演講稿是在特定場合中以口頭方式表達觀點和想法的一種書面材料,它可以讓我們更好地表達自己。以下是一些著名演講者的演講稿范文,希望能對大家的寫作提供一些借鑒和參考。
市委書記在全市招商引資表彰大會上講話【范文
元旦很快就要到了,在這一重要時間節點上,我們召開專題會議,總結和表彰招商引資工作,共商民營經濟發展大計,就是要傳遞出黨委、政府重視招商引資工作、支持民營經濟發展的決心和態度。首先我向受到表彰的縣區和部門表示祝賀!剛才幾位的發言讓我很受啟發。下面,我講幾點意見,與大家交流。
開放是五大新發展理念之一。習近平總書記強調,要發展壯大,必須堅持對外開放。
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70%。
優惠、產業投資項目最高可享受×年扶持獎勵、發展區域總部經濟可享受×至×年經濟貢獻獎勵等等,這些政策對于企業來說,都是真金白銀的支持。同時市政府決定從今年起,每年拿出×萬元專項資金,對招商引資工作進行重獎;市發改委正在研究擬定關于加快發展門戶經濟、樞紐經濟、流動經濟的意見,招商引資工作的深度與廣度還將進一步拓展。招才引智方面,我們已經研究擬定了《關于大力吸引人才人口的若干政策措施》,更好地運用柔性機制引進碩博以上高素質人才,鼓勵高校畢業生創業和能工巧匠培育,對符合條件人員予以物質獎勵和配偶隨遷、住房保障、子女入學、職稱評定等政策扶持。進一步強化各級抓人才培養、人口服務的意識,搶抓國家實施大眾創業、萬眾創新的戰略機遇,著力破解束縛人才發展的體制機制障礙,在創新人才引進、服務、培養政策上持續用力,讓人才引得來、留得住、用得好。通過積極吸引人口聚集,強化社會保障措施,統籌開發就業崗位,促進適業人口有序流動,實現就地就近就業。
56789。
概括,即提供。
50%。
以上的稅收。
創造。
60%。
以上的生產總值,產生。
70%。
以上的發明專利,提供。
80%。
以上的就業崗位,占市場主體總數比例。
90%。
以上,足以說明民營企業重要性。從×情況看,全市民營經濟對稅收貢獻率達。
65%。
以上,其中納稅千萬元以上企業中。
95%。
以上為民營企業,創造生產總值達到。
58%。
各級政府及其組成部門,要高度重視民營企業的培育和發展,持續深入地貫徹落實市政府《關于促進民營經濟加快發展的實施意見》,幫助民營企業解決不同發展時期的實際困難,以實際行動支持民營經濟把×良好的生態優勢和生態資本轉化為產業優勢、經濟優勢,激發各類市場主體活力,努力實現更高質量、更有效率的發展目前我市企業總體實力較弱,據最新發布的《
2018。
弘揚艱苦奮斗、開拓進取、崇尚實干、回饋社會的企業家精神,健全和完善現代企業管理制度,自覺依法合規經營,始終保持自強不息、艱苦奮斗的精神狀態要專注創新發展,專注實體經濟,強化以質量取勝的戰略意識,努力打造具有一流質量標準和品牌價值的現代企業主動履行社會責任,積極投身西北生態經濟強市建設,在全局中謀求發展,在發展中服務全局,不斷為×經濟社會發展作出新的貢獻
×落戶生根,形成招商引資、項目建設的突破態勢,讓招商引資和民營企業迸發出更強的經濟活力。竹外桃花三兩枝,春江水暖鴨先知。企業和企業家們對于市場有著最敏銳的感知,各級各部門要特別注重傾聽各方意見、企業呼聲,努力營造良好的營商環境,釋放出加快建設西北生態經濟強市的強大動力!我們每一個企業都是建設×的主人翁、追趕超越的主力軍,希望大家進一步打開視野、敢想敢干,積極向行業高端和領軍企業對標,精心謀劃一些大項目、好項目。要借勢新時代,唱響大眾創業、萬眾創新主旋律,促進生產要素更多向有前景的新產品、新技術、新業態、新模式集聚,讓一切有益于追趕超越的新思想充分涌現,讓一切有利于加快發展的生產要素充分流動,讓一切有志于建功立業的能人志士充分施展,使千千萬萬的中小微企業迸發活力、快速成長。
最后,我代表市委、市政府,祝大家事業進步、家庭和睦、幸福!
市委書記在咸陽市招商引資暨項目建設表彰動員大會上講話【精選】
春節收假的第一個工作日,市委、市政府召開這次全市項目建設、招商引資暨優化環境動員表彰大會。主要任務是,通報去年全市項目建設、招商引資工作,表彰先進單位和先進個人,對今年工作進行安排部署,進一步動員全市上下狠抓項目建設不動搖,扭住招商引資不放松,堅持優化環境不懈怠,推動全市經濟社會在新的一年里實現更好更快發展。
會議通報了去年我市項目建設、招商引資工作情況,表彰獎勵了先進單位和先進個人。剛才,長興同志代表市委、市政府對今年全市項目建設、招商引資和優化環境工作進行了安排部署,講得很全面、很到位,完全符合實際,請市級幾大班子、各縣市區、各部門切實抓好落實。會議達到了統一思想、明確任務、鼓舞士氣、凝聚力量的目的,必將對開創今年項目建設和招商引資工作新局面,產生重要的促進作用。
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保增長、調結構、提效益、促和諧。
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的總體要求,確定全年生產總值增長。
14。
%的奮斗目標。這一目標,是市委、市政府著眼全市經濟社會發展大局所提出的努力方向,也是一個在各種困難較大條件下自我加壓的必然要求。實現這一目標,根本是要靠招商引資、靠項目帶動。面對當前國家擴大內需和東部沿海產業轉移的良好機遇,全市各級各部門必須進一步認清形勢,振奮精神,迎難而上,扎實工作,迅速掀起新一輪項目建設、招商引資及優化環境的熱潮,推進全市經濟社會發展再上新臺階。下面,我就貫徹落實這次會議精神再強調四點意見。
一是項目建設要有新突破。
全市各級必須牢固樹立
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抓項目就是抓發展。
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公共事業和民生項目。要瞄準重大工業項目和產業項目,圍繞煤炭、石灰石、地熱等優勢資源和電子、紡織、裝備制造、醫藥等主導產業,發揮優勢,突出特色,爭取更多的項目落地生根,盡快把資源優勢轉化為經濟優勢和發展優勢。要主攻大項目、新項目、好項目,精心謀劃、引進、建設一批投資規模大、產業鏈條長、科技含量高、稅收貢獻多,有競爭力、支撐力和牽引力的大項目,發展大企業、培植大產業、促進大發展。要強化項目建設領導責任制,加快工作節奏,提高工作效率,確保項目引得進、落得實、建得好。各金融部門要站在支持地方經濟發展的高度,不折不扣地貫徹落實國家政策,千方百計創造條件,加大信貸支持力度,拓寬項目建設融資渠道,為全市項目建設注入強勁動力。
二是招商引資要上新水平。
要按照科學發展觀的要求,認真審視總結我市招商引資工作,積極借鑒外地的成功經驗,講成本、重質量、求效益,堅定不移地走科學招商、理性招商、綠色招商、效益招商之路要堅持變盲目出擊為有的放矢,加大產業招商、園區招商、以商招商力度,進一步降低招商成本,提高招商效率要堅持變行政推動為市場主導,改變過去大兵團作戰的方式方法,在發揮政府主導作用的同時,更加注重發揮企業和園區的主體作用,通過市場配置資源,提升招商引資的質量和水平要堅持變全民招商為專業招商,加強招商隊伍建設,強化培訓,提高素質,打造一支善推介、能溝通、會談判的專業隊伍,實現招商引資的專業化、組織化、高效化運作我們要通過招商引資,大力引進產業鏈條長、市場前景好的勞動密集型項目,切實解決部分下崗職工和農村剩余勞動力就業難的問題;通過招商引資,有效承接東部沿海產業轉移,為結構調整、企業轉型和產業升級創造條件;通過招商引資,加強與省屬企業和西安外遷企業的對接,推動各類資源要素向咸陽流動,為加速西咸一體化增添新的活力;通過招商引資,進一步引導廣大干部群眾解放思想、更新觀念,以新的理念、新的舉措實現開放型經濟的新跨越
三是優化環境要有新舉措。
要牢固樹立
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關注投資者就是關注發展,服務投資者就是服務經濟。
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的理念,以。
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優化投資環境、保障科學發展。
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主題教育活動為契機,以爭創全省最佳辦事環境為目標,加強學習、健全制度、嚴格問責,努力使機關服務水平明顯提高、工作作風明顯轉變、投資環境明顯優化。要進一步清理行政審批事項,減少審批環節,簡化審批程序,提高審批效率。對各類企業要一視同仁,滿腔熱情,真誠地、主動地支持和服務企業,為企業生產經營創造良好的外部環境。要建立健全優化投資環境長效機制,實施投資環境專項評價制度,組織外商、民營企業家和個體工商戶等各界人士,每年對投資環境進行綜合評價。要加大對投訴案件的處理力度,對推諉扯皮甚至借機吃、拿、卡、要的要嚴肅查處、決不姑息,對破壞投資環境的黑惡勢力要嚴厲打擊、決不手軟,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手段,全力打好優化投資環境攻堅戰,為客商和企業提供安全、溫馨、舒適的創業和發展環境。
四是推動落實要有新成效。
抓發展重在務實,抓工作重在落實要堅持領導包抓重大項目制度,各級干部特別是黨政
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一把手。
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必須進一步強化發展意識、責任意識、實干意識始終把招商引資和項目建設抓在手上主動深入項目建設一線及時協調解決工作中遇到的困難和問題。各級各有關部門要始終堅持全市上下一盤棋加強配合密切協作形成統一領導、分級負責、條塊結合、行業聯動的項目落實機制。要強化目標責任考核完善現場觀摩制度堅持用工作成效來檢驗干部、評價干部。對招商引資和項目建設及優化投資環境等工作市委市政府督查室和市考核辦要進行定期督查、嚴格考核堅持把分值向項目傾斜、把獎勵向一線傾斜鼓勵先進鞭策后進進一步在全市營造抓招商、上項目、優環境、促發展的良好氛圍。
市委書記在全市制造強市建設大會上講話
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議是市委市政府經過反復研究、認真準備召開的一次重要會議。既是落實中央要求和貫徹全省制造強省大會精神的具體行動,也呼應了x發展最迫切的需求,更是對工業強市戰略的再動員、再部署。目的就是要進一步亮明市委市政府堅持工業強市戰略不動搖的堅定態度,向全社會發出大抓工業、狠抓制造業的鮮明信號,傳遞制造業在打造充滿活力的現代產業之城中挑大梁、當主力的突出作用,進一步營造全市突出工業、突破工業、加強工業的大干氛圍。剛才,x為我們作了專題報告,報告視野開闊,觀點鮮明。市經信委、x市和五戶企業代表作了很好的發言,部分企業提供了書面交流材料,希望大家能夠借助他山之石,在共同發展中汲取更多營養。會上通報表揚了x年以來全市獲得國家、省重大專項和榮譽稱號的企業,簽定了推進制造業發展的責任狀。會議時間雖然不長,但是規模空前、主題突出、內容豐富。下面,我就推進全市制造業更好更快發展,講三條意見。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視制造業發展,明確提出加快建設制造強國。總書記強調,實體經濟是國家的本錢,要發展制造業尤其是先進制造業,推動中國制造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。總書記的這些重要論述,為我們加快制造業發展提供了行動指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召開全省制造強省建設大會,就加快制造強省建設作出了具體部署,提出了明確要求。我們要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來,以更大的決心和力度推進制造強市建設,奮力開啟我市新型工業化的新征程。
科技創新潛力躍居全省第x位;
引進落戶高層次科創團隊x個,其中獲省扶持團隊并列全省第一。三是產業層次提升。x年,我市戰略性新興產業企業、高新技術企業數量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫藥三大主導產業產值占規模以上工業總量的x%。六大高耗能行業比重持續下降。四是質量品牌提升。x件產品入選x工業精品,x個項目榮獲“質量之光”獎,x人躋身“大國工匠”行列。擁有中國馳名商標x件、省著名商標x件,均居全省前列。x家企業獲國家級兩化融合管理體系貫標試點企業,居全省第x位。x戶企業獲省級貫標試點企業,居全省第x位。兩家企業入選全國智能制造示范企業,占全省的x/x。五是平臺載體提升。全市x家省級及以上開發區(含籌)承載功能日趨完善,x年建成區面積x平方公里,集聚規模以上工業企業x戶,占全市規上工業企業數的x%。擁有x個國家級開發區和全省首批戰略性新興產業集聚發展基地。
成績值得肯定,但問題也比較突出。我市工業化的進程還遠未完成,抓好制造業,加快發展工業,突出工業強市戰略,是我市最重要的“經”,我們一定要牢牢抓住,反復念。從差距上看,這幾個方面還比較突出:一是體量規模不大。x年,全市規模工業增加值僅占全省總量的x%,與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大,僅僅是湖州市的一半。規模工業企業數量較多但規模不大。二是產業結構不優。先進制造業企業鳳毛麟角。多數制造行業核心競爭力不強,處于產業鏈、價值鏈低端。三是產業鏈條短。全市工業制造水平總體較低,普通產品多、高附加值產品少,原材料產品多、終端消費產品少,配套產品多、集成產品少。四是創新能力不強。x年,全市規上工業企業研發投入僅占主營業務收入的x%。大部分企業缺少創新人才和團隊,生產工藝和裝備仍較落后,信息化、網絡化管理程度相對較低。五是抓工業的意識還不夠堅定。企業有“脫實向虛”的傾向,政府抓工業的定力不足,抓的力度狠勁還需再加強。對此,我們要深化認識、提高站位,保持清醒、統一思想,充分認識無工不富、沒有工業就不可能發展現代產業的重要意義,切實把制造業擺上全市發展的突出戰略地位,真正把黨中央國務院特別是總書記強調的抓實體經濟、抓制造業的要求落到實處,真正把市委市政府提出來的打造制造業強市、加快建設充滿活力的現代產業之城的目標扎實地向前推進。只有這樣,建設皖蘇浙省際交匯區域中心城市才不會是空中樓閣,才不會是一句空話。
二、千方百計把工業規模做大、實力做強、后勁做足,推動x向制造業大市、強市邁進。
三是形成特色鮮明的可持續發展的產業體系。支柱產業要更大更穩,主導產業要鮮明、引領的作用要更加突出,企業家的雁陣要更加強大。力爭到“十四五”末,百億企業達到五家,x億以上的企業達到十家以上,x億和x億以上的企業要鋪天蓋地。四是企業品牌要進一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
錯位競爭“強鏈”,對有潛力、高競爭性的產業,通過揚長避短、深耕細作,塑造具有區域特色的差異化優勢。二是企業要向高端培育。以提高企業規模水平和產業集中度為重點,總結推廣中鼎等優秀企業致力做精主業、不斷走向高端的成功經驗,著力打造“專精特新”企業,培養練就“一招鮮”功夫,千方百計加快培養領軍企業和行業小巨人,使我市更多企業都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅持高端承接,著力做大增量,做好招商選資工作,為結構調整打好基礎。要強化科技基因,給企業注入更多的現代營養,夯實企業走向高端的最重要基礎。三是產品向高端打造。要大力弘揚“工匠精神”,嚴守質量生命線,抓好品牌身份證,盯緊標準度量衡,引導企業著力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,讓“x制造”叫得響、吃得開,既有顏值,更有氣質。
第二,以科技創新為動力,大力實施轉型升級工程。一要緊扣“三重一創”,大力發展戰略性新興產業。圍繞省級核心基礎零部件基地和市級x個戰新基地,堅定不移推進,繼續擴大戰果。同時,各級政府和企業要齊心協力,積極申報爭取第二批“三重一創”項目。二要著力“千企升級”,加快傳統制造業改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省經信委出臺了《x省大規模實施新一輪技術改造推進方案》,這里面的引導基金和幫扶資金很多,我們要抓住機遇,打好技術改造攻堅戰,提升企業創新力。三要主攻“智能制造”,推進兩化融合。智能制造對制造業的發展是一場根本性的革命。我們要把互聯網+制造業理念融入到生產經營的每一個環節,進一步加大力度,提高目標,推動智能制造和產業融合發展。
第三,以人才和企業家隊伍為資源,大力實施人才保障工程。一要加快建設高層次人才隊伍。把人才是發展的第一資源理念體現在工作的各個領域、各個層次,充分總結我市已有的成功經驗和案例,用好用足用活政策,提升政策的知曉度,發揮好人才引進的比較優勢,提高人才引進的針對性。二要加快培育壯大企業家隊伍。弘揚企業家精神的要義,就是政府在權限之內抓發展、敢擔責,企業家心無旁騖想創業、抓興業。應該說,x工業經濟的發展特別是制造業的發展,主要靠本土企業家和外來企業家干起來的,本土企業的成長是因為我們的環境好,外來企業家來落戶更說明我們有吸引力。我們要珍惜現在的良好態勢,保護好弘揚好企業家精神,讓企業家精神在x喊得越來越強,讓企業家在干事創業中大展身手。各園區要切實抓好給企業家樹碑立傳的工作,讓企業家真正成為社會敬仰尊重的財富創造者,讓企業家的光輝形象高大起來。同時,希望企業家大展身手,展境界、抒情懷,保持定力,把好底線,構建“親”“清”新型政商關系。三要加快培育技能型人才。深化推進職業院校改革,充分運用x職業技術學院和職業學校資源,突出經濟社會發展需求導向,完善技能型人才教育培養模式,加快構建現代職業教育體系,加強職業技能培訓和高技能人才培養,打造區域性技工大市。
第四,以搭建平臺為抓手,大力實施園區提升工程。一是各園區目標要清晰明確。圍繞先進對標,找準位置,進一步明確定位。二是園區的建設和產業標準要提升和加快,補齊基礎設施建設方面的欠賬,提升產業和企業層次。三是要堅持特色,加快集聚。不搞小而全,要展現亮點,培育支柱,盡快形成優勢和集聚,圍繞產業集聚加快發展。四是要多元聯動,積極培育品牌。
第五,以綠色發展為取向,大力實施綠色制造工程。圍繞產業變綠、綠變產業,將“綠色基因”植入制造強市建設全過程、各領域,實現綠水青山和金山銀山的有機統一。一要堅定不移去產能。堅持既要“關”還要“引”的思路,著力“扶優汰劣”,綜合運用市場機制、經濟和法治手段,加強源頭審批監管,堅決防止已經化解的過剩產能死灰復燃。同時,要抓住國家政策機遇,積極開展國際產能合作,支持優勢企業“走出去”,積極有序做好產能轉移工作。二要持之以恒抓節能。目前我市能源總量已比較緊,要在抓提升的過程中降低能耗,實現節能,推進清潔能源替代落后能源。要強化傳統產業綠色升級,全面推進傳統制造業綠色化改造,力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區。三要想方設法提效能。組織實施傳統制造業能效提升專項技術改造,研發推廣綠色工藝技術裝備,應用清潔高效加工工藝,增強綠色精益制造能力,推動“灰色經濟”加快向“綠色經濟”轉型。要大力推行循環生產方式,推進資源再生利用,千方百計把資源“吃干榨盡”。
三、以真抓實干的作風,奮發作為的能力,確保制造業強市措施落到實處。
一要強化領導。各級一把手要親自抓,真正實干在先,干在實處,勇立潮頭。要加強學習,提高抓制造業的能力。當前新技術新產業新業態新模式層出不窮,對領導干部的能力本領提出了新的要求。各級領導干部特別是分管領導和主管部門的同志,要切實加強學習、增強本領,提高專業素養,知其然知其所以然,努力成為抓工業、抓制造業的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業、抓制造業是繡花工夫,不會一蹴而就、立竿見影,同時風險也較為突出。各級領導干部要切實樹立正確政績觀,充分認識到發展制造業帶來的長遠效益,耐得住寂寞,舍得花本錢,持續推動。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產業兼并重組、轉型升級的過程中,必然會涉及到企業的淘汰更替,職工的利益調整,維護穩定的任務非常重,要在做好群眾工作方面多下功夫,幫助他們解決實際問題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續堅持黨政主要領導每月到開發區現場辦公,各級領導干部到一線、企業聯系幫扶的制度,人格化、項目化、節點化地推進責任鏈向下延伸。同時,敢于把有限的資金用在刀刃上,做到掌握政策,規范操作,大膽支持。
二要落實責任。剛才,我們簽了責任狀,凸顯了決心,突出了導向,明確了抓手。要把制造業發展成績納入年度綜合考核,分值在工業綜合考核的基礎上進一步加大。各地要將責任狀細化分解,加強對各個開發區的調度,形成上下連接的有機體系。
三要優化環境。要持續推進放管服改革。學習借鑒浙江政務服務“最多跑一次”改革經驗,以此為統領優化政務服務,進一步轉變干部作風,強化服務意識。要進一步強化政策落實。現在省市出臺的政策較多,各地要進一步宣傳好政策,利用好政策,使政策成為降低企業成本、促進企業發展的重要支撐。要進一步強化氛圍宣傳。要齊心協力,政府要主動宣傳,企業要主動提供素材,共同營造工業強市的濃厚氛圍。
制造強市事關全市發展大局,全市上下必須認識一致,真抓實干,把我市制造業水平推向新的階段,為x加快實現工業化、提升競爭力作出更大的貢獻!
市委書記在全市黨員干部大會上講話
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開全市干部工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,全方位推動×市高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、強化政治意識,切實增強責任感和使命感。
習近平總書記對我省推動高質量發展提出重要指示,這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務,全市上下要切實增強責任感和使命感,深入學習、深刻領會,把思想和行動統一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來,統一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面,要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,提升政治站位、強化政治擔當,始終從內心最深處、情感最真處,懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力在新起點上開創新時代新×市建設新局面。另一方面,要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把制度優勢轉化為治理效能,把治理效能轉化為實踐成果,站得更高一些,看得更遠一些,謀得更深一些,堅持問題導向,瞄準主攻方向,扎扎實實推進各項工作取得新成效,以實際行動答好全方位推動高質量發展這一時代命題。
生態環境質量保持優良,人與自然和諧共生,美麗×市基本建成,社會治理現代化水平得到新提升。
三、聚焦重點環節,切實采取有力有效措施。
一要著力加快產業結構升級。要堅持貫徹新發展理念,扎實推動產業結構優化升級。一要做大產業。圍繞構建現代產業體系,實施產業延鏈補鏈強鏈,延長產業鏈,促進精深加工,培育一批百億龍頭企業,形成以新能源產業為主導的千億產業集群。二要促進轉型。深入實施企業技改專項行動和主導產業賦能行動,鼓勵中小企業向“專精特新”方向提升,進一步提高傳統產業產品市場占有率,加快向價值鏈中高端邁進,不斷提升產品品質、制造層次,推動產業轉型升級。要加快工業園區標準化建設,完善園區污水處理、道路交通等基礎設施配套,提升園區產業集聚能力、可持續發展能力。三要壯大產業。深入推進新興產業倍增工程,抓緊謀劃布局人工智能、大數據、物聯網等數字產業,通過吸納承接、招商引資、產業鏈延伸等途徑,引進一批數字經濟總部,加快打造“數字×市”。強化創新驅動發展,提高戰略性新興產業比重。四要提速增質。扎實做好全域旅游文章,著力完善旅游基礎設施,努力打造成為國內有影響力的區域性旅游集散中心。要推進先進制造業與現代服務業深度融合,大力發展總部經濟,做大做強物流、金融、信息等服務業,培育一批特色服務業集聚區,提升現代服務業綜合競爭力。
二要著力推動改革創新驅動。樹牢改革創新的發展思維,多做打基礎、謀長遠、蓄內力的工作。一要加快創新。堅持把創新擺在更加突出的位置,鼓勵龍頭企業牽頭組建技術創新聯盟,推動產業鏈研發水平整體躍升。要健全知識產權“大保護”“大服務”體系,提升知識產權服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制,努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創新創業團隊,讓他們在×市創新創業、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續擴大有效投資創造需求,深化項目推進機制,保持固定資產投資穩定增長,持續策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢,深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略,持續推動旅游、健康養老、文化體育等生活性服務業品質化、精細化發展,抓好歷史文化、旅游美食和特色商業街區建設,壯大城市“商圈經濟”,打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設,探索跨境雙向外貿綜合服務模式,積極開拓海外新興市場,提升與沿線國家地區交流合作水平。要對標省內發達地區,深化“放管服”改革,堅決清理妨礙統一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構建“親”“清”政商關系,為企業提供更加周到的“保姆式”服務,全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環境。
三要著力推動城鄉融合發展。一要打造心核心區區。×是×市未來城市發展的優勢所在、潛力所在,要堅持“×”戰略,加快×新城開發建設,扎實推進×新城基礎設施配套建設,加快布局×產業,做好融合文章,著力打造現代化生態宜居宜業新城。二要打造先行區。全力推進城鄉公共服務均等化、基礎設施一體化,引導優勢特色產業向山區多點布局,推動產業協同互補、發展要素流通共享的新局面。三要打造示范區。全面推進“五個振興”,突出產業振興主抓手,按照規模化、標準化、品牌化、信息化、企業化的要求,做大做強特色產業,推動特色產業標準化實施。要暢通鄉村振興投融資渠道,發揮鄉村振興專項資金引導作用,撬動更多金融資本和社會資本投入鄉村振興,加快推進農村一二三產業融合發展,探索形成“×市模式”。要深化農村集體產權制度改革,推進鄉村驛站、“一村一品”專業村建設,著力消除產業薄弱村、村財薄弱村,確保鄉村振興“一個都不能少、一個都不落下”。
四要著力深化生態文明建設。要下最大力氣抓好生態文明建設,堅持開發與保護并重,堅定不移走生態優先、綠色發展的路子,努力把綠水青山轉化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰,統籌抓好山水林田湖草生態保護和修復,守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態綜合治理,努力走出一條生態共治、部門聯治、全民群治的生態綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調結構、優布局、強產業,大力發展綠色產業,加快傳統產業智能化、清潔化改造,深化“騰籠換鳥”改革,堅決淘汰落后產能。要充分挖掘生態資源優勢,不斷拓寬“兩山”轉化路徑,積極發展“生態+”,推進生態與旅游、農業、林業、文化、康養等產業深度融合。要積極倡導綠色節能低碳環保的生產生活、方式,使綠色發展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升,持續深化農村人居環境綜合整治,推進生活污水、垃圾處置,著力解決農村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉村升級版,因地制宜、彰顯特色,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的美好家園,推動美麗鄉村串點成線、連片成景。要加快推進老城區更新改造,常態化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等,推動城市功能品質與居民生活品質雙提升。
五要著力強化文化守正創新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務,全面加強宣傳思想文化工作,不斷拓展×市精神文化的時代內涵,努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態工作領導權,加大新思想宣傳宣講力度,大力傳承弘揚偉大建黨精神,健全用黨的創新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創新運用各類新媒體,讓黨的創新理論飛入尋常百姓家,引領全市上下以高度的政治自覺捍衛“兩個確立”、踐行“兩個維護”,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承×市歷史文脈,加強文化名村、傳統村落保護建設,做大做強特色文藝精品,不斷提升×市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程,完善基層公共文化服務體系,培育壯大文化產業。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設工程和文明習慣養成工程,不斷拓展新時代文明實踐中心建設,常態化開展精神文明創建活動。要加快推動媒體融合向縱深發展,深化市融媒體中心建設,著力構建全媒體傳播體系和網絡綜合治理體系,推進線上線下、內外聯動宣傳格局,傳播更多×市“好聲音”。
六要著力加快社會事業發展。樹牢人民至上,不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續增收。全面實施居民增收行動,突出調高、擴中、提低“三輪驅動”,實施城鎮職工、城鎮居民、農民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃,增加居民工資性、經營性、財產性、轉移性等四類收入,努力實現收入增長與全方位高質量發展相匹配。要做好重點群體就業,支持靈活就業,發展夜市經濟、小店經濟。要用好用活農業農村資源,推廣“公司+基地+合作社+農戶”等緊密型合作模式,實現村集體經濟和村民收入持續增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項,加快推進教育醫療、衛生健康、養老托幼、城鄉基礎設施等項目建設,并通過引進培育優質教育醫療資源、健康養老高端服務主體等,逐步擴大優質公共服務供給水平,努力實現幼有善育、學有優教、病有良醫、老有頤養、住有宜居。要增強社會保障能力,做好醫療保險、社會保險、社會救助等工作,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,提升應對重大突發公共衛生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現代化,健全共建共享社會治理制度,推進建設更高水平“平安×市”。要堅決維護國家政治安全、保障×,嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動,堅決遏制各類重特大事故發生。要完善社會治安防控體系,堅持掃黑除惡長效機制。要創新發展新時代“楓橋經驗”,打造更多人民信訪“×市經驗”。
四、強化組織領導,提供堅強的組織保障。
全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任,自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。
一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位,鞏固拓展深化黨史學習教育成果,學好用好《習近平談治國理政》等著作,持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,著力做到學深悟透、真信篤行,更好地把學習成效轉化為應對風險挑戰、推動事業發展的治理能力和干事本領,轉化為加快×市高質量發展的堅定信心和強勁動力。
二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質量發展前景光明,但絕不會一帆風順,仍有許多“硬骨頭”要啃,有許多山要翻。我們要在戰略謀劃和目標實現上謀深謀遠、保持定力,進一步涵養“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,大力弘揚偉大建黨精神,一天一天扎實干、一年一年接力干,著力做足優勢、補齊短板,以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。
三要強責任、抓落實。全方位推動高質量發展,每一位黨員干部都是參與者、建設者,唯有實干擔當,才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想,自覺站位全市大局,各司其責、密切配合,全面對照全會市委部署要求,創造性抓好落實,齊心協力把藍圖變成現實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統和優良作風,推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋,形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
四要明紀律、守底線。推動全方位高質量發展,需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態。要堅持新時代好干部標準,持續推行一線考核、蹲點調研制度,進一步加大“賽場選馬”力度,引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業。要認真落實關心關愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制,不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,持續整頓軟弱渙散黨組織,補齊基層治理的各種短板,促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,持續鞏固風清氣正的政治生態。
同志們,全方位推動高質量發展,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、勇擔使命,擔當作為、激情奮斗,加快推進新時代新×市建設,努力奪取全方位推動高質量發展新勝利,為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻!
市委書記在全市機關作風建設總結表彰大會上講話全文
年度機關作風建設先進單位的表彰決定。這次會議很重要,既是一次表彰大會、總結大會,更是一次再動員的大會、再鼓勁的大會。各級各部門一定要認真貫徹落實這次會議精神,以嶄新的精神面貌和嶄新的工作作風,以這次會議為動力,抓好今年的機關作風建設工作。下面,我再強調三點意見。
機關作風建設是軟環境建設的重要內容。從某個方面來說,“市場經濟,就是環境經濟”。良好的軟環境就是品牌,就是財富,就是現實生產力。各地招商引資的競爭,在很大程度上就是服務的競爭、軟環境的競爭。軟環境的優劣,最終體現在招商引資成果上。哪里的投資軟環境好,資本、技術、人才就向哪里集聚,哪里就會出現經濟蓬勃發展的新局面。時代在變化,招商引資的政策措施、方式方法也在不斷發展。過去招商主要依賴政策,優惠政策是招商引資的重要法寶;現在招商主要是靠體制,除了優惠政策外,關鍵是靠軟環境,靠優質服務,服務就是最大的優惠政策。因為你有優惠,別人也有優惠,而且現在其他地區的招商引資政策更優惠,如果我們單靠政策優惠與別人競爭,我們的財政最終承受不了。所以,進一步改進機關作風,不斷優化軟環境,營造體制優勢、服務優勢,才是鶴山加快發展的根本舉措。
84。
個單位的考核情況來看,各方面對機關作風基本上是滿意的,如工商局、鶴山海關、農業局、審計局、人口和計生局、統戰部、供電分公司等單位,都得到基層群眾和領導的好評,去年全部受評單位都被評為“滿意單位”。從近三年開展機關作風建設考核工作的結果來看:群眾對機關的滿意度逐年增強。
2003。
年考評滿意率為。
94.7%。
2012。
年滿意率為。
96.5%。
;
年滿意率達。
100%。
;經過幾年的建設,機關面貌發生了顯著變化:機關干部精神狀態好了,服務意識強了,工作作風實了,辦事效率高了。
總的來講,近年我市機關作風建設情況越來越好,成績是值得肯定的。但是,但我們也要清楚地看到,我市的機關作風建設與鶴山建設現代化山水園林城市的要求,與投資者和廣大人民群眾的期望還有較大的差距。在去年考評中,盡管表揚聲較多,但社會各界給各部門也提出了許多批評意見和建議。概括起來,主要有五方面:一是思想仍不夠解放,創新意識不強。少數機關單位學習精神、進取精神不足,畏難怕苦、甘居中游,辦法不多、思路不寬,標準不高、要求不嚴;二是服務意識不強,主動服務不夠,服務質量不高,工作被動應付,缺乏積極性、主動性。辦事效率、服務質量不高;三是個別單位工作責任心不強,相互推諉扯皮,缺乏配合協調;四是個別部門追求部門利益和個人利益。收費項目多,價格監管不力,無利不作為,有利亂作為;五是少數股室負責人和工作人員素質低、形象差,存在吃、拿、卡、要等問題。上述問題盡管只存在少數機關干部身上,但這些問題已直接影響了我市的投資軟環境,影響了經濟的發展。
存在問題并不可怕,可怕的是對問題熟視無睹,無動于衷。投資環境無小事,機關作風建設的一個小問題可能會嚇跑一個大客商。因此,我們要正視機關作風建設方面存在的突出問題,牢固樹立“環境出形象、環境出效益、環境就是生產力”的思想,把切實改進機關作風、創造一流投資軟環境作為推動鶴山發展的“一號工程”,作為建設現代化山水園林城市、實現全面建設小康社會奮斗目標的先導工程,要按照“三個有利于”的標準和“三個代表”的要求,做優化軟環境的促進派,形成“優化投資軟環境光榮,破壞投資軟環境可恥”的社會氛圍,使鶴山真正成為“投資的天堂,創業的樂園”。
堅持開展評議機關活動,是促進機關作風建設的有效載體。我們要針對基層和群眾反映強烈的熱點、難點問題,特別是要抓住影響改革、發展、穩定大局的突出問題,認真進行整改,扎扎實實推進機關作風建設。
增強依法治市、依法行政、按章辦事的觀念,增強為人民服務的本領。各部門要增強發展意識、機遇意識、創新意識、大局意識,從思想觀念、管理制度、辦事方式方法上更加適應新形勢的要求,做到更新觀念、搶抓機遇先人一步,體制創新、技術創新高人一籌,對外開放、環境建設超人一著。
提高機關辦事效率,這是當前加強機關作風建設的關鍵環節。從考評活動反映的情況看來。
我市一些機關單位和部門仍然不同程度地存在辦事效率低、辦事不公正、行政不作為、收費不合理的問題,機關之間協調配合不夠等問題。對此,各部門要進一步清理和減少行政審批項目,對能夠取消的堅決取消,可以用備案處理的就決不搞審批,可以用市場機制代替的就通過市場運作來處理。對保留的行政審批項目,要制定嚴密的內部監督制約措施,明確審批權限、審批程序、審批時限,規范審批行為,并要把審批結果公開。要結合各自實際,從群眾、企業和基層反映的最突出問題抓起,從群眾、企業和基層意見最大的問題改起,采取有效措施進行專項治理,提出簡政提速的具體方案,切實提高工作效率。
機關作風建設實不實,工作是不是有成效,關鍵要看機關的管理服務水平是否適應市場經濟發展的要求。從這次機關作風建設考評的情況看,我市機關的管理能力和服務質量在不斷提高,但與人民群眾的期望和要求相比還有一定的差距。我們要進一步增強服務意識,改善服務方式,強化“管理就是服務,在服務中管理”的理念,努力把作風建設的實效,體現在提高機關管理服務的水平上,著力推進機關服務工作信息化、公開化、規范化。
5
月
10。
日前全部由組織部集中管理。逾期不交的,今后不再給予辦理有關政審手續,并予以通報批評。
為了更好地適應全市加快發展,改善投資環境的需要,機關作風建設工作也應當與時俱進,不斷完善,不斷提高水平。
考評活動必須堅持以“建設機關、服務基層”為主題,緊緊圍繞鶴山經濟社會發展這個大局,圍繞市委、市政府各階段的中心工作,圍繞基層和群眾反映強烈的問題來開展。要自覺傾聽基層和人民群眾的呼聲,促使黨政機關更好地為經濟建設、為基層和人民群眾服務。基層和群眾參與的廣度和深度,決定了機關作風建設考評活動成效的大小。機關服務搞得好不好,基層和群眾高興不高興、滿意不滿意,由廣大人民群眾來評判,充分體現了人民群眾當家作主的本質要求,對社會主義政治文明建設具有促進作用。因而,必須堅持開門評議機關
要營造良好的社會輿論氛圍,通過更多的正當渠道和規范程序,讓基層和群眾充分反映意見和建議。
機關作風建設考評活動只有與機關日常業務工作緊密結合,才有生命力。因此,機關作風建設考評工作必須重在平時,重在與機關日常工作相結合。只有努力把機關作風建設考評活動融合到行政業務工作中去,落實在行政業務工作的完成上,才能把改進工作作風落到實處,才能提高基層和群眾對機關工作、作風的滿意度。市直黨政機關各單位要以誠懇的態度、寬廣的胸懷接受基層和群眾評議,要把評議作為加強作風建設的動力。對基層和群眾的評議意見,要“事事有回音、件件有著落”,做到有訴必接、有訴必辦、有訴必復,不能推拖、不能敷衍應付。要及時把整改的結果向群眾公開,對一些難度較大、情況復雜并涉及多個工作部門的問題,因客觀原因一時不能處理好的,要說明情況,爭取理解,并積極創造條件,做好各方協調工作,力促投訴問題的早日解決。總之,要務求投訴者滿意,以取信于民,取信于社會。
同志們,機關作風建設是一項長期的任務,優化投資軟環境是一項系統工程,事關鶴山發展大局。各級要以這次會議為動力,再來一次思想的大解放、觀念的大更新、認識的大提高,團結一致,萬眾一心,全面推進機關作風建設,全力優化我市投資軟環境,不斷增創鶴山發展新優勢,為建設現代化山水園林城市作出新的貢獻。
市委書記在全市教育大會上的講話
根據生態環境部和省、市既定目標:2月x日至x月底,我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市委書記在全市大氣污染綜合治理工作會議上的演講報告,希望大家喜歡。
同志們:
昨天下午,全市“兩會”召開之際,市里專門召開全市大氣污染綜合治理工作會議,說明當前形勢嚴峻、壓力很大,說明當前任務艱巨、時間緊迫,需要加壓鼓勁,持續攻堅。我們今天晚上召開這次緊急調度會議,主要目的是:貫徹落實全市會議精神,研判當前形勢,抓住關鍵月份,全力沖刺攻堅,為全面完成秋冬季治理任務奠定堅實基礎。
剛才,x同志通報了《當前大氣污染防治形勢及2月份強化攻堅意見》;x同志就全縣煙花爆竹禁限燃工作進行了安排部署;x同志宣讀了《關于強化2月份大氣污染防治措施的意見》,大家要認清形勢、對號入座、履職盡責、狠抓落實,干好自己分管工作,不能出現任何問題。下面,我再強調三點。
一、高度警醒,進一步增強緊迫意識。
去年以來,特別是進入秋冬季以后,全縣上下圍繞攻堅目標,做了大量工作,取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒數第x,沒有完成下降目標;且x月份pm2.5下降空間很有限,給我們帶來了巨大壓力。突出表現在四個方面:
(一)數據分析很不利。x月份,全縣出現了x個重污染天氣,將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累積濃度達到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒數第x。一方面說明我們的工作漏洞很多,另一方面說明其他縣區大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措,極有可能完不成市定改善目標。
(二)氣象條件很不利。據氣象部門預測,2月份降水量增加,伴隨濕度增加,為pm2.5的二次生成提供了條件。預計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利,大氣污染物逐漸累積,環境氣象條件相對較差。春節期間又是煙花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六兩天就出現過小時爆表情況。今年相同時段,如不采取強力有效措施,極有可能出現重度污染天氣,甚至再次爆表。
(三)交辦問題很不利。x月份,生態環境部強化督查發現我縣問題x項,共性特點是:企業治污設施缺失,揚塵治理不夠精細,焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉鎮形勢認識不足、壓力傳導不夠、治理標準偏低,屬地管理和部門監管責任缺失,存有僥幸過關心理。對此,必須認真反思、吸取教訓,引以為戒、舉一反三,再排查、再整改,保證落實到位。
(四)精神狀態很不利。臨近年關,有的鄉鎮、部門和企業工作有所松懈,工作標準有所下降,應付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴重”,甚至出現了松一松、緩一緩、應對一下的心態。如此工作狀態,極易導致2月份出現因主觀思想放松造成的失職失責現象。
因此,如果抓不住2月這個關鍵月份,之前的付出就會前功盡棄,一年的辛苦就會付之東流。各鄉鎮、各部門必須進一步振奮精神,背水一戰,咬緊牙關,迎難而上,保持沖刺攻堅態勢不放松,盯緊盯死目標任務不放松,一天一天算賬,一微克一微克爭取,堅決完成2月份控制目標,為打贏秋冬季生死戰奠定堅實基礎。
二、突出重點,進一步強化剛性管控。
根據生態環境部和省、市既定目標:2月x日至x月底,我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米,任務艱巨,時間緊迫,各級各部門必須全力以赴、全員以赴,確保打勝打贏這場硬仗。具體要突出“四抓”:
(一)全縣區域抓禁燃。全縣禁燃區域是主城區,即……所圍合的區域。根據全市部署,我縣位于傳輸通道城市范圍之內是:……內的所有區域。對于上述區域,要全面禁燃、禁售,縣安監局、供銷社要嚴控煙花爆竹銷售,禁燃區內的臨時銷售點一律取締關停到位、一律不得銷售和供應,并嚴防因為儲存煙花爆竹造成的安全事故發生;鄉鎮要切實履行屬地管理責任,發現禁燃區有銷售煙花爆竹的,一律取締。督查室、空指中心要強力督查、保證落實。包括七個督導組,要有重點、有側重開展督導檢查,發現問題、及時通報,責任單位要第一時間響應、第一時間整改。要加大宣傳和輿論引導力度,贏得群眾的理解和支持。縣電視臺要x小時滾動播出禁限燃要求;各級微信矩陣要持續推送禁限燃通知內容;鄉鎮要做好轄區群眾的宣傳教育,鋪天蓋地懸掛相關標語;縣教育局要全力開展“小手拉大手”活動,廣泛發放“告知書”“倡議書”,保證每個村莊、每個街道、每個門店和每戶群眾都能人手一份,營造良好輿論氛圍。要依法嚴厲進行執法,建立全方位網格化監管體系,落實鄉村管理責任,不留死角和盲區;凡發生違規燃放、儲存、運輸行為的,該處罰的處罰、該拘留的拘留;涉及工作人員的,還要移交監察機關依紀追責。要設立舉報電話,經查證屬實的,全面落實獎勵標準,真正打好這場人民戰爭!
(二)重點污染源“抓治理”。……等部門,要嚴格落實磚瓦窯、碳素、鑄造等企業錯峰生產措施和行業監管責任;駐廠員、巡查員、督導員要盯死盯緊,認真記錄臺賬備查,保證嚴格落實到位。縣交運局要牽頭負責核實錯峰運輸落實情況,凡未落實錯峰運輸的企業、一律實施停產整頓。縣住建局要對所有的工地來個“回頭看”,未覆蓋或損壞的,立即覆蓋硬化到位;要嚴格各類施工管理,未經批準的,一律不準開工建設;私自開工的,一律停工整治。縣農工委要牽頭抓好露天焚燒,各鄉鎮要充分發揮屬地責任,實行縣、鄉、村三級分包和網格管理,突出早晨和夜間管控,力保不著一把火、不冒一股煙。
(三)劣質散煤“抓清零”。……牽頭,各鄉鎮負責,要嚴禁使用劣質散煤。特別是個體商戶要按照網格管理要求,逐戶檢查、適時抽查,確保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全縣不準出現一處銷售散煤網點,一經發現,一律取締到位。
(四)應急響應“抓管控”。一要及時啟動預警。……要密切會商、科學研判,及時啟動應急響應措施,科學實施應急響應措施。二要形成閉環機制。縣大氣辦、空指中心通報的現象或超高數據,相關單位要認真進行整改,立即排查反饋,并及時報告整改結果。凡不反饋或整改不到位的,要通報批評,嚴肅追責。三要切實引起重視。應急響應期間,縣大氣辦、空指中心值班人員必須x小時在崗、在職、在責,對未按要求履行職責的單位或個人,進行責任追究。
三、落責落地,進一步傳導工作壓力。
重點抓好以下三點:
(一)壓實監管責任。各鄉鎮、各部門的監管網格體系要充分發揮作用,做到縣級干部包部門、包鄉鎮,科級干部包村莊、包企業,網格人員包區片、包點位。要建立x小時巡查監管制度,保證每個區域、每個時段都有人員監管,杜絕空白盲區。涉及綜合治理工作的監管部門,春節期間要合理安排,輪流值班上崗,決不能因為春節假期,主觀上放松要求,疏于監管和防范,從而影響綜合治理工作成效。
(二)加強督查執法。各分包鄉鎮的縣級領導,春節期間要加強對分包鄉鎮的調度、督查,保證各項措施落實到位。x個專項督查組,要實行不間斷督查、實行日報告制度,每天向空指中心報告督導檢查情況。針對春節期間煙花爆竹、散煤和工業企業等防控重點,……等系統執法隊伍,要制定執法值班表,節日工作不停歇,深入開展大執法、大檢查活動,保證每個區域、每個時段都能檢查到位。
(三)嚴格追責問責。春節前后這個時段,凡被縣級督導組或上級督查發現“監管不到位、執法不到位、督查不到位”等失職行為的,無論是否造成不良后果,一律對責任單位主要領導和相關人員,嚴格追責問責;凡是在此時段出現監測數據明顯高于周邊區域的或者小時爆表的,一律追究相關區域主要領導和相關人員責任。需要強調一點:……已明確規定:“完不成秋冬季任務、全市排名靠后的,要嚴肅問責”。各鄉鎮、各部門務必高度重視,全力沖刺2月份,力保能如期完成考核目標,不被上級通報問責!
總之,2月份是關鍵月、是生死月,各級各部門務必高度重視、高度警醒,持之以恒、一鼓作氣打好攻堅戰、搏命戰,全力扭轉不利局面,為完成大氣污染防治目標、順應群眾美好期待奠定堅實基礎。
謝謝大家!
市委書記在全市工業發展大會上的講話
怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的市委書記在2022年全市經濟社會發展務虛會上的演講范文,希望大家喜歡。
同志們:
這次務虛會,我們堅持以問題為導向,在兩天半的時間里,市四大班子領導干部圍繞著制約**經濟社會發展的瓶頸問題、群眾反映的強烈問題,以及黨員干部干事創業的關鍵問題,在前期充分調研和精心準備的基礎上,進行了認真的思考,大家查找問題、分析原因、尋找對策、提出建議,發言非常精彩。
會議期間,大家暢所欲言,知無不言、言無不盡,民主氛圍非常濃厚。有的提出了由城市中心、次中心和衛星城構成的城市發展規劃體系研究問題;有的提出了設立產業發展投融資平臺問題;有的提出了國家級產業園區擴容和飛地經濟發展研究問題;有的提出了干部隊伍建設特別是年輕干部培養“搬臺階”、“去臺階”研究問題;有的提出了“文化+”發展模式研究問題;有的提出了體制機制改革特別是招商引資、城市更新、民營經濟發展等重點工作體制機制改革研究問題;有的提出了**綜合保稅區擴容和物流園區規劃發展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統一思想,務虛會是為下一階段的務實打下堅實的基礎,要避免做“思想上的巨人,行動上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對這次務虛會提出的問題,按照“誰提出”“誰分管”這兩條標準進行認真研究梳理,分別報送分管領導組織力量進行調研,確保半年內提出對策措施、真正破題,用真抓實干去實現我們的“中國夢”。
下面,我結合大家的發言和自己的調研、走訪、座談體會,談談個人的觀點,供大家參考。重點講三個方面、六個關鍵詞,分別是定位與目標、戰略與途徑、動力與保障。
一、定位與目標。
干任何事情,首先要找準定位,明確目標。關于**的定位和目標問題,這次會上很多領導都提到了,認為要有大市意識、省會意識,講得都很好。我再從兩個方面強調一下,一個是找準定位,一個是明確目標。
(一)找準定位。怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。我看主要應該從三個維度來找,而且重點是從問題角度,不是從成績角度。講問題并不是否定成績,縱向來看,**取得的成績誰也不能否定,跟自己比我們是前進了,但橫向來看,還是能找到很大差距。我們要把自己放在省內、國內、國際三個維度上看,這樣坐標軸的x、y、z軸就立體了,空間明確了,定位就清晰了。第一個維度,在全省看**。在省內17個地市之中,20xx年**經濟總量排第3位,增速排第14位;再看一下經濟首位度,也就是**在全省的比重,這是體現大市地位的重要指標。第二個維度,在全國看**。主要是與15個副省級城市和省會城市的比較。在15個副省級城市中,20xx年**經濟總量排第11位。
從位次排名上可以看出,**不但經濟總量落后,各分項指標也都不理想,固定資產投資、社會消費品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對經濟的拉動普遍乏力,實際到賬外資、規模以上工業主營業務收入都是明顯短板。第三個維度,在世界看**。在國際維度方面,我反復在思考,**在國際上的地位是什么,位置在什么地方,**畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國人知道**、了解**很難。但是,我們如果能把一樣東西做得好,就會在世界聞名,那就是“泉”。泉水是**的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為**的核心競爭力和軟實力,**在世界上能夠讓人知曉、認可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個重要位置來認識。
(二)明確目標。從三個維度完成定位了以后,我們就要明確目標。明確目標,要看我們有什么比較優勢,要看上級對我們有什么要求,要看當前市民有什么期盼,把這幾個方面結合起來看,目標就比較清晰了。
第一,從比較優勢來看。首先是區位優勢,**南接長三角經濟區、北倚京津冀協同發展區域、東臨**半島藍色經濟區、西連中原經濟區,南北東西四通八達,在全國的交通區位優勢非常明顯。其次是地位優勢,**是省會,省委、省政府駐地,是全省政治中心、經濟中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產等歷史文化資源。
第二,從省委、省政府歷年來對**的定位來看。20xx年6月26號,省委常委擴大會同意了我市“實現新跨越,建設新**”的總目標,提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間戰略。20xx年7月15號,**座談會提出了“努力把**建設成為產業實力雄厚、科技教育發達、服務功能完善、集聚輻射能力強,具有深厚歷史文化底蘊、獨特自然景觀、充滿現代化氣息,推動**半島城市群發展的省會城市和區域中心城市”的要求。20xx年在《關于**半島城市群和省會城市群一體化發展規劃》當中,要求**“加快建設全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創新中心、人才集聚中心”等7個中心。20xx年,省政府出臺了《關于加快推進**區域性金融中心建設的意見》。20xx年,省會城市群經濟圈規劃把**定位為“一個核心、一個高地”,具體的表述為“加快建設具有較強國內競爭力和國際影響力的區域性經濟文化中心、科技人才中心、金融商貿中心、旅游會展中心、總部經濟聚集中心”,“建設城市經濟發展高地”。這是省委、省政府歷年來給**的發展定位。近三個月我多次走訪,聽取了省里一些領導同志的意見,省里意見比較一致的是,**作為省會城市,發展現狀與**經濟文化大省不相符合,希望我們做大做強省會,帶動輻射周邊城市。
第三,從人民群眾的期盼來看。這一段時間,通過報紙和來信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見,包括:提升經濟總量、提高在省會經濟圈中的首位度,發展民營經濟、縣域經濟、總部經濟,擴展城市發展空間,治堵治霾,節水保泉,轉變思想觀念,提升開放意識等等。總之,**人民都有著一個美好的“**夢”,對城市未來發展有著熱烈的期盼。
通過梳理**比較優勢、遵從上級定位要求和回應市民期盼,我建議把**的發展目標定為“打造全國重要的區域性經濟中心、金融中心、物流中心和科技創新中心,建設與**經濟文化強省相適應的現代**”。其中第一句話中的“四個中心”,符合歷年來省里給我們提出的中心定位,但有所簡化,更加實事求是,更加聚焦發展。四個中心都冠以“區域性”,至于區域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會城市群經濟圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴展,總之我們的區域性是全國重要的區域性。第二句話中的**是根基,永遠不能忘,而且要體現出現代特點、體現出省會特點、體現出與**經濟文化強省省會的地位相適應。
明確了“打造四個中心,建設現代**”,就要把相應的區域性中心指標體系建立起來,要有一級指標體系,二級指標體系,三級指標體系,缺什么補什么,往什么地方努力,實打實地來做。關于區域性經濟中心:包括總部經濟、工業經濟、縣域經濟、外向型經濟、民營經濟,這些指標組成了區域性經濟中心的坐標系。同時還要指出的是,“打造四個中心、建設現代**”和市委十次代表大會提出的“加快科學發展、建設美麗**”目標是一脈相承的,四個中心就是科學發展的具體成果,現代**就是美麗**的進一步發展。
二、戰略和途徑。
定位目標確定了,如何實現這一目標,就需要有具體的戰略和途徑。
(一)實施戰略。
以什么樣的戰略來實現我們的目標,我想主要有三個方面,第一個是開放戰略,第二個是融合戰略,第三個是聚焦戰略。
1、開放戰略。過去的幾十年,中國經濟建設取得了舉世矚目的成就,發展成為世界第二大經濟體,核心在于改革開放,對內是改革,對外是開放。**的發展也是抓住了開放機遇,成為了沿海發達地區,以5.94萬億的經濟總量躍居全國第三。我們**的傳統中也有開放的基因,早在1904年時直隸總督袁世凱與**巡撫周馥就聯名上表清廷自開商埠,“于**城外自開通商口岸,以期中外咸受利益”。那時的開埠就仿佛現在的自由貿易區一樣。
自開商埠前,**的經濟地位在周村和濰縣之下,遠遠落后于****,比沿海城市發展遲后四五十年。說到周村,這里我多講一句,前段時間我曾到周村考察,對一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見那時人們的思想就很解放。經過自開商埠之后,**迅速從農耕經濟轉變到工商業經濟,從一個三流的商業城市一躍而成為**內陸第一大商貿中心,近代工業、文化教育、醫療衛生等都發展起來了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有**的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶,那如何開放呢,一句話就是開放、開放、再開放,能開放就都開放。
首先,思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認識新常態、適應新常態、引領新常態,這都需要有開放的思路。前面我分析**定位沒有找成績,都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開放了視野,解放了思想,才帶領上海實現了大發展。思路決定出路,思路怎么來的,古人講要登高望遠,思路要寬,視野要寬,這個思路視野就是高起點、高標準。很多領導說過,**市的干部整體不錯,但總感覺干活就差一口氣,我們的干部經常有“差不離”的想法,覺得已經不錯了,工作標準不夠高。
今后我們要有大市標準,不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標準找到優秀的對標城市,在省里就要看**,在國內就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對標和學習。說到學習,我也很贊同大家外出考察學習,但不要碎片化地學習。我原來在上海每天接待好多來學習的,但很多人回去都說干不了。看著高興,看著激動,聽著心動,回去不動,這是為什么?因為不具備一定條件。我建議大家去學習上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統地學,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統性的考慮,碎片化地學外地,拼回來的只能是一個大雜盤,是什么都運轉不了的。
其次,市場必須開放。**是個大市場,人口1億3000萬,經濟又發達,國內外企業都要來。**作為省會,優勢得天獨厚,也要重視市場的開放。王安石曾經說過“夫合天下之眾者財”。很多人經常講肥水不流外人田,我是堅決反對這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開放,就是法無禁止皆可入,我們所有的市場,包括建筑市場、工程、房地產、民生購買服務都應該開放,越開放越發展,這是顛撲不破的真理。要以開放為原則,以不開放為特例,不開放要報告。國企改革也要開放,發展混合所有制不是一賣了之,應該是讓各種資源投入進來,有戰略投資的,有合作經營的,一些好的國企應該“靚女先嫁”。
再次,對內對外必須同時開放。對外,要向省外、國外的企業和資本開放,改變**進出口總額、外資到賬資金、外向型經濟的短板。對內,必須堅持能對民營經濟開放的要全部開放,包括我們的國企也應該全面開放。當前我們的民營企業、民間投資比例都遠遠低于全省平均水平,倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。
2、融合戰略。我主要講兩個方面。
第一方面,產業融合。首先是三次產業融合。現代產業已經不像原來的三次產業界線明晰,而是你中有我、我中有你。一產接二連三,譬如平陰玫瑰,一產是農民種玫瑰,二產是玫瑰做精油、做玫瑰的各種工業產品,三產是玫瑰旅游。工業也是這樣,很多如工業設計等生產性服務業,屬于2.5產業,介于工業和第三產業之間。第三產業,比如說文化產業,幾乎滲透到所有產業,“文化+”融合了一二三產業。習近平總書記在華東七省市黨委主要負責人座談會上明確提出要“由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變”,而三次產業要融合發展,才能實現協同帶動。其次,傳統產業和新興產業雙輪驅動、融合發展。習近平總書記講“要加快改造提升傳統產業,著力培育戰略性新興產業。”
**要改造傳統產業,傳統產業很有生命力,包括傳統的服務業、商貿業、工業,在轉型的時候不能隨便丟,我們以往在對待造紙、紡織等產業,對待小鴨、輕騎等企業方面都有一些教訓。同志們要用“互聯網+”來考慮產業發展,“互聯網+工業”就是智能制造,德國叫工業4.0,我們叫“中國制造2025”;“互聯網+商業”就形成了電商,有b2b(企業到企業)、b2c(企業到個人),還有現在的o2o(線上到線下)等模式;“互聯網+農業”、“互聯網+社區”、“互聯網+政務”都是發展的趨勢,各種“互聯網+n”就像當年的“電”一樣,在互聯網的基礎上衍生出無數產業和產品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯網時代出生的年輕人,他們是互聯網的“原住民”,生活已經互聯網化,這就要求我們的產業融合進互聯網要素。
第二個方面,產城融合。城市一定要有產業的支撐。對老城來講,產城融合主要是城市更新,通過城市功能的調整、產業的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業功能、文化活力、城市活力、經濟活力再次迸發出來。對新城來講,產城融合要通過緊湊式的發展、衛星城的布局,把產業和居住融合在一起,把工作場所、衣食住行、醫療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
3、聚焦戰略。我們共產黨的一大優勢和經驗,就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進集聚,以集聚推動跨越式發展。**建設區域性經濟中心、金融中心、物流中心、科創中心,本質要求是集聚,具體可以分為四個方面。
一是新一代的信息技術產業、集成電路及專用設備,這個可以與**的碳化硅芯片對接;信息通訊包括先進的存儲,高端服務器大容量存儲,可以與浪潮集團對接;超高速大容量智能光傳輸技術,可以與**的量子通訊研究院對接,但現在還沒有完全產業化。二是高檔數控機床和機器人,這方面我們有二機床,機器人企業也有一些。三是先進軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節能和新能源汽車,國內一些知名企業正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對接**的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導體傳輸的材料,可能是一次產業革命。七是生物醫藥及高性能醫療器械,我們有藥谷這樣的平臺,齊魯制藥、修正藥業這樣的企業。總體來看,**在“中國制造2025”里面是有機會的。國家這么大一個戰略,雖然**的制造業是短板,但我們有一定的基礎和歷史,在當前轉型升級的重要時期,國家鼓勵推動“中國制造2025”的時候,**必須抓住這次難得機會,明確制造業重點產業,聚焦發展,強力推動,力爭在“中國制造2025”中確立**的地位。
第二,區域聚焦。產業布局后接下去必然是空間布局。從制造業空間布局看,高新區是先進制造業主戰場,是外向型經濟、世界500強、戰略新興產業的主戰場;縣域經濟包括明水國家級開發區和7個省級開發區,是發展特色經濟、民營經濟、非公經濟的重要戰場,關鍵是每個縣區要突出特色,比如濟陽的食品工業。對照“中國制造2025”的產業選擇,一些前瞻性產業我們看準就要上,但是如果要做大這些產業,高新區放得下嗎?所以高新區范圍要在現有140多平方公里的基礎上考慮擴區擴容的問題。高新區將來的發展是“頭部經濟”“腦部經濟”,但**制造業發展還需要有“軀干經濟”,這些“軀干”放哪里,放在明水開發區也受限制,那么是放在北跨地區,還是放在臨空經濟區?都要很好的研究科創中心方面,現在有創新谷、有高新區,包括金谷也可以放金融創新在里面。還要圍繞大學院所,搞一些創業中心,包括山大周邊、老城區周邊、大學城周邊,促進大眾創業、萬眾創新。
第三,政策聚焦。政策是發展的手段,一定要有的。政策主要分兩種,一種是產業政策,屬于這個產業都享受政策;第二個是區域政策,只要進入這個地方就享受政策。比如,金融產業享受產業扶持政策,如果進入中央商務區,就可以再疊加區域政策。在國家層面,現在出了很多政策,創新創業的政策、小微企業的政策、戰略性新興產業的政策、海綿城市的政策、水生態文明城市的政策,我們都要去積極爭取,拿到國家的資金支持。在地方層面,地方能出什么政策已經明確了,我們只要不與土地出讓金掛鉤返還、不與稅收掛鉤返還就可以。現在國家倡導發展產業基金,我們也要盡快成立以財政為核心的產業母基金。母基金成立以后,重點支持**對接“中國制造2025”的相關產業,并延伸成立專項子基金。
產業基金怎么建立,有三種方式,一種是財政自己干,但資金是有限的;一種是撬動社會資金,財政資金主要起到放大作用,建立混合基金,現在重慶就提出了建立900億元的混合基金;還有一種是委托專業機構經營管理。產業基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創小企業的天使基金到vc(風投)、pe(股權投資)等等都可以。總而言之,市里也要成立產業投融資平臺,可以用投資公司的形式,也可以用產業基金的形式,重點投資產業發展,并想辦法引入社會基金進入,形成混合基金,撬動、帶動更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產業基金設立后要讓專業機構、專業人才運作管理,形成專門的平臺,這是我們的一大缺項。前面我談區域聚焦我們缺少承載大的空間平臺,現在政策聚焦又缺少投融資平臺,必須盡快補上。
第四,資源聚焦。土地資源方面,對重大重點項目,先進制造業、先進服務業要優先供地、保證供地。領導資源方面,這是一個很重要的中國特色,領導要掛帥。重點產業領導要親自掛帥、協調指揮;重點企業領導要親自推動,協調解決問題。社會資源方面,要給招商引資進來的企業、重點扶持的企業政治地位,在宣傳報道、產品推介、搭建平臺等方面搞好服務。
(二)實現途徑。
明確了三大戰略,就要確定具體的實現途徑,主要是三大途徑:項目導向、招商引資、環境營造。
1、項目導向。改革是以問題為導向,發展是以項目為導向。經濟社會發展要落到項目上,建設“四個中心”要落到項目上,三大戰略中開放是對項目開放,融合是要項目融合,聚焦是對項目聚焦。以項目為導向,不僅僅是口號,更關鍵的是落實,是考核。這里我向大家做個預告,我們原來的科學發展觀觀摩交流活動不錯,今后要繼續堅持,時間初步定在10月份到11月份,這個時間段大部分項目都可以出進度、出形象了。同時,觀摩的內容要有一些變化,主要看產業,看制造業、看現代服務業,不看房地產、不看道路等基礎設施建設;要看新的,看大的,看有特點的;看一個縣(市)區多少時間,都要明確限制,觀摩完后最重要的是當場打分、當場公布、當場傳導壓力,打分的結果作為各縣(市)區年終考核的依據。抓項目,關鍵是落地,落地就需要先把地拆出來,這是抓項目的前置條件,包括棚改舊改、征地拆遷。抓現代服務業,要發展樓宇經濟,要打造億元樓,先要把棚改舊改拆出來,才能實現華麗轉身。
金融商務區、衛星城、產業園區,沒有一片空地等著我們,都依靠拆,所以征地拆遷、棚改舊改是必須考核的。年初要下達拆遷任務,簽署責任狀,建立考核機制。拆遷是天下第一難,為什么拆?這是中國城市快速發展的必然要求,和歐洲國家城市化已完成情況不一樣。當年上海黃浦區的發展就是這樣,依靠拆遷造樓、造樓以后引進金融,拆遷就可以造樓、造樓就可以引稅。所以發展必須拆,而且早拆晚拆,不如早拆;說難,今后更難;說貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務下達,并確定一個期限,各區的書記、區長不拆完不要走,完不成任務不能調整職位。另外,棚改舊改還有體制機制問題,現在是國有土地上的歸規劃局管理,國有土地以外的歸建委負責,兩套人馬,需要思考如何改進。
2、招商引資。招商引資是貫穿于經濟工作始終的生命線。我們的項目是怎么來的,源頭就是招商引資,然后才是落地達產。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡單分析一下外資招商的隊伍,據不完全統計,全市招商人員總共百來號人,其中高新區18人,明水10人,其他開發區一般3—6人,七個縣區是4人以上,一個縣區只有1個招商人員。隊伍就這么大,而任務又十分繁重,特別是制造業招商,需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計“四千精神”,經常“熱面孔貼冷屁股”。
3、環境營造。主要包括法治環境、人文環境、政務環境、生態環境。法治環境、人文環境今天不多講了,重點講政務環境、生態環境。先說政務環境。營造政務環境核心是簡政放權,對此總理再三強調過。解決政務效能低的問題,關鍵要在“放”上做文章,流程再造、綠色通道只是小打小鬧,不解決根本問題,最重要的就是按照總理的要求真正放權,以放為原則,以不放為特例,除了環保、規劃兩個權不能放外,其他能放則放。國家級開發區要享受市級審批權力,各縣(市)區對所轄的開發區也要下放權力,放不了就委托,委托給他們,從上到下都要放。我在淄博齊國博物館曾經看到齊國治國的重要方略就是“尊賢尚功,因俗簡禮”,“尊賢尚功”就是不講門第,選賢任能,多做有利于人民的事,“因俗簡禮”就是根據風俗習慣簡化各種規章制度。周公認為實施這一方略齊國以后必然強大,“夫政不簡不易,民不有近”的魯國要稱臣于齊國了。對此,我深受啟發。簡政放權,不光要簡,更重要的是把權力尋租打掉,所以要重點建立完善三個清單。
第一,負面清單,告訴企業什么不能做,除此之外其他都能做,放開手腳激發活力;第二,權力清單,規定政府只能做什么,其他都不能做,把政府手腳限定起來,不能讓政府這只手隨意干擾市場;第三,責任清單。最近我聽了很多社會反映,說我們很多部門不放權,而且放是假放,放了比不放更差,有的甚至直接指了建口的部門。行政效率的低下,核心問題不是流程再造、綠色通道,而是審批權的下放,甚至直接取消。政務服務中心不要搞成大超市,國外很多政府服務中心都是很小的一塊區域,我們這么多的窗口就說明需要審批的東西太多了,要對審批事項瘦身。從這個角度講,如果哪天行政超市瘦身了,我們的改革就到位了。
除了精簡審批外,還要轉變思想觀念,古語說“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業來**都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業,我們引進來需要付出代價。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場經濟你得舍,舍了才能得。**城市的天際線很漂亮,我們必須把山顯出來,但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個人都要像愛護我們家里的寶貝一樣愛護山。說到泉,這方面已經講了很多,今天不展開。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會給我們的城市構成一道道最靚的風景線和天際線,也會給我們子孫后代留下最寶貴的財富。有了這些美好的生態,城市就有了吸引力,人才才會聚集到**。一個城市要讓人才留下來,總歸要有理由吧?這個題目,要留給大家認真思考。
三、動力與保障。
實現我們的發展目標,需要明確發展的戰略和途徑,更需要強有力的動力與保障。
(一)發展動力。
我們的動力主要有三方面,即改革推動、創新驅動、投資拉動。
企業落地了就要服務好,絕不能開門招客、關門打狗,這又是一頭;放中間,就是放開談判過程,土地價格、優惠政策由專業人士、專門部門去進行商務洽談。談判事項吃不準的,要及時報告。要根據權限、及時決策,區里能決策的區里決策,特別大的項目區里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過程,搶抓經濟發展先機。從現實需要看,市里有必要成立5人領導小組,專門就重大項目快速決策,就涉及土地、稅收等重大問題進行集體決策,仍吃不準的可提交市委常委會決策。很多招商引資機會的把握,需要地方一級一級的擔當,需要快速決策、果斷拍板,讓項目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的,如果沒有快速決策機制、集體決策機制,等我們發現問題時,項目早飛走了。
2、創新驅動。習近平總書記在華東7省市黨委主要負責同志座談會上提出了科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、產品創新、業態創新、管理創新等7個方面的創新要求,給我們創新指明了道路。經濟發展一靠改革、二靠投資、再一個靠創新。我們的產業結構、環境,都要靠不斷地創新,才會不斷地發展。在創新方面,阿里巴巴是很好的范例,從b2b的阿里,到b2c的淘寶,最后到天貓精品店;從解決支付問題的支付寶、到解決理財的余額寶,最后到信用貸款的阿里小貸;從骨干網的菜鳥物流、到最后一公里的社區物流柜,都是在不斷創新中實現發展的。**下一步的發展,要充分利用好我市科創中心資源,創新傳統產業,創新現代服務業,創新物流,創新金融,全面對接和創新“中國制造2025”,跟上全國的創新潮流并占有一定地位。
3、投資拉動。現在是投資拉動的好時機,中央鼓勵投資,每次經濟下行的時候,投資拉動對正好要發展的城市是重大的機遇,市里幾大投融資平臺要抓住機會。**本身正在推進發展和建設,二環要閉合,九射要接起來,地鐵r1線、舊改棚改、征地拆遷、市政基礎設施建設等項目,這些都是國家鼓勵和支持的。做好任何事情,講很多理由沒用,關鍵是結果。我常說,別人能干的事,我們也能干,那是盡職;別人能干的事,我們不能干,那叫無能;別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創新。當然,干的事要有個前提,就是不違法違規,符合規定的前提下打擦邊球是可以的。要認真研究國家政策,把政策研究透,憑專業說話,按規矩辦事。
要多沉下心來研究專業,不能云里霧里的,在座的縣(市)區和委辦局主要領導,你們在各自分管領域和區域要比我們更專業,你們如果不比我們更專業,你們就失職了。對于國家這一波投資拉動,大家一定要抓緊,這是難得的機遇。要切實加快項目建設速度,無論是審批、還是立項,都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了**的發展。今后政府工作報告不要說“有望”兩個字,不要今年說這個項目,明年再說這個項目,后年還說這個項目。項目一旦定了什么時候開工就必須什么時候開工,可以拖時辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無戲言。
年市委書記在重點項目暨招商引資工作會上講話完整
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
此次會議的主要目的是進一步推進今年重點項目和招商引資工作,迅速掀起項目建設和招商引資工作的新熱潮,以更多的優質項目,以更快的建設速度,以更好的工作成效,為“五年決戰翻番、建設工業新城”提供強大的動力和支撐。剛才,x、x同志分別就項目建設和招商引資工作作了部署,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好今年的重點項目建設和招商引資工作,講三點意見:
一、統一思想,提高認識,迅速把精神和力量集中到項目建設和招商引資工作上來。
在招商工作體制機制上作了探索創新,成立了x個招商分局和x個招商小分隊。各地各部門要進一步統一思想、提高認識,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,以更大的決心、更大的力度抓好重點項目建設和招商引資工作。
更是建設富裕美麗幸福x市,提高人民生活水平的迫切需要。總之,項目建設和招商引資工作是x市的頭號工程,是全區經濟社會發展的核心工作,全區上下務必要把思想、精力集中投入到項目建設和招商引資工作上來,迅速形成主攻招商引資、主抓項目建設的濃厚氛圍和良好局面。
同時拓園工作正加快推進,一期x畝土地上半年也將交付使用。應該說,形勢喜人,各項工作進展順利。下一步,我們在做大做強傳統產業的同時,將大力發展以物聯網產業為代表的電子信息產業,打造中國·x物聯網產業基地。所以,大家要進一步堅定信心,以更高的工作要求、更優的工作作風、更好的精神狀態投入到工作中來。
干部整體執行力、落實力還不強,一些干部“庸懶散拖”,等等。這種種不良風氣雖然不是主流,但與當前的發展形勢格格不入,與黨工委、管委會的工作要求背道而馳,對我們的事業危害極大。全區廣大干部職工,特別是各級領導干部,要以對人民負責、對事業負責的態度,始終憋著一股干事的沖勁、創業的闖勁,提振士氣、聚精會神,全力抓好項目建設和招商引資不動搖。
二、迅速行動,搶抓先機,牢牢把握好項目建設和招商引資工作主動權。
各地最激烈的競爭就是項目建設和招商引資。在這個沒有硝煙的戰場上,大家都在拼搶制高點,在想方設法把主動權牢牢地掌控在自己手中。搶占全年項目建設和招商引資工作的先機,具體來說,就是要做到“三個一”。
一是在行動上要先人一步。現在,從中央到省、市,都已安排了新一年的項目“盤子”,各大企業、投資商也確定了新一年的投資方向。眼下,正是我們去爭搶發展資源和招商引資的時機。各分管領導,各部門(單位),各招商分局、小分隊,要抓緊與省、市部門對口對接、匯報溝通,與意向客商對接聯系、密切跟蹤,爭取更多的中央、省、市項目、資金和政策份額,爭取更多更大的優質項目在x市落戶。各地各部門要將項目爭取和項目招商情況每月向黨工委、管委會匯報,具體請招商局加強調度,建立科級以上領導干部群,并在微信群、手機報上“晾”出來,讓廣大干部職工評一評、比一比,看哪個地方、哪個部門的行動快、本事大、成果多。
二是在方法上要勝人一籌。項目建設和招商引資,是一項高智商、高情商的經濟活動,尤其要把握規律、豐富手段、投入感情。一是創新模式。我們傳統的招商方式已經與當前的發展形勢不相適應,一定要注重招商方式方法上的創新,著力創新招商模式,利用以商招商、商協會招商、委托招商、金融招商、區域聯動招商等模式,進一步提高招商成效。二是巧借外力。要在招商上充分借助、發揮在外成功人士的優勢和作用,因為他們有實力、朋友多、路子廣、信息靈,要以他們為媒介,宣傳推介x市,網絡信息,引進項目。三是投入感情。對那些特別優質的項目,對長遠發展具有重大影響力的項目,我們要長期跟蹤,投入感情、體現誠意,在項目建設和招商引資工作中,以真情、誠意打動人心,贏得投資和支持。
三是在出手上要快人一招。項目建設和招商引資,好比高手過招,快人一招,則處處占盡先機,事事居于主動。慢人半拍,則只能屈人身后,亦步亦趨。我們的機遇無處不在,但往往又轉瞬即逝。必須出手快、出手準,才可能在激烈的競爭中抓住機遇。要做到快人一招,必須知己知彼,百戰不殆。要主動順應宏觀經濟環境變化,深刻把握經濟社會發展規律的要求,研究重大政策、重大戰略和競爭對手,把握經濟形勢、經濟規律和區情實際,如果對這些了然于胸,外出招商、向上對接就能胸有成竹。必須瞄準目標,有的放矢。緊緊圍繞x市的主導產業、優勢產業和新興產業,突出長三角、珠三角、京津冀等重點地區,集中攻堅、有效出擊。必須雷厲風行,立說立行。坐而論道、紙上談兵,只會貽誤時機、錯失機遇。大家要堅持理念為先、操作為要、擔當為本,不要高談闊論、不要蜻蜓點水、不要虎頭蛇尾,全身心投入到項目建設和招商引資工作中去,抓工期,搶進度,大干快上,為全年經濟社會加快發展、轉型發展打下扎實的基礎。
三、強化領導,狠抓落實,務求實現項目建設和招商引資工作新突破。
實現今年全區經濟社會發展各項預期目標,取得項目建設、招商引資工作的新突破和新成效,根本和關鍵在于落實。大家一定要以實干為成事之梯,不斷增強工作執行力、落實力,錘煉抓鐵有痕的務實作風。具體來說,就是要保持“三股”勁。
一是持之以恒的韌勁。項目建設和招商引資工作,具有系統性、復雜性和長期性的特點,是一項長期的社會系統工程。由于項目建設和招商引資工作的綜合性、復雜性,在工作推進中,難免會有反復、會有困難、會有挫折。如征地拆遷必然會遇到各種困難和阻力,需要做大量艱苦細致的工作;一些好的大項目需要長期跟蹤、反復談判。現在,全年的目標已經明確,任務已經下達,大家要發揚“老黃牛”精神,毫不動搖、堅韌不拔,一步一個腳印、一環緊扣一環,“不管東西南北風,咬定青山不放松”,朝既定的目標扎實推進。
管委會每月調度,督查領導小組每月督查通報”項目推進機制,從這個月開始督查通報,今年的督查通報不僅要有項目,還要有責任領導、責任單位,以各級領導,特別是中層領導、一把手的率先垂范、親力親為,影響帶動全區廣大干部職工凝神聚力抓項目建設和招商引資,形成單位部門、駐外機構商來客往,項目工地車水馬龍、熱火朝天的工作局面。
三是著眼長遠的實勁。項目建設和招商引資工作的特點是,既有增加產值、貢獻稅收的“顯政”項目,又有打基礎、增后勁、利長遠的“潛績”項目。要看到,今年的投資意向就是明年的項目,今年的開工項目就是明年的產值,今年的存量就是明年的增量,今年的投入就是明年的產出。這就要求我們,在項目建設和招商引資工作中,要有全區一盤棋的全局觀念,尤其是對那些事關x市長遠發展、具有重大意義的優質項目,要下苦功、立恒心、看長遠,哪怕是眼前條件尚不成熟,也要扎扎實實盯緊、盯牢,做到聯系不斷、熱情不減、跟蹤不變。
同志們,今天的會議,意味著吹響了主攻項目建設、主抓招商引資的“集結號”。號角已吹響,征程已邁出,讓我們振奮精神,凝心聚力,奮力實現新一年項目建設和招商引資的新突破,為建設富裕美麗幸福x市作出更大的努力!
市委書記在某公司表彰會上的講話
同志們:
今天,我們隆重召開大會,表彰為四川改革發展各項事業作出突出貢獻的勞動模范和先進工作者,激勵全省干部群眾學習先進典型,弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,滿懷豪情推動治蜀興川再上新臺階,為全面建設社會主義現代化國家而不懈奮斗。
首先,我代表省委、省政府,向受到表彰的全省勞動模范和先進工作者表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全省各條戰線上的工人、農民、知識分子和廣大勞動者致以誠摯的問候!
11月24日,全國勞動模范和先進工作者表彰大會在北京舉行。習近平總書記發表重要講話,高度評價工人階級和廣大勞動群眾在中國特色社會主義偉大事業中的重要地位和作用,充分肯定全國勞動模范和先進工作者的卓越貢獻和崇高精神,熱情贊揚在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中不畏艱險、頑強拼搏的全國各族人民,對大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,充分發揮工人階級和廣大勞動群眾主力軍作用,建設高素質勞動大軍,切實實現好、維護好、發展好勞動者合法權益等提出重要要求,具有很強的思想性、指導性、針對性,極大激勵和鼓舞了全黨全國各族人民在新時代新征程上乘風破浪、勇往直前。
同志們!
2015年第七屆勞動模范和先進工作者表彰大會以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,省委團結帶領全省人民拼搏實干、砥礪前行,治蜀興川各項事業取得了新的成績。我們以功成不必在我的信念意志決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅,全省625萬建檔立卡貧困人口全部脫貧、11501個貧困村全部退出、88個貧困縣全部摘帽;以咬定青山不放松的韌勁定力應對嚴峻復雜經濟形勢,全省經濟總量三年邁上一個萬億級臺階、去年達到4.66萬億元;以一往無前的英雄氣概與自然災害頑強抗爭,奮力奪取“8·8”九寨溝地震、“6·17”長寧地震抗震救災斗爭勝利,積極處置涼山森林火災、白格堰塞湖、山體滑坡等突發險情。特別是今年面對突如其來的新冠肺炎疫情和百年一遇的特大洪澇災害,全省工人階級和廣大勞動群眾響應黨中央號召、堅決落實省委部署要求,聞令而動、沖鋒在前,為保護人民生命安全和身體健康奮不顧身,在急難險重任務最前沿英勇搏擊,在生產建設主戰場建功立業,集中力量打了兩場氣壯山河的攻堅戰,經受住了大戰大考的歷史檢驗,共同譜寫了團結奮斗、敢于勝利的勞動者之歌!
同志們!
習近平總書記深刻指出,社會主義是干出來的,新時代是奮斗出來的。當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。四川與全國一樣,已經站在新的歷史起點上,決勝全面建成小康社會取得決定性成就、決戰脫貧攻堅勝券在握,加快社會主義現代化建設、推動治蜀興川再上新臺階的宏偉藍圖催人奮進。全省工人階級和廣大勞動群眾要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,一張藍圖繪到底,擼起袖子加油干,不斷匯聚開啟新征程、邁向新目標、續寫新篇章的磅礴力量。
我們要筑牢信仰之基,任何時候堅定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。人民有信仰,國家有力量,民族有希望。全省工人階級和廣大勞動群眾要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以強烈的使命感和責任感當好主人翁、建功新時代。要學深悟透、真信篤行黨的創新理論,加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,讓理想信念的明燈永遠在心中閃亮。要大力踐行以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,把人生理想、家庭幸福融入國家富強、民族復興的偉業之中,把個人夢與中國夢緊密聯系在一起,在追夢圓夢的道路上堅定前行。
我們要大興奮斗之風,在全省上下持續弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。在長期奮斗實踐中,中國工人階級和廣大勞動群眾培育形成了愛崗敬業、爭創一流、艱苦奮斗、勇于創新、淡泊名利、甘于奉獻的勞模精神,崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動的勞動精神,執著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越的工匠精神,成為鼓舞全黨全國各族人民風雨無阻、勇敢前進的強大精神動力。全省工人階級和廣大勞動群眾要自覺用勞模精神、勞動精神、工匠精神鞭策自己,激發勞動熱情,厚植工匠文化,恪守職業道德,通過勞動創造播種希望、錘煉意志、收獲果實。受表彰的勞動模范和先進工作者要珍惜榮譽、再接再厲,不斷在新的起點上為黨和國家事業再立新功。各級黨委政府要貫徹好尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造方針,大力開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育,把勞動教育納入人才培養全過程,讓勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗在巴蜀大地蔚然成風。
我們要適應時代之需,培養練就立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的真功夫硬本領。勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,對全省工人階級和廣大勞動群眾的能力水平提出了新的更高要求。要牢固樹立終身學習理念,不斷學習新知識、掌握新技能、增強新本領,實現學以養德、學以增智、學以致用。要主動適應新一輪科技革命和產業變革的需要,密切關注行業、產業前沿知識和技術進展,大力推進管理創新、產品創新、市場創新,多搞發明創造、多做革新設計,通過創新創造打開新天地、書寫新篇章。要把本職崗位作為施展才華、奉獻社會的大舞臺,在工廠車間踐行精益求精,在田間地頭培育科技果實,在商場店鋪提升優質服務,把平凡的工作干得更加出色出彩。要把提高勞動者素質作為重要任務,廣泛深入持久開展勞動和技能競賽,完善技術工人培養、使用、評價、考核機制,推進產業工人隊伍建設改革,打造一支適應高質量發展要求的高素質勞動大軍。
同志們!
四川改革發展每向前推進一步,都留下了廣大勞動者的奮斗足跡。全省各級黨委政府要始終堅持以人民為中心的發展思想,切實維護好工人階級和廣大勞動群眾合法權益,解決好就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、生產安全、生態環境、社會治安等問題,不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。要把穩就業擺在更加突出位置,不斷提高勞動者收入水平,采取多種手段維護好快遞員、網約工、農民工等就業群體合法權益,建立健全困難群眾幫扶工作機制,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。要健全黨政主導的維權服務機制,完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度,為維護工人階級和廣大勞動群眾合法權益提供法律和制度保障。
工會是黨領導的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。長期以來,全省各級工會認真貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,在加強職工政治引領、維護職工合法權益、保持職工隊伍穩定等方面做了大量卓有成效的工作。面對新形勢新任務,要堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路,堅持和完善自覺接受黨的領導制度、發揮工人階級主力軍作用制度、強化職工思想政治引領制度、勞動關系協調機制等,積極探索新形勢下開展工作的新方式新途徑,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”。各級黨委要認真貫徹全心全意依靠工人階級的方針,切實加強和改進黨對工會工作的領導,為工會履行職責、發揮作用創造良好條件。
同志們,勞動創造財富,奮斗鑄就偉業。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,頑強奮斗、勇毅前行,努力在推動治蜀興川再上新臺階的新征程中再創新輝煌、譜寫新篇章!
市委書記在全市工業發展大會上的講話
各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發力,推動產業鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產業鏈鏈長制推進會上的講話范文。
人勤春來早,萬事日相催。虎年春節收假第一天,市委、市政府就以線上線下聯通互動的方式,召開2022年開放招商大會暨產業鏈鏈長制推進會,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經濟工作會議精神,認真落實全省高質量項目推進會部署要求,動員全市各級各部門、廣大黨員干部,調動各方力量,弘揚奮斗精神、崇尚真抓實干,持續鞏固新一輪開放興市、產業強市熱潮,加快加大xx追趕超越、高質量發展的強勁步伐。
首先,我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協,向在外創業就業的老鄉們、在xx投資興業的企業家們和多年來支持xx發展的社會各界朋友們致以新春祝福!向受聘的xx開放發展高級顧問、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
剛才,xx、xx同志分別通報和介紹了有關情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優秀縣區代表和x位企業家代表作了發言,講得很真誠、很實在、很有水平,體現了對xx發展的美好期許。借此機會,我就開放發展、招商引資工作講幾點意見,既是對全市各級各部門的工作要求,也是向各個異地商會、各位企業家表明我市擴大對外開放的鮮明態度、堅強決心和堅定意志。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持將開放發展作為治國理政的重大方略。習近平總書記指出,“不管世界形勢如何變化,中國堅持開放的目標不會變,擴大開放的決心不會變。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局出現不少新特征,面對世界經濟深度衰退、國際貿易和投資大幅萎縮、經濟全球化遭遇逆流、全球產業鏈供應鏈循環受阻等挑戰和危機,總書記著眼我國發展階段、環境、條件變化,提出“要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”,強調“以國內大循環為主體,絕不是關起門來封閉運行,而是通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展。”20xx年以來,總書記三次來陜考察,先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內陸改革開放高地”“解放思想、改革創新、再接再厲,更好服務和融入新發展格局,譜寫高質量發展新篇章”。這些,為我們推進開放發展指明了前進方向、提供了重要遵循,讓我們倍感振奮、倍增動力。
近年來,xx經濟社會保持健康快速發展,“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐,無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年,面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴重自然災害影響和經濟持續下行壓力,我們堅定不移以開放倒逼改革,推動創新,促進發展,狠抓“產業項目建設年”各項工作,持續掀起大抓招商、大抓項目、大抓發展的熱潮,推動經濟社會高質量發展取得顯著成效。
一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,明確xx條重點產業鏈(包含x條子鏈),支持成立安商總會,市級領導帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次,成功舉辦第三屆xx與開放發展大會、中國僑商xx行等活動,新引進合同項目xxx個,億元、同比%;億美元、%。落實落細大力吸引人才人口若干政策措施,舉辦人才興安項目推介會,精準對接人才xx名、資金xxx億元,各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。
二是開放通道更加暢達。著力構建內外聯通的立體交通網,xx富強機場加密航線、增加班次、優化網絡,已開通x條至xx個城市的航線,旅客吞吐量突破xx萬人次;西渝高鐵西康段開工建設,xx至重慶段可研報告成功獲批,“安西歐”班列每月一列常態化運行,“無水港”多式聯運進展順利,保稅物流中心建設通過省上審批;縣域高速路網聯通、國省干線和縣鎮道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進,xx作為西部陸海大通道重要節點、秦巴區域交通樞紐,區位交通優勢進一步彰顯。
三是園區平臺更加堅實。把園區建設作為破解立地條件差、環保約束多、土地成本高的最佳途徑,集中最好的資源、最優的政策、最強的干部,持續提升各類園區的硬基礎和軟環境。xx高新區在全國xxx個國家高新區中綜合排名晉升至20xx年第xx位,和xx示范區一道,先后被確定為國家外貿轉型升級基地;xx生態旅游區通過國家級服務業標準化驗收。累計建成各類現代農業園區xxxx個,xx個縣域工業集中區新建標準化廠房xx萬平方米,漢陰、平利工業集中區升級為省級經開區。這些園區已成為xx配套最全的發展板塊、外來投資的首選之地。
四是營商環境更加優化。縱深推進“放管服”改革,全力打造政務服務一網通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務熱線“三大品牌”,全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難,“營商環境最xx”深入人心,深化商事制度改革、落實事中事后監管等相關政策措施獲國務院督查激勵通報表揚,xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%,萬戶、%,市場主體十年存活率位居全省第一;非公經濟占比連續x年居全省第一。
這些成績的取得,歸功于各縣(市、區)和相關部門的真抓實干、通力協作,歸功于招商戰線廣大干部的不懼風雨、辛勤付出,歸功于各位開放發展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋,歸功于眾多優秀企業和企業家信任xx、投資xx。這里,我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
過去xx經濟社會發展的成績是在開放條件下取得的,未來xx經濟社會發展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于對外開放的重要論述,以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態,堅定不移把開放興市之路走下去,為譜寫xx高質量發展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。
習近平總書記在中央經濟工作會議上強調,“要穩字當頭、穩中求進,各地區各部門要擔負起穩定宏觀經濟的責任,這不僅是經濟問題,更是政治問題。”xx是投資拉動型經濟,不抓招商引資、沒有項目支撐,就形不成新的經濟增長點,穩字當頭、穩中求進就會落空。市委以一號文件出臺《關于以高質量產業項目保障高水平產業振興的意見》,決定把2022年作為“深化產業項目建設年”,就是要在全市上下進一步強化“項目為王”理念,牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風”的鮮明導向,加快招引落地一批好產業項目、新產業項目、大產業項目,以高質量招商項目穩定支撐經濟高質量發展。
要在“精準”上求突破。只有精準,才有效率。提高招商引資質量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統招商向“滴灌式”的精準招商轉變。招商對象要精準。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制,以實施產業鏈鏈長制為抓手,緊扣文旅康養、秦巴醫藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產業鏈延鏈、補鏈、強鏈,積極引進關鍵環節企業和配套企業,著力打通產業鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產業循環。特別重大的項目要成立專班,做深做實前期工作,提前掌握項目選址、土地收儲、規劃指標、土地成本、立項審批等情況,結合客商的投資需求和發展需要,制定有針對性的招商方案,切實提高招商引資的科學性和成功率。招商區域要精準。瞄準xx、xx大灣區、xx雙城經濟圈、xx經濟圈等重點區域,加強與各地開放發展高級顧問,以及xx商會、行業協會、專業招商機構合作,深入研究分析這些區域大型國企、民企的資本流向和產業轉移動向,以“長風破浪會有時、直掛云帆濟滄海”的信心、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心,主動對接、主動洽談、主動爭取,努力形成引進一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應。
要在“專業”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業性極強的工作,謀劃、洽談、落地、建設,各個環節都要有專業的判斷,必須打造一支懂經濟、懂政策、懂產業、會溝通、會談判、會協商的高素質專業化招商鐵軍。要選調一批想干事、肯吃苦、有能力的優秀干部充實進招商隊伍,聘請專家、學者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關法律法規等專業知識,補足xx發展現狀、產業資源、投資環境等相關信息,切實提高招商隊伍的業務水平和實踐能力。希望各位開放發展高級顧問,充分發揮理念先進、知識豐富、經驗充足的優勢,幫助指導我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重擔當、重公論的用人導向,把招商引資成效作為衡量干部領導水平、執行能力和工作作風的重要標尺,在招商引資一線發現干部、鍛煉干部、選拔干部,給機會、給平臺、給待遇,進一步激發各級干部搶抓招商引資的無限熱情。
要在“務實”上求突破。眾所周知,引進關聯度高、帶動力強的大企業、大項目,能夠吸引聚集一批配套企業和項目,形成協同發展的“雁陣效應”。但面對發展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復雜嚴峻的經濟形勢、日益激烈的招商引資競爭態勢,我市招大引強的難度非同一般,必須腳踏實地、抓大不放小。近年來,我市招引的一些企業,體量雖然不大,但加快發展的信心足、勢頭好、潛力大,只要我們幫助他們跨過發展中的坎兒、盡快成長壯大起來,他們都會為xx的投資環境、資源稟賦和特色優勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商,都會成為xx高質量發展的中堅力量。我們的土地資源十分有限,決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜,要修建更多更好的標準化廠房,引進更多中小企業在xx發展,確保企業引得來、留得住、發展好。
要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產品展銷+重點項目推介”招商模式,突出xx地方特色,厲行簡約高效,不講排場、比闊氣,更重實效、優服務。當然,招商引資必要的開支一分也不能少,財政部門要足額保障經費需要,支持大家放開手腳開展工作。
我市已經出臺了建立重點產業鏈鏈長制的實施意見,明確由市級四大班子相關領導分別擔任xx條重點產業鏈鏈長,并確定了鏈主企業。各位鏈長要精心謀劃、擔當作為,鏈主企業要做大做強、帶動引領,通過有為政府和有效市場同向發力,推動產業鏈、供應鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。
要鏈式規劃。緊盯國際國內產業發展動向、國家產業政策導向、兄弟地市探索方向,深入研究各產業鏈發展現狀,深度剖析鏈條完整程度,準確掌握現有重點企業、重點項目、重點平臺、關鍵共性技術、制約瓶頸、薄弱環節等情況,盡快拿出具體工作方案,以及產業鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業清單、項目清單、招商清單“一圖五單”,形成抓產業、抓鏈條的目標任務和具體路徑,按圖索驥、叩門招商。
要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全,絕不能全面開花四處出擊。要準確把握當前xx發展正處于優勢產業鏈建設起步期、產業結構調整優化期、市場主體培育期、園區提檔升級期的階段性特征,堅持市域統籌、分鏈施策、錯位發展、協同聯動,結合發展定位和特色優勢、產業基礎、空間布局,設定產業與項目的準入門檻和標準要求,選準選優能夠補齊壯大產業鏈、創新鏈、價值鏈的優質項目,努力形成更具競爭力和支撐力的產業集群。
要高效聯動。我市現有產業鏈多以中小微企業集聚為主,產業鏈環節缺失明顯、龍頭企業不強、鏈條銜接不暢等問題較為突出,各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協調資源,統籌推進產業鏈企業發展、招商引資、項目建設、人才引進、技術創新等事項,著力破解瓶頸問題,竭力解決企業訴求。各縣(市、區)要參照市上做法,加快建立實施鏈長制,構建上下貫通、左右協調的工作體系,打造區域協調、同向發力的產業發展格局。當然,各縣也不要搞大而全,要小而精,允許和市上重疊,不要求你跟別人不一樣,不要為了建產業鏈而建產業鏈。
要嚴督實考。市狠抓落實辦要把產業鏈鏈長制工作納入重點督辦任務,跟蹤督促鏈長工作安排落實、產業政策貫徹、短板弱項攻堅、企業問題解決等情況,收集問題、交辦任務、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關市直部門、各縣(市、區)和開發區產業鏈鏈長制工作推進情況納入年度目標責任考核內容,月調度、季通報、年總結,層層壓實責任、傳導壓力,推動各項工作有力有效開展。
第四,優化營商環境是開放招商的“生命線工程”,我們要常抓不懈、久久為功,聚力打造最具吸引力的區域投資新高地對市場主體而言,好的營商環境就像陽光、水和空氣一樣,須臾不能缺少。一個地方的營商環境怎么樣,市場主體會用“腳”投票。營商環境好了,客商就會紛至沓來;營商環境不好,客商就會望而卻步,即使落地后也會全身而退!我堅信,只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠方來,不亦樂乎”的態度,對前來投資發展的任何企業和每一位創新創業的人才高看一眼、厚愛三分,給予應有的禮遇和尊重,提供有效的服務和幫助,解決現實的困難和問題,營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍,就一定能將xx孕育成一方投資興業的沃土,就一定能讓xx成為各類人才近悅遠來的熱土。
要做強園區平臺。“一縣一區”“一區多園”推動各類產業園區優化整合,持續完善園區水電路訊及排污等基礎設施,不斷強化公共服務配套,切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣(市、區)、開發區和產業園區,進行項目跨區域異地流轉,使項目與產業規劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續辦好龍舟節、硒博會、鎏金銅蠶與開放發展論壇等節會,借助各類展會平臺推介xx、促進合作。
要提供優質服務。持續深化“放管服”改革,實行項目建設告知承諾、容缺后補、并聯辦理、全程代辦事項清單制管理,全面提高項目審批效率,讓企業多用時間跑市場、少費工夫跑審批。對于優質企業和重大項目,要安排專人全過程跟蹤服務,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。積極推進海關、口岸建設和保稅物流中心(b型)建設,進一步拓展“無水港”多式聯運和“xx”班列服務領域,推動形成“東進西出”橫貫xx區域的多式聯運物流新干線,最大限度減少企業物流成本。各級黨員干部尤其是“關鍵少數”要帶頭構建親清政商關系,真誠坦蕩同民營企業家交朋友,經常到企業“噓寒問暖”、解決問題,真正做到親而有界、親而有度,清而有責、清而有為。
要優化政策供給。我市民營企業數量多、作用大,創造了xx%以上的生產總值,貢獻了xx%以上的科技創新成果,提供了xx%以上的城鎮勞動就業機會,是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經濟,主要是抓民營經濟,無論是外來企業、還是本地企業,不論是大企業、還是中小微企業,只要項目符合國家法規、符合產業定位、符合環保要求,我們都會平等對待。要全面梳理現有招商引資政策,建立“政策通”信息平臺,為企業提供政策智能推送、輔導解讀、匹配查詢等便捷服務,讓民營企業準確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾:在xx,凡是我們在招商引資過程中依法依規作出的承諾,都會予以兌現;凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策,都會嚴格落實;凡是發達地區行之有效、符合我市實際的措施方法,都會探索試行。
要強化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”,建立“畝均產值”與“畝均效益”綜合評價體系,通過盤活存量、優化增量,多管齊下破解項目用地難、落地難問題,做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態化對接機制,促進金融政策與財政政策、產業政策協同配合,鼓勵駐安金融機構推出更多適合xx產業發展特點和需求的金融產品。強化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準對接產業發展、企業所需,鼓勵高層次人才通過擔任顧問、技術入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發展“歸雁經濟”,吸引xx籍商界翹楚、行業精英、科研人才以及能工巧匠等各類優秀人才返鄉創業,實現產業引人、事業留人、鄉情感人,推動人才回歸、資金回流、產業回暖。這里我也向各位在外創業的xx老鄉發出誠摯邀請,希望大家常回家看看,尋找商機、報效桑梓。
同志們、朋友們,今天的xx,正處于解放思想、改革創新、再接再厲、追趕超越,奮力譜寫高質量發展新篇章的關鍵階段。我們推進開放發展的決心比過去任何時候都要更加堅定,我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切,真誠希望大家走進xx、融入xx、建設xx、共享xx,攜手同行開創更加美好的未來!
我們堅信:2022年,一定是充滿希望、充滿好運的一年。祝大家在新的一年里,如虎添翼、虎虎生威,平安順利、幸福xx!
市委書記在全市企業家大會上的講話
企業家是要素整合者、市場開拓者、創新推動者,是管理企業的科學家,是推動經濟發展的動力源泉。當前,x正處于跨越崛起的重要關口,我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神,動員全市廣大企業家提振精氣神、跑出加速度,以干大事、創大業的奮斗精神,在建設省副中心城市的新征程中當先鋒、挑大梁,為x高質量高效率跨越發展提供強大支撐。
一、企業家是x發展的最大功臣和中堅力量
歲月崢嶸,汗水鎏金。在x的發展歷程中,廣大企業家帶領各自企業,立足x、扎根x、深耕x、奉獻x,為x的發展作出了重要的歷史性貢獻。據統計,全市15.6萬戶企業,貢獻了全市80%的gdp、70%以上的稅收和90%的就業。從一定意義上講,x的發展史,就是一部x企業家的創業史、奮斗史。在這一過程中,涌現出了x等為代表的一大批優秀企業家。他們專業專注、勇于創新。敢于無中生有,善于有中生新,積極推進“三大改造”,持續開展“卡脖子”技術攻關,掌握了一批關鍵核心技術,比如人造金剛石、大型防爆電機、特種印刷版材、超硬光學功能鍍膜、大中型pcb鉆針、深海石油鉆機等,達到了國際國內領先水平,全市已獲得5個中國名牌、26個x名牌和30個x優質產品稱號,在推動產業加快轉型升級的同時,也為x這座城市帶來了榮光和驕傲。追求卓越、勇攀高峰。帶領企業不斷做大做強,牧原集團、龍成集團躋身中國民營企業500強;
防爆集團等12家企業進入x民營企業100強,數量居全省第二位;
森霸光電、金冠電氣、福森藥業等11家企業在境內外成功上市;
臥龍防爆、中光學、淅減、中源化學、鼎泰高科等成為各自行業的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業體量、數量的增長,為x實現第一個百年奮斗目標提供了堅實支撐。積極奉獻、勇擔責任。主動投身社會救助、公益慈善、鄉村振興、救災賑災、疫情防控、文明創建等,在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間,廣大企業家慷慨解囊、捐款捐物,很多醫療公司、物資公司逆風前行、開足馬力、加大生產、保障供給,充分體現了x企業家的社會擔當。脫貧攻堅戰上,積極參與“千企幫千村”活動,幫助貧困地區發展產業,努力為貧困群眾提供就業崗位,帶動貧困群眾增收致富奔小康,是脫貧攻堅戰取得全面勝利的關鍵力量。
這些年來,一代又一代x企業家帶領企業,為社會創造財富,為政府創造稅收,為群眾創造就業,為發展創造動力。企業家對x的發展功不可沒、地位不容置疑、作用不可替代。對廣大企業家為x發展作出的歷史性貢獻和努力,市委市政府不會忘記,全市人民不會忘記。企業過去是、現在是、將來也一定是x發展不可替代的重要力量;
企業家過去是、現在是、將來也一定是x發展不可或缺的寶貴財富。
二、建設省副中心城市,企業家要當先鋒
今年是x發展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出,支持x建設省副中心城市,這是實現省委“兩個確保”目標、優化省域發展格局、完善中原城市體系、加快x發展步伐的重要舉措,是對x發展的新期待、新定位、新要求。省黨代會結束后的第三天,省委書記x同志到x調研,為我們建設省副中心城市指方向、交任務、作指導。從“區域”到“省域”,從“盆地”到“高地”,x迎來了又一次重大發展機遇。如今的x,可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進,加快高質量高效率跨越發展、建設x省副中心城市,已成為千萬x人民的共同期盼。
當前,x市正深入貫徹黨的十九屆六中全會精神,認真落實省第十一次黨代會、x書記調研x講話指示和市第七次黨代會精神,加快推進“一二三五十”工作布局:“一”就是以“綠色崛起、美麗富民”為主線;
“二”就是加快高質量高效率跨越發展,加快高水平建設x省副中心城市;
“三”就是強化創新驅動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”;
“五”就是著力建設富強活力x、低成本創業x、法治誠信x、高效清正x、幸福美麗x“五個x”;
“十”就是強力實施觀念作風能力大提升、產業強市、創新創業等“十大行動”。在此基礎上,我們將按照前瞻30年、謀劃15年、做實“十四五”的理念,分“兩步走”建設省副中心城市:到“十四五末”,實現“6333”的目標,即經濟總量突破6000億元,一般公共預算收入達到300億元,中心城區建成區面積達到300平方公里、人口達到300萬人,經濟實力力爭進入全國地級市50強,省副中心城市建設取得顯著成效;
到2035年,經濟總量突破1.2萬億元、力爭達到1.5萬億元,中心城區人口突破500萬人,建成在全國具有影響力的省副中心城市。
x發展,人人有責;
x發展,我的責任。實現省副中心城市建設的宏偉目標,重塑x新的輝煌,既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干,更需要廣大企業家發揮優勢、擔當作為,努力營造干部干事業、企業創大業、群眾創家業的良好局面。站在新的歷史起點上,廣大企業家肩負的最大使命,就是要與x的發展心連心、同呼吸、共命運,在省副中心城市建設的新征程中,以企業加速發展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事業。面臨的最緊迫任務,就是要加快傳統產業轉型升級、推動戰新產業加速壯大、抓好未來產業搶先布局,搶占高質量發展制高點。面對的最大制約,就是環境、土地、資金、人才等方面的制約,需要各級黨委、政府和企業家同心協力、破難解困。基于這種形勢和任務,廣大企業家最需要貫徹的是新發展理念,特別是把創新擺在更加突出的位置,真正依靠創新引領企業做大做強、做優做久、做多做活。最需要融入的是新發展格局,在融入和服務國際國內“雙循環”尤其是國內大循環中不斷發展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產業變革機遇,乘勢而上,努力實現彎道超車、直道沖刺、換道領跑,以企業的大發展、大跨越、大突破,助推x“盆地”變“高地”。
一要在做大做強產業上當先鋒。x建設省副中心城市,產業必須強;
產業要強,企業是關鍵。市第七次黨代會明確提出,要深入實施“5+n”千百億產業集群培育計劃,打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產業、文旅康養5個千億級和一批百億級產業集群,力爭“十四五”末制造業主營業務收入突破8000億元。完成這一任務,需要廣大企業家帶領各自企業,充分發揮主力軍作用,助推x建設產業強市。要加快產業轉型升級。中央作出碳達峰、碳中和的重大戰略決策,并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排,彰顯了加強生態文明建設的大國擔當和推動高質量發展的堅定決心。對企業來講,發展大勢不可逆轉,產業轉型勢在必行。早轉主動,晚轉被動,不轉必然是死路一條。目前,x市傳統產業占比依然偏高,這些都是過去打拼的家底兒,現在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產業,只有落后的技術、工藝和裝備。對待這些傳統產業、傳統企業,一定要辯證看待,用現代理念和技術加快嫁接改造,幫助其盡快優化提升。全市各級黨委政府要和企業家一道,加快推動傳統產業轉型升級,強力實施企業綠色、智能、技術“三大改造”,讓傳統產業“老樹發新芽”,成為x發展新的寶貴財富。要爭當行業頭部企業。目前,x有不少企業具有很好的發展根基,有的還是各自領域的單項冠軍、隱形冠軍,完全有能力成為行業龍頭。比如,x書記調研中光學時,對中光學的產品和技術高度肯定,指出中光學下一步要發展整裝整機產品,迅速成長為現代產業鏈鏈長和巨人級公司。每位企業家、每個企業都要有這樣的雄心壯志,結合市里開展的“千企升級”行動,堅持“橫向擴張”“縱向提質”“垂直整合”相結合,不斷提升自身在產業鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力,在產業鏈發展中邁向中高端、爭當關鍵環。在此基礎上,著力引進一批上中下游配套企業,拉長拉寬拉粗產業鏈條,促進產業集群集聚發展。同時,要認真研究企業上市、重組并購等工作,推動企業加快上市步伐、快速做大做強。要大力發展戰略性新興產業。這是引領未來發展的重要決定性力量。每位企業家都要強化前瞻視野,把握產業發展趨勢,積極布局高端產業、戰新產業、未來產業,如果總是被動“跟跑”,必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是,要大力發展以5g、大數據、物聯網、人工智能為代表的數字經濟,加快推動數字產業化、產業數字化,以數智賦能提升產業發展的整體競爭力。
二要在加快城市更新上當先鋒。城因產而榮,產因城而聚,企業與城市共榮共生、彼此成就。當前,x市正按照“精筑城、強功能、興產業、廣聚人”的要求,以“四改一治”為抓手,大力推進城市更新提質建設三年行動計劃。市里還將優化區域發展布局,并在中心城區規劃建設200-300平方公里的先進制造業集聚區,以此提高城市的承載力、吸引力、凝聚力、競爭力。可以說,x城市新一輪發展的大幕已經拉開。希望廣大企業家搶抓機遇,一方面,積極投身城市建設。當好x城市建設的“合伙人”,充分發揮資金、資本、資產、人才等方面優勢,深度參與白河生態經濟帶建設等重點項目,不斷完善城市功能、提升城市品位、滿足人民需求,加快x城精彩蝶變,打造宜居宜業宜創宜游宜樂宜養的現代化新城。另一方面,要做大做強城市經濟。產業的高度決定城市的高度。在產業布局上,中心城區重點發展總部經濟、高端制造業和現代服務業;
縣域主要布局生產加工基地。廣大企業家要立足城市的產業規劃,積極參與城市經濟發展,把x的主城區打造成為現代服務業中心、高端制造業中心、文化科技中心、醫療康養中心,不斷提升經濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發展總部經濟,x有實力的企業有很多,希望大家植根x、深耕x,促進總部回鄉、項目回遷、資金回流、人才回歸,更好地輻射帶動x發展,加速x跨越崛起。
三要在推動科技創新上當先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進地區進行考察學習,無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市,還是地處中部的合肥、蕪湖等,都把創新擺在突出位置,創新的氛圍、創新的成效,給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來,但不創新就沒有未來。“十四五”時期,x將把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置,推動科技創新這一“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”。希望廣大企業家把創新作為企業發展的第一戰略,充分發揮主體作用,在提升策源能力上率先突破。要發揮優勢,繼續加大科技研發投入力度,努力在更高層面、更新領域突破一批核心關鍵技術,始終保持行業領軍地位。希望廣大企業在科技創新上,一定要算好大賬、舍得投入,以創新引領企業高質量高效率發展。各級黨委、政府要當好堅強后盾,建立穩定的財政投入機制,帶動全社會加大對科技研發的投入力度。在促進成果轉化上率先突破。科技成果轉化是創新驅動經濟發展的“關鍵環”。對x來講,科技創新既要搞“原創”,也要搞“轉化”,當好先進實用技術優先轉移轉化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業加強與中科院等大院大所的聯系對接,常態化組織開展成果發布會,促進更多科技成果在x轉移轉化。在培養創新人才上率先突破。人才是企業永恒發展的不竭動力。在人才問題上,廣大企業家不僅要有“求賢若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的誠意,確保人才引得來、留得住、用得好。同時,各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置,研究出臺具有含金量的政策措施,圍繞產業發展方向、企業發展需求,采取在發達地區建立“科創飛地”、推動用人企業與大專院校建立定向培養機制等方式,引進、培養高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”,搭建各類平臺,建設人才公寓,優化人才政策,堅持“新官理舊賬”,加快推動人才工作高質量發展。
四要在推進鄉村振興上當先鋒。脫貧攻堅中,全市廣大企業家響應號召,積極參與“千企幫千村”活動,為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。脫貧攻堅取得全面勝利后,黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策,號召廣大企業傾情助力鄉村振興。x作為農業農村大市,鄉村地域廣,農民數量多,農業資源豐富,鄉村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業家把握鄉村振興的重大機遇,主動參與“萬企興萬村”活動,在鞏固拓展脫貧成果上走在前列,聚焦發展產業、促進就業兩個重點,健全完善利益鏈接機制,促進脫貧人口持續穩定增收致富。在發展壯大特色產業上勇挑重擔,聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優勢特色產業,壯大規模、完善鏈條,大力發展休閑農業、康養農業、創意農業、農村電商等新業態,促進文旅融合、農旅融合,以產業振興助推鄉村全面振興。在加快推進鄉村建設上展示作為,找準結合點、切入點和突破口,積極參與鄉村基礎設施建設、公共服務完善和農村人居環境改善等,以工促農、以城帶鄉,共同做好鄉村振興這篇大文章,為建設省副中心城市打牢基礎、鞏固后方。
三、著力培養壯大高素質企業家隊伍
當前,x的發展大有可為,企業家大有作為。市里已經出臺《加強企業家隊伍建設的意見》,深入實施企業家隊伍壯大工程、素質提升工程,著力建設一支對黨忠誠、開放創新、治企有方、興企有為、專業專注、視野開闊、活力十足、奉獻x的企業家隊伍。“十四五”時期,培育領軍型企業家10名以上、新生代企業家100名以上、成長型企業家1000名以上。希望廣大企業家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行,拼搏奮斗、激揚夢想,以人生出彩書寫x建設省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家鄉情懷。x的發展一路走來,凝聚著廣大企業家的心血和汗水。我們的功勛企業家、評定的星級企業,都是在x長期深耕、奮力打拼,伴隨著城市的發展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗,充分體現了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設的新征程,希望廣大企業家進一步弘揚“熱愛x”的家鄉情懷,將其轉化為建設x、崛起x的不竭動力,始終立足x、扎根x、發展x、振興x。要發揮人脈資源廣、信息資源多等優勢,以商招商、以情引商,吸引產業鏈上下游企業入駐x,不斷拉長拉寬拉粗產業鏈條,為x打造更多千百億級產業鏈集群。
二要勇于創新求變。創新是引領發展的第一動力,更是企業家精神的靈魂。著名經濟學家熊彼特曾講過,企業家的本質是創新。在激烈的市場競爭中,企業家無時無刻不在進行著“生死”較量,誰排斥變革,誰拒絕創新,誰就會被淘汰出局。當前,x發展勢頭強勁的企業,取得的成就都與創新求變密不可分。進入新發展階段,加之疫情防控常態化影響,不少行業步履維艱,甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業家朋友發揚敢為天下先的創新精神,敢字當頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立,勇做創新發展的探索者、組織者、引領者,加快推進生產組織創新、技術創新、產品創新、市場創新、管理創新等,以創新賦能發展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。
三要永葆創業激情。事業都是干出來拼出來闖出來的,守業守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業,其掌舵人都理想高遠、激情滿懷,每一個成功企業家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時,“要么第一、要么滅亡”的標語,讓人印象深刻。船大才能抗風浪。在產業鏈供應鏈加速重構的新時代,被動防守不如主動進攻。希望x的企業家拿出不做第一、便做唯一的氣魄,主動在國際國內雙循環的坐標系中找定位,勇于把企業放到全國、全球的競技場上去比拼,敢于推動企業進入資本市場“游泳”,以專業專注追求卓越,以一流品質鑄造一流品牌,爭做航母企業、百年企業、世界級企業,爭當單項冠軍、隱形冠軍、行業冠軍,打造百年老店,永葆基業長青。
四要擔當社會責任。一個企業規模越大、發展越快,對社會資源的占有和消耗就越多,需要擔負的責任也就越大。要行大道,堅定不移聽黨話、跟黨走,把企業前途、個人命運和國家發展、人民幸福緊密聯系在一起,始終沿著中國特色社會主義道路堅定前行。行正道,把誠信守法作為企業的立身之本,強化法治意識、契約精神、守約觀念,尤其要堅守生態環保底線,堅守安全生產底線,堅守遵規守法底線,堅守金融風險底線,與偷排偷放、偷稅漏稅、假冒偽劣、非法集資等行為堅決劃清界限。行公道,思源思報、反哺家鄉、反哺社會,積極投身公益事業、社會事業、慈善事業,為群眾提供更多就業崗位,為社會提供更多高品質商品和服務,為政府提供更多財稅收入,為x增添更多美譽度,在促進共同富裕中發揮更大作用。
四、傾情傾力厚植企業發展沃土
企業和政府是命運共同體。企業家流汗出力,黨委政府必須給力。作為與企業家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發展的知己、伙伴、戰友、朋友,我們為企業家取得的每一份榮譽和業績而驕傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企業家是一個壓力巨大的職業,在看到企業家光鮮的同時,更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。我們要將心比心,在理解企業家的艱辛和不易中,用心用情為他們搞好服務,為企業發展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務,當好企業家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優化營商環境作為“一號工程”,牢固樹立“服務企業就是服務發展、就是服務大局、就是服務自己”的理念,對標全省領先、全國一流,把各項工作要求落實到具體行動上、體現在實際成效中,努力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境。關鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企業家是x最稀缺的資源,無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念,高看一眼、厚愛三分,像尊重科學家一樣尊重企業家,讓企業家切實感受到全社會的關心、關愛和尊重。
“快”,就是要快速高效。時間就是金錢,效率就是生命,企業的發展一天都耽誤不起。要牢固樹立“一快三分好”“沒有快就沒有好”“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念,持續深化“放管服效”改革,優化流程、提升效率。要扎實開展“萬人助萬企”活動,建立全方位、立體化的問題搜集機制、快速解決機制、督導問責機制,確保企業反饋問題從優從快、高質高效解決到位,讓企業專心、安心、舒心、順心、放心地在x投資興業。各級各部門一定要認識到,企業家給我們提問題、提建議,不是在給我們出難題、添麻煩,而是出于對我們的信任、對我們的幫助。黨員干部尤其是領導干部一定要有聞過則喜的胸懷,把這些問題作為改進作風、改進工作、提升效率的忠言良藥,絕不能出現打擊報復、挾私刁難的現象。各級紀檢監察機關要圍繞優化營商環境,發揮監督保障執行作用,凡是發現有此類情形的,一定要嚴查重處;
出現履職不到位、吃拿卡要的,要堅決嚴肅處理。誰敢砸企業家的飯碗,我們就堅決砸掉誰的飯碗。
“便”,就是要服務便捷。瞄準全國一流,聚焦突出問題,一年一個版本推動營商環境優化迭代升級,加快推進行政審批服務制度改革,推動政務服務事項“一網通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”,實現跨層級、跨部門、跨區域“全域通辦”,真正讓企業在x辦事就像網購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發展”活動,圍繞企業呼聲強烈的堵點、痛點,找準病灶,靶向治理,切實提高企業的滿意度獲得感。
“好”,就是要周到細致。堅持以“用戶思維”改進政務服務,多站在企業角度想問題、做決策,大力發揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關系上無私心的“六心”服企精神,真正做到“企業有需要、我們馬上到,企業有期盼、我們馬上辦”,圍墻內的事企業主辦、政府幫辦,圍墻外的事政府全辦,不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到。
“正”,就是要公平公正。一個區域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環境。要認真落實國家、省優化營商環境條例,加快擬定出臺x市優化營商環境條例,建立健全營商環境地方法規體系,以良法優化環境、保障善治。要嚴肅查處破壞營商環境行為,切實維護市場主體和群眾合法權益。要探索推行綜合執法、柔性執法、服務型執法,不斷提高執法水平,用有溫度的執法為企業發展升溫助力。
“低”,就是要降低成本。叫響一個目標,就是把企業家在x的制度性交易成本降到最低。要加快推進工程項目審批制度改革,落實“四減一造兩提”要求,全面推行“標準地+承諾制”“1天辦4證”等模式,讓企業多用時間跑市場、搞創新,少費功夫跑審批、找領導。要積極推行服務企業“1%工作法”,圍繞提高企業平均利潤率1%的目標,實施重點企業“一企一策”、重點行業“一行一策”,幫助企業降本增效、發展壯大。
“清”,就是要清而有為。同企業家打交道,為企業搞好服務,是黨員干部的分內之事、應盡之責。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔當,光明正大、大大方方地與企業家交往,盡最大努力幫助企業解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導向,為擔當者擔當,為干事者撐腰,努力營造支持創新、寬容失敗、鼓勵擔當、服務企業的良好政治生態和社會環境。
x過去的輝煌,離不開企業家的辛勤奮斗,x未來的發展,更需要全市上下同心創造。讓我們更加緊密地團結在省委、省政府的堅強領導下,眾志成城、拼搏進取,攜手并進、逐夢前行,加快高質量高效率跨越發展,奮力打造省副中心城市,為實現“兩個確保”、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
年市委書記在全縣招商引資工作會上講話
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:。
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣招商引資工作會,這既是第三季度集中外出招商成果展示會,也是完成全年目標任務的督戰會,主要目的是總結前段招商工作,研究部署下一階段工作,再加壓力,再增措施,確保完成全年目標任務。剛才,集中簽約了一批項目,觀看了各小分隊工作匯報ppt,下面,我講兩個方面的意見。
一、關于前段招商工作。
元至x月(包括剛才集中簽約的項目),全縣簽約工業項目x個,協議引資x億元。目前掌握有價值信息x條,跟蹤洽談重點項目x個,為下階段工作奠定了良好基礎。總結第三季度招商工作,主要呈現以下特點:。
(一)招商模式日益成熟。堅持小分隊招商、駐點招商,強化產業招商,穩步推進重資產和產業基金招商,重點圍繞做大做強農產品加工、家居、玻鋁、紡織服裝、生物醫藥等主導產業,培育發展新興產業,以華中玻鋁、香港家居、光電科技等產業園區為載體,突出優惠政策導向引領,協同整合要素資源,有效對接目標企業,招商模式日益成熟,招商質效明顯提升。
(二)過程管理更加規范。嚴格落實出征備案、返回報告、適時晾曬工作、項目信息臺賬管理、任務清單交辦、月度重點工作督辦、季度競爭排名、全程跟蹤服務等制度,實行招商過程精細化管理,及時掌握工作動態,研判項目信息,跟蹤指導對接,密集調度督辦,堅持周報告、月通報、季結賬,招商總量持續增長。
(三)特色產業集聚發展。加強產業招商、駐點招商與產業園區招商互動,圍繞龍頭引配套,通過配套聚龍頭,推動產業鏈上企業加速向園區集聚,著力打造產業集群。目前,華中玻鋁產業園已簽約入駐項目x個,其中投產x家,在建x家,安裝設備x家;香港家居產業園簽約入駐項目x個,其中投產x家,在建x家,待落地x家。光電產業園已簽約企業陸續進駐,年內有望落地x-x家,還有一批項目在談。玻鋁、家居兩大特色產業集聚發展來勢較好。
(四)項目落地加速推進。聚焦“工業倍增”目標,以“新時代重大項目開工年”及工業項目建設“百日會戰”為契機,重點針對x個工業類項目明確了時間節點、形象進度、企業負責人、責任領導、責任單位,統籌對接跟蹤,集中攻堅克難,著力破解項目征遷慢、行政審批慢、基礎配套慢、融資對接難、優惠政策兌現慢等突出問題,一批簽約項目履約落地,一批開工項目建設加速,一批在建項目竣工投產。
同時,我們也必須清醒地看到,與年初確定的目標相比,還存在一些不足,主要表現在:。
(一)招商熱度與發展態勢不相適應。一是全縣上下認真貫徹落實習總書記“打好三大攻堅戰”的布局要求以及視察湖北重要講話精神,各項工作任務十分艱巨繁重,在招商方面統籌兼顧不夠,集中精力和時間外出招商不夠。二是存在上熱下冷、上緊下松現象。縣領導層面高度重視,但少數小分隊及鄉鎮(管理區)、部門單位負責人站位不高、定力不夠,存在畏難情緒,消極坐等,沒有積極外聯,成效不明顯。三是面對激烈的招商競爭形勢和先進地區快速發展的態勢,缺乏危機感和壓力感,沒有拼搶意識,被動應付,拿不出切實可行的思路和方法。
(二)營商環境與產業發展不相適應。一是幫辦服務流于形式,以前的“一掛三數”(掛牌幫辦服務,數作業面、數機械、數勞力)、周會辦、月督辦等幫辦制度基本未落實。二是部分小分隊前期功課不足,目標不明確,圖形式,走過場,甚至借機從事與招商無關的活動,有損監利招商形象。還有少數小分隊對政策掌握不準、縣情不熟、推介不清,接待客商時語氣生硬,對接交流不暢,結果前功盡棄。三是項目支持兌現困難。有關部門思想難統一,擔當不夠,對客商訴求回應不及時,“一企一策”“一事一議”難兌現,失信于企業,導致有些較成熟的項目落戶其他地方,造成“破窗效應”。現在看來,一些項目未落地,除了投資方的原因,我們自身也要深刻反思,吸取教訓,總結經驗,對企業的訴求做到快速回應,及時跟進,給人以信心,才有可能合作成功。
(三)平臺配套與項目落地不相適應。一是重資產產業框架搭建滯后。光電、服裝、智能制造x個重資產產業園及水、電、路、氣配套建設不快,未按時交付使用,簽約項目遲遲不能入園,重資產招商示范引領效應不夠理想。二是園區可供選址地塊少,加之征地拆遷難度大,很多意向項目因地塊落實問題,導致跟進洽談緩慢。目前,玻鋁產業園建設如火如荼,由于可供地塊不足,仍有近x個項目等地開工,一定程度上影響企業投資信心。三是港口物流等要素保障乏力。因此,加快征地拆遷,儲備發展用地,完善園區配套,健全港口物流,破解要素瓶頸,已是刻不容緩。
二、關于下階段招商工作。
圍繞完成全年目標任務,要突出抓好四個方面的工作:。
(一)壓實招商責任。實踐證明,縣“四大家”領導掛帥招商、小分隊招商、駐點招商、產業招商、重資產招商等等,都是行之有效的好辦法。由于長時間高壓推動,許多同志有了一些疲態,出現了一些搖擺,但必須保持定力,永不懈怠。招商不會有坦途,全員招商就像撒網捕魚,全面撒網可能有魚、不撒網肯定沒有魚,三天打魚、兩天曬網也是難以捕到魚。只有下深水挖掘信息、拜訪企業、洽談項目,才能有收獲,必須堅持熱度不退、力度不減、強度不降。一是壓實領導責任。招商引資是“一號工程”“一把手工程”,關鍵在領導,關鍵在小分隊隊長。小分隊隊長(縣四大家領導)是第一推進人,對招商工作負總責,既要掛帥更要出征,每月必須帶隊外出招商x次以上,做到招商信息隨時掌握,意向企業持續跟進,對接難題及時協調,重點環節督辦到位。各部門、各鄉鎮(管理區)主要負責同志是第一責任人,要盡心盡責,全力以赴,主動出擊,挖信息、搶客商、爭項目,示范帶動專班及部門全員招商。我們招商工作會議實行競爭性排座位,目的不是要出大家的丑,而是要督促落實領導責任,層層傳導壓力,通過責任落實,促進任務完成。二是壓實招商專員責任。招商專員是排頭兵,要真正選派年輕精干、懂經濟、熱愛招商的優秀干部到招商一線,脫產專職招商。要力戒形式主義,真正靜心沉下來駐點,完成規定動作,廣辟信息渠道,引來源頭活水。三是壓實幫辦服務責任。項目簽約只是開始,大量的幫辦服務工作還在后頭。要切實做好項目引進與項目落地的無縫銜接,明確每一個項目的幫辦單位和責任人,跟蹤服務,當好項目“管家”,幫助企業解決好投資前、建設中、投產后的各種問題,讓企業少跑路甚至不跑路,以干部的辛苦指數換來企業的滿意指數。
(二)突出精準招商。招商不能漫無目的,不能“胡子眉毛一把抓”,每一次外出招商都要有詳細的方案、路徑和預期,做到有的放矢,取得實效,不能出去的時候轟轟烈烈、考察的時候熱熱鬧鬧、回來的時候冷冷清清,花錢賺吆喝。一是招商項目要精準。針對主導產業,按照補鏈、延鏈、強鏈的原則,引進產業鏈關鍵環節、核心企業、上下游配套項目,推進產業集聚發展。針對新興產業,要善于做“無中生有”的文章。在圍繞光電子、智能裝備、高端服裝產業,加大引資引智力度,著力引進一批龍頭帶動型、配套型和高附加值項目,支持新興產業快速成長。二是招商對象要精準。要把招商區域重點鎖定到珠三角、長三角等經濟發達地區和產業轉移步伐較快的地區,突出招大引強,把招商對象定向到x強企業、行業領軍企業、知名民企、知名品牌上,及時掌握企業發展方向和投資動態,綜合分析,科學研判與我縣對接的契合點,找準目標企業。三是招商措施要精準。要適應新的招商形勢,不斷改進工作思路,區分產業,采取個性化、差異化方式精準發力。近期,就加快玻鋁產業園、服裝產業園、光電產業園發展以及工業項目優惠政策兌現流程,招商局提出了具體措施,針對單一產業明確獨立的支持政策,特別是在重資產和產業基金扶持方面,設立了享受政策門檻、扶持額度和時限,這些措施很好,要認真研究,盡快確定下來。同類項目套用同類支持政策,這樣既可提高項目洽談落地效率,也可為敢為者撐腰、為能為者松綁、為善為者護身。對龍頭項目、品牌項目,以及科技含量高、市場前景好、稅賦貢獻大的項目,可以大膽實施一業一策、一企一策,用足用活優惠政策,吸引更多項目落戶,達到“招來一個,引來一批”的效果。
(三)加強統籌協調。一是快速對接項目。俗話說,有多大的領導招多大的商,領導不重視,招商搞不好。針對一些重點客商、重要項目信息,小分隊領導要當主攻手,第一時間對接回應,多出面聯系,和客商溝通洽談,給人以熱情、給人以信心。硬環境只能安身,軟環境才可安心。對企業訴求要特事特辦、馬上就辦,要敢于擔當,溫情服務,營造重商、親商、安商的良好氛圍,以軟環境之優補硬環境之短。二是跟蹤督辦落實。工業招商專班要及時分析研判,甄別有價值信息,提出跟進意見,指導小分隊對接。對較成熟的項目和目標企業要列出清單,明確到縣級領導、責任單位和具體責任人,通過縣“四大家”領導聯席會議交辦。責任領導要一抓到底,跟蹤督辦項目進展情況,及時協調解決困難和問題,促成項目簽約落地。深圳佳斯捷科技項目,與綠瘦公司廠房收購事宜未談妥,導致放棄投資。現在,我們可利用重資產招商方式,邀請公司張紅祥董事長再次回來考察洽談,力促落地。三是加強要素調度。x月底以來,我們開展工業項目建設“百日會戰”,各地各部門相互配合、協調聯動,形成了支持、服務和推動重點項目建設的強大合力,集中解決了一批影響項目快速落地建設的突出問題,取得了較好效果。但是,目前還有很多意向項目簽約難、簽約項目落地難,主要原因仍然是可供地塊少,當務之急要加快征地拆遷,保障項目用地,努力做到讓“凈地”等項目。光電、服裝、智能裝備x個重資產產業園,要加快完善廠房及配套設施建設,促成簽約項目早日落地生根、開花結果,充分展示重資產招商成效,吸引更多項目落戶。
(四)狠抓項目推進。項目簽約、履約開工、建成投產是檢驗招商工作是否有成效的主要指標,要堅持問題導向,落實推進措施,提高招商實效。一是抓跟蹤項目簽約。招商引資需要恒心和韌勁,必須以釘釘子精神推進,緊盯意向項目,盯好項目,跟緊跟落實,直至項目談成簽約。前期跟蹤的重點項目,包括今天ppt匯報的有價值信息,下次會上要看進展情況、要看實際成效。二是抓簽約項目履約開工。今年簽約的項目個數不少,但是真正把錢打到賬上,項目落到地上,開工建設的不多。對未履約項目,要查找原因,加強與投資方溝通協調,包括今天簽約的項目,都要督促投資方按合同約定及時履約落地。引進單位和幫辦單位要主動想辦法,積極幫助做好前期工作,確保項目早開工建設。三是抓開工項目建設進度。對在建項目,要倒排工期,強化跟蹤服務,定期進行調度,及時協調解決項目建設中存在的問題,涉及到的責任部門對項目建設調度會研究確定的事項,必須執行、必須落實,不能搞變通,不為困難找借口,只為成功找辦法,確保項目按時序進度推進,促使早日投產見效。
同志們,今年只剩下兩個多月的時間,各項工作千頭萬緒,有效招商時間并不多,希望大家增強緊迫感,鉚足干勁,全力沖刺,確保全面完成年度目標任務。
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市委書記在全市企業家大會上講話
-->,供大家參考。
企業家是要素整合者、市場開拓者、創新推動者,是管理企業的科學家,是推動經濟發展的動力源泉。當前,x正處于跨越崛起的重要關口,我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會、市第七次黨代會精神,動員全市廣大企業家提振精氣神、跑出加速度,以干大事、創大業的奮斗精神,在建設省副中心城市的新征程中當先鋒、挑大梁,為x高質量高效率跨越發展提供強大支撐。
一、企業家是x發展的最大功臣和中堅力量。
防爆集團等12家企業進入x民營企業100強,數量居全省第二位;
森霸光電、金冠電氣、福森藥業等11家企業在境內外成功上市;
臥龍防爆、中光學、淅減、中源化學、鼎泰高科等成為各自行業的單項冠軍、隱形冠軍。小河水漲大河滿。企業體量、數量的增長,為x實現第一個百年奮斗目標提供了堅實支撐。積極奉獻、勇擔責任。主動投身社會救助、公益慈善、鄉村振興、救災賑災、疫情防控、文明創建等,在回饋社會中彰顯自身價值。疫情期間,廣大企業家慷慨解囊、捐款捐物,很多醫療公司、物資公司逆風前行、開足馬力、加大生產、保障供給,充分體現了x企業家的社會擔當。脫貧攻堅戰上,積極參與“千企幫千村”活動,幫助貧困地區發展產業,努力為貧困群眾提供就業崗位,帶動貧困群眾增收致富奔小康,是脫貧攻堅戰取得全面勝利的關鍵力量。
企業家過去是、現在是、將來也一定是x發展不可或缺的寶貴財富。
二、建設省副中心城市,企業家要當先鋒。
今年是x發展歷程中具有里程碑意義的一年。10月底召開的省第十一次黨代會明確提出,支持x建設省副中心城市,這是實現省委“兩個確保”目標、優化省域發展格局、完善中原城市體系、加快x發展步伐的重要舉措,是對x發展的新期待、新定位、新要求。從“區域”到“省域”,從“盆地”到“高地”,x迎來了又一次重大發展機遇。如今的x,可以說是機遇疊加、利好連連、人心思進,加快高質量高效率跨越發展、建設x省副中心城市,已成為千萬x人民的共同期盼。
“二”就是加快高質量高效率跨越發展,加快高水平建設x省副中心城市;
“三”就是強化創新驅動、開放帶動、項目拉動“三大支撐”;
到2035年,經濟總量突破1.2萬億元、力爭達到1.5萬億元,中心城區人口突破500萬人,建成在全國具有影響力的省副中心城市。
x發展,人人有責;
x發展,我的責任。實現省副中心城市建設的宏偉目標,重塑x新的輝煌,既需要各級黨員干部大干快干、苦干實干、巧干肯干,更需要廣大企業家發揮優勢、擔當作為,努力營造干部干事業、企業創大業、群眾創家業的良好局面。站在新的歷史起點上,廣大企業家肩負的最大使命,就是要與x的發展心連心、同呼吸、共命運,在省副中心城市建設的新征程中,以企業加速發展助力x跨越崛起,在x跨越崛起中成就自身事業。面臨的最緊迫任務,就是要加快傳統產業轉型升級、推動戰新產業加速壯大、抓好未來產業搶先布局,搶占高質量發展制高點。面對的最大制約,就是環境、土地、資金、人才等方面的制約,需要各級黨委、政府和企業家同心協力、破難解困。基于這種形勢和任務,廣大企業家最需要貫徹的是新發展理念,特別是把創新擺在更加突出的位置,真正依靠創新引領企業做大做強、做優做久、做多做活。最需要融入的是新發展格局,在融入和服務國際國內“雙循環”尤其是國內大循環中不斷發展壯大。最需要把握的是新一輪科技革命和產業變革機遇,乘勢而上,努力實現彎道超車、直道沖刺、換道領跑,以企業的大發展、大跨越、大突破,助推x“盆地”變“高地”。
一要在做大做強產業上當先鋒。x建設省副中心城市,產業必須強;
產業要強,企業是關鍵。市第七次黨代會明確提出,要深入實施“5+n”千百億產業集群培育計劃,打造裝備制造、綠色食品、電子信息、生物產業、文旅康養5個千億級和一批百億級產業集群,力爭“十四五”末制造業主營業務收入突破8000億元。完成這一任務,需要廣大企業家帶領各自企業,充分發揮主力軍作用,助推x建設產業強市。要加快產業轉型升級。中央作出碳達峰、碳中和的重大戰略決策,并把實行能源消費強度和總量“雙控”作為重要制度性安排,彰顯了加強生態文明建設的大國擔當和推動高質量發展的堅定決心。對企業來講,發展大勢不可逆轉,產業轉型勢在必行。早轉主動,晚轉被動,不轉必然是死路一條。目前,x市傳統產業占比依然偏高,這些都是過去打拼的家底兒,現在仍然是我們的“飯碗”。沒有落后的產業,只有落后的技術、工藝和裝備。對待這些傳統產業、傳統企業,一定要辯證看待,用現代理念和技術加快嫁接改造,幫助其盡快優化提升。全市各級黨委政府要和企業家一道,加快推動傳統產業轉型升級,強力實施企業綠色、智能、技術“三大改造”,讓傳統產業“老樹發新芽”,成為x發展新的寶貴財富。要爭當行業頭部企業。目前,x有不少企業具有很好的發展根基,有的還是各自領域的單項冠軍、隱形冠軍,完全有能力成為行業龍頭。比如,x書記調研中光學時,對中光學的產品和技術高度肯定,指出中光學下一步要發展整裝整機產品,迅速成長為現代產業鏈鏈長和巨人級公司。每位企業家、每個企業都要有這樣的雄心壯志,結合市里開展的“千企升級”行動,堅持“橫向擴張”“縱向提質”“垂直整合”相結合,不斷提升自身在產業鏈上的影響力、競爭力、帶動力、控制力,在產業鏈發展中邁向中高端、爭當關鍵環。在此基礎上,著力引進一批上中下游配套企業,拉長拉寬拉粗產業鏈條,促進產業集群集聚發展。同時,要認真研究企業上市、重組并購等工作,推動企業加快上市步伐、快速做大做強。要大力發展戰略性新興產業。這是引領未來發展的重要決定性力量。每位企業家都要強化前瞻視野,把握產業發展趨勢,積極布局高端產業、戰新產業、未來產業,如果總是被動“跟跑”,必然會在新一輪競爭中落后于人。特別是,要大力發展以5g、大數據、物聯網、人工智能為代表的數字經濟,加快推動數字產業化、產業數字化,以數智賦能提升產業發展的整體競爭力。
縣域主要布局生產加工基地。廣大企業家要立足城市的產業規劃,積極參與城市經濟發展,把x的主城區打造成為現代服務業中心、高端制造業中心、文化科技中心、醫療康養中心,不斷提升經濟首位度和核心競爭力。尤其是要大力發展總部經濟,x有實力的企業有很多,希望大家植根x、深耕x,促進總部回鄉、項目回遷、資金回流、人才回歸,更好地輻射帶動x發展,加速x跨越崛起。
三要在推動科技創新上當先鋒。10月份我們赴蘇浙皖先進地區進行考察學習,無論是杭州、無錫、紹興等蘇浙城市,還是地處中部的合肥、蕪湖等,都把創新擺在突出位置,創新的氛圍、創新的成效,給我們帶來了強烈的沖擊和震撼。未來已來,但不創新就沒有未來。“十四五”時期,x將把創新擺在發展的邏輯起點、現代化建設的核心位置,推動科技創新這一“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”。希望廣大企業家把創新作為企業發展的第一戰略,充分發揮主體作用,在提升策源能力上率先突破。要發揮優勢,繼續加大科技研發投入力度,努力在更高層面、更新領域突破一批核心關鍵技術,始終保持行業領軍地位。希望廣大企業在科技創新上,一定要算好大賬、舍得投入,以創新引領企業高質量高效率發展。各級黨委、政府要當好堅強后盾,建立穩定的財政投入機制,帶動全社會加大對科技研發的投入力度。在促進成果轉化上率先突破。科技成果轉化是創新驅動經濟發展的“關鍵環”。對x來講,科技創新既要搞“原創”,也要搞“轉化”,當好先進實用技術優先轉移轉化的“主陣地”。各級黨委政府要幫助企業加強與中科院等大院大所的聯系對接,常態化組織開展成果發布會,促進更多科技成果在x轉移轉化。在培養創新人才上率先突破。人才是企業永恒發展的不竭動力。在人才問題上,廣大企業家不僅要有“求賢若渴”的期盼,更要有“周公吐哺”的誠意,確保人才引得來、留得住、用得好。同時,各級黨委政府也要把人才工作擺上重要位置,研究出臺具有含金量的政策措施,圍繞產業發展方向、企業發展需求,采取在發達地區建立“科創飛地”、推動用人企業與大專院校建立定向培養機制等方式,引進、培養高端人才、科技人才、技能人才、工匠人才、青年人才。要圍繞人才如何“引得來、留得住、用得好”,搭建各類平臺,建設人才公寓,優化人才政策,堅持“新官理舊賬”,加快推動人才工作高質量發展。
四要在推進鄉村振興上當先鋒。脫貧攻堅中,全市廣大企業家響應號召,積極參與“千企幫千村”活動,為打贏脫貧攻堅戰作出了重要貢獻。脫貧攻堅取得全面勝利后,黨中央、省委又作出開展“萬企興萬村”行動的重要決策,號召廣大企業傾情助力鄉村振興。x作為農業農村大市,鄉村地域廣,農民數量多,農業資源豐富,鄉村振興潛力巨大、大有可為。希望廣大企業家把握鄉村振興的重大機遇,主動參與“萬企興萬村”活動,在鞏固拓展脫貧成果上走在前列,聚焦發展產業、促進就業兩個重點,健全完善利益鏈接機制,促進脫貧人口持續穩定增收致富。在發展壯大特色產業上勇挑重擔,聚焦花、藥、果、菌、茶、肉等優勢特色產業,壯大規模、完善鏈條,大力發展休閑農業、康養農業、創意農業、農村電商等新業態,促進文旅融合、農旅融合,以產業振興助推鄉村全面振興。在加快推進鄉村建設上展示作為,找準結合點、切入點和突破口,積極參與鄉村基礎設施建設、公共服務完善和農村人居環境改善等,以工促農、以城帶鄉,共同做好鄉村振興這篇大文章,為建設省副中心城市打牢基礎、鞏固后方。
三、著力培養壯大高素質企業家隊伍。
當前,x的發展大有可為,企業家大有作為。市里已經出臺《加強企業家隊伍建設的意見》,深入實施企業家隊伍壯大工程、素質提升工程,著力建設一支對黨忠誠、開放創新、治企有方、興企有為、專業專注、視野開闊、活力十足、奉獻x的企業家隊伍。“十四五”時期,培育領軍型企業家10名以上、新生代企業家100名以上、成長型企業家1000名以上。希望廣大企業家與市委市政府和全市黨員干部群眾同心同行,拼搏奮斗、激揚夢想,以人生出彩書寫x建設省副中心城市的精彩篇章。
一要厚植家鄉情懷。x的發展一路走來,凝聚著廣大企業家的心血和汗水。我們的功勛企業家、評定的星級企業,都是在x長期深耕、奮力打拼,伴隨著城市的發展一步步成長起來的。大家的拼搏奮斗,充分體現了對x這個城市的真摯熱愛和深厚情感。踏上省副中心城市建設的新征程,希望廣大企業家進一步弘揚“熱愛x”的家鄉情懷,將其轉化為建設x、崛起x的不竭動力,始終立足x、扎根x、發展x、振興x。要發揮人脈資源廣、信息資源多等優勢,以商招商、以情引商,吸引產業鏈上下游企業入駐x,不斷拉長拉寬拉粗產業鏈條,為x打造更多千百億級產業鏈集群。
二要勇于創新求變。創新是引領發展的第一動力,更是企業家精神的靈魂。著名經濟學家熊彼特曾講過,企業家的本質是創新。在激烈的市場競爭中,企業家無時無刻不在進行著“生死”較量,誰排斥變革,誰拒絕創新,誰就會被淘汰出局。當前,x發展勢頭強勁的企業,取得的成就都與創新求變密不可分。進入新發展階段,加之疫情防控常態化影響,不少行業步履維艱,甚至面臨重新洗牌。希望廣大企業家朋友發揚敢為天下先的創新精神,敢字當頭、敢想敢闖、敢作敢為、敢破敢立,勇做創新發展的探索者、組織者、引領者,加快推進生產組織創新、技術創新、產品創新、市場創新、管理創新等,以創新賦能發展、突破瓶頸、邁上高端、制勝未來。
三要永葆創業激情。事業都是干出來拼出來闖出來的,守業守不出百年老店。每一個蒸蒸日上的企業,其掌舵人都理想高遠、激情滿懷,每一個成功企業家都是有胸懷、有視野、有情懷、有追求的。在蕪湖三只松鼠的總部考察時,“要么第一、要么滅亡”的標語,讓人印象深刻。船大才能抗風浪。在產業鏈供應鏈加速重構的新時代,被動防守不如主動進攻。希望x的企業家拿出不做第一、便做唯一的氣魄,主動在國際國內雙循環的坐標系中找定位,勇于把企業放到全國、全球的競技場上去比拼,敢于推動企業進入資本市場“游泳”,以專業專注追求卓越,以一流品質鑄造一流品牌,爭做航母企業、百年企業、世界級企業,爭當單項冠軍、隱形冠軍、行業冠軍,打造百年老店,永葆基業長青。
中發揮更大作用。
四、傾情傾力厚植企業發展沃土。
企業和政府是命運共同體。企業家流汗出力,黨委政府必須給力。作為與企業家心連心、肩并肩、背靠背推動這座城市發展的知己、伙伴、戰友、朋友,我們為企業家取得的每一份榮譽和業績而驕傲自豪,也深深理解大家的辛酸苦辣。企業家是一個壓力巨大的職業,在看到企業家光鮮的同時,更要看到他們時刻面臨著市場的“冰山”、融資的“高山”、轉型的“火山”。我們要將心比心,在理解企業家的艱辛和不易中,用心用情為他們搞好服務,為企業發展提供更加高效、便捷、廉潔、低成本的服務,當好企業家的堅強后盾。各級黨委政府要堅持把優化營商環境作為“一號工程”,牢固樹立“服務企業就是服務發展、就是服務大局、就是服務自己”的理念,對標全省領先、全國一流,把各項工作要求落實到具體行動上、體現在實際成效中,努力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境。關鍵要做到“高、快、便、好、正、低、清”:
“高”,就是要高看一眼。企業家是x最稀缺的資源,無論怎么重視、怎么支持都不為過。全市各級黨員干部都要牢固樹立“企業至上、企業家至上”的理念,高看一眼、厚愛三分,像尊重科學家一樣尊重企業家,讓企業家切實感受到全社會的關心、關愛和尊重。
出現履職不到位、吃拿卡要的,要堅決嚴肅處理。誰敢砸企業家的飯碗,我們就堅決砸掉誰的飯碗。
改革,推動政務服務事項“一網通辦”“一窗通辦”“一次不用跑”,實現跨層級、跨部門、跨區域“全域通辦”,真正讓企業在x辦事就像網購一樣方便容易。要深入開展“查堵點、破難題、提效能、促發展”活動,圍繞企業呼聲強烈的堵點、痛點,找準病灶,靶向治理,切實提高企業的滿意度獲得感。
“好”,就是要周到細致。堅持以“用戶思維”改進政務服務,多站在企業角度想問題、做決策,大力發揚情感上暖心、行動上貼心、措施上用心、付出上盡心、機制上順心、關系上無私心的“六心”服企精神,真正做到“企業有需要、我們馬上到,企業有期盼、我們馬上辦”,圍墻內的事企業主辦、政府幫辦,圍墻外的事政府全辦,不叫不到、隨叫隨到、服務周到、說到做到。
“正”,就是要公平公正。一個區域的法治化水平和干部的法治意識是最好的營商環境。要認真落實國家、省優化營商環境條例,加快擬定出臺x市優化營商環境條例,建立健全營商環境地方法規體系,以良法優化環境、保障善治。要嚴肅查處破壞營商環境行為,切實維護市場主體和群眾合法權益。要探索推行綜合執法、柔性執法、服務型執法,不斷提高執法水平,用有溫度的執法為企業發展升溫助力。
要積極推行服務。
企業。
“1%。
工作。
法”,圍繞提高企業平均利潤率1%的目標,實施重點企業“一企一策”、重點行業“一行一策”,幫助企業降本增效、發展壯大。
“清”,就是要清而有為。同企業家打交道,為企業搞好服務,是黨員干部的分內之事、應盡之責。廣大黨員干部一定要有“敢親”的擔當,光明正大、大大方方地與企業家交往,盡最大努力幫助企業解難題辦實事。各級黨委要切實樹起鮮明導向,為擔當者擔當,為干事者撐腰,努力營造支持創新、寬容失敗、鼓勵擔當、服務企業的良好政治生態和社會環境。
x過去的輝煌,離不開企業家的辛勤奮斗,x未來的發展,更需要全市上下同心創造。讓我們更加緊密地團結在省委、省政府的堅強領導下,眾志成城、拼搏進取,攜手并進、逐夢前行,加快高質量高效率跨越發展,奮力打造省副中心城市,為實現“兩個確保”、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
市委書記在全市工業發展大會上的講話
同志們:
12月15日,xx市xx市xx鎮xx村發生非法盜采煤炭資源引發透水事件。經現場全力救援,事故被困的22人中20名被困人員成功升井,2名被困人員不幸遇難。為深刻汲取xx“12·15”非法盜采煤炭資源案件引發透水事故的慘痛教訓,全面貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神,嚴厲打擊私采濫挖、非法生產、破壞和盜竊國家資源的違法行為,經研究決定,從即日起至2022年1月20日,在全市范圍內開展打擊私挖盜采和整治煤礦違規生產等專項行動。下面,我強調幾點意見,請大家抓好貫徹落實:
一、要提高站位,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。
安全是發展的前提,沒有安全一切都無從談起。黨的十八大以來,習近平總書記多次主持召開中央政治局常委會議和專題會議聽取安全生產匯報,近百次作出重要指示批示。省委認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,始終把安全生產擺在重要位置來抓。今年以來,我市安全生產形勢總體平穩,但安全生產工作壓力仍然很大,薄弱環節仍然較多,存在著個別地方和部門對安全生產工作重視還不夠、安全生產專項整治三年行動推進有差距、“三管三必須”落實不到位、安全檢查執法力度不夠、企業主體責任落實不到位等方面問題,必須深刻反思,認真思考,真正拿出有力有效措施加以解決。
全市上下要始終牢記習近平總書記“生命重于泰山”的重要指示,堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產的部署要求,深刻汲取事故教訓,切實從思想深處充分認識抓好安全生產的極端重要性,堅決消除僥幸心理、麻痹思想,始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的狀態,把安全發展理念落實到經濟社會發展各領域、全過程,堅決守住“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。
二、要吸取教訓,扎實開展打擊非法開采礦產資源專項整治行動。
各級各有關部門要汲取教訓,扎實開展打擊非法開采礦產資源專項整治行動,嚴厲打擊非法盜采行為,切實消除安全隱患,確保取得實效。要把底數搞清楚,集中人力、物力,不漏一村、一溝、一礦,滾動式、拉網式、地毯式對私挖亂采行為開展全面排查,用好衛星遙感監測等高科技手段,加強對煤礦、非煤礦山等生產企業的監督檢查,確保不留盲區、不留死角。
要把握好整治重點,聚焦各類重點問題,扎實開展專項整治,發現一起查處一起,以“零容忍”態度形成嚴厲打擊非法采礦的高壓態勢。要以嚴實態度抓好整改,對排查發現出的問題隱患,建立清單臺賬,逐一明確整改要求、整改措施、責任單位、責任人和整改時限,強化跟蹤督辦問效,扎實推進整改。
特別是對私挖盜采行為要露頭就打,從嚴從重,堅決防止“死灰復燃”。要強化協同配合,建立工作專班,強化統籌調度,加強信息共享,強化民爆物品管理,嚴格監管供電企業,常態化開展掃黑除惡,健全完善日常巡查、聯合執法、聯席會議等工作機制,進一步夯實基層基礎,堅決把非法采礦行為遏制在萌芽狀態。
三、要舉一反三,全面做好各行業領域安全生產工作。
歲末年初,正值安全生產事故易發、多發、高發期。各級各部門要堅決克服麻痹松懈思想,以安全生產專項整治三年行動集中攻堅為總抓手,全面做好各行業領域安全生產工作。
一要全面排查治理各類安全隱患。要立足于治大隱患、防大事故,在全市立即開展風險隱患大排查大整治,全面消除盲點、盲區。各級各有關部門特別是領導干部要采取“四不兩直”、暗查暗訪等方式,帶頭深入基層、企業、現場排查安全隱患。對排查出的隱患問題,要建立清單臺賬,實行對賬銷號,閉環管理。
二要突出抓好煤礦安全這個重中之重。各級各部門、各煤礦企業要保持清醒頭腦,樹立安全意識,壓實安全生產責任,強化瓦斯治理、狠抓水害防治、加強頂板管理,扎實做好煤礦安全生產工作,不斷提升煤礦本質安全水平。
三要深入開展安全生產專項整治。要堅持把無事故、無重大事故、無重特大事故作為安全生產鐵的標準,扎實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅,加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、民爆物品、城鎮燃氣、城鄉住房安全、消防安全、地質災害、危化品、森林防火等重點行業領域的排查治理。四要切實加強應急值班值守。要進一步強化應急響應和處置工作,制定完善各類事故應急預案和保障機制,嚴格執行領導干部在崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,時刻保持應急狀態,加強物資儲備和實戰演練,確保一旦發生應急突發事件,能夠第一時間啟動應急響應機制、趕赴現場指揮處置、開展應急救援工作。
四、要壓實責任,堅決把安全生產各項措施落實落地。
抓好安全生產工作,責任落實是關鍵。各縣(市、區)黨委、政府負責人要堅持“黨政同責、一崗雙責”,堅決扛起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,切實提高抓安全生產的重視程度和能力水平。分管領導要加強對安全生產工作的領導,狠抓組織落實、統籌協調、風險管控和依法治理,強化應急和事故處理。各行業領域主管部門要按照“三管三必須”的原則,全面落實監管責任,突出重點領域、重點行業,全力以赴開展大排查大整治,切實做到關口前移、精準監管、源頭治理、科學防范。
各生產經營單位要認真落實企業主體責任,嚴格執行“生產必須安全,安全保障生產”要求,進一步健全安全生產責任管理制度、風險分級管控和隱患排查治理體系,加強安全生產標準化建設,切實把事故解決在萌芽狀態。鄉鎮街道負責人要充分發揮好第一發現人和報告人作用,把村委會、居委會、社區等各方力量動員起來,嚴密排查監控。各級各有關部門要加強協作、信息共享、聯防聯動,加大督查檢查力度,嚴肅追責問責,堅決把安全生產各項措施落實落地。
同志們,安全無小事,責任大于天。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,認真落實省委、省政府部署要求,以對黨和人民高度負責任的精神,全力防范和化解好各類安全風險,堅決遏制重特大事故發生,為全方位推動高質量發展營造安全穩定的社會環境,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
市委書記在全市領導干部大會上講話離任
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x部長宣布了省委對市委主要領導調整的決定并作了重要講話,對省委的決定我完全贊成,衷心擁護,堅決服從。x部長的講話,對x過去的工作給予了充分肯定,對x未來提出了殷切的期望,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。
下面,我借這個機會也與大家說些告別的話。說實話,參加今天的會議,心情很不平靜,當我環顧這個熟悉的會議室和一個個親切、熟悉的面容的時候,一種不可言狀的感情油然而生,因為和同志們一起度過了近十個春秋,現在就要畫上句號了,今天一切都是那樣的熟悉,一切又是那樣的陌生。我明白這是我最后一次在x干部大會上的講話,想說的話很多,但今天的時間不允許我在這里多講,為了節約時間,請允許我占用x部長和同志們一點時間表達三層意思。
首先,我想說幾句感謝的話。
制約x發展的“四大瓶頸”正在有效破解;
兩屆世界傳統武術節的成功舉辦使x對外的美譽度和影響力大為提升;
“雙億”工程、“一統三分”、“一城兩帶”、市縣對接等發展思路和戰略日益深入人心;
x萬庫區移民安全順利安置到位,x為國家重大戰略實施又作出了新的貢獻;
機場、能源、高速公路、山地整理、工業園區等項目建設正在有序推進;
建設區域性中心城市的大旗已在x大地高高舉起。全市人民對x的未來發展信心倍增,充滿期待。可以說,我們已經在x跨越式發展的征程中,邁出了堅實的一步,取得了階段性成績。
我深知,個人的智慧是有限的,個人的力量是單薄的,個人的貢獻是微小的。我也清醒認識到,十年來,大家不僅是認同了我的優點和長處,更重要的是包容了我的缺點和不足,是大家的理解給了我信心,是大家的支持給了我力量,如果沒有大家的理解和支持,我也很難堅持這么多年。我所起的作用只不過是把大家攏在了一起,給大家創造一個大膽干、放心干、催著大家干事業的環境。十年來,各行各業、各條戰線都沒有閑著,沒有消極懈怠,都在努力開創各自的輝煌,是大家無數個小的成就聚合起來成就了x今天的總體變化。十年來所取得的成績,得益于省委省政府的堅強領導,得益于x歷屆市委市政府打下的基礎,得益于老領導、老同志們的悉心指導,得益于東風公司和各駐堰單位的大力支持,得益于市級領導班子的精誠合作,得益于各級干部的創造性工作,更得益于全市x萬人民的共同努力奮斗。
今天要走了,離別前我發自內心地向大家在過去十年給予x建設的付出和貢獻、給予市委市政府工作的支持、給予我個人的理解和幫助表示衷心感謝。
第二,我要說幾句歉意的話。
還有一些工作完全可能做得更好,但因自己努力不夠而做得不完美、不盡人意;
在實際工作中留下了很多不足和遺憾;
在發展思路和目標設計上也有很多是不切實際的想法;
如果再給我三到五年的時間,有些事情可能會做得更好更加完美一些;
大家可以質疑我的處事為人的方式和方法,但不要質疑我做事的認真和為人的真誠;
大家可以質疑我的工作效果,但不要質疑我工作的動機。話雖這樣說,但我們工作和事業畢竟都是既要講過程又要講結果,既要講動機又要講實效,既要講態度又要講能力和水平,二者是統一的,任何偏廢都會給我們的工作和事業帶來損失。
今天,也借此機會,對因我個人主觀原因留給x的遺憾,留給后任的包袱,帶給同志們的不愉快,請求大家諒解,向大家表示深深歉意。
第三,最后說幾句希望的話。
當前,x歷史性地迎來了加快發展的黃金時期,也進入了改革創新的攻堅期、經濟社會發展的轉型期。與大家一樣,我對x的未來充滿了信心,滿懷期望。但從客觀方面講,x加快發展的根基還不穩固,真正全面破除“四大瓶頸”制約還須時日,很多重大項目還在推進或醞釀之中,城鄉重大基礎設施建設還相當滯后,前些年有的項目建設還留下了很多包袱甚至是后遺癥,x今后發展的任務更加繁重和緊迫,不進則退、慢進掉隊的壓力更大。相信以周霽為班長的市委一班人一定會有更加清醒的認識,一定會有更大的作為。在這里我特別想說的是,我在x十年與大家共同形成的一些思路、決策和措施,隨著時間的推移和形勢的發展,有的可以繼續堅持,有的應該深化和完善,有的甚至需要“推倒重來”。實踐無止境,探索無窮期,這是事物發展的規律、形勢發展的必然,也是與時俱進的要求。雖然有“蕭規曹隨”的說法,但沒有創新就難繼承,也更難發展。所以,只要對x發展有利,對人民群眾有好處,對過去思路和做法的堅持、完善和改變,甚至推倒重來,我都會高興,都會贊成。
要說有什么建議的話,責任使然,我提請大家要更加關注重視四件事。要更加重視鞏固提升與東風公司的政企關系,深化與東風公司的政企合作。保持東風公司與x良好的政企關系可謂是x發展之基、人民之福。要更加重視移民工作。x新老移民達x萬之眾,移民工作既事關民生、事關發展又關乎穩定,任何時候都不能松懈怠慢,“搬得出、穩得住、能發展”是一個完整的過程,也是一個長期的任務,必須常抓不懈、持之以恒。要更加重視生態建設和環境保護。x的生態建設和環境保護既是我們自身科學發展的需要,也是實施國家重大戰略的需要,影響全局,意義重大,任何以犧牲環境為代價換取發展的想法和做法都是錯誤的,要力求把生態建設成為x的優勢和品牌。同時,也真誠地希望大家像支持我一樣一如既往地支持周霽同志的工作,這是x發展大局的需要。
同志們,x是我的第二故鄉,x人民培養了我,成就了我;
x是我的牽掛和眷戀,也是我今后的情感寄托。此時此刻我對一首散文詩有了深切的理解和感悟,她說:“有一種感覺總是在失眠的時候才承認是‘相思’,有一種緣分總是在夢醒的時候才相信是‘永恒’,有一種目光總是在分手的時候才看見是‘眷戀’,有一種心情總是在離別的時候才明白是‘失落’”。現在要離開x了我才發現,我是這樣深深地愛著x。從情感而言不是x離不開我,而是我離不開x,我會永遠和x同呼吸、共命運、心連心。
最后,我真誠地祝愿x的明天更加美好。
市委書記在某公司表彰會上的講話
同志們:
剛才,xxx書記的講話,緊扣中央、省委會議精神,結合xx實際,全面總結了我市去年工作,深入分析了當前經濟形勢,系統部署了今年經濟工作,明確了總體要求、工作目標和重點任務,站位高遠,內涵豐富。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
過去的一年,極其復雜、極不容易。面對經濟下行、xx重大火災事故和新冠肺炎疫情等多重考驗,在市委的堅強領導下,全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記視察xx重要講話重要指示,全面落實黨中央國務院和省委省政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,統籌疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作,落實“六保”任務,千方百計抓好發展這個最大的實事,全市經濟社會發展實現穩中有進、穩中提質、穩中向好,在“十四五”開局之年,加快現代化新×建設新征程上邁好了第一步,展現了新作為,見到了新氣象。
下面,就落實xxx書記“十個突破”工作部署,做好今年經濟工作,我講幾點具體意見。
第一,要堅持從“前猛后穩、預期滿意”的經濟發展成效中“汲取經驗”,進一步凝聚追趕發展的“總共識”。
今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度,經濟總體保持“前猛后穩、溫暖舒適、預期滿意”的發展態勢,形成了抓經濟、促發展,關鍵在于遵循經濟規律、把準自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領、瞄準靶心發力,干出“實”的業績;根本在于轉變干部作風、靠實各方責任,做好“人”的工作;重點在于深化機制創新、強化統籌協調,打造“新”的模式“四條寶貴經驗”,貫穿了“追趕發展、追趕進位”的主旋律。
第二,要堅持從“穩字當頭、穩中求進”的經濟發展基調中“尋機化危”,進一步認清追趕發展的“總形勢”。
既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發展機遇,也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢,堅定追趕發展決心和信心。要堅持從“穩中追趕、穩中進位”的經濟發展定位中“導航把向”,進一步明確追趕發展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實中央和省委經濟工作會議部署要求,把牢“三新一高”導向,堅持穩中求進工作總基調,堅持以深化供給側結構性改革為主線,以增強經濟綜合實力和構建現代經濟體系為重點,以人民滿意為根本目的,深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發展路徑方略,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”“六保”工作,全力追趕發展、追趕進位,奮力書寫建設人民滿意的社會主義現代化新xx“開局篇章”,以優異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
第三,要堅持從“穩扎穩打、步步為營”的經濟推進方略中“完善機制”,進一步強化黨管經濟的“總領導”。
統籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協說聚”的協同推進機制,“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵,“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向,“政協說聚”要在“廣”的優勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導,解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發展戰略中悟出“新境界”,從發展目標中找準“新定位”,從發展規劃中謀實“新業績”,不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮,建立一整套的領導機制和推進機制,完善抓落實的組織架構,對每一項有明確追趕指標的工作,實行“包抓”推進,以“條塊協同”的方式推動整體增速、全局進位,不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規,堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上,積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚,不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果,抓好“事情”“事業”“事關”三件事,突出“以事督人”“以事擇人”“以事評人”三個關鍵,落實過程監督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”,樹立“不負責就問責,不擔當就挪位,不作為就下臺”的鮮明導向,擦亮監督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進位和退位成為常態。
第四,要從“穩面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
穩面提質,就是要牢牢守住經濟發展“基本盤”,把穩“提速度、擴總量”的主攻方向,把穩“調結構、增動能”的格局走向,把穩“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩“保主體、添活力”的改革取向,把穩“守紅線、優環境”的生態導向,牢固樹立“項目為王”“環境為金”理念,加快調整城鄉結構、區域結構、產業結構“三個不平衡結構”,把發展產業、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的核心關鍵,全面啟動實施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業紓困基金,處理好經濟發展同生態環境保護的關系,突出抓好面上工作,著力提升經濟發展質量。
破點進位,就是要全力構建現代經濟“新體系”,聚焦重點領域突破,著力推動整體升級進位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實施“強縣區”“強重鎮”“強工業”“強服務業”“四強”戰略,加快構建“一首、兩翼、四驅動”發展格局,實施“7+9”重點城鎮經濟體量倍增行動,加快推進十大工業產業延鏈、補鏈、強鏈,布局發展十大服務業產業,讓區塊鏈上的經濟量實現累加效益,為高質量發展夯實物質基礎和體量基數。要善于做“減法”,堅持節約發展、清潔發展、循環發展、低碳發展與高質量發展“掛鉤”,始終不渝走綠色發展道路,實施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機”,推進“雙碳”增綠善于“揚優勢”,推動實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導實干“理念”,突出創新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機制優服務,破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發展要素分散等不利因素,最大限度地減少經濟發展成本,匯聚發展勢能,通過做大分子、做小分母,實現效益倍增、增長提速。
暖心滿意,就是要始終站穩為人民服務“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實現共同富裕目標;體現在生活品質上,加快發展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫療有保障、孩子上學有保障;體現在安全治理上,常態化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事,及時破除化解制約經濟發展的障礙;體現在環境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環境、社會環境、民生環境、營商環境等“大環境”,也要抓好生活宜居的“小環境”,讓發展成果惠及于民。
同志們,歲末年初,各級各部門要統籌做好常態化疫情防控,全力抓好安全生產和市場保供穩價,重視困難群眾基本民生保障,嚴格落實中央八項規定,扎實做好明年開局各項工作,為全年經濟社會發展打下堅實基礎。