工作方案是在實(shí)際工作中制定的一套具體步驟和措施,用于完成特定工作任務(wù)。接下來,我們將為大家介紹一些成功的工作方案案例,希望能夠激發(fā)大家的思考和創(chuàng)新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作方案
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)不摘”的重要指示精神,落實(shí)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
(二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià),確保工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)按要求落實(shí)到位、專款專用、提高效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
20xx年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起始之年,按照黨中央戰(zhàn)略部署和省、市、縣工作安排,我鎮(zhèn)切實(shí)把防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作擺在突出位置、作為重大政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全工作機(jī)制、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量進(jìn)行全方位的提升,好的方面優(yōu)化提升,不足之處加以完善,從而促進(jìn)行政村各項(xiàng)事業(yè)的再落實(shí)、再提升和再完善,加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。現(xiàn)就我鎮(zhèn)今年以來工作開展情況總結(jié)如下:
(一)建立健全過渡期工作機(jī)制,持續(xù)夯實(shí)工作責(zé)任。
20xx年xx月,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定相關(guān)方案,明確了過渡期內(nèi)有序推進(jìn)政策體系穩(wěn)定銜接、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶、鞏固兩不愁三保障成果、健全社會(huì)兜底保障體系、強(qiáng)化項(xiàng)目資產(chǎn)管理等重點(diǎn)任務(wù),深入實(shí)施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、教育服務(wù)改善、基本醫(yī)療優(yōu)化、重點(diǎn)幫扶和示范引領(lǐng)等六大行動(dòng),對(duì)推進(jìn)工作重心從脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移做了具體安排。隨后,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組又印發(fā)了關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,明確當(dāng)前階段鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù)是防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,要持續(xù)做好對(duì)出列村、脫貧人口、監(jiān)測對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測與后續(xù)幫扶,同時(shí)組織開展覆蓋所有農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)排查。xx月份以來,我鎮(zhèn)完成了8個(gè)村鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)與原扶貧駐村工作隊(duì)人員選派輪換,新輪換的工作隊(duì)將在幫助村兩委在抓好防返貧監(jiān)測幫扶工作的前提下,重點(diǎn)針對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的現(xiàn)狀,指導(dǎo)幫扶村進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃。為筑起民生第一道防線,各行政村組建了村級(jí)防返貧監(jiān)測網(wǎng)格員隊(duì)伍,鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)部門成立了防返貧監(jiān)測工作專班,協(xié)同推進(jìn)防返貧日常監(jiān)測排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息篩查、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查等工作,鎮(zhèn)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制進(jìn)一步建立健全。
(二)常態(tài)化排查化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)守住民生底線。
對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患的日常排查,我們主要采取四種方式進(jìn)行:一是由村級(jí)網(wǎng)格員按照一月一輪次的要求,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行日常走訪排查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似風(fēng)險(xiǎn)隱患,第一時(shí)間報(bào)告村兩委啟動(dòng)核查研判;二是按照防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)隨機(jī)抽取的行政村名單,組織開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查,組織力量對(duì)抽中村所有農(nóng)戶進(jìn)行逐戶摸排;三是由鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦專職隊(duì)伍進(jìn)行重點(diǎn)抽查,對(duì)抽查村的脫貧戶、低保戶、特困供養(yǎng)戶、殘疾人戶、老人戶等重點(diǎn)人群進(jìn)行重點(diǎn)走訪,排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦協(xié)調(diào)民政所、勞保所等單位,對(duì)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行定期篩查,將預(yù)警信息反饋相關(guān)行政村組進(jìn)行核查研判。截至xx月底,我鎮(zhèn)已開展8輪次“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”周調(diào)度集中排查和16個(gè)村的重點(diǎn)抽查,累計(jì)走訪排查農(nóng)戶20xx余戶7500余人,篩查疑似風(fēng)險(xiǎn)信息200余條,反饋疑似風(fēng)險(xiǎn)84戶、283人,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研判,擬新增64戶202人納入監(jiān)測對(duì)象(脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶),均為突發(fā)困難家庭。目前,已由民政部門落實(shí)低保幫扶措施。
(三)集中開展專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)鞏固脫貧成果。
今年以來,按照省、市、縣安排部署,我鎮(zhèn)組織開展了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“大走訪大排查”、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查、“農(nóng)村安全飲水大排查”“我為群眾辦實(shí)事”到村“六查”入戶“六問”等專項(xiàng)行動(dòng),走訪排查范圍覆蓋了所有行政村常住人口,建檔立卡脫貧人口走訪比例達(dá)到100%,回復(fù)解答群眾政策疑問820余項(xiàng),幫助群眾解決實(shí)際問題21個(gè)。從排查情況看,我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)期各項(xiàng)幫扶政策總體穩(wěn)定,各行政村對(duì)個(gè)別群眾突發(fā)生活困難基本能做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,脫貧人口兩不愁三保障穩(wěn)定達(dá)標(biāo),發(fā)生規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)較小,脫貧攻堅(jiān)成果得以有效鞏固。
(四)優(yōu)化財(cái)政銜接資金支出結(jié)構(gòu),持續(xù)推進(jìn)有效銜接。
脫貧攻堅(jiān)期,扶貧項(xiàng)目多為到戶到人的精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,對(duì)貧困戶精準(zhǔn)脫貧提供了有效保障。進(jìn)入過渡期,為加快推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,我鎮(zhèn)明確了過渡期財(cái)政資金保障推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和任務(wù)要求。同時(shí),組織開展了20xx年度銜接資金支持項(xiàng)目和20xx年度儲(chǔ)備項(xiàng)目征集工作,建立了20xx年度銜接資金項(xiàng)目庫。從資金投入力度看,我們統(tǒng)籌兼顧了鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,在穩(wěn)定保持了對(duì)原有到戶到人幫扶項(xiàng)目資金投入的同時(shí),對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等目前推進(jìn)全面振興中的短板弱項(xiàng),我們明顯加大了資金投入力度,更突出了資金投放和項(xiàng)目建設(shè)的普惠性,體現(xiàn)了過渡期從集中財(cái)力支持脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向保障鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的階段性任務(wù)要求。
(一)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理工作還需強(qiáng)化。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化管理是今年鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是年度考核評(píng)估的重要內(nèi)容。從目前督導(dǎo)檢查各街道看,不同程度存在認(rèn)識(shí)不到位、排查不扎實(shí)、納入監(jiān)測不及時(shí)等問題。主要表現(xiàn)在個(gè)別村組干部認(rèn)為扶貧工作已經(jīng)結(jié)束,對(duì)擴(kuò)大范圍開展防返貧監(jiān)測存在懈怠情緒,村級(jí)未建立定期風(fēng)險(xiǎn)研判制度,對(duì)網(wǎng)格員的排查情況不能及時(shí)掌握;新組建的網(wǎng)格員對(duì)防返貧監(jiān)測相關(guān)政策掌握不到位,在排查中對(duì)群眾關(guān)于低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療報(bào)銷、殘疾人補(bǔ)貼等方面的政策疑問不能做到準(zhǔn)確答復(fù),對(duì)疑似風(fēng)險(xiǎn)向村兩委報(bào)告不及時(shí);村級(jí)防返貧監(jiān)測排查臺(tái)賬、研判記錄等工作資料還存在不規(guī)范、不完善等問題。
(二)鞏固脫貧成果后評(píng)估準(zhǔn)備工作還需更扎實(shí)。
臨近年底,脫貧成效后評(píng)估工作已啟動(dòng),我鎮(zhèn)也進(jìn)行了安排部署,要求各行政村、行業(yè)部門對(duì)照評(píng)估內(nèi)容全面做好迎接評(píng)估的準(zhǔn)備工作。目前,我鎮(zhèn)在銜接資金項(xiàng)目進(jìn)度、小額信貸新增貸款額等量化指標(biāo)上與上級(jí)的任務(wù)要求還有一定差距,在前期反饋問題整改、檔案資料的規(guī)范、集中走訪排查、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面,也還需進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度、持續(xù)推進(jìn)。
推進(jìn)有效銜接的首要任務(wù)是先補(bǔ)齊發(fā)展短板。目前,我們的短板問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在:一是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板依然突出,雖然我們通過近幾年的持續(xù)投入,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件有了明顯改善,但日常的管理維護(hù)長效機(jī)制還不完善;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸還需有效破解,我們現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)單一,以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,集約化程度不高,市場競爭力不夠,產(chǎn)業(yè)收益預(yù)期不佳造成農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性不高,發(fā)展后勁不足;三是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,我們的村集體經(jīng)濟(jì)組織目前處于典型的生產(chǎn)缺技術(shù)、決策缺能人、產(chǎn)業(yè)缺項(xiàng)目的局面,管理粗放、效益低下的集體經(jīng)濟(jì)組織既不能解決村集體的發(fā)展出路,也不能帶動(dòng)群眾共同發(fā)展,這些短板造成群眾留在鄉(xiāng)村難以實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo),也是我們?cè)谶^渡期內(nèi)亟待改善和解決的問題。
一是常抓不懈做好防返貧監(jiān)測與幫扶工作。雖然我鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧,但我們的脫貧成效依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),全區(qū)已脫貧人口中患病、殘疾人口占比達(dá)1/3,60歲以上人口占比達(dá)27%,50歲以上人口占比達(dá)40%以上,脫貧人口自我發(fā)展整體能力較弱,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)難度很大,依靠兜底保障政策進(jìn)行托底人群占比大。因此,在過渡期內(nèi)抓好防返貧監(jiān)測和幫扶工作仍然是緊迫且重要的任務(wù)。我們要強(qiáng)化網(wǎng)格化管理機(jī)制的長效運(yùn)行,建立網(wǎng)格員輪訓(xùn)制度,不斷提升網(wǎng)格員的工作能力,讓網(wǎng)格員充分發(fā)揮一線工作優(yōu)勢,對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,筑牢我區(qū)脫貧人口穩(wěn)定脫貧,脫貧成果得以有效鞏固的首道防線。
二是平穩(wěn)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板也是我們過渡期的重要任務(wù),我們將進(jìn)一步加大銜接資金對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入,在保持財(cái)政投入穩(wěn)定的同時(shí),加大力度爭取上級(jí)銜接補(bǔ)助資金,計(jì)劃20xx年至少支持5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境提升項(xiàng)目,保持項(xiàng)目數(shù)量逐年增長,銜接資金逐年更多地向普惠性項(xiàng)目傾斜,以農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改善民生、拓展脫貧成果為目的,平穩(wěn)有序推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
三是探索創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司20xx年xx月份印發(fā)的《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引》相關(guān)要求,我們要探索創(chuàng)新機(jī)制,聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域,充分尊重農(nóng)民意愿、遵循市場規(guī)律,營造良好營商環(huán)境,激發(fā)社會(huì)資本投資活力,支持社會(huì)資本將人才、技術(shù)、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素注入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,引導(dǎo)社會(huì)資本與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,注重合作共贏,多辦鏈條長、農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),把就業(yè)崗位更多留給農(nóng)民;多辦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、幫農(nóng)帶農(nóng)的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村同步發(fā)展、農(nóng)民共同富裕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案范文
????為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3、25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6、1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的.村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
20xx年,xxxx鄉(xiāng)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,根據(jù)xxxx生態(tài)、綠色、旅游、文化等優(yōu)勢,圍繞打造“宜居宜游、山水相依精致小鎮(zhèn)”這一中心,緊緊抓住劃入“一區(qū)兩河三帶六平臺(tái)”的大好契機(jī),以“十大”專項(xiàng)行動(dòng)為主抓手,以“多規(guī)合一”建設(shè)為牽引,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一)工作開展情況。
一是產(chǎn)業(yè)振興上,深化改革,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到xxxx%以上,堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”為方向,積極培育農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),豐澤農(nóng)業(yè)科技示范園產(chǎn)業(yè)融合綜合體項(xiàng)目基本完工,全鄉(xiāng)xxxx畝以上種糧大戶達(dá)到xxxx家,家庭農(nóng)場xxxx個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作xxxx家。蔬菜種植面積xxxx余畝,經(jīng)濟(jì)作物種植面積xxxx余畝。建設(shè)防護(hù)林xxxx畝,新發(fā)展用材林xxxx畝。做實(shí)做強(qiáng)要素保障工作。完成xxxx村、xxxx村、xxxx三村土地復(fù)墾,新增耕地面積xxxx畝,新增耕地指標(biāo)xxxx多畝,整理工礦廢棄地xxxx畝,整合占補(bǔ)平衡用地xxxx余畝,盤活農(nóng)村閑散土地指標(biāo)xxxx畝。
二是人才振興上,將人才開發(fā)工作提升到重要位置,立足豐澤農(nóng)業(yè),與xxxx農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,聘請(qǐng)科技顧問名,提供人才、技術(shù)支撐,發(fā)展新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。注重本土人才培育,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),完成各類人才統(tǒng)計(jì)工作,為企業(yè)引進(jìn)本科以上優(yōu)秀人才名,舉辦各類活動(dòng)、培訓(xùn)xxxx次。
三是文化振興上,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深入推進(jìn)“四德工程”建設(shè),全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,實(shí)施了中學(xué)學(xué)生公寓和教師公寓樓建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作,按照一村一黨建主題廣場的要求,新建文化廣場處、文化大院處、村莊文化墻個(gè),組織開展了舞動(dòng)xxxx廣場舞比賽和第二屆隨手拍活動(dòng),農(nóng)村移風(fēng)易俗群眾滿意度電話調(diào)查位列全市前茅。弘揚(yáng)時(shí)代文明新風(fēng)尚,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入挖掘傳統(tǒng)文化時(shí)代價(jià)值,建設(shè)了新時(shí)代文明實(shí)踐分中心處,完成了村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)。
四是生態(tài)振興上,深化“藍(lán)天工程”,推進(jìn)“碧水行動(dòng)”,深入開展“清河行動(dòng)”回頭看,實(shí)施“綠滿鄉(xiāng)村”十大工程,完成投資.億元,新建道路.公里,修復(fù)道路.公里,建設(shè)防護(hù)林xxxx畝,栽植苗木xxxx余畝,完成xxxx畝荒山綠化。高標(biāo)準(zhǔn)打造了xxxx鄉(xiāng)村市級(jí)示范點(diǎn),完善了xxxx社區(qū)、xxxx社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。突出生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保檢查工作,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,努力改善人居環(huán)境,全方位抓好秸稈禁燒和秸稈清理工作,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)砂石整治,將砂石治理工作常態(tài)化,集中開展了砂石治理專項(xiàng)集中行動(dòng),有效保護(hù)了xxxx砂石資源,維護(hù)了河道安全和生態(tài)環(huán)境。突出生態(tài)綠化建設(shè),實(shí)施了“綠滿鄉(xiāng)村”行動(dòng),完成泉河、進(jìn)軍渠生態(tài)廊道建設(shè),實(shí)施了防護(hù)林項(xiàng)目、造林補(bǔ)貼項(xiàng)目、森林撫育項(xiàng)目等,汶上大汶河省級(jí)濕地公園項(xiàng)目基本完工。
(二)存在的主要問題。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒看到存在的差距和問題。
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱,自身造血不足。村集體所有資源總體不足,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè),受現(xiàn)有政策和農(nóng)村實(shí)際現(xiàn)狀的影響,村民自主投資建設(shè)家園的、積極性不高,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足,管理服務(wù)跟不上,作用難以發(fā)揮。近年來,雖然借助上級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,農(nóng)村道路實(shí)現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”、環(huán)境整治等政策措施,面貌有了極大地改善,但個(gè)別村村級(jí)債務(wù)纏身,工作任務(wù)壓力大,除完成應(yīng)急任務(wù)外,處于應(yīng)付狀態(tài);村集體發(fā)展思路不夠?qū)挘狈χ赶蛐裕耙欢碑a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。
2、人才引進(jìn)難,長期留村發(fā)展不易,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。村級(jí)工作環(huán)境條件相對(duì)艱苦,村民有能力且年富力強(qiáng)的人員外出發(fā)展,外出務(wù)工人員較多,人才流失大,特別對(duì)于xxxx鄉(xiāng)整體位于xxxx縣xxxx山區(qū),距城較遠(yuǎn),又考慮到家庭生活、發(fā)展前景、福利待遇等現(xiàn)實(shí)原因,難以長留在村里工作,即使暫時(shí)能引進(jìn)一些高層次人才,長此以往很難留住,造成人才流失,農(nóng)村人才保障與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不相適應(yīng),各類專業(yè)技術(shù)人才特別是高端人才、企業(yè)管理人才嚴(yán)重缺乏。
3、旅游開發(fā)進(jìn)入“瓶頸期”。旅游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)周期長,投入巨大、收益見效緩慢,缺乏專業(yè)高效團(tuán)隊(duì)運(yùn)營;旅游開發(fā)輻射范圍有限,知名度切需提升;個(gè)別旅游服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)家樂等配套餐飲娛樂服務(wù)不到位,“留不下”游客成為阻礙xxxx鄉(xiāng)旅游整體開發(fā)的重要因素。
(三)下一步工作打算。
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng),實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、千億斤糧食項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田開發(fā)項(xiàng)目等,新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田.萬畝,發(fā)展高價(jià)值經(jīng)濟(jì)作物種植萬畝,建設(shè)茶葉種植示范基地、設(shè)施花卉種養(yǎng)殖基地,高價(jià)值作物種植比例達(dá)到xxxx%。建設(shè)一批“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工基地處,建設(shè)蔬菜專業(yè)批發(fā)市場處。發(fā)展分享農(nóng)場、共享農(nóng)莊、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,打造大汶河生態(tài)旅游休閑小鎮(zhèn),完成大汶河沿岸旅游線路、梅山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引導(dǎo)扶持豐澤農(nóng)業(yè)、三秋農(nóng)業(yè)、榮茂農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)開展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”認(rèn)證,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)定在xxxx%以上。
二是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升行動(dòng)。完善美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,實(shí)施提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng),突出美麗鄉(xiāng)村示范引領(lǐng),重點(diǎn)打造xxxx村,開展美麗宜居鄉(xiāng)村“精品”工程,打造一批xxxx村、xxxx古村、xxxx村、xxxx村。
三是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育行動(dòng)。培育新型職業(yè)農(nóng)民,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè),選拔培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀人才。實(shí)施“一村一村官”工程,從企業(yè)專業(yè)人才中聘用一批村官,擔(dān)任村團(tuán)委書記或書記助理,聘請(qǐng)部分優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問,形成共謀、共商、共建的氛圍。
四是實(shí)施農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新行動(dòng)。穩(wěn)妥推進(jìn)土地制度改革,探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地適度規(guī)模經(jīng)營,探索鄉(xiāng)村與城市的需求互動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新,以服務(wù)產(chǎn)品滿足對(duì)象的需求,探索公共資源性質(zhì)的公共產(chǎn)品與具體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品相結(jié)合,共同為社會(huì)提供綜合性的服務(wù)。
總體思路。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,大力弘揚(yáng)“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新爭先”的汶上精神,統(tǒng)籌推進(jìn)xxxx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。
(二)目標(biāo)任務(wù)及措施。
1.產(chǎn)業(yè)振興。一是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為關(guān)鍵抓手,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)和土地托管力度,加快推進(jìn)道路建設(shè)和水利設(shè)施建設(shè),新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xxxx畝,新增家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等各類新型經(jīng)營主體家。二是加快建設(shè)“宜居宜游、山水相依”精致小鎮(zhèn),以豐澤農(nóng)業(yè)為龍頭,積極打造農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、樣板田。三是完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,實(shí)施“大汶河濕地公園+豐澤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園+梅山古傳統(tǒng)村落”xxxx田園綜合體項(xiàng)目和休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,完成大汶河沿岸旅游線路、環(huán)山旅游線路、泉河沿岸旅游線路的打造,力爭年內(nèi)引進(jìn)旅游開發(fā)企業(yè)到家。
2.人才振興。立足企業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢,加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),創(chuàng)建人才實(shí)訓(xùn)基地。夯實(shí)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),培育骨干農(nóng)民隊(duì)伍。探索“招商引資”與“招才引智”互助機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展招院引所、招才引智工作,年內(nèi)引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才xxxx人以上,為xxxx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
3.文化振興。重視農(nóng)村教育,改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,推進(jìn)“四德工程”建設(shè),培育富有xxxx特色和時(shí)代精神的賢文化,完善提升新時(shí)代文明實(shí)踐分中心和實(shí)踐站效能發(fā)揮。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),鞏固提升移風(fēng)易俗工作。強(qiáng)化社會(huì)保障,多渠道開展就業(yè)培訓(xùn)、增加就業(yè)崗位,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)體系提質(zhì)增量工程,實(shí)現(xiàn)溫馨苑老年公寓市場化運(yùn)作。
4.生態(tài)振興。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,突出生態(tài)文明建設(shè)。深化“藍(lán)天工程”,扎實(shí)推進(jìn)污染源頭防治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)做好秸稈禁燒和清潔煤推廣工作,推進(jìn)電代煤工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”“水十條”,深入開展“清河行動(dòng)”回頭看和水污染防治工作。突出生態(tài)綠化建設(shè),繼續(xù)實(shí)施造林綠化與退耕還林、森林質(zhì)量提升等重大工程。繼續(xù)實(shí)行綠色準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境“一票否決”,把住生態(tài)關(guān),堅(jiān)決做好砂石保護(hù)工作,守住生態(tài)底線。
5.組織振興。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善黨建工作“三張清單”制度,健全完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)基層黨的建設(shè),繼續(xù)推行社區(qū)黨建“網(wǎng)格化”管理,深入推進(jìn)“黨建示范區(qū)擴(kuò)面”工程。做好新時(shí)代年輕干部培養(yǎng)選拔工作。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),鞏固所有村集體經(jīng)濟(jì)收入現(xiàn)有成果,培塑xxxx萬元以上的村個(gè),培育村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目個(gè)。同時(shí),引導(dǎo)多元化種植提高農(nóng)民效益、促進(jìn)農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
“三農(nóng)”向好全局主動(dòng)。老城是農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓好是“三農(nóng)”是義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前,重點(diǎn)是要抓好以下幾項(xiàng)工作。
一是要繼續(xù)擦亮碑亭菊花、上明柑桔等經(jīng)濟(jì)名片。要依托專業(yè)合作社,通過搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),不斷壯大規(guī)模,提高產(chǎn)品品質(zhì),拓展市場。同時(shí)要不失時(shí)機(jī)地延長產(chǎn)業(yè)鏈。
二是要組織專班,著力抓好地力補(bǔ)貼政策落實(shí)。
三是要預(yù)防為主,著力抓好防汛抗災(zāi)工作。
農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。生豬、蔬菜、水產(chǎn)品、糧食等是老城農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)政策,依托專業(yè)合作社,壯大規(guī)模,開拓市場。當(dāng)前要以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī),推動(dòng)碑亭菊花產(chǎn)業(yè)、上明柑桔產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
農(nóng)村基本經(jīng)營制度是黨的農(nóng)村工作基石。要認(rèn)真抓好土地確權(quán),確保四至準(zhǔn)確、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬清晰。要因村制宜,抓住特點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,積極落實(shí)各項(xiàng)關(guān)于壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力政策,確保集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力每村不低于5萬元。江心村要打好城郊牌,社區(qū)要積極發(fā)展上明芹菜,天星市村要發(fā)揮市郊優(yōu)勢,鳳凰崗村要發(fā)揮蔬菜優(yōu)勢,朱家埠村要發(fā)揮集鎮(zhèn)優(yōu)勢等。碑亭村要發(fā)揮菊花茶優(yōu)勢,白龍埂要發(fā)揮柑桔優(yōu)勢等。要積極順應(yīng)土地流轉(zhuǎn)大趨勢,著力搞好服務(wù),確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范順暢。
加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理,提升鄉(xiāng)村治理水平。當(dāng)前要著力加強(qiáng)網(wǎng)格化建設(shè)。
一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配備好網(wǎng)格員,落實(shí)待遇。
二是要抓好辦公陣地建設(shè)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄。
三是要科學(xué)制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真落實(shí)綜治例會(huì)工作制度和綜治工作述職活動(dòng)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在人。要通過各種渠道,培訓(xùn)農(nóng)民,提高農(nóng)民素質(zhì)。
一是要積極引進(jìn)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是要以產(chǎn)業(yè)為載體,組織引導(dǎo)農(nóng)民外出學(xué)習(xí),拓展視野。
三是農(nóng)村黨組織要及時(shí)把農(nóng)村能人發(fā)展為黨員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
隨著新一年工作的展開,本人也制定了新年秘書個(gè)人工作計(jì)劃。新的一年是公司實(shí)施趕超對(duì)手的第二年,也是出成果的關(guān)鍵年,針對(duì)公司發(fā)展的目標(biāo)將把加強(qiáng)和提高自身的綜合素質(zhì)和能力、不斷求新求變做為服務(wù)于公司拓展的宗旨。
一、起草公司領(lǐng)導(dǎo)講話、報(bào)告,快速而詳細(xì)的記錄領(lǐng)導(dǎo)講話,并及時(shí)的以書面形式系統(tǒng)而準(zhǔn)確的整理出來;工作匯報(bào)、工作計(jì)劃、工作總結(jié)和以公司名義上報(bào)下發(fā)的有關(guān)文件、來往函信件等,把工作做的更加系統(tǒng)、全面并對(duì)過程給予詳細(xì)記載,在方便回查的同時(shí)更避免了錯(cuò)誤的發(fā)生。
二、收集、匯總公司綜合性行政工作計(jì)劃、總結(jié)等材料,并加以集中分類管理。將各種文件材料不僅以書面形式歸整管理,而且同時(shí)均以電腦文件的形式全面存儲(chǔ)。在擬定、修改和審核公司性規(guī)章制度方面,也不斷深化了解相關(guān)法規(guī)政策,在具體工作時(shí)將其用活用好并用更加細(xì)致規(guī)范的態(tài)度來加以對(duì)待。
三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好辦公會(huì)議及全公司性行政會(huì)議、大型綜合性活動(dòng)的有關(guān)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與各方面的溝通與合作,建立起良好的伙伴關(guān)系,進(jìn)一步提高各類活動(dòng)給公司帶來的效益,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀求與其更加長遠(yuǎn)的發(fā)展空間。做好記錄,草擬紀(jì)要,檢查、催辦會(huì)議決定等事項(xiàng),制定詳盡的工作計(jì)劃表,讓工作開展起來?xiàng)l理清晰、僅僅有條。
四、掌握好尺度,運(yùn)用好政策從嚴(yán)謹(jǐn)出發(fā),協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司公文的審核把關(guān)工作。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)公司公文的簽收、登記、傳送、催辦、歸檔及等管理工作。
六、針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,將以精、細(xì)、準(zhǔn)為原則同時(shí)迅速的辦理好。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作匯報(bào)
今年以來,在縣委、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,堅(jiān)持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪,持續(xù)加強(qiáng)排查,定期監(jiān)測,主動(dòng)作為,努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效。現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
xx鄉(xiāng)位于xx縣西北部,東與xx鎮(zhèn)接壤,南部、西部分別與dd縣bb鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)交界,北與ww鄉(xiāng)毗鄰,鄉(xiāng)政府所在地距縣城17公里。全鄉(xiāng)幅員面積159.8平方公里,轄12個(gè)行政村(其中9個(gè)脫貧村)344個(gè)村民小組8414戶30595人,建檔立卡脫貧戶2372戶10324人(其中20xx年年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口1681戶7239人)。耕地面積19017.1畝,林地面積54673畝,聚居壯、瑤、漢等民族,瑤族占總?cè)丝诘?7.6%。鄉(xiāng)黨委下設(shè)30個(gè)基層黨組織,其中基層黨委1個(gè),黨總支部2個(gè),黨支部27個(gè),全鄉(xiāng)共有黨員599人,其中貧困戶黨員108人。xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)主要以瑤山牛和都安山羊養(yǎng)殖業(yè)、旱藕粉絲加工業(yè)、竹藤草芒編織業(yè)、毛葡萄種植業(yè)、核桃、桑蠶等為主。
20xx年以來,全鄉(xiāng)切實(shí)按照貧困戶脫貧“兩不愁三保障”“八有一超”、貧困村摘帽“十一有一低于”的標(biāo)準(zhǔn),舉全鄉(xiāng)之力,全力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。至20xx年底,全部實(shí)現(xiàn)所有貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
(一)緊盯重點(diǎn)目標(biāo),高效推進(jìn)。
xx鄉(xiāng)黨委認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)措施,確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。一是把準(zhǔn)方向。第一時(shí)間召開專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委文件和會(huì)議精神,牢牢把握總要求和瞄準(zhǔn)“3+1”保障的具體目標(biāo),確保鞏固工作出成效。二是以上率下。鄉(xiāng)黨委書記潘xx扛起第一責(zé)任人責(zé)任,按照一月一專題,對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果統(tǒng)籌性和階段性安排部署、整體推進(jìn),并帶頭領(lǐng)促防止返貧監(jiān)測、深入檢視問題、開展調(diào)查研究、抓整改落實(shí);班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做在先、走在前,以實(shí)際行動(dòng)放出樣子、作好示范,形成了上下聯(lián)動(dòng)抓鞏固的良好局面。三是夯實(shí)責(zé)任。建立“書記抓、抓書記”的一把手責(zé)任制,建立鄉(xiāng)黨政班子成員、掛村干部、村委干部、駐村工作隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)體制,將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果作為首要政治任務(wù)來抓實(shí)抓好,層層壓實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù),健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系,讓鄉(xiāng)村干部人人有壓力,個(gè)個(gè)有任務(wù)。四是掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合實(shí)際精心制定方案,明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書,細(xì)化任務(wù),硬化措施,做到掛圖作戰(zhàn)、按表推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。
(二)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)監(jiān)測,守牢底線。
1、建立健全防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測。一是主動(dòng)作為,早發(fā)現(xiàn)早納入。開展鄉(xiāng)、村組干部開展經(jīng)常性走訪,及時(shí)掌握低收入群體的生活情況,對(duì)于發(fā)現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口,按照規(guī)定程序,及時(shí)納入重點(diǎn)監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶管理。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,建立預(yù)警監(jiān)測臺(tái)賬。結(jié)合民政、殘聯(lián)、醫(yī)保等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺(tái)賬,安排駐村工作隊(duì)員、掛村鄉(xiāng)干、村委干部逐戶上門核實(shí),確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。三是及時(shí)跟進(jìn)幫扶措施,精準(zhǔn)幫扶。今年以來新增脫貧不穩(wěn)定戶33戶153人,新增邊緣易致貧戶5戶18人,新增突發(fā)困難戶31戶100人。對(duì)于新增戶,按照一對(duì)一原則同步落實(shí)幫扶責(zé)任人,“一戶一策”落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施,其中產(chǎn)業(yè)幫扶34戶138人,就業(yè)幫扶19戶99人,低保、五保等兜底政策56戶221人。對(duì)有勞動(dòng)能力的低收入人口,主要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施,幫助增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的低收入人口,以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ),落實(shí)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等兜底保障政策。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保、簽約家庭醫(yī)生等健康幫扶均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、堅(jiān)決守牢“兩不愁三保障”脫貧底線。義務(wù)教育保障方面:全面實(shí)施教育均衡發(fā)展,全面落實(shí)義務(wù)教育學(xué)生資助政策,嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”責(zé)任制。全鄉(xiāng)6周歲至15周歲適齡兒童少年5143人,其中殘疾學(xué)生42人(其中送教上門5人,免學(xué)2人,隨班就讀23人,特教就讀10人,學(xué)前機(jī)構(gòu)1人,康復(fù)機(jī)構(gòu)1人)。全鄉(xiāng)適齡兒童少年除身體原因外無因貧失學(xué)輟學(xué)。醫(yī)療保障方面:20xx年全鄉(xiāng)脫貧人口、特困戶基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%,標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均達(dá)到100%。目前,全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人數(shù)28671人,已參保28232人,參保率98.47%,脫貧人口參保率100%。截至20xx年xx月,全鄉(xiāng)已辦慢性病卡在管3313人,其中xx安置點(diǎn)135人,村級(jí)脫貧人口慢性病患者1481人,普通居民患者1697人。住房保障方面:繼續(xù)開展危房存量大排查,重點(diǎn)關(guān)注四類重點(diǎn)對(duì)象住房安全保障。20xx年危房改造16戶(其中:脫貧戶11戶,低保2戶,五保3戶),新增一戶(低保戶)目前已全部完成建設(shè),危房存量為0,發(fā)放補(bǔ)助資金44.66956萬元。20xx年易安戶舊房拆除獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放14戶28萬元。安全飲水方面:繼續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展農(nóng)村飲水安全情況全面排查治理。20xx年新建集中供水2個(gè),新建設(shè)家庭水柜68個(gè),涉及68戶349人。
1、繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。定點(diǎn)幫扶單位和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對(duì)接工作,繼續(xù)堅(jiān)持和完善駐村工作管理制度,加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記、駐村工作隊(duì)教育、培訓(xùn)與管理。20xx年xx月選派出xx鄉(xiāng)駐村共計(jì)27人,其中駐村第一書記9人,工作隊(duì)員21人。自治區(qū)級(jí)后援單位3個(gè),縣級(jí)后援單位8個(gè),全鄉(xiāng)幫扶干部共計(jì)760人。
2、繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好道路項(xiàng)目建設(shè)。20xx年建設(shè)硬化道路項(xiàng)目31條,建設(shè)里程總計(jì)25.63公里,投入資金總計(jì)814.181萬元。實(shí)施xx鄉(xiāng)bb村、mm村、ll安置點(diǎn)農(nóng)村生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)等14項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。維修xx村上列至弄洪、xx村古料至新明等13處屯級(jí)道路塌方共計(jì)1092.2立方米,維修xx村刁道路口至板下、xx村古外至百?zèng)r2條1.7公里屯級(jí)道路水毀路面。二是專項(xiàng)建設(shè)3個(gè)大容積產(chǎn)業(yè)水柜,為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扎實(shí)基礎(chǔ)。三是落實(shí)東西部協(xié)作建設(shè)項(xiàng)目。新建xx村弄華至弄兄、弄靈隊(duì)至xx村真石隊(duì)新建砂石路2.8公里,投入資金98萬元。建設(shè)xx村弄全至弄下、xx村弄東至弄靈、xx村巖買至弄長等路段防護(hù)欄5.8公里,投入資金145萬元。四是自治縣交通局主導(dǎo)實(shí)施通村道路維修項(xiàng)目10條,投入資金119.1472萬元。五是落實(shí)縣委組織部村黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目12條,投入資金60萬元,涉及2個(gè)村硬化道路共計(jì)0.284公里,10個(gè)村安裝道路防護(hù)欄2公里。
3、繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。一是做大做強(qiáng)牛羊產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推行xx村“黨支部+合作社+脫貧戶”的“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)互助共養(yǎng)”養(yǎng)牛模式,推廣實(shí)施“牧草銀行”、“母牛銀行”。助推鄉(xiāng)村振興投入村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金1523.20萬元。發(fā)放自主發(fā)展牛羊養(yǎng)殖的97戶20xx-20xx年脫貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金45.79萬元。發(fā)放20xx退出戶羊代養(yǎng)收益金709戶32.08萬元。20xx年共發(fā)放牛羊代養(yǎng)收益金138.5萬元(其中企業(yè)代養(yǎng)收益金1241戶115.912萬元,合作社代養(yǎng)收益金297戶22.59萬元),合作社退回代養(yǎng)本金132戶84.55萬元。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。因村制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,不斷拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動(dòng)作用,注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”。20xx年全鄉(xiāng)12個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)收益均達(dá)到5萬元以上,其中7個(gè)村達(dá)到10萬元。三是繼續(xù)加大易安后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶力度。20xx年發(fā)放213頭牛代養(yǎng)收益金25。56萬元,惠及易安搬遷農(nóng)戶206戶,發(fā)放500只羊代養(yǎng)收益金15萬元,惠及易安搬遷農(nóng)戶167戶。四是繼續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“百花齊放”。在原有養(yǎng)殖規(guī)模200箱的基礎(chǔ)上,20xx年再發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖300箱,種植油菜、蕎麥、荊條、向日葵等蜜源植物300畝,覆蓋全鄉(xiāng)“三戶”60戶。在做大做強(qiáng)牛羊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展核桃、毛葡萄、桑蠶產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺(tái)競秀、相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的良好局面。20xx年全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)對(duì)“三戶”的全覆蓋,“三戶”通過自主經(jīng)營和入股分紅穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)增收。五是加強(qiáng)脫貧人口小額信貸宣傳力度,做到“應(yīng)貸盡貸”,堅(jiān)持戶借、戶用、戶還原則,精準(zhǔn)用于貸款戶發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營。20xx年共計(jì)發(fā)放小額信貸107戶535萬元。
(三)大力發(fā)展民生保障事業(yè)。一是筑牢政策兜底保障。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度,全力排查“漏保、錯(cuò)保”現(xiàn)象,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到“應(yīng)保盡保”。全面排查事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童救助工作。截至20xx年xx月,在享農(nóng)村低保1054戶3958人,城市低保37戶118人,今年新申請(qǐng)農(nóng)村低保84戶323人,發(fā)放鄉(xiāng)級(jí)臨時(shí)救助40戶167人,縣級(jí)臨救35戶162人,現(xiàn)享困難生活補(bǔ)貼426人、重度護(hù)理補(bǔ)貼611人,農(nóng)村特困241人,城市特困22人。二是織牢社會(huì)保障網(wǎng)。擴(kuò)大新型農(nóng)村保險(xiǎn)覆蓋面,拓寬社會(huì)保障領(lǐng)域,提高社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)貧困群眾全面、持續(xù)參保,鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,編織兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。目前,我鄉(xiāng)已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)16977人,其中已繳費(fèi)未到齡領(lǐng)取11193人,繳費(fèi)率65.9%,應(yīng)發(fā)待遇4199人,居民基本養(yǎng)老待遇發(fā)放率100%,其中特殊人員應(yīng)參保5551人,實(shí)參保5551人,參保率100%。三是全面落實(shí)就業(yè)政策。落實(shí)跨省外出勞務(wù)交通補(bǔ)助933人19.1072萬元,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送交通補(bǔ)貼217人。落實(shí)村級(jí)護(hù)林員195人,安排農(nóng)村固定公益性崗位228人,惠及脫貧戶及沒有解除風(fēng)險(xiǎn)的“三類人員”。積極鼓勵(lì)群眾參與上級(jí)單位安排的各項(xiàng)就業(yè)技能培訓(xùn),增加群眾的勞務(wù)途徑。四是全面落實(shí)惠民政策。按時(shí)足額發(fā)放耕地地力補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等。
(四)突出問題整改,確保實(shí)效。
一是對(duì)照問題抓整改。對(duì)照中央巡視“回頭看”和20xx年成效考核反饋問題,鄉(xiāng)村分別建立問題整改清單,結(jié)合本部門本單位工作實(shí)際抓好落實(shí)整改,確保存在的問題改到位,改徹底。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)抓指導(dǎo)。由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,組建工作指導(dǎo)組分片指導(dǎo)村級(jí)如何開展整改工作,從而有效提高了村級(jí)干部的業(yè)務(wù)能力。三是明確責(zé)任抓分工。鄉(xiāng)黨委政府將鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)黨政班子成員和有關(guān)部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保整改到位。
(五)圍繞核心內(nèi)容,提高滿意度。
一是嚴(yán)格落實(shí)遍訪制度。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊(duì)員、村黨(總)支部書記按照要求遍訪轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定脫貧戶、三類戶,緊緊圍繞“兩不愁三保障”這一核心內(nèi)容,摸清核實(shí)每戶的家庭情況,找準(zhǔn)每一個(gè)重點(diǎn)戶的問題和不足,為進(jìn)一步精準(zhǔn)幫扶提供基礎(chǔ)保障。二是傾聽民聲知民情。開展“一周一屯一會(huì)”交流活動(dòng),組織掛村領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作隊(duì)員、村委干部每周到一屯召開屯內(nèi)群眾交流座談會(huì),進(jìn)一步掌握農(nóng)戶情況底數(shù),向屯內(nèi)群眾宣傳鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接相關(guān)政策,傾聽群眾心聲,收集群眾意見和建議。三是強(qiáng)化措施解民憂。通過開展遍訪與召開群眾交流座談會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分析研判,采取針對(duì)性措施,讓群眾困難快速有效得到解決,不斷提升群眾滿意度。
通過近年來的精準(zhǔn)扶貧,我鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善,人民生活水平明顯提升,但是離黨中央和上級(jí)的要求還存在差距,仍需繼續(xù)發(fā)力,加快補(bǔ)齊差距和短板。一是群眾內(nèi)生動(dòng)力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村群眾文化程度普遍偏低,學(xué)習(xí)運(yùn)用新知識(shí)、新技術(shù)有一定難度,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面技能欠缺,自我發(fā)展的能力還需繼續(xù)提升。二是部分脫貧戶受疫情影響就業(yè)不穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,結(jié)構(gòu)單一,競爭力較弱,群眾穩(wěn)增收難度大,風(fēng)險(xiǎn)戶、邊緣戶基數(shù)大,存在易返貧風(fēng)險(xiǎn)。
(一)繼續(xù)壓實(shí)政治責(zé)任。一是繼續(xù)實(shí)行“雙組長”責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”,繼續(xù)堅(jiān)持以鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持把鞏固脫貧成果作為頭等大事和第一民生工程來抓,建立鞏固脫貧提升長效機(jī)制,確保脫貧質(zhì)量。二是繼續(xù)堅(jiān)持選派精兵強(qiáng)將。繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)三家班子成員包聯(lián)系村責(zé)任制,繼續(xù)實(shí)行“駐村干部幫扶貧困戶、聯(lián)系非貧困戶,幫扶干部包貧困戶”的責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶全覆蓋。三是定期開展對(duì)各村脫貧攻堅(jiān)后續(xù)鞏固提升情況督促檢查,確保政策落實(shí)到位、鞏固提升顯著、成效真實(shí)可靠。
(二)持續(xù)穩(wěn)定幫扶政策。一是建立健全穩(wěn)定的幫扶投入機(jī)制,用好中央、區(qū)、市、縣支持資金。在鞏固提升期內(nèi),原有的產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、金融幫扶等政策繼續(xù)保持不變。二是加大民生事業(yè)保障力度。進(jìn)一步核準(zhǔn)、摸清底數(shù),對(duì)完全和部分喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助的貧困人口,按照“應(yīng)保盡保”納入最低生活保障范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)困難群眾醫(yī)療救助、臨時(shí)救助的`政策扶持,不斷完善社會(huì)救助制度體系建設(shè),提高特殊困難群體社會(huì)保障水平。三是著力完善社會(huì)幫扶機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)愛心企業(yè)、社會(huì)組織等參與幫扶的積極性,立足在公益事業(yè)上補(bǔ)位、社會(huì)治理中發(fā)力、鄉(xiāng)村振興中作為,實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
(三)持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。一是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞“5+n”產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展肉牛、山羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),毛葡萄、旱藕粉絲等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式,引進(jìn)一批龍頭企業(yè),建成一批產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵(lì)貧困戶積極參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、管理和勞務(wù)輸出,帶動(dòng)群眾穩(wěn)定增收。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),探索實(shí)施“村社合一或村企合一”。完善貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。三是提升鞏固鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。緊扣“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)鞏固均衡發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系,繼續(xù)鞏固提升農(nóng)村公路、飲水、供電、環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù),加強(qiáng)慢性病綜合防控防治。
(四)持續(xù)鞏固基層基礎(chǔ)。一是持續(xù)深化黨建促鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)開展村干部能力提升工程,拓寬村干部培養(yǎng)和成長渠道,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。二是持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織后備干部體系建設(shè)。強(qiáng)化村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)后繼有人、持續(xù)向好。三是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村思想建設(shè)。深入開展法治宣傳,傳遞社會(huì)正能量,引導(dǎo)自力更生增收致富。四是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村群眾培訓(xùn)力度,整合職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,積極開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等專題培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn),進(jìn)一步提升農(nóng)村群眾的勞動(dòng)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。五是持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)民感恩教育。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)作用,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,自強(qiáng)不自卑、期待不等待、依靠不依賴,通過勤勞的雙手和辛勤的勞動(dòng)脫貧致富,創(chuàng)造更加美好的幸福生活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,20xx年我鎮(zhèn)率先推進(jìn)xx莊村為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),目前各項(xiàng)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
xx莊村位于鎮(zhèn)政府所在地,下轄7個(gè)自然村,512戶,1508人,耕地面積25000畝,林草地面積8000畝,村民收入主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)殖、外出務(wù)工、轉(zhuǎn)移性收入為主,其中村種植業(yè)主要以谷子、小雜糧、玉米、土豆等為主,養(yǎng)殖業(yè)主要以羊、牛、豬、家禽等為主,20xx年農(nóng)民人均收入達(dá)8600元。該村人口聚集、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,水電、道路、寬帶、移民搬遷、亮化工程等公共基礎(chǔ)設(shè)施完善,老年幸福院、紅白理事會(huì)、文化活動(dòng)中心等配套設(shè)施齊全,新農(nóng)村建設(shè)成果位居全鎮(zhèn)前列,村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持圍繞“村級(jí)組織、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)強(qiáng)公共設(shè)施”四大工程為主要建設(shè)內(nèi)容,按照全面實(shí)施期、鞏固提升期兩個(gè)階段分步推進(jìn)該項(xiàng)工作,利用2年時(shí)間,打造成全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿村。目前,主要完成了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是村級(jí)組織建設(shè)全面加強(qiáng)。為順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村項(xiàng)目實(shí)施,鎮(zhèn)村兩級(jí)分別成立了鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,將示范村建設(shè)項(xiàng)目擺在了突出位置。同時(shí),充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,以黨建引領(lǐng)示范村建設(shè)、引領(lǐng)村民增收致富。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深化村兩委干部學(xué)習(xí)制度,每月定期開展主題黨日活動(dòng),抓好黨員日常教育管理。持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、支部的工作意見,積極為群眾排憂解難、辦實(shí)事好事。通過落實(shí)基層黨組織教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),有效激發(fā)了黨員群眾實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范村的內(nèi)生動(dòng)力。
“兩委”即村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì);
“一會(huì)”即村級(jí)事務(wù)協(xié)商會(huì))鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)行“四議兩公開”民主決策,推進(jìn)村務(wù)民主協(xié)商,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推行家風(fēng)、村風(fēng)、黨風(fēng)教育,以良好家風(fēng)帶村風(fēng)促黨風(fēng)。全面修訂完善xx莊村村規(guī)民約,大力開展移風(fēng)易俗活動(dòng),改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響,引導(dǎo)農(nóng)村黨員誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、破除陳規(guī)陋俗,成立紅白理事會(huì)監(jiān)督管理委員會(huì),摒棄大操大辦紅白喜事的做法,帶動(dòng)廣大群眾樹立文明新風(fēng),提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度,助力鄉(xiāng)村振興全面實(shí)施。
在夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推廣特色農(nóng)業(yè),加大科技勞務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的政策,該村村積極響應(yīng),全村上下大力發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)谷子—沁州黃,全力推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改變了原有的種植結(jié)構(gòu),全村200多戶農(nóng)民共計(jì)種植約1500畝優(yōu)質(zhì)谷子。另外,各類雜豆、玉米等種植數(shù)量較往年有大幅提升。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。為高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)民營企業(yè)國能煤礦出資119萬元,在鎮(zhèn)政府東側(cè)劈山填溝,動(dòng)用土方25萬方,取土新造50畝耕地,建成20xx0平米集鎮(zhèn)廣場基礎(chǔ)。并初步形成了廣場規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,開工實(shí)施了排洪、排污、場平等配套基礎(chǔ)設(shè)施,下一步將申報(bào)多方籌集資金,重點(diǎn)實(shí)施綠化、硬化工程,配套建設(shè)村委會(huì)、文化活動(dòng)中心、健身器材等設(shè)施,打造全縣一流鎮(zhèn)級(jí)文化廣場。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村項(xiàng)目建設(shè)過程中,制約和影響發(fā)展的主要瓶頸就是建設(shè)資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)村財(cái)力拮據(jù),群眾自籌資金困難,縣級(jí)財(cái)政投入資金也有限,導(dǎo)致項(xiàng)目推進(jìn)阻力大。建議上級(jí)部門加大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)項(xiàng)目資金投入,積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
下一步,將進(jìn)一步做好示范村土地流轉(zhuǎn)、三變改革、環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動(dòng)廣場規(guī)劃建設(shè)等工作,以“村支部+致富帶頭人+農(nóng)民”三合一模式加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,力爭實(shí)現(xiàn)xx莊農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”、鄉(xiāng)村環(huán)境“美”、鄉(xiāng)風(fēng)文明“淳”、鄉(xiāng)村治理“安”、農(nóng)民增收“富”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作匯報(bào)
尊敬的主任、副主任,各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見,召開千人大會(huì),保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費(fèi)6000萬元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī)模化調(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的'自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。
二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。
三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代做好‘三農(nóng)’工作的總抓手。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《xxx決定》(xx發(fā)〔20xx)xx號(hào))文件精神,制訂本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,書寫好新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新篇章。
培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng),加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系;提升農(nóng)村民生保障水平,加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會(huì)。
(一)實(shí)施特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)優(yōu)工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。按照規(guī)模化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),積極發(fā)展壯大形成“一村一品”,重點(diǎn)做好xxx村豇豆、xx村紅仁鴨蛋、xxx村花卉、xxx村老鵝,xx百香果、xx胭脂紅番桃、xxx村山油茶、xxx村大青棗、xxx村萬畝果業(yè)等品牌產(chǎn)品。
推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以xx特色建筑村落、xxx休閑農(nóng)莊為依托帶動(dòng)周邊xxxxx村等一批以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活”為特色的農(nóng)家樂,開發(fā)多元功能,提升休閑觀光農(nóng)業(yè)活力。借助xxx度假區(qū)、xxxx名氣,打響xxxxx得天獨(dú)厚的xxx的名片,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”發(fā)展最大化。
實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長計(jì)劃。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)梯次發(fā)展培育機(jī)制,培優(yōu)扶強(qiáng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模。大力推動(dòng)xx農(nóng)業(yè)有限公司做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),培育做大做成廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),加快xxxx加工項(xiàng)目落成,利用xxxx平臺(tái)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化,助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售和鄉(xiāng)村振興。打包xx村、xx村、xxx村等3個(gè)村入股和xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社合作經(jīng)營xxx養(yǎng)殖,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。培育xxx村xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展壯大,合作經(jīng)營肉鴨、蛋鴨、魚養(yǎng)殖,打造村級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí),增強(qiáng)村集體自身“造血”功能,拓寬增加村集體收入的渠道。
(二)實(shí)施生態(tài)環(huán)境優(yōu)化工程,建設(shè)美麗幸福鄉(xiāng)村開展鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動(dòng)。
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),各村積極營造整潔、舒適的環(huán)境。督促xxx管好用好鎮(zhèn)級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、xxx村垃圾處理熱解站,及時(shí)清運(yùn)各村生活垃圾,做到日產(chǎn)日清。加快xxx污水處理廠運(yùn)行進(jìn)程,充分發(fā)揮污水處理廠作用,提高群眾生活污水處理水平。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,加大村容、村貌建設(shè)和管理力度,引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣,不斷加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
開展水生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。強(qiáng)化源頭控制、水陸統(tǒng)籌、溪河兼顧,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)xxx江水庫和xxx江水源地保護(hù),劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),積極引導(dǎo)關(guān)停非法禽畜養(yǎng)殖場,推行河長制,任命河段長,層層壓實(shí)責(zé)任。
開展礦產(chǎn)資源環(huán)境突出問題整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治影響土地林地生態(tài)的涉礦非法開采行為,對(duì)轄區(qū)范圍涉及非法采礦采砂,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和證照不全的磚廠、復(fù)粉廠及其他非法加工企業(yè)進(jìn)行取締清理,嚴(yán)格做好監(jiān)管長效機(jī)制。
(三)實(shí)施文化繁榮興盛工程,樹立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用“新時(shí)代鄉(xiāng)村振興講習(xí)所”,xxx文化長廊,珊瑚、xxx文化休閑廣場,中小學(xué)校等宣傳展示陣地,運(yùn)用基層群眾喜聞樂見的形式傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。
開展文明創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程,廣泛開展星級(jí)文明戶、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn),以良好家風(fēng)引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)尚。深入開展文明校園創(chuàng)建,加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。
加快農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村文化惠民工程,支持鼓勵(lì)各村每季度組織舉辦一場以上文藝演出,豐富人民群眾的.精神生活。同時(shí),繼續(xù)開展“掃黃打非”專項(xiàng)活動(dòng),凈化文化市場。
開展移風(fēng)易俗弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與專項(xiàng)整治相結(jié)合,常態(tài)長效整治不良習(xí)俗,重點(diǎn)遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),傳播科學(xué)健康生活方式,廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議,褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)。
(四)實(shí)施治理能力提升工程,促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,把農(nóng)村基層黨組織建成鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。健全新型農(nóng)村基層黨組織體系,實(shí)施農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng),選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。
突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。增強(qiáng)干部法治觀念、法治為民意識(shí)。通過入戶宣傳、村民代表會(huì)議、舉辦普法講座及文藝晚會(huì)等途徑,加大農(nóng)村普法力度,提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助。
提高鄉(xiāng)村自治德治水平。推行“四議兩公開”工作法自治模式,依托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。提高村規(guī)民約的針對(duì)性實(shí)用性,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。
健全鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。整合優(yōu)化資源,統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣使用“農(nóng)事網(wǎng)通”“陽光紅頁”服務(wù)平臺(tái),以xx2個(gè)村委作為示范點(diǎn),帶動(dòng)其他村委打造“一門式辦理”“一站式服務(wù)”讓“信息跑路”代替“群眾跑腿”,真正做到讓辦事群眾最多跑一次。
加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展掃黑除惡,專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力以及兩搶一盜、黃賭毒、傳銷等違法犯罪行為。依法制止利用宗教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。加大治安巡邏力度,加強(qiáng)農(nóng)村安全隱患排查和治理,開展農(nóng)村矛盾糾紛精準(zhǔn)排查精細(xì)化解。
(五)實(shí)施脫貧惠民富民工程,增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感幸福感開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。因戶施策落實(shí)幫扶政策及增收項(xiàng)目加強(qiáng)就業(yè)扶持,拓寬就業(yè)渠道。激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,把扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,改進(jìn)幫扶方式方法,采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制,推動(dòng)貧困群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。落實(shí)脫貧后續(xù)扶持政策,建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
深化土地改革,抓好特色村莊示范點(diǎn)建設(shè)。以xx村民小組20xx多畝土地入股土地合作社為示范,以點(diǎn)帶面地推廣土地股份合作社建設(shè)。積極爭取xxx“鄉(xiāng)土特色示范區(qū)”項(xiàng)目落戶采木村垌口自然村,集中力量打造田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
(七)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化組織保障。堅(jiān)持黨旗領(lǐng)航,突出政治引領(lǐng)作用,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中高舉“一面黨旗”。引導(dǎo)各村根據(jù)村情民風(fēng)、工作亮點(diǎn)進(jìn)行一字提煉,并展開針對(duì)性的系列鞏固提升工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興向縱深發(fā)展。推廣使用黨建“e網(wǎng)通”,充分利用“黨建+大數(shù)據(jù)”模式,實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化、科學(xué)化、規(guī)范化。
強(qiáng)化人才支撐。把人力資本開發(fā)放在首要位置,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍培養(yǎng)、配備、管理、使用,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向。
中共xxx鎮(zhèn)委員會(huì)xxx鎮(zhèn)人民政府。
越來越有特色了!
富有創(chuàng)新。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
今年以來,xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的決策部署,積極主動(dòng)作為,采取多項(xiàng)措施,建立健全防返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將工作情況作如下匯報(bào):
xx鎮(zhèn)地處xx縣西北部,環(huán)抱國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)——xx,鎮(zhèn)域面積128平方公里。全鎮(zhèn)下轄6個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì),100個(gè)村民小組,總戶數(shù)4262戶14615人,有省定鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村1個(gè)。目前,全鎮(zhèn)有脫貧戶172戶467人,脫貧不穩(wěn)定戶3戶9人,邊緣易致貧戶7戶19人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶1戶2人(正申報(bào)中)。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立了xx鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委和政府每季度至少專題研究一次鞏固脫貧攻堅(jiān)成果工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員率先垂范,經(jīng)常性深入掛點(diǎn)村,調(diào)研、指導(dǎo)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,形成了領(lǐng)導(dǎo)示范、上下齊心的良好氛圍。
(二)壓實(shí)行業(yè)責(zé)任。牢固樹立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一盤棋”思想,班子成員結(jié)合工作實(shí)際,落實(shí)管行業(yè)就要管鄉(xiāng)村振興的.工作格局,統(tǒng)籌行業(yè)鄉(xiāng)村振興工作,抓好培訓(xùn)工作,補(bǔ)齊知識(shí)短板和業(yè)務(wù)弱項(xiàng)問題。主動(dòng)協(xié)調(diào)解決行業(yè)部分在落實(shí)過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保問題整改到位,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
(三)壓實(shí)幫扶責(zé)任。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村振興工作站(室),配備了2名鄉(xiāng)村振興專干和7名鄉(xiāng)村振興信息員。全鎮(zhèn)共選派109名幫扶干部投入到鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中,形成強(qiáng)有力的工作力量。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,周密安排部署。先后召開全鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改、落實(shí)全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面排查整改、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面排查整改“回頭看”、防返貧動(dòng)態(tài)管理和信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作等會(huì)議,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)行再安排、再部署;鎮(zhèn)黨班子會(huì)、干部會(huì)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為常設(shè)議題,經(jīng)常性研究部署,做到了有事必議、逢會(huì)必講。20xx年,黨政班子專題研究5次,召開全鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)10次,召開培訓(xùn)會(huì)2期。鎮(zhèn)紀(jì)委和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興站定期到村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),抓實(shí)抓細(xì)落實(shí)工作。同時(shí),多次召開了防返貧動(dòng)態(tài)管理和信息采集業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),對(duì)各村(居)鄉(xiāng)村振興信息員、第一書記、幫扶干部就信息采集、防返貧監(jiān)測app使用等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步提高工作業(yè)務(wù)水平。
(二)全面梳理摸排,精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。組織鎮(zhèn)村干部開展經(jīng)常性走訪,及時(shí)掌握低收入群體的生活情況,并結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單,建立預(yù)警監(jiān)測臺(tái)賬,組織幫扶干部、村兩委工作人員逐戶上門核實(shí)生產(chǎn)生活及家庭收入情況,確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險(xiǎn)、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。積極開展防返貧監(jiān)測“三類人群”app申報(bào)政策宣傳,提高農(nóng)戶對(duì)二維碼如何申報(bào)知曉率。截至目前,全鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測手機(jī)app位置采集和監(jiān)測對(duì)象線下信息采集和線上數(shù)據(jù)錄入已完成。全面開展精準(zhǔn)識(shí)別再摸排,不斷強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)管理,做好數(shù)據(jù)系統(tǒng)維護(hù)。20xx年,全鎮(zhèn)戶內(nèi)自然增加1人,自然減少6人。
(三)狠抓問題整改,全面補(bǔ)齊短板。針對(duì)20xx年脫貧攻堅(jiān)成效考核、全面排查和省、市暗訪督導(dǎo)問題整改,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際。共對(duì)照認(rèn)領(lǐng)問題28個(gè),措施32條。其中成效考核問題14個(gè)、全面排查問題整改5個(gè),全面排查問題整改“回頭看”2個(gè),省暗訪問題1個(gè)、市暗訪問題3個(gè),作風(fēng)專項(xiàng)整治3個(gè)。同時(shí),制定整改清單,明確了整改責(zé)任人和整改時(shí)限,形成問題整改銷號(hào)臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。截至目前,所有整改工作已全部完成。
(一)“兩不愁三保障”和飲水安全方面。組織幫扶干部深入脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行入戶排查,對(duì)“兩不愁三保障”情況進(jìn)行逐戶排查,對(duì)貧困戶及監(jiān)測對(duì)象基本情況進(jìn)行分析匯總;持續(xù)關(guān)注住房安全,全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象共有179戶,房屋均為a、b住房;圍繞全鎮(zhèn)脫貧戶和監(jiān)測對(duì)象飲水安全任務(wù),對(duì)飲水狀況再次進(jìn)行了摸排,建立了貧困戶和監(jiān)測對(duì)象飲用水安全臺(tái)賬,對(duì)分散供水和集中式供水水質(zhì)進(jìn)行檢測。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象分散式供水128戶、集中式供水51戶,飲水均為安全。同時(shí),完成全鎮(zhèn)3356戶農(nóng)村廁所摸排建檔工作,其中問題戶廁58戶,現(xiàn)已全部完成整改銷號(hào)。
(二)教育幫扶方面。定期開展脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象學(xué)生信息摸排,及時(shí)更新學(xué)生信息,嚴(yán)格做好數(shù)據(jù)信息比對(duì),逐一核查實(shí)際資助標(biāo)準(zhǔn)、資助對(duì)象,確保資助對(duì)象“全蓋、零遺漏”。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧戶子女學(xué)生共84人,其中,學(xué)前教育1人、小學(xué)階段26人、初中階段14人、高中階段8人、職高階段8人。縣內(nèi)就讀脫貧戶子女57人,縣外就讀27人。20xx年春季,發(fā)放縣內(nèi)教育補(bǔ)助3.05萬元,發(fā)放異地就讀教育補(bǔ)助2.66萬元;發(fā)放春季“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助12人1.8萬元。20xx年秋季,發(fā)放教育補(bǔ)助2.675萬元。全年共發(fā)放教育補(bǔ)助資金10.19萬元。
(三)健康幫扶方面。落實(shí)貧困患者住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷補(bǔ)償比例達(dá)到90%的適度要求。繼續(xù)享受“先診療、后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康扶貧政策。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧人口健康扶貧住院對(duì)象90人次,醫(yī)療總費(fèi)用78.15余萬元,報(bào)銷比例在90%適度要求。全鎮(zhèn)脫貧人口慢性病認(rèn)證通過69人;全鎮(zhèn)6個(gè)行政村均建有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,有醫(yī)生坐診,建立完善了門診統(tǒng)籌制度。
(四)保障幫扶方面。截至目前,全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保的脫貧戶有112戶215人、邊緣易致貧戶6戶11人,補(bǔ)貼金額共計(jì)93.409萬元。全鎮(zhèn)享受特困供養(yǎng)的脫貧戶有19戶20人、邊緣易致貧戶1戶1人,補(bǔ)貼金額共計(jì)16.107萬元。全鎮(zhèn)脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象中殘疾人有96人,其中享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的有80人,補(bǔ)貼金額共計(jì)6.798萬元。另外享受孤兒補(bǔ)貼貧困戶1戶2人,事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童3戶3人,共補(bǔ)貼金額為6.6萬元。
(五)產(chǎn)業(yè)幫扶方面。把產(chǎn)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作重要舉措。加大產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)宣傳力度,動(dòng)員脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象積極參與種養(yǎng)業(yè),組織人員上門入戶摸排脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象種養(yǎng)殖情況,共摸排上報(bào)118戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)貼金額共計(jì)23.49萬元。積極推行光伏扶貧政策,建立屋頂分布式電站,25戶脫貧戶簽約加入,前十年每戶每年固定收益為1000元,十年后與企業(yè)對(duì)半分紅。共有創(chuàng)業(yè)致富帶頭人7人,帶貧益貧20人。現(xiàn)有江西稔穰農(nóng)業(yè)發(fā)展基地、河橋稻谷風(fēng)干基地兩個(gè)投入使用的扶貧產(chǎn)業(yè)基地,帶貧益貧5人。
(六)就業(yè)幫扶方面。始終堅(jiān)持把就業(yè)作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,積極開展就業(yè)幫扶。摸排了全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力狀況,掌握就業(yè)意愿和需求,完善脫貧勞動(dòng)力就業(yè)臺(tái)賬,積極推動(dòng)脫貧戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全鎮(zhèn)脫貧勞動(dòng)人口為308人,其中已就業(yè)232人(在外省務(wù)工80人,本地務(wù)工152人)。通過多渠道開發(fā)公益性崗位,實(shí)現(xiàn)63人就地就近就業(yè)。截至目前,全鎮(zhèn)脫貧戶享受省外交通補(bǔ)貼83人,金額41500元,省內(nèi)交通補(bǔ)貼47人,金額14100元。監(jiān)測戶享受省外交通補(bǔ)貼3人,金額1500元。
(七)金融幫扶方面。充分發(fā)揮金融支持脫貧攻堅(jiān)的支撐作用,強(qiáng)化扶貧小額信貸政策宣傳,有效解決脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象發(fā)展資金短缺難題,確保“能貸盡貸”。組織鎮(zhèn)村干部及鎮(zhèn)農(nóng)商行工作員入戶對(duì)所有脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行授信評(píng)級(jí),建立評(píng)級(jí)授信臺(tái)賬。截至目前,累計(jì)共有38戶脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象獲得農(nóng)商銀行貸款109.1萬元,現(xiàn)存貸脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象26戶,農(nóng)商銀行貸款71.62萬元,上半年貼息資金1.43萬元;共有25戶脫貧戶及監(jiān)測對(duì)象獲得農(nóng)業(yè)銀行貸款66.4萬元。
(八)銜接項(xiàng)目推進(jìn)方面。20xx年,全鎮(zhèn)共有銜接項(xiàng)目2個(gè),合計(jì)資金78萬元。所有項(xiàng)目通過村級(jí)會(huì)議研究上報(bào)鎮(zhèn)級(jí)審核通過,再報(bào)送至縣鄉(xiāng)村振興局,嚴(yán)格按照程序進(jìn)行入庫申報(bào)、項(xiàng)目申請(qǐng)、縣級(jí)批復(fù)、施工、報(bào)賬。截至目前,所有項(xiàng)目均已完工,并驗(yàn)收撥付。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
20xx年以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞中央、省、市、縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實(shí)有效推動(dòng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
xx縣xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,毗鄰xx縣城,東鄰xx鎮(zhèn),南依xx鎮(zhèn),西接熱水、xx鎮(zhèn),北靠xx鎮(zhèn)、是xx縣革命老區(qū)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積168.68平方公里,其中耕地面積15898畝,水田12357畝,輋地(旱種作物地)3511畝;有林面積14492公頃,合217380畝;經(jīng)濟(jì)林面積1119公頃,折合16785畝。轄坪溪、石井、石谷、鵝塘、合水、湯湖、上鎮(zhèn)、高發(fā)、半坑、水背、超田、老鎮(zhèn)、石陂、金星、龍獅15個(gè)行政村和1個(gè)街鎮(zhèn)居委會(huì);總?cè)丝?.3萬人。其中省定貧困村3個(gè),分別是水背村、超田村、石井村;面上貧困村3個(gè),分別是半坑村、石陂村、老正村。全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶有354戶,共891人。市委派駐1名駐鎮(zhèn)工作隊(duì)長,縣委派駐15名駐村工作組長,鎮(zhèn)委派隊(duì)員1名。
(一)基層黨建工作戰(zhàn)斗力明顯加強(qiáng)。一是配齊配強(qiáng)16個(gè)村“兩委”班子,健全16個(gè)村居“兩委”工作制度,完善了相關(guān)黨建工作臺(tái)賬,提升村居“兩委”班子素質(zhì)能力,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力;二是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)村黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力;共組織黨建活動(dòng)30余場次,發(fā)動(dòng)黨員服務(wù)群眾做好事40余次,三是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè),全鎮(zhèn)16各村居已完成“一廳四室”、制度上墻、辦公設(shè)施設(shè)備安裝等工作,各村居指定該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配備系統(tǒng)操作人員。各村(居)全部完善村級(jí)組織活動(dòng)場所及服務(wù)設(shè)施建設(shè),確保活動(dòng)有場所,培訓(xùn)有陣地。四是黨員干部“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),用過硬的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。廣泛組織全鎮(zhèn)31個(gè)黨組織900名黨員開展學(xué)習(xí)動(dòng)員60場次,指導(dǎo)督促書記上黨課30多次,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)習(xí)《黨章》,學(xué)習(xí)黨建新理論和新知識(shí)。督促鎮(zhèn)委嚴(yán)格按照黨建工作“第一責(zé)任人”的要求,嚴(yán)抓《黨章》等黨務(wù)理論學(xué)習(xí)和駐點(diǎn)直聯(lián)、“兩學(xué)一做”等黨建活動(dòng);抓基層黨支部書記述職評(píng)議考核整改工作和“三會(huì)一課”制度的落實(shí);進(jìn)一步提高廣大黨員的黨性修養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定正確的政治方向;引導(dǎo)黨員干部和廣大黨員進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣、嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,有效規(guī)范黨員道德行為;進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的組織觀念。
(二)加大產(chǎn)業(yè)投入,謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興。積極爭取上級(jí)政策,組織合作社、種養(yǎng)大戶帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),累計(jì)投入500余萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè),種植百香果、獼猴桃、黃皮等經(jīng)濟(jì)作物800多畝,累計(jì)養(yǎng)殖雞鴨3萬余只,投入300余萬元開發(fā)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè);直接帶動(dòng)農(nóng)民增收1300多萬元。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)政府加大鎮(zhèn)域各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)力度,全力推進(jìn)和抓好xx工業(yè)區(qū)、塑料再生基地、贛深高鐵xx段征地等項(xiàng)目工程建設(shè),科學(xué)解決好群眾的合理需求,為拉動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人居環(huán)境。一是廣泛動(dòng)員農(nóng)戶進(jìn)行危房,投入280余萬元完成71農(nóng)戶危房改造工作;二是指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府切實(shí)抓好“村村通”自來水工程建設(shè)。xx鎮(zhèn)街鎮(zhèn)、高發(fā)、湯湖、上鎮(zhèn)、鵝塘、石陂、水背、超田共8個(gè)村居將連接縣城水源,老鎮(zhèn)、合水、石谷、石井、半坑、坪溪、金星、龍獅共8個(gè)行政村已各自選好水源點(diǎn),其中石井、龍獅兩村的“村村通”自來水工程已動(dòng)工建設(shè)。三是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升新農(nóng)村建設(shè)檔次;共投入800多萬元對(duì)水背村2.1公里河道進(jìn)行小流域整治;投入500多萬元行政村道加寬、自然村道硬底化、巷道硬底化工程;投入400萬新建水背村、超田黨群活動(dòng)服務(wù)中心;投入200余萬元建設(shè)10座小型生活污水處理設(shè)施;投入100萬元建設(shè)10個(gè)新型公廁;到目前為止累計(jì)投入2500余萬元開展80多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。四是改善人居環(huán)境,加大“三清三拆三整治”工作力度;全鎮(zhèn)投入累計(jì)投入500萬元拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天茅廁10萬余平方米,清理200余處,整治100余處,通過書寫標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),營造環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。五是完善保潔設(shè)施和保潔隊(duì)伍。加大資金投入,完善垃圾收集處理的設(shè)施。根據(jù)村落分布和居民住居情況,在全鎮(zhèn)各村安排布點(diǎn)240個(gè)垃圾收集點(diǎn)。尤其是對(duì)位處省道忠定公路沿線的水背、高發(fā)、上正、湯湖、合水等行政村和街鎮(zhèn),進(jìn)行合理布置垃圾收集點(diǎn)。聘請(qǐng)清潔人員隊(duì)伍和保潔運(yùn)輸工具。全鎮(zhèn)共聘請(qǐng)83位保潔員,通過培訓(xùn)后安排到各村做好保潔工作;與鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)議書,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,明確服務(wù)時(shí)間、服務(wù)范圍區(qū)域和上門服務(wù)方法方式等。聘請(qǐng)專業(yè)保潔運(yùn)輸隊(duì)伍,每天負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村垃圾收集點(diǎn)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)工作。
(四)平安鎮(zhèn)村、民主法治鎮(zhèn)村、文明村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)。大力開展綜治維穩(wěn)xx安創(chuàng)建活動(dòng),不斷增強(qiáng)社會(huì)綜合治理能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)持“依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,嚴(yán)格依法處理信訪問題,有力地維護(hù)和促進(jìn)了全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。20xx年度中心共受理信訪案件15宗,辦結(jié)15宗,辦結(jié)率為100%。人民調(diào)解委員會(huì)共受理各類矛盾糾紛30宗,調(diào)處30宗,調(diào)處率達(dá)100%。積極營造聲勢,推進(jìn)“平安xx”建設(shè),圓滿地完成了全年各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作任務(wù)。全鎮(zhèn)未發(fā)生一起影響社會(huì)穩(wěn)定的治安案件;重點(diǎn)穩(wěn)控人員沒有發(fā)生越級(jí)上訪事件;火災(zāi)、火警為零起;實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。大力加強(qiáng)民主法治村創(chuàng)建工作,水貝、超田、石井3個(gè)省定貧困村基本達(dá)到民主法治村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六有”、“六無”、“六個(gè)一”目標(biāo),精神文明建設(shè)。指導(dǎo)全鎮(zhèn)廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育宣傳活動(dòng),培養(yǎng)良好道德風(fēng)尚,努力提高人民素質(zhì)。充分發(fā)揮社會(huì)、學(xué)校、家庭作用,深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。加強(qiáng)青少年思想品德教育,關(guān)心青少年健康成長;鞏固和發(fā)展文明鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
(一)抓組織建設(shè)強(qiáng)保障。一是抓組織建設(shè),成立以鎮(zhèn)黨委書記任總指揮長,全體班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組。落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任,切實(shí)夯實(shí)黨政一把手為第一責(zé)任人,把鄉(xiāng)村振興工作作為首要工作,集中精力抓實(shí)抓牢、抓緊抓好;二是抓部門責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人和職能部門責(zé)任人為直接責(zé)任的責(zé)任落實(shí),確保行業(yè)政策落實(shí)到位、項(xiàng)目實(shí)施到位;三是抓村“兩委”、駐鎮(zhèn)(村)工作組責(zé)任,明確村支部書記為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施第一責(zé)任人,駐鎮(zhèn)(村)工作組為督促指導(dǎo)落實(shí)第一責(zé)任人,確保xx鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作不棚架、不走樣。
(二)抓政策落實(shí)強(qiáng)支撐。緊緊圍繞提高“三度”,即群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度,宣傳、指導(dǎo)、督查鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策落實(shí),切實(shí)做到各項(xiàng)政策落實(shí)無盲點(diǎn)、無遺漏、無棚架、無變通;加大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳力度,集中進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策宣傳,打好政策宣傳組合拳,全面提高群眾的知曉度、認(rèn)可度、滿意度。
(三)抓項(xiàng)目落實(shí)促成效。一是抓好駐鎮(zhèn)(村)工作組、村“兩委”責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作落實(shí)。二是抓好各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任落實(shí),保障工作的統(tǒng)籌推進(jìn)。三是抓項(xiàng)目建設(shè),特別是圍繞3個(gè)省定貧困村基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),著力督促落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)考核項(xiàng)目的落實(shí)。
(一)農(nóng)村規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)村建設(shè)長期缺乏科學(xué)合理規(guī)劃的問題,村民蓋房子都比較隨意,不僅導(dǎo)致村莊格局混亂,也使得地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施無法規(guī)范鋪設(shè),進(jìn)而影響了農(nóng)村垃圾和污水問題的處理。三拆除”后房屋土地利用規(guī)劃滯后,特別是受去年“三拆除”后房屋土地沒有利用,村民沒有“看見”拆除房屋后土地規(guī)劃帶來的實(shí)惠,導(dǎo)致部分村民對(duì)“三清三拆三整治”工作有抵觸情緒,“三清三拆”難度大。
(二)產(chǎn)業(yè)振興困難,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。村莊空心化嚴(yán)重,青壯年外出務(wù)工現(xiàn)象普遍,鄉(xiāng)村治理人才短期,農(nóng)村基本上是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)種植分散,土地流轉(zhuǎn)困難,從業(yè)者越來越依靠留守老人和婦女,缺乏第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)弱關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的解決質(zhì)量,關(guān)系到黨在農(nóng)村的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)各村村集體收入緊靠入股河源市高新區(qū)每年3萬元分紅,及縣委、縣政府下?lián)艿拿磕?萬元工作經(jīng)費(fèi),基本沒有其他集體收入來源。
(四)村民參與度不高,導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。現(xiàn)在人們都將精力和心思放在個(gè)體發(fā)家致富上,對(duì)土地依賴性減少,對(duì)村莊關(guān)注度降低,對(duì)鄉(xiāng)村事務(wù)熱情降溫,常住農(nóng)村的婦幼老弱病殘人員受身體、年齡和文化素質(zhì)等影響,參與村集體建設(shè)的積極性不高。存在項(xiàng)目落地時(shí)因項(xiàng)目占地沒有征地款不配合工作,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
結(jié)合xx工作實(shí)際,按照“十三五”總體規(guī)劃,xx鎮(zhèn)委政府不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)平安鎮(zhèn)村建設(shè),民主法制建設(shè),精神文明建設(shè)和社會(huì)治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
(一)緊抓機(jī)遇,科學(xué)指導(dǎo)謀劃xx產(chǎn)業(yè)振興藍(lán)圖作為鄉(xiāng)村振興的重要載體,加快完善xx現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
一是依托工業(yè)園區(qū),加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善福和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園xx工業(yè)區(qū)有關(guān)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),提升工業(yè)區(qū)品位;加大招商引資工作力度,引進(jìn)更多規(guī)模大、效益好的企業(yè)落戶工業(yè)區(qū);加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)進(jìn)園企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈。幫助粵深鋼企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模提供條件,全方位拉動(dòng)xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),提升群眾幸福指數(shù)。縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重點(diǎn)項(xiàng)目工程是市、縣“三賽”重點(diǎn)項(xiàng)目,也是推動(dòng)xx踏上發(fā)展之路、致富之路、幸福之路的關(guān)鍵;更是提速xx發(fā)展和融合河源、惠州、深圳等城市1小時(shí)生活圈的關(guān)鍵之路。我們將指導(dǎo)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,推進(jìn)大環(huán)城公路和贛深高鐵xx段的各項(xiàng)建設(shè),依托縣大環(huán)城路、贛深高鐵等重大項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢,提升群眾幸福指數(shù)。
三是依托得天獨(dú)厚的溫泉資源,打造特色溫泉小鎮(zhèn),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用天上人間度假村毗鄰縣城的區(qū)域優(yōu)勢和湯湖村得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)功能和借助縣委縣政府及相關(guān)職能部門的力量,指導(dǎo)天上人間度假村及湯湖村個(gè)體溫泉向溫泉之都靠攏,打造成上檔次、高品位的天上人間度假村服務(wù)行業(yè),帶動(dòng)xx鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是依托農(nóng)產(chǎn)品資源和生態(tài)資源,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革作為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的需要,也是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長期發(fā)展的關(guān)鍵手段。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶在自愿的前提下,采取租賃、入股等多種形式,將分散的閑置土地、小規(guī)模土地適度向種田能手、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,實(shí)行農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營,通過大力發(fā)展糧食生產(chǎn)、油茶、椪柑、百香果等種植,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,才能提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向大規(guī)模、高品質(zhì)方向發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的豐收,農(nóng)民收入的增長,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的根本保證,加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的'創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。一是圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;二是提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(三)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要路徑,鞏固發(fā)展農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、農(nóng)民安居樂業(yè)的良好局面。一是建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;二是基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;三是生態(tài)旅游更加興旺。依托溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)格局,按照文化為魂、休閑為用、富民為本為開發(fā)方針,充分挖掘古村落等客家文化,打造一批集鄉(xiāng)村旅游、村民居住等功能于一體的鄉(xiāng)村民宿群,整合提升一批具有生產(chǎn)、觀賞、游樂功能的休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū),讓美麗環(huán)境成為農(nóng)民增收致富的源頭活水。
新形勢、新任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作提出了更新、更高的要求。xx鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)必須認(rèn)清形勢,自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,以良好的精神狀態(tài)、創(chuàng)新的工作思路、科學(xué)的行政方式和扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷開創(chuàng)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作新局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
今年以來,大家堅(jiān)強(qiáng)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、整理改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務(wù)緊密結(jié)合起來,著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃研究安排。始終堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,及時(shí)成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導(dǎo)為組長的××縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu),先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市委一號(hào)文件精神加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》《脫貧攻堅(jiān)三年實(shí)施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》等指導(dǎo)性文件,在調(diào)整優(yōu)化×××次聯(lián)村單位的基礎(chǔ)上,著力強(qiáng)化“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè),選派×××名年輕后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點(diǎn)村、建檔立卡貧困村及后進(jìn)村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村×名),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
二是緊盯脫貧攻堅(jiān),全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對(duì)×××次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎(chǔ)信息,規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料,圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面,對(duì)建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風(fēng)險(xiǎn)的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃,并將“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機(jī)銜接,確保了幫扶措施有項(xiàng)目支撐、有資金保障、有專人落實(shí),建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達(dá)到退出驗(yàn)收準(zhǔn)繩。
三是注重計(jì)劃引領(lǐng),有效整合項(xiàng)目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎(chǔ)上,將縣財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧,地方財(cái)政收入增量的15%增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,高起點(diǎn)謀劃、高準(zhǔn)繩建設(shè),全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金×××萬元,編制完成了×××次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)計(jì)劃》工作,確定了×次發(fā)展條件好、班子建設(shè)強(qiáng)、群眾居住集中的村,啟動(dòng)了×××項(xiàng)農(nóng)牧村基本公共服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目、××次富民產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目、××次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項(xiàng)目,確定的××次項(xiàng)目預(yù)計(jì)××月底全部建成。將改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復(fù)、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步加大投入力度,配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設(shè)施設(shè)備,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高,推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了大變樣。
四是堅(jiān)強(qiáng)因地制宜,壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機(jī)為主攻方向,加大細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復(fù)壯改良等實(shí)用技術(shù)推廣力度,復(fù)壯改良牦牛××萬頭,凍配改良黃牛××頭,細(xì)毛羊穿衣××××萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè),種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽×××余畝、藜麥×××畝,落實(shí)測土配方施肥×××萬畝。由縣財(cái)政專列×××萬元資金,引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社,積極謀劃建設(shè)鹿文化產(chǎn)業(yè)園,加快“×××”等系列生物保健產(chǎn)品的升級(jí)換代研發(fā),精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工作,推進(jìn)綠色有機(jī)畜產(chǎn)品“進(jìn)城”“上網(wǎng)”,進(jìn)一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動(dòng)“三變”改革,著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎(chǔ)條件較好的6次村先行開展試點(diǎn),以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,穩(wěn)步推動(dòng)清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評(píng)估等工作,加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成,制定出臺(tái)《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設(shè)施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件,開通了縣級(jí)農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),為“三變”改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地結(jié)合現(xiàn)實(shí)積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑,有效推進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng),優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng),對(duì)××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶第一屆文明家庭進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。全縣××次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約,建立了紅白理事會(huì),并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚(yáng)好人好事、鞭笞丑行陋習(xí),通過道德約束的力量,有力提高了農(nóng)牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),內(nèi)涵極為豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化的復(fù)興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問題是:一是計(jì)劃引領(lǐng)作用缺失。目前,除制定了××次村的鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃外,涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關(guān)行業(yè)部門和職責(zé)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應(yīng)的專項(xiàng)計(jì)劃或方案制定,在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作中缺乏統(tǒng)一性,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準(zhǔn)確,缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多,各部門項(xiàng)目部署時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目缺乏有效的溝通銜接,使項(xiàng)目資金在規(guī)劃使用過程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認(rèn)識(shí)存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強(qiáng),主觀能動(dòng)性沒有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強(qiáng)。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足,專業(yè)合作社規(guī)模小、層個(gè)低、帶動(dòng)作用發(fā)揮不強(qiáng)、農(nóng)牧戶與企業(yè)對(duì)接合作機(jī)制尚不完善等問題比較突出。
下一步,大家將以此個(gè)會(huì)議為契機(jī),按照市委、市政府的新安排新想求,仔細(xì)學(xué)習(xí)借鑒各地好做法好經(jīng)驗(yàn),完善縣委負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實(shí)、黨政一把手是第一職責(zé)人、三級(jí)書記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和工作機(jī)制,堅(jiān)強(qiáng)工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,進(jìn)取對(duì)表、積極作為,把公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,公共服務(wù)上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺(tái)、職責(zé)落實(shí)、措施落地等方面,著力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進(jìn)步。
一是堅(jiān)強(qiáng)計(jì)劃引領(lǐng)高起點(diǎn)布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實(shí)需想等,嚴(yán)格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)村總體計(jì)劃,充分挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情,真正體現(xiàn)次性特色。堅(jiān)強(qiáng)分類推動(dòng),對(duì)于人口相對(duì)集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時(shí),加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)美麗宜居中心村;對(duì)于城郊村,按照城市準(zhǔn)繩改造建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對(duì)居住相對(duì)分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復(fù)治理為著重,全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排,先期啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)牧村基本公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,全面提高基礎(chǔ)支撐和保障能力,著力打造民俗風(fēng)情體驗(yàn)帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)。
二是堅(jiān)強(qiáng)因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因村施策加強(qiáng)各方協(xié)作,把綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向,做大做強(qiáng)以高山細(xì)毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系,將“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型,大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國家級(jí)和省級(jí)示范社培育力度,持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強(qiáng)加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價(jià)值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中培育××次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗(yàn)型的旅游示范村和專業(yè)村,打造××家鄉(xiāng)村精品民宿,發(fā)展××戶以上品牌農(nóng)家樂。
三是堅(jiān)強(qiáng)高準(zhǔn)繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進(jìn)環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快××次集鎮(zhèn)和××次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場及××次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,扎實(shí)推動(dòng)廁所革命,規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所××座(a級(jí)廁所××座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所××座),其中20××年新、改建旅游廁所××座,努力補(bǔ)齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅(jiān)強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互統(tǒng)籌,結(jié)合“千村美麗、萬村整潔”建設(shè),每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村,力爭20××年實(shí)現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)示范村達(dá)到××%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告
感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中到豬場鄉(xiāng)水箐村督導(dǎo)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下。
豬場鄉(xiāng)水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個(gè)村民組,總?cè)丝?87戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”政策方針,結(jié)合xx村實(shí)際情況,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以城鎮(zhèn)化助推產(chǎn)業(yè)升級(jí),全面推進(jìn)農(nóng)村“三治”建設(shè),加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,著力打造實(shí)現(xiàn)和諧美麗新村。
豬場鄉(xiāng)水箐村根據(jù)豬場鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)和安排,始終堅(jiān)持以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接同規(guī)劃同實(shí)施,全面加強(qiáng)動(dòng)態(tài)走訪排查監(jiān)測幫扶,切實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動(dòng)態(tài)鞏固情況,定期核查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。通過落實(shí)“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責(zé)任”“不摘監(jiān)管”實(shí)現(xiàn)了水箐村脫貧對(duì)象無返貧風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象消除致貧風(fēng)險(xiǎn),以此為基礎(chǔ)全面推進(jìn)全村鄉(xiāng)村振興建設(shè),主要體現(xiàn)在以下幾方面。
(一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面。
1.“不摘責(zé)任方面”。
一是組織學(xué)習(xí)省、市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)文件及會(huì)議精神,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),并貫徹落實(shí)。
二是由駐村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)全盤工作,第一書記、支部書記具體負(fù)責(zé),將全村劃分為四個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)責(zé)任區(qū)由一名正式干部和一名村干負(fù)責(zé),同時(shí)將各塊工作分工到人,落實(shí)到人,壓實(shí)責(zé)任的,出現(xiàn)問題直接追責(zé)到人。
三是村支兩委以環(huán)境衛(wèi)生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,每周五開展壞境衛(wèi)生大整治,每個(gè)周重點(diǎn)突破一個(gè)自然村寨,全面推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治。其次是積極申報(bào)項(xiàng)目,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
四是我村省、市、縣、督查中未發(fā)現(xiàn)問題。雖然未發(fā)現(xiàn)問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發(fā)現(xiàn)問題建立臺(tái)賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現(xiàn)。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”、飲水、就業(yè)、人居環(huán)境等內(nèi)容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對(duì)全村轄區(qū)內(nèi)487戶農(nóng)戶開展2次一戶不漏全排查,根據(jù)排查情況,建立問題臺(tái)賬,按照“因戶施策”“缺什么補(bǔ)什么”原則進(jìn)行整改,村級(jí)不能整改的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府,排查現(xiàn)問題2個(gè),分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現(xiàn)在已整改結(jié)束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費(fèi)費(fèi)用超過20xx,現(xiàn)已幫助申請(qǐng)兩次臨時(shí)救助,現(xiàn)已整改結(jié)束。目前所有問題是已經(jīng)全部整改到位。二是聚焦“農(nóng)民增收穩(wěn)定脫貧”。結(jié)合我村地理?xiàng)l件發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養(yǎng)牛254頭,養(yǎng)豬320頭,養(yǎng)羊260只。三是聚焦扶貧項(xiàng)目資金管理促發(fā)展。我村村有扶貧項(xiàng)目1個(gè),恒大幫扶養(yǎng)牛場一個(gè),400頭規(guī)模,項(xiàng)目建設(shè)完工并已全部完工報(bào)賬,項(xiàng)目實(shí)施不僅增加了就業(yè)崗位還有效的增加了群眾收入,同時(shí)也讓群眾學(xué)到了先進(jìn)的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)群眾養(yǎng)殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責(zé)任強(qiáng)化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉(xiāng)29名正式干部進(jìn)行包保,每個(gè)季度走訪幫扶一次。
二是強(qiáng)化激活內(nèi)生動(dòng)力。幫扶干部走訪前通過學(xué)習(xí)《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果指導(dǎo)服務(wù)手冊(cè)》后強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),開展走訪工作。對(duì)農(nóng)戶通過“十聯(lián)戶”和“黨建+積分”的鄉(xiāng)村治理方式開展“智志”雙扶提升農(nóng)戶內(nèi)生動(dòng)力。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部,將退役軍人,大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村致富帶頭人納入村后備干部進(jìn)行培養(yǎng),為村級(jí)換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力發(fā)展村黨支部領(lǐng)辦合作社建立支部領(lǐng)辦合作社一個(gè),100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式,20xx年底實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監(jiān)管方面”。
一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府要求,加強(qiáng)對(duì)扶貧資產(chǎn)進(jìn)行管理。二是加強(qiáng)摸底排查,每季度對(duì)全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)進(jìn)行更新。三是建立預(yù)警臺(tái)賬,落實(shí)整改要求,確保無返貧致貧對(duì)象。
1.產(chǎn)業(yè)振興工作開展情況。通過入股異地產(chǎn)業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)分紅9萬余元,覆蓋全20xx戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會(huì)14次和開展組織集中培訓(xùn)2次,培訓(xùn)566人次,全面提高人員群眾素質(zhì),積極動(dòng)員引導(dǎo)外出務(wù)工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導(dǎo)動(dòng)員發(fā)展,從大學(xué)畢業(yè)生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優(yōu)秀年輕同志作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。村干部實(shí)現(xiàn)了全脫產(chǎn)上班,全身心投入到村工作中來。同時(shí)將工作分工到人,責(zé)任到人。
4.生態(tài)振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲(chǔ)林建設(shè)工作,發(fā)展皂角種植3000余畝,發(fā)放補(bǔ)助資金400余萬元,招募護(hù)林員22人進(jìn)行管理。實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個(gè),村圖書室1個(gè)和老年活動(dòng)中心1個(gè),通過群眾會(huì)、講習(xí)所等大力宣傳相關(guān)政策法規(guī),從精神上轉(zhuǎn)變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業(yè)余生活。
1.存在的問題:一是由于我村是少數(shù)民族聚居的民族村寨,受生活習(xí)慣的影響,環(huán)境衛(wèi)生方面有待加強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,村合作社發(fā)展有待加強(qiáng)。
2.下步工作打算:一是繼續(xù)抓好“黨建+積分”工作,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,改善村莊環(huán)境。二是抓好村合作社建設(shè),大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
特此匯報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富余的總體思想,負(fù)責(zé)包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計(jì)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整頓工作。
二、工作目標(biāo)。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完備村規(guī)民約、落實(shí)門前三包等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20__年7月9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,關(guān)于上半年工作中出現(xiàn)的問題即時(shí)進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20__年10月12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
三、組織保證。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:___。
副組長:___。
成員:___、___、___。
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整頓成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內(nèi)容。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好__村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:經(jīng)過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在20__年經(jīng)濟(jì)收入萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。