調查報告是對某一特定問題進行全面調查和研究的書面材料,它主要通過收集數(shù)據(jù)和分析問題來得出明確的結論。為了幫助大家更好地編寫調查報告,小編準備了一系列實用的樣本報告。
農村調查報告
“悠悠故鄉(xiāng)情,拳拳赤子心”。大學畢業(yè)后,我回農村工作已過一年,通過這段時間在基層的爬摸滾打,我的學生氣慢慢蛻變?yōu)槌墒欤松啔v與社會知識也日趨豐富,對建設社會主義新農村的號召“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”也已形成自己的見解與思考:
[現(xiàn)狀]當前,在農村城鎮(zhèn)化建設過程中,村集體還沒有能力引導發(fā)展開創(chuàng)自主的產業(yè)是導致農業(yè)產業(yè)化薄弱的根結所在:一是村級集體經濟主導產業(yè)單一;二是部分村級債務負擔沉重;三是發(fā)展村級集體經濟的人才、資金和信息匱乏;四是村級集體經濟增長方式和管理方式落后;五是缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策。所以,農村要想在真正意義上富起來,必須創(chuàng)新發(fā)展思路,積極探索以合作經營為主體、多種經濟成分共同參與的集體經濟有效實現(xiàn)形式,形成自己的多元化主導產業(yè)。為新農村建設提供強有力的產業(yè)支撐。
[建議]:。
1、因地制宜地發(fā)展村級集體經濟。有資源優(yōu)勢的,要通過集體力量或租賃開發(fā)、承包經營的形式,進行有效的開發(fā)和利用,變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢;有區(qū)位優(yōu)勢的,要大力發(fā)展二三產業(yè);有產業(yè)優(yōu)勢的,主要在農產品生產、加工和銷售服務上做文章;對各方面優(yōu)勢都不明顯的村,要圍繞農業(yè)產業(yè)化經營,通過搞好生產、流通等環(huán)節(jié)的服務,解決一家一戶辦不了、辦不好的事,實現(xiàn)集體增收,促進農民致富。
2、強化村級集體資產經營管理。要積極引入現(xiàn)代管理理念,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權分離,建立健全集體經濟積累機制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展的后勁。
3、大力發(fā)展農村專業(yè)合作社組織。要認真貫徹《農民專業(yè)合作社法》,加大政策的扶持力度,積極引導農民按照“自愿、自主、自治”的原則,發(fā)展農村專業(yè)合作社或專業(yè)協(xié)會,規(guī)范和完善運行機制,建立健全民主管理制度,促進農民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。
4、加強村“兩委”班子建設。一是要選好配強黨支部書記,發(fā)揮村級黨支部在發(fā)展集體經濟中的核心領導作用。二是要切實加強對村干部的培訓。三是建立行之有效的激勵機制。
5、加大村級集體經濟發(fā)展的扶持力度。一是要進一步加大財政對農村轉移支付的力度。二是要做好土地文章,以地生財。三是要建立農村擔保體系和農村信貸信用體系,探索發(fā)展農村金融機構,解決農村金融缺位問題。四是要對那些受客觀條件制約大、短期內難以發(fā)展集體經濟的,要采取縣鄉(xiāng)兩級機關、企事業(yè)單位包村,選派干部定點幫扶、貧富“結對子”、村企共建等多種形式,加大幫扶力度。
[現(xiàn)狀]“室內現(xiàn)代化,室外臟亂差;污水靠蒸發(fā),垃圾隨風刮;窩棚隨處搭,攤位隨便拉。”已成部分農村發(fā)展現(xiàn)狀。村道兩側亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況比較嚴重;部分基礎設施不到位,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道、池塘的垃圾成堆;一些小規(guī)模的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場等,沒能及時按要求做好污染治理,造成周邊臭氣沖天,污水橫流;在種植業(yè)生產過程中,化肥、農藥使用管理不當造成產品農藥殘留污染、土壤污染,無證犬橫沖直撞,影響了城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建議]按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的建設要求,不斷加強農村環(huán)境保護宣傳教育,提升公民保護農村環(huán)境意識。購買發(fā)放《農村環(huán)境保護宣傳掛圖》、《農村環(huán)保實用技術》和《新農村環(huán)境保護讀本》,普及農村環(huán)保知識,提高農民群眾環(huán)保意識,調動廣大農民群眾參與農村環(huán)境保護的積極性和主動性。要讓人們意識到,發(fā)展農村經濟也要和環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展。要加大對土壤污染、農藥使用管理不當所造成的嚴重后果以及應當采取哪些防治措施解決等實用農技的宣傳教育。推廣高效低毒無殘留的生物農藥。同時還要高度重視環(huán)境治理工作,落實專人負責,建立長效保潔隊伍,及時清理路面垃圾,河道清理保潔日常化、制度化。
[現(xiàn)狀]黨的報告明確提出:要提高文化軟實力,使人民基本文化權益得到更好保障,使社會生活更加豐富多彩,使人民精神風貌更加昂揚向上”。有的村里文化活動場名存實亡,沒有專人組織活動。有的村根本就沒有群眾文化活動場所。有的村干部“視文化如糞土、視金錢如爹娘”。
[建議]一方面要加強新農村文化設施載體建設。首先,必須加強農村文化硬件建設。鄉(xiāng)村文化建設,諸如圖書室、閱覽室、娛樂室、科普室、體育健身室、醫(yī)療室以及文藝宣傳隊等,至少確保每個村組不存在公共文化設施載體空白的現(xiàn)象。其次,必須加強文化軟件開發(fā)。要把民間文化、原生態(tài)文化,迅速采取積極有效措施,搶救、整理、保護、開發(fā)這些文化軟件,特別是散落在廣大鄉(xiāng)村的民間原生態(tài)文化遺產。在此基礎上,下大力氣培育一批高素質的民間文化新秀和鄉(xiāng)村文藝骨干,傳承優(yōu)秀文化遺產,使中華民族優(yōu)秀文化后繼有人,發(fā)揚光大。
另一方面要加強鄉(xiāng)村文化建設科學管理。首先,必須堅持黨管文化原則。農村基層黨組織要義不容辭地承擔起把握先進文化發(fā)展方向、弘揚農村文化生活主旋律、推動鄉(xiāng)村文化事業(yè)健康發(fā)展的重大社會、歷史責任,對農村文化工作做到“有人管,管好人”,努力提高鄉(xiāng)村文化軟實力。其次,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化管理模式。要把鄉(xiāng)村文化建設納入農村經濟社會與人的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃,改革完善鄉(xiāng)村文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展機制,特別要建立農村公共文化基金,建立健全公共文化設施管理制度。再次,必須堅持不懈地打擊非法文化活動,遏制消極文化發(fā)展勢頭。農村文化管理組織要正視鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象的存在所產生的負面效應,關注消極文化繼續(xù)在鄉(xiāng)村蔓延將帶來的極大危害,認真探討、積極采取強化教育、正面引導、竭力挽救、堅決打擊等綜合措施,堅決遏制、逐步消除鄉(xiāng)村消極文化現(xiàn)象,用社會主義文化占領廣大農村陣地。
[現(xiàn)狀]當今正值經濟的轉型期和矛盾的凸顯期,貧富分化嚴重、物價高漲等社會問題已在一定意義上或多或少的制約著全社會各項事業(yè)的更好更快發(fā)展。在農村,一些靠挖掘資源發(fā)展經濟的村子,沒有將有限的經濟所得最大限度的運用到自身集體經濟的發(fā)展上去,而是將有限的經濟所得分發(fā)到村民手里,這就很容易造成“大富不濟、小富則安”的惰性思想,更為嚴重的是,在被一些圖謀不軌、別有用心的人發(fā)揮到民主選舉村干部上,于是出現(xiàn)將集體經濟所得全部分紅做自己當村干部的選票,這些在一定程度上埋下了矛盾的隱患。出現(xiàn)了“麻將村、撲克村”,嚴重影響整個村子的發(fā)展,錯失發(fā)展機遇。
[建議]:
1、要集中力量重點整治,在打擊上做到“嚴”“準”“狠”,注重效果。在整治當中做到一手抓打擊,一手抓法制教育。對屢教不改之徒要實行行政、法律制裁與經濟重罰的措施。
2、要加強基層組織建設,切實抓好警民聯(lián)防、聯(lián)治網絡,建立賭博防治責任制。各部門要切實“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。與此同時,還要建立一支素質較高的宣傳教育工作隊伍,利用鄉(xiāng)村廣播進行宣傳,縣、鄉(xiāng)司法部門每年不少于兩次深入鄉(xiāng)村對農民進行有關賭禁的法律宣傳,著力抓好農村的文化陣地建設,如閱覽室、活動室、文藝體育活動場所等,把有賭習的人轉化過來。
3、要下大力氣解決農村剩余勞動力的出路問題,做到人人有事做,戶戶無閑人。一是增加農村經濟,開拓生產領域,擴大生產規(guī)模,這是解決農村剩余勞動力問題的根本途徑。二是利用剩余勞動力這一有利條件抓好“山上、山下、水里、田里”開發(fā),挖掘土地資源潛力。同時抓好庭院經濟的開發(fā),把剩余勞動力和零散的剩余勞動時間充分利用起來,使農民農忙有農務,農閑有事做。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村企業(yè)的“主渠道”作用,實行農村剩余勞動力就地轉移。要實現(xiàn)三業(yè)并舉,即種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)并舉。四輪驅動,即鄉(xiāng)辦、村辦、戶辦、聯(lián)辦一齊上,最大限度地解決農村剩余勞動力就地轉移。農村勞動力離土不離鄉(xiāng)、不離村,就地向鄉(xiāng)、村企業(yè)轉移,既可減少剩余勞動力對城市的沖擊,改變剩余勞動力終日無所事事的狀況,又可使農民盡快脫貧致富奔小康,繁榮農村集體經濟。
農村調查報告
為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮某某單位職能作用,努力加快新農村建設步伐,通過實地走訪、座談等形式對**市新農村建設情況進行調查,并對調查中存在的問題提出建議。
**市社會主義新農村建設開展良好,市委、市政府高度重視,納入日程,層層部署,層層落實整體推進社會主義新農村建設。一是組成了以委書記、市長任組長,33個職能部門一把手為成員的新農村建設領導組織機構,下設了新農村建設辦公室,制定下發(fā)了《20xx年新農村建設目標及孝核方案》,明確了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責和任務。確定一名市級領導包扶一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個試點村,對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農村建設負總責。二是廣泛開展了宣傳動員。為了提高全市各級干部群眾對建設社會主義新農村重要性的認識,層層召開會議傳達貫徹中央、省、市會議精神。使各級干部樹立了正確的工作指導思想。同時,充分利用廣播、電視、標語、宣傳欄、簡報等形式,努力營造新農村建設的輿論氛圍,做到電視上有影,廣播中有聲,報紙上有字。通過廣泛宣傳積極引導,使廣大干部群眾進一步統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,為推進新農村建設奠定了堅實的思想基礎。三是制定規(guī)劃,實行整體推進。市委市政府堅持立足當前,放眼長遠,科學規(guī)劃,適度超前的原則,重點突出發(fā)展壯大主導產業(yè)。合理規(guī)劃村屯布局,充分體現(xiàn)民俗、文化、地域特色。為我市整體推進新農村建設指明了方向。四是加強對接,協(xié)力共建。新農村建設工作全面啟動后,市委、市政府主動與**駐村工作隊、省幫建單位進行了對接,積極爭取他們的支持和幫助。各駐村工作和省幫建單位也都積極主動地深入到試點村,幫助制定規(guī)劃、謀劃發(fā)展、協(xié)力共建。五是積極招商引資,加大項目投入。市委、市政府把項目建設作為推動新農村干部建設的重要措施來抓,積極向上爭取項目資金,加大資金投入。今年以來己爭取百萬元以上項目11個,爭取項目資金1、7億元。己到位通村公路建設資金6800萬元、飲水安全工程建設資金127萬元、農村沼氣建設資金336萬元、植物保護工程建設資金270萬元、扶貧資金210萬元、農機作業(yè)合作社115萬元,有利地推動了我市新農村建設。
通過市委、市政府及廣大干部群眾的共同努力,**市新農村建設取得了很大成績。
(一)、農村經濟實現(xiàn)了快速增長。到20xx年底農業(yè)總收入18、1億元,比上年增長6.6%;農民人均純收入達到4,127元,比上年增長11.2%;糧食總產值達到12.65億斤,比上年增長10%。
(二)、農村主導產業(yè)進一步壯大。畜牧業(yè)實現(xiàn)總產值7.8億元,比上年增長20%;占農業(yè)總產值的41%;綠色食品種植面積120萬畝,占農作物種植面積的60%;新增勞務輸出7,400人,新增勞務收入1.1億元;特色產業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭.在新農村建設中,出現(xiàn)了農民與高級農業(yè)技術人員聯(lián)合,引進高科技農業(yè)技術,發(fā)展全綠色農業(yè),如**高麗米農民專業(yè)合作社,由高級農業(yè)技術人員與部分**鎮(zhèn)**村和**鎮(zhèn)**村農民聯(lián)合創(chuàng)辦的綠色農業(yè)生產基地。這個綠瑩高麗米農民專業(yè)合作社是由**省***食品有限公司董事長***總經理和***、東北農業(yè)大學教授,博士生導師***、**村農民***、***等人發(fā)起,由**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鄉(xiāng)**村等70戶農民(20,000畝水田)共同組建的集服務、加工、銷售于一體的實體型合作組織,合作實行“六個統(tǒng)一”的規(guī)劃管理,即:統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一生態(tài)供應、統(tǒng)一銷售。合作社投資50萬元(占總股資金30%),農民投資35萬元(占總股資金70%)。通過調查了解,在**鎮(zhèn)**村,全村有130多戶,共560多人口,外出打工人員200多人,人均土地150畝,全年依靠土地總收入7--8萬元,人均收入2萬元左右。**村村長***將外出打工戶承包田集中起來,依托專業(yè)合作社,引進韓國的水稻“二段育秧”技術,集約整合閑臵的土地,統(tǒng)一水稻購種、統(tǒng)一水稻栽培技術、統(tǒng)一管理、按股份統(tǒng)一分配收入,充分利用太陽能,在投資興建的大棚進行育苗,兩段式育苗,苗秧質量好,分蘗進程快,光和能力強,與普通育苗方式相比,提高了水稻苗的抵抗病蟲害的能力,水稻品質好,穩(wěn)產高產,畝純增收120元以上。在特色產業(yè)的發(fā)展中,還有***鄉(xiāng)和***鄉(xiāng)分別依托地域優(yōu)勢,發(fā)展特色產業(yè),建造了**農家游示范區(qū),還有***鄉(xiāng)***村和***村養(yǎng)殖戶己達到500多戶。
(三)、農村環(huán)境有很大改善。為了全面營造農村新環(huán)境,投入資金**億元建設通村公路***公里,有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個行政村、174個自然屯受益。
***鄉(xiāng)通村公路66.5公里,實現(xiàn)了***鄉(xiāng)路村村通。積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),對村鎮(zhèn)2300公里的砂石路面全面進行了修整,清理了村邊溝16萬米,清運垃圾4萬平方米,標準化廁所達到70%,開展了綠化,栽植綠化樹20萬株,多種花卉160萬株,種草坪4200平方米。還積極組織實施了飲水安全工程。投入資金276萬元,新打機井10眼。農民自來水入戶率達到53%,積極組織實施了康居工程,新農村新建住宅576棟,4.6萬平方米,其中樣板房80棟,磚瓦化率可達70%。
(四)、民生活質量有很大提高。農村目前己全面推進了新型合作醫(yī)療制度,實現(xiàn)大病救助,全市共有3.9萬戶,12.2萬戶農民參加新型合作醫(yī)療,參合率達78%;農村五保戶集中供養(yǎng)面達40%。同時,全面落實了農村計劃生育獎勵扶助制度,農村獨生子女全部實行獎勵,投入資金,2,788萬元,改造農村中小學危房3.5萬平方米,農村適齡少年入學率達到了100%,貧困家庭學生“兩負一補”面達到100%,全市農民有線電視入戶新增5,000多戶,入戶率達76%,農村信息網絡發(fā)展迅速,投入資金400萬元,新鋪設光纜300多公理,寬帶己通達100個行政村,建設信息服務站93個。
(五)、民主管理制度進一步建全。積極開展了村級黨組織“五個好”標準評選活動,村委會的群眾率達85%以上,建立建全了村級財務、土地綠色、計劃生育、民政救濟等村務公開制度,積極推進“一事一議”制度,建立建全了村級財務審計制度。杜絕了村級新增債務,積極化解村級債務。
(六)、農村社會進一步和諧穩(wěn)定。在農村積極開展了“十星級文明戶”評選活動。十星級文明戶己達到20%以上,建立建全了農村治安聯(lián)防組織,實行了群防群治,防火防盜措施,實現(xiàn)了農村社會和諧。通過開展新農村建設,農民真正得到了實惠。
(一)、鄉(xiāng)村兩級債務沉重,影響農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,制約了新農村建設的步伐。截至20xx年底,我市己有14個村完全擺脫了村級債務而且有了一定的存款,但是,仍有140個村負債,債務涉及范圍廣、額度大、結構復雜,農村集體經濟資金來源匱乏,無力興辦公益事業(yè)。加上近年來,農業(yè)生產成本居高不下,農業(yè)生產資料價格持續(xù)上漲,使農業(yè)生產成本不斷提高,雖然“三補貼一減免”給農民帶來了直接收益,種子、化肥、農藥等農資的大幅漲價,影響了惠農政策帶給農民的好處,在一定程度上制約了新農村建設的發(fā)展。
(二)、農民素質偏低。農民是建設新農村的主體,大多數(shù)農民受教育的年限比較短,文化程度比較低,有文化、懂技術、會經營的新型農民己成為推進社會主義機新農村建設的迫切要求。
(三)、農民對新農村建設認識程度不足,“一事一議”活動開展難。在調查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民,在建設社會主義新農村,興建農村公益事業(yè)中,認識不統(tǒng)一,行動不一致。“等、靠、要”思想濃厚,按照要求收取的每人12元活動經費更是難上加難。有的行政村領導缺乏凝聚力、號召力,“一事一議”活動流于形式,根本搞不起來。形成了事難議、錢難籌、事難辦等現(xiàn)象。
(四)、村風民風亟待改善。一是部分農村黨員干部在新農村建設中,先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是現(xiàn)在農村普遍存在著法律觀念淡薄,社會風氣不正的問題。在農閑季節(jié)農民賭博;部分子女不行孝道,不贍養(yǎng)老人,敗壞了社會風氣。
(五)、農村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴重。有的鄉(xiāng)村求建新村而忽視老村改造,重新房建設而不顧垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展了。農民收入增加了,生活垃圾、糞便和廢棄的農藥瓶,亂堆、亂放,在改造豬圈、牛欄、廁所、柴灶等方面存在一定差距,人居環(huán)境有待于進一步改善。
(六)、農村土地糾紛問題有時還比較突出。由于近幾年國家惠農政策的出臺,極大地激發(fā)了農民種地積極性,加上一、二輪土地承包遺留問題較多,由此引發(fā)了一些農村土地糾紛,造成農民因為土地問題上訪的數(shù)量較大,一定程度上影響著農村的社會穩(wěn)定。
(七)、在新農村建設中,一些市級幫扶單位對新農村建設重視程度不高,對接不積極主動,支持和扶持力度不夠。
(一)抓好農村經濟建設,增加村級資金積累。大力發(fā)展農業(yè)生產力、調整農村經濟結構,全力推進綠色食品的戰(zhàn)略升級,全力推進興畜富民戰(zhàn)略,加快養(yǎng)殖業(yè)基礎規(guī)模擴張;全力推進農村勞動力轉移,增加外出務工人員,擴大務工收入;全力培育壯大特色產業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)和綠色食品生產;徹底清理村級債權債務,運用法律手段盤活村級集體資產。
(二)、抓好農村基礎建設。加強水利建設和家機化建設,以組建農機作業(yè)合作社為重點,積極引進大中型農機具,提高機械化綜合水平;加強農村信息網絡建設,爭取盡快實現(xiàn)寬帶村村通和信息服務平臺;加強農村市場體系建設,抓好農村社會公益事業(yè)建設。繼續(xù)推進新型農村合作醫(yī)療制度,積極推進農村最低生活保障和農民養(yǎng)老保險制度。
(三)、培養(yǎng)新型農民,不斷提高農民的整體素質。農民是建設社會主義新農村的主力軍,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是將農民巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加強農民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農技部門和科技人員的作用,大力開展農村勞動力轉移培訓,增強農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。二是加強農村文化基礎設施建設,辦好農民圖書館、文化館、老年活動室等,滿足農民群眾多方面、多層次的文化需求。
(四)、加大對新農村建設的投入力度和農村環(huán)境建設。集中各方面的資金投入到新農村建設中。調整建設資金的投向和結構,更多地支持農村基礎設施、農業(yè)綜合生產、農村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設和社會保障工作,多渠道、大幅度增加財政對“三農”投入總量。堅持以房為基,以路為綱,以水為本,以新興能源為重點,全面加強農村的環(huán)境建設。逐步形成政府扶持,農民自投入,社會廣泛參與的社會主義新農村建設格局。
(五)、著力支持現(xiàn)代化農業(yè)建設。一是積極爭取支持農產品加工業(yè)發(fā)展和農業(yè)產業(yè)化的各項扶持政策和補肋資金,重點支持專業(yè)合作社發(fā)展,扶持推廣裴德鎮(zhèn)德興村“水稻兩段育苗”技術,二是繼續(xù)培育有競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和場鄉(xiāng)共建生態(tài)示范基地,如華香肉聯(lián)深加廠、青島啤酒有限公司、三合公司等,增強龍頭企業(yè)對農民增收的輻射帶動作用。爭取中央和省支持農業(yè)科技進步的專項資金,繼續(xù)實施推進由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,由粗放經營向集約經營轉變。三是加強設施建設。在大力爭取中央和省農村基礎設施建設資金的基礎上,要加大水、路和村容村貌的投入,回強支持農田和水利,農村安全用水和農村能源建設,大力支持農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。
(六)、抓好農村體制與機制建設。進一步規(guī)范完善“一事一議”制度、村務公開制度、村財民理鄉(xiāng)代管制度,充分調動了發(fā)揮廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善土地流轉機制,依托農機作業(yè)合作社,全力推進土地規(guī)模經營。
(七)、抓好農村精神文明建設,促進鄉(xiāng)風文明。鄉(xiāng)風文明是建設社會主義新農村的靈魂。促進鄉(xiāng)風文明必須加強農村文化陳地建設,采取多種形式,宣傳黨的路線,方針、政策和各項法律、法規(guī),讓先進文化占領農村陳地,建立建全農村鄉(xiāng)風文化陳地,廣泛開展思想道德、科技文化、法律知識講座,讓農民真正受到文化的熏陶,引導農民學法、知法、懂法、守法、用法。深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,加強培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農民,倡導健康文明、科學生活方式,鞏固社會主義新農村建設成果,加快新農村建設步伐。
農村調查報告
本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:
1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節(jié),更為嚴重。
2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當?shù)氐慕洕矌砹艘欢ǖ挠绊憽?/p>
3、農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業(yè)生產資料也在不停的上漲,與農業(yè)投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據(jù)當?shù)卣幕厩闆r而言,由于在該地區(qū)設立的工廠和企業(yè)較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業(yè)稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續(xù)低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業(yè)生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現(xiàn),從而出現(xiàn)“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發(fā)展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區(qū),農民本可以很好的利用這些資源來發(fā)家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發(fā),為了很好的開發(fā)利用這些資源,招商引資當為首選。
另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區(qū)的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優(yōu)惠政策,力爭建立幾個龍頭企業(yè),從而帶動當?shù)亟洕陌l(fā)展。積極推進農業(yè)產業(yè)化進程積極推進農業(yè)產業(yè)化進程,為農民增收注入活力。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團,增強龍頭企業(yè)的帶動能力。
我們要把大力發(fā)展農村合作經濟組織與提高農業(yè)產業(yè)化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯(lián)合,組建多種形式的技術協(xié)會、信息協(xié)會、流通協(xié)會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現(xiàn)千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發(fā)展特色產業(yè)。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優(yōu)勢,突出抓好品種、質量的結構調整,使農業(yè)由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發(fā)展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創(chuàng)造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態(tài)、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規(guī)律指導農業(yè)生產,利用時間差、地區(qū)差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產業(yè),推進農業(yè)經濟結構優(yōu)化升級,是新時期實現(xiàn)農民增收的主要途徑。
發(fā)展壯大農產品經營隊伍發(fā)展壯大農產品經營隊伍,一個產業(yè)能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業(yè)產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區(qū)的具體情況,培養(yǎng)農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現(xiàn)象防患于未然發(fā)展農商經濟合作社現(xiàn)階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規(guī)模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯(lián)合起來,使某一特色產品形成規(guī)模、在規(guī)模的基礎上進行產業(yè)化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業(yè)化、規(guī)模化,才能進行農產品深加工,培育品牌農業(yè)產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規(guī)模、知名度后,政府要引導樹立名優(yōu)品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路。總結農村的繁榮,經濟發(fā)展刻不容緩。“三農”問題的核心在于“農民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發(fā)展經濟的幾看法:
1、花大力氣招商引資。
2、積極推進農業(yè)產業(yè)化進程。
3、加大農業(yè)產業(yè)結構調整,大力發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)。
4、突出優(yōu)質抓特色,狠抓調整促增效。
5、發(fā)展壯大農產品經營隊伍。
6、發(fā)展農商經濟合作社。希望能夠對當?shù)氐慕洕l(fā)展盡一番力!
這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發(fā)達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發(fā)展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!
農村調查報告
按照我局周五調研日工作總體安排及主要課題分解要求,我們采取走下去、請上來等方式,對全市農村環(huán)境綜合整治工作進行了專題調研,形成本調研報告。
一、工作進展。
大慶市現(xiàn)轄五區(qū)四縣、58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、482個行政村。全市人口281萬,其中農村人口138萬人,占全市人口總數(shù)的49%。由于縣域經濟條件限制和歷史欠賬,我市農村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后,為了扭轉這種局面,我市多年來堅持以生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建為載體,大力開展農村環(huán)境綜合整治、改善區(qū)域生態(tài),見到明顯成效,讓胡路區(qū)、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣(區(qū)),49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),383個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村被命名為市級以上生態(tài)村。
(一)建立機制,強化基礎。農村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區(qū),為此,我們重點實行了“四個強化”。一是強化四級管理。在全市58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了環(huán)保助理,380多個行政村配置了環(huán)保監(jiān)督員,實現(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的四級管理機制,把環(huán)境監(jiān)管觸角延伸到每個角落。二是強化能力培訓。專門編制了有關農村環(huán)保工作的講義,組織縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務培訓,增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動。通過生態(tài)縣區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建的具體實踐,基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實施生態(tài)縣(區(qū))建設目標責任制和農村環(huán)境綜合整治定量考核,高標準、嚴要求,農村環(huán)境監(jiān)管有效加強。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。為了將農村環(huán)境綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效,我們重點在規(guī)劃設計上狠下功夫。首先,是納入總體規(guī)劃。把生態(tài)示范創(chuàng)建和農村環(huán)境保護納入《大慶市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,作為生態(tài)文明建設的重要內容。在我市的生態(tài)文明建設規(guī)劃和生態(tài)市建設規(guī)劃中都明確了農村環(huán)境綜合整治的目標任務。第二,是制定實施方案。制定實施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動計劃》,《生態(tài)市建設實施方案》,以及《農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動實施方案》,進一步落實了農村環(huán)境綜合整治的責任、年度實施進度和推進措施。第三,是科學謀劃項目。按照全省統(tǒng)一安排,建立我市“十二五”農村環(huán)境連片整治項目庫,入庫項目61個,并對入庫項目進行了初步設計。
(三)各負其責,合力推進。農村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,“十二五”以來,環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務、建設等行業(yè)主管部門多措并舉、合力攻堅,取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬畝,森林覆蓋率達到11.5%;禁牧草原1034萬畝,累計治理“三化”草原(場)60萬畝,草原“三化”比率降到29%;大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區(qū),自然保護區(qū)總數(shù)達到16個。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房(危)房改造5.7萬戶,14萬農村人口受益;綠化村屯746個,村屯綠化達標率76%;實施畜禽三進三退工程,新建、改擴建養(yǎng)殖場(小區(qū))538個,16.2萬畜禽退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開展秸稈禁燒環(huán)境監(jiān)管,提倡秸稈綜合利用、變廢為寶;推廣測土配方500萬畝,有效控制了化肥和農藥的施用強度;建設有機、綠色、無公害食品基地600萬畝,獲得“三品”標識490個。功能設施有效增強。我市四個縣在全省率先建設生活污水處理場和生活垃圾處理場,實現(xiàn)了“兩廠(場)市域全覆蓋;強化農村飲用水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管,建設33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū);實施農村安全飲水工程407處,22.08萬農民喝上放心水;將醫(yī)療廢物無害化處理向農村延伸,實現(xiàn)了統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理。
(四)突出重點,連片治理。改善農村生態(tài)環(huán)境的關鍵是整治,重點在村屯。一方面,爭取項目推動整治。國家和省從20pc年開始,針對各類突出的環(huán)境問題,啟動實施農村環(huán)境連片整治。截至目前,我市列入中央和省計劃項目16個,總投資2374.93萬元,其中,中央投入797萬元,地方配套700萬元,村民自籌877.93萬元,整治村莊16個,受益人口5.8653萬人。另一方面,借助減排促進整治。兩年來,全市列入全省污染物總量減排計劃的農村畜禽減排項目共160個,去年完成項目76個,減排化學需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸;今年,由于洪水影響,我市計劃項目84個,到年底可完成項目77個,將進一步為全市污染減排工作做出積極貢獻!
二、主要問題。
通過多年的工作實踐,對照先進地區(qū)經驗,結合調研情況,我們深深地感到,盡管我市農村環(huán)保工作已經有了一個很好的基礎,但對照黨的十八大關于生態(tài)文明建設的總體要求,對照國家和省關于農村環(huán)境保護工作目標任務,還存在著很大的差距,需要進一步認真加以研究解決。
一是基層環(huán)境管理水平低。在農村基層環(huán)保隊伍建設上,我國很多地區(qū)走在了前面,積累了許多值得借鑒的經驗。山西省陽城縣把環(huán)境監(jiān)管的觸角向農村延伸,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)467個行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監(jiān)督員,在山西省率先實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,實現(xiàn)了“五有一專一保障一開展”。“五有”,就是有場地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一專”,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了1至2名專職環(huán)保監(jiān)督員;“一保障”,就是工作經費和人員待遇得到了保障;“一開展”就是有效開展工作。在行政村層面,實現(xiàn)了“六有一保障一發(fā)揮”。“六有”,就是有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責;“一保障”,就是工作經費和人員待遇有保障;“一發(fā)揮”,就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上,做了大量的工作,短期內也取得了一定效果,但由于沒有工作經費和人員待遇保障,且環(huán)保工作人員多為兼職、非專職,素質偏低、流動性大,水平提升難度很大,難以適應日益繁重的工作需要。
二是農村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建,持續(xù)改善農村環(huán)境,我國一些地區(qū)根據(jù)國家的有關規(guī)定,相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策,激發(fā)和調動廣大農村改善環(huán)境的積極性。河南省三門峽市農村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng)建以獎代補考核辦法中規(guī)定,對于國家級生態(tài)縣、區(qū)創(chuàng)建,完成規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵縣、區(qū)政府3萬元,通過環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區(qū)政府10萬元;對于生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成環(huán)境規(guī)劃編制并通過專家評審的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1萬元,獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府3萬元,獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名的獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府5萬元;對于生態(tài)村創(chuàng)建,獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬元,獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬元。同時,為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng)建工作的探索和創(chuàng)新,對生態(tài)示范創(chuàng)建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎,獎勵最高金額為10萬元。由于我市沒有建立農村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的創(chuàng)建熱情不高,創(chuàng)建質量得不到到保證,不能充分的調動農民群眾參與環(huán)境保護的積極性。
三是治污項目建設推進難。20pc年以來,環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問題實施方案、農村環(huán)境保護專項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法,以及加強“十二五”資金管理的指導性意見,對開展農村環(huán)境綜合整治的村莊實行“以獎促治”,對達到生態(tài)建設示范區(qū)標準的實行“以獎代補”。同時,明確要求地方各級人民政府要參照國家政策,安排本級農村環(huán)境保護專項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經濟緊張,我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠和垃圾處理場,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的生活污染治理還沒有全面展開,生活污水管網尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全,規(guī)模化養(yǎng)殖場糞便污染還沒有得到根本治理,農村飲用水源保護區(qū)建設還存在差距。按照省市農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動的要求,到20pc年,全市具備條件的小城鎮(zhèn)要完成污水處理及垃圾處置設施建設,60%以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施,困難很多,壓力巨大,迫切需要穩(wěn)定的資金投入,市級農村環(huán)保專項資金的建立迫在眉睫。
四是生態(tài)示范創(chuàng)建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng)建試點,對我市生態(tài)建設示范區(qū)創(chuàng)建工作給予厚望,對照生態(tài)市考核標準,特別是國標中規(guī)定的“三個80%”,我市達標難度很大,目前我市9個縣區(qū),還沒有一個國家級生態(tài)縣區(qū),58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4個獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,482個行政村中國家級生態(tài)村還是空白,此外,在具體指標上,我市的第三產業(yè)占gdp比重、單位gdp能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求,要想在“十三五”期末實現(xiàn)國家級生態(tài)市創(chuàng)建目標,尚需加大推進力度,加快創(chuàng)建步伐。
三、對策措施。
“十二五”已經走過三分之二時間,即將進入沖刺之年、收關之年,形式嚴峻、任務繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略思想為指導,持續(xù)深化農村環(huán)境綜合整治,著力解決農村突出的環(huán)境問題,為進一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進程做出積極貢獻。具體工作上力爭實現(xiàn)四個新突破:
1、超前規(guī)劃研究,力爭在頂層設計上實現(xiàn)新突破。在系統(tǒng)總結評估“十二五”農村環(huán)保工作的基礎上,做好“十三五”規(guī)劃課題研究。一是現(xiàn)實基礎專題研究,系統(tǒng)全面掌握我市農村環(huán)保基本情況;二是制約瓶頸專題研究,調查分析制約我市農村環(huán)境污染治理的關鍵影響因子,確定需要整治的重點環(huán)節(jié);三是治污技術專題研究,調查論證適合我市農村實際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進技術;四是引導政策專題研究,探討工業(yè)反哺農業(yè)、社會資金吸納等有利于加快農村環(huán)境綜合整治的制度、政策;五是目標任務專題研究,確定我市“十三五”農村環(huán)境綜合整治主要目標和重點任務;六是管理機制專題研究,研究制定強化農村環(huán)境保護工作保障措施。
2、深化監(jiān)督管理,力爭在項目建設上實現(xiàn)新突破。項目建設是改善農村環(huán)境的有效途徑,重點是把握好四個環(huán)節(jié)。一是做好項目。對于已經入庫并有希望獲得支持的項目,抓緊可研和方案設計,落實項目前期。二是爭好項目。對于沒有入庫,但卻具有典型示范意義的項目,組織縣區(qū)積極向上爭取,爭取列入計劃,獲得支持。三是建好項目。對于已經列入計劃獲得支持的項目,加快推進項目建設,保證進度、保證質量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產項目,要加強治污設施環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定運行,達標運行;對于在建項目,按照國家和省有關規(guī)定,實施督察督辦,規(guī)范建設、規(guī)范管理,確保項目建成運行后達到設計目標。
3、搞好協(xié)調推進,力爭在綜合治理上實現(xiàn)新突破。主要是協(xié)調有關部門,加快推進農村環(huán)保聯(lián)合行動,確保實現(xiàn)既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過植樹造林,綜合整治土地沙化、鹽漬化,治理水土流失;通過草原修復,促進草原改良、草原植被恢復;通過保護濕地,保護野生動植物棲息地,維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進整治畜禽養(yǎng)殖污染減排項目,科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū),強化“三區(qū)”管理、推進“三區(qū)”治理;大力發(fā)展生態(tài)農業(yè),推行測土配方,控制農藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續(xù)強化農村生活污水和農村垃圾治理,加強農村飲用水水源地保護,推進村屯綠化、道路綠化,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建。
4、創(chuàng)新管理模式,力爭在隊伍建設上實現(xiàn)新突破。積極探索符合我市實際的農村環(huán)境管理機制模式,加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農村基層環(huán)保機構建設列入年度生態(tài)縣(區(qū))建設和環(huán)境保護目標考核,做到有場地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經費和人員待遇有保障,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員;在行政村設置一名環(huán)保監(jiān)督員。二是強化素質教育。實行環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員持證上崗制度,20pc年上半年完成58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理員的崗位培訓,下半年完成482個行政村環(huán)保監(jiān)督員的崗位培訓,合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員上崗證。三是實施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監(jiān)督員由縣(區(qū))環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、雙重考核,由市環(huán)保部門制定工作考核辦法,縣(區(qū))環(huán)保部門具體實施考核,并將考核結果通報縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
農村調查報告
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經濟強村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,xx年又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運輸業(yè)130家,村內設有高標準的中學、小學和幼兒園,配套建設先進的教育網絡。街道全部實現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。
在xx年,由于村辦煤礦政策性關掉,隨后又發(fā)生了金融危機,村里的經濟受到了很大的影響,應對這樣一個人口大村,沒有群眾收入可不行,村兩委認真思考轉型發(fā)展的出路,經反復研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應,大力發(fā)展商貿業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)商貿興村、養(yǎng)殖活村的轉型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿區(qū)三處共3萬平方米的商貿房建設工程,安排商戶232戶,xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿城也裝修完工,可帶給沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原先的5戶發(fā)展到此刻的13戶。在千方百計解決村里經濟危機的同時,村兩委也十分重視村民的精神禮貌建設,xx年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內現(xiàn)有七支健身隊、秧歌隊、門球隊,文化活動廣場設有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內藏書達1500余冊以上。
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領下,努力學習科學理論,不斷加強和完善基層組織建設,取得了必須的成績。村兩委班子精誠團結,齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚。
村兩委干部堅持與時俱進,采取多項措施,以改革創(chuàng)新精神研究新狀況、解決新問題、進行新探索、總結新經驗,全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設,不斷提高農村基層組織建設水平,加快基層組織建設步伐,努力為實現(xiàn)加快發(fā)展,富民興村的目標帶給堅強的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;。
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;。
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;。
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農村合作醫(yī)療基金,參保率100%;。
投資1萬元為680歲以上老年人辦理關愛銀齡,助老御險;。
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補助費;。
投資60余萬元村整治村內環(huán)境,包括有專職的保潔隊伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學生給予1000-6000不等助學金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補助費。
加強農村信訪穩(wěn)定工作,是促進農村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一向對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和群眾上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經常深入組戶,用心幫忙廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
1、農村基礎設施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農業(yè)經濟結構相對單一。
2、煤礦停產,村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關掉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當困難。
3、流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)經濟嚴重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產,導致流動人員的減少,進而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展,其經濟業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經濟來源。
4信息不暢。
一、些農民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析潛力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質和技能較低,盲目性大。
1、加大招商引資力度,用心發(fā)展群眾經濟。
用心開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經濟發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。用心排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有群眾經濟收入,村級財政狀況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,推薦思考籌建村辦創(chuàng)業(yè)項目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既能夠增加本村的財政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2、培訓黨員。
推薦大力宣傳鼓勵、引導農村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學生用心加入黨組織,不斷壯大黨員隊伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作潛力強,具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強的年輕人充實到村兩委班子中去,增強我村基層組織活力,更好地與時俱進。
3、充分利用遠程教育平臺。
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠程教育平臺,實施對口培訓。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質,加強其對農業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學習;指導農民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學知識與土經驗結合發(fā)展生產,促進農民增收。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)。
及時收集各類科技、農產品供求信息,農作物銷售渠道,及時發(fā)放到農戶手中,教會他們用網絡與外界溝通,開闊視野。
農村調查報告
社區(qū)黨建是黨的基層組織建設的基石,社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分,20xx年西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后,社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想,提高認識,以務實的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中,以網格化服務管理為平臺,切實加強社區(qū)黨員隊伍建設,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用,廣泛開展社區(qū)居民自治,不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度。現(xiàn)將開展黨員隊伍建設情況匯報如下:
1、開展黨員教育培訓的主要做法和成效。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負責制、兩委班子聯(lián)席會議制度、社區(qū)黨建協(xié)調分會工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會工作制度、社區(qū)黨組織學習制度、社區(qū)三會一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評優(yōu)表彰激勵機制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實,使社區(qū)黨建工作,黨員的思想素質、政治素質、業(yè)務素質邁上了一個新臺階,進一步增強了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為構建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎。
社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓活動,每次活動立足社區(qū)實際,立足充分發(fā)揮黨員主體作用,挖潛力、強動力、重實踐,努力增強社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力,大力加強黨組織和黨員的自身建設,在活動中突出重點,抓住關鍵,統(tǒng)籌安排,扎實推進社區(qū)黨員和黨組織建設。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措,加強政治理論學習,堅持社區(qū)發(fā)展思路工作部署,重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議,增強了黨員的主人翁意識,激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。
西花市南里西區(qū)社區(qū)兩委班子換屆后,社區(qū)黨委組織召開了兩委班子聯(lián)席會議,在會議上,社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在想干事上,把本領體現(xiàn)在會干事上,把目標鎖定在干成事上,要求全體工作人員在榮譽面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務,關鍵時刻講奉獻,并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責。
社區(qū)黨委采取項目化運作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)健康加油站,健康加油站下設調解組、心健服務組、活動策劃組及評估組,發(fā)動社區(qū)力量,定期和家屬溝通,開展老年人的心健服務。同時,舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動,豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了幫幫團助老志愿者服務隊,篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象,安排社區(qū)黨員志愿者為之服務,切實解決老年人的實際困難和服務需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動,提倡老年人互幫互助,以外出結伴、在家結對形式,降低老年人獨處風險。
社區(qū)黨委以六心活動為服務載體,通過組織動員、宣傳教育,引導啟發(fā)等形式,使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設中。六心活動主要內容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會采取多種形式,對法律法規(guī),惠民政策進行宣傳和咨詢活動。二是轉變作風親民心。社區(qū)黨委、居委會深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調研,了解居民群眾的所思所想,及時改進工作作風,改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會提出了以四零服務暖民心,以六小政務改作風。四零服務就是服務群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴;六小政務就是從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從小糾紛排起,從小隱患整起,從小節(jié)改起。使居民群眾進門辦事順暢、出門心情舒暢,增強社區(qū)干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區(qū)文化活動提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動,及時將社區(qū)的黨務、居務、政務向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會有針對性的面向社區(qū)各類群體,力求活動從形式到內容更加豐富,具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區(qū)黨委、居委會組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認真學習、帶頭實踐,在為群眾辦好事、辦實事上下功夫。
社區(qū)黨委不斷完善工作機制,理順管理關系,發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動,為社區(qū)黨員、居民服務,有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學雷鋒小組每月義務為社區(qū)老年人理發(fā);組織東城第二消防支隊花市中隊與社區(qū)3戶純老年人家庭結成幫扶對子,定期進行走訪、慰問;組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動,即調動了轄區(qū)單位的積極性,增強了轄區(qū)單位共建意識,同時又切實解決了社區(qū)弱勢群體的實際困難。
在實際工作中,針對社區(qū)黨員構成的實際情況,社區(qū)黨委對社區(qū)黨員開展三知三心服務。即對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現(xiàn)狀。及時開展組織活動,使黨員思想安心;及時解決各類難題,使黨員生活順心;及時發(fā)揮黨員作用,使黨員工作真心。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務、共抓社區(qū)服務、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動局面。
自20xx年社區(qū)黨委換屆以來,社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預備黨員進行了轉正大會,有2名同志經提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請書。社區(qū)黨委定期與6名同志進行面對面的思想溝通、交流,了解她們思想、學習和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時向社區(qū)黨委遞交思想匯報,能夠及時與自己的入黨介紹人匯報思想認識,社區(qū)黨委定期召開會議,評議入黨申請人和入黨積極分子的現(xiàn)實情況表現(xiàn)和思想認知情況,確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊伍的純潔性。
社區(qū)黨組織堅持以人為本,不斷提升社區(qū)服務水平;不斷壯大社區(qū)黨建力量,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務,了解居民需求,廣泛聽取黨員意見,收集合理化建議,做到黨員需求有答復,黨員建議有反饋,充分調動黨員參與社區(qū)建設的積極性,促進社區(qū)發(fā)展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度,每月召開黨員議事會,實實在在為居民解決困難,得到了社區(qū)黨員的廣泛認可。
西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委20xx年換屆后,社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個網格黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數(shù)的46%;男性黨員95人,占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數(shù)的96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數(shù)的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數(shù)的10.8%。
社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%,絕大多數(shù)社區(qū)黨員因為年紀大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問題,能夠經常參與社區(qū)活動的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心為本屆社區(qū)黨委的工作目標,號召社區(qū)全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關心社區(qū)建設,關心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導社會公德,帶頭參與社區(qū)建設,每個黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分,社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務做深做細,讓社區(qū)困難黨員、群眾限度地得到幫扶。
西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū),社區(qū)的歷史遺留問題較多,社區(qū)黨員、群眾希望可以及時得到解決,但因為形成原因復雜,希望街道工委能夠給予大力的指導、協(xié)助,支持社區(qū)黨委的協(xié)調,共同把問題一步步的給予解決。
農村調查報告
我國已經實施了法制宣傳教育規(guī)劃,普法教育。農村法律知識極大普及,農民法律知識貧乏,法制觀念淡薄的狀況有了進一步改變,法制教育與實踐緊密結合,為加強社會主義法制建設,促進各項事業(yè)的依法治理,打下了堅實的基礎。但在經濟發(fā)展相對落后的農村特別是偏遠山區(qū),普法教育仍然存在諸多難題。特別是部分農村普法教育的滯后,阻礙了基層民主法制建設的進程。
一是認識難統(tǒng)一,一些農村干部把普法教育當成是“聽話教育”,要求農民學法主要是為了讓農民聽話。當看到農民學法后懂得用法律維護自身權益時,反而覺得農民學了法后不好管,認為農民還是不學法才好管;還有的基層干部善于斷章取義,把普法當成“實用教育”,只普及與農民履行義務有關的法律條文,而對于群眾參與村務管理,行使民主權利方面的法律知識卻視而不見;有的農民則認為學法是司法部門的事,只要不犯法,學不學無所謂。
二是人員難集中,農村實行聯(lián)產承包責任制后,農民在大部分時間里忙于耕種,農閑時外出務工,因而人員難于集中,普法的時間難以安排。
三是內容難理解,由于大多數(shù)農民文化水平普遍較低,對抽象的法律條文學不懂,記不住,影響了學法的積極性,使普法效果難以保證。
四是經費難保障,農村普法經費嚴重不足,缺乏起碼的宣傳器材和陣地,有的連基本的法律教材都無經費印制和購買,致使普法工作難以開展。
造成農村普法工作“四難”現(xiàn)象的主要原因是:其一是權大于法的特權思想影響了農村普法的開展。由于個別村干部中存在著權大于法,以言代法、個人說了算的現(xiàn)象,這種不良傾向和現(xiàn)實的負面影響,使許多農村干部群眾仍然對法律的地位和作用認識不足。其二是執(zhí)法不公現(xiàn)象挫傷了農民學法的信心,普法是否有效,很大程度上取決于執(zhí)法人員的公正執(zhí)法。目前在部分鄉(xiāng)村中司法、執(zhí)法環(huán)境仍然較差,嚴重存在著執(zhí)法混亂,效率不高等問題。使一些農民群眾對法律的權威產生了懷疑和動搖,進而失去了學法的信心,已取得學法成果也難以鞏固。其三是枯燥單調的方式方法阻礙了農村普法的深入。一些地方沒有根據(jù)農村產業(yè)結構調整,土地延包、稅費改革,市場經濟體制建設等新情況采取新的普法形式,而依然沿用傳統(tǒng)的上大課、放廣播、搞宣傳欄、照本宣科等普法模式,這顯然難以適應新形式下農村普法工作的客觀要求。其四是農民文化素質相對較低,也降低了普法效果。當前農民的文化素質仍然較低,文盲、半文盲的農民占相當比例,增加了學法和接受法律知識教育的難度,客觀上制約了農村普法效率的提高。
針對上述農村普法“四難”的現(xiàn)象,筆者對增強農村普法工作的實效性,針對性提出以下建議和對策:
一是學用結合,在普法過程中,要強調領導干部和執(zhí)法人員帶頭學法用法,依法辦事,為農民營造良好的學法環(huán)境。二是普法與服務相結合,從農村的實際需要出發(fā),把普法工作與解決群眾普遍遇到的實際問題有機結合,寓學法于用法之中,逐步使群眾樹立起“遇到問題想法,解決問題靠法”的觀念。
要加大與土地承包有關法律法規(guī)的宣傳;加大市場經濟法規(guī)的宣傳,解決農民群眾與市場經濟大潮搏擊中出現(xiàn)的有關新情況;加大與勞動保障有關的法律法規(guī)的宣傳;加大與消費者權益法規(guī)的宣傳;使廣大農民朋友了解鑒別產品質量、投訴、打擊制假售假的相關法律法規(guī),真正掌握在合法權益受到損害時維護自身合法權益的方式和方法。
三、增強普法的靈活性。
針對農民生產生活中的特點,普法工作要盡量避開農忙季度,努力做到生產、普法兩不誤。在形式上要把電影普法、文藝普法、法律咨詢、法律集市、普法一條街,送政務下鄉(xiāng)等群眾喜聞樂見的普法方式綜合在一起,通過以案說法、圖片解法、旁聽審判、現(xiàn)身說法等生動活潑的形式把抽象的法律條文變成深入淺出、通俗易懂的“墻頭詩”“快板書”“順口溜”從而真正使農民學法時坐得住、聽的懂、學的進、記得牢。
各級普法組織要把農村普法工作擺上重要位置,要舍得投入人力物力,使農村普法工作由“軟”變“硬”;要努力提高普法人員的自身素質,使他們成為精通法律、熱愛業(yè)務的普法骨干;要健全監(jiān)督機制。堅持和實行“黨委決策、人大監(jiān)督、政府組織實施”的普法工作機制。要認真抓好年度和階段性的普法檢查,充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)人大的監(jiān)督作用,每年要組織人大代表對普法工作進行檢查,定期聽取普法工作匯報,以推進農村普法和法制建設的深入發(fā)展。
擁有先進精良的普法裝備和必須的經費保障,是加大普法力度的重要條件。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政要把普法依法治理經費納入正常的保障范圍,嚴格按照標準列入財政預算,從根本上解決鎮(zhèn)村兩級普法經費緊張的困難,以保障普法教育的順利進行。
農村調查報告
本次社會實踐調查從20xx年1月6日到1月19日,調查前后共歷時15天,調查的內容是關于農村的教育問題。教育是民族振興的基石,是世界各個國家共同關注的話題,也是不同歷史階段的共同話題之一,在現(xiàn)代文明社會和知識經濟的語境中,教育更成為了決定一個國家、一個民族得以繁榮昌盛、立足于世界之林的根本保證。而農村教育作為建設新農村的奠基性工程,肩負著科教興農、提高農村人口整體文化素質、培養(yǎng)新型農民、縮小社會差距、構建和諧新農村的歷史使命。如何讓在建設社會主義新農村的視野中,在城市化進程日益加快的大背景下來重新審視農村教育,認識農村教育,發(fā)展農村教育,以充分發(fā)揮其在建設社會主義新農村中的基礎性和先導性作用,是當前的一個重大課題。因此,我利用寒假的時間對農村教育進行社會實踐,了解目前農村教育現(xiàn)狀。
調查主題:延安市安塞縣碟子溝村小學教育情況。
調查時間:20xx年1月6日-20xx年1月19日。
(一)調查目的。
(1)確定農村教育的目前發(fā)展形式。
通過了解和調查,在20xx年對安塞縣碟子溝村小學以及周圍村子的小學發(fā)展情況進行了初步的了解,得知農村小學的發(fā)展狀況并不是很好,由于20xx年國家開始逐步的實施將農村小學等學校進行按點撤并,導致了農村的有些小學被迫停止教學,把那學原來致力于教學的學校改用為村上的黨員支部或者是村上領導的辦公處所這不僅造成了當?shù)卮迕褡优蠈W不方便,而且致使農村的小學生要去較遠的鎮(zhèn)子上去上學,并且還有一些年紀尚小的小孩子因為村子附近沒有幼兒園所以都會被迫要去鎮(zhèn)子上就讀,這也無形中給孩子和家長帶來了一些壓力。最后在本村的學校僅僅留有一二年級的學生繼續(xù)在這里上學。
在20xx年國家針對這些政策的弊端又出臺了一項政策,一項叫作“停盲目撤并農村學校”的政策,雖然說這樣的改變使農村(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)的教學點數(shù)量有所回升,由20xx年的66602個增加到68984個,增加了2382個,但是一年間鄉(xiāng)村小學又減少了14037所,而鎮(zhèn)區(qū)則增加了1454所。農村小學寄宿生比例也由20xx年的10.58%增加到20xx年的13.13%。鄉(xiāng)村的小學數(shù)量減少,這不僅僅會導致農村教育的發(fā)展不能很好的進行,也會導致國家教育的失衡,這也正如國家經濟發(fā)展一樣,城鄉(xiāng)的比例的各種方面不斷的被拉大。也會為城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來諸多的不便。
(2)了解當今在當今社會的發(fā)展趨勢下農村教育的處境就我國當前的農村教育的整體現(xiàn)狀來看基本還算是處于相對落后的狀態(tài),國家在教育方面的投入不足、學校的硬件設備相對比較落后、師資隊伍整體素質不高等等矛盾問題依然較為突出;教學方式和手段單一,填鴨式的現(xiàn)象還普遍存在的尤其是農村教育;所以說農村中小學教師專業(yè)化的整體狀況令人十分擔憂,如果說國家的基礎教育現(xiàn)狀與國家未來的發(fā)展總體不相適應。那么國家的發(fā)展又該如果進行?在我看來我覺得應該改變傳統(tǒng)的評價方式,現(xiàn)在不少學校的評價還是比較重視學生的學習成績,就像我們的小學升初中,中考和高中,似乎永遠都是學生的“一考定終身”,這樣的結論也給學生中帶來了壓力。不少學校領導眼里,不管白貓黑貓,抓住老鼠就是好貓,所以在他們的觀念里:學生只要是成績好,就一好百好;只要教出的班級成績好,就是好老師。相反的是,其實他們都忽視了教育的重要功能。
農村調查報告
位于xx鄉(xiāng)政府西北部,距離鄉(xiāng)政府1公里,緊鄰309國道。全村共有135戶,531人,2個自然莊,922畝耕地。黨支部現(xiàn)有20名黨員,其中女黨員2人,共有支部委員3人。黨支部書記兼村委主任xx,男,現(xiàn)年57歲,初中文化程度。
通過調查,在基層黨組織作用發(fā)揮方面,xx村黨支部配齊配強了黨支部班子,明確分工,能及時完成上級黨委、政府交辦的工作,在帶民生產、助民增收方面能夠發(fā)揮積極作用,有較強的戰(zhàn)斗力,在組織群眾參與公益事業(yè)、落實國家相關惠民政策等方面表現(xiàn)出較強的凝聚力和號召力,班子成員有較強的履職能力,能勝任本職工作,在當?shù)亟洕鐣l(fā)展中起到積極作用。
xx村黨支部主要是通過以下幾個方面抓黨支部建設的:
(一)加強制度建設。用制度管人、用制度約束人,建立健全各項制度,行之有效的制度要堅持,已訂的制度要落實,缺少的制度要補建。村黨支部成員特別是主要領導要帶頭執(zhí)行制度,做出表率。通過完善制度并嚴格執(zhí)行,形成有效的激勵和約束機制,增強支部一班人的事業(yè)心、進取心及責任感,以便更好地發(fā)揮先鋒模范作用,把黨支部真正建成政治堅定、富民有方、團結戰(zhàn)斗、務實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大發(fā)展黨員工作的力度。要及時吸收政治素質好、帶富能力強的優(yōu)秀青年入黨,成熟一個發(fā)展一個,不斷增加新鮮血液,逐步解決農村黨員隊伍老化、黨的力量薄弱的問題。
(三)選好農村黨組織書記,配齊班子。通過召開黨員大會,充分發(fā)揮黨內民主,讓有能力的中青年出來挑大梁。對有問題的支部成員,要本著保證穩(wěn)定,“多換思想少換人”的原則,采取措施幫助教育他們,提高他們的政治素質和業(yè)務素質。
(四)發(fā)展壯大村級集體經濟,解決有錢辦事的問題。“有錢辦事”,就是村級集體經濟要有實力,沒有集體經濟實力,基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,就通通談不上。發(fā)展集體經濟,不僅是重要的經濟問題,而且是一個重大的政治問題。只有集體經濟發(fā)展起來,農村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農民的經濟負擔。因此,要把發(fā)展村級集體經濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,抓緊、抓好。
(五)加強培訓教育,提高黨員特別是支部成員政治思想素質和發(fā)展經濟的能力。要以提高素質,增強黨性為目標,通過報紙、廣播電視、現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)等,加強黨員培訓教育。用社會主義市場經濟知識、現(xiàn)代科學文化知識來豐富他們的頭腦,用先進的經驗啟發(fā)他們的思路,用黨章約束他們的言行,增強他們堅持黨的基本路線的自覺性和帶領群眾致富奔小康的本領,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質。培訓教育要結合實際,注重實效,方式方法要靈活多樣。
通過抓以上幾方面的基層組織建設,廣大黨員明顯感到黨支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力增強了,能夠充分發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用,以前制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位的問題得到了有效的解決,黨員們也大都能夠自覺發(fā)揮先鋒模范作用。
通過深入村組開展調研發(fā)現(xiàn),雖然我村黨組織建設在縣委、縣政府及鎮(zhèn)黨委的有力領導下,取得了一定成績,但是在基層黨組織結構設置、黨員作用發(fā)揮等方面,依然存在一些影響我村黨組織正常發(fā)展的因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)領導班子文化層次參差不齊。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出,導致在家黨員均為老黨員,思想觀念陳舊,經濟基礎薄弱,缺乏解決實際問題和辦實事的能力,缺乏自己帶頭致富、帶領群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領,制約了村級組織正常化發(fā)展。
(二)經濟基礎薄弱。一是村級黨組織班子缺乏必要的經濟基礎,即使主觀有干事的愿望,往往處于有心想事,無力辦事的尷尬境地,基礎設施與公益事業(yè)等方面多年難有大的起色。二是支村兩委辦公經費過少。由于近年來村工作業(yè)務繁重,各種檢查、會議較多,已不能滿足村級日常開支,有時甚至連基本的組織生活會都難以維持,黨的基本活動不能正常開展,黨員教育管理措施不力,村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(三)支村兩委報酬低。由于當前農村工作任務繁重,低保、合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險、危房改造等諸多惠農政策均需實施,給村干部日常工作帶來極大壓力,90%的'村干部都成了脫產干部。而且村干部大多是家里的主要勞力,每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口,難以更好的激發(fā)村干部工作激情,甚至造成個別村干部軍心不穩(wěn),缺乏工作積極性和主動性,特別是村兩委委員、村民小組長的作用難以發(fā)揮。
影響基層組織正常發(fā)展,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。一個支部一面旗,一名黨員一顆星,集中力量抓支部,建設一支高素質的村干部隊伍、農村黨員隊伍是全面推進社會主義新農村建設和保障農村社會穩(wěn)定、是基層組織建設年的關鍵。為此,我們要把基層組織建設年活動與“作風建設年”活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來,以“分類定級、轉化提升”為抓手,突出抓好基層黨組織隊伍建設,對照“五個一”(一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制)的要求,扎實開展“五好支部”創(chuàng)建活動。
(一)開展班子建設,發(fā)揮黨員致富幫帶能力。
一是對農村“兩委”班子實行規(guī)范化管理,把“一定三有”作為規(guī)范村務運行的根本制度,將致富帶頭人、專業(yè)合作經濟組織負責人、大學生村官、村“兩委”換屆未當選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員,納入后備干部人才庫,為新基層組織建設提供堅強的領導基礎。二是執(zhí)行好“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員等基本制度,抓好村務公開、村規(guī)民約和村務管理等各項制度的落實,保證村級組織管理工作的規(guī)范化運作,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證全村各項工作得到群眾的支持與擁護。
(二)開展陣地建設,發(fā)揮農村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。
黨的活動陣地是基層組織建設的重要載體。我們要從加強黨的執(zhí)政能力、促進社會和諧協(xié)調和以人為本、滿足人的全面發(fā)展需要的高度出發(fā),徹底改變過去黨支部忽視陣地建設的思想認識誤區(qū),解決村級組織陣地功能不強的問題。一是實施村級辦公場所規(guī)范化建設,從根本上消除黨員干部怕老百姓認為陣地建設是浪費、奢侈,把村級組織辦公場所打造成干部辦公中心、黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心和群眾文化娛樂中心,確立黨的陣地為黨的建設服務。二是成立村級信訪室,定期安排村“兩委”班子成員帶班坐崗,讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),為新農村建設服務,為人民群眾生產生活服務。
(三)開展“四個培養(yǎng)”,發(fā)揮黨員隊伍“先鋒模范”作用。
新形勢下加強和改進農村基層組織建設,解決人的問題至關重要。為適應農村經濟社會發(fā)展的新形勢、新任務和新要求,一是要大力實施“四個培養(yǎng)”工程,即加強思想引導,把致富能手培養(yǎng)為黨員;加強技能培訓,把黨員培養(yǎng)成致富能手;加強示范帶動,把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人;堅持優(yōu)化結構,把致富黨員培養(yǎng)成村干部。通過抓好“四個培養(yǎng)”工作,進一步優(yōu)化黨員干部結構,提高農村干部素質,增強農村干部為民辦事的能力,加快社會主義新農村建設步伐。二是要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓,把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題。三是多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫,把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經商能手、外出務工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊伍中來,強化后備干部隊伍建設,把農村致富能人青年選配到村級后備干部隊伍中,通過交任務、壓擔子,促其在實踐中增長才干,解決黨員“雙帶”能力不強、村黨組織后繼乏人問題。四是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作,堅持黨員標準,注重改善結構,依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、“三會一課”等措施,加強黨員經常性教育,切實提高全村黨員隊伍整體素質。
農村調查報告
今年暑假,我們被”下放”到花名樓的寧鄉(xiāng)縣,體驗一把鄉(xiāng)村生活。期間就農村的醫(yī)療保障問題進行調查。我主要采取上門采訪的形式去了解醫(yī)保的現(xiàn)況,因此基本上都是從農民伯伯的角度去認識,所以內容和觀點上有些許片面。
通過這幾天的調查,發(fā)現(xiàn)農村醫(yī)療保障存在諸多問題。主要有以下四個方面。
首先是農民對待疾病的態(tài)度讓人擔心,大多數(shù)農民對一些“小毛病”不以為意,而實際上這些是一些大病的前兆,若不進行及時治療會導致病情嚴重,最終深受其害的還是農民伯伯們。中國人最“擅長”的就是忍,在病情上一點也不例外。而實際上如果他們及時檢查,只要早期病情可以得到控制,那么有許多災難是可以避免。但是農村的醫(yī)療情況讓人擔憂,有時連基本的`治療。
另外農村醫(yī)院的格局繼續(xù)改變,農村不像城市有很多醫(yī)院,有些地方甚至只有一家綜合性醫(yī)院。一次造成一家獨大的情況。就像壟斷資本主義一樣,再加上如今城市醫(yī)院的醫(yī)療價格以及藥品價格就已經很高了,那農村醫(yī)院的就更不用說了------農民伯伯棵沒那么多錢。若不倒沒辦法的程度估計也沒什么人來看病了,最后深受其害的還是那些種地人。
然后是錢的問題,農村醫(yī)療保障的經費主要是由政府支出,但資金一直吃緊。導致醫(yī)療保障發(fā)展緩慢得不到完善。
第四是可以說是歷史問題,也可以說是封建毒瘤對人思想的影響。農民不太信任政府,雖說現(xiàn)在是社會主義義社會,但從行政角度從某種程度上沿襲20xx多年的官主義,比如建立合作醫(yī)療制度雖然能給農民帶來很大的好處,但這些錢很可能成為基層政府又一項亂收費,最后落入干部的腰包。因政府以前的一些政策,已經讓農民有了類似的經歷。從而政府發(fā)生了信用危機。農民們很難去響應政府的醫(yī)為療保障政策。
一個完善社會保障制度在一個大國的發(fā)展過程中不可缺少的。而對于擁有70%農村人口的中國來說,農村醫(yī)療保障制度顯得尤為重要。在不斷完善制度之中,政府應該起到決定性的作用。
政府應該加強農村公共衛(wèi)生和預防保健體系的建設,解決機構、人員、經費、技術不足等問題,增加經費投入。加快新型農村醫(yī)療保障建設進程,不僅要讓特別困難的農民能夠得到重點保障,還要研究擴大農民受益面,體現(xiàn)醫(yī)療保障的普惠性。說雖這么說,能不能做到就是另一回事了。在對于政府問題上,我們除了期待,抱怨或許還有些許憤怒還會有些什么------中國可沒有感恩節(jié)。時間將說明一切。
而我們中學生則應該在了解現(xiàn)狀接受教育的同時起到宣傳的作用。像向農民講解政府的政策,開導他們的思維,讓他們知道醫(yī)保給他們所帶來的益處,從而促使他們接受并辦理醫(yī)保,我們這些小孩子的話似乎還是比那些政府官員的容易讓人相信一些;另外對于行政部門,我們要加強監(jiān)督,督促政府完成他們工作;最后,加強宣傳力度,讓整個社會動員起來,為農民進一份力------我們都是農民的孩子呀!希望我們的下一代對付的是另一個問題。
農村調查報告
科學技術是第一生產力。科普工作是物質文明和精神文明建設的結合點,是經濟和社會發(fā)展的助推器,其根本目的就在于提高全民科學文化素質,實行富民強市,全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下,在廣大科技工作者的共同努力下,取得了一定的成效,科普網絡基本形成,科普基地逐步建立,科技知識廣泛傳播,科學意識不斷增強,科技教育逐步普及,科技與生產的結合日益緊密,有效地促進了經濟社會發(fā)展和全民科學文化素質的提高。但也由于歷史和客觀的原因,存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎上進一步改進和加強農村科普工作,最近我們進行了認真調研。總體來看,發(fā)展勢頭還是比較好的,農民的科技意識也得到了不同程度的提高,部份科普網絡和科普機制已初步建立起來。
1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。
經調研,我們認為:農村科普工作的基礎設施、機構、手段等,都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專(兼)職的科普人員。同時還設有一定的科普經費,為科普工作的開展提供了必要的物質保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農”服務網等基礎設施。
2、科普宣傳因地制宜。
各地都能圍繞熱點難點問題,因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如:八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn),根據(jù)本地特色產業(yè)優(yōu)勢,成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會,引導農民引進新品種、新技術,生產時銷對路的農產品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn),利用本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展臍橙種植,與此同時,廣泛開展形式各樣的技術培訓,標準化種植技術培訓和豬-氣-果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點,每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動,深受廣大農民歡迎。
3、“科技興農”戰(zhàn)略的實施促進了農業(yè)生產。
新產品、新技術、新成果的推廣應用,提高了廣大農民的科學文化素質,加快了農業(yè)的產業(yè)化進程,并帶來了一定的經濟收益。昭平縣是我市茶葉生產的主產區(qū),也是當?shù)剞r民致富的重要途徑。縣涉農部門大力宣傳和引導農民向茶葉產業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術,建立了有機茶種植試點示范基地,逐步引導茶農向有機茶生產發(fā)展,提高茶葉檔次和質量。目前茶葉生產已發(fā)展壯大成規(guī)模產業(yè)。
隨著農村城市化進程的逐步加快,農村產業(yè)結構的加速調整,農村現(xiàn)代化建設的加緊進行,農村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處,與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。
1、科普工作發(fā)展不平衡。
一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后,科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善,不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度;二是部分行政村對開展科普工作不夠重視,使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工,留守的就剩下老人和兒童,文化層次與年齡結構不平衡,往往不太重視對他們的科普宣傳,在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。
2、科普宣傳內容形式比較單一。
在宣傳內容上,普及實用技術方面的宣傳較多,而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱,致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上,各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農民普及科學知識,缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。
4、科普教育基地建設相對薄弱。
調查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設不夠重視,對身邊各類農加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠,尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。
針對上述情況,我們建議今后一個時期我市農村科普工作的總體思路是:全面實踐科學發(fā)展觀,圍繞經濟建設中心,貫徹科教興農戰(zhàn)略,立足提高農民科學文化素質目標;加強組織領導,動員各方參與;加大科技投入,完善硬件設施;強化科普宣傳,營造科普氛圍;整合區(qū)域資源,延伸工作網絡;立足自身優(yōu)勢,打造工作亮點;抓好科普下鄉(xiāng)活動,實行鎮(zhèn)村連動;夯實基礎工作,提升工作水平,促進經濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展,物質文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。
具體建議如下:
1、加強領導,科學規(guī)劃,配合推進農村城市化進程。
建議鎮(zhèn)、村要加強對農村科普工作的領導和支持,把科普工作納入農村經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃,做到與推進農村城市化進程和產業(yè)結構調整同步規(guī)劃,同步實施。
2、建立健全農村科普協(xié)會,延伸輻射科普組織網絡。
一是抓好組織網絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網絡;二是加強科技工作者之家(專家大院)建設。及時為農業(yè)生產提供技術支撐;三是壯大科普工作者隊伍。以人為本,極大地調動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性;四是提升科技工作者素質。對農村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓,更新知識,進一步提高技能水平,逐步掌握應用現(xiàn)代科技手段和方法開展農村科普工作。
3、加大投入,整合資源。
一是多方籌措科普經費。做到財政有科普專項經費預算,同時要建立鎮(zhèn)、村為主、社會捐助、單位自籌等多元化投入機制,廣泛吸收社會資金捐助,鼓勵社會團體和其它企事業(yè)單位投資科普事業(yè),為科普工作提供財力保障。二是抓好硬件設施建設。建設一批農村常設性的科普宣傳教育設施,如科普圖書室、科普畫廊、科普櫥窗等。添置一些現(xiàn)代化的科普宣傳教育設備,形成一批因地制宜、形式多樣、圖文并茂、定期更新的科普宣傳陣地。三是抓好科普示范基地建設。在現(xiàn)有科普示范基地的基礎上,力爭建立一批科技含量高,輻射帶動力強,示范效果明顯,集試驗、示范、推廣、服務于一體的科普宣傳教育示范基地,促進農業(yè)科技成果的轉化。
農村調查報告
為貫徹落實好中央關于做好“三農”工作的要求和省物價局《關于開展當前農村生產和消費調查的通知》的文件精神,經局黨組研究決定,我局價格監(jiān)測中心于20xx年3月13日至15日以農村價格信息員原有5戶為基礎,擴大到15戶農戶為調查對象,對當前我區(qū)農民的種植意向、消費意向、農民收入和主要農業(yè)生產資料價格等情況進行了一次問卷調查。現(xiàn)將相關情況報告如下:
當前農村生產主要呈現(xiàn)以下五個特點:
1、糧食種植面積穩(wěn)中有增。由于近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價格,糧價的提高給糧農帶來的收益顯而易見,調查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農戶糧食作物種植面積與去年持平,其中只有13.3%的農戶小農產品種植面積比去年減少。
2、農戶種植意向更傾向于種植糧食。從我區(qū)農村所在的生產條件和農產品市場情況看,53.3%的農戶傾向于種植糧食;6.7%的農戶傾向于種植蔬菜;20﹪的農戶傾向于種植其他經濟作物。
3、農資價格與去年同期比價格下降,種子價格上漲。目前我區(qū)農村農資市場尿素價格與去年同期相比基本持平。調查戶中有60%的農戶認為尿素價格特平。還有20%的農戶認為尿素價格下降,只有6.7﹪的農戶認為尿素價格上升。目前我區(qū)農村春耕生產種子價格與去年同期相比價格上漲,調查戶中有46.7%的農戶認為價格上漲,有26.7%的農戶認為價格特平,只有6.7﹪的農戶認為價格下降。據(jù)監(jiān)測顯示,目前我區(qū)農村市場尿素價格平均每50公斤125元,比去年同期下跌了10.7%;我區(qū)早稻常規(guī)稻湘早秈24號種子價格平均每公斤4.4元,與去年同期相比上漲10%,種子價格已連續(xù)四年上漲。
4、春耕生產用水價格與去年同期比價格上漲。今年春耕生產中水價與去年同期比,60%的農戶認為水價格上漲,40%的農戶認為水價沒變化。
5、外出務工人員數(shù)量同比增加。據(jù)調查15戶農戶,有53.3﹪的農戶認為今年外出務工人員數(shù)量增加,有26.7﹪農戶認為今年外出務工人員數(shù)量減少,有20﹪農戶認為今年外出務工人員數(shù)量沒有變化。在外務工人員隨著工作經驗增加、工作技能增強,逐漸適應并融入務工地的生活,有的甚至在當?shù)刭彿堪布遥衲瓴糠执龢I(yè)青年和農民工加入外出務工隊伍中,因而今年我區(qū)外出務工人員數(shù)量相比去年有所增加。
1、我區(qū)農村大多數(shù)家庭主要的收入來源是農業(yè)種植,其次是外出打工,少數(shù)是養(yǎng)殖業(yè)或農村工副業(yè)。絕大部分農戶對于今年家庭收入增長充滿信心。15份問卷中46.7%的農戶家庭收入來源是農業(yè)種植,外出務工,養(yǎng)殖業(yè)、農村工副業(yè)為家庭主要收入來源的農戶分別占26.7%、20%和6.6%。隨著整個宏觀經濟的企穩(wěn)回升和國家對“三農”工作的愈發(fā)重視,農民收入逐年增加,有86.7%的調查戶認為去年的家庭收入比前年有所增加,并且他們對今年家庭增收普遍持樂觀態(tài)度,有53.3%的農戶預計今年家庭收入將有明顯增加。
2、從目前形勢看來,有30%的農戶擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入,有30%的農戶擔心農業(yè)生產資料價格上漲將影響今年的家庭收入;擔心種植養(yǎng)殖因受天災病疫減產和農產品市場聚格下降而影響家庭收入的農戶分別占25%和15%。
3、農村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來與購買農業(yè)生產資料、孩子上學、修建房屋、日常生活用品等五個方面,、其他依次是就醫(yī)看病、購買食品及文化娛樂。近年來,隨著農資費用和非義務教育收費的上漲,農業(yè)生產成本和子女教育費用成了農民朋友無法規(guī)避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來”、“購買日用”及“修建房屋”以上五項支出集中系數(shù)之和高達86.6%。當前這些現(xiàn)狀說明我區(qū)農民朋友的硬性支出比例過重,文化娛樂等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況并及早出臺相關措施予以妥善解決,否則沒有增加農村可支配收入而指望擴大農村消費只能是紙上談兵。因此,只有讓農民收入邁上新的臺階,農村消費才能跨入新階段。
1、拓展農民增收渠道。促進農民消費,根本出路就是要千方百計增加農民收入:一是積極抓好農業(yè)龍頭企業(yè)和生產基地建設提高農副產品的商品率和農產品的附加值,加快農業(yè)產業(yè)化進程,加大土地流轉、成立各種專業(yè)合作社或組織指導農民種植經濟效益高的農產品,提高農民收入水平;二是加強勞動力技能培訓的力度和寬度,著力培育勞動力市場,搞好勞務輸出,提高農民收入;三是加大信貸保險力度,政府要制定切實可行的政策解決農民貸款難、高風險農業(yè)生產領域如養(yǎng)殖業(yè)參保難等方面的問題提高農業(yè)生產能力。
2、高度重視新農村建設,著力優(yōu)化農村消費環(huán)境。各級政府要以新農村建設為契機做好農田水利、道路、農業(yè)用電線路改造規(guī)劃,加大資金投入力度,確保農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。加強對新農村的政策引導和稅費優(yōu)惠政策,著力提高農業(yè)生產生活條件和農村消費水平。
3、建立規(guī)范的農資質量監(jiān)督體系和合理的價格調控機制。政府要加大農產品生產、供求信息的發(fā)布工作幫助農民合理調整產業(yè)結構;工商部門要對不具備農資經營條件的門店堅決停止其經營活動,對無照經營的,堅決予以取締,嚴厲打擊制銷假、劣農資坑農害農行為;物價部門要進一步穩(wěn)定農資價格,控制生產資料價格的不合理上漲,確保農民穩(wěn)定增收,避免由于生產成本增加而帶來的“增產不增收”的現(xiàn)象發(fā)生。
4、加強農業(yè)科技推廣普及工作。一方面要采用各種形式不斷加大農技知識推廣、普及力度,本著因地制宜、市場需求原則,積極引進適合本地區(qū)種植的優(yōu)良品種,優(yōu)化糧食產品質量,提高糧食單產效益,滿足市場需求;另一方面要進一步完善病蟲害預報預警制度,最大限度降低由于病蟲害而造成的經濟損失。
5、正確引導農民消費。對家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等支農惠農措施要切實落到實處,堅持杜絕假冒偽劣產品,切實維護農民利益;結合醫(yī)療、養(yǎng)老制度改革的時代特點,積極培育農民在養(yǎng)生、健身、養(yǎng)老等領域的消費熱點。
農村調查報告
本人特對xxx村的新農村建設進行調研,在下著眼于xx村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
xx村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口20xx人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情況:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
(一)新農村建設目的。
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,xx村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
(二)新農村建設意義。
1、建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
2、建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康。
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱。
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據(jù)農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農村基礎教育不夠全面。
農村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱。
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
(四)對新農村建設欠缺理解。
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
調研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識。
在調查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級集體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展能力。農業(yè)形成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,xx村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
xx村新農村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進集體經濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
農村調查報告
調查時間:20xx.4.30---5.6。
調查對象:城鄉(xiāng)中小學。
調查方法:網上調查法。
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據(jù)8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現(xiàn)狀,我在假期通過網上調查與農村教育有關的情況,發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農村教育的危機.
自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后,許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn),農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反,在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時,它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先,“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是,在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠沒有普及,這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看,由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大,沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農村,他們將成為未來的新文盲。
第二,正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣,這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的.結果,一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段,包括“弄虛作假”這一經典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥,比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務”,此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明:在已經通過“普九”驗收的1242個縣中,失學率超過5%的有209個縣,超過10%的有63個。在中西部,初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明,農村貧困生的失學率高達30.4%(其中小學為39.7%,初中為20.0%),農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三,從1986年《義務教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前的15年間,總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人,以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在:從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”,到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
1.教師分布不合理。
2001年以前農村基礎教育實行分級辦學、分級管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師調整權力在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理,兩極分化嚴重。村小、條件差的學校教師緊缺,在職教師千方百計要求調出;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學又人滿為患。有一個村小6個年級,只有5名教師,還有一個村小只有一位公辦教師,其余全是村請臨時代課教師。全區(qū)還有上百名計劃外教師,既無法保證教育質量,又加重鄉(xiāng)、村及農民負擔。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學教師嚴重超編。有一所城市初中,有10名教師搞行管(如衛(wèi)生、紀律、考勤、水電、印刷、門衛(wèi)),造成人才浪費。
2.教師減員嚴重,補充困難。
以我區(qū)2002年為例,全區(qū)教師共減員216人,包括離退休、死亡、患重大疾病、外流到外省外縣、考上公務員等。而現(xiàn)在教師工資實行縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放,縣區(qū)財力有限,保現(xiàn)有教師工資尚有很大困難,更無力負擔新增教師工資。這兩年正值初中、高中學齡人口入學高峰,教師缺編嚴重。而區(qū)財政無力支付缺口教師工資。現(xiàn)在的情況是,一方面高初中教師緊缺,另一方面師范院校大中專畢業(yè)生無法按需分配到位。
3.教師素質偏低。
現(xiàn)在農村小學有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師,他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育,大部分是憑借自己日積月累的教學經驗開展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問題。面對新形勢下的素質教育,面對改革后的義務教育新課程,他們往往顯得力不從心。因為人員緊張和學校經費緊張,他們幾乎沒有機會參加業(yè)務培訓、到外地聽課學習。在我們對5120名初中、小學教師進行問卷調查中,有2270名教師認為教師負擔過重,沒有時間進行教育科研活動,占問卷人的44.3%。
4.教師隊伍青黃不接。
農村小學教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學來說非常差,條件也相當困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農村小學任教,造成農村小學教師緊缺。同時,農村小學教師負擔也比較重。一些生源少、教師缺的農村小學中,有相當一部分教師基本上是包班任教,無論語文、數(shù)學還是其他科目,都由一位教師擔任,甚至還有一位教師擔任幾個年級課程的現(xiàn)象。教師應付正常教學尚且力不從心,更談不上推行素質教育。加之不少農村小學教師處在半耕半教狀態(tài),農耕必然占去相當一部分時間,完成正常教學任務也無法保證。在對4447名小學教師問卷中,2252名教師認為工作負擔重,占問卷人的50.6%。
5.教育教學設施落后。
很多農村小學教育教學設施缺乏、落后,造成正常的教學活動無法開展,音樂課是教師唱一句,學生跟著唱一句,體育課要么是學生自己玩,要么是體育教師拿來一個籃球,幾十個學生打上40分鐘……不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成,更別提教育現(xiàn)代化、信息化了。由于信息渠道不暢,一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動,這些都使得農村教師在長年的教學過程中,墨守成規(guī),安于現(xiàn)狀,工作無創(chuàng)新。在對5120名中小學教師專項問卷中,訂閱有關教育報刊雜志僅1種和未訂的有1897人,僅在寫論文時閱讀使用書刊資料的占810人,能熟練或基本熟練使用電腦的僅962人。
農村調查報告
20xx年xx月xx日,xx縣委選派我院一名干警作為第一書記進駐到xx鎮(zhèn)xx村,我院作為該村的后援單位,駐村以來,帶著縣委的重托,我們利用開展精準識別貧困戶調查的機會,進屯入戶、調查摸底,找問題、查根源、想辦法、尋路子,扎實開展各項工作,取得了初步成效。
一、xx村概況。
xx村距xx鎮(zhèn)政府所在地47公里,離xx縣城近80公里。別看這不到百公里路程,驅車超過兩個半小時。而從村委會到各村民小組,大部分僅是泥路,還有一個屯只通人行路,條件極其艱苦。xx村作為貧困村,全村轄12個村民小組,共399戶1916人。村委駐地xx屯,村兩委干部4人,另有12個小組長,全村轄5個屯級黨支部,共有黨員42名。全村經濟來源主要以杉木、板栗、油茶種植等為主。
xx村作為xx鎮(zhèn)最偏遠的村之一,靠山吃山,河對岸便是xx省,這里很多村民與外省通婚,相互隔河相望。全村面積不大,總面積3349.56公頃,其中耕地面積235公頃(水田面積45公頃,旱地面積190公頃),各村民小組大多數(shù)可以相互遠望所在地,一條蜿蜒道路正在修建,連通各村屯。
二、xx村現(xiàn)狀。
1、村子與人員空心。走進村里看到村口的幾個小賣店、學校門口人氣還較多,但越往各村民小組中走人就慢慢地少了起來,有房沒人的現(xiàn)象也存在。據(jù)統(tǒng)計,xx村12個村民小組中青壯年外出務工占全村人數(shù)的40%以上。以xx屯、xx屯為代表,青年外出務工人員占到整屯人數(shù)的60%以上。在個別屯,行走在路上除了狗發(fā)出對陌生人的叫聲外,白天與晚上一樣寧靜。
2、道路普遍很差。目前,通往xx村委所在地的道路是屯級路,路面凹凸不平還伴有深坑,路況非常差。而由村部通往各村民小組的道路幾乎都是機耕路和泥路,晴天四輪的車子勉強可以通行,下雨天連兩輪摩托車都難以通行。
3、田地與山林有丟荒現(xiàn)象。在下村的路途中,一眼望去一排排梯田映入眼簾,從山腰延伸到山腳。但走進田里雖有莊稼但周邊雜草叢生,已看不到田梗、道路和溝渠;甚至有些耕田已經有丟荒現(xiàn)象,明顯看出多年不耕種的痕跡。經走訪群眾,了解到丟荒田地的主人,很多都是過年回來而已,更別說是種田。
三、存在的問題和困難。
1、空巢老人和婦女堅守農村艱難。全村50歲以上老人和留守婦女約占全村總人數(shù)的34%。在家的老人和婦女身上有三個任務:一是守護家;二是照顧小孩;三是農田耕種和日常管理的主力軍。他們身上擔子重,責任大,為自己及下一代艱難的堅守鄉(xiāng)村。他們當中大部分靠簡單的務農來養(yǎng)活自己,有的還要幫助撫養(yǎng)子女的子女,一旦身體不行做不動,那剩下的日子也就不多了。很多家庭反映都是成年男方外出務工(部分是成年男女外出),一年到頭回來一兩次。而一些沒有成家的青年外出務工,沒找到錢,回來過年還要啃老。留守家庭的老人和婦女平日里相依為命,做簡單的農務,照顧上學的小孩,不是農忙時節(jié)便到家周邊做點事情填補家用。還有一些問題是老年人的身體大小毛病多,但他們一般是簡單化處理,痛就拿點止痛藥應付,有些因為高昂醫(yī)藥費甚至放棄醫(yī)療。其中的艱辛和苦衷,只有他們才能感知。
2、留守兒童教育兼管缺失。xx村里有一所小學(含幼兒園),全校近280名學生,教室7名,絕大部分是留守學生。由于缺少父母的關愛以及正確的引導方式,很多學生在心理上孤獨苦悶,在學習上無人問津,在安全上沒有保障,他們的性格就顯得格外孤僻,不愛學習。有教師反映,xx村因為地處偏僻,交通不便,加上很多家庭生育2個小孩以上,所以盡管是鄉(xiāng)村小學,學生人數(shù)在整個鎮(zhèn)來說算是前列的。走訪中,發(fā)現(xiàn)在xx屯一對雙雙殘疾夫婦竟然育有三個小孩,因為家庭貧困,11歲的小女孩目前只能輟學在家,重男輕女的意識仍然存在。
3、土地資源難以發(fā)揮優(yōu)勢。土地資源及衍生的資源作為村民賴以生存的優(yōu)勢,但目前看到的景象卻是:農田里的路、溝、渠等本是農業(yè)耕作之本,以前都會開展冬修,但現(xiàn)在由于大家的主要精力是外出務工,農業(yè)耕作只當副業(yè),所以以前的精耕細作、冬修冬藏等活動都組織不了,也無法管理。林地分到各家各戶大部分是荒在那兒,不僅沒有起到任何作用,反而管理更困難。而有些群眾在利用僅有的幾畝土地種上經濟林后,因為缺乏護理,收效甚微。如果遇上天旱或洪災,造成自然災害,等、靠、要思想嚴重,大多數(shù)群眾往往都依賴于政府幫助,難以發(fā)家致富。
4、磚房背后的貧困突出。整個xx村,近幾年在享受國家危房改造政策后,95%的村民都建起了磚房,但大多數(shù)沒有裝修。12個村民小組中,堅實的磚房后面其實還很貧困,有的樓房外面雖然堅固但里面還很簡陋,有的一幢房子分幾年才能完工,沒有裝修,只有簡單設計,家里面物體擺放混亂,生活節(jié)奏無序。大部分人都是花了整個家庭的大多數(shù)收入來建房,主體結構建成就入住,生活還是一如既往地艱辛。同時還有一部分樓房旁邊散落的破舊平房,居住的都是低保戶、五保戶和貧困戶,他們生活更是艱苦。
5、創(chuàng)業(yè)難度大。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些外出務工人員其實也想回家,但又找不到適合自己的工作。其實他們心理清楚,回來種田有可能生活都沒有保障,不回來還是有機會可以找到工作掙錢。同時,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中在農業(yè)方面的政策幫扶還不突顯,加上缺乏足夠技術支持,所以他們想利用僅有的幾畝地走上致富路,是難上加難。
四、貧困原因分析。
1、貧困客觀原因:農村有相當一部分人生活窮是事實,有些既便是過上較富裕的生活,但背后一定也是艱辛的。在xx村,存在貧困原因有幾點:一是重大、慢性疾病的拖累。農民本身家庭收入甚微,可支配的積蓄不多。如果家庭主要勞動力患上疾病,生病了不能做事就斷了經濟來源,這樣就會把家庭拖入貧窮。xx屯一戶群眾,因為疾病胃被割掉了三分之二,目前天天在家,沒有辦法做體力活,只能依靠妻子做簡單務工賺錢養(yǎng)家,可見生活多困難。而村里像這樣的因病貧困的農戶不少,每個村民小組不少于3家;二是務工能力有限,收入甚微。外出務工人員由于缺少技術和經驗,一般是干些粗、累及高危作業(yè)的活,雖收入還算穩(wěn)定,但都在拿生命和汗水作抵押。另外,如出現(xiàn)傷亡事故,主要勞力缺少了收入來源,在農村的家就散了和窮了;三是婚戀關系復雜。xx村與xx省隔河相望,這里很多群眾和對岸的村通婚。同處于邊遠山區(qū),群眾婚戀意識淡化,還出現(xiàn)父母決定婚姻現(xiàn)象,很多青年結婚后不是同外出打工,就是死守家里幾分田地。而隨著時代進步,外出務工流動大,結識廣,網絡發(fā)達,有些村民與外地群眾結婚。如xx屯一27歲青年從xx帶了個老婆回來,婚后生育了三個小孩,由于家里窮,在雙胞胎一歲多就跑了,這種現(xiàn)象都見怪不怪。
2、貧困主觀原因:一是農民自身的技能和投入不足。大部分村民沒有什么技術,只是掌握了一些傳統(tǒng)的手工活,而掌握種養(yǎng)加等農業(yè)技術的人少。村里399戶中種有經濟林在50畝以上的大戶不到50家,在河邊搞養(yǎng)魚的不超過30家且沒有規(guī)模。同時農業(yè)的投入也是比較大,從買種到產品銷售,每個環(huán)節(jié)都要靠自己去實現(xiàn);二是農業(yè)產品效益較低。xx村目前主要經濟來源是茶果種植,每家多少都種植有。但因缺乏技術支持,管護不到位,產品收益較差。另外在銷售環(huán)節(jié),都是初次產品銷售,沒有任何附加值,嚴重影響到種植戶的收益;三是農村的生活成本變高。在入戶調查過程中,發(fā)現(xiàn)在xx村的生活水平與縣城不相上下。比如一碗米粉的價錢和縣城一樣都是五元一碗,豬肉價格還略比縣城的稍高一點。農村平日里生產生活所需購買的諸如復合肥、種子、苗木等支出,加上學生生活費用支出等,一年維持家庭正常運轉所需最低支出超過萬元,這對于收入較低的大多數(shù)群眾來說,生活水平提高難上加難。
3、扶貧工作開展艱難:都說農村工作難開展,而貧困村的工作更難做。在進村日子里,與村干部交談中,鄉(xiāng)村工作人員普遍感到壓力大,但村民又不領情,對基層干部隨意辱罵、威脅成常態(tài)。究其原因,主要有幾點:一是工作人員隊伍素質須進一步提高。干部素質的高低在農村工作不一定要表現(xiàn)在文化水平上,更體現(xiàn)在胸襟和視野開闊上。這里,貧困村第一書記、扶貧工作隊員及村兩委的作用就體現(xiàn)出來。據(jù)走訪了解到,個別村干部因做工作不懂變通,不愿得罪人、服務質量較低等現(xiàn)象,造成群眾之間和干部之間有誤解,工作被動應付。另外,派駐進村工作隊員往往年輕,農村工作經驗缺乏,與人溝通和打交道能力須提升;二是政策落地與村民的意念有差距。隨著土地確權、林權改革、糧食直補、危房改造、經濟林扶持等政策落地生根,滋長了農民的個體意識,淡化了集體和國家意識。很多群眾為爭取自家利益而不惜撕破臉。典型例子是在爭取扶持指標失敗后,往往對于公益事業(yè)如道路建設方面如若碰到個人一點點利益,都會有阻力,攔截施工等現(xiàn)象發(fā)生。在本次精準識別貧困戶入戶調查過程中,個別群眾本來家境較好,為爭取戴上貧困戶帽子,不惜想方設法弄虛作假,還出現(xiàn)因為分數(shù)高而大鬧會議現(xiàn)場情況,嚴重損害了全村群眾的利益。三是群眾觀念意識淡薄。當前村民了解黨和國家的路線政策后,存在等、靠、要思想嚴重,家家爭取低保,個個說是貧困戶。在工作隊耐心講解政策過程中,他們不關心國家如何扶持產業(yè),只關心每月會發(fā)多少錢。大多數(shù)人不是想通過自己努力創(chuàng)造財富,而是等國家扶持。這些觀念嚴重影響到整個xx村的發(fā)展。
五、未來發(fā)展方向。
1、因戶施策開展精準扶貧。利用精準識別貧困戶入戶調查契機,認真摸清群眾具體貧困情況,因地制宜,規(guī)劃發(fā)展方向。一是爭取項目進行道路硬化建設。積極爭取國家扶貧項目,協(xié)助開展從xx村至xx村的水泥路建設工程,幫助xx屯向移民局提出道路修復資金報告,協(xié)助xx村進行居間道路硬化;每月投入資金聘請保潔員改善村里的村容村貌及環(huán)境衛(wèi)生,讓群眾出行方便,共建清潔鄉(xiāng)村;二是結對幫扶,每個貧困戶做到有干部幫扶關注。利用紅卡惠民行動契機,讓后援單位黨員干部與貧困群眾結對幫扶,共謀發(fā)展,增加收入;三是大力發(fā)展油茶、核桃和三特水果產業(yè)以及養(yǎng)魚、養(yǎng)羊產業(yè)。利用全縣推廣發(fā)展核桃和三特水果補助政策,積極引導群眾利用閑置土地發(fā)展產業(yè)。另外,因地制宜,結合本地發(fā)展油茶產業(yè)的有利優(yōu)勢,繼續(xù)引導群眾擴大種植發(fā)展,再組織技術員到當?shù)剡M行技術指導,通過示范點種植建設,以示范帶動更多的人和物投入到農業(yè)發(fā)展中來。
2、做好村里村外聯(lián)動工作。一是做好銷售聯(lián)動工作。據(jù)目前了解所知,今年xx村油茶出果在幾萬斤,但大部分群眾在銷售環(huán)節(jié)非常煩惱,在村里賣不得好價錢,自己拉出去成本高。因此做好銷售對接工作有利于群眾增加收入。下一步可通過聯(lián)系老板直接到村部收購,減少中間商利潤差價。二是建立xx村各戶信息統(tǒng)計工作。每次進村入戶,找人是重要事情,往往出現(xiàn)找不到人和對象的尷尬局面,致使工作效率非常低。下一步將通過現(xiàn)代通訊手段,利用qq、微信以及建立全村戶主通訊錄等手段,使溝通無時間、無界限。
3、發(fā)揮村干戰(zhàn)斗保壘作用。xx村兩委已經按照上級規(guī)定配備,目前村委班子三男一女,每位村干按照地理優(yōu)勢分管三個村民小組。他們在當?shù)鼐幸欢ㄓ绊懥Γ彩熘鲬艟唧w情況,為下步幫扶工作打下堅實基礎。另外,村里42名黨員分布在各村民小組,雖然部分年齡都偏大,但黨性原則、模范帶頭等意識在他們心中應還是根深蒂固的,因此做好與他們的溝通交流工作,讓他們引導群眾發(fā)展產業(yè)致富具有有利優(yōu)勢。
4、認真做好服務群眾工作。一是針對xx村老年人和留守兒童較多的實際,今后工作人員開展幫扶工作時工作方法要細、工作態(tài)度要有耐心,否則一個細小的動作或一句話都會把人得罪。二是引導群眾擴大知識面。利用村級圖書文化室規(guī)范建設的有利優(yōu)勢,積極組織當?shù)亓羰貎和颓嗄甑綀D書室查閱圖書,豐富和擴大他們的視野。三是幫扶xx小學留守兒童,送去關愛。積極協(xié)調村委與學校、家長的聯(lián)系互動,密切關注孩子的成長及安全。四是積極開展法律法規(guī)宣傳活動。利用專業(yè)優(yōu)勢,向群眾宣傳國家法律法規(guī)知識;積極幫助群眾解決遇到的涉法問題,引導群眾通過合法手段維護自身利益。
農村調查報告
20xx年8月25日至10月20日,**縣李子鄉(xiāng)大廟村發(fā)生一起急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛及咳嗽、咽痛、流涕為主要癥狀的疾病,經流行病學及病原學檢測,確認為一起流行性感冒暴發(fā),現(xiàn)將結果報告如下:
1、流行特征:8月25日至10月20日,該鄉(xiāng)大廟村發(fā)生急性發(fā)熱、頭痛、全身酸痛為主要癥狀的病例428例,其中學生294例(占發(fā)病總數(shù)的68.69%,占學生總數(shù)787人的37.36%),村民134例,男245例、女183例。首發(fā)病例無法確證,末例病例為10月20日,流行持續(xù)56天,病例主要集中在10月上中旬,占93.46%,為發(fā)病高峰。
2、臨床表現(xiàn):起病急,臨床癥狀輕。全部患者均有發(fā)熱、頭痛、咳嗽。發(fā)熱以中低熱者為主,精神尚好,未發(fā)現(xiàn)其他合并癥狀,均無住院治療。
3、免疫史:428例病例均未注射過流感疫苗。
4、室驗室檢查:采集22份咽拭子標本,經云南省疾控中心病原學檢測,確證本次為一起h3型流感暴發(fā)。經對現(xiàn)癥病人實行家庭隔離治療,學校教室、校舍、周圍環(huán)境進行0.2%過氧乙酸噴霧消毒,教室通風換氣,對病人及易感人群采取板蘭根、病毒靈進行防治等綜合措施,控制了疫情。
農村調查報告
調查內容:包括五方面的內容。
1、村民的文化娛樂;2、村里的黨政建設;3、村民的收入和消費;
4、新農村建設情況.
調查范圍:該村15歲以上村民。
調查途徑:隨機調查,以實地走訪調查為主;
調查時間: 2007/12/20---2007/12/27
問卷填寫及回收情
一、 村基本情況:
村位于雁門關旅游路,距縣城約7公里,比較偏僻沒有公交車通行. 。全村國土面積 ,共五個村民小組,190戶,總人口684人,實住人口480人,黨員16人,可用耕地面積 畝,其中玉米面積面 畝,2007年玉米產量達到3100噸。全村經濟總收入達到 萬元,人平純收入實現(xiàn) 元。村級公路硬化累計達到 公里,基本實現(xiàn)組組通公路。該村地域寬闊,有平原、山坡,可開發(fā)的潛力很大,林地面積地 多畝,養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄 頭。
二、新農村建設情況
所謂“新農村”包括幾個方面,即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風尚。這五者缺一不可,共同構成社會主義“新農村”的范疇。
(一) 新農村建設取得的成績
1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,基本改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。
2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
3、 團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合,全村上下擰成一股繩,團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
(二) 新農村建設存在的問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、農民勞動力素質較低,運用科學技術的方法耕種較低,且對新技術缺乏認識,阻礙了學習使用新科技的能力,同時農民的思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識普遍存在,存在著“小富即安”的心理,對進一步開展農業(yè)產業(yè)積極性不高。
4、農產品的加工還處于原始的階段,對農產品的精加工較少,因而對農產品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。
5、在調查中85%的村民對國有建設社會主義新農村政策不了解的態(tài)度。
三、村民的收入和消費
通過村書記以及對部分村民的詢問,本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產品。38%的村民農閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生,35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。
四、村民的文化娛樂
村內沒的`專門的娛樂場所,也沒有可供休閑的場所,村民基本上沒有什么娛樂活動。
通過這次調查以下是對新農村建設的幾點建議
1. 抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程,拓寬選人用人的渠道和范圍,實行大范圍、寬領域選拔村級干部;改進管理辦法,推行干部崗位目標責任制,嚴格考核管理,將工作績效與干部待遇掛鉤,每半年考核一次,年終兌現(xiàn)獎懲。
2. 加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次;二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農函大的學習,不斷提高黨員干部素質;三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度,把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù),幫助農村黨員干部樹立終身學習的觀念;四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部,提升黨員干部自身文明素質,成為建設社會主義新農村的帶頭人。
3. 加快轉移農村剩余勞動力。支持鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農民提供就業(yè)機會。按照“轉移農民,富裕農民”的要求,加強對農民的培訓工作,搞好信息網站建設,支持農民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合,要培育一批能人帶動農民轉移。
4. 加強對農村科技文化教育等各項政策的投入,提高農民的整體素質。加大農村教育工作的投入,對農民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術,了解新信息,增加致富的本領,同時,也要加強農村法制的建設,供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。
5.增加農村的娛樂設施,為農民提供休閑場所。
6.多向農民提供小額貸款,扶持農民發(fā)展農副產業(yè),并為其提供技術指導,以解決農民創(chuàng)業(yè)的經濟憂慮和技術憂慮。
4 我們作為大學生村干部應該加大對新農村政策的了解和“三農”的認識,政府、給予我們大學生村官的支持,要通過各種行之有效的措施,積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢,為農村干部全面建設社會主義新農村面做出貢獻。