情況報告是一種有效的工具,用于匯報和傳達(dá)有關(guān)情況的信息。接下來是一些成功的情況報告實例,可以幫助您更好地了解如何撰寫一份優(yōu)秀的情況報告。
工作情況報告
近幾年來,我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》,把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為重點工作來抓,全力落實保護(hù)未成年人的各項工作措施。幾年來,共為未成年人提供法律咨詢?nèi)?46人次,承辦法律援助案件49件,取得了較好的社會效果。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更好地落實目標(biāo)責(zé)任,我們成立了由縣政法委副書記、司法局長xx為組長,黨組成員為副組長,基層科、宣傳科、公律科、法律援助中心等股室負(fù)責(zé)人為成員的未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)。初步形成了由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各相關(guān)職能股室組織協(xié)調(diào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法行政機(jī)關(guān)自覺參與的工作格局,為深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保障。
在開展“五五”普法工作中,我們始終把未成年人的法制宣傳教育放在突出的位置,通過四種法制教育形式,深入持久地開展未成年人法制宣傳教育,不斷提高未成年人的法律意識和法律素質(zhì)。
一是建立健全了未成年人普法教育機(jī)制。主動與縣教育部門聯(lián)系,在全縣中小學(xué)校配齊法制副校長和法制輔導(dǎo)員。在教育局領(lǐng)導(dǎo)的密切配合下,全縣中學(xué)都配齊了法制副校長和法制輔導(dǎo)員。嚴(yán)格落實責(zé)任制,規(guī)范法制宣傳教育的制度。
二是開展“小手牽大手”活動。
以漫畫、圖片作宣傳展牌,在全縣學(xué)校巡回展覽。我們向省、市普法辦以郵寄形式,收集關(guān)于吸毒、網(wǎng)吧、不尊重長輩和老師等一些漫畫圖片,共制作160塊展牌,深入各學(xué)校巡回展覽,讓學(xué)生觀看和自我對照剖析,并要求每一名學(xué)生寫出《觀后感》交給學(xué)校的法制副校長評閱。通過巡回展覽,不少學(xué)生深受教育和啟發(fā),同學(xué)們感慨的說:“平時我們聽法制課倍感乏味,而看這些圖片讓我們還有些吸引力,也領(lǐng)會了很多法律知識”。
三是開展把法律帶回家的主題活動。
組織縣普法講師團(tuán),在各學(xué)校巡回宣講法律知識。縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室吸納法律和授課經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才,成立了xx縣普法講師團(tuán)。深入到全縣各學(xué)校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰條例》和《義務(wù)教育法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳課。結(jié)合生活中實例案件進(jìn)行以案說法,讓學(xué)生通俗易懂,深受老師和同學(xué)們的歡迎。“五五”普法開展以來,全縣共有中小學(xué)生2。6萬余人接受法制教育。
四是開展經(jīng)常性的普法宣傳活動。
結(jié)合青少年實際,在xx電視臺常年開辟“普法之窗”。青少年尤其是十三四歲的青少年,很容易在法律上產(chǎn)生一些模糊認(rèn)識,對一些犯法,罪與非罪的辨別亟待我們進(jìn)行法制宣傳教育。今年,我們購買了一些愚教于樂的專題法律節(jié)目片,在xx電視臺以“以案說法”和“一問一答”等形式開辟“普法之窗”。讓學(xué)生們觀看后曉知以理,懂知以法,使他們懂得了很多法律知識。
一是建立健全了未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。我們在縣團(tuán)委、縣婦聯(lián)和十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了未成年人維權(quán)工作站,在全縣各中小學(xué)校建立了法律援助聯(lián)系點,讓各學(xué)校的法制副校長擔(dān)任法律援助信息聯(lián)絡(luò)員,全縣基本上形成了由團(tuán)縣委、縣司法局組織協(xié)調(diào),法律援助中心具體指導(dǎo),各未成年人法律援助工作站主動介入,各未成年人法律援助聯(lián)系點主動參與的未成年人法律援助工作網(wǎng)絡(luò)。法律援助網(wǎng)絡(luò)體系的健全和完善,為未成年人獲得法律援助提供了更方便更快捷的服務(wù)。
二是簡化了工作程序,暢通了工作渠道。為了確保未成年人的合法權(quán)益在受到侵害時能及時獲得法律援助,我們簡化了未成年人的法律援助申請程序,規(guī)定凡是涉及未成年人的法律援助申請,一律免除經(jīng)濟(jì)困難審查。同時還規(guī)定,對于未成年人的申請,法律援助工作站可以先承辦再申請,以節(jié)省工作時間,及時維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
三是建立了目標(biāo)考核機(jī)制,確保任務(wù)分解落實。為了確保未成年人法律援助工作落實到實處,我們根據(jù)實際情況,建立了未成年人法律援助工作目標(biāo)考核制度,把未成年人法律援助案件的數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度列入了法律援助工作人員的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,落實了獎懲措施,簽訂了《法律援助責(zé)任書》,規(guī)范了未成年人法律援助工作,確保未成年人法律援助的數(shù)量和質(zhì)量落到了實處。
四是建立了督辦機(jī)制,提升了法律援助工作效果。我們以高度的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的工作作風(fēng),積極開展未成年人法律援助工作,服務(wù)質(zhì)量和效能逐步提高,有效地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)。一是積極為未成年人刑事犯罪提供辯護(hù)。在為違法犯罪的青少年指定辯護(hù)過程中,我們法律援助律師本著“教育、感化、挽救”的方針,承辦律師積極到法院認(rèn)真查閱案件材料,并及時到看守所會見未成年人犯罪嫌疑人,曉之以理,動之以情,讓未成年人知道自己的行為對社會、對家庭所造成的危害,并積極查找相關(guān)法律、法規(guī),尋找相關(guān)法律依據(jù),向法院提出犯罪嫌疑人罪輕的事實和法律依據(jù)。所指定的案件,律師全部接受無一例拒絕辦理的情況發(fā)生。通過律師的辯護(hù),未成年人犯罪案件均得到了減輕,達(dá)成了“以教育、感化為主,以懲罰為輔”的目的。二是加大未成年人的法律援助。由于未成年人沒有行為認(rèn)知能力,往往在家庭糾紛等案件中處于非常不利的地位,我們把未成年人的傷害、撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割、受教育權(quán)等作為法律援助工作重點,做到了有問必答、有案必接,讓未成年人真真切切地感受到了政府的關(guān)懷和法律援助的實惠,有力地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
雖然我局在未成年思想道德建設(shè)工作上取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與人民群眾的迫切希望相比,與先進(jìn)單位相比,我們還有很大的差距,今后我們將一如既往的將未成年思想道德建設(shè)工作納入重要工作議程,加大工作力度,創(chuàng)新工作方法,努力為我縣未成年人健康成長提供一個良好的法制環(huán)境。
工作情況報告
根據(jù)市委和教體局統(tǒng)一部署,我校認(rèn)真組織開展了“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論的基礎(chǔ)上,對照市委和教體局提出的工作要求和結(jié)合我校教學(xué)工作提出的四個方面的內(nèi)容,堅持廣開言路,開門納諫,發(fā)放征求意見表,召開座談會和專題民主生活會,收集意見和建議,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找問題,自查報告情況匯報如下:
1、落實科學(xué)發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認(rèn)識。特別是聯(lián)系“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,我校在認(rèn)識上存在差距,面對全國范圍內(nèi)新一輪的大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,面對我校與其他學(xué)校的明顯差距,面對周邊學(xué)校競相發(fā)展的迅猛態(tài)勢,對我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,怎樣實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒有能夠深入地學(xué)習(xí)和研究,思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認(rèn)識,對學(xué)校實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅定。
2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強(qiáng)。尤其在教學(xué)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距,我校在年初明確年度工作目標(biāo)任務(wù)的同時,提出全面開展“教學(xué)爭先創(chuàng)新年”活動,要求全校上下圍繞這一主線,全面提高教學(xué)質(zhì)量,快速提升工作水平,在全市學(xué)校單位中爭先進(jìn)位。到目前為止,時間已經(jīng)過去半年多了,現(xiàn)在看還沒有明顯的突出成果,工作亮點不多,課程精品不多,與兄弟學(xué)校單位相比,無論是優(yōu)秀課程項目,還是名師經(jīng)驗,都存在明顯的差距和不足。
3、服務(wù)發(fā)展融入大局的行動上還有差距。在安排部署全校教學(xué)工作中,往往局限于教學(xué)業(yè)務(wù)的范疇,存在著考慮局部利益多,考慮全局利益少的問題,對自己單位無關(guān)緊要事過問不多,對如何緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心開展工作研究不夠,服務(wù)發(fā)展的意識還沒有完全牢固樹立,融入全市大局的行動還不夠主動徹底。
4、狠抓落實的工作作風(fēng)上還不夠扎實。面對新一輪的思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,工作的緊迫感、危機(jī)感和熱情、激情還不夠強(qiáng)。存在工作安排部署多,檢查落實少;發(fā)號施令多,指導(dǎo)督辦少。具體工作中,缺少雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的作風(fēng),比如一些課程項目,缺乏周密的計劃安排,工作前調(diào)查不充分,導(dǎo)致教學(xué)效率不高,學(xué)生學(xué)習(xí)周期過長,在一定程度上牽扯被學(xué)生追問過多的精力和時間,造成一些負(fù)面影響。
5、宗旨意識服務(wù)觀念不夠強(qiáng)。在工作的指導(dǎo)思想上,有時注重于宏觀計劃,忽視細(xì)致的調(diào)研;重視按上級的精神要求,忽視我校的具體實際,主動深入一線,做過深過細(xì)的調(diào)查研究工作明顯不夠,對一線人員配備、經(jīng)費保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題和困難指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助不夠。在服務(wù)群眾的工作中,強(qiáng)調(diào)工作多,了解困難少;強(qiáng)調(diào)原則多,掌握實際少,對教師和群眾反映的一些工作生活問題和困難,客觀分析,明確解釋、創(chuàng)造條件,積極解決不夠。
1、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論不夠,全面準(zhǔn)確地把握和理解精神實質(zhì)和內(nèi)涵不到位。對全市教育的定位和發(fā)展前景,站位不高,視野不寬,考慮眼前的困難和問題多,站在長遠(yuǎn)和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來少,思想認(rèn)識落后于形勢的發(fā)展。
2、敢于拼搏,奉獻(xiàn)事業(yè)的進(jìn)取精神還不夠強(qiáng),激流勇進(jìn)開拓創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢還沒有真正改變,喜歡默守陳規(guī),按部就班、滿足于現(xiàn)狀,爭先創(chuàng)新的責(zé)任感、壓力感、緊迫感不強(qiáng)。
3、立足崗位,服務(wù)發(fā)展的意識還沒有牢固樹立,求真務(wù)實,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)和精神還需進(jìn)一步強(qiáng)化。總認(rèn)為服務(wù)大局只不過是個口號,沒有把自己所從事的工作與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與基和群眾的客觀實際聯(lián)系起來。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上,總認(rèn)為只要把已有的成果和經(jīng)驗利用好,盡心盡力做好自己的工作就行了,缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),促進(jìn)思想不斷解放。要加強(qiáng)對黨的十七大報告、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書記講話、市委喬長青書記講話等內(nèi)容的深入學(xué)習(xí),圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系工作實際,在解放思想上不斷突破,自覺把思想認(rèn)識從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的各種錯誤的和教條式的理解中解放出來,從形形色色的主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來;沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起,從現(xiàn)在做起,全力解放思想,為實現(xiàn)靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)做出教育者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、進(jìn)一步健全完善制度,增強(qiáng)問題整改的針對性。在前一段的解放思想大討論活動中,我們根據(jù)存在的問題,已先后出臺了《加強(qiáng)工作紀(jì)律和請銷假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進(jìn)一步建立和完善,對糾正和克服存在的種種問題,必將起到很好的促進(jìn)作用,在此基礎(chǔ)上,我們還要隨著形勢和任務(wù)的不斷變化,不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定,同時要努力確保制度的有效落實,形成以制度管人,以制度管事,以制度管權(quán)的工作格局。
3、進(jìn)一步認(rèn)真自查分析,著力解決存在的突出問題。要在第一階段自查分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把主要問題找準(zhǔn),把原因分析透,針對性提出整改措施。全校每個教職工、每個年級都要以文字材料形整改措施。個人的整改材料,年級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);年級的整改材料,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);全校的整改材料在上報的同時,適時在一定的范圍內(nèi)向大家進(jìn)行通報,力求制定的整改措施具體務(wù)實、切實可行。對能整改的問題,規(guī)定整改時限抓緊解決;對有明確規(guī)定不能解決的問題,要實事求是的向大家陳述說明,超出職責(zé)范圍內(nèi)的意見建議,要作出解釋,總之,對查擺出來的問題,要做到件件有回音,事事有落實。
4、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效能。要按照教體局的要求,全面加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等建設(shè)。增強(qiáng)“爭先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力;增強(qiáng)真抓實干、務(wù)求實效抓落實責(zé)任感;增強(qiáng)顧全大局、令行禁止的大局意識;增強(qiáng)秉公教學(xué)、廉潔從教的廉政意識;增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨觀念,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。
5、進(jìn)一步建立長效機(jī)制,鞏固整改提高的成果。認(rèn)真總結(jié)解放思想大討論活動中學(xué)習(xí)大討論及自查問題等方面的好經(jīng)驗好做法,凡是經(jīng)過邊查邊改取得的明顯成效,進(jìn)行認(rèn)真梳理歸納總結(jié),并用制度確定下來。同時,進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的學(xué)習(xí)制度、審計工作制度和過去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學(xué)校效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。深化和細(xì)化開展“教學(xué)爭先創(chuàng)優(yōu)年“活動的措施辦法,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新教學(xué)手段,拓寬教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮教學(xué)工作在服務(wù)發(fā)展中的重要作用。
6、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實把整改階段各項任務(wù)落到實處。自查階段是整個活動的要害階段,是這次大討論活動的重點、難點,這個階段工作的好壞,關(guān)系到整個活動的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅持一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),精心組織實施,扎扎實實地做好每一個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保下一個階段各項工作的順利開展,不出偏差,取得實效。通過實實在在的工作,讓社會和群眾進(jìn)一步感受到大討論活動給學(xué)校帶來的新變化,看到教學(xué)工作出現(xiàn)的新面貌。
工作情況報告
報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。報告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內(nèi)容上具有專一性。
回復(fù)報告。是根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。
(一)綜合性報告的寫法
標(biāo)題 事由加文種,如《關(guān)于xxxx年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于xxxx年度工作情況的報告》。
正文
把握三點:
2)主體,內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實又概括。
(3)結(jié)尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。
(二)專題報告的寫法
標(biāo)題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗,有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
(三)回復(fù)報告的寫法
標(biāo)題 與前兩種報告大體相同
正文 根據(jù)上級機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
(一)寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當(dāng),以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。
防抗臺風(fēng)工作情況匯報
省、市領(lǐng)導(dǎo)對平潭防抗5號臺風(fēng)工作情況十分重視和關(guān)心。今天,省委王副書記帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和福州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我們縣察看災(zāi)情,慰問災(zāi)民,給全縣廣大干部群眾以極大的鼓舞。在此,我代表縣幾套班子和全縣人民,向省委王副書記等領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心的感謝!下面,簡要匯報三個問題。
在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,我們縣認(rèn)真貫徹落實省委盧書記關(guān)于“四個進(jìn)一步到位”的要求和黃小晶、梁綺萍、袁榮祥、練知軒等省、市領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示精神,及早部署,全縣上下齊心協(xié)力,準(zhǔn)備充分,反應(yīng)迅速,措施有力,全力以赴做好防抗今年5號臺風(fēng)工作,取得了階段性勝利。
省、市領(lǐng)導(dǎo)對我們縣防抗臺風(fēng)工作十分重視,袁榮祥書記、練知軒市長等省市領(lǐng)導(dǎo)多次給我們作指示,指導(dǎo)防抗臺風(fēng)工作。市委專門派出市人大張勝年副主任坐鎮(zhèn)平潭指導(dǎo)工作,這些都給我們?nèi)h干部群眾以極大的鼓舞和支持。我們認(rèn)真貫徹省市的部署和省市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全縣動員,早安排、早部署、贏得時間、贏得主動。在7月16日接到第5號強(qiáng)臺風(fēng)消息后,縣委、縣政府高度重視,在福州參加省委檢查落實“四個專題”實施情況反饋會的縣委書記陳承國當(dāng)即通過電話要求縣政府盡快召開會議,部署有關(guān)防范工作。16日晚上,縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)馬上召開農(nóng)口部門專題會,進(jìn)行部署。17日上午,縣長薛源官迅速主持召開縣長辦公會、全縣動員會,研究、部署防抗臺風(fēng)有關(guān)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速啟動防臺預(yù)案。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)于17日全部深入掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查、督促各項防范措施落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)于17日上午11時前全部堅守崗位,實行24小時值班。縣防汛抗旱指揮部人員通宵達(dá)旦開展工作。在整個防抗臺風(fēng)過程中,我們縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)都下到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠前指揮;各級各部門干部恪盡職守,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,在宣傳發(fā)動、人員疏導(dǎo)、重點部位防范、物資準(zhǔn)備、醫(yī)療衛(wèi)生防疫、供電供水、社會穩(wěn)定等方面都明確職責(zé)和任務(wù),確保各項工作的落實。
(二)全面防范,突出重點,加強(qiáng)督查,確保防范措施的落實。
在這次防抗臺風(fēng)工作中,各級各部門克服麻痹思想和僥幸心理,啟動預(yù)案,做早、做實、做細(xì)防范工作,把所有工作落實在臺風(fēng)來臨之前,努力做到不漏一個環(huán)節(jié),不漏一個部位,不漏一個人員,力求把臺風(fēng)造成的損失降到最低程度。
一是全縣動員。縣有線電視、廣播站不間斷播放強(qiáng)臺風(fēng)警報,縣防空警報系統(tǒng)反復(fù)播報強(qiáng)臺風(fēng)最新消息,縣公安、邊防部門出動警車,拉響警報,沿街不間斷地巡查,疏散街上群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶宣傳動員,做到廣而告之,家喻戶曉。
二是消除隱患。對漁船、漁排、幸福洋二期圍墾工程、海堤、水庫、低洼地、山體滑坡地帶、臨海住房等重點部位,進(jìn)行加固、巡查、監(jiān)控;對沿街廣告、彩旗等不安全物件予以拆除;對輪渡碼頭、工程建設(shè)工地全面落實停渡、停工措施;要求學(xué)校一律停止夏令營等活動,及早消除安全隱患,全力做好各方面、各環(huán)節(jié)的防范工作。
三是加強(qiáng)督查。市人大張勝年副主任帶領(lǐng)市海洋與漁業(yè)局等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo),都分別深入各重點部位、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo),確保防范措施落實。
四是轉(zhuǎn)移撤離。堅持以人為本,認(rèn)真按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,把漁船、漁排以及低洼地、易滑坡地帶、危房、靠海邊等危險地區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移撤離工作作為重點工作來抓。市委指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊從7月16日起,與村干部一道三番五次到漁村澳口,與船員、漁排人員面對面說服、勸導(dǎo),發(fā)動船員的家屬反復(fù)做漁排、漁船人員的思想工作,千方百計讓他們撤離上岸。18日上午,在臺風(fēng)即將襲擊我縣時,縣委、縣政府又發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步落實防御臺風(fēng)有關(guān)工作的緊急通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)把出海各主要關(guān)口,防止部分漁船民上岸又返回船上、漁排。縣公安、邊防部門密切配合,對屢經(jīng)動員說服仍堅持滯留危險地段的群眾,當(dāng)?shù)嘏沙鏊删扇×藦?qiáng)制撤離的辦法,請他們到安全地段;對臺風(fēng)來臨之前還不上岸的漁船、漁排人員,邊防官兵協(xié)助予以強(qiáng)行請上岸,以確保全面完成危險地段群眾和漁船、漁排上的人員撤離任務(wù)。比如,19日凌晨4點,蘇澳鎮(zhèn)鐘門村海區(qū)有30多名漁民要到漁臺上投放餌料,加固漁排及修繕漁排上的房子,縣委書記陳承國等領(lǐng)導(dǎo)獲悉后,迅速趕往現(xiàn)場組織予以制止。正在該養(yǎng)殖區(qū)值班的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和邊防干警全線出動,在海邊將大部分漁民攔截,對已經(jīng)出海的8名漁民,立即組織4名邊防干警駕乘一葉扁舟在驚濤駭浪中前行,最后在漁排上找到他們,并采取了強(qiáng)制手段把他們帶回,避免了一場海上安全事故的發(fā)生。
據(jù)不完全統(tǒng)計,在臺風(fēng)來臨之前,全縣有2111艘漁船按時進(jìn)港避風(fēng),動員漁排上岸人員1013人、漁船人員3670人,疏散、轉(zhuǎn)移危房、低洼地、山體滑坡地帶、靠海邊等危險地段群眾7939人,確保了群眾安全。
(三)全民行動,齊心協(xié)力,形成合力,筑成防抗臺風(fēng)的牢固長城。
工作情況報告
7月下旬,我委在賈寶中副主任的帶領(lǐng)下,對市政府上半年環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況和建議報告如下:
今年上半年,市政府在中共xx市委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委十一屆八次全會和市十五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展重大項目深化年活動,突出重點,協(xié)同發(fā)展,勇于創(chuàng)新,環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了較好成績。總體來看,主要有以下幾個特點:
(一)軌道交通建設(shè)開局良好。
自去年10月28日軌道交通1號線工程正式開工以來,市軌道交通建設(shè)指揮部按照工程建設(shè)總體目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,各項工作進(jìn)展順利。工程實施方面,1號線施工全面展開,全線29個站點除博愛路站、新區(qū)公園站、森林公園站、新龍站以外其余25個站點均已正式施工,施工過程中組建了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會,出臺了40多項安全質(zhì)量管理辦法,運用一個平臺、兩個中心的風(fēng)險監(jiān)控手段,實時掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量和作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場情況,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)控施工質(zhì)量和風(fēng)險、嚴(yán)格噪聲和揚(yáng)塵管理,同時,積極與市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)站對接,將安全質(zhì)量管理工作落實到每一道工序、每一個環(huán)節(jié)。交通組織方面,指揮部與相關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同配合,聯(lián)合實施了一批道路疏解、管線遷改、綠化遷移、公交優(yōu)化工程,目前,桃園路、新堂北路等疏解道路已完工通車,管線遷改和綠化遷移工作已基本完成,工程開工建設(shè)后對交通的影響和市民的反響均好于預(yù)期。規(guī)劃研究方面,對文化宮站、茶山站、科教城北站等重點地塊的經(jīng)營業(yè)態(tài)布局和預(yù)留經(jīng)營條件進(jìn)行研究,為軌道交通沿線控制用地及場站內(nèi)外資源的合理開發(fā)打下基礎(chǔ)。同時,積極開展2號線的工可報批和設(shè)計工作。
(二)常州機(jī)場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。
去年,常州機(jī)場被國務(wù)院批準(zhǔn)為一類航空口岸對外開放,今年4月20日正式更名為常州奔牛國際機(jī)場,這對于我市擴(kuò)大對外開放,提升戰(zhàn)略地位具有深遠(yuǎn)的意義。上半年,機(jī)場執(zhí)行客運航班8308架次,旅客吞吐量89.51萬人次,行貨郵吞吐量1.21萬噸,營業(yè)收入和利潤分別達(dá)到7974萬元和847萬元。目前,國內(nèi)通航城市已達(dá)20個左右,并先后開通了香港、首爾、臺北、曼谷、萬象、濟(jì)州和襄陽等國際地區(qū)航班,下半年還將爭取開通高雄和名古屋航班。航班人均補(bǔ)貼持續(xù)下降,規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。東航江蘇公司駐場過夜飛機(jī)已達(dá)4架,并確定在常建設(shè)基地,順豐速運集團(tuán)駐場1架全貨機(jī)。在加強(qiáng)與航空公司合作的同時延伸服務(wù)功能,已在鎮(zhèn)江、丹陽、江陰等地開設(shè)了城市候機(jī)樓,通過服務(wù)吸引客源、提升形象。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
勞動西路(五星路—龍江路)、福陽路、金商區(qū)新一路、龍匯路等均已進(jìn)場施工,將于下半年陸續(xù)建成通車。去年兩會期間蔣鋒代表所提建議的飛龍西路大修工程已開工建設(shè),計劃9月底具備通車條件;備受關(guān)注的常溧高速進(jìn)入路面瀝青攤鋪和附屬系統(tǒng)施工,國慶長假期間將正式通車;238省道常州段改擴(kuò)建工程已完成驗收并通車;常宜高速工可報告已通過省交通廳行業(yè)審查,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提前開展;溧廣、溧高高速完成穩(wěn)評批復(fù)。城鄉(xiāng)路網(wǎng)的進(jìn)一步完善,助推了城市功能的延伸和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。航道整治工程蘇南運河橫林段完成新建駁岸4.53公里,老駁岸加固4.97公里;丹金溧漕河溧陽段完成駁岸22.53公里,4座橋梁均已建成;蕪申線先導(dǎo)段6.08公里基本建成,計劃年底通航。錄安洲長江碼頭4號泊位水工結(jié)構(gòu)附屬設(shè)施全部完工,夾江碼頭7—9號泊位完成全部軌道安裝,散貨堆場完成工作量的90%。同時,開展了長江德勝港區(qū)規(guī)劃方案研究,借助德勝河三級航道整治工程拓展常州長江岸線。
(四)社會公共事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
我市國家歷史文化名城申報工作取得成功,青果巷歷史文化街區(qū)修繕保護(hù)項目有序推進(jìn)。文化廣場一期施工總承包已于5月進(jìn)場施工,二期項目開展施工圖設(shè)計和前期手續(xù)辦理。住房保障方面,上半年全市新開工保障房11861套、基本建成5771套,分別完成目標(biāo)任務(wù)的75.4%和90.9%,金安家園1820套年底前基本具備交付條件。新出臺了20xx年住房保障政策調(diào)整文件,將公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)由3080元調(diào)整為3290元,對符合住房保障條件的申請家庭,做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)市場,去化周期由高峰時的20個月降至現(xiàn)在的13.5個月,接近安全區(qū)間。上半年,住房公積金增人擴(kuò)面實現(xiàn)新增開戶單位1443家,新增開戶職工48978人,分別完成全年計劃的96.20%和61.22%,有效地保障了職工的住房需求。去年飲用水安全保障作為人大一號議案進(jìn)行督辦后,今年市政府繼續(xù)將其作為市級重點工程及為民辦實事項目。目前,應(yīng)急取水頭部及泵站除一處未完成征收外,管線工程已全部完成,計劃7月底可調(diào)試運行。污水處理項目、生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、餐廚廢棄物綜合處置工程等一批市政公用設(shè)施按年度計劃順利推進(jìn)。
(五)生態(tài)環(huán)境狀況不斷優(yōu)化。
我市全面貫徹實施新《環(huán)保法》,進(jìn)一步加大了對環(huán)境監(jiān)管和綜合整治力度,推進(jìn)國家生態(tài)文明示范市建設(shè),已連續(xù)4年在全省生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核中排名第二。全力推進(jìn)城鎮(zhèn)公園綠地和生態(tài)綠道建設(shè),環(huán)高架及延伸段生態(tài)綠道二期工程已基本建成,橫塘河濕地公園正在進(jìn)行慢行道、橋梁及綠化種植施工,皇糧浜公園推進(jìn)征收工作,白蕩河綠地已進(jìn)場施工,老運河北側(cè)慢行系統(tǒng)德安橋棧橋施工基本結(jié)束。全市生態(tài)綠城建設(shè)六大類224個項目,已開工建設(shè)181項,開工率達(dá)80.8%。加強(qiáng)生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù),初步完成了xx市、xx區(qū)、金壇區(qū)、xx區(qū)省級生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整,啟動了全市生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃編制,制定保護(hù)方案,開展生態(tài)資源調(diào)查。將大氣環(huán)境質(zhì)量提升作為全市的一號民生工程,開展了為期兩個月的大氣污染防治攻堅月活動,完成388臺燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代,23家熱電、鋼鐵、水泥企業(yè)治理改造。建設(shè)部門扎實開展建筑施工、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚(yáng)塵專項整治提升行動,嚴(yán)控建筑施工揚(yáng)塵,揚(yáng)塵整治達(dá)標(biāo)工地達(dá)95%。1—6月,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)110天,比去年同期增加10天,市區(qū)pm2.5平均濃度同比20xx年下降11%。
(六)行政服務(wù)效能明顯提高。
環(huán)資城建系統(tǒng)各部門鞏固群眾路線教育實踐活動成果,深入開展三嚴(yán)三實專題教育活動,行政服務(wù)效能進(jìn)一步提高。一是嚴(yán)格依法行政。全面梳理行政執(zhí)法事項,評估內(nèi)部規(guī)范性文件,提升制度建設(shè)、規(guī)范行政行為。二是加強(qiáng)行政監(jiān)管。從自身建設(shè)入手,不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,針對工程建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)市場等重點領(lǐng)域加強(qiáng)行政監(jiān)管,維護(hù)正常的市場秩序和公眾權(quán)益。三是加快科技創(chuàng)新。市規(guī)劃局完成《全面電子流轉(zhuǎn)工作方案》,優(yōu)化相關(guān)軟件及服務(wù)平臺,實現(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃的在線審批;市國土局國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)已通過省廳驗收,進(jìn)入試運行;市建設(shè)局在轄市區(qū)推廣應(yīng)用建筑市場監(jiān)管平臺,促進(jìn)全市建筑業(yè)企業(yè)、人員、項目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一與共享;市城管局完成智慧城管工程視頻和噪音智能管控系統(tǒng)項目的竣工驗收工作,將數(shù)字城管信息系統(tǒng)遷入電信云計算應(yīng)用服務(wù)中心。
此外,上半年我市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速增長趨勢,旅游接待總?cè)藬?shù)約2650萬人次,實現(xiàn)旅游總收入約345億元,同比增長10.7%和13.6%,旅游知名度進(jìn)一步提高。東方鹽湖城茅山鹽泉小鎮(zhèn)道天下項目入選國家旅游局《2xxx全國優(yōu)選旅游項目名錄》,天目湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),春秋淹城、環(huán)球動漫嬉戲谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)等創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,中國常州航天樂園等一批重點旅游項目的建設(shè)將進(jìn)一步豐富我市的旅游產(chǎn)品、增強(qiáng)發(fā)展后勁。國土資源節(jié)約集約利用工作取得階段性成果,完成對全市批而未供、低效利用和疑似閑置土地的清理排查工作,并對部分宗地進(jìn)行了處置和整改。
總之,我們認(rèn)為,上半年市政府環(huán)資城建口工作總體進(jìn)展較好,達(dá)到了時間過半、任務(wù)過半的要求,行政管理和創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),城市功能進(jìn)一步完善,城市形象進(jìn)一步提升。但同時我們也清醒地認(rèn)識到一些不利因素和市場風(fēng)險仍在集聚:受宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)趨緩的影響,土地市場低迷使得注資地塊無法變現(xiàn),建設(shè)口融資平臺債務(wù)居高不下,債務(wù)風(fēng)險日益突出,城建資金融資難度越來越大,注資地塊的價格虛增也存在一定的政治和金融風(fēng)險;我市的行政區(qū)劃調(diào)整雖已到位,但一些管理體制尚未理順,容易造成這一時期管理上的缺位與矛盾;省物業(yè)管理條例實施兩年多,但綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)目前還停留在面上,其作用并未得到有效發(fā)揮;房地產(chǎn)糾紛引發(fā)事件的風(fēng)險仍然存在,這些都需要政府及各部門認(rèn)真研究加以解決。
下半年,我市的環(huán)資城建工作要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,對照全年目標(biāo)任務(wù),狠抓薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實,努力完成全年目標(biāo),打好十二五收官戰(zhàn),為十三五開局奠定堅實的基礎(chǔ)。分析下半年的宏觀形勢和我市實際情況,我們建議,市政府要著重關(guān)注和推進(jìn)以下幾個方面的工作:
(一)注重規(guī)劃編研,引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)展。
明年是十三五開局之年,各部門都在抓緊編制十三五規(guī)劃。市規(guī)劃局全面啟動了《xx市城市總體規(guī)劃(2xxx—2020)實施評估》和《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,并已超前開展我市新一輪城市總體規(guī)劃修編的相關(guān)準(zhǔn)備工作。十三五綜合交通發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、常州港口總體規(guī)劃、機(jī)場發(fā)展規(guī)劃、公交線網(wǎng)規(guī)劃等一大批對我市未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義的規(guī)劃文件都在加緊編制。規(guī)劃是綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃具有法定約束力,一經(jīng)批準(zhǔn)不可隨意變更,因此在編制過程中要具有前瞻性、科學(xué)性和針對性,既要對接國家、長三角地區(qū)和全省的發(fā)展方向,又要契合我市實際,凸顯我市特點,做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、布局合理、措施到位。特別要重點研究我市的行政區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展思路和戰(zhàn)略構(gòu)想,尤其是調(diào)整區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃,通過政策傾斜、項目傾斜加快其發(fā)展步伐,充分發(fā)揮區(qū)劃調(diào)整對我市拓展城市空間資源、促進(jìn)東西部地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所帶來的作用。在編制過程中要加強(qiáng)部門間的溝通,專項規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一,各專項規(guī)劃之間要相協(xié)調(diào),轄市區(qū)規(guī)劃要與部門規(guī)劃相銜接,逐步實現(xiàn)多規(guī)融合。
(二)健全體制機(jī)制,暢通發(fā)展途徑。
行政區(qū)劃的調(diào)整為我市迎來了又一個重要的發(fā)展機(jī)遇期,體制機(jī)制的變化可能在一段過渡時期內(nèi)帶來城市建設(shè)管理方面的一些困難甚至矛盾,為此,市政府及各部門要從便于管理、利于發(fā)展的原則出發(fā)認(rèn)真研究對策,防止出現(xiàn)影響城市建設(shè)項目推進(jìn)、城市管理水平下降等問題。常州機(jī)場正處于快速發(fā)展時期,機(jī)場集團(tuán)是由交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)出資成立的法人獨資公司,為更有利于其發(fā)展,建議市政府進(jìn)一步研究機(jī)場的管理體制,可參照周邊城市機(jī)場的做法,將常州機(jī)場集團(tuán)由法人獨資公司變更為國有獨資公司,明確實體企業(yè)身份,實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,同時,解決好機(jī)場既有債務(wù)的清理,進(jìn)一步研究完善航班補(bǔ)貼資金的保障機(jī)制。此外,機(jī)場正在抓緊建設(shè)國際快件監(jiān)管中心,這對于發(fā)展跨境電商和航空產(chǎn)業(yè)具有廣闊前景,建議市政府成立工作班子,加快監(jiān)管中心的建設(shè)和申報工作,為航空產(chǎn)業(yè)園和機(jī)場的融合發(fā)展創(chuàng)造條件。年初,我委在審議政府全年重點項目及資金安排時提到的武進(jìn)、xx區(qū)財政公交補(bǔ)貼拖欠(目前仍有3.1億)問題依然沒有得到解決,再次請市政府研究市、區(qū)財政公交補(bǔ)貼結(jié)算機(jī)制,建議改變現(xiàn)有公交部門催要補(bǔ)貼款的模式,由各區(qū)財政向市財政上繳公交補(bǔ)貼經(jīng)費,再由市財政劃撥公交運營管理部門。錄安洲港口目前缺乏作為現(xiàn)代化港口所必須具備的后方基地、交通網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,建議市政府研究成立港口集團(tuán)公司統(tǒng)一建設(shè)、管理。
(三)破解發(fā)展難題,推動持續(xù)發(fā)展。
我市城建系統(tǒng)投融資平臺債務(wù)沉重、融資困難的壓力嚴(yán)重影響了我市后續(xù)建設(shè)發(fā)展。一方面要積極探索政府資產(chǎn)證券化、ppp等模式拓展籌融資渠道,加大財政資金對城市建設(shè)的扶持力度,探索建立公益性項目代建回購制度;另一方面,要認(rèn)真研究推進(jìn)投融資平臺的整合與重組,將各部門條塊分割的投融資平臺整合成由政府統(tǒng)一管理和運作的大平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)利用效率的最大化和融資成本的最小化,周邊蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等市均已采取這種模式,進(jìn)行了有效的實踐。常宜高速的建設(shè)對于我市打通交通瓶頸,提升區(qū)位優(yōu)勢具有重要作用,建議市政府積極與xx市政府溝通協(xié)調(diào),以取得理解和支持,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。德勝河是打通我市航道網(wǎng)與長江主航道連接的黃金水道,結(jié)合三級航道整治工程,在德勝河與長江交匯處建設(shè)長江港口碼頭、打造億噸級長江港,可以有效解決我市長江岸線短缺的先天不足,發(fā)展壯大我市的航運業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議政府盡快做好相關(guān)的研究論證工作并全力推進(jìn)。此外,德勝河上兩處船閘原由水利部門管理,但省域內(nèi)其它城市的船閘均由交通部門管理,省交通廳也有移交管理權(quán)限的要求,這一問題要加緊協(xié)調(diào)解決,使工程建設(shè)取得省廳支持,及早開工建設(shè)。
(四)注重文化內(nèi)涵,提升城市形象。
我市已取得國家歷史文化名城稱號,成果來之不易,后續(xù)更重要的是如何建立起長效的保護(hù)機(jī)制,把對歷史文化的傳承作為提升城市形象品質(zhì)、凝聚社會力量、形成發(fā)展共識的重要抓手。為此,建議將原申報國家歷史文化名城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為歷史文化名城保護(hù)辦公室,由臨時機(jī)構(gòu)調(diào)整為常設(shè)機(jī)構(gòu),相應(yīng)增加機(jī)構(gòu)和人員編制,落實保護(hù)專項經(jīng)費并納入年度財政預(yù)算,同時,將保護(hù)工作列入對各級政府和部門的目標(biāo)考核。常州是1918年中國首次集郵展覽的舉辦地,2018年將迎來中國首次郵展100周年紀(jì)念,這是擴(kuò)大常州知名度的一次歷史機(jī)遇,市郵政公司擬爭取發(fā)行一套以此為主題的紀(jì)念郵票,郵票是國家名片,建議市政府對該項工作給予高度的重視和支持,積極向國家有關(guān)部門申請,確保郵票的發(fā)行成功。旅游既是文化又是重要的綠色產(chǎn)業(yè),也是我市城市形象的窗口。我市的旅游業(yè)近些年面臨的競爭壓力與日俱增。目前,南京、湖州等地已將市旅游局升格為旅游委員會,此舉有利于整合部門力量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,值得我市借鑒。要研究出臺更加有利于旅游業(yè)發(fā)展的財稅金融土地政策,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的投入。要在主題公園的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展好城市旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游和醫(yī)療、養(yǎng)生等特色旅游。
工作情況報告
我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項相關(guān)工作,各部門結(jié)合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況,結(jié)合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責(zé)事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權(quán)力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清房產(chǎn)局權(quán)責(zé)事項,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項權(quán)力職能。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
。根據(jù)我局實際情況,以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進(jìn)行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險,了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風(fēng)險點進(jìn)行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查,制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險點、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強(qiáng)化制約措施、落實崗位責(zé)任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作。
我局通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。
防抗臺風(fēng)工作情況匯報
在這次防抗臺風(fēng)工作中,市領(lǐng)導(dǎo)、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭、帶動、帶領(lǐng),反復(fù)巡查、督導(dǎo)、坐鎮(zhèn)指揮。市人大張勝年副主任冒雨到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、督導(dǎo);縣委書記、縣長薛源官在獲悉白青鄉(xiāng)一漁船觸礁沉沒的消息后,帶領(lǐng)縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公安邊防、海洋漁業(yè)、民政等部門負(fù)責(zé)同志立即趕往出事澳口,組織指揮搜救工作;其他縣領(lǐng)導(dǎo)也到所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅持奮戰(zhàn)在防抗臺風(fēng)第一線;縣防汛抗旱指揮部反復(fù)部署、反復(fù)落實;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居迅速動員,全面落實防抗措施;縣醫(yī)療衛(wèi)生、防疫、供水、供電、水利、交通、建設(shè)、教育、公安邊防、武裝等部門各司其職;縣直機(jī)關(guān)各口共抽調(diào)300多名黨員干部,組成防抗臺風(fēng)搶險救災(zāi)突擊隊,在崗待命,聽服調(diào)配;縣人武部動員預(yù)備役力量,組建了民兵應(yīng)急分隊;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部配備好救災(zāi)物資,加強(qiáng)備勤,隨時出動;縣公安局干警上街巡邏,對城關(guān)地區(qū)實行交通管制,各基層派出所加強(qiáng)值班,隨時準(zhǔn)備接出警;縣邊防大隊成立了機(jī)動分隊,嚴(yán)陣以待;同時還加強(qiáng)與駐島部隊聯(lián)系,陸軍46團(tuán)、海軍31大隊都分別準(zhǔn)備了機(jī)動分隊,支援地方防抗臺風(fēng)。
由于全民行動,各部門同心協(xié)力,密切配合,形成了防抗臺風(fēng)的強(qiáng)大合力,譜寫了一曲眾志成城克“海棠”的抗天歌。在這次防抗臺風(fēng)工作中,廣大共產(chǎn)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用,各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在與狂風(fēng)暴雨抗?fàn)幹校蔀閳詮?qiáng)的中流砥柱,尤其是一些黨員干部帶病堅守崗位,表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,以實際行動展示了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,以實際行動體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的實效。
二、受災(zāi)情況。
連日來,縣委、縣政府高度重視防抗5號臺風(fēng)工作,認(rèn)真按照省市的統(tǒng)一部署,做了大量防范工作。但由于此次臺風(fēng)來勢猛,強(qiáng)度大,影響范圍廣,破壞力強(qiáng),雖經(jīng)全力抗御,但還是給我縣帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都遭受不同程度的損失,受災(zāi)人口18萬人,因災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.35億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)計的具體受災(zāi)情況如下:
農(nóng)業(yè)方面,由于這次雨量比較大,農(nóng)作物大面積被淹,其中甘茹、花生受災(zāi)面積2.6萬畝,損失127萬元;蔬菜受災(zāi)面積3500畝,損失110萬元;果樹受災(zāi)面積800畝,損失37萬元。畜牧業(yè)方面,臺風(fēng)來臨時,相當(dāng)猛烈,導(dǎo)致雞場、豬場、鴨場的屋頂被掀翻95處,損失165萬元;豬舍、雞舍倒塌17座,損失60萬元;雞死亡3000只、豬死亡76頭,損失15萬元;飼料倉庫倒塌,飼料受潮,損失30萬元。漁業(yè)方面,網(wǎng)箱損壞4800個,損失1.03億元;鮑魚海區(qū)吊養(yǎng)損失1200萬粒,約600噸,損失8000萬元;牡蠣、貽貝、花蛤損失1100畝,損失500萬元;漁船損壞36艘、網(wǎng)具損壞981張(只)、避風(fēng)港損壞9處、防浪堤損壞260米,損失1220萬元;育苗場頂棚被掀翻、苗種損失1550萬元。水利工程方面,海堤損壞13處、9公里,損失152萬元;閘門損壞6座,損失42萬元;排洪溝、水渠等損壞39公里,損失196萬元。市政設(shè)施方面,城區(qū)燈箱、廣告牌被毀152處,建設(shè)工地的'腳手架倒塌13處,損失262萬元。交通碼頭方面,主干道被沖3條,損失15萬元;鄉(xiāng)村道路被沖毀數(shù)十處,損失142萬元。碼頭損壞5處,損失70萬元。林業(yè)方面,林木被摧毀30000株,損失210萬元。民房倒塌7間、破損420間,損失138萬元。教育方面,學(xué)校圍墻倒塌120米,損失12萬元,電腦受潮25臺,損失13萬元;一些學(xué)校的教室門窗被毀,損失27萬元。地質(zhì)災(zāi)害方面,全縣四個地質(zhì)災(zāi)害點均不同程度受災(zāi),海岸嚴(yán)重遭受侵蝕,災(zāi)害點房屋出現(xiàn)裂縫,損失160萬元,廣播電視方面,無線微波折斷損失28萬元,干路設(shè)施損失25萬元,其他設(shè)施損失51萬元。工業(yè)貿(mào)易方面,全縣多處電力、通訊設(shè)施被破壞,電線桿倒塌及電力、通訊饋線等損失125萬元,縣鹽場損失50萬元。
在這次臺風(fēng)來臨之前和抗擊臺風(fēng)期間,我們認(rèn)真貫徹落實省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,堅持把人民群眾的生命安全擺在第一位。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實,措施得力,基本上達(dá)到了“重災(zāi)輕害”的目標(biāo)。但還是意外出現(xiàn)了“白青鄉(xiāng)一漁船觸礁沉沒3名船員失蹤”的不幸事件。具體情況是:7月18日,白青鄉(xiāng)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,認(rèn)真組織漁船、漁排等危險部位的人員撤離轉(zhuǎn)移工作,經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力,全鄉(xiāng)68艘漁船全部進(jìn)港,其中66艘漁船已到達(dá)安全地帶,唯有白勝村的兩艘漁船,在接到通知后,只在本港避風(fēng)。當(dāng)時在風(fēng)力不斷增強(qiáng)的情況下,他們考慮到本次臺風(fēng)的強(qiáng)勁程度和白勝港避風(fēng)防臺條件不足等問題,于18日凌晨5點,擅自進(jìn)行轉(zhuǎn)港,向本鄉(xiāng)南盤避風(fēng)港轉(zhuǎn)移。因從白勝港轉(zhuǎn)到南盤港僅需40分鐘的時間,其中一艘漁船(閩平漁5088號)安全到達(dá)南盤港,而另一艘漁船(閩平漁5098號)在途經(jīng)大、小嵩島附近海域時,因機(jī)械發(fā)生故障,遭狂浪沖擊,船瞬間沉沒,船上6名船員全部落水,后來3名船員獲救,目前還有3名船員下落不明。
三、當(dāng)前要抓好的幾項工作。
19日晚上,臺風(fēng)剛過,縣委即召開常委擴(kuò)大會議,市人大張勝年副主任到會指導(dǎo)。會議專門聽取了災(zāi)情匯報,研究部署災(zāi)后工作,提出當(dāng)前要著重抓好以下幾項工作:
一要深入基層,加強(qiáng)督導(dǎo)。縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)赴掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),指揮調(diào)度,協(xié)調(diào)督導(dǎo)各方面工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后生產(chǎn)、工作秩序,了解、慰問受災(zāi)群眾,調(diào)動各方面積極性進(jìn)行生產(chǎn)自救。縣直各單位加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo),幫助解決問題,齊心協(xié)力做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作。
二要關(guān)注雨情,防患未然。要繼續(xù)籌備防災(zāi)物資,切實做好防范地質(zhì)災(zāi)害工作,特別是對危房、易滑坡地段和險堤險庫等危險地段,要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,克服麻痹思想,增強(qiáng)防災(zāi)意識,強(qiáng)化防范措施,落實工作責(zé)任,及時組織人員巡查,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,及時采取有效措施,做到未雨綢繆,確保群眾的生命財產(chǎn)安全。
三要全面了解,核實災(zāi)情,繼續(xù)做好受災(zāi)損失情況的統(tǒng)計工作。堅持深入實際,對養(yǎng)殖、漁船、農(nóng)作物、畜牧業(yè)、海堤、水利設(shè)施、民房、道路水毀及其它方面損失情況進(jìn)行深入了解核實,摸清底子,為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、確定今后防范重點提供真實可信的依據(jù)。
四是撫恤慰問,救濟(jì)助困。堅持以人為本,深入扎實地開展民政救濟(jì)工作。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織受災(zāi)戶慰問工作隊,開展救濟(jì)慰問工作,深入受災(zāi)戶,了解他們的生產(chǎn)、生活情況,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,真正把黨和政府的溫暖送到每一個受災(zāi)群眾心坎上。
五是組織力量,抓好修復(fù),確保人民群眾生產(chǎn)生活不受影響。抓緊修復(fù)因災(zāi)損壞的道路、民房、水庫、堤壩等。農(nóng)業(yè)、水利、漁業(yè)部門要加強(qiáng)對排澇工程、種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)工作的指導(dǎo),使海上養(yǎng)殖、陸上鮑魚育苗場正常運轉(zhuǎn);建設(shè)、交通、交巡警等部門要組織力量對廣告牌、水毀道路設(shè)施進(jìn)行清理、修復(fù)、疏通,整頓市容,盡快恢復(fù)道路交通秩序;電信、電業(yè)部門要組織力量梳理、搶修受損線路,盡快恢復(fù)供電,保持通訊暢通;輪渡管理處要立即恢復(fù)正常渡運,確保渡運有序;工商、物價等部門要加強(qiáng)對市場經(jīng)營情況的監(jiān)督、指導(dǎo),保證災(zāi)后物價穩(wěn)定;衛(wèi)生防疫部門要加強(qiáng)災(zāi)后防疫工作,確保災(zāi)后無疫情蔓延;旅游景區(qū)管理部門要加強(qiáng)對景區(qū)安全工作的管理,組織力量對景區(qū)的各項旅游設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查,在確保安全的前提下向游客開放;教育部門要加強(qiáng)對校舍的巡查工作,特別是對在建危房改造項目工程,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);政法、信訪等部門要及時處置因受災(zāi)造成財產(chǎn)損失而引發(fā)的矛盾糾紛甚至上訪,注意搞好協(xié)調(diào)和矛盾排查工作,確保社會穩(wěn)定。
目前,“海棠”強(qiáng)臺風(fēng)已成強(qiáng)弩之末,恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園的艱巨任務(wù)已擺在我們面前。一次臺風(fēng)過后,還會有新的臺風(fēng)襲來,除了自然界的災(zāi)害,我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,還會遭遇各種艱難險阻。我們希望,也更相信,經(jīng)受了強(qiáng)臺風(fēng)考驗和錘煉的黨員干部一定能夠繼續(xù)保持旺盛的斗志和一往無前的英勇氣概,弘揚(yáng)這次抗風(fēng)斗爭中所激發(fā)出來的偉大精神。我們要認(rèn)真總結(jié)、運用這次防抗臺風(fēng)的成功經(jīng)驗,認(rèn)真貫徹省委王副書記等省、市領(lǐng)導(dǎo)這次來嵐察看災(zāi)情所作的一系列重要指示精神,進(jìn)一步發(fā)揮各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,克服困難,全力做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,推動平潭經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,為推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、做大做強(qiáng)省會中心城市的進(jìn)程做出新貢獻(xiàn)。
工作情況報告
為凈化道路運輸市場環(huán)境,維護(hù)良好的客運秩序,確保廣大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮和有關(guān)部門的密切配合下,在全體隊員的共同努力下,我隊堅持點、面結(jié)合,實行24小時監(jiān)控,嚴(yán)歷打擊違章違法經(jīng)營行為,圓滿完成了今年“十一”國慶黃金周的各項稽查工作任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
本次黃金周期間,共出動稽查人員462人次,檢查車輛782輛,查處違章案件107宗:其中非法營運2宗、不按批準(zhǔn)的客運站點停靠11宗、查處黑站點3個、出租車違章13宗,教育糾正公交車違規(guī)行為41輛次,車輛證據(jù)保存3輛,暫扣牌證31個。另發(fā)放臨時客運證89個。
節(jié)前,為了凈化客運環(huán)境,確保節(jié)日期間旅客及時疏運,在局、處領(lǐng)導(dǎo)的親自指揮下,我隊于28、29、30日連續(xù)三天組織了客運秩序的專項整治行動。本次行動由稽查大隊五個大隊和部分科室人員共130人組成,重點對流花地區(qū)、新白云國際機(jī)場、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周邊等地區(qū)實施監(jiān)控,查處各類違章;重點打擊“黑站、票點”、“野雞車”、克隆出租車,并對不進(jìn)站、兜圈拉客等違章經(jīng)營行為進(jìn)行整治。在行動中,共查處各類違章88宗,其中客車非法營運1宗,不按批準(zhǔn)的客運站點停靠23宗,出租車違章16宗,摩托車非法營運47宗,并接處“110”轉(zhuǎn)案9宗。對違章經(jīng)營者起到了一定的震懾作用,確保了“十一”期間道路運輸市場秩序。
1、為保證節(jié)日期間市區(qū)的城市公共客運秩序,運政一大隊加大了對火車站東廣場、天河城、石牌等公交、出租車相對密集地段的巡查,重點打擊損害乘客利益的違章營運車輛。另外,為了滿足市民節(jié)日出行的要求,對于輕微違規(guī)的車輛則予以警告和教育,確保運力及時疏導(dǎo)乘客。
2、客運站周邊是非法營運車輛較為集中的地方,部份車輛經(jīng)常在客運站周邊兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客運站附近最為嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的營運秩序,而且造成交通堵塞。為此,運政稽查二、三大隊、公交一、二大隊在節(jié)日期間加強(qiáng)了對各自管轄的客運站周邊路段的監(jiān)控工作,有力地打擊兜圈拉客行為。在我運政稽查人員的監(jiān)控和引導(dǎo)下,確保了各客運站及周邊的良好運輸秩序。
3、節(jié)日期間,新白云國際機(jī)場的客流、車流比平日明顯增多。根據(jù)這一特點,運政稽查三大隊加強(qiáng)了與機(jī)場交巡警的協(xié)調(diào)聯(lián)動,按各自的職能監(jiān)控出入機(jī)場的車輛,保證道路暢通無阻;對出租車上客區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,重點打擊拒載、議價等違章行為。
4、流花地區(qū)是我市公路客運站場最集中的地區(qū),也是日常工作的重點地段。在節(jié)日期間,公交一大隊根據(jù)其職責(zé)分工,對該地區(qū)實施嚴(yán)密監(jiān)控,重點打擊“黑站、票點”和“野雞車”,并對火車站東廣場的公交、出租車輛進(jìn)行監(jiān)控,保障換乘旅客的及時疏導(dǎo),確保了流花地區(qū)的良好客運秩序。
為了讓旅客走得了,走得及時,節(jié)前各大隊主動聯(lián)系各自管轄區(qū)域站場的主管領(lǐng)導(dǎo),召開會議,及時了解各站場客運疏導(dǎo)的情況和需要。在節(jié)日期間,我隊針對清遠(yuǎn)、肇慶、江門等地出現(xiàn)的客流高峰和運力緊張等情況,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,及時發(fā)放了臨時客運證89個,確保了旅客疏運的暢通無阻。
為了做好“十一”黃金周的客運保障工作,在節(jié)前,分管領(lǐng)導(dǎo)林廣文副局長專門召集各大隊領(lǐng)導(dǎo),開會研究部署工作,制定了工作方案。在節(jié)日期間,副局長林廣文和高輝、吳宏鋼、余金泉、趙鐵軍、張海峰、趙衛(wèi)等領(lǐng)導(dǎo)均親臨第一線指揮,與稽查隊員一起工作。隊員們克服家庭困難,不顧炎炎烈日和風(fēng)吹雨淋,堅持守崗位,任勞任怨,認(rèn)真查處違章。內(nèi)勤中隊人員堅守崗位,盡心盡責(zé),有效地保障了各大隊的個案移交、后勤及宣傳信息等工作。
針對黃金周期間,客運高峰時間長,客流量大,客運市場情況復(fù)雜,稽查工作面廣、散、多,監(jiān)控的難度較大的特點,各稽查大隊克服人手少、人員較分散等困難,采取加班和延長工作時間等方法克服人手緊張的困難,但在執(zhí)法工作中仍存在以下主要問題:
由于拉客團(tuán)伙與部分列車工作人員相互勾結(jié),通過在火車上售賣非法客票,再由拉客仔將乘客帶往黑站點乘坐野雞車。因此,流花地區(qū)的拉客仔、黑站點屢禁不止,節(jié)日期間,這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重,并成為旅客報警投訴的多發(fā)地。
工作情況報告
今年以來,xx工商所按照市局的工作部署,結(jié)合本所的實際情況,充分發(fā)揮基層工商所的職能作用,克服人員少、監(jiān)管任務(wù)重的困難,積極采取有效措施,深入扎實的開展市場巡查工作,取得顯著效果。現(xiàn)將工作情況報告如下:
為開展好市場巡查工作,所里成立了以所長、以巡查隊長為副組長、每位監(jiān)管人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對巡查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保市場巡查工作順利推進(jìn)。
五月份以來,所里先后多次組織全體同志利用每月例會時間,學(xué)習(xí)市局《中原紅盾市場巡查集中行動實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作實施意見(試行)》、《市局市場巡查工作規(guī)范實施辦法》、以及市局《關(guān)于在市區(qū)分局開展中原紅盾市場巡查集中行動“五個一”競賽活動實施方案》。通過學(xué)習(xí),使大家深刻領(lǐng)會搞好市場巡查工作的重要意義,明確市場巡查的重心和目的,使大家統(tǒng)一了思想,在認(rèn)識上高度重視,并為搞好市場巡查工作,出主意想辦法,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,為搞好市場巡查工作打下了思想基礎(chǔ)。
在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善市場巡查制度規(guī)范,借助中國紅盾論壇等介紹的各地市場巡查工作經(jīng)驗、做法,先后制定了xx工商所市場巡查規(guī)定、市場巡查制度、市場巡查人員職責(zé)與任務(wù),以及市場巡查月、季、年工作計劃,網(wǎng)格化管理區(qū)域圖等等。同時結(jié)合工作實際,制定了經(jīng)濟(jì)戶口臺賬、個體戶總臺賬、行政指導(dǎo)月統(tǒng)計表、市場巡查情況月匯總表、行政指導(dǎo)意見書等樣表和文書,通過完善相關(guān)規(guī)定和文書,為規(guī)范開展好市場巡查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,結(jié)合本轄區(qū)實際確定了巡查到位,重點監(jiān)控,規(guī)范管理,快速反應(yīng)的巡查原則,并根據(jù)網(wǎng)格化管理的要求和所里人員實際情況,以及市場主體分布情況,將所轄區(qū)域劃分為若干網(wǎng)格,責(zé)任到人,確保了監(jiān)管巡查到位。
市場巡查工作作為基層工商所的一項基礎(chǔ)性工作,在我所已經(jīng)形成共識,巡查工作搞好了,許多工作就輕松了。所以,在今年的市場巡查工作中,我們首先從摸底巡查入手,普遍走訪,全面推進(jìn),普遍巡查的內(nèi)容包括市場主體資格、商標(biāo)廣告管理、食品安全監(jiān)管等。巡查人員按照網(wǎng)格化管理要求,分片到段,劃組到人,逐戶上門巡查。巡查中,針對巡查重點對照檢查,檢查結(jié)果在巡查記錄上逐項填寫,并由相對人簽字確認(rèn),不搞坐地想象,憑空瞎編的巡查記錄。普查結(jié)束后,按照經(jīng)濟(jì)戶口臺賬項目要求,逐項填寫,(包括字號、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式、注冊號、經(jīng)營地址、核準(zhǔn)日期、執(zhí)照變更情況、驗照情況、前置許可及有效期、市場巡查情況、以及信用等級情況等,市場主題相關(guān)情況,一看經(jīng)濟(jì)戶口就一目了然),同時根據(jù)普查結(jié)果,重新建立了市場主體總臺賬和分類臺賬(簡單分類),通過普查,澄清了轄區(qū)市場主體底數(shù),為更好地開展監(jiān)管工作提供了依據(jù)。
在此基礎(chǔ)上,開展了重點巡查和專項巡查,我們轄區(qū)600來戶市場主體,所占類別不多,相對比較集中,主要以小百貨、土產(chǎn)五金、服裝、化妝品為主,因此,我們巡查的重點按照年、季、月計劃的要求集中在這些行業(yè)開展巡查,先后開展了包括無照經(jīng)營清理在內(nèi)的多次重點巡查,8月份聯(lián)合好迪化妝品公司開展了重點檢查。特別是八月上旬,我們按計劃對xx進(jìn)行了重點檢查,兩棟樓50層,巡查人員逐層巡查,一舉打掉了一個打著工商部門旗號要求商戶訂報的窩點。在重點巡查和專項巡查中,我們還對五一、端午、仲秋、十一等節(jié)假日,以及酒類、食品、校園周邊等進(jìn)行了專項巡查。
在市場巡查中,開展行政指導(dǎo)是今年5月30日市局《關(guān)于進(jìn)一步推行行政指導(dǎo)工作的實施意見(試行)的具體要求,為開展好這項工作,我們根據(jù)八項原則要求,設(shè)計印制了行政指導(dǎo)意見書,并通過宣傳、調(diào)解、建議等方法,以口頭、書面、電話、約談等方式進(jìn)行行政指導(dǎo),及時消除經(jīng)營主體的違法行為苗頭等,通過行政指導(dǎo)這種方式,改變了以往只重處罰,忽略服務(wù)的監(jiān)管思維,賦予了市場巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了監(jiān)管與被監(jiān)管者的距離,增強(qiáng)了工商執(zhí)法人員的服務(wù)意識。
為克服做樣子,走形式,在市場巡查中,我們堅決克服巡而不查,查而不糾,糾而無果的形式主義,針對每周巡查情況,利用周一例會講評,提出問題,解決難題,匯總總結(jié),并對不懂的及時向分局請示,隨時向兄弟單位請教,盡量科學(xué)規(guī)范地開展好市場巡查。今年以來,累計巡查市場主體538戶,其中個體工商戶510戶,開展行政指導(dǎo)66戶次,其中發(fā)出書面行政指導(dǎo)41份,通過電話或口頭等形式行政指導(dǎo)25次,即時處罰13件,一般程序案件8件,處罰金額1.6萬元,調(diào)解糾紛17件,查處無照經(jīng)營14戶,同時,在市場巡查中,利用一個月的時間,對分局分轉(zhuǎn)的75家由市局、分局登記的各類公司制企業(yè)等進(jìn)行全面篩查摸底,對不屬于本所的企業(yè)予以退回。對屬于本所轄區(qū)的企業(yè),按照網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,由巡查人員對網(wǎng)格內(nèi)所有企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口的建立工作,目前已完成38家公司類企業(yè)基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)戶口的建檔工作。占轄區(qū)企業(yè)總數(shù)的58%。另有23家企業(yè)因地址不詳,無法聯(lián)系等原因而未建立,對9家不屬于本所轄區(qū)的企業(yè)予以了退。
十一月份,分局舉辦市場巡查網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用操作培訓(xùn)以來,繁榮街工商所高度重視,切實把應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)作為近期的一項重要工作認(rèn)真抓好。在當(dāng)天派出四名同志參加培訓(xùn)后,又請分局信息中心的常煒同志為每名市場巡查人員分配權(quán)限、核實工號。并從分局內(nèi)網(wǎng)下載工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)巡查平臺用戶使用手冊,大家對照操作說明中業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的操作詳細(xì)說明,從日常巡查和計劃巡查兩方面在內(nèi)網(wǎng)測試系統(tǒng)模擬練習(xí)。同時,集思廣義,經(jīng)過反復(fù)操作練習(xí),對長達(dá)15頁的用戶使用手冊的巡查業(yè)務(wù)操作說明進(jìn)行了簡化。在練習(xí)過程中,對大家不懂的環(huán)節(jié),及時請教。經(jīng)過大家反復(fù)操作練習(xí),目前所里市場巡查人員已基本掌握了操作流程,在測試系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行了巡查錄入,達(dá)到了預(yù)期效果。
以上是xx工商所在20xx年的市場巡查工作中所做的一些工作,盡管取得了一些成績,但仍然存在不少問題,有些工作還沒有真正開展,需要在以后的工作中不斷進(jìn)行完善和規(guī)范。
工作情況報告
在開展解放思想主題實踐活動中,我局嚴(yán)格按照市委和局黨委的統(tǒng)一部署,扎實開展每一階段活動,從2月5日轉(zhuǎn)入第三階段以來,始終堅持“立足教育提高、采取工學(xué)相結(jié)合、重在推動工作”的思路,對照“思想認(rèn)識上有新提高、工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作業(yè)績上有新起色”的要求,深入調(diào)查研究,認(rèn)真查找問題,現(xiàn)將自查報告情況匯報如下:
(一)理論學(xué)習(xí)抓得不緊。我局雖然制定了理論學(xué)習(xí)制度,但由于當(dāng)前就業(yè)再就業(yè)工作的繁忙、任務(wù)重,存有對理論學(xué)習(xí)重視不夠的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)制度沒有得到很好的堅持和落實。有時還存在著政治學(xué)習(xí)耽誤工作、多學(xué)政治理論還不如多做實際工作的思想,更多的時間強(qiáng)調(diào)工作忙,為忙于事務(wù)性的工作而放松了學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,不能有計劃、有針對性和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)一些理論知識,即使在政治學(xué)習(xí)時間,也只滿足于讀讀文件、念念報紙等形式,對理論知識沒有進(jìn)行深刻的思考和研究。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。一是班子成員之間思想交流不夠。往往只著重抓業(yè)務(wù)工作,業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)、硬任務(wù),抓得緊、力度大,而組織開展互相批評和自我批評活動較少,班子成員之間缺乏交流和溝通。二是管理不夠嚴(yán)格。雖然制定了各項規(guī)章制度,但仍有些職工不能夠認(rèn)真執(zhí)行,甚至存有“你有政策、我有對策”,陽奉陰違,另搞一套,致使單位各項規(guī)章制度執(zhí)行不力。
(三)對干部的教育和管理力度不夠。由于沒有狠抓干部隊伍的思想教育和素質(zhì)教育,導(dǎo)致有些干部服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)意識不強(qiáng)。個別干部身上有紀(jì)律松懈、作風(fēng)不扎實、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。二是班子成員和職工的思想交流不夠,滿足于聽工作匯報,沒有從根本上掌握職工的思想動態(tài),開展談心交流活動不夠。
(四)工作中創(chuàng)新意識不強(qiáng)。具體工作中,不能堅持始終如一地用科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想來指導(dǎo),不能很好地將理論和實際結(jié)合在一起,平時忙于應(yīng)付上級部門交給的工作任務(wù),沒有很好地研究新的歷史條件下,就業(yè)再就業(yè)所面臨的新情況、新問題,尤其是對淮北就業(yè)再就業(yè)工作所面臨的實際情況沒有進(jìn)行很好的探索和研究,有些薄弱環(huán)節(jié)沒有得到很好地加強(qiáng)。
(五)深入基層不夠。就業(yè)局大部分同志終日忙于事務(wù),參加會議多,聽匯報多,抓活動多,而深入基層少,聯(lián)系實際少,致使有些工作難以做到有的放矢,出現(xiàn)了偏差。在下基層調(diào)研時,也往往是來去匆匆,看事先準(zhǔn)備的典型現(xiàn)場多,使調(diào)研變成了檢查或視察。由于對基層的情況了解不透,尤其是對農(nóng)村基層轉(zhuǎn)移就業(yè)工作了解不全面。
(六)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定落實不夠。既有招待上級來人或基層來人單位同志多人集體陪餐的現(xiàn)象,也有下基層接受吃請的現(xiàn)象,尤其是下基層指導(dǎo)、檢查工作或參加基層勞動就業(yè)工作的一些會議和活動時,在基層單位領(lǐng)導(dǎo)的熱情挽留下,留在基層單位吃飯的情況還是占多數(shù),按要求趕回來的機(jī)會少。在基層就餐時,雖然不存在大吃大喝的現(xiàn)象,但也很少是四菜一湯的工作餐,這無疑給基層增加了負(fù)擔(dān)。這種現(xiàn)象是我們黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定明確禁止的,是我們自身要求不嚴(yán)的一種表現(xiàn),在一定程度上造成了不好的影響。
形成上述問題的原因很多,既有社會大環(huán)境的客觀因素,也有自身的主觀因素。我局經(jīng)過認(rèn)真查找、剖析認(rèn)為,這些問題反映了就業(yè)局在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能方面存在著不足,同時也反映了就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在自身建設(shè)和單位干部隊伍建設(shè)上存在著差距。
(一)對馬克思列寧主義、毛澤東思想,尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)不夠,掌握不夠。總的來說,就業(yè)局還是比較注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和武裝思想的,其理論修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)和工作水平基本能夠適應(yīng)新時期就業(yè)再就業(yè)工作的要求。但由于工學(xué)矛盾處理得不夠好,學(xué)習(xí)制度不健全,學(xué)工結(jié)合得不夠緊密,在有限的學(xué)習(xí)時間內(nèi),零星學(xué)得多,系統(tǒng)學(xué)習(xí)少,政策學(xué)得多、理論學(xué)得少,聯(lián)系工作學(xué)得多,聯(lián)系思想學(xué)習(xí)少,鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)體系全面理解和掌握不夠,往往滿足于一知半解,不能真正的入腦入心。這就致使我們不能很好地運用辯證的、全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光去看待和處理問題,從而影響了我們分析情況、駕馭局面的能力,造成了工作中存在的主觀主義、片面性和簡單化的傾向。
(二)規(guī)章制度不夠健全。我們的制度條文規(guī)定雖然不少,但有些制度在某些方面還比較籠統(tǒng)、抽象,或者說界限不具體、不明晰、缺乏可操作性,特別是對實行程序缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)密的規(guī)定。與此相應(yīng)的監(jiān)督制度也不健全,對于一些違反制度的職工批評和教育不到位,有時存有畏難情緒。
(三)主觀世界自覺改造不夠。由于就業(yè)再就業(yè)工作,任務(wù)繁重,終日埋頭工作,常常陷入事務(wù)主義的圈子,放松了單位對政治理論學(xué)習(xí)的督促,使單位人員不能真正牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠,陶冶革命情操和提高精神境界不夠,開展領(lǐng)導(dǎo)之間談心不夠,不同程度地存在著忽視和放松主觀世界自覺改造的傾向,理想信念淡化,在堅持群眾觀點、群眾路線方面,沒能很好地擺正與人民群眾的關(guān)系,為人民服務(wù)意識淡化,不能真正了解群眾的呼聲,傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,由于提高為人民服務(wù)本領(lǐng)的愿望不夠強(qiáng)烈,導(dǎo)致理論功底不強(qiáng),業(yè)務(wù)知識不精。總之,主觀世界自覺改造不夠,是問題產(chǎn)生的深層次原因。
年旅游局防臺風(fēng)工作情況報告
9月13日以來,我局先后印發(fā)了《關(guān)于做好今年“雙臺風(fēng)”防御工作的通知》、《關(guān)于督促旅行社切實做好超強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”防御工作的緊急通知》,對防臺風(fēng)工作提出具體工作要求和防御措施。要求全市旅游單位高度重視,提高政治站位,堅決貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,按照省、市工作部署,全力以赴做好今年“雙臺風(fēng)”各項防御工作,確保萬無一失。一是要保持高度戒備,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),早部署早籌劃早落實,將各項防御工作做得細(xì)之又細(xì),實之又實。二是要加強(qiáng)對景區(qū),特別是山地、涉水旅游景區(qū)管理范圍的巡查和檢查,及時排除風(fēng)險隱患。注意防范臺風(fēng)過后引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,做好安全警示提示。三是要密切關(guān)注臺風(fēng)最新動態(tài),及時發(fā)布旅游預(yù)警提示。督促旅行社科學(xué)規(guī)劃旅游線路,做好防范措施,嚴(yán)禁組織游客到受臺風(fēng)影響地區(qū)進(jìn)行海上旅游活動,全面停止組團(tuán)赴粵西旅游;提醒旅游者加強(qiáng)自身安全防范意識,避免到海島、海邊、山邊等危險區(qū)域。加強(qiáng)安全乘車安全防范,全程系好安全帶。四是要加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時報送信息。要根據(jù)當(dāng)?shù)卣⑷啦块T統(tǒng)一部署和要求,旅游企業(yè)按要求停止所有涉水旅游項目,旅游船只停航回港避風(fēng)。景區(qū)提前做好應(yīng)急關(guān)停、游客勸離和轉(zhuǎn)移安置。要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班,重要崗位24小時值守制度,確保信息暢通,應(yīng)急響應(yīng)及時,確保游客安全。
工作情況報告
客戶服務(wù)部呼叫中心,中心成立以來,先后獲得多種榮譽(yù)稱號。中心會秉承“我只在乎您真正滿意”的理念繼續(xù)不斷向先進(jìn)集體的目標(biāo)前進(jìn)。現(xiàn)將工作的開展情況報告如下:
(一)落實責(zé)任,建立服務(wù)至上的理念。制定工作計劃,明確各自的工作任務(wù),確保中心的各項工作有制、有序、有效地開展。同時通過會議、組織學(xué)習(xí)、創(chuàng)刊板報、宣傳標(biāo)語,使職工認(rèn)真理解做好每一次答復(fù)的意義。客戶服務(wù)部呼叫中心是一個用聲音與客戶進(jìn)行交流的平臺,“只聞其聲,不見其人”。是一個“看不見的服務(wù)窗口”,要求在接聽電話時總是面帶微笑,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)在每一個細(xì)小環(huán)節(jié),讓每一個的客戶真正體會到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(二)健全崗位規(guī)范制度,重管理。“沒有規(guī)矩、不成方圓”,中心擁有健全的制度,以制度規(guī)范崗位行為。為對各項工作進(jìn)行規(guī)范、科學(xué)、長效的.管理,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定了一系列行之有效管理制度。先后制定了一系統(tǒng)流程制度。此外,還對各項流程制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)存在問題,制定改進(jìn)方案。
(三)努力提高綜合素質(zhì),樹形象。在加強(qiáng)思想政治教育的同時,狠抓職工業(yè)務(wù)水平的提高,中心領(lǐng)導(dǎo)主動為員工創(chuàng)造和提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會,通過各類主題活動,如“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”、“情景模擬競賽”、“知識庫競賽”、“微笑行動”等一系統(tǒng)活動,不但為員工提供了學(xué)習(xí)鍛煉的平臺,在呼叫中心也形成了一種積極向上的企業(yè)文化景象。人人立足崗位,建功成才,為先進(jìn)集體奠定良好的基礎(chǔ),為公司樹立良好的形象。
(四)愛崗敬業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡奉獻(xiàn)。作為通過電話溝通的服務(wù)窗口,中心始終持“用心靈傾聽,用態(tài)度說話,用智慧創(chuàng)造服務(wù)”為理念,為用戶提供一流的服務(wù),做到“服務(wù)100,滿意100”。平凡的崗位,不平凡的表現(xiàn),全體職工在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),愛崗勝過愛家。全身心投入到每一天、每一刻的工作中,認(rèn)真受理每一項業(yè)務(wù)。
中心各項工作的全面完成,并得到客戶的認(rèn)可,得益于公司的正確領(lǐng)導(dǎo),更得益于公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。建立職工灶、組織體檢、豐富業(yè)余生活,這些極大地激發(fā)了職工的工作積極性,我代表中心的全體職工感謝公司領(lǐng)導(dǎo)一直以來的關(guān)心和幫助。
在今后的工作中,中心將公司的領(lǐng)導(dǎo)下,一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),定期對員工進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高員工的服務(wù)能力和水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)中心的痕跡管理,建立健全客戶檔案,將客戶意見認(rèn)真總結(jié),提供解決問題的方案供公司決策;三是建議給中心建立《呼叫中心員工績效考核辦法》,以不斷提高中心的服務(wù)質(zhì)量和水平。
最后,再次感謝公司領(lǐng)導(dǎo)一直以來對客戶服務(wù)部呼叫中心的關(guān)心和幫助,希望各位領(lǐng)導(dǎo)今后一如既往地對客戶服務(wù)部呼叫中心給予大力的支持和幫助,并請各位領(lǐng)導(dǎo)對客戶服務(wù)部呼叫中心的工作給予提出寶貴的意見。
工作情況報告
十一五以來,全市上下以科學(xué)發(fā)我展觀為指導(dǎo),堅持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合,通過抓項目推進(jìn)、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務(wù)、抓千百十工程等一系列舉措,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、增長較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。
一、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效和亮點
20xx年,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元,增長17.3%;開票銷售2771億元,增長8.9%。增加值、開票銷售兩項指標(biāo)增幅均居全省第二,增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺階后繼續(xù)保持較快增長,全年完成工業(yè)投資1237.4億元,同比增長20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%,居全省第一。20xx年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過八成,工業(yè)提供的稅收占公共財政預(yù)算收入超過六成,以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
全市重點培育的30戶大企業(yè)(集團(tuán))實現(xiàn)銷售773.21億元,占全市的27.9%,同比增長9.53%,較定報企業(yè)面上高出4.93個百分點,增長面為66.67%,高出全市面上25.27個百分點。其中,東風(fēng)悅達(dá)起亞公司全年共生產(chǎn)汽車48.86萬臺,銷售48.06萬臺,實現(xiàn)開票銷售458.48億元,同比增長9.87%,高出全市面上1個百分點;響水德龍鎳業(yè)20xx年新增開票銷售21.26億元,占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團(tuán)和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元,占該市增量的30%以上。
全市共建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家。省級企業(yè)技術(shù)中心64家,列蘇北第一。擁有中國馳名商標(biāo)26個,省著名商標(biāo)151個,省名牌產(chǎn)品130個。東方一號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認(rèn)定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計示范園,中恒寵物被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計中心。25戶企業(yè)獲批20xx年度首批江蘇省科技型中小企業(yè),列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長型中小企業(yè),長虹汽車等12戶為省重點培育企業(yè),認(rèn)定數(shù)均列全省第一。
全市共有國家級開發(fā)區(qū)1個(鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)),省級開發(fā)區(qū)10個(含省級高新區(qū)1個)、省級化工集中區(qū)2個。20xx年,全市省級以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)總收入4463.1億元,增長36.9%;24個特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元,同比增長25.9%,占全市工業(yè)企業(yè)的比重達(dá)61.3%。
到20xx年底,我市萬元gdp能耗為0.518噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.08%,單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%,超額完成省下達(dá)我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按省下達(dá)我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù),到十二五末我市萬元gdp能耗應(yīng)達(dá)到0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計下降7.36%,超十二五目標(biāo)序時進(jìn)度。
二、我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法
鹽城工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以能在近幾年復(fù)雜多變的形勢中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢,既是國家宏觀政策和市場驅(qū)動內(nèi)需增長共同作用的結(jié)果,也得益于對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認(rèn)識深,抓得早,抓得緊,抓得主動。具體地說,主要做到了三個到位:
一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級實施意見》、《關(guān)于實施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于財政支持市區(qū)實施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實施千百十工程推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且,我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo),結(jié)合鹽城實際,制定出臺了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等。二是抓好財政扶持政策落實。20xx年度,市經(jīng)信委、市財政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項資金近4000萬元,涉及項目121個。同時,還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級專項資金項目,有9個項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,爭取國家專項資金9679萬元;爭取省財政補(bǔ)助項目47 個,補(bǔ)助金額達(dá)2157萬元。
一是做好三服務(wù)工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務(wù)活動,及時會辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開展服務(wù)企業(yè)暖冬行動和進(jìn)百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動,積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難,受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。20xx年,三服務(wù)掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個,爭取資金29.54億元,招聘工人9094名,增加技改投入18.39億元,協(xié)助新上項目131個。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會等系列活動,提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計參展企業(yè)達(dá)200多家,幫助企業(yè)達(dá)成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強(qiáng)化服務(wù)平臺建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會,全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。20xx年,新建和認(rèn)定三星級公共服務(wù)平臺18家、四星級4家,建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級服務(wù)中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動和銀企對接活動,全市43戶融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)20xx年累計為7010戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保168億元。
一是抓項目推進(jìn)。把項目推進(jìn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的'重要抓手,堅持經(jīng)濟(jì)工作項目化、項目推進(jìn)節(jié)點化。對竣工項目建設(shè)和掛鉤服務(wù)情況開展督查,作為干部年終考評、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),縣(市、區(qū))抓24個特色產(chǎn)業(yè),按照四有三聚要求,快抓猛推,強(qiáng)力突破。并出臺專門政策,提供集成服務(wù),推動人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單,出臺了7份高含金量的政策文件,建立了強(qiáng)有力的督查考核推進(jìn)機(jī)制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團(tuán))培育動員大會,出臺了專門的培育意見,提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎(chǔ)的培育目標(biāo),大力實施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設(shè)。研究制定推進(jìn)智慧鹽城建設(shè)的意見、鹽城市政務(wù)信息化項目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動市政府成立市長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,信息化工作列入市委市政府目標(biāo)任務(wù)績效考核。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度。成功申報省級三網(wǎng)融合試點示范園區(qū)、項目及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點示范工程。
三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題和不足
我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然取得了一定的成績,但轉(zhuǎn)型升級工作仍然任重而道遠(yuǎn),還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看,主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身看,存在四個方面的突出問題:
突出表現(xiàn)為五多五少:小企業(yè)多,大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶,開票銷售超億元企業(yè)369戶,但超10億元的只有23戶,超百億企業(yè)僅2家,50-100億的企業(yè)還是空白,大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨,尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端,總體上靠低價格參與市場競爭,抗風(fēng)險能力普遍不強(qiáng)。偏重產(chǎn)業(yè)多,偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動,低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項目多,市區(qū)項目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略,近幾年沿海項目推進(jìn)勢頭較好,20xx年計劃實施的30個超10億元的重大項目,沿海地區(qū)有18項,但市區(qū)僅有7項。投資總量多,實際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4,遠(yuǎn)低于全省1:2的平均水平。
一是20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。從我市實行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財政優(yōu)惠政策看,財政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大,對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用不強(qiáng)。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足,因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒,使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏,科研實力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個主要原因;另外,與上海等大城市空間距離相對較遠(yuǎn)、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后,也很難吸引高端人才落戶鹽城。
一是工業(yè)用地制約嚴(yán)重,很多項目落地投資以及企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時,都受到土地指標(biāo)的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當(dāng)前沿海開發(fā)勢頭強(qiáng)勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象,完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20xx年我市工業(yè)用電量增幅較20xx年提高了6.07個百分點,完成萬元gdp能耗下降指標(biāo)任務(wù)艱巨。三是人才資源匱乏,技能人員供求矛盾十分突出,企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠,企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤空間,一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,生存壓力巨大。
一要抓好已出臺政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策,出臺時間滯后,成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴(yán)重。建議對已經(jīng)出臺的政策進(jìn)行梳理,使各項政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè),發(fā)揮對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)作用;二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進(jìn)一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉(zhuǎn)型升級輿論氛圍,積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強(qiáng)市場信息平臺建設(shè),發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。
四、下階段推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議
今后五年乃至更長一段時期內(nèi),我市要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,推動工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變,由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由依賴投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市打下更加堅實的基礎(chǔ)。
一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向,不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標(biāo)準(zhǔn),加大三聚力度,集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭在3-5年內(nèi),形成一批有自主核心技術(shù),有一定市場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會效益的新興產(chǎn)業(yè)集群,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實施技術(shù)改造,每年實施100項優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點技術(shù)改造項目。三是突破生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包、會展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務(wù)商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機(jī)場和大豐港兩個一類開放口岸優(yōu)勢,大力推進(jìn)鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設(shè),加快發(fā)展第三方、第四方物流,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的重點四新技改項目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體,全力組織實施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計劃,即新創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進(jìn)企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變,摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強(qiáng),引入風(fēng)險和創(chuàng)投基金等資本,推動有條件的企業(yè)進(jìn)行股份制改造;引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。落實培育和引進(jìn)高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)到國內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國內(nèi)著名高校培訓(xùn),拓展國際視野,熟悉國際規(guī)則,培育國際思維;鼓勵、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點引進(jìn)緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作,形成從初級到高端技能型人才培養(yǎng)體系。
一是突出重大項目實施。實現(xiàn)從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,圍繞沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程,大力開展招商選資,重點突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎(chǔ)上,滾動實施30項符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)期投資10億元以上的重大項目。大力實施新增長點培育333工程,全市30個新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。引導(dǎo)國家級開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億元級園區(qū),推動各縣(市、區(qū))省級開發(fā)區(qū)打造500億元級園區(qū)。大力實施3030工程,在全市重點發(fā)展30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進(jìn)千百十工程,督促千家升級企業(yè)滾動實施千萬元以上技改項目,力爭實施技改覆蓋面達(dá)到70%以上;著力推動6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動培育上市后備企業(yè)100家,啟動上市工作10家,進(jìn)入上市流程5家。全力實施大企業(yè)(集團(tuán))培育計劃,組織30戶重點企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作,完善大企業(yè)(集團(tuán))培育服務(wù)制度,建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會議等各項制度;擴(kuò)大百億元企業(yè)梯隊,打造千億元級的規(guī)模企業(yè)。加快推進(jìn)企業(yè)國際化步伐,抓緊出臺鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃,瞄準(zhǔn)韓國、港臺開展國際化招商,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)跨境重組上市,引進(jìn)和培養(yǎng)國際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設(shè)。積極推動智慧城市建設(shè)步伐。重點完成智慧鹽城頂層設(shè)計方案,明確智慧鹽城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實施路徑,研究制定智慧鹽城建設(shè)三年行動計劃和年度工作目標(biāo)。加快實施一卡一中心一平臺工程。大力實施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國際軟件園和服務(wù)外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動通信的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),服務(wù)范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進(jìn)。推動企業(yè)節(jié)能減排,全力抓好高耗能的重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能,嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實施一批重點節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè),在重點行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代,主動提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對落后產(chǎn)能。
工作情況報告
你們好!20xx年我們按照兩級集團(tuán)、公司安全工作部署,認(rèn)真落實上級安全工作會議及處安全工作會議精神,以1號文件為抓手,以安全質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,扎實開展安全工作,保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、施工項目基本情況
目前我處正在施工的項目有12項,其中立井5項(紅慶河、依蘭、古城、漳村、高河)、平巷7 項(孟村、翟下莊、塔拉壕、酸刺溝、王村、門克慶、納林河)、籌備2項(五陽、王莊北栗風(fēng)井)、停工項3項(創(chuàng)日泊里、楊村、巴楞)。
二、20xx年安全及其他主要指標(biāo)完成情況
(一)營業(yè)收入105689.99萬元,完成承包指標(biāo)的117.43%。
(二)利潤5602.56萬元,完成承包指標(biāo)的121.79%。
(三)井巷進(jìn)尺22424米,完成承包指標(biāo)的112.12%。
(四)杜絕了瓦斯、煤塵、水害、火災(zāi)、頂板、提升運輸?shù)容^大及以上事故,實現(xiàn)了“零死亡”。
(五)井下杜絕了死亡事故。
(六)地面杜絕了重傷及以上事故。
(七)后勤服務(wù)單位杜絕了人身傷害事故及火災(zāi)、食物中毒事故。
(八)從業(yè)人員培(復(fù))率、持證率100%,職業(yè)健康符合國家及行業(yè)規(guī)定;重大危險源和重大隱患控制率100%。
(九)處達(dá)到了集團(tuán)公司、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級考核標(biāo)準(zhǔn);項目部達(dá)到了集團(tuán)公司和公司一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目部考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、近期安全工作開展情況
(一)安全工作部署及對接情況。20xx年我們召開了安全工作會,對20xx年安全工作進(jìn)行了總結(jié),對20xx年安全工作進(jìn)行了部署,組織開展了“平安一季度”活動,研究制定了20xx年安全生產(chǎn)工作安排意見,由于3月1日,我處劃轉(zhuǎn)一建公司,我們及時和公司有關(guān)部門聯(lián)系對接,將公司《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)重點工作安全的意見》(中煤一建發(fā)【20xx】1號)轉(zhuǎn)發(fā)所有單位,組織學(xué)習(xí)貫徹,和公司建立信息平臺和通訊,保持和公司的聯(lián)系,正在收集公司安全管理制度,將組織有關(guān)部門學(xué)習(xí),按照公司管理制度,并重新修訂處安全管理制度。
(二)“平安一季度”活動開展情況。為確保20xx年開好局、起好步,保障春節(jié)及“兩會”期間的安全生產(chǎn),一季度,下發(fā)了《關(guān)于《關(guān)于開展“平安一季度”活動的通知》(49處發(fā)【20xx】5號)開展以“尊章守紀(jì)、狠反“三違”為主題的“平安一季度”活動,1月8日,召開了視頻大會,對“活動進(jìn)行安排部署,與會人員在“尊章守紀(jì)、狠反“三違”的條幅上莊嚴(yán)的簽了自己的.名字,拉開了活動的序幕。各項目部在處的總體要求下,結(jié)合本項目部情況,研究制定了活動方案,宣傳部門、安監(jiān)部門利用宣傳工具進(jìn)行廣泛的宣傳報道,在井口、辦公樓和醒目額地方張貼的標(biāo)語懸掛了條幅,使干部職工充分認(rèn)識到做好一季度安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持零死亡目標(biāo)不動搖。 目前各項活動按照文件要求扎實開展。
同時圍繞“平安一季度”活動提出的各項任務(wù),以新面貌、新姿態(tài)、新作風(fēng)籌劃全年工作,為全年謀篇布局開好步、起好頭。各級管理人員深入職工群眾,及時了解節(jié)后職工思想狀況和安全生產(chǎn)情況,重點加強(qiáng)節(jié)后安全薄弱人員、疲勞人員、情緒不穩(wěn)定人員的排查與管理,對安全不放心人實行一帶一幫教結(jié)對子。組織好典型安全事故案例學(xué)習(xí)討論,在每起事故案例后提出思考題目供學(xué)習(xí)思考。在學(xué)習(xí)中推行案例學(xué)習(xí)的“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復(fù)發(fā)生的措施,營造了“節(jié)后不忘安全、生產(chǎn)必須安全”的濃厚氛圍。
3月1日,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊的兩個復(fù)工檢查組,按照復(fù)工達(dá)標(biāo)要求正在開展復(fù)工驗收,按照項目部進(jìn)行自查—提出復(fù)工驗收申請—處領(lǐng)導(dǎo)帶隊驗收—處領(lǐng)導(dǎo)履行簽字—項目部復(fù)工的程序進(jìn)行,目前,檢查組正在項目部檢查驗收。
(三)“警示三月行”活動開展情況及“兩會”期間安全工作部署情況。劃轉(zhuǎn)一建公司后,我們根據(jù)公司《關(guān)于開展“警示三月”活動的通知》(中煤一建發(fā)【20xx0號)要求,制定了處《關(guān)于開展警示三月行活動的通知》, 3月 3日,處召開了“警示三月行”活動動員大會,在家的處領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)人員在主會場參加了會議,項目部領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、安監(jiān)人員及管理人員在分會場通過視頻參加了會議,會議傳達(dá)了《關(guān)于開展“警示三月行”活動的通知》,參加會議人員進(jìn)行了安全宣誓,并在橫幅上莊嚴(yán)簽下了自己的名字。根據(jù)“活動”內(nèi)容和要求,處對“警示三月行”活動重點工作分解出16項重點任務(wù)(見附表1),落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。 3月4日,各項目部分別召開了動員大會,傳達(dá)貫徹處“警示三月行”視頻會議精神 ,按照處部署要求,結(jié)合項目部實際,制定了項目部“警示三月行”活動方案,全面落實責(zé)任,層層分解目標(biāo)和任務(wù)。拉開了“警示三月行”活動的序幕。 為了加強(qiáng)“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作,處下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的通知》,制定了“兩會”期間安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)值班表和領(lǐng)導(dǎo)分片包點責(zé)任,明確了八項具體的措施:
一是成立“兩會”期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,處其他班子成員任副組長,副總師及各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。對“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是加強(qiáng)“兩會”期間的安全保衛(wèi)工作,強(qiáng)化火工品管理,加強(qiáng)安全
巡視檢查,組織職工學(xué)習(xí)集團(tuán)公司、建設(shè)集團(tuán)、公司和處安全工作會議精神,落實1號文件各項要求。把“平安一季度”,“警示三月行”活動扎扎實實開展下去,確保“零死亡”目標(biāo)的實現(xiàn)。
三是項目部值班人員要每天向處調(diào)度室匯報當(dāng)天安全生產(chǎn)情況,保證24小時信息暢通。項目部負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,區(qū)隊、班組負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場跟班盯崗,各級安監(jiān)人員要堅持安全檢查不斷線,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,及時處理現(xiàn)場存在的問題。
四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部維穩(wěn)工作。認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素排查工作,針對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人群,加大排查的頻度和力度,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,防止非生產(chǎn)人身傷害事故的發(fā)生,確保企業(yè)“兩會”期間的穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)安全管控。實行處領(lǐng)導(dǎo)分片包點責(zé)任制(見附表2),包點領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對項目部的安全管控,保持和項目部的聯(lián)系,確保監(jiān)控到位、措施落實到位、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班到位。
六是處成立四個檢查組,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對項目部進(jìn)行不間斷的安全檢查,隱患不排除,問題不解決,不離開現(xiàn)場,確保監(jiān)控到位、措施落實到位、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班到位。
七是建立快速反應(yīng)工作機(jī)制。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)動態(tài), 遇有突發(fā)災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等重大事項,要立即向處報告并及時妥善處理,嚴(yán)禁遲報和瞞報。工程、技術(shù)、機(jī)電、安監(jiān)、調(diào)度等生產(chǎn)部門要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管控,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)、調(diào)度“三條線”匯報制度,逐級上報安全生產(chǎn)信息。
八是“兩會”期間,實施項目部負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)、調(diào)度部門逐級對口短信或電話報平安制度,每天下午4時前,各項目部。
工作情況報告
我村位于**市區(qū)西部,全村總面積1747.4畝,總?cè)丝?237人,705戶,13個村民小組。20xx年全村社會總產(chǎn)值為1.6億元,村財收入225萬元,農(nóng)民人均純收入6972元,村固定資產(chǎn)總值5千多萬元。20xx年我村被**市委評為全市第十屆“文明村”。轄區(qū)內(nèi)主要有三大生活密集區(qū)(**橋新村片、**新村、**新村片、**路片),為做好我村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,有效改變村容村貌,樹立整潔、優(yōu)美、文明的農(nóng)村新形象。我村兩委干部非常重視創(chuàng)衛(wèi)工作,在經(jīng)濟(jì)上全力支持,并包片落實衛(wèi)生責(zé)任。現(xiàn)將今年以來工作情況匯報如下:
每年出資7萬多元聘請的11名保潔員(**橋新村片4名、**新村片3名、**片3名、綜合樓1名)并簽訂年度本崗位責(zé)任制,確保轄區(qū)內(nèi)全日制保潔。實行干部衛(wèi)生分片包干責(zé)任制,在年初工作分工安排時就簽訂責(zé)任書,將本片衛(wèi)生情況作為每位干部年終考核項目,與獎金相掛鉤,做到責(zé)任到人。
利用宣傳欄、宣傳品廣泛宣傳,宣傳健康知識、日常衛(wèi)生常識等,在各小區(qū)均設(shè)立健康教育宣傳專欄,堅持做到每季度至少更換一次內(nèi)容,同時大量訂閱《健康報》、《福建衛(wèi)生報》《中國人口報》等報刊,以村文化站,老人館等為活動陣地廣泛開展健康教育工作活動如:電教錄像、文藝演出、請衛(wèi)生所的醫(yī)生舉辦健康知識講座等。注重圍繞“安全與健康”這一核心信息為主題,開展形式多樣的健康教育工作,主要有母嬰安全、注射安全、性安全、自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等。還針對社區(qū)仍存在的衛(wèi)生問題和近期常見病、傳染病來開展防治知識宣傳和行為干預(yù),發(fā)放有關(guān)宣傳資料。今年以來共出專刊12期,發(fā)出宣傳物品7000多份。
我村特別重視“治五亂”工作,經(jīng)常組織人員對全轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清理,及時清除柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象,并對有關(guān)人員進(jìn)行批評教育,杜絕五亂現(xiàn)象發(fā)生。今年1月份我村出資1520元組織人員對全轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,特別對衛(wèi)生死角進(jìn)行清理。春節(jié)前夕,又出資860元組織人員對全轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生清理,使村民過上干凈整潔的新年。“五一”前又出資1980元對亂設(shè)障礙物和亂堆放雜物、建筑垃圾進(jìn)行全面清除。國慶期間,又出資4萬多元,組織30多人,出動了2架拖拉機(jī)、3架機(jī)板車、1架鏟車、2架清潔水車,干群齊動手對轄區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大清理,清理“龍王”臺風(fēng)災(zāi)后垃圾和淤泥,共清理垃圾200多噸、淤泥3000多噸、疏通溝渠60多米、噴消毒藥27多人次。
成立了由總支部書記為組長,主任為副組長的健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)動發(fā)揮黨員、干部、群眾開展健康教育的積極性,營造有利開展健康教育的小區(qū)社會環(huán)境,統(tǒng)籌安排健康教育所需經(jīng)費人員,配置小區(qū)內(nèi)各活動場所的器材、健康教育宣傳專欄和標(biāo)語牌,切實解決落實開展健康教育活動中遇到的財力、物力、人力上的困難和問題。在營造整潔舒適的外環(huán)境同時,營造一個支持村民開展健康教育工作的社會環(huán)境,達(dá)到村民們自覺摒棄生活陋習(xí),養(yǎng)成科學(xué)衛(wèi)生的生活方式。
為鞏固往年除“四害”活動成果,堅持做到了每月檢查下水道、樹叢、草地、建筑物周圍等外環(huán)境,該清理的.清理、該疏通的疏通,從6月上旬開始,堅持經(jīng)常性對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行噴灑藥物滅蚊、滅蟑、滅蠅,投放藥物滅鼠。并指定專人做好記錄。今年分別在4月、6月、8月、9月、10月組織人員配合市愛衛(wèi)辦除“四害”專業(yè)隊對本村大小街道、公共場所進(jìn)行噴藥滅“四害”。今年以來累計向街道辦事處或市愛衛(wèi)辦領(lǐng)購20xx多包澳敵隆滅鼠劑、5000多包滅蟑螂藥均無償分發(fā)給村民,并要求其將發(fā)放的藥劑定時投放使用。
我村創(chuàng)衛(wèi)工作取得一定成績,但也存在一些不足之處,今后我村立將再接再勵,發(fā)揚(yáng)特色,鞏固成果,以群眾得實惠為目的,不斷深化創(chuàng)衛(wèi)建設(shè),努力提高我村創(chuàng)衛(wèi)工作水平。
工作情況報告
職業(yè)介紹中心在局、就業(yè)辦領(lǐng)導(dǎo)下,堅持”真心辦事、真誠待人、真情服務(wù)”的服務(wù)理念,緊緊圍繞全局中心工作,把促進(jìn)就業(yè)和做好人事代理工作擺在更加突出的位置,開拓創(chuàng)新,各項工作取得了新進(jìn)展。工作情況匯報如下:
1、在領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下聯(lián)合各辦鎮(zhèn)組織實施了“春風(fēng)行動”,“民營企業(yè)招聘周”等系列招聘活動。組織近百家企業(yè)協(xié)7400個空余崗位,按計劃協(xié)調(diào)各保障中心在各自轄區(qū)內(nèi)召開了招聘會送崗位上門。招收達(dá)到了預(yù)期效果。有力的促進(jìn)了就業(yè)。保障了就業(yè)工作的進(jìn)行。
2、穩(wěn)妥、準(zhǔn)確及時完成了各種報表的上報。現(xiàn)在就業(yè)統(tǒng)計是網(wǎng)上直報,各種統(tǒng)計報表必須是實數(shù)與最后的統(tǒng)計是相吻合的,這增加了報表的難度,這對此種情況,我們年初對各中心統(tǒng)計管理員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),提高了統(tǒng)計報表的準(zhǔn)確率。
3、為保護(hù)農(nóng)民工利益,職介中心配合監(jiān)察科對駐區(qū)職介所進(jìn)行了排查、監(jiān)督,有效保護(hù)了來濟(jì)務(wù)工人員的利益。按市里統(tǒng)一安排,對駐區(qū)民辦職介機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行了職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。兩局合并后,市里成立了新的'勞動力市場管理處專職管理民營職介機(jī)構(gòu),但初審及日常管理還是交區(qū)職業(yè)介紹中心。6月初根據(jù)市里安排我們對轄區(qū)16個民辦職介機(jī)構(gòu)和16個公益性職介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)計復(fù)核,按新的工作流程增加了兩個新的職介所,現(xiàn)駐區(qū)職介機(jī)構(gòu)已達(dá)18家。這些民辦機(jī)構(gòu)主要從事勞務(wù)派遣和勞務(wù)輸出,從報表看,他們已完成勞務(wù)派遣6900人。主要是流動人員。這就與我們的公益性職介機(jī)構(gòu)形成了互補(bǔ),有力的支持了就業(yè)工作。
4、配合市就業(yè)辦完成了勞動市場的調(diào)研,完善了勞動99三版的運用功能。實現(xiàn)了市,區(qū)信息共享。并在南辛保障中心做了勞動99三版實時信息共享試點完善了大屏幕功能。在試點工作的基礎(chǔ)上安排了14個中心勞動保障協(xié)理員培訓(xùn),分配了工作職責(zé),發(fā)放了進(jìn)入勞動99三版職介模塊的密碼,全面實現(xiàn)了市,區(qū),保障中心三級信息共享。今年省里考評工作,很大一部分將利用“勞動99”三版在網(wǎng)上進(jìn)行。因此這就要求我們平時掌握工作進(jìn)度,及時錄入上傳信息。這是不可逆轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)。要求真實。這就需要提高工作人員素質(zhì),盡量減少或杜絕失誤以滿足工作要求。
5、配合市,區(qū)物價局完成了關(guān)于勞動部門人事代理收費問題的調(diào)研。對存在的問題正在逐步解決。
6、辦理病退前期手續(xù)46人已批轉(zhuǎn)36人。辦理軍轉(zhuǎn)干部提前退休躉交手續(xù)3人。
7、幫助五里溝勞動保障中心解決原新宇公司掛靠人員問題,已初步得到解決。
8、從5月份開始發(fā)放09年度養(yǎng)老保險對賬單全科人員集中一周對2.75萬份對賬單進(jìn)行排序整理,以便于經(jīng)本人認(rèn)可,無異議后放入檔案。解決了社保辦在中國銀行開戶繳費人員轉(zhuǎn)戶問題。為275人辦理了轉(zhuǎn)移繳費手續(xù)。
今后工作打算,突出工作重點,規(guī)范基礎(chǔ)工作,確保基金安全,抓好信息宣傳,完成檔案管理費收繳工作。
重點是加強(qiáng)信息宣傳報導(dǎo)。提高信息宣傳報導(dǎo)的認(rèn)識。
進(jìn)一步加強(qiáng)勞動事務(wù)代理工作。嚴(yán)格辦事程序,做好檔案接收、保存、查閱、轉(zhuǎn)出等工作。確保檔案安全無誤。
按計劃定期舉辦招聘會。與駐區(qū)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,積極收集用工信息,為就業(yè)人員搭建就業(yè)平臺。
進(jìn)一步完善信息發(fā)布管道。積極爭取上級支持,加快市、區(qū)及各保障中心的三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實現(xiàn)勞動資源信息共享把軟件充分利用起來,做好求職,用工雙方的現(xiàn)時匹配工作,要充分發(fā)揮槐蔭勞動網(wǎng)站的作用。我們的用工信息要做到及時更換,要求各保障中心,也要及時瀏覽,及時信息回饋實現(xiàn)市,區(qū)及保障中心三級信息共享。提高職業(yè)介紹和職業(yè)推薦成功率,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為各類求職人員提供良好的服務(wù)。
工作情況報告
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于切實做好建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作的通知的'通知》要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作開展和完成情況匯報如下。
我鄉(xiāng)農(nóng)戶總戶數(shù)x戶。經(jīng)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門認(rèn)定的建檔立卡貧困戶、低保戶(12月低保保障對象)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象(包括已脫貧的建檔立卡貧困戶)去重合計共x戶,其中:建檔立卡貧困戶x戶,低保戶x戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶x戶,貧困殘疾人家庭x戶。
對照農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作目標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府再次開展了危房改造專項排查行動,重點圍繞危房改造對象認(rèn)定、農(nóng)戶信息檔案管理、補(bǔ)助資金使用管理、農(nóng)村住房質(zhì)量安全隱患排查等方面逐項篩查、逐戶走訪、逐條整改。通過排查,全鄉(xiāng)x戶群眾住房均達(dá)到安全住房等級。其中,xx村x戶,卓尼村x戶,洮硯村x戶,岷縣村x戶,新堡村x戶,臨潭村x戶。同時,鑒定a級住房39戶,b級住房x戶,c級住房0戶,d級住房0戶,均已編制花名冊并留存鑒定報告?zhèn)洳椤2恍枰b定的較高質(zhì)量安全住房x戶,均已編制花名冊并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部簽字備查。
根據(jù)開展農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,為進(jìn)一步確保群眾生活、生產(chǎn)安全,促進(jìn)全鄉(xiāng)平安發(fā)展,今后我們將從以下幾個方面抓好農(nóng)村住房安全保障工作。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全監(jiān)管,確保群眾住房安全。通過入戶、走訪全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房情況和潛在安全隱患,形成農(nóng)村房屋安全管理臺賬,并定期開展危舊房屋安全隱患自查自糾工作;結(jié)合實際情況建立健全農(nóng)村房屋安全應(yīng)急預(yù)案,積極做好農(nóng)村危舊房屋統(tǒng)計工作,妥善安置困難群眾,防止意外事故發(fā)生。
(二)積極協(xié)調(diào)爭取項目扶持資金,改善群眾住房環(huán)境。積極與各部門溝通、協(xié)調(diào),爭取項目補(bǔ)助,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造安全、和諧、宜居新農(nóng)村,不斷推動農(nóng)村住房安全等級全面提升。
(三)不斷強(qiáng)化住房安全整改落實,提升群眾住房質(zhì)量。針對此次排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進(jìn)一步查找全鄉(xiāng)農(nóng)村住房中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題原因,落實各方責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真整改,做好安全隱患的徹底根除。