通過工作報(bào)告,我們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)的順利完成。以下是一些優(yōu)秀的工作報(bào)告樣本,希望能給大家在寫作過程中提供一些啟示。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
為扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)輸管理隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),提高依法行政能力,全面提升行政執(zhí)法形象,更好地依法履行行業(yè)管理職能根據(jù)《**省道路運(yùn)輸行政執(zhí)法督察辦法》的'文件精神,現(xiàn)將我單位行政執(zhí)法督察工作做如下安排:
一、成立行政執(zhí)法督察工作委員會(huì),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位內(nèi)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法督察工作。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位內(nèi)道路運(yùn)輸行政執(zhí)法督察工作。
二、依據(jù)省運(yùn)輸管理局關(guān)于開展全省道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)的通知(吉交聯(lián)發(fā)〔〕(9號(hào))精神,結(jié)合我單位實(shí)際,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政監(jiān)管等行政執(zhí)法行為,統(tǒng)一執(zhí)法形象,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,實(shí)現(xiàn)秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平。完善用人機(jī)制,改善道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu),提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和專業(yè)知識(shí)建設(shè),()推進(jìn)業(yè)務(wù)程序化、管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)信息化建設(shè)和裝備建設(shè),提高道路運(yùn)輸管理現(xiàn)代化水平。
三、培養(yǎng)、樹立、宣傳行業(yè)文明典型,弘揚(yáng)正氣,營造團(tuán)結(jié)、昂揚(yáng)向上的氛圍。加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè),培育體現(xiàn)時(shí)代特征和行業(yè)特色的文化體系,形成健康的生活情趣和良好的精神風(fēng)貌。健全反腐倡廉制度和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理人員的廉政教育和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,年市區(qū)依法行政工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù),繼續(xù)以貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》,以下簡稱《綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》國發(fā)〔〕17號(hào),以下簡稱《決定》為主線,依照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點(diǎn)的通知》要求,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),健全依法科學(xué)決策機(jī)制,完善依法行政配套制度,規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度,努力提高全區(qū)各行政機(jī)關(guān)依法行政能力和水平,為推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,營造良好的法制環(huán)境。
1.組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法活動(dòng)。年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等。一是落實(shí)好區(qū)政府常務(wù)會(huì)議每季度一次學(xué)法制度。全年安排四次集中學(xué)習(xí)活動(dòng),每次30分鐘左右,主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。二是抓好全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年兩次的法制專題講座。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實(shí)施,上、下半年各安排一次,采用集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。主要學(xué)習(xí)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《中華人民共和國行政處罰法》。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。
2.積極配合市政府做好立法工作。對市政府公布的規(guī)章政策及規(guī)范性文件草案征求意見稿,區(qū)政府將組織相關(guān)部門進(jìn)一步研究,及時(shí)反饋可行性建議和意見。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
3.做好依法行政評(píng)議考核工作。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案的通知》要求,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核方案》,并認(rèn)真組織實(shí)施。科學(xué)設(shè)定依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核分值,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的評(píng)議考核納入依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核中,并按照省、市政府的要求,把依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核納入政府目標(biāo)考評(píng)范圍。依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核結(jié)果抄送區(qū)人大辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)、區(qū)委組織部和區(qū)人事勞動(dòng)部門,與獎(jiǎng)勵(lì)懲處和干部任免掛鉤,充分運(yùn)用好依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評(píng)議考核成果。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
4.抓好依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。按照市政府有關(guān)要求,完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
5.抓好年度依法行政目標(biāo)考評(píng)工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。各單位要對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,并及時(shí)報(bào)告整改情況。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
6.實(shí)行行政聽證制度。制定行政聽證辦法和規(guī)則,擴(kuò)大行政聽證范圍,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項(xiàng),以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序,明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
7.完善依法行政報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。每年12月底前,各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等基本情況報(bào)區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)等工作。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
8.繼續(xù)做好區(qū)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。一是落實(shí)好區(qū)政府行政復(fù)議委員會(huì)及行政復(fù)議案件審理機(jī)構(gòu)、人員編制和辦公場所,建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機(jī)制,提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量,探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。
責(zé)任單位:區(qū)政府。
配合單位:區(qū)政府法制局,區(qū)編辦,區(qū)財(cái)政局,區(qū)人勞社保局,區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
9.做好機(jī)構(gòu)改革后行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作。按照《綱要》和《決定》要求,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認(rèn)。重點(diǎn)做好委托執(zhí)法單位的清理,保留的從事委托執(zhí)法的單位,必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù),委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作應(yīng)于年6月10日前完成,并向市政府備案,再向社會(huì)公告。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
10.做好執(zhí)法依據(jù)梳理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整認(rèn)定的執(zhí)法主體資格情況,及時(shí)將本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行重新梳理,明晰執(zhí)法依據(jù),并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進(jìn)行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果,要以調(diào)整后的機(jī)構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年6月10日前完成,并在本單位網(wǎng)站(含內(nèi)外網(wǎng))上公布。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
11.做好行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)和行政執(zhí)法證件換發(fā)工作。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)輪訓(xùn),綜合法律知識(shí)主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》。專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會(huì)同區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)制定計(jì)劃,按系統(tǒng)自行組織實(shí)施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試,未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的,行政執(zhí)法證件不予年審,不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作,由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求,結(jié)合區(qū)實(shí)際情況制定方案,嚴(yán)格核發(fā)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
12.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案監(jiān)督和清理工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件審核備案工作,備案文件審查率要達(dá)到95%以上。對報(bào)送備案的規(guī)范性文件,有錯(cuò)必糾。開展規(guī)范性文件清理工作,重點(diǎn)清理各級(jí)政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費(fèi)以及其他與國家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年11月10日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機(jī)制,解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題,糾正當(dāng)前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評(píng)比活動(dòng)。
責(zé)任單位:區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
13.加強(qiáng)行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。各單位要提高對行政復(fù)議化解行政爭議和社會(huì)矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí),高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定,是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對不執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;拒不執(zhí)行的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要提請行政復(fù)議機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,依法給予行政處分。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
14.認(rèn)真做好行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,加強(qiáng)對行政應(yīng)訴工作存在問題的研究,規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序,落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的溝通與聯(lián)系,認(rèn)真對待人民法院提出的司法建議。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
15.重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法投訴制度貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》,以下簡稱《辦法》),完善本級(jí)本部門群眾舉報(bào)投訴受理機(jī)制,主動(dòng)公布投訴受理電話,公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程,認(rèn)真受理處理群眾投訴事項(xiàng),保障行政執(zhí)法投訴事項(xiàng)投訴有受理,受理有處理,處理有結(jié)果,結(jié)果有反饋,引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。適時(shí)完成對《辦法》修改。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
16.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。貫徹落實(shí)《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》,通過行政執(zhí)法卷宗評(píng)查、行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查和行政執(zhí)法明查暗訪等渠道發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法不作為、亂作為、濫作為,要及時(shí)立案查處,分析原因,認(rèn)定責(zé)任,提出整改要求并嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》規(guī)定追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責(zé)任,違反政紀(jì)的移交監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,區(qū)編辦,區(qū)監(jiān)察局,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
17.建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制。政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法行政的要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。區(qū)政府法制局要認(rèn)真按照市政府要求,借鑒行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的成功做法,積極開展依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核,研究制訂科學(xué)合理的考核指標(biāo)和考核辦法。對不履行依法行政職責(zé),導(dǎo)致嚴(yán)重違法問題發(fā)生的,嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
18.加強(qiáng)政府法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論環(huán)境,不斷擴(kuò)大政府法制宣傳的覆蓋面,提高其影響力。
責(zé)任單位:區(qū)政府,區(qū)政府法制局。
配合單位:各鎮(zhèn)辦,區(qū)政府各部門。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
一、工作思路。
以規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為目標(biāo),抓住重要季節(jié),以開展對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治入手,加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和制度建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三道關(guān),著力提高放心農(nóng)資和安全農(nóng)產(chǎn)品的覆蓋率;以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法能力為重點(diǎn),以改革和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制為核心,加強(qiáng)隊(duì)伍體系建設(shè)和內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,逐步構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系和上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行格局,打造一支“廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬”的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,切實(shí)做到依法行政,公正執(zhí)法,服務(wù)“三農(nóng)”。
二、工作目標(biāo)。
全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的目標(biāo)任務(wù)是:全縣坑農(nóng)害農(nóng)和危害農(nóng)產(chǎn)品安全的違法行為得到有效節(jié)制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進(jìn)一步提高,農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保,兩不發(fā)生”(即確保農(nóng)民群眾購上“放心農(nóng)資”;確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;全縣不發(fā)生因農(nóng)資而造成嚴(yán)重減產(chǎn)的重大事件;不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的群訪事件),全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系進(jìn)一步健全,執(zhí)法能力進(jìn)一步提高,執(zhí)法手段進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確。
三、工作要點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范種子市場秩序。
種子是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料。我們要抓住種子銷售的關(guān)鍵時(shí)期,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)種子市場進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經(jīng)營等違法行為,加強(qiáng)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的規(guī)范管理,規(guī)范種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)。
一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。對全縣各地已經(jīng)發(fā)放的登記證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等進(jìn)行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的'要依法查處。委托經(jīng)營戶必須具備基本的種子、肥料、農(nóng)藥知識(shí),即具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或三年以上的農(nóng)資經(jīng)營資質(zhì)或縣以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)單位的農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)考試合格證明,并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)可;必須準(zhǔn)備必要的資金,即經(jīng)營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農(nóng)藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應(yīng)的種子、肥料倉庫;必須合法經(jīng)營,在農(nóng)資經(jīng)營中無違法行為和損害農(nóng)民利益等行為。委托經(jīng)營戶憑縣農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)放的“經(jīng)營資質(zhì)證明”辦理工商營業(yè)執(zhí)照;“經(jīng)營資質(zhì)證明”實(shí)行一年一審。
二是健全品種審(認(rèn))定管理制度。依法加強(qiáng)主要種子品種審定工作,嚴(yán)格遵循主要品種在推廣使用前必須經(jīng)國家或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定通過的規(guī)定。要按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)范品種命名,已經(jīng)國家或其他省(區(qū)、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認(rèn)定時(shí),應(yīng)當(dāng)使用原審定公告的名稱。要加強(qiáng)對品種推廣使用的跟蹤,把生產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。
三是完善種子包裝標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理。商品種子的加工包裝要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,包裝的規(guī)格、材質(zhì)和包裝物表面標(biāo)注內(nèi)容必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)種子標(biāo)簽管理,規(guī)范標(biāo)簽制作、標(biāo)注和使用行為,種子標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容必須規(guī)范齊全,標(biāo)注的品種名稱必須是國家或本市審(認(rèn))定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護(hù)權(quán)名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內(nèi)容真實(shí)介紹,不得夸大或虛假宣傳。
四是加強(qiáng)種子價(jià)格管理。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)同物價(jià)部門的銜接,加強(qiáng)對種子價(jià)格的監(jiān)測,及時(shí)向社會(huì)公布種子市場供求和價(jià)格信息。當(dāng)雜交水稻、雜交玉米種子價(jià)格總體水平高于上年時(shí),會(huì)同物價(jià)管理部門按照《價(jià)格法》和《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號(hào))的規(guī)定,及時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,依法合理調(diào)控種子價(jià)格,防止種子價(jià)格大幅度上漲。要認(rèn)真受理群眾的投訴舉報(bào),依法嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行價(jià)格政策、哄抬物價(jià)、牟取暴利、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為。
五是加大農(nóng)藥市場監(jiān)管。按照國務(wù)院出臺(tái)的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《**市無公害蔬菜管理辦法》的要求,在農(nóng)藥銷售旺季,開展農(nóng)藥執(zhí)法專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)藥市場和蔬菜生產(chǎn)基地違規(guī)使用高毒高殘留農(nóng)藥的執(zhí)法檢查,重點(diǎn)加大農(nóng)藥標(biāo)簽監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處隨意擴(kuò)大防治作物和對象、隨意更改農(nóng)藥毒性標(biāo)志、一證多用及假冒或偽造農(nóng)藥登記證等違法行為。
六是開展肥料執(zhí)法專項(xiàng)整治。按照《肥料登記管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第32號(hào))的要求,切實(shí)加強(qiáng)肥料市場監(jiān)督管理,重點(diǎn)整治復(fù)混肥、配方肥、有機(jī)肥、微生物肥料、葉面肥和床土調(diào)酸計(jì)等未經(jīng)登記、包裝標(biāo)識(shí)不規(guī)范和有效成分含量不達(dá)標(biāo)等違法行為。
要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)環(huán)保等方面的行政執(zhí)法工作。一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法犯罪分子,教育廣大群眾。
(二)創(chuàng)新執(zhí)法方式,提高服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者的執(zhí)法服務(wù)工作。加強(qiáng)對經(jīng)營者法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn),明確經(jīng)營者應(yīng)履行的法律義務(wù),增強(qiáng)法律意識(shí)。要建立健全經(jīng)營企業(yè)(個(gè)體)管理檔案,對于經(jīng)營的品種采取提前介入,做好服務(wù)與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農(nóng)資信用評(píng)價(jià),建立企業(yè)“黑名單”制度。積極扶持和宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品。
二是做好廣大農(nóng)民的執(zhí)法服務(wù)工作。要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng),深入田間地頭,向廣大農(nóng)民廣泛宣傳農(nóng)資法律法規(guī),介紹農(nóng)資識(shí)假辯假常識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民在購買農(nóng)資時(shí)索證索票。發(fā)放“農(nóng)業(yè)執(zhí)法服務(wù)卡”,方便群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益。建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,聘請農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,舉報(bào)無證經(jīng)營和流動(dòng)商販的違法行為,提高農(nóng)資市場管理的實(shí)效性和針對性。
三是暢通便民服務(wù)的信息渠道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),及時(shí)收集、整理、發(fā)布農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息,建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管信息資源共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、案件統(tǒng)計(jì)、跨區(qū)域案情通報(bào)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介以及工作指導(dǎo)與交流的網(wǎng)絡(luò)化和信息化,按規(guī)定及時(shí)上報(bào)執(zhí)法信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和重特大案件。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
20××年是全面依法治國的開局之年,為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件的部署和工作要求,以提升機(jī)關(guān)干部法治思維、法治方式的治理能力和加強(qiáng)建設(shè)法治機(jī)關(guān)為重點(diǎn),全面推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,為發(fā)展商務(wù)事業(yè)營造良好法治環(huán)境。
一、切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作一把手是第一責(zé)任人,做好依法行政工作要一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全局依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)。市商務(wù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:候小平;副組長:賀秋生、婁宏福、李承芳、曾晶、石修武;各科室負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任:廖元。辦公室設(shè)法規(guī)科,負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
二、專題研究依法行政工作。六月中旬召開局務(wù)會(huì)議專題研究依法行政工作。
三、開展依法行政普法培訓(xùn)。組織1次以上局務(wù)會(huì)議學(xué)法或依法行政知識(shí)專題講座。組織機(jī)關(guān)干部網(wǎng)上普法學(xué)習(xí)和網(wǎng)上普法考試。組織1次以上商務(wù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。
四、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善和落實(shí)公眾參與制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和合法性審查制度,讓重大決策、重大項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定更加科學(xué)民主和有法可依。
五、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。拓展人民群眾參與規(guī)范性文件制定的途徑,公開征求意見,積極引入專家、學(xué)者參與規(guī)范性文件制定工作,加強(qiáng)咨詢、論證,增強(qiáng)文件的可執(zhí)行性和可操作性。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”、申請審查、備案審查制度。定期清理規(guī)范性文件,并在網(wǎng)上公布。
六、深入推進(jìn)行政審批制度改革。繼續(xù)清理行政審批項(xiàng)目,做好新增、下放項(xiàng)目的銜接移交工作,公開行政審批條件和流程,最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。
七、堅(jiān)持公開公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)行政執(zhí)法行為,做到證據(jù)確鑿、程序合法,法律適用得當(dāng),自由裁量權(quán)適用恰當(dāng)。推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督。探索行政執(zhí)法體制創(chuàng)新,積極做好商務(wù)部商務(wù)行政執(zhí)法問卷調(diào)查,為執(zhí)法體制改革提供基礎(chǔ)素材。建立市縣兩級(jí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法成效。積極開展中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場城管委托執(zhí)法,配合做好創(chuàng)衛(wèi)工作。規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作和行政執(zhí)法文書格式,印發(fā)說理式文書范本。及時(shí)報(bào)送行政執(zhí)法案件統(tǒng)計(jì)表和指導(dǎo)案例。
八、開展好行政復(fù)議工作。建立行政復(fù)議工作規(guī)程,公開行政復(fù)議申請條件、文書格式、受理機(jī)構(gòu)、審理程序和聯(lián)系方式,暢通行政復(fù)議渠道,嚴(yán)格依法受理。運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的功能。
九、推行政務(wù)信息公開工作。按照《政府信息公開條例》的要求,及時(shí)公開和更新各類政務(wù)信息,重點(diǎn)公開行政職權(quán)、行政審批事項(xiàng)、審批結(jié)果、執(zhí)法案件處罰結(jié)果等,讓部門的行政工作在公眾的監(jiān)督下進(jìn)行。
十、做好依法行政宣傳工作。及時(shí)向市政府法制辦報(bào)送依法行政工作信息,全面反映商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)情況。對于新出臺(tái)的法規(guī)、政府規(guī)章和部門規(guī)章及時(shí)宣傳貫徹,制訂實(shí)施方案、步驟和措施,積極推進(jìn)。
年行政執(zhí)法X年度工作報(bào)告鎮(zhèn)鄉(xiāng)
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的正常運(yùn)行。
及相關(guān)工作人員為成員的xx鎮(zhèn)人民政府建立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)。同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法全過程記錄全公開制度,讓群眾能夠參與監(jiān)督行政執(zhí)法過程,確保行政執(zhí)法公開透明,有效確保依法行政落在實(shí)處。
二、加強(qiáng)法治。
學(xué)習(xí)。
擴(kuò)大宣傳范圍提升行政執(zhí)法群眾滿意度。
xx鎮(zhèn)堅(jiān)持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識(shí)納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,我鎮(zhèn)組織班子集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《民法典》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)干部職工集中觀看學(xué)習(xí)了《反間諜法》。
通過在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(居)和重要路口懸掛宣傳橫幅,發(fā)放法治宣傳手冊等方式,努力提高法制宣傳、行政執(zhí)法工作的知曉度和支持度。利用“兩微一端”轉(zhuǎn)載或發(fā)布疫情普法宣傳文章等方式,通過宣講疫情防控相關(guān)法律法規(guī),給入戶村民、過往司乘人員派發(fā)防疫法律宣傳資料等方式宣傳疫法律知識(shí),為政府工作提供法律保障。
三、規(guī)范執(zhí)法行為,減少行政訴訟,切實(shí)有效推進(jìn)訴源治理。
為進(jìn)一步推進(jìn)切實(shí)有效的訴源治理,規(guī)范執(zhí)法行為當(dāng)時(shí)重中之重,為更好地規(guī)范執(zhí)法行為,建立了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,行政執(zhí)法全過程信息記錄制度以及行政執(zhí)法決定法制審核制度。在執(zhí)法行為開始前就不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì),讓執(zhí)法行為合理合法,在執(zhí)法行為結(jié)束后妥善保存執(zhí)法資料,有效減少行政執(zhí)法爭議的產(chǎn)生。通過行政執(zhí)法行為的規(guī)范化,減少行政訴訟、行政復(fù)議的產(chǎn)生,真正做到切實(shí)有效的訴源治理,本年度共發(fā)生行政訴訟x起,行政復(fù)議x起。
四、存在問題。
(一)干部法律素養(yǎng)還無法滿足政府全面法治化的需要。在基層干部中,法律專業(yè)人員占比較低,具有較高法律素養(yǎng)的干部更是少之又少,干部法律知識(shí)水平參差不齊等因素對法治化建設(shè)推進(jìn)造成了一定影響。
(二)鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法隊(duì)建設(shè)目前已初步完成,但要完全承接上級(jí)下放的執(zhí)法權(quán)限還有很長的路要走,如執(zhí)法隊(duì)伍人員不足、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、對于新增的執(zhí)法權(quán)應(yīng)該如何做好銜接等問題。
(三)法制宣傳工作不夠深入。基于農(nóng)村外出人口眾多,對于法治政府建設(shè)的宣傳工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不夠廣泛。且存在部分干部對于依法行政的意識(shí)不強(qiáng),沒有把依法辦事落實(shí)到工作中去。
五、下步工作打算。
三是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律知識(shí)水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,力求建立一支公正文明的執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治學(xué)習(xí)。
教育。
提高干部職工法治素養(yǎng)加強(qiáng)行政執(zhí)法理念教育不斷提高。
工作。
人員運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。
(三)加強(qiáng)法制宣傳工作,加大對法制宣傳經(jīng)費(fèi)投入,積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具,深入淺出地讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)他們利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),從側(cè)面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以執(zhí)法活動(dòng)為紐帶,突出主題,抓住重點(diǎn),采取日常監(jiān)管與集中執(zhí)法相結(jié)合,大力排查治理事故隱患,促進(jìn)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),保障全市煤炭(石墨)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)。
1、通過排查隱患,遏制事故,促進(jìn)全市煤炭(石墨)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2、通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。
3、通過活動(dòng)開展,強(qiáng)化自身建設(shè),提升依法行政的水平和能力。
三、編制依據(jù)。
1、全市保留合法煤礦、石墨礦、煤炭經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。
3、有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定(見附表一)。
1、執(zhí)法工作日的確定:全年共52周,其中春節(jié)煤礦停產(chǎn)放假3周、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收2周、國慶放假1周,可安排執(zhí)法46周;每周中制訂預(yù)案和學(xué)習(xí)1天,內(nèi)務(wù)處理1天,上級(jí)安排其他工作1天,用于監(jiān)管執(zhí)法時(shí)間為2天。全年可用執(zhí)法工作日為92天。
2、執(zhí)法礦次的確定:按每個(gè)執(zhí)法工作日監(jiān)管執(zhí)法1礦次計(jì)算,全年可安排執(zhí)法檢查92礦次。其中:一季度8周(春節(jié)放假及復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收5周),計(jì)劃16礦次;二季度13周,計(jì)劃26礦次;三季度13周,計(jì)劃26礦次;四季度12周(國慶放假1周),計(jì)劃24礦次。
1、重點(diǎn)監(jiān)管執(zhí)法:以上年度事故礦井、瓦斯水患等自然災(zāi)害較重礦井、安全管理基礎(chǔ)較薄弱礦井作為重點(diǎn)監(jiān)管礦井(共確定40處,見附表二),以“一通三防”、防治水、瓦斯治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)內(nèi)容,以聯(lián)合執(zhí)法檢查為主要執(zhí)法形式,每季度組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。
2、專項(xiàng)監(jiān)管執(zhí)法:根據(jù)煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn)及時(shí)段特征,主要開展包括“一通三防”、安全培訓(xùn)、機(jī)電運(yùn)輸、防治水、瓦斯治理、石墨礦安全管理、煤炭經(jīng)營等方面的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),檢查中以專項(xiàng)檢查內(nèi)容為重點(diǎn),兼顧檢查安全生產(chǎn)其他環(huán)節(jié),每月組織開展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)(具體見附表三)。
3、定期監(jiān)管執(zhí)法:在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前、汛期前及“兩節(jié)兩會(huì)”期間開展定期監(jiān)管執(zhí)法,以查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)入井帶班、隱患排查治理、值班值宿等制度落實(shí)執(zhí)行情況為主要內(nèi)容,以督查、突擊檢查為主要執(zhí)法形式,在月監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃中給予安排。
六、措施要求。
1、科學(xué)制訂計(jì)劃。年度計(jì)劃要與與全局工作部署相銜接,緊扣“打非治違”、專項(xiàng)整治、技改擴(kuò)能、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)工作,突出主題;根據(jù)年度計(jì)劃的安排,結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制月度工作計(jì)劃并上網(wǎng)公布。
2、嚴(yán)格計(jì)劃執(zhí)行。加強(qiáng)計(jì)劃落實(shí)情況考核,確保執(zhí)法工作計(jì)劃的嚴(yán)肅性。因上級(jí)工作部署和其他不可預(yù)見因素,計(jì)劃需進(jìn)行重大調(diào)整與變更時(shí),應(yīng)及時(shí)編制調(diào)整方案。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)合執(zhí)法、信息交流機(jī)制,保證步調(diào)一致,相互補(bǔ)位,形成合力;定期組織開展交流檢查、考察培訓(xùn)活動(dòng),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì),共同營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
4、強(qiáng)化后勤保障。加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),改善辦公條件,提高現(xiàn)代化、信息化執(zhí)法水平。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,樹立執(zhí)法威信。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
牢固樹立安全發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神以及***總書記近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則。
1、依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。
2、上下銜接、全面覆蓋。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)把全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3、屬地監(jiān)管、突出重點(diǎn)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門分別對重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)(或委托下級(jí))實(shí)施行政執(zhí)法。上級(jí)對下級(jí)的計(jì)劃執(zhí)法對象分別按一定比例進(jìn)行抽查,必要時(shí),也可將由下級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級(jí)的執(zhí)法計(jì)劃。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對同級(jí)政府相關(guān)部門和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)與綜合協(xié)調(diào)。
4、科學(xué)統(tǒng)籌、積極作為。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍和裝備條件、重點(diǎn)監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)自身狀況,從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
(一)工作目標(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和宣傳教育培訓(xùn),有力促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全縣各類事故總量嚴(yán)格控制在市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi),堅(jiān)決杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生。
(二)主要任務(wù):深化安全隱患排查治理,杜絕較大以上事故,遏制一般事故發(fā)生;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治;大力加強(qiáng)宣傳教育,營造更加濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定,不斷強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責(zé)分工和檢查重點(diǎn)。
(一)執(zhí)法檢查職責(zé)分工。
縣安監(jiān)局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市安監(jiān)局直接檢查以外的中央、省、市屬企業(yè)及其子公司和縣屬企業(yè),以及轄區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共99家(具體名單見附件1),同時(shí)按不低于10%的比例對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)的執(zhí)法檢查對象進(jìn)行隨機(jī)抽查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站依法對本轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行日常安全監(jiān)管,組織做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查整改工作,接受縣安監(jiān)局委托對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
縣安監(jiān)局在完成職責(zé)范圍執(zhí)法檢查任務(wù)的同時(shí),應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。執(zhí)法檢查系是對企業(yè)履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況全面檢查,不代替日常隱患排查和日常安全監(jiān)管。
(二)執(zhí)法檢查頻次。
縣安監(jiān)局對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查和2次有針對性的復(fù)查;對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展2次執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每月不少于一次檢查,對其他企業(yè)每季度不少于一次檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)。
1、原則上按以下內(nèi)容進(jìn)行檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實(shí)際情況選擇部分檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
(1)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;。
(2)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;。
(3)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;。
(5)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;。
(6)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;。
(8)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;。
(9)對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;。
(10)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;。
(14)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;。
(15)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;。
(16)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;。
(18)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;。
(19)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
2.檢查國發(fā)〔〕23號(hào)文件和湘政發(fā)〔2010〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況,以及非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。
1、全縣各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3、扎實(shí)開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。全縣上半年主要開展非煤礦山、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項(xiàng)整治,下半年繼續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔2010〕23號(hào)文件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《湖南省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個(gè)重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站以及非煤礦山、危化、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。
5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕重特大事故、有效遏制較大事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
四、保障措施與要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,縣鄉(xiāng)兩級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。
要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真編制各自的行政執(zhí)法工作計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。縣安監(jiān)局各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,但不改變事故統(tǒng)計(jì)口徑、安全隱患治理、打擊非法違法行為和開展應(yīng)急救援等應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)的職責(zé)。縣安監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)對列入縣局直接檢查的企業(yè),按不低于50%的比例抽查,并對委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法檢查的企業(yè)按不低于10%的比例抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受委托對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行執(zhí)法檢查,并將所檢查的有關(guān)情況向縣安監(jiān)局報(bào)告。
(三)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)法程序,重要行政許可、執(zhí)法決定、大額行政處罰、事故調(diào)查報(bào)告審批等事項(xiàng)都要堅(jiān)持依法依規(guī)經(jīng)局黨組、行政集體研究決定。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法文書制作,正確使用自由裁量權(quán),確保執(zhí)法檢查公平、公正。
(三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,對按時(shí)完成執(zhí)法工作計(jì)劃的單位和作出突出貢獻(xiàn)的執(zhí)法人員,應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng);對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)和湖南省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項(xiàng)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;同時(shí),加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,要將計(jì)劃執(zhí)法實(shí)施情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法年度工作計(jì)劃
(一)制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和省局的要求,結(jié)合懷化實(shí)際,積極探索懷化地稅依法行政的目標(biāo)、任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施和辦法,制定懷化地稅執(zhí)法檢查規(guī)則,為全面提高全市地稅依法治稅提供較長時(shí)期的藍(lán)圖。
(二)抓好普法工作。深入開展好“四五”普法工作,組織對“四五”相關(guān)法律考試和驗(yàn)收,確保“四五”普法工作驗(yàn)收合格,力爭先進(jìn)。同時(shí)結(jié)合懷化實(shí)際,加強(qiáng)對“五五”普法工作的思考,提出相應(yīng)的工作方案。有計(jì)劃有重點(diǎn)的開展行政許可法以及稅收相關(guān)法規(guī)的教育培訓(xùn)。
(三)推進(jìn)“窗口”建設(shè)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持一抓“維護(hù)”,二抓“創(chuàng)新”,對已創(chuàng)立的示范窗口加強(qiáng)回訪和動(dòng)態(tài)管理,努力維護(hù)和保持已創(chuàng)建單位的榮譽(yù),同時(shí)交流推廣其經(jīng)驗(yàn)以典型引路,積極開展“爭創(chuàng)活動(dòng)”,力爭今年再有一批單位(5-6個(gè))達(dá)標(biāo)掛牌。
(四)認(rèn)真落實(shí)行政許可法操作規(guī)程,積極配合總局和省局開展對取消和下放的審批項(xiàng)目后續(xù)管理措施落實(shí)情況的調(diào)查與檢查。
。
(一)加強(qiáng)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實(shí)考核評(píng)議辦法,開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議,按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議試行辦法,有計(jì)劃地對各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核,今年計(jì)劃抽查4-5個(gè)單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排,全面進(jìn)行一次稅收執(zhí)法檢查。
(二)加強(qiáng)部門依法行政的監(jiān)督。細(xì)化量化局機(jī)關(guān)有關(guān)科室行政執(zhí)法考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,健全完善執(zhí)法責(zé)任制。
(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)稅收規(guī)范性文件會(huì)簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān),防止和糾正涉稅違規(guī)文件。
(四)加強(qiáng)政策公開工作。積極配合做好系統(tǒng)政務(wù)公開工作,認(rèn)真抓好法規(guī)匯編的宣傳工作,為.版權(quán)所有納稅人提供了解地稅、了解政策的便捷渠道。
(一)深入了解和總結(jié)我市依法治稅的做法成果和經(jīng)驗(yàn),為全省依法治稅工作會(huì)議做好準(zhǔn)備。
(二)加強(qiáng)行政許可法實(shí)施過程中有關(guān)問題的調(diào)查,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政許可法。
(三)加強(qiáng)對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析,進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)省局關(guān)于縣市局稅政科(綜合業(yè)務(wù)科)加掛政策法規(guī)科牌子和農(nóng)村分局試行法制監(jiān)督員制度。
二是進(jìn)一步明確各級(jí)法規(guī)工作職責(zé),規(guī)范工作規(guī)程,完善工作制度,實(shí)現(xiàn)法規(guī)工作的規(guī)范化、制度化。從規(guī)范性文件、會(huì)簽把關(guān)、執(zhí)法檢查,資料上報(bào)、信息反饋以及復(fù)議應(yīng)訴等幾個(gè)方面進(jìn)一步量化和細(xì)化指標(biāo),完善政策法規(guī)工作考核標(biāo)準(zhǔn)。并通過平時(shí)與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。
三是創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)。開展“創(chuàng)建務(wù)實(shí)、高效的學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)”活動(dòng)。以市局的培訓(xùn)為龍頭,帶動(dòng)法規(guī)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高整體行政能力。全年計(jì)劃舉辦二期培訓(xùn)班。
行政執(zhí)法年度總結(jié)
1、牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是失職”的理念,始終把黨的建設(shè)工作牢牢抓在手上,促進(jìn)了城市管理工作的均衡發(fā)展。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。為切實(shí)抓好局黨組自身建設(shè),今年以來,先后修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《黨組理論中心組學(xué)習(xí)》等各項(xiàng)黨內(nèi)制度,凡重大問題一律由黨組會(huì)集體研究,凸顯了黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。
3、進(jìn)一步完善制度建設(shè)。結(jié)合“縣委巡察反饋意見整改”,制訂完善《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法人員績效考核辦法》、《執(zhí)法文書制作規(guī)范》、《財(cái)務(wù)管理制度》及請銷假制度、外出報(bào)告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等17項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化干部紀(jì)律意識(shí),做到制度之內(nèi)嚴(yán)格要求,制度之外循規(guī)蹈矩。真正做到了以制管人、以制管事、以制管物。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化從嚴(yán)治黨。制定完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任清單》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任任務(wù)分解表》,按要求簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)責(zé)任傳遞。大力支持紀(jì)檢干部落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,保證紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)力度,釋放出黨要管黨、從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。
5、進(jìn)一步落實(shí)巡視巡察整改。在認(rèn)真做好中央、省巡視整改的同時(shí),下大力氣抓好縣委巡察反饋意見的整改工作,縣委巡察反饋的4個(gè)方面10項(xiàng)內(nèi)容已全部整改到位。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)支部建設(shè)。四月份,嚴(yán)格按程序完成了局黨支部換屆選舉,配齊了支部宣教、組織、紀(jì)檢委員,織牢了“網(wǎng)底”,保證支部工作有人問事、有人管事。
7、進(jìn)一步強(qiáng)化黨員教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等活動(dòng),利用支部會(huì)、周一干部例會(huì)組織黨員干部集中學(xué)習(xí),不斷提高黨員干部理論水平和思想覺悟。組織黨員參觀紅色、廉政教育基地、聆聽專家講課、觀看大型論政片、開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)、實(shí)行“紅黃榜”、“積分制”、“告誡制”管理,黨員素質(zhì)明顯提高。結(jié)合基層黨組織“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),規(guī)范了黨員活動(dòng)陣地。
8、進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作品牌。結(jié)合黨建及城市管理工作實(shí)際,拓寬黨建工作思路,以“服務(wù)2468,我為黨建添彩”為主題,服務(wù)工作大局。
9、進(jìn)一步優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)。制定了“青春飛揚(yáng),崗位成才”方案,實(shí)行中層以上干部“一帶一”模式,實(shí)施“1+7”工作法,力促進(jìn)年輕干部快速成長成才。
10、進(jìn)一步形成激勵(lì)機(jī)制。開展“每月一標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),弘揚(yáng)主旋律、提倡正能量,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(一)結(jié)合“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng),不斷創(chuàng)新工作方法,努力提升城市管理精細(xì)化水平。
1、對農(nóng)貿(mào)市場周邊、望徽路等違法占道經(jīng)營行為進(jìn)行專項(xiàng)治理。聯(lián)合相關(guān)部門,對農(nóng)貿(mào)市場周邊、望徽路、城墻西路、揚(yáng)之南路、揚(yáng)之北路等路段的占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、違章搭建等進(jìn)行集中整治,勸阻占道經(jīng)營、亂擺亂放等違法違章行為1200余起(處),拆除違章搭建20xx余平米、遮陽棚(傘)210余個(gè),通過整治,城區(qū)市容環(huán)境秩序得到明顯提升。
2、開展露天燒烤專項(xiàng)整治。聯(lián)合公安、交警等部門對城區(qū)露天燒烤開展集中治理,整治違法違規(guī)露天燒烤16起,同時(shí)完善長效管理機(jī)制,強(qiáng)化夜間巡查,遏制違規(guī)露天燒烤行為蔓延,全力打造整潔有序城市環(huán)境。
3、加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理。設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”,維護(hù)學(xué)校周邊市容環(huán)境秩序,開展中高考期間學(xué)校周邊噪音防控工作。
4、加大戶外廣告治理力度。對站前廣場等重點(diǎn)區(qū)域及城區(qū)主次街道未經(jīng)審批、破損或到期的戶外廣告進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理。
5、加強(qiáng)對建筑渣土和夜市攤點(diǎn)的巡查管控。實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每天早中晚安排執(zhí)法人員值班,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管。
6、做好城市揚(yáng)塵污染防治和環(huán)衛(wèi)保潔工作。一是推進(jìn)機(jī)械化清掃和實(shí)施灑水降塵,對城區(qū)主街道每天進(jìn)行機(jī)械化清掃,機(jī)械化清掃率60%以上;二是加強(qiáng)揚(yáng)塵管控,嚴(yán)格渣土消納場所和建設(shè)工地的揚(yáng)塵污染防治工作,規(guī)范渣土運(yùn)輸,加大巡查管控和執(zhí)法力度,截至目前,我局已立案查處渣土管理領(lǐng)域案件21起,罰款金額106000元,通過嚴(yán)查重罰,有效遏制了揚(yáng)塵污染違等法違規(guī)行為。三是嚴(yán)查大氣污染相關(guān)涉訪案件。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
1、經(jīng)縣政府批準(zhǔn),我局組織實(shí)施了南郊垃圾處理場一期庫區(qū)擴(kuò)容工程,工程建設(shè)費(fèi)用824萬元,今年3月份開工建設(shè),目前,庫區(qū)土方工程已完工,正在開展防滲膜的鋪設(shè)及壩體施工,預(yù)計(jì)今年12月份完成工程建設(shè)。
2、經(jīng)與摩拜科技多次磋商,成功引進(jìn)摩拜單車項(xiàng)目在我縣落地,低碳環(huán)保的出行模式已融入市民生活。
3、保持“三違”查處高壓態(tài)勢,做好重點(diǎn)項(xiàng)目征遷拆違工作。會(huì)同規(guī)劃、國土等部門,按照縣網(wǎng)格辦要求,強(qiáng)化巡查防控,依法查處違建行為,今年以來,我局共依法立案查處各類違建案件40多起,拆除各類違面積達(dá)5000余平米。積極配合國土局、住建委、華陽鎮(zhèn)開展征地工作,重點(diǎn)開展中王路、靈山路、縣委黨校等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征遷拆違工作。
(三)“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。
一是推行“三化”工作法,強(qiáng)化工作執(zhí)行。今年以來,局黨組結(jié)合“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化工作執(zhí)行,全面推行“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”工作法,構(gòu)建項(xiàng)目化管理、責(zé)任制落實(shí)的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作精細(xì)化、高效率推進(jìn)。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。制訂完善《局黨組議事規(guī)則》、《重大行政處罰案件集體討論制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法人員績效考核辦法》、《執(zhí)法文書制作規(guī)范》、《財(cái)務(wù)管理制度》及請銷假制度、外出報(bào)告制度、值班備勤制度、考勤打卡管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,每月對制度執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查,強(qiáng)化干部紀(jì)律意識(shí),做到制度之內(nèi)嚴(yán)格要求,制度之外循規(guī)蹈矩。
三是規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。開展法律知識(shí)和執(zhí)法資格培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治教育,提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。按照執(zhí)法體制改革要求,為執(zhí)法人員配備統(tǒng)一制式服裝,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、正規(guī)化建設(shè)。認(rèn)真推行城市管理執(zhí)法全過程記錄工作,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。
四是落實(shí)權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和公示。根據(jù)要求,對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行了修訂,并在縣政府網(wǎng)予以公示。
五是優(yōu)化行政審批。創(chuàng)新管理服務(wù)方式,寓服務(wù)于管理之中,努力推進(jìn)“放管服”,形成規(guī)范便民的審批環(huán)境,今年以來共完成各類行政審批事項(xiàng)922件,無一起投訴。
六是做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理和信訪工作。今年共辦結(jié)人大建議3件、政協(xié)提案10件,與代表、委員見面率100%,建議、提案辦理滿意率100%。高度重視信訪工作,嚴(yán)格按照信訪舉報(bào)處置程序規(guī)定,明確責(zé)任,落實(shí)到人,及時(shí)辦結(jié)各類信訪事件。
按照執(zhí)法體制改革要求,我縣于5月18日成立縣城市管理委員會(huì),5月31日成立縣推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,在縣委政府的'領(lǐng)導(dǎo)下,按上級(jí)時(shí)序要求,今年完成城市管理執(zhí)法職責(zé)匡定、管理執(zhí)法體制初步理順、綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置及城市管理執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范建設(shè)等方面的改革工作,成立縣城市管理綜合執(zhí)法局,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。初步構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制。
推進(jìn)我縣智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),10月19日,項(xiàng)目已完成招投標(biāo)工作,目前正組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),預(yù)計(jì)智慧城管平臺(tái)今年12月份建成并投入試運(yùn)行。
組織實(shí)施共享單車項(xiàng)目。在縣城區(qū)設(shè)置30個(gè)停車點(diǎn),首批投放800輛摩拜共享單車。項(xiàng)目的實(shí)施,方便了市民的低碳環(huán)保出行,促進(jìn)了城市慢交通體系建設(shè),提升了我縣城市品質(zhì)和形象。
5、違法建設(shè)、油煙污染、亂停亂放等違法現(xiàn)象還沒形成部門聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確的長效管理機(jī)制。
行政執(zhí)法局年度報(bào)告總結(jié)
發(fā)揮市城管志愿者協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用,發(fā)動(dòng)市民積極參與城市管理,開展城管宣傳、文明勸導(dǎo)、環(huán)境清潔和市容監(jiān)督等工作,探索出一條專業(yè)隊(duì)伍管理與市民自治相結(jié)合的常態(tài)化的城市管理道路。
一是開展體驗(yàn)活動(dòng)。開展“城市管理我體驗(yàn)”、“環(huán)衛(wèi)工人我體驗(yàn)”等活動(dòng),幫助群眾了解城管工作內(nèi)容、職業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)市民群眾理解城管、支持執(zhí)法。
二是完善招募制度。采取日常招募、活動(dòng)招募、網(wǎng)上招募、定向招募等形式,吸引普通市民及企事業(yè)單位、大中專院校等社會(huì)組織加入?yún)f(xié)會(huì)。目前,協(xié)會(huì)有單位會(huì)員30多家,個(gè)人會(huì)員5萬多人。
三是健全管理體系。完善志愿者協(xié)會(huì)組織架構(gòu),形成了“市暨區(qū)(縣)建立城管志愿者協(xié)會(huì)、街道建聯(lián)絡(luò)站、社居委設(shè)服務(wù)隊(duì)”的“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。制定協(xié)會(huì)職責(zé)、工作流程、財(cái)務(wù)管理等制度,設(shè)置“城管知識(shí)宣傳員、城管執(zhí)法協(xié)助員、城市管理監(jiān)督員、文明意識(shí)倡導(dǎo)員、公共設(shè)施維護(hù)員、方便市民服務(wù)員”六大崗位。
四是實(shí)施服務(wù)培訓(xùn)。以普及城管知識(shí)、傳播志愿者精神、提高服務(wù)技能為重點(diǎn),把培訓(xùn)成果貫穿于實(shí)踐活動(dòng)之中,在田家庵區(qū)、潘集區(qū)開展了3期城管志愿者大講堂,培訓(xùn)城管志愿者骨干余人次。
五是建立激勵(lì)機(jī)制。將城管志愿者每次服務(wù)時(shí)間和服務(wù)次數(shù)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄,以此為依據(jù),評(píng)選全市“十佳城管志愿者”,開展城管志愿者“愛我家鄉(xiāng)景,暢游五彩城”旅游活動(dòng)及夏季向城管志愿者“送清涼”活動(dòng),傳播志愿者精神。
六是加強(qiáng)活動(dòng)策劃。每月組織開展一次大型志愿者服務(wù)活動(dòng),萬人上街服務(wù)市民。同時(shí),以社區(qū)服務(wù)點(diǎn)為單元,因地制宜地組織開展經(jīng)常性活動(dòng),對社區(qū)居民起到了積極的示范作用。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等中華傳統(tǒng)節(jié)日和國慶節(jié)、中國豆腐文化節(jié)等重大節(jié)日,組織大規(guī)模項(xiàng)目式城管志愿服務(wù)活動(dòng)。
七是打造服務(wù)品牌。開設(shè)了城管志愿者協(xié)會(huì)網(wǎng)站、官方微博、qq群,并利用主流媒體、公交站臺(tái)、戶外廣告牌、電子顯示屏等設(shè)施開展宣傳活動(dòng),展現(xiàn)淮南城管志愿者風(fēng)采;運(yùn)用志愿者自身鮮活事例、真實(shí)感受,教育群眾,引導(dǎo)群眾,化解群眾對城管執(zhí)法的偏見。
(七)強(qiáng)化監(jiān)管,城市道路管理市場化工作水平有效提升。
進(jìn)一步落實(shí)“文明、親民、勸導(dǎo)、服務(wù)”的工作理念,充分發(fā)揮能動(dòng)作用,鞏固提高服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。通過把源頭、抓集訓(xùn)等方式,以行為規(guī)范、勸導(dǎo)能力、文明意識(shí)為核心,加強(qiáng)文明勸導(dǎo)員日常教育培訓(xùn)。先后為200名新進(jìn)文明勸導(dǎo)員開展崗前培訓(xùn),利用雨雪天氣開展全員集訓(xùn)和骨干培訓(xùn)20次。
二是加強(qiáng)對接。每周召開城管部門和市場化公司對接調(diào)度會(huì),加強(qiáng)了市場化公司與城管部門的溝通,初步建立了問題反饋機(jī)制,解決一批熱難點(diǎn)和久勸無效難題。
三是加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格依照《文明勸導(dǎo)員考核標(biāo)準(zhǔn)》,對在崗履職、規(guī)范著裝等方面進(jìn)行指導(dǎo)考核。堅(jiān)持隨機(jī)考核、抽查考核和“兩薄”考核相結(jié)合,重點(diǎn)加強(qiáng)對撿拾垃圾、堆放雜物等日常問題的考核。
(八)提升形象,和諧城管建設(shè)再譜新篇。
面對當(dāng)前城管“妖魔化”的社會(huì)輿論現(xiàn)實(shí),我們進(jìn)一步加大宣傳力度,拓展宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,突出形象宣傳,加強(qiáng)社會(huì)宣傳,堅(jiān)持從市民群眾廣泛關(guān)注的城管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,著力提高宣傳檔次,力求宣傳力度、深度、廣度的新突破,盡快形成“報(bào)紙有文章、電視有圖像、電臺(tái)有聲音、簡報(bào)有消息、網(wǎng)絡(luò)有資訊”的常態(tài)化宣傳和市民“看到城管行動(dòng)、理解城管工作、參與城管活動(dòng)”的良好局面。
一是深入開展社會(huì)宣傳。大力推進(jìn)公益廣告進(jìn)“工地圍墻、公交站臺(tái)、城市空白廣告位”活動(dòng),確保城市管理公益廣告在戶外廣告中占有相應(yīng)比例。積極協(xié)調(diào)各電子顯示屏產(chǎn)權(quán)單位,確保電子顯示屏按照要求開展大型活動(dòng)宣傳和發(fā)布一定數(shù)量的城市管理公益廣告用語。
二是著力強(qiáng)化新聞宣傳。積極向中央、省主流媒體提供正面、深度宣傳報(bào)道素材,力爭多上稿、上好稿、上頭版、上頭條。主動(dòng)加強(qiáng)與《淮南日報(bào)》、《淮河早報(bào)》及淮南廣播電視臺(tái)《淮南新聞聯(lián)播》、《今晚800》欄目的聯(lián)系與合作,積極向媒體提供新聞線索和新聞稿件。全面加強(qiáng)《今晚800——宋哥上街》電視欄目和《城管在線》廣播播報(bào)的品牌塑造,提升兩個(gè)品牌欄目的覆蓋面和影響力。與今晚800新合作推出專欄《城市視線》發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立群眾舉報(bào)投訴媒體追蹤報(bào)道機(jī)制,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。
三是大力開展文明執(zhí)法教育。在全市一線執(zhí)法人員中集中進(jìn)行規(guī)范行政執(zhí)法行為的教育,重點(diǎn)進(jìn)行行政執(zhí)法科學(xué)理念教育、法制教育、規(guī)范行為準(zhǔn)則教育、素質(zhì)提升教育,重申“五條禁令”,同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督,建立行政執(zhí)法責(zé)任制,責(zé)任到人,有效提高了執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
二、存在的問題和不足。
我們的工作與創(chuàng)建省級(jí)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距,主要體現(xiàn)在:一是管理體制方面仍然存在“腸梗阻”,街道辦事處、社居委仍未能履行城市管理職能,機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)沒有保障。二是市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制未能真正落實(shí),街巷、住宅小區(qū)、居民庭院、樓道臟、亂、差現(xiàn)象不同程度存在。三是重點(diǎn)行業(yè)長效管理機(jī)制仍未建立,主次干道機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)、小餐飲業(yè)、廢品收購店隨處可見,占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止,影響市容環(huán)境。四是城市管理考核獎(jiǎng)懲體系不健全,《市數(shù)字化城市管理考評(píng)辦法》規(guī)定的保證金制度未落實(shí)到位,考核獎(jiǎng)懲金額較小,獎(jiǎng)懲制度的激勵(lì)和約束作用未能充分發(fā)揮。五是市政、園林、市容、環(huán)衛(wèi)分屬不同部門,在日常作業(yè)、管養(yǎng)、維護(hù)等方面各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),無法形成“四位一體”的管養(yǎng)模式,制約了綜合市場化運(yùn)作實(shí)施。
三、工作謀劃。
20,我們將繼續(xù)圍繞全市重點(diǎn)工作,以改善城市環(huán)境為目標(biāo),以提升城市文明程度為載體,以強(qiáng)化日常監(jiān)管為手段,積極推動(dòng)“屬地管理、重心下移”,打造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、認(rèn)真落實(shí)屬地管理原則。積極推進(jìn)重心下移、屬地管理,合理界定市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))和社區(qū)四級(jí)的管理職責(zé),強(qiáng)化市級(jí)的宏觀決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核功能,明確區(qū)政府的責(zé)任主體地位,推動(dòng)解決街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、社區(qū)在城市管理中的事、權(quán)、人、錢等問題,推動(dòng)建立和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的管理體制。
2、大力開展重點(diǎn)難點(diǎn)問題整治。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,與各相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)作,大力開展夜市排檔、機(jī)動(dòng)車亂停放整治工作、工程車輛運(yùn)輸安全、拋灑焚燒冥紙、違法建設(shè)、戶外廣告等整治活動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制實(shí)施辦法》,努力解決城市管理難點(diǎn)問題,構(gòu)建長效管理機(jī)制,營造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。
3、穩(wěn)妥推進(jìn)生活垃圾直運(yùn)試點(diǎn)。在目前生活垃圾直運(yùn)小范圍試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大范圍,逐步取締試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)單位、市場、道路和小區(qū)內(nèi)的垃圾池(房),設(shè)置適宜的標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶;改造和新建現(xiàn)有垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)范圍內(nèi)的生活垃圾桶裝直運(yùn)。
4、著力推進(jìn)城市管理市場化運(yùn)作。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)參與的模式,加快推進(jìn)城市道路管理市場化向山南新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、八公山區(qū)等區(qū)域擴(kuò)展。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革,把環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)、“三亂”廣告清理等全面推向市場。探索把文明勸導(dǎo)服務(wù)、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、數(shù)字城管信息采集等項(xiàng)目進(jìn)行一體化招投標(biāo)。全面落實(shí)城管環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化管理考核工作。
5、深入開展城管志愿服務(wù)活動(dòng)。指導(dǎo)市城管志愿者協(xié)會(huì)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善組織架構(gòu),強(qiáng)化對縣區(qū)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)、督促,真正形成市設(shè)協(xié)會(huì)總部、區(qū)設(shè)協(xié)會(huì)辦事處、街道設(shè)協(xié)會(huì)服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)設(shè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)站“四位一體”管理網(wǎng)絡(luò)。圍繞城市管理中心任務(wù)開展志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)城管志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化,健全城管志愿者考核激勵(lì)制度,提升志愿者服務(wù)活動(dòng)規(guī)范化、多樣化水平。
6、全面提升數(shù)字城管效能。結(jié)合“云海戰(zhàn)略、智慧淮南”建設(shè),創(chuàng)新萬米單元網(wǎng)格、事部件管理法,進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格人員和涉城部門的工作職責(zé)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,建立健全“覆蓋城鄉(xiāng)、上下立體、發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置快速、監(jiān)督有力”的城管模式。編制數(shù)字城管三期建設(shè)方案,推動(dòng)“數(shù)字城管”向“數(shù)字城市”轉(zhuǎn)變。
7、認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督考核。在總結(jié)現(xiàn)有考核辦法利弊的基礎(chǔ)上,細(xì)化、擴(kuò)大、完善考核項(xiàng)目,建立更加科學(xué)、客觀、公正的考核評(píng)估體系;依托數(shù)字城管信息化手段加強(qiáng)過程控制,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全方位監(jiān)控,做到管理有目標(biāo)、有考核、有獎(jiǎng)懲;建立常態(tài)化的教育培訓(xùn)制度,提高隊(duì)伍的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的高效能的城市管理機(jī)制。
8、協(xié)調(diào)推進(jìn)城市管理立法工作。加強(qiáng)與市人大、市政府法制辦等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,做好《市城市管理?xiàng)l例》的宣傳實(shí)施工作,為城市管理工作提供法律依據(jù)和保障。同時(shí),做好城管志愿服務(wù)、餐廚垃圾處理、違法建設(shè)問責(zé)等立法項(xiàng)目的申報(bào)、調(diào)研工作。
9、健全完善環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)。科學(xué)配置管理力量,合理安排工作班次,增加清掃車輛出勤車次,提高機(jī)械化作業(yè)率。進(jìn)一步完善“5+1”機(jī)械化作業(yè)模式,把機(jī)械清掃、降塵、高壓沖洗、護(hù)欄清洗、洗掃吸水和人工保潔結(jié)合起來,提高清掃保潔機(jī)械化效率,實(shí)現(xiàn)保潔工作無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。
10、有序推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快西部垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),確保明年全部完工。加快建筑垃圾處置項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)餐廚垃圾收集處理項(xiàng)目實(shí)施,開展生活垃圾減量和分類回收試點(diǎn)工作,促進(jìn)源頭減量和資源回收。按照市政府安排,開展城市公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè),為市民提供便捷、環(huán)保、健康的出行模式。
11、強(qiáng)化文明執(zhí)法教育。實(shí)施全方位、立體化宣傳,爭取廣大市民對城市管理工作的理解、支持;堅(jiān)持宣傳教育和嚴(yán)格管理相結(jié)合,提高城管和環(huán)衛(wèi)工作人員素質(zhì);堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)柔性管理,避免、減少、化解與執(zhí)法對象之間的沖突。
行政執(zhí)法單位年度總結(jié)
我是xx年7月6日從計(jì)生委綜合服務(wù)站調(diào)到xxxx大隊(duì)的,轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)一年了。這一年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及xxx大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“xxx為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái),開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營造一個(gè)優(yōu)美xxx的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。同時(shí),參加了黨員評(píng)議活動(dòng),對照開展了批評(píng)與自我批評(píng),在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮xxx員的先鋒模范作用。
其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉xxx工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項(xiàng)工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時(shí)間,堅(jiān)守崗位,需要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn),保證工作能按時(shí)完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
在xxx大隊(duì)工作的一年中,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:。
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。我在隊(duì)長的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作,特別是雅爾塞交流會(huì),早6點(diǎn)半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營,保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。
我們從7月24日至9月20日,歷時(shí)兩個(gè)月,克服各種困難,對奈門沁西瓜市場進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場的經(jīng)營秩序,清理違章占道車輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對交易車輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場買賣,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
2、開展清理苞米稈子專項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來,由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營,具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶,勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時(shí),對賣苞米稈子的車輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點(diǎn)進(jìn)行交易,防止占道交易。
3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收進(jìn)行清障專項(xiàng)整治。
我們利用四天時(shí)間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時(shí),配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書,并對一些釘子戶堅(jiān)決予以取締。
4、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日,我們早五點(diǎn)就開始入戶,進(jìn)行居委會(huì)換屆選舉工作,經(jīng)過一上午的努力工作,較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作,選舉過xxx正做到了公平、公開、公正。
5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開展的精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。通過宣講團(tuán)對精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了的重要意義。是我們黨繼十六大以后在新世紀(jì)新階段召開的又一次十分重要的會(huì)議。xxx代表中央所作的報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來黨的工作,回顧了近三十年來我國改革開放的實(shí)踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際,寫了心得體會(huì),上交鎮(zhèn)黨委。
6、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開始,林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署,我被安排到東風(fēng)村東風(fēng)屯參與林業(yè)資源普查工作。我與工作隊(duì)的同志一起深入到東風(fēng)村,召開兩委班子會(huì)議,選出黨員代表和村民代表,并一起實(shí)地踏查林地,填寫各種普查表格,畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖,并進(jìn)行匯總,較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
一年來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟,但我清楚地認(rèn)識(shí)到自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、克服年輕氣躁,做到腳踏實(shí)地,提高工作主動(dòng)性,不怕多做事,不怕做小事,在點(diǎn)滴實(shí)踐中不斷完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng),強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),努力使自己成為一名合格的xxx隊(duì)員。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,樹立xxx新形象。
在新的一年里,我將認(rèn)真貫徹落實(shí)精神,學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度,較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
年度行政執(zhí)法總結(jié)
2014年上半年,朔州分局行政執(zhí)法工作始終堅(jiān)持以十八大精神為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”規(guī)劃綱要精神,始終圍繞“保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)、依法行政、為民服務(wù)”的主題,堅(jiān)持“集中辦理、充分授權(quán)、公開透明、優(yōu)質(zhì)高效”的原則,大力開展交通行政執(zhí)法的各項(xiàng)工作,強(qiáng)化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識(shí),全力推進(jìn)交通行業(yè)依法行政工作水平,使分局路政管理工作扎實(shí)有效的開展。
下面,就分局依法行政工作進(jìn)展情況作以下簡要匯報(bào):截至目前,累計(jì)投入執(zhí)法人員5230人次,累計(jì)檢測貨運(yùn)車輛14.64萬輛,無超限超載車輛。累計(jì)發(fā)生路政案件27起,發(fā)現(xiàn)率、查處率、賠償率、結(jié)案率均達(dá)到了100%,收取賠償費(fèi)共計(jì)15.57萬元。清除非公路志標(biāo)3塊,清理路障3477㎡,為公路橋梁暢通、安全得到較好保障。無公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。
一、建立健全依法行政工作機(jī)構(gòu),確保執(zhí)法工作順利開展。
為了加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效率,樹立路政管理執(zhí)法的良好形象,分局制定并健全行政執(zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任層層分解,落實(shí)到人,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任感。同時(shí)還建立了執(zhí)法評(píng)議考核和獎(jiǎng)懲制度,提高了依法管理的水平。此外,我們還認(rèn)真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度,首先加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,制定了交通行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。其次,重視社會(huì)監(jiān)督工作,建立監(jiān)督電話、執(zhí)法程序公示上墻,使執(zhí)法工作公正、公開、透明化,使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化,確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。
二、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
分局十分重視行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把強(qiáng)化干部職工素質(zhì)建設(shè)作為工作的重中之重,積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),做到了執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。以深入開展“規(guī)范路政管理年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對執(zhí)法人員的理想信念教育、業(yè)務(wù)教育、政策法規(guī)教育和職業(yè)道德教育,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的文明服務(wù)意識(shí)和行政執(zhí)法水平。4月份,路政支隊(duì)開展了路政執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。在加強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)重視加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德教育,開展技術(shù)比賽活動(dòng),提高執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
三、嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法管理,確保文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法分局在日常執(zhí)法工作中,始終將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個(gè)方面,做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。在工作中,堅(jiān)持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。二是規(guī)范執(zhí)法程序,執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語。做到亮證執(zhí)法,陽光執(zhí)法,做到明示法規(guī)在先,說服教育在先。三是對執(zhí)法人員形象進(jìn)行規(guī)范。在執(zhí)法中,執(zhí)法人員必須統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一標(biāo)志,統(tǒng)一佩證,做到行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在政務(wù)大廳實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,廣泛開展微笑服務(wù),樹立文明執(zhí)法新形象。四凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊(duì)伍。通過制定三條禁令,嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法;嚴(yán)禁為非法經(jīng)營者說情,自覺抵制說情風(fēng);嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
四、廣泛宣傳、爭取支持,營造良好執(zhí)法氛圍為確保路政行政執(zhí)法工作順利進(jìn)行,最大限度地爭取社會(huì)各界的理解、支持和監(jiān)督,堅(jiān)持廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合、流動(dòng)宣傳與固定宣傳相結(jié)合、法律咨詢與思想溝通相結(jié)合,公路法律法規(guī)及治超政策的宣傳力度不斷加大。各單位通過懸掛各類宣傳標(biāo)語、利用墻體刷寫宣傳標(biāo)語、出動(dòng)宣傳車、制作各類宣傳版面、在電視臺(tái)電臺(tái)宣傳報(bào)道等形式,保證了電視有影像、廣播有聲音、百姓有了解。上半年以來,共召開路政協(xié)調(diào)會(huì)59人/9次,張貼標(biāo)語、宣傳畫冊1萬余份,舉辦學(xué)習(xí)班180人/1次,出動(dòng)宣傳車3次。
分局依法行政工作在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委市政府的大力支持下,在分局黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,通過全體執(zhí)法人員的共同努力,取得了一定成績,但還需繼續(xù)努力。分局將以此次工作會(huì)議為契機(jī),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,進(jìn)一步貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真履行法定職責(zé),以人為本,依法行政,為促進(jìn)我市交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2014年5月27日。
個(gè)人年度行政執(zhí)法總結(jié)
20xx年,我局按照《xx市20xx年依法治市工作要點(diǎn)》和《四川省交通運(yùn)輸系統(tǒng)20xx推進(jìn)法治交通建設(shè)工作要點(diǎn)》的總體部署和工作安排,在行政執(zhí)法工作中,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,密切聯(lián)系交通運(yùn)輸工作實(shí)際,以依法治理為主題,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)全局干部職工的法制觀念、法律意識(shí),提高依法行政水平和執(zhí)法效率,現(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:
1、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。局黨委、行政根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了依法行政、行政執(zhí)法、行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯(cuò)案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法監(jiān)督制》的工作要求,進(jìn)一步完善了系統(tǒng)的《執(zhí)法人員考核制度》、《執(zhí)法獎(jiǎng)懲制度》,為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
2、制定計(jì)劃,部署工作。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《xx市20xx年依法治市工作要點(diǎn)》以及《交通運(yùn)輸部關(guān)于規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法基層執(zhí)法站所的若干意見》的要求,重點(diǎn)做好三基三化建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為、執(zhí)法形象站所建設(shè)、制度建設(shè)及執(zhí)法評(píng)議考核等工作。制定了推進(jìn)依法行政、行政執(zhí)法安排意見和行政執(zhí)法評(píng)議考核工作方案。明確了執(zhí)法責(zé)任,層層簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,把工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)窗口、每個(gè)崗位。
1、建立健全局黨委會(huì)、職工大會(huì)學(xué)法制度。年初辦公室制定了全年法制學(xué)習(xí)工作計(jì)劃,全年學(xué)法不少于6次,利用每周一全體職工開會(huì)學(xué)習(xí)的契機(jī),進(jìn)行會(huì)前學(xué)法(每次學(xué)法、講法時(shí)間不少于1x分鐘),黨委會(huì)前學(xué)法2次。
2、加強(qiáng)執(zhí)法人員法治能力培訓(xùn)。一是對新進(jìn)的行政執(zhí)法人員必須參加統(tǒng)一安排的基礎(chǔ)法律知識(shí)培訓(xùn)和考試,嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度。二是堅(jiān)持對交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體執(zhí)法人員每年開展法律法規(guī)培訓(xùn),時(shí)間不少于一周。三是局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每周例會(huì)制度,各執(zhí)法單位就執(zhí)法工作等每周進(jìn)行匯報(bào)和總結(jié),將行政執(zhí)法中的新問題、新情況及解決辦法等進(jìn)行討論研究,使執(zhí)法工作解決實(shí)際問題的能力得到大幅提升。
3、抓住每年全市法制工作集中宣傳的契機(jī),開展街頭交通法律法規(guī)宣傳和咨詢,啟用宣傳車2臺(tái),印發(fā)宣傳資料及宣傳冊5000多份,同時(shí)在辦公區(qū)域張貼宣傳掛圖等,多種形式和載體宣傳交通法律法規(guī),營造了濃厚的普法、依法治理氛圍,增強(qiáng)依法行政、正確執(zhí)法意識(shí)。
我局交通行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持做到八合法:主體合法、身份合法、權(quán)限合法、依據(jù)合法、程序合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法。在具體執(zhí)法過程中,統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法,舉止規(guī)范,用語文明,遵紀(jì)守法。
(一)強(qiáng)化執(zhí)法力度,狠抓源頭管理。
1、行政審批服務(wù)科堅(jiān)持兩集中、兩到位工作,從接件、勘驗(yàn)、整改、審批、出證、許可案件出證,在窗口一條龍服務(wù),一站式完成,方便了群眾辦理業(yè)務(wù)。目前為止,共接件330件(運(yùn)政業(yè)務(wù)240件,路政業(yè)務(wù)90件),符合條件并完成許可的1x6件(運(yùn)政業(yè)務(wù)1x0件,路政業(yè)務(wù)6件),全年辦結(jié)率達(dá)100﹪。今年嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)行政許可項(xiàng)目清理要求,國家和省下放及新增交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)承接落實(shí)情況逐一清理,完成了各項(xiàng)許可項(xiàng)目的清理上報(bào)。
2、公路運(yùn)輸管理所加強(qiáng)運(yùn)輸市場管理,打擊違法經(jīng)營,從20xx年1月至11月,共進(jìn)行了204次路檢路查,查出違規(guī)車輛604輛,其中:警告、教育車輛92輛,未攜帶證件6輛,教練車未按規(guī)定使用學(xué)時(shí)記錄儀7輛,出租車駕駛員無服務(wù)監(jiān)督卡12輛、未按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器1輛,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備不齊2輛,公交車未按規(guī)定線路行駛1輛。共受理9651x投訴案件88件,結(jié)案回復(fù)88件,結(jié)案回復(fù)率100﹪。
3、公路路政管理所按照市整治工作總體要求,在德茂公路孝德段、成青公路富新段、桑綿路興隆段和漢青路設(shè)置4個(gè)聯(lián)合檢查點(diǎn),與公安、城管聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)行4班2倒24小時(shí)對過往車輛嚴(yán)格管控,另設(shè)5個(gè)稽查隊(duì)對其他路段的超限超載等交通違法行為和運(yùn)輸砂石車輛進(jìn)行不定時(shí)查處。在道路運(yùn)輸平安年活動(dòng)期間,安排兩個(gè)巡邏隊(duì)對成青公路、德茂公路、二環(huán)路等直管公路上的堆物作業(yè)、擺攤設(shè)點(diǎn)、打場曬糧、違法建筑等行為及時(shí)制止,對公路上的非交通標(biāo)志牌進(jìn)行清理,保障了公路的安全暢通;同時(shí)加強(qiáng)了水上安全監(jiān)管力度,每周不定時(shí)對土門困牛山水庫、遵道太平水庫、九龍豐產(chǎn)水庫、漢旺柏林水庫、白溪水庫等進(jìn)行水上安全檢查,做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)告知相關(guān)部門和業(yè)主,并督促進(jìn)行整改和跟蹤檢查,堅(jiān)決杜絕水運(yùn)安全事故發(fā)生。
(二)推進(jìn)三基三化建設(shè),促進(jìn)基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理制度規(guī)范化。今年按照四統(tǒng)一要求,對執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝、執(zhí)法場所外觀標(biāo)識(shí)進(jìn)行統(tǒng)一,樹立了交通執(zhí)法良好形象。
(三)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。按照規(guī)范權(quán)力流程、簡化辦事程序、提高辦事效率的原則,將我局行政權(quán)力清單和運(yùn)行流程圖上網(wǎng)上墻公示,完善行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái),行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái),優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程,完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)察點(diǎn)位設(shè)置,深入推進(jìn)交通系統(tǒng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。
(四)開展交通行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。按照市局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真對本系統(tǒng)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行自評(píng)自查,制定工作方案,組建領(lǐng)導(dǎo)小組,形成自查報(bào)告,組織檢查,對自查中的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改,通過xx市執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平,得到執(zhí)法評(píng)議考核領(lǐng)導(dǎo)小組的高度肯定,取得了整個(gè)xx市名列前茅的好成績。
全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟、行政賠償案件。
一年來,通過執(zhí)法人員的共同努力,交通行政執(zhí)法工作任務(wù)圓滿完成。但在執(zhí)法過程中,面臨很多困難。一是執(zhí)法單位缺少人員和經(jīng)費(fèi),力量薄弱,很難滿足實(shí)際工作需要。二是從業(yè)人員復(fù)雜,自律意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)、安全意識(shí)都還有待提高。三是執(zhí)法環(huán)境差,打擊查處及取證難度大,執(zhí)法對象采取暴力和軟暴力抗拒執(zhí)法事件越來越多,執(zhí)法人員不僅難以執(zhí)法,人身安全也受到威脅。20xx年,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,扎實(shí)工作,克服困難,嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,鍛造出一支能吃苦、懂業(yè)務(wù)、善管理的交通執(zhí)法隊(duì)伍,樹立新的執(zhí)法形象。
行政執(zhí)法局年度報(bào)告總結(jié)
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下,我局緊密圍繞全市城市管理中心工作,按照《法治湖南建設(shè)綱要》和《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新城市管理工作的意見》(株發(fā)[]2號(hào))文件的要求,緊緊圍繞打造株洲城管升級(jí)版的工作目標(biāo),始終堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,和諧管理,扎實(shí)推進(jìn)城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國文明城市發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將20**年依法行政工作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
為保證城管依法行政工作順利開展,適應(yīng)新形勢下切實(shí)做好城市管理工作的需要,局黨組高度重視,堅(jiān)持把依法行政考核評(píng)議工作納入全局工作重點(diǎn)中,確保工作落到實(shí)處。
(一)健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法工作,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,成立了以局黨組書記、局長任組長,分管副局長任副組長,局機(jī)關(guān)各相關(guān)科、室,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),局機(jī)關(guān)設(shè)法制科,科室配置了學(xué)歷層次高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制專業(yè)人員,并明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管,局屬各單位也建立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),配備了工作人員,從而在全局上下形成了領(lǐng)導(dǎo)班子共同抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦,相關(guān)部門配合協(xié)作的良好工作格局。
二是落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任。年初伊始,局黨委組織相關(guān)機(jī)關(guān)科室和協(xié)作單位、下屬單位負(fù)責(zé)人召開本年度城市管理依法行政工作會(huì)議,在全面總結(jié)肯定上年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找不足,尋求新的突破,確立年度依法行政工作計(jì)劃,明確了指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、具體措施、責(zé)任單位和工作要求。做到了“四有”、“四落實(shí)”。即:全年依法行政工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新;機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
三是層層分解責(zé)任。將依法行政工作納入局績效考核內(nèi)容,分別與局屬各單位層層簽訂了責(zé)任書,將工作責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人。
四是完善依法行政制度。我們積極從完善行政執(zhí)法制度、規(guī)范依法行政行為入手,進(jìn)一步修訂完善了行政決策、執(zhí)法責(zé)任、案卷評(píng)查、評(píng)議考核、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等行政處罰、行政許可和其他重大行政行為方面的系列規(guī)章制度,明確城管執(zhí)法的每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化城管執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié),規(guī)范城管執(zhí)法的每一個(gè)行為,做到有章可依、職責(zé)明確,違反必究、責(zé)任到人。
五是保障工作經(jīng)費(fèi)。按照工作要求,將依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為順利開展該工作提供了經(jīng)費(fèi)保障。
(二)建立考核制度,強(qiáng)化制度保障。
一是將依法行政工作作為共性目標(biāo)納入工作政績考核內(nèi)容。同部署、同檢查、同考核,形成不抓好依法行政工作就會(huì)導(dǎo)致工作落后的考核局面。
二是全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員年度法律合格考試。將考試成績載入其個(gè)人檔案,實(shí)行不合格不評(píng)優(yōu)政策。
(三)訂制學(xué)習(xí)資料,提供行動(dòng)指南。
廣泛開展政策法規(guī)學(xué)習(xí),著實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的前提條件,也是推行依法行政、規(guī)范行政行為的的基礎(chǔ)。為此,我局訂制了豐富的宣傳資料和讀本,做到了全體機(jī)關(guān)干部人手一本普法教材,此外,還征訂了《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省“六五”普法讀本》等。
二、明確工作重點(diǎn),抓好措施落實(shí),確保工作實(shí)效。
(一)積極組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法。
一方面,領(lǐng)導(dǎo)干部自身非常重視學(xué)法用法,制定了詳細(xì)的中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,同時(shí)把法制學(xué)習(xí)列入議程,堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法,做好學(xué)習(xí)筆記和寫好心得體會(huì),保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量;另一方面,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法。采取行政學(xué)習(xí)、專門會(huì)議、自學(xué)等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)普法教材、《公務(wù)員依法行政讀本》、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》等黨和國家的方針、政策、法律和法規(guī)。
(二)抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
一是狠抓支隊(duì)內(nèi)部隊(duì)伍的規(guī)范管理和各區(qū)大隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的`考評(píng)工作。在下屬城市管理行政執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持不懈地落實(shí)了每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和軍事訓(xùn)練,重點(diǎn)對法律法規(guī)、執(zhí)法文書擬制進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn),對十八大精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)解讀;堅(jiān)持落實(shí)“三考”制度,先后組織9場執(zhí)法業(yè)務(wù)考試;定期組織案例分析討論,開展執(zhí)法案卷制作交流評(píng)比,提高了隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步完善了績效考核制度,對隊(duì)員的日常管理、勞動(dòng)紀(jì)律、執(zhí)法工作等進(jìn)行全面考核考評(píng),提高了隊(duì)伍規(guī)范化管理水平。在抓好自身隊(duì)伍培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,還通過考評(píng)等手段,督促各區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)真制定隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,并定期檢查各區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況,對培訓(xùn)計(jì)劃不落實(shí)的進(jìn)行考評(píng)扣分。目前各區(qū)城管隊(duì)伍基本上都落實(shí)了每周1次、每次半天時(shí)間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并逐步形成一種制度。
二是抓全市城管隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步統(tǒng)一了全市城管隊(duì)員制服、執(zhí)法車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí);重新規(guī)范了執(zhí)法文書格式,集中組織隊(duì)員學(xué)習(xí)執(zhí)法文書擬制;編印下發(fā)了《城管行政執(zhí)法實(shí)用手冊》,人手一冊供隊(duì)員學(xué)習(xí)使用;堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法“四先三到位”,要求隊(duì)員在執(zhí)法過程中做到:敬禮在先、亮證在先、文明稱呼在先、告知公務(wù)在先,教育到位、告知到位、宣傳到位;制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城管文明執(zhí)法的通知》,不斷強(qiáng)化隊(duì)員規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法意識(shí);成立了專門的督察隊(duì)伍,每天對全市城管隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)及文明執(zhí)法情況進(jìn)行現(xiàn)場糾察和督查,對街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊(duì)員、協(xié)管員的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)一明確。
三是抓執(zhí)法監(jiān)督。向社會(huì)公布了監(jiān)督電話(28682453),開通了“株洲城管”、“城管支隊(duì)微博”,全天24小時(shí)受理市民的舉報(bào)投訴。聘請了30名城管執(zhí)法監(jiān)督員,對城管執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督,并對監(jiān)督員提出的問題及時(shí)進(jìn)行整改和反饋。通過抓培訓(xùn)、抓規(guī)范、抓監(jiān)督,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng),今年來共辦理各類行政處罰案件127起,無一起行政訴訟案件,年內(nèi)未出現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)和不文明執(zhí)法事件。
(三)按照職能開展執(zhí)法,維護(hù)城市市容市貌。
今年來,我局以打造城市管理升級(jí)版活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞打造全國最干凈城市的工作目標(biāo),按照職責(zé)職能認(rèn)真開展戶外廣告、園林綠化、市政設(shè)施和渣土方面的行政處罰權(quán)工作,同時(shí)嚴(yán)抓城管監(jiān)督員糾章處罰和市容市貌整治工作,為我市創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審及創(chuàng)建全國文明城市發(fā)揮了重要作用。
我局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,通過日常執(zhí)法、集中整治,今年1至10月份,共查處各類違法案件127起,其中園林綠化案件41起,破占道案件31起,戶外廣告案件55起。
渣土管理方面,深入建筑工地檢查583次,檢查渣土運(yùn)輸車輛732臺(tái)次,巡查過程中考評(píng)渣土企業(yè)違規(guī)運(yùn)輸行為114起,發(fā)現(xiàn)和處理路面污染1705處,向市考評(píng)辦上報(bào)未處理路面污染127起。繼續(xù)落實(shí)24小時(shí)無縫隙巡查監(jiān)管制度,加強(qiáng)“三個(gè)檢查”,即檢查建筑工地出入口、檢查運(yùn)輸沿線、檢查渣土車輛,防止渣土運(yùn)輸?shù)螢⒙┘吧鐣?huì)車輛帶泥上路污染。進(jìn)一步規(guī)范了建筑施工工地管理,指導(dǎo)建設(shè)新型洗車平臺(tái)26處,設(shè)立工地衛(wèi)生保潔公示牌30個(gè),從源頭上減少了渣土污染。嚴(yán)密組織渣土運(yùn)輸企業(yè)考核,今年6月份對考核排名前三名的進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),對排名末名的企業(yè)責(zé)令停運(yùn)整改4個(gè)月,較好地促進(jìn)了渣土運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理。
城管監(jiān)督員糾章處罰方面,通過支隊(duì)督查,各區(qū)城管監(jiān)督員較好地貫徹落實(shí)了上級(jí)工作指示,堅(jiān)持落實(shí)了日考評(píng)、月通報(bào)機(jī)制,通過明查暗訪及聘請社會(huì)考評(píng)員等措施,加大對全市城管監(jiān)督員隊(duì)伍的檢查和考評(píng)力度,督促城管監(jiān)督員加強(qiáng)對亂扔亂吐、亂停亂放、亂穿馬路等違章行為的糾章處罰,較好地保持了市容嚴(yán)管重罰的態(tài)勢。今年以來共糾章處罰各類違章行為18.9萬人次。
整治“車窗垃圾”方面,采取現(xiàn)場處罰、電子抓拍、市民舉報(bào)等多種方式,深入開展向車外亂扔亂吐專項(xiàng)整治行動(dòng),今年共整治司乘人員向車外亂扔亂吐行為3980余起,紅綠燈周邊及主干道“車窗垃圾”明顯減少。
(四)規(guī)范案卷管理,提高城管執(zhí)法水平。
為規(guī)范執(zhí)法行為,提高隊(duì)員辦理行政案件的質(zhì)量和水平,促進(jìn)依法行政,我局嚴(yán)抓執(zhí)法質(zhì)量和案卷管理工作。
一是組織執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年已舉行了2期培訓(xùn)班。一期是對市支隊(duì)和各區(qū)大隊(duì)中層干部的案件文書培訓(xùn)。一期是對各區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),執(zhí)法人員對行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識(shí)有了更加系統(tǒng)的理解和掌握,依法行政的意識(shí)和能力有了進(jìn)一步提升。
二是開展案卷評(píng)比活動(dòng)。為進(jìn)一步提高行政處罰案卷質(zhì)量,規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,7月份,我局組織開展了20**年度優(yōu)秀行政處罰案卷評(píng)比活動(dòng),對支隊(duì)各大隊(duì)今年已辦理的69起立案案件進(jìn)行考核評(píng)比。從實(shí)體、程序、法律適用、文書規(guī)范制作、案卷立卷歸檔等方面對參評(píng)案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,逐案分析存在的問題,提出整改意見和建議。通過案卷評(píng)比活動(dòng),使隊(duì)員在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高了對案卷操作過程的熟知度及案卷文書填寫時(shí)的規(guī)范性、細(xì)致性,為案卷執(zhí)法工作有序進(jìn)行打好了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是實(shí)施案卷歸檔制度。我局對案件歸檔報(bào)結(jié)案嚴(yán)格要求,規(guī)定案件須在歸檔后報(bào)結(jié),案件雖已結(jié)案但未歸檔的不計(jì)結(jié)案數(shù),同時(shí)要求承辦執(zhí)法隊(duì)員在案件辦結(jié)后,及時(shí)對案卷材料進(jìn)行整理和案件質(zhì)量自查,將整理好的案卷當(dāng)月上報(bào)至支隊(duì)綜合科,并填寫結(jié)案案卷登記表,做到了結(jié)案信息報(bào)表的及時(shí)、準(zhǔn)確,進(jìn)一步促進(jìn)了案件質(zhì)量,加強(qiáng)了對案件質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高了執(zhí)法行政效能建設(shè)。
(五)扎實(shí)做好規(guī)范性文件合法性審查工作,確保本級(jí)規(guī)范性文件合法。
今年以來,我局對《xx市餐廚廢棄物管理辦法》、《xx市城市公廁管理辦法》和《xx市洗車行業(yè)管理辦法》等進(jìn)行了合法性審查,辦結(jié)率達(dá)到100%。在對以上規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查的過程中,我局本著以下三項(xiàng)基本原則:
1、在程序上,堅(jiān)持嚴(yán)格遵循審議通過和公布生效制度。規(guī)范性文件經(jīng)局法制部門合法性審查后,經(jīng)由局辦公會(huì)議集體討論后方可做出決定,并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。
2、在內(nèi)容上,堅(jiān)持法律至上原則。對規(guī)范性文件中關(guān)于行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)等事項(xiàng),嚴(yán)格把關(guān),做到不創(chuàng)設(shè),不超出上位法規(guī)定的條件,不提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對規(guī)范性文件中規(guī)定公民、法人“應(yīng)當(dāng)”、“必須”作的行為或“禁止”、“不得”作的行為認(rèn)真審查,在無依據(jù)的情況下,依法提出刪除或修改的意見。
3、在作風(fēng)上,注重工作效率。審查工作中,對內(nèi)容簡單的,不需書面征求意見的,在5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見;對需書面征求意見或召開座談會(huì)的,在10個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見;對復(fù)雜的,需要調(diào)研和聽(論)證的,在20個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見。對交辦的急件,做到急件急辦,部分文件做到承辦人員當(dāng)場提出審核意見,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好法律參謀。
三、創(chuàng)新工作思路,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營造工作氛圍。
(一)大力開展城管執(zhí)法宣傳。
一是積極參與城市管理宣傳活動(dòng)。結(jié)合“服務(wù)對象大走訪”活動(dòng)開展,向市民和管理對象發(fā)放城管執(zhí)法宣傳手冊5000余份,使城管法律法規(guī)知識(shí)走進(jìn)千家萬戶。在城區(qū)各大廣場周邊設(shè)立60余塊城管公益廣告牌、制作城管宣傳手冊份、10000份《告全體市民一封信》、3500份城管溫馨提示車貼,對整治向車外亂扔亂吐行動(dòng)中查處的違章車輛定期進(jìn)行曝光。
二是積極聯(lián)系新聞媒介開展城管執(zhí)法宣傳。今年以來,我局通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及簡報(bào)等多種形式,大力宣傳城管執(zhí)法活動(dòng)和城管隊(duì)伍建設(shè)。先后協(xié)調(diào)湖南經(jīng)視、湖南都市頻道報(bào)道相關(guān)新聞2篇、《城建監(jiān)察》雜志發(fā)稿1篇、瀟湘晨報(bào)發(fā)稿2篇、株洲日報(bào)發(fā)稿18篇、株洲晚報(bào)發(fā)稿26篇;株洲電視臺(tái)、廣播電臺(tái)播放相關(guān)新聞58條;中國政、人民網(wǎng)、華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、新浪、網(wǎng)易、搜狐、紅網(wǎng)等50余家國內(nèi)大型網(wǎng)站報(bào)道1000余篇,報(bào)道大型活動(dòng)8場次;制作工作簡報(bào)7期。
三是創(chuàng)新宣傳模式,利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展城管宣傳。我局已在新浪網(wǎng)站開設(shè)“株洲城管”、“xx市城管支隊(duì)”、“xx市市政工程管理處”三個(gè)微博,及時(shí)發(fā)布全市城管工作動(dòng)態(tài),截至10月份,總微博“粉絲”人數(shù)已達(dá)2萬余人,發(fā)布微博1800余條,回復(fù)市民網(wǎng)友咨詢、建議300余條。此外,xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局、xx市城管局等56家省內(nèi)外兄弟單位與我局微博“互粉”。通過多方式、多渠道、全方位的宣傳,擴(kuò)大了城管工作的社會(huì)影響,較好地展示了城管隊(duì)伍為民服務(wù)、文明執(zhí)法的良好形象。
四是抓好為民服務(wù)宣傳。繼續(xù)開展“為民服務(wù)三個(gè)一”、“困難對象大幫扶”等主題活動(dòng),共幫扶困難對象80余戶,為市民做好事4500余件,并協(xié)調(diào)媒體對為民服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳造勢,擴(kuò)大了活動(dòng)的社會(huì)影響,提升了城管隊(duì)伍形象。
(二)堅(jiān)持開展法治創(chuàng)建活動(dòng)。
局黨組高度重視“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng),把它作為推進(jìn)全市城市管理依法行政,提高行政執(zhí)法水平的有力保障,并要求全市城管系統(tǒng)干部職工在工作中必須以依法辦事為原則,要求局屬各單位、各科室以爭創(chuàng)依法辦事示范窗口單位為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作。根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)工作要求,成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管法制工作的副局長任組長,負(fù)責(zé)局系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位的評(píng)選與推薦工作。爭取把依法辦事示范窗口的建設(shè)提升到一個(gè)新的水平,切實(shí)提高城管依法決策、依法管理、依法辦事能力,全面推行城市管理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。20**年以來,我局系統(tǒng)先后有市城管執(zhí)法支隊(duì)二大隊(duì)、市政管理處、市客運(yùn)管理處(現(xiàn)已劃歸交通運(yùn)輸局管理)被評(píng)為“省依法辦事示范窗口單位”,xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)等單位被評(píng)為“市依法辦事示范窗口單位”。今年,又有市城管執(zhí)法支隊(duì)被推薦為“省依法辦事示范窗口單位”,市城管支隊(duì)一大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法局、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、xx縣城管執(zhí)法大隊(duì)等單位被推薦為“市依法辦事示范窗口單位”。
四、認(rèn)真處理投訴,及時(shí)化解矛盾,鞏固工作成果。
為認(rèn)真處理投訴,及時(shí)化解各類糾紛矛盾,我們主要采取了以下四項(xiàng)措施:
一是實(shí)行政務(wù)公開,在工作中,我局堅(jiān)持將城管執(zhí)法依據(jù)、行政許可事項(xiàng)、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等通過局網(wǎng)站主頁等途徑全部向社會(huì)公開,做到“陽光行政”。
二是建立信訪制度,及時(shí)解決問題。完善各項(xiàng)信訪工作制度,做到了“來訪有記錄,來信有答復(fù),處理有反饋”。
三是建立健全行政相對人申訴制度。建立了公開電話、行政執(zhí)法與監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待日制度。
四是認(rèn)真接待群眾投訴。始終堅(jiān)持以群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真受理、文明接待、誠信服務(wù)。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉玫某煽兪鞘形⑹姓_領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市法制辦精心指導(dǎo)的結(jié)果,是城管系統(tǒng)全體干部職工無私奉獻(xiàn)、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。盡管我們的工作還存在一些不足,但我們有信心在下階段的工作中進(jìn)一步開拓創(chuàng)新、奮力拼搏,認(rèn)真履行依法行政工作職責(zé),抓出實(shí)效,做出成績,努力打造株洲城市管理升級(jí)版,積極推進(jìn)和諧株洲的建設(shè)與發(fā)展。
行政執(zhí)法局年度報(bào)告總結(jié)
xxxx年,我局按照《政府信息公開條例》及省、市相關(guān)文件精神要求,認(rèn)真抓好本單位信息公開工作,取得了一定成效,現(xiàn)將xxxx年度政府信息公開工作總結(jié)如下:
一、信息公開工作基本情況。
為保障社會(huì)公眾、市民群眾、法人和其他組織獲取綜合執(zhí)法工作方面的信息,提高我市綜合執(zhí)法工作的透明度,促進(jìn)依法行政,xxxx年,我局主要開展了以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作,我們根據(jù)工作實(shí)際和人員變更,及時(shí)調(diào)整了信息公開工作負(fù)責(zé)同志,加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),將政務(wù)信息公開工作作為改進(jìn)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方式、施政方式和工作作風(fēng)的重要載體,與綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,同總結(jié)。建立信息公開責(zé)任機(jī)制,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)信息公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各科室政務(wù)信息公開工作負(fù)工作落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位。
(二)深入貫徹,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)余自學(xué)等多種形式,及時(shí)組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》基本內(nèi)容和國務(wù)院、省、市關(guān)于做好政府信息公開工作的相關(guān)文件規(guī)定。通過學(xué)習(xí),提高了做好信息公開工作的責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)了自覺性。
(三)健全制度,規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《xx市綜合行政執(zhí)法局政務(wù)公開工作要點(diǎn)分解落實(shí)方案》的相關(guān)規(guī)定,對本單位xxxx年政務(wù)公開目錄進(jìn)行了修訂。列入目錄的各類綜合執(zhí)法工作和公共服務(wù)事項(xiàng)。按照不同類別適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件要求,明確辦理原則、條件、程序、決定權(quán)限、責(zé)任單位、監(jiān)督單位和聯(lián)系、舉報(bào)電話等。
(四)充實(shí)內(nèi)容、發(fā)揮功能。充分利用市政府門戶網(wǎng)站、xxxxx服務(wù)熱線,對照我市政府信息公開指南、規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)臺(tái)我局實(shí)際,對我局信息公開網(wǎng)站信息內(nèi)容條目逐條進(jìn)行了梳理、分析,在此基礎(chǔ)上作出了優(yōu)化和補(bǔ)充。
(五)強(qiáng)化審查、嚴(yán)格保密。綜合科按照信息公開有關(guān)規(guī)定,建立健全信息公開發(fā)布保迷審查機(jī)制,堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰公開誰審查”、“先審查后公開”的原則,嚴(yán)格規(guī)范審查程序,防止保密審查與政府信息公開發(fā)布脫節(jié)。對涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定等重大擬公開事項(xiàng),及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商。網(wǎng)站管理人員建立信息發(fā)布臺(tái)帳,記錄每條信息發(fā)布的時(shí)間與內(nèi)容,切實(shí)做好原始資料的歸檔工作,確保保密安全不出事故。
二、政府信息主動(dòng)公開情況。
(一)主動(dòng)公開信息的數(shù)量。xxxx年,我局按照政府信息主動(dòng)公開范圍,通過市政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息xxx條,通過《今日xx報(bào)》、xx電視臺(tái)和其它媒體平臺(tái)向社會(huì)公開政府信息xxx條。
(二)主動(dòng)公開信息的方式和途徑。我局積極創(chuàng)新方式方法,豐富公開載體,增強(qiáng)公開實(shí)效。一是在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,充分發(fā)揮其在政府信息公開中的主導(dǎo)作用。二是充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)、微信公眾號(hào)等媒介,建立綜合執(zhí)法宣傳專欄,拓展發(fā)布信息的渠道,使群眾能及時(shí)獲得政務(wù)信息,強(qiáng)化了政務(wù)信息公開的廣度和深度,三是利用全國法制宣傳日,在街面開展宣傳,公開綜合執(zhí)法領(lǐng)域有關(guān)信息。四是建立文明勸導(dǎo)員隊(duì)伍、信息采集員隊(duì)伍,向群眾廣泛宣傳綜合執(zhí)法工作。
(三)主動(dòng)公開信息的主要內(nèi)容。一是公開文件、規(guī)章制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等有關(guān)信息情況。包括全年來我局制定和發(fā)布的各類執(zhí)法相關(guān)文件、城市管理方面和社會(huì)服務(wù)等方面的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃以及日常工作動(dòng)態(tài)等信息。二是公開公眾關(guān)注的重要事項(xiàng),主要有單位一些重要事項(xiàng)、政策、重點(diǎn)工作通報(bào)、便民服務(wù)等信息。三是公開行政處罰事項(xiàng)、流程、以及處罰結(jié)果等。
三、發(fā)布解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切以及互動(dòng)交流情況。
認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核發(fā)布制度,凡是有關(guān)重大項(xiàng)目決策性文件,在文件出臺(tái)前,按程序公開征求意見,聽取廣大干部群眾及專家的意見,加強(qiáng)對反饋信息收集和結(jié)果反饋,保障政策發(fā)布實(shí)效,促進(jìn)政策的`推進(jìn)落實(shí),進(jìn)一步提高政策的知曉度,持續(xù)增強(qiáng)政策透明度并加強(qiáng)決策公開及解讀。同時(shí),安排專人密切關(guān)注涉及科技發(fā)展的重要政務(wù)輿情,及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應(yīng)的相關(guān)輿情和熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,正面引導(dǎo)輿論。
四、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作推進(jìn)情況和公開情況。
推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算和“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開,推進(jìn)行政處罰信息公開,及時(shí)公開數(shù)字化城管建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展。
五、依申請公開信息情況。
xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,我局未收到公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息的申請,也未接到關(guān)于不予公開政府信息的電話咨詢。
六、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
xxxx年,我局信息公開無收費(fèi)情況。
七、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況。
xxxx年,我局無被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟情況。
八、本級(jí)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理公開情況。
xxxx年,我局接到人大代表建議共x件,政協(xié)委員提案共x件,全部辦理結(jié)束,應(yīng)公開的全部予以公開。
九、存在的主要問題及改進(jìn)措施。
我局政府信息公開工作雖然取得了一定的效果,但與全面貫徹施行《條例》和社會(huì)公眾的需求相比,還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是在長效機(jī)制建設(shè)方面有待加強(qiáng);二是機(jī)關(guān)各科室和基層執(zhí)法所的信息公開工作尚未及時(shí)跟進(jìn)。
改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)制度落實(shí),建立健全工作規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化依申請公開工作的處理流程,提高依申請公開的處理效率,特別要結(jié)合綜合執(zhí)法工作實(shí)際,豐富政府信息公開監(jiān)督、檢查、考核手段。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高做好信息公開工作能力。
十、需要說明的事項(xiàng)與附表。
無其他需要說明的事項(xiàng)。
個(gè)人年度行政執(zhí)法總結(jié)
20xx年,我局行政執(zhí)法綜合辦公室工作堅(jiān)持以人為本,按照健全機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍,規(guī)范管理的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大執(zhí)法工作力度,取得了較好的成績。現(xiàn)匯報(bào)如下:
全年度執(zhí)法人員約檢查成品油及酒類流通市場300余次;完成酒類經(jīng)營企業(yè)備案350余家,超額16.6%完成任務(wù)(任務(wù)數(shù)300家);召開酒類經(jīng)營商業(yè)務(wù)培訓(xùn)二次,參會(huì)人員約130人次;城關(guān)酒類經(jīng)營戶備案率達(dá)到99%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類經(jīng)營戶備案率達(dá)到88%;《隨附單》超市使用率達(dá)100%,代理商使用率達(dá)90%以上;全年度招商引資完成20xx余萬元,編制項(xiàng)目可研報(bào)告3份(其中發(fā)改委備案一家),全年上報(bào)各網(wǎng)站信息200余條(發(fā)表在亳州報(bào)信息一條),均超額完成年初任務(wù)。共查處成品油案件25件,完成成品油執(zhí)法罰款60000元(任務(wù)90000元),酒類商品執(zhí)法過程中,共查處無證無照經(jīng)營戶30余戶,暫扣酒類商品100余箱,到位罰款4000元,有效凈化了酒類流通市場,得到大部分代理商及經(jīng)營戶的認(rèn)可。同時(shí),按照商務(wù)廳的文件精神,執(zhí)法室組織人員編制了蒙城縣商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)縣的申報(bào)工作,取得階段性的工作成果。在文明創(chuàng)建期間,執(zhí)法室工作人員以飽滿的熱情,端正的工作作風(fēng),任勞任怨的工作態(tài)度,圓滿完成值班巡邏任務(wù),得到領(lǐng)導(dǎo)和局其他工作人員的好評(píng)。
為切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,我們始終把相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和法律培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。根據(jù)我局工作實(shí)際,結(jié)合省商務(wù)廳組織的執(zhí)法資格培訓(xùn),先后集中組織學(xué)習(xí)了《行政處罰法》《行政許可法》《行政復(fù)議法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《酒類流通管理辦法》。組織了全縣范圍內(nèi)酒類批發(fā)商進(jìn)行酒類流通管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)了專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全了商務(wù)綜合執(zhí)法辦公室機(jī)構(gòu),調(diào)整了部分執(zhí)法人員,充實(shí)了執(zhí)法力量。
一是加大了宣傳和普法力度,做到宣傳與教育相結(jié)合。今年以來,舉辦了2次酒類經(jīng)營人員法律法規(guī)培訓(xùn)班,印發(fā)培訓(xùn)及宣傳資料600余份;二是規(guī)范了執(zhí)法行為,加大了執(zhí)法力度,做到管理與處罰相結(jié)合。以強(qiáng)化酒類市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格酒類流通管理為重點(diǎn),加大了酒類管理執(zhí)法力度。加大對成品油企業(yè)安全檢查力度,執(zhí)法室共出動(dòng)人員及車輛50余次,下達(dá)《限期整改通知書》40余份。
建立健全了執(zhí)法制度。對成品油和酒類執(zhí)法工作,從立案、調(diào)查取證、做出處理決定、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié),都制定了一整套規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的管理,一律持證掛牌上崗、亮證執(zhí)法。對行政處罰,從立案、調(diào)查取證到審核處理各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格依法辦事。今年以來,我局辦理的行政處罰案件,沒有一起復(fù)議、上訴案,無復(fù)議變更處罰、上訴敗訴案件,無錯(cuò)案、無執(zhí)法違法辦案現(xiàn)象,規(guī)范了執(zhí)法文書制作和執(zhí)法檔案管理,對執(zhí)法文書及時(shí)整理歸檔。