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安監局自查報告

自從籌建處開展思想作風整頓活動以來，我們安監科認真按照配檔表規定的各項內容組織學習，深刻理解思想作風整頓的迫切性、重要性，思想作風整頓是新時期黨對領導干部的必然要求，也是全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性的客觀需要。現按照思想作風整頓第三階段要求，依“五查五看五對照”的要求，將安監科自查情況匯總如下：

一、思想方面。

能夠時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終保持政治上的堅定和思想上的純潔，時刻警醒自己要保持昂揚的精神和良好的工作作風。但是從高標準嚴要求上看，科室人員在思想上還是不夠解放，有時不能用高標準來要求自己，滿足于居中游、差不多、過得去、不落后就行等問題，思想觀念上有陳舊的東西存在。針對以上問題要增強科學發展意識，破除影響進步的舊思想、舊觀念，樹立大膽創新、敢闖敢試的進取意識，充分發揮主觀能動性和創造性，時時爭先、處處爭先，始終保持一種時不我待，只爭朝夕的拼搏精神，在實踐中大膽探索、敢闖敢試，敢于突破前人、突破常規、突破自我，不斷創造新業績。

二、學習方面。

能夠認識到認真學習政治理論，深刻領會上級和籌建處思想。

作風整頓活動工作會議精神，認真學習業務知識，安全管理法律法規、專業技術知識等。認真學習專業業務知識，不斷提高科室人員業務素質，是每一名安全專業人員應不斷加強的，通過專業知識學習提高管理水平。但是從更高的標準和更嚴的要求上看，主觀上還是有懶散的思想，沒有認真研讀專業知識和理論知識，有時認為只要熟悉政策、法規并嚴格按要求做，將本職工作做好就行。因此在學習上未達到預期的理想效果，針對此問題，應在今后的學習中更加努力用心才行，只有認真學習、深刻領會政治理論、業務知識，對照理路聯系實際，根據學以致用要求，切實解決學風方面問題，思想作風整頓才能取得好效果。

三、

工作方面。

工作中能夠認真履職盡責、求真務實、勤奮努力，嚴格執行財政法規和集團公司一系列管理規章制度；對領導交辦的任務能夠堅決貫徹執行好；與業務部門配合、協調工作也能夠一貫做好。但是從更高的標準和更嚴的要求上看，還是有部分工作存在“領導按排才做”的思想，缺乏工作上的積極性和主動性。針對此問題，切實解決將心思全部用在工作上，用心做好每件事，做每件事都要用心，這是工作的態度。態度決定一切，積極主動的干好工作，并力求達到最好的效果，獲得工作的成就感。

四、服務方面。

外、對上對下，都做到尊重、理解、真誠。但從更高的標準和更嚴的要求上看，應該真正擁有“急別人所急，想別人所想”的服務意識，常常站在員工的立場上，以員工為中心，讓員工滿意，處處謙讓，促進籌建處和諧大家庭的建設。

五、紀律方面。

能夠做到嚴格遵守集團公司規章制度，令行禁止，遵章守法，能夠廉潔、自律、開拓、進取，務實地開展工作，能夠自覺抵制腐朽思想侵蝕，弘揚正氣。永葆共產黨員的優良品質。遵守紀律不僅是一項重要的道德品質，也是中國的核心價值觀。為此，我們安監科嚴格各項規章制度，要求每一名科室人員必須做到無論上井多晚，都要按時上下班，有事必須請假。

自查部門：安監科。

二〇一一年十月九日。

巡察報告

2013年4月15-30日，區委第一巡察組進駐金山衛鎮開展巡察工作；5月30日，巡察組對巡察情況進行反饋，在肯定主要成績的同時，指出我鎮在“貫徹落實科學發展觀、關注民生、內部管理、審計整改”等方面存在的問題，并提出寶貴的意見建議；6月28日，我鎮根據《關于對金山衛鎮巡察情況的反饋》（金巡辦〔2013〕11號）制訂了《金山衛鎮關于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》（金山衛委〔2013〕28號），明確整改步驟、整改內容，落實牽頭領導、責任部門。根據《關于對2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔2014〕1號）精神，現將金山衛鎮巡察反饋問題整改落實情況、貫徹落實中央“八項規定”情況和群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題的整改落實情況分別匯報如下。

第一部分巡察反饋問題整改落實情況。

區委第一巡察組在對金山衛鎮的反饋意見中，共提出四個方面十二項問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛鎮的金山第二工業區升格由金山區直接管理，經巡察組明確，其中“項目推進破解難題不夠有力、安全生產狀況令人堪憂、環保監管工作力度還不夠強”等三項問題不再由我鎮進行整改；其余九項問題和不足已作出整改落實。

一、貫徹落實科學發展觀方面。

在貫徹落實科學發展觀方面，巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

問題一：發展戰略還不夠完善。整改落實情況：

2014年初，區級層面的金山第二工業區管委會掛牌成立，由此，2001年金山衛鎮聯合建政以來確定并一貫實施的“化工強鎮、商貿富鎮、文化興鎮、和諧建鎮”的發展戰略到了亟待調整的時候。根據我鎮實際，鎮黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎上，將發展戰略調整為“新型經濟強鎮、特色商貿富鎮、產業文化興鎮、社會和諧建鎮”（簡稱“新四鎮”戰略）。以“主攻三產、強化一產、淡化二產”為工作方針，爭取在較短的時間內實現產業格局的根本轉變，由此帶動全鎮經濟社會全面發展。半年多來，新戰略不斷豐富完善，實施成效初顯。今年1-9月，全鎮屬地規模企業產值13.5億元，完成計劃的81.3%；固定資產投入3.4億元，完成計劃的75%；稅收6.3億元，完成計劃的81.9%；外資到位120萬美元，完成計劃的80%。預計今年各項主要經濟指標可全面完成。1.新型經濟蓄勢待發。新型經濟在我鎮主要是指建立在信息技術基礎上的新經濟模式。“新型經濟強鎮”最為重要的一點，就是“擁抱互聯網”，即把我鎮現有的經濟模式和新經濟模式組合起來，驅動生產性服務業全面發展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會員企業。新躍物流的第三方交易支付牌照申請有望年內獲批，可成為國內銀聯之外第二家真正意義上的b2b平臺，將進一步快速推進金山衛鎮新型經濟發展；國貿城的“金山衛購”已與“義烏購”聯手試水電商營銷模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進中，一旦整合成功，將會誕生一批電商集群，形成倉儲、配送、電商、物流等一條龍業態。

2.特色商貿轉型升級。金山衛鎮現有的“一城（金山國際貿易城）一市（金山車市）一中心（易家中心）”是最主要的商貿實體。如何在各種商業綜合體競爭頗為激烈的金山新城區塊錯位發展、借力發展，實現銷售最大化，是我們今年和今后工作的重點。國貿城二期“香港城”和進口商品直銷中心有望明年1月試運營；今年10月1日正式開業的易家中心，國慶假期7日的總銷售額就達1537.3萬元。我們的努力目標是：第三產業的商品交易額做到全區第一，并爭取總份額占到全區50%以上。3.產業文化突破傳統。今年3月，我鎮成立了金山衛文化旅游產業發展有限公司，明確以產業化方式整體推進汽車文化、航空文化和“衛”文化等精品項目，提振全鎮發展的軟實力。金山衛鎮有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強豐生態農莊等旅游資源，如何在原有基礎上做通做活“古城新鎮”之旅，目前正在重點突破以下幾個方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地；二是發揮資源優勢，豐富衛衙抗倭文化；三是以飛行嘉年華為抓手，建設航空航天創意產業園；四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務產業和旅游。

4.社會和諧普惠百姓。“新四鎮”發展戰略中，前三個鎮歸根到底都是為第四個鎮“社會和諧建鎮”服務的。如何將改革發展的成果更多的惠及廣大農村社區群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來，我們以“三農”工作為切入口，取得了初步成效：500萬工程今年可望有5個村得到實現，并基本實現無300萬以下可支配收入的村，為今后全面實施農齡分配和新農村建設打下堅實基礎；兩個大型農民集居區建設已完成初步規劃；“兩個六點半”群眾工作法不斷深入，在教育實踐活動的實施中黨群關系進一步密切。

問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實情況：今年以來，鎮黨委、政府高度重視資金問題，通過盤活存量資產、合理控制舉債規模等方式多渠道籌措資金，以緩解資金緊張的局面。

1.加大資產盤活、挖掘資源潛力。對政府原有倉儲用途等房地產進行重新評估，將有證的資產進行轉讓、租賃；依法收回政府資產，用于特色招商，增加鎮的經濟實力；有效運作村鎮公司，實施穩健的多元化投融資經營戰略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強村級經濟實力。

2.合理控制舉債規模，健全償債機制。確定舉債規模，明確債務資金用途，健全債務動態監管和風險預警，切實做好政府性債務數據的統計分析，密切關注債務到期日和變動情況。同時，根據財力情況盡可能增加償債基金的規模，爭取2014年達到政府性債務總額的5%，2015年后確保每年不少于7.5%。同時，各鎮屬公司的集體資金由財政所牽頭統籌使用，以加快資金的周轉，實現效益最大化。

3.加快與二工區債權債務的結算。我鎮債權總額中最主要的一塊是二工區動遷安置房差價、鎮保資金、基礎設施補償費、土地補償款等。目前我鎮與二工區已初步達成共識，分別成立債權債務清理工作小組，落實專人逐項對接核算，制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內完成已發生的債權債務清理結算工作，同時做到新帳不欠。

問題三：協調經濟發展與社會管理的能力不強。整改落實情況：

社會和諧穩定、百姓安居樂業是我們所有工作的出發點和落腳點。為此黨委政府一手抓經濟發展、一手抓社會管理，促進社會管理和經濟社會同步發展。

1.加快教育設施建設。2014年7月我鎮完成學府小學建設，9月1日正式啟用。學校共可設置20個教學班，由徐匯區東二小學承辦，通過引入徐匯教育的管理經驗以及導師團隊等方式，充分發揮優質教育資源的輻射作用，惠及我鎮的學生。同時，我鎮關愛外來人員隨遷子女的教育，今年學府幼兒園、學府小學共接納外來務工人員子女344人，占比53%；民辦查山小學共有405名學生，全部為外來人員隨遷子女。另外，金衛中學遷建工作已啟動，各項準備工作正有序推進。

2.提升社區管理水平。一是以問題需求為導向，推進小區項目建設。將修繕直管公房列入實事項目，完成5600平方米修繕工作。完善物業設施，完成臨江新村、錢富小區雨污管道分流改造。增設技防設施，在四個小區加裝電子圍欄1.3萬米、監控探頭532個，減少小區偷盜事件發生。改善靜態交通，拓寬小區道路，共計增加停車位619個。開展違法建筑整治，拆除小區內各類違法建筑457平方米。健全物業服務獎懲機制，出臺關于對物業服務企業獎勵的文件。二是開展特色社區活動，推動小區全面發展。加大對動遷小區、外來人口集聚小區資源整合，實施村（居）聯動共同管理。開展“十佳文明樓組”等評選活動，形成新型鄰里關系。舉辦社區日活動，培育小區文體團隊，提高居民群眾的綜合素質和文明修養。

3.引入第三方力量維穩。在創新開展領導干部聯系信訪人、周三領導干部下村（居）接訪等做法的同時，我鎮還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調解協會。在領導干部接訪時，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。同時吸收外來人員中的優秀成員擔任小區“志愿者”，對外來人員的教育管理起到一定效果。

二、關注民生方面。

在關注民生方面，區委第一巡察組共指出一個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

問題：動遷安置工作推進力度還不夠。整改落實情況：

1.加快安置房建設。今年4月，f地塊上的3.5kv高壓線正式入地，施工已全面展開，年內可完成80%的住宅結構，2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續已完成，目前項目設計、勘察、環評等前期工作已提前介入。

2.加快人口審核。今年1-10月份，我鎮共完成安置房選房43套，辦理進戶38戶。同時，嚴格把關，進一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調處。加大宣傳力度，規范工作流程，引導合理選房，做好應安置未安置動遷戶的解釋工作。有計劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾，盡快解決歷史遺留問題。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。

三、內部管理方面。

在內部管理方面，區委第一巡察組共指出三個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。

問題一：運行機制還未理順。整改落實情況：

二工區單列后成立了二工區管委會黨組，近期成立了二工區發展公司黨委，但二工區轄區內企業的黨建和社會管理工作依然明確由金山衛鎮屬地化管理。為此，今年以來，我鎮積極與二工區對接溝通，共同為區域經濟和社會發展努力。

問題二：人事管理不夠合理。整改落實情況：

1.完善非編人員管理政策。嚴格執行《金山衛鎮關于機關、事業單位非編人員工資管理的若干規定》、《金山衛鎮關于加強機關、事業單位非編人員管理的若干規定》的要求。在此基礎上，為進一步規范操作，今年明確了非編人員進入辦法，不斷完善對非編人員的管理和考核。2.強化非編人員動態管理。及時掌握機關、事業、鎮屬單位人員變動情況并進行備案，建立半年一次對各單位人員變動情況核查的報告制度。

3.加大干部崗位交流力度。對鎮管干部崗位任職年限進行梳理。對任職滿5年的，按照崗位需求，進行適當交流，今年共交流4人。此外，參與區鎮兩級干部交流，我鎮交流到區級機關2名，區級機關交流到我鎮2名。

問題三：安全、環保等專業人才隊伍建設還顯不夠。整改落實情況:。

二工區單列后，我鎮的安全環保壓力有所減輕，但安全環保工作依然形勢嚴峻，需持之以恒、常抓不懈。

1.配強專業人才隊伍。我鎮安全生產事務所目前已配備安全監管人員10名，其中注冊安全工程師3名。

2.注重安環人員培訓。今年以來共開展各類安全生產及特種設備持證上崗培訓6期，其中安全管理人員和企業負責人33人，危化從業人員52人，特種設備電工、電焊工等150人，特種作業人員256人；開展農民工、班組長、全員安全生產培訓2000余人，進一步提升了安全生產薄弱環節、事故多發易發群體的防范。

四、審計整改方面。

在審計整改方面，區委第一巡察組共指出兩個方面的問題和不足，我鎮主要采取了以下措施進行整改。問題一：經濟小區為申辦企業墊資驗資仍未有效整改。整改落實情況：

我鎮努力尋求規避墊資驗資與促進2個經濟小區發展間的平衡點，逐年縮減墊資金額，達到不墊資。康城經濟小區2013年為申辦企業墊資驗資金額3600萬元，經過規范，2014年已無墊資情況；金衛經濟小區2013年為申辦企業墊資驗資金額5500萬元，2014年1-2月墊資1850萬元，經過規范，已不再墊資。

問題二：安置房建造成本與安置價的差額未在財務賬戶上如實反映。

整改落實情況：

我鎮安置房建設成本與安置戶供應價的差額約為8.6億元。隨著二工區的單列，安置房建設成本的清算已提到議事日程。目前，第四輪三年環保行動計劃一公里范圍內（二工區承擔部分）動遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內（我鎮承擔部分）動遷戶安置房建造成本考慮到發展融資的需要，仍只能掛賬反映。

第二部分貫徹落實中央八項規定情況。

根據中央《關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和本市、本區《實施辦法》文件的精神，金山衛鎮高度重視，以群眾路線教育實踐活動為主線，以黨建項目為抓手，轉變作風、厲行節約、深入群眾，努力修復魚水之情，密切黨群關系，以作風轉變新成效促進改革發展新突破。

1．及時開展“八項規定”學習，提高思想認識。一是及時傳達上級精神。“八項規定”出臺后，黨委、政府高度重視，及時組織黨委中心組專題學習，研究制定貫徹落實措施，并在全鎮性會議上進行傳達。二是開展經常性教育。通過組織學習、談心座談、監督檢查等方式深入開展黨風廉政教育和理想信念教育、法紀學習教育、社會榮辱觀教育、廉潔自律教育等，引導干部職工真正做到為民、務實、清廉。三是抓好重大節日預警。高度重視節日期間各單位執行“八項規定”等規章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛鎮廉政責任制與問責工作推進會，強調廉潔過節，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風。

2．完善各項制度，嚴格執行各項規定。一是整治文山會海。下發《關于精簡會議的提示》；嚴格實行會議預報制度，嚴控會議規模，提高會議實效。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導性和可操作性，上行文做到不多頭報告；減少紙質類簡報。今年以來會議數量同比下降21%，文件壓縮17.2%。二是加強財務管理。全面啟動財政單一賬戶、公務卡制度，優化財政資源配置，有效提高財政資金使用效益。嚴控“三公”經費。公務接待必須提前申報、堅持工作餐，嚴禁借各種名義公款請吃；基層單位建立“一戶一表”，每月進行“八項規定”情況自查，防止突擊花錢。今年以來“三公經費”同比減少55.18%。

3．創新為民服務工作載體，密切黨群干群關系。一是群眾工作延伸到“兩個六點半”。推進茶館和廣場陣地標準化建設，從組織、引導、教育和服務四方面下功夫，解決矛盾于無形之中，黨群干群關系進一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”。“老娘舅”工作漸漸深入人心，在農村社區的積極作用也在日漸發揮和完善。協會成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調處210件，收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實踐活動和金山區創建文明城區為契機，深化“陽光365”品牌，在受理中心實施窗口文明滿意工程。

4．領導發揮表率，帶頭落實有效貫徹規定。一是帶頭查擺問題。領導班子照鏡子、正衣冠，對自身存在的“八項規定”問題進行再檢查再分析，對于發現的問題及時整改。二是帶頭執行規定。領導干部切實做到以身作則，公務接待堅持吃工作餐，不借調研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續兩年由黨委主要領導帶隊，對全鎮各村（居）、鎮屬企事業單位逐一開展工作調研，給予具體指導，解決實際問題。完善領導班子聯系基層制度，定期走訪；建立領導下訪制度，變被動為主動，暢通干群溝通渠道，收集民情民意。5．強化監督檢查，確保執行規定落到實處。一是加強“一崗雙責”制度和問責制度。加強領導對分管部門與單位的監督和指導，做到一級抓一級、一級對一級負責。紀委認真履行監督職能，抓好廉潔自律工作。嚴格執行有錯與無為問責制、首問責任制，進一步改進工作作風，今年對1家被反映單位進行問責。二是加大監督范圍。對于受理服務中心、衛生服務中心等窗口單位進行重點督查，提高服務滿意度；通過村（居）務監督委員會、監察站、理財小組等形式，把村（居）委會的三重一大、工程項目、扶貧幫困等納入可監督范圍之內，杜絕腐敗的產生，將不正之風遏制在搖籃中。三是強化監督工作力度。一方面，對照“八項規定”和相關法規制度進行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項督查、突擊檢查等多種方式強化監督檢查。及時發現并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預防腐敗的能力。

第三部分群眾路線教育實踐活動中發現的。

突出問題整改落實情況。

突出問題的整改是取得整個群眾路線教育實踐活動工作成果的關鍵。做好問題整改工作，對于落實為民務實清廉，進一步推進黨的群眾路線教育實踐活動，確保活動實效具有重要的現實意義。在教育實踐活動中，共召開征求意見座談會58個，個別訪談1086人次，收集到“四風”及各類社情民意252條，通過整理分類后共確定為74條，目前已辦結34條，正在辦理并需長期堅持40條。

一、需要整改的突出問題。

經過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮在群眾路線教育實踐活動中突出問題表現在四個方面：一是班子自身建設和科學決策方面的突出問題；二是開拓創新，破解發展難題方面的突出問題；三是轉變“四風”，提升工作效能方面的突出問題；四是關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

二、整改落實情況。

問題一：班子自身建設方面的突出問題。整改落實情況：

一是制訂《金山衛鎮黨委中心組學習計劃》，提高鎮黨委中心組學習的針對性和實效性，提高領導班子科學決策水平和解決學用結合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛鎮黨政班子議事規則》，堅持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發前先向基層單位廣泛征求意見，同時請法律顧問參與文件的審核，解決工作實際與群眾需求契合度不高、決策實施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛鎮黨委督促檢查工作制度》。對班子集體決策事項、重點任務實施落實情況，進行跟蹤落實、督促檢查，確保各項決策部署落到實處。問題二：破解發展難題方面的突出問題。整改落實情況：

一是加快安置房建設速度。參與全區146.3萬平方米動遷安置房項目建設任務，目前已經完成《金山衛鎮動遷安置工作三年行動計劃》調研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作，2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉變重速度、重數量的發展觀。提出了“新四鎮”戰略目標，明確“三二一”產業發展方針；加大轉型力度，研究制定關于加強我鎮村域工業企業分類管理的實施意見，支持104區域和保留區域企業發展，推動198區域近期減量化企業加快減量。

問題三：轉變“四風”，提升工作效能方面的突出問題。整改落實情況：

一是認真開展專項整治工作。認真完成中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組提出的“7+4+10”專項整治要求、市委3項和區委3項重點專項整治任務，并結合我鎮實際確定2項專項整治任務。制定《金山衛鎮黨的群眾路線教育實踐活動專項整治方案》，在明確的20項專項整治任務中，已經整改了13項，還有7項正在有序推進或需長期堅持。二是以制度建設保證黨的作風不斷優化。進一步完善考核制度，工作決策制度和每月工作總結、計劃申報制度，健全大聯動和“12345”市民服務熱線制度，探索建立城市管理聯動工作制度、建立健全專項活動長效制度，修訂《黨政干部聯系基層單位制度》等。

問題四：關系群眾切身利益和聯系群眾“最后一公里”方面的突出問題。

整改落實情況：

一是搭建聯系群眾“最后一公里”的平臺。我鎮積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個六點半”群眾工作法，目前已經成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達政策方針、收集意見建議、評議村務工作、開展文化活動的有力抓手，在全區推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳。“和諧6+1”村居聯動工作法也是群眾到哪里，基層黨員干部就把服務工作做到哪里，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事的真實寫照，得到群眾的支持和擁護。二是即知即改，鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮黨委對前期征求到的意見和建議，梳理匯總出100多條即知即改內容，列出問題整改清單，并明確了責任領導、職能部門和整改時間，采取每周匯報制度，有效督促問題的整改，切切實實為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題。活動期間共完成了85項即知即改工作。三是上下聯動，合力解決群眾切身利益的問題。我鎮將群眾反映強烈、但因多方原因一時難以解決的復雜問題，通過上下聯動的方式共同解決。對“下”的聯動上，將征求收集到的意見和建議進行分類匯總，明確責任部門，部門協作、村鎮協調，切實將整改措施落到實處。目前已落實的40項，正在推進的20項。對“上”聯動上，納入全區上下聯動解決的10項工作，鎮黨委主動作為，積極與上級相關部門對接，共商解決方案，目前推進順利。

總之，通過半年的集中整改和十個月的持續整改，區委第一巡察組對金山衛鎮巡察反饋的九個問題基本得以整改。同時，鎮黨委政府能有效貫徹落實中央“八項規定”的要求，對群眾路線教育實踐活動中發現的突出問題能及時做到整改。“貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上”，我鎮將以更昂揚的精神、更務實的作風、更扎實的工作，為建設一個更加風清氣正、繁榮和諧的古城新鎮做出更大更積極的貢獻！

巡察工作報告

20xx年5月6日至20xx年7月7日，商丘市委第一機動式巡察組對我鄉開展了為期2個月的巡察，并于9月30日下午通報了本次巡察情況的反饋意見。該意見主要圍繞對于我鄉的總體評價，巡察過程中發現的主要問題及整改意見建議三個方面進行了系統、全面的分析，嚴肅指出了在本次巡察過程中發現我鄉存在的幾個方面的問題。現根據中共商丘市委巡察領導小組的有關工作要求，我們制定了《劉口鄉落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改通知書》，我鄉大氣辦嚴格按照《劉口鄉貫徹落實市委第一機動式巡察組反饋意見整改工作方案》中有關時間節點、任務安排和工作部署來執行，現將整改報告如下：

大氣污染防治工作存在差距。大氣污染防治工作重視不夠、措施不力，“小散亂差”、污染物超標排放、露天堆場揚塵污染、黑加油站等現象依然存在。20xx、20xx兩年工作總結中涉及大氣污染防治行動和投入資金、清理整治行動等具體數據雷同，存在應付造假現象。某墻體材料有限公司20xx年以來因環保問題被上級要求停產整改7次，廢氣超標排放問題治理依然不徹底。部分加油站手續不全，仍在經營。

（一）提高大氣污染防治工作的意識

我鄉在接到了本次巡察情況的反饋意見后，及時召開了大氣污染防止工作的加壓促進會，會上主要領導對大氣污染防治工作提出了新的要求，要求全面提高大氣污染防治工作的意識，統一思想，把這項工作當成目前的一項中心工作來抓，全鄉各級干部一定要提高思想站位，認識到這項工作的重要性以及艱巨性。

（二）加大監管力度，積極排查“散亂污”企業

接鄉主要領導批示，大氣辦對本鄉所有的“散亂污”企業進行了排查，并且登記造冊。對分布在全鄉的小企業進行了摸排匯總，將名單分發到個各個片區，片區具體負責“小散亂污”的整改和取締工作，切實保證該整改的整改，該取締的取締，決不姑息。

（三）加大料場以及商砼企業管控治理

大氣辦每天兩次對砂石料廠及商砼企業進行巡查，督導料場該覆蓋的覆蓋，對于不能做到“六個百分百的”的砂石料廠停工整頓。對于不按要求整改的砂石料廠進行依法取締，做到“兩段三清”。

（四）依法強力打擊黑加油站

大氣辦積極配合相關部門對本鄉的黑加油站進行了依法取締，對于沒有營業執照等相關手續的加油站一律關停取締，手續不全的加油站停業整頓。

（五）加大巡查力度

對于上級要求停產整改的企業，大氣辦加大巡查力度，聯合片區干部督促企業進行立時整改，整改不到位不能進行生產，確保不造成大氣污染。

（五）做好大氣污染治理工作總結

在大氣污染防治工作中切實做好工作的每一步，腳踏實地，認真吸取工作中的教訓，總結相關成功經驗，切實行動起來，做好大氣污染防治工作，還群眾一個碧海藍天。

巡察安監局黨組工作匯報

同志們：

剛才，楊組長傳達了中央和省委、市委關于巡視巡察工作的新精神、新要求，通報了這次巡察的主要任務和工作重點，并提出了明確要求，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受市委巡察工作領導小組委托，再強調三點意見。

一、提高政治認識，增強做好巡察工作的責任感緊迫感。

全面從嚴治黨是黨中央管黨治黨、治國理政的重大戰略部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴治黨的重大舉措，成為黨之利劍、國之利器。市縣黨委巡察工作作為巡視在基層的延伸，越來越受到中央的重視和認可。2016年1月，習近平總書記在聽取巡視情況匯報時，明確指出“要探索市縣巡察，完善巡視工作網絡格局”。2016年10月，十八屆六中全會上，市縣黨委巡察工作被寫進《中國共產黨黨內監督條例》，2017年7月，被寫入新修改的《中國共產黨巡視工作條例》，中共中央辦公廳印發了《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》，市縣黨委巡察工作有了法理依據。在剛剛閉幕的黨的十九大上，巡察工作也被寫入黨的十九大報告，強調要建立巡視巡察上下聯動的監督網。黨的十九大討論通過的《中國共產黨章程》，也增加了市縣黨委巡察的內容，明確“黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會建立巡察制度”。這說明，市縣黨委巡察工作已由逐步探索上升為制度安排，走上了常態化道路。據統計，截至目前，全國的市級黨委已全部開展巡察工作，有94.8%的縣級黨委建立了巡察制度。

我市巡察機構2015年5月組建，7月啟動開展巡察，至今已完成了5輪對35個單位的巡察，發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題317個，移交問題線索涉及黨員干部460個。從巡察發現的問題來看，在黨的領導方面，存在貫徹執行黨的路線方針政策和市委決策部署不到位、對本部門本單位發生的重大問題領導不力、處理不當等問題；在黨的建設方面，存在黨內政治生活不嚴肅、不正常，民主集中制原則執行不到位，黨的組織不健全，組織生活制度不落實、黨性黨風黨紀教育薄弱，宗旨意識淡漠等問題；在全面從嚴治黨方面，存在主體責任不落實，監督責任不到位，黨內監督乏力，該發現的問題沒有發現，發現問題不報告不處置、不整改不問責等問題；在黨風廉政建設和反腐敗工作方面，存在推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實；中央八項規定精神不落實，“四風問題”屢禁不止等問題。這些問題的存在，從小處說，影響了一個單位的公平正義和黨員干部工作的積極性，影響了這個單位的改革發展穩定；從大處說，損害了黨和政府的形象，侵蝕了黨執政的政治基礎。巡察發現的問題還只是冰山一角，這么多問題的存在，說明全面從嚴治黨形勢還十分嚴峻，任務還很艱巨，全面從嚴治黨依然在路上。

我市十一次黨代會以來，市委對我市未來五年經濟社會發展和黨的建設各項工作作出了安排部署，發出了“早日躋身全省‘第一方陣’、在中原崛起中更加出彩”的動員令。實現這一目標，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。我們開展巡察工作，就是要像巡視那樣，發揮其在全面從嚴治黨中的利劍作用，推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，為落實中央和省委、市委決策部署保駕護航。因此，市委巡察組和市公路局黨委要進一步提升政治認識，站在講政治的高度，增強做好巡察工作的緊迫感和責任感，準確把握全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求，不斷凈化政治生態，確保中央和省委、市委重大決策部署落到實處。

二、把握政治要求，堅定不移深化政治巡察。

巡視是政治巡視。新修改的《中國共產黨巡視工作條例》，明確了政治巡視的要求。我們在開展巡察中，要深刻把握政治巡視內涵，提高政治站位，把握政治定位，保持政治定力，堅定不移深化政治巡察。

（一）要提高政治站位。深化政治巡察，要提高政治站位和政治覺悟，以“四個意識”為政治標桿，以黨章黨規黨紀為尺子，以習總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為指引，把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務，把統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局作為基本政治要求，貫徹新發展理念，堅定“四個自信”，準確把握政治和業務的關系，不斷從政治和大局上找差距，督促被巡察黨組織自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向中央決策部署看齊，把“四個意識”體現在思想和行動上。

（二）要找準政治定位。深化政治巡察，要以堅持黨的領導為根本目的、加強黨的建設為根本途徑、全面從嚴治黨為根本保障，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，盯住黨委，突出“關鍵少數”，聚焦“三大問題”，形成震懾，推動改革、促進發展。要深入了解被巡察黨組織和黨員領導干部在尊崇黨章、堅持黨的領導、加強黨的建設和落實黨的路線方針政策方面的情況，履行全面從嚴治黨責任、執行黨的紀律、落實中央八項規定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人、落實意識形態工作責任制情況。督促被巡察黨組織特別是主要領導干部切實擔起管黨治黨的政治責任，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態，永葆黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（三）要保持政治定力。深化政治巡察，要保持不忘初心的戰略定力。巡察發現的問題有力印證，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬需要經歷一個砥礪淬煉的過程。要把思想和行動統一到中央對形勢的分析判斷上來，深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變，全面從嚴治黨永遠在路上，巡察也永遠在路上，絕不能有“歇歇腳”“松口氣”的思想。要咬定巡察目標任務不動搖，不辱使命、不負重托、久久為攻，保持力度和節奏，踩著不變的步伐，以永遠在路上的恒心和韌勁，不斷把巡察工作引向深入。

三、增強政治責任，積極配合支持巡察組工作。

巡視工作條例和省委貫徹落實條例的實施辦法明確規定，被巡視、巡察黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視、巡察監督，積極配合巡視、巡察組開展工作。同時，還明確規定了七種不配合不支持巡視、巡察的責任追究情形。今年8月份，中共中央辦公廳專門出臺了《被巡視黨組織配合中央巡視工作規定》。在市委前幾輪巡察中，都不同程度地發現被巡察單位對巡察組要求的材料拖著不報、謊報瞞報，甚至公然對抗巡察，我們都及時進行了處理。相關責任人被紀委立案審查、嚴肅追責，相關行為被《xx日報》進行了點名通報、公開曝光。希望被巡察單位引以為戒，主動接受巡察，積極配合巡察。

（一）要正確認識，充分信任巡察工作。巡察是什么？巡察就是一次“政治體檢”。我們開展巡察，是要通過巡察，對被巡察黨組織進行全面地“政治掃描”，找出“病癥”，揭示“病因”，開出“藥方”，幫助被巡察單位發現和糾正本單位長期存在的頑疾、痼疾、新疾和有發病傾向的誘因，達到“治病救人”的目的。因此，市公路局黨委領導班子和全體黨員要充分信任巡察組，增強接受監督意識，把巡察作為一次難得的“政治洗禮”，主動接受“政治體檢”。

（二）要認真配合，共同完成巡察任務。市公路局黨委要把巡察工作作為當前一項重大的政治任務，統籌安排，科學調度。聯絡組要協調配合好巡察組的具體工作，合理安排個別談話，及時提供相關材料，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，為巡察組順利開展工作、全面履行職責提供必要工作保障。廣大黨員干部要本著對黨的事業負責、對市委負責、對本單位負責的態度，實事求是、客觀公正地向巡察組反映問題。按照要求，市公路局黨委要及時通過有關新聞媒體和黨內文件公布巡察工作的任務、安排和巡察組的聯系方式，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關的情況和問題，妥善處理涉及此次巡察的社情輿情。市委巡察組在巡察期間，除按規定對進駐和反饋進行新聞報道外，巡察組其他活動一律不作新聞報道。按照規定，被巡察單位不能以任何形式、任何手段打探巡察工作秘密、干擾對抗巡察工作，一旦出現此類問題，將依照相關規定，嚴肅查處并追究責任。

（三）要立行立改，認真落實整改責任。巡察期間，經巡察工作領導小組批準，巡察組可以將被巡察黨組織管理的干部涉嫌違紀違法的具體問題線索，按規定程序移交被巡察黨組織處理；對群眾反映強烈、明顯違反規定并且能夠及時解決的問題，向被巡察黨組織提出處理建議。被巡察黨組織對巡察組提出的處理建議要高度重視，立行立改，教育黨員干部自覺遵守黨規黨紀，通過推動查處嚴重違紀違法的腐敗行為，可以讓有問題的人受到震懾，讓其他黨員干部受到警醒，為巡察工作贏得更為廣泛的信任和支持。

巡察工作是一項政治性、政策性、專業性、紀律性很強的工作。全體巡察干部要嚴格遵守“五嚴格”“六嚴禁”“十不準”的紀律要求，絕不允許接受任何形式的宴請，絕不允許收受任何形式的饋贈，絕不允許泄露任何秘密，絕不允許發生任何以巡謀私的行為。市公路局黨委在接受巡察監督的同時，也歡迎對巡察干部履職盡責情況進行監督。

同志們，本輪巡察是新的巡視工作條例出臺后的首次巡察，也是黨的十九大勝利召開后的首次巡察。做好本輪巡察工作，使命光榮、責任重大。希望同志們按照中央和省委、市委的要求，統一思想、振奮精神，同心同德、協調配合，以巡察工作的新成效，助力我市全面從嚴治黨，營造良好政治生態。

巡察工作報告

實踐證明，任何一項工作的開展，領導的重視和支持最為重要，是工作順利開展的根本前提。對一項工作的開展起決定性的作用。堅持以身作則、廉潔自律，提高內外協調和解決問題的能力，確保了巡察工作的順利開展。

馬克思主義認為，人是生產關系中最重要最關鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執行。巡察工作任務重，專業性強，紀律嚴明，對檢查人員的素質要求特別高。成員除了具有較高的業務知識外，還有較高政治素質。要照章辦事，公正嚴明,謙虛謹慎，踏實工作，對待巡察發現的問題做到不偏不袒，不遮不掩，如實反映，才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務。

巡察前要做好前期準備工作。一是針對被巡察單位情況，制定巡察工作方案，二是調閱被巡察單位的相關文件，如被巡察單位的報告、紀檢工作、組工會議的報告，前一年的工作總結和當年的工作計劃，一些重要制度，如黨風廉政建設責任制、三重一大等會議記錄。有關的資料如領導班子和中層干部隊伍的自然狀況、紀檢部門對違法干部的查處情況等。三是請紀委、監察局有關科室介紹被巡察單位黨風廉政建設情況和領導班子成員廉潔自律情況;請組織部門介紹被巡察單位領導班子結構狀況和班子成員的有關情況等。實踐證明，制定方案、調閱資料、聽取情況是巡察工作前期準備的必不可少的重要環節，也是做好巡察工作的前提。

報告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個別談話來了解巡察對象的成績和經驗，同時更重要的是要能夠發現問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對象往往講優點多，談缺點少;講成績多，談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點水。這就給巡察工作人員了解巡察對象的真實情況帶來了很大的困難。面對這種情況，要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象，要善于營造一個寬松、和諧的談話氛圍。其次，要仔細認真地傾聽對方所講，善于聽出弦外之音。還要學會掌握談話的技巧，善于啟發和引導談話對象講出他們想講的心里話。

巡察工作中，明察和暗訪也是了解真實情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進行，一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排，在時間、地點和人員的接觸上可以自由的選擇，因此，往往能看到一些真實的現象，聽到一些真實的情況，將所有的個別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進行分析整理，去粗取精、去偽存真，歸納出客觀真實的若干問題作為巡察成果。

通過檢查發現問題，解決問題，最終達到改進工作和提高工作質量的目的是巡察工作的出發點和歸宿點，而對發現的問題認真落實整改是巡察實現這一目標的根本措施。限期整改，并及時跟蹤落實整改的情況。被巡察單位應對提出的整改意見正確對待，積極采取措施加以整改，鞏固巡察檢查的成果。

安監局自查報告

2009年，縣安監局黨組在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委組織部的關心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習黨的十七大全會和三中全會報告精神，貫徹和落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，全面推進安監局黨的思想、組織、作風和制度建設，為完成縣委、縣政府下達的安全生產目標責任制的各項工作任務和構建和諧社會的目標提供了堅強的思想、政治和組織保證。現根據通知要求，將我局黨組2009年黨建工作自查報告如下：

一、統一認識，把黨建工作擺在重要位置。

安監局黨組高度重視黨建工作。年初，局總組召開會議，對今年黨建工作進行了專題研究和安排部署，明確了全年黨建工作的目標和任務。局總組與各直屬支部簽訂目標責任書，科學設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人，形成了上下貫通的責任體系，構建了齊心協力共抓黨建的運行機制和良好氛圍。近段時期，局總組對支部黨建工作進行了嚴格考核，進一步健全了黨組抓黨建工作目標責任制、績效考核制，提高了安監黨建工作的整體水平。

二、加強思想政治建設和組織機構建設，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用。

1、健全完善“中心組”學習制度，理論聯系實際，加強黨的執政能力建設。局黨組組織系統全體黨員多次學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀以及黨的基本理論知識，學習黨的十七大和三中全會精神的熱潮，不斷提高廣大黨員的思想政治素質、道德素質和業務能力，發揮愛崗敬業、不斷進取的先鋒模范作用。

2、做好黨員管理和黨員發展工作。繼續推進黨員目標管理責任制，堅持“三會一課”制度，切實加強黨員隊伍管理；嚴格組織生活，健全黨內生活制度。“七一”期間，局黨組組織了系列活動：召開黨內民主生活會、局總支書記為安監系統全體黨員上黨課（主題教育：強化反腐倡廉教育，推動安全生產工作發展）；完善黨員花名冊和管理檔案，及時轉移進出黨員的組織關系，嚴格按要求收繳黨費，認真做好黨組織會議和活動記錄。按照《中國共產黨發展黨員細則》和《關于在全縣發展黨員中試行測評制、預審制、公開制、責任制的通知》的規定，確定入黨積極分子和重點發展對象，吸收預備黨員，不斷發展壯大黨員隊伍，為黨組織輸送新鮮血液。

2及《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》為重點，以“為民、務實、清廉”為主題，開展了“警示督廉、讀書促廉、賢內助護廉”、“八榮八恥”等教育活動。要求系統全體黨員嚴格遵守廉潔從政各項規定，務必規范自身行為，在新形勢下設防出現新的腐敗現象，堅持廉潔自律，堅持清正反腐，自覺移風易俗。

4、開展安監系統文化建設活動。為了進一步陶冶安監系統全體干部、職工的高尚情操，局黨組加強監系統文化建設，開展多彩豐富的活動：“五一”期間開展迎文體活動，“十一”安監系統參加了國慶60周年文藝聯歡晚會。系統文化建設充分發揮了安監人的團隊精神，拼搏精神，增強了安監干部職工的凝聚力，樹立了安監對外良好形象。

3想狀況及困難和需求，并逐個通知參加黨員承諾主題實踐活動。

三、堅持改進機關作風，努力增強勤政意識。

4事、辦實事，切實解決他們的實際困難。

四、黨建工作的加強為安監事業的發展提供了有力保證。

圍繞中心、服務大局、促進發展、推動工作”既是黨建工作的基本思路，也是局黨組抓黨建工作的指導原則。黨建工作圍繞業務工作來開展，業務工作依靠黨建工作來保證。換言之，就是圍繞業務抓黨建，抓好黨建促發展，使機關黨建工作在服務業務工作中加強，在促進發展中發展。在這一基本思路指導下，今年我局呈現出心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。

1、全力控制安全生產事故。2009年市政府下達我縣的安全生產事故控制考核指標為各類事故死亡人數控制在7人以內。截止12月31日，全縣安全生產事故死亡人數7人，沒有發生一起較大以上的安全生產事故，未突破市政府下達的安全生產事故控制指標；全縣全年安全生產事故95起，直接經濟損失150980元，與去年同期相比分別下降25%和67%。全縣安全生產形勢基本穩定和進一步好轉。

5業簽訂了“安全生產誠信承諾書”，落實企業主體責任，督促企業將安全生產指標層層分解，落實到車間、班組及崗位。建立完善隱患排查企業主體責任制、重大隱患分級管理制度、重大隱患專家會查制度、隱患整改督查制度、重大危險源監控制度和群眾舉報制度，形成企業、部門、社會全方位排查治理、監督整改隱患的濃厚氛圍，并在非煤礦、危化及煙花爆竹企業開展隱患排查與專項整治，共排查出隱患560處，整改525處，整改率95.6％。

3、全面實施科技興安戰略。2009年，我局爭取省局專項資金及縣政府的配套資金共54萬元，購回一輛安全生產監督管理車和先進的監測設備儀器及救援用品，并開工建設嘉魚縣安全生產檢測中心，科技興安邁出了堅實的步伐。同時建立和完善了事故隱患信息臺帳，重大危險源等基礎信息數據庫及省、市、縣、企業四級重大隱患分級管理和重大危險源分級監控信息系統，通過擺查，全縣共有三級重大隱患1個，四級重大隱患7個，重大危險源44個。

6新、改、擴建工程項目安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用。對未進行“三同時”的項目堅持予以關停，中石油在城北新建的加油站未進行“三同時”，我局按程序對其建設進行了關停。

5、加強安全生產培訓。2009年，為更方便開展安全生產培訓，我局積極創造條件向省局申辦和籌建三級資質安全生產培訓中心，獲得省局批準。并以培訓中心為載體廣泛開展安全生產培訓，一年來，我局共培訓從業人員330人，培訓特種作業人員120人，培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員60余人，有力提高了勞動者自身的安全操作和防護技能，提高了生產經營單位主要負責人和安管員的安全生產管理水平，有效防止了“三違”現象引發的事故。

6、推進“四個一”創建活動，開展安全質量標準化建設。2009年，我局確定2個合格鎮、1個先進社區、2個達標企業和2個安全生產標準化企業創建計劃。在創建活動中，通過會議培訓，統一思想認識，組織橫向交流學習，示范推廣，按照創建標準自比、自學、自創。10月份，我局對7個創建單位進行檢查督辦，除1家企業因征地搬遷受阻外，其余6家都達到創建要求，風華化工、富民化工、楚南煙花爆竹及幾家非煤礦山的安全質量標準化獲得省局和市局認可。

7照應急預案3年修訂一次的原則，我局積極開展應急救援預案修訂及報備工作，全縣共修訂應急預案20多個，并將修訂的預案按照省局要求在網上發布，構建了覆蓋全縣的事故應急預案數據庫系統，實現與省、市安全生產應急指揮信息平臺的有效對接、資源共享。并督促各鎮、重點企業對預案的設備和人員進行調整，積極開展預案演練，4月初，我局同武漢海事處在牌洲灣鎮開展了一次水上交通應急救援演練。

8、認真查處安全事故，嚴格進行責任追究。我局于2009年成立了安全生產執法監管大隊，執法工作得到進一步加強。2009年，全縣共發生安全生產死亡事故3起，按照安全生產事故“四不放過”的原則，執法大隊均進行了認真查處，已查明事故原因，確定事故性質，對相關責任人進行了行政和經濟處罰，3起事故現均已結案，報送省局和市局。

五、開展機關黨的建設“三級聯創”活動，建立和完善黨建工作責任制。

1、積極參與機關黨建“三級聯創”活動，成立黨建“三級聯創”活動工作領導小組，由黨組書記任組長，紀檢組長任常務副組長。

8證和監督作用。

3、加強與上級主管部門的聯系，并接受上級主管部門的業務指導和工作檢查，努力實施系統帶動、促進上下聯動，形成了整體推動的工作局面。

六、圍繞全縣安定穩定大局，為民辦實事、辦好事。

1、堅持全心全意為人民服務的宗旨，深入開展“城鄉互聯，結對共建”和服務新農村建設。班子成員緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，指派魏國勇同志為專職幫扶聯系干部，具體聯絡和承辦“雙扶”和“城鄉互聯，結對共建”工作，幫助我局幫扶村制定了發展規劃，開辟了致富門路，開展了教育培訓和農村醫療保險，推動了民主村基層黨組織建設，一是3.5公里的毛坯路全面硬化完畢。二是改造堰塘3口，在山上新建蓄水池5個，對今后該村抗旱救災將起到重要作用。三是幫助幫扶村改善農村基礎設施建設，全村為留守兒童和飲水困難戶新打水井12口。四是積極開展送溫暖活動，今年為12名年老體弱的困難黨員和1戶困難群眾進行了幫扶，共送去價值約3000元的慰問品。

2、加大計劃生育綜合治理工作力度，對各直屬單位落實計劃生育目標責任制加強管理，建立和完善了“依法治理、村居治理、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制，使計劃生育工作呈現出依法管理，優質服務，規范有序的良好態勢，勞動保障系統沒有一位干部、職工違反計劃生育規定。

9在就業、社會保障等項工作上我局嚴把計劃生育關，堅持五抓，即有力地維護了計劃生育對象的合法權益，又促進了計生國策的進一步落實。

一年來，我局黨組在黨建工作上雖取得了一定成績，但與上級的要求，還有一定的距離。安監局黨組還存在著抓機關黨建工作創新不夠、開展黨建理論研究方面不夠深入、黨建工作信息上報不夠積極主動等系列問題。今后我們要進一步加強和重視黨建工作，將工作落實到實處，努力提高安監局黨建工作的整體水平。

巡察報告

醴陵市紀委：

2010年10月18日-11月12日，醴陵市紀委派出第二紀工委、監察分局和執法監察室、效能監察室組成聯合巡查組專門就我局黨風廉政建設工作進行了巡查談話，并就制度落實、國有資產管理、機關財務管理、行政執法四方面存在的問題和不足提出了整改意見。針對巡察組提出的問題和建議，我局黨組及時召開局務會議，在廣泛學習討論和征求意見的基礎上，逐條梳理，深入剖析，制定了詳細的整改方案，明確黨政班子成員及相關股室的責任，落實整改措施，確保每條整改措施都能落到實處，確保每個問題都能得到解決，全面推進我局黨風廉政建設工作，更好的完成市委、市政府下達的各項工作任務和目標，現將整改情況匯報如下：

一、規范了行政自由裁量權和執法程序。

按照醴紀發[2010]4號文件的要求，對我局的各項規章制度進行梳理、完善、匯總，新制定煙花鞭炮、危險化學品、礦山行政許可初審制度和規范權力運行監督檢查等制度，對我局現行各項制度進行了完善，按各項權力運行過程繪成流程圖，在各項權力運行過程詳細注明廉政風險點，匯編成《規范權力運行和廉政風險點制度匯編》，建立了職權有據、配置科學、制約有效、程序嚴密、裁量規范、運行公正、監督到位、責權統一、追究嚴格的規范權力運行制度體系。用制度對我局各項權力運行進行全方位、全過程約束，使我局各方面工作有章可循，有據可查，進一步強化了我局黨風廉政建設管理工作。

二、加強了代管國有資產的管理。

加強對國有固定資產的管理、防止國有資產的流失是每個政府部門義不容辭的責任。我局現有國有資產除擁有一棟辦公樓外，還受國資局委托代管的臨街商住樓一棟，共有門面4間和住房17套，通過多次召開樓房住戶會議和門面業主進行宣傳和溝通，目前已經初步理順了管理關系：一是對住戶反映強烈的頂棚破舊和下水道堵塞等公共安全問題進行了處理與整修；二是理順了與門面的管理關系，對臨街招牌進行了翻新改造，與門面租戶重新簽訂了租賃協議，目前租金已收取到位；三是對17套樓房住戶交納租金情況進行了清查摸底，并對履行管理職責過程中遇到的問題及時與國資局、市人民法院等單位進行了匯報和溝通，目前已開始對各住戶租金進行了收取。

三、嚴格了財務管理。

嚴格落實“一崗雙責”和一把手“三個不直接分管”制度，由廖善民副局長分管財務工作，機關所發生的開支，經手人必須取得合法票據，寫明用途，簽名蓋章，經局長審核后由分管財務副局長審批簽字后方可報銷，對不符合發票要素的票據，機關財會拒絕付款。對1萬元以上的重大支出，必須由局長辦公會議集體討論通過才能實施。通過嚴格執行機關財務管理制度，我局在2011年接待任務超過2010年的情況下，今年1－9月份接待費用與去年同期相比節約近7萬元。

四、強化了執法監督。

針對巡察中發現的行政執法方面違反程序執法、濫用簡易程序、重罰款輕整改、案件管理不規范等現象，我局對2010年以來的案卷進行了清理、更正、補充、完善，對2011年下半年新立案件，統一由法規股負責對各股室的安全生產違法案件的立案、法律文書起草、報批及結案工作進行督查批復，對事實不清、證據不足的或程序違法、適用法律不準的案件，退回案件承辦股室補充或糾正，對未進行整改復查或整改未到位的案件，一律不得結案。實行統一立案后，由法規股定期對執法到位及結案情況督查和通報，有效的解決了案件久拖不結和執法不到位的問題，確保了安全執法的嚴肅性和及時結案。嚴格實行案審會制度，按《湖南省行政處罰裁量權基準》裁量案件處罰標準，做到對同一性質案件適用相同法律、處罰幅度一至，做好案審會記錄，做到了一案一審一記錄，案件處罰金額必須與案審會討論結果一至，如企業有實際困難，要由案件承辦股室出具書面報告，提交案審會重新討論通過。現我局的行政執法、案件處理工作已日趨完善，基本上杜絕了不規范、不公平的現象。

安監局長述職報告

根據省交通運輸廳和省公路局相關文件精神和要求，現將本人20xx年的思想、工作及廉潔自律情況匯報如下：

(一)加強政治理論學習，一是認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀、黨的xx屆一中、二中、三中全會精神，學習和貫徹省委、省政府及省廳、省局相關文件精神，在思想意識上時刻與黨中央，與省委、省政府和交通運輸廳、省局保持高度一致，實事求是，與時俱進，樹立公仆觀念，“共產黨員永遠是勞動人民的普通一員”。

時刻牢記入黨誓言，把自己看成國家的人，看成社會的人，切實為黨的事業盡心盡責，注重個人修養和綜合素質的提高;二是積極參加省廳、省局及地方黨委、政府組織的各類政治培訓學習和局機關黨支部每周五的學習，關心國際國內政治局勢，擁護黨的路線、方針、政策及決議，堅持用黨的思想理論武裝自己;三是充分利用其它時間，學習黨中央提出的先進理論，了解國家大政方針和當前時勢，并及時予以貫徹執行。特別是近期以來，由于臨近年底，各項工作較多，加之受天氣的影響，公路的通行安全存在極大的隱患，在深入各地檢查工作之余，擠出時間及時學習和領會黨的xx屆三中全會精神。通過學習，思想和理論水平、工作水平得到了進一步地提高，為維護大局利益和完成工作目標任務奠定了一定的基礎。

(二)認真貫徹執行黨委領導下的分工責任制，充分發揮行政領導應有的作用。作為單位行政領導，執行黨委領導下的分工責任制不僅是黨的要求，也是個人素質的體現，因此本人嚴格按黨的規定執行，同時嚴格要求自己，別人做不到的，自己先做到。在行政管理中，充分發揮副職的作用，大膽放權，積極支持他們的管理，并做到重大事項必須經黨委或班子會議民主研究決定，決不搞個人說了算的事。在本人及各班子成員的共同努力下，班子成員分工明確、管理有序、率先垂范，使各基層組織在此方面的工作得到更進一步加強。

二是完成了s209線望謨貓寨至望謨縣城段水毀恢復重建工程;。

三是完成了兩個“四化”公路管理段創建工作;。

四是完成了20xx年路網結構改造工程;。

九是完成了20xx年省公路局下達的安全生產工作責任目標;。

十是完成了省公路局下達的其它各項計劃和投資。

1.認真學習中央、中紀委以及xx大關于廉政建設方面的相關規定，堅持執行中央八項規定、省委十項規定，堅持民主集中制原則，涉及工程招標、大宗物資采購、大額資金使用等方面都經黨委會或班子會研究，沒有個人說了算的情況發生。在具體工作中，吃苦耐勞、勤儉節約、沒有“吃、拿、卡、要、收”等現象發生。

2.遵守黨的章程和國家法令法規，嚴守黨的紀律，時時刻刻維護黨的尊嚴、榮譽。堅持黨和人民的利益高于一切，時刻牢記黨的宗旨，堅持從我做起，從點滴做起，樹立樸素的唯物主義觀，甘于做中國特色社會主義建設的鋪路石，做公路行業的鋪路石。關注一線職工生活、工作和福利，努力把廣大職工的根本利益維護好、實現好，把單位發展好。

20xx年一年來個人雖然為單位的發展一直在不懈努力,為改變全局職工的生產和生活環境、以及創建“四化段”實現全局機械化養護等方面作出了一定的努力，也取得了一定的成績，但由于單位局限性和時代發展的局限性，仍然存在不足之處：

1.理論學習系統性不強。雖然一直以“學習、提高、完善，再學習、再提高、再完善”為主線，加強對理論知識的學習，但由于專業性質和注重實用的緣故，不能夠進行全面、系統的學習;同時，雖然加強了學習，但理論和業務學習距上級和同志們的要求有一定差距，還有待加強。

2.工作上在大膽管理的同時，由于忙于業務，有時方式方法欠佳、溝通不夠，在一定程度上影響了同志們的團結和工作的開展。

3.在深入基層加強指導的同時，思想政治工作開展少，交心談話不夠，幫助同志不夠。

4.關心職工有待進一步提高，服務有待進一步增強。

通過一年來在工作中不斷學習和反思，在今后的工作和生活中，結合實際，我將從以下幾個方面克服困難和不足，不斷提高和完善自己。

1.加強政治和管理方面的學習，提高黨性修養。無論工作多忙多累，都要加強學習。通過對黨的先進思想和理論的學習，不斷提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力，增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性;堅持實事求是的思想路線，更新觀念，勇于創新，并充分結合本行業實際，積極思索新形勢下、新的時代發展要求下能促進公路發展的管理方法和措施。

2.樹立開拓創新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。面對公路發展的機遇和挑戰，作為主要負責人，要在改革上解放思想，探索新路子;在各項任務完成上，進一步開拓思路，拿出新舉措;在穩定上，做好各方面耐心細致的工作，解決進程中的矛盾。

3.結合黨的群眾路線教育活動，加強深入基層調研工作。率先垂范，深入基層，跟基層干部和職工交心，把職工群眾的信任和鼓勵變成工作的動力，把上級的要求同單位實際緊密結合，把職工意見、建議同改進工作緊密結合，及時協調解決單位存在的問題，把說實話與辦實事同步進行，傾聽群眾意見同各單位職工建立起水乳交融的關系。對職工反映強烈的熱點問題，認真研究，采取措施，一件一件去落實，努力將工作落實到實處，開創單位工作新局面。

4.帶頭搞好廉政建設和責任制的落實。嚴格遵守中央、中紀委的相關文件精神和要求，認真落實黨內廉潔自律制度，時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己。同時認真貫徹落實廉政建設責任制，加強制度建設，進一步完善各項管理制度和規定及辦法，從制度、機制源頭上堵住違紀違法的發生，建立起一支廉潔勤政的黨員干部隊伍，塑造一個廉潔、高效的單位形象。

述職人：

20xx年xx月xx日。

安監局長述職報告

尊敬的領導：

在區委、區政府的正確領導下、在區人大、區政協的監督與支持下，全局密切配合，在經濟工作中努力實踐“三個代表”，認真貫徹科學發展觀，全區經濟實現了平提速發展，項目工作成績喜人。下面，我就履行職責情況報告如下：

一、保持廉潔自律作風。

一年來，自己進一步提高了對反腐倡廉重要意義的認識，牢固樹立共產主義理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，把各項工作的出發點和落腳點放到全心全意為人民服務的宗旨上來，真正做到“立黨為公、執政為民”，自覺做實踐“三個代表”重要思想的表率。正確認識社會上存在的種種消極腐敗現象，始終保持清醒的頭腦，自覺做到保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風，不為誘惑所動搖，始終掌好權、用好權。

二、全面完成各項任務。

1、抓運行調度，推動經濟提速發展。

2、抓招商引資，增強經濟發展動力。

對重點項目實行重點突破，進一步拓寬了招商渠道，重點圍繞新型材料產業基地和樓宇資源，引進一批大型工業項目、商業項目和總部項目，以優勢資源、特色產業、基礎設施建設、富民惠民等為重點，對口謀劃項目，增強經濟發展動力。今年，新時代民爆股份有限公司整體搬遷改造工程項目、藥業有限公司異地改造及新型透皮藥物生產線項目、國際旅游度假區基礎設施建設工程項目等項目已正式落戶太平，全面并超額完成全年工作任務。

3、抓項目建設，擴張經濟發展總量。

4、抓對上銜接，限度爭取資金。

以政高省長召開現場辦公會時要求省直部門進行幫扶為契機，緊緊抓住省經信委、省交通銀行幫扶我區的的難得機遇，深入研究新的產業政策、資金投向和扶持重點，全力做好做好新型材料產業基地的貸款貼息工作及項目資金的爭取工作。

5、抓樓宇經濟，培育經濟新增長點。

樓宇經濟以商務樓為載體，通過開發、出租樓宇進行招商引資，從而引進稅源，增加財政收入，帶動區域經濟發展和形成城市商圈。經過多方面努力，我區樓宇經濟工作取得了顯著成果。目前，已有28家企業入駐樓宇，實現銷售收入x萬元。

6、企業轉制工作平穩推進。

我局一直堅定不移地推進企業體制改革，以產權制度改革為核心，積極探索和建立現代企業制度，今年來，在保證安置好職工的前提下，對我區所屬企業本著能售則售、條件成熟一戶轉制一戶的原則，積極推進國有企業進行真正意義上的產權制度改革，順利完成2戶企業的轉制工作。分別是化學纖維廠和社會福利廠，這兩戶企業均為集體，轉制方式為整體出售。

二、今后努力方向。

1、不斷學習，提高業務能力，了解國家、省市的經濟工作政策、方針，增強分析問題、解決問題的能力。同時進一步聯系實際，做好推進我區工業化的調研工作，并將理論與實際相結合，增強對工作的主動性。

2、抓住主要矛盾，找準工作的突破口。緊緊圍繞區委、區政府戰略部署和決策，積極探索為民營企業服務的新辦法、新途徑;把握招商引資、項目建設這條貫穿經濟工作的主線開展工作，不斷創新招商辦法，拓展招商引資范圍，推動新型材料產業基地的發展。

3、強化創新意識，大膽攻克難關。進一步增強信心，把握機遇，迎接挑戰，求真務實。

回顧一年來的工作，已圓滿完成年初的工作目標，并取得了一定的成績，但成績應歸功于區委、區政府的正確領導，及局班子成員和全局同志的共同努力。在今后的工作中，我將認真總結經驗，發揚成績，克服不足，以飽滿的工作熱情，團結全局干部職工，開拓進取，克難奮進，為推動我區經濟作出新的貢獻。

述職人：

20xx年x月x日。

安監局長述職報告

今年以來，自己同全體班子成員以小平理論、“三個代表”重要思想和xx大精神為指導，認真貫徹落實《中國共產黨中央、國務院關于加快林業發展的決定》，精心組織和帶領廣大干部群眾，緊緊抓住今年降水多、墑情好的有利時機，廣泛宣傳，科學規劃，扎扎實實開展了以退耕還林、天保工程、“三大”綠化工程、通道綠化和景區綠化為重點的造林綠化和以林政資源管理、森林防火、病蟲害防治、封山育林為主的森林資源保護活動，取得了較好成效。完成退耕還林8萬畝(退耕的造林4.5萬畝，荒山造林3.5萬畝)，是任務7.2萬畝的111%;完成大田育苗5800畝，是任務5700畝的102%，完成容器育苗1080萬袋，是任務1000萬袋的108%;完成義務植樹及村莊四旁綠化212萬株，是任務200萬株的106%;完成通道綠化新栽55.4公里，是任務50公里的110.8%，補栽157.6公里，是任務150公里的105%;亂砍濫伐林木、非法占用林地案件的查處率達到100%;森林防火、病蟲害防治等各項責任目標均超額或圓滿完成了各級下達的任務。在全年林業工作整體推進，取得全面發展的同時，全縣林業十項重點工作建設也取得了新突破，開創了新局面。

一是“三大”綠化工程建設取得了新突破。快速通道綠化按照“一溝、一坡、一樹種”的構思和“組團式”栽植原則，結合退耕還林將收費站以西300米范圍內全部綠化，綠化面積3000余畝。高速公路沿線的8個鄉鎮在對去年已綠化的每側30米綠化帶進行全面補植補造的基礎上，把沿線兩側可視范圍內的坡耕地和荒山荒地結合退耕還林全面規劃，全部綠化，綠化里程44.5公里,面積14800畝。沿黃河灘涂在去年綠化7000畝的基礎上，今年又統一規劃，全面綠化，連片面積達1.1萬畝。

二是退耕還林工程取得新突破。在認真搞好《退耕還林條例》宣傳的同時，強力抓好補植補造和新造林工作，精心打造包袋工程，搞好政策兌現，加強檔案管理。由于狠抓各項措施的落實，陜縣林業局及本人分別于今年11月份被三門峽市政府授予先進單位和二等功。

三是天保工程取得新突破。今年嚴格抓好天保工程建設，加強資金和護林員管理，加大項目實施力度，認真落實封山育林措施，在4月份檢查中，我縣在全省通報表揚。

四是通道綠化取得新突破。各鄉鎮按照縣下達任務，組織好補植補造，實施好新栽任務，按照“挖大坑，換好土，栽大苗，澆足水，蓋地膜，涂白灰”的要求，確保成活，實現了新突破。

五是項目造林取得新突破。有關鄉鎮按照縣里的統一規劃，對世行、亞行等工程項目造林，精心組織實施，完成世行項目8600畝，亞行3600畝，造林質量較以往明顯提高。

六是林業育苗取得新突破。縣苗圃、各鄉鎮都堅持“部署抓早、面積抓實、機制抓活、品種抓優”的原則，實施定點育苗、定向育苗和規模[你閱讀的文章育苗，圍繞退耕還林、通道綠化和城鎮綠化，優化樹種、品種結構，提高了技術含量，為重點工程建設提供了優質壯苗。

七是森林資源保護工作取得新突破。一手抓隊伍建設，一手嚴格執法，扎實開展了“春雷行動”、“候鳥行動”和“綠劍行動”，嚴格打擊了破壞森林資源的違法犯罪活動。查獲非法販運林木72.4立方米，抓獲犯罪嫌疑人9名，救治野生動物600余只，為保護全縣森林資源做出了積極貢獻。

八是全民義務植樹活動深入開展。縣政府印發了政府令，頒布了陜縣義務植樹辦法，組織縣直機關、廠礦企業96個單位12019余名干部職工先后在硤石三道溝、宮前四道溝及人民公園、黃河灘涂開展義務植樹活動，建設義務植樹基地4500畝。

九是森林資源清查工作卓有成效。為搞好森清工作，縣成立領導小組，下發了實施意見，聘請了專家對技術人員進行了培訓。在調查過程中，克服了“非典”疫情的影響，按期保質保量完成了任務，縣林業局被政府評為先進單位。

十是森林防火工作再創佳績。面對去冬今春以來嚴峻的防火形勢，認真落實森林防火責任制，加強撲火基礎設施和撲火隊伍建設，做到嚴陣以待，嚴防死守，確保了森林防火工作萬無一失。

在做好各項本職工作的同時，自己同班子成員團結協作，統籌兼顧，認真抓好其它各項工作的落實，圓滿完成了各級交辦的工作任務。一是繼續加強黨風廉政建設和反腐朽工作。通過學習和教育，提高了自身的領導水平和政治修養。同局黨組簽訂了黨風廉政建設目標責任書，制定了車輛管理、財產管理等項規章制度，從源頭制止腐朽行為的產生。二是在局機關和大營鎮南曲村開展了“三講一樹”活動，收到了較好的效果。三是帶頭和同志們一道深入到宮前鄉明山村，扎實開展“非典防治”工作，保護了廣大群眾的生命和財產安全，使非典預防工作取得了階段性勝利。四是同林業技術人員一起深入基層農村，扎實開展了“科技示范服務”活動。五是組織開展了黨員先鋒工程活動，取得了明顯的效果。六是成立包村扶貧工作隊，進駐到宮前鄉楊河村，和群眾同吃同住同勞動，幫助群眾謀致富、謀發展，扎實做好包村扶貧工作。七是制定措施、落實專人，切實做好環境保護、計劃生育和信訪及其他各項工作。回顧一年來的工作，雖然取得了一定成績，但也存在一些不足之處，主要是由于工作繁忙，思想政治理論學習不夠，領導水平和自身素質提高較慢，工作上科學安排、統籌兼顧還不到位，有待于在今后的工作中認真加以改進。明年及今后一個時期將是我縣林業建設實現跨越式發展的關鍵時刻，我將高舉小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，在縣委、縣政府的正確領導下，與時俱進，開拓創新，為實現全面建設小康社會的宏偉目標作出積極的貢獻。

安監局長述職報告

今年以來，我在市局黨組的正確領導下，團結帶領專業分局領導班子和全體干部職工，圓滿地完成上級交辦的各項任務。現將任職的主要情況作如下報告，請予批評指正。

一、加強政治學習，提高思想素質。

(一)加強政治學習。認真研讀年初省、市局工商工作會議精神，領會上級部門的決策部署。通過對各項黨的政策、法規的學習，一是提高了思想政治素質，能緊密地團結班子成員，保證黨的路線方針政策在專業分局正確貫徹執行，保證省、市局的工作安排部署在專業分局全面落實;二是提高了政策理論水平，進一步增強了政策觀念，能正確理解和掌握黨和國家有關政策、法規，并能結合實際及時貫徹執行。

(二)嚴守廉潔從政。我認真落實黨風廉政建設責任制，積極貫徹各項廉潔自律規定，按照省局“八項”禁令的要求，嚴格要求自己，時刻把黨風政紀牢記于心，自覺接受各方面的監督。堅持做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，不以任何形式謀私利。堅持黨性原則，敢于同一切有損黨的形象和黨的利益的歪風邪氣作斗爭。

二、全心履職盡責，提高隊伍素質。

(一)嚴格落實黨風廉政建設責任制。強化領導班子抓黨風廉政建設的領導責任，實行“一把手”負總責，分管領導各負其責的工作制度，將責任細化分解到各工商所、各股室、各位工作人員，層層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》、《廉潔從政承諾書》，清晰職責劃分，明確責任要求。

(二)抓好班子建設。自覺維護班子團結，堅持集中指導下的民主，民主基礎上的集中和集中以后的服從，正確處理分工與協作的關系，加強工作溝通和情況交流，思想上互相信任，工作上互相配合，困難面前互相幫助，發現問題互相提醒。

(三)抓好隊伍建設。針對目前專業分局工商隊伍年齡結構、整體素質參差不齊的狀況，一方面重視干部業務理論知識的提高，有計劃地對干部進行教育培訓，提升干部的業務素質;另一方面以開展“創先爭優”、“一創雙優”活動為契機，組織干部學習黨的路線、方針、政策，強化干部責任意識，努力造就一支政治過硬、思想素質高、廉潔勤政文明高效的隊伍。

(四)加強反腐倡廉建設。嚴格執行省局八項禁令。省局下發新的八項禁令后，分局立刻組織全體人員認真學習，并以此為契機，加強工作人員廉潔從政意識，杜絕消極怠工、吃拿卡要等不良現象，在干部隊伍中宣傳教育“消極也是一種”的思想意識，提高工作效能，增強服務意識，始終將“五個工商”建設貫穿于工作之中。

(五)抓好信訪工作。在處理信訪案件過程中，分局認真做到信訪案件件件有著落，事事有回音，處理有結果，樹立了分局組織真干事、干實事的良好形象。針對勞動市場拆遷引起的商戶上訪問題，分局認真耐心地做好商戶的思想工作，消除誤解，及時化解矛盾糾紛，平息不穩定因素，配合政府順利實施勞動市場改造工程。

三、加強市場監管，服務經濟發展。

上半年，在全體班子成員的協作下，在專業分局全體干部的努力下，自覺服務經濟發展，高效加強市場監管，強化消費維權，工作取得了全面的發展。

(一)全力服務發展。分局優化工作作風，提高工作效率，增強服務品質，設立登記窗口的“企業綠色通道”，嚴格執行服務承諾制、政務公開制、限時辦結制，認真落實各項優惠政策和優質服務措施。為進一步加強與轄區企業的聯系,完善服務企業工作機制，推進服務型工商建設，優化經濟發展環境，幫助和指導企業制定長期規劃，提供政策信息，開展送知識、送政策、送法律法規上門活動，幫助企業與職能部門之間協調，切實為企業排憂解難。

(二)強化市場監管。認真落實全省中原紅盾“五個周邊”集中整治和“雙反”行動，出動執法人員千余人次，查出多起違法案件，有效地規范市場經營秩序;狠抓流通環節食品安全監管，加大巡查力度，做到底數清、情況明，進一步完善食品電子備案系統;加大對轄區內宣傳廣告的檢查力度，嚴厲打擊虛假廣告，凈化廣告市場。

(三)強化消費維權。切實加大消費者權益保護力度，推進12315維權聯絡站“五進”活動，進一步更新消費維權理念，全面提升消費維權工作能力和水平，加強12315行政執法體系建設，努力把12315建設成為工商部門與廣大消費者和人民群眾信息互動的平臺，工商部門暢通民意的平臺，工商部門接受社會監督和聽取群眾意見的平臺。

四、存在的問題和下一步打算。

回顧上半年的工作，自己所取得的成績，除了自己努力工作外，更主要的是上級領導和同志們關心支持的結果，但是這些成績離上級的要求還有較大的差距，還存在許多不足。我將在今后的工作中從以下三方面入手，一是提高認識水平，特別是對工作中可能出現的問題和困難，要注重從總體上把握，增強工作的預見性，注意防止處理事情簡單化，時刻保持強烈的憂患意識;二是防止急于求成，對工作的部署和要求，要充分尊重現實，體現層次性，區別對待，循序漸進;三是避免苛求于人，在一些具體問題上不能事事都要求完美，要因人、因事、因時體現區別，以避免無意中傷害同志們的積極性，與班子成員和同志們一道繼續開拓進取、勤奮努力，把今后的工作做得更好。

安監局長述職報告

央、自治區、市紀委關于對廉潔從政的有關規定和實行黨風廉政建設責任制的規定為基本依據，現將一年來勤政廉政、廉潔從政情況報告如下：

一、貫徹落實黨風廉政建設責任制情況。

（一）高度重視，扎實開展黨風廉政建設。作為安監局局長，我非常重視黨風廉政建設責任制的落實，配合黨支部書記把黨風廉政建設同本局的安全監管業務、安全文化建設緊密結合在一起，堅持一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。根據安監局工作實際，我協助黨支部書記制定了《2011年安監局黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，工作中我通過黨支部會議和行風監督員評議會議，虛心聽取各方意見和建議，研究黨風廉政建設工作思路、工作措施，解決在貫徹落實黨風廉政建設中存在的問題。在落實黨風廉政建設責任制過程中，我積極協調黨支部、班子成員、行風監督員構建了由黨支部統一領導，黨支部成員、班子成員分工負責，行風監督員監督反饋相結合的三位一體的黨風廉政建設和反腐敗監管網絡，有效地促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的落實。

（二）明確職責，認真履行“一崗雙責”制度。今年，按照屬地管理的原則，市安監局將金劍銅業、遠聯鋼鐵、庫博紅燁等28家市直管企業安全生產監管的職責下放到我局，黨風廉政建設和反腐敗工作任務更加艱巨。作為主要責任人，我時刻保持清醒頭腦，結合業務工作我深入基層企業，開展走訪、調研工作，重新制定自己的《崗位職責風險點及防控措施一覽表》，把黨風廉政建設任務和業務工作責任細化分解，提高拒腐防變的能力，做到有令則行、有禁則止，做一名清正廉潔的好干部。

（三）狠抓落實，深入開展“三治一創”活動。自從區委開展“三治一創”活動以來，我高度重視此項工作，我認真學習了胡錦濤同志在建黨90周年講話和區七屆二次全委會精神，深刻認識到此項工作對提高全局各項工作的重要性。首先召集全局機關干部，通過每周例會，根據自己所學、所思進行了“三治一創”專題講課，課后發放調查問卷，誠心接受機關干部提出的建議和意見。同時在查找問題階段按照區委、區政府安排的重點業務工作，從“慵懶散”三個方面查找問題，制定整改計劃，寫出整改措施，將問題整改落到實處。

（四）加強學習，狠抓風險防范工作。工作中我帶頭學習十七屆中央紀委第六次全會精神和《區紀委黨風廉政建設和糾風工作安排》、《區黨風廉政建設考評辦法》等文件精神。通過報刊、影視、網絡等媒體，學習安監戰線周全意、李適、白周全、吳剛同志等先進典型的感人事跡和優秀品格，認真參加赤峰市紅山區公安分局原副局長孟令春同志勤廉兼優先進典型的報告會，工作中以他們為標桿，牢記為人民服務的宗旨。

二、個人遵守廉潔自律規定情況。

安監局長述職報告

尊敬的各位領導、各位代表、委員、同志們：

根據市委安排，我代表市安監局領導班子向大會述職，熱誠歡迎各位領導和評委對我局的工作提出寶貴意見。

市安全生產監督管理局是履行全市安全生產工作綜合監督管理職能的市政府工作部門，內設4個職能科室，下轄兩個事業單位，全局現有22人。

過去的一年，是極不尋常、極不平凡的一年。在市委、市政府的領導下，在省安監局的指導下，在各縣（市、區）、市直及條管單位和社會各界的大力支持下，局黨組恪盡職守，努力工作，緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極應對年初雨雪冰凍災害、重大節日和奧運會等期間安全生產監管工作的挑戰和考驗，緊緊圍繞“隱患治理年”、“安全生產年”各項工作部署，扎實有效地組織開展重點行業領域安全專項整治、安全生產百日督查、隱患排查治理和打擊非法生產等系列專項行動，依法嚴格監管，推進長效機制建設，安全生產工作取得可喜成效，全市安全生產形勢保持良好穩定態勢。2008年最明顯的特征就是事故總量和死亡人數同比大幅下降。去年我市工礦商貿發生安全生產事故3起，同比下降25%，死亡3人，同比下降40%，是全省未發生一次死亡3人及以上事故的兩個設區市之一，其它行業安全生產事故同比均有較大下降，均在省下達控制目標之內；一年多來，全市未發生重特大事故，未發生因校園安全隱患造成的死亡事故，實現了“兩杜絕，一減少”的目標，各項控制指標排在全省前列，在省政府7項考核指標體系中，我市安全生產部分得到滿分。2009年第一季度各類安全事故均成下降，到目前為止，工礦商貿未發生安全事故。在做好本局職能工作的同時，全局干部職工齊心協力，積極響應市委、市政府的號召和部署，不折不扣地完成市委、市政府部署的各項任務，做到特色突出，成績顯著。綜合治理工作被評為全市先進工作單位；社會主義新農建設被評為全市先進幫扶單位，同時，我局負責新農村建設的領導被評為先進個人；“聯建共創”工作多次評比均在市政府包干區前十位，去年我局參加“聯建共創”工作的同志被市“迎創”辦評為包干路段工作表現突出的人員。“掛點督導鄉鎮工作”也取得明顯成效；機關干部作風、政務環境改觀明顯，群眾滿意度提高，駐市行政服務中心窗口也被市政府授予“優秀窗口”的先進稱號。黨風廉政建設責任制工作落到實處，2008年被市黨風廉政建設領導小組評為責任制落實比較好單位，并進行了通報表揚。

一、領導班子履職能力增強，核心作用突出。

市安監局黨組始終以建立“團結、創新、廉潔、高效”的好班子為目標，突出大局意識和全局觀念，狠抓班子自身建設、干部隊伍建設、機關效能建設和黨風廉政建設，各項工作都取得明顯成效。一是深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提升對政策的理解力和執行力。在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，領導班子成員高度重視，做到行動早、方案實、班子成員帶頭學習，深入調研，認認真真查擺問題，切切實實解難點，科學發展觀活動有聲有色，穩步推進。二是強化班子自身建設，不斷提高執政能力和水平。局黨組始終堅持中心組學習、黨員教育和干部職工學習制度，注重理論學習、業務學習與實際相結合，班子及干部隊伍的整體素質得到明顯提高。三是嚴格執行民主集中制，努力抓好干部隊伍建設。干部使用上，黨組嚴格執行《黨政領導干部選撥任用工作條例》，08年5月以來在對科級干部實行輪崗以及四名科級干部提撥使用上，嚴格按照民主推薦、民主測評、組織考察、組織決定的原則進行，盡量做到讓每個干部在自身崗位上發揮最大的效能。四是突出優化政務環境，積極開展機關效能建設活動。我局始終堅持把群眾是否滿意作為工作的出發點，在08年的民主評議政風行風工作中，黨組成員分頭下到各地、各部門以及廠礦企業征求意見和建議，嚴肅認真抓整改，機關政務環境得到徹底改觀，在全省安監系統民主評議政風行風征求意見中，省安監局反饋來的信息是沒有一條反應我局的意見。五是強化廉政教育，不斷提高防腐拒變的能力。我局在貫徹落實廉政反腐工作中，始終堅持從教育入手，嚴格執行“一崗雙責”。堅持把黨風廉政教育同安全生產監管工作同研究、同部署、同落實，并貫徹具體工作之中。認真落實領導干部廉潔自律和黨風廉政建設有關規定，主動查擺、糾正存在的問題與不足，局班子成員和全體干部職工無一違紀違規。

二、牢固樹立安全發展觀理念，嚴格履行監管職能。

我局認真貫徹落實市委、市政府對安全生產工作的重要決策和部署，在履行安全生產監管工作中，嚴格依法辦事和監督，并結合全市安全生產實際，創新辦法，務求實效，安全生產形勢進一步穩定好轉。一是完善“三個體系”，強化安全生產責任。首先是完善各級安全生產責任體系。年初對各地以及安全生產責任單位、重點企業簽訂了安全生產目標管理責任狀，突出各級政府和企業的兩個主體責任以及“一把手”負總責的要求。其次是完善安全生產控制指標體系。將安全生產控制指標分解到縣（市、區、經濟開發區、景區）、市直有關部門和重點企業，實行安全生產目標任務“一票否決制”；第三是完善目標考核體系。按照下達的控制指標對責任單位安全生產目標任務完成情況進行嚴格考核，對工作成績突出的責任單位和先進個人，實行了獎勵。二是牢記安全第一、預防為主方針，突出重點時段安全生產的監管。元旦、春節、“兩會”、“五一”、國慶等特殊時段，是安全生產敏感時期，同時08年又喜逢北京舉辦“奧運會”，做好這些特殊時期和重點時段的安全生產工作，對于保持安全生產的平穩態勢具有十分重要的意義。因此，每逢重大節日，都組織督查組赴全市各地檢查安全生產工作;為切實做好奧運期間和殘奧會期間全市安全生產工作，按照市委楊書記的重要批示和市政府的部署，全市安監系統干部職工全部取消休假，堅守崗位；并從市直負有安全監管職能部門抽調機關干部25人，組成5個督查組，分三個階段，對各地安全生產工作情況進行督查，及時消除安全隱患，確保了重點時段和奧運期間我市安全生產無事故。

三是突出百日督查專項行動，著力開展隱患排查治理。治理隱患始終是安全生產工作的主題，2008年，是“隱患治理年”，按照上級的統一部署要求，我們召開專門會議進行了動員部署和安排，尤其是開展百日督查專項行動，制定了細致方案，在整個百日安全生產督查專項行動中，各級政府和有關部門分別成立了督查組，深入企業和基層，督促和指導企業排查治理隱患，并對發現的重大安全隱患實行掛牌督辦，跟蹤整改。據統計，去年共排查整治隱患1536處，尤其是危化品的專項整治，順利通過國家安監總局的檢查驗收。2009年，是“安全生產年”，消除隱患，防止事故發生是安全生產永恒的主題，當前，為做好“安全生產年”的各項工作，全市各級安監部門、各行業領域的隱患排查治理工作正在有序開展。四是突出“三個重點”開展安全專項整治。2008年以來，我市重點開展了危險化學品、非煤礦山企業和煙花爆竹經營批發企業的專項整治。危化品企業：以規范生產經營企業許可行為和新一輪安全生產許可證換證為契機，積極推進安全生產標準化工作。截止目前,全市有2家危化企業獲得安全標準化二級證書，有1家標準化工作通過了省局一級驗收并報國家總局；吊銷不符合安全生產條件的企業經營許可證1個。

非煤礦山企業：集中開展了地下礦山機械通風、尾礦庫、小型采石場“一面墻”、采掘施工隊伍等整治行動。目前，全市井下礦山機械通風率達到100%；小型采石場基本實現“臺階”式的開采，暫扣不符合安全條件企業的安全生產許可證1個，對已到設計庫容的貴溪鮑家礦業尾礦庫下達了停止使用的指令，并責令啟動閉庫程序。煙花爆竹行業：重點對各經營批發企業倉庫加大了監控措施和整改力度，對存在隱患的煙花爆竹倉庫責令進行新建和搬遷，08年煙花爆竹倉庫新建一個、搬遷一個；同時聯合公安、工商等部門加大了打擊非法運輸、銷售力度。同時，積極參與和協調其它行業的安全專項整治工作，校車和道路客運等專項整治成效顯著。五是嚴格許可，嚴把安全生產市場準入關。我局對安全生產許可項目審批始終堅持從嚴政策，專門成立了行政許可審批工作領導小組，嚴格依法依規實施安全生產許可。08年以來，對全市5家露天非煤礦山企業、8家危險化學品企業組織了“三同時”審查，2家露天非煤礦山企業、8家危險化學品生產企業已辦理延期換證，為1家小型采石場和113家危險化學品經營企業頒發了安全生產許可證。六是抓好宣傳教育培訓，著力提高安全意識。

圍繞“治理隱患，防范事故”的主題，深入開展安全文化進企業、進園區、進社區、進校園、進家庭、進農村的“六進”活動。通過組織觀看“生命的呼喚”大型綜合安全文藝晚會，開展“安全生產咨詢日”活動，發放宣傳資料和《公民安全手冊》，懸掛安全生產宣傳標語，群發安全宣傳短信等活動，極大地提高了公眾的安全意識，激發了全社會關注安全、關愛生命的熱情。同時，進一步加大對企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、農民工等安全技能教育培訓工作力度，完成各類培訓人員近3000人。七是建立健全應急救援機制，努力提高應急救援水平。為切實防范、有效應對較大事故，控制和減少事故災難造成的損失，我局加大了安全生產應急救援指揮力量建設，配置了10套防化救援服；同時建立了應急管理機構間的協調聯動機制，所有的地下礦山與江西省非煤礦山救援基地簽定了救援協議。2008年，成功處置了兩起危險化學品車輛泄漏事故。八是加強監管隊伍建設，積極推進依法行政。建設思想過硬、作風優良、業務精湛、能打硬仗的安監隊伍是推進安全生產持續穩定的根本保證。我局始終堅持內強素質、外塑形象的原則，加大干部的教育培訓，著力加強案例警示、預防職務犯罪、服務意識教育，提高了秉公辦事，廉潔從政和依法辦事的能力。08年以來，在執法執紀方面未接到任何上訪和舉報。

三、積極響應市委、市政府號召，努力完成市下達的中心工作任務。

市安監局高度重視落實市委、市政府部署的中心工作任務，始終堅持集體領導，形成主要領導負總責，分管領導抓落實的格局，中心工作亮點突出，成績明顯。一是注重新農村建設和幫扶工作，認真履行牽頭單位責任。2008年，我局牽頭潢溪鎮萬山五腦彭家新農村建設點，局黨組明確黨組副書記、副局長任村建工作組組長，另抽調綜合素質高、工作能力強的兩名科級干部常駐試點村，同時，局主要領導堅持定期到該點調研幫扶工作，通過與共建單位一年的努力，修筑了進村水泥路，全村房前屋后做到水泥硬化，適宜綠化的地方全部完成綠化工作，垃圾做到集中處理，改水、改廁全面完成，修建老人、兒童娛樂場所一處，中心廣場一處，安裝豪華高桿路燈一座，深受當地農民朋友的好評，被市社會主義新農村建設領導小組評為2008年度新農村建設先進幫扶單位。2009年，新農村建設和“掛點督導鄉鎮工作”黨組高度重視，起步良好。明確一名黨組成員帶領兩名干部抓落實，同時，局里在資金緊張的情況下，拿出近萬元，干部捐資2500元，支援掛點鄉鎮建設垃圾焚燒爐，并制作可視光盤、墻報、宣傳標語等多種形式宣講中央1號文件，做到百姓人人皆知，同時督促掛點鄉鎮廣大群眾積極參加“一大四小”工程建設。二是“聯建共創”工作成績突出。2008年以來，我市開展“迎省運會，創文明城”活動中，局領導多次組織干部職工到責任區打掃清理衛生和進店宣傳，同時，把素質高、責任心強的干部抽調到市“迎創”辦工作，參加“聯建共創”的同志，認真履職，工作積極負責，在各種檢查中一直名列市政府包干路段前10名，多次受到市領導和市“迎創”辦的通報表揚。三是黨組高度重視綜治和計生工作。成立了主要領導為第一責任人的工作領導小組，并且層層簽訂責任狀。08年以來，積極參加市綜治辦組織的各項活動，局里沒有發生任何案件和違反計劃生育行為，并榮獲全市綜治工作先進單位，同時還被授予“和諧平安單位”稱號。

08年以來，盡管我局在各個方面做了大量工作，但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距。主要表現在，面對新形勢下安全生產出現的新情況、新問題，探索解決問題的新辦法、新舉措有待于進一步強化和創新；協調聯動綜合監管機制有待于進一步加強等，我們將在下一步工作中予以完善。

今后，我們將以深入學習實踐科學發展觀、機關效能建設活動以及這次縣級領導班子述職考評為契機，發揚成績，克服不足，并按照深入學習實踐科學發展觀和機關效能建設年活動的要求，力爭以實現“行政審批時間全市最短，工作效率全市最高，服務水平全市最優”為目標，健全完善安全生產長效機制，夯實安全基層基礎工作，在“安全生產年”活動中，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，切實加強安全生產體制、安全生產能力、安全生產監管隊伍“三項建設”，緊緊圍繞市委、市政府的總體目標，銳意進取，頑強拼搏，著力加大安全生產隱患治理力度、著力強化服務經濟建設安全穩定環境、著力建設高素質安監隊伍、著力提高機關工作作風和辦事效率，為實現全市經濟社會科學發展、超常發展、和諧發展和“四大一新”發展戰略作出新的更大貢獻。