考察報告是對某個特定對象進行詳細觀察和調查的一種文獻材料，通過對該對象的全面研究，可以了解其特點、問題和發展趨勢，進而提出合理的意見和建議。以下是小編為大家搜集的考察報告范文，供大家參考和借鑒。

中學教育考察報告

20xx年10月13日13：30，我校“課程建設與開發”考察學習小組一行6人，在教學副校長鄧兆權同志的帶領下，從漢口火車站出發奔赴xx省xx高級中學。10月14日到10月15日上午一天半的時間內，我們在xx高級中學參觀、聽報告、與學校領導老師座談、收集資料，緊緊圍繞我校校本課程建設這一中心，討論我校校本建設框架，設計課程綱要，相互交流，整個行程緊湊、繁忙、充實，收獲頗豐。10月15日晚11：00，各自回到家中，結束此次考察學習。

考察學習，與單純的參觀旅游不同，它有非常明確的目標和任務，考察學習回來后，要能吸收對方的經驗并能指導自己的工作。所以，在考察學習之前兩周，我們就印發了《高中學校課程開發的基本程序》《格致中學打造創新新課程》《上海市格致中學拓展型課程指導》，淮安市清浦中學、合肥168中學《校本課程開發與實施方案》等學習資料供考察小組成員學習，讓大家在理論與實踐兩方面對校本課程開發有一個初步的認識。

在考察出發前一周，鄧校長又召集考察小組成員開會，明確了本次考察的目的和任務，將后勤保障、文字記錄、錄像攝影、收集資料、通訊報道、考察報告等相關任務分配給各位老師。并要求每位成員根據自己對學習材料的理解和本次考察學習的任務各自提出5個問題，在出發前一天由馬國祥老師、徐斌與鄧校長進行整合梳理歸類，再統一安排提問的內容和順序，確保提問明確、有針對性。當晚到達無錫酒店的第一件事就是將所要提的問題進行了重新分工。一是這些問題確實是我們需要解決的關鍵問題，二是每一個問題都提到點子上，明確又具體，讓對方好回答。鄧校長還要求考察小組成員利用休息時間，登錄xx高級中學網站，充分了解學校的歷史和現狀以及辦學特色，特別是校本課程方面的突出作法和先進經驗。。

10月14日早上8：00前，我們比預約提前約二十分鐘到達學校，由學校辦公室朱主任帶著我們參觀學校校史陳列館和學校行政樓文化布置。xx省xx高級中學已有百年歷史，由1907年建立的匡村學校發展而來，現在的校區是十年前搬遷到此建成的新校區。學校建筑氣勢恢宏，布局合理，學校文化建設立意高遠、制作精美。百年校慶后留下的校史陳列館藏品豐富，呈現出學校一個世紀來的發展歷程和輝煌成果。

上午9：00，學校唐江澎校長同時給我們和來自陜西寶雞高中的考察組介紹學校歷史和現狀，談自己的教育理念，著重介紹了錫中在促進教師專業發展方面的四個做法。一是更新教育信念：教育究竟為什么？教育的終極目標是什么？在明確教育的終極價值、終極目標的基礎上，形成各學科的學科宣言。二是制定學科教研組的發展規劃來促進學科教研組發展，促進學科發展。主要做法是：分步式，培養學科領袖；搭建學科發展平臺。三是鼓勵教師讀書。要讓教師過上專業生活，教師不讀書就沒有專業生活。要悟道，不要只在術上做文章。學校實施五年“百萬百卷”讀書工程。四是讓教師進行專業研究。研究課程，研究課堂教學，研究評價。

唐校長講話思想深刻，生動活潑，整個過程沒有文字材料，沒有ppt，看似漫談，實則主題鮮明、思路清晰，將自己教育理念、辦學思想、學校的管理特色、課程特色方方面面的事情介紹給我們。

10：20，唐校長講完后，就在原會議室，學校課程處胡主任接待了我們，回答我們在校本課程開發中的各種疑難問題。我們是有備而來，問題提得非常有針對性，也非常具體實在，連連得到胡主任肯定，多次感嘆說“這個問題提到點子上了”。經過近兩個多小時輪番上陣、連珠炮似地提問，胡主任給我們解答了在校本課程開發階段、實施階段、評價階段近20個問題，解開了我們心中許多疑惑。胡主任剛過30，卻已經成長為全國課程開發的專家，談論起課程開發，如數家珍。

下午4：00，回到酒店，鄧校長馬上組織小組開會，要求大家整理筆記和收集到的資料，交流思想，并布置15日上午的工作任務：每位老師設想五門可以在我校開設的校本課程，并聯系學校的辦學理念和培養目標以及學校校本課程的框架體系來進行說明。

15日上午，下午考察小組在學校分頭找老師交流，收集資料。按照我們自己的需要，向老師和領導收集到《校本課程開發學生調查問卷》《近幾年課程開設目錄》《校本課程框架》《精品校本課程評分規則》及多門課程的課程綱要。

回到酒店后，鄧校長組織大家談自己的設想，馬國祥老師將自己連夜寫出的五份草案，提供給大家討論，其他幾位老師也談了自己的設想。下午黎晨老師和孫奇譽老師在火車上接著詳細地談了自己的設想。老師們的設想都能從學生、學校、社區的實際，以及老師自身的特長出發，很有新意和啟發性，對接下來的校本課程開發作好了理論準備和思想準備。

一是考察前一定要做好充分的準備，功課要做足，參加考察的人員一定要明確考察的目標和任務。二是考察過程中，人員要分工協作，把考察過程中的一些細節考慮周全，最大限度的提高考察的收獲。三是考察的帶隊領導要有全盤的安排考慮，要加強對小組的領導，考察歸來后要對自己的工作有很大的幫助。

初中教育情況考察報告

根據市教育局的安排，我市初中校長一行50余人于xx年年11月13日至17日考察了江蘇省如東實驗中學、如東實驗小學、泰興洋思中學、溧水東廬中學、蘇州大學附屬中學等五所學校，共聽課三節，聽報告六堂。收獲頗豐，感慨頗多，現與我校我鎮我市比照，就以下四個方面談差距。

一、重教方面的差距：真正重教。

江蘇省各級高度重視教育，真正把教育擺在了優先發展的戰略地位，是在真正意義上的實施教育強省戰略，營造了教育發展的良好氛圍，已經把教育打造成全國知名品牌。

其二、經費上差距不小。從我的感覺中，好像江蘇所參觀到的中學都不存在經費上的問題，辦學條件改造經費、學校運轉經費、教師福利待遇經費等都無需校長操心，而我們的校長要花大量的時間和精力考慮解決經費問題。我校是一所現僅360名學生的初中，學校沒有任何其它經費來源，教師福利待遇與我鎮兩所小學相比都有很大差距，年頭到年尾，作為校長的我都要愁錢，為錢奔波。

其三、隊伍建設上的差距。江蘇十分重視校級領導干部隊伍和教師隊伍建設，管理體制比較順暢，努力營造了尊師重教的濃烈氛圍。由于我鎮屬邊遠山區、教師待遇低、教師缺少住房等諸多原因，教師調出的多，調進來的少，教師隊伍不穩定，我們的教師都是憑著一種敬業奉獻的精神在此努力工作。

當然，從湖南省、到瀏陽市、再到大圍山鎮，各級黨委、政府都把教育擺在優先發展的地位，努力營造尊師重教的良好氛圍，做了大量的工作，這不容否認。但我們也必須清醒的認識到，我們還有很大的差距，尤其在落實上。

二、觀念上的差距：以質量為中心。

在教育現代化和素質教育的大旗下，江蘇各學校把教育教學質量作為學校的生命線，把提高教育教學質量作為學校工作的出發點和落腳點，把讓家長滿意作為奮斗目標。因以質量和效益來進行管理，所以使江蘇教育教學質量長期處于全國前列。

其二、建設書香校園。教師與學生都注重讀書，形成制度，學校還特別重視校園文化建設。

其三、課堂教學求實效。我聽了洋思中學八年級語文和七年級數學各一堂，他們的課樸實無華，課堂教學目標明確，講究“堂堂清、日日清、周周清”，只只螞蟻捉上樹，實現了課堂效益的最大化，提出了構建和諧課堂的目標，即緊張、有序、高效，還提出了教育“打假”的問題。溧水東廬中學多年來推行的“講學稿”，以“學”定“教”、“教”“學”合一，實際上是圍繞課標設置大量的題目，讓學生一個個搞懂，最終實現了教學質量的飛躍。

當然，在抓質量方面，我覺得我們現在的作法比較好，但小學要加強質量管理，在課堂教學和有些管理方面要務實，少搞花架子，也確實要打假。

三、管理上的差距：注重創新、總結與推介。

所參觀到的各所學校都做到了學校管理規范、制度健全、卓有成效。而且他們還特別注重創新、總結與推介，各學校都有成套的資料，洋思中學和東廬中學還收取門票。

1、如東實驗中學：最大的亮點是學校節會和文化立校理念。他們每年舉辦全員參與的體育節、科技節、文化藝術節等節會。制度文化、管理文化、德育文化、課程文化、教師文化等構成了學校文化。學校建有網站，教師都有博客網，注重交流。辦學理念“享受快樂、演繹精彩”。

2、如東實驗小學：注重生態校園、數字校園、和諧校園、書香校園建設。把學校建設成花園、家園、樂園。特別注重教師隊伍建設，特別注重課堂教學。教育理念“讓兒童天天快樂、讓教育處處精彩”。

教育考察報告

在東北師大學習期間，學校多次組織我們到吉林省幾所學校進行實地考察。4月7號參觀了東北師大附中的教學設施，聽取了附中校長關于學校管理和教育改革的情況報告。5月27號又參加了東北師大附中第二十一界教學“百花獎”的評選活動。5月31號又和附中全體語文老師座談交流。5月26號參加了吉林省第二界語文教學新秀觀摩課。5月29號到卡倫湖中學參加了吉林省創新教育研討會。6月8號——15號又到長白山地區進行實地考察。通過這些考察，我認為吉林省的教育搞得紅紅火火，有聲有色，總體教育水平很高。

全社會普遍重視教育。

吉林省的經濟雖然不很發達，但教育卻很發達，原因是吉林省有一個重視教育的大環境。從省政府領導到每一位普通公民，都非常重視教育。在吉林省教委副主任張茵的講話中，可以看出政府對教育的重視。在來長春的火車上認識了一位河北老鄉，她本打算調回保定，但為了孩子的學習，暫不回去。她說長春的文化氛圍好，家長普遍重視教育，這種氛圍對孩子的成長大有好處。由此可見，吉林省有一個重視教育的大環境。

依托東北師大等高校，獲得了素質優良的師資。

吉林省依托了東北師大等高校的資源優勢，為教育發展提供了可能。東北師大每年向吉林省輸送大批優秀的教師。這些教師活躍在教育第一線，起到了主力軍的作用。吉林省教育新秀大多是東北師大畢業，如：師大附中的王榮國等。

注重教育實踐和教育科研相結合，走出了自己的特色之路。

在省教科院張翼新教授為代表的專家帶動下，吉林省的教師注重教育實踐和教育科研相結合，既要把課教好，又注重科學研究，真正做到了以科研為先導，以科研促教學，走出了自己的特色之路。趙謙翔老師的“東方時空”感悟課、李元昌老師的作文“點改法”都是在長期實踐研究的基礎上得出的寶貴經驗。在這些專家型教師的帶動下，一大批年輕教師也脫穎而出。他們積極投身到教育改革大潮之中，有膽識，有魄力，師大附中以大膽的提出了語文“民族化”的觀點。他們這種不迷信古人，敢為天下先的精神值得稱道。而剛剛踏出校門的年輕的教師，憑借著在學校學得的豐富知識和對現代教學技術的熟練使用，也是才華出露，闖出了一條適合自己風格的特色之路。王榮國的《“理想國”的毀滅》、劉斐的《審美訓練》都是很好的范例。

學校硬件設施齊全，為教育發展創造了條件。

這些學校非常重視校園建設，下大力完善配套設施。師大附中擁有三座教學樓，還設立了校園網，可自己制作電視節目，還有閉路電視，微機房有三個。卡倫湖的游泳館和田徑場都是國內一流水平。這些給學校實施素質教育創造了條件。

通過實踐考察，我深切的感到吉林教育的發達，再回過頭反思自己學校的教育工作，感到肩上的擔子更重了。回去后，我一定要把吉林省先進的教育思想和理念，傳達給其他老師，在教育改革方面做出自己應有的貢獻。

教育考察報告

應澳中文化教育交流中心和昆士蘭開放大學的邀請，由省電大副校長梁趙清、襄樊電大校長蘇兵民和仙桃電大校長馬德芳組成的湖北電大遠程開放教育考察團于1999年8月5日至21日對澳大利亞的遠程開放教育進行了考察。

此次考察的目的，是為了了解世界經濟發展對現代教育的需求及國際現代遠程教育的發展趨勢，了解澳大利亞大專層次教育的教育體制、教學模式、動作方式，同時也探討與澳洲有關院校合作辦學的意向與方式。

為了達到考察目的，代表團一行三人采取參觀、座談、收集資料、調查訪問等方式，行后訪問了悉尼肯德學院、南悉尼理工學院、新南威爾士開放學院、理德克姆技術學院和昆士蘭開放大學。所到之處，受到各院校誠懇而熱情的接待。肯德學院院長瑞博士、南悉尼理工學院國際部主任迪克先生、新南威爾士開放學院副院戴維先生、理德克姆技術學院教務長戴薇迪女士、昆士蘭開放大學國際部經理艾博思先生向我們介紹了澳大利亞的教育體制、澳洲開放教育現狀及發展趨勢，并陪同我們參觀了各自學校的教育教學機構和教學設施。南悉尼理工學院院長福林·翰博士、新南威爾士開放學院院長哈密頓先生、昆士蘭開放大學校長羅德·亞瑟博士分別同我們就開放教育領域的合作問題進行了會談。代表團最后同南悉尼理工學院和新南威爾士開放學院簽訂了三方合作辦學意向書，并同昆士蘭開放大學就聯合辦學的廣闊前景達成了共識。襄樊電大校長蘇兵民、仙桃電大校長馬德芳還分別就本地區可能與澳洲開展的合作同有關院校進行了探討。

在訪問過程中，我們還結識了澳洲華人社會的一批知名人士，他們是：澳中文化教育交流中心董事長、澳洲中國電大校友聯誼會會長、英聯邦太平紳士蔣帆博士、澳洲工程院院士彭公炳先生、中國國際人才交流協會駐澳大利亞代表高鵬飛先生、澳洲國際翻譯局高級專業翻譯官員洪丕柱先生。蔣帆博士對我們的訪問給予了大力運行和積極幫助。

澳洲的教育分為基礎教育和高等教育兩大部分，高等教育又分為技術與繼續教育和普通高等教育兩部分。技術與繼續教育學院（又稱為taef，相當于我國的職業技術學院）是澳洲大專層次教育的主體，培養專科層次的高級應用型技術人才，普通大學培養本科及以上層次的理論性科研人才。澳洲沒有象我國這種獨立設置的普通專科學校。澳洲的大專教育就是taef教育，即我國的高等職業技術教育。澳洲的中小學和普通大學由教育部管理，taef由勞動就業與勞資協調部管理。

澳洲青少年接12年強制性基礎教育后，大多數都要先后接受高等教育。其中70%進入taef，30%進入普通大學。也有部分青少年接受十年基礎教育后，進入taef讀taef高中部的初級證書（相當于我國的中等職業教育）。

taef的學制分為一年、二年、三年、四年四種，一年制頒發taef證書，二年制頒發taef高級證書，三年制頒發taef文憑，四年制頒發taef高級文憑。taef同時單獨舉辦或企業聯辦各種類型的短期培訓和繼續教育，取得taff證書、文憑或高級文憑的學生，可繼續到普通大學學習，其在taff學習的學分計入普通大學學分。

澳洲全國由政府興辦的高等學校有16所普通大學和36所taff，這36所taff分由各州的中心taff管理，州屬各區（地方政府）一般有一所taef，地區taef一般又設若干分院。我們訪問的南悉尼理工學院就是新南威爾士州悉尼南區的一所taef，理德克姆技術學院則是南悉尼理工學院的五所分院之一。

澳洲taef是能過對學員實施職前教育（職業技術教育）和職后培訓（繼續教育），幫助他們掌握最新的知識與技術，重點培養他們就用這些知識與技術的能力，從而為社會經濟發展培養高級應用型專業人才。taef的教育工作者認為，一個國家如果全力培養高級科研型人才，這個國家將會沒有前途，因此，他們把學用結合，確保實效，盡可能縮小學與用的差距，作為辦學的最基本要求。

為達到這一基本要求，taef把教材開發和教學方法的設計放在重要位置。我們訪問的五所學院，凡是沒有上課的教師，均是在編教材，而且是以學科組的形式在編教材，編出的教材要經過專門的設計組根據教育學、心理學和實際應用原理進行教法設計后，再由學校印刷廠制版付印，成為學校的教材。在那里沒有統編教材之類的說法。有些教學模塊還是針對幾個學生甚至某個學生設計的。這些教學模塊的最基本的特點是針對學生已有的基礎，鼓勵其富有創造性地學習自己所選課程的最新知識與技術。taef的每個教學模塊最長使用年限是五年，投入使用了五年的教學模塊必須淘汰。因此，他們必須不斷開發教學模塊以保證其教學內容的領先地位。為了保證教材的針對性和實效性，taef聘任的教師必須有五年以上的本專業實踐工作經驗，因此，taef的教學人員，不但有經驗的教育家，還是有多年專業實踐的專業人員。

taef對學生學習質量要求是十分嚴格的，對很多課程的成績評定只有及格和不及格兩種。據向我們介紹情況的工作人員說，在實際技術應用的考試中，99分也不能算及格。如航空技術、財務報表等，該掌握的知識可能會引起全面的錯誤。正因這種嚴格的質量要求，南悉尼理工學院和昆士蘭開放大學均獲得as/nz/is09001—9004國際質量認證。

澳洲taef雖是由政府興辦，其經費來源主要來自政府撥款，其管理人員被列入政府公務員系列，但taef的運作方式已完全產生化，教育產業已成為澳洲社會發展的一個新的經濟增長點。為了適應教育產業化的要求，taef的教學及管理體系做到了精干、高效、專業化。學校一般分四大塊進行運行，他們稱為四大組。第一組是市場開發營銷組，負責國內、國際的市場調查，開發國內外教育培訓市場，了解培訓需求及行業發展趨勢，進行行情分析，認識學用差距，提供咨詢服務，進行信息反饋和生源組織。他們將學生稱為“顧客”，將與之合作的機構和服務對象稱為“客戶”，體現了其強烈的市場意識。第二組是學科組，學科組的人員被稱為學校的生產人員，負責向客戶提供品種繁多、品質優良、經濟效益卓著的教育培訓產品和服務，針對不同的客戶進行課程設計、教材開發、教學方法設計，組織實施教學與實踐訓練。第三組是高科組，負責教學、設備的管理與維護，實驗室和實驗中心的管理與運作。吸收世界先進技術，以最先進的教育和管理技術，為教育教學與學校管理提供技術支持。第四組是支援組，他們負責人事管理與考核，財務管理與經費組織，校產物資及教輔設施管理，對學校教育工作的運作提供支持與援助。正是這四個部分的有機配合，保證了taef教育的優質高效。

澳洲各州所設的若干所taef中（如新南威爾士州的11所taef、昆士蘭詐的16所taef），有一所是專門從事遠程開放教育，并為其他taef、其他普通高校乃至有關中學的遠程教育提供技術支持的，該taef被稱為該州的開放學院或大學，如新南威爾士開放學院，昆士蘭開放大學分別為新南威爾士州和昆士蘭州的開放教育專設院校。政府的開放教育投資，重點投在這所學校。開放教育院校具有一般taef的基本特征，但大多沒有校內學生，而是運用衛星電視系統、網上教學系統、雙向電視教學系統、電話教學咨詢系統、教學包發送郵寄系統和電腦網絡管理系統，讓學生在最方便的地方以最快捷的方式獲取教學信息。要支持這些系統的運行并掌握管理好學生的學習，taef的教學工作實行全電腦管理并實現全國聯網，每名教師和工作人員的工作臺上都配有電話和電話，各課程組都配有復印機與傳真機。這些現代化的教學系統與設備，保證了學生從咨詢報名到考試發證，均可以準確無誤地遠距離進行，這就使澳洲的遠距離教育實行了真正意義的全開放，這種全開放表現在以下四個方面：

第一是招生全開放。學生通過各種信息渠道隨時進行咨詢并選擇確定自己要學的課程后，即可報名、繳費、注冊。學校每一個工作日都可接受學生報名注冊。第二是教學全開放。學生可以在任何時間，以任何方式，在任何地點學習自己注冊的課程。第三是考試全開放。學生學完規定的內容，完成了規定的作業后，可么選擇任何工作日參加考試，試卷由電腦生成，試卷的傳遞可以通過多種途徑。第四是發證全開放，學生完成了規定的學分，即可領取證書，證書編碼進入全國教育證書電腦管理系統和國家人才庫。昆士蘭開放大學認為，這四個全開放是他們的首創，他們是靈便傳援教育這一領域富有生氣的領袖，因此他們引以為榮。

澳洲其他taef和普通大學也開展遠程教育，但他們都需要開放大學提供技術支持，所以各州的開放大學與其他院校均有合作關系。此次我省電大原準備與南悉尼理工學院簽訂合作辦學意向書，后來變成了與南悉尼理工學院及新南威爾士開放學院三方合作辦學意向書。到昆士蘭后，我們就僅與昆士蘭開放大學進行了合作辦學談判。

由于澳洲政府已把教育作為一項世界性的產業來開發，澳洲taef以其技術先進性、經濟實用性和效益快速性的優勢，利用全球性的技術和本校良好的知識產權，以靈活便捷的方式積極開拓世界市場，競相占領國際教育市場，以使自己成為世界級的學府，從而嫌取教育利潤。因此，他們都在積極尋求國際合作伙伴，開拓國際教育項目。我們訪問的幾所院校，均已在新、馬、泰、港、臺、韓、日、印度、印尼、菲濟等國建立了教學點，或由其在校本部培訓學員。在我國，昆士蘭開放大學已在上海、南京、河北、廣西建了聯合辦學點。上海電大已在昆士蘭開放大學建立了分校，江蘇金陵職業大學學習兩年后再到昆士蘭學習一年，畢業發兩校的文憑，江蘇省政府對此給予了積極的支持，我們在昆士蘭訪問時，尚有幾十名江蘇學生正在那里學習。

澳洲大學與我國合作辦學的方式大致有以下幾種：

一是國內招生，赴澳洲學習，這是資金成本最貴的一種。二是國內招生，國內學習一段時間，澳洲學習一段時間，如南京的金陵職大學生。三是國內招生，國內學習，澳方提供教材資料和部分教師。如上海電大與澳洲在國內合辦的教學班。四是國內招生，澳方提供教材資料，并負責培訓中方教師，中方教師回國再教學生，此種方式既獲取了澳方的教育資料，又培養了自己的隊伍，較為經濟。五是澳方為中方培訓師資，進行技術交流。六是為中方新建職業教育學院，提供咨詢建議和管理幫助，為已有的職業教育學院開發課程，制定教學計劃和提供taef學院專利課程、教學課件和教育技術。七是為中方各類企事業單位提供各種類型的短期培訓和建立長期合作培訓的伙伴關系。八是幫助中方院校獲取澳洲著名大學的教育資源和爭取國際援助。

此次考察雖然時間較短，但我們確實學到了不少新東西，開擴了眼界，拓寬了思路。代表團一行三人中，有的曾到德國考察過職業教育，有的曾到美國考察過綜合教育，但這次赴澳考察，我們看到了具有世界領先水平的職業技術教育、繼續教育與開放教育相結合的新模式，看到了現代教育技術在教學中的綜合運用而產生的巨大的社會效益和經濟效益，看到了技術與繼續教育產業化和國際化的發展大趨勢，看到了真正意義的開放教育。看到了經過強化訓練，掌握了高新技術與專業知識的專科層次應用型人才的培養過程及其在社會發展和經濟建設中的重要作用。

通過考察，我們進一步體會到第三次全教會提出的要積極發展高等職業技術教育的深遠意義，深刻認識到我國的高等專科教育要積極從重理論向重實踐轉軌，從普通專科教育向高等職業技術教育轉軌。澳洲taef獨立自主開發教學內容，不斷更新教學內容，認真設計教學方法，保證教學內容與社會實際緊密結合、學與用緊密結合的作法，是其受到社會歡迎和廣泛重視的重要原因。

通過考察，我們感到，加大教育投入，配備現代化的教學設備，實現教育資源的相對集中，優化配置，規模經營，是使教育產業化和推動教育機構自我發展、自我完善、走向市場、走向世界并最后取得豐厚回報的重要方式。教育投入除了政府投入外，還要廣泛爭取社會投入，發展校企合作，企業和社會集團對教育的投入，除了經濟形式之外，還應有技術形式和其他形式。

通過考察，我們對開放教育的含義有了進一步的認識，我國現有的開放教育，其管理體制，仍然是計劃經濟的模式，其辦學方式，仍然半封閉式的。要實行真正意義的全開放，澳洲開放教育為我們提供了一種可借鑒的模式。我國的經濟要對外開放，教育，特別是職業技術教育必須進一步向社會各個階層全開放，教育形式的開放可以促進教育思想的開放，教育思想的開放將促進教育事業的進一步發展，推動社會經濟的地進一步對外開放。

高等職業技術教育、繼續教育和開放教育需要掌握現代科學技術和高素質的教師隊伍、教育技術隊伍和教育管理人員，新建高等職業技術院校更應站在現代教育的高起點，要加大教育教學及管理人員的培訓力度。要學習國外的先進教育技術和管理經濟，與國外院校合作辦學不失為一種有效的辦法，這不僅能引進外國的教育資源，而且能促進我們積極學習外國的辦學經驗，拓寬我們的辦學思路，使我們大專層次的教育，盡快達到國際先進水平。

教育考察報告

蘇浙一帶歷來為我國經濟相對較發達地區，其市場經濟化程度較高，人們的思想觀念等也相對更為開放。為了解現時期南方各校在學生工作方面的新觀念，新思想，從而開闊我們自身的視野，我們學生科一行四位同志利用六天時間，行程數千公里，橫跨兩省一市對上海機電學校、浙江機械學校、常州輕工業學校、無錫機械制造學校四校進行了考察學習。我們所到之處都受到兄弟學校的熱情歡迎和接待，我們通過各校領導綜合介紹，與有關教師座談與同學座談以及實地參觀等方式對各校進行了較為細致地了解，并索要了大量資料。此次考察，旅途較為辛苦，但我們的收獲也很大，開闊了思路，樹立了我們今后工作的信心。

此次考察我們最大的感受是南方、北方其學生教育管理的基本思路是一致的，沒有大的區別。各校均認為在當前激烈的市場競爭條件下，加強學生的政治思想教育，從嚴管理與要求，從而提高學生的整體素質，仍是學生工作的根本任務。這一點打消了我們過去的一些不正確想法。過去，我們總認為南方各校重粗放，對學生管理與要求更開放，甚至放任，實際恰為相反，有些方面比我們還要“死”，還要細。通過比較，從整體上看，我校各方面工作與四校相比，各有所長，不屬于落后的，這使我們也了解了我校在全國同類校中的位置，關鍵地是把各校可取之處借鑒回來為我們所用，從而更進一步加強我們的工作。

以下我們將四校較為有特色的方面予以介紹，供有關同志參考，對于與我校相似或基本相似，甚至落后于我們的方面則一并略去。

該校五十年代建校，目前規模學生2600余人（校本部）61個班，其中住校生1800余人，全校教職工320人，任課教師140人，離退休職工較多。

我們走進校園，其校園干凈整潔，綠化美化非常好。參觀過程中我們發現其教學樓、實驗樓、學生宿舍均為老式建筑，顯得有些破舊。

印象較深的是該校學生宿舍臟、亂、差，空氣不好；學生就餐在大禮堂，桌面、地上一片狼籍，剩菜剩飯到處都是，這兩項工作看來很糟糕。

該校食堂伙食非常好，飯菜品種多，質量好，價格便宜。

該校的學生工作，實行所謂“二級管理”，即“學生科、專業部”。該校將所設專業劃分為三個專業部——機電專業部，計算機與控制專業部，基礎與管理專業部，各專業部有主任、副主任、支部書記，支部書記主要分工負責學生工作。

在這個管理結構中，在主管校長領導下的學生科，起到“主管校長辦公室”的作用，由職能部門變為“協調和服務”部門，更多具體教育和管理工作則由“專業部”負責。（其學生科的作用有點類似于我校教務科的作用。）據專業部支部書記講，此種管理方式，較好地解決了“教育、教學”脫節的問題，由專業部統籌抓教學和學生工作，教師不但要教好課，還要帶好班，還要參與學生各項管理活動，教師的聘任、班主任的聘任，工資獎金等等統籌考慮，學校將各類資金全部下拔到專業部核算。據學生科長講，他們的工作內容比較簡單輕松，學生的常規管理及各項教育活動，學生科要管，但專業部主任與支部書記比他們著急。學生的分配工作也由各專業部負責，分配辦起協調服務作用。

我們感覺到這種管理方式，雖能較好地解決“教育、教學”脫節問題，調動了任課教師的“育人”工作積極性，但多頭管理，容易職責不清產生推諉，甚至因全校步調不一致而造成混亂；多環節管理，節點過多，不利于上傳下達，信息溝通不暢，難以保證效果。

該校對班主任的考核工作激勵力度較大，比如若班主任在一年的工作考核中名列前茅，表現突出，學校將為他晉升一級工資，以資鼓勵，時限為一年；如果班主任連續三年均達到一流先進標準，則由浮動式獎勵定為終身制。采取了這種獎勵辦法后比較有效地調動了班主任的工作積極性，使班主任隊伍更加穩定，工作效果更好。

對該校另一個印象較深的工作是，學校校級副職，行政部門中層干部輪崗制，使他們相互了解，熟悉工作，從而增進協調，輪崗時間一年，我們去時學生科長剛從食堂輪崗回來。

從上海機電學校我們了解到，xx市有統一的“學生德智體綜合測評”體系，對學生進行日常思想，行為規范、學習方面的綜合量化考評，做為評優、操行等級、獎學金評比，以及就業推薦等的依據。這一細化的管理值得我們認真研究學習。

另外該校附有獨立核算的校辦工廠，生產實習一體，并有自己的產品。

該校占地60畝，在校生3000人，教職工204人，任課教師104人，行政、后勤人員53人，其余為獨立核算的校辦工廠職工。

我們來到該校在校辦主任帶領下，較詳細地參觀了學校整個設施。學校校園整潔，環境優美，教學樓也很干凈，給人的第一印象非常好。美中不足的是學生宿舍凌亂，味道不佳。

據校辦主任講，該校已由省政府確定搬遷，遷往市郊。

我們分別與老師和學生進行了座談，我們了解到，該校有三個方面較為突出：一是全校改革力度較大；二是學生三自教育抓的非常好；三是班主任考核抓的嚴。自94年以來，該校已連續三輪以“人事、分配、教學”為核心的全面改革，改革后有部份人員下崗，全校行政、后勤人員十分精簡，校辦工廠及三產獨立核算，自負盈虧；教學部門教學管理也很規范，對外聘教師學校有龐大的“人才庫”，學校選擇余地較大，從而能加強對外聘教師的管理，較好地解決了各專業師資問題。

學生自我教育，自我服務、自我管理是學生工作較為重要的一環。該校團委學生科為一個部門，團委干事負責組織指導“學生團委”及“學生會干部”，工作，學生科有一專職干事負責指導“學生自管會”的工作。“學生團委”側重團的日常工作及思想、政治教育方面的學生教育活動；“學生會”側重開展豐富多彩的第二課堂活動，而且已形成體系，比如辯論賽、文化藝術周、各科知識競賽、文藝團體活動等，省級電視臺來校為其編制錄相全省公映。學生參加各類文藝團體及各類校園文化活動，在其“綜合考評”中占有一項，以激勵學生多參加社會活動，培養素質。該校也制訂有“學生日常管理、行為規范、思想和學習”的綜合考評體系。該校與我們不同的是，他們還有另一學生組織即上面提到的“學生自我管理委員會”，與校“學生團委”、“學生會”是平等的學生組織，專門負責在各日常管理活動中發揮作用，相當于我校學生會的紀檢部職能，以及生活部、體育部的部分職能，但工作內容更多，更細，組織更為周密。據學生科同志講，浙江地區的許多中專校都設有這一組織。我們看到該校的所有學生干部均掛牌，團的干部為“紅牌”，學生會的干部為“綠牌”，學生自管會的干部為“黃牌”。該校的老師也掛牌。

據校辦公室主任講，該校實行“全面巡察督導制”，學校成立有“巡察督導小組”，成員每周不一樣，由“校領導、中層干部、班主任、普通任課教師、學生自管會”組成，從學生早晨起床，到晚上熄燈睡覺，全面巡察督導各項工作，包括學生的、老師的，“督察小組”，只對校長負責。

另外，該校也要求班主任，每月在宿舍值班１—２次。

該校的“勞育課”稱為“三自教育課”，有專任教師指導，同時也將學生分到各部門，由各部門出“帶教”老師指導，監督其工作，并給予打分，分數也在學生“日常綜合考評中”占一項。

該校的班主任工作抓的比較嚴，比較細，其班主任考核思路分為兩部分：一是班主任本身應做的工作；另一是班主任工作實際效果部分，即班級各項工作。

班主任本身應做的工作占60分，考核的內容與我們大同小異，考核辦法除了班主任自報、考核員抽查外，還有“所帶班學生（包括班團干部若干名）打分”“宿舍辦打分”、“專業科長打分”，以不同權重，記入60分之中；而“工作效果”即“班級各項工作”的分數則以百分制乘以40%以后記入班主任本人考核分數中。這樣班主任的考核分作為津貼發放及班級獎懲的依據。他們的獎學金體系，評優干、三好等也與班級考核相關聯。

另外，對基礎不同的班，他們在班級考核中采取了“系數校正法”，分為“0.9、1.0、1.1、1.2”四個校正系數，依據是城里及農村同學的比例，以及住校生、走讀生比例和入學途徑（面試否）等。

從他們的班主任考核看，許多地方值得我們借鑒和學習。特別是“學生自管會”參與班主任考核，“校督察組”、“專業科”參與班主任考核等做法，有利于更公正地反映每位老師的真實工作情況。對于“所帶班學生為本班班主任打分”這一問題，我們問學生科的同志，這樣會不會導致師生對立，甚至同學亂打的情況，他們講如果班主任在工作中沒有處理好師生關系問題，本身就是工作方法中存在不足，教育也是不成功的。在后續的考察中，我們發現常州輕校也采用此辦法，而且對提高班主任同志的責任心和全面提高工作水平有很大的促進作用。班主任費，浙江機械學校人均100元/月；常州輕校人均40元/月，另有固定部分按班內人頭給每個學生1元，他們每年都要組織全體班主任旅游。

該校總體給人的印象是干凈整潔、規范、設施齊全先進，校園占地150畝，十分優美寬闊，是我們所去過的中專校中硬件條件最好的學校。該校是江蘇省重點學校，目前正準備評全國重點學校。該校校本部3600余名學生，教職工240人，任課教師120人。到達該校正逢周日，校辦主任、學生科長及學生科、教務科的老師是專門加班接待我們的。該校多學制，多種形式辦學，總規模5000學生，其中有高中二年制、初中三年制、初中四年制、高職五年制（3+2），以及與多所分校聯合辦學。該校自80年遷新址，抓住了三個機遇：一是82年鄉鎮企業紅火時，為鄉鎮企業培養人才，得到鄉鎮企業的大力資助；二是86年省黨校需要培養檔案專業學生，與之聯辦，拔下大筆經費；三是93年自費生出現，該校走在前列。

該校的學生工作體制與我們相同，給我們印象較深的是，學生主管校長，除了主管生源辦（目前與學生科一同辦公）、學生科外、還主管保衛科，學生采取全封閉管理。學習時間宿舍鎖門，校園鎖門；晚間教學樓鎖門，校園鎖門，保衛科帶學生治安隊。我們一到校發現周日也有帶袖標的勞育同學勞動，原來他們的勞育課周六、周日也要進行。

該校的班主任考核工作與浙江機械學校相似，學生及各專業科等也參與考核，班主任津帖依據考核分數有所區別，而且與班主任任職年限掛鉤，這一點與我們相同。

該校充分發揮班主任的作用，各年級分別結合各自特點開展豐富多彩的教育管理活動。

在與領導及老師座談中，我們體會到，該校在各項工作中，自加壓力，有一種緊迫感。他們認為只有培養高素質，有能力，有水平的學生，才能創出自己的牌子，因此他們提出要建設具有一流學校、一流設備、一流質量、一流效益的全國重點中專。學生科長講，由于他們學校在江蘇省有較高的聲譽，因此目前上門要畢業生的單位很多，學生分配也不錯，但這種情況不會持久，居安思危，才能有備無患。對于生源問題，就學生科長講，目前本地區農民已開始不太重視戶口，而重視工作就業，因此解決好學生的去向問題，將關系到學校的發展。

該校學生工作較為全面，為了解決特困生問題，他們建立了“扶困基金”，學校每年拿出6萬元，另外由女工工會發起，每個教師每月省節10元錢注入基金，加上工廠募捐，事業有成的畢業生贊助學校等，他們較好地解決了特困生問題，按學生科老師講，“真愛才能教育學生”。

另外，該校的熱情接待，也另我們十分感動，要加強聯系，相互協做，并邀請我們帶班主任、學生干部等到那里參觀、游玩，他們將給予大力幫助。

無錫機械制造學校為我們考察學習的最后一站。

該校3100余學生，全部住校，70個班級。該校也為老校，設施齊全，學校的實驗實習搞的較好。他們建有“工業中心”，使專業實習更貼近工廠實際；按他們的思路講，他們的畢業生所使用的專業設備是行業中最先進的，學生到單位后，馬上可從事生產，因而他們的畢業生包攬了本地區三分之二的企業就業需求。他們經常請本地區企業領導參觀他們的管理及教學，注重宣傳自己，全社會公共關系搞的比較好。

該校的班主任考核一學期兩次，每次依據考核結果發放獎金，平時則按月發放津貼，每月每位班主任20元。該校建立了“黨員聯系班級制度”以及“專業科長帶班主任的辦法”。每個黨員必須成為一個班的副班主任，參與學生思想教育等活動。專業科長帶班則為了解學生情況從而在要求教師教學時考慮學生因素。另外，該校特別重視學生黨員的培養與發展工作，每年發展學生黨員20余名，學生黨校搞的比較好。后來我們了解到，該校黨委書記主管學生工作。

在座談中我們注意到，該校認為作為畢業生，成績是第二位的，能力突出才是首要的問題，因而他們認為應大力組織學生各項活動。就演講來講，他們要求，一年級學生可帶稿；二年級學生可帶提綱；三年級學生要脫稿；四年級學生可現場就某個問題發表層次清楚的演說。學生科長講，他們的就業指導工作是從一年級開始的，每個年級在就業問題上要求學生有不同的認識和心理準備，從而使學生從一入校就知道如何發展自己。

該校建有“校內希望工程”，xx市有專項資金下拔，另外學校自籌，吸收贊助等也較好地解決了特困生問題。

該校的其他方面工作與我們大同小異，比如學生宿舍工作，基本與我們相同，效果也不錯。

以上是對南方四所學校進行考察的基本情況，所提到的各方面工作只是概括的提煉，實際的內容很多，有些甚至相當煩瑣。個別方面我們從體系上看，就感到實施起來會很困難。在工作思路和方案上，一個非常完備的體系、制度并不一定實施效果就好，其關鍵在于多大程度才能落實下去。一項工作改革，“既要好看，又要好吃”，要有效才行，這是我們接觸到四校大量的不同管理思想和教育方法后的感覺，因此我們只有批判地借鑒，結合我們自己的現實取舍。總之，這次考察學習，使我們開闊了思路，增長了見識，也認識了我們自己的工作現狀，尤其對南北方的差異有了感性的認識。這次考察也鍛煉了我們的干部隊伍，認識到了我們工作的重要性，尤其是督促了評估之后我們對學生工作新的思考。考察之后的有關建議及我們自身工作的整改設想，我們將在更加充分地分析研究之后提出。

教育考察報告

按照區人大常委會關于開展代表專題調研的要求，程橋街道人大代表組十分重視，在代表中進行了動員。經過代表們認真討論，確定了“建設國際教育城區”調研課題及陳設立為課題領銜人。為了搞好調研，代表們積極參與社區情況的摸底調查活動,并視察了上海耀中國際學校和上海長寧國際學校的辦學情況。現將調研情況報告如下。

一、長寧區國際教育的基本情況

長寧區國際教育特點主要體現在四個方面：

１、長寧區國際學校建校早、規模大、有影響。長寧區外籍人員子女學校經過多年的平穩、有序發展，現有耀中上海國際學校、上海長寧國際學校、上海李文斯頓國際學校等3所知名國際學校，奧伊斯嘉上海日本語幼稚園等國際幼兒園4所，上海飛翔日本人補習學校等7所語言培訓機構，已初步形成涵蓋學前至高中階段教育的較完整教育體系。目前，長寧區可供外籍人員子女就讀的學校教育體制基本分為美式和英式課程，分別以耀中上海國際學校和長寧國際學校為代表，學校是以國際文憑組織教學大綱為教學目標的國際課程學校，招收的學生不受國別的限制，以培養世界公民為辦學目標，使用英語為教學語言，具有較強的國際性。

２、區內學校舉辦的國際班日趨規范。20xx年11月，上海市教委出臺了《上海市教育委員會關于本市中小學、幼托園所接受外國學生（幼兒）若干規定的通知》文件，按照文件要求，自20xx年秋季正式招生開始，相關學校設立對外交流中心統一運籌招生、學生管理等工作，外國學生就讀方式由原來的隨班就讀改為獨立編班，截至20xx學年，長寧區共有延安中學、建青實驗學校、市三女中、新虹橋中學高中、市三女中初中等5所學校開辦國際班，共有國際班16個，外國學生187名。

３、公辦學校與國外（境外）學校之間的對口交流日益增多。我區有20%以上的學校與國外（境外）學校結成友好交流學校，50%以上學校有與國際（境外）學校交流經歷。每年，區教育局接待20批左右來自各國及港澳臺教育交流考察團。20xx年以來，我區共有125批次853名師生因公出國（境）交流培訓。

４、國際教育理念日益確立。長寧區在全市率先引進外籍教師擔任教研員。20xx年至今，累計聘用了35名外教，直接到中小學任課，已覆蓋了所有中學和7所小學。培訓了全區的中學外語教研組長，輪訓了10所初中全體外語教師。

推進區域雙語教學，區域10所幼兒園13位教師，18所小學（占全區小學的60%）42名專職和兼職雙語教師，18所中學（占全區中學的55%）的126位專職和兼職雙語教師在實驗學科雙語教學，涉及從小學一年級到高三年級19門不同學科。

二、長寧區發展國際教育所面臨的問題

１、區域國際教育資源的供給仍顯不足。目前，長寧國際教育的需求來自多方面，主要來源于兩類人群：一是來自外籍人士，長寧共居住有來自114個國家和地區的近3萬余名境外人士，約有40%的境外人士是以家庭的形式居住，據20xx學年統計，共有1684外籍家庭子女幾乎覆蓋分布在長寧區每一所中小學校；二是來自中產階層，許多中產家庭傾向于讓子女從小接受國際教育，為將來出國留學做準備。

長寧區域內雖然提供了很多國際教育資源，但隨著境外人士入住增加、中產階層人群不斷擴大，對國家教育資源的需求越來越大，仍然存在國際教育有效供給不足、選擇余地較小、部分學生入學難等問題，不能完全滿足區域對國家教育資源的需求。

２、國際學校收費較高，收費標準仍不明確。目前，國際學校收費仍然比較高昂，比如上海耀中國際學校，幼兒班的全年收費約14萬元、小學約15萬元，中學則達到17萬元。此外，國際學校的收費核定、費用明細仍然比較模糊。

三、對進一步發展國際教育的意見、建議

１、要進一步在政策上支持國際教育。長寧區提出的十六字發展方針是“拓展虹橋，提升功能，數字長寧、國際城區”，要堅持長寧區國際教育的先發優勢，大力發展國際教育，解決境外人士子女的就學問題，為生活在長寧的境外人士提供更自由、更多元化、更系列化的教育選擇。政府部門要鼓勵和支持多種辦學方式，著力解決國際教育發展中的瓶頸問題，在政策、場地、經費方面大力支持國際教育發展，加大審批國際學校的力度和透明度，加強對國際教育的規范管理，加快引進知名的國際教育教學機構，加深與國外（境外）教育機構的合作交流。

２、要進一步加強與國外（境外）學校交流。通過開展區域學校與國外（境外）學校之間的交流、訪問和學習，更好地利用國外優質教育資源，引進國外先進教育工作經驗，深入了解其它國家的教育體系、學校管理、師生關系、課程設置、教學法、評價原則和體系等，改善學校教育、教學或管理工作，開闊師生的視野、培養師生的國際化意識，更好地理解國際社會通行的行為準則和價值觀。通過選送學校管理者和教學工作者前往國外學習，了解和掌握先進的教育、辦學理念，拓寬教育視野，儲備國際教育經驗，具備更直接的國際知識體驗，促進校長、教師專業發展。要進一步加強公辦學校與區內國際學校辦學模式的探討，通過項目合作、教學研討、師資交流等方式，借鑒國際學校在辦學理念、學校管理、課程設置等方面的前沿、成熟教育科研成果，吸收較有特色的教育教學方法，提高公辦學校的教育教學質量。

教育考察報告

近期，淄川區教育考察團在區教體局趙永局長帶領下，一行40余人赴江蘇省南通市進行考察學習，期間重點參觀了江蘇省南通中學和江蘇省南通第一中學。走進南通，所到學校無不如沐春風，撲面而來的是江蘇南通教育的厚重、嚴謹與活力。我們通過看校園、聽報告、座談會等形式獲得了南通學校管理大量的鮮活而厚重的第一手資料，解讀“南通教育現象”，也解析了南通教育之所以連年在江蘇省名列前茅的原因所在。南通人“以人為本”的教育理念，“以實為要”的教學態度，“以研為先”的教學策略，“以導為主”的教學方法，“以活為長”的教學風格，構成了南通教育教學管理的鮮明特色，給每一位參觀者留下了深刻的印象。

南通市是江蘇省的一個省轄市，位于江蘇東南部，南臨長江，東瀕黃海，面向上海，背依廣袤的蘇北平原，素有“江海門戶”之稱，下轄10個縣市區，轄區面積8001平方公里，總人口787萬人，在江蘇并不算經濟發達地區。南通城是由近代實業家張謇設計建成的，被稱為“中國近代第一城”，“紫瑯書院”更是開近代教育的先河，孕育了南通教育的百年輝煌，僅南通中學就培養出了19位兩院院士。隨著改革開放以來蘇南經濟的迅速崛起，南通市的教育事業也獲得了飛速發展，教育教學質量連年在江蘇省獨占鰲頭，基礎教育以其優質、高效、低耗，樹立了自己在教育界的品牌形象。“全國教育看江蘇，江蘇教育看南通！”。“南通教育現象”在江蘇、在長江三角洲乃至在全國教育界已名聞遐邇。

“南通教育現象”具體表現在以下幾個方面：一是高考成績遙遙領先。江蘇省高考歷年在全國領先，而南通市高考則連續十年為江蘇省第一，往往一所學校一個班級同時十幾甚至于二十幾人考上清華、北大。高考總平均分、優生率、普通類各科總平均分、本科上線率均居全省各大市之首。二是學科競賽獨樹一幟。在國際中學生學科奧林匹克競賽中，南通學生先后奪得12金2銀；在國際中學生體育比賽中，南通學生獲得42塊金牌，4塊銀牌，4次打破世界紀錄，這在全國地級市中絕無僅有。三是教育科研特色鮮明。南通市立項課題數量多、質量高，被稱為“課題大戶”。南通教育注重學生全面加特長的培養，特色人才不斷涌現。四是校園文化氛圍濃郁。組織管理創新進一步確立了教育教學的中心地位，堅持在課堂教學中求落實，建立了以學科教學為主體，與環境課程和活動課程相互配合、共同推進的育人模式。從1993年開始，南通市即有組織、有計劃地推進素質教育，每年確立一個主題穩步推進，基本實現了素質教育的目標化、規范化和制度化。

1、教育理念超前。“南通教育”品牌的真正魅力不僅僅表現在高考成績的炫目，其魅力源頭還在于正確的理念、科學的機制和過硬的隊伍。南通教育人教育理念超前可以從學校校長身上體現出來。

江蘇省南通中學校長繆建新認為，學校特色是辦學者教育思想的具體體現，是學校辦學理念的生動反映。在某種程度上，學校特色主要就是學校教育活動特色的體現，它具有不同的表現形式和表現內容，可以表現在教學方式上，也可以表現在某些學科教學上，更可以表現在課程開發上。然而，不管是何種內容或形式的教育特色，其背后必然蘊涵著一定的教育思想，這種思想即是教育特色的核心，是教育特色存在和發展的基礎。一些學校的特色是外顯的、物質的，如古樸的校園建筑、園林式的校園布局等，但這些外顯的東西也同樣折射出學校發展過程中多年積淀下來的教育思想。學校要實現特色發展，首先要有自己的辦學理想和教育思想。如果一個學校唯上是從（有關部門有時可能要升學率、要合格率）、唯分是逐（一味追求考分），那么這個學校就只能在應試教育的軌道上運行，根本不可能談什么特色發展。只有當這個學校有自己的辦學理想和教育思想，它才會思考怎樣把學校辦出特色，怎樣做到“人無我有、人有我優、人優我特”。校長的教育思想和辦學理念不僅對學校的教育工作起著導向作用，而且對學校整體工作起統領作用。辦學思想成熟的校長，能切實認識辦學規律，探索辦學藝術，教育有主見，管理有新招，并善于圍繞自己的辦學理念，發掘和利用學校的優勢，執著地開展辦學實踐。

江蘇省南通第一中學校長單俊男認為，南通一中成功辦學的理念和特色可濃縮在“整體優化”四個字上。整體優化的本質是充分而全面地發展。從學校的組成要素看，學生素養需要整體優化，倡導學生多元智能發展、發展更有特長；教師素養和專長化水平需要在教學實踐中整體優化，并最大限度地發揮潛能；學校的辦學哲學與培養目標、教學模式、學校管理和課程體系等方面也需要整體優化。強調要樹立整體優化的辦學理念，建設整體優化的課程體系，倡導整體優化的教學模式，完善校本師訓的整體優化保障機制，建立整體優化的校本管理系統，每項制度力求體現“以人為本”的發展理念、兼顧共性與個性，充分發揮制度內涵的競爭、激勵、參與、發展的功能。

2、學校管理精細。管理是學校的生命線，管理是學校的晴雨表。在南通的每一處學校，給我們的普遍印象就是學校管理的科學化和實效化。一是學校管理突出以人為本。考察學習中處處感受到各個學校的管理，都是在嚴格有序的基礎上，緊緊圍繞如何充分調動人的積極性，挖掘人的潛力上作文章，充分體現了一種更廣泛意義上的“以人為本”。二是環境建設突出園林特色。注重體現人文氣息和文化氛圍，如南通一中將學校的教學樓、辦公樓等建筑以“俯仰樓”、“志善樓”、“博雅樓”、“弘毅館”等命名；學校辦學理念、發展思路及大量的格言警句充滿校園各個角落，把學校建成學生學習的學園，生活的樂園。學校建筑風格各異，外觀氣派；假山碧水、花草樹木相映成趣，錯落有致，真正做到“面面墻壁會說話，一草一木皆育人”。三是制度建設涉及方方面面。南通一中編印的《學校章程》，制定了各項規章制度，大到學校總章程，小到駕駛員崗位職責，做到了涉及方方面面、每個部門處室、每個人，職責分明。同時，嚴格按照規章抓好落實，確保制度的權威。

3、教師隊伍優化。在南通的每一處學校，無一例外地提到了“青藍工程”。這是一項旨在培養青年教師的人才工程，是“立足現實，放眼未來”的長遠規劃，從中我們看到了南通教育的遠見卓識。南通名校長和名教師多。現有特級教師103人，其中6人被評為江蘇省首批名校長、名教師。以創造情景教學聞名的李吉林被評為江蘇省唯一的全國20位當代教育家之一。有什么樣的校長，就有什么樣的學校。南通有一條硬性規定，“一把手”校長每學期聽課不得少于40節，分管校長不但要聽課，還必須親自執鞭上課，全市80%以上的中學校長都要兼課。南通人的精明和獨到之處，就在于他們沒有讓這個智力資源閑置，而是卓有成效地使這些特級教師（包括名教師、名校長）在整個教師隊伍建設中產生應有的“特級效應”、“名師效應”，變“樹木”為“森林”。各學校都成立了活動組織委員會，通過活動使青年教師盡快成手、成材。青藍結對，不拘一格。他們打破原來“一對一”、“一幫一”的格局，逐漸變為“一師多徒”、“多師一徒”，有的教師既“上拜師傅”又“下帶徒弟”，形成多層次的師徒結對。許多青年教師在名教師的“傳、幫、帶”下走上了教育科研之路，拿到了解讀教育教學科學規律的“金鑰匙”，使自己登堂入室。同時，推行教職工全員聘用制，做到競爭上崗，優勝劣汰，定期進行教育系統學科帶頭人和骨干教師的培養和評選，初步建立了教師成長成材的合理梯隊和人才脫穎而出的活力機制，促進廣大教師積極進取、奮勇爭先。正是多年以來持之不懈的努力，才打造出這樣一支素質良好的教師隊伍。

4、辦學特色鮮明。南通一中遵循“敬誠勤樸”的校訓，依據“以人為本，以法為據，以管為實，以進為務”的治校理念，強化“整體優化”的辦學特色，激發人的智慧，發掘人的潛能，尊重人的個性，實現人的價值，為學生的終身進步奠基，為社會的文明進步育人。南通中學秉承“誠于做人，恒于學問”的校訓，開展“難忘教育”主題教育活動，加強未成年人思想道德教育的情況，其加強學生德育教育的做法和感人肺腑的故事讓中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山十分感慨：“南通中學的德育教育經驗很好。”中央電視臺新聞聯播作了報道。南通中學德育教育經驗有三個特點：一是這所百年老校、中華名校的校長和老師們身先士卒，身體力行；二是道德建設從細微處入手，從點滴做起；三是秉承了張謇先生“誠恒”的教育思想，特別是在“恒”字上下功夫。貴在積累，久久為功，持之以恒。

5、教育科研求真。一個學校的發展離不開教學科研，教科研是學校可持續發展的力量所在。在南通所考察的學校里，我們同樣強烈地感受到這一點，教科研在這里已經成為學校發展的發動機，而不是裝潢門面的空殼和擺設，或急功近利的“政績工程”。教科研作為學校提升教學質量的增長點，滲透在教學的全過程中，繪制出南通教育的斑斕彩虹，也打造出一位位光彩奪目的名師、專家，成為南通教育的靚麗風景。南通人意識到，隨著時代的發展和社會的進步，教育科研在教育改革與發展中的先導性地位日益突出，并越來越成為教育改革與發展的基本要素。同時，教育科研投入相對較小，收益高，可以有效提高教育教學的科技含量，是南通教育堅持自身特色，走內涵發展之路的必然抉擇。他們大張旗鼓地提出了“教育科研一把手工程”，要求各級教育行政部門、各級學校的主要負責同志親自抓。為推動教育科研的廣泛開展，提升教育科研的層次，提出了“個十百”工程，即培訓一萬教科研骨干，帶動十萬教職工，教好百萬中小學生的戰略任務，力爭通過開展教育科研的普及性培訓，傳播教育科研的基本思想和方法，提高全市教師的科研基本素質，吸引全市80％的教師參與到教育科研活動中來。教育科研的深入開展，豐富了育人的科技含量，促進優秀科研成果向現實生產力的轉化，推動了南通教育的持續健康發展和育人質量的不斷提高。南通中學將他們辦的《教育研究》稱作“高新技術區”，它不僅是教師發表作品的根據地，更是他們對外傳播的重要通道和窗口。加強師資隊伍建設，在名師的言傳身教和潛移默化下，一批教學骨干教研能手成長起來，邁向科研型、學者型教師的行列。

為加強對高考的研究，南通還設立了9個學科教研基地，被稱為提高教學質量的“高新技術開發區”。高考有九門學科，南通就專門成立了九個開放式、互通有無的學科基地。哪所學校哪個學科最有長處，就把基地建到哪里。南通中學的語文教學全省有名，就把南通各個學校中最優秀的語文教師集中到這所學校，重點研究語文教學方法。9個學科基地是一個操作性、實用性很強的教育科研平臺，集中了當地最優質的教育資源，并能有效地輻射到各個學校，讓每所學校的學生都能受益。

對照南通先進的教育理念、嚴謹的管理措施、一流的教育質量，反思淄川區的教育工作實際，我們深深地感到教育發展和改革的緊迫與壓力，在今后一段時間里必須大膽改革，敢于創新，嚴格管理，精細求實，發展特色，打造品牌。

（一）走內涵發展之路應當成為學校長期發展的戰略決策。南通教育能夠取得今天這樣驕人的成績，保持這樣一種“高位持續走強”的態勢，的確是與其苦練內功，堅持內涵發展分不開的。走內涵發展之路，是南通人從自身實際出發作出的現實而明智的選擇，同時也應和了知識經濟時代知識要素化、集約化、內在化的發展特點，這一點給我們的啟示是深刻的。學校的發展需要一流的、現代化的教育設施，但這不能成為學校上等級、上臺階的根本標志。在確立發展規劃時我們不能只看到眼前利益，而要從長遠利益出發，實事求是地“定好位”，在“特色”和“個性”上下功夫。在新的歷史條件下，我們的辦學理念要提升、管理模式要改革、教師隊伍建設要創新、教學質量控制體系要優化、校園文化建設也要重新整合，這些都是需要我們不斷思考、探索和實踐的。學校的核心競爭力不完全在規模上，而在內涵建設、科學管理上。惟有如此，學校才能保持強大的生命力，才能真正創出品牌，才能將學生發展、教師發展、學校發展推向新的高度。

（二）積淀校園文化，發展學校特色，努力增強學校的向心力和凝聚力。加強學校的文化建設，打造學校的獨特文化內涵，形成學校的辦學風格與理念。我們以往在學校的辦學質量上強調了管理、師資和生源等顯性要素，但卻忽視一個極其重要的隱性因素——學校文化。學校文化可以分為四個層面：一是表層的物態文化。物態文化首先是師生的研究成果，包括研究課、論文發表等，其次比如校園環境、學校建筑等等；二是淺層的行為文化，包括聽課評課、學術交流等等；三是中層的制度文化，包括學校常規制度等等；四是深層的精神文化，這是學校的核心文化，主要包括辦學理念、學校精神、團隊風貌等等。一所學校最根本的是要有一種精神文化存在于師生員工的腦海和心靈之中，正是這種精神文化才產生強有力的凝聚力和向心力。我們的學校所缺少的正是這種學校文化的生成和培育。下一步，我們應當學習南通人，立足學校實際，充分挖掘學校內涵發展的要素，如辦學理念、治學風格、優質師資、優良傳統等。努力積淀自己的校園文化，發展自己的校園特色，提煉出自己的學校精神內核，聚結成學校最寶貴的財富，激發出廣大師生奮發向上的情緒與敬業勤奮的精神，推動學校工作不斷前進。

（三）將教育科研作為“一把手工程”，進一步強化推進措施。強化教學科研，夯實課題研究，讓教研直接為教學一線服務。現代學校教育制度下的教育科研（包括教學研究），是教育教學改革的重要推動因素，是大面積、加速度提高質量和效益的重要途徑，不僅是一種現實的生產力，而且是一種凝聚力、組織力和戰斗力。下一步，我們也要將教育科研作為一把手工程，強力推進。校長要親自抓科研，從各自優勢出發，以課題為紐帶，組建起自己的科研集團軍，形成一支教育科研骨干隊伍。大力推廣科研成果，使科研成果迅速轉化為課堂教學效益，促進教學質量的提高。加強師資隊伍建設，使更多的教學骨干和教科研能手成長起來，邁向科研型、學者型教師的行列。同時，緊密結合高中教學區域化管理，探索加強高中教研的新方法、新形式、新途徑，形成合力，為提高高中教學質量服務。

（四）加強教師隊伍建設，使全區教師盡快形成良性的梯狀發展格局。建設高素質的師資隊伍是興教之本。在扎實推進“名學校、名校長、名教師”工程的基礎上，南通又把名教師、名校長等教育精英整合起來，建立了南通教育的專家庫，用他們成功的經驗打造出一批新的名師，帶動了整個師資隊伍的建設。“以教師為本，以人才為貴”產生了巨大的核聚變能量，這一點也給了我們很大的啟示。人，是生產力中最活躍的因素。教師隊伍的素質與水平，直接影響著教育事業的興衰成敗。學校內涵發展的根本動力在于教師素質的不斷提高和教師隊伍的整體優化。下一步，我們一方面要精心打造一批名校長、名教師，另一方面也要扎扎實實、持之以恒地推進自己的“青藍工程”，逐步建立起一支師德高尚、業務精良的教育干部、教師隊伍，為教育事業的發展奠定堅實的人本基礎。

（五）進一步增強抓質量的意識，全面提升教育教學質量。南通教育最顯著的特點就是質量一流。始終堅定不移抓質量，正確處理好課改背景下實施素質教育與提高教學質量的關系，既不用高考成績代替素質教育，也不把實施素質教育與爭創高考佳績對立起來。他們持續走強的秘密就是走一條科學發展的道路。在此基礎上，我們需要研究的就是學生怎樣才能取得好成績，學校怎樣才能取得好的升學率。通常，讓學生考出好成績從而提高學校的升學率有兩條基本途徑：一是“揠苗助長”——通過加班加點、針對考點，進行機械反復的“應試訓練”，促使學生出好成績，這是拼消耗；二是“順其自然”——通過巧妙地組織、引導和必要的科學訓練，培養學生的學習興趣、學習習慣和學習力，學生自然而然出好成績，水到渠成。在南通，家長們都樂意把孩子往南通中學送。他們這樣做，不只是孩子學得好——“進了通中的門，就是大學的人”，更重要的是孩子在那里學得輕松、學得愉快——有文化學習和琴棋書畫球等興趣愛好發展之樂，無拖課、補課之苦和“題海戰術”、機械訓練之累。南通中學的老師們是怎樣讓學生輕輕松松成為大學的人呢？他們的“生根之策”便是“導學”——按認識規律，為學生設計一條求知之路，一條將教學內容、方法及師生活動組合起來的最好進程，不僅讓學生會學，還讓學生樂學。花最少的時間，取得最大的效益。南通的這種做法值得我們認真學習和研究。

教育考察報告

臺州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬平方千米，人口550.46萬人。市區由椒江、黃巖、路橋3個區組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環、天臺、仙居、三門4個縣。1994年8月，經國務院批準，撤銷臺州地區，設立地級臺州市。臺州是中國最主要的服裝機械生產和出口基地，服裝機械產值占全國行業總產值的35%、世界產值的7%左右，曲折縫機和裁剪機已占有世界市場約70%的份額。臺州家電工業發達，是國內最大的制冷配件生產基地之一，所產制冷配件國內市場占有率逾40%，為國內外眾多著名空調、冰箱生產企業配套；冷柜產銷量連續多年居全國同行前列，市場占有率達25%以上；空調器出口意大利等二十多個國家和地區。廚房系列和衛浴系列，在國內市場占有相當比重，壓力鍋、不粘鍋市場占有率分別達到70%和50%左右。紹興地處長江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區，面積8256平方公里，人口433萬，其中市區面積339平方公里，人口64萬。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉、橋鄉、酒鄉、書法之鄉、名士之鄉的美譽，是首批國家級歷史文化名城、首批中國優秀旅游城市，是長江三角洲南翼重點開發開放城市。紹興是我國經濟最具發展活力的地區之一，20xx年，全市實現生產總值1088.4億元，人均超過3000美元。紹興經濟發展以民營為主，民營經濟占經濟總量的95％左右，第二產業尤為發達，第二產業占經濟總量的比重在60％左右。紹興專業市場遍布全市，全市共有商品交易市場357家，20xx年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國輕紡城年成交額達246億元，是我國最大的輕紡產品專業市場、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰國“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩人賀知章，南宋詩人陸游，元朝畫家王冕、詩人楊維楨，明代哲學家王陽明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學家章學誠等，以及近現代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學界泰斗蔡元培，文化巨匠魯迅，開國總理周恩來和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。

深厚的文化底蘊、發達的經濟水平和強烈的民營意識，孕育了臺州、紹興快速發展的民辦教育。臺州、紹興民辦教育起步早、發展快，走在浙江省乃至全國前列。臺州市到20xx年底，共有各級各類民辦教育機構1923個，其中幼兒園1729所，小學17所、初中23所、普通高中34所、職業中學34所、專修學院3所、成人培訓學校83所；民辦學校在學校生20.5萬人，教職工總數1.5萬人，校園占地面積5840畝，學校資產總值達36.3億元，民間辦學總投資達14.2億元。初步形成了學歷教育、文化助學、技能培訓、藝術體育訓練兼容并蓄，普通教育、職業教育、成人教育、高等教育齊頭并進的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現了一批辦學指導思想端正、辦學質量較高、管理規范、環境優美的民辦學校。紹興市民辦教育起步于20世紀80年代，辦學形式多樣，有民主黨派或工商聯等社會團體參與，有企業和個人投資或集資辦學，有政府部門與企業或個人聯合辦學。民辦教育成為紹興教育發展新的增長點，目前全市有學歷教育民辦學校31所（不含幼兒園和培訓班），占地面積4000余畝，在學校生40000多人，教職工2500名，累計投入資金20多億，投資額在億元以上的學校有11所，優秀民辦學校占浙江全省總數的16%。紹興諸暨市民辦教育發展最快，經教育部門批準的民辦學校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學5所、職業學校3所，在學校生15170人，占全市在學校生總數的9.1%。1995年，海亮外國語學校順利建成，1996年，天馬實驗學校和榮懷中學相繼落成。這3所高起點、高規格的民辦學校的興起，成了諸暨民辦教育發展里程碑上的亮點。

臺州、紹興民辦學校起步早、起點高、投入大、質量好，呈現出如下幾個突出特點：

（一）投入主體多元化。臺州、紹興的民辦學校投資者呈現多元化特點，有的是企業投資、有的是社會團體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當一部分學校是混合所有制投資。臺州市椒江區的書生中學就是由椒江32個企事業單位和個人之間，籌集股份資金1200萬元創辦的中國第一所教育股份制的民辦學校。中國著名教育家魏書生先生任法人代表、校長，區教育局副局長陶仙法兼任常務副校長。如今書生中學已發展成為資產規模逾億元的書生教育集團，辦有書生中學、書生小學和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質教育實踐基地等教育機構。臺州市（東港）雙語學校，是全國第一所混合所有制學校的民辦學校，在2.5億元的總投資中，當地民營企業的投資占80%，椒江區政府作為投資一方占20%的股份。此外，區政府每年根據招生數額的實際情況，向這所學校下撥150萬元以內的學生公用經費，連續補助6年。紹興諸暨市天馬實驗學校由該市天馬房地產開發公司獨家出資1.6億創辦，是一所從幼兒園到高中既相對獨立又集中管理的完全學校。學校占地250畝，建筑面積10萬平方，有90個教學班。紹興越秀外國語職業學院則由紹興新昌合成化工廠、民盟紹興市委和紹興市房地產開發有限公司共同投資。我們參觀的學校中，只有臺州市路橋區蓬街鎮私立中學是個人投資辦學。

（二）政策扶持具體化。從1991年頒布的《臺州地區社會力量辦學若干暫行辦法》，到后來制定頒發的《關于進一步鼓勵社會力量參與辦學的若干意見》，臺州市對民辦教育特別是民辦職業教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺州民辦教育在辦學主體、辦學體制、經費投入機制上都出現鮮明的多元多樣的特征來。

民辦教育在土地征用和建設配套等各項稅費減免上享受與公辦學校同樣的優惠政策；在收費上，根據生均培養成本自行確定學費和住宿費標準。在本市繳納所得稅的企業用稅后利潤在本地投資辦學的，與其投資額對應的企業所得稅地方所得部分用于辦學的，由同級財政全額予以補助。教師在公民辦學校間可相互流動。各級各類公辦學校的計劃外招生，要在保證其同類民辦學校完成當年招生計劃的前提下進行。同時對辦學成績顯著，被評為國家級、省級和市級優秀（示范、重點）學校的教育機構，每年度分別按應使用教師數的2／3、1／2和1／3給予相當于公辦教師平均基本工資數額的獎勵。

對自建校舍舉辦學歷教育和學前教育的教育機構，在學校規范招生、規范辦學的前提下，可采取以獎代補的辦法給予鼓勵支持，在學校生超過1000人的，每年獎勵5萬元；在學校生超過1500人的，每年獎勵10萬元；在學校生超過20xx人的，每年獎勵15萬元。對自建校舍舉辦中、高等職業教育的教育機構，按每一個畢業生獎勵500元的標準給予獎勵。對自建校舍舉辦中等職業教育在學校生規模超過600人，且管理規范、教育教學質量較好的民辦中等職業學校，當地政府按公辦學校生均預算內教育事業經費不少于20％給予補助。紹興市諸暨市還出臺優惠政策，對民辦學校招收義務教育階段學生，收費標準與公辦學校相同且單獨編班，市財政撥付與公辦學校相同標準的公用經費和人員經費；高中階段按市教育局統一規劃招收初中畢業生，在收費標準與公辦學校相同的前提下，市財政撥付與公辦學校相同標準的人員經費。

（三）教師流動規范化。臺州、紹興兩市在民辦學校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動都統一納入教育主管部門管理之下，人事關系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學校教師應聘到民辦學校任教，保留公辦教師身份不變；離開民辦學校愿意回到公辦學校的，教育行政部門應予以妥善安排。聘用外地優秀教師，經學校所在地主管部門批準，并且服務期在3年以上，男40周歲以下、女35周歲以下，可由學校主管部門重新建檔，在醫療、養老保險等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學校領導和教師到民辦學校工作，以此來加強民辦學校的師資隊伍。民辦學校教師基本沒有后顧之憂，當地政府規定，不管是民辦學校教師，還是在公辦學校教師，20xx年前參加工作的，養老保險都視為已交，以后繼續交納養老保險可由現學校所在地教育行政部門辦理退休手續。兩市都規定，民辦學校教師的流動必須在教育行政部門的統一管理下進行，招聘新就業的師范院校畢業生也要納入教育行政部門的規劃，聘期不得低于3年。由于這些措施的保障，其民辦學校教師隊伍非常穩定，教師流動非常有序，從而保證了民辦教育的健康發展。

（四）內部管理科學化。臺州、紹興民辦學校的管理無論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺州結合地方政治、經濟、文化發展狀況創造出的新的辦學模式——教育股份制，這個概念的具體內涵指：以入股集資取得社會資本的使用權，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學再投入）和承擔有限風險，以招聘校長實行科學管理進行教育教學活動的一種創新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產所有權和學校管理權。影響最大的是臺州市椒江區“書生教育實業有限公司”，該教育實體是由臺州市第三建筑安裝工程公司等14個法人共同發起創辦，除了14個法人股外，另外以3萬元一股向社會公開籌集資金，到1998年10月共籌集資金4500萬元，創辦了書生中學。以書生教育實業有限公司為代表的臺州教育股份制的獨特之處在于其雙法人的運作結構和公司制管理方法。其模式中管理系統由股東大會、監事會和董事會構成，操作系統則由公司和學校雙法人構成。股份公司為資本運行機構，負責籌集、使用和經營資金，致力于為教育提供更好的物質條件和按比例向股東支付股息；學校為教育運行機構，負責資本管理，致力于提高教育教學質量。教育股份制中，股東大會、監事會、董事會、公司和學校各司其職，投資方、股份公司、學校職權分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學校內部管理上，各學校也都按照現代教育制度和企業管理制度，實行科學化、規范化管理，實行教師聘任制、崗位責任制、結構工資制、考核獎懲制，重視人本管理、目標管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規范。

建市以來，特別是20xx年以來，我市民辦教育發展很快，學校數量、辦學規模和辦學檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發展新的增長點，在市內外產生了廣泛的影響。但是對照浙江臺州、紹興兩地的民辦教育發展，我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學規模偏小、扶持力度不夠等問題。為了進一步加快我市民辦教育發展，提出如下建議：

（一）進一步加大政策扶持力度。一要切實貫徹落實國家和地方關于民辦教育的一系列扶持和獎勵政策。《民辦教育促進法》第七章對民辦教育規定了9條扶持與獎勵政策；20xx年市政府出臺的《關于鼓勵社會力量興辦教育事業的意見》中也規定了一系列的鼓勵扶持政策；建市以來，各縣區也相繼出臺了一些鼓勵扶持政策措施。對這些已有政策措施，要進一步落實到位；有些條款籠統、不具體，或者僅僅是原則性的規定，要進一步具體化，給民辦學校創造良好的政策環境。二要通過當地黨委政府對民辦學校在建校用地、貸款、基建規費、教師流動、專項獎勵基金等方面制定更加優惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學校流通的渠道。三要切實解決好教師的養老保險問題。教師在公辦學校期間的養老保險要由原來渠道補交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時各級政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學校按規定辦理教職工養老和醫療等社會保險，勞動保障部門要按事業單位性質給民辦學校教師辦理養老保險，從而徹底解決教職工的后顧之憂。

（二）提倡和鼓勵大型企業、名牌學校創辦民辦學校。大型企業資金充足，影響力大，具有投資辦學的優勢，其稅后利潤在本地投資辦學的，與投資額對應的企業所得稅地方所得部分可由同級財政予以返還。名校帶民校、名校創民校是進一步放大優質教育資源，發揮民辦機制活力的有效手段。省、市重點中學、示范初中、省實驗小學、省示范性幼兒園，結對帶一所民辦學校，定期派人到民辦學校協助管理，派教師去授課，開展教育教學、科研管理等方面的交流，有利于促進民辦學校的健康發展。名校利用自己的優質教育資源創辦民校更是一條發展壯大宿遷教育事業的捷徑。

（三）規范民辦學校的教師流動。市政府出臺的《宿遷市非公辦教育機構教師隊伍管理辦法》，規定各類非公辦教育機構聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當地教育人才服務中心辦理關手續；各級教育人才服務中心要舉辦教育人才市場，通過定期開展各類教育人才招聘活動，為非公辦教育機構與教師之間的雙向選擇創造條件。這為民辦學校教師的有序流動作出了政策規定。但目前從市到縣區教育人才中心還沒有成立到位，與人事部門的人才中心的關系還沒有理順，民辦學校教師穩定性差，教師隨意流動現象嚴重，影響了民辦學校的健康發展。希望市縣政府出面協調，盡早完善教育人才中心，使教師的流動正常而有序。

教育考察報告

xx年年9月底到10月中旬，按照縣局的安排，潼關教育考察團一行16人在教育局張局長的帶領下先后赴河南省xx市、xx市xx區、澄城、合陽、韓城、xx市xx縣等縣市進行了為期8天的實地考察。此期間，我們聆聽了兄弟學校的情況介紹，進行了座談，查閱了相關資料，進行了實地參觀等活動。通過考察學習，使我們進一步開闊了視野，拓展了思路，更新了觀念，增強了工作的危機感、使命感和緊迫感，也為我縣中小學教育發展及我們今后的工作提供了許多良好的可借鑒經驗。

（一）、一個好校長就是一所好學校

考察中我們發現，學校的管理層的素質越高，學校越具有辦學特色，學校的各項工作更能得到長足發展。我們所考察的八所學校的校長可以說是學者型、專家型的領導，領導層具有前瞻性和超前意識，這是諸所學校在新時期教育教學工作改革浪潮立于不敗之地的取勝法寶。經過與多位校長的交流，認真查閱各種管理資料，實地考察管理運作機制，使我們清楚的認識到做一名現代校長要有“四個一”：

一個清醒靈活的頭腦，能認識社會主流和教育工作改革動向，能在日新月異的改革變化中抓住主要矛盾，堅持以人為本，嫻熟地駕馭學校管理。

一個清晰透徹的思路，能以人為本，調動校內外一切可以調動的力量，能切合當地、本校實際制訂出學校發展的長遠規劃，并能將長遠規劃化解成幾個部分，按照規劃進行學校建設。

一股敢為人先的勇氣。八所學校的校長都有改革的魄力和開拓進取的精神，在學校管理中獨辟溪徑，形成鮮明的辦學特色。

一套科學規范的管理策略。能夠將學校各種制度進行分析整理歸類，形成聯合制度管理的合力，充分發揮制度管理的作用，用好的制度規范教師的行為，并制定教育教學管理的規范性文本，以引導學校向著規范化、科學化方向發展。

八所學校校長都將制度管理和人性化管理有機地結合起來，形成規范化、科學化、人性化相結合的管理模式，管理水平高，學校發展迅速。

（二）、建設高素質、學習型的教師隊伍

首先，八所學校都十分重視教師隊伍建設，都制定了切實可行、極具操作性的教師成長的目標規劃。學校積極為教師的進步、發展提供學習的機會，搭建教師展示個人才能的平臺，在實際的教育教學中煅練教師的能力，提高教師的教學水平。各校靈活地、創造性地利用校本研修，專家引領，內部拉練，相互學習，促使教師形成具有科學性的個人教學風格。通過考察我感覺到這八所學校的大多數教師已經具備了六種意識：服務意識、道德意識、發展意識、民主意識、合作意識、質量意識。

其次，各校根據教師的發展情況不同程度構建教師成長梯級體系，即：普通教師—骨干教師—校內名師—校外名師。教師在實踐中得到發展，在相互學習中得到提高，在煅練平臺上找到人生的價值，體驗職業的幸福感。

再次，各校非常重視對教師的人文關懷，不但在生活、工作中關心教師疾苦、幫助教師渡過難關，而且將教師福利轉化為出外培訓學習，將培訓作為教師的最大福利，著眼于教師專業化成長和學校可持續發展。其作法是創造性的，眼光長遠，值得借鑒。

（三）、扎扎實實地搞好常規教學工作

考察的學校中，靈寶一小、后宰門小學采用“合格十特長”模式進行教學運作，其90%以上學生學業成績合格率都在95%以上；澄城北關中學、合陽中學、合陽城關小學在教學管理中突出“嚴、實、細”特點，尤其是合陽中學的教學常規管理，以課堂教學為中心，從教學各環節嚴格要求教師，把質量細化到教育教學管理的每一個細節，通過抓細節促進教學質量的提高。

1、精心研究，取長補短。所考察的學校教導處對備課的管理十分嚴格，教師備課非常認真。從備課形式上，多采用同級同科集體備課、群策群力設計、教學、采用先備后議或共議后備的形式，擬定教學方案，充分調動了教師參與課堂教學設計的積極性，博眾家之長、去自己之短，匯集于一課，其設計質量遠比個人設計要全面、科學得多。從書寫備課的方式上，一些學校鼓勵教師用活頁備課，備完后共同展示，一部分學校要求教師電子備課，實現資源共享。對于備課的檢查，合陽的城關小學要求節節查，由教研組長簽字后方可進班授課。通過以上措施，教師可以提高設計教學方案的能力，能與他人一起合作做課，取長補短，備好課、上好課，提高教學質量。

小學重視教師每節課后認真書寫教學反思，每月總結本月工作后寫好月教學隨筆，并且將其納入量化考核內容，宜川城關小學制定了教學常規的“五導、五多”進行系統研究，并在全校試行，成效顯著，總之，所考察的學校的教研工作都能從實際出發，創造性地設計教研活動，并能扎扎實實搞好教研工作，經驗值得借鑒。

3、特色教育異彩紛呈。現代的辦學思想中非常重視學生的特長教育，使不同學生都能得到不同程度的發展。所考察的學校都能結合地域、學校情況開展特色教育。靈寶一小開展的藝術特色教育，將學生分層次教學，校內常規教學和周六日的特長培訓提高相結合，有一部分學生在國家、省級器樂大賽中獲獎，成績卓然。后宰門小學開展了剪紙、攝影、秧歌、古詩誦讀等校本課程，將古詩文朗讀與傳統舞蹈結合，創造了新的誦讀形式。澄城北關小學等學校都有校內小報和管樂隊，在平常訓練、遇升國旗、重大節日、集會慶典中展示學校特色教育成果，西安后宰門小學、合陽城關小學在“陽光體育”中開辟了每天25分鐘中大課間活動，并且組建了學校合唱團、舞蹈團，詩文朗誦班，英語說唱班，讓學生根據本人興趣選擇適宜自己發展的團體，由學校安排時間進行輔導、訓練。宜川城關小學則結合當地特色開展了陜北大秧歌，剪紙、民歌，宜川胸鼓等校本課程，組建了學校武術隊和體操隊。以上學校在特色教育中都能立足實際，靈活、創造性地開發校內外資源，將平時訓練和集中展示相結合，促進學生全面發展。

（四）、深化新課程改革，提高教育教學質量。

在考察的學校中都通過不同方式深化課程改革，積極推進新課程研究，把先進的教育理念運用到教學實踐中去，他們的具體做法是：

1．借鑒經驗。各校都能結合實際，采取“走出去”的辦法，到兄弟縣市學習好的管理經驗，出臺了一系列教師校本培訓的制度，從備課、上課、聽課、評課等多方面對學校的教學管理進行規范，制度的建設，為教師參與教研活動提供了航標，使學校校本教研工作得以高質量的開展。

2．注重教研組建設。多數學校制定教研組長工作職責量化評比辦法。從教研組長的教學效果、組織各類比賽、開展教研教改工作等方面進行量化評分，根據考核的分值，對教研組長的工作職責進行全方位的評價，并設立獎勵制度，這樣極大調動了教研組長的積極性。

３．組織教研活動。學校通過開展了“同一節課”的教研活動，以各學科典型課例為依托，以同一科目在教學實踐中的共性問題和突出問題為切入點，加強教師之間的專業切磋。“同一節課”研討同一教學內容的不同課型，對教師們的教學思想、設計思路、制作技術、整合效果等加以比較分析，課目雖同，在每一位教師的手下卻是各有千秋，上得有聲有色，真正體現了教學有法，教無定法的教學理念。體現了教師教學工作的創造性和教學的個性化。通過這些教研活動，大部分老師都覺得課改精神在我校得到充分的體現，而且認為“同一節課”這種教研活動的開展，為老師展現不同的教學風格提供了一個很好的舞臺，增強了教師課改必勝信心，以達到駕馭新課程，提高教學質量的目的。

４．采取集體備課。各學校要求以教研組為單位要進行集體備課，由教研組長牽頭帶領本組教師進行分工備課，將難點分散，實現重點突破。在進行新課之前，首先由負責本課教學設計的教師進行說課，陳述備課思路，進行教材分析，確立重點難點，設計教法學法，詳述教學流程，并著重說明設計的依據與理念；然后本組教師針對課的設計進行集體研討、辯論、修正、完善、補充、力求創新，不落俗套；最后將完善后的教學設計進行集中保存，形成學科資源庫。備課要求做到“三定”，即定時間，定內容，定中心發言人。備課時個人備課與整體備課相結合，集思廣益，優勢互補，資源共享。相關教師根據本班實際及自身素質,在拷貝他人教案或復印優秀教案的基礎上設計出富有個性的教學方案。教務處不用整齊劃一的“標準式”教案來要求教師，教師可以按照自己的理解和教學實際的需要，科學有序地將原有教材改變順序，重新組合，對教師教案檢查的重心后移，注重對“課后反思”的檢查，提倡教師以研究者的態度不斷審視自己的教學行為，及時記錄下教學中的閃光點，問題分析，理性反思以及改進措施等。評課做到人人發言，并對授課教師進行課堂教學評價量分，作為教師發展性評價的資料。教研組長做好總結性發言，從教師的教學策略與學生的學習姿態等方面指出優點與不足，并形成書面總結材料。

５．實行幫、傳、帶活動。各校在教學實施過程中，積極開展新課程教學支持活動，促進教師的交流與互助，在互聽互評中共同進步。

教育考察報告

20xx年9月22日至24日，市政協副主席率視察組深入到我市中心城區，通過聽取匯報、實地查看、座談、走訪等方式對民辦中小學教育發展情況進行了視察，現將視察情況報告如下：

（一）基本概況

我市民辦教育從1998年始至今，市中心區共有民辦學校158所，中心城區有有證民辦機構105所，其中幼兒園有45所，小學28所，中學9所，培訓班23所，未辦證的有35所。中心城區民辦學校共有教師1295人，其中幼兒教師446人，小學教師492人，中學156人，培訓班201人，中心城區民辦學校現有的占地面積143008.15平方米，其中自有69051.8平方米，租用73956.35平方米；有校舍面積104906.14平方米，其中自有51133.14平方米，租用53793平方米，生均面積3.53平方米。在校生總數為29696人（含培訓班人數），其中幼兒園10388人（含學前班），小學17621人，初中1408人，高中（含中職）279人。（以上中心城區數據不含縣雙水的數據）

（二）措施及成果

為了加強對民辦教育的管理，自1998年以來，成立了管理機構和民辦教育協會，外出考察學習外地民辦教育的經驗，制定了《市關于加快民辦教育發展的意見》，加大了宣傳力度，加強了教育執法建設，在營造民辦教育寬松環境的同時，強化了對民辦教育的規范性管理，在發展中規范、在規范中發展，對辦學宗旨不明確、辦學行為不規范、管理混亂的學校實行關停轉撤的辦法。自1998年以來，共撤銷了8所，取締了6所，停辦了2所。20xx年對9所辦學質量高、社會聲譽好的學校進行了表彰獎勵。這些工作，在一定程度上促進了我市民辦教育的發展，很大程度上緩解了市中心城區適齡兒童入學難，流動人口子女入學難的問題。

1、相關部門對民辦教育的認識不夠。對民辦教育的重要作用的認識不足，很大程度上停留在諸如彌補政府投入不足、滿足社會教育多樣化等層面。對促進民辦教育辦學機制的創新、加速教育多元投入體制的形成、實現教育公平，維護社會穩定等方面重大作用認識不夠。

2、市區兩級政府及有關部門對民辦教育相關的扶持力度不夠。從《社會力量辦學條例》的頒布到《民辦教育促進法》的出臺，省、市、區都沒有出臺具體的扶持政策。目前，我市大多數民辦學校面臨資金、師資等難題。國家提出對民辦教育要“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”，但我市對民辦教育的鼓勵、扶持沒有統一的標準，各地扶持力度參差不齊。民辦教育在招生、師資流動、辦學用地、業務用房、業務指導、教研活動等方面基本上沒有享受到公辦的待遇，公平競爭的環境尚未建立。民辦學校只能收留無處就讀的農民工子女，這在一定程度上直接影響到民辦教育的辦學規模和辦學水平，嚴重影響到社會弱勢群體的身心健康。

3、市中心城區民辦學校的用地困難。市中心城區由于注重商業用地規劃，教育用地余留不夠，民辦學校沒法取得辦學用地。多數學校是租借私人空房來辦學的，辦學場地非常狹窄，致使辦學規模小、辦學環境達不到標準。由于用地困難，把部分想投入到教育事業的社會資金拒之門外。

4、市、區兩級的管理有待理順和加強。市中心城區的民辦教育，有市級審批的，有鐘山區審批的，存在多頭管理現象，管理部門沒有專門管理科室，民辦教育協會的工作才開始起步，視察中發現無證辦學校的現象仍然存在，國家“兩免一補”政策在民辦教育中沒有完全落到實處。

5、辦學不規范，部分學校辦學條件極差。市中心城區已辦證的學校有105所（未辦證的除外），這些學校大多數不具備辦學條件，數量多，小而全，設施簡陋、設備簡單、多數是租用民房辦學，教室面積小、采光不足、通風不良，有的教室是過道、危房和臨時搭建的臨時房和煤棚。教具配置不齊，教學設備簡陋，教學質量差，不按規定課程教學，隨意變更辦學地點。學校為了生存而產生不規范的辦學行為，不開足課程、互相挖生源、挖教師，教師的流動較大。學生的身心健康成長讓人堪憂。

6、師資隊伍不穩定，力量不強。師資隊伍不穩定是民辦教育發展一大瓶頸。由于民辦學校教師在資格認定、職稱評聘、社會保險、教齡計算、師資流動等方面沒有得到很好的管理和落實，民辦教師特別是年輕教師難以安心工作，導致師資隊伍不穩定，師資隊伍存在“少、差、老、跑”現象，結構不合理，難以形成一支穩定的有水平的、有高度責任感的教師隊伍。

1、建議市區兩級政府強化對市中心城區民辦教育的地位和作用的認識，加大對民辦教育的扶持力度。應當看到當前民辦教育在我市的經濟社會尤其是在九年制義務教育中所起到的作用，應加強貫徹落實《民辦教育促進法》，盡快出臺《市民辦教育管理辦法》。按《民辦教育促進法》的“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的“十六字”方針，加大宣傳力度，出臺相關優惠政策，引導社會資金投入教育事業，逐年增加對義務教育的投入，不斷解決民辦學校九年制義務教育階段的學生就讀和公辦學校九年制義務教育的大班額問題，促進教育公平，為民辦教育的發展營造良好的社會氛圍。

2、建議市、區兩級主管部門加強對民辦教育的管理。一是理順市、區兩級主管部門對民辦教育的管理關系，避免出現管理漏洞，加大對民辦教育的執法力度，對不符合辦學條件的該取締的取締，該整合的整合。二是主管部門要加強調研，摸清底數，制定我市民辦教育發展規劃，把民辦教育納入國民經濟和社會發展規劃，對各類民辦教育尤其是九年制義務教育的布局、規模、教師等進行全面的統籌，進一步優化教育結構。三是借鑒外地的經驗，積極探索一些適合我市民辦教育發展規律的管理方法，如教師評騁、獎懲等方面一些好的做法，促進民辦教育的發展。

3、目前，民辦教育的發展和管理相對滯后，建議盡快成立專門的民辦教育管理機構，強化對民辦教育的管理。真正做到民辦教育有人管，民辦教育的事有人想，民辦教育的問題有人解決。

4、目前民辦教育協會的工作剛才起步，作用還未得到充分的發揮，建議強化民辦教育協會的工作，在資金、編制等方面給予提供條件，使其充分發揮民辦教育的橋梁和紐帶作用。

5、視察中發現國家“兩免一補”等九年制度義務教育階段的一些政策在市中心區乃至全市的民辦教育中還未真正全部落到實處，建議主管部門及時把這些政策落到實處，避免不必要的社會矛盾。

教育考察報告

20xx年11月2日，我作為“中小學骨干教師第三期國家級培訓高中語文班”的學員，與同班學員一道，來到湖北省xx市第一中學進行教育考察。在短暫的時間里，我們參觀了宜昌一中美麗的校園，觀摩了語文教師生動的課堂教學，聆聽了領導和老師感人的介紹，深受啟發和教育。我感受最深的是：宜昌一中的領導對素質教育有深刻而獨到的認識，對實施素質教育有切實且得力的措施：宜昌一中的師生在實施素質教育的實踐中有勇于探索、不懈追求的精神。素質教育在宜昌一中結出累累碩果。他們的理念和實踐正在昭示著這樣一條教育的必然規律：素質教育是取得高質量的關鍵。

宜昌一中創辦于1910年，是川東鄂西地區最早的官辦學校。現已辦成獨立高中，有31個教學班，師生兩千多人。改革開放以來，尤其是國家提出實施全面素質教育以來，該校堅定不移地全面貫徹黨的教育方針，堅持依法治校、科研興校方略和強化“德”、堅持“全”、注重“實”、講究“活”、追求“新”、著眼“管”的十八字辦學方針，逐步探索出了一條素質教育發展之路：深入探索研究第一課堂有效的教學模式，強化教學質量；規范有序地開設第二課堂選修課，發展學生特長。學校為學生提供展示各方面才能的舞臺(如科技節、藝術節、體育節)，極大地促進了學生德、智、體、美、勞全面發展。他們不但扎扎實實地不斷開創教育新局面，而且高考升學率也連年攀升。

宜昌一中陶三發校長在座談會上對我們說：“以拼消耗為特征的應試教育，只能是粗放型的低素質教育，而以科研含量支撐的素質教育是一種‘集約型’的高素質的真正為科技興國戰略所需要的為人民群眾所歡迎的新型教育。這種教育是以提高教育的素質，培養富有活力的開拓創新型人才為目的的。”陶三發校長對素質教育的理解是深刻而獨到的。在校領導這種素質教育思想的指導下，該校在素質教育的道路上邁出了堅實的三步：

第一步是以抓學生“自治”為實施素質教育的突破口。97年開始，該校廢除了從應試教育衍生出來的保姆式德育方式，民主選舉學生干部，“還政于民”，讓學生充分享受班級和學校常規管理的教育資源，民主管理學校，真正做起了學校的主人。該校把培養學生的“三自”能力作為辦學的主要目標之一。他們要求全體高一學生住校一年，就是為了培養學生的自理能力，以便將來能更好地適應大學生活。

第二步是抓課程結構的改革，建立素質教育的基本框架，系統地進行教學領域的改革。該校用“三三三制課程結構”來規范素質教育的健康發展。第一個“三”是用第一課堂、第二課堂、活動課等三張課表指揮常規教學，以55%的時間用于第一課堂必修課的教學，45%的時間用于學校開發的40多門選修課、活動課的教學。第二個“三”是每年舉辦體育節、藝術節、科技節，作為展示和交流素質教育成果的平臺。第三個“三”是出版三大報刊――《宜昌一中報》、《一中教研》和《前茅》文學季刊，作為素質教育的論壇和基礎。這一課程結構，徹底結束了第一課堂一統天下，課業負擔使學生疲于奔命的局面，形成了立體的教學結構，為學生全面素質的提高、做學習的主人開辟了一個廣闊的天地。

第三步是建立一流的師資隊伍，為素質教育提供智力保證。該校突破師資培養的舊框框，用“促進師生共同發展”的新理念，通過教育科學研究的途徑提高師資水平及其社會地位。幾年來，該校爭取了“英語單元整體教學”、“青少年巨大潛力開發”等十個市級以上科研課題，以輕負擔高質量為目的，集體攻關研究，取得豐碩成果。該校對教師工作的衡量，不是以“勤”為標準，而是以單位時間內所取得的“質”為標準。誰給學生加班，或誰在自習課時登臺講課，誰就會挨批評，就會被認為是以犧牲學生的休息時間或自由發展的時間為代價來彌補自身教學不足的表現，甚至被認為是“缺德無能”的表現。隨著教育觀念和教學方法的不斷更新，該校教師的素質發生了巨大變化。該校目前有特級教師6人，高級教師55人，研究生(含在讀)20人，國家、省、市級骨干教師42人；五年來，獲國家級各類獎勵32人次，獲省級各類獎勵118人次；出版專著30余本，省級以上刊物發表文章200余篇。用素質教育的新理念來培養高素質的師資隊伍，又以高素質的師資隊伍來實施素質教育，這是宜昌一中在素質教育的道路上走出的極為重要的一步。

實施素質教育為宜昌一中帶來了高質量，且看下列幾組數字：

近三年來，學生在《中國青年報》、《中學生》等全國20多家媒體發表文章近百篇。

科技發明創新冠于湖北，走在全國前列，近三年來，全校發明創新近2000項，獲全國發明創新大賽獎7項，單項獎40多項，已有40多件作品獲得中華人民共和國發明專利，還有幾百項正在申請專利。

學科奧賽，去年全國一等獎宜昌共9名，該校占7名。

高考升學率超常規攀升，今年一類重點大學達到50%以上，升入北大、清華、人大、復旦等12所全國著名高等學府達到120人。

五年來，該校生均三年在校學習時間比xx市同級可比學校少80天(每天以8小時計)，生均三年作業量少600個小時。

教育考察報告

dd年1月11日至dd年1月14日，我系xx主任參加了由學院黨委書xx等組成的商丘職業技術學院考察團。考察團先后參觀考察了蘇州農業職業技術學院、蕪湖職業技術學院、江蘇農林職業技術學院和江蘇畜牧獸醫職業技術學院，對各個學院的專業建設、辦學特色和實驗實訓條件建設進行了深入的考察。通過考察，認識到了自己的優勢和不足，找出了差距，明確了努力方向。

dd年1月11日下午，考察團考察了蘇州農業職業技術學院。該院是一所具有百年辦學歷史的農業職業技術院校，是江蘇省示范性高等職業技術學院。該院占地800余畝，開設有園林園藝系、農業工程系、食品系等六系一部一院，在校生10000余人，教職工400余人。蘇州農職院院相城科技園，始建于二oo五年三月，是學院集科研、教學、產業于一體的示范基地。園區一期規劃面積280畝，總投資5000萬元，示范輻射帶動農業產業結構調整1萬畝以上。

園區在建設規劃中堅持項目的科學性、設施的先進性、示范的輻射性、管理的規范性、產學研的緊密性，經過一年多的項目集成和資金投入，共完成兩大類十四個子項目的建設，完成資金投入2500萬元。江蘇省園藝工程技術研究開發中心、蘇州市園藝工程技術研究開發中心、江蘇省球根花卉種質基因庫、地被植物基因庫、綠色果茶園、苗木種質資源圃、商品化組培室、中高檔花卉生產示范區、園藝專業綜合技能實訓區、綠色蔬菜生產示范區等一批項目已落戶園區。園區已成為學生實習的場所、教師科研的平臺、產業化的載體、科技示范的窗口、實訓與科普的基地。

dd年1月12日下午，考察團參觀考察了蕪湖職業技術學院。該院建于 1983 年，原名蕪湖聯合大學， 1997 年 5 月經原國家教委批準更為現名。 xx 年 8 月，經安徽省人民政府批準，具有百年辦學歷史的蕪湖農業學校并入學院。xx 年入選“國家示范性高職院校建設計劃”首批立項建設院校。學院設有機械工程、電氣工程、生物工程、園林園藝等十個系，現有在校生 11000 人，教職工 600 余人。該院狠抓校企合作平臺建設，與蕪湖奇瑞汽車有限公司共建的汽車實訓基地為教育部重點支持項目。

dd年1月13日上午，考察團參觀考察了江蘇農林職業技術學院。江蘇農林職業技術學院學院創辦于1923年，至今已有80多年的辦學歷史。主校區與江寧校區和學院實訓基地――江蘇農林科技示范園形成了以校本部為主體的“一主兩翼”的校園格局。江蘇農林科技示范園區集教學、科研、生產、實習、觀賞于一體，核心區2500畝，輻射區8000畝，其中的江蘇林木種質資源庫建有珍稀植物區、色彩苗木區等近20個特色園區，并將成為華東地區最大的林木種質資源庫。

dd年1月14日上午，考察團參觀考察了江蘇畜牧獸醫職業技術學院。該院是我國東南沿海乃至中國南部地區唯一以培養動物科技類高技能人才為主的高等院校。各級各類在校生15000余人，教職工1000余人，開設有畜牧系、獸醫系、寵物科技系、食品科學系、園藝科技系等十一個系部。該院“緊扣畜牧產業鏈，產學研結合育人才”的辦學特色突出，建有現代畜牧科技示范園和江蘇蓓康藥業有限公司等校內生產性實訓基地。

蘇州、蕪湖、句容和泰州考察總結是，四校的共同之處在于：一、明確的辦學思路，為學校發展指明了方向；二、完善的實訓條件，為培養合格人才提供了基礎；三、與地方經濟的深度融和，為學校發展創造了生命力；四、咬定青山不放松的干勁，為學校的發展提供了不竭的動力。

社會的發展需要各行各業，因此需要各類學校去培養不同的人才。雖然，各行業在不同時期、不同地區的發展是不均衡的，但是總體上必然是均衡的。就像有的人為了掙大錢，一生中隨著熱門行業的變換而不停地變換著工作，轉換著行業，結果肯定是成就不了大事業，賺不到大錢的。同樣，學校辦學亦是如此，特別是地方院校，只有咬定當地主體經濟的發展辦學不放松，才能發展壯大。不然，我們就只能為其它主體經濟地區的發展培養打工者，因為我們所培養的人才無法超過當地院校以當地主體經濟的發展為目標所培養人才的綜合能力，這些學生所獲得的師資力量、教學條件、行業理念、職業氛圍等，均不是其它主體經濟地區學生所能比擬的。所以不以當地主體經濟的發展而培養人才的學校，其辦學的歸宿一定不是成功的，這也是教育部關于“地方院校要為地方經濟發展服務”方針的根本所在，也是學校發展的潛力所在，更是國家對示范專業布局的的理論所在。

教育考察報告

根據市教委統一安排，20*年，縣教委啟動了“情系奧運，文明禮儀伴我行”中小學生主題宣傳教育實踐活動，明確了文明禮儀教育工作思路，即：每年確定一個專題和重點內容作為突破口，力求文明禮儀宣傳教育實踐活動年年有突破，學生文明禮儀行為年年有進步。20*年，歷時四年的“情系奧運，文明禮儀伴我行”主題宣傳教育活動圓滿結束，并取得明顯成效。為總結推廣文明禮儀教育成功經驗，在各校及廣大師生中樹立起一批先進典型，縣教委連續四年在全縣中小學、職業學校開展了文明禮儀教育示范校、先進班集體、先進工作者和文明禮儀使者評選活動。

20*年，在各校評選推薦的基礎上，經縣教委評審，東邵渠中學等10所學校被評為文明禮儀教育示范校，新城子中心小學五（1）班等30個班級被評為文明禮儀教育先進班集體，大城子中學孫桂東等20名教師被評為文明禮儀教育先進工作者，東邵渠中心小學六（1）班宋雨含等400名學生被評為文明禮儀使者。

20*年，縣教委堅持把“情系奧運，文明禮儀伴我行”主題宣傳教育實踐活動作為加強與改進學校德育工作，提高德育實效性的重要內容來抓，確定主題教育工作的側重點為：讓德育走進學生的交往生活，以國際交往禮儀為中心內容，開展“情系奧運，做有修養的中國人”主題教育活動。各校堅持“貼近生活、貼近實際、貼近未成年人”的原則，著力于全面提高青少年學生的文明禮儀素養和思想道德素質，組織開展了豐富多彩的教育活動，收到了較好效果。

一是加強宣傳，營造濃郁的輿論氛圍。各校通過校園網、廣播、櫥窗、校刊校報、班會和團隊會等多種形式，將20*年文明禮儀教育側重點及要求傳達到每一位教師、每一名學生，教育引導學生“在交往生活中講誠實、講信用，做到明事理、重友善、守時間、會道歉”；加大交往禮儀知識的宣傳和民族精神的培育力度，使學生逐步了解、掌握其他國家和民族的禮儀，養成友善寬容、真誠待人的道德品質，在參與奧運志愿服務和公益活動中做到不卑不亢、知書達理，展現首都青少年良好的精神風貌。

二是結合實際，扎實有效開展各項活動。在全縣中小學、職業學校學生中深入開展編唱“生態*新童謠”、“禮儀就在我身邊”征文演講、“文明禮儀伴我成長”、“尋找身邊的道德榜樣”主題班隊會、“文明禮儀寄語征集”等活動，在教師中開展“文明禮儀教育案例評選”、觀看《教師禮儀》等活動，促使廣大師生文明禮儀素養明顯提高。

三是注重實踐，促使學生在活動中提升文明禮儀素養。各校充分利用寒暑假和公益活動時間，深入家庭和社區開展奧運教育、文明禮儀知識宣傳及志愿服務活動，使學生在實踐中接受教育。特別是在奧運觀賽活動中，同學們文明觀賽，展現了*縣中小學生良好的文明禮儀素養和精神風貌。

衡水教育考察報告

教育考察報告

x月x日――x日我區的初中學校業務校長及名學科教師參加了由中國教育學會主辦的“xxx著名初中教學管理創新與精品課觀摩研討交流活動”，先后到南京第十二中學、揚州梅嶺中學和泰州洋思中學(以下簡稱“三校”)進行了課堂教學觀摩和參觀考察，并聆聽了由上述三校校長作的精彩的報告。現將參加此次活動的認識和感想匯報如下。

教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校的生命線，這是為每一位校長和教學管理者所認同的一個觀點。但同時，教學本身又是教育的主要手段，是為育人服務的；而切實將德育工作擺在首要位置，采取有效的手段加強學生的思想教育、健康人格的培養和日常行為規范的養成，營造良好的教學氛圍，又是教學質量得以持續穩定提高的保證。正確地處理德育與教學的關系，使二者相互促進、相得益彰，是三校成功的經驗之一。三校在德育方面都取得了顯著的成績，梅嶺中學和洋思中學都是“xxx德育先進學校”，南京十二中是中央教科所德育研究中心的“先進實驗學校”，校長們談到德育工作無不津津樂道，將其作為辦學特點、亮點來介紹。走進南京十二中，在學校最高建筑――綜合樓上，作為該校施教總原則的“育人教書”四個大字格外醒目，把“育人”放在“教書”前面，決不僅僅是詞序上的顛倒，更體現出了該校領導對二者關系的認識，鄧可清校長說：教學質量的不斷提高，得益于育人的成功，得益于尊師敬知風氣的形成。他認為，要取得好的教學成績，必先讓學生的眼睛亮起來、心靈動起來、臉上笑起來。該校確立的“人人成功，各得其所”的辦學理念與洋思中學的“沒有教不好的學生”一樣，對全體師生都是莫大的激勵；而從零開始，“日有所進，日后有為”的要求很貼近學生的實際，即使基礎再差的學生也有登上“日有所進”光榮榜的機會，而榜上有名則是每個學生最大的榮耀。十二中提出了“學習讀書、學習做人、身體強健、心理健康、科學思維、意志頑強、自強自信、勝負如常”的學生基本素質訓練要求，規定了“安全、凈、靜、敬、進”的學校常規管理基本要求，自建校以來長抓不懈，形成了良好的校風，為教學質量的提高提供了有力的保證。梅嶺中學以“尊重人、發展人、完善人”為辦學宗旨，校長王力耕說：梅中辦學的理想就是創造一個美好的“梅中情結”，使在校的學生無限熱愛梅中，使畢業的學生無限眷戀梅中。試想一個無限熱愛學校的學生能不好學上進嗎，而一個無限眷戀母校的學生也一定是一個成功者。洋思中學更是從點滴入手，培養學生良好的行為習慣和綜合素質的典范，其校本課程《四會讀本》共頁，有關“學會學習”的內容只有頁，很簡略；而有關“學會做事”、“學會共處”、“學會做人”的內容則占了將近頁，十分詳盡。有人說：一切的成功，都是做人的成功；一切的失敗，都是做人的失敗。學習也是如此，如果我們不能有效地激發學生的學習動機、培養學生的學習情感、鍛煉學生的學習意志、樹立學生的自信心，學生就不可能主動地高效地學習，教學的高效率、高質量也就幾近于一句空話。換句話說，不立足于育人而孤立地抓教學，忽視了德育而片面地強調教學，都是非科學的。

通觀三校的教學，可以看出教學的高質量源于課堂的高效益。三校的校長都把如何提高課堂教學效益作為一個核心的課題來研究，并且找到了各具特色而都行之有效的方法。南京十二中的鄧可清校長認為，課堂教學不僅是教學的主渠道，而且是育人的主要場所，是班級建設成敗的策源地，是學校整體工作運轉的支點，學校一切工作的作用力都應該凝聚到課堂上；改進教法，指導學法，堅持科學教法與學法的結合，是課堂教學改革研究永恒的主題。在學習借鑒洋思經驗的基礎上，全校普遍采用“導學稿”進行教學，“導學稿”是為學生的學習設計的方案，“導學稿”分為課前導學、課堂導學和課后導學。課前，年級組教師集體備課，研究教法和重要的知識點，由一位教師主筆寫出“導學稿”提早一天發給學生，“導學稿”分為“導學目標”、“導學重點”、“預習導學”、“課堂導學”、“知識鞏固”、“拓展與延伸”和“課后作業”幾大塊。現在“導學稿”已經成為中初中部提高課堂教學的有力武器，在幾乎所有學科都得到了推廣和應用，也促進了學校各方面工作的發展。梅嶺中學的王力耕校長則適應課程改革的要求，圍繞提高課堂教學效益，創造適合學生的教育，提出了課堂教學的“四變三結合”的教學理論，即從教材結構分析看，備課的角度要變，要將“備教材”、“備學生”、“用學生的眼光看教材”三者結合起來，以充分體現學生主體；從課堂教學結構看，教師的教法要變，要將“講清重點”、“啟發思維”、“教給學法”三者結合起來，以充分體現教師主導；從學生的知識結構看，聽課的方式要變，要將“以聽為主”、“以練為主”、“師生互動”三者結合起來，以充分體現有效學習；從教學反饋要求看，作業布置形式要變，要將“順次布置”、“精選布置”、“分層要求”三者結合起來，以體現實事求是，減輕負擔。“四變三結合”的教學理論見諸于課堂，便是生機、活力和高效。

教師隊伍的整體素質是影響教學質量的決定性因素，打造一支敬業、精業、樂業的教師隊伍理應是每位校長最重要的目標追求。解讀三校教學管理和改革成功的秘訣，不難發現貫穿其中的一條“主線”就是一刻也不放松地、全方位地抓好校本培訓，不斷提高教師的責任心和業務水平，幫助教師樹立科學的教育教學觀念。在這方面三校的校長的做法可謂同中有異，異曲同工。相同的是都以高遠的目標激勵教師、以先進的理念引領教師、以人文的精神感召教師。不同的是從本校的實際出發，從不同的角度入手，有效地破解教師隊伍建設中的難題。南京十二中針對建校初期教師人心渙散的局面，把強化教師的責任作為首當其沖的問題來解決。在南京的諸多校長和班主任中，流傳著鄧可清校長“創作”的一個故事：某年，閻王爺大赦。眾多獲赦之鬼，舉杯把盞，慶賀重獲自由身，惟有一位仍處在層地獄的小鬼，期期艾艾，痛苦郁悶至極，原來他犯的是十惡不赦罪，閻王爺故未對其開恩。正當此時，該小鬼聽到自己的腳下有哭泣聲，細問之，才知道閻王爺還特設了第層地獄，哭聲是一位曾經在陽間作教書匠的鬼發出的，“教書匠”道：“我犯的是誤人子弟罪，故被閻王打入層地獄，你們還可能獲赦，我卻永無翻身的機會了！”鄧校長的這個故事充滿了警省和鞭策的力量，發人深思。他要求教師必須堅持四個原則：學生的利益高于一切；家長的意見重于一切；人民教師的光榮稱號貴于一切；學校的生存和發展壓倒一切。責任心教育剛性管理人文關懷，產生了強大的凝聚力和發展的動力，推動十二中的教學質量和整體工作以驚人的速度實現了質的飛躍――從年的一所“貼給我錢也不讓孩子去”(一位家長的話)的學校到擇校生占到在校生總數的學校，僅用年時間就從辦不下去的學校到xxx現代教育示范學校。梅嶺中學則把轉變教師的教育教學觀念作為教師隊伍建設中亟待解決的難題。王力耕校長一針見血地指出：課改的問題就是觀念更新的問題，課改之難在于傳統觀念的突破。因此校長必須以先進的理念引導教師，以科學的方法指導教師，以積極的態度參與到教學實踐中。為促成教師課程觀、教學觀、評價觀的持續轉變，梅中致力于建設學習型組織，形成促進教師終身學習的長效機制，使教師隊伍永葆活力。洋思中學針對近幾年來學校規模不斷擴大，老教師不斷從教學一線退出，新教師大量涌入的現實，將重點放在促進新教師迅速成長上。采取以老帶新、集中強化的方式使新教師在最短的時間內適應洋思的工作環境、熟悉工作要求、掌握教學的基本方法和模式、形成洋思所特有的工作作風。一名新教師在暑假培訓期間單是聽課竟達節，新學期開學走上講臺，就儼然是一位成熟的老教師了。教學的高質量來源于教師隊伍的高素質，而教師隊伍的高素質既不是與生俱來，也不是一成不變的，因此樹立“管理即培訓”的理念，堅持走校本培訓之路，努力把學校建設成為學習型組織，已成為擺在各校面前的一項緊迫的任務。

教育的生命在于創新，而創新的成果往往反映在辦學的特色上。南京十二中與《現代快報》聯手在全省首創“愛心班”，面向xxx招收家境貧困、品學兼優的學生，學生在十二中享受免費教育；此舉在社會引起了強烈反響，社會各界給予了極大關注和大力支持，江蘇教育電視臺、南京電視臺、《南京日報》、《現代快報》等多家媒體給予熱情的報道，十二中前所未有地成了人們贊譽的對象和關注的焦點。“愛心班”的成功創辦給十二中的發展帶來了超乎尋常的社會效益、教育效益和經濟效益。梅嶺中學的“體驗教育”和勞動技術教育是該校的教育特色。體驗教育就是讓學生走進生活，通過扮演某個角色，獲取真實的體驗；梅中創設了富有情趣的“生活碰碰車”體驗活動系列，學生通過活動去體驗角色，學會本領，明白道理，獲取感受，在實踐中培養自理自律能力、團結協作能力和集體主義精神，讓學生學會調查、收集、處理信息，學會如何研究，同時在體驗中培養“梅中情結”。梅中的體驗教育取得了豐碩的成果，走進梅中反映體驗教育成果的展版成為最惹人注目的風景，年中央電視臺《第二起跑線》欄目做了專題介紹。勞動技術教育是梅中的另一個教學特色，該校與德國合作建立了專門的勞動技術教學基地，在培養學生的勞動習慣、勞動技能等方面取得了突出的成績，獲得“全國勞動技術教育先進學校”稱號。

本次考察活動行程緊、節奏快，很難對所參觀考察的學校形成一個全面深入的認識，因此上面所談的一些未免膚淺。而回想起來，印象最深的還是三校整潔優美的校園、自信自豪的教師、樸素文雅的學生，是那種名校所特有的育人的氣氛，不禁又想到了肖川的一句話：辦學校，辦的就是一種氛圍！

教育考察報告

*市教育局非常重視此項工作，不僅投入大量經費，而且在掛職對象、掛職時間、掛職學校等方面都做了精心安排。

到目前為止，此項工作已經開展了五期，其中“鄉進城”兩期共24人，“城下鄉”兩期共12人。“鄉進城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣（市）區各選送6名年輕有為、有培養前途的正職中小學校長，分別到市內三城區的24所學校進行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學校都是該地區管理水平較高且有特色的學校，共同特點是“重管理、求實效、講創新、辦特色”。“城下鄉”是由市內三城區各選派2名中小學校長，分別到海城、臺安、岫巖三個縣（市）區的12所中小學進行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區級名校長，其中有3名校長是*市首屆骨干校長高級研修班學員。

通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉中小學校長普遍感到受益匪淺，他們在學習、交流和實踐中互相促進，共同提高。

農村中小學校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強了緊迫感和使命感。城市學校辦學理念提升之快、學校管理之規范、辦學模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農村學校硬件建設落后的同時，深刻意識到思想觀念上存在的差距。“以人為本”的管理、“為發展而教育”以及“小班化教學”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活，具有可操作性，使農村校長深受啟發。他們目睹了專家型、學者型校長的風采，掌握了科學管理的內涵，體驗到了新課程改革的成效，領悟到了因地制宜辦特色學校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學校工作，參與一系列教學、教研活動，這些親身經歷使他們平添了勇氣，增強了學、趕先進校長的信心。

市內三城區的掛職校長，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發揮名校、名校長輻射作用的同時，他們本身也得到鍛煉和提高。農村艱苦的教學環境和教師執著的敬業精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質，為打造明星校長奠定了堅實的基礎。

參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機，主動擔負起橋梁和紐帶的作用，與對口學校建立起長期幫扶關系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進，共同發展。

實踐證明，選派優秀中小學校長掛職鍛煉是一項功在當前、利在長遠的工作，是提高領導干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現有的教育管理資源，縮小城鄉教育差距的最好嘗試。為了確保此項工作積極穩妥、健康有效地運行下去，*市教育局在認真總結前期工作經驗和不足的基礎上，注意不斷加強管理和完善制度。20*年就掛職校長在教育教學管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標，制定了《關于中小學校長掛職鍛煉工作的有關要求》，統一印制了《中小學校長掛職鍛煉考核紀實表》和《中小學校長掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項工作逐步形成制度化、科學化和規范化，收效更為顯著。

教育考察報告

心理健康問題是一個刻不容緩的社會問題，在校園生活中也日益凸顯出來。為全面推進素質教育，進一步促進學生健康成長，培養學生健全的人格和良好的個性心理品質，辦讓人民滿意的教育，我市亟待建立學校心理健康教育工作機制。為此，市委、市政府、教育局高度重視此項工作。20xx年3月18日，市政府何煒副市長帶隊，由教育局楊紅局長、張躍進副局長參加，包括市黨辦、政辦成員和教育局有關科室人員組成的xx市心理健康教育考察團一行赴浙江省xx市、我省xx市考察中小學心理健康教育工作。考察團一行在當地教育局領導的陪同下，到實踐經驗豐富的學校聽取介紹、參觀校園、搜集資料，獲得了一份份鮮活的心理健康教育素材，受到了心靈啟迪，開闊了教育視野。

浙江省xx市有78萬人口，是一隸屬于xx市的縣級市。作為國務院批準的首批沿海經濟開放城市，該市歷史悠久，文化積淀深厚，經濟發達，并且已基本普及十五年教育，為浙江省“教育強市”。近幾年來，該市以“學校試點探索，園區實驗攻關，全市區域推進”為基本思路，大膽實踐，取得了區域性推進中小學心理健康教育的基本經驗，形成“科研引路，行政搭橋，園區示范，區域推進”的心理健康教育園特色。其成功經驗先后被《中國教育報》、《光明日報》、《浙江日報》、《中國教育報》所報道，受到教育部和中央教科所的領導及專家的充分肯定。概括起來，xx市的心理健康教育園區經驗是：營造一種氛圍，把握兩條主線，做好三個落實，加強四個滲透，突出五個結合，抓好六個環節。即：全方位區域性整體推進主理健康教育的良好氛圍；對全體學生發展性心理健康教育和對少數心理障礙學生進行補救性心理輔導這兩條主線；做好組織落實、計劃落實和措施落實；心理健康教育滲透到班主任工作中、滲透到團隊活動中、滲透到學科教學中和滲透到家庭教育中；全面教育與個別輔導相結合、心理輔導教育與全體教師相結合、校內教育與家庭教育相結合，心理健康教育活動與學校日常教育活動相結合；抓好開設心理健康教育活動課、舉辦心理健康教育專題講座、開展心理健康教育系列活動、設立熱線電話和知心信箱、建立心理輔導室、廣泛開展心理健康教育宣傳活動等。完善了心理健康教育的運行機制，確保了心理健康教育的高效運作；建立了心理健康教育活動課的教學模式，確保了心理健康教育活動課的質量；積累了心理健康教育的有效經驗，促進了學生良好心理素質的養成；轉變了廣大教師的教育觀念，提高了教師教書育人的水平和能力；錘煉了教師的教育科研能力，提升了學校的辦學品位和知名度。xx市實驗中學的“以輔導教師、專門渠道為‘精’，以全員參與、全面覆蓋為‘氣’，以課題引領、學術研究為‘神’，以校園文化、關注心靈為‘韻’”的心理健康教育基本操作要領令人印象深刻。而春暉中學的“學校合作心理健康教育模式”及“學校文化引領”的教育思想更讓人難以忘懷。

xx市的學校心理健康教育工作起步較早。早在20xx年教育部印發《中小學生心理健康教育指導綱要》時，該市中小學心理健康教育工作就已全面啟動。心理健康教育在學校教育工作中的積極作用開始顯現。該市心理健康教育工作受到了教育部督查組、省教育廳領導的充分肯定和高度評價。該市各級領導重視，努力加強對心理健康教育工作的管理；擁有一支專兼職結合的心理健康教師隊伍，心理健康教育成為教師培訓的重要內容；在心理健康教育課題研究為突破口，積極開展教研活動，搭建互相學習、共同提高的平臺；心理健康教育的途徑和方法多種多樣，內容豐富多彩。其中，xx市金山路小學實施的“小學生性格優化教育”實驗、銅陵十二中的“一體兩翼”(以學生為主體，以教師、家長為兩翼)心理健康教育工作思路和十二項舉措、銅陵二中的“語文學科教學研究學生心理方法”令人頗受啟發，很有借鑒意義。特別是銅陵一中心理健康教育專業教師夏冰作的個案處理的經驗介紹令人深受感動，不能不讓人為這位從教才兩年的年輕女教師的專業素質、工作水平和敬業精神所折服，使我們深刻認識到，建設起一支懂業務、愛鉆研、肯奉獻的心理健康教育師資隊伍是開展好學校心理健康教育工作的關鍵所在。歸納xx市、xx市教育局及各學校的心理健康教育做法，主要經驗有以下幾點。

狠抓教師隊伍建設，提高心理健康教育教師的素質，是開展心理健康教育的前提和根本。加強學生心理健康教育，教師必須有健康的心理，必須掌握心理健康教育專業知識和教育技能。為此，他們十分重視對心理健康教育教師的培訓，采取行政與科研相結合、長期與短期相結合、集中與分散相結合、普及與提高相結合等形式，不斷提高心理健康教育教師的素質和水平。

科院組織的“浙江省學校心理健康教育區域推進研討會”、省教育廳舉辦的“浙江省中小學心理健康教育培訓班”和“全國中小學心理健康教育研討會”。xx市選派學校領導到xx市學校掛職鍛煉，接受先進教育理念。通過培訓，使學校領導能夠率先比較全面、系統地掌握心理學理論，掌握心理健康教育的技巧和方法，從而有效指導本校開展心理健康教育。

二是抓專業教師培訓。定期舉辦心理健康教育骨干教師培訓班，請大學和教科院心理學專家教授分別對專兼職心理健康教育教師、政教團隊干部、班主任等骨干教師作專題講座和輔導報告。經xx市教育局和浙江省心理健康教育指導中心批準xx市為培訓教師頒發省心理健康教育資格證書及省心理健康教育資格上崗(試用)證書。在省教科院和心理健康教育指導中心的支持下，xx市教體局于20xx年3月以來先后舉辦了三期“xx市心理健康教育師資培訓班”，培訓期間邀請了專家和大學、教科院的教授及心理學專業老師任教，培訓班分七個專題，總課時為120學時，通過理論知識的書面考試、操作技巧的角色扮演、課堂研討和論文交流等三方面考核。四百多名教師取得了《xx市心理健康教育骨干教師培訓合格證書》。xx市部分學校直接從大學選聘心理健康教育專業畢業生任教，市教研室配備心理健康教育教研員。應該說，兩市均已初步形成了一支較為穩定的心理健康教育專業教師隊伍。

三是抓教師全員培訓。利用節假日和暑期繼續教育，不定期請省內外心理學專家給全體中小學教師作心理健康教育的專題講座，不斷更新全體教師的育人觀念，提高教師對心理健康教育重要性的認識，探索研究開展心理健康教育基本知識、教育方法和途徑，增加教師在學科教學中滲透心理健康教育的自覺性。20xx年1月，xx市教體局印發了《關于進一步做好心理健康教育基礎知識培訓考核工作的通知》，規定全市中小學德育工作分管領導、政教團隊干部、班主任、思想政治課教師和心理健康教育教師必須參加心理健康教育專業基礎知識學習和自學考試，20xx年前完成全體教師的基礎知識培訓及考核，本項培訓及考核納入教師繼續教育的范疇。根據要求，全市首批有1470名教師已參加《人際關系心理學》、《心理咨詢與輔導》兩門課程的自學考試，全市6000多名教師參加了第一輪心理健康教育基礎知識培訓，有力地促進了教師隊伍心理健康教育素質的提高，從而使農村中小學開展心理健康教育更具有可行性和廣泛性。

農村中小學開展心理健康教育，關鍵在于提高心理健康教育活動課的效果，使心理健康教育富有實效。近年來，xx市在提高心理健康教育活動課質量上，作了有益的嘗試和探索。

一是創設活動課教育模式。各學校在全面了解、研究學生心理現狀的基礎上，初步構建以“活動課為載體，全面推進學校心理健康教育”的教育模式。在模式運作過程中，學校先對學生中可能出現的種種心理問題進行分析、歸類、列出序號，再對教師進行全面的培訓，并對以活動課為載體的心理健康教育的組織形式進行開發性研究。在研究完善的基礎上，針對不同學校、不同師資、不同學生及不同心理健康教育水平，在實踐中摸索并完善“活動式”、“誘導式”、“情境式”、“體驗式”、“聊天式”等心理健康教育活動課教學模式，改進心理健康教育活動課的教學方法，優化心理健康教育活動課的教學結構，提高心理健康教育活動課的教學質量，初步形成了教師輔導、學生組織、專家點撥等活動課形式。針對有的學校缺乏專業心理健康教育教師的實際，他們一方面引入北京、上海、浙江等地編寫的心理健康教育教材，一方面組織教師進行學習與培訓，通常在課前由教師確定心理健康教育活動課的內容與目標，師生共同進行心理健康教育活動課過程的設計，通過大量的觀摩與大討論，提高教師心理健康教育的能力與水平。

二是創設心育活動載體。選準開設心理健康教育活動課和開展心理輔導作為學校開展心理健康教育的有效切入口，先后舉行了心理健康教育活動課觀摩、活動課優秀教案評選、優秀論文評比和心理輔導現場會等活動。通過開設的活動課觀摩和全市活動課優秀教案評選，心理健康教育活動課向現代化和高質量方向順利發展。園區各中小學和試點學校都普遍開設心理健康教育活動課，有的設在晨會課，有的設在班隊活動，也有的專門開設心理輔導課，但都是以活動的形式將所傳授的心理知識富于活動之中，讓學生潛移默化地受到心理健康教育。通過開設的活動課觀摩和全市活動課優秀教案評選，全面推進中小學心理健康教育，發掘學校每項工作的心理健康教育因素，有目的有意識地把心理健康教育貫穿在“管理育人、教育書育人、服務育人、環境育人”的全過程之中。

勢，積極鼓勵有條件的學校開展心理健康教育活動新模式的探索，大膽開發建設心理健康教育網站心育網。“心育”網站共有六大主模塊：心育課堂、心育論壇、心海拾貝、心語亭、百寶箱和知心屋。“知心屋”里設有“學生在線”與“家長在線”兩個分模塊，學生和家長可以通過熱線進行心理咨詢，尋求心理健康教育教師的輔導和幫助，它就像一座“心橋”，使學生和家長、學生和老師間心心相連。xx市和xx市不少學校開設熱線電話、知心信箱、或網上“聊天室”打進學生心靈，解決學生中存在的普遍性心理困擾、常見的心理障礙、自卑傾向、學生孤獨傾向、人際沖突等問題，加強對學生進行心理輔導和心理咨詢活動。學校根據不同學生選擇不同的溝通方式，通過熱線電話的開通、心理信箱的設立和“知心小屋”的互動交流進一步溝通了感情、增強了自信，使學校心理健康教育更有實效。銅陵一中校長介紹，他們的心理健康教育夏老師充分施展“真情傾訴”的技巧，挽救了不少心理問題學生，堪稱校園的“排雷專家”。

xx市心理健康教育園區，進行了系統研究和大膽探索實踐，初步形成了心理健康教育區域優勢和園區特色，為全市中小學開展心理健康教育積累了成功經驗。

一是典型示范，以點帶面。確定《中小學心理健康教育區域性整體推進策略研究》為xx市心理健康教育園區實驗總課題，在總課題下各實驗學校和成員單位分設32個子課題，同時把科研、教育教學實踐與行政推動結合起來，邊研究邊推進，及時總結經驗，充分發揮示范實驗學校典型引路的作用，探索最優化的學校心理健康教育機制。

二是加強合作，縱橫聯動。園區和各實驗學校在了解學生，掌握學生的心理特征和發展規律基礎上，確定教育目標、教育內容和方法，有針對性地進行教育，充分體現學校心理健康教育的階段性、層次性。由于學生心理發展具有連續性，因此在開展心理健康教育過程中，各學段、各年級之間都特別注意銜接，小學、初中、高中加強縱向聯合。同時各學段的學校之間也注重橫向聯合，加強協作研究，經常進行經驗交流，并實行心理健康教育資源共享，相互促進，共同提高心理健康教育的實效性。園區堅持每月一次在各實驗學校輪流召開的實驗工作小組例會制度，會上認真交流各校前段工作情況，學習和探求心理學理論知識，共同探討工作中的客觀規律，并實地考察調查該校開展心理健康教育中的成功經驗和做法。通過抓好宣傳教育、舉辦專題講座、開展觀摩活動等環節，形成了充分體現各校特色的心理健康教育園區。各校開辟的“心靈橋”廣播專欄、“快樂星星索”電視節目等受到廣大師生的歡迎和支持。園區內其他學校積極效仿，加強心理健康教育陣地建設，并指導幫助全市其他農村中小學創設心理健康教育載體，切實提高全市中小學生的心理健康水平。

借鑒外市中小學心理健康教育工作的基本經驗，結合xx市教育現狀，我們認為我市學校心理健康教育工作的開展與研究應該注意以下幾點問題：一，在思想上，所有的學校必須貫徹落實教育部頒發的《中小學心理健康教育指導綱要》，根據中小學生生理、心理發展特點和規律，運用心理健康教育的理論和方法，培養中小學生良好的心理素質，糾正某些對開展心理健康教育沒有擺到足夠重視位置的偏向；二，在工作上，要通過典型示范，以點帶面，區域推進，促使不同類型不同層次的中小學心理健康教育均衡發展，克服城鄉學校開展心理健康教育的不平衡性；三，在師資格培訓上，在采取骨干教師專業培訓與全員培訓相結合，專門培訓與短期學習相結合，正規培訓和校本輔導相結合，努力培養一支適應現代教育需要的中小學心理健康教育教師隊伍；四、在教育模式上，要不斷加強教研活動和課題研究，不斷完善傳統教育模式，積極探索現代教育新模式，努力提高心理健康教育實效性。所有這些，需要我們各學校認真加強中小學心理健康教育的探索和實踐，使我市中小學心理健康教育工作能夠快速啟動、科學發展。

教育考察報告

為了推動xx經濟發展，促進人才結構變化、調整優化教育結構，xx年7月6日至11日，我們一行6人，在xxx副市長的帶領下，赴山東省沿海三所職業技術學校考察。收獲頗豐，啟發很大。現將考察情況匯報如下：

我們考察的三所學校屬于風格各異的類型。山東外事翻譯中專是民辦學校，以先進的辦學理念、鮮明的辦學特色、優異的教學質量、科學的管理模式，贏得了學生、家長的好評和社會的廣泛贊譽。山東藍翔高級技工學校，也是民辦學校，以短期培訓為主，辦學早、規模大、專業多、設備全、質量高、管理嚴，享譽齊魯，又以唐國強等為本校形象代言人，馳名華夏。膠南職業教育中心，是一所在全省乃至全國都有非常影響的公辦綜合性職業學校，處在藍色經濟開發地區，教育現代化程度很高，教育理念也相對較為先進。

（一）用管理提高聲望——山東外事翻譯中專

先進理念： 多年來，始終堅持“以教書育人為中心，以安置就業為龍頭”的指導思想，牢固樹立“為企業培養優秀學生、為學生提供優秀企業”的辦學宗旨，堅持“高起點、高標準、高質量、低收費”的辦學定位，實行“軍事化、企業化、法制化、封閉式”的管理模式，推行“產教結合、訂單培養、合同保證、安排工作、跟蹤服務、畢業退費”和“雙學歷、雙專業、多證書“的辦學模式。先進的辦學理念，為學校的快速發展，為優秀人才的培養提供了有力的理論依據。

辦學風格：一是風氣正。領導班子齊心協力，大局意識強，扎扎實實地抓好師資隊伍建設和教育教學管理。教師積極進取，團隊意識強。十一年來，全體教師奮力拼搏，不講價錢，不講待遇，無論到什么地方都把樹立學校的精神和形象放在第一位。領導理念是，用事業統一思想，用修養調節矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識強。強調三種意識：大局意識——團結協作，整體成長；爭先意識——樣樣爭先，事事爭先；危機意識——生于憂患，死于安樂。三是制度好。在集體成長上做文章，提倡個人提升，集體合作，整體建構，合力成長。四是思考勤。不斷地創新，不停地思考，認真糾正前期工作中不合理的做法。與德國奔馳、美國通用、法國雪鐵龍等世界頂級汽車商交流、探討合作，成立榮都汽車技術教育中心。他們抬頭看路，埋頭拉車，務實高效，厚積薄發。五是管理細。認真提高服務水平，學校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點油漬，由此可見一斑。

辦學信念：笑看人生峰高處，唯有磨難多正果。這也許是對山東外事翻譯中專周榮校長及其夫人最好的描述了。他們的那種對事業的執著和不管面對什么困難。都會有幽默的語言，睿智的頭腦，給人留下幽默風趣、歡樂輕松的印象，值得學習。

（二）用就業提升魅力——山東藍翔高級技工學校

山東藍翔高級技工學校創建于1984年。在上級主管部門的領導、關懷和支持下，遵循黨和國家的民辦教育方針，堅持“發展職業教育，提高勞動者素質，促進就業再就業，為經濟建設服務”的辦學宗旨，不斷總結辦學的新經驗、探索辦學的新路子，確立以市場為導向，以社會需求為目標的辦學理念和專業設置原則，面向市場，服務社會。

年培訓能力達3萬人，總資產超億元。26年來，已為社會培養了30多萬名各類專業技能人才，多次被國家和盛市評為社會力量辦學先進單位。

（三）用理念指揮行動——膠南職業教育中心

膠南職業教育中心簡介：膠南職業教育中心位于xx市大學科教區，總體規劃占地面積652畝，校舍建筑面積22.21萬平方米，在校生15000人。一期工程占地410畝，建筑面積16萬平方米，在校學生10000人，一期投入4.5億元。

學校實訓基地按照與國內外院校、科研機構和企業廣泛合作的思路，一次性建成，建筑面積44155平方米，設備投入7000萬元，其中新增裝備投入5000萬元，年實訓、培訓15000人。突出中職學生技能培養，并充分考慮滿足轉崗培訓、農村勞動力轉移培訓和企業職工崗位提高培訓等實際需要，重點建設數控技術、汽車維修、電工電子技術、機械加工、焊接與鉗工五個實訓車間。建設成為青島西海岸區域綜合性公共實訓中心。

教育考察報告

20xx年金秋十月中旬，我考察組一行16人赴新加坡教育考察團前往新加坡，參觀了新加坡的三所中學、一所初級學院、一所大學和一所中學宿舍，與新加坡教育部官員、中正中學和四德女子中學領導、德明政府學校宿舍輔導教師等進行了座談，了解和親眼目睹了新加坡教育（主要是基礎教育）的一些現狀和情況，感慨頗多。

新加坡的小學至中學同國內一樣是6+6學制，共12年，但具體結構上與我們的差別很大，一是采取不斷的分流，二是初中叫中學，高中叫初級學院、理工學院或工藝教育學院。新加坡小學實行4+2學制，小學4年級完后就分流成em1、em2、em3，6年后就進行小學離校考試，根據成績報讀各中學。中學（即初中）讀4年，畢業時參加英國劍橋普通文憑考試（即"0"水準考試），根據成績報讀不同的高中。成績優秀生就可讀初級學院，它是大學預科，讀上初級學院就是向大學的門檻邁進。次等生就可讀理工學院，再次等生只能就讀工藝教育學院。這兩類學院畢業后其文憑即為大專。如果理工學院畢業生成績冒尖的，可申請讀大學，入學者就直接進入大學二年級。重慶的初三留新學生所就讀的中學，包括中正中學、四德女子中學、淡馬錫中學和海星中學，都是新加坡200多所中學中排名前10名內的名牌中學，他們畢業后就報讀初級學院，然后畢業后申報讀新加坡南洋理工大學、新加坡國立大學等三所大學，也可申報讀英國劍橋等大學或其他國家的大學。

東西方教育有許多不同之處，最明顯之處在于：東方教育注重知識的系統傳授，以考試成績排名，學生死記硬背的成分多。西方教育注重知識的點撥和研究，培養學生的動手動腦能力，給學生留有思考、發揮和創造的較大空間。而新加坡的教育將東西方的兩種教育進行結合，吸取各自的一些東西，試圖建立一種東西方融合的教育制度。中學以分數排定名次來評價優劣，也以分數排名收生；大學生以積分多而選住好宿舍，學習優等方能申請社會兼職（打工）；較多的死記硬背、補課、家教、學生負擔過重等在新加坡也一路通行。同時，上午行課、下午搞社團興趣等課外活動；鼓勵學生能說會道、會思善用；培養學生自主能力和發揮特長等在新加坡也搞得有滋有味。在考察中我老是有一種感覺時時浮現，那就是新加坡教育有東方的十分看重成績，又有西方的大肆張揚個性和愛好。可以說，只要你有能耐，甭管你是哪方面的能耐，你都能在新加坡找到用武之地，特別是上了初級學院和大學，各種比賽都是你施展才華的舞臺，如果你是德才兼備者，國家的、企業的許多獎學金都向你張開雙臂，頂尖者還能獲得最高獎--總統獎學金。重慶初三留新學生在這種教育環境中體會最深。盡管他們有吃苦耐勞、勤奮好學的潛質和習慣，然而他們一刻也不可懈怠，因為他們的目標很明確，向著初級學院和大學直奔。

我們向新加坡教育部官員詢問了幾個數字：新加坡計劃小學生人數的20-25%讀大學，40-45%讀理工學院，35-40%讀初級學院；中國初三留新學生的水平，相當于新加坡中三學生水平的前20%；中國初三留新學生讀大學的有90%以上能獲得獎學金，未獲獎學金的還可免息貸款；在新加坡的財政預算中，處于第一位的是軍費，第二位的是教育經費。

在國內，義務教育家喻戶曉，作為教師，義務教育更是深入人心。可在新加坡卻沒有義務教育這個概念，無論是它教育部的官員，還是下面的中學校長，都給我們表達了同樣的意思。而我們覺得新加坡是沒有義務教育的義務教育。例如，中學生每月只交學費7新元、雜費5新元，這與我國相比學生交費的確很少。還設有"清寒助學?"，實行"0"水準會考免費午餐等。對于留新的外國學生，不僅不收學雜費、住宿費、早餐費等，還每月發給每生200新元，以解決午餐、學習用具、零用等。有學生透露，他們如果節約開支，每學年6月和12月兩次放假回國，其機票費不在話下。每天下午學校組織的學生補課也不收費。每個學生每年有國撥的800新元作為課外活動費，一般的課外活動也不收費，只有一些長期請企業、科研單位的輔導老師在所撥經費不夠的情況下，才向學生收一點。要是你樂意去請家教，也得照價付錢。

我們代表團一行大為羨慕的是，中學校長不必成天為錢發愁，所有的經費都由國家撥，除非學校要擴大原有建筑面積修建房屋，只需要自酬5%的經費即可。因此，在中正中學、四德女中、南洋華僑中學以及華中初級學院幾所學校，其房屋建筑都是很有特點的，各種用途及功能的教學用房、場地及設施設備均較為齊全。那種為籌集經費絞盡腦汁地招收大批自費擇校生的情形，在新加坡不復存在。

談岳飛，號召人民學習岳飛的"精忠報?"，以振國人之精神，推動國家的發展。

在新加坡，座談訪問、逛商場、游公園，無論你走在哪里，基本上沒有語言障礙，中文作為它的四大語言（英文、中文、馬來文和泰米爾文）之一，我們相互交流起來很方便自然，毫無異國他鄉的感覺。中國傳統的儒文化如仁、義、禮、信、道以及人民群眾勤勞勇敢、堅忍不拔的精神，在新加坡的幾所中學中體現得比較充分。你可以看到"書山有路勤為徑，學海無崖苦作舟"等熟悉的詩句，也可以看到取名"誠毅樓"、"竹林居"等樓房，還可以看到以忠1、忠2、忠3……等取名的班級序號。在中正中學，學生的中國書法興趣小組，其書畫作品在至少兩棟樓里都有集中的展示，書體多樣化，質量也不錯。這情景，仿佛是在我自己的學校。在四德女中，校徽圖案高高地放置在辦公大樓的墻上方，校徽上寫著校訓：誠、毅、禮，并將師生的座右銘"堅持不懈，禮貌待人，誠實正直"印刷在學校的墻壁上。我真沒想到，在這個國度上，這樣如此看重中國傳統文化，我刻制的兩枚印章贈送給中正中學的余立信校長和四德中學的梁錦媚校長，也算是我找到了知音，使我暗暗高興不已！

我國有句俗話："字是打門錘。"過去未普及電腦時，寫字顯得非常重要，有的還把你寫字的水平與文化水平相提并論。如今電腦盛行，不少人對寫字不大用功了，什么東西都用電腦制造。在一些人眼里，用手寫的東西是跟不上形勢的表現。有人告誡我“頑固寫字”者，不用電腦，不用說逛"地球村"，就是過去學過英語也將失去記憶。走出國門，才深深體會到外語的重要性。

在新加坡，英語是每個人的第一語言，不會英語，將一事無成。我們初三留新學生起初三個月是專門強補英語，之后才上其他學科的課。所有學科上課都用英語，如果你聽不懂英語，即使是簡單的學科內容你也束手無策。學校為了便于中國學生熟悉英語，就將他們分散與印度、馬來西亞學生的宿舍內住，使之隨時都用英語交流，造成一種無處不在的英語氛圍。新加坡教育部官員說，我們的初三學生的英語水平，只相當于他們小學三年級的水平，難怪我們學生感到最惱火的是英語，這不單是詞匯量的問題，而且更重要的在于聽、說以及用英語的方式去思考、研究問題。新加坡及歐美國家的大學要求中，英語未達到a1、a2（相當于我們的優、良水平）成績的，就不能申報好的大學。校長們告訴我們，中國學生畢業時都能達到這個水平，但開始第一年一般只能考個b3（相當于我們的及格水平）。所以，我們留新學生需要花很多精力學習英語。

在建筑設計和用材上，新加坡的中學都不追求豪華，更不盲目攀比，在考慮美觀、大方的前提下，盡量考慮適用性，達到物盡其用，不至于浪費。在那里，我們見不到一個雄偉的體育館，恰是各自不同的操場和體育設施。尤其與我們不同的是，每棟樓房的底樓幾乎都是用幾根柱子撐起而無墻壁的，便于學生學習、活動和行走不被日曬雨淋。南洋理工大學內凡有車站的地方，都修建有陽光棚長廊抵達公寓、教學樓或辦公樓，就這一工程就花了300多萬新元。

學校的器材、器具，鼓勵學生多使用。比如四德中學，就把鋼琴分別安放在休息室、走廊等地方，便于任何學生隨時彈奏。

在學生宿舍，設有閱覽室、自習室，甚至還有可供學生需要煮湯的爐灶房間。每7--8個學生就配有一個輔導老師，負責學生的學習和生活。

在師生關系上，校長和教師叫學生都只喊名，省去姓，猶如家庭成員般的溫暖；當學生犯錯時，老師對其進行批評教育是以關心的態度和謙和的語言，對錯誤性質嚴重一些的學生給予公開批評的辦法。新加坡規定，教師對學生不得進行體罰和變相體罰，唯有校長才能對極個別的男學生采取一定的體罰措施。

幾天短暫的新加坡教育考察，引起我許多思考：教育的傳襲性怎樣才能發揚廣大？教育的借鑒性如何掌握好分寸？東西方教育的優勢究竟怎樣結合？教育如何才能丟掉教師們不斷透支著生命的沉重負載？新型師生關系怎樣才不至于停留在口頭上……盡管中新兩國的政治、經濟、文化有所不同，但新加坡辦教育既與世界接軌又不失自己的優勢的思路值得我們研究，注重人文因素和以人為本的做法值得我們學習。