在進(jìn)行調(diào)研報(bào)告撰寫(xiě)之前,我們需要深入了解研究對(duì)象,明確調(diào)研目的和范圍。以下是小編為大家推薦的一些優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告,希望能給大家?guī)?lái)一些靈感。
旅游調(diào)研報(bào)告
義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線(xiàn)世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn),距市區(qū)32公里(321國(guó)道臨桂五通鎮(zhèn)段),是一個(gè)按國(guó)家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,景區(qū)于xx年9月開(kāi)工,規(guī)劃面積300公頃,建筑面積56689平方米,同年11月28日竣工,xx年元月開(kāi)業(yè)。義緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景,桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū),農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景,形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。
1.2社會(huì)環(huán)境
桂林—義—龍勝—融水是桂林旅游西線(xiàn)的重要黃金通道,其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義區(qū)域。義緣旅游項(xiàng)目借鑒國(guó)際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)理念,全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。
義緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線(xiàn)上,以清澈的義為依托,整個(gè)古樸的村莊為基調(diào),配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹,極具特色的民間手工藝品走廊,還有美味的“風(fēng)情百家宴”,游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū),形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀,被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。
1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境
旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過(guò)多年發(fā)展,縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模,義緣景區(qū)的打造,使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。
臨桂縣旅游局局長(zhǎng)李福樂(lè):“通過(guò)a級(jí)景區(qū)的建設(shè)將會(huì)吸引更多的游客到我們這條線(xiàn)路上來(lái),同時(shí)通過(guò)游客的消費(fèi),將會(huì)拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)老百姓的收入。”景區(qū)自20xx年9月開(kāi)業(yè)以來(lái)已接待中外游客5萬(wàn)多人,成為桂林西線(xiàn)游新亮點(diǎn)。20xx年,義緣景區(qū)接待游客19.3萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬(wàn)元。
1.4生態(tài)環(huán)境
生物多樣性是人類(lèi)賴(lài)以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念,是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映,體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類(lèi)型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。因此,在義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過(guò)程中從以下方面的考慮:
(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;
(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,在環(huán)境變化超過(guò)可接受范圍時(shí),對(duì)旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。
義緣景區(qū)的存在和發(fā)展,離不開(kāi)自身賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量,而且對(duì)景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系,是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識(shí)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有理性地處理好面對(duì)生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問(wèn)題,才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對(duì)景區(qū)文化建設(shè)的啟示:
1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力
旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量,它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo),一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ),旅游環(huán)境對(duì)旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上,它是一種稀缺性非實(shí)物資源,作為一種綱量,用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)旅游活動(dòng)的最大承載量(社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起,在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來(lái)人的利益,更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類(lèi)代際間的持續(xù)性和公平性,且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。
生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下:
圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系
2.旅游資源的開(kāi)發(fā)歷史和現(xiàn)狀
桂林義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線(xiàn)世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn),素有風(fēng)情長(zhǎng)廊的桂林西北旅游線(xiàn)聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族,整個(gè)景區(qū)依而建,清澈的水與秀麗的畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光,少數(shù)民族建筑融為一體,使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫(huà),并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義風(fēng)情。
桂林義地理位置在臨桂縣二機(jī)場(chǎng)國(guó)道公路旁邊,是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部,緊鄰桂林市,距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里,47.3萬(wàn)人,共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村(居)委會(huì)。縣內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。
臨桂縣歷史悠久,建縣于漢代元鼎六年(公元前111年),至今已有xx多年的歷史。從三國(guó)到清末,始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在,故有“桂郡首邑”之稱(chēng)。
臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候,日照較多,雨量充沛,氣候宜人,年均氣溫19.1℃,年均降雨量1889毫米,無(wú)霜期302天。
臨桂縣物產(chǎn)豐富,年種植羅漢果達(dá)3萬(wàn)多畝,是“中國(guó)羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積64.9萬(wàn)畝,是全國(guó)商品糧種植基地;年產(chǎn)毛竹130萬(wàn)根,是國(guó)家毛竹基地之一。此外,還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。
縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足,郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂(lè)等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。
臨桂人杰地靈,名人輩出,是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代,廣西共出過(guò)9名狀元,其中有5個(gè)出在臨桂,曾有“一縣八進(jìn)士,三科兩狀元”之說(shuō),科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌,就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國(guó)至今,共有中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)李天佑上將、民國(guó)代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會(huì)上,臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級(jí)舉重金牌和銅牌,在xx年雅典第28屆奧運(yùn)會(huì)上,臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺(tái)冠軍,體育健兒共在各種國(guó)際比賽中獲金牌57枚。
臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心,為加快實(shí)施“保護(hù)漓,發(fā)展臨桂,再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署,市委、市政府決定,臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里,10年基本建成后要聚集40萬(wàn)人口,形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國(guó)際化元素突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市新區(qū),實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。
義是中國(guó)極富傳奇的一條河流,短短數(shù)十公里的河流,不僅風(fēng)光秀麗,水質(zhì)清澈,有臨桂八景之首的美譽(yù),義被稱(chēng)為(2016行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)風(fēng)水旺地,福壽之地,五行相合之地。
義緣景區(qū)于20xx年9月18日正式對(duì)外開(kāi)發(fā)。
在義緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光,也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義風(fēng)光”;義風(fēng)情演藝水道,可以和我們的壯族歌仙對(duì)歌,聆聽(tīng)“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗,又可游覽義兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此,義緣包含民藝長(zhǎng)廊、長(zhǎng)街宴等等。
目前義緣景區(qū)開(kāi)發(fā)為一期工程,由于自身開(kāi)發(fā)狀況以及地理位置,目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義緣景區(qū)二期規(guī)劃:景區(qū)將通過(guò)兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車(chē)群、谷倉(cāng)群等等與義呼應(yīng),營(yíng)造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門(mén)、博物館、瑤王殿、盤(pán)王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜,風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂(lè)項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從xx人每天提升為8000-10000人每天,適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。
3.旅游資源基本分類(lèi)
4.旅游資源定性和定量評(píng)價(jià)
4.1旅游資源定性評(píng)價(jià)
4.1.1旅游資源總體評(píng)價(jià)
(1)資源豐富,數(shù)量多,分布集中。
義緣旅游資源豐富,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類(lèi)型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿一帶,既有利于開(kāi)發(fā),同時(shí)有利于人們觀賞。
(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。
義緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源,清澈寧?kù)o的義和邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說(shuō)和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長(zhǎng)發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中,增加了游覽的情趣和文化含量。
(3)自然水體眾多,水域風(fēng)光資源豐富。
義緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富,寬闊的義水流盡收眼底.她同樣有漓的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中,親臨其境,如置身于仙境,水質(zhì)純美,清澈,純凈,無(wú)污染。一年四季湖水總是那么恬靜,安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。
(4)資源開(kāi)發(fā)程度低,環(huán)境質(zhì)量高,且容量大。
義緣寬闊的面積中,開(kāi)發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分,大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài),基本沒(méi)有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進(jìn)入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好,開(kāi)發(fā)利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質(zhì)優(yōu),量大,承載力高的特點(diǎn)。
4.2.2旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)
(1)區(qū)位條件和交通條件。
義緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線(xiàn)世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體,地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩國(guó)際機(jī)場(chǎng)。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開(kāi)發(fā)提供了良好的條件。
(2)景物景類(lèi)的地載組合條件。
義緣旅游資源品種齊全,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風(fēng)光!生物景觀等自然資源和歌舞表演,客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合,組合程度好,有利于通過(guò)旅游線(xiàn)路將各點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。義緣開(kāi)發(fā)程度目前比較低,大部分資源都處于原始狀態(tài),環(huán)境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義緣旅游資源的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了條件。
(3)景區(qū)游客量交通條件。
因此,義緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢(shì)。隨著旅游資源的不斷開(kāi)發(fā),知名度的提高,義緣的客源會(huì)不斷增加,市場(chǎng)會(huì)不斷擴(kuò)大。
4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究?jī)r(jià)值。
民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外,自古至今維系民族共同體的紐帶,是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義緣景區(qū)傳承的民族文化,從白褲瑤的銅鼓舞,到苗家蘆笙迎賓表演,再到壯族的對(duì)歌,都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類(lèi)改造自然的實(shí)踐,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及,民族文化是否正在退也歷史舞臺(tái)?答案是不會(huì)。義緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客,對(duì)民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體,充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容,證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對(duì)民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過(guò)程中,我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用,應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識(shí),而超前意識(shí)的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。
4.3旅游資源定量評(píng)價(jià)
4.3.1總體旅游資源評(píng)價(jià)
根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評(píng)價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評(píng)價(jià)結(jié)果,采取打分評(píng)價(jià)方法來(lái)對(duì)旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。本小組通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員和部分游客進(jìn)行訪談,并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出,取其平均值,得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,資源評(píng)價(jià)分值在75-89分值段時(shí),資源等級(jí)為三級(jí),所以旅游區(qū)旅游資源總體評(píng)價(jià)等級(jí)為四級(jí),屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源,在國(guó)內(nèi)占有重要地位。
根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的評(píng)價(jià)系統(tǒng),本小組成員對(duì)旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)因子資源單體評(píng)價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤(pán)王殿1820xx5265369水車(chē)群252096543375義241189445372長(zhǎng)街宴2023127295-375根據(jù)《旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)》(gb/t18972-xx)的旅游資源評(píng)價(jià)等級(jí)指標(biāo),在我們小組主要調(diào)查研究的單體中,7個(gè)旅游單體內(nèi)四級(jí)資源單體或景點(diǎn)5個(gè),三級(jí)資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高,開(kāi)發(fā)價(jià)值很大。
5.義緣景區(qū)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)
保護(hù)與開(kāi)發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容,保護(hù)與開(kāi)發(fā)是一對(duì)同時(shí)存在的矛盾雙方,稍微不注意,開(kāi)發(fā)就成了破壞,在對(duì)旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí),首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場(chǎng)導(dǎo)向的原則,在深層次正確的把握它,在具體操作中合理的應(yīng)用它,這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向,以可持續(xù)發(fā)展為目的。
5.1旅游形象的構(gòu)建。
21世紀(jì)旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng),而是形象的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有良好的旅游形象誰(shuí)就是贏家,旅游形象定位與構(gòu)建:向潛在旅游者推銷(xiāo)旅游目的地,幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處,促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī),由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對(duì)旅游資源、文脈及客源市場(chǎng)的把握,對(duì)資源的把握包括定基礎(chǔ),資源的特色,資源的類(lèi)型,質(zhì)量,分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)心理積淀,經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對(duì)客源市場(chǎng)的把握包括客源市場(chǎng)的定位,客源市場(chǎng)的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義緣的旅游形象,就不能脫離景區(qū)的主題,大力宣傳原汁原味的民俗旅游,但千萬(wàn)不可盲目開(kāi)發(fā),民族風(fēng)情園的建造要絕對(duì)按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣,建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的,舊式的,古董的,原貌,切忌造過(guò)多的人文景觀,使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化,這樣不利于景區(qū)長(zhǎng)期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的,最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出,這種經(jīng)過(guò)藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化,民族藝術(shù),更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn),將民俗表演模式化,商業(yè)化,導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式,時(shí)其變質(zhì),變味,市區(qū)生氣和活力。
5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。
5.3提高銷(xiāo)售力。
提高旅游銷(xiāo)售力要從以下幾個(gè)方面著手:1、建立目標(biāo)市場(chǎng)上游客資料庫(kù),進(jìn)行分類(lèi)分析,決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸,決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo),制訂整合營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃,決定用什么營(yíng)銷(xiāo)工具來(lái)完成,達(dá)到營(yíng)銷(xiāo)目的。重視市場(chǎng)調(diào)查,以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營(yíng)銷(xiāo),是促使銷(xiāo)售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義緣聯(lián)手打造一場(chǎng)民俗文化盛宴,大肆宣傳,廣邀社會(huì)各界人士以及媒體參與,將義緣的名氣打出去,而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。
旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告
如今的中國(guó),經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,物質(zhì)極大的豐富了,人民的生活也更加的充實(shí)富裕了,在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時(shí),人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。通過(guò)旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí),推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)今,我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展快速,人們的消費(fèi)水平越來(lái)越高,外出旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,這同時(shí)又直接、間接地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展,并促使這些部門(mén)不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)日益顯示它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
我作為一名旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,應(yīng)該積極關(guān)注中國(guó)旅游-行業(yè)的行情和旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀,為我以后在旅游-行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)這次旅游-行業(yè)的調(diào)研,我對(duì)旅游-行業(yè)的基本行情和中國(guó)旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識(shí),同時(shí)也理解到許多旅游方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí):如旅游也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,中國(guó)旅游-行業(yè)存在的一些問(wèn)題等等。
在這次調(diào)研活動(dòng)中,我不僅更加清楚的認(rèn)識(shí)了我們中國(guó)旅游-行業(yè)的基本行情和市場(chǎng)狀況,而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力,表達(dá)能力,以及動(dòng)手操作的能力都有了很大的提升,這是我在本次調(diào)研活動(dòng)中的做大收獲。
二、調(diào)研的內(nèi)容
1、中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展,國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游的增長(zhǎng)均高于預(yù)期, 2011年國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入19306億元,入境旅游人數(shù)13542萬(wàn)人次,國(guó)際旅游外匯收入485億美元。到2012年,我國(guó)全年出境旅游人數(shù)8200萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.7%,出境旅游花費(fèi)980億美元,同比增長(zhǎng)35.2%。近年來(lái),中國(guó)出境游規(guī)模以每年20%的速度增長(zhǎng),2012年超過(guò)8000萬(wàn)人次,尤為值得關(guān)注的是,長(zhǎng)期滯后于旅游出境消費(fèi)發(fā)展的中國(guó)旅游企業(yè)跨國(guó)發(fā)展,在2012年迅速改變格局。到2015年上半年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場(chǎng)基本面呈現(xiàn)“兩高一降”,產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運(yùn)行受宏觀經(jīng)濟(jì)等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,市場(chǎng)主體博弈加劇。
在內(nèi)需啟動(dòng)、消費(fèi)升級(jí)以及國(guó)民收入不斷提高的背景下,中國(guó)旅游業(yè)正
步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時(shí)期,中國(guó)政府將多策并舉,把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)旅游-行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善,行業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)的旅游-行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車(chē)旅游等等。隨著旅游-行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和消費(fèi)者的需求,我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)旅游-行業(yè)的投資。更好更快的促進(jìn)我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國(guó)的旅游市場(chǎng),正處在不斷前進(jìn)的階段,人民對(duì)旅游的需求越來(lái)越高,沒(méi)到節(jié)日假期,我們的旅游市場(chǎng)就極其火爆,旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
如果我們向更好的促進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)的發(fā)展,那么只有不斷加大投資,加快我國(guó)的基層設(shè)施建設(shè),加快旅游資源的建設(shè),同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),那么才能利于不敗之地。
2、中國(guó)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
我國(guó)的旅游-行業(yè)與旅游國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)的旅游規(guī)模和效益還不是很好,但我國(guó)在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢(shì),發(fā)展的巨大潛力。
a、資源優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)土地面積廣闊,自然風(fēng)光景色眾多。并且我國(guó)有五千年的歷史,文化底蘊(yùn)深厚;我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二,僅次于意大利,所以我國(guó)的旅游資源極其豐富。
我國(guó)有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光如:九寨溝,夢(mèng)幻的神話(huà)世界 ;青海湖 ,雪城高原上的明珠;納木措 ,朝圣者心中的天湖 ;漓江,天然墨水畫(huà);黃山 ,集天下名于一身。
b、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)旅游資源極其豐富,并且多種多樣,類(lèi)型齊全。我國(guó)位于亞洲之東,面向太平洋,與中多國(guó)家或陸上相鄰或隔海相望,還路交通便利,具有獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
c、客源優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)不僅有豐富的自然旅游資源,而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地,每年來(lái)華旅游的人數(shù)不斷,并且日益增多,客源豐富。如:我國(guó)的國(guó)際旅游島—海南島,因?yàn)槠錈釒ШS蝻L(fēng)光美麗怡人,每年都會(huì)吸引大批俄羅斯游客前來(lái)旅游,極大的促進(jìn)了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、如何推進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)快速發(fā)展
a、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,旅游管理機(jī)制不斷健全。
面引導(dǎo)和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能,在每年黃金周期間,堅(jiān)持開(kāi)展旅游-行業(yè)安全秩序大檢查,規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為,整頓旅游市場(chǎng)秩序,有力保證了轄區(qū)旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
b、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義。
旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極作為,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
c、準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè)"旅游名區(qū)"。
按照"紅色旅游帶動(dòng)生態(tài)休閑支撐、市區(qū)共同開(kāi)發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收"的發(fā)展思路,唱響紅色主題,打造綠色品牌,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。委托國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),認(rèn)真搞好旅游項(xiàng)目策劃,科學(xué)編制全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力實(shí)施好棗園紅色旅游服務(wù)區(qū)、南泥灣旅游區(qū)、柳林生態(tài)觀光旅游區(qū)、萬(wàn)花山旅游區(qū)、天河生態(tài)風(fēng)景區(qū)五大旅游區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步規(guī)范提升延安保衛(wèi)戰(zhàn)、井家灣黃土風(fēng)情美食村以及農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)做大旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)"旅游名區(qū)"。
d、拓寬融資渠道,加大投入力度。
積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市旅游項(xiàng)目發(fā)展資金,抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策機(jī)遇,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、特別是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與"的發(fā)展模式,搞好旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選、論證、儲(chǔ)備和包裝,強(qiáng)化招商意識(shí),健全招商機(jī)制,落實(shí)招商責(zé)任,培植招商主體,千方百計(jì)拓寬投資渠道。區(qū)財(cái)政每年要列支旅游發(fā)展資金,專(zhuān)項(xiàng)用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、旅游產(chǎn)品包裝及特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等,從而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
e、積極做好旅游形象宣傳和促銷(xiāo)工作。
積極參加中、省、市組織的旅游市場(chǎng)交易會(huì)和旅游商品博覽會(huì),組織旅游企業(yè)走出去對(duì)外推介宣傳我區(qū)旅游產(chǎn)品,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛借助各種媒體、廣告牌開(kāi)展宣傳,編印《旅游指南》、《旅游畫(huà)冊(cè)》等,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。 f、加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。
認(rèn)真組織研制開(kāi)發(fā)具有我區(qū)特色的旅游產(chǎn)品、工藝品、紀(jì)念品。加大資金支持力度,培育和扶持一批有市場(chǎng)潛力的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范和新建一批旅游購(gòu)物商場(chǎng),優(yōu)化、綠化、美化、凈化旅游市場(chǎng),豐富旅游產(chǎn)品,給游客足夠的選擇余地。強(qiáng)化各類(lèi)酒店管理,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),提升旅游綜合服務(wù)水平,營(yíng)造"讓每一位游客到延安來(lái)都滿(mǎn)意"的旅游環(huán)境。
g、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。
健全旅游監(jiān)管體系,充實(shí)區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員,落實(shí)設(shè)備及辦公經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。組織旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價(jià)格等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)游客合法權(quán)益。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),制定旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則,實(shí)行農(nóng)家樂(lè)、旅游購(gòu)物、賓館飯店等級(jí)管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,提高旅游-行業(yè)自律水平。
4、中國(guó)旅游-行業(yè)存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,在看到旅游發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和空間的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)上存在的不足和問(wèn)題。存在的問(wèn)題和不足主要有一下幾點(diǎn)。
a、 思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。
中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展快速,極大的刺激了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉動(dòng)了我國(guó)的內(nèi)需,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的作用。但是我國(guó)旅游-行業(yè)依然存在著思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠的問(wèn)題,某些地區(qū)的旅游部門(mén),旅游機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,沒(méi)有重視旅游業(yè)的發(fā)展,沒(méi)有氣到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的作用。
b、 管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
旅游質(zhì)量監(jiān)督所是管理旅游市場(chǎng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),目前該機(jī)構(gòu)無(wú)編制、人員,市場(chǎng)監(jiān)管職能缺失。加之旅游管理和從業(yè)人員素質(zhì)不夠高,旅游業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)跟不上,致使行業(yè)行為不規(guī)范,旅游市場(chǎng)運(yùn)行比較混亂。
c、旅游商品市場(chǎng)規(guī)模小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。
旅游商品市場(chǎng)大多分布在景區(qū)周?chē)?guī)模較小、實(shí)力較弱,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,沒(méi)有上檔次的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或旅游購(gòu)物一條街。銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品種類(lèi)單一,檔次不高,沒(méi)有精、細(xì)、優(yōu)產(chǎn)品。而且一些市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,假冒偽劣產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等問(wèn)題較為突出,嚴(yán)重影響旅游聲譽(yù)。
d、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較少。
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游資源不足的問(wèn)題已經(jīng)從先出來(lái)。但是,旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)、產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)等工作滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。
e、旅游資源不足。
在我國(guó)自然旅游資源極其豐富,我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)在世界排名第二,僅次于意大利。但是我國(guó)人口眾多,人均旅游資源不足,旅游資源依舊缺乏,旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)難,旅游配套服務(wù)功能不完善,服務(wù)質(zhì)量不高。
三、總結(jié)、、
旅游,在中國(guó)古代早在公元前22世紀(jì)就有了。大禹為了疏通九江十八河飽覽山河壯麗;之后是春秋戰(zhàn)國(guó)的諸子百家周游列國(guó)之余的旅行;漢時(shí)張騫出使西域,玄奘取經(jīng)印度,鄭和七下西洋,還有著名的旅游家徐霞客。隨著時(shí)間的流逝,我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)有了天翻地覆的變化,人們的旅游已經(jīng)極大的方便普篇,出行也極其的輕松,不再向以前如此的辛苦勞累。
中國(guó)旅游的發(fā)展在改革開(kāi)放后短短的幾十年間有了翻天覆地的變化,如同嬰兒慢慢長(zhǎng)大。旅游業(yè)的商業(yè)模式、架構(gòu)形態(tài)、組織形式一步步趨向成熟。隨著信息網(wǎng)絡(luò)和交通的高速發(fā)展,旅游網(wǎng)站多如牛毛,旅行社遍布大街小巷。出入境旅游市場(chǎng)日漸常態(tài)化,國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)交流潛移默化中改變著中國(guó)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的觀念和方法。
在新世紀(jì)新階段,黨中央、國(guó)務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)確立為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出,要圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂(lè)等面向民生的服務(wù)業(yè)。中國(guó)旅游市場(chǎng)將從以入境旅游為主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ),發(fā)展到國(guó)內(nèi)、入境、出境三大旅游市場(chǎng)共同發(fā)展。到2015年,我國(guó)入境過(guò)夜旅游者將達(dá)到1億人次,國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次,人均出游2次,出境旅游將達(dá)到1億人次,三大市場(chǎng)游客總量達(dá)30億人次,中國(guó)將成為世界上第一大旅游接待國(guó)、第四大旅游客源國(guó)和世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。
隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)不斷推進(jìn),中國(guó)旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇:中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),必將對(duì)旅游需求增長(zhǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用;城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長(zhǎng),到2020年人均gdp將達(dá)3500美元左右甚至更多,這將進(jìn)入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段;國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略和加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇;中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,將為我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)和世界舞臺(tái)更好地發(fā)揮作用,創(chuàng)造更為有利的條件;中國(guó)政通人和,社會(huì)安定,將成為世界上最安全的旅游目的地之一;隨著對(duì)現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實(shí),將形成巨大的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。盡管當(dāng)前面臨百年不遇的國(guó)際金融危機(jī),但我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn),我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期。基于以上分析,中國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,并呈現(xiàn)一系列鮮明的特征。旅游是提高生活質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。旅游集中體現(xiàn)了人們對(duì)生活質(zhì)量各個(gè)方面的要求,旅游消費(fèi)成為持續(xù)性的需求,這就使旅游業(yè)具有比較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。旅游發(fā)展不是簡(jiǎn)單地適應(yīng)需求,而是滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。這是管理和服務(wù)水平不斷提高的過(guò)程,也是綜合效益不斷顯現(xiàn)的過(guò)程。
為了我國(guó)旅游-行業(yè)的快速良性發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)在今后一段時(shí)期要完成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務(wù),達(dá)到建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó),培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣,我國(guó)的旅游業(yè)才能更好更快的發(fā)展,才能走在時(shí)代的前沿,才能在與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。
——以周陵為例 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦富民,提高其知名度和影響力,打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力。
一、 周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 周陵辦歷史文化積淀豐富,“文王演八卦,武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌,周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚,在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富,周、秦、漢、唐等8個(gè)朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn),有古墓葬、古遺址120余處,素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱(chēng)。
周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長(zhǎng)足的發(fā)展但依然存在著許多問(wèn)題:
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展戰(zhàn)略模糊;
2、景區(qū)孤立分散、集聚性差;
3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足,發(fā)展相對(duì)滯后;
4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足;
5、經(jīng)營(yíng)粗放、管理落后;
6、景區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;
7、旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏;景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面,缺少專(zhuān)業(yè)性人才,旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。
8、旅游開(kāi)發(fā)起步晚,差距大;周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚,與全市先進(jìn)縣區(qū)相比,還有一定距離,對(duì)全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也不明顯。
9、景區(qū)建設(shè)速度相對(duì)緩慢;由于旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作在周陵尚屬新生事物,在景區(qū)的建設(shè)推進(jìn)速度上還不夠快。
10、旅游宣傳經(jīng)費(fèi)不足。與其他兄弟縣區(qū)相比,政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費(fèi)還有差距;重點(diǎn)景區(qū)還沒(méi)能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中,有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。
二、對(duì)加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分利用周陵的歷史文化背景,依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源,大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè),科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
作為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地,西咸國(guó)際化大都市“三城共建”(秦漢新城、空港新城和北塬新城)主戰(zhàn)場(chǎng)的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢(shì),繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶?qǐng)@居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè);充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊(yùn),利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動(dòng)的影響擴(kuò)大周文化及周陵的影響,發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。
務(wù)接待水平。
要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,、開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游和自然原生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供餐飲、休閑、健身、娛樂(lè)等方面的`多元服務(wù),有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動(dòng)配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強(qiáng)宣傳和發(fā)布旅游信息,采用時(shí)尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號(hào),與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機(jī)結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個(gè)特有的文化遺產(chǎn),秉承歷史文明遺風(fēng),進(jìn)一步提升周陵的軟實(shí)力和知名度,打造屬于自己的獨(dú)具特色的歷史人文名片,整體策劃包裝旅游品牌,形成品牌效應(yīng),進(jìn)一步彰顯特色,豐富品味內(nèi)涵。通過(guò)參加國(guó)內(nèi)外旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),精心策劃營(yíng)銷(xiāo)方案,組織幾個(gè)大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),運(yùn)用大手筆,形成大手筆,吸引大客源,產(chǎn)生大效益。加強(qiáng)與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度,廣而告之,逐步增加周陵旅游吸引力,不斷提升周陵旅游知名度和美譽(yù)度。
策劃一批文物旅游項(xiàng)目,積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,建設(shè)精品旅游路線(xiàn),同時(shí)配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項(xiàng)目運(yùn)作,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。開(kāi)通綠色通道,優(yōu)化招商引資環(huán)境,吸引有實(shí)力高水平的旅游管理公司入駐我辦打,造精品旅游景區(qū)。
5、保護(hù)資源、修編規(guī)劃。切實(shí)保護(hù)有限的旅游資源,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大旅游稀缺資源的保護(hù)力度,堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用,確保周陵辦旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點(diǎn)修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī),嚴(yán)格規(guī)劃管理,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,切實(shí)研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題;盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系,努力形成文化促動(dòng)、效益拉動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
6、加大招商引資力度。積極向上爭(zhēng)取支持,多渠道,全方位爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金,保障重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利實(shí)施;制定具體的優(yōu)惠政策,大力吸引和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè),用市場(chǎng)手段整合旅游資源;繼續(xù)走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),使招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級(jí)酒店建設(shè)和旅游商品開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)更大的突破。
一、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果
*縣地處渭北黃土高原,溝壑連環(huán),風(fēng)景秀麗,歷史悠久,民風(fēng)淳樸,是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)富裕文明和諧新*為目標(biāo),在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,旅游發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。
1、內(nèi)涵更加豐富,特色更加鮮明
經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā),目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系,使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開(kāi)發(fā)
大力實(shí)施景區(qū)開(kāi)發(fā)工程建設(shè),對(duì)包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修,完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程,馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化,陽(yáng)坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場(chǎng)修建、窯洞維修,以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷,窯洞維修等建設(shè)任務(wù);先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館、石門(mén)山森林公園秦文化苑、西大門(mén)和旅游接待服務(wù)中心,使旅游景點(diǎn)有所增加,內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作,產(chǎn)業(yè)增值明顯
專(zhuān)業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷(xiāo)售,先后開(kāi)發(fā)了10大類(lèi)100多種獨(dú)具*特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年,我縣游客數(shù)量達(dá)18萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬(wàn)元,旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
4、接待能力有所提高
目前,隨著交通設(shè)施的發(fā)展、*賓館的建成和投入使用,以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
二、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
盡管*旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但由于受自然條件、開(kāi)發(fā)資金等多方面的限制,*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱
我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中,普遍存在交通瓶頸問(wèn)題,突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低,迂回曲折,通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚,相關(guān)的配套設(shè)施跟不上,有的連吃、住、行等基本需求都不能滿(mǎn)足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、總體水平不高,缺乏吸引力
一是星級(jí)旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,一些山水景點(diǎn)有看頭、沒(méi)說(shuō)頭,文化景區(qū)有說(shuō)頭、沒(méi)看頭。三是旅游形式單一,游覽、購(gòu)物和娛樂(lè)相互脫節(jié),游客享受不到 “白天游景點(diǎn)、途中能購(gòu)物、晚上有娛樂(lè)”的“一條龍”服務(wù),逗留時(shí)間短,對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。
3、旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏,組織管理松散
游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散,經(jīng)常出現(xiàn)大門(mén)緊鎖,無(wú)人值班的現(xiàn)象,讓游客盡興而來(lái)掃興而歸。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重短缺
*縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)發(fā)展緩慢,人民收入水平不高。近年來(lái),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升,但受經(jīng)濟(jì)條件的制約,旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金規(guī)模小,來(lái)源單一,以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大,見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題,社會(huì)資金不能積極參與資源的開(kāi)發(fā)。近兩年,旅游招商取得一定的成績(jī),但還沒(méi)有完全投入運(yùn)營(yíng),不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
5、宣傳促銷(xiāo)力度不足
由于受縣域財(cái)力限制,旅游宣傳促銷(xiāo)范圍有限,在周?chē)魇∶襟w上未能進(jìn)行全方位的宣傳,致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,同時(shí),宣傳促銷(xiāo)不到位,策劃的效果水準(zhǔn)不高,缺乏系統(tǒng)性、連貫性,在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開(kāi)發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱(chēng),加上交通落后,信息閉塞,一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深,包裝不精,旅游市場(chǎng)拓展不力。
6、環(huán)保意識(shí)淡漠,環(huán)境質(zhì)量下降
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對(duì)*縣留下了深刻印象,生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片,然而隨著車(chē)輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展,這一優(yōu)勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車(chē)高速行駛,從早到晚空氣中塵土彌漫,市政部門(mén)沒(méi)有灑水車(chē)配合清理,致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞,進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
三、加快*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)
可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè);旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè),可促進(jìn)城市購(gòu)買(mǎi)力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè),也被譽(yù)為是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”;旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè),通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游資源,可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘,更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點(diǎn),抓好“馬欄——石門(mén)”兩點(diǎn)一線(xiàn)的建設(shè)
雖然*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題,但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門(mén)生態(tài)旅游經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力;政府支持有力,發(fā)展勢(shì)頭良好;各界人士關(guān)注度和滿(mǎn)意度越來(lái)越高,周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì),抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌,促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施
設(shè),大力提倡文明用語(yǔ)、微笑服務(wù),樹(shù)立文明新風(fēng),形成良好服務(wù)氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系,加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),著重培養(yǎng)策劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)三類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì),以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面,針對(duì)目前旅游開(kāi)發(fā)和管理人才缺乏的狀況,最有效的方法就是直接從旅游院校引進(jìn)一批高素質(zhì)的畢業(yè)生,作為*縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì),可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游-行政管理人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人才。
5、創(chuàng)新融資體制,擴(kuò)大資金投入
深化旅游融資體制改革,廣泛采用使用權(quán)拍賣(mài)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式,盤(pán)活存量,整合資源,大力開(kāi)展招商活動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn),采取特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資,擴(kuò)大資金面,提高資金利用效率。
6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)力度
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制,大規(guī)模、多層次、全方位的開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)辦旅游日、旅游周,充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展旅游節(jié)慶活動(dòng),制作精美畫(huà)冊(cè)、拍攝專(zhuān)題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地,定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大影響,聚集人氣,增加客源。
7、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理
門(mén)和全社會(huì)的力量?jī)?yōu)化生態(tài)環(huán)境,大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢(shì)力。
2015-4-2
旅游調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時(shí)度勢(shì),實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來(lái)越高,引起各界人士的高度關(guān)注。
6年,我鄉(xiāng)開(kāi)始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來(lái),通過(guò)內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽(yáng)河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4多人,日營(yíng)業(yè)額可達(dá)萬(wàn)多元,安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近4人,并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足。
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當(dāng)?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔悖憩F(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
1、沒(méi)有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒(méi)有經(jīng)過(guò)造型,沒(méi)有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒(méi)有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來(lái)過(guò)、吃過(guò)、玩過(guò)、住過(guò)以后,沒(méi)有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂(lè)”。
服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上,服務(wù)項(xiàng)目單一,不能為游客提供娛樂(lè)休閑健身運(yùn)動(dòng)商務(wù)會(huì)議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來(lái)農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時(shí),大多服務(wù)人員受文化素質(zhì)涵養(yǎng)見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約,且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新意識(shí)服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的,都沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門(mén)介入少,調(diào)控乏力,對(duì)農(nóng)家樂(lè)的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類(lèi)型、宣傳籌劃等沒(méi)有一個(gè)整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應(yīng)。
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游,面積568平方公里,人口35萬(wàn),距離瀏陽(yáng)市區(qū)公里,現(xiàn)有森林6萬(wàn)畝,其中國(guó)家生態(tài)效益林8萬(wàn)畝,森林覆蓋率8以上,綠化率9以上,境內(nèi)公路四通八達(dá),交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸,旅游資源十分豐富,揭開(kāi)她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)河第一灣漂流、瀏陽(yáng)湖等蓍名的旅游景點(diǎn),還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn),今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽(yáng)河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進(jìn)××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來(lái),我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無(wú)公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來(lái)到××,瀏陽(yáng)河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽(yáng)河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號(hào)文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)。
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),重新定位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開(kāi)發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。
招商引資4—5千萬(wàn)元,對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗(yàn),娛樂(lè)休閑,商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。
3、雙江電站建成后,招商引資—4千萬(wàn)元,利用電站庫(kù)區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),將雙江電站庫(kù)區(qū)建成我市最大的“水上樂(lè)園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂(lè)園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內(nèi)涵,對(duì)大溪河和小溪河沿線(xiàn)進(jìn)行全方位立體開(kāi)發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶(hù)我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng),進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì),服務(wù)“長(zhǎng)株潭”。
五、工作措施。
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí),對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)集旅游、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門(mén),按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開(kāi)發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚(yú),園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開(kāi)發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收,對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營(yíng)業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。
為加強(qiáng)協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì),讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)信來(lái)訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng),以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿(mǎn)意。
對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng),促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話(huà),對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌。
一是在農(nóng)家樂(lè)外界環(huán)境做文章,通過(guò)建立“農(nóng)家展覽館”、“土特產(chǎn)專(zhuān)賣(mài)店”,在瀏陽(yáng)市區(qū),楊高、荷石公路入口,瀏永公路設(shè)立大型廣告宣傳牌。二是建筑設(shè)計(jì)凸顯農(nóng)家特色,或裝飾農(nóng)家特色建筑等多種形式來(lái)營(yíng)造濃厚的農(nóng)家特色文化,讓人一入××就覺(jué)得有農(nóng)家味。二是與旅行社聯(lián)姻,依托瀏陽(yáng)旅游資源,打造“××農(nóng)家樂(lè)一日游”精品路線(xiàn)。三是定期開(kāi)展策劃活動(dòng),在組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行策劃的同時(shí),政府將定期組織新聞?dòng)浾摺⒙眯猩绲健痢量疾欤瑤臀亦l(xiāng)從游客的角度發(fā)現(xiàn)賣(mài)點(diǎn),進(jìn)行策劃。四是利用報(bào)紙、電視等新聞媒體,輔之以廣告和專(zhuān)題活動(dòng)的策劃運(yùn)作,擴(kuò)大去我鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)業(yè)觀光旅游的知名度,把××農(nóng)家樂(lè)打造為知名休閑品牌。
要搞好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光旅游開(kāi)發(fā),當(dāng)前工作千頭萬(wàn)緒,首先是做好制定實(shí)施細(xì)則和加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,當(dāng)前工作困難重重,最困難的是缺少人才與資金,因此,要加快發(fā)展,我們?cè)谧粤Ω朔щy的同時(shí),請(qǐng)求上級(jí)在政策和經(jīng)費(fèi)方面給予我們更大的支持。
旅游調(diào)研報(bào)告
涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來(lái)隨著旅游業(yè)的發(fā)展,圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章,二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風(fēng)味小吃為品牌的“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù),走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“農(nóng)家樂(lè)”之路。
宋家園村是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合一的行政村。全村轄xx個(gè)村民小組,xx人,xx戶(hù),村域面積xx平方公里,全村耕地xx畝,人均xx畝。xx年,在鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下,宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極興建“農(nóng)家樂(lè)”小院,發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游。幾年來(lái)以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”的品牌。截止目前,宋家園村的“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展成為擁有xx家“農(nóng)家樂(lè)”,解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力xx多人,年收入達(dá)xx多萬(wàn)元的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂(lè)”的帶動(dòng)下,村民的人均收入得到了顯著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
在調(diào)查中,使我們感受較深的是,由于強(qiáng)烈的致富愿望,廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游認(rèn)識(shí)超前,并表現(xiàn)出了極大的熱情,許多農(nóng)民主動(dòng)向旅游部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún),開(kāi)辦家庭“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目。但是,由于受主客觀因素的制約,宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設(shè)施不夠完備、街道服務(wù)不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂(lè)”建筑和周?chē)h(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”的健康快速發(fā)展。
1、在經(jīng)營(yíng)理念上,經(jīng)營(yíng)業(yè)主只重視特色(農(nóng)家風(fēng)味)、而忽視了環(huán)境(人居環(huán)境)、服務(wù)(服務(wù)水平)的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上,而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入相對(duì)較少,在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設(shè)上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個(gè)“農(nóng)家樂(lè)”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢(shì),嚴(yán)重的制約了“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
2、在招徠客源上,業(yè)主往往采取單打獨(dú)斗,被動(dòng)的進(jìn)行宣傳促銷(xiāo),如在門(mén)前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單(或發(fā)名片)和宣傳冊(cè)等,宣傳口徑不統(tǒng)一,宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi),業(yè)主們走出本地學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、利用網(wǎng)絡(luò)做大宣傳、參與旅游節(jié)會(huì)進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)的意識(shí)和要求還不強(qiáng),使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。
3、“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)品粗糙。“農(nóng)家樂(lè)”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開(kāi)展的參與性項(xiàng)目還很少。“農(nóng)家樂(lè)”旅游配套設(shè)施不全,衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點(diǎn)廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒(méi)有水廁,排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。
4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些農(nóng)村電線(xiàn)電路長(zhǎng)期得不到改造和檢修,極易漏電走火,農(nóng)家接待點(diǎn)對(duì)如何保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全尚無(wú)必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)房前屋后堆滿(mǎn)各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。
5、規(guī)劃布局不夠合理。“農(nóng)家樂(lè)”旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂(lè)”旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂(lè)”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃,到20__年,全區(qū)要建成“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)800家,其中:城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)達(dá)到300家左右,較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長(zhǎng)城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)達(dá)到500家。
在具體操作上,由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,幫助制定合理規(guī)劃,引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。二是出臺(tái)涼州區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)范管理辦法和星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”旅游評(píng)定細(xì)則,指導(dǎo)我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)建成為衛(wèi)生整潔,公共信息符號(hào)規(guī)范的新型農(nóng)村示范點(diǎn)。
為了促進(jìn)涼州區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問(wèn)題,提出以下措施:
一是要理順“農(nóng)家樂(lè)”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制,這是全面激活“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂(lè)”旅游現(xiàn)狀來(lái)看,“農(nóng)家樂(lè)”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開(kāi)發(fā),對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的審批立項(xiàng)和規(guī)劃建設(shè),旅游部門(mén)基本上沒(méi)法插手,不能對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對(duì)外宣傳。因此,建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門(mén)在“農(nóng)家樂(lè)”審批和項(xiàng)目幫扶過(guò)程中,由旅游行政管理部門(mén)從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批,以真正形成行業(yè)對(duì)口管理,推動(dòng)全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目建設(shè)工作。
渠道,要政府投入、群眾投入、社會(huì)投入相結(jié)合,以不斷加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時(shí),政府應(yīng)針對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”這一專(zhuān)門(mén)現(xiàn)象出臺(tái)真正具有操作性的優(yōu)惠政策,來(lái)扶持其快速發(fā)展。
三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對(duì)比較落后,缺乏高水平專(zhuān)業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員,管理比較粗放、渙散,接待水平較低,這樣繼續(xù)下去勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍,可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種辦法和方式,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平,并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗螅园駱拥牧α繋?dòng)全面的提高。
四是要強(qiáng)化特色意識(shí),進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色。“農(nóng)家樂(lè)”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個(gè)方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強(qiáng)化特色意識(shí),進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色,對(duì)于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂(lè)文秘站-您的專(zhuān)屬秘書(shū)!”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
總之,這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂(lè)”旅游的興起,對(duì)調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起了十分重要的作用,通過(guò)適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范,我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游勢(shì)必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒,使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而推動(dòng)涼州旅游走向繁榮。
旅游調(diào)研報(bào)告
旅游產(chǎn)業(yè)因其綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能日益受到重視,很多地方把旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的新要求,還是實(shí)踐中區(qū)域旅游發(fā)展模式創(chuàng)新要求,都需要有一套指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的操作系統(tǒng)理論和工作方法:
(一)區(qū)域旅游發(fā)展理念創(chuàng)新的需要
一直以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和短缺經(jīng)濟(jì)的影響,區(qū)域旅游發(fā)展以行政區(qū)域?yàn)閱挝唬?xí)慣于就旅游發(fā)展旅游,注重景區(qū)景點(diǎn)“點(diǎn)狀”(或“板塊”狀)開(kāi)發(fā)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,旅游產(chǎn)業(yè)有其自身運(yùn)行規(guī)律;在國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢(shì)下,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一些新的特征。根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),地方政府在發(fā)展區(qū)域旅游時(shí)必須具有統(tǒng)籌發(fā)展的新理念:
區(qū)域旅游發(fā)展必須融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān),旅游業(yè)因其具有擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)、解決就業(yè)、縮小地區(qū)差距、擴(kuò)大開(kāi)放、傳播文化等綜合的經(jīng)濟(jì)功能和廣泛的社會(huì)功能,在現(xiàn)階段以?xún)?nèi)需促增長(zhǎng)、保民生、促和諧的發(fā)展背景下,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展要主動(dòng)融入和服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。
區(qū)域旅游發(fā)展必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,旅游產(chǎn)業(yè)依托于吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素所涉及的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,旅游業(yè)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合、衍繹和提升,不斷創(chuàng)造出新的領(lǐng)域,形成新的業(yè)態(tài)。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相生相融,相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)之間的界限越來(lái)越模糊。因此,發(fā)展區(qū)域旅游不能單獨(dú)地就旅游發(fā)展旅游,必須從滿(mǎn)足需求的創(chuàng)意角度,整合區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域旅游發(fā)展要符合旅游產(chǎn)品形成規(guī)律。旅游產(chǎn)品是以景區(qū)景點(diǎn)為核心吸引物,以線(xiàn)路為紐帶,涵蓋吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素的綜合性(或組合性)服務(wù)產(chǎn)品,決非僅僅是孤立的旅游景區(qū)(點(diǎn))。應(yīng)摒棄以資源決定供給、只把景區(qū)作為旅游產(chǎn)品的老觀念,要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,滿(mǎn)足需求為目標(biāo),按照旅游產(chǎn)品依線(xiàn)路形成的規(guī)律,推出服務(wù)組合體,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)各種資源、各個(gè)要素的優(yōu)化配置,提高旅游產(chǎn)業(yè)的整體效能和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
建立符合旅游產(chǎn)業(yè)特征的權(quán)威綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在我國(guó)現(xiàn)有體制下,旅游產(chǎn)業(yè)要得到很好的發(fā)展,只靠旅游部門(mén)一家是不行的,需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門(mén)的大力支持和積極參與。要將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的資源和生產(chǎn)要素調(diào)動(dòng)起來(lái),就需要一種能統(tǒng)籌各種資源的方式和機(jī)制。在尊重現(xiàn)有行政職能劃分的基礎(chǔ)上,通過(guò)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,將旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的、分散在交通、城建、林業(yè)、環(huán)保、文化等不同部門(mén)的各種資源和生產(chǎn)要素有效的聚合起來(lái),圍繞旅游精品線(xiàn)路的規(guī)劃建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,共同發(fā)力,發(fā)揮最大效用,從而加速旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)和成長(zhǎng)的步伐。
(二)區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新的需要
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是四川旅游發(fā)展模式的深化和創(chuàng)新。自1998年把旅游產(chǎn)業(yè)確立為支柱產(chǎn)業(yè)以來(lái),四川省實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略,以區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),板塊式推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。“板塊”式旅游發(fā)展模式仍是一種供給主導(dǎo)型的發(fā)展思路。經(jīng)過(guò)近的發(fā)展,全省旅游區(qū)建設(shè)布局基本完成,完成了全省旅游發(fā)展初期的戰(zhàn)略發(fā)動(dòng)任務(wù)。隨著四川旅游進(jìn)入數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)軌的新時(shí)期,必須進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,采取更加符合旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的發(fā)展模式和工作機(jī)制,全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)地推進(jìn)全省旅游產(chǎn)業(yè)的.跨越發(fā)展。我們認(rèn)為,旅游的規(guī)律應(yīng)當(dāng)是以線(xiàn)路帶動(dòng),工作思路和方法要從板塊推動(dòng)到線(xiàn)路引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌正是在總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出的旅游發(fā)展新模式,其基本思路是以線(xiàn)路為龍頭,景區(qū)(旅游區(qū))建設(shè)與旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)并重,形成綜合協(xié)調(diào)抓旅游的工作機(jī)制,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四川省副省長(zhǎng)黃彥蓉指出:“旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌既是對(duì)政府主導(dǎo)戰(zhàn)略的深化,也是對(duì)精品戰(zhàn)略的深化,也是與時(shí)俱進(jìn)對(duì)我省旅游發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的升華和發(fā)展。”
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌可以作為旅游目的地體系建設(shè)的有益探索。適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和新時(shí)期旅游發(fā)展需要,需要有一套操作系統(tǒng)理論和工作方法來(lái)指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展,既能在區(qū)域旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)層次上統(tǒng)領(lǐng)旅游發(fā)展模式,又可從實(shí)際操作層面指導(dǎo)區(qū)域旅游的可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去在發(fā)展區(qū)域旅游業(yè)實(shí)踐中,區(qū)域間合作、跨區(qū)域的發(fā)展往往缺乏合作平臺(tái)和實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展、要素資源整合方面探索和實(shí)踐較少。目前國(guó)家旅游局正在著手探索旅游目的地體系的建設(shè)。旅游目的地體系建設(shè)必須有載體和可操作的工作機(jī)制,旅游目的地體系建設(shè)是國(guó)家旅游局指導(dǎo)地方區(qū)域旅游發(fā)展的新思路,目前尚處于探索階段。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的基本內(nèi)容可以服務(wù)于旅游目的地體系建設(shè)的試驗(yàn)。
(一)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的概念
旅游線(xiàn) 路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游發(fā)展的一種操作系統(tǒng)理論與工作機(jī)制,即根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)的功能綜合性和產(chǎn)業(yè)互融性特征,按照旅游產(chǎn)品依線(xiàn)路而形成的規(guī)律,以打造和推出旅游精品線(xiàn)路為核心,整合沿線(xiàn)各種資源和要素,形成要素產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)和格局。其主要實(shí)踐內(nèi)容包括:整合線(xiàn)路沿線(xiàn)一切可整合的力量及相關(guān)的資源、要素,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)打破行政管轄限制,突破行政區(qū)域界限發(fā)展。
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌從主題、范圍、內(nèi)容及主體等方面入手,以期形成發(fā)展為一個(gè)旅游發(fā)展操作系統(tǒng)理論。從宏觀角度來(lái)說(shuō),它是社會(huì)主義初級(jí)階段區(qū)域旅游發(fā)展的一種方法論和認(rèn)識(shí)論;從中觀角度來(lái)說(shuō),它是一種旅游學(xué)操作系統(tǒng)理論,是指導(dǎo)區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法。
(二)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的特征
一是政府主導(dǎo)主導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的發(fā)展模式需要政府制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;有關(guān)部門(mén)協(xié)同合作,整合行政管理職能,實(shí)現(xiàn)要素資源配置向旅游產(chǎn)業(yè)聚合;企業(yè)、居民主動(dòng)配合和積極參與。
二是圍繞交通通道展開(kāi)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌。交通便捷是旅游發(fā)展前提和基礎(chǔ),旅游是通道經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。交通通道是指包括公路、鐵路、水路及航空等綜合交通線(xiàn)路。
三是整合線(xiàn)路區(qū)域旅游相關(guān)要素和產(chǎn)業(yè),豐富完善旅游綜合服務(wù)供給。不僅僅局限于核心景區(qū)(景點(diǎn))開(kāi)發(fā),美食、娛樂(lè)、購(gòu)物等旅游要素,都可成為旅游吸引物;文化、體育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都可以向旅游延伸和融合。旅游內(nèi)容和旅游形態(tài)更加豐富,旅游產(chǎn)品體系更加完善。
四是統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌充分發(fā)揮旅游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合功能,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)全面可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明。
(三)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的主要內(nèi)容
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌作為區(qū)域旅游發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制和工作方法,基本內(nèi)容可概括為:一個(gè)主題,即以某個(gè)主題的旅游線(xiàn)路或旅游目的地為核心;三個(gè)主體,即政府、企業(yè)和居民,構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)施者和參與者;三個(gè)板塊,即旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道,構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展范圍;三個(gè)層面,即旅游形象、旅游內(nèi)容和旅游功能,構(gòu)成區(qū)域旅游發(fā)展內(nèi)容。最終實(shí)現(xiàn)是推動(dòng)區(qū)域旅游的整體發(fā)展。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的具體內(nèi)容可以用“一三三三”來(lái)概括。
1.一個(gè)核心
“一”是一個(gè)主題,以打造某個(gè)主題的旅游線(xiàn)路或旅游目的地為核心。這一主題,既可以是一條旅游精品線(xiàn)路,也可以是一個(gè)旅游目的地。無(wú)論從旅游供給角度還是旅游需求角度,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都以資源為基礎(chǔ),必須以資源為核心整合區(qū)域資源和要素,打破行政和地理界限,而這個(gè)核心就是“旅游線(xiàn)路或旅游目的地”。
2.三個(gè)主體
即解決旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌“誰(shuí)實(shí)施”的問(wèn)題。區(qū)域旅游發(fā)展中三個(gè)主要的實(shí)施者和參與者包括政府、企業(yè)和居民。
政府是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的行政主體。政府是區(qū)域旅游發(fā)展和旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌戰(zhàn)略決策者和主導(dǎo)者,制訂發(fā)展和整合方案、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行旅游公共產(chǎn)品投入,理順規(guī)劃和建設(shè)過(guò)程中各方關(guān)系、市場(chǎng)監(jiān)管等。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌仍然是政府主導(dǎo)發(fā)展旅游模式,各級(jí)黨委、政府把旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌作為政府抓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作方法,旅游行政管理部門(mén)和涉旅各部門(mén)協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作格局。
企業(yè)是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的市場(chǎng)主體。政府主導(dǎo)不能代替企業(yè)主體,旅游企業(yè)是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的具體實(shí)施者,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌所涉及的企業(yè),尤其旅游六要素企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)線(xiàn)路沿線(xiàn)景區(qū)、城鎮(zhèn)、通道及相關(guān)旅游項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù),為旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的實(shí)施發(fā)揮重要而不可替代的作用。
居民是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的人文主體。居民是好客文化和旅游人文資源的主要展示者和傳承者,又是的旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施的重要參與者,是為游客提供服務(wù)的旅游從業(yè)者和旅游環(huán)境的營(yíng)造者。居民既是推動(dòng)旅游發(fā)展的重要力量,又是旅游發(fā)展成果的受益群體。旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的重要目標(biāo)之一就是通過(guò)發(fā)展旅游富民惠民和提高旅游目的地居民精神文明水平。
三個(gè)主體的關(guān)系。政府、企業(yè)、居民三者互相促進(jìn),互相補(bǔ)充,互相監(jiān)督,共同推進(jìn)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)旅游線(xiàn)路沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.三個(gè)板塊
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的三個(gè)板塊:旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、旅游通道,既是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的三個(gè)客體,又是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的實(shí)施范圍。事實(shí)上,旅游發(fā)展并非在區(qū)域的全域內(nèi)展開(kāi),只需在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和相互連接的通道上下功夫即可。
旅游景區(qū)。旅游景區(qū)是吸引游客的核心吸引物,是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的核心內(nèi)容。旅游景區(qū)的規(guī)劃和建設(shè),不僅要整合各類(lèi)自然旅游資源,還要整合各類(lèi)人文旅游資源,特別是整合當(dāng)?shù)氐奶厣幕糜钨Y源,提升線(xiàn)路旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,豐富產(chǎn)品體系的層次,凸顯線(xiàn)路旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
旅游城鎮(zhèn)。旅游城鎮(zhèn)不僅是集中提供旅游要素配套服務(wù)的場(chǎng)所,是旅游目的地體系中的主要支撐體系和主要集散地;同時(shí),旅游城鎮(zhèn)還可以是旅游觀光與休閑體驗(yàn)的重要旅游目的地。旅游城鎮(zhèn)不僅要滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活和發(fā)展需要,更要注重旅游配套服務(wù)功能的完善,科學(xué)合理地在旅游城鎮(zhèn)中配置適宜旅游者的餐飲、住宿、交通、購(gòu)物、娛樂(lè)、咨詢(xún)等旅游服務(wù)設(shè)施;而且,還要注重旅游城鎮(zhèn)形象的打造,充分挖掘城鎮(zhèn)的文化旅游特色,重視旅游城鎮(zhèn)作為旅游目的地策劃包裝和整體營(yíng)銷(xiāo),形成沿旅游線(xiàn)路的風(fēng)情濃郁、各具特色、功能配套的旅游城鎮(zhèn)群。
旅游通道。旅游通道是連接各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)的紐帶,是旅游線(xiàn)路或旅游目的地可進(jìn)入性的基本保障。旅游通道建設(shè)要把解決可進(jìn)入性放在首要位置。要圍繞旅游目的地體系中各類(lèi)旅游吸引物建設(shè)主干道、次干道,形成區(qū)域內(nèi)交通齊全、方便、快捷、安全的旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,避免走回頭路。通道建設(shè)還要解決旅游功能配置問(wèn)題,重點(diǎn)建立和完善主要旅游通道上旅游標(biāo)牌指示、休息服務(wù)、汽車(chē)營(yíng)地、醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、通訊網(wǎng)絡(luò)、旅游購(gòu)物、旅游廁所等配套服務(wù)設(shè)施,滿(mǎn)足旅游團(tuán)隊(duì)和自駕車(chē)旅游需求。同樣,旅游通道也要解決旅游形象問(wèn)題。
三大板塊的關(guān)系。三大板塊構(gòu)成旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的有機(jī)整體。旅游景區(qū)是旅游線(xiàn)路吸引旅游者的魅力因素所在,更是旅游線(xiàn)路的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。沒(méi)有了景區(qū),也就沒(méi)有旅游線(xiàn)路,旅游通道和旅游城鎮(zhèn)也就失去了依托和發(fā)揮作用的載體。旅游線(xiàn)路沿線(xiàn)的旅游城鎮(zhèn)是區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的基本依托,旅游城鎮(zhèn)不僅為景區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展提供持續(xù)的支撐和保障,某種程度上,旅游城鎮(zhèn)還是旅游景區(qū)的外延,旅游城鎮(zhèn)與旅游景區(qū)共同構(gòu)成了“旅游境區(qū)”。沒(méi)有較好的可進(jìn)入性和通達(dá)性及合理的環(huán)線(xiàn)進(jìn)出,再好的旅游景區(qū)也難以對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力。三大板塊中旅游景區(qū)是核心,旅游城鎮(zhèn)是保障,旅游通道是基礎(chǔ)。三者相輔相承,互為依托,共同發(fā)展,共同構(gòu)成了區(qū)域旅游業(yè)完整的生產(chǎn)力要素系統(tǒng)。
4.三個(gè)層面
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的三個(gè)層面解決的是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌“怎么做”的問(wèn)題。
第一個(gè)層面是旅游形象。各旅游線(xiàn)路或旅游目的地都應(yīng)有鮮明而有特色的旅游形象,包括旅游目的地、旅游城鎮(zhèn)、以及旅游通道沿線(xiàn)建筑風(fēng)貌、植被、色彩、燈光等都應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌形象規(guī)劃與建設(shè)。明確各條旅游線(xiàn)路的主題形象,將為旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌建設(shè)提供明晰的方向,使線(xiàn)上各地、各景區(qū)建設(shè)有章可循。形象規(guī)劃設(shè)計(jì)要注重和本土文化結(jié)合,既要發(fā)揮旅游展示和傳承文化的“窗口”功能,又要突出特色,避免旅游產(chǎn)品和旅游形象的同質(zhì)化。如成樂(lè)旅游線(xiàn)應(yīng)集中體現(xiàn)樂(lè)山大佛、峨眉山為代表的佛教文化;九環(huán)旅游線(xiàn)要體現(xiàn)藏、羌為代表的民族文化;三國(guó)文化旅游線(xiàn)要充分展示武侯祠、劍門(mén)關(guān)為代表的蜀漢文化。
第二個(gè)層面是旅游功能。在規(guī)劃建設(shè)旅游線(xiàn)路或旅游目的地的旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道時(shí),既要考慮其滿(mǎn)足居民生產(chǎn)生活的功能,也要考慮其滿(mǎn)足游客旅游的功能。一是要以滿(mǎn)足大眾化旅游服務(wù)為基礎(chǔ),依據(jù)已有的星級(jí)飯店、景區(qū)評(píng)定、購(gòu)物點(diǎn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),完善旅游功能配置、統(tǒng)一規(guī)范旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。二是要以滿(mǎn)足個(gè)性化服務(wù)為亮點(diǎn),充分考慮和照顧特殊旅游者的需求。在旅游景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)和旅游通道建設(shè)中依據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)定位,在有條件的線(xiàn)路中合理配置宗教、殘障服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展?jié)M足境內(nèi)外游客多層次、多樣性和特色化的需求。
第三個(gè)層面是旅游機(jī)制。建立和完善旅游發(fā)展機(jī)制是保障旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌順利推進(jìn)的重要保障,也是旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的關(guān)鍵和難點(diǎn)。建立和完善旅游機(jī)制,一是滿(mǎn)足三個(gè)主體在實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌時(shí)的機(jī)制和體制需求;二是滿(mǎn)足在三大板塊中實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的機(jī)制和體制的需求;三是滿(mǎn)足創(chuàng)新和維持旅游形象和旅游功能的機(jī)制和體制的需求。旅游機(jī)制最終體現(xiàn)在促進(jìn)區(qū)域旅游發(fā)展的機(jī)制和體制上,它是區(qū)域旅游發(fā)展的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,也是旅游發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)別所在。從宏觀層面講,區(qū)域旅游發(fā)展要遵循旅游產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展規(guī)律,在繼續(xù)發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的同時(shí),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立“政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、全民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制;從微觀層面講,如何維護(hù)一個(gè)旅游廁所都需要一個(gè)好的機(jī)制,才能長(zhǎng)久保持其形象和功能。
三個(gè)層面的關(guān)系。旅游形象注重的是旅游產(chǎn)品反映區(qū)域獨(dú)有的歷史人文特色,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的吸引力;旅游功能注重的是旅游設(shè)施滿(mǎn)足游客需求的作用。前者是旅游產(chǎn)品外在表現(xiàn)形式,后者是旅游產(chǎn)品實(shí)質(zhì)性作用,二者統(tǒng)一構(gòu)成完整的旅游產(chǎn)品。而旅游機(jī)制則是保障旅游形象和旅游功能持續(xù)長(zhǎng)久發(fā)揮作用的體制構(gòu)建,也是保障區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度安排。
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是順應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段要求,順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),在實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的區(qū)域旅游發(fā)展模式,尤其適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),由政府主導(dǎo)旅游發(fā)展的模式,即旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展(tpe模式)。四川旅游在近年推進(jìn)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌試點(diǎn)工作中,仍然存在不少困難和制約瓶頸。在現(xiàn)有的政府行政管理體制下,要實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌應(yīng)具備相應(yīng)的保障條件。
(一)跨行政區(qū)域的上級(jí)政府確定發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施
我國(guó)的現(xiàn)行管理體制下,地方政府掌握著地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策權(quán),各行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向相對(duì)獨(dú)立。而旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌需要打破行政區(qū)域的限制,圍繞一個(gè)“主題”(旅游線(xiàn)路、旅游目的地),實(shí)現(xiàn)旅游線(xiàn)路區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分工協(xié)作,因此,旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作只能由上級(jí)政府推動(dòng),通過(guò)上級(jí)政府確立區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、編制區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃、制定區(qū)域旅游發(fā)展工作目標(biāo)和任務(wù)等,將旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作分解為各級(jí)次行政區(qū)域的工作,并納入各級(jí)次地方政府工作目標(biāo)考核。
(二)整合相關(guān)部門(mén)行政資源,形成推動(dòng)旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作的合力
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,整體工作可概括為:以旅游線(xiàn)路為核心,圍繞線(xiàn)路定規(guī)劃,圍繞線(xiàn)路做產(chǎn)品,圍繞線(xiàn)路樹(shù)品牌,圍繞線(xiàn)路搞建設(shè),圍繞線(xiàn)路抓宣傳,圍繞線(xiàn)路管市場(chǎng),圍繞線(xiàn)路強(qiáng)服務(wù),圍繞線(xiàn)路育人才。實(shí)施旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌這一系統(tǒng)工程,僅僅靠旅游部門(mén)是難以完成的,必須是作為整體政府的黨政齊抓,交通、國(guó)土、林業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、宣傳相關(guān)部門(mén)通力協(xié)同配合,目標(biāo)一致,共同發(fā)力,并通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)、居民參與,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源配置向旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌傾斜,才能產(chǎn)生實(shí)際效果。
(三)制定政府的旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌規(guī)劃,編制要素整合綜合配套方案
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌實(shí)施過(guò)程就是推動(dòng)區(qū)域旅游發(fā)展完善、提檔升級(jí)的過(guò)程。由跨行政區(qū)域的上級(jí)政府制定旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃布局、確定目標(biāo)、明確各行政區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn),明確相關(guān)部門(mén)的責(zé)任,統(tǒng)一部署實(shí)施工作任務(wù),保證旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌的實(shí)施。
在旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌總體規(guī)劃下,還應(yīng)編制要素整合方案。針對(duì)每條精品旅游線(xiàn)建設(shè)的需要,從產(chǎn)品供給方面,形成包括吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠嘏涞木C合配套方案;從市場(chǎng)需求方面,策劃和編制不同的要素組合、不同服務(wù)組合的線(xiàn)路產(chǎn)品。根據(jù)綜合配套方案細(xì)化地方政府和交通、建設(shè)、通訊、環(huán)保、文化、宣傳、旅游等相關(guān)部門(mén)的工作任務(wù)。
(四)實(shí)行鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)推行旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌工作
政府制定旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌規(guī)劃后,應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)撥付配套資金,保證規(guī)劃順利推進(jìn)。財(cái)政資金中,政府專(zhuān)項(xiàng)資金和各部門(mén)資金投資建設(shè)旅游集散中心、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;對(duì)符合規(guī)劃的旅游項(xiàng)目,撥付啟動(dòng)資金,實(shí)行土地使用、稅收等方面的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入。
旅游線(xiàn)路統(tǒng)籌是對(duì)區(qū)域旅游發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),屬于中觀產(chǎn)業(yè)層次的旅游發(fā)展操作模式和工作機(jī)制。這一理論和模式還很不成熟,尚需在實(shí)踐中探索、修正和豐富完善。需要全國(guó)旅游同行共同努力,為我國(guó)旅游發(fā)展創(chuàng)造出可資借鑒的旅游發(fā)展新模式。
旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告
——以周陵為例 旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,就業(yè)安置空間大,資源消耗少的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),有著廣闊的發(fā)展前景和巨大的市場(chǎng)潛力,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。目前,我國(guó)人民生活總體上已達(dá)到小康水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化,擴(kuò)大消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。隨著旅游消費(fèi)比重的不斷提高,旅游業(yè)正在成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用,通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)興辦富民,提高其知名度和影響力,打造屬于周陵的旅游名片是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大助力。
一、 周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 周陵辦歷史文化積淀豐富,“文王演八卦,武王平天下”的歷史故事在民間廣為傳頌,周文化“篤仁、敬老、慈少、禮賢下者”的風(fēng)尚,在周陵甚為盛行。轄區(qū)內(nèi)文物旅游資源豐富,周、秦、漢、唐等8個(gè)朝代文物遺跡遍布全鎮(zhèn),有古墓葬、古遺址120余處,素有“天然歷史博物館”和“東方金字塔群”的美稱(chēng)。
周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)雖然有長(zhǎng)足的發(fā)展但依然存在著許多問(wèn)題:
1、缺乏統(tǒng)一的整體發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展戰(zhàn)略模糊;
2、景區(qū)孤立分散、集聚性差;
3、景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不足,發(fā)展相對(duì)滯后;
4、發(fā)展觀念落后、宣傳不到位、知名度不足;
5、經(jīng)營(yíng)粗放、管理落后;
6、景區(qū)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力;
7、旅游專(zhuān)業(yè)人才缺乏;景區(qū)的建設(shè)打造和管理方面,缺少專(zhuān)業(yè)性人才,旅游系統(tǒng)的管理執(zhí)法隊(duì)伍還需進(jìn)一步壯大。
8、旅游開(kāi)發(fā)起步晚,差距大;周陵辦旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較晚,與全市先進(jìn)縣區(qū)相比,還有一定距離,對(duì)全辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也不明顯。
9、景區(qū)建設(shè)速度相對(duì)緩慢;由于旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作在周陵尚屬新生事物,在景區(qū)的建設(shè)推進(jìn)速度上還不夠快。
10、旅游宣傳經(jīng)費(fèi)不足。與其他兄弟縣區(qū)相比,政府納入預(yù)算的旅游宣傳和管理經(jīng)費(fèi)還有差距;重點(diǎn)景區(qū)還沒(méi)能融合到全市乃至全省的大旅游市場(chǎng)中,有待于進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制。
二、對(duì)加快周陵辦旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
將旅游業(yè)作為周陵辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分利用周陵的歷史文化背景,依托轄區(qū)內(nèi)的帝陵和遺址等資源,大力發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè),科學(xué)定位、整體打造主題特色鮮明的發(fā)展戰(zhàn)略。
作為關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西安現(xiàn)代化新區(qū)的核心地,西咸國(guó)際化大都市“三城共建”(秦漢新城、空港新城和北塬新城)主戰(zhàn)場(chǎng)的周陵充分發(fā)揮區(qū)位、資源和文化優(yōu)勢(shì),繼續(xù)著力打造以大石頭關(guān)中民俗旅游度假第一村以及陶?qǐng)@居、田園居、丫丫花卉都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為主的現(xiàn)代旅游觀光業(yè);充分利用周陵深厚的歷史文化底蘊(yùn),利用已有兩千多年的“追文悼武”周陵公祭活動(dòng)的影響擴(kuò)大周文化及周陵的影響,發(fā)展歷史文化產(chǎn)業(yè)。
務(wù)接待水平。
要發(fā)展旅游工藝品和文化產(chǎn)品深度挖掘旅游文化資源,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,、開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)旅游和自然原生態(tài)體驗(yàn)項(xiàng)目,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供餐飲、休閑、健身、娛樂(lè)等方面的多元服務(wù),有效發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射作用。以旅游業(yè)的壯大帶動(dòng)配套設(shè)施建設(shè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造具有周陵特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展。
3、打造品牌、注重宣傳。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、平面、電視等媒體加強(qiáng)宣傳和發(fā)布旅游信息,采用時(shí)尚并能體現(xiàn)地區(qū)旅游特色的宣傳口號(hào),與區(qū)上打造歷史文化名城的思路有機(jī)結(jié)合、融為一體。依托“周陵”這個(gè)特有的文化遺產(chǎn),秉承歷史文明遺風(fēng),進(jìn)一步提升周陵的軟實(shí)力和知名度,打造屬于自己的獨(dú)具特色的歷史人文名片,整體策劃包裝旅游品牌,形成品牌效應(yīng),進(jìn)一步彰顯特色,豐富品味內(nèi)涵。通過(guò)參加國(guó)內(nèi)外旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),精心策劃營(yíng)銷(xiāo)方案,組織幾個(gè)大型宣傳促銷(xiāo)活動(dòng),運(yùn)用大手筆,形成大手筆,吸引大客源,產(chǎn)生大效益。加強(qiáng)與省內(nèi)外知名景區(qū)、旅行社合作推介力度,廣而告之,逐步增加周陵旅游吸引力,不斷提升周陵旅游知名度和美譽(yù)度。
策劃一批文物旅游項(xiàng)目,積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,建設(shè)精品旅游路線(xiàn),同時(shí)配合區(qū)文物旅游局、秦漢新城加快帝陵探秘公園項(xiàng)目運(yùn)作,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。開(kāi)通綠色通道,優(yōu)化招商引資環(huán)境,吸引有實(shí)力高水平的旅游管理公司入駐我辦打,造精品旅游景區(qū)。
5、保護(hù)資源、修編規(guī)劃。切實(shí)保護(hù)有限的旅游資源,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大旅游稀缺資源的保護(hù)力度,堅(jiān)持旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游資源的永續(xù)利用,確保周陵辦旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高起點(diǎn)修編旅游規(guī)劃。精心編制周陵辦鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和特色景區(qū)控制性詳規(guī),嚴(yán)格規(guī)劃管理,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,切實(shí)研究和解決旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題;盡快完善相配套的旅游產(chǎn)業(yè)體系,努力形成文化促動(dòng)、效益拉動(dòng)、營(yíng)銷(xiāo)推動(dòng)的區(qū)域旅游發(fā)展新格局。
6、加大招商引資力度。積極向上爭(zhēng)取支持,多渠道,全方位爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金,保障重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利實(shí)施;制定具體的優(yōu)惠政策,大力吸引和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè),用市場(chǎng)手段整合旅游資源;繼續(xù)走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái),使招商引資工作在景點(diǎn)打造、星級(jí)酒店建設(shè)和旅游商品開(kāi)發(fā)中實(shí)現(xiàn)更大的突破。
一、 行業(yè)調(diào)研意義 如今的中國(guó),經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,物質(zhì)極大的豐富了,人民的生活也更加的充實(shí)富裕了,在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時(shí),人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。通過(guò)旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí),推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)今,我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展快速,人們的消費(fèi)水平越來(lái)越高,外出旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,這同時(shí)又直接、間接地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展,并促使這些部門(mén)不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)日益顯示它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。
我作為一名旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,應(yīng)該積極關(guān)注中國(guó)旅游-行業(yè)的行情和旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀,為我以后在旅游-行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)這次旅游-行業(yè)的調(diào)研,我對(duì)旅游-行業(yè)的基本行情和中國(guó)旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識(shí),同時(shí)也理解到許多旅游方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí):如旅游也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,中國(guó)旅游-行業(yè)存在的一些問(wèn)題等等。
在這次調(diào)研活動(dòng)中,我不僅更加清楚的認(rèn)識(shí)了我們中國(guó)旅游-行業(yè)的基本行情和市場(chǎng)狀況,而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力,表達(dá)能力,以及動(dòng)手操作的能力都有了很大的提升,這是我在本次調(diào)研活動(dòng)中的做大收獲。
二、調(diào)研的內(nèi)容
1、中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。2011年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展,國(guó)內(nèi)旅游和出境旅游的增長(zhǎng)均高于預(yù)期, 2011年國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)26.4億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入19306億元,入境旅游人數(shù)13542萬(wàn)人次,國(guó)際旅游外匯收入485億美元。到2012年,我國(guó)全年出境旅游人數(shù)8200萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)16.7%,出境旅游花費(fèi)980億美元,同比增長(zhǎng)35.2%。近年來(lái),中國(guó)出境游規(guī)模以每年20%的速度增長(zhǎng),2012年超過(guò)8000萬(wàn)人次,尤為值得關(guān)注的是,長(zhǎng)期滯后于旅游出境消費(fèi)發(fā)展的中國(guó)旅游企業(yè)跨國(guó)發(fā)展,在2012年迅速改變格局。到2015年上半年我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整并存的特征。市場(chǎng)基本面呈現(xiàn)“兩高一降”,產(chǎn)業(yè)和區(qū)域運(yùn)行受宏觀經(jīng)濟(jì)等發(fā)展環(huán)境影響結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快,市場(chǎng)主體博弈加劇。
在內(nèi)需啟動(dòng)、消費(fèi)升級(jí)以及國(guó)民收入不斷提高的背景下,中國(guó)旅游業(yè)正步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時(shí)期,中國(guó)政府將多策并舉,把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)旅游-行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善,行業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)的旅游-行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車(chē)旅游等等。隨著旅游-行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和消費(fèi)者的需求,我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)旅游-行業(yè)的投資。更好更快的促進(jìn)我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國(guó)的旅游市場(chǎng),正處在不斷前進(jìn)的階段,人民對(duì)旅游的需求越來(lái)越高,沒(méi)到節(jié)日假期,我們的旅游市場(chǎng)就極其火爆,旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
如果我們向更好的促進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)的發(fā)展,那么只有不斷加大投資,加快我國(guó)的基層設(shè)施建設(shè),加快旅游資源的建設(shè),同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),那么才能利于不敗之地。
2、中國(guó)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
我國(guó)的旅游-行業(yè)與旅游國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)的旅游規(guī)模和效益還不是很好,但我國(guó)在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢(shì),發(fā)展的巨大潛力。
a、資源優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)土地面積廣闊,自然風(fēng)光景色眾多。并且我國(guó)有五千年的歷史,文化底蘊(yùn)深厚;我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)位居世界第二,僅次于意大利,所以我國(guó)的旅游資源極其豐富。
我國(guó)有得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光如:九寨溝,夢(mèng)幻的神話(huà)世界 ;青海湖 ,雪城高原上的明珠;納木措 ,朝圣者心中的天湖 ;漓江,天然墨水畫(huà);黃山 ,集天下名于一身。
b、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)旅游資源極其豐富,并且多種多樣,類(lèi)型齊全。我國(guó)位于亞洲之東,面向太平洋,與中多國(guó)家或陸上相鄰或隔海相望,還路交通便利,具有獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
c、客源優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)不僅有豐富的自然旅游資源,而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地,每年來(lái)華旅游的人數(shù)不斷,并且日益增多,客源豐富。如:我國(guó)的國(guó)際旅游島—海南島,因?yàn)槠錈釒ШS蝻L(fēng)光美麗怡人,每年都會(huì)吸引大批俄羅斯游客前來(lái)旅游,極大的促進(jìn)了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、如何推進(jìn)中國(guó)旅游-行業(yè)快速發(fā)展
a、強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用,旅游管理機(jī)制不斷健全。
出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《農(nóng)家樂(lè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性、政策性文件,從不同方面引導(dǎo)和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。特別是區(qū)假日指揮中心充分發(fā)揮"屬地管理"職能,在每年黃金周期間,堅(jiān)持開(kāi)展旅游-行業(yè)安全秩序大檢查,規(guī)范從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為,整頓旅游市場(chǎng)秩序,有力保證了轄區(qū)旅游市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
b、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義。
旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好。各級(jí)要充分認(rèn)識(shí)加快旅游業(yè)發(fā)展的重要性,認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極作為,做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。
c、準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,加快建設(shè)"旅游名區(qū)"。
按照"紅色旅游帶動(dòng)生態(tài)休閑支撐、市區(qū)共同開(kāi)發(fā)、提升服務(wù)創(chuàng)收"的發(fā)展思路,唱響紅色主題,打造綠色品牌,大力發(fā)展具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游。委托國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu),認(rèn)真搞好旅游項(xiàng)目策劃,科學(xué)編制全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力實(shí)施好棗園紅色旅游服務(wù)區(qū)、南泥灣旅游區(qū)、柳林生態(tài)觀光旅游區(qū)、萬(wàn)花山旅游區(qū)、天河生態(tài)風(fēng)景區(qū)五大旅游區(qū)項(xiàng)目的規(guī)劃開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步規(guī)范提升延安保衛(wèi)戰(zhàn)、井家灣黃土風(fēng)情美食村以及農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)做大旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)"旅游名區(qū)"。
d、拓寬融資渠道,加大投入力度。
積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市旅游項(xiàng)目發(fā)展資金,抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策機(jī)遇,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、特別是鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建"政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與"的發(fā)展模式,搞好旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選、論證、儲(chǔ)備和包裝,強(qiáng)化招商意識(shí),健全招商機(jī)制,落實(shí)招商責(zé)任,培植招商主體,千方百計(jì)拓寬投資渠道。區(qū)財(cái)政每年要列支旅游發(fā)展資金,專(zhuān)項(xiàng)用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃、宣傳推廣、人才培訓(xùn)、旅游產(chǎn)品包裝及特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等,從而推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
e、積極做好旅游形象宣傳和促銷(xiāo)工作。
積極參加中、省、市組織的旅游市場(chǎng)交易會(huì)和旅游商品博覽會(huì),組織旅游企業(yè)走出去對(duì)外推介宣傳我區(qū)旅游產(chǎn)品,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛借助各種媒體、廣告牌開(kāi)展宣傳,編印《旅游指南》、《旅游畫(huà)冊(cè)》等,營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。 f、加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。
認(rèn)真組織研制開(kāi)發(fā)具有我區(qū)特色的旅游產(chǎn)品、工藝品、紀(jì)念品。加大資金支持力度,培育和扶持一批有市場(chǎng)潛力的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范和新建一批旅游購(gòu)物商場(chǎng),優(yōu)化、綠化、美化、凈化旅游市場(chǎng),豐富旅游產(chǎn)品,給游客足夠的選擇余地。強(qiáng)化各類(lèi)酒店管理,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí),提升旅游綜合服務(wù)水平,營(yíng)造"讓每一位游客到延安來(lái)都滿(mǎn)意"的旅游環(huán)境。
g、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。
健全旅游監(jiān)管體系,充實(shí)區(qū)旅游質(zhì)量監(jiān)督所工作人員,落實(shí)設(shè)備及辦公經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步加強(qiáng)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理和旅游投訴處理。組織旅游、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、價(jià)格等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)游客合法權(quán)益。加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),制定旅游從業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則,實(shí)行農(nóng)家樂(lè)、旅游購(gòu)物、賓館飯店等級(jí)管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,提高旅游-行業(yè)自律水平。
4、中國(guó)旅游-行業(yè)存在的問(wèn)題
通過(guò)調(diào)研,在看到旅游發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)和空間的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)上存在的不足和問(wèn)題。存在的問(wèn)題和不足主要有一下幾點(diǎn)。
a、 思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。
中國(guó)旅游-行業(yè)發(fā)展快速,極大的刺激了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拉動(dòng)了我國(guó)的內(nèi)需,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的作用。但是我國(guó)旅游-行業(yè)依然存在著思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠的問(wèn)題,某些地區(qū)的旅游部門(mén),旅游機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力,沒(méi)有重視旅游業(yè)的發(fā)展,沒(méi)有氣到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的作用。
b、 管理機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管作用發(fā)揮不夠。
旅游質(zhì)量監(jiān)督所是管理旅游市場(chǎng)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),目前該機(jī)構(gòu)無(wú)編制、人員,市場(chǎng)監(jiān)管職能缺失。加之旅游管理和從業(yè)人員素質(zhì)不夠高,旅游業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn)跟不上,致使行業(yè)行為不規(guī)范,旅游市場(chǎng)運(yùn)行比較混亂。
c、旅游商品市場(chǎng)規(guī)模小,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。
旅游商品市場(chǎng)大多分布在景區(qū)周?chē)?guī)模較小、實(shí)力較弱,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,沒(méi)有上檔次的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)或旅游購(gòu)物一條街。銷(xiāo)售的旅游產(chǎn)品、紀(jì)念品種類(lèi)單一,檔次不高,沒(méi)有精、細(xì)、優(yōu)產(chǎn)品。而且一些市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量不高,假冒偽劣產(chǎn)品、價(jià)格欺詐等問(wèn)題較為突出,嚴(yán)重影響旅游聲譽(yù)。
d、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較少。
隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游資源不足的問(wèn)題已經(jīng)從先出來(lái)。但是,旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、宣傳促銷(xiāo)、產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)等工作滯后,跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。
e、旅游資源不足。
在我國(guó)自然旅游資源極其豐富,我國(guó)的世界自然文化遺產(chǎn)在世界排名第二,僅次于意大利。但是我國(guó)人口眾多,人均旅游資源不足,旅游資源依舊缺乏,旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)難,旅游配套服務(wù)功能不完善,服務(wù)質(zhì)量不高。
三、總結(jié)
旅游,在中國(guó)古代早在公元前22世紀(jì)就有了。大禹為了疏通九江十八河飽覽山河壯麗;之后是春秋戰(zhàn)國(guó)的諸子百家周游列國(guó)之余的旅行;漢時(shí)張騫出使西域,玄奘取經(jīng)印度,鄭和七下西洋,還有著名的旅游家徐霞客。隨著時(shí)間的流逝,我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)有了天翻地覆的變化,人們的旅游已經(jīng)極大的方便普篇,出行也極其的輕松,不再向以前如此的辛苦勞累。
中國(guó)旅游的發(fā)展在改革開(kāi)放后短短的幾十年間有了翻天覆地的變化,如同嬰兒慢慢長(zhǎng)大。旅游業(yè)的商業(yè)模式、架構(gòu)形態(tài)、組織形式一步步趨向成熟。隨著信息網(wǎng)絡(luò)和交通的高速發(fā)展,旅游網(wǎng)站多如牛毛,旅行社遍布大街小巷。出入境旅游市場(chǎng)日漸常態(tài)化,國(guó)與國(guó)之間的互動(dòng)交流潛移默化中改變著中國(guó)旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)的觀念和方法。
在新世紀(jì)新階段,黨中央、國(guó)務(wù)院把擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)確立為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,被譽(yù)為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出,要圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂(lè)等面向民生的服務(wù)業(yè)。中國(guó)旅游市場(chǎng)將從以入境旅游為主導(dǎo)、國(guó)內(nèi)旅游為基礎(chǔ),發(fā)展到國(guó)內(nèi)、入境、出境三大旅游市場(chǎng)共同發(fā)展。到2015年,我國(guó)入境過(guò)夜旅游者將達(dá)到1億人次,國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)到28億人次,人均出游2次,出境旅游將達(dá)到1億人次,三大市場(chǎng)游客總量達(dá)30億人次,中國(guó)將成為世界上第一大旅游接待國(guó)、第四大旅游客源國(guó)和世界上最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。
隨著我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)不斷推進(jìn),中國(guó)旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇:中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),必將對(duì)旅游需求增長(zhǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的支撐作用;城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長(zhǎng),到2020年人均gdp將達(dá)3500美元左右甚至更多,這將進(jìn)入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)階段;國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略和加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,將為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造新的機(jī)遇;中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大,將為我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)和世界舞臺(tái)更好地發(fā)揮作用,創(chuàng)造更為有利的條件;中國(guó)政通人和,社會(huì)安定,將成為世界上最安全的旅游目的地之一;隨著對(duì)現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實(shí),將形成巨大的國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)市場(chǎng)。盡管當(dāng)前面臨百年不遇的國(guó)際金融危機(jī),但我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇沒(méi)有發(fā)生逆轉(zhuǎn),我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展仍屬于上升期。基于以上分析,中國(guó)旅游業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,并呈現(xiàn)一系列鮮明的特征。旅游是提高生活質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。旅游集中體現(xiàn)了人們對(duì)生活質(zhì)量各個(gè)方面的要求,旅游消費(fèi)成為持續(xù)性的需求,這就使旅游業(yè)具有比較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。旅游發(fā)展不是簡(jiǎn)單地適應(yīng)需求,而是滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求、引發(fā)潛在需求和創(chuàng)造新的需求的綜合體現(xiàn)。這是管理和服務(wù)水平不斷提高的過(guò)程,也是綜合效益不斷顯現(xiàn)的過(guò)程。
為了我國(guó)旅游-行業(yè)的快速良性發(fā)展,我國(guó)旅游業(yè)在今后一段時(shí)期要完成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務(wù),達(dá)到建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó),培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有這樣,我國(guó)的旅游業(yè)才能更好更快的發(fā)展,才能走在時(shí)代的前沿,才能在與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。
為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,縣人大會(huì)農(nóng)工委在會(huì)副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下,于2015年6月中旬至7月下旬,對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠(chéng)信湖、中和湖、勝利水庫(kù)等景區(qū)進(jìn)行考察,認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,企業(yè)主體,社會(huì)參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
務(wù)中心、山門(mén)和登山步道、休閑廣場(chǎng)已經(jīng)建成,人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建;桃源旅游圣地(市重點(diǎn)項(xiàng)目)一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修,老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建,預(yù)計(jì)“十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成,已經(jīng)具備接待能力。
伴隨著遼開(kāi)高速公路的通車(chē)、遼開(kāi)公路和303國(guó)道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級(jí)改造,我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全,功能配套,能夠基本滿(mǎn)足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
旅游宣傳折頁(yè)和《城子山風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)數(shù)萬(wàn)份,制定西豐旅游線(xiàn)路圖,在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。
3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐旅行社4家;大小賓館(旅社)105家,酒店(含農(nóng)家樂(lè))275家,其中鹿城國(guó)際酒店已完成三星級(jí)酒店認(rèn)定,并簽訂旅游接待協(xié)議,西豐賓館星級(jí)酒店申報(bào)正在規(guī)劃中,游客食宿接待能力逐步提高;建設(shè)了鹿鳴天下(東特產(chǎn)品交易中心)、錦秀西豐(美麟集團(tuán))等購(gòu)物場(chǎng)所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂(lè)場(chǎng)所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣2012年共接待國(guó)內(nèi)外游客120萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元,同比增長(zhǎng)20%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、旅游產(chǎn)業(yè)存在主要問(wèn)題
通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與“創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
足,受資金缺乏、景點(diǎn)不特等“條件決定論”的影響,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的信心不足;旅游協(xié)作意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運(yùn)作方式還沒(méi)有做到思想和行動(dòng)上的一致,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)工作的落實(shí)措施還不夠到位。現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯,促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、精品意識(shí)不強(qiáng)。一些景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)雖已起步,但內(nèi)容過(guò)于單調(diào),對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足,特色不強(qiáng),產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后,景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高,旅游產(chǎn)品功能單一,基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面,旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一,投資嚴(yán)重依賴(lài)政府,僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比,社會(huì)力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后,旅游大項(xiàng)目投資不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā),沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時(shí),不少旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢,如誠(chéng)信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。
應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
5、宣傳促銷(xiāo)不力。由于政府財(cái)力有限和本地有實(shí)力的旅游企業(yè)較少,宣傳促銷(xiāo)的資金投入較少,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)、長(zhǎng)久和較大規(guī)模的促銷(xiāo)。宣傳促銷(xiāo)手段和辦法還比較單一,形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié),市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度不高。
三、促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議
通過(guò)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考,借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,做大做強(qiáng)西豐旅游,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織,細(xì)化措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門(mén)的職責(zé),使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
游招商引資優(yōu)惠政策,廣泛發(fā)布招商引資信息,積極開(kāi)展扣門(mén)招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動(dòng),主動(dòng)與大客商、大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親,引入有全新理念、有資金實(shí)力的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè),通過(guò)借梯上樓,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修訂和完善。要研究制定旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆-綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重,對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā),避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
商品的開(kāi)發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)一批具有西豐特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品,促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
5、進(jìn)一步加大投入,切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線(xiàn)路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門(mén)要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),有效整合建設(shè)資金,切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
旅游人才考核與激勵(lì)機(jī)制,制定吸引旅游業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的優(yōu)惠政策。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象,品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌,用好冰砬山國(guó)家森林公園aaa級(jí)景區(qū)、城子山遼寧省森林公園aaa級(jí)景區(qū)這兩塊金字招牌,向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵,并借助“中國(guó)鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國(guó)野蠶之鄉(xiāng)”和“中國(guó)林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響,打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌,緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線(xiàn)路品牌,強(qiáng)力實(shí)施品牌滲透戰(zhàn)略,借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢(shì),打響我縣大旅游品牌,樹(shù)立旅游景區(qū)整體形象,推動(dòng)旅游品牌升級(jí)。要善于展示品牌,“金杯銀杯不如游客的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如游客的夸獎(jiǎng)”,切實(shí)加大景區(qū)環(huán)境整治力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì),始終堅(jiān)持游客至上的服務(wù)理念,始終把游客的利益放在第一位,不斷提升景區(qū)、景點(diǎn)的品位,向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。
旅游調(diào)研報(bào)告
根據(jù)羅旅辦通字【2010】3號(hào)文件精神,我羅平縣魯布革風(fēng)景區(qū)旅行社在接到通知后,高度重視、迅速召開(kāi)會(huì)議并成立了調(diào)研小組,在文件要求的調(diào)研范圍內(nèi)積極展開(kāi)調(diào)研工作。力求調(diào)研工作求真務(wù)實(shí),全面客觀地分析當(dāng)前羅平旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在問(wèn)題,并提出有針對(duì)性對(duì)策建議。現(xiàn)就調(diào)研工作做如下報(bào)告:
一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
有句話(huà)說(shuō)“滇東覽勝景,請(qǐng)到羅平來(lái)”。的確,羅平的旅游業(yè)在近20年左右的時(shí)間里,發(fā)展的有聲有色,可圈可點(diǎn),成為羅平新型的“綠色產(chǎn)業(yè)”。究其原因,主要是因?yàn)槲覀儞碛幸韵聨追矫娴膬?yōu)勢(shì):
區(qū)位優(yōu)勢(shì):羅平地處滇黔桂三省交界,有“雞鳴三省“之稱(chēng),特殊的地理位置,給臨近省市縣的人員出行旅游帶來(lái)便利。有利于旅游文化的交流與學(xué)習(xí),有利于管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒與效仿,有利于發(fā)展規(guī)劃的模擬與參考。
自然優(yōu)勢(shì):羅平臨近廣西,其喀斯特地貌與廣西桂林的山有異曲同工之妙,但是又有別于桂林,因?yàn)楣鹆值纳脚c水相襯托,而羅平的山與水、與金黃的油菜花相得益彰,渾然天成。實(shí)乃一副天然的油畫(huà)。多依河清秀明凈、小三峽雄奇險(xiǎn)峻、九龍瀑布?xì)鈩?shì)磅礴,更是純天然的鬼斧神工之杰作。還有很多待開(kāi)發(fā)的人間仙境,世外桃源,如富樂(lè)溫泉、初納溫泉等,一經(jīng)開(kāi)發(fā)必將羅平的旅游推向多元化、系統(tǒng)化和全面化。
歷史優(yōu)勢(shì):羅平歷史上與“夜郎王國(guó)”的關(guān)系,漢朝時(shí)期的“漏臥國(guó)”、南詔時(shí)期的東爨烏蠻三十七部歷史等等。以及近現(xiàn)代,在解放戰(zhàn)中的歷史功績(jī)和戰(zhàn)略地位都說(shuō)明羅平歷史文化的燦爛輝煌。
低碳優(yōu)勢(shì):羅平是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣城,境內(nèi)高污染的工礦企業(yè)較少,農(nóng)民以烤煙、油菜、玉米、生姜等為主要產(chǎn)業(yè),因此羅平是真正的“風(fēng)輕云淡”之地,游覽其中會(huì)讓人有心曠神怡、流連忘返之感。
交通優(yōu)勢(shì):由于羅平的區(qū)位優(yōu)勢(shì),使她成為滇東門(mén)戶(hù),不僅緊密聯(lián)系著滇黔桂三省,而且也成為云南聯(lián)系東南沿海、港澳地區(qū)乃至東南亞各國(guó)的交通咽喉要塞。境內(nèi)有“324”國(guó)道線(xiàn)和“南昆鐵路”橫貫東西,為旅客提供了良好的行車(chē)條件。
二、存在的問(wèn)題。
羅平不失為一個(gè)旅游開(kāi)發(fā)潛力巨大,各方面條件得天獨(dú)厚的、理想的旅游勝地。但是,鑒于羅平是一個(gè)新開(kāi)發(fā)的旅游縣,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、管理經(jīng)驗(yàn)不足等方面的原因,目前尚存在很多不足之處,需引起旅游主管部門(mén)高度重視,從而改變現(xiàn)狀,有力地推動(dòng)羅平旅游又好又快發(fā)展。
1、資金投入不夠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一、住宿條件差、車(chē)位少等等。這些基礎(chǔ)設(shè)施都將直接影響著我縣旅游業(yè)的品質(zhì),同時(shí)也就影響了口碑!
2、市場(chǎng)監(jiān)管乏力、脫鉤脫節(jié)嚴(yán)重。
羅平縣合法成立的旅行社,只有“羅平魯布革風(fēng)景區(qū)履行”,獨(dú)此一家別無(wú)分店,但是很多私人的團(tuán)伙,非法接團(tuán)、組團(tuán)。一方面逃避了羅平當(dāng)?shù)卣畱?yīng)得的稅收;另一方面更嚴(yán)重的是,非法組團(tuán)出去,接團(tuán)進(jìn)來(lái)。根本無(wú)法保證外出旅行和來(lái)我地區(qū)游客的安全和服務(wù)質(zhì)量。
在景區(qū)門(mén)票、交通、住宿和餐飲方面,監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有協(xié)調(diào)旅行社和景區(qū)管理處、客運(yùn)公司、賓館之間的關(guān)系,簽訂優(yōu)惠、保護(hù)性協(xié)議。經(jīng)常導(dǎo)致,團(tuán)隊(duì)票比散客票高,旅行社買(mǎi)票比私人買(mǎi)票高的反常現(xiàn)象。監(jiān)管部門(mén)“缺位”現(xiàn)象嚴(yán)重。
3、宣傳力度不夠、服務(wù)水平較低。
曾經(jīng)一年一度的“羅平油菜花旅游節(jié)”,邀請(qǐng)政府要員、知名人士、文藝界大牌明星等來(lái)了解羅平、欣賞羅平、歌唱羅平、宣傳羅平的措施,近兩年又黯淡下去。取而代之的是羅平境內(nèi)的各單位自組的一些枯燥、單調(diào)的鑼鼓表演。基本上無(wú)人關(guān)注、無(wú)人問(wèn)津,羅平旅游的宣傳力度直線(xiàn)下滑。而且,羅平豐富的旅游資源沒(méi)有從整體角度包裝、策劃和推介,旅游品牌包裝不夠,宣傳資料沒(méi)有得到整合,對(duì)外宣傳廣告乏力,造成“養(yǎng)在深山人未識(shí)”的現(xiàn)象。
導(dǎo)游及景區(qū)工作人員服務(wù)水平比較低,缺乏一支專(zhuān)業(yè)化的旅游服務(wù)隊(duì)伍,不能將羅平的歷史、文化、習(xí)俗等給顧客做詳細(xì)的介紹,不能給游客帶來(lái)溫馨的周到的服務(wù)。部分“導(dǎo)游”,根本沒(méi)有導(dǎo)游資格證,冒充導(dǎo)游,因?yàn)樽约旱牟粚?zhuān)業(yè)、服務(wù)態(tài)度不好而影響游客情緒,甚至出現(xiàn)“甩團(tuán)”現(xiàn)象,間接影響了羅平旅游的品質(zhì)和形象。
4、自然景觀秀美、人文內(nèi)涵匱乏。
礴、或清秀淡雅、或巧奪天工、或璀璨絢爛、或雄奇險(xiǎn)峻。在自然景觀方面,可謂是集天然景致之大成。
但遺憾的是,羅平的旅游純屬自然觀光,很少有歷史偉人、民俗民風(fēng)、民族文化、歷史事件、神話(huà)傳說(shuō)等歷史沉淀和文化內(nèi)涵。這不僅是我們本地人的感覺(jué),我相信也是所有游客最切身的體會(huì)。
三、對(duì)策建議。
1、加大資金投入、完善基礎(chǔ)設(shè)施。
希望旅游主管部門(mén)能夠盡量爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,強(qiáng)化招商引資,合理分配資金的投入與使用,完善羅平旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為游客營(yíng)造一個(gè)安全、環(huán)保、舒適、便利的旅游環(huán)境。
2、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、提升管理水平。
旅游監(jiān)管部門(mén)要關(guān)注下屬單位的難題,注意下屬單位的意見(jiàn)反饋,積極采取各種措施,提高下屬單位工作的積極性和主動(dòng)性,建議開(kāi)通旅游局長(zhǎng)信箱和辦公室熱線(xiàn)電話(huà),隨時(shí)接受公眾和下屬單位的監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。積極、熱心地為下屬單位和游客排憂(yōu)解難,提高政府服務(wù)水平。
3、擴(kuò)大對(duì)外宣傳、提高服務(wù)質(zhì)量。
在對(duì)外宣傳方面,我們要采取多種方式并舉的措施,包括電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料、形象代言、廣告牌等手段擴(kuò)大對(duì)外宣傳。實(shí)現(xiàn)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”的目標(biāo)。
針對(duì)服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題,我們認(rèn)為要培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)內(nèi)人士的定期培訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn),培養(yǎng)一批合格的、高素質(zhì)的旅游服務(wù)隊(duì)伍。樹(shù)立羅平旅游新形象。
4、尊重自然天成、注入人文內(nèi)涵。
要把一個(gè)地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),光靠天然景觀是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它必須要有人文氣息加以扶持和烘托。如果只是自然景觀那就相當(dāng)于一具沒(méi)有活力和靈魂的死尸。
當(dāng)然,我們反對(duì)空穴來(lái)風(fēng)、無(wú)中生有、刻意雕琢以及故弄玄虛。但是我們?cè)谧鹬刈匀坏厍疤嵯拢诰蛭覀儺?dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗、歷史文化。只有做到自然與人文的有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧,才能使羅平旅游獲得經(jīng)久不衰的生命力和強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
羅平縣布革風(fēng)景區(qū)旅行社二0一0年九月十四日。
旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告
春風(fēng)吹大地,龍年行大吉,新春添喜氣,萬(wàn)事更如意!值此新春佳節(jié)來(lái)臨之際,我謹(jǐn)代表省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工,向全省旅游行業(yè)干部職工及其親屬致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意!祝大家新春快樂(lè),龍年吉祥!
xxx。
xxxx年xx月xx日。
旅游行業(yè)的調(diào)研報(bào)告
為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,縣人大會(huì)農(nóng)工委在會(huì)副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下,于2015年6月中旬至7月下旬,對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠(chéng)信湖、中和湖、勝利水庫(kù)等景區(qū)進(jìn)行考察,認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
一、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,企業(yè)主體,社會(huì)參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
務(wù)中心、山門(mén)和登山步道、休閑廣場(chǎng)已經(jīng)建成,人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建;桃源旅游圣地(市重點(diǎn)項(xiàng)目)一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修,老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建,預(yù)計(jì)“十、一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成,已經(jīng)具備接待能力。
伴隨著遼開(kāi)高速公路的通車(chē)、遼開(kāi)公路和303國(guó)道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級(jí)改造,我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全,功能配套,能夠基本滿(mǎn)足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
旅游宣傳折頁(yè)和《城子山風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)數(shù)萬(wàn)份,制定西豐旅游線(xiàn)路圖,在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。
3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐旅行社4家;大小賓館(旅社)105家,酒店(含農(nóng)家樂(lè))275家,其中鹿城國(guó)際酒店已完成三星級(jí)酒店認(rèn)定,并簽訂旅游接待協(xié)議,西豐賓館星級(jí)酒店申報(bào)正在規(guī)劃中,游客食宿接待能力逐步提高;建設(shè)了鹿鳴天下(東特產(chǎn)品交易中心)、錦秀西豐(美麟集團(tuán))等購(gòu)物場(chǎng)所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂(lè)場(chǎng)所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣2012年共接待國(guó)內(nèi)外游客120萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元,同比增長(zhǎng)20%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
二、旅游產(chǎn)業(yè)存在主要問(wèn)題
通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與“創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
足,受資金缺乏、景點(diǎn)不特等“條件決定論”的影響,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的信心不足;旅游協(xié)作意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運(yùn)作方式還沒(méi)有做到思想和行動(dòng)上的一致,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)工作的落實(shí)措施還不夠到位。現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯,促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、精品意識(shí)不強(qiáng)。一些景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)雖已起步,但內(nèi)容過(guò)于單調(diào),對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足,特色不強(qiáng),產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后,景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高,旅游產(chǎn)品功能單一,基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面,旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一,投資嚴(yán)重依賴(lài)政府,僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比,社會(huì)力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后,旅游大項(xiàng)目投資不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā),沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時(shí),不少旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢,如誠(chéng)信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。
應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
5、宣傳促銷(xiāo)不力。由于政府財(cái)力有限和本地有實(shí)力的旅游企業(yè)較少,宣傳促銷(xiāo)的資金投入較少,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)、長(zhǎng)久和較大規(guī)模的促銷(xiāo)。宣傳促銷(xiāo)手段和辦法還比較單一,形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié),市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度不高。
三、促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)與建議
通過(guò)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考,借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,做大做強(qiáng)西豐旅游,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織,細(xì)化措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門(mén)的職責(zé),使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
游招商引資優(yōu)惠政策,廣泛發(fā)布招商引資信息,積極開(kāi)展扣門(mén)招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動(dòng),主動(dòng)與大客商、大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親,引入有全新理念、有資金實(shí)力的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè),通過(guò)借梯上樓,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修訂和完善。要研究制定旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆-綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重,對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā),避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
商品的開(kāi)發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)一批具有西豐特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品,促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
5、進(jìn)一步加大投入,切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線(xiàn)路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門(mén)要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),有效整合建設(shè)資金,切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
旅游人才考核與激勵(lì)機(jī)制,制定吸引旅游業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的優(yōu)惠政策。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象,品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌,用好冰砬山國(guó)家森林公園aaa級(jí)景區(qū)、城子山遼寧省森林公園aaa級(jí)景區(qū)這兩塊金字招牌,向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵,并借助“中國(guó)鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國(guó)野蠶之鄉(xiāng)”和“中國(guó)林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響,打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌,緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線(xiàn)路品牌,強(qiáng)力實(shí)施品牌滲透戰(zhàn)略,借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢(shì),打響我縣大旅游品牌,樹(shù)立旅游景區(qū)整體形象,推動(dòng)旅游品牌升級(jí)。要善于展示品牌,“金杯銀杯不如游客的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如游客的夸獎(jiǎng)”,切實(shí)加大景區(qū)環(huán)境整治力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì),始終堅(jiān)持游客至上的服務(wù)理念,始終把游客的利益放在第一位,不斷提升景區(qū)、景點(diǎn)的品位,向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。
一、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果
*縣地處渭北黃土高原,溝壑連環(huán),風(fēng)景秀麗,歷史悠久,民風(fēng)淳樸,是一個(gè)生活、工作的好地方。近年來(lái),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)富裕文明和諧新*為目標(biāo),在“果畜富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,旅游發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。
1、內(nèi)涵更加豐富,特色更加鮮明
經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā),目前已經(jīng)形成以紅色經(jīng)典游、綠色生態(tài)游、新村觀光游、古豳文化游為四大特色的產(chǎn)品、服務(wù)體系,使我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了豐富的內(nèi)容和鮮明的特色。
2、旅游資源得到了大力開(kāi)發(fā)
大力實(shí)施景區(qū)開(kāi)發(fā)工程建設(shè),對(duì)包括馬欄革命紀(jì)念館在內(nèi)的部分革命遺址進(jìn)行了維護(hù)和重修,完成了馬欄干部學(xué)院建設(shè)工程,馬欄旅游景區(qū)直觀坡面綠化,陽(yáng)坡頭關(guān)中分區(qū)舊址景區(qū)綠化、廣場(chǎng)修建、窯洞維修,以及轉(zhuǎn)角紅二十六軍軍部舊址建設(shè)項(xiàng)目民宅拆遷,窯洞維修等建設(shè)任務(wù);先后建成了關(guān)中特區(qū)馬家堡紅色旅游景區(qū)、庫(kù)淑蘭剪紙展覽館、石門(mén)山森林公園秦文化苑、西大門(mén)和旅游接待服務(wù)中心,使旅游景點(diǎn)有所增加,內(nèi)容更加豐富。
3、積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作,產(chǎn)業(yè)增值明顯
專(zhuān)業(yè)從事紅色旅游文化傳播、旅游商品設(shè)計(jì)及研發(fā)、土特產(chǎn)品包裝與銷(xiāo)售,先后開(kāi)發(fā)了10大類(lèi)100多種獨(dú)具*特色的文化旅游產(chǎn)品。2012年上半年,我縣游客數(shù)量達(dá)18萬(wàn)人(次),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入7800萬(wàn)元,旅游經(jīng)濟(jì)已成為增加農(nóng)民收入、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。
4、接待能力有所提高
目前,隨著交通設(shè)施的發(fā)展、*賓館的建成和投入使用,以及一些景區(qū)接待設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),我縣接待游客的能力和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。
二、*縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的`問(wèn)題
盡管*旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了一定的成效,但由于受自然條件、開(kāi)發(fā)資金等多方面的限制,*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。
1、基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱
我縣旅游景點(diǎn)多處于山區(qū)或村莊中,普遍存在交通瓶頸問(wèn)題,突出表現(xiàn)在道路等級(jí)低,迂回曲折,通行能力差。一些景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)起步較晚,相關(guān)的配套設(shè)施跟不上,有的連吃、住、行等基本需求都不能滿(mǎn)足。我縣旅游配套服務(wù)設(shè)施的滯后直接影響了旅游景區(qū)、景點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、總體水平不高,缺乏吸引力
一是星級(jí)旅游產(chǎn)品少。二是旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深,一些山水景點(diǎn)有看頭、沒(méi)說(shuō)頭,文化景區(qū)有說(shuō)頭、沒(méi)看頭。三是旅游形式單一,游覽、購(gòu)物和娛樂(lè)相互脫節(jié),游客享受不到 “白天游景點(diǎn)、途中能購(gòu)物、晚上有娛樂(lè)”的“一條龍”服務(wù),逗留時(shí)間短,對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。
3、旅游專(zhuān)業(yè)人才匱乏,組織管理松散
游的從業(yè)者很少。一些景點(diǎn)管理松散,經(jīng)常出現(xiàn)大門(mén)緊鎖,無(wú)人值班的現(xiàn)象,讓游客盡興而來(lái)掃興而歸。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、開(kāi)發(fā)資金嚴(yán)重短缺
*縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)發(fā)展緩慢,人民收入水平不高。近年來(lái),縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力雖有大幅提升,但受經(jīng)濟(jì)條件的制約,旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金規(guī)模小,來(lái)源單一,以財(cái)政資金投資為主。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資大,見(jiàn)效慢的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)厝嗣癫幻庠谟^念上存在認(rèn)識(shí)問(wèn)題,社會(huì)資金不能積極參與資源的開(kāi)發(fā)。近兩年,旅游招商取得一定的成績(jī),但還沒(méi)有完全投入運(yùn)營(yíng),不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
5、宣傳促銷(xiāo)力度不足
由于受縣域財(cái)力限制,旅游宣傳促銷(xiāo)范圍有限,在周?chē)魇∶襟w上未能進(jìn)行全方位的宣傳,致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高,仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”,同時(shí),宣傳促銷(xiāo)不到位,策劃的效果水準(zhǔn)不高,缺乏系統(tǒng)性、連貫性,在外影響力不大。許多獨(dú)特的旅游資源的景觀價(jià)值、開(kāi)發(fā)價(jià)值與其知名度不相稱(chēng),加上交通落后,信息閉塞,一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深,包裝不精,旅游市場(chǎng)拓展不力。
6、環(huán)保意識(shí)淡漠,環(huán)境質(zhì)量下降
宜人的氣候、整潔的城市、清晰的空氣讓許多游客對(duì)*縣留下了深刻印象,生態(tài)文明是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的一張名片,然而隨著車(chē)輛的增加和煤炭工業(yè)的發(fā)展,這一優(yōu)勢(shì)將面臨挑戰(zhàn)。縣城交通樞紐迎賓大道每日大量汽車(chē)高速行駛,從早到晚空氣中塵土彌漫,市政部門(mén)沒(méi)有灑水車(chē)配合清理,致使我縣的空氣質(zhì)量嚴(yán)重破壞,進(jìn)而影響到旅游業(yè)的發(fā)展。
三、加快*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
1、提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)
可廣泛吸納不同層次人群的就業(yè);旅游業(yè)是促進(jìn)財(cái)富流動(dòng)和再分配的產(chǎn)業(yè),可促進(jìn)城市購(gòu)買(mǎi)力向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;旅游業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè),也被譽(yù)為是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“無(wú)煙工業(yè)”;旅游業(yè)更是一種文化產(chǎn)業(yè),通過(guò)開(kāi)發(fā)旅游資源,可使一些瀕臨消亡或已經(jīng)失傳的民族歌舞、民間工藝得到搶救和挖掘,更好地保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)民族文化。因此我們必須重視和發(fā)展好我們的旅游產(chǎn)業(yè)。
2、突出重點(diǎn),抓好“馬欄——石門(mén)”兩點(diǎn)一線(xiàn)的建設(shè)
雖然*旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在諸多問(wèn)題,但有利條件和發(fā)展機(jī)遇更令人精神振奮。馬欄紅色旅游和石門(mén)生態(tài)旅游經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積聚已具備一定的規(guī)模和實(shí)力;政府支持有力,發(fā)展勢(shì)頭良好;各界人士關(guān)注度和滿(mǎn)意度越來(lái)越高,周邊的環(huán)境也明顯改善。我們要再接再勵(lì),抓好紅色旅游和生態(tài)旅游兩大品牌,促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3、加快建設(shè)旅游發(fā)展配套設(shè)施
設(shè),大力提倡文明用語(yǔ)、微笑服務(wù),樹(shù)立文明新風(fēng),形成良好服務(wù)氛圍。
4、積極培養(yǎng)旅游專(zhuān)業(yè)人才
建立旅游人才與從業(yè)人員培訓(xùn)教育體系,加快導(dǎo)游、服務(wù)、文藝三支專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),著重培養(yǎng)策劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)三類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才,不斷提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和從業(yè)人員整體素質(zhì),以適應(yīng)旅游大發(fā)展的需要。一方面,針對(duì)目前旅游開(kāi)發(fā)和管理人才缺乏的狀況,最有效的方法就是直接從旅游院校引進(jìn)一批高素質(zhì)的畢業(yè)生,作為*縣旅游發(fā)展的人才保障。另一方面,強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員的綜合素質(zhì),可以利用旅游院校培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座、學(xué)術(shù)會(huì)議等各種形式盡快培育一批優(yōu)秀的旅游-行政管理人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和導(dǎo)游人才。
5、創(chuàng)新融資體制,擴(kuò)大資金投入
深化旅游融資體制改革,廣泛采用使用權(quán)拍賣(mài)、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃及資源參股等多種形式,盤(pán)活存量,整合資源,大力開(kāi)展招商活動(dòng),強(qiáng)化內(nèi)引外聯(lián)。選擇條件成熟的部分旅游景區(qū)、景點(diǎn),采取特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式進(jìn)行直接融資,擴(kuò)大資金面,提高資金利用效率。
6、加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷(xiāo)力度
盡快建立政府與旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)的旅游宣傳促銷(xiāo)機(jī)制,大規(guī)模、多層次、全方位的開(kāi)展旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)辦旅游日、旅游周,充分利用各種傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展旅游節(jié)慶活動(dòng),制作精美畫(huà)冊(cè)、拍攝專(zhuān)題片、聯(lián)絡(luò)新聞媒體不斷向外界宣傳推介。要把紅色旅游資源作為本地中小學(xué)愛(ài)國(guó)主義教育基地,定期組織中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí),不斷擴(kuò)大影響,聚集人氣,增加客源。
7、加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理
門(mén)和全社會(huì)的力量?jī)?yōu)化生態(tài)環(huán)境,大力整治“臟、亂、差”現(xiàn)象,進(jìn)一步增強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟勢(shì)力。
2015-4-2
1旅游業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)相比,發(fā)展更自主。
長(zhǎng)期以來(lái)制造業(yè)及其出口是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ覈?guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)就是靠低價(jià)的勞動(dòng)和資源,用別人的資金和別人的技術(shù)生產(chǎn)別國(guó)市場(chǎng)上的產(chǎn)品,在技術(shù)研發(fā),品牌培育和分銷(xiāo)渠道上都落后于發(fā)達(dá)的國(guó)家,但隨著新勞動(dòng)法的推出,勞動(dòng)力的價(jià)格也在上漲,制造業(yè)也開(kāi)始向周邊國(guó)家和區(qū)域轉(zhuǎn)移,而在旅游業(yè)方面則不存在這樣的問(wèn)題,重慶旅行社作為服務(wù)業(yè)的重要門(mén)類(lèi),重慶中國(guó)青年旅行社無(wú)論是從資源,資金還是市場(chǎng)等諸多方面我國(guó)都具有相對(duì)的壟斷優(yōu)勢(shì)和較大的自主權(quán),我們只是在技術(shù)和理念方面需要借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)于本身就以交流,溝通和互訪為內(nèi)容的旅游業(yè)而言,又十分便捷和高效,這就使得重慶旅行社具有相當(dāng)?shù)膶?shí)力和巨大的增長(zhǎng)潛力。
2、旅游業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相比,發(fā)育更健康。
站在今天的角度去回顧上世紀(jì)九十年代末的各個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展?fàn)顩r,當(dāng)然位列前茅的總體的還數(shù)旅游,汽車(chē),房地產(chǎn),電子信息。他們的發(fā)展速度很快,也起到了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體速度發(fā)展的速度。但他們?cè)谄浒l(fā)展軌跡,重慶青年旅行社面臨矛盾和預(yù)見(jiàn)前景上能力的強(qiáng)弱是不同的,上述各增長(zhǎng)點(diǎn)行業(yè)都存在需要解決的問(wèn)題,但旅游業(yè)的問(wèn)題幾乎都是內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的壓力上,外部壓力比其他行業(yè)要小的多。
除重慶中青旅外,諸多1998年確定的“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”,因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)增長(zhǎng)指數(shù)和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、忽視自主創(chuàng)新、均衡發(fā)展和民生含義,現(xiàn)在都普遍遇到了發(fā)展瓶頸,或面臨了發(fā)展悖論。首先表現(xiàn)在受制于人的局面改觀不大,與發(fā)展初衷產(chǎn)生偏離。以汽車(chē)行業(yè)為例,我國(guó)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展至今,自主品牌仍然很少,引入了國(guó)際品牌、資金、利用了本土工人和原料,但卻沒(méi)有形成自己核心技術(shù)和自主國(guó)民品牌(現(xiàn)在盡管自己品牌已經(jīng)出現(xiàn),但市場(chǎng)占有率低,企業(yè)小散弱差特征明顯)———當(dāng)初汽車(chē)行業(yè)提出的“以市場(chǎng)換技術(shù)”的目標(biāo)實(shí)際上沒(méi)有實(shí)現(xiàn),卻演變成了“以市場(chǎng)迎外資品牌”。又如,電子信息行業(yè)的重要支柱———數(shù)字電子產(chǎn)品(手機(jī)、電視、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及服務(wù)等等),其生產(chǎn)依靠核心技術(shù),其產(chǎn)品升級(jí)依賴(lài)核心技術(shù)升級(jí),而我國(guó)在大力引入技術(shù)和品牌的同時(shí),核心技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)卻進(jìn)展緩慢,形成了“生產(chǎn)消費(fèi)在國(guó)內(nèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在他人、技術(shù)研發(fā)靠國(guó)外”的局面。第二,有的產(chǎn)業(yè)在實(shí)現(xiàn)飛速增長(zhǎng)的同時(shí),卻在現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)面臨了有目共睹的發(fā)展瓶頸或悖論,嚴(yán)重影響了民生,或成為了社會(huì)民生問(wèn)題的根源。還以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例,道路堵塞、尾氣排放和高速路建設(shè)所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題,已經(jīng)成為最大的瓶頸。又如房地產(chǎn)業(yè),高房?jī)r(jià)對(duì)居民生活的影響、商業(yè)用地對(duì)耕地的威脅已經(jīng)成為眾所詬病的焦點(diǎn)。本屆兩會(huì)上就已經(jīng)有政協(xié)委員測(cè)算,我國(guó)房?jī)r(jià)存在著50%的降價(jià)空間。
3、旅游業(yè)在宏觀產(chǎn)業(yè)體系中,前景更明朗。
對(duì)比起來(lái),重慶旅行社發(fā)展依靠引進(jìn)“國(guó)際客源”和“以國(guó)外購(gòu)買(mǎi)
力為支撐,迅速發(fā)展了國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)”,在發(fā)展能力上總體協(xié)調(diào),形成消費(fèi)市場(chǎng)梯隊(duì)和產(chǎn)品梯隊(duì),發(fā)育健康,發(fā)展強(qiáng)勁,形象良好。歸納起來(lái),我國(guó)旅游業(yè)健康發(fā)展依靠四個(gè)方面支撐:一是重慶旅行社報(bào)價(jià)具有良好資源稟賦,為旅游業(yè)發(fā)展提供了自主發(fā)展能力。作為服務(wù)業(yè)分支,旅游業(yè)發(fā)展不似制造業(yè)那樣過(guò)分依賴(lài)技術(shù)進(jìn)步,但對(duì)資源壟斷的依賴(lài)性很強(qiáng),重慶旅行社網(wǎng)站資源稟賦好,這是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的剛性基礎(chǔ)。二是“先入境”的發(fā)展道路,使我國(guó)旅游業(yè)與世界迅速接軌。重慶旅游業(yè)面臨著先天良好的國(guó)際接軌渠道,并成為我國(guó)與國(guó)際最先接軌的領(lǐng)域(如現(xiàn)在持續(xù)開(kāi)展的“中日韓”對(duì)話(huà)、中美間省州對(duì)話(huà)等,都形成了最重要的溝通渠道),在發(fā)展理念和產(chǎn)品創(chuàng)新上與世界同步呼吸。三是隨經(jīng)濟(jì)連續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為旅游業(yè)發(fā)展提供了接續(xù)而廣闊的市場(chǎng)空間。旅游拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),旅游消費(fèi)市場(chǎng)也因宏觀經(jīng)濟(jì)反哺而迅速壯大,主要原因是重慶旅行社排名在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,無(wú)論如何實(shí)現(xiàn)初次分配,都總會(huì)推動(dòng)旅游需求總量的正向按比例增長(zhǎng)。四是旅游業(yè)的低消耗和環(huán)保性,為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提供了天然的條件。傳統(tǒng)和新型制造業(yè)及很多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),都對(duì)外部環(huán)境的消化能力提出較高要求,從而增加環(huán)境負(fù)擔(dān)。旅游資源因客觀存在而方便取得,旅游建設(shè)成本相對(duì)較低,發(fā)展旅游業(yè)大大節(jié)約資源和能源消耗,這使旅游業(yè)在“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)目標(biāo)中優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。
住宿餐飲業(yè)、文藝娛樂(lè)業(yè)、客運(yùn)交通業(yè)、旅行社業(yè)務(wù)及景點(diǎn)門(mén)票收入等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到直接的帶動(dòng)作用,而且對(duì)名優(yōu)土特產(chǎn)加工業(yè)、工藝品制造業(yè)、建筑業(yè)的帶動(dòng)作用十分明顯,同時(shí)對(duì)園林綠化、林果種植、名貴動(dòng)物養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)也具有較強(qiáng)的拉動(dòng)作用。有關(guān)測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,旅游收入每增加1元,就可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.3元。
第二 重慶旅行社能夠根據(jù)市場(chǎng)的變化能夠及時(shí)改變經(jīng)營(yíng)模式,滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。現(xiàn)代旅游者的旅游目的越來(lái)越個(gè)性化,而且重慶旅行社報(bào)價(jià)也越來(lái)越重視從更深層次開(kāi)發(fā)人們的旅游消費(fèi)需求,因此旅游產(chǎn)品市場(chǎng)更加細(xì)分化。除了傳統(tǒng)的觀光旅游、度假旅游和商務(wù)旅游外,特殊旅游、專(zhuān)題旅游更有發(fā)展?jié)摿Γ褡诮搪糜巍⑻诫U(xiǎn)旅游、考古旅游、修學(xué)旅游、蜜月旅游、購(gòu)物旅游、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、民族風(fēng)俗旅游等等,將會(huì)形成特色突出的旅游細(xì)分化市場(chǎng)。中國(guó)國(guó)家旅游局1991年5月向國(guó)際旅游市場(chǎng)推出的首批14項(xiàng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品就是發(fā)展細(xì)分市場(chǎng)的重要舉措。
旅游行業(yè)調(diào)研報(bào)告
為全面掌握和了解我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動(dòng)我縣旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,縣人大會(huì)農(nóng)工委在會(huì)副主任丁曉明同志的帶領(lǐng)下,于20xx年6月中旬至7月下旬,對(duì)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地深入到城子山、桃園福山圣地、柏榆解放溝、誠(chéng)信湖、中和湖、勝利水庫(kù)等景區(qū)進(jìn)行考察,認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣旅游局關(guān)于我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào),現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
近年來(lái),在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下緊緊圍繞“生態(tài)旅游休閑勝地”目標(biāo)定位,堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作,企業(yè)主體,社會(huì)參與”的發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,全縣旅游業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
1、旅游基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。自20xx年《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),我縣相繼建設(shè)了冰砬山國(guó)家森林公園(aaa級(jí)景區(qū))、城子山省級(jí)森林公園(aaa級(jí)景區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游4星級(jí)企業(yè)、遼寧省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游5星級(jí)企業(yè))、桃園福山圣地、普庵觀等4個(gè)景點(diǎn)和冰砬山(全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn))、中和湖、寶興湖、巨德湖、誠(chéng)信湖、梓居山莊(遼寧省3星級(jí)農(nóng)家樂(lè)景區(qū))、棒子溝、勝利水庫(kù)等8個(gè)渡假村。今年,我縣借助鐵嶺市“旅游項(xiàng)目年”這一契機(jī),以桃源旅游圣地、城子山景區(qū)、中和湖渡假村等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),加大建設(shè)力度。目前,城子山游客服務(wù)中心、山門(mén)和登山步道、休閑廣場(chǎng)已經(jīng)建成,人工湖和電力基礎(chǔ)設(shè)施正在修建;桃源旅游圣地(市重點(diǎn)項(xiàng)目)一期工程7800㎡的客服賓館正在裝修,老年公寓、八百羅漢山、游客服務(wù)中心、4公里綠色景觀路正在修建,預(yù)計(jì)“十一”可接待游客。中和湖度假村水上餐廳、綜合服務(wù)樓、特種動(dòng)物養(yǎng)殖、林中休閑小屋、垂釣中心已建成,已經(jīng)具備接待能力。
伴隨著遼開(kāi)高速公路的通車(chē)、遼開(kāi)公路和303國(guó)道的修繕、部分鄉(xiāng)村公路的升級(jí)改造,我縣旅游交通條件明顯得到改善。通往各主要景區(qū)、景點(diǎn)的路網(wǎng)基本建成,景區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全,功能配套,能夠基本滿(mǎn)足游客對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的要求,促進(jìn)了旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。
2、旅游軟環(huán)境建設(shè)日益優(yōu)化。圍繞鹿文化、皇家圍場(chǎng)文化、絲綢文化和重點(diǎn)景區(qū),利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、戶(hù)外廣告、節(jié)日活動(dòng)等形式,不斷擴(kuò)大我縣旅游知名度。目前,西豐旅游網(wǎng)和城子山旅游網(wǎng)網(wǎng)站已開(kāi)通運(yùn)行。開(kāi)通了以桃園旅游圣地、城子山風(fēng)景區(qū)、冰砬山國(guó)家森林公園、中和湖度假村、寶興湖度假村、巨德湖度假村、勝利湖度假村、鹿角大觀園、鹿城博物館、東北土特產(chǎn)品交易中心、美麟集團(tuán)、普庵觀、向陽(yáng)寺、萬(wàn)佛寺、同仁堂皇家鹿苑等為內(nèi)容的一日游和兩日游路線(xiàn)。印制西豐旅游宣傳折頁(yè)和《城子山風(fēng)光》畫(huà)冊(cè)數(shù)萬(wàn)份,制定西豐旅游線(xiàn)路圖,在高速公路及主要公路設(shè)立旅游景區(qū)指示宣傳牌等。
3、旅游服務(wù)體系日趨完善。目前,我縣已入駐旅行社4家;大小賓館(旅社)105家,酒店(含農(nóng)家樂(lè))275家,其中鹿城國(guó)際酒店已完成三星級(jí)酒店認(rèn)定,并簽訂旅游接待協(xié)議,西豐賓館星級(jí)酒店申報(bào)正在規(guī)劃中,游客食宿接待能力逐步提高;建設(shè)了鹿鳴天下(東特產(chǎn)品交易中心)、錦秀西豐(美麟集團(tuán))等購(gòu)物場(chǎng)所和濱河公園、鹿角大觀園、鹿城博物館等娛樂(lè)場(chǎng)所,形成了功能較為齊全的旅游服務(wù)體系,具備了一定的旅游接待能力。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣20xx年共接待國(guó)內(nèi)外游客120萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)20%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.5億元,同比增長(zhǎng)20%。旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了我縣餐飲、住宿、商貿(mào)、交通、娛樂(lè)、通信、種植和養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。
通過(guò)近幾年來(lái)的努力,我縣旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與“創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣”目標(biāo)、與省內(nèi)外周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一定的差距和不足。
1、思想不夠解放。全縣上下就依托優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí),但對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)還不足,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作中開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏現(xiàn)代旅游開(kāi)發(fā)理念,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的地位、旅游政策法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,受資金缺乏、景點(diǎn)不特等“條件決定論”的影響,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的信心不足;旅游協(xié)作意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要各方配合、齊抓共管的運(yùn)作方式還沒(méi)有做到思想和行動(dòng)上的一致,推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)工作的落實(shí)措施還不夠到位。現(xiàn)有政策措施激勵(lì)作用不明顯,促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、精品意識(shí)不強(qiáng)。一些景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)雖已起步,但內(nèi)容過(guò)于單調(diào),對(duì)文化內(nèi)涵挖掘不夠,文化含量明顯不足,特色不強(qiáng),產(chǎn)品策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面較為落后,景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高,旅游產(chǎn)品功能單一,基本停留在“文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的'觀光旅游層面,旅游產(chǎn)品在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
3、資金投入不足。旅游業(yè)投入渠道相對(duì)單一,投資嚴(yán)重依賴(lài)政府,僅僅靠國(guó)家投入難以保證我縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比,社會(huì)力量投資旅游業(yè)嚴(yán)重滯后,旅游大項(xiàng)目投資不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開(kāi)發(fā),沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效益。同時(shí),不少旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)度緩慢,如誠(chéng)信湖、寶興湖、柏榆解放溝等。
4、基礎(chǔ)設(shè)施滯后。由于投入不足,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。部分景區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)低、路面差(如由遼開(kāi)線(xiàn)進(jìn)入中和景區(qū)路段),縣內(nèi)景區(qū)間通暢的環(huán)線(xiàn)交通網(wǎng)沒(méi)有形成;旅游接待設(shè)施和服務(wù)水平較低,星級(jí)賓館少且標(biāo)準(zhǔn)低,旅游接待能力差。娛樂(lè)與購(gòu)物沒(méi)有形成區(qū)域規(guī)模,還不能適應(yīng)旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
5、宣傳促銷(xiāo)不力。由于政府財(cái)力有限和本地有實(shí)力的旅游企業(yè)較少,宣傳促銷(xiāo)的資金投入較少,沒(méi)有形成較為系統(tǒng)、長(zhǎng)久和較大規(guī)模的促銷(xiāo)。宣傳促銷(xiāo)手段和辦法還比較單一,形象宣傳與產(chǎn)品宣傳脫節(jié),市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度不高。
通過(guò)對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的深入分析和認(rèn)真思考,借鑒外地旅游業(yè)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,做大做強(qiáng)西豐旅游,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面努力:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)重要意義。縣政府要把旅游產(chǎn)業(yè)提升到支柱產(chǎn)業(yè)的重要位臵來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立組織,細(xì)化措施,確保旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;要強(qiáng)化旅游部門(mén)的職責(zé),使旅游管理部門(mén)在旅游資源的保護(hù)、利用、開(kāi)發(fā)和管理中充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí);要建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力發(fā)展的良好局面。
2、進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資環(huán)境。認(rèn)真研究制定稅收、土地、產(chǎn)業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,以最優(yōu)惠的政策,最優(yōu)越的條件,吸引有實(shí)力的客商到我縣投資開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立“不求所有,但求所在”和民間資金是旅游經(jīng)濟(jì)主體的理念,大膽創(chuàng)新投融資體制,出臺(tái)旅游招商引資優(yōu)惠政策,廣泛發(fā)布招商引資信息,積極開(kāi)展扣門(mén)招商、以商招商、網(wǎng)上招商活動(dòng),主動(dòng)與大客商、大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)聯(lián)姻結(jié)親,引入有全新理念、有資金實(shí)力的投資者來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè),通過(guò)借梯上樓,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)《西豐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修訂和完善。要研究制定旅游項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)各類(lèi)景點(diǎn)、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行科學(xué)布局;積極探索旅游項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目捆-綁,緩解土地指標(biāo)壓力的新形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)的深層次管理。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重,對(duì)各景區(qū)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)開(kāi)發(fā)、分級(jí)保護(hù),避免生態(tài)資源遭到破壞。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)行旅游資源分段分批開(kāi)發(fā),避免一哄而上、低效開(kāi)發(fā)、浪費(fèi)資源,確保資源與環(huán)境的永續(xù)利用。
4、進(jìn)一步挖掘潛力,拓展豐富旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵。文化是旅游的靈魂,沒(méi)有文化的旅游是做不強(qiáng)、做不大的。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是保存地方特色文化的載體,要以“中國(guó)鹿鄉(xiāng)”和“魅力山城”為品牌,深入挖掘和展示景區(qū)文化內(nèi)涵,豐富游覽內(nèi)容,增加游客互動(dòng)娛樂(lè)項(xiàng)目,營(yíng)造濃厚的文化氛圍,增強(qiáng)景區(qū)的生命力和吸引力。要充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)由單一的游覽向吃住行游購(gòu)?qiáng)示C合消費(fèi)轉(zhuǎn)變,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度,從而拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。加強(qiáng)旅游商品的開(kāi)發(fā),著力培育旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)一批具有西豐特色、市場(chǎng)前景廣闊的旅游商品,促進(jìn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
5、進(jìn)一步加大投入,切實(shí)增加旅游產(chǎn)業(yè)政策性投入。通過(guò)加強(qiáng)旅游項(xiàng)目編制上報(bào)工作,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市更多的旅游項(xiàng)目資金;緊緊圍繞重點(diǎn)景區(qū)、田園風(fēng)光線(xiàn)路,加緊編制基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取各級(jí)項(xiàng)目資金,確保鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善;縣財(cái)政每年都要列支旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐年增加,以充分發(fā)揮政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極作用。林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改、水利、建設(shè)等部門(mén)要把天然林保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村公路、農(nóng)村能源、水利建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用與發(fā)展旅游業(yè)結(jié)合起來(lái),有效整合建設(shè)資金,切實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
6、進(jìn)一步突出重點(diǎn),切實(shí)提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。完善冰砬山國(guó)家森林公園、城子山省級(jí)森林公園、桃園福山圣地的按待設(shè)施和游樂(lè)功能,整合旅游資源,實(shí)現(xiàn)休閑旅游與生態(tài)旅游的有機(jī)緊密結(jié)合。督促指導(dǎo)鹿城國(guó)際酒店、西豐賓館、桃園福山圣地酒店等高級(jí)旅游飯店加快建設(shè)及申報(bào)升級(jí)和評(píng)星工作,提升我縣旅游接待檔次。要注重加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游區(qū)域合作,互通信息,攜手促銷(xiāo)共贏。要著力提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),引進(jìn)和培養(yǎng)一批職業(yè)經(jīng)營(yíng)人才和專(zhuān)業(yè)人才。建立完善旅游人才考核與激勵(lì)機(jī)制,制定吸引旅游業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的優(yōu)惠政策。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,積極打造高知名度的旅游品牌。品牌是形象,品牌更是生產(chǎn)力。要善于創(chuàng)立品牌,用好冰砬山國(guó)家森林公園aaa級(jí)景區(qū)、城子山遼寧省森林公園aaa級(jí)景區(qū)這兩塊金字招牌,向外界充分展示我縣生態(tài)旅游、文化旅游的品質(zhì)和內(nèi)涵,并借助“中國(guó)鹿鄉(xiāng)”、“東北道地藥材之鄉(xiāng)”、“中國(guó)野蠶之鄉(xiāng)”和“中國(guó)林蛙之鄉(xiāng)”等品牌影響,打響農(nóng)業(yè)觀光旅游的品牌。要善于宣傳品牌,緊緊抓休閑渡假游、生態(tài)養(yǎng)生游、綠色山水游、特色田園游的線(xiàn)路品牌,強(qiáng)力實(shí)施品牌滲透戰(zhàn)略,借助名人、名媒體、名旅行社的宣傳造勢(shì),打響我縣大旅游品牌,樹(shù)立旅游景區(qū)整體形象,推動(dòng)旅游品牌升級(jí)。要善于展示品牌,“金杯銀杯不如游客的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如游客的夸獎(jiǎng)”,切實(shí)加大景區(qū)環(huán)境整治力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,優(yōu)化旅游環(huán)境和提高從業(yè)人員素質(zhì),始終堅(jiān)持游客至上的服務(wù)理念,始終把游客的利益放在第一位,不斷提升景區(qū)、景點(diǎn)的品位,向游客充分展示品牌旅游景區(qū)的形象。
旅游調(diào)研報(bào)告
在省、市旅游主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx縣切實(shí)搶抓云南旅游“二次創(chuàng)業(yè)”的大好機(jī)遇,突出重點(diǎn)打造鳳凰谷、菌子山精品旅游景區(qū),整合帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。
(一)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
位于滇桂兩省結(jié)合部、中國(guó)第三大河流珠江上游。全縣國(guó)土面積2783平方公里,轄4鎮(zhèn)(丹鳳、雄壁、彩云、葵山)4鄉(xiāng)(五龍、竹基、龍慶、高良),104個(gè)村委會(huì)、5個(gè)社區(qū)786個(gè)村民小組,全縣總?cè)丝谌f(wàn)人,其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?,是曲靖市少數(shù)民族人口比例最大的縣。東與羅平縣接壌,南與文山州的丘北縣毗鄰,東南同廣西壯族自治區(qū)的西林縣一水相依,西南和紅河州的瀘西縣連接,北倚陸良縣。在云南六大旅游片區(qū)中,xx處于滇中與滇東南兩大旅游片區(qū)的結(jié)合部,是滇東南旅游精品線(xiàn)路中的連接環(huán)。
1、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx不僅區(qū)位優(yōu)越,而且交通便捷,距省城昆明174公里,距曲靖120公里,國(guó)道324線(xiàn)(高速化)穿越xx境內(nèi),省道以(且)馬(關(guān))線(xiàn)連通文山、鳳凰谷、菌子山兩大景區(qū)和五龍旅游集鎮(zhèn),師(宗)彌(勒)公路貫通紅河州周邊縣市,形成了較為理想的旅游交通網(wǎng)絡(luò),而四通八達(dá)連接全縣4鎮(zhèn)4鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村公路為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了完善的交通條件。
2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)群峰疊翠,溪流縱橫,“一山分四季,十里不同天”是地形、地貌、氣候特征的真實(shí)寫(xiě)照。這里自然風(fēng)光優(yōu)美,旅游資源豐富,類(lèi)別組合好,具有獨(dú)特性、差異性和唯一性的鮮明特征。菌子山景區(qū)享有“天然奇石園、天然大花園、天然野果園、天然動(dòng)物園、天然植物園、天然菌子園”等美譽(yù);鳳凰谷景區(qū)是“是世界第一高洞,形象逼真的生命之門(mén),傳說(shuō)中鳳凰涅磐的地方,中國(guó)唯一生命文化主題公園”。隨著旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的不斷完善和宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度的加大,旅游知名度和影響力逐步擴(kuò)大,為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了客源保障。
xx不僅自然風(fēng)光優(yōu)美,而且歷史文化積淀較深,民族文化濃郁。“帝師故里,楹聯(lián)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)、“十里不同族,五里不同俗”的民族文化的概括和總結(jié)以及保留完整的壯、彝、苗、瑤、回等少數(shù)民族的民居、服飾、語(yǔ)言、歌舞、禮儀習(xí)俗、婚喪嫁娶、節(jié)慶活動(dòng)、生產(chǎn)、生活場(chǎng)景使xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展底蘊(yùn)不斷增強(qiáng)。
(二)發(fā)展前景。
在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心扶持下,xx縣委、政府舉全縣之力、集全縣之智,依托獨(dú)特、豐富的旅游資源,把旅游業(yè)作為全縣新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)加以培育。到目前為止已累計(jì)投入資金億元,高起點(diǎn)、大手筆打造旅游產(chǎn)業(yè),品牌效益初步顯現(xiàn),20xx年接待國(guó)內(nèi)外游客56萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)綜合收入億元。20xx年7月,劉平副省長(zhǎng)率相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到xx調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:雖是初步開(kāi)發(fā),但搞得很好,很有氣魄,很有水平。按現(xiàn)在的發(fā)展思路,再精心規(guī)劃,加大投入,重點(diǎn)建設(shè),xx就會(huì)快速崛起,成為一個(gè)重要的旅游目的`地”。“要把xx旅游列為旅游‘二次創(chuàng)業(yè)’的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)支持、培育”。xx旅游業(yè)已受到廣大游客、旅游企業(yè)的廣泛關(guān)注,市場(chǎng)前景廣闊。
(一)五龍旅游小鎮(zhèn)。
五龍鄉(xiāng)最高海拔米,最低海拔737米,屬典型的亞熱帶氣候,森林覆蓋率達(dá)71%。由于氣候濕熱、生態(tài)植被好,天然形成了豐富的旅游資源,境內(nèi)自然風(fēng)光優(yōu)美,山、林、水、峰、洞、峽、霧等自然景觀,集雄、奇、險(xiǎn)、峻、秀為一體,融山水田園風(fēng)光為一色。匯集了xx的主要景區(qū)景點(diǎn),不僅有菌子山、鳳凰谷風(fēng)景區(qū),鄉(xiāng)政府駐地10平方公里范圍內(nèi)的自然景觀還有天然大佛南丹山、亦真亦幻五龍?jiān)坪#f(wàn)畝柑桔圓、滿(mǎn)目青衫林,芭蕉滿(mǎn)坡、緬桂飄香,奔波不息的南盤(pán)江,萬(wàn)種風(fēng)情的五龍河旁,火紅的攀枝花,蒼翠的楠竹林等等。
五龍民族風(fēng)情濃郁,壯族民俗文化保存完整,獨(dú)特的壯族服飾、飲食文化體現(xiàn)了華夷交融與民族凝聚的縮影,每年的農(nóng)歷“三月三”是壯家人的傳統(tǒng)節(jié)日,也是壯家文化集中展示的大舞臺(tái),“三月三”也成為五龍鄉(xiāng)村旅游中不可或缺的靚點(diǎn)。
20xx年8月8日在全省旅游集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)會(huì)上五龍被列為全省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的60個(gè)旅游小鎮(zhèn)之一,20xx年10月經(jīng)考評(píng)驗(yàn)收被繼續(xù)列為全省的重點(diǎn)旅游小鎮(zhèn)。一是明確旅游發(fā)展思路。制定了“轉(zhuǎn)變觀念建新村、打牢基礎(chǔ)興旅游、依托優(yōu)勢(shì)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、改善環(huán)境引外資、明確責(zé)任保增收”的工作思路。近抓優(yōu)質(zhì)煙菜米,遠(yuǎn)抓特色林果畜,快抓基礎(chǔ)水電路,穩(wěn)抓三產(chǎn)游玩樂(lè),達(dá)到農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、人才興鄉(xiāng)的目標(biāo)。充分挖掘稻作文化,創(chuàng)造特色田園風(fēng)光,鞏固提升農(nóng)業(yè)觀光品位和檔次。二是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)加快民族文化廣場(chǎng)建設(shè),投資1500萬(wàn)元,建設(shè)集體閑、民族文化表演等為一體的民族文化廣場(chǎng),并對(duì)水寨實(shí)行舊村改造,完善五龍集鎮(zhèn)功能。三是做好旅游“水”文章。依托五龍豐富的水資源,加大水資源的保護(hù)力度,開(kāi)設(shè)水上娛樂(lè)、漂流項(xiàng)目,創(chuàng)造名副其實(shí)的高原水鄉(xiāng)。四是成立五龍文工團(tuán)。大力挖掘以民族歌舞為主的民族文化,讓游客在領(lǐng)略自然風(fēng)光的同時(shí),體驗(yàn)壯家獨(dú)特的民居、民俗文化,營(yíng)造濃郁的民族風(fēng)情旅游氛圍。五是持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)力度。結(jié)合旅游業(yè)開(kāi)發(fā),走建管并重的路子,提升森林覆蓋率。六是品牌營(yíng)銷(xiāo)、以節(jié)促旅不斷提升五龍旅游知名度。自20xx年以來(lái),持續(xù)成功舉辦了九屆“三月三”民俗文化旅游節(jié)。在壯族傳統(tǒng)的、盛大的、最具民族特色的“三月三”節(jié)日里,開(kāi)展民族歌舞表演,篝火晚會(huì),情歌對(duì)唱,潑水狂歡,竹筏漂流等特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),吸引大批游客紛至沓來(lái)。已成為曲靖市知名度最高的節(jié)慶活動(dòng)之一。七是圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素,抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一”的開(kāi)發(fā)利用,即開(kāi)發(fā)好具有民族特色的一桌菜肴、一本畫(huà)冊(cè)、一個(gè)故事、一支舞蹈、一首歌曲、一份紀(jì)念品。加大民族手工藝品、壯族服飾等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度。
(二)特色農(nóng)家樂(lè)。
隨著xx旅游的不斷升溫,采取政府扶持發(fā)展、農(nóng)戶(hù)自主經(jīng)營(yíng)的模式,一批傳承了壯族桿欄式建筑風(fēng)格,兼具休閑、娛樂(lè)為一體的休閑度假型“農(nóng)家樂(lè)”和家庭式“農(nóng)家樂(lè)”迅速發(fā)展。由于獨(dú)特的壯家風(fēng)味和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),生意異常火爆,深受游客歡迎,五龍水寨、菌子山小法塊80余家具有“農(nóng)家樂(lè)”特色餐飲企業(yè),成為xx鄉(xiāng)村旅游的新亮點(diǎn)。
一是xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重緊缺,以旅游開(kāi)發(fā)公司等為業(yè)主單位開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目欠債3000余萬(wàn)元,欠債壓力過(guò)大。
二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游投入不足。我縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,財(cái)政十分困難。在對(duì)主要景區(qū)投入的同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展投入不足,不適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)。
三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展引導(dǎo)不夠,農(nóng)戶(hù)投入自覺(jué)性較差。
四是鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不完善,還未形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。
(一)請(qǐng)省市旅游主管部門(mén)把xx鄉(xiāng)村旅游列為全省重點(diǎn)地區(qū)給予項(xiàng)目資金扶持。
(二)請(qǐng)省市旅游主管部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo),特別是市場(chǎng)拓展方面的扶持幫助。
旅游調(diào)研報(bào)告
青島作為一個(gè)一線(xiàn)城市旅游出發(fā)地同時(shí)又是一個(gè)旅游目的地,為青島旅游中間商提供了兩種組團(tuán)形式,一種稱(chēng)之為地接社(組織全國(guó)各地游客以青島旅游為目的地的旅游度假形式),另一種是組團(tuán)社(組織該地區(qū)游客(常住居民和短途旅游者)以青島為出發(fā)地的旅游度假形式。
地接社由于其業(yè)務(wù)歸屬地不一樣可大體分為境內(nèi)地接社和境外地接社。境內(nèi)地接社一般可劃分為長(zhǎng)三角地區(qū)地接、珠三角地接地接、西南地區(qū)地接、東北地區(qū)地接和京津塘地區(qū)地接;境外地接可劃分為港澳游地接、日韓臺(tái)地接和俄羅斯地接。境內(nèi)地接能夠來(lái)我度假區(qū)消費(fèi)的一般為長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和京津塘地區(qū),主要以上海、南京、杭州、蘇錫常、廣州、深圳及北京幾個(gè)城市居民為主,目前跟我單位合作地接如永恒假期以杭州為主、風(fēng)光和好時(shí)光以廣州為主、赤山國(guó)旅以無(wú)錫為主(主要選擇湯泊,我度假區(qū)少數(shù))、彩虹假期以蘇州為主、華商以南京為主、櫸林園以廣州為主、光大以上海和南京為主,后幾家都是暫時(shí)沒(méi)有對(duì)接上,有多方面的原因?qū)е拢僬叩亟痈叻迤谝堰^(guò)后期需要進(jìn)一步細(xì)分找到根本原因逐漸把合作關(guān)系建立起來(lái);境外地接以日韓、俄羅斯及港澳為主,這些入境游地接只能靠國(guó)、中、青等傳統(tǒng)大社合作,而且青島入境地接主要是日韓,俄羅斯多半選擇煙臺(tái),港澳多半選擇濟(jì)南那邊地接社。
組團(tuán)社由于其業(yè)務(wù)操作模式不一樣可分為線(xiàn)上交易社和線(xiàn)下交易社。線(xiàn)上(ota)以攜程和藝龍為主,攜程主攻南方市場(chǎng),藝龍以北方市場(chǎng)為主,在青島都有辦事處,業(yè)務(wù)方向主要是酒店預(yù)訂和門(mén)票銷(xiāo)售,主要針對(duì)自駕游、自由行旅游市場(chǎng),以家庭型客戶(hù)為主,將成為公民旅游新型交易形式;線(xiàn)下交易社即為傳統(tǒng)旅游銷(xiāo)售中間商,結(jié)合青島旅游現(xiàn)狀本人認(rèn)為可分為同業(yè)批發(fā):借助同行銷(xiāo)售力量組織客源去往同一目的地旅游,同行通過(guò)人頭返利獲得利益空間,一般要求旅游景區(qū)給予特殊政策(中青旅、中海、天天及華商等)、直通車(chē):依靠自身銷(xiāo)售門(mén)店組織客源去往同一目的地旅游,各直營(yíng)店只能參照總部給出的價(jià)格統(tǒng)一銷(xiāo)售,因不涉及同行返利一般不會(huì)過(guò)多提合作政策(國(guó)旅和中旅)、線(xiàn)下自駕游和自由行:由于居民生活水平不斷提高、旅游形式不斷發(fā)展變化和私家車(chē)保有量不斷增加所衍生的一種短期的`新型旅游形式,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展將逐漸被ota所替代,在青島還未曾有幾家專(zhuān)門(mén)針對(duì)這一塊市場(chǎng)提出合作模式(目前以有朋為主)、自主組團(tuán):因政府、企事業(yè)單位、外資企業(yè)等單位特殊要求,加上國(guó)內(nèi)人情社會(huì)關(guān)系需要,所形成的一種特有的旅游組織形式,以單位包團(tuán)、企事業(yè)單位會(huì)議、客戶(hù)宴請(qǐng)等等為主,偶發(fā)性比較強(qiáng)(招商、港中旅及其門(mén)市店)。
作為溫泉度假酒店,尤其是在旅游高峰期來(lái)臨之前,我們很有必要去關(guān)注組團(tuán)社發(fā)展情形。本人結(jié)合10天來(lái)市場(chǎng)走訪情況,將青島中間商市場(chǎng)遇到的問(wèn)題做一個(gè)匯總,并提出了相應(yīng)的解決方案以供參考。
以上文字概述主要針對(duì)青島市場(chǎng)旅游中間商做出的細(xì)分,后期仍需要按照細(xì)分市場(chǎng)要求進(jìn)一步對(duì)接和維護(hù)好,這樣才更有利于渠道商資源的合理使用實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。作為溫泉度假酒店,我們都希望實(shí)現(xiàn)商務(wù)市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)份額,但是也需要我們投入巨大的人力、物力和財(cái)力資源;青島市場(chǎng)屬于度假區(qū)外圍市場(chǎng),要想在商務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域有所突破就更需要注重相關(guān)方面的投入。然而,青島市場(chǎng)所面臨的是商務(wù)市場(chǎng)份額萎縮,中間商市場(chǎng)份額增加的新局面,有大環(huán)境的原因,但是人為因素卻是更為關(guān)鍵的,尤其涉及到辦事處內(nèi)部管理、個(gè)人行為操作業(yè)務(wù)、客史檔案管理等方面,有必要后期作出相應(yīng)制度調(diào)整方能合理規(guī)避管理漏洞。
此次行文目的在于理順青島市場(chǎng)旅游中間商業(yè)務(wù)渠道,其他方面只能稍后再做具體資料收集并結(jié)合度假區(qū)現(xiàn)狀整理出新的操作細(xì)則,再呈送至您做最終批復(fù)。
旅游調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下,我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2015年,全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外狹義游客1511萬(wàn)人次(其中入境游客20余萬(wàn)人次),實(shí)現(xiàn)旅游狹義總收入153億元(其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元),同比分別增長(zhǎng)10.8%、10.4%,均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人,間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
目前,全區(qū)在建旅游項(xiàng)目36只,總投資283億元,已累計(jì)完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè)島完成主體和外部裝修,正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試,部分場(chǎng)館可望在5月份試運(yùn)行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。若航直升機(jī)場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成,正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
2015年,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》,明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前,已完成投資1341萬(wàn)元,創(chuàng)建10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村,民宿經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,汽車(chē)營(yíng)地、臺(tái)門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計(jì)劃,其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書(shū)法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級(jí)創(chuàng)建名單,平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。
在利用傳統(tǒng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí),全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會(huì),策劃開(kāi)展驢友會(huì)、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外,通過(guò)微博、微信、手機(jī)報(bào)等互聯(lián)網(wǎng)載體,廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。
目前,區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo),鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財(cái)政本級(jí)出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理,相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點(diǎn)的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo),其他民企負(fù)責(zé)非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理。
近年來(lái),我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效,但也存在一些問(wèn)題和不足。
旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯,且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢(shì)。在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下,發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。2015年,我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國(guó)民生產(chǎn)總值的12.7%,但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),需要進(jìn)行深入、長(zhǎng)遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多,功能不全,有特色不明;旅游配套要素缺失,旅游帶動(dòng)作用不強(qiáng);旅游企業(yè)各自為戰(zhàn),合力不足;營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng)新不多,效果不佳。
旅游業(yè)是一門(mén)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展,把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi),確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒(méi)有做到有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展,規(guī)劃實(shí)施時(shí)互相掣肘,造成浪費(fèi),貽誤時(shí)機(jī)。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代社會(huì)互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源,必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介,而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍來(lái)研究、運(yùn)作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè),但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源,并加以有效利用,需要抓緊研究。
要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計(jì)劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi),就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施;要將各個(gè)旅游資源統(tǒng)籌運(yùn)用,有機(jī)銜接,就要有能夠跨越地域界限的機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行;要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(zhǎng)久培育和扶持,就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財(cái)物資源的機(jī)構(gòu)來(lái)保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間,但各自獨(dú)立,各自為戰(zhàn),無(wú)法勝任這一任務(wù)。
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分開(kāi),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,釋放改革紅利,不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)關(guān)系,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單,推進(jìn)審批制度改革;充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,鼓勵(lì)發(fā)展中介組織,搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律,在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評(píng)定等方面發(fā)揮更大作用,逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機(jī)銜接、良性互動(dòng)的局面。
2.繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理,強(qiáng)化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能;轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱,解決體制機(jī)制矛盾,資源要素制約,整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源,作為投資公司,要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線(xiàn)路策劃和重大旅游項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺(tái)和重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作機(jī)制,探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運(yùn)作的管理機(jī)構(gòu),完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開(kāi)發(fā)機(jī)制;大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)”分離,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性。
3.不斷擴(kuò)大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng),嘗試國(guó)有資本合理的退出機(jī)制,推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)民營(yíng)資本全面開(kāi)放,通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑,鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本投資旅游開(kāi)發(fā),吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā),投資重大旅游項(xiàng)目,促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,建立完善公開(kāi)、平等規(guī)范的旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)與周邊區(qū)域和城市的交流合作,積極引進(jìn)具有較強(qiáng)實(shí)力的旅游運(yùn)營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團(tuán)投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本,讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。
1.打造中心城區(qū)一級(jí)平臺(tái)。中心城區(qū)要重點(diǎn)建設(shè)“兩帶三區(qū)”:一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋,東至區(qū)界的鑒湖水域,依托柯巖風(fēng)景區(qū),盡早開(kāi)設(shè)夜魯鎮(zhèn),漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源,布置環(huán)湖慢行道和騎行道,開(kāi)發(fā)水上旅游項(xiàng)目。二是建設(shè)會(huì)稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈,以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托,逐步完善服務(wù)設(shè)施,并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車(chē)等方式,聯(lián)通各佛院景區(qū),積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時(shí)尚區(qū)。在東方山水歡樂(lè)島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館,作為印象柯橋時(shí)尚區(qū)。館內(nèi)開(kāi)辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個(gè)人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū),同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)下單,網(wǎng)上支付寶預(yù)付,事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付,努力將印象柯橋時(shí)尚區(qū)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗(yàn)區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托,以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對(duì)原居民散留結(jié)合,大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊,開(kāi)設(shè)有特色水街、水上集市,開(kāi)發(fā)有特色旅游紀(jì)念品,盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū),也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上,要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè)休閑帶,并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動(dòng),不斷擴(kuò)大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2.打造鎮(zhèn)(街)村居二級(jí)平臺(tái)。主要抓好三個(gè)方面:一是鼓勵(lì)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)有特色小鎮(zhèn)的同時(shí),鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街、平臺(tái)建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前,要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中,要堅(jiān)持實(shí)業(yè)立鎮(zhèn),著力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中,選擇條件較好的村落,進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè),其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作,引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟(jì)的客廳建設(shè),以鄉(xiāng)村客廳為紐帶,加快集聚農(nóng)家樂(lè)餐飲、運(yùn)動(dòng)、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項(xiàng)目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源,依托政府中心工作,自覺(jué)植入旅游元素,積極培育旅游新業(yè)態(tài),適應(yīng)游客多元需求,大力發(fā)展養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài),培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式,開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場(chǎng)。
1.健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)旅游交通組織,合理規(guī)劃旅游交通線(xiàn)路,加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機(jī)銜接,大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運(yùn)等立體交通網(wǎng),解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點(diǎn)換乘問(wèn)題,促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展,構(gòu)建“半小時(shí)旅游交通圈”,全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng),開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級(jí)景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng),做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號(hào)燈規(guī)劃,在重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí),加快建設(shè)旅游集散中心,建設(shè)地上地下一體化的立體式停車(chē)庫(kù),增設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市,開(kāi)通旅游公交班車(chē),方便外地游客換乘,緩解景區(qū)及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區(qū)、縣(市)旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng),組合旅游直通線(xiàn)路,實(shí)現(xiàn)游客互送。
2.實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計(jì)劃。以信息化為引導(dǎo),以智旅游為手段,大力推進(jìn)旅游“電商換市”,發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo),重點(diǎn)培育在線(xiàn)旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺(tái),擴(kuò)大我區(qū)旅游在線(xiàn)交易的市場(chǎng)規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化,開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統(tǒng),分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺(tái),滿(mǎn)足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí),支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)與攜程、同程等國(guó)內(nèi)知名旅游在線(xiàn)企業(yè)的合作,發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線(xiàn)支付等電子商務(wù),積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡,加快景區(qū)電子門(mén)禁應(yīng)用,開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)景區(qū)游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,在高峰時(shí)段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團(tuán)隊(duì)管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線(xiàn)咨詢(xún)投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng),提高旅游服務(wù)水平。
3.建設(shè)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù),發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用,爭(zhēng)取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省保訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)新常態(tài),合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局,繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店,調(diào)控一般性、普通型的星級(jí)酒店,鼓勵(lì)發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店,建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育大型餐飲集團(tuán),引進(jìn)國(guó)內(nèi)實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐,培育形成餐飲有特色街區(qū);鼓勵(lì)旅游商品研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列,不斷豐富文化內(nèi)涵,提高文化附加值;依托大型購(gòu)物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購(gòu)物市場(chǎng)或超市,鼓勵(lì)在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購(gòu)物店,在核心景區(qū)開(kāi)設(shè)示范店,促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化;挖掘紹興歷史文化潛力,發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。
旅游調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),成縣把旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重點(diǎn),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出因地制宜,積極創(chuàng)新載體,加大資金投入,精心打造了以西峽、雞峰山、杜公祠為主的精品景點(diǎn),逐步開(kāi)發(fā)了吳挺陵碑、裴公湖、泥功山、浪溝峽、石門(mén)溝、五仙山等10多個(gè)特色旅游景點(diǎn),先后建成了棗兒溝、廟灣、李武、龍峽、長(zhǎng)溝、草灘等6個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村,完成了70多條通村旅游公路的改造建設(shè),培育發(fā)展農(nóng)家樂(lè)特色旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)130多家,農(nóng)家客棧10多家,開(kāi)發(fā)了小川大櫻桃、拋沙草莓采摘園,紅川油牡丹、金銀花示范園、陳院垂釣園、天梁農(nóng)業(yè)觀光園等一批體驗(yàn)類(lèi)旅游活動(dòng)項(xiàng)目,建成了東河生態(tài)公園、博物館、書(shū)畫(huà)院、水木鑫城等一大批城市形象提升及美化亮化工程,有力地促進(jìn)了全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2007年,成縣被聯(lián)合國(guó)地名專(zhuān)家組授予“千年古縣”稱(chēng)號(hào)。2015年在“21屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)盛典暨2015大中華區(qū)旅游文化榜”發(fā)布會(huì)上榮獲“亞洲金旅獎(jiǎng)·首批最富文化魅力旅游目的地和首批最美生態(tài)旅游目的地”兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);被中國(guó)休閑旅游文化中心等3家單位聯(lián)合評(píng)選為“中國(guó)最美生態(tài)宜居旅游名縣”和“中國(guó)最美鄉(xiāng)村休閑度假旅游名縣”。2010年至2015年,全縣共接待游客508.78萬(wàn)人次,年均增長(zhǎng)23%左右;創(chuàng)旅游綜合收入達(dá)23.42億元,年均增長(zhǎng)25%左右。
通過(guò)調(diào)研我們認(rèn)為,把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)當(dāng)作今后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)定位在全縣干部群眾中還未形成共識(shí),相關(guān)部門(mén)和廣大干部群眾參與積極性不夠,尚未形成全縣上下齊心協(xié)力發(fā)展全域旅游的強(qiáng)大合力。
一是缺乏全縣性的總體規(guī)劃,景區(qū)建設(shè)各自為陣,沒(méi)有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。二是景區(qū)規(guī)劃缺乏剛性約束,亂修亂建、雜亂無(wú)章的問(wèn)題突出,破壞了自然景觀,影響了景區(qū)價(jià)值。三是部分鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏特色,同質(zhì)化嚴(yán)重。
一是旅游景區(qū)道路狹窄,沒(méi)有錯(cuò)車(chē)道、休憩點(diǎn)等,影響游客出行。二是景區(qū)內(nèi)沒(méi)有賓館、小賣(mài)部、醫(yī)療點(diǎn)等配套設(shè)施,給游客帶來(lái)了不便,留不住游客。三是大部分景區(qū)停車(chē)場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè)滯后,旅游旺季車(chē)輛堵塞現(xiàn)象突出。
隨著近年來(lái)全縣旅游業(yè)的迅速發(fā)展,旅游人才緊缺、人才結(jié)構(gòu)不合理、管理者隊(duì)伍學(xué)歷偏低、人才開(kāi)發(fā)工作的不平衡性等問(wèn)題越來(lái)越明顯,一定程度上制約了旅游業(yè)發(fā)展。
對(duì)歷史文化的發(fā)掘、保護(hù)、傳承和利用工作做得不夠,沒(méi)有將歷史文化遺跡與旅游景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái),缺乏有效的載體支撐,千年古縣文化底蘊(yùn)的挖掘有待深化。
目前我縣旅游業(yè)仍然處在外事接待和觀光游覽的初級(jí)階段,缺少游客互動(dòng)、可參與性的消費(fèi)項(xiàng)目,難以滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)人群的需求。紅川酒、核桃、櫻桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)副土特產(chǎn)品雖然知名度高,但沒(méi)有作為特色旅游商品進(jìn)行開(kāi)發(fā),對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有起到拉動(dòng)作用。沒(méi)有旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推薦、咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)。
旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取比較困難。旅游項(xiàng)目建設(shè)資金投入有限,渠道單一,無(wú)法形成項(xiàng)目和資金的整合效應(yīng),主打產(chǎn)品特別是景區(qū)建設(shè)的資金投入嚴(yán)重不足。
我們要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。一是要向廣大干部群眾宣傳全域旅游開(kāi)發(fā)的先進(jìn)理念,在全縣干部群眾中樹(shù)立抓全域旅游就是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助推精準(zhǔn)脫貧、建設(shè)小康社會(huì)的理念,樹(shù)立全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)全縣一盤(pán)棋的思想,形成人人關(guān)心、人人參與、齊抓共推全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的良好氛圍。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與航線(xiàn)的培育有機(jī)結(jié)合起來(lái),用互聯(lián)網(wǎng)+旅游這一新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷引領(lǐng)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大總量,提高質(zhì)量。三是推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)從部門(mén)向黨政統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及各行各業(yè)的力量和資源,按照總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,從政策措施、項(xiàng)目資金、人才支持、各類(lèi)資源利用等方面給予傾斜扶持,為全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供良好的環(huán)境和發(fā)展空間。四是通過(guò)各種現(xiàn)代媒介,大力對(duì)外宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品,不斷提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)界的'知名度和影響力。五是以健全領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制為重點(diǎn),成立由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)納入全縣目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全域旅游開(kāi)發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合,破除景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻,推進(jìn)“多規(guī)合一”,實(shí)行公共服務(wù)一體化,旅游監(jiān)管全覆蓋。首先要通過(guò)實(shí)地調(diào)研,按照我縣自然生態(tài)特點(diǎn)、歷史文化遺址分布,制定一個(gè)符合我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)際的總體規(guī)劃,對(duì)全域旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和前景進(jìn)行定位,堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”。其次要制定出片區(qū)和精品旅游線(xiàn)路區(qū)域規(guī)劃,分層次進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。三是要根據(jù)縣上的總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃,細(xì)化制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施規(guī)劃和部門(mén)的行業(yè)規(guī)劃,依照規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,各司其職、各負(fù)其責(zé)地分年度有序推進(jìn)。
完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展全域旅游的基礎(chǔ)條件,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)要從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。一是要加強(qiáng)道路交通建設(shè),改造提升旅游環(huán)線(xiàn)道路,加寬鄉(xiāng)村公路,著力提升旅游公路檔次。二是在主要景區(qū),規(guī)劃修建標(biāo)準(zhǔn)較高的公廁、停車(chē)場(chǎng)、小賣(mài)部等基礎(chǔ)設(shè)施,提前謀劃好飛機(jī)場(chǎng)建成后沿線(xiàn)旅游景區(qū)的提升改造和配套服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。三是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng),加快主要旅游道路沿線(xiàn)的美化綠化。四是堅(jiān)持建管并重,引導(dǎo)群眾改變落后原始的生產(chǎn)生活方式。
高度重視旅游人才隊(duì)伍的培訓(xùn)、引進(jìn)和培養(yǎng)。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)從事旅游規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)方面的人才要開(kāi)展政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以師帶徒、以老帶新、舉辦培訓(xùn)班等方式,開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高從業(yè)的能力和水平。二是培養(yǎng)傳統(tǒng)文化繼承人,特別是非遺項(xiàng)目傳承人,鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的各類(lèi)文化人才和文化活動(dòng)積極分子,通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、文化創(chuàng)意、營(yíng)銷(xiāo)策劃、舉辦文化旅游產(chǎn)業(yè)論壇等形式,深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化。三是積極引進(jìn)旅游策劃、管理和營(yíng)銷(xiāo)方面的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,為我縣全域旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)會(huì)診把脈,提供決策咨詢(xún),幫助開(kāi)發(fā)建設(shè),培養(yǎng)后續(xù)人才。四是依托隴南師專(zhuān)文化旅游專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)景區(qū)管理員、導(dǎo)游等專(zhuān)業(yè)人才,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),提升服務(wù)形象,推進(jìn)導(dǎo)游依法有序合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。
借力成縣“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”的成功經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式,發(fā)揮“旅游+公司+農(nóng)戶(hù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的優(yōu)勢(shì),加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育等產(chǎn)業(yè)的融合力度,促進(jìn)旅游業(yè)從門(mén)票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,從封閉的旅游自循環(huán)向開(kāi)放的“旅游+”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)旅游與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相融合,在拋沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造建設(shè)一批植物園、觀光園、采摘園、垂釣園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游精品項(xiàng)目。二是把全域旅游產(chǎn)業(yè)的培育與歷史文化的保護(hù)、傳承、利用相融合,在城關(guān)、紅川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批以漢西峽頌、唐杜公祠、宋吳挺碑等為主題的歷史文化旅游精品項(xiàng)目。三是把全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合,以甘肅廠壩、紅川酒業(yè)為龍頭,打造環(huán)保綠色休閑企業(yè),充分發(fā)掘利用王磨、黃渚等地廢棄礦洞和尾礦壩等建設(shè)“工業(yè)歷史博物館”。
一是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃要富有鄉(xiāng)村特色,不能簡(jiǎn)單地把景區(qū)景點(diǎn)規(guī)劃套用到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中來(lái),避免千篇一律,千村一面。二是農(nóng)村生態(tài)旅游要傳承人文風(fēng)情,保護(hù)文化根脈,充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)貌特色、歷史文化特色、建筑特色和習(xí)俗特色等。三是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)要彰顯個(gè)性,充分發(fā)掘反映村莊個(gè)性的耕讀文化、民俗風(fēng)情,提煉體現(xiàn)地域特色的產(chǎn)業(yè)文化、民間技藝,建設(shè)農(nóng)耕文化展覽館、特色技藝體驗(yàn)館、風(fēng)味食品品嘗館等場(chǎng)所,打造特色文化村,充分展示山區(qū)、丘陵、川壩、城鎮(zhèn)不同地域的特色文化,整體推進(jìn)古建筑和村莊生態(tài)環(huán)境的綜合保護(hù)、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘傳承、村落人居環(huán)境的科學(xué)整治和鄉(xiāng)村休閑的有序發(fā)展,既讓廣大游客享受到現(xiàn)代文明的成果,又延續(xù)文化底蘊(yùn)深厚的田園風(fēng)貌。
一是充分利用好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行支持成縣貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.5億元的貸款,將全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融合,選擇一些在精品旅游線(xiàn)路上的重點(diǎn)村、特色村重點(diǎn)投入、重點(diǎn)打造,建設(shè)一批精品景區(qū)、精品景點(diǎn)。二是整合扶貧、林業(yè)、水務(wù)、水保、交通、住建、文廣體等部門(mén)的項(xiàng)目資金,向精品旅游線(xiàn)路、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游村傾斜,集中財(cái)力,拉動(dòng)全域旅游大景區(qū)建設(shè)。三是吸引民間資本投入全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。通過(guò)宣傳引導(dǎo),制定優(yōu)惠政策,吸引當(dāng)?shù)氐乃綘I(yíng)企業(yè)主將閑散資金投入到全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中來(lái),形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方投資、共同開(kāi)發(fā)的格局。四是加大招商引資的力度,吸引外地企業(yè)、私營(yíng)業(yè)主來(lái)我縣參與全域旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
旅游調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃。我鄉(xiāng)黨委,政府審時(shí)度勢(shì),實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作,我鄉(xiāng)旅游的知名度越來(lái)越高,引起各界人士的高度關(guān)注。
一、旅游現(xiàn)狀6年,我鄉(xiāng)開(kāi)始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,幾年來(lái),通過(guò)內(nèi)部挖潛和招商引資,使旅游業(yè)發(fā)展迅速,已成××支柱產(chǎn)業(yè)之一,初步形成了“瀏河人家”,“瀏陽(yáng)河第一灣”,“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前,共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家,每日可接待游客4多人,日營(yíng)業(yè)額可達(dá)萬(wàn)多元,安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近4人,并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。
二、存在不足。
××農(nóng)家休閑發(fā)展到今天,取得了相當(dāng)?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔悖憩F(xiàn)為客源不穩(wěn)定,外地游客少,經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因,主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
1、沒(méi)有形成特色,不論是老式土磚瓦房,還是紅磚樓房,都沒(méi)有經(jīng)過(guò)造型,沒(méi)有農(nóng)家特色,缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒(méi)有菜園、果園、花園、池塘等,不象農(nóng)家,而象農(nóng)村的都市,游客來(lái)過(guò)、吃過(guò)、玩過(guò)、住過(guò)以后,沒(méi)有什么特別的印象,不知什么是真正的“農(nóng)家樂(lè)”。、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上,服務(wù)項(xiàng)目單一,不能為游客提供娛樂(lè)休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來(lái)農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯,打一陣牌。同時(shí),大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約,且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的,都沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,隨意性較大。加上政府投入小,部門(mén)介入少,調(diào)控乏力,對(duì)農(nóng)家樂(lè)的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類(lèi)型、宣傳籌劃等沒(méi)有一個(gè)整體規(guī)劃,難以形成規(guī)模品牌,產(chǎn)生整體效應(yīng)。
我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游,面積568平方公里,人口35萬(wàn),距離瀏陽(yáng)市區(qū)公里,現(xiàn)有森林6萬(wàn)畝,其中國(guó)家生態(tài)效益林8萬(wàn)畝,森林覆蓋率8以上,綠化率9以上,境內(nèi)公路四通八達(dá),交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸,旅游資源十分豐富,揭開(kāi)她迷人的面紗,展現(xiàn)在世人面前的,有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)河第一灣漂流、瀏陽(yáng)湖等蓍名的旅游景點(diǎn),還有“地下迷宮”空崗山,峭壁千仞的天巖寨等尚待開(kāi)發(fā)的景點(diǎn),今年年底,雙江電站將建成蓄水,形成“瀏陽(yáng)河第一湖”的美景。不久,華南虎將放歸××,將使××聞名海內(nèi)外,極大的促進(jìn)××發(fā)展,除自然景觀外,××人文景觀也非常豐富,有李志民、張凱和葉子龍等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡,也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來(lái),我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無(wú)公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來(lái)到××,瀏陽(yáng)河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽(yáng)河農(nóng)家休閑可以怡情,可以忘情,讓人留連忘返。
四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央一號(hào)文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量,加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入,實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。
(二)工作目標(biāo)。
1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入,加大招商引資力度,加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性,合理規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)觀光帶,同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入,由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),重新定位,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開(kāi)發(fā),讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn),比翼雙飛。、招商引資4—5千萬(wàn)元,對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開(kāi)發(fā)”,將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光,民俗體驗(yàn),娛樂(lè)休閑,商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。
3、雙江電站建成后,招商引資—4千萬(wàn)元,利用電站庫(kù)區(qū)近郊,交通方便的優(yōu)勢(shì),將雙江電站庫(kù)區(qū)建成我市最大的“水上樂(lè)園”,為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂(lè)園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合,豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內(nèi)涵,對(duì)大溪河和小溪河沿線(xiàn)進(jìn)行全方位立體開(kāi)發(fā)。
4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶(hù)我鄉(xiāng)這一全世矚目事件,以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng),進(jìn)一步向外推介“綠色××、生態(tài)××、清新××”。以此為核心,利用××得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源,打造“××農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)”,使××農(nóng)業(yè)觀光旅游融入瀏陽(yáng)市域經(jīng)濟(jì),服務(wù)“長(zhǎng)株潭”。
五、工作措施。
(一)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃。
為全面推進(jìn)我鄉(xiāng)旅游開(kāi)發(fā),由鄉(xiāng)政府出面組織,為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境、牽頭解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在發(fā)展思想觀念方面做好對(duì)群眾的引導(dǎo)工作的同時(shí),對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。
由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,會(huì)集旅游、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門(mén),按照打造“××旅游區(qū)”發(fā)展模式,對(duì)我鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)、管理、分布、檔次進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,力求布局科學(xué)合理,整體呈現(xiàn)農(nóng)家特色。農(nóng)業(yè)觀光帶與農(nóng)家休閑要整體開(kāi)發(fā),小型農(nóng)家休閑按照籠中有禽,欄中有畜,塘中有魚(yú),園中有菜的庭院經(jīng)濟(jì)進(jìn)行布置,中、大型農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目可以考慮采用莊園開(kāi)發(fā)的模式進(jìn)行整體布置。
(二)加強(qiáng)管理,提升質(zhì)量。
制定農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目管理細(xì)則,定期組織相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行整頓、檢查、驗(yàn)收,對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目符合要求方準(zhǔn)掛牌營(yíng)業(yè),達(dá)不到要求的予以整改。對(duì)新辦的要求經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)驗(yàn)收、審批后方能掛牌營(yíng)業(yè)。
為加強(qiáng)協(xié)作,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),由政府牽頭,成立××農(nóng)業(yè)觀光旅游協(xié)會(huì),讓旅游景點(diǎn)、公司、種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)戶(hù)與休閑農(nóng)莊建立聯(lián)系網(wǎng),加快我鄉(xiāng)其它產(chǎn)業(yè)與旅游相結(jié)合的進(jìn)度。為做好接待,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò),更好的推介××旅游,以村為單位成立接待中心,負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)信來(lái)訪,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng),以便改進(jìn)服務(wù),讓游客滿(mǎn)意。
對(duì)掛牌營(yíng)業(yè)的,制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“星級(jí)評(píng)比授牌”和“共產(chǎn)黨員示范崗”等活動(dòng),促使經(jīng)營(yíng)者不斷提高服務(wù)水平。對(duì)外公布舉報(bào)電話(huà),對(duì)違章經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處理打擊。
(三)加大宣傳,打造品牌。
姓名:侯貝貝報(bào)。
學(xué)號(hào):120009040123聯(lián)系方式:***經(jīng)濟(jì)管理系認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)。
二、調(diào)研的內(nèi)容。
1、中國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
2、中國(guó)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
3、如何推進(jìn)中國(guó)旅游行業(yè)快速發(fā)展。
4、中國(guó)旅游行業(yè)存在的問(wèn)題。
三、總結(jié)、、一、行業(yè)調(diào)研意義。
如今的中國(guó),經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,物質(zhì)極大的豐富了,人民的生活也更加的充實(shí)富裕了,在物質(zhì)生活飛速發(fā)展的同時(shí),人們的精神生活也提高了很多。旅游業(yè)能夠滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需要。通過(guò)旅游使人們?cè)隗w力上和精神上得到休息,改善健康情況,開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)知識(shí),推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極大的刺激了旅游業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)今,我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展快速,人們的消費(fèi)水平越來(lái)越高,外出旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,這同時(shí)又直接、間接地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,如推動(dòng)商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展,并促使這些部門(mén)不斷改進(jìn)和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)日益顯示它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。我作為一名旅游專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,應(yīng)該積極關(guān)注中國(guó)旅游行業(yè)的行情和旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀,為我以后在旅游行業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)這次旅游行業(yè)的調(diào)研,我對(duì)旅游行業(yè)的基本行情和中國(guó)旅游市場(chǎng)的現(xiàn)狀有了清楚的認(rèn)識(shí),同時(shí)也理解到許多旅游方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí):如旅游也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,中國(guó)旅游行業(yè)存在的一些問(wèn)題等等。
在這次調(diào)研活動(dòng)中,我不僅更加清楚的認(rèn)識(shí)了我們中國(guó)旅游行業(yè)的基本行情和市場(chǎng)狀況,而且我也得到了很大的提升。我的與人溝通的能力,表達(dá)能力,以及動(dòng)手操作的能力都有了很大的提升,這是我在本次調(diào)研活動(dòng)中的做大收獲。
二、調(diào)研的內(nèi)容。
1、中國(guó)旅游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著社會(huì)的發(fā)展,旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng),旅游業(yè)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。步入黃金發(fā)展期。根據(jù)規(guī)劃,“十二五”時(shí)期,中國(guó)政府將多策并舉,把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)旅游行業(yè)政策環(huán)境持續(xù)改善,行業(yè)也將迎來(lái)一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。我國(guó)的旅游行業(yè)主要有生態(tài)旅游、黃金周旅游、紅色旅游、溫泉旅游、健康旅游、旅游小城鎮(zhèn)、主題公園、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、自駕車(chē)旅游等等。隨著旅游行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和消費(fèi)者的需求,我們會(huì)繼續(xù)加大對(duì)旅游行業(yè)的投資。更好更快的促進(jìn)我們旅游業(yè)的發(fā)展。
如果中國(guó)的旅游市場(chǎng),正處在不斷前進(jìn)的階段,人民對(duì)旅游的需求越來(lái)。
越高,沒(méi)到節(jié)日假期,我們的旅游市場(chǎng)就極其火爆,旅游資源也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
如果我們向更好的促進(jìn)中國(guó)旅游行業(yè)的發(fā)展,那么只有不斷加大投資,加快我國(guó)的基層設(shè)施建設(shè),加快旅游資源的建設(shè),同時(shí)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),那么才能利于不敗之地。
2、中國(guó)旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)的旅游行業(yè)與旅游國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)的旅游規(guī)模和效益還不是很好,但我國(guó)在旅游資源和區(qū)位上占有有很大優(yōu)勢(shì),發(fā)展的巨大潛力。a、資源優(yōu)勢(shì)。
高原上的明珠;納木措,朝圣者心中的天湖;漓江,天然墨水畫(huà);黃山,集天下名于一身。b、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)旅游資源極其豐富,并且多種多樣,類(lèi)型齊全。我國(guó)位于亞洲之東,面向太平洋,與中多國(guó)家或陸上相鄰或隔海相望,還路交通便利,具有獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。c、客源優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)不僅有豐富的自然旅游資源,而且有豐富的歷史文化旅游資源。中華文明,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是許多異客他鄉(xiāng)之人相望的圣地,每年來(lái)華旅游的人數(shù)不斷,并且日益增多,客源豐富。如:我國(guó)的國(guó)際旅游島—海南島,因?yàn)槠錈釒ШS蝻L(fēng)光美麗怡人,每年都會(huì)吸引大批俄羅斯游客前來(lái)旅游,極大的促進(jìn)了海南島的旅游業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
包括調(diào)查的目的、要求、調(diào)查區(qū)的位置、行政區(qū)劃、范圍、面積以及調(diào)查人員組成、工作期限等。
2.區(qū)域地理概況。
前言。
隨著旅游市場(chǎng)的逐漸開(kāi)放和繁榮,臺(tái)灣自由行的條件也越來(lái)越放松,大陸居民赴臺(tái)旅游的旅游需求也越來(lái)越大。而高校教職工作為旅游客源的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng),存在著較大的市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Α?墒菍?duì)于這個(gè)市場(chǎng)的調(diào)查,尤其是對(duì)于高校教職工臺(tái)灣游的調(diào)查研究是少之又少。這篇市場(chǎng)調(diào)查分析是對(duì)廣東技術(shù)師范學(xué)院的教職工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查后,得出了關(guān)于該校在校教職工臺(tái)灣游旅游需求的相應(yīng)結(jié)論。在進(jìn)行科學(xué)分析之后,總結(jié)出了教職工臺(tái)灣游的需求特征,為旅行社提出對(duì)設(shè)計(jì)教師臺(tái)灣游線(xiàn)路的建議。
本次市場(chǎng)調(diào)查采用是的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方法,對(duì)象是廣東技術(shù)師范學(xué)院的在校教職工。我們小組進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放的時(shí)間是6月4日,我們的組員利用課余時(shí)間,以?xún)扇藶橐恍〗M,選擇教職工較集中的教學(xué)樓、圖書(shū)館、行政樓、實(shí)驗(yàn)樓作為發(fā)放問(wèn)卷的地點(diǎn),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。在上課時(shí)間,我們先到一教十樓以上的各個(gè)學(xué)院的院辦進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,下課時(shí)間,我們就對(duì)在教室課間休息的老師進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,最后我們分小組到行政樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)館去尋找老師調(diào)查。
本次調(diào)查共發(fā)出50份問(wèn)卷,收回問(wèn)卷48份,有效問(wèn)卷48份,回收率和有效率達(dá)96%。
困難與問(wèn)題:有些老師由于工作繁忙,無(wú)法幫助我們做問(wèn)卷;我們?cè)O(shè)計(jì)的問(wèn)卷還是有些不合理的地方,邏輯性不強(qiáng),問(wèn)題的深入度還是不夠,有待修改;樣本容量較小,缺乏一定代表性。
經(jīng)過(guò)這次調(diào)查,我們了解了我校教職工臺(tái)灣游的旅游市場(chǎng)特點(diǎn)和需求,為旅行社針對(duì)教職工設(shè)計(jì)臺(tái)灣旅游路線(xiàn)提出了建設(shè)性的建議;提高了我們的溝通能力,學(xué)會(huì)了更好的與他人交流。
二、正文。
(一)調(diào)查問(wèn)卷分析1.教職工的支付能力分析。
結(jié)論一:廣東技術(shù)師范學(xué)院在校教職工具有較高的消費(fèi)能力,可支配收入較多,且可以接受的臺(tái)灣游報(bào)價(jià)較高。
分析:普遍大學(xué)教職工平均收入趨于中等水平,而廣東技術(shù)師范學(xué)院教職工收入在全廣東省各大高校來(lái)說(shuō)也是處于中等水平。從問(wèn)卷調(diào)查中,我們也可以發(fā)現(xiàn)有一半左右的教職工工資在六千以上,有接近45%的教職工收入都介于四千元到六千元之間,由此可見(jiàn),我校教職工可支配收入較多,支付能力較強(qiáng),具備出游動(dòng)機(jī)形成的條件。另外,從對(duì)可接受的旅行社報(bào)價(jià)調(diào)查中也可以看出我校教職工可接受的臺(tái)灣游報(bào)價(jià)較高,普遍居于三千元到五千元之間。
在校教職工收入情況數(shù)據(jù)分析1-1可接受旅行社報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)分析1-2。
2、教職工的旅游習(xí)慣分析。
結(jié)論一:我校教職工傾向于采取跟團(tuán)、自由行的方式在暑假與親人、朋友或者同事去臺(tái)灣,并且停留時(shí)間多選擇在五天以上。
于選擇暑假作為出游時(shí)間,一是考慮到暑假時(shí)間的充裕,二是避開(kāi)寒假的節(jié)令高峰期,三是考慮到寒假屬于春冬交替階段,氣溫和氣候存在不穩(wěn)定性。針對(duì)這樣的一個(gè)出游時(shí)間的選擇,旅行社在設(shè)計(jì)旅游路線(xiàn)時(shí)可以將時(shí)間段安排在暑假期間,另外,由于暑假在七八月,屬于臺(tái)灣臺(tái)風(fēng)高峰期,氣候變化較大,旅行社在選擇時(shí)間的時(shí)候要做好對(duì)天氣預(yù)報(bào)的隨時(shí)掌控。
結(jié)論二:在選擇出游方式上,跟團(tuán)、自由行、單位組織三種組織形式比例非常接近,但是跟團(tuán)比例還是高過(guò)其他兩種方式,凸顯跟團(tuán)還是大眾主流形式。
出游時(shí)間選擇情況數(shù)據(jù)分析2-1出游方式選擇情況數(shù)據(jù)分析2-2分析:如圖2-2,其中,有37%左右的教職工愿意跟團(tuán)去臺(tái)灣,他們認(rèn)為旅行社可以給他們相對(duì)多的保障;也有31%的教職工選擇自由行,說(shuō)明自由行也已經(jīng)在教職工這個(gè)群體成為了潮流;另外也有29%是出于單位組織。
結(jié)論三:在選擇出游陪同的對(duì)象上,我校教職工比較傾向于與親人,其次是朋友、同事一起出游。
出游陪同選擇情況數(shù)據(jù)分析2-3停留時(shí)間選擇情況數(shù)據(jù)分析2-4分析:從圖2-3中,可以看出與親人出游的比例占到39.58%,與朋友、同事出游的比率分別占到31.25%、25%。這樣的數(shù)據(jù)顯示給我們的啟示是在設(shè)計(jì)路線(xiàn)的時(shí)候可以設(shè)計(jì)親子或者三五知己為主題的臺(tái)灣游。
結(jié)論四:我校教職工希望有充足的時(shí)間仔細(xì)參觀臺(tái)灣。
分析:如圖2-4,停留時(shí)間上,近60%的我校在職教職工選擇5-7天,更有33%以上選擇7天以上,只有少數(shù)人選擇5天以下。
3、教職工的旅游傾向分析。
結(jié)論一:教職工的傾向于知名度高熟悉的景點(diǎn)。
臺(tái)灣旅游資源的好奇心。
結(jié)論二:教職工對(duì)于景點(diǎn)、安全和餐飲關(guān)注度高。
關(guān)心事情數(shù)據(jù)分析3-2分析:旅游六要素上,如圖3-2,我校在校教職工選擇景點(diǎn)的安排占56.25%比例最高,表示我校教職工對(duì)整個(gè)旅游行程安排最關(guān)心的是景點(diǎn)的安排,其次是整個(gè)活動(dòng)過(guò)程的安全問(wèn)題占47.92%,再則是餐飲也很注重占43.75%。對(duì)交通、導(dǎo)游服務(wù)、購(gòu)物點(diǎn)等所占比例均等于或低于14.58%表示我校教職工對(duì)這些旅游安排態(tài)度持一般態(tài)度,不是特別注重。自費(fèi)項(xiàng)目?jī)H占6.25%顯示我校教職工對(duì)自費(fèi)項(xiàng)目的安排最不介意,這體現(xiàn)了我校在校教職工希望安排多點(diǎn)景點(diǎn)和活動(dòng)項(xiàng)目等,豐富旅游過(guò)程,并且對(duì)費(fèi)用不會(huì)特別在意。因?yàn)槲倚T谛=搪毠ご蟛糠謱?duì)臺(tái)灣旅游是感興趣的,所以赴臺(tái)灣通過(guò)景點(diǎn)了解臺(tái)灣的目的是非常明顯的。然而對(duì)于以往大陸游客赴臺(tái)灣旅游也出現(xiàn)過(guò)安全事故,這對(duì)我校教職工前往臺(tái)灣旅游時(shí)也是非常關(guān)注自身人身和財(cái)產(chǎn)安全的。
針對(duì)以上我校在校教職工對(duì)于景點(diǎn)、安全和餐飲關(guān)注度較高的情況,在設(shè)計(jì)我校在校教職工臺(tái)灣行線(xiàn)路時(shí)應(yīng)該安排著名的具有代表性的景點(diǎn),在餐飲方面安排團(tuán)餐要質(zhì)量好有特色,可以安排多點(diǎn)風(fēng)味餐。
4、教職工的旅游動(dòng)機(jī)分析。
結(jié)論一:本校在校教職工絕大部分對(duì)臺(tái)灣游感興趣。篇五:大學(xué)生旅游調(diào)研報(bào)告。
摘要。
隨著我們的生活水平不斷提高,旅游消費(fèi)變得越來(lái)越熱,出外旅游已成為我們生活中必不可少的部分。在旅游群體當(dāng)中,大學(xué)生是整個(gè)旅游市場(chǎng)的一個(gè)重要而又獨(dú)立的組成部分。大學(xué)生作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體,具有一定的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立能力和自我生活能力,有相對(duì)寬松的時(shí)間,具有更多的冒險(xiǎn)精神和追夢(mèng)遐想,這些促成了大學(xué)生旅游熱。因此,大學(xué)生作為一支旅游生力軍的地位確實(shí)不容忽視。當(dāng)今全國(guó)高校數(shù)量已超過(guò)超過(guò)2700多所,在校生人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn)人,可見(jiàn)中國(guó)的大學(xué)生旅游是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)的旅行社達(dá)1.6萬(wàn)個(gè),競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。但是大學(xué)生旅游卻很少選擇旅行社這條途徑是大學(xué)生的原因還是旅行社的原因呢?還有就是大學(xué)生對(duì)于旅游的意義有那些?鑒于這兩點(diǎn),對(duì)當(dāng)今大學(xué)生旅游的調(diào)查就顯得是有必要的。調(diào)查的目的在于了解當(dāng)今大學(xué)生旅游的大體情況以及大學(xué)生對(duì)旅游的熱愛(ài)程度,為了解大學(xué)生旅游市場(chǎng)狀況提供最直接最有效的數(shù)據(jù)。同時(shí)通過(guò)對(duì)調(diào)查結(jié)果分析,為大學(xué)生的旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供可行的建議.所以,我們通過(guò)問(wèn)卷形式做了相關(guān)調(diào)查。并在本院發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷。通過(guò)對(duì)學(xué)生的旅游情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)得到的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋分析。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生、旅游、出游范圍、旅游目的目錄。
一、調(diào)查概要??????????????????????????.3。
(一)調(diào)查目的????????????????????????3。
(二)調(diào)查對(duì)象????????????????????????3。
(三)調(diào)查方法????????????????????????3。
二、調(diào)查結(jié)果及分析???????????????????????.4。
(一)樣本結(jié)構(gòu)分析?????????????????????..4。
(二)大學(xué)生旅游基本特征分析????????????????..5。
(三)大學(xué)生旅游目的地問(wèn)題研究???????????????..7。
三、結(jié)論與建議?????????????????????????.9。
(一)結(jié)論??????????????????????????9。
一、調(diào)查概要。
(一)調(diào)查目的本報(bào)告著重就大學(xué)生假期旅游目的地問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,從而了解大學(xué)生對(duì)旅游目的地的偏好和基本特征,為我國(guó)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)大學(xué)生旅游市場(chǎng)提供可參考的資料。
(二)調(diào)查對(duì)象。
本次調(diào)查總體界定為在校大學(xué)生。大一有8人,所占比例為8%,大二有29人,所占比例為29%,大三有52人,所占比例為52%,大四有11人,所占比例為11%。
主要調(diào)查內(nèi)容為:在校期間的旅游次數(shù)、在校期間的旅游形式、在校期間的出游范圍、旅游信息的獲取途徑和對(duì)旅游目的地的選擇因素。
(三)調(diào)查方法。
由于本次調(diào)查時(shí)間有限,且考慮到科學(xué)性和可行性。本組對(duì)臨近的幾所高校(重慶大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶醫(yī)科大學(xué)、重慶電子校)在讀大學(xué)生進(jìn)行隨機(jī)抽樣調(diào)查。經(jīng)我們認(rèn)真審核以及與被調(diào)查者的溝通保證了收回調(diào)查問(wèn)卷的質(zhì)量。
二、調(diào)查結(jié)果及分析。
(一)樣本結(jié)構(gòu)分析1.性別結(jié)構(gòu)特征本次調(diào)查選擇在校大學(xué)生為對(duì)象,調(diào)查發(fā)放100份問(wèn)卷中男性占54%,女性占46%(如圖2-1所示)。男女比例相差不大。
圖2-1性別結(jié)構(gòu)。
表2-1性別結(jié)構(gòu)2.年級(jí)分布特征。
表2-2年級(jí)結(jié)構(gòu)分布。
(二)大學(xué)生旅游基本特征分析1.旅游喜好。
據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,調(diào)查的大學(xué)生中有87%選擇喜歡旅游,其中有35%的大學(xué)生非常喜歡旅游(如圖2-3所示)。說(shuō)明大學(xué)生群中旅游市場(chǎng)潛在市場(chǎng)。
圖2-3旅游喜好。
表2-3旅游喜好2.旅游次數(shù)。
調(diào)查結(jié)果顯示每年至少出游1次的學(xué)生人數(shù)比例88%,2次以上的人數(shù)比例為39%(如圖2-4所示)。說(shuō)明部分大學(xué)生有著強(qiáng)烈的旅游需求出游頻率較高。
旅游調(diào)研報(bào)告
工業(yè)旅游是以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)出來(lái)的新興旅游產(chǎn)品,而西峽作為南陽(yáng)市乃至國(guó)內(nèi)著名的工業(yè)城市,具有良好的市場(chǎng)前景和生命力。
本次調(diào)研針對(duì)西峽工業(yè)旅游的調(diào)研,調(diào)研內(nèi)容涉及游客對(duì)工業(yè)旅游景點(diǎn)的意見(jiàn)、對(duì)工業(yè)旅游開(kāi)展的了解以及工業(yè)旅游的發(fā)展的看法。
西峽是南陽(yáng)市著名乃至國(guó)內(nèi)有名的工業(yè)城市和觀光旅游目的地,工業(yè)旅游具有良好的市場(chǎng)前景,本次調(diào)研為制定旅游業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域價(jià)格類(lèi)型、工業(yè)旅游規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),也為工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供建議和意見(jiàn)。
1)了解游客對(duì)工業(yè)旅游景點(diǎn)的滿(mǎn)意程度。
2)旅游發(fā)展前景。
3)游客建議解決情況。
4)如何進(jìn)行價(jià)格定位。
5)突發(fā)情況及應(yīng)急措施。
6)如何實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
1)宛西制藥工業(yè)旅游部分游客。
2)工業(yè)旅游負(fù)責(zé)人。
3)宛西制藥廠工人。
河南省宛西制藥股份有限公司。
1)對(duì)廠方負(fù)責(zé)人訪談。
2)同工人們的交流。
3)對(duì)游客的問(wèn)卷調(diào)查。
1)對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意程度如下:
滿(mǎn)意、能接受、不滿(mǎn)意分別占65%、25%、10%。
2)對(duì)景區(qū)服務(wù)人員態(tài)度的滿(mǎn)意程度如下:
滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意分別占90%、10%、0%。
3)對(duì)該景點(diǎn)設(shè)施的安全保障滿(mǎn)意程度如下:
非常安全、比較安全、不滿(mǎn)意、不清楚分別占:72%、15%、5%、8%。
4)對(duì)景區(qū)的了解程度如下:
非常了解、比較了解、一般、不了解分別占:65%、20%、13%、2%。
5)通過(guò)朋友、報(bào)紙、雜志、其他途徑了解該景點(diǎn)的分別占:40%、25%、10%、25%。
6)認(rèn)為西峽有必要、可以考慮、沒(méi)有必要、不清楚必要開(kāi)展工業(yè)旅游分別占:80%、10%、5%、5%。
7)季節(jié)旅游人次:暫無(wú)統(tǒng)計(jì),但前往人數(shù)逐漸增多;
8)旅游發(fā)展前景:前景良好;
9)游客來(lái)源統(tǒng)計(jì):一般是大、中小學(xué)生,以及同行業(yè)人員。
10)游客建議解決:根據(jù)具體情況滿(mǎn)足游客需求;
12)突發(fā)情況及應(yīng)急措施:有醫(yī)護(hù)人員、完善安全體制;。
13)如何實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展:和諧是關(guān)鍵,溝通聯(lián)系其它友廠為重點(diǎn);。
1)游客注意安全,參觀人員要有組織有計(jì)劃的前去;提前做好參觀的準(zhǔn)備;
4).提高宛西旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí);。
5).樹(shù)立品牌意識(shí),打響宛西旗幟。
1.樹(shù)立旅游形象、發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。
西峽縣是以我國(guó)中原地區(qū)新型的工業(yè)城市矗立于世,工業(yè)觀光旅游可主要圍繞著龍成集團(tuán)和西保集團(tuán)等進(jìn)行。
工業(yè)觀光旅游對(duì)促進(jìn)全民的教育素質(zhì)提高有著重要的意義。要提高工業(yè)旅游的質(zhì)量,增強(qiáng)知識(shí)性、趣味性、生動(dòng)性和全面性,宣傳企業(yè)形象,建立配套的工業(yè)博物館是一條行之有效的道路。
2交通通達(dá)性。
西峽縣位于豫西南。西達(dá)陜西,北達(dá)洛陽(yáng),南達(dá)湖北,東達(dá)南陽(yáng)。通往西峽四通八達(dá)的交通有:滬陜高速、霍山高速、寧西鐵路、g312國(guó)道、g311國(guó)道、g209國(guó)道以及諸多省道、縣道、鄉(xiāng)道縱貫其中。便捷的交通使西峽發(fā)展工業(yè)旅游提供得天獨(dú)厚的條件。再加上距離大中城市比較近航空業(yè)也很比較便捷。
3.提高服務(wù)質(zhì)量。
西峽縣擁有獨(dú)特的工業(yè)旅游資源的優(yōu)勢(shì),在工業(yè)旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的同時(shí),不斷的完善其服務(wù)質(zhì)量,不僅僅提高服務(wù)人員的整體素質(zhì),還要建立完備的服務(wù)管理系統(tǒng),開(kāi)辟多種生活服務(wù)設(shè)施,如游樂(lè)場(chǎng)、休閑度假村,以及建立完備的公共設(shè)施,如停車(chē)場(chǎng),廁所等。但較高級(jí)別的旅游設(shè)施不宜一哄而上,而應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)劃逐步實(shí)施。
同時(shí),實(shí)施工業(yè)旅游的質(zhì)量提升戰(zhàn)略,著力提高工業(yè)旅游項(xiàng)目的規(guī)劃質(zhì)量、工業(yè)旅游線(xiàn)路的設(shè)計(jì)質(zhì)量、工業(yè)旅游產(chǎn)品的組織質(zhì)量和工業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量,以質(zhì)量作為產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高產(chǎn)品的吸引力和影響力,擴(kuò)大客源市場(chǎng),延長(zhǎng)游客逗留時(shí)間,提高消費(fèi)水平。
1.可持續(xù)發(fā)展必要性。
西峽縣的工業(yè)型城市,工業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大,整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)處在一種良好的動(dòng)態(tài)平衡之中,如果整個(gè)工業(yè)系統(tǒng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,也必然導(dǎo)致整個(gè)工業(yè)旅游鏈?zhǔn)テ胶猓脖厝挥绊懝I(yè)旅游的發(fā)展。
而西峽縣的工業(yè)也在可持續(xù)的發(fā)展,工業(yè)旅游的前景也非常客觀,工業(yè)旅游給西峽縣帶來(lái)的旅游收入不斷的增長(zhǎng),會(huì)發(fā)展到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,給西峽縣的經(jīng)濟(jì)的影響也在不斷的加大,因此工業(yè)的的可持續(xù)發(fā)展也非常的必要了。
2.可持續(xù)發(fā)展措施。
1)樹(shù)立工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。
擺脫傳統(tǒng)思想的束縛,打破地域和行業(yè)的壁壘,發(fā)揮社會(huì)各個(gè)部門(mén)和行業(yè)的力量,共同參與,實(shí)施工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。具體來(lái)說(shuō),工業(yè)大旅游戰(zhàn)略的思想體現(xiàn)在:“大資源”、“大合作”、“大市場(chǎng)”、“大品牌”的概念。“大資源”的概念,即要改變傳統(tǒng)觀念,擴(kuò)大工業(yè)旅游資源的概念,挖掘潛在資源。第一在時(shí)間概念上形成歷史的、現(xiàn)在的和未來(lái)的三種類(lèi)別的資源;第二在存在形式上注重物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的合理搭配。“大合作”的概念,即第一在工業(yè)企業(yè)之間開(kāi)展合作;第二在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)工業(yè)旅游企業(yè)與旅游餐飲住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行社業(yè)、旅游觀賞娛樂(lè)業(yè)、旅游購(gòu)物品經(jīng)營(yíng)業(yè)五大行業(yè)進(jìn)行合作,整合“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素;第三在社會(huì)組織上,政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等組織要加強(qiáng)合作;“大市場(chǎng)”的概念,即第一針對(duì)上海本地客源,要從學(xué)生市場(chǎng)、老年人市場(chǎng)向普通公眾拓展;第二在客源的地域分布上,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)送出去的策略,吸引長(zhǎng)三角、珠三角、京津唐全國(guó)甚至國(guó)外的游客。“大品牌”的概念,即要加大宣傳和推廣的力度,培育幾個(gè)在全國(guó)和全世界具有影響力的知名品牌。
2)精品戰(zhàn)略。
實(shí)施工業(yè)旅游精品戰(zhàn)略,突出重點(diǎn)和特色,樹(shù)立工業(yè)旅游品牌。旅游品牌特別是知名旅游品牌的創(chuàng)建,一是要注重要著力優(yōu)化工業(yè)旅游產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)對(duì)資源的深度開(kāi)發(fā),進(jìn)一步提升特色,形成內(nèi)涵豐富、參與性和觀賞性強(qiáng)的拳頭產(chǎn)品;二是要注重包裝,加大對(duì)外宣傳和促銷(xiāo)的力度,提高工業(yè)旅游項(xiàng)目在消費(fèi)者中的知名度;三是要積極組織更多的單位投入到創(chuàng)建全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)的行列中,發(fā)揮精品項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。
3)景區(qū)帶動(dòng)型模式。
景區(qū)帶動(dòng)型模式,是以重點(diǎn)旅游景區(qū)為依托,對(duì)位于旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā),積極發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)品。一是可以憑借重點(diǎn)旅游景區(qū)的吸引力和充足的客源,擴(kuò)大工業(yè)旅游在游客中的影響力,從而帶動(dòng)工業(yè)旅游的發(fā)展;二是通過(guò)工業(yè)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),可以進(jìn)一步完善旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品體系,滿(mǎn)足游客多方面、多層次的需求,延長(zhǎng)游客在景區(qū)的逗留時(shí)間,提高游客的消費(fèi)水平。
景區(qū)帶動(dòng)型模式的主要條件:一是依托的旅游景區(qū)一定要具有較大的知名度和客流量,這樣才能帶動(dòng)工業(yè)旅游的發(fā)展;二是工業(yè)旅游的特質(zhì)要與旅游景區(qū)的整體氛圍相吻合,絕對(duì)不能破壞景區(qū)的整體性。
4)政府主導(dǎo)型模式。
政府主導(dǎo)型模式,就是適應(yīng)攀枝花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求,以政府為主導(dǎo)大力推進(jìn)工業(yè)旅游的發(fā)展。政府主管部門(mén)要結(jié)合上海的實(shí)際情況,認(rèn)真研究,制定攀枝花工業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能。該模式的意義在于:一是可以明確攀枝花工業(yè)旅游發(fā)展的定位、發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)途徑、空間布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);二是引導(dǎo)和扶持精品工業(yè)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā);三是制定工業(yè)旅游發(fā)展的政策,規(guī)范市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境;四是可以將工業(yè)旅游的發(fā)展納入到攀枝花旅游業(yè)總體發(fā)展的框架中,在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、宣傳、資源整合、組織合作等各方面為工業(yè)旅游的發(fā)展提供一個(gè)良好的運(yùn)作平臺(tái)。
5)工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式。
工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式,是在具有旅游規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的旅游規(guī)劃公司和線(xiàn)路組織、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的旅游公司以及景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)能力、旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)能力的企業(yè)的指導(dǎo)下,制定工業(yè)企業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資源的深入挖掘、配套設(shè)施的建設(shè)、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品的促銷(xiāo)、服務(wù)的實(shí)施、旅游紀(jì)念品的設(shè)計(jì),真正實(shí)現(xiàn)“工”和“游”的無(wú)縫對(duì)接。具體方式可以有四種:一是自主管理,即一些大型企業(yè)利用多年積累的公務(wù)接待經(jīng)驗(yàn),通過(guò)引進(jìn)旅游專(zhuān)業(yè)人才,自己成立工業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)部門(mén);二是旅行社可以將工業(yè)旅游項(xiàng)目納入到其經(jīng)營(yíng)的常規(guī)線(xiàn)路中,確保工業(yè)旅游的客源,同時(shí)豐富了旅行社的產(chǎn)品。