整改報(bào)告的撰寫需要結(jié)合實(shí)際情況,既要堅(jiān)持客觀真實(shí),又要注意鼓勵和激勵,為改進(jìn)創(chuàng)造積極氛圍。小編整理了一些常見問題的整改報(bào)告,供大家參考和借鑒。
政治要件工作情況報(bào)告
2020年,xxx管理局以落實(shí)省委《關(guān)于建立健全堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制的意見》精神,進(jìn)一步把政治要件辦理工作做實(shí)做到位,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
二、把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢牢把握政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,班子成員始終堅(jiān)持對黨領(lǐng)導(dǎo)核心絕對忠誠之心,不斷推動管黨治黨取得新成效。
(一)、以落實(shí)總書記重要指示為政治要件,確保黨中央和市、縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。10月12日-14日,習(xí)近平總書記視察廣東,并出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會,是廣東的大事、喜事。局黨支部專門召開支委會、支部學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東,并出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會重要講話、重要指示精神。確保習(xí)總書記重要指示批示精神和黨中央、市委決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
(二)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強(qiáng)化思想教育。局黨支部堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重。支部堅(jiān)持圍繞習(xí)近平總書記系列重要指示和重要講話精神開展集體學(xué)習(xí),切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,本年度單位主要負(fù)責(zé)同志以第一議題、專題會、集中學(xué)習(xí)等形式對習(xí)總書記重要講話、批示指示精神共學(xué)習(xí)10次。全面推廣使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,持續(xù)深化支部書記講黨課等活動把理論學(xué)習(xí)、思想教育、黨性鍛煉融入日常、融入實(shí)踐。
(三)以制度建設(shè)為抓手,不斷提高依規(guī)治黨水平。局黨支部及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和市委十一屆六次全會常委精神。
一年來,局黨支部充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。落實(shí)黨建制度,把握方向、把握全局,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。
政治要件工作情況報(bào)告
20xx年,xxx管理局以落實(shí)省委《關(guān)于建立健全堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制的意見》精神,進(jìn)一步把政治要件辦理工作做實(shí)做到位,現(xiàn)將貫徹落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神,不斷增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。
二、把黨的政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任局黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子始終牢牢把握政治建設(shè)在新時代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略地位,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,班子成員始終堅(jiān)持對黨領(lǐng)導(dǎo)核心絕對忠誠之心,不斷推動管黨治黨取得新成效。
(一)、以落實(shí)總書記重要指示為政治要件,確保黨中央和市、縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。10月12日-14日,習(xí)近平總書記視察廣東,并出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會,是廣東的大事、喜事。局黨支部專門召開支委會、支部學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察廣東,并出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會重要講話、重要指示精神。確保習(xí)總書記重要指示批示精神和黨中央、市委決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
(二)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷強(qiáng)化思想教育。局黨支部堅(jiān)決落實(shí)堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重。支部堅(jiān)持圍繞習(xí)近平總書記系列重要指示和重要講話精神開展集體學(xué)習(xí),切實(shí)做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,本年度單位主要負(fù)責(zé)同志以第一議題、專題會、集中學(xué)習(xí)等形式對習(xí)總書記重要講話、批示指示精神共學(xué)習(xí)10次。全面推廣使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,持續(xù)深化支部書記講黨課等活動把理論學(xué)習(xí)、思想教育、黨性鍛煉融入日常、融入實(shí)踐。
(三)以制度建設(shè)為抓手,不斷提高依規(guī)治黨水平。局黨支部及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和市委十一屆六次全會常委精神。
一年來,局黨支部充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),著力提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。落實(shí)黨建制度,把握方向、把握全局,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。
政治要件落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將黑龍江證監(jiān)局202*年度政府信息公開工作有關(guān)情況報(bào)告如下。
202*年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,并按照《中國證券監(jiān)督管理委員會證券期貨監(jiān)督管理信息公開指南》《中國證監(jiān)會監(jiān)管信息公開保密審查工作指引》等文件要求,不斷完善信息公開工作機(jī)制,以官網(wǎng)為主要公開渠道,綜合運(yùn)用媒體發(fā)布等便于公眾知曉的形式,及時、主動公開我局行政許可、行政處罰、監(jiān)管動態(tài)等需要社會公眾廣泛知曉或者參與的監(jiān)管信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。依法依規(guī)做好依申請公開答復(fù)工作,保障申請人按規(guī)定依申請獲取相關(guān)政府信息,不斷提高我局信息公開工作水平。
202*年,我局嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》的要求,主動公開監(jiān)管動態(tài)、通知公告、行政許可批復(fù)、行政處罰和監(jiān)管措施等信息,共計(jì)完成129條監(jiān)管信息的制作和發(fā)布工作。
(一)重要監(jiān)管措施及工作動態(tài)。
在“監(jiān)管工作”欄目發(fā)布工作動態(tài)12條,主要包括我局重要工作會議、重要監(jiān)管舉措、投資者保護(hù)工作動態(tài)、重點(diǎn)工作進(jìn)展等情況。在“通知公告”欄目發(fā)布信息12條,主要包括轄區(qū)上市公司隨機(jī)檢查抽查情況、招考錄用工作人員情況、投資者教育宣傳工作通知等信息。
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(二)行政審批及輔導(dǎo)企業(yè)信息。
在“行政許可”欄目發(fā)布行政許可批復(fù)2件,包括行政許可事項(xiàng)、設(shè)定依據(jù)、審批對象等信息。在“輔導(dǎo)企業(yè)信息”欄目發(fā)布上市輔導(dǎo)基本情況表、工作進(jìn)度表等信息共計(jì)12條。
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(三)市場統(tǒng)計(jì)及機(jī)構(gòu)名錄。
在“統(tǒng)計(jì)信息”欄目按月發(fā)布轄區(qū)證券期貨市場概況12期。在“投資者保護(hù)-監(jiān)管對象”欄目定期更新轄區(qū)上市公司、新三板掛牌公司、證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、私募機(jī)構(gòu)等名錄,方便社會公眾查詢使用。
(四)投資者保護(hù)。
在“投資者保護(hù)-投資者園地”發(fā)布證券期貨糾紛多元化解典型案例、防范非法集資、警惕互聯(lián)網(wǎng)“非法薦股”風(fēng)險(xiǎn)、私募投資者教育知識問答等信息共計(jì)25條;在“投資者保護(hù)-法律法規(guī)”欄目發(fā)布《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》《上市公司股權(quán)激勵管理辦法》《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》等法律法規(guī)共計(jì)22條。
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202*年,我局通過網(wǎng)絡(luò)郵件收到11件依申請公開監(jiān)管信息申請,均已按規(guī)定進(jìn)行了接收、受理和答復(fù)。
202*年,我局未在公開監(jiān)管信息過程中收取費(fèi)用。
202*年,我局不存在因監(jiān)管信息公開被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
政治要件工作情況報(bào)告
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機(jī),重點(diǎn)圍繞新修訂的黨紀(jì)條例以及習(xí)近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強(qiáng)對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學(xué)榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化政治意識,堅(jiān)定政治立場,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦,堅(jiān)持樹立黨章意識,自覺維護(hù)黨章的尊嚴(yán)和權(quán)威,堅(jiān)持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴(yán)明組織紀(jì)律,強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報(bào)告;始終嚴(yán)格工作紀(jì)律,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,保障政令暢通。
(二)在落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面。
一是落實(shí)管黨治黨責(zé)任不放松。xx黨委始終堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點(diǎn)工作任務(wù)的同時明確黨建工作要點(diǎn)。完善黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、各單位各部門主要負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作機(jī)制,每年聽取機(jī)關(guān)、系統(tǒng)黨建工作匯報(bào),對重大事項(xiàng)隨時聽取機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)。為推動管黨治黨責(zé)任落實(shí),把黨建工作情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實(shí)。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅(jiān)持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓,把機(jī)關(guān)、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作實(shí)施意見,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動,黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度不斷健全,專兼職黨務(wù)干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點(diǎn)評,全體干部現(xiàn)場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔(dān)起的責(zé)任。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風(fēng)廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統(tǒng)各級黨委進(jìn)行學(xué)習(xí),切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀(jì)檢組認(rèn)真協(xié)助黨委研究制定全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案;在每年年初組織召開全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》的形式,將任務(wù)具體安排到各級具體機(jī)關(guān)和部門,確保各項(xiàng)工作有人抓、能落實(shí);年中組織好半年黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)會,聽取各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析不足,對下一步工作進(jìn)行針對性地安排部署,進(jìn)一步推動全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。
三是開展監(jiān)督考核問責(zé)不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施細(xì)則》,建立了責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單(試行)》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化量化了責(zé)任考核;對黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實(shí)情況實(shí)行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實(shí)情況,將其作為年終黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的重要參考依據(jù),年底對賬結(jié)賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強(qiáng)對全系統(tǒng)本年度的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內(nèi)政治生活和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督方面。
一是堅(jiān)持思想建黨。xx黨委帶頭學(xué)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。今年以來,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)了x期,講黨課x人次,舉辦專題學(xué)習(xí)研討x期,做到學(xué)深學(xué)透、把握精髓,進(jìn)一步提高了黨性修養(yǎng);堅(jiān)決遵守“六大紀(jì)律”,全面增強(qiáng)“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)中央、省委的各項(xiàng)重大決策和工作部署,確保全系統(tǒng)做到了政令暢通、令行禁止。認(rèn)真開展各項(xiàng)專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育為抓手,舉辦黨委中心組擴(kuò)大專題學(xué)習(xí)研討班,將學(xué)習(xí)課堂搬到教育基地,變傳統(tǒng)封閉學(xué)習(xí)為開放體驗(yàn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的思想認(rèn)識,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
二是堅(jiān)持制度建黨。xx黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委《黨組工作條例》,領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告等制度;建立了緊急重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備等制度。同時,各級領(lǐng)導(dǎo)班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報(bào)情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會,廣泛征求意見和建議,黨委書記帶頭開展批評與自我批評,同志們講問題不躲躲閃閃,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既凈化了思想意識,又改進(jìn)了工作作風(fēng),最終增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)。
根據(jù)歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規(guī)黨紀(jì),修訂完善了本單位機(jī)關(guān)黨委抓黨建責(zé)任制度、黨組-機(jī)關(guān)委員會-黨支部工作聯(lián)系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費(fèi)收繳制度、黨員廉政建設(shè)制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨支部書記會議制度、發(fā)展黨員工作制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、發(fā)展黨員票決制度、請示報(bào)告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機(jī)關(guān)委員會議事規(guī)則等多項(xiàng)黨內(nèi)工作制度,進(jìn)一步推動全面從嚴(yán)治黨科學(xué)化、規(guī)范化、長效化。
三是堅(jiān)持有效監(jiān)督。xx黨委重點(diǎn)把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為民主生活會的重要內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞責(zé)任落實(shí)情況開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。紀(jì)檢監(jiān)察部門把“兩個責(zé)任”落實(shí)情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,重點(diǎn)突出對關(guān)鍵崗位和“三重一大事項(xiàng)”的監(jiān)督,對責(zé)任落實(shí)不到位的問題,及時開展督促整改,認(rèn)真梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索,及時更新干部廉政檔案,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān),堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的監(jiān)督,進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)共管機(jī)制,形成了協(xié)同有序、融合增效的黨內(nèi)監(jiān)督格局。
今年以來,全系統(tǒng)有x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織,x個單位被評為全省先進(jìn)基層黨組織;全市系統(tǒng)有x人被評為xx省xx系統(tǒng)優(yōu)秀黨員、x人被評為xx省優(yōu)秀黨務(wù)干部、x人被評為優(yōu)秀黨員、xx人被評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
(四)在推動作風(fēng)建設(shè)方面。
一是扎緊扎密制度籠子,營造風(fēng)清氣正環(huán)境。先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》、《機(jī)關(guān)工作研討辦法》《公務(wù)卡管理暫行辦法》《國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法(試行)》等多項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)效,有效減輕了基層負(fù)擔(dān)。
二是紀(jì)律規(guī)矩挺在前,扎實(shí)開展綜合檢查。在全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展了監(jiān)督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查,辦公用房按照規(guī)定得到了進(jìn)一步的清理,公車清理、管理和使用得到了全面整改,“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)使用得到了進(jìn)一步規(guī)范。針對之前開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促落實(shí)整改,同時成立了回頭看專項(xiàng)巡視領(lǐng)導(dǎo)組及巡察組,并對基層單位開展了重點(diǎn)巡視檢查,針對問題,立行立改,絕不姑息,確保落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不打折扣。
三是緊盯重要時間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展督查。在“元旦”“春節(jié)”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間,特別是對易發(fā)“節(jié)日病”的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)檢查,確保政務(wù)值班、信訪輿情等制度規(guī)定剛性執(zhí)行。同時,堅(jiān)持不定期組織開展明察暗訪,利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調(diào)查等方式,對各基層單位的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度情況開展了檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改,進(jìn)一步促進(jìn)了各基層單位的作風(fēng)建設(shè)。
(五)在防范廉政風(fēng)險(xiǎn)方面。
xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施意見》。為規(guī)范全系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過多次修訂完善,印發(fā)了《防范廉政風(fēng)險(xiǎn)手冊》,以此為依據(jù),要求各基層單位結(jié)合本單位實(shí)際加大本級內(nèi)控機(jī)制建設(shè)力度,從職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力內(nèi)控和監(jiān)督懲戒等方面進(jìn)一步明確崗位職責(zé),劃分權(quán)力事項(xiàng),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),編制防范風(fēng)險(xiǎn)行流程圖,完善相關(guān)制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
今年以來,xx黨委在從嚴(yán)管黨治黨方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看,形勢仍然緊迫,一些問題還時有發(fā)生,需要引起重視并加以解決。歸納起來,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.思想教育、理論學(xué)習(xí)需進(jìn)一步深化。
一是理論學(xué)習(xí)抓的不夠緊、學(xué)的不夠系統(tǒng),在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學(xué)習(xí)新理論不深不透。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、依法治國的推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨的加強(qiáng),本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯(lián)系實(shí)際有差距。服務(wù)基層、服務(wù)大局的理念雖然樹立起來了,但服務(wù)還比較注重過程和程式化的東西,在如何創(chuàng)新服務(wù)方法措施、提高服務(wù)質(zhì)量效率上研究的不夠主動,服務(wù)大局的視野和效果與工作發(fā)展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。
2.全面從嚴(yán)治黨還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應(yīng)有高度,抓中心工作投入精力多,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)投入精力比較少,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的問題;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與中心工作結(jié)合不夠緊密,主動服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴(yán),少數(shù)干部法紀(jì)意識淡薄,黨風(fēng)廉政建設(shè)對中心工作的引領(lǐng)和保障作用發(fā)揮不夠。
3.兩個責(zé)任落實(shí)仍需鞏固。
一是認(rèn)識不夠充分。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實(shí),個別單位的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)劃分不清,責(zé)任不明,導(dǎo)致出現(xiàn)主體責(zé)任缺位、監(jiān)督責(zé)任越位或二者錯位的情況;二是監(jiān)督不主動。個別紀(jì)檢監(jiān)察部門不敢認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,對一些案件不敢大膽查處,存在畏難情緒和“老好人”思想。監(jiān)督上級怕得罪領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督同級怕傷了和氣,監(jiān)督下級又怕影響大局,還害怕影響自己的年終評優(yōu)選優(yōu),缺乏監(jiān)督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核采取群眾測評,考核方式比較單一,而將信訪核實(shí)量、司法或黨紀(jì)政紀(jì)處理案件等重要指標(biāo)游離于考核之外,考核結(jié)果不能公正反映履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的情況。
4.組織生活制度有待進(jìn)一步狠抓落實(shí)。
一是思想認(rèn)識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作,有哪些措施,思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化,對于三會一課等仍只滿足于時間、次數(shù)要求,質(zhì)量不高,形式大于內(nèi)容的問題仍然存在,中心組學(xué)習(xí)形式比較單調(diào),效果不夠好;三是黨組織的監(jiān)督檢查作用不強(qiáng)。對黨員的思想動態(tài)、精神狀態(tài)、日常工作情況了解不夠及時、不夠準(zhǔn)確,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠充分,也不同程度對組織生活質(zhì)量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創(chuàng)新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進(jìn)行,缺乏當(dāng)前形勢下個性化的一些有效教育手段。
5.作風(fēng)建設(shè)還需長抓不懈。
一是調(diào)查研究不夠,調(diào)查的方法滿足于傳統(tǒng)的開開座談會、聽聽匯報(bào)、收集收集問題,手里典型不多,不善于解剖麻雀,不善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問題找原因,還沒有用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析問題的意識和能力,做出的決策科學(xué)性、操作性和精準(zhǔn)度不高。二是形式主義依然存在,以會議落實(shí)會議、以文件貫徹文件的現(xiàn)象仍然存在,文件過多、會議過多,文件過長、會議過長,文件質(zhì)量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現(xiàn)象雖然大大減少,但享樂主義的思想依然存在,做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。
對照存在的問題,xx黨委將按照邊學(xué)邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,堅(jiān)持條件成熟的立即整改,條件暫時不具備的創(chuàng)造條件整改,涉及完善體制機(jī)制的向上反映整改建議,對每個問題確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,細(xì)化整改目標(biāo)和要求,明確整改時限和成效,并從五個方面提出努力方向:
(一)進(jìn)一步筑牢思想根基,著力加強(qiáng)黨性鍛煉。一是立足黨性,增強(qiáng)政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅(jiān)持、處處上心。二是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央精神、習(xí)近平中國特色社會主義思想規(guī)定要求,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點(diǎn)和反腐倡廉意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績觀、權(quán)利觀、利益觀。三是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部教育培訓(xùn)制度,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把“我要學(xué)”的自覺性與“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)生動力。四是加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn),切實(shí)提高班子整體素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨落到實(shí)處。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,加強(qiáng)各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),逐級傳導(dǎo)“兩個責(zé)任”。發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌謀劃、推動落實(shí)的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化各級黨委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作齊頭并進(jìn)、相得益彰。在思想上真正明確,在行動上真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),嚴(yán)格貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,按照工作思路,在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把嚴(yán)格貫徹到一切工作中去,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,落實(shí)上級黨委織參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,下大力氣解決好影響各級黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的各種問題,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識,著力營造清正廉潔風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉潔自律,帶頭遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養(yǎng)自覺,筑牢防腐拒變的防線,自覺接受紀(jì)律、法律約束和群眾監(jiān)督。在管好自己的同時,要敢于擔(dān)當(dāng),為干部負(fù)責(zé),堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì),把嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督“四嚴(yán)”體現(xiàn)到傾情帶隊(duì)上。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作紀(jì)律和為稅不廉等苗頭性問題,該進(jìn)行約談的要約談提醒,該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話,該制止的要毫不留情制止,該糾正的要堅(jiān)決糾正。同時上級機(jī)關(guān)也要發(fā)揮表率作用,要求基層做到的,機(jī)關(guān)首先要做到,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)管理,嚴(yán)明紀(jì)律,改進(jìn)作風(fēng),確保政令暢通。
(四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。一是堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點(diǎn)開展調(diào)研,提高調(diào)研的實(shí)效性;及時總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)和工作成果,努力形成指導(dǎo)面上工作的政策建議。二是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,加強(qiáng)黨委會議、局長辦公會議決策之前的調(diào)查研究和溝通醞釀,統(tǒng)籌把握好工作力度、推進(jìn)程度和基層一線承受度之間的關(guān)系,提高決策水平和效率。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著力抓好整改落實(shí)。牢固樹立問題意識,有針對性地解決工作中存在的問題。準(zhǔn)確厘清哪些是思想方面的問題,哪些是制度方面的問題,哪些是措施方面的問題,抓住一個問題持續(xù)整改直至有效解決。一是要合理安排工作,將工作的主要精力,放在多深入基層、多調(diào)查研究、多傾聽群眾意見上,及時掌握干部群眾的思想動態(tài)和合理需求,用真抓實(shí)干的實(shí)際行動,推動事業(yè)發(fā)展。二是要密切聯(lián)系群眾,心系干部冷暖,在政策允許范圍內(nèi),合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難,盡最大努力改善干部職工的工作學(xué)習(xí)生活條件,盡最大努力為大家排憂解難,辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到在思想上與群眾共鳴,在行動上與群眾合拍。
政治要件落實(shí)情況報(bào)告
當(dāng)前,在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問題,具體表現(xiàn)在:
(一)對制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性認(rèn)識不足,不少人將“三重一大”制度簡單理解為一種單純的集體決策行為,即將重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論,而沒有認(rèn)識到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強(qiáng)決策的民主性、公開性、科學(xué)性、制度性,在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,是反腐倡廉的重要舉措,是筑牢反腐防線的重要保障。
(二)對具體事項(xiàng)的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對于哪些具體事項(xiàng)屬于“三重一大”范疇還不能準(zhǔn)確區(qū)分到位,對需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚。因此,落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定的會議成效也將打“折扣”。一些可以不上會研究由個人決定的事情卻上了會,擠占決策層的時間精力,降低了決策效率,也為推卸責(zé)任提供了借口。
(三)出臺制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細(xì)化、量化不夠,“三重一大”事項(xiàng)范圍不明確。二是個別單位對決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴(yán),議事規(guī)程的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo),導(dǎo)致操作過程中隨意性、盲目性較大。三是在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見和辦法,同時也需要各村級組織結(jié)合本村實(shí)際制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則,但實(shí)際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),村級組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級規(guī)章制度,缺少結(jié)合實(shí)際情況制定的本級實(shí)施規(guī)范,使制度成了“說在嘴上,寫在紙上,掛在墻上”的形式化制度。
(四)議題事項(xiàng)的透明度不夠。有些上會研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié),決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況,很少在事后對決策執(zhí)行的情況在會上進(jìn)行反饋和通報(bào)。此外,一些“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過程中會發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象,而調(diào)整變更的集體決策過程往往容易被忽視或漠視,從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。例如:某村停車場經(jīng)營權(quán)的發(fā)包,最初村委會嚴(yán)格能夠按照“四議兩公開”要求實(shí)施公開招投標(biāo)。后因停車場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會提出增加承包年限,村委會干部在未經(jīng)過村民代表會議討論的情況下擅自作出決定,導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。
(五)對制度執(zhí)行的力度待提升。此問題在村一級的體現(xiàn)較為明顯。從近年來的信訪問題來看,在農(nóng)村“三資”管理方面,特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出,映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠深入,同時也體現(xiàn)部分村干部存在私心,為了個人利益不按制度辦事的行為。例如:某村為解決辦公場所隔熱問題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施,涉及“大額資金使用”問題,但村委開幾個干部會議就決定實(shí)施了,沒有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開”要求,導(dǎo)致群眾意見大。
(六)對制度落實(shí)的監(jiān)督待加強(qiáng)。一是部分單位在決策實(shí)施過程中沒有委派有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致實(shí)施過程的監(jiān)督不到位。二是群眾對“三重一大”集體決策結(jié)果的認(rèn)可程度是決策效果的重要評審依據(jù),群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,然而多數(shù)群眾除與自身利益切實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)外,對參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高,很少參與。
綜合分析,以上所出現(xiàn)的問題的原因可以概括為以下幾個方面:
(一)政策宣傳不到位導(dǎo)致對制度理解不透徹。中央、盛市、縣均有一系列對于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件,各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度,但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因,仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對“三重一大”相關(guān)政策是只識其名、不知其意,對政策尚且一知半解,更不用說在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。
(二)思想認(rèn)識不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上,形成文件的東西,就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行,而不能只停留在口頭上。但在實(shí)踐中,由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng),缺少環(huán)節(jié)等問題。另一方面,一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情,和自己無關(guān),在參與決策時怕發(fā)表意見會使主要領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法,怕承擔(dān)責(zé)任,于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況,使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證,制度的執(zhí)行也打了折扣。
(三)出臺制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神,未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度,只是簡單的將上級制度“生搬硬套”,導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。二是村級組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級指導(dǎo)下完成,導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級“三重一大”制度時也按照固化的鎮(zhèn)級指揮、村級辦事思維開展,沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動性,未能將差異化融入到本村“三重一大”體系,細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制,導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級操作性有所降低。
(四)決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開,在什么范圍公開,以何種形式公開,決策實(shí)施如何公開等沒有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定,導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個方面受同級黨委、政府的制約,在對本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。
(五)群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對政策理解的深淺,根據(jù)目前的實(shí)際情況,文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工,留守在家的多以文化素質(zhì)相對不高的老人、兒童為主,留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。
針對當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問題,逼著認(rèn)為,應(yīng)從以下五個方面入手予以破解:
(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育。通過組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識,對“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定。二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育,及時通報(bào)典型案例,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識。三是要加大對“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳。通過召開專題會議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策,使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會“三重一大”主要精神,切實(shí)提高對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動性。
(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容。要求各單位(包括村一級)要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求,補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足,細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程,既要有實(shí)體性問題,也要包括程序性問題,將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度,對集體討論的方式、步驟、議程、時限等要細(xì)化、量化。既保證決策權(quán)力受到制約,又保護(hù)和調(diào)動決策者的工作積極性,兼顧民主和效率。二是要嚴(yán)格決策程序。要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序。在決策醞釀環(huán)節(jié),由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題,進(jìn)行可行性研究、評估和考察,提出或制定可行性方案,經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會前告知等程序,最后開會集體決策。形成決策時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個明確表態(tài)及說明理由,并形成會議記錄。經(jīng)集體決策后,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,不得擅自改變決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。
(三)健全糾錯機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制。決策實(shí)施過程中,如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤,原定決策方案已明顯脫離實(shí)際,甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時,就必須對原有方案進(jìn)行根本性的修正。方案的執(zhí)行者要將信息及時進(jìn)行反饋,決策人進(jìn)行綜合分析和評價(jià),形成再決策、再執(zhí)行的循環(huán)過程,不斷糾偏糾錯,拾遺補(bǔ)缺,形成完整的程序鏈,確保決策的正確性與科學(xué)性,削減風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)損失。二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制。在決策出現(xiàn)失誤時,要能找到責(zé)任人員。要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施,通過對主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)工作方法,在后續(xù)的決策中減少失誤。對于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時糾正的,要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體,要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,通過年度考核等途徑,不斷深化對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查。審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門,也要以“積極參與,源頭控制”為工作思路,做好對“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過程監(jiān)督。二是要加強(qiáng)信息公開,實(shí)行“陽光操作”。把公開貫穿于“三重一大”決策全過程,對決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開,充分聽取群眾意見,切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán),并將群眾滿意度作為決策的重要評審依據(jù)。
(五)嚴(yán)肅追究問責(zé)。一是要加大查辦案件力度。堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)班子中,個人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的,集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要堅(jiān)持“一案雙查”。領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的,在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
政治要件工作情況報(bào)告
20xx年,市場監(jiān)管總局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,大力推進(jìn)法治政府建設(shè),市場監(jiān)管法律制度不斷完善、依法行政能力不斷提升、執(zhí)法監(jiān)督效能不斷強(qiáng)化、法治宣傳教育水平不斷提高。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。總局把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),部署開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動,引導(dǎo)全體黨員干部自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議組織專題學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會“十一個堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,牢牢把握法治市場監(jiān)管建設(shè)的正確方向。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。總局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃法治工作,將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到市場監(jiān)管立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作全過程、各方面。首次召開全國市場監(jiān)管部門法制工作會議,總結(jié)機(jī)構(gòu)改革以來市場監(jiān)管法治工作,安排部署今后一個時期重點(diǎn)任務(wù),大力推進(jìn)法治市場監(jiān)管建設(shè)。制定《法治市場監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2025年)》,全面落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”的各項(xiàng)重大舉措,明確了未來五年法治市場建設(shè)的路線圖和施工表,制定分工方案,確保綱要各項(xiàng)措施落實(shí)落地。
(三)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。總局黨組書記、局長張工嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在事關(guān)工作全局的重要位置,做好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)涉及總局的中央全面依法治國委員會20xx年工作要點(diǎn)和中央依法治國辦重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持對法治政府建設(shè)中的重要工作和重大問題集體研究審議,20xx年度共召開黨組會議44次,其中有22次涉及法治工作,局務(wù)會議18次,其中有14次涉及法治工作。
???(一)推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。第一次對《反壟斷法》全面修訂,完善反壟斷相關(guān)制度,明確反壟斷制度在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的適用規(guī)則,為強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張?zhí)峁└用鞔_的法律依據(jù)和更加有力的制度保障。報(bào)請國務(wù)院出臺《市場主體登記管理?xiàng)l例》,整合現(xiàn)行關(guān)于市場主體登記管理的行政法規(guī),第一次統(tǒng)一了各類市場主體登記制度,為保護(hù)市場主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)市場秩序提供了法治保障。
(二)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。一是加快質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。持續(xù)推進(jìn)《計(jì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等立法工作。修訂《中國質(zhì)量獎管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范中國質(zhì)量獎管理,發(fā)揮政府質(zhì)量獎引領(lǐng)促進(jìn)作用。制定《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)健康、有序發(fā)展。二是落實(shí)《大氣污染防治法》,會同生態(tài)環(huán)境部出臺《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》,建立機(jī)動車環(huán)保召回制度,助力生態(tài)環(huán)境安全。修訂《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》,完善家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。三是制修訂《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等規(guī)章,完善食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。一是制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,聚焦網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管中的突出問題,細(xì)化交易規(guī)范和監(jiān)管措施,為壓實(shí)平臺主體責(zé)任提供法律依據(jù)。二是發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,加快制定《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南》《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實(shí)主體責(zé)任指南》,努力塑造競爭有序的線上線下市場生態(tài),促進(jìn)各類市場主體和消費(fèi)者共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。三是積極推進(jìn)修訂《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)行為,建立健全消費(fèi)投訴信息公示制度。
(四)持續(xù)開展市場監(jiān)管法規(guī)清理。一攬子廢止規(guī)章11件,修改規(guī)章5件,向國務(wù)院報(bào)送2部行政法規(guī)的修改建議。對市場監(jiān)管部門執(zhí)行的行政法規(guī)、規(guī)章中的69項(xiàng)罰款事項(xiàng)提出取消、調(diào)整建議。
(一)持續(xù)深化營商環(huán)境改革。一是推動營商環(huán)境規(guī)范便利、透明、可預(yù)期。報(bào)請國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,推動改革全面實(shí)施,降低市場準(zhǔn)營門檻。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,編制總局權(quán)責(zé)清單和執(zhí)法事項(xiàng)清單。二是推動市場主體創(chuàng)新。提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)效,高價(jià)值專利審查周期壓減至13.4個月,商標(biāo)注冊審查周期穩(wěn)定在4個月。開展非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注專項(xiàng)整治。三是完善信用監(jiān)管制度。修訂《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見》《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》。
(二)有力有序推進(jìn)公平競爭治理。一是完善競爭監(jiān)管機(jī)制。推動制定《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》,形成公平競爭頂層設(shè)計(jì)政策框架。總局加掛“國家反壟斷局”牌子,新設(shè)3個反壟斷司局,組建競爭政策與大數(shù)據(jù)中心,進(jìn)一步充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量。二是強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管。查處壟斷案件175件,比上年增長61.5%,罰沒金額235.86億元;審結(jié)經(jīng)營者集中案件723件,比上年增長53%,其中禁止1件、附加限制性條件批準(zhǔn)4件。三是優(yōu)化公平競爭審查機(jī)制,糾正各類政策文件1500余件,查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件46起。
(三)堅(jiān)決守住安全底線。一是食品安全穩(wěn)中向好。深入推進(jìn)“十大攻堅(jiān)行動”,建立校園食品安全亮牌督辦機(jī)制,開展農(nóng)獸藥治理3年行動。建立食品安全責(zé)任約談、重大事項(xiàng)督促落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)會商等機(jī)制。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測事前預(yù)防作用,完成四級抽檢695萬批次。從嚴(yán)打擊懲處“瘦肉精”、“兩超一非”、農(nóng)藥違禁、冒充特食等違法行為。升級打造全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_2.0版,建立食品安全信用公示專區(qū)。二是藥品安全性、有效性、可及性增強(qiáng)。批準(zhǔn)4個新冠病毒疫苗附條件上市,保障28億劑次疫苗接種安全有序,推動38個創(chuàng)新藥品、34個創(chuàng)新醫(yī)療器械加快上市。429個品種仿制藥通過一致性評價(jià)。三是特種設(shè)備安全治理不斷深化。推進(jìn)特種設(shè)備隱患排查治理,共檢查單位109.6萬家,發(fā)現(xiàn)隱患50.2萬個,下發(fā)安全監(jiān)察指令書15萬份,封停設(shè)備2.2萬臺(套)。四是工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。印發(fā)《全國重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(20xx年版)》,對48.7萬批次產(chǎn)品開展抽查,對21類網(wǎng)售產(chǎn)品開展國家監(jiān)督抽查。實(shí)施缺陷汽車召回850萬輛、消費(fèi)品召回660萬件。
(四)加強(qiáng)民生領(lǐng)域綜合執(zhí)法。一是“鐵拳”行動形成聲勢。共查處民生領(lǐng)域8類重點(diǎn)案件9.4萬件,總局和省級市場監(jiān)管部門公布159批典型案例。二是聯(lián)合開展20xx網(wǎng)劍行動,督促平臺刪除違法商品信息113.4萬條,責(zé)令停止平臺服務(wù)的網(wǎng)店2.5萬個次,查處涉網(wǎng)案件2.2萬件。三是查處非法醫(yī)美廣告、直銷虛假宣傳、非法傳銷、侵權(quán)假冒等各類案件93.5萬件。持續(xù)強(qiáng)化口罩等防疫產(chǎn)品常態(tài)化監(jiān)管。四是鞏固深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“掃黑除惡”成果,扎實(shí)推進(jìn)“長江禁捕打非斷鏈”、“守護(hù)戎裝”等專項(xiàng)行動。五是扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。全國市場監(jiān)管部門通過全國12315平臺、電話、傳真、窗口等渠道共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢2381.2萬件,比上年增長11.8%;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失55.5億元,比上年增長26%。全面開展消費(fèi)投訴信息公示,持續(xù)推動“線下購物七日無理由退貨承諾”。
(一)完善執(zhí)法監(jiān)督制度基礎(chǔ)。制定《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,為監(jiān)督和保障市場監(jiān)管干部依法履職提供支撐。修訂《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》,完善《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》,印發(fā)《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本使用指南(20xx年修訂版)》。
(二)嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)督。一是依法開展行政規(guī)范性文件合法性審核。審核規(guī)范性文件28件、國際合作文件11件。二是組織開展聽證和重大執(zhí)法決定法制審核。依法對揚(yáng)子江藥業(yè)不服行政處罰組織聽證,對重大壟斷案件開展法制審核。三是完善行政執(zhí)法案卷評查制度。制發(fā)《國家市場監(jiān)督管理總局行政處罰案卷評查指南》《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》。四是規(guī)范行政執(zhí)法證件管理。印發(fā)《國家市場監(jiān)督管理總局行政執(zhí)法證件管理辦法》,按規(guī)定為行政執(zhí)法人員辦理執(zhí)法證。
(三)提高復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效。20xx年辦結(jié)行政復(fù)議申請807件,辦理應(yīng)訴案件72件。開展“行政復(fù)議三提升”行動,優(yōu)化復(fù)議審理流程,提升行政復(fù)議質(zhì)量、效率和監(jiān)督糾錯效果。發(fā)布復(fù)議申請書模板等格式范本,公開復(fù)議案件受理情況、行政復(fù)議辦事指南、審理流程圖和接受復(fù)議的郵寄地址等。
(四)自覺接受各方面監(jiān)督。一是探索監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新完善,推動市場監(jiān)管行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督深度貫通、有序協(xié)同。二是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。全年共辦理十三屆全國人大四次會議代表議案19件、代表建議648件,辦理全國政協(xié)十三屆四次會議委員提案338件。三是發(fā)布更新各類政府信息15250篇,辦結(jié)政府信息公開申請2203件。主動公布行政許可17475件,行政處罰47件。
(一)突出重點(diǎn)普法。一是以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),持續(xù)推動全面依法治國戰(zhàn)略在全系統(tǒng)的宣貫。總局門戶網(wǎng)站、報(bào)刊和新媒體平臺開設(shè)專版專欄,持續(xù)發(fā)布法治建設(shè)相關(guān)報(bào)道。二是制定市場監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育“八五”規(guī)劃,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。全系統(tǒng)共產(chǎn)生31個全國“七五”普法先進(jìn)單位、37名先進(jìn)個人。三是強(qiáng)化民法典、行政處罰法、市場主體登記管理?xiàng)l例等重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,做到同步發(fā)布、同步解讀。
(二)突出全程普法。一是建立法律法規(guī)集中統(tǒng)一公開工作機(jī)制。完成現(xiàn)行有效市場監(jiān)管相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章梳理,并按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公開。截至20xx年底,通過政府信息公開欄目主動公開法律25部、行政法規(guī)162部、部門規(guī)章252部。二是做好執(zhí)法宣傳。在總局門戶網(wǎng)站開設(shè)“反壟斷執(zhí)法”專題,展示反壟斷工作成效。開設(shè)“鐵拳”行動曝光臺,集中曝光各地查處的民生領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例。三是抓住關(guān)鍵宣傳節(jié)點(diǎn)。在世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日、全國食品安全宣傳周、全國質(zhì)量月、國家憲法日等時間節(jié)點(diǎn),開展針對性普法。
(三)突出能力建設(shè)。一是結(jié)合各條線工作職能,在培訓(xùn)班中安排習(xí)近平法治思想,憲法,民法典、行政處罰法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法等課程。編制《市場監(jiān)管系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)系列教材》,系統(tǒng)介紹市場監(jiān)管法律體系及各業(yè)務(wù)條線法律法規(guī)。二是舉辦全國市場監(jiān)管部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,在總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)“中央全面依法治國工作會議精神解讀”、“反壟斷法的實(shí)施”、“反壟斷總論”等專題,進(jìn)一步提高市場監(jiān)管干部的法治思維和依法行政能力。三是組織第二屆市場監(jiān)管法律知識競賽,共有33.8萬名市場監(jiān)管干部參加,在線答題超過100萬人次。四是制定《市場監(jiān)管總局法律顧問管理辦法》,充分發(fā)揮法律專家?guī)旌凸毬蓭煛⒎深檰栐谥卮鬀Q策、重大執(zhí)法活動中的作用。
市場監(jiān)管總局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):部分法律法規(guī)發(fā)布時間早,亟需更新;現(xiàn)有制度不夠完備,在新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域存在空白點(diǎn);執(zhí)法監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加大;法治建設(shè)工作體制機(jī)制還不健全,基礎(chǔ)保障作用沒能完全發(fā)揮。
2022年,市場監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,緊扣“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”這一主線,堅(jiān)持加強(qiáng)市場監(jiān)管基礎(chǔ)制度供給,著力推動高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能,以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
政治要件工作情況報(bào)告
xxx,女,漢族,籍貫為xxx省xxx市,xxx年x月出生,xxx年x月加入中國共產(chǎn)黨,大學(xué)本科,商洛學(xué)院人文社會科學(xué)系思想政治教育專業(yè)。該同學(xué)于xxx年x月至xxx年x月在xxxx大學(xué)學(xué)習(xí),并于20xx年x月底取得畢業(yè)證與學(xué)士學(xué)位證,為國家計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招的全日制大學(xué)本科學(xué)歷畢業(yè)生。該同學(xué)學(xué)歷證書編號:xxxxxxxxxxxxxxxx,學(xué)士學(xué)位證書編號:xxxxxxxxxxxxxxxxxx。尚未參加工作。
作為一名年輕人,該同學(xué)深知學(xué)習(xí)的重要性,認(rèn)識到只有懂得學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),才能不斷取得進(jìn)步。該同學(xué)在大學(xué)學(xué)習(xí)期間,努力學(xué)習(xí),不斷提高自身政治理論水平。能堅(jiān)持學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、路線、方針政策,關(guān)心政治,積極爭取上進(jìn)并光榮地加入了中國共產(chǎn)黨,并且能夠認(rèn)真的參加院系組織的各種政治學(xué)習(xí)活動,注重聯(lián)系工作實(shí)際,加強(qiáng)積累、消化并吸收。該同學(xué)時刻注重自己世界觀的改造,注重樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決抵制腐朽文化和各種錯誤思想觀點(diǎn)對自己的侵蝕。堅(jiān)持自身的政治修養(yǎng)及鍛煉,自覺維護(hù)自身的形象。并在2014年7月參加了陜西省大學(xué)生骨干培養(yǎng)學(xué)校的第四期培訓(xùn)班并順利結(jié)業(yè),在培訓(xùn)期間表現(xiàn)良好,并在為期兩個月的掛職鍛煉中,得到商州區(qū)共青團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與表揚(yáng)。
有較強(qiáng)的專業(yè)理論水平。該同學(xué)大學(xué)期間勤于學(xué)習(xí),成績優(yōu)秀。先后獲得院級二等獎學(xué)金,國家勵志獎學(xué)金等,取得了計(jì)算機(jī)一級等級證書;連續(xù)三年獲院級“優(yōu)秀學(xué)生干部”;獲得院級“文明大學(xué)生”的稱號;在畢業(yè)前,其論文獲得院級“優(yōu)秀畢業(yè)論文”,以及“陜西省優(yōu)秀畢業(yè)生”的榮譽(yù)稱號。
嚴(yán)于律己,寬以待人,有較好的組織紀(jì)律性。該同學(xué)在校期間自覺遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校校紀(jì)校規(guī),無任何違紀(jì)違法行為,未受學(xué)校任何的紀(jì)律處分。作為一名學(xué)生干部,可以主動起到帶頭模范作用,能夠尊敬師長,團(tuán)結(jié)同學(xué)。品德優(yōu)秀,能夠明辨是非,作風(fēng)端正。在對待領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)時,能誠心接待,熱心幫助,耐心解釋。在平時工作生活中,能認(rèn)真遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,講民主,求團(tuán)結(jié),誠懇待人,和老師同學(xué)真誠友好相處;能做到勤儉節(jié)約,不奢侈浪費(fèi);能把工作橫向比,生活縱向比,把苦事干在前面,好事留在后面;能正確對待榮譽(yù)和失意,保持積極、樂觀的人生態(tài)度;能認(rèn)真、坦率地對待自身存在的問題和不足,踏踏實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)工作。
好領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)生會工作處理的井井有條,能夠積極配合學(xué)院的各項(xiàng)工作,出色完成學(xué)院以及團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)交代的各項(xiàng)工作。由最初的一名學(xué)生會辦公室“新手”,到最后可以獨(dú)擋一面完成學(xué)生會工作,注意與各系部學(xué)院各部門的溝通與聯(lián)系。長期的學(xué)生會工作,使該同學(xué)在工作中能夠服從領(lǐng)導(dǎo)安排,與同學(xué)團(tuán)結(jié)協(xié)作處理各種問題,以及工作活動的各種突發(fā)狀況。以較強(qiáng)的責(zé)任心、榮譽(yù)感和精湛的組織協(xié)調(diào)能力,較好地完成了崗位職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。工作認(rèn)真刻苦,勤于鉆研。
面對大量繁重、陌生的工作,能刻苦鉆研,任勞任怨,在較短的時間內(nèi)熟悉工作,并保持積極樂觀的工作態(tài)度,較好地完成各項(xiàng)任務(wù)。善于組織協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新。在工作期間,積極參與各類協(xié)調(diào)會議,基本不出差錯,深得領(lǐng)導(dǎo)的贊許。在工作中,能對各種難題安排作出新的嘗試,取得了很好的效果,愛好文學(xué),擅長寫作,文字功底扎實(shí),善于表達(dá)。
曾經(jīng)在校外實(shí)踐時參加了商洛市慈善協(xié)會青年志愿者服務(wù)隊(duì)、商洛市中心血站無償獻(xiàn)血志愿者服務(wù)隊(duì)等志愿服務(wù)組織,可以服務(wù)基層,適應(yīng)基層的工作環(huán)境。曾有過區(qū)團(tuán)委實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),對于各種工作能夠高質(zhì)量高水平的完成。出身于普通的農(nóng)民家庭,生活上勤儉節(jié)約,能較快的適應(yīng)基層的工作環(huán)境,能夠了解基層人民的想法與問題,有扎根基層、服務(wù)人民的遠(yuǎn)大理想。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同學(xué)業(yè)的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)個人的人生價(jià)值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排相結(jié)合,在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地追求信仰和理想。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,該同學(xué)很好的做到了顧全大局,不計(jì)較個人得失,保持良好的道德情操。勤奮努力、任勞任怨、扎實(shí)工作,受到了領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的好評。希望能得到實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會。
政治巡視整改落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年4月23日至8月23日,省委第二巡視組對我縣進(jìn)行了為期4個月的政治巡視。9月26日,省委巡視組反饋了巡視意見,指出了6個方面存在的13項(xiàng)具體問題,提出了整改建議,明確了整改要求。剛察縣認(rèn)真總結(jié),深刻反思,強(qiáng)化工作舉措,通過兩個月的集中整改,巡視反饋問題的整改取得階段性成效。現(xiàn)將具體整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
縣委嚴(yán)格按照省委第二巡視組的要求,堅(jiān)持立行立改,真認(rèn)賬、不推諉,真整改、不敷衍,堅(jiān)決把講政治貫穿到整改全過程,堅(jiān)決做到整改責(zé)任全承擔(dān),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)問題整改全到位。
改落實(shí)專題民主生活會,深入查擺問題,深刻剖析根源,進(jìn)一步鞏固了班子成員真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的高度共識,切實(shí)增強(qiáng)了縣委班子成員和全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好省委巡視反饋問題整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從實(shí),切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的針對性和實(shí)效性。縣委主動對焦對標(biāo)省委巡視要求,持續(xù)強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,把管黨治黨作為首要職責(zé)和根本任務(wù),把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到整改工作落實(shí)全過程,通過“兩堅(jiān)持,一注重”確保整改方案的科學(xué)性、合理性。一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。對照省委巡視組提出的6個方面的問題13項(xiàng)具體問題,縣委主動梳理細(xì)化了44小項(xiàng)具體整改任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)制定整改方案,逐條細(xì)化整改措施,列出問題清單,建立了縣委書記和縣委副書記為主要整改責(zé)任人整改責(zé)任體系,明確了具體整改責(zé)任單位和責(zé)任人,確保問題不遺漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。既強(qiáng)化“當(dāng)下改”的實(shí)效,又探索“長久立”的機(jī)制,注重根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠(yuǎn)建設(shè),建立了《十四屆縣委巡察工作五年規(guī)劃(2019-2019年)》等長效制度,實(shí)現(xiàn)整改問題到位,推進(jìn)解決新問題到位,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)質(zhì)量。三是注重整改時效。對能立即整改到位的,立行立改、限時解決,時限最多不超過2個月;對需要一定時間解決或長期整改的,制定了整改措施,明確了責(zé)任。
(三)攻堅(jiān)克難,較真碰硬,切實(shí)增強(qiáng)巡視整改工作的權(quán)威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,縣委始終堅(jiān)持敢于較真碰硬的態(tài)度,對照最高標(biāo)準(zhǔn),拿出最硬舉措,做到了責(zé)任不落實(shí)不放過、問題不解決不放過,確保了巡視整改工作真改實(shí)改。同時,強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用,注重條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,切實(shí)做到舉一反三,進(jìn)行深度落實(shí)整改,推進(jìn)全縣整體工作提檔升級。11月27-30日,組織成立了剛察縣關(guān)于省委反饋問題整改工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了兩分組、每組6人,分別由縣委副書記和縣紀(jì)委書記帶領(lǐng)督查工作組對巡視整改工作進(jìn)行了實(shí)地專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。在整改過程中,縣委注重全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合、立行立改與持續(xù)用力相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、解決老問題與整改新問題相結(jié)合,堅(jiān)持“條條整改、事事回音、件件落實(shí)”,對面上的問題舉一反三、全面推進(jìn),對點(diǎn)上的問題立行立改、具體解決,確保省委巡視整改工作扎實(shí)有效。
省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項(xiàng)具體問題、44條小項(xiàng),其中已整改完成39條,正在整改5條。
(一)關(guān)于“政治建設(shè)有差距,落實(shí)中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
1、貫徹“四個扎扎實(shí)實(shí)”不到位,落實(shí)重大決策部署有差距。
問題一:2019年中央環(huán)境保護(hù)督查組反饋的問題目前仍有1座礦山(央格拉礦)治理采坑邊坡項(xiàng)目僅完成50%的工程量。
山環(huán)境治理主體責(zé)任的青海西海煤電開發(fā)有限公司下達(dá)督促文書25份、責(zé)停通知2份,約談28人(次),聯(lián)合執(zhí)法53次,治理“會診”30次,監(jiān)管執(zhí)法巡查216次。此問題已全部整改完成。
問題二:熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復(fù)燃,造成二次污染。
整改完成情況:一是由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境保護(hù)和林業(yè)水利局局長進(jìn)行了約談問責(zé)處理。二是熱水煤炭管委會會議研究,決定對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的熱水環(huán)境監(jiān)管局局長、環(huán)境監(jiān)管局責(zé)任干事給予全園范圍內(nèi)通報(bào)批評;三是11月6日,縣委副書記、縣長組織召開了縣政府專題會議,研究熱水敬仁貨場露天堆放原煤問題,并成立以熱水煤炭產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會為牽頭單位的專項(xiàng)整治工作小組,制定了《熱水敬仁貨場污染問題整治方案》,并由哈爾蓋鎮(zhèn)、公安局、國土局等成員單位每日對貨場清理情況,進(jìn)行全程登記,確保每日有進(jìn)度;四是11月8日,熱水煤炭管委會會同縣環(huán)保局、公安局、國土局對承租人進(jìn)行了約談,下達(dá)了整改通知書,確定了整改內(nèi)容和整改時限。12月3日,熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢,進(jìn)行了現(xiàn)場驗(yàn)收。此問題已全部整改完成。
保、公安等部門等部門會加大聯(lián)合執(zhí)法力度,特別加大對排污企業(yè)和環(huán)境破壞行為的監(jiān)督檢查力度。暢通網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)和12369舉報(bào)電話,加強(qiáng)排污企業(yè)的監(jiān)督;三是嚴(yán)格落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染》等環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合施策,加大對違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目處罰力度,提高企業(yè)違法成本,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)向好。
問題三:民政和扶貧開發(fā)局落實(shí)社會救助、大病醫(yī)療救助等民生政策安排落實(shí)不及時、不到位,上級撥付的專項(xiàng)救助資金大量滯留賬面。
整改完成情況:一是對全縣社會救助各經(jīng)辦人員、主管領(lǐng)導(dǎo)開展專題培訓(xùn),對社會救助政策進(jìn)行再宣傳,發(fā)放社會救助工作文件選編,便于各經(jīng)辦人員學(xué)習(xí)掌握上級政策知識;二是通過政府購買服務(wù)的方式,充實(shí)基層民政工作隊(duì)伍;三是已將結(jié)余的254萬元社會救助資金轉(zhuǎn)入縣財(cái)政專戶,依據(jù)實(shí)際支出進(jìn)行撥付。醫(yī)療救助基金已轉(zhuǎn)移到縣財(cái)政社保基金賬戶,依據(jù)醫(yī)療救助發(fā)生具體情況實(shí)報(bào)實(shí)銷;四是11月5日,縣民政和扶貧開發(fā)局主管領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室低保辦責(zé)任人進(jìn)行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評,以此為鑒,杜絕再次發(fā)生類似事件。
此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是加強(qiáng)與省州主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),主動。
對接工作,確保社會救助資金按實(shí)際需求撥付,減少存量,防止資金滯留賬面;二是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,提高群眾政策知曉面,加大社會救助力度;三是充分發(fā)揮主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制,及時了解、掌握轄區(qū)居民遭遇突發(fā)事件、意外事件、罹患重病等特殊困難情況,幫助有困難及失去主動求助能力的家庭或個人提出救助申請;四是不折不扣地貫執(zhí)行國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實(shí)施細(xì)則》規(guī)定實(shí)施救助,對“救急難”事項(xiàng)以最快辦理程序給予救助,對符合救助條件的城鄉(xiāng)困難群眾實(shí)行“應(yīng)救盡救”。
問題四:伊克烏蘭鄉(xiāng)組織實(shí)施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項(xiàng)目,前期工作不扎實(shí),導(dǎo)致實(shí)施方案與實(shí)有商鋪面積不符,損害群眾利益。
縣政府采購辦銜接,購置設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)等均已上報(bào)請示縣財(cái)政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題典型案例在全縣通報(bào)批評,舉一反三,引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:一是壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)把民生工程作為政治任務(wù)來完成,嚴(yán)格樹立“一盤棋”思想,緊盯目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)和單位的責(zé)任,進(jìn)一步抓好項(xiàng)目實(shí)施工作,將各民生工程項(xiàng)目建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化督查檢查,嚴(yán)格實(shí)行民生工程半月督查、半月通報(bào)制度,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,全面、精準(zhǔn)掌握工程進(jìn)度和實(shí)施內(nèi)容,對不符合要求的,進(jìn)行全面整改到位。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),實(shí)施單位主動向相關(guān)部門匯報(bào)工作、反映存在的問題等方式,加強(qiáng)縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格,民主生活開展不扎實(shí)、不認(rèn)真。
問題五:縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入,會上開展批評和自我批評不夠坦誠,講問題少,提希望多。
書記帶頭,對10名縣委常委、人大政協(xié)主要負(fù)責(zé)人、4名鄉(xiāng)黨委書記、1名黨支部書記共17人進(jìn)行了談心談話,把班子問題、對方問題、批評意見、整改措施全部談透。班子討論提出自身具體問題15條,6個方面的整改措施。班子其他成員也按照“四必談”的要求進(jìn)行會前談心,縣委常委班子成員整體談話面達(dá)到95%以上;三是直面問題,尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環(huán)節(jié),各常委自我批評開門見山,不遮不掩,互相批評辣味十足,毫不留情,整個民主生活會有交鋒、有交心,班子成員們都紅了臉、出了汗,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實(shí)杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀(jì)委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協(xié)黨組專題民主生活會現(xiàn)場指導(dǎo)點(diǎn)評,指出不足,提出具體要求,杜絕專題民主生活會不嚴(yán)不實(shí)不細(xì)。五是2019年10月31日,在縣委理論中心組成員專門組織學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上領(lǐng)會精神、把握準(zhǔn)則,推動各級各黨組(黨委)規(guī)范有序開展民主(組織)生活會。此問題已全部整改完成。
過思想上的碰撞和交流,達(dá)到推動工作的目的。
問題六:領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活有差距,個別縣級領(lǐng)導(dǎo)不知道本人所在黨支部。
整改完成情況:一是開展自查自糾。按照省委巡視組通報(bào),迅速深入開展自查,抓緊制定整改措施,及時向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)情況,確保雙重組織生活會制度得以較好落實(shí);二是完善工作制度。縣委組織部制定了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》(剛組〔2019〕147號文),對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定;三是發(fā)揮示范作用。縣委書記拉科同志帶頭參加所在支部黨日活動2次,開展了集體學(xué)習(xí)、上微黨課、重溫入黨誓詞、集體交納黨費(fèi)、認(rèn)領(lǐng)微心愿、開展志愿服務(wù)等活動。其余縣級領(lǐng)導(dǎo)也積極參加所在支部的各類組織活動,其中參加支部學(xué)習(xí)327次,講黨課36次,參加主題黨日活動30次;四是強(qiáng)化管理監(jiān)督。為各基層黨支部發(fā)放了《黨組織會議記錄簿》,將黨支部組織生活情況如實(shí)記錄,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關(guān)材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
織分析問題,商議對策,改進(jìn)工作,推動整改落實(shí)。組織各相關(guān)支部進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續(xù)抓好制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,所在黨支部開展組織生活之前,必須提前將時間、地點(diǎn)、要求等通知黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以便黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠妥善安排工作和活動,按時參加組織生活。同時,認(rèn)真做好會議記錄,杜絕黨內(nèi)生活記錄與業(yè)務(wù)工作記錄混用的情況。三是繼續(xù)抓好督導(dǎo)檢查。縣紀(jì)委、縣委組織部、各黨委將進(jìn)一步加強(qiáng)對黨支部組織生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督,注重發(fā)現(xiàn)解決問題,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。將各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍,定期、不定期開展檢查,結(jié)果作為黨建考核和先進(jìn)基層黨組織評選的重要依據(jù)。
問題七:伊克烏蘭鄉(xiāng)和吉爾孟鄉(xiāng)黨委召開民主生活會前沒有征求意見,沒有上次民主生活會整改情況,無談心談話記錄。
各黨組(黨委)黨建工作進(jìn)行了2次專題督查,對發(fā)現(xiàn)的“黨建工作執(zhí)行不力、三會一課制度堅(jiān)持不到位、會議記錄不規(guī)范、主題黨日活動效果欠佳、發(fā)展黨員不規(guī)范”等方面問題,當(dāng)場進(jìn)行了反饋,并限期整改,期間共反饋整改問題197條。二是規(guī)范黨建流程。縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范剛察縣基層黨建工作流程的通知》(剛組〔2019〕91號文),制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主(組織)生活會、上黨課等16項(xiàng)基層黨建工作流程,進(jìn)一步規(guī)范全縣基層黨建工作流程,幫助基層黨組織厘清標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是開展黨務(wù)培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,共培訓(xùn)村干部和基層黨務(wù)工作干部215人,針對基層組織建設(shè)中普遍存在的發(fā)展黨員不規(guī)范,民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題,進(jìn)行了重點(diǎn)講解和說明。此問題已全部整改完成。
活會收到實(shí)實(shí)在在的效果。
問題八:縣國土局沒有召開組織生活會,黨建資料缺失。
整改完成情況:一是抓好問題整改。責(zé)令縣國土資源局黨支部書記向直屬機(jī)關(guān)黨委作出了深刻檢查,11月21日縣委組織部對國土資源局進(jìn)行全縣通報(bào)批評。在2019年黨支部分類定級中,將縣國土資源局黨支部由2019年的先進(jìn)黨支部降級為一般黨支部。縣國土資源局召開專題會議,對分管領(lǐng)導(dǎo)提出嚴(yán)厲批評,將黨建專干調(diào)離工作崗位,指定專人負(fù)責(zé)黨建工作。同時,召開了組織生活會,對黨建資料進(jìn)行了整理完善,并由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了審核。二是抓好黨支部建設(shè)規(guī)范化。以機(jī)關(guān)黨建為支撐點(diǎn),開展了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題整治工作,制定了《剛察縣機(jī)關(guān)黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動工作方案》(剛直〔2019〕16號文),在全縣機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)行達(dá)標(biāo)創(chuàng)星活動,共整改問題197條,問責(zé)單位及個人9個,使各機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)水平、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力和黨支部戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。此問題已全部整改完成。
“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”工作的成效,做到在工作責(zé)任上細(xì)化、目標(biāo)要求上量化、督查有力度、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有辦法。二是培育先進(jìn)典型。進(jìn)一步加大典型培育、總結(jié)、推廣力度,選樹一批基礎(chǔ)比較好、成績比較突出的“五星級”機(jī)關(guān)黨支部作為黨建示范點(diǎn),充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,以點(diǎn)帶面,提高全縣機(jī)關(guān)黨建工作整體水平。
1、理論學(xué)習(xí)和聯(lián)系實(shí)際不深入。
問題九:縣委對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)貫徹不到位,結(jié)合實(shí)際不緊密。
問題十:縣委中心組沒有結(jié)合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學(xué)習(xí)討論。
的調(diào)研報(bào)告等重要事項(xiàng)。同時,將縣委理論中心組成員調(diào)整為縣委常委,縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組成,縣委書記任組長,縣委常委、宣傳部長任副組長,進(jìn)一步強(qiáng)化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,對開展專題研討、理論務(wù)虛會、專題講座等內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定,改變了以往以會議學(xué)習(xí)文件精神為主的學(xué)習(xí)方式。截至目前,縣委理論中心組共計(jì)開展專題研討2次、圍繞全縣人居環(huán)境三年整治工作,開展1次理論務(wù)虛會,組織專題講座4次,專題學(xué)習(xí)13場次。三是在年初完成1次縣級干部領(lǐng)題調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,積極改進(jìn)縣委理論中心組學(xué)習(xí)方式,召開了縣委中心組學(xué)習(xí)會議,對如何以十九大精神為指導(dǎo),促進(jìn)分管工作提質(zhì)增效進(jìn)行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等專題講座4次,全縣副科級及以上干部,縣紀(jì)委、農(nóng)牧、民政、建設(shè)等部門干部職工1000余人(次)參加培訓(xùn)。同時,征訂發(fā)放《習(xí)近平同志講話摘編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學(xué)習(xí)資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
展覆蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各黨委(黨組)的中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查,對未完成縣委理論中心組安排的調(diào)研課題的縣級領(lǐng)導(dǎo),由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒,并對有問題的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),將其作為年度目標(biāo)考核和干部選拔任用的重要參考內(nèi)容,確保實(shí)現(xiàn)縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、效果突出,實(shí)現(xiàn)常態(tài)長效。
問題十一:少數(shù)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)安排無計(jì)劃。
整改完成情況:一是縣委宣傳部于11月上旬會同縣委督查室,結(jié)合意識形態(tài)專項(xiàng)督查工作,對各黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)工作全面檢查,明確整改時限,通過檢查發(fā)現(xiàn):縣法院黨組在召開日常工作會議時,對意識形態(tài)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)部署,但未召開專題研討會、專題工作會對意識形態(tài)工作做出更具體、更細(xì)致的安排部署;縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃,但未按月進(jìn)行安排;同時未將意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。目前,縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2019年12月3日至7日,結(jié)合全縣目標(biāo)考核工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位按照學(xué)習(xí)計(jì)劃,完成學(xué)習(xí)內(nèi)容情況進(jìn)行了全面考核。此問題已全部整改完成。
(黨組)作為2019年基層黨組織建設(shè)、意識形態(tài)工作和理論武裝工作重點(diǎn)檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責(zé)任人約談提醒、查閱檔案資料等方式,加大對學(xué)習(xí)情況的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)提高部門單位主要負(fù)責(zé)同志對本單位理論學(xué)習(xí)工作的重視程度,確保學(xué)有所獲、學(xué)有所成。
問題十二:抽查縣委班子成員、個別縣直部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員29人的近3年政治理論學(xué)習(xí)筆記,有50%的同志無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,沒有理論聯(lián)系工作的心得體會和工作研究。
整改完成情況:一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人近三年的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對無十九大、“兩學(xué)一做”等重大理論學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨員干部責(zé)令限時整改,要求嚴(yán)格按照年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和縣委安排部署補(bǔ)齊學(xué)習(xí)筆記。對未能提供心得體會同志,要求其翻閱以往學(xué)習(xí)檔案資料,認(rèn)真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),從制度層面規(guī)范了各黨組(黨委)學(xué)習(xí)方式方法,促進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組的常態(tài)化。此問題已全部整改完成。
級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部讀書筆記進(jìn)行抽查,確保壓力傳導(dǎo)及時到位。同時,加強(qiáng)縣委理論中心組成員學(xué)習(xí)《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》(剛辦發(fā)〔2019〕62號),全面了解掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容,講學(xué)習(xí)內(nèi)容內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)強(qiáng)化各成員主動學(xué)習(xí)的行動自覺,以制度落實(shí)工作責(zé)任,形成層層傳導(dǎo)壓力的工作格局。二是強(qiáng)化選題調(diào)研工作,將各黨委(黨組)理論中心組領(lǐng)題調(diào)研工作明確納入《剛察縣各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》當(dāng)中,用制度管人管事,切實(shí)做到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)心得體會實(shí),工作研究多。三是進(jìn)一步加大對全縣各黨委(黨組)理論中心組成員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo),并規(guī)定每年由縣委政研室甄選整理成冊,并將發(fā)至全縣各級黨組織,為全縣各項(xiàng)工作開展提供理論指導(dǎo),推動理論成果向?qū)嶋H工作轉(zhuǎn)化。
2、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制有差矩。
問題十三:落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任不到位,宣傳引導(dǎo)不足,督查考核不到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局“一把手”不了解不熟悉意識形態(tài)工作的內(nèi)容;意識形態(tài)主管部門、實(shí)際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局;意識形態(tài)領(lǐng)域干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理;網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管平臺建設(shè)滯后,應(yīng)對輿情危機(jī)能力不足。
整改完成情況:一是注重意識形態(tài)工作制度建設(shè)。制定完善了《剛察。
縣黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(剛宣〔2019〕4號)《剛察縣意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度》(剛宣〔2019〕29號),明確了意識形態(tài)責(zé)任落實(shí)、意識形態(tài)陣地管理、定期分析研判、責(zé)任追究、信息報(bào)送等10余項(xiàng)相關(guān)工作要求,把意識形態(tài)工作作為重點(diǎn)工作部署,與加強(qiáng)黨建工作緊密結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同考核,明確班子成員把落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。二是注重充實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當(dāng)前意識形態(tài)工作人員薄弱情況,及時抽調(diào)沙柳河鎮(zhèn)1名工作人員充實(shí)干部隊(duì)伍的同時,將縣文聯(lián)與縣委宣傳部辦公室合署辦公,切實(shí)解決當(dāng)前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設(shè)。以縣級融媒體中心建設(shè)為契機(jī),有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設(shè)備,建立了重大輿論輿情監(jiān)測反饋制度、重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置預(yù)案、新聞發(fā)言人制度,建立了網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制,加強(qiáng)與縣公安網(wǎng)安部門和省、州網(wǎng)信部門的工作聯(lián)系,及時處理有害信息。目前,輿情處置預(yù)案已制定并審議,待與全州的輿情處置預(yù)案銜接后印發(fā)執(zhí)行。同時,充分發(fā)揮縣辦媒體輿論引導(dǎo)作用,加大縣域內(nèi)正面宣傳。此問題已全部整改完成。
看齊意識,更好地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制。繼續(xù)做好每季度意識形態(tài)工作監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,不斷充實(shí)細(xì)化監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化意識形態(tài)工作責(zé)任落實(shí),督促指導(dǎo)全縣各黨委(黨組)做好各類苗頭性問題的分析研判工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。三是健全網(wǎng)信機(jī)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地管控。加快申報(bào)我縣網(wǎng)信辦機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員及編制,爭取將網(wǎng)信辦人員招錄工作納入2019年招錄計(jì)劃,積極申請省、州配套相關(guān)設(shè)配,組織開展工作人員培訓(xùn),將縣網(wǎng)信辦運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)單列,納入財(cái)政預(yù)算。進(jìn)一步提升我縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力及水平。四是加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作隊(duì)伍建設(shè)。緊抓當(dāng)前全縣機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇,通過調(diào)整、補(bǔ)充等方式增加全縣意識形態(tài)專職工作人員,壯大意識形態(tài)工作隊(duì)伍。同時,科學(xué)規(guī)劃即將建成的廣播電視大樓內(nèi)的設(shè)備、科室、人員的功能布局,確保2019年內(nèi)投入使用,將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公,建立網(wǎng)絡(luò)、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳,及時正確引導(dǎo)輿論走向,強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員,進(jìn)一步擴(kuò)充“網(wǎng)軍”隊(duì)伍,通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,邀請省、州相關(guān)專家開展講座,積極參加相關(guān)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)我縣相關(guān)工作人員輿情搜集、監(jiān)測、回應(yīng)、處理能力,提高意識形態(tài)領(lǐng)域輿情預(yù)判、分析、處理等能力。
(三)關(guān)于“組織建設(shè)不扎實(shí),基層黨建工作虛化弱化”的問題。
1、干部選人用人程序不規(guī)范。
問題十四:選拔任用程序不規(guī)范,動議環(huán)節(jié)審核把關(guān)不嚴(yán)格,干部選拔任用工作審核表存在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明,工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
整改完成情況:一是2019年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實(shí)名制推薦科級干部人選辦法(試行)》進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用相關(guān)程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關(guān)不嚴(yán)、審核表填寫不完整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題,由縣委書記對組織部長、分管副部長進(jìn)行約談提醒、批評教育,強(qiáng)化責(zé)任意識。三是結(jié)合全省干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作,對全縣干部人事檔案進(jìn)行全面細(xì)致審核,按照“存疑必查”的原則,對多次催補(bǔ),仍未補(bǔ)充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中,于2019年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。目前22名干部已查找到相關(guān)原始依據(jù),4名干部無法找到相關(guān)原始依據(jù),根據(jù)相關(guān)要求提出了初步處理意見,并向州委組織部上報(bào)了《干部人事檔案造假情況認(rèn)定表》,由州委組織部審核后報(bào)省委組織部進(jìn)一步審核,待省委組織部反饋后再進(jìn)行下一步整改。此問題正在整改中。
下一步工作舉措:一是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報(bào)”工作實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)要求,嚴(yán)把動議、民主推薦等各關(guān)口。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、州關(guān)于嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和《剛察縣黨政機(jī)構(gòu)改革“三定”方案》(剛委〔2019〕30號文)《剛察縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》(剛辦發(fā)〔2019〕83號文),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制審批程序,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和職級管理,嚴(yán)格按規(guī)定配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)“四個凡必提”要求,嚴(yán)格審查“三齡兩歷一身份”,對資格審查不通過的和考察對象黨風(fēng)廉政等方面存在問題的,一律不列為考察對象。
問題十五:縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報(bào)、研究討論等環(huán)節(jié)記錄內(nèi)容不完整,發(fā)表意見記錄不詳細(xì),只記錄議定結(jié)果。
整改完成情況:一是縣委主管領(lǐng)導(dǎo)對縣委辦公室主任、分管政務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談提醒。縣委辦公室主任對辦公室文秘人員進(jìn)行了工作約談,明確指出了工作漏洞,并要求限期整改,層層傳導(dǎo)壓力,夯實(shí)責(zé)任主體;二是規(guī)范記錄制度。縣委常委會會議記錄由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)指定專人記錄,將每個常委的發(fā)言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經(jīng)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)層層把關(guān)審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
問題十六:全縣23名同志無任何公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)任命為科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
整改完成情況:針對以上問題進(jìn)行了客觀公正的分析:一是在省委巡視組巡查反饋23名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全縣正在開展的干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作,經(jīng)自查,查找出25名科級領(lǐng)導(dǎo)干部無公務(wù)員錄用或?qū)徟掷m(xù),根據(jù)(青公局發(fā)〔2019〕114號文),2名同志于2019年12月15日進(jìn)行了補(bǔ)登,但公務(wù)員登記相關(guān)手續(xù)還未辦理,待與省公務(wù)員局進(jìn)一步溝通匯報(bào)后抓緊辦理;二是針對不具備公務(wù)員身份提任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的問題,結(jié)合全縣干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及檔案造假專項(xiàng)審核工作,進(jìn)行再審核,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,提出初步處理意見,逐級向省州組織部門匯報(bào)情況、作出具體說明,申請省州黨委和組織部門的政策支持;對違規(guī)提拔的干部,將通過換屆選舉登記公務(wù)員等方式,力爭三年內(nèi)消化完畢。此問題正在整改當(dāng)中。
一步增強(qiáng)選人用人工作的公信力。二是在今后干部選拔任用工作中,認(rèn)真做好干部人事檔案的審核工作,把好選人用人審核關(guān)。三是嚴(yán)格落實(shí)省州干部選拔任用相關(guān)規(guī)定,在今后的工作中,對不具備公務(wù)員身份的干部屆中堅(jiān)決不提拔到行政部門擔(dān)任科級干部;換屆期間,嚴(yán)格按照省州“四類人員”的選拔要求,將符合條件的干部配備到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中。
問題十七:2019年3月,一名同志檔案中無任何入黨手續(xù)材料被提任為縣委組織部副部長。
問題十八:干部人事檔案資料缺失嚴(yán)重,檔案管理不規(guī)范,審核207卷檔案,發(fā)現(xiàn)各類問題檔案78卷,問題檔案占審核數(shù)的25.4%。
以為戒。四是結(jié)合全省干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作,組織部及時成立了剛察縣干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和干部人事檔案專項(xiàng)審核及調(diào)查小組,縣委組織部制定下發(fā)了《剛察縣干部人事檔案專項(xiàng)審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對全縣1490名干部人事檔案進(jìn)行了審核,經(jīng)審核,全縣13名干部人事檔案中缺少原始分配文件、相關(guān)工作經(jīng)歷等原始憑證,已核實(shí)認(rèn)定工作經(jīng)歷11名,2名工作經(jīng)歷存疑;31名干部人事檔案參加工作時間認(rèn)定不準(zhǔn),已核實(shí)認(rèn)定31名;18名干部人事檔案出生時間認(rèn)定不準(zhǔn),現(xiàn)已依據(jù)干部人事檔案最早記載的出生年月,完成18名干部出生時間認(rèn)定工作;42名干部入黨材料缺失,目前正在核實(shí)整改中;39名干部人事檔案中缺少中學(xué)學(xué)歷材料,目前正在補(bǔ)充和認(rèn)定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統(tǒng)一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責(zé)》等相關(guān)制度,避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現(xiàn)象的發(fā)生。并按照相關(guān)規(guī)定與管檔人員簽訂《保密協(xié)議》《責(zé)任書》。問題十七已整改完成,問題十八正在整改中。
行嚴(yán)格細(xì)致審核。二是確保管檔干部的穩(wěn)定性,加大對檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步增強(qiáng)管檔人員的責(zé)任意識和大局意識。三是針對部分檔案材料不齊全、不規(guī)范的問題,嚴(yán)格按照省州關(guān)于干部人事檔案缺失材料補(bǔ)充的要求,及時采取通知追補(bǔ)、電話催補(bǔ)和專人查補(bǔ)等途徑補(bǔ)充缺失材料;同時,針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實(shí)的情況,按照尊重歷史、尊重事實(shí)的原則,認(rèn)真查閱原始資料,確保歸檔材料的準(zhǔn)確性。
2、基層黨組織作用弱化。
問題十九:對黨建工作研究不夠,與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,基層黨組織虛化、弱化,“三會一課”制度落實(shí)不到位,組織生活不規(guī)范。
問題二十:伊克烏蘭鄉(xiāng)、哈爾蓋鎮(zhèn)、沙柳河鎮(zhèn)等普遍存在黨委(黨組)會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
問題二十一:部分黨支部沒有設(shè)置紀(jì)檢委員,沒有召開支委會,沒有民主評議黨員,以娛樂活動代替黨組織生活。
問題二十二:縣交通局未按“三會一課”制度開展相關(guān)組織活動。
整改完成情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨建任務(wù)。根據(jù)省州基層黨建任務(wù)安排,
7個領(lǐng)域的不同情況,分別研究制定了黨組織制度化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),要求各黨支部均要設(shè)立紀(jì)檢委員。對全縣105個黨支部進(jìn)行摸底調(diào)查,對沒有設(shè)置支部紀(jì)檢委員的88個黨支部及時提出了整改要求,并督促指導(dǎo)各支部按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》有關(guān)規(guī)定及時設(shè)置了紀(jì)檢委員,88個黨支部已全部設(shè)置紀(jì)檢委員。開展了村(社區(qū))組織“星級化”創(chuàng)建工作,通過開展考評工作,設(shè)立“剛察縣村(社區(qū))組織獎勵基金”50萬元,對達(dá)到十星級、九星級和八星級三個檔次的村(社區(qū))進(jìn)行資金獎勵,全力激發(fā)農(nóng)牧區(qū)黨員干部創(chuàng)業(yè)信心和干事動力,推動農(nóng)牧區(qū)基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級。加強(qiáng)基層陣地建設(shè),先后整合資金333.5萬元對28個村級綜合辦公服務(wù)中心進(jìn)行維修;整合資金280萬元購置辦公設(shè)備;投資27萬元制作制度形象欄;投資121.5萬元安裝取暖設(shè)備;整合州縣財(cái)政資金100萬元,重建村級綜合辦公服務(wù)中心各2處。四是狠抓黨務(wù)知識培訓(xùn)。4月8日至10日舉辦了全縣機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,10月16日至18日舉辦了全縣農(nóng)牧區(qū)其他村干部和骨干黨員培訓(xùn)班,12月12日至14日舉辦了全縣村社區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)基層黨務(wù)工作、基層干部285人,并為村(社區(qū))“兩委”主要負(fù)責(zé)人開展了體檢活動,為村“兩委”主要負(fù)責(zé)人建立了健康檔案,進(jìn)一步提高了基層黨務(wù)工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是不斷促進(jìn)基層組織建設(shè)提檔升級。以“黨支部建設(shè)年”為契機(jī),以建設(shè)“四化”基層黨組織為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《黨支部工作條例》(試行)規(guī)定等制度。進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,確保“黨組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規(guī)范,“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿,詳細(xì)記錄每名黨員參加主題黨日活動情況,作為民主評議黨員的重要依據(jù)。二是強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)整體提升。整合縣鄉(xiāng)各類培訓(xùn)資源,切實(shí)加強(qiáng)黨支部書記培訓(xùn)力度,不斷提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。建立關(guān)愛激勵機(jī)制,充分運(yùn)用獎懲激勵手段,壓擔(dān)子、定任務(wù),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,有力調(diào)動基層黨支部書記隊(duì)伍的工作積極性,增強(qiáng)基層黨支部書記隊(duì)伍的活力。三是確保基層黨建責(zé)任落實(shí)到位。在全縣各級黨組織中繼續(xù)實(shí)行“三三制”和“季度通報(bào)+半年督查+隨機(jī)暗訪+現(xiàn)場觀摩+年終考評”黨建考評工作機(jī)制,結(jié)合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作,強(qiáng)化考評考核,使黨建工作落到實(shí)處。
3、發(fā)展黨員不規(guī)范。
問題二十三:縣衛(wèi)生局所屬的衛(wèi)生監(jiān)督所共有職工9人,無1名黨員。
表》空白或填寫不全。
問題二十五:縣農(nóng)牧和科技局、縣民政和扶貧開發(fā)局機(jī)關(guān)黨支部所確定9名入黨積極分子,支部大會沒有形成決議,沒有確定培養(yǎng)人。
族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才名額要求,在衛(wèi)生監(jiān)督所重點(diǎn)培養(yǎng)了1名入黨積極分子,縣委組織部已對該入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)。三是縣委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員管理工作的通知》(剛組〔2019〕28號文)和《關(guān)于規(guī)范管理發(fā)展黨員檔案的通知》(剛組〔2019〕77號文),對規(guī)范發(fā)展黨員工作的各項(xiàng)程序和規(guī)范黨員檔案管理進(jìn)行了明確規(guī)定,提高了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。制作了“剛察縣發(fā)展黨員檔案袋”,并在檔案袋后列出32項(xiàng)材料清單,標(biāo)明發(fā)展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數(shù)量,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面細(xì)化《發(fā)展黨員五項(xiàng)制度》,對全縣各基層黨組織發(fā)展黨員工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對出現(xiàn)發(fā)展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進(jìn)行通報(bào)并提出相關(guān)整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是加強(qiáng)發(fā)展黨員的管理工作,嚴(yán)格入黨程序,從入黨各個環(huán)節(jié)下功夫,嚴(yán)格工作程序和手續(xù)規(guī)定,逐項(xiàng)審核,同時嚴(yán)把轉(zhuǎn)正,確保黨員發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好入黨積極分子備案制度,對入黨積極分子實(shí)施動態(tài)管理,不斷吸納優(yōu)秀分子,淘汰不合格者。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“一人一檔”制度,建立發(fā)展黨員全過程責(zé)任倒查機(jī)制。二是嚴(yán)格要求各級黨組織,對照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定和《發(fā)展黨員工作流程圖》中5大項(xiàng)23項(xiàng)發(fā)展程序,認(rèn)真履行各個環(huán)節(jié)和程序,不斷提高發(fā)展黨員工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
嚴(yán)格執(zhí)行海北州發(fā)展黨員《五項(xiàng)制度》,按照發(fā)展黨員工作推優(yōu)制、票決制、公示制、預(yù)審制的要求,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān),切實(shí)做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低,堅(jiān)決杜絕違反程序或簡化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象發(fā)生。三是強(qiáng)化黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,繼續(xù)舉辦“機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”,從源頭上解決發(fā)展黨員流程不清,黨務(wù)工作嚴(yán)重滯后的根本問題。四是嚴(yán)格認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,重點(diǎn)向少數(shù)民族、婦女、農(nóng)牧區(qū)優(yōu)秀青年、專業(yè)技術(shù)人才、“兩新”組織和各級各類先進(jìn)、業(yè)務(wù)骨干傾斜,確保每個機(jī)關(guān)黨支部至少每3年發(fā)展一名黨員,村(社區(qū))黨支部每年發(fā)展1名黨員。
(四)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí),四風(fēng)問題依然存在”的問題。
1、工作流于形式,注重留痕跡多。
問題二十六:以文件落實(shí)文件,存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
典型問題進(jìn)行警示教育的通知》(剛紀(jì)發(fā)〔2019〕40號),就我縣發(fā)生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措:全縣各級黨組織將切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任,對照習(xí)近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現(xiàn)形式,圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實(shí),既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改,又要著力健全完善可操作、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制。一是在安排工作、檢查督導(dǎo)中,進(jìn)一步淡化工作留痕的導(dǎo)向,優(yōu)化工作考核設(shè)置。二是從嚴(yán)教育管理黨員干部,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,防止小問題造成大影響。
問題二十七:形式主義、官僚主義作風(fēng)問題專項(xiàng)治理中,縣民政和扶貧開發(fā)局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2019年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述紀(jì)述廉會上點(diǎn)評所列共性問題。
施予以整改,全縣各單位也都設(shè)立了形式主義問題整改聯(lián)絡(luò)員,指定專人負(fù)責(zé)各單位形式主義問題整改落實(shí)上報(bào)工作。二是11月27日,由縣紀(jì)委書記對縣民政和扶貧開發(fā)局黨組書記、局長進(jìn)行了約談提醒,提出了明確的要求。三是由縣紀(jì)委發(fā)文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題,在全縣進(jìn)行通報(bào)批評,引以為戒。此問題已整改完成。
下一步工作舉措:一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性教育,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過深入學(xué)習(xí)中央、省州黨委、紀(jì)委有關(guān)會議精神,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高自身政治理論水平,扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是在專項(xiàng)整治活動中,強(qiáng)化通報(bào)曝光力度。
問題二十八:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)的縣2019年異地搬遷脫貧項(xiàng)目中,伊克烏蘭鄉(xiāng)住戶項(xiàng)目驗(yàn)收時間居然早于中標(biāo)時間。
政治要件工作情況報(bào)告集合
“要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把講規(guī)矩有紀(jì)律擺在更加重要的位置。”“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,必須維護(hù)黨中央權(quán)威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),堅(jiān)持五湖四海,團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報(bào)的匯報(bào),不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。”
人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。作為一名黨員干部,能不能守紀(jì)律、講規(guī)矩,是檢驗(yàn)黨員、干部的試金石。只有從思想上、行動上嚴(yán)格踐行,才會不走岔路、少走彎路。也只有每名黨員、干部都做到守紀(jì)律講規(guī)矩的踐行者,才能永葆黨員干部隊(duì)伍的為民務(wù)實(shí)清廉。作為一名水利系統(tǒng)的黨員干部,要從以下三個方面做講規(guī)矩有紀(jì)律的踐行者。
首先,要在政治上講規(guī)矩有紀(jì)律,當(dāng)明白人。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是黨員的基本義務(wù)。毛澤東曾指出:不講政治,就等于沒有靈魂。講政治是對領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。今天,在黨要管黨、從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的大背景下,同樣需要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以此嚴(yán)格約束自己的言行,明確政治方向、堅(jiān)定政治立場、擔(dān)負(fù)政治責(zé)任,自覺地在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平為總書記的黨中央保持高度一致。作為水利系統(tǒng)的一名黨員,講政治規(guī)矩,有政治紀(jì)律。一要與局黨組保持高度一致。三大紀(jì)律第一條就是“一切行動聽指揮”。“步調(diào)一致才能得勝利”。“家有千口,主事一人”,必須做到令行禁止,政令暢通,決不能歪曲和變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至搞“上有政策,下有對策”。二要嚴(yán)格遵循組織程序。工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事,該請示請示,該匯報(bào)匯報(bào),該溝通溝通,不隨心所欲,亂了章法。尊重領(lǐng)導(dǎo)和同事,襟懷坦白、光明磊落,堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣。不做小動作,不搞小自由,不當(dāng)面一套背后一套,不當(dāng)面不說背后亂說,不輕信傳言彼此猜疑,不糾纏于無原則的糾紛。三要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。不僅要埋頭拉車,更要抬頭看路。始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)作為必修課,不斷堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。
其次,要在工作上講規(guī)矩有紀(jì)律,當(dāng)有為人。人生的價(jià)值,不在于長度,而在于寬度;干部的口碑,不在于職位,而在于作為。作為懷化水利系統(tǒng)的一名黨員,講規(guī)矩有紀(jì)律,不能片面地理解為一般性的遵守規(guī)章制度上,而是要圍繞“適應(yīng)新常態(tài),謀求新發(fā)展,在新的起點(diǎn)上奮力開創(chuàng)懷化水利事業(yè)新局面”這個中心,著力解決好出工又出力,出力又出智,出智又出效的問題,主動作為、高效履職,確保工作上臺階、上水平。
一要勇于擔(dān)當(dāng),提高執(zhí)行力。水利工作繁雜瑣碎,有很多是臨時性突發(fā)性工作,因此要對本職工作分清輕重緩急,不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為。對上級的工作安排和部署,都要不折不扣,一抓到底,抓出特色,抓出亮點(diǎn)。二要勤于思考,提高創(chuàng)新力。水利工作要出彩,必須要在創(chuàng)新上下功夫,有自己的特色,別人不出復(fù)制。這就要求我們在工作中,多思考、多實(shí)踐。創(chuàng)新項(xiàng)目的選項(xiàng),主要看是不是能貼近中心工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建與水利中心工作雙贏?是不是否吸引黨員廣泛參與,提高黨員綜合素質(zhì)?是不是能產(chǎn)生積極影響,樹立良好社會形象?創(chuàng)新項(xiàng)目在實(shí)踐中,要立足于實(shí),穩(wěn)步實(shí)施,不斷總結(jié)完善,不斷注入新的元素,確保取得實(shí)效。三要注重溝通,提高協(xié)同力。黨建工作無論是組織城鄉(xiāng)結(jié)對共建,開展文體活動,還是安排黨員聽報(bào)告,都需要領(lǐng)導(dǎo)重視,部門支持,黨員配合。因此,在工作中,要多請示,多溝通,多爭取,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。競爭力=執(zhí)行力+創(chuàng)新力+協(xié)同力。正是我們始終堅(jiān)持以完美的執(zhí)行力,不打折扣地完成各項(xiàng)任務(wù);以務(wù)實(shí)的創(chuàng)新力,打造黨建品牌;以高效溝通的協(xié)同力,引導(dǎo)黨員積極參與,確保我支部黨建工作的順利開展。
第三,在生活上講規(guī)矩有紀(jì)律,當(dāng)守井人。明朝開國皇帝朱元璋曾經(jīng)給他的手下臣僚講過一個流傳至今的“一口井”的比喻。他說:一個人老老實(shí)實(shí)地當(dāng)官,守著自己的奉祿過日子,就好像守著“一口井”。井水雖不滿,但可天天汲取,用之不盡。這個比喻十分形象,富有哲理。古往今來,那些被法辦、被懲處的貪官污吏的最大教訓(xùn),恰恰在于守不住自己該守的那口“井”。這些人,總是貪欲膨脹,欲壑難填,總嫌“井水”不夠滿,不夠多,不夠甜。于是,利用職權(quán),不擇手段地攫取不義之財(cái),而當(dāng)他們的不義之財(cái)滾滾而來之時,也往往就是身敗名裂之日,死到臨頭之時。到這時,不僅絞盡腦汁、用貪污腐化的罪惡手段攫取來的大量的金錢財(cái)寶民脂民膏自己享受不到,就連原來擁有的“一口井”里的水也完全喪失了。
用《紅樓夢》里的一句名言來說,這就叫“機(jī)關(guān)算盡太聰明,反算了卿卿性命”!守住自己的一口井,就是選擇了“知足是福”。作為水利系統(tǒng)的一名工作人員,黨和國家已為我們學(xué)習(xí)、工作提供了良好條件,只要我們不講排場,不比闊氣,不大手大腳,工資基本還是夠的。所以,要善于知足,不被五光十色的表面現(xiàn)象所迷惑,把每天能夠按時上班、踏實(shí)工作、平安回家視為人生最大的幸福。這樣就可以心安理得、問心無愧,過上心情舒暢的日子;就可以集中精神干工作,創(chuàng)造出良好的成績。守住自己的一口井,就是選擇了“見欲而止”。保持一顆平常心,減少對身外之物的追求,克制自己的物欲,保持簡單的生活,不以物喜,不以己悲,淡泊名利,遠(yuǎn)離多余的煩惱和憂愁。總之,作為一名黨員,要守好自己的那口“井”,堅(jiān)持按照自重、自省、自警、自勵的要求,“吾日三省吾身”。自覺做守紀(jì)律講規(guī)矩的踐行者,喝清白水,做清白人,干清白事。
政治要件工作情況報(bào)告集合
2021年,市場監(jiān)管總局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,大力推進(jìn)法治政府建設(shè),市場監(jiān)管法律制度不斷完善、依法行政能力不斷提升、執(zhí)法監(jiān)督效能不斷強(qiáng)化、法治宣傳教育水平不斷提高。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。總局把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù),部署開展多種形式的學(xué)習(xí)貫徹活動,引導(dǎo)全體黨員干部自覺以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)內(nèi)容納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,召開黨組會議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會議組織專題學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,深刻領(lǐng)會“十一個堅(jiān)持”的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,牢牢把握法治市場監(jiān)管建設(shè)的正確方向。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)。總局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃法治工作,將習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到市場監(jiān)管立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、普法等工作全過程、各方面。首次召開全國市場監(jiān)管部門法制工作會議,總結(jié)機(jī)構(gòu)改革以來市場監(jiān)管法治工作,安排部署今后一個時期重點(diǎn)任務(wù),大力推進(jìn)法治市場監(jiān)管建設(shè)。制定《法治市場監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》,全面落實(shí)“一規(guī)劃兩綱要”的各項(xiàng)重大舉措,明確了未來五年法治市場建設(shè)的路線圖和施工表,制定分工方案,確保綱要各項(xiàng)措施落實(shí)落地。
(三)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。總局黨組書記、局長張工嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在事關(guān)工作全局的重要位置,做好法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職,自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范。專題研究部署法治政府建設(shè)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)涉及總局的中央全面依法治國委員會2021年工作要點(diǎn)和中央依法治國辦重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持對法治政府建設(shè)中的重要工作和重大問題集體研究審議,2021年度共召開黨組會議44次,其中有22次涉及法治工作,局務(wù)會議18次,其中有14次涉及法治工作。
(一)推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。第一次對《反壟斷法》全面修訂,完善反壟斷相關(guān)制度,明確反壟斷制度在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的適用規(guī)則,為強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張?zhí)峁└用鞔_的法律依據(jù)和更加有力的制度保障。報(bào)請國務(wù)院出臺《市場主體登記管理?xiàng)l例》,整合現(xiàn)行關(guān)于市場主體登記管理的行政法規(guī),第一次統(tǒng)一了各類市場主體登記制度,為保護(hù)市場主體合法權(quán)益、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)市場秩序提供了法治保障。
(二)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。一是加快質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂。持續(xù)推進(jìn)《計(jì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等立法工作。修訂《中國質(zhì)量獎管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范中國質(zhì)量獎管理,發(fā)揮政府質(zhì)量獎引領(lǐng)促進(jìn)作用。制定《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》,規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)健康、有序發(fā)展。二是落實(shí)《大氣污染防治法》,會同生態(tài)環(huán)境部出臺《機(jī)動車排放召回管理規(guī)定》,建立機(jī)動車環(huán)保召回制度,助力生態(tài)環(huán)境安全。修訂《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》,完善家用汽車產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。三是制修訂《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械注冊與備案管理辦法》《體外診斷試劑注冊與備案管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》等規(guī)章,完善食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為,加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。一是制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》,聚焦網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管中的突出問題,細(xì)化交易規(guī)范和監(jiān)管措施,為壓實(shí)平臺主體責(zé)任提供法律依據(jù)。二是發(fā)布《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》,加快制定《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)平臺分類分級指南》《互聯(lián)網(wǎng)平臺落實(shí)主體責(zé)任指南》,努力塑造競爭有序的線上線下市場生態(tài),促進(jìn)各類市場主體和消費(fèi)者共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。三是積極推進(jìn)修訂《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》,規(guī)范預(yù)付式消費(fèi)行為,建立健全消費(fèi)投訴信息公示制度。
(四)持續(xù)開展市場監(jiān)管法規(guī)清理。一攬子廢止規(guī)章11件,修改規(guī)章5件,向國務(wù)院報(bào)送2部行政法規(guī)的修改建議。對市場監(jiān)管部門執(zhí)行的行政法規(guī)、規(guī)章中的69項(xiàng)罰款事項(xiàng)提出取消、調(diào)整建議。
(一)持續(xù)深化營商環(huán)境改革。一是推動營商環(huán)境規(guī)范便利、透明、可預(yù)期。報(bào)請國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,推動改革全面實(shí)施,降低市場準(zhǔn)營門檻。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,編制總局權(quán)責(zé)清單和執(zhí)法事項(xiàng)清單。二是推動市場主體創(chuàng)新。提升知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)效,高價(jià)值專利審查周期壓減至13.4個月,商標(biāo)注冊審查周期穩(wěn)定在4個月。開展非正常專利申請和商標(biāo)惡意搶注專項(xiàng)整治。三是完善信用監(jiān)管制度。修訂《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》,印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的實(shí)施意見》《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》。
(二)有力有序推進(jìn)公平競爭治理。一是完善競爭監(jiān)管機(jī)制。推動制定《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》,形成公平競爭頂層設(shè)計(jì)政策框架。總局加掛“國家反壟斷局”牌子,新設(shè)3個反壟斷司局,組建競爭政策與大數(shù)據(jù)中心,進(jìn)一步充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量。二是強(qiáng)化反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管。查處壟斷案件175件,比上年增長61.5%,罰沒金額235.86億元;審結(jié)經(jīng)營者集中案件723件,比上年增長53%,其中禁止1件、附加限制性條件批準(zhǔn)4件。三是優(yōu)化公平競爭審查機(jī)制,糾正各類政策文件1500余件,查處濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件46起。
(三)堅(jiān)決守住安全底線。一是食品安全穩(wěn)中向好。深入推進(jìn)“十大攻堅(jiān)行動”,建立校園食品安全亮牌督辦機(jī)制,開展農(nóng)獸藥治理3年行動。建立食品安全責(zé)任約談、重大事項(xiàng)督促落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)會商等機(jī)制。充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測事前預(yù)防作用,完成四級抽檢695萬批次。從嚴(yán)打擊懲處“瘦肉精”、“兩超一非”、農(nóng)藥違禁、冒充特食等違法行為。升級打造全國進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪莨芾砥脚_2.0版,建立食品安全信用公示專區(qū)。二是藥品安全性、有效性、可及性增強(qiáng)。批準(zhǔn)4個新冠病毒疫苗附條件上市,保障28億劑次疫苗接種安全有序,推動38個創(chuàng)新藥品、34個創(chuàng)新醫(yī)療器械加快上市。429個品種仿制藥通過一致性評價(jià)。三是特種設(shè)備安全治理不斷深化。推進(jìn)特種設(shè)備隱患排查治理,共檢查單位109.6萬家,發(fā)現(xiàn)隱患50.2萬個,下發(fā)安全監(jiān)察指令書15萬份,封停設(shè)備2.2萬臺(套)。四是工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。印發(fā)《全國重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄(2021年版)》,對48.7萬批次產(chǎn)品開展抽查,對21類網(wǎng)售產(chǎn)品開展國家監(jiān)督抽查。實(shí)施缺陷汽車召回850萬輛、消費(fèi)品召回660萬件。
(四)加強(qiáng)民生領(lǐng)域綜合執(zhí)法。一是“鐵拳”行動形成聲勢。共查處民生領(lǐng)域8類重點(diǎn)案件9.4萬件,總局和省級市場監(jiān)管部門公布159批典型案例。二是聯(lián)合開展2021網(wǎng)劍行動,督促平臺刪除違法商品信息113.4萬條,責(zé)令停止平臺服務(wù)的網(wǎng)店2.5萬個次,查處涉網(wǎng)案件2.2萬件。三是查處非法醫(yī)美廣告、直銷虛假宣傳、非法傳銷、侵權(quán)假冒等各類案件93.5萬件。持續(xù)強(qiáng)化口罩等防疫產(chǎn)品常態(tài)化監(jiān)管。四是鞏固深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“掃黑除惡”成果,扎實(shí)推進(jìn)“長江禁捕打非斷鏈”、“守護(hù)戎裝”等專項(xiàng)行動。五是扎實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。全國市場監(jiān)管部門通過全國12315平臺、電話、傳真、窗口等渠道共受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢2381.2萬件,比上年增長11.8%;為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失55.5億元,比上年增長26%。全面開展消費(fèi)投訴信息公示,持續(xù)推動“線下購物七日無理由退貨承諾”。
(一)完善執(zhí)法監(jiān)督制度基礎(chǔ)。制定《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》,為監(jiān)督和保障市場監(jiān)管干部依法履職提供支撐。修訂《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》《市場監(jiān)督管理行政處罰聽證辦法》,完善《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本》,印發(fā)《市場監(jiān)督管理行政處罰文書格式范本使用指南(2021年修訂版)》。
(二)嚴(yán)格開展執(zhí)法監(jiān)督。一是依法開展行政規(guī)范性文件合法性審核。審核規(guī)范性文件28件、國際合作文件11件。二是組織開展聽證和重大執(zhí)法決定法制審核。依法對揚(yáng)子江藥業(yè)不服行政處罰組織聽證,對重大壟斷案件開展法制審核。三是完善行政執(zhí)法案卷評查制度。制發(fā)《國家市場監(jiān)督管理總局行政處罰案卷評查指南》《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》。四是規(guī)范行政執(zhí)法證件管理。印發(fā)《國家市場監(jiān)督管理總局行政執(zhí)法證件管理辦法》,按規(guī)定為行政執(zhí)法人員辦理執(zhí)法證。
(三)提高復(fù)議應(yīng)訴工作質(zhì)效。2021年辦結(jié)行政復(fù)議申請807件,辦理應(yīng)訴案件72件。開展“行政復(fù)議三提升”行動,優(yōu)化復(fù)議審理流程,提升行政復(fù)議質(zhì)量、效率和監(jiān)督糾錯效果。發(fā)布復(fù)議申請書模板等格式范本,公開復(fù)議案件受理情況、行政復(fù)議辦事指南、審理流程圖和接受復(fù)議的郵寄地址等。
(四)自覺接受各方面監(jiān)督。一是探索監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新完善,推動市場監(jiān)管行政執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督深度貫通、有序協(xié)同。二是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。全年共辦理十三屆全國人大四次會議代表議案19件、代表建議648件,辦理全國政協(xié)十三屆四次會議委員提案338件。三是發(fā)布更新各類政府信息15250篇,辦結(jié)政府信息公開申請2203件。主動公布行政許可17475件,行政處罰47件。
(一)突出重點(diǎn)普法。一是以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),持續(xù)推動全面依法治國戰(zhàn)略在全系統(tǒng)的宣貫。總局門戶網(wǎng)站、報(bào)刊和新媒體平臺開設(shè)專版專欄,持續(xù)發(fā)布法治建設(shè)相關(guān)報(bào)道。二是制定市場監(jiān)管系統(tǒng)法治宣傳教育“八五”規(guī)劃,推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。全系統(tǒng)共產(chǎn)生31個全國“七五”普法先進(jìn)單位、37名先進(jìn)個人。三是強(qiáng)化民法典、行政處罰法、市場主體登記管理?xiàng)l例等重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,做到同步發(fā)布、同步解讀。
(二)突出全程普法。一是建立法律法規(guī)集中統(tǒng)一公開工作機(jī)制。完成現(xiàn)行有效市場監(jiān)管相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章梳理,并按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一公開。截至2021年底,通過政府信息公開欄目主動公開法律25部、行政法規(guī)162部、部門規(guī)章252部。二是做好執(zhí)法宣傳。在總局門戶網(wǎng)站開設(shè)“反壟斷執(zhí)法”專題,展示反壟斷工作成效。開設(shè)“鐵拳”行動曝光臺,集中曝光各地查處的民生領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例。三是抓住關(guān)鍵宣傳節(jié)點(diǎn)。在世界計(jì)量日、世界認(rèn)可日、全國食品安全宣傳周、全國質(zhì)量月、國家憲法日等時間節(jié)點(diǎn),開展針對性普法。
(三)突出能力建設(shè)。一是結(jié)合各條線工作職能,在培訓(xùn)班中安排習(xí)近平法治思想,憲法,民法典、行政處罰法、反壟斷法、產(chǎn)品質(zhì)量法等課程。編制《市場監(jiān)管系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)系列教材》,系統(tǒng)介紹市場監(jiān)管法律體系及各業(yè)務(wù)條線法律法規(guī)。二是舉辦全國市場監(jiān)管部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,在總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開設(shè)“中央全面依法治國工作會議精神解讀”、“反壟斷法的實(shí)施”、“反壟斷總論”等專題,進(jìn)一步提高市場監(jiān)管干部的法治思維和依法行政能力。三是組織第二屆市場監(jiān)管法律知識競賽,共有33.8萬名市場監(jiān)管干部參加,在線答題超過100萬人次。四是制定《市場監(jiān)管總局法律顧問管理辦法》,充分發(fā)揮法律專家?guī)旌凸毬蓭煛⒎深檰栐谥卮鬀Q策、重大執(zhí)法活動中的作用。
市場監(jiān)管總局在推進(jìn)法治政府建設(shè)上雖然取得了一定成績,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié):部分法律法規(guī)發(fā)布時間早,亟需更新;現(xiàn)有制度不夠完備,在新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域存在空白點(diǎn);執(zhí)法監(jiān)督的力度有待進(jìn)一步加大;法治建設(shè)工作體制機(jī)制還不健全,基礎(chǔ)保障作用沒能完全發(fā)揮。
2022年,市場監(jiān)管總局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,貫徹落實(shí)中央全面依法治國工作會議精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,緊扣“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”這一主線,堅(jiān)持加強(qiáng)市場監(jiān)管基礎(chǔ)制度供給,著力推動高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能,以實(shí)際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
落實(shí)黨內(nèi)政治生活的情況報(bào)告
時間飛逝,秋去冬來。20_即將過去,一年來測量所黨支部在農(nóng)開局黨組和賈橋社區(qū)總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的“十九”精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè),組織建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)黨員管理,發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧企業(yè),有力的思想保證、政治保證和組織保證。
黨支部始終把黨建工作擺在突出地位,黨建工作和企業(yè)日常工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)***推出的重要改革,親自部署,重大方案親自把關(guān),關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),落實(shí)情況親自督查的“四個親自”要求,聚精會神抓實(shí)干,穩(wěn)扎穩(wěn)打抓成效。
積極推動修釘完善黨支部會議議事規(guī)則、“三重一大”等決策制度,確立黨支部參與企業(yè)管理工作模式,明確黨建工作的總體要求,黨組織的地位作用,職責(zé)權(quán)限等內(nèi)容和要求,黨組織研究討論企業(yè)重大問題的運(yùn)行機(jī)制。
按照上級黨組織的工作要求,明確黨務(wù)工作者2名,切實(shí)把履行黨建工作的主題責(zé)任落在實(shí)處,與上級黨組織的工作有效對接,保質(zhì)保量,不打折扣完成各項(xiàng)黨務(wù)工作任務(wù)。
黨支部把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的“十九大”報(bào)告精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),積極組織相關(guān)人員參加區(qū)、街辦、社區(qū)組織的黨的“十九”大報(bào)告精神宣講會,組織全體黨員學(xué)習(xí)收看中央紀(jì)委編輯的十三篇“聽原聲學(xué)報(bào)告”中央黨校謝春濤教授主講的二十講“十九大”黨章公開課和江蘇省委組織部《江蘇先鋒》網(wǎng)站推出的***新時代中國特色社會主義思想三十講等,并及時給每位黨員配發(fā)了“十九大”報(bào)告單行本、黨員手冊、***系列重要講話、“十九大”新黨章等5本輔導(dǎo)教材。堅(jiān)持自學(xué)與集中相結(jié)合,細(xì)細(xì)體會核心要義和精神主旨,踐行***“恪守職守、勤勉工作、不辱使命、不負(fù)重托”的擔(dān)當(dāng)要求。
嚴(yán)格黨組織生活制度,落實(shí)“三會一課制度”,堅(jiān)持按時召開支部黨員大會,集中交流分享學(xué)習(xí)體會,按時召開民主生活會,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”,深入開展談心談話,精心準(zhǔn)備檢查材料,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得,本著對自己對班子對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,開展批評和自我批評。
在本年度工作中,黨支部嚴(yán)格按照上級黨組織要求部署,圍繞相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,通過學(xué)習(xí)教育,工作積極性充分調(diào)動提高,積極參加各項(xiàng)組織活動和各類學(xué)習(xí)活動。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范帶頭作用,在今年的“爭先創(chuàng)優(yōu)”評比活動中有1名黨員被評邗上街道優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號。
積極注重培養(yǎng)發(fā)展新黨員,讓思想進(jìn)步有開拓進(jìn)取精神的進(jìn)入黨組織,更好的鍛煉,20_年支部大會通過接收預(yù)備黨員一名,按程序報(bào)上級黨委批準(zhǔn)。
能按時繳納黨費(fèi)并解交上級黨組織。
學(xué)習(xí)貫徹黨的”十九“大精神不夠深入,僅僅滿足于通續(xù)原著,尚未形成能夠指導(dǎo)實(shí)踐的理論升華,離***”學(xué)懂異通做實(shí)“的要求還有差距。
學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定細(xì)則不夠系統(tǒng)深入,有關(guān)規(guī)章制度在貫徹落實(shí)中與上級要求還有差距。
支部建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在經(jīng)營管理和新知識學(xué)習(xí)更新方面仍有不足,與當(dāng)今發(fā)展的知識要求還有差距。
工作主動性有待提高,對行政工作缺乏合理化建議,有盡量少參與行政工作之嫌。
以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓予,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)理論修養(yǎng),用***新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),指導(dǎo)我們企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)踐,結(jié)合單位實(shí)際,進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)形式、在提高理論素質(zhì)、提高分析問題解決問題的能力。
持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,時刻警惕四風(fēng),完善制度流程,強(qiáng)化教育。要提高政治地位,身體力行,以上率下,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則和實(shí)施細(xì)則精神帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。
加強(qiáng)支委的培訓(xùn)工作,使支委真正成為開展黨務(wù)工作的行家能手。
要進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí),提高綜合分析決策能力,克服本領(lǐng)恐慌,能力恐慌。
認(rèn)真執(zhí)行測量所支部會議議事規(guī)則,積極參與行政管理的指導(dǎo)、監(jiān)督。為測量所的發(fā)展把關(guān)保駕護(hù)航。
20_年將著力研究改善分配辦法,創(chuàng)設(shè)更有利于干事創(chuàng)業(yè)和人才成長的環(huán)境,不斷增強(qiáng)測量所的凝聚力、戰(zhàn)斗力和幸福感。
政治談話個人整改落實(shí)情況報(bào)告
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省金融監(jiān)管局的正確指導(dǎo)下,本人始終堅(jiān)持以習(xí)****新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,全面踐行黨的組織路線,扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,主體責(zé)任落實(shí)更加有力、成效進(jìn)一步凸顯,為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙戰(zhàn)雙勝作出了積極努力。
按照談話安排,對照重點(diǎn)內(nèi)容,現(xiàn)就有關(guān)情況作簡要匯報(bào)。主要體現(xiàn)在“四個堅(jiān)持”:
1.抓好學(xué)習(xí),牢牢把握政治方向。一是突出抓好習(xí)****新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,充分利用辦黨組會、中心組理論學(xué)習(xí)等載體,本人帶頭上黨課專題宣講黨的十九屆五中全會精神,帶領(lǐng)全辦干部集中學(xué)習(xí)、深學(xué)深悟習(xí)****新時代中國特色社會主義思想、習(xí)****在黨的十九屆五中全會精神重要講話、習(xí)****《談治國理政》(第三卷)以及中央八項(xiàng)規(guī)定精神等黨規(guī)黨紀(jì)。共開展專題學(xué)習(xí)12次,引領(lǐng)全辦干部扎扎實(shí)實(shí)讀原著、學(xué)原文、悟原理,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、心得體會市委的決策部署上來。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)****總書記重要講話和重要批示精神。第一時間召開專題黨組會集中學(xué)習(xí)習(xí)****總書記重要講話和重要批示精神,全年共開展集中學(xué)習(xí)14次。特別是對習(xí)****總書記視察x西重要講話精神、對金融工作重要講話和批示精神,以及黨中央重大決策部署和省委、市委、省金融局工作要求均做到及時傳達(dá)貫徹,均做到結(jié)合市金融辦工作實(shí)際,研究部署,落實(shí)到位。三是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治站位,努力打造模范機(jī)關(guān)。全辦領(lǐng)導(dǎo)和干部始終呈現(xiàn)講政治、顧大局、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木耧L(fēng)貌。市金融辦自成立以來,全辦干部職工未發(fā)生因違規(guī)、違紀(jì)等問題被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)案例,機(jī)關(guān)內(nèi)部營造了遵規(guī)守紀(jì)、崇廉尚潔的濃厚氛圍,涵養(yǎng)了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),保障了各項(xiàng)工作的有序開展。
2.加強(qiáng)組織建設(shè),構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。始終把黨的建設(shè)擺在首位,做到黨建和業(yè)務(wù)融合共進(jìn)。一是完善制度建設(shè)。制定了《市金融辦黨建工作責(zé)任制》,認(rèn)真落實(shí)《中國******黨組工作條例》,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行“思想?yún)R報(bào)一把手”末位表態(tài)制度。全年召開黨組會18次,研究“三重一大”事項(xiàng)36次。二是積極開展黨建活動。以普通黨員的身份積極參加各類主題黨日活動,帶頭講黨課,提高黨員干部的理論修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平,引導(dǎo)黨員干部多學(xué)、多思、多實(shí)踐,切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識和責(zé)任意識。三是成效日益凸顯。積極組織全辦黨員干部參加“獻(xiàn)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)提速年”、“初心課堂”微黨課視頻征集等活動,并在“為項(xiàng)目建設(shè)品質(zhì)提升獻(xiàn)計(jì)策”活動中獲得個人一等獎一名、優(yōu)秀獎一名。市金融辦機(jī)關(guān)黨支部入選市直工委組織的“百優(yōu)黨支部”。針對脫貧攻堅(jiān)巡視回頭看民主生活會及巡察審計(jì)反饋發(fā)現(xiàn)的問題,扎實(shí)開展整改工作,以整改工作促進(jìn)全辦工作提質(zhì)增效,相關(guān)問題已全部整改完成并長期堅(jiān)持。
3.守土有責(zé),落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。一是狠抓“責(zé)任落實(shí)”不放松。把意識形態(tài)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任來抓,與黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同研究、部署、檢查、考核。二是強(qiáng)化“理論武裝”不放松。辦黨組會全年專題研究意識形態(tài)工作2次。堅(jiān)持用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國app,設(shè)立督促評比機(jī)制,推動全辦機(jī)關(guān)干部學(xué)好用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。三是緊盯“防控建設(shè)”不放松。成立市金融辦信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對突發(fā)事件敏感輿情的應(yīng)對。建立健全日常信息收集報(bào)告機(jī)制,及時掌握輿情熱點(diǎn)和社會動態(tài),對于重大輿情和意識形態(tài)事件做到“邊處置,邊報(bào)告”。
一年來,本人帶領(lǐng)全辦工作人員以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo),履職盡責(zé),取得較好成績。企業(yè)上市“映山紅行動”取得歷史性突破,我辦榮獲一季度全省金融領(lǐng)域“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體稱號。
1.金融運(yùn)行保持穩(wěn)中有增態(tài)勢。一是信貸投放力度不斷加大。二是項(xiàng)目信貸保障有力。三是防疫融資及時有效。
2.金融支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果持續(xù)顯現(xiàn)。一是降低企業(yè)融資難度和成本。二是提升融資擔(dān)保服務(wù)水平。三是壯大地方金融機(jī)構(gòu)。引進(jìn)東方財(cái)富證券、民生銀行、建信人壽保險(xiǎn)。
3.資本市場破局攻堅(jiān)進(jìn)度持續(xù)加快。一是企業(yè)上市取得重大突破。二是梯隊(duì)建設(shè)成效顯著。三是直接融資超額完成。
4.金融風(fēng)險(xiǎn)防范力度持續(xù)加大。一是著力化解地方法人銀行金融風(fēng)險(xiǎn)。二是狠抓金融放貸領(lǐng)域突出問題整治。三是保持打擊和處置非法集資高壓勢態(tài)。四是金融監(jiān)管質(zhì)效不斷提升。
1.樹立正確的選人用人導(dǎo)向。進(jìn)一步強(qiáng)化正向激勵,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)有為。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《干部任用條例》,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋罅x拔敢抓敢管、業(yè)績突出的干部,以良好用人導(dǎo)向來激勵干部。
2.金融人才工作取得新進(jìn)展。按要求積極組織全市金融機(jī)構(gòu)符合條件的人才做好xx市人才綠卡申報(bào)工作,經(jīng)審核,新增xx銀行2名金融高端人才申報(bào)人才綠卡。成功申報(bào)3名數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。聯(lián)合xx銀行,推出“xx市人才綠卡”持卡人可在xx火車站享受vip候車室服務(wù)政策。
1.從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。本人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),將其納入辦黨組班子重要議事日程。明確主體責(zé)任和工作任務(wù),堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作和業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí)。與班子成員、班子成員與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任承諾書》,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)廉政責(zé)任,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.深化作風(fēng)建設(shè)。作為機(jī)構(gòu)改革之后新成立的單位,我辦及時建章立制,共出臺12項(xiàng)內(nèi)部管理制度,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,以“五型政府”建設(shè)為載體深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。通過組織黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)及節(jié)前廉政教育,不斷強(qiáng)化干部紀(jì)律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扎實(shí)開展形式主義官僚主義集中整治,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈,嚴(yán)防新“四風(fēng)”問題產(chǎn)生。
3.密切聯(lián)系群眾。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,在防疫保供、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“六穩(wěn)”“六保”方面持續(xù)加大對涉及人民群眾、公司企業(yè)利益的金融領(lǐng)域重點(diǎn)和突出問題的關(guān)注力度。先后6次深入脫貧攻堅(jiān)定點(diǎn)幫扶村都昌縣雙峰村調(diào)研,定期走訪貧困戶,為困難群眾排憂解難;為基層群眾上黨課,詳細(xì)講解黨的政策方針。全年共開展13次黨員志愿服務(wù)活動,在疫情防控和防汛抗洪關(guān)鍵時期,本人帶領(lǐng)辦志愿者服務(wù)隊(duì)下沉到基層一線,全力保障人民群眾生產(chǎn)生活安全。
雖然我們工作取得一定成效,但對照更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,在推動我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中,我們還存在著諸如:金融服務(wù)創(chuàng)新能力不夠、地方金融組織發(fā)展程度不高、地方金融工作隊(duì)伍力量不足等問題,下一步,我們將以此次政治談話為重要契機(jī),認(rèn)真貫徹董市長講話要求,深入貫徹十九屆五中全會精神,全面落實(shí)市委、市政府決策部署,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,立足新階段、新職責(zé)、新使命,不忘初心、牢記使命,主動擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步做大金融總量、做活金融業(yè)態(tài)、做強(qiáng)金融體系、做優(yōu)金融生態(tài),為xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)“金融力量”,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
政治要件情況報(bào)告
“不以規(guī)矩,不成方圓。”守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員干部的重要要求,而守政治紀(jì)律、講政治規(guī)律則是最基本的要求。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上講話強(qiáng)調(diào),黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識和領(lǐng)會總書記的講話精神,牢固樹立紀(jì)律規(guī)矩意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)明政治規(guī)矩。
守政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩是約束黨員干部的“金箍”。然而當(dāng)前,一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不顧“金箍”的束縛,不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩。有的拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私;有的亂評亂議、口無遮攔;有的擅離職守,自由散漫;有的以權(quán)謀私,濫用職權(quán);有的收受賄賂,貪贓枉法……正所謂:“人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。”目無黨紀(jì)黨規(guī)會使黨員干部腐化墮落,更會惡化政治生態(tài),危害黨的肌體。廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨員干部的基本要求,牢固樹立政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識,時刻箍緊守政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩的“金箍”。
箍緊“金箍”,必須常念“緊箍咒”。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩,就是因?yàn)樗麄兗o(jì)律意識淡薄、規(guī)矩意識弱化。加強(qiáng)對黨員干部的思想教育,經(jīng)常性地組織黨員干部學(xué)習(xí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,樹立遵紀(jì)守規(guī)的先進(jìn)典型,強(qiáng)化他們守紀(jì)律、講規(guī)矩的主動性。增加黨員干部對違紀(jì)違規(guī)事件的學(xué)習(xí)機(jī)會,樹立反面教材,讓他們深刻認(rèn)識到不守政治紀(jì)律、不講政治規(guī)矩的危害性,增強(qiáng)他們守紀(jì)律、講規(guī)矩的緊迫感。馬克思主義哲學(xué)談到:“人們要在認(rèn)識世界和改造世界的活動中有所建樹,就必須充分發(fā)揮主觀能動性。”因此,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)教育,常念“緊箍咒”,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識,讓他們自覺做到守政治紀(jì)律,講政治規(guī)矩。
箍緊“金箍”,必須領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。紀(jì)律和規(guī)矩的生命在于執(zhí)行,把紀(jì)律和規(guī)矩講在嘴上、寫在紙上、貼在墻上,當(dāng)成擺設(shè)、不執(zhí)行,只會讓紀(jì)律和規(guī)矩成為“紙老虎”、“稻草人”。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,必須時刻強(qiáng)化自身紀(jì)律和規(guī)矩意識,帶頭嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,時刻提醒自己、管好自己,做到言行一致、表里如一。領(lǐng)導(dǎo)干部還須履行好嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)講規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在管好自己的同時又帶好隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的執(zhí)行力。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須為廣大黨員干部作出表率,帶頭積極執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,遵守黨的政治規(guī)矩。
嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)明政治規(guī)矩,是黨永葆生機(jī)的根本保障。廣大黨員干部必須牢記自身最基本的要求,時刻箍緊守政治紀(jì)律,講政治規(guī)矩的“金箍”,為社會營造一個守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍。
政治要件情況報(bào)告
守紀(jì)律和講規(guī)矩,在大方向上是一回事。紀(jì)律,也是一種規(guī)矩,更為嚴(yán)格講究的規(guī)矩。但是,仔細(xì)講來,講規(guī)矩還是可以細(xì)分為三個層次。第一層次,是黨紀(jì),遵守黨的規(guī)矩;第二個層次,是國法,有些事情,并不違法,但黨紀(jì)卻不容;第三個層次,是生活中符合人情道理的規(guī)矩,最典型的就是人與人交往過程中的禮貌。
現(xiàn)在黨內(nèi)的某些人,不僅不守紀(jì)律,而且不講規(guī)矩,將三個層次的“規(guī)矩”統(tǒng)統(tǒng)拋在一邊。貪污腐敗,隨意泄露黨的機(jī)密,以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,權(quán)色交易,連起碼的人情道理都不講。有些縣委書記,奴視自己同事,自己家的寵物犬死了,居然讓當(dāng)下屬的局長為此吊喪。有的書記,居然大言不慚地說他跟縣長是父子關(guān)系。
不講規(guī)矩的原因,是規(guī)矩背后有人情和圈子的陰影。中國是個熟人社會,熟人之間,講感情,但不講原則。而且,只有辦不合規(guī)矩的事,彼此的交情才深,才夠朋友。
不講規(guī)矩,還有利益的陰影。很多違規(guī)犯法的公務(wù)人員,幾乎都栽在了不當(dāng)利益攫取上,有的老板說,只要錢色到位,就沒有攻不下來的堡壘。不喜錢,不漁色的,只要有愛好,也一樣可以被拉下水。
不講規(guī)矩的原因,更有權(quán)力的陰影。我們不是沒有規(guī)矩,而是從來不缺規(guī)矩。對于任何事情,規(guī)矩都訂得非常完善,即使國法有缺失,但黨紀(jì)以及各種規(guī)定都很詳細(xì)。單一個防止公款大吃大喝,就不知道制定了多少規(guī)矩。
令不行禁不止的原因,是因?yàn)闄?quán)力在作祟。人人都知道八項(xiàng)規(guī)定,但只要某個單位的領(lǐng)導(dǎo)非要吃喝,周圍的人即使知道這樣違規(guī)了,也不會說什么,反而有可能去跑腿安排,找個更隱蔽的地方。提拔干部,規(guī)矩明明白白地?cái)[在哪兒,但是,只要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了,不合規(guī)矩的,也合規(guī)矩了。很多地方,即使明白規(guī)定提拔干部需要常委會討論,最后還是縣委書記和組織部長倆人共同拍板。
規(guī)矩的最大敵人就是權(quán)力的濫用。規(guī)矩,實(shí)際上是權(quán)力者制定的,如果掌權(quán)人自己不遵守規(guī)矩,就沒法約束別人,上行下效,全然亂套。熟人面前不講原則的習(xí)慣,要想克服起來,其實(shí)并不難。一個單位,只要主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭守規(guī)矩,有令則行,有禁則止。發(fā)現(xiàn)有個別違規(guī)的,重罰幾次,規(guī)矩也就立起來了。
更何況,現(xiàn)在的各種社會關(guān)系,血緣、地緣、業(yè)緣,每每浸透了權(quán)力的汁液。人們?yōu)楦吖俚挠H屬開綠燈,違規(guī)辦事,看的就是權(quán)力的面子。高官親屬占據(jù)高位,獲取資源,也是高官權(quán)力場的一種延伸。現(xiàn)在的同鄉(xiāng)、同學(xué)、同事、老上下級關(guān)系,已經(jīng)成為權(quán)力場的代名詞。派別、山頭都在黑幫化。一個圈子,老大罩著眾兄弟,眾兄弟向老大效忠,輸送利益,可謂一損俱損,一榮俱榮。
濫用權(quán)力的背后每每有利益輸送。在誘惑面前,單靠自己的覺悟,很難控制得住,關(guān)鍵看監(jiān)督。一個地區(qū),同級別的干部很多,一個縣的四大班子負(fù)責(zé)人,個個都是同級別的干部。專門負(fù)責(zé)監(jiān)督的紀(jì)委、審計(jì)部門,每個地方都不缺。但是,同級監(jiān)督卻總是失靈。能監(jiān)管權(quán)力的只有更大的權(quán)力,但更大的權(quán)力卻總是不在現(xiàn)場。即使有人舉報(bào),這樣的舉報(bào)如果不是趕上反腐風(fēng)暴,多半也沒有人理會。
權(quán)力毀掉了規(guī)矩,卻創(chuàng)立了自己的潛規(guī)則。一個山頭里,忠于老大,才是必須遵守的規(guī)矩,兄弟之間的攻守同盟,才是事關(guān)生死的最大規(guī)則。為此,哪怕觸犯了黨紀(jì)國法,哪怕傷天害理。在那些貪腐的高官那里,送錢買官才是必須遵循的規(guī)矩。據(jù)說,徐才厚賣官,先經(jīng)過考察,考察合格,再變成后備干部,然后再看表現(xiàn),如果錢送得到位,立即提拔,納入圈子。如此,既發(fā)了財(cái),又收羅了一個“接班人”。
權(quán)、錢、圈子,不止是陰影,而且是魔影,在規(guī)矩背后翩翩起舞。不掃蕩這些陰霾、這些魔影,守規(guī)矩就無從談起。把權(quán)力放進(jìn)籠子,籠子就是規(guī)矩。今后的任務(wù),是讓籠子關(guān)住權(quán)力,而非權(quán)力隨意拆掉籠子。無論多大的權(quán)力,只要制定了規(guī)矩,就應(yīng)該能管得住權(quán)力。規(guī)矩,只是一些死的條文,它們不能說話,沒法動作。所以,要想讓規(guī)矩管住權(quán)力,必須要有監(jiān)督機(jī)制。讓人民群眾有機(jī)會、也有資格比照著規(guī)矩盯住權(quán)力,這才更為重要。
政治談話個人整改落實(shí)情況報(bào)告
根據(jù)《中畦中學(xué)談心活動方案》的安排,為深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人身上存在的“四風(fēng)”問題,明確自身存在的問題和努力方向,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性修養(yǎng),為開展批評和自我批評、對照檢查、扎實(shí)整改打下基礎(chǔ),達(dá)到進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、凝聚人心、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)和諧、推動工作的目的。我校領(lǐng)導(dǎo)班子本著“溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高”的原則和目標(biāo),認(rèn)真組織了談心談話活動,現(xiàn)將活動總結(jié)匯報(bào)如下:
為確保此次談心活動取得實(shí)效,我校將此次活動作為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措,領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行安排部署。談心談話做到“四必談”,實(shí)現(xiàn)談心活動全覆蓋,并要求做好詳細(xì)記錄,確保此次活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
廣泛深入地進(jìn)行談心交心談心談話做到“四必談”,即黨支部書記、校長和每個班子成員必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管處室負(fù)責(zé)同志之間必談、班子成員與分管范圍內(nèi)教職工必談;實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”,即校長和班子成員、教師談心談話全覆蓋;黨支部書記與黨員談心談話全覆蓋。同時,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要主動接受黨員、群眾約談。6月下旬開始,我校廣泛開展了“一對多”、“面對面”的多次談心活動。此次活動進(jìn)行以來班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)與教師之間普遍開展了談心交心活動。大家與人為善,坦誠相見,溝通思想,找準(zhǔn)問題,消除隔閡,增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成共識。大家開誠布公地坦露心聲,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),本著對同志對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)行了批評與自我批評。談話內(nèi)容涉及到工作作風(fēng)、廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)、生活等各方面。在談心活動中,班子成員通過溝通思想,增進(jìn)理解,找準(zhǔn)問題,形成共識,共同進(jìn)步。在相互談心的基礎(chǔ)上,圍繞在了解本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員“四風(fēng)”方面存在的問題,與職工開誠布公地談心交流,虛心地聽取意見和建議。談話內(nèi)容促進(jìn)了凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)了思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),促進(jìn)了單位的進(jìn)一步發(fā)展。同時,也進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識;進(jìn)一步增強(qiáng)了在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性;進(jìn)一步知曉了教師的思想動態(tài)和了解了工作中存在的問題。
通過敞開心扉,坦誠相見,以心交心地開展談心談話活動,從中歸納綜合梳理意見xxx條。通過談心活動,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),化解了矛盾,解決了問題,取得了良好成效。針對自我查找問題,職工們都能做到虛心接受,使自己看清了自己的優(yōu)點(diǎn)和不足,更加明確自己的今后努力方向。談心活動的開展,切實(shí)增進(jìn)了同志們之間的團(tuán)結(jié),為我校的發(fā)展注入了新的氣息。
政治巡察整改落實(shí)情況報(bào)告
好人主義作祟,對分管的工作,在隊(duì)伍的監(jiān)督上,直擊難點(diǎn)、痛點(diǎn)少,一般意見、建議多,不愿得罪人。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼难惨曆膊旌驼味讲煺膶n}組織生活會個人對照檢查材料范文,希望大家喜歡。
各位領(lǐng)導(dǎo):
遵照廳政治部、機(jī)關(guān)黨委部署。對照巡視巡察和政治督察反饋意見以及總隊(duì)黨支部梳理出來的意見。按照“三個擺進(jìn)去”的要求(把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去),認(rèn)真剖析根源,找差距、找不足,特別是從主觀上、思想上進(jìn)行自省,找準(zhǔn)思想根源上的問題,現(xiàn)將對照檢查情況匯報(bào)如下:
一、存在的問題。
(一)思想政治方面。理論武裝在掌握上做得還不夠,滿足于總支、支部、黨小組安排的學(xué)習(xí),停留在字面上的理解,缺少系統(tǒng)學(xué)習(xí),沒有從新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、時代背景、全球視野、未來發(fā)展等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。對深層次的豐富內(nèi)涵理解研讀不夠,在“嚴(yán)謹(jǐn)”上一知半解,做得不夠。學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和自身工作實(shí)際結(jié)合得不夠好,存在為學(xué)而學(xué),現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,未能做到完全融會貫通,舉一反三,思之不得、研之不透、行之不難,與組織要求、工作要求有差距。總隊(duì)黨支部對巡視巡察和政治督察反饋的意見都已整改到位,但有些問題的整改是長期的,如隊(duì)伍建設(shè)的問題,對照“四個鐵一般”的要求,本人有差距,隊(duì)伍管理也有差距。鐵一般的理想信念,需要每一位民警都要認(rèn)真研讀新時代中國特色社會主義的思想,自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到“兩個維護(hù)”,做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
(二)擔(dān)當(dāng)作為,履職盡責(zé)方面。一是在發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人革命精神、斗爭精神、一往無前上有差距,在以上率下,“釘釘子”“啃骨頭”‘跳起來摘狗頭”的精神上不足。在攻堅(jiān)克難方面存在畏難情緒,分管三處、六處工作時間不長,但在一些困難工作的環(huán)節(jié),解決措施較為保守,如寄遞行業(yè)中的“三個100%寄遞行業(yè)”始終做不到,再如民爆企業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)照培訓(xùn),一直困擾我們,如何破題,如何提升我們自身的引導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)管水平值得深思,也需要用啃硬骨頭的精神去解決,更好地服務(wù)企業(yè),服務(wù)社會。二是深入基層調(diào)查研究不夠。工作針對性、預(yù)見性、前瞻性、創(chuàng)造性不強(qiáng),在分管派出所期間,針對新時代楓橋式派出所建設(shè)做了大量的工作,但在如何讓基層減負(fù)上,調(diào)研不夠,研究不深。主動服務(wù)基層,服務(wù)企業(yè)上辦法不多,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識有所淡化。三是對新業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),工作要求不高,缺乏主動性和精益求精的精神,作為總隊(duì)副總隊(duì)長顧慮多,對分管以外的工作參與少,過問少,意見建議少,擔(dān)當(dāng)不夠。四是作為總隊(duì)黨總支紀(jì)檢委員,在抓常態(tài)化紀(jì)律作風(fēng)上有差距,沒有大膽地履行監(jiān)督責(zé)任,依賴總支書記安排部署,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,沒有做到用“三省吾身”的態(tài)度來發(fā)現(xiàn)自己和隊(duì)伍中的不足和短板,監(jiān)督過于溫文爾雅,缺少“辣味”。五是對年輕民警的傳幫帶做得不好,在指導(dǎo)民警完成工作中,沒有全身心毫無保留地將好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行傳授。
(三)在工作作風(fēng)方面。表率作用發(fā)揮不夠好,一是對自己要求不高不嚴(yán),作為總隊(duì)副總隊(duì)長深知自己的言行對民警作風(fēng)建設(shè)有著潛移默化的影響,注重保持政治定力,守住法紀(jì)底線。由于長期在業(yè)務(wù)崗位,黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)不足,滿足于不出差錯,不跨紅線。在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面為自己樹立的標(biāo)桿不高,對身邊的一些言行,小事,小節(jié)的潛在危險(xiǎn)性警惕不夠,有時將自己等同一般民警,如在處理涉穩(wěn)涉訪的個案中,有些民警長期迫于精神緊張,戰(zhàn)役一個接一個,很辛苦,在人力情報(bào)保障上有缺失,一些民警顧慮多,我們?yōu)榇俗隽艘恍?zhǔn)備工作,但終未能從機(jī)制上解決,我再次分管三處,也沒有大的推動,反思自己,在工作作風(fēng)上離上級的要求有很大差距。
(四)踐行以人民為中心的發(fā)展思想不夠深入。放管服有許多事項(xiàng)在治安,對照上級的部署和要求都已落實(shí),但在主動關(guān)心基層、創(chuàng)造性地落實(shí)放管服,最大限度地便民、利民上仍有提升的空間,思考工作怎么符合上級意圖想得多,傾聽服務(wù)對象呼聲,滿足基層意愿想得極少,政績觀出現(xiàn)了偏差。
(五)履行全面從嚴(yán)管黨治警監(jiān)督責(zé)任,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)上不夠到位。我擔(dān)任總隊(duì)黨總支的紀(jì)檢委員,對崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識有待提高,常態(tài)化的監(jiān)督提醒談話開展不平衡,方法單一。對民警隊(duì)伍思想狀況了解不深不透,常態(tài)化的批評與自我批評扣題不緊,質(zhì)量不高,究其原因與我個人水平、能力有關(guān),與我沒有主動抓監(jiān)督、勇于抓監(jiān)督、善于抓監(jiān)督有關(guān),對標(biāo)上級的要求有差距。
二、個人家庭親屬情況。
20xx年x月到治安總隊(duì)工作,期間20xx年x月至20xx年x月帶隊(duì)援x一年多時間,自覺服從組織決定,服從命令聽指揮,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),自覺筑牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。兩年多的時間,家里沒有辦過任何酒席,沒有借婚喪嫁娶、喬遷新居、過生日等借機(jī)斂財(cái)?shù)那闆r。妻子x就職于x市公安局交警支隊(duì)工作。兒子x已成家另住多年,現(xiàn)供職于x公司普通職員。兒媳x供職于x公司普通職員。女兒x,學(xué)生,就讀于x。本人及家屬沒有經(jīng)商辦企業(yè)的情況,本人無出入國境情況,也無出入境證件,居住的住房沒有變化,20xx年沒有接受任何組織的約談、函詢,沒有受到問責(zé)的情況,沒有利用茅臺酒、名貴特產(chǎn),特殊資源謀取利益的情況。
三、存在問題的原因剖析。
就個人而言,雖然已作了上述的查擺,但肯定不止這些,誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們幫助我,我虛心接受并全都認(rèn)領(lǐng)。上述問題和不足的存在,有一些是客觀原因,但主要是主觀原因造成的。
一是政治理論學(xué)習(xí)抓而不緊,學(xué)習(xí)不夠深入,工作疲于應(yīng)付是一方面,更主要的是認(rèn)識問題站位不高,沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在應(yīng)有的高度,存在實(shí)用主義,急用急學(xué),急學(xué)急用的情況,自身政治理論水平不高,不能自覺用理論指導(dǎo)解決現(xiàn)實(shí)社會治理中出現(xiàn)的新問題,新情況。二是對新生事物、新熱點(diǎn)、新業(yè)態(tài)缺乏高度關(guān)注的熱度,缺乏天天學(xué)、時時學(xué)的精神和勁頭。三是缺少放開手腳干的闖勁。治安總隊(duì)的業(yè)務(wù)量大,政策性強(qiáng),涉及面廣,雖在一年中分管過四個處,客觀上對四個處室工作中所涉及到的法律、法規(guī)、政策尚不熟悉,自己努力不夠,有惰性,存在風(fēng)來加衣、雨來打傘的情況。只求過得去,不求過得硬,缺乏逢山開路、遇河搭橋的沖勁。四是創(chuàng)新力度不夠,在公安機(jī)關(guān)三十多年自認(rèn)為輕車熟路,打破常規(guī)的思想不強(qiáng),雖有不甘落后的思想,但大膽探索,借助大數(shù)據(jù)智能化解決社會治理中的短板的意識不夠強(qiáng),致使工作中亮點(diǎn)不多,成效不明顯。五是服務(wù)不夠精準(zhǔn),對基層、對服務(wù)對象缺少針對性的調(diào)研,特別是疫情所帶來的影響,認(rèn)識仍停留在過去的認(rèn)識上,措施辦法有失精準(zhǔn)。六是好人主義作祟,對分管的工作,在隊(duì)伍的監(jiān)督上,直擊難點(diǎn)、痛點(diǎn)少,一般意見、建議多,不愿得罪人。
四、下步努力的方向和整改措施。
(一)堅(jiān)定正確的政治方向,始終做到政治合格。
一是增強(qiáng)政治定力,強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)“訓(xùn)詞”不折不扣。牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,切實(shí)做到“兩個維護(hù)”。踐行“四句話十六個字”的總要求,對照“四個鐵一般”的要求,在政治上、思想上、行動上、與以同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和治安業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),主動掌握工作所需的專業(yè)知識和技能。勇做民警的標(biāo)桿,指導(dǎo)好基層,注重研究工作中的難點(diǎn)、焦點(diǎn)。創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)揮好參謀助手的作用。
(二)依法履職,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
全力維護(hù)好政治安全和社會穩(wěn)定,以苦干實(shí)干詮釋忠誠干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,保持高度的靈敏和警惕,強(qiáng)化底線思維,防范化解好退役人員等涉穩(wěn)、涉訪群體的風(fēng)險(xiǎn),依法履行好審批、監(jiān)管等各項(xiàng)職責(zé),不移位,不缺位,對照“四個鐵一般”嚴(yán)格要求。管好隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感,主動作為勇于擔(dān)當(dāng),合力維護(hù)好班子團(tuán)結(jié),帶好隊(duì)伍,為整體提升治安工作水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)在抓落實(shí)上下功夫。
一分部署,九分落實(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),著實(shí)提高工作能力和水平。一是牢固樹立務(wù)實(shí)的觀念,凡事認(rèn)真細(xì)致,不浮躁,不被動應(yīng)付,增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識,盡職履責(zé),講究工作方法,把陳舊的觀念、惰性的思想拋之腦后。以嶄新的姿態(tài),飽滿的熱情投入到工作。二是努力提高工作的實(shí)效性、預(yù)見性,積極開展調(diào)研,提高指導(dǎo)、服務(wù)基層的能力和水平,提升解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力,為平安x建設(shè)增光添彩。
(四)嚴(yán)于律己,強(qiáng)化自身廉潔建設(shè)。
一是深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等黨內(nèi)規(guī)章、法規(guī)和各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,以身作則,守住底線。自覺凈化交際圈、朋友圈。二是認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的工作職責(zé),在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,加強(qiáng)對分管工作的監(jiān)督管理,把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。三是自覺遵守民主集中制原則,堅(jiān)持重大問題提交班子集體決策,形成決定后,帶頭執(zhí)行,抓好落實(shí),不打折扣。維護(hù)班子團(tuán)結(jié),做到大事講原則,小事講風(fēng)格。四是帶頭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決抵制形式主義、享樂主義等腐敗思想侵蝕,加強(qiáng)黨性鍛煉,做好人民公仆。確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
以上對照檢查如有不透徹之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志批評指正,我一定虛心接受并認(rèn)真改正。