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專業(yè)重點項目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(模板13篇)

時間:2023-10-22 08:42:08 作者:文鋒

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重點項目建設(shè)情況匯報

今年以來,我局的重點項目建設(shè)工作按照工業(yè)強(qiáng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ),商貿(mào)活城市,旅游塑形象的發(fā)展戰(zhàn)略以及《中共彭州市委目標(biāo)管理督查辦公室、彭州市人民政府目標(biāo)管理督查辦公室關(guān)于加強(qiáng)我市重點建設(shè)項目管理的實施意見》(彭委目督〔20xx〕15號)要求,牢固樹立功堅克難,只爭朝夕的意識,在城建資金薄弱的情況下,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念,著力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和新居工程建設(shè),圓滿完成了重點項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

今年我局承擔(dān)的四條大街及迎賓路改造等4項道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,該工程既是市委、市政府確定的年度重點建設(shè)項目,也是市委、市政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。因此,開年以來我們就將上述4個工程項目建設(shè)納入了目標(biāo)管理,確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并逐一分解落實到科室。承辦科室根據(jù)制定的重點項目建設(shè)進(jìn)度計劃,精心組織實施重點項目工程的改造建設(shè)工作,強(qiáng)化工程建設(shè)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)牡丹大道北延線、四條大街及迎賓路、彭州旅游通道城區(qū)段等重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。工程建設(shè)期間,分管局長以及城建科職工長期堅守在道路建設(shè)工地,甚至放棄休息時間,督促施工單位加緊建設(shè),及時協(xié)調(diào)處理工程施工建設(shè)中的各種問題,并先后組織召開了有天然氣、電力、自來水、水務(wù)、公安等單位的協(xié)調(diào)會議近30次,有力地保障了各分項工程同步施工建設(shè)。局長周啟雙多次到四條大街及迎賓路、旅游通道城區(qū)段、牡丹大道北延線等道路建設(shè)現(xiàn)場,督促檢查工程建設(shè)進(jìn)度情況,保證了工程按時優(yōu)質(zhì)高效完成。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)以及市人大代表、市政協(xié)委員等也多次視察城市道路建設(shè)施工工地,調(diào)研工程建設(shè)進(jìn)展情況,優(yōu)化調(diào)整道路施工建設(shè)時序,為城市道路改造建設(shè)的圓滿完成提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)牡丹大道北延線建設(shè)

牡丹大道北延線全長4519.9米,寬44米,工程總投資約6000萬元。牡丹大道北延線于去年3月24日動工建設(shè),今年10月底已全線建成通車。

(二)四條大街及迎賓路改造

東西南北4條大街長1952米,寬22米;迎賓路長630米,寬26米,是市委、市政府確定的年度重點建設(shè)工程。工程于今年4月初啟動建設(shè),8月10日前已竣工投入使用。

(三)旅游通道城區(qū)段改造

旅游通道城區(qū)段道路南起成彭高速出口,北至人民渠橋頭,道路全長5666米,工程總投資約8500萬元。由于道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)管線不能按規(guī)劃要求實施搬遷改造以及沿線房屋未拆遷完成,因此工程分兩期建設(shè),一期實施17米寬機(jī)動車道改造,投資約3000萬元。工程于4月初動工建設(shè),10月初全線通車,11月底全面竣工。

(四)東湖花園新居工程二期

此項工程已調(diào)整為完成前期準(zhǔn)備工作。該工程由城投公司作為項目實施主體,主要安置隆豐、丹景山鎮(zhèn)、石化基地拆遷農(nóng)戶和天彭鎮(zhèn)寂光社區(qū)征地拆遷農(nóng)戶670戶,2316人。截止目前,項目總平規(guī)劃方案和戶型設(shè)計方案已組織完評審,今天將提交市規(guī)委會審查。天彭鎮(zhèn)正在進(jìn)行青苗費(fèi)賠付和房屋拆遷工作,現(xiàn)已基本完成23戶的拆遷工作。

(一)人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)

積極做好人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。今年上半年,將人民渠北岸生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)納入了農(nóng)村新型社區(qū)點位,并參與了項目建設(shè)討論和初步設(shè)計方案評審。天彭鎮(zhèn)政府已完成81戶拆遷摸底調(diào)查,簽訂拆遷協(xié)議56戶,并拆除了4戶。

(二)東南東北市街改造

東北市街長571米、寬22米,東南市街長659.2米,寬22米,改造面積14502.4平方米,工程總投資約1163.8萬元。現(xiàn)已完成工程立項、設(shè)計、招標(biāo)等前期基礎(chǔ)工作,計劃20xx年全面啟動道路改造工程。

(三)二環(huán)路(朝陽路、濱河路)改造

該路段北起人民渠新官山橋頭,沿濱河路、朝陽北路、朝陽中路、朝陽東路、朝陽南路止于彭人擊鼓,道路全長5715.5米,規(guī)劃寬39米(其中機(jī)動車道寬22米),工程總投資約2608.4萬元。該工程已于今年10月8日開工建設(shè),現(xiàn)已完成人民渠至消防大隊段路基換填和水穩(wěn)層鋪設(shè)、消防大隊至行政中心段混凝土修復(fù)以及行政中心至彭人擊鼓段瀝青混凝土面層鋪設(shè),預(yù)計12月底形成通車能力。

(四)40萬平方米農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)

1、東湖花園二期新居工程建設(shè)同上。

2、朝陽中路新居工程(又稱調(diào)露新居工程)。一期320套房屋主體、墻體保溫和外墻貼磚已完成,正在實施水電安裝等收尾工作,計劃年底前竣工。二期施工圖設(shè)計、拆遷、項目預(yù)審、施工招標(biāo)等工作已完成,中標(biāo)單位為青羊建設(shè)總公司,工程現(xiàn)已開工建設(shè),部分建筑至主體一層。

3、九江和五里新居工程。設(shè)計方案、地勘和大部分的拆遷工作已完成,施工圖設(shè)計已完成,已開建施工圍墻。致和鎮(zhèn)目前已完成拆遷57戶,正進(jìn)行剩余17戶的拆遷工作。審計局已完成項目控制價計算審計,施工招標(biāo)文件已全部發(fā)出。另四川新干線建設(shè)有限公司中標(biāo),施工合同正在簽定中。

4、高山新居工程。項目已完成規(guī)劃放線工作,工程初設(shè)方案、總平設(shè)計和效果圖設(shè)計工作,項目設(shè)計方案今天報市規(guī)委會審查。已完成代理機(jī)構(gòu)比選和施工圖設(shè)計比選工作,本月28日設(shè)計開標(biāo)。致和鎮(zhèn)現(xiàn)正開展拆遷摸底調(diào)查工作。

(一)完成東湖花園小區(qū)道路工程建設(shè)

該道路長588米、寬16米,工程總投資205萬元。于去年11月開工建設(shè),今年4月18日竣工投入使用。

(二)完成工業(yè)三支道工程建設(shè)

該道路是我市招商引資碧城旺麗莊園房地產(chǎn)項目配套工程,長1021米,一期實施14米機(jī)動車道和道路邊溝建設(shè),工程總投資226萬元。于3月27日開工建設(shè),7月中旬竣工投入使用。

(三)完成牡丹西路南延段道路工程建設(shè)

該道路長486米、寬36米,一期實施機(jī)動車道和非機(jī)動車道寬26米,工程總投資約189萬元。于4月12日開工建設(shè),9月底竣工投入使用。

(四)完成其它道路建設(shè)和維護(hù)工程

先后完成柳舍路人行道維護(hù)改造工程投資約9萬元;團(tuán)結(jié)巷建設(shè)工程和團(tuán)結(jié)街人行道改造工程投資約28萬元;南興巷維護(hù)改造工程投資約5萬元;馨藝幼兒園南側(cè)道路改造工程投資約10萬元;星火巷維護(hù)改造工程投資約30萬元。

(五)完成了城區(qū)四條大街部分建筑風(fēng)貌改造

結(jié)合四條大街及迎賓路道路改造建設(shè),于6月16日啟動了沿線部分建筑風(fēng)貌改造工程。共投入資金191萬元,改造沿線臨街建筑7幢,清洗建筑外墻面積約16萬平方米。工程已于8月上旬竣工。

(六)牽頭完成了旅游快速通道沿線場鎮(zhèn)段風(fēng)貌改造工程

牽頭抓好旅游快速通道沿線隆豐、丹景山、新興、小魚洞等4鎮(zhèn)場鎮(zhèn)段建筑風(fēng)貌改造工程。從今年4月初開始至8月上旬止,在沒有任何資金投入的情況下,對沿線454戶共5.15萬平方米外墻面實施了現(xiàn)代民居風(fēng)格改造。預(yù)計工程投資約1258萬元。

重點項目建設(shè)進(jìn)展情況匯報

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格重點項目考評,加大宣傳力度,營造輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)要把項目建設(shè)工作放在更加突出的位置,隨時掌握項目建設(shè)的情況,及時協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題。各部門也要切實增加責(zé)任感,以求真務(wù)實的態(tài)度,主動抓、認(rèn)真抓,把重點項目建設(shè)的各項工作抓緊、抓實,保證重點項目建設(shè)順利實施。按照《考核辦法》,加強(qiáng)對重點項目的考核考評。同時,充分利用各新聞宣傳媒體,宣傳項目建設(shè)重要性,宣傳在重點項目建設(shè)中涌現(xiàn)出的典型事例和典型經(jīng)驗,使項目建設(shè)深入人心,對阻擾項目建設(shè)的單位和個人進(jìn)行曝光,確保重點項目建設(shè)順利實施。

2、抓項目建設(shè),要從全局、長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,特別是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一要明確發(fā)展定位。“一線兩廂”是省委、省政府提出的一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,要把打造現(xiàn)代化、生態(tài)型南廂增長極作為我市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),轉(zhuǎn)變過去粗放型、資源浪費(fèi)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合、具有國際競爭力、布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的項目體系。二要“接長補(bǔ)短”。在我市鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)中,除了鋼鐵以外,其它主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該說都不強(qiáng),應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際及其它省市經(jīng)驗,把我們的。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。比如,我市是農(nóng)業(yè)大市,但并不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平很低。可以認(rèn)真學(xué)習(xí)他人經(jīng)驗,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上創(chuàng)出__的品牌,千方百計把中國鴨梨之鄉(xiāng)、辣椒之鄉(xiāng)、蛋雞之鄉(xiāng)、甜玉米之鄉(xiāng)、獺兔之鄉(xiāng)等做深做透做大,使之名實相符,獲得極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。三要聯(lián)姻“500強(qiáng)”,搭建我市騰飛平臺。引進(jìn)世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)企業(yè)入駐__,主動迎接跨國公司、大企業(yè)的擴(kuò)張和輻射,不僅可以利用國際、國內(nèi)資本為__的經(jīng)濟(jì)注入活力,而且可以學(xué)習(xí)它們先進(jìn)的管理、營銷經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù),并且?guī)痈郊赢a(chǎn)品、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時還可以提升我市在國內(nèi)乃至國際上的形象和影響力。迎進(jìn)來是途徑,走出去是目的。憑借“500強(qiáng)”的助推力,使我市的企業(yè)在規(guī)模上、在實力上迅速做大,使我市進(jìn)入中國500強(qiáng)甚至世界500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量更多,領(lǐng)域更廣。

3、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),為項目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

土地方面。一是搞好土地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清底數(shù),盡快拿出切實可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,確保重點項目用地。同時,定期召開征地問題協(xié)調(diào)會,同項目業(yè)主、有關(guān)部門一起尋求突破口,解決用地問題。二是繼續(xù)積極爭列省和國家重點建設(shè)項目計劃,充分利用優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證國家、省和市重點項目用地。三是充分考慮城郊縣土地規(guī)劃問題、自主權(quán)問題。將城郊各縣土地納入規(guī)劃,引導(dǎo)項目投入,特別是在市規(guī)劃小組成員中應(yīng)吸納城郊各縣代表,聽取他們的意見,加快城郊縣與主城區(qū)的融合,為解決項目用地創(chuàng)造條件。四是進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地,利用好各類閑置土地,堅持集約用地,鼓勵企業(yè)建多層廠房和復(fù)合廠房,引導(dǎo)項目向園區(qū)集中,提高土地利用率和單位面積投資率。五是兼顧群眾和項目單位雙方利益,做好拆遷補(bǔ)償工作,確保重點項目順利進(jìn)地建設(shè)。

融資方面。一是進(jìn)一步抓實國債資金爭跑工作。繼續(xù)做實項目基礎(chǔ),摸準(zhǔn)資金渠道,緊緊盯住不放。二是加強(qiáng)重點建設(shè)項目與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通,繼續(xù)做好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,建立良好的銀企關(guān)系,保證建設(shè)資金到位,實現(xiàn)銀企雙贏。三是加大市場融資力度,擴(kuò)大融資渠道,大力促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資。在開展“中東西互動”活動啟動本地民間投資的同時,積極探索上市融資、企業(yè)債券、投資基金、基金融資等多種金融手段。四是加大招商引資和利用外資的力度。拿出好項目,吸引更多的省外、國外企業(yè)來我市投資。

優(yōu)化環(huán)境方面。一是推廣借鑒總結(jié)__縣“項目業(yè)主代理制”。對于重大前期項目,主動代理項目業(yè)主做好相關(guān)工作,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加快項目審批、核準(zhǔn)、備案進(jìn)度。二是繼續(xù)實行項目直通車制。對重點項目反映的問題直查、直處、直接服務(wù),爭取在最短的時間內(nèi)使問題得到解決。三是在全開展創(chuàng)建“無障礙服務(wù)”政府活動,進(jìn)行行政效能稽查,嚴(yán)肅處理行政不作為、“三亂”及阻礙項目施工等現(xiàn)象,保障項目順利實施、快速建設(shè)。

4、大力推進(jìn)東部縣項目建設(shè),實現(xiàn)中東西部共同發(fā)展。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織召開“中東西互動暨促進(jìn)東部發(fā)展懇談會”,并出臺有關(guān)鼓勵支持縣域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策,以加強(qiáng)東西部產(chǎn)業(yè)及項目對接、經(jīng)貿(mào)洽談與合作,打造我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏互動的平臺。同時學(xué)習(xí)和借鑒外市經(jīng)驗,在我市全面展開結(jié)對競賽活動,通過結(jié)對競賽,比出成效。另外,針對東部縣項目前期經(jīng)費(fèi)少的問題,可以借鑒邢臺、廊坊、衡水等市的做法,實行報帳制。年初由市政府確定一定的前期經(jīng)費(fèi),由管理項目的部門負(fù)責(zé),用于各縣(市、區(qū))跑辦項目,在項目前期進(jìn)展到一定程度后,由跑辦人員向經(jīng)費(fèi)管理部門報帳。這一措施,對我市也有一定的借鑒作用,可以有效解決東部縣項目跑辦經(jīng)費(fèi)困難的問題。

5、加強(qiáng)重點項目前期工作,不斷完善和充實項目儲備庫。一是提高重點項目前期工作的針對性,要在抓大項目、重點項目上下功夫。認(rèn)真研究我市比較優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策,重點在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整等領(lǐng)域,謀劃我市重大戰(zhàn)略支撐項目,避免遍地開花、重復(fù)建設(shè)。二是突出做好產(chǎn)業(yè)化項目的前期工作。抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力抓好汽車、紡織、陶瓷、煤化工四大產(chǎn)業(yè)開發(fā)的同時,培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟(jì)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整能起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè),進(jìn)一步提升企業(yè)技術(shù)水平,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,增強(qiáng)發(fā)展后勁。三是要圍繞重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進(jìn)行謀劃,拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)聚集度,形成專業(yè)園區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射力、競爭力。五是不斷完善和充實項目儲備庫,使項目建設(shè)接替有序,后勁不減。做到重大建設(shè)項目“研究一批、儲備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”,引導(dǎo)全社會投資形成良性發(fā)展態(tài)勢。六是做好項目的包裝策劃和市場推介,做到有的放失,提高招商引資成功率。

政協(xié)__市委員會。

重點項目建設(shè)情況匯報

根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設(shè)進(jìn)展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

160個政府投資項目1-6月份共動工建設(shè)84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預(yù)算內(nèi)項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進(jìn)項目建設(shè),著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。

紐綜合配套工程各標(biāo)段工程進(jìn)度達(dá)到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓(xùn)基地設(shè)計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學(xué)完成項目征地和初步設(shè)計,鵬基小學(xué)計劃10月份開工建設(shè),蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進(jìn)行初步設(shè)計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標(biāo)進(jìn)入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進(jìn)行設(shè)計招標(biāo),即將啟動項目拆遷。

1、不斷強(qiáng)化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機(jī)遇,加快項目申報和項目建設(shè)進(jìn)行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標(biāo)方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

2、深入開展“兩幫兩促”。“項目建設(shè)年”活動的推進(jìn)為項目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機(jī)制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機(jī)制等為重大項目集中解決了不少建設(shè)難題,項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達(dá)512次,各幫促單位下點幫扶達(dá)1280次,共幫促解決問題390余個。

3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標(biāo)采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補(bǔ)助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn),上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補(bǔ)償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進(jìn)展,為項目開工奠定了基礎(chǔ)。

一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內(nèi)雨天達(dá)105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進(jìn)度普遍延緩。

二是前期審批方面,石燕湖大道已于20xx年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后,按要求需重新批復(fù)可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設(shè);泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù),短時間內(nèi)難以啟動建設(shè);星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。

三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標(biāo)趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預(yù)計年內(nèi)無法開工建設(shè);星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進(jìn)度造成延緩,盼盼小學(xué)擴(kuò)建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設(shè);星沙職教實訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。

1、建議將政府投資重大項目建設(shè)問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進(jìn)行交辦,限期解決。

2、建議各項目建設(shè)單位增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目問題。

3、各項目建設(shè)單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,針對同類同批次的建設(shè)項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。

4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,建議今后所有包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目在內(nèi)的bt項目,一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標(biāo),同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標(biāo)、合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。

5、建議對一些新增的政府投資政府項目進(jìn)行一次復(fù)審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補(bǔ)計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進(jìn)。

重點項目建設(shè)進(jìn)展情況匯報

總結(jié)近年來我市重點項目工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在一些不容忽視的問題:

(一)大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目較少,投資規(guī)模較小。五年來,我市新上10億元和1億元以上項目分別為:xx年5個、29個,xx年2個、31個,xx年3個、37個,xx年8個、37個,xx年10個、64個。縱比項目規(guī)模普遍有所提升,出現(xiàn)了一大批中等規(guī)模的項目,而且出現(xiàn)了幾個在全省乃至全國叫的響的大項目,但是橫比與唐山、石家莊、保定等省內(nèi)兄弟市相比,我市重點項目無論投資規(guī)模,還是項目個數(shù)都比較少,并多集中在鋼鐵、電力等傳統(tǒng)項目上;且項目的技術(shù)含量較低、產(chǎn)業(yè)鏈條比較短、附加值不高,高科技項目個數(shù)所占全部重點項目比例僅為15,汽車、煤化工、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)化及opc鼓產(chǎn)業(yè)化基地等新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有顯現(xiàn)出來。加快新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目的謀劃和啟動建設(shè),提高項目科技含量和規(guī)模已成為當(dāng)務(wù)之急。

(二)要素瓶頸制約十分突出。近年來,土地、資金、外部環(huán)境逐漸成為影響我市重點項目建設(shè)的主要問題。土地方面。國家實行嚴(yán)格的土地政策,相當(dāng)一部分項目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無法開工建設(shè)。融資方面。受國債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實施穩(wěn)健的貨幣政策,收縮銀根,以及企業(yè)自身積累少等多方面影響,增加了項目的融資難度。有的項目由于資金短缺,連續(xù)十幾個月沒有進(jìn)展,處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項目建設(shè)的硬件環(huán)境來看,拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問題給項目建設(shè)帶來很大影響,造成部分項目進(jìn)度緩慢、工期延長,甚至出現(xiàn)長時間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來看,部分項目前期手續(xù)審批緩慢,特別是需上報到國家審批的項目,項目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問題如不盡快解決,將有很多好項目無法在__落戶,或已開工建設(shè)的好項目將因此延長建設(shè)期,導(dǎo)致錯過最佳市場機(jī)遇,失去競爭優(yōu)勢。

(三)縣(市、區(qū))發(fā)展不平衡。一是中西部縣(市、區(qū))與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近5年市級以上在建重點項目的情況來看,我市中西部縣(市、區(qū))項目多、規(guī)模大、完成情況好,而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開始顯現(xiàn)。從各縣項目建設(shè)的情況來看,成安縣、廣平縣、大名縣、館陶縣、魏縣、雞澤縣等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,如館陶縣、雞澤縣分別有10個項目于同一天開工,成安縣已有28個項目竣工投產(chǎn)等,連續(xù)掀起了項目建設(shè)高潮。三是西部縣(市、區(qū))項目類型單一,主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢上項目,多集中在冶金、電力等資源性項目且多為初級加工項目;科技含量高、附加值高、能起到延長產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項目較少。

(四)項目管理機(jī)制還不太完善。一方面,政府投資項目管理還有待改善。政府投資屬公共財政的范疇,其對社會投資的基礎(chǔ)性、帶動性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要,能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項目管理,有利于集中財力辦大事,提高政府對整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的引導(dǎo)、推動和調(diào)控能力,提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。目前我市部分項目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象,開行貸款項目總投資概算沒有科學(xué)審定,這些有待于在今后的工作中進(jìn)一步完善。另一方面,部分民營企業(yè)發(fā)展較慢,業(yè)主的現(xiàn)代項目管理理念不到位,管理機(jī)制比較落后。近年來,我市民營企業(yè)建設(shè)勢頭迅猛,投資規(guī)模不斷加大,民營企業(yè)已成為我市的投資主體。xx年列入市重點項目中有65個民營項目,總投資127.4億元,分別比去年同期增長116.7和32.1。但是,在民營企業(yè)快速發(fā)展的同時,還要看到由于部分民營企業(yè)管理機(jī)制落后,項目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè),及家族式管理等意識,使得項目發(fā)展較慢,不能盡快做大、做強(qiáng)。

重點項目建設(shè)進(jìn)展情況匯報

我市重點項目工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力,真抓實干,取得顯著成就。“十五”期間,實施市級以上重點建設(shè)項目283項,總投資1951億元,五年間新開工重點建設(shè)項目98項,竣工投產(chǎn)項目75項。重點項目的順利推進(jìn),帶動了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長,xx年至xx年全社會固定資產(chǎn)投資累計完成1033.3億元,年均增長13.3;爭取國債資金約24億元,引進(jìn)外資4.6億美元。“十五”末預(yù)計全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元,年均增長13;全部財政收入達(dá)到近110億元,是xx年的3倍;各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高,電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),提高了人民生活水平,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè);冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),帶動了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;生物科技的引入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成,為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ);商業(yè)、文教、市場、衛(wèi)生等社會事業(yè)項目發(fā)展迅速,方便了城鎮(zhèn)居民生活,活躍了流通,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得,取決于以下幾方面:

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點項目作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。近幾年,先后開展了“重點項目攻堅戰(zhàn)”、重點項目“35858”工程、“項目年”等活動,動員全社會力量支持和推進(jìn)項目建設(shè),并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開全市重點項目動員大會,確定當(dāng)年重點項目工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),總結(jié)表彰上年優(yōu)秀的重點項目;二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項目。成立“項目年”活動指揮部,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長,直接協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的問題和困難。同時要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面助推重點項目建設(shè);三是強(qiáng)化服務(wù),及時協(xié)調(diào)解【】決問題。多次召開重點項目協(xié)調(diào)調(diào)度會、專題會和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公會,對于重大項目,抽調(diào)專人負(fù)責(zé),限期解決,最大限度減少影響阻礙項目建設(shè)的因素。通過分層、分批調(diào)度和深入項目建設(shè)現(xiàn)場,先后解決了許多項目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問題,確保了項目穩(wěn)步推進(jìn)。

2、完善機(jī)制,加快重點項目建設(shè)推進(jìn)力度。通過不斷改進(jìn)、探索工作方式,創(chuàng)新工作方法,健全管理機(jī)制,實施一系列扎實有效的突進(jìn)措施,我市的重點項目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項目業(yè)主代理制”,就是從各級職能部門抽調(diào)人員,專門負(fù)責(zé)幫助項目單位辦理有關(guān)前期手續(xù),大大縮短了項目前期跑辦的時間;再如“項目例會制”,就是定期以重點項目為主題,召開由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決問題;還有“項目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項目的進(jìn)展情況公示于眾,接受群眾監(jiān)督,以及考核獎懲和不定期的觀摩活動等等。經(jīng)過幾年的不斷完善,逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點建設(shè)項目管理機(jī)制,有力地推動了重點項目進(jìn)展。

3、優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,為項目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺了《__市重點建設(shè)項目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動的實施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點項目建設(shè)的優(yōu)惠政策,實行“直通車”制度,對重點項目建設(shè)中遇到的困難和問題,業(yè)主單位可及時向重點辦報告,由市重點辦協(xié)調(diào)解決,必要時可請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動出擊,擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè),發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢和潛力,積極向外推介,在對長三角、珠三角等地實施密集招商的同時,積極開辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域,并努力實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變;由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會多元化招商轉(zhuǎn)變;由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變;由單純走出去招商向出去與請進(jìn)來相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營成本、高效率服務(wù)”平臺,吸引外部資金向我市流入。

拿出近500萬元用于獎勵重點項目工作先進(jìn)個人和業(yè)主。xx年市財政列支5000萬元專項資金支持重點項目建設(shè),一方面用于重點項目資本金,另一方面用于重獎項目業(yè)主、先進(jìn)單位和個人。獎勵力度之大,在歷史上是前所未有的。通過強(qiáng)化激勵,有力地調(diào)動了各級各單位抓好重點項目的積極性和主動性。

重點項目建設(shè)情況匯報

各位領(lǐng)導(dǎo):

首先,對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示歡迎和感謝。下面,按照通知要求,把我區(qū)重點項目建設(shè)情況作以簡要匯報。

今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終把加快重點項目建設(shè)作為“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”的有效手段和貫穿全年的中心工作,科學(xué)謀劃,狠抓落實,扎實運(yùn)作和建設(shè)了一批大項目、好項目,取得了明顯成效。

(一)市定重點項目進(jìn)展情況。市定重點項目共5個,項目總投資33、4億元,年度計劃投資10、7億元,1-7月份累計完成投資7、1億元,完成年度計劃的66%。

1、總投資15億元的華信國資電纜項目。累計完成投資2.8億元,已完成省級立項、1.2億元的設(shè)備訂購、配電室建設(shè)、深水井開挖、供電線路架設(shè),2號廠房頂板安裝完畢,1號廠房正在安裝頂板。

2、總投資12億元的10億立方煤制氣項目。累計完成投資5億元,完成土石方挖運(yùn)152萬立方米。1#焦?fàn)t、2#焦?fàn)t、熄焦塔、煤塔、備煤辦公樓、貯焦場、粉碎機(jī)室、配煤室、煙囪等正在建設(shè)。

3、總投資3、2億元的魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園項目。累計完成投資6500萬元,物流園總體控制性規(guī)劃編制已完成,蘇州信一集團(tuán)投資5億元、引進(jìn)200家商戶的鋼材市場合同已簽訂,待土地指標(biāo)調(diào)整后進(jìn)行建設(shè)。

4、總投資1.2億元的同濟(jì)機(jī)電項目。累計完成投資8000萬元,廠房建設(shè)已完成,4臺行車、廠房鋁合金門窗框架安裝已完成,廠房大門正在制作,辦公樓頂部鋼板安裝已完成,廠房西部地面正在平整,已就貝克漢邦廠區(qū)西部置換價格達(dá)成一致意見,9月底可調(diào)試生產(chǎn)。

5、總投資2億元的銀海藥業(yè)物流園項目。平面設(shè)計、施工設(shè)計和地面附著物清理已完成,土地已于7月24日摘牌,正在辦理土地出讓手續(xù)。

(二)區(qū)級重點項目進(jìn)展情況。區(qū)委、區(qū)政府年初篩選確定的60項重點工程(分解后共83項),項目總投資133、27億元,年度計劃投資65、21億元,1-7月份累計完成投資38.53億元,完成年度計劃的59.1%。其中,過億元項目31個,過5億元項目6個,過10億元項目4個,分別是10億立方煤制氣項目、華信國資電纜項目、燕山路棚戶區(qū)改造項目和火車站棚戶區(qū)改造項目。截至7月底,83項重點工程已開工建設(shè)68項,項目主體工程完工或竣工投產(chǎn)、投入使用的11項,超計劃進(jìn)度施工的9項,按計劃進(jìn)度推進(jìn)建設(shè)的23項,施工未完成計劃進(jìn)度的25項,正在進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備的14項,暫不具備建設(shè)條件無進(jìn)展的.1項。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保障項目建設(shè)順利開展。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,把重點項目建設(shè)擺在高于一切、重于一切的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式,較好地推進(jìn)了項目建設(shè)。一是區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、促項目。區(qū)委、區(qū)政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊外出招商,經(jīng)常性深入項目現(xiàn)場實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公;區(qū)委常委會堅持每兩月聽取一次工作線情況匯報,區(qū)長辦公例會每周專題研究重點項目建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中的困難和問題,安排部署重點項目建設(shè)工作任務(wù);區(qū)人大、區(qū)政協(xié)多次組織重點項目建設(shè)視察,積極建言獻(xiàn)策,為項目建設(shè)提供了堅強(qiáng)保障。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、重大項目決策協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,對招商引資和重點項目工作線責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了充實調(diào)整,為重點項目順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是繼續(xù)實行“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制,對投資5000萬元以上的大項目,成立由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、項目單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項目推進(jìn)工作組,形成了齊心協(xié)力、密切配合、狠抓落實的整體合力。

(二)創(chuàng)新招商思路,促進(jìn)項目建設(shè)接續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步完善了招商引資政策,實行招商引資“一崗雙責(zé)制”,明確區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)是分管部門招商引資工作的主要責(zé)任人。在招商形式上突出產(chǎn)業(yè)招商,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《實施產(chǎn)業(yè)招商提高招商實效的意見》,篩選、確定了煤化工、機(jī)械制造、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等12個產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)招商的重點;在區(qū)域上突出長三角、珠三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶及日韓、港澳臺等;在招商著力點上,突出工業(yè)項目;在招商效果上,突出項目落地。今年以來,先后到香港、上海、濟(jì)南、天津等地舉辦或參與各類專題招商會、推介會、洽談會7場次,組織小分隊外出招商98次,取得了較好的效果。截至7月底,全區(qū)在談過3000萬元以上項目51個,在省、市及我區(qū)自行組織的專題招商活動中新簽約項目20個,新開工過20xx萬元項目48個。

(三)規(guī)范項目運(yùn)作,夯實項目建設(shè)的基礎(chǔ)。著眼“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”,注重從基礎(chǔ)工作做起,做實項目前期工作,項目運(yùn)作規(guī)范有序。一是強(qiáng)化項目儲備。深入研究國家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,重點篩選一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈條的項目,加強(qiáng)項目包裝立項,全面完善項目環(huán)評、安評、能評、立項等相關(guān)手續(xù)。截至目前,全區(qū)共完成市級以上包裝立項項目31個,其中省級立項1個,為實施對上爭取和開展招商奠定了良好基礎(chǔ)。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。修訂完善了項目會審管理辦法,適當(dāng)抬高準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)行項目會審制度,確保了項目質(zhì)量。今年以來,共召開項目會審會議3次,審核項目28個,其中10個項目由于不符合產(chǎn)業(yè)政策或手續(xù)不完備未通過審核。三是規(guī)范項目管理,充分發(fā)揮政府性投資項目審計辦公室和政府采購、招投標(biāo)、審計3個中介機(jī)構(gòu)信息庫的作用,由紀(jì)委監(jiān)察部門牽頭,對政府采購、招投標(biāo)、工程監(jiān)理等全程監(jiān)管,從制度上保障了項目的順利推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,促進(jìn)項目建設(shè)的快速推進(jìn)。一是建立有效的項目推進(jìn)工作機(jī)制,對年初篩選確定的“60工程”,逐項目落實了幫包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,細(xì)化了任務(wù)目標(biāo),堅持每季度召開一次重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會議,實地檢驗重點項目建設(shè)成效。二是實行三條督查線工作制度,區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查室和區(qū)重點項目辦督查線,每月一次對重點項目實行督查;區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局督查線,隨時督查項目進(jìn)展情況及建設(shè)工程存在的突出問題;區(qū)委組織部督查線,每季度一次對重點項目實行動態(tài)考核。三是制訂出臺了《關(guān)于進(jìn)一步健全考核激勵機(jī)制推動全區(qū)重大招商引資和重點項目建設(shè)的意見》,加大了重點項目建設(shè)在動態(tài)考核中的分值比重,強(qiáng)化對重點項目建設(shè)責(zé)任追究的力度,增強(qiáng)了各鎮(zhèn)街和責(zé)任單位抓項目的責(zé)任感,激發(fā)和調(diào)動了各級各有關(guān)部門抓好項目建設(shè)的積極性。

(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),營造項目建設(shè)的寬松環(huán)境。牢固樹立“關(guān)注投資者就是關(guān)注發(fā)展”、“服務(wù)外商就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)”的觀念,堅持以鐵手腕、硬措施整治發(fā)展軟環(huán)境,在全區(qū)深入開展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,在機(jī)關(guān)工作人員中倡導(dǎo)“馬上就辦”,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,積極為項目建設(shè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù);充分發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心和投訴中心的作用,不定期開展明查暗訪,嚴(yán)厲查處各類損害投資者利益的行為;結(jié)合“平安薛城”建設(shè),積極開展“嚴(yán)打”整治斗爭,加強(qiáng)社會治安綜合治理,加大對企業(yè)周邊環(huán)境整治及“三強(qiáng)”、“五霸”分子打擊力度,努力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,有力促進(jìn)了項目建設(shè)的快速推進(jìn)。

雖然我區(qū)在重點項目建設(shè)上取得較好成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在,一是大項目、高科技項目、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)的戰(zhàn)略項目依然偏少;二是部分項目受資金制約進(jìn)展緩慢;三是個別項目責(zé)任單位對重點項目建設(shè)重視程度不夠,精力投入不足,一定程度上影響了項目建設(shè)進(jìn)度。對于這些問題,我們將在下步工作中采取措施,認(rèn)真解決。

一是加快重點項目建設(shè)。以市定重點項目和全區(qū)“60工程”為抓手,嚴(yán)格落實項目建設(shè)責(zé)任制,在手續(xù)辦理、開工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營等方面搞好全程協(xié)調(diào)和服務(wù),及時解決項目運(yùn)作過程中遇到的困難和問題,為項目順利建設(shè)創(chuàng)造良好條件。同時,繼續(xù)實行定期通報制度,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動各級各部門加快項目建設(shè)的積極性,加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保完成全年項目建設(shè)任務(wù)。

二是繼續(xù)強(qiáng)化項目包裝立項。按照區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項目進(jìn)行包裝、立項,做好各項前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步充實完善項目庫,力爭有更多的項目列入省、市盤子,爭取更多的用地指標(biāo)和建設(shè)資金。

三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。在抓好已簽約項目落地的基礎(chǔ)上,圍繞城建開發(fā)、煤化工等重點產(chǎn)業(yè)和上海、浙江、福建等重點區(qū)域,精心組織開展產(chǎn)業(yè)招商活動,提高招商效率和質(zhì)量。同時,積極做好第十一屆棗莊石榴節(jié)投洽會等有關(guān)節(jié)會的籌備工作,加強(qiáng)與客商的聯(lián)系和對接,提前介入,早做準(zhǔn)備,確保大會期間正式簽約一批符合科學(xué)發(fā)展要求和國家產(chǎn)業(yè)政策的大項目、好項目,努力形成“開工建設(shè)一批、包裝儲備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。

四是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。牢固樹立軟環(huán)境就是硬實力的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的法制環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境,嚴(yán)厲懲處破壞投資環(huán)境的行為,切實為招商引資和項目落地建設(shè)營造良好環(huán)境,為促進(jìn)全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

以上匯報如有不當(dāng)之處,敬請批評指正。

重點項目建設(shè)情況匯報

按照會議安排,現(xiàn)將今年1-4月份重點項目建設(shè)進(jìn)展情況,以及存在問題,下一步工作措施匯報如下:

今年,全縣確定實施9大類128個重點項目,總投資449.34億元,年計劃投資91.1億元,億元,占年計劃的19.8%。其中,續(xù)建項目56個,總投資259.81億元,年計劃投資51.71億元,億元,占年計劃的27.2%;新建項目72個,總投資189.53億元,年計劃投資39.39億元,1-4月份完成投資4億元,占年計劃的10.2%。具體來講,全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)以下幾方面特點:

履行工作職責(zé),狠抓項目建設(shè)進(jìn)度,有力地促進(jìn)了項目建設(shè)順利實施。

(二)協(xié)作配合緊密有序。各相關(guān)部門、單位都能搶抓項目建設(shè)的黃金期,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),密切協(xié)作配合,定期督促檢查,形成了強(qiáng)大的項目建設(shè)工作合力。各相關(guān)職能部門能緊緊圍繞國家宏觀政策和投資方向,不斷加大項目爭取力度,并且敢于打破常規(guī),在不違背國家政策法規(guī)的前提下,減少審批程序,縮短審批時間,積極幫助項目建設(shè)單位加快前期各項工作。特別是對一些重大項目實行特事特辦,確保了項目如期開工。

(三)前期工作扎實有效。各項目建設(shè)單位都能在規(guī)劃設(shè)計、立項審批、土地征用等前期工作中爭時間、搶進(jìn)度、求實效。目前,72個新建項目已開工建設(shè)38個,天源翠湖花園一期工程、新民鎮(zhèn)廉租房建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)匯榮小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)興業(yè)小區(qū)建設(shè)項目、新民鎮(zhèn)汽配市場建設(shè)項目、x縣中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于新院建設(shè)二期工程、吉瑞家苑工程項目、北大街延伸線建設(shè)工程等9個項目前期準(zhǔn)備工作即將完成,近期可開工建設(shè)。

(四)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全縣128個重點項目總投資449.34億元,年度計劃投資91.1億元,同比分別增長50.2%和5.6%。其中,總投資10億元以上項目6個、5億元以上項目8個、億元以上項目45個、5000萬元以上項目67個,進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實力。

總體來看,1-4月份全縣重點項目建設(shè)進(jìn)展良好。但也存在一些不容忽視的困難和問題。

一是項目建設(shè)進(jìn)展不均衡。1-4月份全縣重點項目建設(shè)總體上雖然進(jìn)展良好但彼此間差距很大。全縣72個新建項目,只有38個項目開工建設(shè),開工率僅為52.8%。

二是土地、資金制約項目進(jìn)展現(xiàn)象依然存在。審判法庭綜合樓、x縣商貿(mào)綜合市場、x縣農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)園區(qū)等項目受到了土地、環(huán)評、建設(shè)手續(xù)等問題的影響,無法開工建設(shè)。有些項目在資金尚未落實到位的情況下倉促上馬,導(dǎo)致開工后缺乏后續(xù)資金,雖然爭取了部分中省投資或貸款,但資金缺口仍然較大,項目建設(shè)陷于兩難境地。

三是個別項目前期準(zhǔn)備工作還不夠扎實。個別項目前期準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)多,需要多個部門備案、報批或立項,頭緒繁多,程序繁雜,影響了項目的正常實施。特別是雅店煤礦有關(guān)資料上報一年多時間,才拿到“路條”。致使項目前期工作進(jìn)展緩慢。

當(dāng)前,正是項目建設(shè)的黃金期。我們一定要堅持既定的目標(biāo)不變、任務(wù)不減、要求不降,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施重點突破,確保如期完成項目建設(shè)任務(wù)。

(一)夯實項目建設(shè)責(zé)任。各相關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“項目引領(lǐng)發(fā)展,項目支撐發(fā)展”的理念,切實肩負(fù)起“第一負(fù)責(zé)人”的職責(zé),親自抓、負(fù)總責(zé),真正把項目建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

(二)狠抓項目建設(shè)進(jìn)度。各相關(guān)部門、單位必須按照續(xù)建項目抓進(jìn)度、新建項目抓開工的要求,進(jìn)一步加大對重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,創(chuàng)造條件,開足馬力,搶天奪時,倒排工期,決戰(zhàn)第二季度,確保項目建設(shè)順利實施。對已開工建設(shè)的重點項目,要緊緊抓住當(dāng)前項目施工的黃金季節(jié),切實加強(qiáng)對工程建設(shè)的組織管理,制定詳細(xì)的項目推進(jìn)計劃,按時間節(jié)點要求,倒排工期,有序推進(jìn),確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);對進(jìn)展緩慢的項目,要認(rèn)真查找癥結(jié),夯實責(zé)任,明確時限,加快進(jìn)度;對已具備開工條件的項目,要進(jìn)一步落實開工建設(shè)條件,幫助項目單位解決各種困難和問題,使其盡快動工;對資金尚未下達(dá)的項目,要加強(qiáng)匯報銜接,抓好跟蹤落實,爭取盡快開工;對未開工(復(fù)工)的38個項目,要明確時限要求,加快前期各項工作,力爭近期開工建設(shè),迅速在全縣掀起項目建設(shè)的新熱潮。

(三)著力破解瓶頸制約。各相關(guān)部門、單位在重點項目建設(shè)上,要變管理為服務(wù),主動上門幫助項目實施單位解決具體困難和問題。按照優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾、落實政策零折扣的要求,堅持在不違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的情況下,能享受政策優(yōu)惠的就積極給予優(yōu)惠,能減免的費(fèi)用就主動兌現(xiàn)減免,能簡化的辦事程序盡量做到方便民眾。緊緊圍繞未開工項目所涉及的立項、環(huán)評、土地、資金等重大問題,落實專人,具體包抓,積極赴市進(jìn)省爭取各方支持,盡快解決項目建設(shè)中存在的.困難和問題。

(四)加大督查考核力度。我局將配合縣委、縣政府督查室、考核辦對今年確定的128個重點項目制定具體的督查方案,定期不定期進(jìn)行督促檢查,及時掌握各項目工程建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為項目單位相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗搭建平臺。

重點項目建設(shè)情況匯報

今年以來,全市按照市委、市政府提出的要以重大項目支撐發(fā)展,以及“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總體要求,繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目、交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施三大會戰(zhàn)活動,加大項目建設(shè)力度,及早謀劃,科學(xué)組織,重點項目建設(shè)進(jìn)展順利,來勢較好。

一、1—6月全市重點項目建設(shè)進(jìn)展情況

20xx年,全市實施調(diào)度管理的重點建設(shè)項目74個,總投資額為943億元,年度計劃投資額為242億元。1—6月預(yù)計完成投資90億元,為年度計劃的38%,較去年同期減少7個百分點。有67個項目正式開工建設(shè),開工率達(dá)90、54%(以下均為預(yù)計數(shù))。

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。36個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成投資36億元,占年計劃投資的46%,高于全市重點項目投資進(jìn)度8個百分點。其中完成進(jìn)度較好的項目有:華康電子材料加工、高斯貝爾二期配套及三期項目、裕新多金屬礦床技改、寶山銅礦擴(kuò)能提質(zhì)、金旺鉍冶煉技改、南方礦業(yè)有色產(chǎn)業(yè)整合、汝城apt生產(chǎn)線、宜章8萬噸干法氟化鋁生產(chǎn)、安仁三一重工基地、方舟化工搬遷、富士(郴州)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、天泰煙葉復(fù)烤廠搬遷、格瑞普新能源生產(chǎn)線等。

(二)交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。17個項目完成投資37億元,占年計劃投資的30%,低于全市重點項目投資進(jìn)度8個百分點。完成投資進(jìn)度較好的項目有:衡茶吉鐵路郴州段、炎汝高速汝城連接線、汝城大道、資興城市防洪堤建設(shè)、朱家灣、增湖路延伸段等。

(三)社會發(fā)展項目。11個項目共完成投資7億元,占年計劃投資的35%,低于全市重點項目投資進(jìn)度3個百分點,其中蘇仙區(qū)人民醫(yī)院搬遷、郴州市人防疏散指揮基地和資興市棚戶區(qū)改造進(jìn)度較快。

(四)酒店、房地產(chǎn)項目。7個項目完成投資7、5億元,占年計劃投資的53%,高于全市重點項目投資進(jìn)度15個百分點,其中乾景國際、竹園新城、君臨天下、碧桂園等項目進(jìn)度較好。

(五)旅游項目。3個項目完成投資1、6億元,占年計劃投資的52%,比全市重點項目投資進(jìn)度高14個百分點,其中汝城溫泉及九龍江森林公園完成投資達(dá)60%以上。

(六)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。即桂陽油茶種植及深加工項目完成投資0、9億元,占年計劃投資的75%,高于全市重點項目投資進(jìn)度37個百分點。

二、當(dāng)前重點項目建設(shè)存在的突出困難和問題

1.建設(shè)資金缺口較大。受國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響,銀行貸款收緊,貸款難度增大,放款速度變緩,部分重點建設(shè)項目的資金較為緊張,影響了工程進(jìn)度。

2.施工環(huán)境依然欠優(yōu)。一是征地拆遷中的矛盾較多,特別是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺以后,拆遷難度更大,處理時間長,導(dǎo)致部分項目工期推后。二是部分項目所在地村組和老百姓強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事現(xiàn)象仍有發(fā)生。三是少數(shù)項目規(guī)劃區(qū)域或紅線范圍內(nèi)仍有違章建筑、違法占地經(jīng)營的現(xiàn)象。

3.發(fā)展不平衡。既存在縣市區(qū)之間的發(fā)展不平衡,也存在行業(yè)之間的不平衡,少數(shù)項目尚未正式開工,對整個投資亦有一定的影響。

4.少數(shù)重點項目前期工作進(jìn)度緩慢。既有在項目報批報建方面的問題,也有在落實用地、資金等建設(shè)條件方面措施不力的問題等,導(dǎo)致項目開工延后。

從完成投資和工程形象進(jìn)度情況來看,1—6月我市重點項目建設(shè)進(jìn)度不是十分理想,其主要原因:一是天氣影響,今年以來郴州雨水偏多,有效施工期為歷史最低點,嚴(yán)重制約了工程進(jìn)度,特別是高速公路影響尤為嚴(yán)重,如汝郴高速、郴寧高速、桂武高速、炎汝高速影響更大。二是用地難度加大。由于國家在建用地上從嚴(yán)控制,加之我市原有土地儲備不夠充足,土地供求矛盾日益顯現(xiàn),部分新開工項目用地難以及時到位,無法按期開工。三是部分項目資金嚴(yán)重不足,制約了項目建設(shè)。四是部分業(yè)主在辦理前期手續(xù)時,多走了一些彎路,耗時過長,貽誤了工期。

三、下階段工作建議

下半年,是重點項目建設(shè)施工的黃金季節(jié),我們要緊緊圍繞市政府下達(dá)的20xx年度重點項目工作任務(wù),充分調(diào)動各方的力量,創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真抓好重點項目計劃的落實,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。為此,必須重點突出抓好以下幾個方面的工作:

一是圍繞保項目開工,加快項目前期工作步伐。項目的前期工作一環(huán)扣一環(huán),各建設(shè)單位要按確保年內(nèi)都能開工、都能完成投資計劃的要求,繼續(xù)抓好“未開工(未實質(zhì)性開工)項目、本市政府投資和重大產(chǎn)業(yè)項目”這三個重點,倒排計劃,找出控制性的幾個關(guān)鍵節(jié)點和難點,明確每個節(jié)點完成的時間和要求,統(tǒng)籌兼顧,立體推進(jìn),爭取未開工項目年內(nèi)都能開工建設(shè),未實質(zhì)性開工項目年內(nèi)都有實質(zhì)性進(jìn)展。

二是開展“百日會戰(zhàn)”,快速推進(jìn)項目建設(shè)。建設(shè)項目單位要抓住天氣逐漸轉(zhuǎn)好的有利時機(jī),系統(tǒng)地安排好工期,迅速地掀起施工高潮。在保證質(zhì)量和安全的前提下,能加班的加班,能往前趕的盡量往前趕。各重點項目的承建單位,要有責(zé)任感和榮譽(yù)感,通過加大對人、機(jī)、料的投入,千方百計保進(jìn)度。下半年,在總結(jié)去年重點項目“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在適當(dāng)時機(jī)再次開展重點項目“百日會戰(zhàn)”活動,快速推進(jìn)重點工程建設(shè)。

三是圍繞質(zhì)量、安全目標(biāo),規(guī)范項目管理。在項目推進(jìn)過程中,按照一手抓進(jìn)度,一手抓管理的要求。進(jìn)一步規(guī)范項目法人制,招標(biāo)投標(biāo)制,合同管理制,工程監(jiān)理制,“雙公示”制,明確各自責(zé)任,同時進(jìn)一步加強(qiáng)對項目的質(zhì)量安全管理,做到有質(zhì)量的進(jìn)度,有安全的進(jìn)度。要把重點項目建設(shè)成百年放心工程和無事故的安全工程。

四是加大宣傳和督促力度,創(chuàng)優(yōu)重點項目建設(shè)環(huán)境。對重點項目建設(shè)環(huán)境問題,督促全市各級政府、各部門從講政治、講大局的高度去認(rèn)識,建立綠色通道,特事特辦,提高項目的審批及相關(guān)事項辦理的速度。我辦將積極配合市委宣傳部,充分利用報紙、電臺和電視臺等新聞媒介,加大宣傳力度,用正確的輿論導(dǎo)向開展引導(dǎo),用正面的典型事例進(jìn)行激勵,形成一個全社會人人關(guān)心、支持重點項目的良好氛圍,營造重點項目建設(shè)的良好環(huán)境。

五是加大力度,健全機(jī)制,形成重點項目建設(shè)的合力。下半年我們將繼續(xù)執(zhí)行推進(jìn)重點建設(shè)好的做法和經(jīng)驗:一是市級領(lǐng)導(dǎo)掛點責(zé)任制。所有項目都安排一名市級掛點責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。二是定期召開的調(diào)度會,堅持每2-3個月召開一次由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開的重點項目調(diào)度會,幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào),解決建設(shè)中的一些重大問題。三是專題調(diào)度,對建設(shè)單位在建設(shè)過程中反映的問題,市重點辦將會同市有關(guān)部門及時深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。一些一時難以解決的跨行業(yè)、地域的問題,市重點辦要及時收集、梳理向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,通過召開專題協(xié)調(diào)會的形式加以解決。通過加強(qiáng)與基層各級領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位的聯(lián)系,及時掌握重點項目建設(shè)動態(tài),給市政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,積極推進(jìn)重點項目建設(shè)。

六是加大對重點項目建設(shè)的指導(dǎo)。下半年,在上半年集中督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)督導(dǎo)工作經(jīng)驗,對重點項目建設(shè)中存在和發(fā)現(xiàn)的問題,在適當(dāng)時機(jī)再進(jìn)行一次集中督導(dǎo),檢查重點項目建設(shè)中各級對問題的解決情況,督促各級各部門進(jìn)一步加大對重點項目建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。同時,對各縣(市、區(qū))和市直各部門在推進(jìn)重點項目建設(shè),創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境方面進(jìn)行跟蹤督查。對項目實行滾動管理,對那些前工作進(jìn)展緩慢、年內(nèi)難以開工或無法完成投資計劃的項目按照重點項目管理辦法,退出重點項目管理,將具備開工條件,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的大項目、好項目,則納入市重點項目統(tǒng)一調(diào)度管理。

重點項目建設(shè)情況匯報

重點項目責(zé)任單位要堅決按照要求,認(rèn)真盤點所負(fù)責(zé)項目的現(xiàn)狀,掌握項目基本情況。下面是小編幫大家整理的重點項目建設(shè)情況匯報,希望大家喜歡。

根據(jù)會議安排,我現(xiàn)代表發(fā)改局對全縣政府投資重大項目建設(shè)進(jìn)展情況作個簡要匯報,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

160個政府投資項目1-6月份共動工建設(shè)84個,剔除籌備項目29個后動工率為64%;項目共完成投資17.8億元,為年度計劃的37.8%,其中財政預(yù)算內(nèi)項目完成投資7.2億元,為年度計劃的37.5%,融資項目完成投資10.6億元,為年度計劃的38%。通過大力推進(jìn)項目建設(shè),著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)調(diào)度,今年上半年我縣共完成固定資產(chǎn)投資228億元,同比增長34.4%,圓滿實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。

紐綜合配套工程各標(biāo)段工程進(jìn)度達(dá)到80%,完成投資3000萬元;江背、路口、雙江、果園四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)建設(shè)全面完成,其他正在有序開展,污水處理工程今年完成投資4350萬元;縣職教實訓(xùn)基地設(shè)計要點已獲批,完成與星沙產(chǎn)業(yè)基地的土地分割,融資到位后即可啟動拆遷,泉塘中鐵小學(xué)完成項目征地和初步設(shè)計,鵬基小學(xué)計劃10月份開工建設(shè),蓓蕾小學(xué)、泉塘中學(xué)均在辦理用地手續(xù);春華衛(wèi)生院計劃11月份竣工驗收,榔梨衛(wèi)生院用地紅線已確定,同步進(jìn)行初步設(shè)計和拆遷安置工作,泉塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已完成招標(biāo)進(jìn)入施工階段,xx縣婦幼保健院擇址新建正在進(jìn)行設(shè)計招標(biāo),即將啟動項目拆遷。

1、不斷強(qiáng)化項目管理。于6月13日組織召開了全縣投資工作會議,主要就搶抓中央宏觀政策微調(diào)機(jī)遇,加快項目申報和項目建設(shè)進(jìn)行了安排部署;通過核對項目審批目錄,開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強(qiáng)對上協(xié)調(diào)匯報,保障了固投數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),均衡入庫;以公開招標(biāo)方式建立了政府投資項目可研編制及評審評估單位、概算評審單位優(yōu)選庫,于7月1日正式啟用,目前已制定了相關(guān)管理辦法,并邀請專家對16家入選中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

2、深入開展“兩幫兩促”。“項目建設(shè)年”活動的推進(jìn)為項目建設(shè)營造了更好的發(fā)展環(huán)境,項目問題集中交辦機(jī)制、“兩幫兩促”項目調(diào)度機(jī)制等為重大項目集中解決了不少建設(shè)難題,項目前期工作協(xié)調(diào)組、征地拆遷協(xié)調(diào)組、項目融資協(xié)調(diào)組各司其職、深入調(diào)研,有針對性的為項目排憂解難,全縣上下形成了齊心協(xié)力服務(wù)項目建設(shè)的良好氛圍。截至6月底,縣級領(lǐng)導(dǎo)深入項目現(xiàn)場、企業(yè)一線調(diào)研指導(dǎo)達(dá)512次,各幫促單位下點幫扶達(dá)1280次,共幫促解決問題390余個。

3、著力化解前期制約。發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保、住建、招標(biāo)采購等部門分別制定了優(yōu)化各環(huán)節(jié)審批流程的具體措施,最大程度的縮短了項目審批周期。星城投公司今年共籌措項目資金42.94億元,其中發(fā)行城投債券15億元,金融產(chǎn)品10億元,路建投籌集到位資金1.3億元,水建投爭取上級補(bǔ)助1億元,在融資困難的大環(huán)境下保障了項目資金需求。征地拆遷工作努力推進(jìn),上半年共獲批項目用地21宗,用地總面積4762畝,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用面積3843畝;截至6月底,全縣59個征拆項目共拆除1029戶,動遷3219人,騰地面積3850畝,支付拆遷補(bǔ)償資金4.43億元,尤其是近期危險廢物處置場和黃興大道南延線的拆遷取得明顯進(jìn)展,為項目開工奠定了基礎(chǔ)。

一是天氣方面,據(jù)統(tǒng)計,從1月份到6月底,長沙178天內(nèi)天達(dá)105天左右,降水量比歷年同期偏多38.9%,可用于施工的晴好天氣寥寥無幾,使開工項目進(jìn)度普遍延緩。

二是前期審批方面,石燕湖大道已于2008年經(jīng)市發(fā)改委批復(fù)可研,因辦理用地手續(xù)要求可研批復(fù)日期在用地預(yù)審之后,按要求需重新批復(fù)可研;安沙物流大道一期可研編制已完成,但需要武廣高鐵主管部門出具評審意見,審批協(xié)調(diào)難度加大;北橫線因線型走向因與省、市道路規(guī)劃不符,目前已被要求暫緩建設(shè);泉塘中學(xué)因用地規(guī)劃內(nèi)道路紅線權(quán)屬為水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 需區(qū)國土局迅速協(xié)調(diào)解決;縣人武部訓(xùn)練基地建設(shè)方案暫未獲得省軍區(qū)批復(fù),短時間內(nèi)難以啟動建設(shè);星沙商務(wù)寫字樓及市民服務(wù)中心因合同關(guān)系尚未理順,目前處于停工狀態(tài)。

三是要素制約方面,黃興大道北延線、南延線、萬家麗北路北延線等已開工重大項目用地暫未獲批,星沙產(chǎn)業(yè)基地用地指標(biāo)趨于緊張;京珠西輔道用地因要上報國土資源部審批(市630平方公里規(guī)劃范圍),預(yù)計年內(nèi)無法開工建設(shè);星沙生態(tài)公園、石燕湖大道、寧華路、洋湖路、開慧衛(wèi)生院等項目面臨拆遷掃尾問題,對項目進(jìn)度造成延緩,盼盼小學(xué)擴(kuò)建因糧食局宿舍拆遷問題無法啟動建設(shè);星沙職教實訓(xùn)基地、縣婦幼保健院項目因融資信貸未到位,拆遷資金暫未落實,安沙物流大道、石燕湖大道以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理支管網(wǎng)等項目建設(shè)使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨較大的資金壓力。

1、建議將政府投資重大項目建設(shè)問題分門別類,納入“兩幫兩促”工作半年度問題集中交辦范疇,向相關(guān)部門進(jìn)行交辦,限期解決。

2、建議各項目建設(shè)單位增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,為確保年度投資計劃的完成,制定項目時間節(jié)點表,倒排項目工期,集中到縣“兩幫兩促”辦匯總,由各分管副縣長定期調(diào)度,協(xié)調(diào)解決項目問題。

3、各項目建設(shè)單位、項目審批部門建立協(xié)調(diào)銜接機(jī)制,針對同類同批次的建設(shè)項目,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,采取聯(lián)合審批的方式優(yōu)化審批流程。

4、為避免bt項目在后期出現(xiàn)合同爭議,項目,一定要在前期論證完善的情況下再進(jìn)行法人招標(biāo),同時建議政府成立專門的工作組對bt項目談判、招標(biāo)、合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān)。

5、建議對一些新增的政府投資政府項目進(jìn)行一次復(fù)審,條件具備的,對資金來源予以明確,報人大常委會審議通過后納入今年的增補(bǔ)計劃;條件不成熟的,納入今年籌備項目計劃,以利項目的有序快速推進(jìn)。

重點項目建設(shè)情況匯報

3月17日下午,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進(jìn)工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一”工作進(jìn)展情況匯報,示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于拆遷工作計劃安排匯報,然后各相關(guān)項目責(zé)任部門匯報了20重點項目推進(jìn)中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關(guān)事項。紀(jì)要如下:

會議強(qiáng)調(diào),一是提高政府工作效率,加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯(lián),同步審批,提高辦事效率,做好追趕超越各項工作,切實保證項目工作順利有效進(jìn)行,努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責(zé)任部門根據(jù)項目的輕重緩急,列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦,國土局和城改辦要根據(jù)項目要求,認(rèn)真探討研究,安排部署相關(guān)拆遷征地工作,保證項目順利推進(jìn)。三是各項目責(zé)任部門要高度重視重點項目建設(shè)工作,及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通,主動作為,針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項目順利完成。

會議確定:

一、關(guān)于投資項目“多評合一”實施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé),招商和投資服務(wù)局配合,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,4月底前完成“多評合一”實施方案。

二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé),示范區(qū)住建局配合,專題向黨工委管委會匯報。

三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項目,由國際合作局負(fù)責(zé),與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項目用地。

四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項目,由示范區(qū)住建局負(fù)責(zé),盡快確定選址,確保項目按期開工建設(shè)。

五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機(jī)項目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),加快二期項目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳?zāi)惯w移工作進(jìn)度,保證項目如期順利進(jìn)行。

六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾,保證項目如期順利進(jìn)行。

七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項目、濱河路市政工程(水運(yùn)西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),盡快落實項目項目用地指標(biāo)。

八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項目,由城投公司負(fù)責(zé),示范區(qū)國土局配合,盡快辦理土地證,確保項目如期開工。

九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復(fù)工程,由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé)解決用地范圍內(nèi)的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實驗田土地征用問題,確保項目順利進(jìn)行。

十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題,促進(jìn)項目順利推進(jìn)。

十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷,提供建設(shè)用地。

十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學(xué)路段)市政工程,由國土局負(fù)責(zé),3月底完成該項目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項目用地及清表工作。由城改辦負(fù)責(zé),4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。

十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。

十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實訓(xùn)基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作,確保施工圖設(shè)計等相關(guān)工作有序進(jìn)行。

十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目,由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé),6月底前完成五星村43戶村民拆遷。

十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目,由示范區(qū)國土資源局負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)項目一期用地,4月初可進(jìn)行該項目地質(zhì)勘察工作。

十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理,促進(jìn)項目建設(shè)順利推進(jìn)。

十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機(jī)井房等拆遷及地表清理工作,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)。

十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé),楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作,促進(jìn)項目建設(shè)順利推進(jìn)。

二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項目,由示范區(qū)市政局負(fù)責(zé),住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合,解決項目市政供熱管網(wǎng)問題,促進(jìn)項目建設(shè)順利推進(jìn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作情況匯報

20xx年以來,本鎮(zhèn)黨委深入貫徹落實縣委八屆二次全會精神,在全鎮(zhèn)掀起思想大解放,科學(xué)發(fā)展,堅持四個文明建設(shè)齊抓共管,取得了一系列的成績,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:

一是千方百計引上項目。在繼續(xù)落實縣、鎮(zhèn)一系列招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,今年又出臺了《企業(yè)招商引資的實施方案》、《工業(yè)園區(qū)的啟動方案》,以優(yōu)惠的政策、優(yōu)化的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)越的區(qū)位吸引項目資金。

二是重點抓好xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前一磚廠工業(yè)園區(qū)的地界勘測、圖紙繪制和資產(chǎn)評估、開發(fā)招商工作正在進(jìn)行中。三是盤活存量土地。摸清全鎮(zhèn)閑散、閑置土地和廢棄廠房底數(shù),抓大不放小,合理利用一切可以利用資源,因地制宜規(guī)劃了2個項目小區(qū)。四是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)總量的膨脹與擴(kuò)張,實現(xiàn)油地共贏。今年以來,全鎮(zhèn)新上工業(yè)項目5個,其中超千萬元的項目1個(占地22畝的xx市xxx彎型材有限公司汽車大架項目,目前土地已經(jīng)平整完畢),超500萬元的項目1個,超百萬元的項目3個。

嚴(yán)格按照法定的時間和程序穩(wěn)步推進(jìn)。先后多次組織機(jī)關(guān)干部、村兩委班子會議進(jìn)行動員部署,關(guān)鍵環(huán)節(jié)按好培訓(xùn),包村干部深入到村,針對各村不同情況分類指導(dǎo),確保每個環(huán)節(jié)不出問題。本次人大代表換屆全鎮(zhèn)共依法選舉產(chǎn)生縣人大代表11名,鎮(zhèn)人大代表58名。6月2日順利召開了xx鎮(zhèn)第十五次人民代表大會,選舉產(chǎn)生了新一屆人大主席團(tuán)和人民政府。

制發(fā)了《xx鎮(zhèn)三項活動實施方案》和管理臺帳,每月通報工作進(jìn)度。鎮(zhèn)中和各小學(xué)全部配備了法制副校長,每季度對學(xué)生進(jìn)行一次法制教育;各村設(shè)立了廣播站、宣傳欄,以多種形式宣傳法律知識,提高了干部群眾和青少年的法律意識和法制觀念。摸清貧困戶底數(shù),登記造冊,包村干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子,經(jīng)常走訪慰問解決實際困難;組織鎮(zhèn)直老干部為貧困學(xué)生捐款880元,協(xié)調(diào)企業(yè)愛心社幫扶資助特困生7名。同時,結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè),為村民辦實事、辦好事。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了村容村貌整治工作,有效改善了農(nóng)民的生活環(huán)境。楊店子、感化屯修邊溝1500米,在村內(nèi)種植樹木1500株,各村新建了廁所、垃圾池38個,清理垃圾300余方,硬化道路500余米,三個村新上凈化水設(shè)備,感化屯村新建圖書室一個,藏書3000余冊。

嚴(yán)格落實縣委、縣政府“一化四制”工作要求。認(rèn)真抓好信訪排調(diào),做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早防范,把矛盾化解在基層,今年來,共排調(diào)矛盾糾紛48起,接待來信來訪群眾500余人次,辦結(jié)信訪案件6起,維護(hù)了全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、政治安定。

加大農(nóng)業(yè)投入,今年全鎮(zhèn)累計投入資金40多萬元,興建水利設(shè)施,擴(kuò)挖溝渠xx多米,動土方4000多方,打深機(jī)井11眼,維修機(jī)井、涵洞等水利設(shè)施5處;利用多種形式搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高了農(nóng)民群眾的致富技能;積極發(fā)展培育特色農(nóng)業(yè),發(fā)展瓜類400多畝,棉花3000多畝,新增蛋雞養(yǎng)殖戶20余戶,全鎮(zhèn)蛋雞存欄常年保持在36萬左右;下大力抓好動植物防疫工作,確保不發(fā)生疫情。

一是傾力破解發(fā)展農(nóng)村黨員難問題。召開了發(fā)展農(nóng)村黨員專題研討會,就如何破解農(nóng)村發(fā)展黨員工作中派性問題,如何選拔、確定農(nóng)村優(yōu)秀分子;在現(xiàn)階段如何培養(yǎng)好農(nóng)村入黨積極分子;如何加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍的管理等進(jìn)行了分析和探討;二是結(jié)合實際,從規(guī)范村務(wù)工作、強(qiáng)化制度約束入手,積極抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化。三是對全鎮(zhèn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨員隊伍情況進(jìn)行了摸底。

一是商貿(mào)中心街建設(shè)。今年新建商貿(mào)樓8家,建筑面積達(dá)xx平方米,吸納社會投資200多萬元,目前已建商貿(mào)樓101家,建筑面積達(dá)4.5萬平方米,累計吸納社會各方投資5200多萬元。二是進(jìn)一步完善xx廠段環(huán)境改造項目,新上健身設(shè)施10余套,目前該項目已完工并投入使用,累積融資2300余萬元。三是可心家園商住小區(qū)已開工建設(shè)。該項目由xx州xx房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā),投資3500余萬元,一期工程正在建設(shè)中。該項目在一定程度上改善了居民生活環(huán)境,成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的又一亮點。通過小城鎮(zhèn)建設(shè),吸引了工商業(yè)來我鎮(zhèn)經(jīng)商、興業(yè)和居住。

1、集中精力推進(jìn)項目建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,使之成為項目建設(shè)的平臺。積極協(xié)調(diào)為項目建設(shè)和客商搞好服務(wù),用良好的投資環(huán)境力促大項目落戶舊州。目前,xx石化有限公司投資1000萬元生產(chǎn)石化產(chǎn)品和進(jìn)行新型路面材料研制項目正在洽談中。強(qiáng)化企業(yè)共建項目,大力發(fā)展與石化企業(yè)相關(guān)企業(yè),促使石化企業(yè)上規(guī)模、增效益。

2、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,拉動經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。用足用好小城鎮(zhèn)各項優(yōu)惠政策,進(jìn)一步促使二、三產(chǎn)業(yè)總量擴(kuò)張。以可心家園商住樓小區(qū)建設(shè)為切入點,改善居民生活環(huán)境,使之成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個新亮點;以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),整合好各種要求與資源,引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向集鎮(zhèn)區(qū)聚集,使之集約、規(guī)模發(fā)展。

3、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。二是積極開展“三項活動”和生態(tài)村建設(shè)。三是加快各項社會公益事業(yè)建設(shè)。完成東六村鎮(zhèn)級公路掃尾工作,鎮(zhèn)中教學(xué)樓輔助配套設(shè)施建設(shè)和東龐河學(xué)校遷建工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目建設(shè)工作情況匯報

會議,大會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排部署,區(qū)委專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。至此,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)正式啟動。為貫徹落實湘發(fā)改社會[]13號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目管理的通知》的要求,我局就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目開展自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)列入國債建設(shè)項目。我局嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配置”的要求,認(rèn)真規(guī)劃,確定對鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行新建,計劃建筑面積556平方米(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院278平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院278平方米)。規(guī)劃批復(fù)后,嚴(yán)格按照統(tǒng)一風(fēng)貌的要求進(jìn)行方案設(shè)計、效果圖制作,會審?fù)ㄟ^后開展設(shè)計。項目于4月11日在發(fā)展計劃局立項,我局嚴(yán)格按照建設(shè)程序規(guī)范化操作。招標(biāo)代理、勘測、設(shè)計、監(jiān)理、施工全部實行公開招投標(biāo),整個過程主動邀請發(fā)展計劃局、監(jiān)察局、規(guī)劃和建設(shè)局、檢察院、審計局和衛(wèi)生局紀(jì)檢員監(jiān)督。整個招標(biāo)工作公平、公正、公開,受到了相關(guān)監(jiān)督部門的肯定和好評。

我們明確了各部門職責(zé),國土、鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實了建設(shè)用地,環(huán)保部門負(fù)責(zé)落實了環(huán)評審批,規(guī)劃和建設(shè)部門負(fù)責(zé)完成了規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)監(jiān)、安檢相關(guān)手續(xù)辦理,發(fā)改、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)全過程監(jiān)督。在招標(biāo)活動中,招標(biāo)公告期滿后,及時與中標(biāo)單位簽訂合同,在簽訂合同前,征求相關(guān)部門和專業(yè)人士的意見,嚴(yán)格按照政府投資工程的規(guī)定簽訂合同,嚴(yán)格執(zhí)行了工程竣工后付款總額不超過中標(biāo)價格的70%和工程決算價以審計局審計結(jié)果為準(zhǔn)的規(guī)定。衛(wèi)生局成立了專門班子,由局長任組長,分管副局長任副組長,抽調(diào)了4名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)工作。各部門各負(fù)其責(zé),全力配合,確保了項目推進(jìn)。兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于5月8日開始施工,8月28日全部竣工驗收。

我局嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生項目建設(shè)資金管理規(guī)定。項目建設(shè)以來,中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)專項資金50萬元(每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各25萬元),已全額到達(dá)專戶。區(qū)財政計劃配套20萬元(每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各10萬元),實際配套26.0888萬元(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院16.8408萬元、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院9.2480萬元),配套資金進(jìn)入專戶。我們設(shè)立了專用帳戶,實行專款專用,支付工程款必須填制《政府投資資金劃撥申請表》,施工單位、工程監(jiān)理單位、項目辦、財政領(lǐng)導(dǎo)小組分別加注意見后才能劃撥,確保了資金安全。

8月28目,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)順利完工,實際建筑面積599平方米(鳳凰鄉(xiāng)衛(wèi)生院302平方米、河市鎮(zhèn)衛(wèi)生院297平方米)。所有項目功能布局均按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)指導(dǎo)意見》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、一般衛(wèi)生院、防保型衛(wèi)生院和建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,確保建設(shè)項目功能、布局、質(zhì)量達(dá)到設(shè)計圖和施工規(guī)范的要求。

項目建設(shè)啟動以來,我局嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”,尤其是“統(tǒng)一風(fēng)貌”的要求實施建設(shè)。各項管理制度健全,管理措施到位,合同協(xié)議嚴(yán)密、可靠、規(guī)范,經(jīng)幾次督查,項目建設(shè)中不存在“人情工程”和“回扣工程”,不存在隨意變更項目建設(shè)內(nèi)容地點、建設(shè)規(guī)模等問題,資金不存在截漏、挪用、擠占等違紀(jì)違規(guī)行為。

總的來說,通過自查,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目工程質(zhì)量達(dá)到了設(shè)計圖和施工規(guī)范的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建成將極大地改善了鳳凰鄉(xiāng)和河市鎮(zhèn)居民的就醫(yī)條件,使廣大居民切實體會到黨和政府的溫暖,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、構(gòu)建和諧社會作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

重點項目建設(shè)情況匯報

1.工商更名工作。已與的日簽訂了蓄電池廠工商更名的協(xié)議書。因變更項目由原先計劃的變更企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍兩項,改為只變更企業(yè)名稱一項(因變更經(jīng)營范圍需提交生產(chǎn)許可證),加上的日中途又考慮公司分立或另立公司的新方案,致使工商變更工作受到延遲。目前已確定按原方案先變更企業(yè)名稱推進(jìn)。據(jù)工商部門意見,只能先辦理企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)手續(xù),憑工商部門發(fā)給的核準(zhǔn)通知書便可開展項目建設(shè)工作,待項目建成投產(chǎn),并獲得生產(chǎn)許可證后,才能辦理變更經(jīng)營范圍,以及換領(lǐng)新的工商營業(yè)執(zhí)照。預(yù)計企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)手續(xù)近日可完成。

2.從7月份起同天已接管蓄電池廠的安全保衛(wèi)工作,并于7月15日起派出3名管理人員進(jìn)駐蓄電池廠,開展前期工作。

3.就蓄電池廠股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜,與的日和豸同相關(guān)部門進(jìn)行過多次磋商,目前正由的日起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。

4.6000m2車間已進(jìn)行了第一次局部清洗,并已著手拆除融鉛工棚和鏟除受污染土壤等工作。由于原有的設(shè)備未能撤離,目前車間清洗工作未能進(jìn)一步進(jìn)行。

作為主要的管理骨干。

(二)項目設(shè)計工作。

1.目前項目的設(shè)計工作正按照預(yù)期的進(jìn)度進(jìn)行當(dāng)中,已完成概念設(shè)計工作。

2.在溶劑回收、廢水減排、能源利用、步驟優(yōu)化、安全生產(chǎn)、車間及公用設(shè)施布局等方面,設(shè)計科學(xué)合理。

3.項目設(shè)計車間驗證工作正在進(jìn)行當(dāng)中。清工公司今年5月已完成。

第一階段的技改工作,產(chǎn)品收率由20%提高到30%。而源項目公司擬采用的生產(chǎn)技術(shù)有1/3不同于清工公司目前技改后的生產(chǎn)工藝,故有些關(guān)鍵工藝需要在清工公司進(jìn)行現(xiàn)場驗證,為翁源項目公司順利實施國內(nèi)最先進(jìn)的工藝提供保障(目前清工公司收率為30%,翁源公司收率預(yù)計為40%)。

4.土建工作。項目總圖已基本確定,已經(jīng)與設(shè)計單位溝通好將部分土建工程項目(如倉庫、罐區(qū)、道路、給排水工程等)先出圖紙,先招標(biāo),這部分圖紙預(yù)計將于10月份完成,11月開始招投標(biāo)并陸續(xù)開展施工工作。

5.設(shè)備列表工作正在進(jìn)行當(dāng)中。部分非標(biāo)設(shè)備及關(guān)鍵成套設(shè)備招投標(biāo)工作在10月份啟動。

6.供汽外包協(xié)議已達(dá)成初步合作意向,雙方正在就合作細(xì)節(jié)進(jìn)行進(jìn)一步磋商。

7.項目將于2016年9月建成試車。

(三)項目環(huán)保工作。

1、環(huán)評報告。

(1)項目環(huán)評已完成網(wǎng)上公示。

2

(2)環(huán)評報告書預(yù)計9月10日完成,9月底通過專家評審。原計劃通過專家評審時間為7月20日,延遲的原因主要是在設(shè)計過程當(dāng)中對原可研報告中的總圖作了重大修改。

2、環(huán)保治理方案優(yōu)化工作。

(1)一期項目生產(chǎn)廢水減排研究取得重大突破,原可研報告生產(chǎn)廢水排放量為900t/d(平均codcr2500mg/l),經(jīng)過研發(fā)投入及設(shè)計優(yōu)化,生產(chǎn)廢水變更為:250t/d(平均codcr5500mg/l)。

(2)生產(chǎn)固廢的治理工作也取得重大突破,將極高濃度廢糖水進(jìn)行資源化處理,已完成作為肥料的安全技術(shù)認(rèn)證工作,預(yù)期可降低環(huán)保工程的投資。

(3)高濃度廢水(6t/d)中胺代的處理技術(shù),擬采用化學(xué)氧化預(yù)處理或?qū)S镁N生化處理技術(shù)使codcr降到9000mg/l以下。此項工作正在與其他幾家單位合作,目前化學(xué)氧化預(yù)處理工作已完成實驗室技術(shù)驗證工作;同時也已篩選到有效降解胺代的專用菌種。此項工作預(yù)計10月底前完成最后的技術(shù)優(yōu)化工作。

(4)一期項目副產(chǎn)復(fù)合無銨鹽5000t/a,由于我們沒有生產(chǎn)經(jīng)驗,準(zhǔn)備與有經(jīng)驗的單位合作開發(fā),該銨鹽可作為肥料出售,從而可大幅降低環(huán)保處理成本。

(5)df精餾廢水的治理技術(shù)一直是行業(yè)的難點,我們已經(jīng)完成該項技術(shù)的開發(fā),使得該項廢水中甲胺能夠有效去除。

(6)目前正在對國內(nèi)有化工廢水治理經(jīng)驗的環(huán)保工程設(shè)計及工程建設(shè)單位進(jìn)行篩選,招投標(biāo)工作預(yù)期在10月份開展。

(四)資金籌措及使用。

1.一期項目建設(shè)資金需投入4300萬元。

2.同天車間搬遷資金9500萬元已到位,其中5000萬元已支付給的日。

3.項目后續(xù)資金的籌措主要是通過清工公司的“三改造”項目來解決,該筆資金要在11月底前到位。

1、清產(chǎn)核資工作已基本完成,中介機(jī)構(gòu)近日將提交清產(chǎn)核資報告。

2、資產(chǎn)評估工作也已經(jīng)啟動,已選定了評估機(jī)構(gòu),待清產(chǎn)核資報告被批準(zhǔn)后便可進(jìn)場開展評估工作。

3、豸同匯林正在起草股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。

1、已按豸同公司的布置,正在與匯林一起抓緊辦理設(shè)立項目公司的相關(guān)工作。該項目公司為同天的獨(dú)資子公司,注冊資本為20萬元,擬由同天出資。

2、已要求匯林就同天中試車間搬遷的時間期限等問題,出具書面的通知。據(jù)匯林說,因該項目的方案等一系列事項需待廣州市有關(guān)部門審批,目前還難以預(yù)定項目的實施時間計劃。

3、在最近豸同公司有關(guān)部門、輕化集團(tuán)、以及匯林聯(lián)合到同天調(diào)研時,同天已再次明確提出了項目利益分配、辦公大樓搬遷等重要問題。

1、豸同公司分管部門已起草了同天改制方案草稿。

2、由于目前對同天實施改制涉及的難題較多,同天正考慮改為對翁源項目公司進(jìn)行改制的方案。

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