應(yīng)急預(yù)案是在突發(fā)事件發(fā)生時，通過事先制定的具體措施和方案來進行應(yīng)對和處理的準備工作。了解以下的應(yīng)急預(yù)案范文，可使我們更加深入地認識應(yīng)急預(yù)案的重要性。

醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

為了應(yīng)對醫(yī)院信息系統(tǒng)突發(fā)故障，保證醫(yī)院信息系統(tǒng)安全、高效、有序地運行，20xx年11月8日15點至16點，在就診患者很少的時間段里，我院組織開展了醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案演練。陳春武副院長擔任演練總指揮，信息科負責應(yīng)急演練的組織實施。

演練前，我院制定了應(yīng)急方案，組織技術(shù)人員對網(wǎng)絡(luò)進行了故障設(shè)計，制定了周密的場景分析、風(fēng)險評估以及應(yīng)急措施等。在醫(yī)務(wù)人員不知情的情況下，信息科技術(shù)人員分別對門診樓、住院樓進行斷網(wǎng)，全程歷時1小時，信息故障影響范圍包括掛號、收費、急診、護士站、醫(yī)生站、門診藥房、住院藥房、藥庫、醫(yī)技科室等部門。

演練中，斷網(wǎng)后各科室在不知情的時候向信息科匯報網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，無法連接到服務(wù)器，由信息科即可匯報主管院長，主管院長了解情況后立即組織協(xié)調(diào)各部門馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，轉(zhuǎn)入手工操作。

門診掛號、收款工作由門診部、財務(wù)科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。住院處由財務(wù)科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。

病房醫(yī)生站、護士站、醫(yī)技科室由醫(yī)務(wù)科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。藥房、藥庫由藥劑科負責聯(lián)系協(xié)調(diào)。

面對突如其來的故障，各科室的醫(yī)生和收費及配藥窗口人員反映出來的鎮(zhèn)靜、措施應(yīng)對有序得到了患者的贊許。立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速轉(zhuǎn)換工作模式，做好手工開具處方、申請單及有關(guān)單據(jù)的工作，同時面帶微笑耐心給病人解釋，體現(xiàn)出良好的應(yīng)急能力和服務(wù)意識，展示了醫(yī)院“以病人為中心”和“全心全意為病人服務(wù)”的良好形象。

演練后，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)正常運行，各科室馬上把手工操作留下的處方單據(jù)等及時的錄入到計算機中，恢復(fù)正常的信息系統(tǒng)工作流程。

陳春武認為，通過此次演練，不僅提高了相關(guān)人員對于應(yīng)急預(yù)案的知曉度和流程的熟練程度，提高了處理突發(fā)故障的應(yīng)對能力，而且相關(guān)醫(yī)務(wù)人員還對流程中的一些環(huán)節(jié)處理提出了更好的解決辦法，對于下一步預(yù)案的完善起到了很好的作用。陳春武要求，各科室要針對演習(xí)中暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)進行整改，進一步完善醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)院將不定期地開展信息系統(tǒng)故障應(yīng)急演練，進一步增強廣大職工的危機意識、責任意識、應(yīng)急處置能力。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處臵能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本處理預(yù)案。

第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計算機軟件、社會保險數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配臵缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（七）災(zāi)害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）。

（一）一般（iv級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行２小時以內(nèi)的故障；

（二）較大（iii級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行２小時以上、12小時以內(nèi)的故障；

（三）重大（ii級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（i級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。

第二章組織機構(gòu)和工作職責

第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負責信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項，組織實施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員為信息技術(shù)科全體人員。

第三章預(yù)防與預(yù)警機制

第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機制。

第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。

第九條應(yīng)急小組要加強對信息系統(tǒng)的'日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；

（三）服務(wù)器性能、數(shù)據(jù)庫性能、應(yīng)用系統(tǒng)性能等運行狀態(tài)，以及備份存貯系統(tǒng)狀態(tài)等；

（四）服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄；

（五）計算機漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告；

（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告；

（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項準備工作，并及時報告所領(lǐng)導(dǎo)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（iii級）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告所領(lǐng)導(dǎo)。

第十二條信息系統(tǒng)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)突發(fā)事件嚴重程度，由所領(lǐng)導(dǎo)決定并指定特定小組或人員及時向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息，所指定的小組或人員應(yīng)嚴格按照所領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（iii級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應(yīng)急小組除向所領(lǐng)導(dǎo)報告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知參保單位經(jīng)辦人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應(yīng)措施進行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

（二）信息破壞事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在征繳或發(fā)放過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知代收代發(fā)機構(gòu)中止征繳或發(fā)放工作。

3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責任人。

4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進行處理。

（三）信息內(nèi)容安全事件應(yīng)急預(yù)案：

1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。 2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位臵和原因，并予以解決。 3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（iii級）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報告所領(lǐng)導(dǎo)。

（五）服務(wù)器故障應(yīng)急預(yù)案：

1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。

3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

（六）軟件故障事件應(yīng)急預(yù)案：

1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計算機的業(yè)務(wù)操作，并將情況報告應(yīng)急小組，不得擅自進行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。

3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計算機系統(tǒng)進行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

（七）災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案：

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責任在第一時間進入機房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。

2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進入維保服務(wù)程序。

3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由所領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。

（八）其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實際情況靈活處理，并按要求報告所領(lǐng)導(dǎo)小組。

第五章后期處置

第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運行后，相關(guān)操作人員盡快通知參保單位和個人辦理社會保險業(yè)務(wù)事項，并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務(wù)操作進行檢查，核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應(yīng)及時在系統(tǒng)中補充完善。

7應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條所領(lǐng)導(dǎo)對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處臵中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責任。

第六章應(yīng)急保障

第十九條信息技術(shù)科應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。

第二十一條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次全局范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高全局職工信息安全防范意識和能力。

第七章附則

第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

為了保證公安交警網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全，防止因電腦硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)故障而產(chǎn)生的大隊業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)使用的癱瘓，特制訂上饒縣交警大隊信息系統(tǒng)安全應(yīng)急方案。

1、一級故障。

信息系統(tǒng)發(fā)生故障，預(yù)計將或已經(jīng)嚴重影響大隊各窗口單位、業(yè)務(wù)單位相關(guān)業(yè)務(wù)中斷1小時以上，并預(yù)計4小時以內(nèi)無法恢復(fù)的，具備以下一個或幾個特征，即定義為一級故障。

3．大隊計算機房供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)等外圍保障設(shè)施出現(xiàn)嚴重故障；

滿足以下條件之一，即定義為二級故障。

1．故障發(fā)生后，影響到信息系統(tǒng)的運行效率，速度變慢，但未影響車管等主要業(yè)務(wù)現(xiàn)場。

2．故障發(fā)生后預(yù)計在2小時以內(nèi)恢復(fù)。3、三級故障。

滿足以下條件之一，即定義為三級故障。

1．故障發(fā)生后，可隨時應(yīng)急處理，不會影響的系統(tǒng)全面運行，但是一種隱患。

一級和二級故障為重大故障；三級故障為一般性故障。

1、故障的發(fā)現(xiàn)。

1.信息中心科室為故障處理部門，故障處理部門領(lǐng)導(dǎo)負責通知和落實相應(yīng)崗位人員到出現(xiàn)故障科室部門，應(yīng)先詢問了解設(shè)備和配置近期的變更情況，查清故障的影響范圍，從而確定故障的等級和發(fā)生故障的可能位置。

2.對于重大故障按照2.3的故障升級上報要求進行上報，并在處理過程中及時向主管關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報故障處理情況。

1．信息中心根據(jù)故障情況立即進行應(yīng)急處理，防止事件進一步擴大。同時由信息中心技術(shù)人員分析該故障的起因，判斷需要的處理時間，并根據(jù)判斷結(jié)果按故障升級上報程序，逐級上報。2．根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、級別，決定啟動相關(guān)系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)急預(yù)案。

3．根據(jù)事件級別以及對業(yè)務(wù)影響程度的評估結(jié)果，向信息系統(tǒng)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動業(yè)務(wù)應(yīng)預(yù)案，技術(shù)部門配合業(yè)務(wù)部門開展應(yīng)急處置工作。

4．根據(jù)故障可能產(chǎn)生的原因盡早聯(lián)系上一級技術(shù)部門、線路運營商、設(shè)備供應(yīng)商請求技術(shù)支持。并將聯(lián)系外協(xié)支持的情況記錄在案。

6、故障處理后的`測試驗收。

對于重大故障和拖延時間較長的一般性故障，在處理過后，應(yīng)對故障及處理的全過程進行總結(jié)，以文字形式進行報告。

對于影響較小的一般故障處理，在維護日志中做完整的說明和記錄。故障報告填寫及報告，故障報告應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容：故障處理過程的原始記錄，故障情況描述及故障處理情況說明，報告中要明確說明故障處理是否準確和及時，有無明顯的失誤，有無違反規(guī)定行為。語言應(yīng)簡明扼要，對情況描述要清楚、有條理。

Xx醫(yī)院信息系統(tǒng)安全措施和應(yīng)急處理預(yù)案

信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案

文檔版本：v1.0發(fā)布日期：

×××××××公司。

第1頁共11頁。

目錄。

第一章總則..3。

第二章組織機構(gòu)和工作職責...5。

第三章預(yù)防與預(yù)警機制........5。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序6。

第五章后期處置..10。

第六章應(yīng)急保障..10。

第七章附則...11。

第2頁共11頁。

第一章總則。

第一條為提高應(yīng)對信息系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，有效預(yù)防和最大程度地降低信息系統(tǒng)各類突發(fā)事件的危害和影響，保障信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行，根據(jù)國家《信息安全事件分類分級指南》、《信息技術(shù)、安全技術(shù)、信息安全事件管理指南》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本處理預(yù)案。

第二條本處理預(yù)案所稱的信息系統(tǒng)，由計算機設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、計算機軟件、交通運輸數(shù)據(jù)等組成。

第三條信息系統(tǒng)突發(fā)事件分為網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、信息破壞事件、信息內(nèi)容安全事件、網(wǎng)絡(luò)故障事件、軟件系統(tǒng)故障事件、災(zāi)難性事情、其他事件等八類事件。

（一）網(wǎng)絡(luò)攻擊事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，利用信息系統(tǒng)的配置缺陷、協(xié)議缺陷、程序缺陷或使用暴力攻擊對信息系統(tǒng)實施攻擊，并造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

（二）信息破壞事件：通過網(wǎng)絡(luò)或其他技術(shù)手段，造成信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)被篡改、假冒、泄漏等而導(dǎo)致的事件。

（三）信息內(nèi)容安全事件：利用信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播危害國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益的不良信息內(nèi)容的事件。

（四）網(wǎng)絡(luò)故障事件：因電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等原因造成大部分網(wǎng)。

第3頁共11頁絡(luò)線路中斷，用戶無法登錄信息系統(tǒng)的事件。

（五）服務(wù)器故障事件：因系統(tǒng)服務(wù)器故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（六）軟件故障事件：因系統(tǒng)軟件或應(yīng)用軟件故障而導(dǎo)致的信息系統(tǒng)無法運行的事件。

（七）災(zāi)害性事件：因不可抗力對信息系統(tǒng)造成物理破壞而導(dǎo)致的事件。

（八）其他突發(fā)事件：不能歸為以上七個基本分類，并可能造成信息系統(tǒng)異常或?qū)π畔⑾到y(tǒng)當前運行造成潛在危害的事件。

第四條按照造成信息系統(tǒng)的中斷運行時間，將信息系統(tǒng)突發(fā)事件級別劃分為一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii級）、特別重大（i級）。

（一）一般（iv級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行２小時以內(nèi)的故障；

（二）較大（iii級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行２小時以上、12小時以內(nèi)的故障；

（三）重大（ii級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行12小時以上、24小時以內(nèi)的故障；

（四）特別重大（i級）：信息系統(tǒng)發(fā)生可能中斷運行24小時以上的故障。

第4頁共11頁。

第二章組織機構(gòu)和工作職責。

第五條預(yù)防和處理信息系統(tǒng)突發(fā)事件工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“應(yīng)急小組”）負責信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作，決定信息系統(tǒng)應(yīng)急處理工作的重大事項，組織實施、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急指令，發(fā)布信息系統(tǒng)應(yīng)急故障級別、決策處理方案。應(yīng)急小組組長由分管信息技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員為研發(fā)部技術(shù)開發(fā)人員、運維部技術(shù)維護人員。

第三章預(yù)防與預(yù)警機制。

第七條應(yīng)急小組針對各種可能發(fā)生的信息系統(tǒng)突發(fā)事件，建立和完善預(yù)測預(yù)警機制。

第八條預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)外突發(fā)的可能需要通信保障、安全防范，或可能對信息系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指信息系統(tǒng)網(wǎng)內(nèi)的事故征兆或局部信息系統(tǒng)突發(fā)事故可能對其他或整個網(wǎng)絡(luò)造成重大影響的事件警報。

第九條應(yīng)急小組要加強對信息系統(tǒng)的日常監(jiān)測工作。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：

（一）局域網(wǎng)通訊性能與流量；

（二）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備的操作記錄、網(wǎng)絡(luò)訪問記錄；

（四）服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫安全審計記錄、業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄；

（五）計算機漏洞公告、網(wǎng)絡(luò)漏洞掃描報告；（六）病毒公告、防病毒系統(tǒng)報告；（七）其他可能影響信息系統(tǒng)的預(yù)警內(nèi)容。

第十條應(yīng)急小組獲得外部重大預(yù)警信息或通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，對可能演變?yōu)閲乐厥录那闆r，部署相應(yīng)的應(yīng)對措施，通知相關(guān)部門做好預(yù)防和保障應(yīng)急工作的各項準備工作，并及時報告領(lǐng)導(dǎo)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)程序。

第十一條信息系統(tǒng)使用單位或人員發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)突發(fā)事件后，應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。應(yīng)急小組及時組織相關(guān)人員查找故障原因，在短時間內(nèi)（一般要在半小時以內(nèi)）依據(jù)故障情形和修復(fù)時間進行初步判別，確定故障分類級別，較大（iii級）及其以上的突發(fā)事件應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)。

第6頁共11頁息，指定的小組或人員應(yīng)嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定及要求對外發(fā)布信息，其他部門或個人不得擅自接受新聞媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布自己的看法和意見。

第十三條發(fā)生較大（iii級）及其以上信息系統(tǒng)突發(fā)事件時，應(yīng)急小組除向領(lǐng)導(dǎo)報告外，應(yīng)立即通知各業(yè)務(wù)部室。各業(yè)務(wù)部室應(yīng)在各業(yè)務(wù)大廳張貼告示牌，同時做好服務(wù)對象的解釋和疏導(dǎo)工作，并盡可能通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式通知業(yè)務(wù)相關(guān)人員。

第十四條根據(jù)不同的事件以及事件的級別，采取相應(yīng)措施進行應(yīng)急處理。突發(fā)事件處理過程中，可以根據(jù)需要調(diào)整故障級別。

1.當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)被非法入侵、網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，應(yīng)用服務(wù)器的數(shù)據(jù)被非法拷貝、修改、刪除，或有黑客正在進行攻擊等現(xiàn)象時，使用者或管理者應(yīng)斷開網(wǎng)絡(luò)，并立即報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組立即關(guān)閉相關(guān)服務(wù)器，封鎖或刪除被攻破的登陸帳號，阻斷可疑用戶進入網(wǎng)絡(luò)的通道，并及時清理系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)和程序，盡快將系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

1.當發(fā)現(xiàn)信息被篡改、假冒、泄漏等事件時，信息系統(tǒng)使用單位或個人應(yīng)立即通知應(yīng)急小組。

2.如被篡改或被假冒的數(shù)據(jù)正在傳輸過程中，應(yīng)急小組應(yīng)立即通知中止傳輸工作。

3.應(yīng)急小組通過跟蹤應(yīng)用程序、查看數(shù)據(jù)庫安全審計記錄和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全審計記錄查找信息被破壞的原因和相關(guān)責任人。

第7頁共11頁4.應(yīng)急小組提出修正錯誤方案和措施，通知各業(yè)務(wù)部室進行處理。

1.當發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒時，系統(tǒng)使用人員立即斷開網(wǎng)線，終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒傳播，并報告應(yīng)急小組。

2.應(yīng)急小組根據(jù)情況通告局域網(wǎng)內(nèi)所有計算機用戶，隔離網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)各計算機操作人員進行殺毒處理、清除不良信息，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。

1.發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障事件后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)及時報告應(yīng)急小組。2.應(yīng)急小組及時查清網(wǎng)絡(luò)故障位置和原因，并予以解決。3.不能確定故障的解決時間或解決故障的期限并屬較大（iii級）及其以上的，應(yīng)急小組應(yīng)報告領(lǐng)導(dǎo)。

1.服務(wù)器故障后，應(yīng)急小組確定故障設(shè)備及故障原因，并通知相關(guān)廠商。

2.根據(jù)服務(wù)器修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟用備份設(shè)備。

3.如啟用備份設(shè)備，在服務(wù)器故障排除后，應(yīng)急小組在確保不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下，利用網(wǎng)絡(luò)空閑時期替換備用設(shè)備。如不啟用備份設(shè)備，應(yīng)急小組應(yīng)積極配合相關(guān)廠商解決服務(wù)器故障事件。

第8頁共11頁1.發(fā)生計算機軟件系統(tǒng)故障后，系統(tǒng)使用人員應(yīng)立即保存數(shù)據(jù)，停止該計算機的業(yè)務(wù)操作，并將情況報告應(yīng)急小組，不得擅自進行處理。

2.應(yīng)急小組應(yīng)立刻派出技術(shù)人員進行處理，必要情況下，通知各業(yè)務(wù)部室停止業(yè)務(wù)操作和對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行備份。

3.應(yīng)急小組組織有關(guān)人員在保持原始數(shù)據(jù)安全的情況下，對計算機系統(tǒng)進行修復(fù)；修復(fù)系統(tǒng)成功后，利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)丟失的數(shù)據(jù)。

1.一旦發(fā)生災(zāi)害性事件，應(yīng)急小組每一位成員都應(yīng)有責任在第一時間進入機房搶救服務(wù)器及存儲設(shè)備。

2.應(yīng)急小組對服務(wù)器及存儲設(shè)備的損壞程序進行評估。如服務(wù)器損壞或存儲設(shè)備損壞無法使用，立即聯(lián)系相關(guān)廠商，進入維保服務(wù)程序。

3.根據(jù)服務(wù)器或存儲設(shè)備修復(fù)和恢復(fù)系統(tǒng)所需時間，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟用備份設(shè)備。

（八）其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急小組立刻派出技術(shù)人員進入現(xiàn)場，制定相應(yīng)措施，根據(jù)實際情況靈活處理，并按要求報告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第9頁共11頁。

第五章后期處置。

第十五條故障排除后，應(yīng)急小組向各部室發(fā)出故障解除、系統(tǒng)恢復(fù)正常運行通知。

第十六條系統(tǒng)恢復(fù)運行后，相關(guān)操作人員盡快通知參與單位和個人辦理業(yè)務(wù)事項，并對故障發(fā)生前所進行過的業(yè)務(wù)操作進行檢查，核對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否正確或有無丟失，不正確或有丟失的應(yīng)馬上更正或補錄，確保數(shù)據(jù)的正確和完整。對在故障期間采用手工受理的事項，應(yīng)及時在系統(tǒng)中補充完善。

第十七條領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員及有關(guān)技術(shù)專家組成事件調(diào)查組，對事件發(fā)生原因、性質(zhì)、影響、后果、責任及應(yīng)急處置能力、恢復(fù)重建等問題進行全面調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善信息系統(tǒng)應(yīng)急處理預(yù)案，整改信息系統(tǒng)存在的隱患。

第十八條領(lǐng)導(dǎo)對在信息系統(tǒng)應(yīng)急事件處置中做出突出貢獻的集體和個人，提出表彰獎勵建議；對玩忽職守，造成不良影響或嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定提出處理意見，并依法依規(guī)提出處理意見建議，并追究其責任。

第六章應(yīng)急保障。

第十九條運維部應(yīng)做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的備份工作，保證重要數(shù)據(jù)。

第10頁共11頁在受到破壞后可緊急恢復(fù)。預(yù)留一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和服務(wù)器，用于預(yù)防或應(yīng)對信息系統(tǒng)突發(fā)事件。

第二十條選擇熟悉信息系統(tǒng)軟硬件的專業(yè)公司作為信息系統(tǒng)應(yīng)急處理的社會應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持和服務(wù)。信息系統(tǒng)服務(wù)器以及存儲設(shè)備要與專業(yè)廠商簽定維保協(xié)議，明確備用設(shè)備的供應(yīng)時間。

第二十一條強化信息安全宣傳教育，提高信息安全防御意識。每年至少組織開展一次公司范圍內(nèi)的信息網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高職工信息安全防范意識和能力。

第七章附則。

第二十三條本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

第11頁共11頁。

應(yīng)急預(yù)案

當操作人員小面積燙傷，應(yīng)馬上用燙傷膏涂抹在傷口上，如大面積燙傷，應(yīng)在涂抹傷口的同時，馬上向項目部負責人及領(lǐng)導(dǎo)報告。

3.報警與通訊。

立即報告項目部負責人及公司經(jīng)理，如有燙傷嚴重人員，要立即撥打醫(yī)院值班電話，請求幫助。公司經(jīng)理必須馬上派車將受傷人員送往醫(yī)院。

當發(fā)生燙傷事故后，班長必須為傷者涂抹燙傷膏，受傷嚴重的，必須報告項目部負責人，組織臨時搶救小組，經(jīng)理派車將傷者送往醫(yī)院。

5.防護救援裝備。

燙傷膏、酒精、棉球。

組織臨時搶救小組，負責制定落實現(xiàn)場應(yīng)急措施，應(yīng)急處理求援措施。由公司經(jīng)理或工主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮搶險急救。

應(yīng)急預(yù)案

液化石油氣是一種廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)和居民日常生活的燃料，液化石油氣從儲罐中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時間內(nèi)大量泄漏，可以在現(xiàn)場很大范圍內(nèi)形成液化氣蒸氣云，遇明火、靜電或處置不慎打出火星，就會導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。隨著液化石油氣使用范圍的不斷擴大和用量的不斷加大，近年來較大的液化石油氣泄漏、爆炸事故時有發(fā)生，對人民生命財產(chǎn)造成了極大的威脅。

液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成，還含有少量h2s、co、co2等雜質(zhì)，由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。

外觀與性狀：無色氣體或黃棕色油狀液體，有特殊臭味；閃點―74℃：沸點從―0．5℃到―42℃,引燃溫度426～537℃；爆炸下限[％(v／v)]2．5，爆炸上限[％(v／v)]9．65；相對于空氣的密度：1．5～2．0，不溶于水。

禁配物，強氧化劑、鹵素。

危險性類別；第2．1類易燃氣體

1．燃爆性質(zhì)

極度易燃，

受熱、遇明火或火花可引起燃燒；

與空氣能形成爆炸性混合物；

蒸氣比空氣重，可沿地面擴散，蒸氣擴散后遇火源著火回燃；

包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸，破裂的鋼瓶具有飛射危險。

2．健康危害

不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒；

直接接觸液體或其射流可引起凍傷。

3．環(huán)境危害

對環(huán)境有危害，對大氣可造成污染，殘液還可對土壤、水體造成污染。

無關(guān)人員應(yīng)立即撤離泄漏區(qū)至少100米；

疏散無關(guān)人員并建立警戒區(qū)，必要時應(yīng)實施交通管制。

佩戴正壓自給式呼吸器；

穿防靜電隔熱服。

大泄漏：考慮至少隔離800米(以泄漏源為中心，半徑800米的隔離區(qū))。

火災(zāi)：火場內(nèi)如有儲罐、槽車或罐車，隔離1600米(以泄漏源為中心，半徑1600米的隔離區(qū))。

1．中毒處置

皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧如呼吸停止，立即進行人工呼吸，并及時就醫(yī)。

2．泄漏處置

(1)報警(119，120等)，并視泄漏量情況及時報告政府有關(guān)部門。

(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點至少800米范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線，設(shè)立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。

(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器，避免液體漏出。如管道破裂，可用木楔子、堵漏器堵漏或卡箍法堵漏，隨后用高標號速凍水泥覆蓋法暫時封堵。

(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐，或采用注水升浮法，將液化石油氣界位抬高到泄漏部位以上。

(6)罐體掩護。從安全距離，利用帶架水槍以開花的形式和固定式噴霧水槍對準罐壁和泄漏點噴射，以降低溫度和可燃氣體的濃度。

(7)控制蒸氣云。如可能，可以用鍋爐車或蒸汽帶對準泄漏點送氣，用來沖散可燃氣體；用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相，減少液化氣蒸發(fā)，用噴霧水(或強制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向，使其在安全地方擴散掉。

(8)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護隊、警察、武警等現(xiàn)場待命。

(9)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度，人員隨時做好撤離準備。

注意事項：禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散；隔離警戒區(qū)直至液化石油氣濃度達到爆炸下限25％以下方可撤除。

3．燃燒爆炸處置

滅火劑選擇

小火：干粉、二氧化碳滅火器：

大火：水幕、霧狀水。

(1)報警(119，120等)，并視現(xiàn)場情況及時報告政府有關(guān)部門。

(2)建立警戒區(qū)。立即根據(jù)地形、氣象等，在距離泄漏點至少1600米范圍內(nèi)實行全面戒嚴。劃出警戒線，設(shè)立明顯標志，以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離，禁止一切車輛和無關(guān)人員進入警戒區(qū)。

(3)關(guān)閥斷料，制止泄漏。

關(guān)閥斷氣：若閥門未燒壞，可穿避火服，帶著管鉗，在水槍的掩護下，接近裝置，關(guān)上閥門，斷絕氣源。

導(dǎo)流泄壓若各流程管線完好，可通過出液管線、排污管線，將液態(tài)烴導(dǎo)入緊急事故罐，減少著火罐儲量。

注水升浮：若泄漏發(fā)生在罐的底部或下部，利用已有或臨時安裝的管線向罐內(nèi)注水，利用水與液化石油氣的比重差，將液化石油氣浮到裂口以上，使水從破裂口流出，再進行堵漏。為防止液化氣從頂部安全閥排出，可以采取先倒液、再注水修復(fù)或邊導(dǎo)液邊注水。

(4)積極冷卻，穩(wěn)定燃燒，防止爆炸。組織足夠的力量，將火勢控制在一定范圍內(nèi)，用射流水冷卻著火及鄰近罐壁，并保護毗鄰建筑物免受火勢威脅控制火勢不再擴大蔓延。在未切斷泄漏源的情況下，嚴禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。

干粉抑制法：待溫度降下之后，向穩(wěn)定燃燒的火焰噴干粉，覆蓋火焰，終止燃燒，達到滅火目的。

(5)救援組織。調(diào)集醫(yī)院救護隊、警察、武警等現(xiàn)場待命。

(6)現(xiàn)場監(jiān)測。隨時用可燃氣體檢測儀監(jiān)視檢測警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度。

注意事項：盡可能遠距離滅火或使用遙控水槍或水炮撲救；切勿對泄漏口或安全閥直接噴水，防止產(chǎn)生冰凍；安全閥發(fā)出聲響或儲罐變色，立即撤離；切勿在臥式儲罐兩端停留。

應(yīng)急預(yù)案

為有效防范和化解代理保險業(yè)務(wù)發(fā)展中產(chǎn)生的風(fēng)險，明確處理突發(fā)事件的應(yīng)急機制與流程，維護郵保合作雙方的信譽和客戶的合法權(quán)益，預(yù)防并最大程度地降低突發(fā)事件給雙方帶來的損失，妥善解決突發(fā)事件，經(jīng)郵保雙方協(xié)商，特制定本預(yù)案，并共同遵照執(zhí)行。

（一）突發(fā)事件的定義。

代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件是指網(wǎng)點在日常開展代理保險業(yè)務(wù)過程中突然產(chǎn)生的可能危及網(wǎng)點正常經(jīng)營的，可能造成郵保雙方聲譽損失的，或是事件本身比較敏感或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間可能造成重大社會影響的，以及政府部門、監(jiān)管部門認為應(yīng)當采取應(yīng)急處理機制的非常態(tài)事件。

（二）突發(fā)事件分級定義。

根據(jù)客戶投訴涉及的投訴人數(shù)、社會關(guān)注度、案件影響范圍、投訴緊急嚴重程度的不同，對代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件實行分級響應(yīng)，具體分為以下三級：

1.三級突發(fā)事件。

出現(xiàn)下列情況之一，為三級突發(fā)事件:。

（1）3人（含）以上5人（不含）以下的群體性投訴事件；

（2）客戶情緒較為激動，有可能導(dǎo)致事件升級的情況。

2.二級重大突發(fā)事件出現(xiàn)下列情況之一，即為二級重大突發(fā)事件:。

（1）5人（含）以上10人（不含）以下的重大群體性投訴事件；

（2）市級以下（含市級、直轄市、計劃單列市）電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；

（3）當?shù)卣块T、監(jiān)管部門介入，要求解決處理的突發(fā)事件；

（4）三級突發(fā)事件的升級，指網(wǎng)點無法處理的投訴事件，需由上級機構(gòu)解決。

3.一級特大突發(fā)事件。

出現(xiàn)下列情況之一，即為一級特大突發(fā)事件：

（1）10人（含）以上的重大群體性投訴事件；

（2）省級及省級以上電臺、電視臺、報紙的媒體曝光事件；

（3）出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點、暴力威脅等事件。

（一）預(yù)防為主原則。

要結(jié)合當?shù)貙嶋H細化、完善轄內(nèi)應(yīng)急預(yù)案，提前明確各級機構(gòu)及合作公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)系人和責任人，涉及的相關(guān)場地、設(shè)施、物資應(yīng)提前準備到位，共同作好突發(fā)事件處理準備工作。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，建立與客戶、媒體和監(jiān)管機構(gòu)溝通機制，對于異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決。

（二）及時處理原則。

各級員工要高度重視在目前形勢下可能產(chǎn)生的客戶風(fēng)險，對于客戶異議或投訴，應(yīng)及時受理，妥善解決客戶問題。同時要保持與客戶緊密溝通，及時上報上級部門事態(tài)的進展和處理情況，果斷、合理地加以控制和處理，避免客戶投訴的升級。

（三）分級應(yīng)對原則。

各級機構(gòu)要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求明確本級機構(gòu)處理突發(fā)事件的職責和權(quán)限，建立以“營業(yè)機構(gòu)溝通安撫防線”、“防止聚眾快速反應(yīng)防線”和“靈活處理個案防線”三道防線確保對此類突發(fā)事件的穩(wěn)妥、有序處理。

（四）分工配合原則。

保險產(chǎn)品的經(jīng)營主體是保險公司，在保險客戶投訴及危機事件處理過程中，保險公司是問題處理和客戶理賠的主體。保險公司要編寫統(tǒng)一話術(shù)及培訓(xùn)課件，為郵銀代理保險業(yè)務(wù)人員提供培訓(xùn)支持。在郵銀營業(yè)機構(gòu)提出客戶安撫需求后，保險公司要第一時間趕往現(xiàn)場處理。雙方共同分析客戶投訴情況，最終做出投訴處理方案，并及時反饋客戶投訴處理進展情況。

xx企業(yè)和郵儲銀行是保險產(chǎn)品的代銷機構(gòu)，是郵銀渠道保險客戶投訴的第一接待人，要切實成為第一道安撫防線，積極協(xié)助保險公司做好客戶安撫工作，不得推諉責任，不得使用對客戶情緒產(chǎn)生負面影響的言論和行動，但不能替代保險公司成為為客戶投訴和危機事件處理的最終責任人。

（五）嚴格保密原則。

在客戶投訴處理過程中，與保險公司保持統(tǒng)一處理口徑，嚴格保密，不得代表保險公司擅自承諾客戶，不得擅自將處理流程及處理結(jié)果向第三方透露，以免引起媒體的關(guān)注和其他客戶的恐慌。

（一）市、縣（區(qū)）工作小組。

市、縣（區(qū)）郵銀雙方要聯(lián)合成立以“代理保險應(yīng)急管理指揮工作組“（以下簡稱“市縣工作組”）。

市縣工作組負責按照上一級工作組要求細化制定本地保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；與合作保險公司同級機構(gòu)建立應(yīng)急處理工作組、明確轄內(nèi)各級負責人及工作人員名單、明確操作流程、明確相關(guān)政策、提前準備遠離營業(yè)網(wǎng)點的一個相對獨立應(yīng)急事件處理場所；做好對基層網(wǎng)點的應(yīng)急處理技能的培訓(xùn)工作；及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、協(xié)調(diào)處理代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。

（二）營業(yè)網(wǎng)點。

網(wǎng)點以網(wǎng)點負責人為處理突發(fā)事件第一責任人，負責本網(wǎng)點范圍內(nèi)代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件的處理工作。

營業(yè)網(wǎng)點直接面對投訴客戶，對突發(fā)事件能否快速、妥善解決有著至關(guān)重要的作用。首先要按照上級工作組制定的應(yīng)急預(yù)案提前做好準備工作：選擇遠離營業(yè)區(qū)域，合適的突發(fā)事件處理場所；做好應(yīng)急處理的話術(shù)培訓(xùn)；明確突發(fā)事件時各崗位的職能與分工，并做好相關(guān)演練工作；在安保、通訊及其他方面做好應(yīng)急事件準備工作；及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處理代理保險業(yè)務(wù)突發(fā)事件；執(zhí)行、落實上級工作小組的各項工作要求。

（一）加強預(yù)警分析。

注意在日常工作中提高工作敏感度，實時了解客戶對保險產(chǎn)品的反映和情緒變化，特別是出現(xiàn)以下情況時，做好應(yīng)急準備并及時上報有關(guān)情況：

1.7日內(nèi)單個網(wǎng)點出現(xiàn)超過3件（含），縣市區(qū)內(nèi)超過5件（含）對單只產(chǎn)品投訴；

3.當?shù)孛襟w有銀保產(chǎn)品曝光事件（含對保險公司或?qū)ζ渌y行）發(fā)生；

4.網(wǎng)點發(fā)現(xiàn)有主動詢問保險產(chǎn)品的人員；5.敏感時期，如兩會期間、3.15前后等。

（二）突發(fā)事件處理要求。

根據(jù)不同突發(fā)事件等級，分別采取不同的應(yīng)對措施：

1．三級突發(fā)事件應(yīng)對措施及處理時限要求。

（1）現(xiàn)場接待人員或網(wǎng)點負責人將客戶轉(zhuǎn)移至提前準備的非營業(yè)區(qū)域的突發(fā)事件處理場所，防止事態(tài)蔓延波及非相關(guān)人員，確保網(wǎng)點正常運營。

（2）穩(wěn)定客戶情緒，防止客戶事件擴大。通過詳細了解客戶投訴意見，根據(jù)客戶現(xiàn)狀，對代理保險產(chǎn)品進行講解，盡可能使客戶了解并認可產(chǎn)品。

（3）客戶堅持賠付或退保，并無法勸退的，要在安撫客戶的同時及時上報縣級工作組。縣級工作組要立即連同相關(guān)保險公司人員在接到網(wǎng)點上報1個小時內(nèi)赴現(xiàn)場，安撫客戶離開營業(yè)網(wǎng)點，在保險公司的應(yīng)急事件處理場所進行處理。

（4）網(wǎng)點人員要積極協(xié)助保險公司，做好客戶材料收集、轉(zhuǎn)交工作，或協(xié)助進行投訴處理所需的調(diào)查取證工作，確保盡快了解事件的原因真相，縮短處理環(huán)節(jié)，銀保雙方共同妥善解決突發(fā)事件。

2．二級重大突發(fā)事件應(yīng)對措施及處理時限要求。

（1）當出現(xiàn)二級突發(fā)事件時，網(wǎng)點應(yīng)在安撫客戶的同時立即上報縣級工作組。

（2）縣級工作組收到網(wǎng)點上報信息后，應(yīng)立即安排人員會同相關(guān)保險公司負責人1小時內(nèi)到達現(xiàn)場，安撫客戶到保險公司的應(yīng)急處理場所解決客戶投訴，同時上報市級工作組，市級工作組協(xié)調(diào)保險公司共同處理客戶投訴等突發(fā)事件。要做到問題當?shù)亟鉀Q，避免問題擴大化。

（3）對政府、監(jiān)管部門介入的突發(fā)事件，市級工作組要在1個工作日內(nèi)了解事件經(jīng)過、原委，并在2個工作日內(nèi)向相關(guān)政府、監(jiān)管部門提交書面報告。

3．一級特大突發(fā)事件應(yīng)對措施及處理時限要求。

（1）一級突發(fā)事件發(fā)生時網(wǎng)點要立即上報，雙方工作組責任人第一時間趕赴現(xiàn)場，妥善解決相關(guān)問題。同時，縣級工作組要在接到網(wǎng)點上報信息后立即向市級工作組報告。情節(jié)嚴重的，要上報省級工作組，省級工作組應(yīng)協(xié)同省級保險公司負責人應(yīng)在接到網(wǎng)點上報8個小時內(nèi)赴現(xiàn)場進行處理。

（2）當出現(xiàn)圍堵網(wǎng)點或暴力事件，網(wǎng)點人員應(yīng)立即報告當?shù)毓膊块T，網(wǎng)點負責人于第一時間到達現(xiàn)場、上報上級工作組，各級人員須在首先確保人身安全的前提下疏導(dǎo)和勸服客戶，以及現(xiàn)場資料的錄像保存工作。

（3）一級事件發(fā)生后每小時向省級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報一次。

（4）按照監(jiān)管部門要求，做好危機事件對當?shù)乇O(jiān)管部門的上報工作。

應(yīng)急預(yù)案

為切實做好全市生產(chǎn)經(jīng)營單位疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，特制定本工作方案。

堅持“疫情防控第一、安全生產(chǎn)第一”，圍繞堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和堅決防范各類生產(chǎn)安全責任事故兩項工作目標，扎實工作，狠抓落實，確保全市企業(yè)不發(fā)生疫情擴散事件和較大及以上生產(chǎn)安全事故。

原則上各企業(yè)不早于2月9日(正月十六)24時前復(fù)工(春節(jié)期間未停工停產(chǎn)的企業(yè)除外)。xxxx企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)按照慣例安排在召開之后，具體時間另行通知。

疫情防控工作以屬地管理為主，安全生產(chǎn)以行業(yè)主管部門為主牽頭落實到位。和行業(yè)主管部門要嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任，采取有效措施，層層壓實責任，將關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)工作措施落實落細落地。

把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，具體抓好“六個落實”：

1.嚴格落實摸底排查。各企業(yè)當前要抓緊對xxxx員工進行摸底排查，已經(jīng)返回北的全部通知到位暫時不要回，等穩(wěn)定之后再作安排。對其他員工的疫情防控要嚴格按照當?shù)匦l(wèi)健和防疫部門要求排查到位，確保涉及疫情防控人員全部落實隔離措施。

2.嚴格落實健康篩查。各企業(yè)每天班前要安排專人負責進行體溫檢測，有條件的企業(yè)要建立疫情防控臨時醫(yī)務(wù)室，重點排查職工是否存在身體健康異常，對有疫區(qū)暴露史、與病毒感染者及疑似感染者密切接觸史、感冒發(fā)熱等癥狀，如發(fā)現(xiàn)情況立即及時登記備案，立即聯(lián)系當?shù)匾咔槎c醫(yī)療機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。

3.嚴格落實防護措施。各企業(yè)要儲備必備的口罩、體溫計(紅外測溫槍)、手套、消毒藥水、洗手液等免費發(fā)放給從業(yè)人員，進企上崗必須佩戴口罩。做好企業(yè)內(nèi)部、生產(chǎn)場所的清潔衛(wèi)生，對員工宿舍、食堂等重點部位要進行全面消毒，保證工作環(huán)境衛(wèi)生干凈。有條件的企業(yè)可設(shè)立醫(yī)務(wù)室，安排專業(yè)醫(yī)護人員每天對從業(yè)人員進行健康篩查和科學(xué)防護指導(dǎo)。

4.嚴格落實復(fù)工準備。各企業(yè)都要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案，實行“一企一案”，企業(yè)法人代表要作為疫情防控、安全生產(chǎn)第一責任人，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案必須包括本企業(yè)疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案，市縣兩級應(yīng)急管理局加強審核把關(guān)。指導(dǎo)各企業(yè)采取科學(xué)合理的方式召開職工疫情防控和安全生產(chǎn)培訓(xùn)會，人手一冊發(fā)放有關(guān)防疫手冊，加強員工衛(wèi)生健康教育，積極做好疫情防控和安全生產(chǎn)兩個方面的復(fù)工復(fù)產(chǎn)準備。

5.嚴格落實安全生產(chǎn)標準。各企業(yè)根據(jù)各行業(yè)特點和標準，按照“自查自糾、自行驗收、屬地核查、分級報備”的程序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴格標準對各類設(shè)備進行全面檢查、檢修、檢測，扎實做好風(fēng)險辨識評估，落實安全風(fēng)險分級管控措施。復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標準，全市煤礦、非煤礦山、危化煙花企業(yè)按照省、市安委會加強春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有關(guān)文件執(zhí)行。其他企業(yè)按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，執(zhí)行各主管部門制定的復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)標準。

企業(yè)在自查自糾、自行驗收的基礎(chǔ)上，要取得當?shù)匦l(wèi)生防疫部門簽署的疫情審查同意，向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和市縣行業(yè)主管部門報備。

6.嚴格落實信息報告制度。xxxx企業(yè)要針對疫情防控特殊形勢，嚴格落實值班值守制度，每天下午5點前向應(yīng)急管理局“有事報情況，無事報平安”。應(yīng)急管理局收到異常情況要及時上報，并及時快速做好應(yīng)急處理工作。其他行業(yè)企業(yè)按照對應(yīng)各行業(yè)主管部門要求報送。

1.“四包”促聯(lián)防聯(lián)控。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要示范帶動抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，帶頭包片、包企業(yè)、包重點、包人員，推動社會各方面聯(lián)防聯(lián)控。

2.“三到位”促措施落實。各企業(yè)要切實做到人員到位、責任到位、措施到位，即企業(yè)主要負責人、項目負責人、技術(shù)負責人、專職安全員、重要崗位人員在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須到崗到位，層層壓實疫情防控和安全生產(chǎn)責任，確保防控措施到位。

3.“五個一律”促從嚴把關(guān)。即凡是存在疫情風(fēng)險的一律不予復(fù)產(chǎn)、凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營單位一律依法提請同級政府予以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任、凡是停業(yè)整頓沒有通過驗收的一律不能恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

1.應(yīng)急管理局要加強對直管企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作指導(dǎo)和督查檢查，各地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，于2月12日前分別報市應(yīng)急管理局匯總。

2.其他企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，由各行業(yè)主管部門報安委辦，具體由應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)科匯總。

應(yīng)急預(yù)案

為及時、有效、妥善的處理園林局綠化養(yǎng)養(yǎng)護過程中可能發(fā)生的.地震、臺風(fēng)、洪水、汛情等自然災(zāi)害或其他意外事故造成綠化苗木的損毀、破壞等突發(fā)事件，保證綠化景觀優(yōu)美和人身及公共財產(chǎn)的安全，確保綠化養(yǎng)護質(zhì)量標準達到合格，制定了本應(yīng)急預(yù)案。

1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：成員：

2、搶險工作職責

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責應(yīng)急的指揮協(xié)調(diào)工作，制定應(yīng)急方案，及時發(fā)布應(yīng)急指令，確保各部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各盡其職，步調(diào)一致的投入到應(yīng)急工作中。各部門應(yīng)積極配合搶險工作，以最快的速度，最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。

當發(fā)生突發(fā)事件時，搶險領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護一隊立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各就各位，做好各項搶險的準備工作，準備好高空車、運輸車、木樁、繩索、油鋸等搶險物資，機械設(shè)備及搶險工具等整裝待命。各部門根據(jù)各自的責任范圍做好配合工作。

1、接到搶險指令后，養(yǎng)護一隊立即趕到搶險現(xiàn)場，設(shè)定安全警戒范圍，現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組制定搶險方案，迅速投入搶險工作。

2、車隊立即調(diào)配搶險車輛到搶險現(xiàn)場配合搶險工作。

3、快速處理被毀的樹木，能搶救的及時扶正、加固，不能搶救的及時進行截枝、清運。按照先急后緩的工作秩序，對嚴重影響交通、危及國家財產(chǎn)安全和群眾生命財產(chǎn)安全的要先進行處理。

4、在搶險工作中，如發(fā)生人員傷亡，立即組織車輛或求助急救中心送往醫(yī)院搶救。

監(jiān)管科：負責提供突發(fā)事件發(fā)生的有關(guān)信息，保持與市局等有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握最新信息，保障信息網(wǎng)絡(luò)暢通；負責安全巡查工作。

辦公室：負責宣傳報道工作和后勤保障工作；負責受災(zāi)損失情況的統(tǒng)計上報。

財務(wù)科：負責搶險經(jīng)費的落實，負責有關(guān)資金的申報。養(yǎng)護一隊：負責行道樹的搶險處置工作，對能搶救的及時扶正、加固。對不能搶救的及時進行截枝、搬運。

車隊：負責搶險車輛的調(diào)排，搶險物資的運輸，樹枝垃圾的清運等工作。

其他養(yǎng)護隊：做好行道樹搶險的配合工作，并負責組織力量對一般險情的搶救工作。

1、監(jiān)管科負責信息傳達，保持為市局等有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握最新信息。

2、辦公室根據(jù)搶險工作的主要任務(wù)，做好宣傳報道和后勤保障工作。

3、各部門要做好車輛、機械設(shè)備、工具的維養(yǎng)工作。落實專人保管，確保搶險工作順利進行。

4、接到突發(fā)事件報案或上級的搶險指令，監(jiān)管科立即查明有關(guān)突發(fā)事件的時間、地點、原因、危險程度、影響范圍等并迅速向搶險領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況，確定啟動相關(guān)預(yù)案，指示監(jiān)管科發(fā)出抗災(zāi)搶險通知，指揮、協(xié)調(diào)搶險工作。

6、養(yǎng)護一隊及各部門接到搶險通知后，根據(jù)預(yù)案要求和突發(fā)事件的具體情況，及時出動搶險。領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門的主要負責人要親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)搶險工作，最大限度地減輕突發(fā)事件所造成的損失。

7、辦公室及時將搶險受災(zāi)損失情況收集匯總上報。

應(yīng)急預(yù)案

義仰二小防控非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案傳染性非典型肺炎具有病急、傳播迅速、病死率較高等特點,學(xué)校因?qū)W生人數(shù)眾多,預(yù)防能力弱,存在著發(fā)生疫情的嚴重威脅。為了科學(xué)、規(guī)范、有效地預(yù)防和控制傳染非典型肺炎的疫情,做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,嚴防疫情發(fā)生、擴散和蔓延,努力防止或減少傳染病對我校師生造成的危害,保障師生身體健康和生命安全,根據(jù)鹿城區(qū)教育局《傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案(試行)》,結(jié)合本校實際、制定本預(yù)案。本預(yù)案的適用范圍是衛(wèi)生部門通知的發(fā)生在學(xué)校的傳染性非典型肺炎及其相關(guān)疫情。本預(yù)案所指的傳染性非典型肺炎病例是指衛(wèi)生部門確診的病例(包括疑似病例)。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立以校長林曉霞為組長的非典型肺炎防治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是:研究提出預(yù)防控制對策和措施,及時準確地掌握全校疫情動態(tài),在區(qū)教育局和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮全校非典型肺炎事件的衛(wèi)生救護和防病工作;與衛(wèi)生部門密切溝通、配合,保證防治工作高效、有序進行。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負責日常工作,通力合作、相互協(xié)調(diào)。由專人負責物資保障、應(yīng)急處置、信息溝通、行政監(jiān)督等工作。

1、物資保障由總務(wù)主任z老師總負責,z、z等同志配合,主要負責:(1)組織落實傳染性非典型肺炎防治經(jīng)費,及時匯報經(jīng)費需求情況。(2)協(xié)調(diào)組織防治物資的供應(yīng)、發(fā)放、儲備和資金使用監(jiān)管,指導(dǎo)物資采購。(3)收集整理物資儲備、供應(yīng)、需求信息。在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,負責提供全校應(yīng)急醫(yī)藥用品和物資儲備等技術(shù)指南。

2、應(yīng)急處置由教導(dǎo)主任z、副教導(dǎo)主任z總負責,z、z等同志協(xié)助,主要負責:(1)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全校非典型肺炎控制和治療等疫情防治工作,了解掌握全校疫情動態(tài)和防治工作進展。(2)督促檢查班級各項防治非典型肺炎措施的落實,檢查指導(dǎo)各班疫情預(yù)防控制工作,督辦落實領(lǐng)導(dǎo)小組下達的防治工作任務(wù)。(3)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)實施強制隔離、觀察等現(xiàn)場控制措施。

3、信息溝通由衛(wèi)生指導(dǎo)師黃利蕊、大隊輔導(dǎo)員z總負責,z、z配合,主要負責:(1)收集和整理國內(nèi)外和全區(qū)非典型肺炎防治工作信息,編報有關(guān)信息、工作簡報及情況專報。(2)各類文電、信息和有關(guān)會議材料起草、編發(fā)及管理。(3)防治工作情況資料匯總整理、歸檔。(4)匯總?cè)Ｃ咳找咔?編報疫情專報。

4、行政督查由z總負責:(1)負責督查、檢查各小組及各班級預(yù)案落實情況。(2)負責防控工作任務(wù)的督辦落實。(3)做好防控工作的查辦工作。

二、疫情的預(yù)防

1、學(xué)校利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式及健康教育網(wǎng)絡(luò)體系,大力開展預(yù)防傳染性非典型肺炎的科普宣傳;公布傳染性非典型肺炎的傳播途徑、主要臨床表現(xiàn),傳染性非典型肺炎的預(yù)防、診斷、治療與消毒及《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)內(nèi)容。使廣大師生了解傳染性非典型肺炎的`特征和預(yù)防方法,提高師生的防病意識和能力。

2、學(xué)校要以預(yù)防傳染性非典型肺炎為重點,大力開展愛國衛(wèi)生運動,整治校內(nèi)外環(huán)境,清除垃圾污物、消滅衛(wèi)生死角,努力改善衛(wèi)生條件。通過健康促進和健康教育,使師生養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣和健康生活方式,從源頭上防止各類傳染病的滋生和蔓延。

3、做好學(xué)校人群聚集場所的衛(wèi)生管理,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生和空氣流通。

4、監(jiān)督落實各項傳染性非典型肺炎的防控措施,確保不發(fā)生校園內(nèi)傳播。

5、加強對流行區(qū)返校學(xué)生的衛(wèi)生管理,所有流行區(qū)返校學(xué)生都要進行體檢,安排隔離醫(yī)學(xué)觀察,落實各項觀察防護措施。

6、疫情發(fā)生或流行時,學(xué)校要對教室、宿舍、餐廳等場所,每天進行全面消毒,并確保良好的通風(fēng)條件。建立以班級為單位的安全屏障,堅持每天學(xué)生身體狀況檢測,落實晨檢制度,嚴格控制外來人員進入校園。

三、報告與響應(yīng)

1、報告建立每日報告制度,實行報告責任制和責任追究制。學(xué)校法人代表為法定報告人,不報、遲報,一經(jīng)查實,將嚴肅處理。當班級發(fā)現(xiàn)可疑疫情時,班主任馬上向衛(wèi)生室或校長室報告(電話:z),校長按甲類傳染病的報告要求,以最快的速度向區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)或區(qū)衛(wèi)生局報告(電話:z),同時報區(qū)教育局(電話:z)。

2、響應(yīng)一旦衛(wèi)生部門通知學(xué)校發(fā)現(xiàn)確診的非典型肺炎病例或疑似病例,學(xué)校將按區(qū)教育局非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)防治工作小組意見在最短時間內(nèi)成立臨時現(xiàn)場指揮部,應(yīng)立即采取隔離措施,隔離可能被污染的區(qū)域和人員,并報告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。并在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,按照《鹿城區(qū)教育系統(tǒng)傳染性非典型肺炎應(yīng)急預(yù)案(試行)》中的有關(guān)要求,進行消毒和隔離,嚴防疫情擴散。

四、學(xué)校疑似病例的管理

1、學(xué)校要及時掌握近期學(xué)生急性呼吸道感染病人的情況,對缺課學(xué)生要查詢原因并及時與區(qū)教育局和疾病預(yù)防控制機構(gòu)聯(lián)系,并聽從專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)。救治醫(yī)院為溫州醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、第二附屬醫(yī)院、溫州市第五人民醫(yī)院。

2、經(jīng)醫(yī)院診斷為疑似病例的師生,要按有關(guān)規(guī)定進行隔離治療,出院后要留在家中休息1周,病情確無反復(fù)方可回校上課、上班。

應(yīng)急預(yù)案

(一)本消防預(yù)案適用于東湖花園小區(qū)及公務(wù)員小區(qū)的消防安全管理，根據(jù)省機關(guān)事務(wù)管理局消防應(yīng)急預(yù)案編制要求編制，目的為了做好本小區(qū)的消防安全工作。

(二)單位具體情況介紹。

東湖花園小區(qū)的消防設(shè)施器材配備齊全，公務(wù)員小區(qū)消防設(shè)施未完工。

(三)可能發(fā)生的火險情況分析。

本單位未發(fā)生一例火災(zāi)事故。

1、應(yīng)急組織構(gòu)成情況:

組長:

副組長:

成員:全體員工

2、應(yīng)急組織機構(gòu)由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等小組組成。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責:負責組織本單位預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援隊伍，組織預(yù)案的實施和演練;檢查督促事故應(yīng)急救援的各項準備工作;事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實施救援。

4、應(yīng)急職責

(1)組長:負責定時召開消防應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜;宣布緊急狀態(tài)的啟動和解除;全面指揮調(diào)動應(yīng)急組織，調(diào)配應(yīng)急資源，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。

(2)副組長:負責應(yīng)急預(yù)案工作的具體落實，做好相關(guān)應(yīng)急準備;協(xié)助組長作好應(yīng)急救援的具體指揮工作，若組長不在時，由副組長全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員具體負責火險發(fā)生時突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故的損害減小到最低限度。

(4)消防滅火組(組成人員名單:朱自安、王兵、周文斌)負責消防設(shè)施完善和消防用具準備，負責檢查本單位各個部位的用電、用火安全;發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時，立即趕到事故現(xiàn)場進行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險。

(5)搶險搶修組(組成人員名單:馬志安、陳伯安、田青學(xué))應(yīng)急狀態(tài)下，撲救火災(zāi)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。

(6)物資供應(yīng)組(組成人員名單:王春枝、李建屏、楊紅青)負責應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障，如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。

(7)交通運輸組(組成人員名單:王勝、韓傳明、黃三紅、陶紅紅):負責交通車輛的保障;傷病員和救災(zāi)物資的運送。

(8)安全警戒疏散組(組成人員名單:董書暢、段定國、郝瑞、梅三喜):負責布置安全警戒，保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。

(9)醫(yī)療救護組(組成人員名單:戴峰、李三紅、陳靜華)負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。

(10)通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組(組成人員名單:劉曉松、胡明)負責應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

當有發(fā)生火災(zāi)事故的危險或者突然起火時，啟動相應(yīng)的應(yīng)急程序。

(一)預(yù)警

定期對火險危險源、危險區(qū)域和因素進行監(jiān)控和排查，對排查出的隱患要建檔登記。做好動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急準備工作，并及時向上級部門報告。發(fā)現(xiàn)有火險發(fā)生時要及時通過各種方式發(fā)布預(yù)警信息。

(二)報警

1、當發(fā)生火險時，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位報告，向值班人員說明事故地點、事故類型等事故概況。

2、立即引導(dǎo)附近人員先行疏散，并迅速利用就近的消防器材控制火情，爭取消滅于火災(zāi)初級階段。

3、如不能及時控制、撲滅火災(zāi)，在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等)，防止火勢蔓延。

4、立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長匯報事故情況，緊急情況下同時向消防、公安部門報警。

5、事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日，發(fā)現(xiàn)人員向行政值班人員報告，或直接向組長及副組長報告事故情況，緊急情況下同時向消防、公安部門報警，并采取必在的可行的控制措施。

(三)接報

1、消防值班人員、行政值班人員、組長、副組長為接報人員。

2、接報人員應(yīng)問清報告人姓名、單位、聯(lián)系電話;問明事故發(fā)生時間、地點、事故原因;向上級有關(guān)部門報告，做好電話記錄。

(四)組織救援隊伍

1、應(yīng)急組長或副組長接到報警電話后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員到達事故現(xiàn)場。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員接到通知后，立即組織起本組的工作人員及搶險裝備，趕往事故現(xiàn)場，向組長、副組長報到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場災(zāi)害情況，實施統(tǒng)一的救援工作。

(五)設(shè)立臨時指揮部及急救醫(yī)療點

1、各救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。

2、各救援隊伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部，隨時保持與指揮部的聯(lián)系。

3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標志，懸掛旗幟，方便救援人員和傷員識別。

(六)搶險救援

進入現(xiàn)場的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責和任務(wù)開展救援工作。

1、現(xiàn)場指揮部：盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度，制定救援方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴重程序，決策是否需要外部援助;組織指揮救援行動。

2、危險源控制：組織消防人員進行滅火撲救;組織專業(yè)人員對出現(xiàn)火險的部位進行控制、搶修;對可能造成危險物品、氣體泄漏的要制訂相應(yīng)的應(yīng)對措施。

(七)現(xiàn)場警戒

警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒，在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標識，禁止其他人員及車輛靠近。

(八)現(xiàn)場醫(yī)療急救

1、醫(yī)療救護組在事故初起階段就應(yīng)與各大醫(yī)院聯(lián)系，說明事故情況及人員傷亡情況，做好緊急救護的準備。

2、醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救，急救時按先重后輕的原則治療。

3、經(jīng)現(xiàn)場處理后，迅速護送至醫(yī)院救治。

4、送醫(yī)院時作好傷員的交接，防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。

(九)疏散撤離

1、事先設(shè)立安全區(qū)域，確定疏散撤離路線。

2、根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程序，組織和指揮引導(dǎo)遇險人員撤離事故現(xiàn)場。

1、事故現(xiàn)場清理，傷亡人員的醫(yī)治:

2、事故原因調(diào)查;

3、災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù);

4、其他。

應(yīng)急預(yù)案

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)，結(jié)合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

目的：制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

現(xiàn)場應(yīng)急救援機構(gòu)：現(xiàn)場應(yīng)急救援小組。

組長韓麗萍。

副組長陳正潔。

成員：生產(chǎn)經(jīng)理、總經(jīng)理助理；安全員；辦公室；車間主任、夏水生；組長；倉庫；后勤。

現(xiàn)場應(yīng)急救援小組職責：負責事故現(xiàn)場應(yīng)急的指揮工作，進行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動。

事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應(yīng)急救援機構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

二、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

三、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員負責指揮調(diào)動公司的一切所需的應(yīng)急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

四、現(xiàn)場應(yīng)急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調(diào)查。事故調(diào)查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關(guān)人員未受到教育放過。

五、要求事故責任單位對于事故的調(diào)查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內(nèi)）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

1、灼傷；

2、觸電：包括雷擊傷害；

3、物體打擊：指落物等碰傷傷害；

4、火災(zāi)爆炸；

5、中毒、中暑；

6、車輛傷害；

7、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

八、應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則。

1、工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時的應(yīng)急對策及信息傳遞。

2、保安部建立群眾性義務(wù)消防組織，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強自防自救能力；對應(yīng)急場所工作人員應(yīng)進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓(xùn)。

3、根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

九、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則。

1、緊急事故發(fā)生后，事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向有關(guān)管理人員報告。

2、接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。

3、疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，設(shè)置警戒線,保證救援工作順利進行；疏散無關(guān)人員到安全地帶。

4、在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。

5、必要時可截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。

6、設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名(事故生產(chǎn)單位車間主任)，負責緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。

十、重大事故報告及報警原則。

1、生產(chǎn)現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告現(xiàn)場管理負責人，現(xiàn)場管理負責人接到報告后，應(yīng)立即通知公司生產(chǎn)副總經(jīng)理，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作。如發(fā)生人員傷亡或火警等，必要時應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助，同時以最快的方式報告公司總經(jīng)理及公司總部。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。

十一、救援器材及設(shè)備。

1、通訊設(shè)備：包括固定電話、移動電話、對講機。

2、交通工具：供指揮、聯(lián)系、救援的用車。

3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

應(yīng)急預(yù)案

為規(guī)范和強化應(yīng)對突發(fā)放射事故的應(yīng)急處置能力，提高員工對放射事故應(yīng)急防范的意識，將放射事故造成的損失和污染后果降低到最小程度，最大限度地保障放射工作人員與公眾的安全，維護正常和諧的放射診療秩序，做到對放射事故早發(fā)現(xiàn)，速報告，快處理，建立快速反應(yīng)機制。

編制參考：

1、國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；

2、國家突發(fā)公共醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案；

4、職業(yè)病防治法；

5、放射診療管理規(guī)定。

本預(yù)案僅適用于放射科在診療過程中發(fā)生的醫(yī)學(xué)應(yīng)急狀態(tài)和事件。

遵循“常備不懈，積極兼容，統(tǒng)一指揮，大力協(xié)同，保護公眾，保護環(huán)境”的國家核應(yīng)急工作方針，指導(dǎo)公眾采取正確的放射防護、防病措施，并提供必要的醫(yī)學(xué)應(yīng)急保障，向公眾提供醫(yī)學(xué)心理咨詢，防止或減輕核事故與放射事故對公眾的不良社會心理效應(yīng)與后果；開展事故狀態(tài)下人員受照劑量監(jiān)測和輻射危害評價。

應(yīng)急組織體系及職責。

在醫(yī)院放射事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)之下，我科成立放射事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長為科負責人：xxxxx。

副組長：xxxxx。

成員：xxxxx。

主要職責：

監(jiān)督檢查放射安全工作，防止放射事故的發(fā)生；針對防范措施失效和未落實防范措施的單位提出整改意見；對已發(fā)生放射事故的現(xiàn)場進行組織協(xié)調(diào)，安排救助，并向放射工作人員與公眾通報；負責向上級行政主管部門報告放射事故發(fā)生和應(yīng)急救援情況，負責恢復(fù)正常秩序，穩(wěn)定受照人員情緒等方面工作。

由放射科的工作人員組成，具體同上。

由醫(yī)院及科室的專業(yè)人員共同組成。

放射科應(yīng)急指揮中心總指揮：xxxx。

成員：xxxxx。

主要職責：

(4)負責恢復(fù)本單位正常秩序。

應(yīng)急狀態(tài)的監(jiān)測、預(yù)警和報告。

定期自查和監(jiān)測：

科室每月對各機器進行一次大檢查，并會按照規(guī)定請有關(guān)部門對機器進行監(jiān)測，同時要求工作人員每日開始工作前均要對機器進行常規(guī)的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時報告科室負責人。操作機器時要嚴格遵守操作規(guī)程。

事件報告制度：

發(fā)現(xiàn)或遇到問題時，應(yīng)首先報告科室負責人，由科室負責人按照事件的性質(zhì)和輕重逐級上報，程序可參照國家《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務(wù)院令第449號）規(guī)定，在2小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》，向當?shù)丨h(huán)境保護部門和公安部門報告。造成或可能造成人員超劑量照射的，還應(yīng)同時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告。

重大突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和終止。

在射線控制區(qū)進出口及其他適當位置，設(shè)有電離輻射警告標志和工作指示燈。一旦有應(yīng)急事件發(fā)生，工作人員應(yīng)首先關(guān)閉射線源，保證患者立即脫離有害射線，并進行下一步的處理，同時保護自己，減少傷害。工作人員應(yīng)按照上級要求佩戴劑量監(jiān)測計。如有事故發(fā)生，應(yīng)立即啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，按照應(yīng)急處理機構(gòu)的人員和措施進行。

善后處理：

1、查找事故原因，配合上級有關(guān)部門對現(xiàn)場進行勘查以及環(huán)保安全技術(shù)處理，檢測等工作，查找事故發(fā)生的原因，進行調(diào)查處理。將事故處理結(jié)果及時報上級衛(wèi)生行政主管部門。禁止緩報、瞞報、謊報或者漏報輻射事故。

2、警報解除后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定或修改防范措施，加強日常環(huán)境安全管理，杜絕類似事故發(fā)生。

3、由疾病控制中心對有可能受到超劑量照射的人員進行全身受照劑量估算，據(jù)此并結(jié)合患者的其它臨床癥狀、體征檢查結(jié)果，進行放射病的診斷、治療和長期醫(yī)學(xué)跟蹤觀察。