工作方案是為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的詳細(xì)計劃和步驟安排。接下來是一些關(guān)于工作方案的實(shí)例和案例，希望能夠給大家?guī)盱`感和啟示。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報

今年以來，xx市堅持黨建引領(lǐng)，注重問題導(dǎo)向，堅持黨建領(lǐng)航，著力破解組織碎片化、人際陌生化等難題，著力探索新時代城市黨建治理新模式，把黨的工作觸角延伸到“最后一米”，引領(lǐng)打造共建共治共享的基層社會治理格局。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下：

干部、xx個社區(qū)管片民警全部進(jìn)入街道領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)“兩委”。探索組織共建，引導(dǎo)機(jī)關(guān)、社區(qū)、國企黨組織主動對接園區(qū)、樓宇、商圈等，成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)聯(lián)合黨委、樓宇黨建聯(lián)盟、文化生態(tài)圈黨支部，通過上門為企業(yè)提供服務(wù)、建立黨群服務(wù)陣地等方式，營造社區(qū)與園區(qū)交融共享、互促共贏的良好氛圍。針對社區(qū)、部門各自為戰(zhàn)問題，探索社區(qū)綜合聯(lián)動隊(duì)、綜合監(jiān)管指揮平臺等聯(lián)建共建做法，借助黨建e家、黨員志愿服務(wù)等信息化平臺，通過街道大黨工委項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)等方式，充分調(diào)動各方資源，引導(dǎo)黨員深入一線。三是按照“網(wǎng)格—樓棟—單元”三級架構(gòu)，每個網(wǎng)格選配1名社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任網(wǎng)格長，每個樓棟、單元確定1名老黨員、老模范或復(fù)轉(zhuǎn)軍人、在職黨員擔(dān)任樓棟長、單元長，常態(tài)化開展“進(jìn)千家門、知千家情、解千家難、聚千家心”活動，建立萬家數(shù)據(jù)庫、便民檔案庫、居民健康庫等“一本清”基礎(chǔ)臺賬，提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。

導(dǎo)建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會和物業(yè)三方協(xié)商機(jī)制，協(xié)商解決物業(yè)管理、小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施維修等重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、環(huán)境共建、互利共贏。全市xx個商業(yè)住宅小區(qū)設(shè)立各類黨組織xx個，主導(dǎo)開展三方協(xié)商xx余次，調(diào)處各類矛盾糾紛xx余件次。實(shí)施城市老舊小區(qū)提升行動。針對xx個老舊小區(qū)設(shè)施陳舊、物業(yè)管理不到位、老年人口多等特點(diǎn)，以“適老化”改造為目標(biāo)，以“社區(qū)聯(lián)合大黨委”為抓手，由xx余個小區(qū)黨組織及時對接下沉街道社區(qū)的綜合執(zhí)法力量，對老舊小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理設(shè)置微綠地、小區(qū)停車位、出入口，加裝電梯、監(jiān)控、門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)硬件，著力改善居民居住環(huán)境。實(shí)施單位家屬小區(qū)示范行動。針對單位家屬小區(qū)普遍素質(zhì)高、易管理、有資源的特點(diǎn)，以示范創(chuàng)建、規(guī)范管理為目標(biāo)，以“先鋒報到，共治有我”為抓手，開發(fā)“先鋒報到”微信小程序,設(shè)置黨建、法治宣傳、志愿服務(wù)等14個智能模塊，結(jié)合在職黨員興趣愛好、個人特長，推行黨員先鋒報到智能積分管理、雙向評價，掃碼認(rèn)領(lǐng)街道小區(qū)基層治理任務(wù)。目前，xxx名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員已注冊登記，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)需求xxx個。實(shí)施集中安置小區(qū)紐帶行動。針對集中安置小區(qū)居民文明養(yǎng)成難、管理難度大等特點(diǎn)，在xx個拆遷集中安置小區(qū)，堅持“拆遷不拆黨支部”，充分發(fā)揮原黨組織在親緣、地緣、趣緣上的紐帶作用，推動黨內(nèi)關(guān)懷、服務(wù)代辦進(jìn)小區(qū)，規(guī)范居民公約，常態(tài)化開展知恩感恩、遵法守法、習(xí)慣養(yǎng)成、糾紛調(diào)處等活動，著力提高居民文明素養(yǎng)、習(xí)慣養(yǎng)成、情感認(rèn)同。

實(shí)施近郊“三無”小區(qū)兜底行動。針對“三無”小區(qū)體量大、人員雜、入住率高的特點(diǎn)，著眼解決私搭亂建、家禽散養(yǎng)、線路無序、亂貼廣告等突出問題，以共建共治為目標(biāo)，發(fā)動xx名黨員就近到社區(qū)開展“雙報到”，認(rèn)領(lǐng)“三無小區(qū)”微心愿、微項(xiàng)目、微服務(wù)xx個，協(xié)助基層黨組織抓黨建、抓治理、抓服務(wù)，兜底解決“三無”小區(qū)治理難題。三是樹立“統(tǒng)”的理念，加強(qiáng)“聯(lián)”的意識，協(xié)調(diào)轄區(qū)醫(yī)院、銀行、學(xué)校等構(gòu)建區(qū)域黨建聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)組織優(yōu)勢、政策資源、服務(wù)功能最大化。引進(jìn)xx多個財政支持項(xiàng)目、xx多名專業(yè)人才進(jìn)駐社區(qū)，把社會資源與居民需求對接起來。建立社區(qū)志愿者服務(wù)站，推行公益換公益、志愿服務(wù)積分等制度，組建法律援助、糾紛調(diào)解、家教服務(wù)、醫(yī)療保健、家電維修等xx個“紅馬甲”志愿服務(wù)隊(duì)，建立道德銀行積分兌換機(jī)制，把黨員群眾發(fā)動起來，變“獨(dú)角戲”為“大合唱”。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮城市管理在推動綠色發(fā)展中的`重要作用，通過政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與，推進(jìn)城市環(huán)境“平面”“立面”一體化整治，全域打造城市特色亮點(diǎn)，持續(xù)深化“大城三管”及“馬路辦公”，把我區(qū)建設(shè)成為xx東南xx區(qū)城鎮(zhèn)群高質(zhì)量發(fā)展的牽引城市。

（一）提升“平面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市扮靚裝”為主旨，按照“誰建設(shè)、誰使用、誰管理、誰整治”原則，開展市容環(huán)境大整治、城市品質(zhì)大提升，重點(diǎn)整治坡坎崖、背街小巷及其他環(huán)境薄弱區(qū)域，補(bǔ)齊環(huán)境衛(wèi)生短板，進(jìn)一步擦亮城市底色，讓城市更加干凈整潔靚麗。

1、整治環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，以背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊、公路沿線等為重點(diǎn)，在群眾反映集中的熱點(diǎn)區(qū)域，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，著重解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)齊薄弱區(qū)域短板、強(qiáng)化環(huán)境管理弱項(xiàng)，做到全鎮(zhèn)一盤棋，確保全鎮(zhèn)環(huán)境干凈整潔。

2、擦亮坡坎崖底色。在集鎮(zhèn)建成區(qū)，以集鎮(zhèn)主次干道沿線、公共廣場周邊、學(xué)習(xí)周邊坡坎崖灘等為重點(diǎn)，統(tǒng)籌學(xué)校、居民房前屋后及周邊坡坎崖，著力消除白色暴露垃圾、堆放雜物、占用公共綠地種菜等現(xiàn)象，提升市容市貌整體水平。

3、治理垃圾污染。推進(jìn)生活垃圾分類，加大分類設(shè)施投入力度，促進(jìn)群眾習(xí)慣養(yǎng)成，提高分類投放準(zhǔn)確率；不斷完善生活垃圾焚燒、廚余垃圾資源化應(yīng)用和建筑垃圾無害化處理設(shè)施，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化；規(guī)范垃圾站場、公廁、環(huán)衛(wèi)車輛等管理，消除臟、亂、臭現(xiàn)象；常態(tài)化開展水域清漂保潔，全面清理消落區(qū)垃圾，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

（二）提升“立面”環(huán)境品質(zhì)。以“我為城市織掛毯”為主旨，系統(tǒng)開展集鎮(zhèn)立面美化，展現(xiàn)獨(dú)特魅力。重點(diǎn)包括坡坎崖品質(zhì)提升、綠地補(bǔ)缺提質(zhì)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)形象，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加宜業(yè)宜居宜游。

1、推進(jìn)坡坎崖綠化美化。以公路沿線、學(xué)校周邊、半坡梯坎路為重點(diǎn)，堅持自然為美，把文化融入環(huán)境，提倡因形就勢布局，因地制宜建設(shè)，注重適地適樹，精選樹種、培植花境、保育生態(tài)，豐富林相色相季相品相，將坡坎崖項(xiàng)目打造成為集鎮(zhèn)特有的“立體掛毯”。

2、統(tǒng)籌綠地補(bǔ)缺提質(zhì)。以二道巖滑坡整治片塊綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)現(xiàn)有綠化項(xiàng)目的管護(hù)，定期開展植物體檢、科學(xué)修剪、病蟲害防治、土壤改良等工作，消除綠化缺株死株、違規(guī)種菜等現(xiàn)象，增加集鎮(zhèn)綠量。

（三）全民參與，共同締造。以“我是城市小管家”為主旨，激發(fā)群眾參與集鎮(zhèn)管理活力，系統(tǒng)開展志愿者服務(wù)、集鎮(zhèn)綠化整治認(rèn)領(lǐng)、優(yōu)秀案例評選等活動，豐富眾治、眾管方式，進(jìn)一步營造美麗家園建設(shè)人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享氛圍，讓石家鎮(zhèn)有“溫度”、人民更幸福。

1、豐富志愿服務(wù)活動。結(jié)合城市管理志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展“全民動手、美化家園”、“城市微更新、文明大提升”等系列主題活動。鼓勵群眾“當(dāng)一天城市管家”，組織志愿者開展相關(guān)主題活動。結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制，推動志愿者“進(jìn)網(wǎng)格”，壓實(shí)責(zé)任，形成集鎮(zhèn)管理齊抓共管、眾治共享的良好局面，讓良好文明習(xí)慣蔚然成風(fēng)。

2、探索坡坎崖建管方式。開展坡坎崖建設(shè)點(diǎn)位、設(shè)計方案推選，打造一批坡坎崖綠化美化精品工程。推行企事業(yè)單位認(rèn)建認(rèn)管等“認(rèn)領(lǐng)制”，嘗試通過“微文創(chuàng)”“微綠植標(biāo)識”等形式探索坡坎崖管理新模式，充分調(diào)動各方參與坡坎崖管理的.積極性。

3、配合打造“最美”系列品牌。積極參與“發(fā)現(xiàn)重慶之美”系列評選，為主題活動宣傳造勢，通過主流媒體、新媒體、自媒體等加強(qiáng)宣傳，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)復(fù)制推廣，及時收集優(yōu)秀案例、提煉有效做法，形成可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動主題活動向外拓展。

（一）部署啟動階段（20xx年xx月xx日前）。

1、動員部署。組織開展專題研究，摸清情況，結(jié)合實(shí)際制定轄區(qū)“全民動手共同締造xx美麗家園”市容環(huán)境整治主題活動具體方案，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任到位，精準(zhǔn)施策。

2、盡快啟動。按照“邊部署邊開展”的原則，對群眾反映集中、影響較大的環(huán)境薄弱區(qū)域，要迅速啟動整治，盡快消除臟亂現(xiàn)象，確保在春節(jié)前整治一批、實(shí)現(xiàn)一批，以干凈整潔的城市環(huán)境迎接新年。

（二）亮點(diǎn)打造階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、系統(tǒng)排查。結(jié)合工作實(shí)際梳理形成整治項(xiàng)目清單，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、建設(shè)規(guī)模、資金來源、完成時限等要求。

2、全面整治。全面開展相關(guān)工作，制定“時間表、路線圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。

（三）鞏固提升階段（20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日）。

1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。總結(jié)主題活動成功經(jīng)驗(yàn)，挖掘整治典型案例。積極參與全市“最美”系列評選等活動，廣泛開展宣傳報道，進(jìn)一步營造良好整治氛圍，助推市容環(huán)境不斷提升。

2、完善機(jī)制。主題活動要結(jié)合“馬路辦公”、“門前三包”、“五長制”等管理機(jī)制，推動健全市容環(huán)境管理、坡坎崖綠化維護(hù)等長效機(jī)制，持續(xù)鞏固整治成果。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照政府主導(dǎo)、轄區(qū)實(shí)施、市民參與原則，推動部門協(xié)作，發(fā)動群眾廣泛參與，形成工作合力。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保辦負(fù)責(zé)活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各有關(guān)科室要主動作為，認(rèn)真履職，切實(shí)起到組織落實(shí)、協(xié)調(diào)督辦作用，推進(jìn)主題活動順利實(shí)施。

（二）開展督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。狠抓工作落實(shí)，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，以抓鐵留痕和釘釘子精神，將一張藍(lán)圖繪到底，確保主題活動有力有效。鎮(zhèn)黨委政府成立暗訪組，定期對整治工作進(jìn)行評估，并結(jié)合文明科室、文明社區(qū)等創(chuàng)建工作強(qiáng)化情況通報和結(jié)果運(yùn)用，對工作推進(jìn)不力的單位進(jìn)行通報。

（三）組織宣傳報道，及時報送情況。以宣傳帶動整治，促進(jìn)形成共治共享氛圍，加速實(shí)現(xiàn)全民動手共同參與。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報

20xx年我鎮(zhèn)政法綜治各項(xiàng)工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，牢固樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實(shí)，勵精圖治，扎實(shí)推進(jìn)，取得了較為明顯的成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)。現(xiàn)具體總結(jié)匯報如下：

今年以來，鎮(zhèn)各主要領(lǐng)導(dǎo)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)堅持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)攬全局，一如繼往地對政法綜治工作給予了高度重視和關(guān)心，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了良好條件和有力保障。在黨委、政府的正確決策部署和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政法綜治各項(xiàng)制度得到了大力完善，各項(xiàng)措施得到了全面落實(shí)。并嚴(yán)格了責(zé)任追究制度，同二十五個村、二個居委會、十多個單位簽訂了責(zé)任狀，努力營造了政法綜治工作黨委、政府主導(dǎo)，各單位、各部門既各司其職又齊抓共管的良好局面。

在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，矛盾糾紛排查調(diào)處工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，堅持了每月必排查、排查必處置的工作原則，并予以制度化。全年共計排查各項(xiàng)矛盾糾紛一百多起，通過努力，就地處置的占百分之九十以上，有力地將矛盾糾紛消除在了萌芽狀態(tài)，維護(hù)了社會穩(wěn)定。并對一部分根源深、影響大、性質(zhì)較為惡劣的矛盾加大力度進(jìn)行了集中調(diào)處，杜絕了矛盾上交現(xiàn)象，有力確保了農(nóng)村基層大局穩(wěn)定，鞏固了全鎮(zhèn)的穩(wěn)定成果。

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署下，在各個階段扎實(shí)開展了各項(xiàng)中心工作，在整體平穩(wěn)、順利的工作進(jìn)程中，也不可避免地出現(xiàn)了一些事先未曾預(yù)料或預(yù)料不足的重大或突發(fā)性事件，帶來了一定程度上的消極影響，鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視，工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法綜治工作總結(jié)》。通過積極努力，包括換屆選舉、農(nóng)網(wǎng)改造、企業(yè)改制等一系列有關(guān)問題矛盾得到了及時、妥當(dāng)?shù)奶幚恚行Х乐沽嗣艿募せＡ硗猓趲灼鹞益?zhèn)村民外地發(fā)生傷亡事故的案件處理當(dāng)中，我們也積極參與，盡最大努力維護(hù)了我村民的正當(dāng)合法權(quán)益，為矛盾的正確及時消除化解起到了強(qiáng)有力的推動作用。與此同時，還全力參與了信訪維穩(wěn)工作，在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與市“兩會”維穩(wěn)取得了理想效果，還通過耐心細(xì)致反復(fù)的工作，妥善化解了“慢慢游”殘疾人車主造成重大影響的上訪事件，繼續(xù)保持了信訪工作的良好局面，得到了上級的認(rèn)可和好評。切實(shí)做到為全鎮(zhèn)社會政治大局的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速的發(fā)展保了駕，護(hù)了航。

基層組織隊(duì)伍建設(shè)是政法綜治工作至關(guān)重要的一個方面，也是我鎮(zhèn)工作的一個重點(diǎn)。年初，各主要領(lǐng)導(dǎo)就提出了明確要求，并由主管領(lǐng)導(dǎo)在政法工作會議上做了大力動員和周密的部署安排，強(qiáng)調(diào)各單位務(wù)必要嚴(yán)格按照上級指示要求，切實(shí)加強(qiáng)基層組織隊(duì)伍建設(shè)，完善群防群治網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)筑嚴(yán)密的社會治安防控體系。另外，借此次會議的`機(jī)會，還協(xié)同派出所開展了有關(guān)治安防護(hù)、人民調(diào)解等有關(guān)業(yè)務(wù)法規(guī)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，起到了很好的.效果。通過努力，“一中心五網(wǎng)絡(luò)”、“兩會一隊(duì)”、“一長五員”“中心戶長”等基層組織得到了進(jìn)一步完善，制度結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，人員得到了進(jìn)一步充實(shí)，作用得到了更加充分的發(fā)揮，逐步形成了以點(diǎn)帶面、合面成網(wǎng)的基層社會治安防控體系，為維護(hù)基層的穩(wěn)定和人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

除此之外，還協(xié)同派出所、司法所開展了平安、無毒創(chuàng)建等專項(xiàng)活動;繼續(xù)加強(qiáng)了對吸毒人員等重點(diǎn)人口的管理和監(jiān)控;加大了嚴(yán)打整治力度;以及深入廣泛開展了普法教育等活動，順利圓滿完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

盡管我們付出了一定的努力，也取得了一定成績，但是仍然還存在一些缺陷和不足，政法綜治力量投入還相對薄弱，各單位對政法綜治工作重要性的認(rèn)識還有待提高，人民群眾群防群治意識還不強(qiáng)等一系列問題，仍需我們在今后的工作中予以克服和解決。

總的而言，20xx年度政法綜治各項(xiàng)工作在上級及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各單位、各部門的大力支持和密切配合下順利開展，是富有成效的，也為今后的工作打下了良好的基矗我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前面臨的形勢和處境，克服困難，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷提高憂患意識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，增強(qiáng)工作的主動性、針對性，為構(gòu)建平安、穩(wěn)定、和諧社會作出新的更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案

開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）。

（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）。

（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）。

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報

xx鎮(zhèn)政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，以建設(shè)“平安xx”為目標(biāo)，大力創(chuàng)新社會管理，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)做好gxxx峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·xx鎮(zhèn)峰會的維穩(wěn)安保工作。

（一）夯實(shí)平安綜治基層基礎(chǔ)工作，優(yōu)化服務(wù)。

一是繼續(xù)推進(jìn)社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)。有效整合綜治、信訪、警務(wù)、社區(qū)矯正、刑釋人員安置幫教、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、禁毒等專業(yè)力量資源，完善基礎(chǔ)硬件建設(shè)，聯(lián)動開展工作，優(yōu)化服務(wù)。二是完善社會治理綜合指揮平臺建設(shè)。將綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入綜合指揮平臺，完善工作機(jī)制。三是以兩網(wǎng)融合為契機(jī)，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。調(diào)整充實(shí)xx名網(wǎng)格長，推廣應(yīng)用“平安通”，便于網(wǎng)格長及時上報網(wǎng)格信息，提高為群眾服務(wù)的針對性和有效性，強(qiáng)化網(wǎng)格責(zé)任意識。

（二）進(jìn)一步健全完善維穩(wěn)工作機(jī)制，化解矛盾。

一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。對矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查，重點(diǎn)排查涉及違章整治、死亡、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、土地承包等重大糾紛，同時排查越級上訪、治安隱患、群體的事件等隱患、苗頭和線索，做到底數(shù)清、情況明。二是開展重大事項(xiàng)風(fēng)險評估工作。進(jìn)一步加大重大事項(xiàng)風(fēng)險評估工作，完善重大事項(xiàng)風(fēng)險評估工作機(jī)制，對重大事項(xiàng)風(fēng)險評估做到應(yīng)評盡評。三是深入排查整治社會治安和公共安全問題。大力開展“大腳板”、“大清查”、“大巡防”三大活動，深入排查整治各類社會治安和公共安全短板。將xx村秀園小區(qū)列為治安重點(diǎn)地區(qū)和“平安片區(qū)”，加大排查整治。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

一是加強(qiáng)社區(qū)矯正管理工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)措施，嚴(yán)把社區(qū)矯正工作的各個環(huán)節(jié)，做到“人數(shù)清、情況明”，“措施得當(dāng)、管控有效”。通過每月單獨(dú)談話教育，了解社區(qū)矯正人員的工作、生活、學(xué)習(xí)等情況，嚴(yán)格落實(shí)“三個必談”措施，對保外就醫(yī)人員定期醫(yī)學(xué)鑒定，充分利用每月集訓(xùn)，開展以認(rèn)罪服法教育、行為養(yǎng)成教育和警示教育，強(qiáng)化心理矯治，建立社區(qū)矯正人員心理健康檔案，做到“一人一檔”，開展入矯、中期和解矯三個階段的心理測試制定并實(shí)施個案化的心理矯正方案，定期為社區(qū)矯正人員提供心理咨詢、心理輔導(dǎo)，從行為到心理全面掌握矯正對象動態(tài)。二是加強(qiáng)吸毒人員監(jiān)管工作。在加強(qiáng)尿檢、走訪和思想動態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，開展逾期未報到和嚴(yán)重違反協(xié)議社區(qū)xx社區(qū)康復(fù)人員清理核查工作和禁毒宣傳教育兩項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)重點(diǎn)信訪對象的穩(wěn)控。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)疑難信訪對象的化解穩(wěn)控，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀卮蠡顒悠陂g進(jìn)行xx小時管控，確保兩會、重大國際峰會期間的`社會穩(wěn)定。

（四）平安巡防與平安宣傳相結(jié)合，積極提高人民群眾滿意率。

積極開展平安大巡防工作，著力打造“石涇紅袖章”和“大腳板”群防群治品牌，要求巡防人員當(dāng)好“五大員”即治安巡防員、情報信息員、安全檢查員、糾紛調(diào)解員、平安宣傳員，堅持打防控結(jié)合。在重大國際峰會期間，積極發(fā)動人民群眾，采取各小組輪流值守的方式，突出“我為平安守一夜，人人為我守一年”，每戶出一人，參與到平安巡防中，提高平安建設(shè)參與率。同時結(jié)合廣播、橫幅、電子顯示屏、上街宣傳、上門宣傳等方式做好平安建設(shè)宣傳工作，營造濃厚的平安建設(shè)氛圍。今年以來，共發(fā)動各類巡防力量x萬余人次，共發(fā)放平安宣傳品x萬余份，平安倡議書x萬余份，橫幅xx多條，大大增強(qiáng)了人民群眾的平安意識。

一是進(jìn)一步提高社會管理能力。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級社會服務(wù)管理平臺作用，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力，推進(jìn)鎮(zhèn)村社會服務(wù)管理中心（站）規(guī)范化建設(shè)力度，重視工作機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化，進(jìn)一步提升維穩(wěn)工作水平。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾調(diào)處能力。以有效化解重大矛盾糾紛為重點(diǎn)，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處和處置群體的事件的工作機(jī)制，發(fā)揮重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作用，搞好矛盾糾紛的源頭預(yù)防，將重點(diǎn)人員管理與矛盾化解、信訪穩(wěn)控工作相結(jié)合，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，進(jìn)一步健全矛盾糾紛的大調(diào)處格局。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范能力。繼續(xù)深化“排查整治、強(qiáng)基促穩(wěn)”，深入開展治安專項(xiàng)活動和公共安全排查整治，著力構(gòu)建治安防控體系和公共安全排查整治能力，提升社會治安和公共安全的整體控制能力，打造“平安片區(qū)”。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員管理措施，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員、歸正人員、吸毒人員、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、復(fù)吸及肇事肇禍現(xiàn)象發(fā)生。

五是進(jìn)一步提高依法治理水平。大力開展平安綜治宣傳，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法為契機(jī)，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，結(jié)合鎮(zhèn)中心工作，重點(diǎn)加強(qiáng)信訪條例、與群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的法律法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾通過正確、合法、有序的方式表達(dá)訴求，切實(shí)發(fā)揮平安法制宣傳教育在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理中的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案

為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作，落實(shí)“政府出一點(diǎn)、群眾投一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)”工作方式，調(diào)動廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性，特制定xx村“共同締造”獎補(bǔ)方案。

圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事小事為切入點(diǎn)，以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為根本路徑，通過“以獎代補(bǔ)”方式，最大程度調(diào)動群眾參與熱情，持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”，為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻(xiàn)力量。

（一）水泥獎補(bǔ)。

先完成院落面上環(huán)境整治（拆除廢舊建筑，完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等），籌備齊所需砂石等物資，經(jīng)村“尖刀班”驗(yàn)收后，再發(fā)放水泥，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、院落路：路面設(shè)計厚度8-10公分、寬度2.5-3米；每平方獎補(bǔ)80斤水泥。

2、入戶路：以石板為主要材料，寬度為80厘米，每3米獎補(bǔ)1袋水泥。

3、公共花園：以石砌或磚砌為主，每2米獎補(bǔ)1袋水泥。

4、排水排污及其它設(shè)施按實(shí)際需要獎補(bǔ)。

（二）工人工資獎補(bǔ)。

對參與花果庭院建設(shè)意愿強(qiáng)烈，但缺少勞動力，請托村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶，可申請施工人員工資獎補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、享受施工人員工資獎補(bǔ)的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊(duì)實(shí)施環(huán)境改造的`農(nóng)戶。

2、施工隊(duì)人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后，村委會獎補(bǔ)一部分，農(nóng)戶自付一部分。

3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補(bǔ)。

（三）太陽能路燈獎補(bǔ)。

按照“誰積極，誰受益”原則，對群眾參與積極性高，環(huán)境整治成效顯著的院落，村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持，分步驟實(shí)施太陽能路燈獎補(bǔ)，具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、環(huán)境整體改造完成度高，院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除，房前屋后衛(wèi)生清潔，農(nóng)具擺放有序，花池風(fēng)格較統(tǒng)一。

2、群眾生活習(xí)慣好，不亂丟垃圾，亂堆雜物。

3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處，無矛盾糾紛。

4、路燈間隔原則上30至50米，可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。

1、受資金及其他條件限制，根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃，本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶，其他各組在條件成熟后逐步實(shí)施。

2、工人工資獎補(bǔ)時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日；路燈獎補(bǔ)在2年內(nèi)分步完成。

3、考慮村民財力物力的.承受度，對路長在200米以上的院落路不實(shí)施水泥獎補(bǔ)，后期通過爭取上級項(xiàng)目支持實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報

九大報告指出，要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動社會治理重心向基層下移”。×市委立足全面加強(qiáng)和改進(jìn)基層治理，提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系，加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“×實(shí)踐”。去年以來，×區(qū)深入貫徹落實(shí)市委部署要求，立足區(qū)情實(shí)際，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向，堅持重心下移、力量下沉，初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的×特色小區(qū)治理之路。

城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元，其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定。×是傳統(tǒng)的老工業(yè)區(qū)，全區(qū)共有×個街道，×個社區(qū)，×個城市小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多，焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多。×區(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾，從×年底開始，根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實(shí)際，認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn)，制定×年黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)施計劃、出臺黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實(shí)意見、全面加強(qiáng)小區(qū)黨建工作的實(shí)施方案等，建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機(jī)制、橫向到邊的多元共治機(jī)制，完善工作保障、激勵制度，從抓基層打基礎(chǔ)著眼，從強(qiáng)末梢治源頭著手，把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū)，延伸組織體系，把支部建在居民家門口，讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口，完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境，形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍，以社會治理轉(zhuǎn)型有力推動城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來，初步探索出了具有×特色的小區(qū)治理新路子。

按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路，建好小區(qū)黨支部，選好小區(qū)“主心骨”，讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū)，管好居民家門口的事，有力夯實(shí)黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究，推動形成“兩個機(jī)制”：縱向到底“四級聯(lián)動”工作機(jī)制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任，建立權(quán)責(zé)明晰的四級聯(lián)動責(zé)任體系；以聯(lián)席會議為主要形式，構(gòu)建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系；建章立制，構(gòu)建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機(jī)制。區(qū)直部門做好保障，街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用，凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力，推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強(qiáng)主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部，同步配套服務(wù)陣地，構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實(shí)施“一六三”幸福×工程，評比×個黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、×個居民滿意幸福院落、×件為民服務(wù)暖心實(shí)事，激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來，×區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由×余個增加到×個，覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%，一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強(qiáng)力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”，著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”，開展“書記課堂”，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有×名黨性強(qiáng)、群眾威望高的.居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量，如×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。

組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面，通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會號召，有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合，推動共建共治共享的小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商，讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳，小區(qū)缺乏公共活動空間，停車難、收費(fèi)難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題，探索搭建小區(qū)自治平臺，以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ)，建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū)，由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組，依托協(xié)商議事平臺，引導(dǎo)居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū)，小區(qū)黨支部聯(lián)合×區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決，著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實(shí)事，做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實(shí)施以來，先后解決了×等×個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”，讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度，推動把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁獭I(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院，引導(dǎo)居民運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位，共同謀劃小區(qū)管理，制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法，破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚(yáng)公序良俗，培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題，在小區(qū)黨支部的參與下，實(shí)施×個“三無小區(qū)”的集中整治和×個老舊小區(qū)智慧安防建設(shè)，門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決，居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因，讓鄰里關(guān)系更和諧。充分利用小區(qū)黨支部“接地氣”的優(yōu)勢，因地制宜開展新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)。全區(qū)各小區(qū)黨支部共組建學(xué)習(xí)小組×多個，利用夜間、周末等不定期組織黨員學(xué)習(xí)討論，讓新時代中國特色社會主義思想進(jìn)小區(qū)院落、廣場、長亭，走進(jìn)千家萬戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會主義核心價值觀基本內(nèi)容，把×精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，通過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹以×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”，以善行啟發(fā)善行，以賢德引領(lǐng)善行，培育小區(qū)黨支部書記的對標(biāo)意識，凝聚小區(qū)居民的家園意識，營造出見賢思齊、見德思齊的良好風(fēng)尚。支部進(jìn)小區(qū)以來，居民普遍反映，他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業(yè)興旺了，對黨和政府更加信任和擁護(hù)了。

充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢，帶動服務(wù)和管理力量的更有效下沉，黨員服務(wù)更走心，生活服務(wù)更暖心，群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則，靈活運(yùn)用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心，統(tǒng)一標(biāo)識，作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求，依托小區(qū)鄰里中心，發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”，身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動，建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報到，聚焦群眾最急最憂最盼，先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題×件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對共建機(jī)制。各小區(qū)黨支部充分運(yùn)用需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，堅持需求征集、提供服務(wù)、考核評價“三個雙向”，通過與區(qū)直機(jī)關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項(xiàng)目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等，引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項(xiàng)目下沉、責(zé)任下沉，讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來，先后簽訂共建協(xié)議×份，認(rèn)領(lǐng)惠民項(xiàng)目×個，對接服務(wù)×次。黨群之間的心結(jié)解開了，小區(qū)群眾之間的矛盾化解了，鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動，發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機(jī)制，對居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵，引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中，促使居民相識相知相依、融入融和融洽，涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中，小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者×余人，在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運(yùn)、違建拆除、小廣告清理等，顯示出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力。

偉大時代領(lǐng)航奮進(jìn)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點(diǎn)上，×區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，砥礪奮進(jìn)不忘初心，只爭朝夕不負(fù)使命，鍥而不舍推動基層黨建工作提質(zhì)升級，努力為開創(chuàng)富民興×新局面、加快建設(shè)幸福美好×提供堅強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作方案

為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。

(一)指導(dǎo)思想。

以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。

(二)主要目標(biāo)。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。

(三)基本原則。

1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

2、堅持循序漸進(jìn)。堅持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。

3、堅持注重實(shí)效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點(diǎn)村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。

開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的`路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。

具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。

實(shí)施時間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報

根據(jù)區(qū)綜治委有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了宣傳月活動實(shí)施方案，認(rèn)真組織了社會管理綜合治理宣傳月活動，各項(xiàng)活動都按制定的活動方案來實(shí)施，取得了很好的效果。現(xiàn)將宣傳月活動情況總結(jié)如下：

鄉(xiāng)黨委、政府對宣傳月活動高度重視，成立了以黨委副書記為組長，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治辦成員及鄉(xiāng)直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的綜治宣傳月活動領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)區(qū)綜治委通知要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動計劃和宣傳方案，成立了組織，召開了專門會議部署。期間舉辦了綜治干部、村調(diào)解會專題培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)了市、區(qū)有關(guān)加強(qiáng)社會管理綜合治理文件。司法所、派出所兩位所長給培訓(xùn)班上課，提高了村調(diào)委會、鄉(xiāng)綜治干部的業(yè)務(wù)能力。各職能部門積極參與，同時各村、單位都出了宣傳專欄，并制作張貼標(biāo)語，使廣大群眾了解了綜治方針政策，積極參與群防群治，自覺遵紀(jì)守法，管好自家人，辦好自家事，維護(hù)社會安定。

根據(jù)區(qū)綜治委的指示精神，我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳貫徹了中央、省、市、區(qū)委關(guān)于綜治工作的一系列重要指示和文件。加大對有關(guān)文件的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，尤其加強(qiáng)了單位負(fù)責(zé)人的集中學(xué)習(xí)，使他們明確自己所肩負(fù)的政治責(zé)任，明白領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理是責(zé)任制、一票否決制、責(zé)任查究制，增強(qiáng)他們抓好綜治工作的責(zé)任感。組織鄉(xiāng)派出所、司法所、團(tuán)委在全鄉(xiāng)中小學(xué)開展法制教育活動，提高青少年兒童自我保護(hù)能力。在宣傳政策的同時，加大了對我鄉(xiāng)在治安防范嚴(yán)打整治，矛盾糾紛排查、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、采取了會議、宣傳展板、標(biāo)語等方式，使全鄉(xiāng)廣大群眾知曉了綜治方針和搞好社會治安的重要性。

我鄉(xiāng)在利用集貿(mào)逢集大張旗鼓開展綜治宣傳月活動的`同時，認(rèn)真抓好綜治各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高宣傳效果，在宣傳月活動期間，重點(diǎn)安排了治安巡邏防范工作，打擊“全能神”邪教的宣傳工作，進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、預(yù)防青少年違法犯罪、安置幫教、依法治村等工作措施的落實(shí)，由于宣傳工作到位，深入人心，目前全鄉(xiāng)已經(jīng)形成齊抓共管，涌現(xiàn)人人參與社會治安的良好局面，必將推動我鄉(xiāng)綜治工作向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。

基層治理工作方案

為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔2020〕16號)要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，2022年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動，特制定如下實(shí)施方案。

通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的.經(jīng)驗(yàn)。

各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。

（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項(xiàng)活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。

（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。

（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。

（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。

（五）村務(wù)公開規(guī)范有序。堅持和完善村務(wù)公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。

（八）多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。

（九）平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。

（一）培育申報（2022年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進(jìn)行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。

（二）全面評估（2022年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關(guān)部門進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進(jìn)行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。

（三）評比驗(yàn)收（2022年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。

（四）總結(jié)宣傳（2022年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進(jìn)行評估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進(jìn)一步宣傳推廣。

（一）提高思想認(rèn)識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入2022年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。

（二）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。

（三）落實(shí)分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場景上有呈現(xiàn)。

基層治理工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)“布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧”的美麗鄉(xiāng)村。

（一）堅持分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

（三）堅持健全機(jī)制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

（一）近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。“四化”：綠化、美化、亮化、凈化。“五改”：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行“戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾分級處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)“四清四化”、“五改兩建”、“兩抓一控”、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）全面開展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段，做到及時清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；“清雜物”，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象的發(fā)生；“清殘垣斷壁和路障”，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房內(nèi)院落整齊清潔；“綠化”，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；“美化”，對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；“亮化”，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對已損壞的.亮化設(shè)施及時更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級；“凈化”，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。

（二）繼續(xù)推進(jìn)“五改兩建設(shè)”工作。“改路”，對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；“改水”，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%；“改廁”，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無害化處理；“改圈”，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理；改垃圾處理方式“，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行”戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理“的農(nóng)村垃圾分級處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時清運(yùn)，無害化處理和資源化利用。”污水處理設(shè)施建設(shè)“，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；”垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)“，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

（三）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)”美麗鄉(xiāng)村計劃“.充分尊重農(nóng)民意愿，按照”三新五有“（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為”一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進(jìn)典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財政投入力度，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠(yuǎn)，注重建立長效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時設(shè)立督辦卡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報全縣。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報

優(yōu)秀作文推薦！xx鎮(zhèn)政法綜治工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，以建設(shè)“平安xx”為目標(biāo)，大力創(chuàng)新社會管理，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)做好gxxx峰會和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·xx鎮(zhèn)峰會的維穩(wěn)安保工作。

（一）夯實(shí)平安綜治基層基礎(chǔ)工作，優(yōu)化服務(wù)。

一是繼續(xù)推進(jìn)社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè)。有效整合綜治、信訪、警務(wù)、社區(qū)矯正、刑釋人員安置幫教、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、禁毒等專業(yè)力量資源，完善基礎(chǔ)硬件建設(shè)，聯(lián)動開展工作，優(yōu)化服務(wù)。二是完善社會治理綜合指揮平臺建設(shè)。將綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入綜合指揮平臺，完善工作機(jī)制。三是以兩網(wǎng)融合為契機(jī)，深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。調(diào)整充實(shí)xx名網(wǎng)格長，推廣應(yīng)用“平安通”，便于網(wǎng)格長及時上報網(wǎng)格信息，提高為群眾服務(wù)的針對性和有效性，強(qiáng)化網(wǎng)格責(zé)任意識。

（二）進(jìn)一步健全完善維穩(wěn)工作機(jī)制，化解矛盾。

一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。對矛盾糾紛進(jìn)行地毯式排查，重點(diǎn)排查涉及違章整治、死亡、交通事故、拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、土地承包等重大糾紛，同時排查越級上訪、治安隱患、群體的事件等隱患、苗頭和線索，做到底數(shù)清、情況明。二是開展重大事項(xiàng)風(fēng)險評估工作。進(jìn)一步加大重大事項(xiàng)風(fēng)險評估工作，完善重大事項(xiàng)風(fēng)險評估工作機(jī)制，對重大事項(xiàng)風(fēng)險評估做到應(yīng)評盡評。三是深入排查整治社會治安和公共安全問題。大力開展“大腳板”、“大清查”、“大巡防”三大活動，深入排查整治各類社會治安和公共安全短板。將xx村秀園小區(qū)列為治安重點(diǎn)地區(qū)和“平安片區(qū)”，加大排查整治。

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

一是加強(qiáng)社區(qū)矯正管理工作。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)措施，嚴(yán)把社區(qū)矯正工作的各個環(huán)節(jié)，做到“人數(shù)清、情況明”，“措施得當(dāng)、管控有效”。通過每月單獨(dú)談話教育，了解社區(qū)矯正人員的.工作、生活、學(xué)習(xí)等情況，嚴(yán)格落實(shí)“三個必談”措施，對保外就醫(yī)人員定期醫(yī)學(xué)鑒定，充分利用每月集訓(xùn)，開展以認(rèn)罪服法教育、行為養(yǎng)成教育和警示教育，強(qiáng)化心理矯治，建立社區(qū)矯正人員心理健康檔案，做到“一人一檔”，開展入矯、中期和解矯三個階段的心理測試制定并實(shí)施個案化的心理矯正方案，定期為社區(qū)矯正人員提供心理咨詢、心理輔導(dǎo)，從行為到心理全面掌握矯正對象動態(tài)。二是加強(qiáng)吸毒人員監(jiān)管工作。在加強(qiáng)尿檢、走訪和思想動態(tài)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，開展逾期未報到和嚴(yán)重違反協(xié)議社區(qū)xx社區(qū)康復(fù)人員清理核查工作和禁毒宣傳教育兩項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)重點(diǎn)信訪對象的穩(wěn)控。繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)疑難信訪對象的化解穩(wěn)控，穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀卮蠡顒悠陂g進(jìn)行xx小時管控，確保兩會、重大國際峰會期間的社會穩(wěn)定。

（四）平安巡防與平安宣傳相結(jié)合，積極提高人民群眾滿意率。

積極開展平安大巡防工作，著力打造“石涇紅袖章”和“大腳板”群防群治品牌，要求巡防人員當(dāng)好“五大員”即治安巡防員、情報信息員、安全檢查員、糾紛調(diào)解員、平安宣傳員，堅持打防控結(jié)合。在重大國際峰會期間，積極發(fā)動人民群眾，采取各小組輪流值守的方式，突出“我為平安守一夜，人人為我守一年”，每戶出一人，參與到平安巡防中，提高平安建設(shè)參與率。同時結(jié)合廣播、橫幅、電子顯示屏、上街宣傳、上門宣傳等方式做好平安建設(shè)宣傳工作，營造濃厚的平安建設(shè)氛圍。今年以來，共發(fā)動各類巡防力量x萬余人次，共發(fā)放平安宣傳品x萬余份，平安倡議書x萬余份，橫幅xx多條，大大增強(qiáng)了人民群眾的平安意識。

一是進(jìn)一步提高社會管理能力。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級社會服務(wù)管理平臺作用，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)能力，推進(jìn)鎮(zhèn)村社會服務(wù)管理中心（站）規(guī)范化建設(shè)力度，重視工作機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化，進(jìn)一步提升維穩(wěn)工作水平。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化矛盾調(diào)處能力。以有效化解重大矛盾糾紛為重點(diǎn)，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處和處置群體的事件的工作機(jī)制，發(fā)揮重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作作用，搞好矛盾糾紛的源頭預(yù)防，將重點(diǎn)人員管理與矛盾化解、信訪穩(wěn)控工作相結(jié)合，整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，進(jìn)一步健全矛盾糾紛的大調(diào)處格局。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化治安防范能力。繼續(xù)深化“排查整治、強(qiáng)基促穩(wěn)”，深入開展治安專項(xiàng)活動和公共安全排查整治，著力構(gòu)建治安防控體系和公共安全排查整治能力，提升社會治安和公共安全的整體控制能力，打造“平安片區(qū)”。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)人員管控。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員管理措施，不斷創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員、歸正人員、吸毒人員、精神病人的管理工作，防止再犯新罪、重新犯罪、復(fù)吸及肇事肇禍現(xiàn)象發(fā)生。

五是進(jìn)一步提高依法治理水平。大力開展平安綜治宣傳，提高平安“四感三率”水平。以“七五”普法為契機(jī)，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的社會熱點(diǎn)問題，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，結(jié)合鎮(zhèn)中心工作，重點(diǎn)加強(qiáng)信訪條例、與群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的法律法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)群眾通過正確、合法、有序的方式表達(dá)訴求，切實(shí)發(fā)揮平安法制宣傳教育在化解社會矛盾、創(chuàng)新社會管理中的作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會治理工作匯報

優(yōu)秀作文推薦！香泉鎮(zhèn)位于我區(qū)西部山區(qū)，距區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)95公里，鎮(zhèn)域?yàn)槟媳弊呦颍媳遍L25.5公里，東西寬約10.2公里。鎮(zhèn)域總面積230平方公里。全鎮(zhèn)轄7個村，人口1.2萬人。鎮(zhèn)域內(nèi)氣候濕潤，風(fēng)景秀麗。年平均溫度12.3度，平均海拔高度1070米，冬季微寒，夏季涼爽，四季分明。境內(nèi)群山連綿、自然人文景觀較多。

在我市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市和全區(qū)開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理水平，譜寫新時代香泉鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，對此項(xiàng)工作任務(wù)常抓不懈，堅持黨建引領(lǐng)，以平安建設(shè)為抓手，從治安維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、矛盾化解等多個方面細(xì)化分解。遵循市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作總要求，通過“12544”要求維護(hù)社會穩(wěn)定、用“十小自治”工作法提升基層社會治理水平等多項(xiàng)工作開展，力求夯實(shí)基層社會治理工作基礎(chǔ)，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。下面就開展情況和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以下分享。

我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域特點(diǎn)，將轄區(qū)劃分為1個一級網(wǎng)格、7個二級網(wǎng)格、38個三級網(wǎng)格、64個四級網(wǎng)格，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為一級網(wǎng)格長、村支部書記為二級網(wǎng)格長、村干部為三級網(wǎng)格員，村組組長為四級網(wǎng)格員，從鎮(zhèn)街、村、組到戶形成了網(wǎng)格全覆蓋并各司其職的工作格局。

同時，鎮(zhèn)黨委、政府每季度對參與網(wǎng)格管理的干部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，就其工作職責(zé)、辦事能力、協(xié)調(diào)方式、溝通技巧等方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓網(wǎng)格員熟悉日常工作內(nèi)容及方式方法，為市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

在治安維穩(wěn)工作方面，我鎮(zhèn)從平安巡防、防范詐騙、關(guān)注重點(diǎn)人群等方面開展工作。依托智慧社區(qū)建設(shè)，按要求加強(qiáng)綜治信息化平臺建設(shè)，聯(lián)合赤沙派出所、電信公司，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村戶、學(xué)校、營業(yè)門店及重要交通卡口安裝視頻監(jiān)控等安防設(shè)施28處，織密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升治安防控能力。

1.平安巡防。我鎮(zhèn)地處西山，山巒聳立、風(fēng)光旖旎，每逢周末或節(jié)假日期間，游客人流量增加，人員構(gòu)成情況復(fù)雜，對群防群治工作開展增加了難度。對此，今年以來我鎮(zhèn)堅持每月召開動員部署相關(guān)會議，緊抓干部思想不松懈，筑牢安全防線不動搖，定期抽查村干部夜巡工作開展情況，按照要求動員村組工作人員、志愿者、網(wǎng)格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門店店主，開展安全巡防工作。

2.防范詐騙。近年來，電信詐騙事件層出不窮，受騙人群年齡段分布擴(kuò)大，我鎮(zhèn)就該項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃部署，聯(lián)合赤沙派出所進(jìn)行不定期反詐宣傳活動，通過懸掛橫幅、發(fā)放反詐手冊、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開展。截至目前，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安裝“國家反詐中心”app人員共計5092人，關(guān)注“寶雞反詐衛(wèi)士”人員共計5101人。結(jié)果顯示，電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少，同時截止目前未出現(xiàn)任何一例養(yǎng)老詐騙，效果顯著，群眾滿意度高。

3.重點(diǎn)人群。鎮(zhèn)域內(nèi)平安穩(wěn)定，離不開特殊人群重點(diǎn)關(guān)注。我鎮(zhèn)要求各村對本村范圍內(nèi)重點(diǎn)人群堅持定期走訪慰問，了解其目前思想狀況是否平穩(wěn)、有無安全隱患等情況，尤其在重要時間節(jié)點(diǎn)力保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定，今年以來我鎮(zhèn)每月堅持重點(diǎn)人群走訪工作，截至目前我鎮(zhèn)未出現(xiàn)任何一起重點(diǎn)人群引發(fā)的不安全事故。

我鎮(zhèn)始終堅持人民至上、生命至上，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施，全面徹底排查整治安全風(fēng)險隱患，堅決防范遏制各類重特大事故發(fā)生。

今年年初，我鎮(zhèn)黨委、政府在專題會議上強(qiáng)調(diào)，每季度制定安全生產(chǎn)檢查方案、每月開展安全生產(chǎn)檢查工作、不定期抽查安全生產(chǎn)開展情況。尤其在節(jié)假日來臨之前對景區(qū)、學(xué)校、餐飲、非煤礦山等地開展安全生產(chǎn)檢查工作，確保不出現(xiàn)任何一起危險事故，保障鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定。

截至目前，我鎮(zhèn)地毯式開展安全檢查工作11次，發(fā)現(xiàn)安全隱患4起，集中在滅火器壓力值超標(biāo)或不足、未及時開展應(yīng)急演練等，均已完成整改，為我鎮(zhèn)居民及游客創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境。

今年以來，我鎮(zhèn)持續(xù)在各村組織、駐鎮(zhèn)單位的矛盾糾紛化解上發(fā)力，進(jìn)一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關(guān)部門參與的人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制。依托“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè)，通過橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善，全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計：今年來，全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛19起，調(diào)處19起，調(diào)處率達(dá)100%;其中人民調(diào)解19起，調(diào)處成功17起，調(diào)處成功率達(dá)90%。

1.防范化解矛盾糾紛問題。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安建設(shè)”的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議程，專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會，認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律，找出解決問題的方案，把握矛盾調(diào)處工作的主動性，促進(jìn)基層社會的安定穩(wěn)定;深入各村了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作，實(shí)行面對面的指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查和督促，確保糾紛問題得到落實(shí)。

2.化解涉法涉訴信訪問題。根據(jù)“12544”要求精細(xì)抓好維護(hù)社會穩(wěn)定工作，抓實(shí)涉法涉訴信訪問題化解。我鎮(zhèn)一是按照要求建立了信訪聯(lián)席會議，完善了由鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度；二是及時研究解決信訪工作，層層落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把信訪工作列入重要議事議程；三是根據(jù)鎮(zhèn)域特點(diǎn)情況，及時解決各類矛盾糾紛，做到“誰接訪誰負(fù)責(zé)，誰包案誰跟蹤”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦；四是定期排查不穩(wěn)定因素，及時掌握動態(tài)，就地化解矛盾，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作深入到基層的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活方方面面，直接影響群眾的滿意度、安全感，決定人民群眾的幸福指數(shù)。我鎮(zhèn)將結(jié)合實(shí)際繼續(xù)深入分析研究，力爭從群眾關(guān)心關(guān)注的“小切口”入手，不斷創(chuàng)新工作方式方法，拿出管用有效的辦法措施，全心全意為人民服務(wù)，積“小安”為“大安”，為更高水平平安香泉建設(shè)添磚加瓦。

下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)提質(zhì)增效，細(xì)化工作內(nèi)容。以平安建設(shè)為重心，整合多方面資源，分解工作內(nèi)容，使市域社會治理現(xiàn)代化能夠穿插于各項(xiàng)工作之中，為香泉百姓生活提供更高質(zhì)量的保障，為黨建引領(lǐng)全鎮(zhèn)工作提供更優(yōu)質(zhì)的護(hù)航。

基層治理工作方案

為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，營造良好的`農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合治理，標(biāo)本兼治，注重長效，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)弱點(diǎn)，破解難點(diǎn)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量，努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美、生活便利，安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。

（一）堅持分級負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體，負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施，村（社區(qū)）具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。

（二）堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動，迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題，結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，培育典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。

（三）堅持健全機(jī)制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn)，完善保障措施，健全管理體系，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

（一）近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"（"四清"：清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化"：綠化、美化、亮化、凈化。"五改"：改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式）。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級處理模式，擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍，不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題，大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）全面開展"四清四化"工作。"清垃圾"，清理村街道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段，做到及時清運(yùn)、集中填埋處理，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況；"清雜物"，清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生；"清殘垣斷壁和路障"，拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建，清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁，做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通；"清庭院"，清除房前屋后垃圾、雜物，清理畜禽糞便，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，做到房內(nèi)院落整齊清潔；"綠化"，因地制宜種植各類樹木、花草，大幅度增加綠地面積，完善現(xiàn)有綠化設(shè)施，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造園林綠化景觀街道；"美化"，對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑，整治臨街、臨路建筑立面，統(tǒng)一粉刷墻壁，規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào)，規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄，主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語，也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫；"亮化"，村莊主要道路安裝路燈，積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施，對已損壞的.亮化設(shè)施及時更換，有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級；"凈化"，重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生，達(dá)到凈化要求。

（二）繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路"，對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全暢通，路況保持良好，逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通；"改水"，因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度，建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系，保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求，水質(zhì)合格率達(dá)到100%；"改廁"，推行無害化衛(wèi)生廁所，逐步改善入廁環(huán)境，采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實(shí)行無害化處理；"改圈"，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無害化處理；改垃圾處理方式"，加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入，繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級處理模式，做到定點(diǎn)收集、定時清運(yùn)，無害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)"，加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流；"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)"，根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等，配足配齊封閉式垃圾桶（箱）、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場，推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，每村100戶配備1名保潔員；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

（三）大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)，建管并重、綜合整治，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計劃".充分尊重農(nóng)民意愿，按照"三新五有"（結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌，有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所）的基本要求，宜改則改、宜建則建，依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

宣傳發(fā)動階段（20xx年5月—7月）。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳動員，營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際，分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程，是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，經(jīng)縣研究，成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把環(huán)境整治作為"一把手"工程，擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同相關(guān)部門，抓緊細(xì)化措施，分解責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn)，采取多種有效形式，廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，調(diào)動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進(jìn)典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（三）多元投入，形成互補(bǔ)。要加大財政投入力度，對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ)，并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場機(jī)制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞，用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來，調(diào)動各方面的積極性，形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

（四）科學(xué)規(guī)劃，注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠(yuǎn)，注重建立長效機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來，堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則，從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起，盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓，通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建立健全長效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理，把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制，縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤，做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時設(shè)立督辦卡，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦，檢查結(jié)果通報全縣。對工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰；對進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理工作匯報

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)基層治理能力，12月21日，井研縣20xx年城鄉(xiāng)基層治理互學(xué)互鑒活動現(xiàn)場會在集益鎮(zhèn)舉行。縣委常委、組織部部長謝黎參加活動。

在沃饞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雨臺新村聚居點(diǎn)等地，與會人員通過現(xiàn)場觀摩、聽取匯報等方式，詳細(xì)了解集益鎮(zhèn)“黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興”的工作思路。今年以來，按照縣委、縣政府抓實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章和“聚焦鄉(xiāng)村善治”工作部署，集益鎮(zhèn)以全面加強(qiáng)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)為總抓手，持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動”，積極探索鄉(xiāng)村善治“領(lǐng)航、固本、協(xié)同”之路，成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、四川省首屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)，界牌村成功創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村治理示范村。

在隨后召開的座談交流會上，與會人員聽取了集益鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)基層治理工作的情況匯報，并就如何推動村（社區(qū)）黨員、鄉(xiāng)賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行了深入溝通交流。

會議強(qiáng)調(diào)：要多措并舉推動城鄉(xiāng)基層治理工作走深走實(shí)。一要著眼實(shí)際抓好落實(shí)，對標(biāo)對表年初下發(fā)的城鄉(xiāng)基層治理工作要點(diǎn)等一系列文件要求，緊盯目標(biāo)梳理補(bǔ)差，確保按期保質(zhì)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。二要著眼實(shí)效解決問題，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把服務(wù)群眾、造福群眾作為城鄉(xiāng)基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化村民文明誠信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉(xiāng)紅”黨建聯(lián)盟、集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)”發(fā)展等創(chuàng)新做法，切實(shí)提升城鄉(xiāng)基層治理的`效能和水平。三要著眼長遠(yuǎn)形成機(jī)制，緊緊圍繞“以人民為中心”這個根本要求，用制度來鞏固和拓展已有治理成果，充分挖掘城鄉(xiāng)基層治理中的典型事例，全力營造起全社會共同參與支持的良好氛圍，同時對下一年度工作進(jìn)行展望和規(guī)劃，打造更多可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“井研樣板”。