōu)勢。要健全企業(yè)守法誠信電子檔案，建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”管理制度，將誠信評價(jià)、社會(huì)公布、信用協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等有機(jī)結(jié)合起來，逐步使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

(八)努力實(shí)現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”是公共服務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向。近幾年來，我們持續(xù)提升公共服務(wù)能力、改進(jìn)窗口單位作風(fēng)、開發(fā)上線人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)，提出“不進(jìn)人社門、能辦人社事”，服務(wù)能力和效率有了很大提高，人民群眾的滿意度也有所提高，這都是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的生動(dòng)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和“最好不用跑”，其背后最重要的，還是要有創(chuàng)新的理念和強(qiáng)大的信息化支撐。首先，要深入推進(jìn)“放管服”改革。在“放”的方面，加大權(quán)力“瘦身”，放到位，放徹底，放出活力;在“管”的方面，推行“雙隨機(jī)、一公開”，運(yùn)用信息化手段打造智能監(jiān)管，管出公信力;在“服”的方面，著力推進(jìn)人社服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化，服出凝聚力、向心力。要進(jìn)一步精簡行政權(quán)力和各類證明手續(xù)，按照信息化的要求簡化和改造業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)辦事事項(xiàng)、適用依據(jù)、申請材料、辦理流程等的統(tǒng)一。其次，要加快建設(shè)人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)。凡能夠在網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，都要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，不要藏著掖著。已經(jīng)上線的設(shè)區(qū)市要加大推廣應(yīng)用力度，未上線的設(shè)區(qū)市要加快推進(jìn)，確保年底前所有市、縣(區(qū))上線運(yùn)行。第三，要打通部門內(nèi)部及與其他部門間的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。要積極通過網(wǎng)站、手機(jī)等渠道加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀，主動(dòng)推送政策信息，提升群眾對人社政策法規(guī)的知曉度。

(九)加快推進(jìn)社會(huì)保障一卡通建設(shè)。全國“一卡通”是人社系統(tǒng)向人民作出的承諾，人社部要求年內(nèi)出成果、見成效。一卡通、市集中、一體化，也是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃成功的關(guān)鍵。社會(huì)保障卡還將面向未來，從線下逐步走向線上，成為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)的重要基礎(chǔ)能力。首先，要加快發(fā)卡進(jìn)度，完善用卡環(huán)境，積極爭取合作銀行的支持，提高社會(huì)保障卡的發(fā)放到位率和金融功能激活率。其次，要推動(dòng)社會(huì)保障卡在人社業(yè)務(wù)尤其是在待遇領(lǐng)取和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的深度應(yīng)用。要積極探索開展利用社會(huì)保障卡掛號(hào)、就診和結(jié)算服務(wù)，讓人民群眾看病就醫(yī)有更好的體驗(yàn)感。要加快推進(jìn)全部持卡人員進(jìn)入持卡人員基礎(chǔ)信息庫并動(dòng)態(tài)管理，有效支持異地就醫(yī)持卡結(jié)算，逐步擴(kuò)展其他異地用卡事項(xiàng)，確保群眾用得舒心、用得放心。第三，要逐步擴(kuò)大社會(huì)保障卡應(yīng)用范圍，鞏固并擴(kuò)大在民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財(cái)政等部門各類民生資金上的應(yīng)用，讓社會(huì)保障卡成為智慧城市服務(wù)、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的重要載體，讓社會(huì)保障卡的便利深入民心，帶動(dòng)更多的群眾領(lǐng)卡用卡。

以上是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，都是當(dāng)前需要去推動(dòng)的事情，但并沒有窮盡，實(shí)際上人社領(lǐng)域各項(xiàng)業(yè)務(wù)都需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行重塑和再造，都需要強(qiáng)大的信息技術(shù)支撐。核心是要樹立創(chuàng)新變革的互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對人社工作的引領(lǐng)促進(jìn)作用，推動(dòng)業(yè)務(wù)形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)鍵是要積極推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的跨界，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)、部門間以及與社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合，構(gòu)建分享、互聯(lián)、眾創(chuàng)、包容、協(xié)作的開放體系。只要真正樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，擁有開放、包容的心態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+人社”就一定大有可為。

三、切實(shí)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的支撐保障。

做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這篇大文章，事關(guān)人社事業(yè)發(fā)展全局，各級(jí)人社部門要高度重視，迅速行動(dòng)，把信息化工作特別是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作擺在更加突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。“互聯(lián)網(wǎng)+人社”不僅是一項(xiàng)全新工作，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須通盤考慮、總體謀劃，做好頂層設(shè)計(jì)。要堅(jiān)持“全市一盤棋”的思想，把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”放到人社事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力、密切配合。要堅(jiān)持“市級(jí)大集中”模式，縱向上推進(jìn)市集中，橫向上推進(jìn)一體化，可以根據(jù)實(shí)際預(yù)留好接口，但要防止散而亂，防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的“信息孤島”。要堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)，發(fā)揮整體效能，加快各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)整合，推進(jìn)人社數(shù)據(jù)資源共享，形成互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有機(jī)整體。市局要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)一制度規(guī)范，完善配套政策，努力把握規(guī)律性、增強(qiáng)前瞻性，積極響應(yīng)基層反映，指導(dǎo)和幫助基層解決實(shí)際問題。

二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深應(yīng)用”的思路，加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要整合和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步加快門戶網(wǎng)站、x、移動(dòng)應(yīng)用、自主應(yīng)用等服務(wù)渠道建設(shè)，大力推進(jìn)網(wǎng)上辦理，形成“一號(hào)一窗一網(wǎng)一卡”的人社政務(wù)服務(wù)新格局。要完善人社大數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制，加快形成人社電子檔案袋，為人社大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)，并實(shí)現(xiàn)與其他部門、其他地方的信息資源共享。要善于匯聚社會(huì)的力量，借外力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，讓外力代替我們?nèi)シ?wù)。在確保安全、規(guī)范和可控的前提下向其他民生服務(wù)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者賦能，打破信息數(shù)據(jù)資源壁壘，廣泛聚合和共享內(nèi)外數(shù)據(jù)資源，共同提升保障和改善民生的綜合實(shí)力。

三要鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。要充分認(rèn)識(shí)到各地信息化發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)，鼓勵(lì)各地在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下，開展服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，因地制宜探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)，創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法。要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)提煉基層好的做法，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并吸收到“互聯(lián)網(wǎng)+人社”統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)之中。同時(shí)，要正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系，貫徹落實(shí)好網(wǎng)絡(luò)安全法，強(qiáng)化信息安全和個(gè)人隱私保護(hù)，守住廉潔底線，確保“互聯(lián)網(wǎng)+人社”健康、安全發(fā)展。

四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人社部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的一件大事，作為一把手工程，擺上重要議事日程。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真謀劃、把握方向，分析研判互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢以及對人社領(lǐng)域的影響，當(dāng)好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的引領(lǐng)者。要精心組織、統(tǒng)籌安排，專題研究部署，動(dòng)員各方力量，定期進(jìn)行調(diào)度，親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，確保“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作有序有力推進(jìn)。

最后，我就做好20xx年年工作提幾點(diǎn)要求。總的看，20xx年年人社工作任務(wù)依然艱巨繁重。我們既要堅(jiān)定信心、振奮精神，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)、保持清醒頭腦，牢牢把握推進(jìn)工作的主動(dòng)權(quán)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、守底線，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為黨的二十大勝利召開增光添彩不添亂。

(一)全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。就業(yè)關(guān)乎大局，始終保持就業(yè)局勢穩(wěn)定，是人社系統(tǒng)的重大政治責(zé)任。我們必須以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點(diǎn)群體穩(wěn)為底線，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力。要落實(shí)好新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，加強(qiáng)政策宣傳，推動(dòng)政策落地見效，更好發(fā)揮政策穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的效力。要突出抓好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)幫扶，確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低，穩(wěn)妥有序推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置，加快農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)脫貧，對就業(yè)困難人員實(shí)行托底幫扶。

(二)切實(shí)抓好改革落實(shí)。當(dāng)前是人社領(lǐng)域全面深化改革的施工高峰期，也是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期。一方面，要繼續(xù)落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施，鞏固好改革成果。另一方面，按照國家和市里的部署要求，今年市委賦予我局牽頭負(fù)責(zé)的重大改革有x項(xiàng)、配合完成的有x項(xiàng)，多數(shù)集中在2022年年推出。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，各級(jí)人社部門、局各處室單位的主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起改革的主體責(zé)任，親自抓重點(diǎn)改革方案制定，帶頭攻堅(jiān)克難、取得突破。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，狠抓改革思路確定、難點(diǎn)問題協(xié)調(diào)、改革方案質(zhì)量、重大改革部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)、做實(shí)做細(xì)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和改革督察，層層傳導(dǎo)責(zé)任，確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。要注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成效評估，提煉具有普遍意義的政策措施，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，更好地推動(dòng)制度創(chuàng)新。

(三)堅(jiān)決防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。為黨的二十大召開營造良好氛圍，是我們義不容辭的政治責(zé)任。要牢固樹立憂患意識(shí)和底線思維，采取有力措施，維護(hù)大局穩(wěn)定，決不能因工作不到位而引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件，決不能在我們領(lǐng)域發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，全面梳理規(guī)模性失業(yè)、社保基金支付能力不足、人事考試和職業(yè)資格考試安全、勞動(dòng)關(guān)系和特殊群體穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，早發(fā)現(xiàn)、早研判，制定應(yīng)對預(yù)案、處置流程，盡可能把隱患消滅在萌芽。要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和專項(xiàng)監(jiān)察，下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資問題，依法及時(shí)處理勞動(dòng)人事爭議。要切實(shí)加強(qiáng)人社宣傳，面向基層、面向群眾，采取群眾喜聞樂見的多種宣傳手段，主動(dòng)、正面宣傳人社惠民政策和先進(jìn)典型;注重輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾形成合理預(yù)期，凝聚社會(huì)共識(shí)，努力營造人社事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

(四)強(qiáng)化工作督查檢查。工作要取得實(shí)效，關(guān)鍵在于抓落實(shí)，而督查是抓落實(shí)的核心手段。近年來，黨中央、國務(wù)院和市委、市政府都將督查工作作為抓落實(shí)促發(fā)展的利器，從上到下對督查工作抓得越來越緊，督查的頻率、強(qiáng)度、效果都空前提升，全面督查已經(jīng)進(jìn)入了常態(tài)化階段。2022年年，正是國家和市委、市政府開展督查、考核的關(guān)鍵期。要提高站位，清醒地認(rèn)識(shí)到督查工作不是走過場，督查結(jié)果不好、工作落實(shí)不到位就要問責(zé)，問責(zé)將會(huì)層層傳導(dǎo)，這是督查工作的新常態(tài)，必須認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、把握好這個(gè)新常態(tài)。要強(qiáng)化責(zé)任，緊緊圍繞上級(jí)決策部署，梳理本領(lǐng)域、本部門的重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)將督查視角前移，提前謀劃，建立督查事項(xiàng)臺(tái)賬和清單，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求，抓細(xì)抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟，確保逐條對照督查要求按時(shí)保質(zhì)完成。要用好結(jié)果，通過督查反饋意見建議，不斷完善決策部署。加大督查成果運(yùn)用力度，定期通報(bào)重要工作任務(wù)的落實(shí)情況，對督辦工作抓得好的給予通報(bào)表揚(yáng)，對落實(shí)不力的要督促限期整改。要形成合力，對涉及多個(gè)部門的重大事項(xiàng)，要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作，形成工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。同志們，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)意義深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;做好20xx年年的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要振奮精神、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、主動(dòng)作為，確保“互聯(lián)網(wǎng)+人社”各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)，確保年初既定目標(biāo)和各項(xiàng)改革舉措的落實(shí)，為推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開!

在全市住建局工作務(wù)虛會(huì)上的講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在歲末年初之際，召開全市xx系統(tǒng)工作務(wù)虛會(huì)，回顧總結(jié)2021年，謀劃思考2022年，很有必要，非常及時(shí)。必要的務(wù)虛是為了更好的務(wù)實(shí)，理性的思考是為了科學(xué)的發(fā)展。一天下來，大家踴躍發(fā)言，盤點(diǎn)收獲，展望今年，會(huì)議開得非常好。大家會(huì)前都做了精心準(zhǔn)備，會(huì)上都保持了精力集中，發(fā)言都體現(xiàn)了精煉精彩。聽了以后感到總結(jié)成績令人鼓舞，謀劃今年深受啟發(fā)，意見建議實(shí)在管用。會(huì)后，我們要很好地運(yùn)用這次會(huì)議的成果，對成績經(jīng)驗(yàn)要很好地總結(jié)提煉，對工作思路要很好地厘清完善，對意見建議要盡可能地吸收采納。剛才，市局各位領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見，提出了明確的要求，希望大家很好地貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)的思考，就如何做好2022年的工作，談三個(gè)方面的意見。

在這里講三句話：

第一句話，要從看到成績中堅(jiān)定信心。

2022年，是全市xx系統(tǒng)開拓創(chuàng)新、奮力攻堅(jiān)、砥礪前行的一年。我們認(rèn)真履責(zé)，攻重點(diǎn)、解難點(diǎn)、化熱點(diǎn)，可以說是成果豐碩，亮。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看點(diǎn)紛呈，有很多變化值得欣喜，有很多成績引以自豪。今天各區(qū)縣市、局屬各單位和科室都亮了自己的工作，我覺得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是房地產(chǎn)主要指標(biāo)“三增一降”。全市房地產(chǎn)投資、商品房銷售、房地產(chǎn)稅收三項(xiàng)指標(biāo)增幅創(chuàng)歷史新高，投資和銷售增幅在全省各市州中分別排名第一位和第三位，商品房庫存特別是住宅庫存明顯下降。

二是穩(wěn)控房價(jià)成效明顯。我市是被國家統(tǒng)計(jì)局納入住宅銷售價(jià)格重點(diǎn)監(jiān)測的xx個(gè)大中城市之一，國家統(tǒng)計(jì)局每月都要公布上月住宅價(jià)格指數(shù)情況。2021年上半年，我市房價(jià)上漲過快，我們及早反應(yīng)，主動(dòng)研判，反復(fù)匯報(bào)，仨綜合施策，現(xiàn)在看效果非常明顯。全市住宅價(jià)格環(huán)比漲幅從xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)降到了xx月份的xx個(gè)百分點(diǎn)。在xx月xx日全省房地產(chǎn)調(diào)控工作會(huì)議上，我代表市里介紹了經(jīng)驗(yàn)。

三是市場秩序明顯規(guī)范。我們重點(diǎn)圍繞“化解、整治、監(jiān)管”三個(gè)方面發(fā)力：處理問題樓盤化解老問題，開展專項(xiàng)整治查處現(xiàn)問題，加強(qiáng)市場監(jiān)管嚴(yán)防新問題，效果非常明顯。

四是棚改攻堅(jiān)力度空前。征拆簽約創(chuàng)造新紀(jì)錄，片區(qū)開發(fā)形成新格局，品質(zhì)提升達(dá)到新高度。書記、市長對市城區(qū)棚改工作視察后給予了充分肯定。

五是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)正在做大做強(qiáng)。特別是物業(yè)管理工作納入了對“四區(qū)”的考核評比，建立了執(zhí)法部門進(jìn)小區(qū)機(jī)制，開展了“物業(yè)服務(wù)示范小區(qū)”評選。去年經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二手房交易面積和交易額均同比增長xx以上。

六是隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新氣象。確立了“精神抖擻、精明能干、精益求精、精誠團(tuán)結(jié)”的隊(duì)伍建設(shè)新目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了“八個(gè)不因我”和“六個(gè)嚴(yán)禁”的作風(fēng)建設(shè)新要求，出臺(tái)了一系列內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控的新制度，開展了“五創(chuàng)五爭”主題活動(dòng)，獲得了“全國青年文明號(hào)”等一大批***、省、市榮譽(yù)稱號(hào)，我們各區(qū)縣市都是這樣，得了不少的先進(jìn)，拿了不少的牌子，同時(shí)也得到了市委市政府的高度肯定。在xx月份的市直經(jīng)濟(jì)部門主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)上，xx書記聽取匯報(bào)后，對今年的xx工作給予了充分肯定，他說今年的xx工作“非常不錯(cuò)，很有成效”;涂碧波副市長在我局的工作總結(jié)材料上批示：“2022年房產(chǎn)棚改工作可圈可點(diǎn)，可喜可賀，望再接再厲，爭取更大成績，更多亮點(diǎn)”。說明市委市政府對我們?nèi)ツ甑墓ぷ魇浅浞挚隙ǖ摹Ｒ驗(yàn)槭莿?wù)虛會(huì)，在這里不面面俱到。總之，這一年大家都做出了努力，都很有成效。這些成績的取得來之不易，我們應(yīng)該倍加珍惜，倍受鼓舞，要在看到成績中堅(jiān)定信心。

第二句話：要從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中提煉升華。

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的目的，就在于從實(shí)踐上升到理論，再用理論來指導(dǎo)實(shí)踐。一年來，我們摸索出了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要認(rèn)真總結(jié)、提煉、升華。聽了大家的發(fā)言，結(jié)合平時(shí)的感受，我覺得主要有這么幾條：

一是爭取重視是前提。沒有黨委政府重視，就沒有部門和企業(yè)的支持配合，工作開展就沒有高的層級(jí)和強(qiáng)的力度。在這方面，去年我們是深有感觸的。比如棚改攻堅(jiān)，書記、市長，分管副市長多次調(diào)度。xx在前不久召開的市城區(qū)棚改工作會(huì)上講，今后棚改工作就是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制;比如房價(jià)穩(wěn)控，去年面對房價(jià)過快上漲的情況，我們先后xx次向市委政府專題匯報(bào)，市長、分管副市長xx次作出重要批示，為我們實(shí)施價(jià)格干預(yù)穩(wěn)控房價(jià)吃了定心丸，所以效果非常明顯;比如物業(yè)管理，去年召開了高規(guī)格的全市物業(yè)管理工作會(huì)議，將物業(yè)管理納入了對四區(qū)的城市管理考核，并納入了年底的績效評估;再譬如問題樓盤處理等等。我們各個(gè)區(qū)縣也是這樣，比如澧縣，爭取縣委縣政府重視，將征收辦等兩個(gè)機(jī)構(gòu)升格為正科級(jí)，歸口xx局管理;鼎城區(qū)xx局爭取區(qū)委區(qū)政府重視，解決了一系列老大難的問題。

二是創(chuàng)新引領(lǐng)是法寶。沒有創(chuàng)新，就沒有創(chuàng)優(yōu)，一切工作將會(huì)按部就班、停滯不前、毫無起色。去年工作之所以成效明顯，亮點(diǎn)紛呈，受到市委政府肯定，我覺得一個(gè)重要的法寶就是堅(jiān)持了創(chuàng)新引領(lǐng)。市縣兩級(jí)都在制度、機(jī)制、平臺(tái)和方式方法上推出了一系列創(chuàng)新舉措。比如問題樓盤的處理上，我們將“項(xiàng)目責(zé)任清單”變?yōu)椤安块T責(zé)任清單”;在棚改工作中，我們采取了集中簽約的模式，津市也形成了“四大機(jī)制”;房地產(chǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管，我們推出了項(xiàng)目全生命周期聯(lián)合監(jiān)管平臺(tái)。特別是“三見三快”處理物業(yè)矛盾糾紛和“三先三后”化解問題樓盤的做法，先后被新華網(wǎng)予以報(bào)道。還有市xx政務(wù)窗口實(shí)行“不叫號(hào)、不收費(fèi)、不延誤、不折騰，即來即辦、立等可取”的經(jīng)驗(yàn)被市委《每日要情》刊載推薦。這些都是我們的一些創(chuàng)新成果。

三是壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。既有責(zé)任制，又有責(zé)任追究制;既有工作流程，又有工作要求。這是去年我們抓工作的根本做法，確保了各項(xiàng)工作的落小落細(xì)和強(qiáng)力推進(jìn)。因不作為、緩作為、亂作為導(dǎo)致的投訴舉報(bào)明顯減少。

四是建強(qiáng)隊(duì)伍是保證。這個(gè)前面已經(jīng)講過，這里就不再贅述。

以上四條，既是我們的體會(huì)，也是我們的經(jīng)驗(yàn)，一定要在今后的工作中予以堅(jiān)持。

第三句話，要在查找問題中明確方向。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，這是一個(gè)重要的工作方法。冷靜分析，我們無論是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，還是在具體工作中，都還存在一些問題和不足。大家在剛才的發(fā)言過程中，也進(jìn)行了一些查擺，提出了一些建議，從更高層面看，我覺得主要是三個(gè)方面：

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分。主要體現(xiàn)在“兩個(gè)單一”和“三大壓力”。所謂“兩個(gè)單一”，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一。房地產(chǎn)業(yè)包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)，現(xiàn)在我們房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營這一塊還比較好，但是房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)這一塊，還沒有跟上來，包括物業(yè)管理業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)在基本上是住宅開發(fā)，復(fù)合地產(chǎn)還是不多，這幾年我們引進(jìn)了萬達(dá)，開發(fā)了一些復(fù)合地產(chǎn)，但是總的來說這方面還是不夠。“三大壓力”：第一個(gè)是房價(jià)上漲壓力非常大，馬上面臨碧桂園、恒大高溢價(jià)取得土地的兩個(gè)新建項(xiàng)目上市，樓面地價(jià)都上了xx多;第二個(gè)是非住宅去庫存壓力，我們住宅和非住宅庫存比超過xx：xx，非住宅庫存比住宅庫存還多;第三個(gè)壓力是涉房維穩(wěn)壓力，涉房信訪不斷，雖然是信訪問題，但從根本上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。

二是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、氛圍不濃、能力不足、舉措不多，效果不夠明顯。剛才聽了大家的發(fā)言，我覺得各地工作還是做得不錯(cuò)，但是亮點(diǎn)不多。第三個(gè)不足，就是系統(tǒng)聯(lián)系不緊密。首先我作檢查，到xx局來之后，下基層調(diào)研不夠。另一個(gè)方面，我們區(qū)縣對市局的一些工作部署回應(yīng)不多。比如年初我們下發(fā)了開展“美好居住”調(diào)研的通知，沒有一個(gè)區(qū)縣市上報(bào)了調(diào)研成果。這反映了我們xx系統(tǒng)調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)和氛圍不濃的問題，缺乏調(diào)查研究和理性思考，推進(jìn)工作就不可能有深度。這些問題我們今后要重點(diǎn)解決。

年度在全縣務(wù)虛工作會(huì)上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

二是讓我們更加清楚地分析前進(jìn)中的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的恒心；

三是讓我們更加準(zhǔn)確地把握形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的決心；

四是讓我們更加清晰地明確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展雄心。今天會(huì)議的主要內(nèi)容就是：以“新起點(diǎn)、新征程、新跨越，推動(dòng)x新一輪發(fā)展”為主題，深化事關(guān)x發(fā)展的一些重大問題的認(rèn)識(shí)和思考，各抒己見，暢所欲言、統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)。下面，結(jié)合當(dāng)前的形勢和今后一段時(shí)期的工作，我在這里作一個(gè)講話，僅僅是一個(gè)不作定論的發(fā)言，請同志們提出寶貴意見。

一、站位全局，把握大勢，進(jìn)一步統(tǒng)一加快發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。

近年來，通過全縣廣大干部群眾的不懈努力，在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的艱苦奮斗下，x已經(jīng)形成了較為堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。可以說，目前x的發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史拐點(diǎn)上。要實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，必須深化對“新起點(diǎn)、新征程、新跨越”的認(rèn)識(shí)，以認(rèn)識(shí)的高度統(tǒng)一推動(dòng)x新一輪發(fā)展。

財(cái)政總收入占gdp、稅收占財(cái)政總收入比重分別提高了x和x個(gè)百分點(diǎn)；

以“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣”為契機(jī)，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程，農(nóng)村面貌有了明顯改善，城、鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)，形成了一批百強(qiáng)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。再繪了民生保障的新宏圖。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元，……投入使用，實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定“四無”目標(biāo)。回顧過去看變化，今天的x，政通人和，風(fēng)清氣正，已經(jīng)站到一個(gè)新的起跑線上，已經(jīng)站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，已經(jīng)進(jìn)入了爭先進(jìn)位的快車道、加快發(fā)展的超車道。

說明我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，還存在短板、短腿的現(xiàn)象；

說明我縣三產(chǎn)比重偏小，發(fā)展層次較低，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次低，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用不明顯，“做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做精農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做活服務(wù)業(yè)”仍然是今后的主要任務(wù)。四是x發(fā)展“短就短在后勁不足”上。沒有項(xiàng)目支撐，就沒有發(fā)展后勁，也就沒有經(jīng)濟(jì)增長。雖然這幾年我們落戶、落地了一批大項(xiàng)目，但真正見效快、帶動(dòng)大、效益好的項(xiàng)目不多。與周邊縣區(qū)相比，與兄弟縣區(qū)相比，我們在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等方面還有明顯的差距，這些年來，全縣前x強(qiáng)的納稅大戶基本都是老企業(yè)、老面孔，缺乏新企業(yè)、新面孔。現(xiàn)在已經(jīng)到了x月份，真正落戶的大項(xiàng)目基本沒有。五是x環(huán)境“短就短在作風(fēng)不強(qiáng)”上。x過去的成績源于全縣干部的真抓實(shí)干、立說立行，x今后的發(fā)展還要依靠全縣上下的凝心聚力、善做善成。但是，通過各種渠道的反映，通過各個(gè)層面的了解，我們一些干部在其位、不謀其政，人在崗、心不在位，還有“你在拼命干、我在旁邊看”的反差，還有“辦公事膽小如鼠、辦私事膽大如虎”的現(xiàn)象，還有“沒有利益不沾邊、當(dāng)辦不辦拖半年”的歪風(fēng)，林林總總，甚至聞所未聞，這些都是我們前進(jìn)的“攔路虎、奮進(jìn)的“絆腳石”。長此以往，x科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展永遠(yuǎn)是一句口號(hào)、永遠(yuǎn)是一句空話。

第三，展望未來看潛力，進(jìn)一步統(tǒng)一對“新跨越”的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我們加快發(fā)展面臨著一系列新的機(jī)遇和有利條件。一是放眼全局，我們有機(jī)遇。在改革創(chuàng)新深入推進(jìn)和宏觀政策效應(yīng)不斷釋放的共同作用下，今年上半年，全國gdp增速達(dá)到了x%，高于x%的預(yù)期，呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，這說明全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃興起，全省加快發(fā)展的大環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對接“一帶一路”、加……建設(shè)的發(fā)展氛圍持續(xù)濃厚，我們加快發(fā)展條件更加優(yōu)越、更為成熟。二是環(huán)顧四周，我們有信心。立足省市看x、放眼全局看x、跳出x看x，經(jīng)過多年的建設(shè)和積累，特別是在“十三五”期間，我縣投資環(huán)境逐年優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸提速，主要經(jīng)濟(jì)逐項(xiàng)前移。從周邊……x個(gè)縣區(qū)比較看，我們的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等x項(xiàng)均高于東鄉(xiāng)縣、余干縣，固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入等x項(xiàng)高于余干縣。gdp、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別居全省第x、x位。同時(shí)，培養(yǎng)鍛煉了一支作風(fēng)務(wù)實(shí)、能力較強(qiáng)、團(tuán)結(jié)干事的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是審視自身，我們有優(yōu)勢。像我們平時(shí)所說的“七個(gè)一”，在市場占有率和知名度方面，我們還是有較大優(yōu)勢。特別是醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架，還有河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)引起了全國和省市的高度重視，這些都為我們下步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再加上x自古崇文重商，現(xiàn)在有近x萬人在外經(jīng)商辦企業(yè)，這是一筆難得的人脈資源。如果利用好這些人脈資源，將是x最可貴、最珍貴、最寶貴的財(cái)富。面對前所未有的挑戰(zhàn)，面對前所未有的機(jī)遇，我們必須做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于看齊，以等不起、坐不住、慢不得的責(zé)任感和使命感，敢與強(qiáng)的比，敢向高的攀，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)x又好又快發(fā)展的歷史重任。

二、科學(xué)謀劃，把握關(guān)鍵，突出抓好加快發(fā)展的工作重點(diǎn)。

今天是務(wù)虛會(huì)，更是一個(gè)務(wù)實(shí)的會(huì)。在總結(jié)過去成績、分析當(dāng)前形勢的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該進(jìn)一步理解新常態(tài)、理清新情況、理順新思路，明確今后的方向，制定發(fā)展的目標(biāo)，研究推進(jìn)的舉措，加快發(fā)展、加速趕超、加壓奮進(jìn)，推動(dòng)x發(fā)展再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績、再鑄新輝煌。近些天來，我分別找了一些熟悉情況的同志討論，也和有關(guān)同志進(jìn)行了深入座談、深刻思考，在這個(gè)基礎(chǔ)上，對今后x的發(fā)展有了一些初步想法，這里和同志們做一個(gè)溝通，今后x發(fā)展的總思路就是“圍繞四新、推進(jìn)四角、建設(shè)四縣，打造引領(lǐng)全縣發(fā)展的x合作示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)x發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位、全省排位大幅前移”。

總要求是圍繞“四新”：一是立足新起點(diǎn)，就是在歷屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)班子打下的良好基礎(chǔ)上，在近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果上，牢牢把握、對接和融入x一體化、環(huán)鄱陽湖城市群、南昌大都市圈，進(jìn)一步楊優(yōu)成勢、揚(yáng)長補(bǔ)短，打造x發(fā)展的新高地。二是適應(yīng)新常態(tài)，就是深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新趨勢、新態(tài)勢，深入貫徹“五大發(fā)展”理念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展總量、質(zhì)量、占比、效益、結(jié)構(gòu)的全方位提升。三是爭創(chuàng)新優(yōu)勢，就是發(fā)揮我縣在x資源、特色產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域品牌等方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制體制，爭第一、創(chuàng)唯一，以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，形成風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好氛圍，為“建設(shè)四角、打造四縣”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。就是堅(jiān)持以“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo)，全面或超額完成“十四五規(guī)劃”確定的預(yù)期目標(biāo)，使x發(fā)展水平更高、綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展后勁更足。

以……為支點(diǎn)，加快引進(jìn)知名酒店、購物中心、品牌專賣店等現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)，打造現(xiàn)代商貿(mào)新板塊。建設(shè)城鎮(zhèn)集聚“特三角”。對接融入大南昌都市圈，策應(yīng)對接“x一體化”戰(zhàn)略，以……等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，充分利用“x大道”建設(shè)機(jī)遇，突出……“金三角集鎮(zhèn)群”，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)互接、規(guī)劃互通、資源互享、交通互連，打造x合作的橋頭堡。

總目標(biāo)是建設(shè)“四縣”：一是打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣。圍繞產(chǎn)業(yè)富縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣，不斷鞏固農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、繁榮商業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)比重，三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到x:x:x，形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。二是打造生態(tài)秀美縣。圍繞綠色崛起、生態(tài)立縣，進(jìn)一步綠化環(huán)境、凈化水質(zhì)、美化城鄉(xiāng)、亮化街道，推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全縣森林覆蓋率達(dá)到x%，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到x%以上，縣城空氣質(zhì)量達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上天數(shù)占x%以上，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)示范縣。三是打造和諧宜居縣。圍繞建設(shè)新城、改造舊城、提升縣城、交通繞城，加快完善縣城功能配套，建成一批新型農(nóng)村、特色集鎮(zhèn)，推進(jìn)南北路網(wǎng)對接，加快集鎮(zhèn)干道與高速公路、高鐵站臺(tái)、旅游公路互通建設(shè)，規(guī)范農(nóng)民建房，嚴(yán)控違章建筑，提升城鄉(xiāng)一體化水平。縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到x平方公里，城區(qū)人口達(dá)到x萬，全縣城鎮(zhèn)化率提高到x%。四是打造幸福小康縣。圍繞“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，基本解決群眾看病難、看病貴問題，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。到十四五末，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省、全市平均水平，力爭gdp突破x億元，財(cái)政總收入突破x億元，累計(jì)固定資產(chǎn)投資突破x億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到x元，農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到x元，人均gdp突破x萬美元大關(guān)，與南昌同步建成小康社會(huì)。

圍繞上述目標(biāo)，今后，我們要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，人人努力，久久為功，堅(jiān)定不移地抓好“五件事”：

（一）堅(jiān)定不移地“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”。x過去的優(yōu)勢在產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在的不足在產(chǎn)業(yè)，未來的希望在產(chǎn)業(yè)。x要發(fā)展，必須打一場產(chǎn)業(yè)振興的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

第一，工業(yè)上要做大集群文章。工業(yè)是強(qiáng)縣之路、富縣之本。今后要從抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面、健體入手，大辦工業(yè)，大抓集群，奮力實(shí)現(xiàn)“四轉(zhuǎn)”：

一是抓點(diǎn)，就是推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“做大轉(zhuǎn)好”。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。扶持企業(yè)發(fā)展，我想，可以從三個(gè)層面來考慮：首先是扶強(qiáng)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢足，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較強(qiáng)，我們在扶持上重點(diǎn)要加快生產(chǎn)要素、優(yōu)質(zhì)資源的集聚，支持他們裂變擴(kuò)張、唱響品牌，走集團(tuán)化、高端化和大型化的路子，帶動(dòng)全縣的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。其次是扶大規(guī)上企業(yè)。對市場大、潛力好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)規(guī)上企業(yè)，要落實(shí)好降低企業(yè)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的各項(xiàng)政策，集中力量在用地、融資、用工等方面予以傾斜，鼓勵(lì)他們技改擴(kuò)建、科技創(chuàng)新，提高企業(yè)效益和整體實(shí)力。最后是扶優(yōu)中小企業(yè)。對發(fā)展前景好、市場活力強(qiáng)、品牌影響大的中小企業(yè)，要全面落實(shí)扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，在人才引進(jìn)、環(huán)評審批、項(xiàng)目申報(bào)、貼息貸款、技改擴(kuò)建等方面，提供最大限度、最有力度的支持，通過“保姆式”的服務(wù)、“保鏢式”的愛護(hù)，使中小企業(yè)盡快孵化成長為規(guī)模企業(yè)。

二是連線，就是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)轉(zhuǎn)型”。從我縣實(shí)際來看，還是要以“七個(gè)一”的特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，突出抓好醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品三大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“升級(jí)-轉(zhuǎn)型-發(fā)展”，力爭規(guī)模以上工業(yè)增加值突破x億元。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要有新拓展。要以洪達(dá)、益康等骨干企業(yè)為龍頭，整合隆萊、威敵等相關(guān)企業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，提升科技含量，通過管理升級(jí)、技術(shù)改造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等方式，推動(dòng)低端耗材產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)向以“醫(yī)療保健、健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)一體”為主的大健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)要有新延伸。要以“提高產(chǎn)品附加值、提升核心競爭力”為方向，引進(jìn)高端人才，開發(fā)新型產(chǎn)品，加快新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)運(yùn)用，推動(dòng)鋼構(gòu)網(wǎng)架產(chǎn)業(yè)向以江聯(lián)重工、雄宇集團(tuán)為龍頭的裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型。文化用品產(chǎn)業(yè)要有新內(nèi)涵。要在發(fā)展傳統(tǒng)制筆業(yè)的同時(shí)，不斷濃厚文化氛圍，吸引更多的文化人士參觀、創(chuàng)作，并向創(chuàng)意、策劃等領(lǐng)域延伸，在推動(dòng)文化繁榮的同時(shí)，帶動(dòng)文化用品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

再在培育中壯大。堅(jiān)持土地要素、金融平臺(tái)、扶持政策向新興產(chǎn)業(yè)集中，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。

另一方面，要按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，特別是醫(yī)療器械、鋼構(gòu)企業(yè)，原則上一律落戶醫(yī)科園和溫圳園。要充分認(rèn)識(shí)到設(shè)施完善是園區(qū)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。園區(qū)的發(fā)展離不開基礎(chǔ)的支撐、設(shè)施的支持。必須堅(jiān)持以“配套齊全化、設(shè)施完善化”為導(dǎo)向，加快推進(jìn)路網(wǎng)交通、水電管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)、物流中心、研發(fā)中心、企業(yè)家服務(wù)中心等生活性配套設(shè)施，進(jìn)一步提升園區(qū)的承載能力。要充分認(rèn)識(shí)到集約高效是園區(qū)的重要基點(diǎn)。要強(qiáng)化“惜地如金、惜土如金”意識(shí)，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度、建筑容積率等指標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)多建高層廠房、多用地下空間，加大閑置土地清理盤活力度，讓有限的空間得到最好發(fā)展，寶貴的資源得到永續(xù)利用。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展體制，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)體系和干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“一人一企、跟蹤對接”的服務(wù)機(jī)制，讓干部職工把園區(qū)作為爭先創(chuàng)新的擂臺(tái)、干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)、實(shí)干創(chuàng)新的平臺(tái)，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。

第二，農(nóng)業(yè)上要做足x文章。從實(shí)際來看，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然落后，還要扶持；

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，還應(yīng)加強(qiáng)；

農(nóng)民致富仍然困難，還需重視。因此，今后發(fā)展農(nóng)業(yè)要以“x”為統(tǒng)攬，加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集中精力抓好“五個(gè)一”：

一要盤清一個(gè)家底。就是在前期x加密調(diào)查的基礎(chǔ)上，有組織、有計(jì)劃、有步驟、有系統(tǒng)地繼續(xù)深化調(diào)查成果，開展土壤、水體、水果、蔬菜、農(nóng)作物、動(dòng)植物、中藥材等中x自然分布情況普查，開展地質(zhì)、地理、地貌、地礦x資源的篩查，查明家底數(shù)，建立x檔案，描繪分布圖，為x產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

二要濃厚一個(gè)氛圍。就是在加密調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、微博、微信等媒體，采取論壇、峰會(huì)、座談、推介等多種方式，宣傳推介我縣的x特色、x資源、x優(yōu)勢，做到“廣泛宣傳、廣為流傳、廣而頌傳”，為我縣x產(chǎn)業(yè)發(fā)展大舉聲勢、大振士氣、大造氛圍。

三要建好一大載體。就是圍繞“生態(tài)優(yōu)先、三產(chǎn)融合”的要求，按照5a景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快編制完善x產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、綜合服務(wù)等四大功能區(qū)，建成路網(wǎng)、水電、通訊、標(biāo)識(shí)等一批基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增色、農(nóng)民增收的x產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，全力抓好河道疏浚、灌區(qū)改造、圩堤加固、中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“大汛無憂、大旱無患”。

另一方面，對本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要集中資源，整合要素，強(qiáng)化扶持，培育一批有規(guī)模、有影響的行業(yè)龍頭，帶動(dòng)x產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升x產(chǎn)業(yè)效益。

五要?jiǎng)?chuàng)建一項(xiàng)品牌。品牌是市場的通行證、質(zhì)量的保證書。對我縣農(nóng)產(chǎn)品，如畜牧水產(chǎn)、花卉瓜果、油茶中藥等，依托軍山湖的品牌地位，依托x資源的優(yōu)勢，按照“統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一宣傳”的要求，進(jìn)行梳理、包裝、提升，統(tǒng)一使用“軍山湖x”品牌，積極申報(bào)中國馳名商標(biāo)，探索做響x品牌的對策，擴(kuò)大xx品牌在全省乃至全國的影響力，使其“物以‘x’為貴”、“‘x’望無限”，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

第三，商業(yè)上要做好繁榮文章。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升，重點(diǎn)抓好“四大產(chǎn)業(yè)”：

依托青嵐湖森林公園，注重“一動(dòng)一靜、一水一岸、一花一木”的整體開發(fā)，構(gòu)建“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有景”的旅游格局，建設(shè)城郊休閑旅游區(qū)。

二是主抓商貿(mào)物流。科學(xué)編制商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、大型超市等服務(wù)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通組織形式，改造提升各類專業(yè)商品市場，加大力發(fā)展商務(wù)樓宇、城市綜合體等樓宇經(jīng)濟(jì)，瞄準(zhǔn)金融、物流、科技、信息咨詢等生產(chǎn)性需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商務(wù)服務(wù)功能，推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

三是主推健康養(yǎng)老。健康養(yǎng)老,不僅是民生工程,也是蘊(yùn)藏商機(jī)的朝陽產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，要遵循“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、因勢利導(dǎo)”的原則，充分發(fā)揮x生態(tài)、環(huán)境、氣候等優(yōu)勢，準(zhǔn)確把握國家和省市對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的政策，認(rèn)真編制健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制定相關(guān)支持措施，通過市場化的方式，吸引更多的社會(huì)力量，把健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)加以培植，全力推動(dòng)我縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

四是主攻電商發(fā)展。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，在全面提升x大電商基地發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步加強(qiáng)“電子商務(wù)+農(nóng)特產(chǎn)品”、“電子商務(wù)+工業(yè)企業(yè)”等新型經(jīng)營主體的培育，更加注重同阿里巴巴等行業(yè)龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)的合作，把城市、農(nóng)村、社區(qū)和工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各條各塊、各行各業(yè)、各層各面的積極性調(diào)動(dòng)起來，推廣普及電子商務(wù)應(yīng)用，促進(jìn)線上線下融合，形成電商產(chǎn)業(yè)鏈條，全面掀起電子商務(wù)的新熱潮。

（二）堅(jiān)定不移地“美城鄉(xiāng)、美生態(tài)”。合理的空間布局是我們發(fā)展的基礎(chǔ)和載體。從x情況來看，今后就是要以縣城為龍頭，以美麗鄉(xiāng)村為支撐，以綠色生態(tài)為保障，打造“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)良、和諧宜居”的城鄉(xiāng)新貌。

第一，要把“做美城區(qū)”作為發(fā)展的核心來建設(shè)。按照“品位提升、形象提優(yōu)、功能提質(zhì)”的要求，逐步完善城區(qū)規(guī)劃、加快城區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化城區(qū)管理，做到“三進(jìn)三高”：

一是把握先進(jìn)理念，做到高起點(diǎn)規(guī)劃。始終把規(guī)劃作為城市發(fā)展的基本法，突出規(guī)劃的系統(tǒng)性。按照“規(guī)劃先導(dǎo)、適度超前，分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的原則，注重優(yōu)化功能和做美環(huán)境有機(jī)統(tǒng)一，全面彰顯濱水城市內(nèi)涵，著力構(gòu)建以城市發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以城市總體規(guī)劃為核心，以專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為紐帶，以控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)，與土地利用規(guī)劃相銜接的覆蓋全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，進(jìn)一步完善核心地段的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升城市建設(shè)品位與特色形象。特別是要編制好近年來我們已經(jīng)啟動(dòng)的防澇、供電等x項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃。突出規(guī)劃的精品性。從總體規(guī)劃到控詳規(guī)劃，從專項(xiàng)規(guī)劃到城市設(shè)計(jì)，都要通過公開招標(biāo)、方案競賽、方案征集等形式，吸引一流的規(guī)劃力量參與規(guī)劃編制，體現(xiàn)超前理念和精品意識(shí)，使每項(xiàng)規(guī)劃都能盡善盡美、精致精細(xì)。突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。高度重視規(guī)劃審批和管理工作，嚴(yán)格規(guī)劃審批制度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的法定性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，堅(jiān)決查處未經(jīng)審批或未按審批內(nèi)容的建設(shè)行為，真正做到“一張藍(lán)圖管到底、一張藍(lán)圖建到底”。

另一方面，突出以高鐵站臺(tái)為圓心、輻射周邊，啟動(dòng)三陽到長山公路改建項(xiàng)目，打通南北對接的大動(dòng)脈，打造立體循環(huán)的大交通，把高鐵片區(qū)的交通優(yōu)勢彰顯出來、區(qū)位優(yōu)化起來，為今后城區(qū)的擴(kuò)大、框架的拓展奠定基礎(chǔ)，為x今后發(fā)展留好余地、留下空間、留足后勁。

三是落實(shí)跟進(jìn)措施，做到高水平管理。抓好城市管理，不僅關(guān)乎城市發(fā)展、關(guān)乎縣城形象，更關(guān)乎民生福祉。今后，要圍繞“管理長效化、運(yùn)行有序化、小區(qū)物業(yè)化、門前三包化”等“八化”要求，解決城市管理頑疾。機(jī)制要大創(chuàng)新。要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“重建設(shè)輕管理、先建設(shè)后管理、只建設(shè)不管理”的觀念，不斷完善和健全城市長效管理機(jī)制，積極探索城市管理新方法，實(shí)行網(wǎng)格化、扁平化、精細(xì)化管理，使城市管理和城市建設(shè)相同步、管理水平和技術(shù)水平相適應(yīng)。力量要大聯(lián)合。要圍繞“大城管格局、大聯(lián)合布局”，以潔化、綠化、亮化、有序化為目標(biāo)，整合城管、公安、交警、市場監(jiān)督、物業(yè)中心等部門職能，強(qiáng)化社區(qū)居委會(huì)的屬地管理責(zé)任和主體作用，破解清潔難、保潔難等問題，加大城管綜合執(zhí)法力度，做到權(quán)限下放、力量下沉、重心下移，實(shí)現(xiàn)城市管理上水平，人民群眾得實(shí)惠。方法要大優(yōu)化。要整合各方資源，加快建立數(shù)字化城市管理體系，重點(diǎn)對違法建設(shè)、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化管理，不留管理真空，不留衛(wèi)生死角，做到管理到邊、監(jiān)管到點(diǎn)、責(zé)任到人，不斷提高城市的環(huán)境質(zhì)量、宜居指數(shù)和文明程度。文明要大提升。要重視文化的培育、文風(fēng)的塑造和文脈的傳承，讓市民既能享受現(xiàn)代城市的便利，又能寄托“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的歸屬感，在城市發(fā)展中培育現(xiàn)代市民、提升城市文明，普及公民道德規(guī)范，塑造開放、文明、包容的城市形象。

第二，要把鎮(zhèn)村作為發(fā)展的重心來打造。鎮(zhèn)村是全縣發(fā)展的基礎(chǔ)。今后鎮(zhèn)村建設(shè)中，重點(diǎn)要打好三場持久戰(zhàn)：

一是打好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持久戰(zhàn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)事關(guān)全縣人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這項(xiàng)工作從我們開展以來，取得了明顯的成效，收到了群眾的高度贊揚(yáng)。實(shí)踐證明，推進(jìn)這項(xiàng)工作，是符合實(shí)際的，是迎合民心的，必須持之以恒地抓下去，做到“三個(gè)堅(jiān)持”：要堅(jiān)持目標(biāo)不變。就是要重點(diǎn)整治農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，全面改觀農(nóng)村民居環(huán)境，精心塑造農(nóng)村人文環(huán)境，保護(hù)培育鄉(xiāng)村景觀環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、整整齊齊”的目標(biāo)。要堅(jiān)持力度不減。堅(jiān)持因地制宜、因村制宜，繼續(xù)圍繞“清、整、改、造、管”五個(gè)字，結(jié)合特色小鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，著力打造一批基礎(chǔ)完善、人口集中、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美的示范村。要堅(jiān)持熱情不降。要繼續(xù)保持高度的工作熱情，變美麗鄉(xiāng)村“要我建”為“我要建”。特別是建成的示范點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)長效管理，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

水質(zhì)保護(hù)要有序推開。要圍繞……等縣域內(nèi)重點(diǎn)湖庫和重點(diǎn)水域，進(jìn)一步落實(shí)“河湖長、河湖段長制度”，出臺(tái)并組織實(shí)施具體整治方案，建立健全日常管護(hù)制度，強(qiáng)化流域綜合治理，形成完善的“河（湖）長制”管理體系，構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化網(wǎng)水系，確保……等水域的水質(zhì)穩(wěn)定在三類水以上。采砂管理要迅速展開。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、市場管理”的模式，不斷砂石開采、加工、運(yùn)輸、銷售的市場化運(yùn)作機(jī)制和長效管理機(jī)制，確保砂石統(tǒng)一開采、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一經(jīng)營，維護(hù)良好的砂石開采、運(yùn)輸、經(jīng)營秩序。

三是打好農(nóng)民建房整治持久戰(zhàn)。農(nóng)民建房管理，節(jié)奏不能停、力度不能減、要求不能降，必須一如既往地抓好、抓實(shí)。巡查要全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建房做到心中有數(shù)，巡查隊(duì)伍要做到全方位、全覆蓋巡查，掌握建房動(dòng)態(tài)。宣傳要全方位。繼續(xù)加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)宣傳車到街、宣講隊(duì)到村、宣傳牌到組、宣傳單到戶，讓群眾理解、支持、配合農(nóng)房管理。審批全透明。嚴(yán)格審批不是設(shè)立門檻，最終的目的，還是要通過政府引導(dǎo)和控制，規(guī)范符合建房條件的農(nóng)民建好房，防止多建、亂建、不會(huì)建、不依規(guī)劃建。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不是消滅農(nóng)村，而是在應(yīng)保留的基礎(chǔ)上保護(hù)農(nóng)村，慎砍樹、不填湖、少拆房，牢記習(xí)總書記說的，要讓我們的城鎮(zhèn)化建設(shè)看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

第三，要把生態(tài)作為發(fā)展的中心來保護(hù)。按照“生態(tài)文明共建、人文自然共融、綠色發(fā)展共抓”原則，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)文明，全力創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明縣，打造生態(tài)環(huán)境“金名片”。

另一方面，要積極倡導(dǎo)綠色的生活方式，在追求和享受辛福生活的同時(shí)，樹立綠色消費(fèi)觀念，養(yǎng)成文明生活習(xí)慣，提出人與自然和諧相處，讓綠色發(fā)展、綠色生活成為城鄉(xiāng)的文明常態(tài)，真正做到綠色生態(tài)“人人共建、人人共管、人人共享”。

三是生態(tài)環(huán)境上突出綠色環(huán)保。圍繞“山青、水秀、天藍(lán)”，以生態(tài)+集鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)+旅游開發(fā)、生態(tài)+宜居宜業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染源防治，推進(jìn)生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)，抓好軍山湖的保護(hù)、內(nèi)青嵐湖水環(huán)境的治理、污水處理設(shè)施建設(shè)，全面治理建筑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等大氣污染，修復(fù)受污染土壤，建立健全重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使藍(lán)天、碧水、青山相互映襯，把“綠水青山”變成“金山銀山”。

（三）堅(jiān)定不移地“增投入、增后勁”。招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)子，進(jìn)位趕超的梯子，產(chǎn)業(yè)提升的路子。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下做好招商引資工作，一定要明確三個(gè)方面的問題：

同時(shí)，要通過政府引導(dǎo)、政策扶持，鼓勵(lì)支持本土企業(yè)采取增資擴(kuò)股、聯(lián)合重組、股權(quán)改造等方式，進(jìn)一步做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力。外來客商創(chuàng)實(shí)業(yè)。積極把握企業(yè)投資動(dòng)向，掌握其投資意愿，主動(dòng)推介，跟蹤推進(jìn)，著力引進(jìn)一批支撐力強(qiáng)、帶動(dòng)力大、成長性好、財(cái)稅貢獻(xiàn)度高的大項(xiàng)目。

三是分體推進(jìn)，解決“怎么招”的問題。招商工作措施有力、推進(jìn)有法，才能事半功倍、事興業(yè)旺。我以前講過十種招商方法（主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)法，平臺(tái)建設(shè)引資法，搭好載體引企法，項(xiàng)目包裝推介法，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈招商法，親情、鄉(xiāng)情、友情招商法，以商招商法，跟蹤協(xié)調(diào)法，網(wǎng)絡(luò)招商法，以會(huì)參會(huì)招商法），在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，對這些方法在繼承中要有所創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)“三類招商”：專業(yè)專班招商。按照“招商人才專業(yè)化，專業(yè)人才精英化”的要求，組建專門的招商隊(duì)伍。對重大項(xiàng)目，要根據(jù)需要吸收專業(yè)人士參加。同時(shí)，要通過舉辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場授課等方式，加大對專業(yè)招商人員專業(yè)知識(shí)、社交禮儀、談判技巧等方面的培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)水平。定向定點(diǎn)招商。要把招商區(qū)域重點(diǎn)定向到“緊盯長珠閩、對接京津冀”上，組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對象定向到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)、知名品牌上，鎖定一批重點(diǎn)企業(yè)，按照企業(yè)需求，逐個(gè)制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案，提高成功率。協(xié)會(huì)商會(huì)招商。調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)商會(huì)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制，支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)效益好、成長性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，以商招商、以企引企，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚。同時(shí)，充分挖掘和利用好人脈資源，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò)，做到重點(diǎn)項(xiàng)目，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠找到關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人物，在項(xiàng)目決策時(shí)能夠得到關(guān)心支持，全力以赴爭項(xiàng)目、爭資金、爭政策、爭牌子。

（四）堅(jiān)定不移地“謀民利、謀民安”。要堅(jiān)持“民事為大、民生為重、民安為樂”的理念，重點(diǎn)做好三方面工作：

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)妥執(zhí)行全面兩孩政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為，繼續(xù)開展綜合治理性別比整治工作，人口自然增長率控制在x‰以內(nèi)。

二是完善社會(huì)保障。按照“盡力而為、量力而行、百姓點(diǎn)單、政府買單”的原則，堅(jiān)持新增財(cái)力繼續(xù)向困難群體傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜，重點(diǎn)實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、助教興學(xué)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、衛(wèi)生保健等民生行動(dòng)，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，社會(huì)保障覆蓋面達(dá)x%以上，讓改革發(fā)展成果更多的惠及人民群眾。

創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決社會(huì)矛盾和合理訴求，加大非正常上訪依法處理力度，確保全縣信訪形勢的平穩(wěn)。

（五）堅(jiān)定不移地“抓督查、抓落實(shí)”。天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)必成于實(shí)。必須把抓督查抓落實(shí)作為履職盡責(zé)的核心內(nèi)容，在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重要任務(wù)中抓落實(shí)、求實(shí)效。具體而言，就是要強(qiáng)化“三制”：

千苦萬苦，不落實(shí)就是白苦。要一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)、一切圍繞目標(biāo)干，把任務(wù)裝在心中，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。包不出問題。會(huì)干事是一種能力，不出事是一種本事。在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要任務(wù)中，不搞“豆腐渣”工程、不搞“半拉子”工程，要始終敬畏歷史、敬畏法律、敬畏人民，真正干出模樣、干到優(yōu)秀。

對問題所在責(zé)令糾正；

對表面文章嚴(yán)肅批評。突出“實(shí)”字。就是摸清底數(shù)，查清情況，找到薄弱環(huán)節(jié)，找出問題關(guān)鍵，督出危機(jī)感、緊迫感，切實(shí)推動(dòng)問題解決，確保工作順利推進(jìn)。

三要強(qiáng)化“約談制”。解決四個(gè)問題：誰來談。首先由分管領(lǐng)導(dǎo)談，其次由組織、紀(jì)檢部門談，最后由主要領(lǐng)導(dǎo)談。要通過層層加碼的約談，全力營造心無旁騖抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展的氛圍。找誰談。做到“三談一查”，即：進(jìn)展緩慢的必談、虛以應(yīng)付的必談、不負(fù)責(zé)任的必談，有不良反應(yīng)、出了問題的必查。談什么。包括落實(shí)不力、責(zé)任不清等問題產(chǎn)生的根源，以及解決問題的途徑、下一步工作打算等等。通過約談，談出壓力，談出干勁，談出辦法，談出效果。怎么辦。就是再次細(xì)化責(zé)任，再次推進(jìn)落實(shí)，確保工作達(dá)到預(yù)期成效。對約談后無動(dòng)于衷的，必須根據(jù)組織程序，采取措施。

三、黨要管黨，從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化x加快發(fā)展的政治保障。

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在黨。全縣各級(jí)黨組織要增強(qiáng)“政治意識(shí)，大局意識(shí)，核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，全面擔(dān)負(fù)起加快發(fā)展的歷史重任，成為領(lǐng)導(dǎo)人民奮勇前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

第二，要把強(qiáng)化隊(duì)伍、提升能力作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的根本核心。著眼這一核心，要實(shí)現(xiàn)“提升三力”：一是要提升選人用人的公信力。按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，堅(jiān)持為發(fā)展配班子、用實(shí)績選干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，給想干事的人機(jī)會(huì)、給能干事的人舞臺(tái)、給干成事的人榮譽(yù)，努力造就一支敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、善于開拓、埋頭苦干的干部隊(duì)伍。二是要提升領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。堅(jiān)持和完善民主集中制，遇事多交流、多溝通、多商量，實(shí)現(xiàn)策民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督、政治協(xié)商職能，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，充分調(diào)動(dòng)黨外人士合作共事的積極性，在全縣形成凝心聚力謀發(fā)展、同心戮力促崛起的濃厚氛圍。三是要提升基層組織的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村制度，落實(shí)“三會(huì)一課”等九個(gè)制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)村級(jí)組織、“新經(jīng)濟(jì)組織”等基層組織建設(shè)，明確新形勢下黨的基層組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾利益之間的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，充分發(fā)揮基層黨員干部特別是黨的基層組織負(fù)責(zé)人的先鋒模范作用，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾，引導(dǎo)和激勵(lì)人民群眾共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，共同創(chuàng)造幸福美好生活。同時(shí)，要建立健全黨員的激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，切實(shí)關(guān)心愛護(hù)老黨員、關(guān)愛幫扶困難黨員、關(guān)注支持流動(dòng)黨員。

只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。要經(jīng)常主動(dòng)深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，始終堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，切實(shí)做到知民情、解民憂、暖民心，提高廣大群眾對黨委政府的認(rèn)同感、信任感。二是要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。踐行八項(xiàng)規(guī)定、反對作風(fēng)飄浮、杜絕弄虛作假、堅(jiān)持真抓實(shí)干，把求真務(wù)實(shí)貫徹到工作的各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，使廣大黨員和干部真正把心思用到干事業(yè)、促發(fā)展上，把功夫下到察實(shí)情、辦實(shí)事上，不搞花架子，不搞形式主義。三是要大興艱苦奮斗之風(fēng)。要始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)踐行吃苦在前、享受在后的莊嚴(yán)承諾，自覺到條件艱苦的環(huán)境、工作復(fù)雜的崗位去砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。

第四，要把反對腐敗、倡導(dǎo)廉政作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要責(zé)任。著眼這一責(zé)任，要始終“堅(jiān)持三嚴(yán)”：一是要嚴(yán)明紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任何時(shí)候都必須嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到在需要面前學(xué)會(huì)選擇，在名利面前學(xué)會(huì)放棄，在原則面前學(xué)會(huì)堅(jiān)定，自覺接受廣大黨員和干部群眾的監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守、執(zhí)行、落實(shí)縣委即將出臺(tái)的《x》等x個(gè)文件要求，不論是工作中還是生活中、不論是八小時(shí)內(nèi)還是八小時(shí)外，任何時(shí)候、任何地點(diǎn)都要都要慎言慎行、自重自警，都要講規(guī)矩、守紀(jì)律。二是要嚴(yán)查違法違紀(jì)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一準(zhǔn)則兩條例”，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治，對違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害人民利益、干擾和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗分子，要一查到底，決不姑息。三是要嚴(yán)控權(quán)力運(yùn)行。圍繞“三重一大”，推進(jìn)規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行的體制機(jī)制改革，進(jìn)一步健全完善充分醞釀、科學(xué)民主的“陽光決策”機(jī)制，選賢任能、公平公正的“陽光人事”機(jī)制，公開透明、廉潔高效的“陽光工程”機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，做到用制度管權(quán)、管事、管人。

同志們，站在新的起點(diǎn)，邁上新的征程，我們肩負(fù)的進(jìn)位趕超發(fā)展任務(wù)光榮而又艱巨，人民對我們寄予的期望深情而又熱切。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平為總書記的黨中央周圍，在“十四五”發(fā)展的新征程上，以更加開闊的眼光、更加昂揚(yáng)的精神、更加扎實(shí)的工作，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，為建設(shè)園區(qū)發(fā)展“金三角”、生態(tài)x“綠三角”、商貿(mào)繁榮“銀三角”、城鎮(zhèn)集聚“特三角”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣、生態(tài)秀美縣、和諧宜居縣、幸福小康縣建設(shè)，打造x合作示范區(qū)而努力奮斗！

務(wù)虛會(huì)總結(jié)講話范文

20xx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為中心，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20xx年工作規(guī)劃》的要求，突出抓了七個(gè)方面的工作，有效推動(dòng)了全縣反腐倡廉建設(shè)的深入開展。

（一）進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。提出了“掛牌保護(hù)一批企業(yè)，嚴(yán)肅查處一批破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，向縣委建議一批免、降、撤職的破壞發(fā)展的干部名單”的“三個(gè)一批”的工作目標(biāo)。在全縣黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“當(dāng)勤廉干部、創(chuàng)滿意環(huán)境”主題教育活動(dòng)。健全并嚴(yán)格實(shí)行了例會(huì)制度、工作報(bào)告制度、有獎(jiǎng)舉報(bào)及有效投訴登記通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。出臺(tái)了《對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究暫行辦法》，并對該辦法落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真督查。此外進(jìn)一步加大了對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。縣優(yōu)辦共調(diào)查破壞發(fā)展環(huán)境案件線索x起，立案x起，給予紀(jì)律處分x人；發(fā)批評通報(bào)x起，黃牌警告x起，誡勉談話x人（次），公安機(jī)關(guān)共辦理發(fā)生在企業(yè)及其周邊的案件x起，共刑拘、捕、辦x人，勞教x人，治安罰款x人。

（二）進(jìn)一步深化了反腐倡廉教育。一是認(rèn)真開展廉政教育。共對x名存在輕微違紀(jì)違規(guī)問題的黨員干部進(jìn)行了誡勉談話教育,開展了“一把手”講黨課活動(dòng)以及領(lǐng)導(dǎo)干部家庭倡廉承諾活動(dòng)，舉辦了以“廉政歌曲大家唱，改革開放大家頌”為主題的合唱比賽。二是扎實(shí)開展警示教育活動(dòng)。組織x家單位共x名黨員干部到x監(jiān)獄接受了警示教育。三是大力開展廉政文化建設(shè)。在縣電視臺(tái)播放了“廉政話題”5期，對xx廣場的xx塊廉政公益廣告牌進(jìn)行了內(nèi)容更新。開展了“迎奧運(yùn)、促廉潔”書畫展，收到了良好的社會(huì)效果。

（三）進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度。一是制定了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂了責(zé)任狀，并將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入了績效考核內(nèi)容，實(shí)行評優(yōu)評先一票否決制。二是對各行政事業(yè)單位公務(wù)車輛重新定編，并制定了控制購買公務(wù)車輛流程圖，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車的購臵標(biāo)準(zhǔn)和購臵審批程序。三是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部外出學(xué)習(xí)考察及出國（境）管理的規(guī)定》，狠剎公費(fèi)旅游不正之風(fēng)。四是專門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部利用子女升學(xué)之機(jī)大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)耐ㄖ罚o身為黨員干部的考生家長打下了“預(yù)防針”。五是認(rèn)真清理捆綁單位固定電話的“小靈通”，共清理糾正個(gè)人持有捆綁單位固定電話的“小靈通”x臺(tái)，全年預(yù)計(jì)節(jié)約話費(fèi)可達(dá)十余萬元。六是落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)對各行政事業(yè)單位招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)行限額管理。七是認(rèn)真治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證問題，設(shè)立了“581”廉政專戶，到目前共有x名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、x名科級(jí)干部主動(dòng)上交紅包禮金xxxx元。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨員干部的監(jiān)督。一是加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查。在xx有限公司違規(guī)生產(chǎn)等問題的查處中，對xx局進(jìn)行了全縣通報(bào)批評，對x名工作人員予以問責(zé)，對x名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。二是開展了教育收費(fèi)督查。對全縣各中小學(xué)20xx年春秋兩季開學(xué)教育收費(fèi)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共清退違規(guī)收費(fèi)金額xx余萬元，xx名中小學(xué)校長被立案查處。三是完成了清理規(guī)范道路交通標(biāo)志、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)臵使用與管理工作的專項(xiàng)清理，新增安全警示交通標(biāo)志xx塊，拆除違規(guī)限速標(biāo)志xx個(gè)。四是開展了全縣惠農(nóng)政策、惠農(nóng)資金落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。五是開展了行風(fēng)評議工作，聘請了x名行風(fēng)監(jiān)督員對x家單位進(jìn)行了評議，并督促被評單位針對評議中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真開展整改。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化了黨員干部作風(fēng)。在全縣范圍內(nèi)深入開展了“負(fù)責(zé)任、樹形象、比業(yè)績、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)。會(huì)同縣xx局開展督查x次，印發(fā)專題簡報(bào)x期、督查通報(bào)x期。認(rèn)真治理黨員干部參加賭博的問題，會(huì)同公安部門對縣城娛樂場所進(jìn)行了x次暗訪，立案查處參賭黨員干部x人，誡勉談話x人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直科局級(jí)單位對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部免職x人，停職x人。

（六）進(jìn)一步加大了案件查處力度。今年以來，縣紀(jì)委機(jī)關(guān)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾信訪接待調(diào)處中心共受理群眾來信來訪xxx件，辦結(jié)xxx件次，辦結(jié)率達(dá)xx%。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案xx件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部xx人，結(jié)案xx件。給予黨紀(jì)處分xx人，政紀(jì)處分xx人，免予處分xx人。出臺(tái)了舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)辦法，明確了獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)金額和具體實(shí)施辦法，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，保護(hù)舉報(bào)人。完善了反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制，案件（線索）移送工作開展順利，有效形成了辦案合力。加強(qiáng)了對基層紀(jì)委辦案工作的指導(dǎo)、督促，建立了縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直紀(jì)委（紀(jì)工委）辦案工作制度。

（七）進(jìn)一步推進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。一是帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。開展了“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。x月x日召開了作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真剖析了存在的問題，并制定了嚴(yán)格的整改措施。在辦公室設(shè)臵了工作人員去向牌，所有機(jī)關(guān)干部去向一目了然。二是進(jìn)一步健全和完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持了每月一次的學(xué)習(xí)制度和辦公會(huì)議制度。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理，完善了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作量化目標(biāo)管理考核辦法。三是加強(qiáng)了對離任紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理。今年為xx名離任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、縣直紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記、紀(jì)檢員）建立了專門的干部檔案，實(shí)行跟蹤管理，以此作為離任紀(jì)檢監(jiān)察干部考核提拔的依據(jù)。

回顧今年的工作,我們雖然取得了不少成績，但與上級(jí)的要求還有差距。上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定在個(gè)別單位還沒有得到很好的落實(shí)，一些群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)在個(gè)別地方還沒有得到有效解決。明年，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20xx年工作規(guī)劃》的落實(shí)，加強(qiáng)對中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長政策措施的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）工作措施。

1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，確保黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對各項(xiàng)落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。切實(shí)按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20xx年工作規(guī)劃》對教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項(xiàng)工作整體推進(jìn)的工作部署，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，圍繞中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展重大原則貫徹情況以及各項(xiàng)制度落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。

2、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)抓好重點(diǎn)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉工作。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，強(qiáng)化現(xiàn)有成果，全面促使領(lǐng)導(dǎo)干部“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約規(guī)定，繼續(xù)對各行政事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)實(shí)行限額管理。進(jìn)一步完善和落實(shí)會(huì)審聯(lián)簽制度。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-20xx年工作規(guī)劃》，學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要指示。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，深入開展廉政文化“五進(jìn)”活動(dòng)。繼續(xù)抓好警示教育和誡勉談話教育，組織觀看警示教育片、閱讀相關(guān)案例文章、到xx監(jiān)獄接受服刑人員現(xiàn)身說紀(jì)說法。

4、加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。著力查辦大案要案。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，嚴(yán)肅查辦以各種手段侵害國有資產(chǎn)的案件。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。進(jìn)一步抓好信訪舉報(bào)工作，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾信訪接待調(diào)處中心的建設(shè)。健全和完善反腐敗協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，明確工作程序，明確職責(zé)分工，形成辦案合力。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，逐步推行黨紀(jì)案件審理助辯制度。加大對典型案件的剖析力度，加強(qiáng)對大案要案的通報(bào)工作，完善、落實(shí)“一案雙報(bào)告”和“一案一整改”制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

5、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。配合有關(guān)部門重點(diǎn)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。加大糾風(fēng)治亂工作力度。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，認(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民利益的問題。繼續(xù)開展行風(fēng)評議工作，督促有關(guān)部門強(qiáng)化行業(yè)管理。

6、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作。深化干部人事制度改革，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革，嚴(yán)肅查處違反“收支兩條線”規(guī)定、設(shè)立“小金庫”的行為。健全完善經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)出讓、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度，積極推動(dòng)改革評標(biāo)定標(biāo)辦法，擴(kuò)大“合理定價(jià)評審抽取法”的運(yùn)用范圍，完善招投標(biāo)評委管理制度，推行中標(biāo)候選人和中標(biāo)結(jié)果公示、報(bào)告制度。堅(jiān)持依法有序推進(jìn)政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)公開等工作。

7、切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。加強(qiáng)監(jiān)督和制約，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對財(cái)經(jīng)法規(guī)落實(shí)和專項(xiàng)資金使用情況開展檢查，嚴(yán)肅查處違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的人與事。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處重大事故背后的腐敗問題。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告、情況反映等制度。完善和推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

8、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，積極探索多種宣傳方式，并對其中取得成效的做法進(jìn)行全面推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主決策、管理和監(jiān)督等方面的制度建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力推進(jìn)村務(wù)公開制度，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村級(jí)紀(jì)檢員試點(diǎn)并逐步推廣。加強(qiáng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金，道路和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)決糾正和查處違紀(jì)違法行為。

營造滿意放心的投資環(huán)境。招商引資是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要出路，只有擁有良好的投資環(huán)境，外來客商才會(huì)愿意在xx投資興業(yè)。這就需要我們提供良好的政府服務(wù)、嚴(yán)明的法制服務(wù)和開明的人文環(huán)境。投資的目的，是為了賺錢。盡管我們提供了很低的初次投資成本，但是投資商仍然不愿進(jìn)來，就是后續(xù)的配套服務(wù)跟不上，亂收費(fèi)，亂罰款，導(dǎo)致企業(yè)綜合成本高，甚至連已經(jīng)投資的客商都萌生退意。要想改變這種現(xiàn)狀，我們xx還須繼續(xù)實(shí)行更1優(yōu)惠的政策。在企業(yè)組織經(jīng)營支出成本上，政府要為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)好的服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和信用環(huán)境，尤其要把改進(jìn)政府服務(wù)作為重中之重，切實(shí)減少收費(fèi)、規(guī)范執(zhí)法。降低生產(chǎn)組織成本，是政府完全可以把握的，也是在短期內(nèi)可見成效的。

創(chuàng)建高效勤廉的政務(wù)環(huán)境。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要政府提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，政府的公共政策、管理和服務(wù)所表現(xiàn)的能動(dòng)作用將對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到催化和保障作用。要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展有迅速擴(kuò)張的機(jī)會(huì)與可能，這就需要一個(gè)良好的政務(wù)環(huán)境。近年來我縣不斷加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)并取得了相當(dāng)?shù)某尚В侨源嬖谝恍┎蛔悖枰M(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng)。

增加行政權(quán)力公開透明度。應(yīng)在全縣推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，開展職權(quán)清理，確認(rèn)行政權(quán)力項(xiàng)目；對確認(rèn)的行政權(quán)力編制職權(quán)流程圖。利用公開櫥窗、電子顯示屏等陣地公開部門行政權(quán)力，方便行政服務(wù)對象知情辦事，在xx網(wǎng)上為各辦事部門開設(shè)網(wǎng)頁，群眾可以隨時(shí)查閱辦理事項(xiàng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、工作程序和需要提前準(zhǔn)備的各種資料。同時(shí)進(jìn)一步抓好行政權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)公開，把權(quán)力運(yùn)行各個(gè)程序的工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、實(shí)際辦理結(jié)果公布于眾，接受群眾監(jiān)督。

提高政務(wù)服務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行集中辦公、聯(lián)合審批，并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，對符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)保要求的新上項(xiàng)目，開通項(xiàng)目審批“綠色通道”，給予優(yōu)先辦理。與此同時(shí)，應(yīng)大力強(qiáng)化對項(xiàng)目建設(shè)的直接服務(wù)功能，建立項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)絡(luò)員制度，對全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目明確一個(gè)新上項(xiàng)目一名對口干部，對企業(yè)在跑辦手續(xù)、土地征用、開工建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，有效提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

狠抓突出問題整改。針對不同階段群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的、影響發(fā)展環(huán)境的人和事，多措并舉，努力糾正部門不作為和亂作為行為。加快行政收費(fèi)與審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對公務(wù)員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和辦事效率的實(shí)時(shí)監(jiān)督，逐步將電子監(jiān)察系統(tǒng)擴(kuò)大到建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等其他領(lǐng)域。編印全縣行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目手冊發(fā)放到全縣各企業(yè)以備對照監(jiān)督部門收費(fèi)行為，防止涉企亂收費(fèi)、亂檢查。開展項(xiàng)目建設(shè)跟蹤問責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)，著重解決行政執(zhí)法部門在服務(wù)發(fā)展中綜合素質(zhì)不高、服務(wù)觀念和機(jī)制陳舊、工作效率低下、行為不規(guī)范等四個(gè)方面的問題。在全縣嚴(yán)格實(shí)行午餐禁酒，杜絕公務(wù)人員午餐飲酒后影響工作效率、損害政府形象的問題。

同時(shí)，通過認(rèn)真開展公路執(zhí)法、征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安臵、拖欠農(nóng)民工工資等方面的專項(xiàng)檢查，糾正侵害群眾利益的突出問題。

縣長在全縣重點(diǎn)工作務(wù)虛會(huì)上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，結(jié)合大家的發(fā)言，根據(jù)自己的一些體會(huì)和感受、分析和判斷，我主要講兩個(gè)方面：

一、總結(jié)成績單。

2021年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)突破的一年。面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，開拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”主基調(diào)，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，較好完成了全年各項(xiàng)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

新簽約項(xiàng)目**個(gè)，合同總金額***億元。柔性引進(jìn)高層次人才***人，與***大學(xué)***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目**個(gè)，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數(shù)字賦能加速新型工業(yè)化，新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級(jí)“政務(wù)云指導(dǎo)”等舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元，新增市場主體***余家。

（三）鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園加快建設(shè)，獲批市級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣，全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興現(xiàn)場會(huì)在***召開。“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實(shí)施，建設(shè)了全國首個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心，給農(nóng)業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目***萬平、***套，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村**個(gè)，累計(jì)完成“氣（電）代煤”***萬戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。

啟動(dòng)老舊小區(qū)改造***萬平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網(wǎng)項(xiàng)目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務(wù)，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。

投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設(shè)備，應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關(guān)護(hù)制度，全市“潔凈庭院”建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。總投資***億元的10項(xiàng)民生實(shí)事加速推進(jìn)，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。

二、找準(zhǔn)方向標(biāo)。

剛剛結(jié)束的十九屆六中全會(huì)，對下步工作定了調(diào)子，提出了下一階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內(nèi)市場更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

（二）改革開放邁出新步伐。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

（三）社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

（五）民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

（六）國家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。

三、畫好路線圖。

做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準(zhǔn)確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，以更加昂揚(yáng)的斗志，奮力開啟全縣社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會(huì)、感受，提出了針對性、可行性意見，通過發(fā)言可以看出，我們對于2022年以及今后幾年工作思路，能夠達(dá)成共識(shí)。

三、新一屆政府工作計(jì)劃。

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設(shè)施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，建設(shè)成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質(zhì)量發(fā)展新典范，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總體保持中高速穩(wěn)定增長，質(zhì)量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速保持在6%以上，達(dá)到**億元以上，人均生產(chǎn)總值突破**萬元，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增速保持8%以上。

（二）產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破，新興產(chǎn)業(yè)加速蝶變壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級(jí)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產(chǎn)業(yè)為新增長點(diǎn)，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（三）創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的引領(lǐng)支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到2.5%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到35%，依托各類企業(yè)建成國家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)，市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。

（四）開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經(jīng)濟(jì)更加活躍，引進(jìn)外資重大項(xiàng)目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋頭堡、示范區(qū)。

（五）鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化水平，依托**大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項(xiàng)目，全面打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園平臺(tái)，建成農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營中心和農(nóng)產(chǎn)品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務(wù)***輻射周邊的農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心。

（六）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點(diǎn)組團(tuán)、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施差距進(jìn)一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。

（七）生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉(zhuǎn)型，生態(tài)控制線充分落實(shí)，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。

（八）民生福祉達(dá)到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對貧困問題的長效機(jī)制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。

（九）社會(huì)治理效能得到新提升。社會(huì)公共文明建設(shè)氣象蔚然，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心。“法治***”建設(shè)取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

四、2022年工作計(jì)劃。

2022年總體工作思路：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化科技創(chuàng)新為基本立足點(diǎn)，以增進(jìn)人民福祉為根本目的，主動(dòng)融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)、城市品質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會(huì)治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，譜寫“富強(qiáng)活力美麗幸福”***新篇章。

一是以更嚴(yán)的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細(xì)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)省、市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)部署，根據(jù)形勢動(dòng)態(tài)完善防控策略，盯緊學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、商場、飯店等重點(diǎn)場所，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，織牢織密疫情防控網(wǎng)，進(jìn)一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二是以更實(shí)的舉措培育產(chǎn)業(yè)。以全市實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃為契機(jī)，積極引導(dǎo)***產(chǎn)業(yè)向大健康領(lǐng)域進(jìn)軍，扶持***產(chǎn)業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務(wù)市場，繼續(xù)探索***產(chǎn)業(yè)環(huán)保倒逼升級(jí)路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)我縣“***”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐。進(jìn)一步推進(jìn)東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農(nóng)業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設(shè)，打造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)升級(jí)。加大產(chǎn)業(yè)招商、平臺(tái)招商、以商招商力度，并強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)接續(xù)推進(jìn)、支撐有力。積極儲(chǔ)備申報(bào)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程和“新基建”投資項(xiàng)目，爭取更多政策、資金、用地支持。全面實(shí)施區(qū)域評估和標(biāo)準(zhǔn)地改革，對園區(qū)內(nèi)能評、環(huán)評、安評等事項(xiàng)進(jìn)行綜合評估，科學(xué)設(shè)定符合本地實(shí)際的土地強(qiáng)度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)拿地即開工。

三以更快的步伐實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項(xiàng)目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)***畝的農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品物流集散中心，引進(jìn)專業(yè)管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作機(jī)制，加快農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。與***大學(xué)深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開啟智慧農(nóng)業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅(jiān)持綠色導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設(shè)施，確保首批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)村順利搬遷入住。深化“三權(quán)分置”和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息、擔(dān)保、獎(jiǎng)補(bǔ)等金融扶持政策，用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔(dān)惠農(nóng)貸、“強(qiáng)村貸”等融資增信方式，引導(dǎo)更多資金流向“三農(nóng)”。

四是以更高的的標(biāo)準(zhǔn)提升城市品質(zhì)。深入實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調(diào)，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實(shí)施好總投資***億元的***項(xiàng)城建項(xiàng)目。啟動(dòng)***、***片區(qū)安置項(xiàng)目建設(shè)，加快***、***棚改安置房及配套工程建設(shè)，對**個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升。繼續(xù)推進(jìn)潛流濕地和***公里繞城水系污水管網(wǎng)建設(shè)，加快實(shí)施雨污分流，再新建改造雨水管網(wǎng)***公里、污水管網(wǎng)***公里，打造海綿城市、韌性城市。實(shí)施好***路、***等續(xù)建工程，對**路、***路等15條城區(qū)道路進(jìn)行升級(jí)改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為支撐，完善政務(wù)信息共享機(jī)制，暢通信息共享交換通道，全領(lǐng)域打造智慧***、數(shù)字***。

五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移抓好各項(xiàng)底線工作，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的規(guī)劃、籌備和啟動(dòng)工作，進(jìn)一步完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系建設(shè)，加快不良貸款化解進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為，努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，扎實(shí)鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化各類安全生產(chǎn)防線。

六是以更強(qiáng)的作風(fēng)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委各項(xiàng)決策部署，以實(shí)際行動(dòng)踐行政治擔(dān)當(dāng)、履行職責(zé)使命。始終把抓落實(shí)作為政府工作的首要任務(wù)，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調(diào)研、摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。推進(jìn)法治政府建設(shè)，依照法定權(quán)限和程序履行職權(quán)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，以勤政服務(wù)于民，以實(shí)干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作務(wù)虛會(huì)上的講話

黨委換屆后班子務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

在市直機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，經(jīng)過機(jī)關(guān)黨委換屆籌委會(huì)的精心籌備和全體黨員的共同努力，今天的黨員大會(huì)順利地完成了各項(xiàng)議程，取得了圓滿成功。大會(huì)總結(jié)回顧了上一屆機(jī)關(guān)黨委四年多來的工作，選舉產(chǎn)生了新一屆機(jī)關(guān)黨委。在此，我代表委黨組對大會(huì)的勝利召開表示祝賀!向上一屆機(jī)關(guān)黨委對全委工作做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨委表示熱烈祝賀!

今天在座的都是黨員，我們平時(shí)的活動(dòng)都隸屬于一個(gè)個(gè)支部，每一個(gè)支部的活動(dòng)都在委機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。因此，機(jī)關(guān)黨委換屆，是市發(fā)改委機(jī)關(guān)政治生活中的一件大事，也是全體黨員生活中的一件幸事，更是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的重大舉措，對于進(jìn)一步加強(qiáng)委機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)和保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，有著十分重要的意義。四年多來，上一屆機(jī)關(guān)黨委恪盡職責(zé)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，從委機(jī)關(guān)的實(shí)際出發(fā)，先后組織開展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的帶動(dòng)作用，有力地推動(dòng)了委機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和發(fā)改工作的順利開展。發(fā)改委機(jī)關(guān)黨委多次榮獲市直機(jī)關(guān)工委的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，為發(fā)改委全面建設(shè)贏得了榮譽(yù)。這是上一屆機(jī)關(guān)黨委團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的結(jié)果，是委機(jī)關(guān)每位黨務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果，是全體黨員共同努力的結(jié)果。特別是機(jī)關(guān)黨委一班人默默無聞、無私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)、主動(dòng)謀劃、用心做事，在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前新的形勢和任務(wù)對機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)上一屆機(jī)關(guān)黨委的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承好、發(fā)揚(yáng)好上一屆機(jī)關(guān)黨委在工作中積累創(chuàng)造的好的經(jīng)驗(yàn)和做法，把委機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路，協(xié)調(diào)有新辦法，服務(wù)有新措施，創(chuàng)新有新成效，班子有新面貌，單位有新形象。下面，結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，我代表委黨組就如何做好新形勢下的機(jī)關(guān)黨建工作，提四點(diǎn)希望：

一、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要有新亮點(diǎn)。

市發(fā)改委機(jī)關(guān)95%以上是黨員，黨員的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)的形象。我委作為市政府的綜合部門，在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色，發(fā)揮著重要作用。職責(zé)、角色、作用越重要，對我們黨員干部要求也就越高。要認(rèn)真履行好這一職責(zé)，做好新形勢下的發(fā)改工作，就需要我們黨員干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做勤奮學(xué)習(xí)、努力工作的表率。現(xiàn)在上上下下都在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，黨的提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織做出了全面部署。市委和機(jī)關(guān)工委也分別做出了具體部署和要求。從發(fā)改委的職能和特點(diǎn)出發(fā)，發(fā)改委機(jī)關(guān)首先應(yīng)該成為學(xué)習(xí)研究型機(jī)關(guān)，發(fā)改委的黨員干部隊(duì)伍首先應(yīng)該成為學(xué)習(xí)研究型團(tuán)隊(duì)。希望新一屆機(jī)關(guān)黨委要把抓好學(xué)習(xí)、建好隊(duì)伍作為推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)的中心任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)黨員干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，努力做到學(xué)得更多一些、更深一些，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要學(xué)在前面，用自身的模范行動(dòng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)要有新載體。

機(jī)關(guān)活動(dòng)是豐富機(jī)關(guān)文化的重要載體和途徑。近年來我們連續(xù)組織了一系列的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，取得了明顯成效，達(dá)到了增強(qiáng)凝聚力，調(diào)動(dòng)積極性的目的，我們正在創(chuàng)建“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”。明年機(jī)關(guān)文化建設(shè)要以爭創(chuàng)“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以活動(dòng)增活力，以活動(dòng)促和諧，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富機(jī)關(guān)文化，努力營造積極向上、和諧共進(jìn)的機(jī)關(guān)文化氛圍，真正使機(jī)關(guān)文化體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。活動(dòng)組織中要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新機(jī)制。一是要積極開展豐富多彩的文體活動(dòng)。每年圍繞“五一”、“十一”“元旦”等重要節(jié)日，定期組織開展一系列活動(dòng)，通過組織運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝晚會(huì)、知識(shí)競賽、演講等形式，調(diào)動(dòng)廣大干部干部職工參與活動(dòng)的積極性，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力。二是要開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)。要圍繞黨的生日，結(jié)合單位實(shí)際，開展慶“七一”系列活動(dòng)，通過組織黨員集體宣誓、接受革命傳統(tǒng)教育、上黨課等形式教育黨員干部牢記黨的宗旨，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。組織開展愛心捐助、結(jié)對幫扶等活動(dòng)，倡導(dǎo)奉獻(xiàn)愛心、共創(chuàng)和諧的理念。三是要積極開展評先樹優(yōu)活動(dòng)。通過開展“黨員示范崗”創(chuàng)建、“學(xué)習(xí)型黨支部”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型黨員”、“崗位標(biāo)兵”等評選活動(dòng)，樹立典型，激勵(lì)先進(jìn)，形成比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。四是要?jiǎng)?chuàng)新載體。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)網(wǎng)站、《發(fā)展改革動(dòng)態(tài)》等相關(guān)載體的作用，為基層、企業(yè)和投資者提供最新的投資動(dòng)態(tài)和政策信息，及時(shí)刊載文化建設(shè)、調(diào)查研究的成果，反映機(jī)關(guān)的風(fēng)貌。五是進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)文化建設(shè)。要樹立“立足發(fā)改系統(tǒng)建設(shè)機(jī)關(guān)文化”的理念，通過在全系統(tǒng)進(jìn)行綜合和單項(xiàng)的評比、考核、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在全市發(fā)改系統(tǒng)形成良好氛圍和工作導(dǎo)向。

三、服務(wù)品牌建設(shè)要有新提升。

市發(fā)改委作為政府綜合經(jīng)濟(jì)部門，可以說是市政府的參謀部、協(xié)調(diào)部、項(xiàng)目部，領(lǐng)導(dǎo)要求高，社會(huì)關(guān)注度更高，服務(wù)質(zhì)量關(guān)系著政府的形象。因此，我們每位黨員干部都要牢固樹立“服務(wù)為先”的理念，進(jìn)一步解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，提高效率，把“謀遠(yuǎn)健行、服務(wù)發(fā)展”機(jī)關(guān)品牌叫得更響，把這面旗幟揚(yáng)得更高，把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更好。

機(jī)關(guān)黨建工作必須和黨委、政府以及單位的中心工作緊密結(jié)合才有活力、才有動(dòng)力，只有和中心工作對上路、合上拍，才能避免黨建本身自我循環(huán)、自我空轉(zhuǎn)，才能夠找準(zhǔn)位置、顯示作用、獲得支持、體現(xiàn)作為、提高地位、樹立權(quán)威。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞服務(wù)發(fā)展這個(gè)大局，主動(dòng)思考問題，主動(dòng)研究問題，主動(dòng)破解難題，主動(dòng)強(qiáng)化服務(wù)，使機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)和委機(jī)關(guān)服務(wù)職能緊密結(jié)合在一起。一是要發(fā)揮好參謀助手作用，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，主動(dòng)研究、超前謀劃，要站得高、看得遠(yuǎn)、參得準(zhǔn)，真正出大主意，當(dāng)大參謀，提出操作性強(qiáng)的對策建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策參考。二是要發(fā)揮好牽頭作用，為各部門搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和整體意識(shí)，加強(qiáng)與同其他部門的溝通協(xié)調(diào)，特別是在研究重大問題、制定重大規(guī)劃、協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目時(shí)，搞好牽頭協(xié)調(diào)，形成整體合力，互動(dòng)協(xié)作共同推動(dòng)重大事項(xiàng)進(jìn)展。三是要發(fā)揮好項(xiàng)目策劃作用，為基層和企業(yè)搞好服務(wù)。急事急辦、快事快辦、特事特辦，不說不能辦，研究怎么辦，通過深入基層調(diào)研、加強(qiáng)政策指導(dǎo)、對重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等方式，幫助企業(yè)策劃項(xiàng)目、提報(bào)項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率，全力為企業(yè)、基層搞好服務(wù)。我們在規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、政策資金爭取等方面具有優(yōu)勢，通過開展系列黨建主題活動(dòng)，把蘊(yùn)涵在機(jī)關(guān)黨員干部中的智慧集中起來，力量凝聚起來，熱情激發(fā)起來，以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)，投入到服務(wù)商洛經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中去。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)要有新舉措。

廉潔是黨員干部的“高壓線”、“生命線”，必須時(shí)刻繃緊廉政這根弦，筑牢思想防線。客觀地講，在目前這種市場經(jīng)濟(jì)體制中，發(fā)改委還掌握著一定的項(xiàng)目審批和資金分配權(quán)，一些崗位也有一定的實(shí)權(quán)，但權(quán)力是把“雙刃劍”，如果使用不好，運(yùn)用不當(dāng)，不僅給國家和人民造成損失，而且會(huì)給自己、給家庭、給孩子造成災(zāi)難。對此，我們每一個(gè)黨員干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，牢固樹立正確的權(quán)力觀、世界觀、價(jià)值觀，正確對待和使用好手中的權(quán)力，始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，始終做到用權(quán)于民，全力打造廉潔行政的服務(wù)型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)黨委要通過組織生活會(huì)和“三會(huì)一課”等制度，以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育。把算好清廉‘五筆帳’樹立正確的人生觀”主題教育和“講黨性、重品行、做表率”活動(dòng)結(jié)合起來，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，勤奮務(wù)實(shí)、高效廉潔，廣大黨員干部要立足本職，做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率，在機(jī)關(guān)努力營造政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。

同志們，機(jī)關(guān)黨的工作使命光榮，責(zé)任重大。新形勢、新任務(wù)、新要求，需要機(jī)關(guān)黨的工作有新標(biāo)準(zhǔn)、新作為、新形象。希望廣大黨員進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)，以換屆選舉工作為契機(jī)，切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用，共同努力，把機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新的水平。

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年在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)務(wù)虛會(huì)上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

剛才，聽了大家的發(fā)言，講得都比較好，各位負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備比較充分，圍繞來年工作的“五個(gè)關(guān)鍵”都發(fā)表了具體的思路和建議，聽后很受啟發(fā)，對我們謀劃新一年的工作有很大的幫助。所謂務(wù)虛，其實(shí)也是務(wù)實(shí)，這是一個(gè)謀定而后動(dòng)的過程，“有預(yù)則立、無預(yù)則廢”，說的就是這個(gè)道理。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，結(jié)合大家智慧，對2022年的工作，我想用一句話和五個(gè)關(guān)鍵詞來概括。

才能爭先進(jìn)位，最終實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新輝煌。

五個(gè)關(guān)鍵詞就是“激情、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、廉潔”，這五個(gè)關(guān)鍵詞是我們學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省第**次黨代會(huì)、市第**次黨代會(huì)精神，在2022年必須要下功夫落實(shí)、解決的。

一、園區(qū)人必須有激情。

所謂境由心生，只要有激情，心中的藍(lán)圖一定能成為現(xiàn)實(shí)。園區(qū)人必須有激情，不怕做不到，只怕想不到，經(jīng)過不懈的努力，就能推動(dòng)工作從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

一要牢固樹立目標(biāo)必成意識(shí)。大力弘揚(yáng)新時(shí)期“三個(gè)不相信”精神，各分管負(fù)責(zé)人和各部門在確定2022年工作目標(biāo)任務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持“跳一跳，夠得到”的原則，敢于挑戰(zhàn)自我，努力拼搏奮進(jìn)。目標(biāo)確立后，要認(rèn)真細(xì)化分解，把任務(wù)細(xì)化到月、責(zé)任明確到人，確保工作落實(shí)有力有序，工作推進(jìn)又好又快。

二要牢固樹立奮力爭先意識(shí)。說老實(shí)話，現(xiàn)在周邊各個(gè)園區(qū)都在比學(xué)趕超，我們競爭壓力很大，可以說標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)、追兵越來越近。全市開發(fā)園區(qū)都在努力，再不奮力爭先，我們就會(huì)被淘汰、被邊緣化。大家一定要有危機(jī)意識(shí)，不進(jìn)就是退，慢進(jìn)也是退，堅(jiān)持“有榮譽(yù)要爭，見紅旗要扛”，全力以赴，勇爭第一。

三要牢固樹立效能優(yōu)先意識(shí)。今天再晚也是早，明天再早也是晚。我們在推進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)過程中一定要當(dāng)日事當(dāng)日畢，能立刻辦的要立刻辦掉。2022年，要持續(xù)加大效能監(jiān)察力度，大力開展明查暗訪，嚴(yán)格整治慵懶散現(xiàn)象，用一流效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障工作推進(jìn)。要繼續(xù)參照市“蝸牛獎(jiǎng)”評定辦法，評定我區(qū)“蝸牛獎(jiǎng)”，進(jìn)一步提高工作效率。

二、園區(qū)人必須守責(zé)任。

工作負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)，有沒有真正履職盡責(zé)、守住責(zé)任，關(guān)鍵要看工作成效。守住責(zé)任，2022年重點(diǎn)看三個(gè)方面的工作成效。

三、園區(qū)人必須有擔(dān)當(dāng)。

我們園區(qū)人必須臨事有勇，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力和錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀形勢，要敢于直面難題，并且有破解瓶頸制約的智慧和能力。2022年，我們要當(dāng)好“店小二”，為企業(yè)化解人力、融資、土地方面的要素制約，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展重任。

一要做好人力資源服務(wù)。要持續(xù)關(guān)注可勝、巨騰等重點(diǎn)企業(yè)人力資源服務(wù)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)周期，優(yōu)化相關(guān)政策，合理組織調(diào)劑人力資源，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。同時(shí)，要總結(jié)固化好的做法和經(jīng)驗(yàn)，建立常態(tài)化用工服務(wù)機(jī)制。要加大人力資源產(chǎn)業(yè)園等“一園三地”建設(shè)力度，不斷擴(kuò)大影響，吸引更多資質(zhì)優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的人力資源中介機(jī)構(gòu)入駐。要建立多元化的人力資源服務(wù)體系，既要能夠引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和大學(xué)本科生，也要能夠組織基本勞動(dòng)力，滿足企業(yè)不同層次的人力資源需求，打造園區(qū)人力資源服務(wù)品牌。

二要切實(shí)化解融資難題。區(qū)財(cái)政金融服務(wù)中心和xx集團(tuán)要進(jìn)一步創(chuàng)新融資方式，深化市場化改革，加快盤活各類資產(chǎn)，提高經(jīng)營效益，降低融資成本，充分調(diào)動(dòng)各方面有利資源，保障區(qū)域發(fā)展資金供給。要堅(jiān)持債權(quán)融資和權(quán)益融資相結(jié)合，以擴(kuò)大權(quán)益融資為重點(diǎn)，著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，提高國有資產(chǎn)增值效益。在服務(wù)企業(yè)融資方面，要加大扶持資金上爭力度，提高銀行、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接的成功率，鼓勵(lì)企業(yè)通過掛牌上市開展股權(quán)交易，多渠道幫助企業(yè)解決資金難題。

三要重點(diǎn)保障土地供給。要繼續(xù)開展土地網(wǎng)格化整理，清理整治閑置土地，深入挖掘發(fā)展空間，重點(diǎn)實(shí)施汽車城周山河南等地塊拆遷工作。要高度重視土地規(guī)劃調(diào)整、報(bào)批和土地計(jì)劃上爭工作，要圍繞項(xiàng)目落戶需求，主動(dòng)對接國土部門，提前謀劃2022年土地規(guī)劃調(diào)整和報(bào)批工作，超前爭取土地計(jì)劃，為項(xiàng)目盡快開工創(chuàng)造良好條件。要持續(xù)關(guān)注“僵尸”企業(yè)閑置土地盤活，依法依規(guī)加快處置，通過“騰籠引鳳”，為新項(xiàng)目落戶提供成熟土地。要強(qiáng)化31家企業(yè)“兩證”遺留問題的化解，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，抓緊辦理，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、園區(qū)人必須會(huì)創(chuàng)新。

省第十三次黨代會(huì)指出，要“聚力創(chuàng)新”；

市第五次黨代會(huì)報(bào)告也提出，要奮力實(shí)現(xiàn)更具轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新含金量的發(fā)展。對于我們園區(qū)人而言，必須牢牢把握更具含金量這一要求，以創(chuàng)新深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型，努力走在高新區(qū)和全市前列。2022年，要重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面的改革創(chuàng)新。

一是推進(jìn)xx集團(tuán)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。今年，xx集團(tuán)走出了改革的第一步，先后投資組建了多個(gè)實(shí)體子公司。2022年，要堅(jiān)持實(shí)體化經(jīng)營和項(xiàng)目投融資齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步提升改革創(chuàng)新成效。實(shí)體化經(jīng)營上，重點(diǎn)加強(qiáng)嘉業(yè)房地產(chǎn)、汽車城公司、鑫發(fā)資產(chǎn)、鑫潤公司內(nèi)部考核管理，找準(zhǔn)增長突破點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高經(jīng)營效益，力爭營業(yè)收入和利潤增長超過50%，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化，提升市場競爭力和預(yù)期估值，為啟動(dòng)上市工作奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目投融資上，要發(fā)揮xx集團(tuán)投資主體作用，創(chuàng)新權(quán)益融資合作，合理調(diào)配資源，盡快建立產(chǎn)業(yè)扶持基金、風(fēng)投基金和綜保區(qū)供應(yīng)鏈基金，并投入實(shí)質(zhì)運(yùn)營。

二要推進(jìn)干部人事制度改革。要繼續(xù)把綜合保稅區(qū)作為干部人事制度改革的先行先試區(qū)，圍繞“人員能進(jìn)能出、職位能上能下、收入能高能低”的要求，探索開展干部人事管理、崗位績效考評和分配激勵(lì)創(chuàng)新三個(gè)方面的改革。2022年，綜保區(qū)干部人事制度改革必須有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，通過打破身份、職級(jí)界限，實(shí)施量化考評，吸引高端人才，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，走出一條具有綜保區(qū)特色的干部人事制度改革之路，為全區(qū)相關(guān)領(lǐng)域改革積累經(jīng)驗(yàn)。

三是推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化申報(bào)。科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，有利于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、利用全球創(chuàng)新資源、提升產(chǎn)業(yè)層次水平，省委、省政府高度重視，專門出臺(tái)了扶持政策。上周，高新區(qū)專門就相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解。2022年，我區(qū)需申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目5個(gè)。這項(xiàng)工作請**同志牽頭，區(qū)企業(yè)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)。要按照企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的要求，對照申報(bào)指南，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與大專院校、科研院所對接，結(jié)合我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真組織申報(bào)。

四是推進(jìn)離岸孵化相關(guān)工作。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作“離岸孵化”工作是市委、市政府首創(chuàng)的改革措施，目前周邊縣區(qū)均在大力推進(jìn)。我們要按照全市實(shí)施方案要求，圍繞建設(shè)離岸孵化基地5個(gè)、離岸孵化項(xiàng)目15個(gè)、落地項(xiàng)目15個(gè)的目標(biāo)，在落實(shí)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)我區(qū)配套政策，加大項(xiàng)目對接包裝上爭力度，確保完成任務(wù)。這項(xiàng)工作具體由潘愛民同志總牽頭，區(qū)企業(yè)服務(wù)中心總負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門參與，共同抓好推進(jìn)。

五、園區(qū)人必須保廉潔。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。勤政廉潔是對我們園區(qū)人永遠(yuǎn)的要求，只能從嚴(yán)，不能放松；

只能加強(qiáng)，不能減弱。2022年，要以黨的十九屆六中全會(huì)精神為指引，進(jìn)一步貫徹中央和上級(jí)黨委要求，全力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，用治黨管黨成效保障區(qū)域發(fā)展。

一要抓好責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督入手，嚴(yán)格落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育管理。班子成員，包括我，都要履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨抓在手上、扛在肩上。各部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“一把手”職責(zé)，從嚴(yán)管好支部，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全體黨員干部要嚴(yán)守廉潔底線、把握道德高線，遵章守紀(jì)，修身養(yǎng)德，以勤廉作風(fēng)為加快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

二要強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神。我們開發(fā)區(qū)是一個(gè)整體，工作依靠的是全區(qū)上下，大家要擰成一股繩，勁往一處使，才能更好地推進(jìn)工作。黨工委班子，要貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，多配合、多溝通、多交流，相互“補(bǔ)臺(tái)”不“拆臺(tái)”，為全區(qū)作表率。各部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)交流信息，互通有無，形成高效無縫對接，共同提高服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)發(fā)展的能力和水平。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，要樹立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持任人唯賢和好干部標(biāo)準(zhǔn)，選好人、用好人。要加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)，加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，把年輕干部放到一線，敢于讓他們挑大梁、擔(dān)重任，既要嚴(yán)格培養(yǎng)管理，又在政治上激勵(lì)、工作上支持，通過實(shí)際工作的磨煉來考察年輕干部，努力建設(shè)一支能干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。