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轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)
我校黨委、行政和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實省紀委和省教育紀工委工作部署,大力推進紀檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)(以下簡稱“三轉(zhuǎn)”),取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想認識,全校形成黨委、行政和紀委“三位一體”、合力推進的工作局面。
學(xué)校紀檢監(jiān)察工作實行“三轉(zhuǎn)”,是落實上級有關(guān)要求、主動適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,是著力提高紀檢監(jiān)察機關(guān)治理能力現(xiàn)代化、管理效能科學(xué)化的重大改革舉措。學(xué)校黨委高度重視,立即召開黨委會議,予以積極部署;學(xué)校行政在年度經(jīng)費預(yù)算中單列辦案經(jīng)費十萬元,以適應(yīng)學(xué)校紀檢監(jiān)察工作的新需要;紀檢監(jiān)察部門立即組織學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想,在全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上傳達到全校所有中層干部和各基層紀檢委員、學(xué)校特邀監(jiān)察員,并將“三轉(zhuǎn)”的有關(guān)內(nèi)容在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工中予以明確和落實。
二、準確把握要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、保證“三轉(zhuǎn)”工作規(guī)范有序。
推進“三轉(zhuǎn)”,根本在于促進紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的中心任務(wù),更加突出查辦案件和執(zhí)紀監(jiān)督的職能,我們認真解讀內(nèi)容、準確把握要求、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范有序地逐步推進“三轉(zhuǎn)”工作進程。
一是轉(zhuǎn)變職能,聚焦主業(yè)。學(xué)校紀委書記(省紀委派駐監(jiān)察專員)早在20**年11月22日的校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整中,就明確不再分管紀檢監(jiān)察以外的業(yè)務(wù)工作,保證主要精力用于開展紀檢監(jiān)察工作;學(xué)校紀委也正在清理紀檢監(jiān)察部門參加的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和不該牽頭負責(zé)的業(yè)務(wù)工作,邊清理邊退出,以便更有效地履行監(jiān)督職能,發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是轉(zhuǎn)變方式,增強實效。堅持抓早抓小,注重治病救人,建立健全黨員干部問題的早發(fā)現(xiàn)、早處置機制,對一般性問題及時教育提醒,對苗頭性、傾向性問題早打招呼,防止小問題變成大問題;堅決糾正混淆監(jiān)督主體和責(zé)任主體的做法,把監(jiān)督重點從參與、配合相關(guān)職能部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對職能部門履行職責(zé)的再監(jiān)督、再檢查上來。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),正人正己。完善內(nèi)部監(jiān)督機制和管理制度,保證紀檢監(jiān)察干部自覺接受他人監(jiān)督。今年初,我校印發(fā)了《江西科技師范大學(xué)機關(guān)效能建設(shè)實施意見(試行)》、《江西科技師范大學(xué)關(guān)于公務(wù)活動中厲行節(jié)約反對鋪張浪費的管理規(guī)定(試行)》等相關(guān)文件,突出重點,完善機制,推動黨的作風(fēng)建設(shè)不斷好轉(zhuǎn);同時強調(diào)紀檢干部要加強基層調(diào)研、夯實工作基礎(chǔ),要以釘釘子的精神做到作風(fēng)正、工作實。
三、協(xié)調(diào)整體推進,堅持“三轉(zhuǎn)”一起抓、確保工作取得實效。
“三轉(zhuǎn)”工作是一個有機的整體,為了實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作脫離原有模式華麗轉(zhuǎn)身,學(xué)校黨委、行政和紀委樹立了主動擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、主動抓、帶頭轉(zhuǎn),有力有序地加以推進。下一步,我校將主動作為,協(xié)調(diào)學(xué)校有關(guān)部門承接好紀委轉(zhuǎn)出的職能和移交的工作,理順紀檢監(jiān)察機構(gòu)的人員分工,加強紀檢隊伍的干事創(chuàng)業(yè)能力,并在實踐過程中總結(jié)經(jīng)驗、固化成果,進一步提高紀檢監(jiān)察水平,為營造我校風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出自己的努力。
轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是新一屆中央紀委常委會對紀檢監(jiān)察工作提出的新要求。結(jié)合河北實際,加快推進轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),關(guān)鍵在于進一步聚焦中心、突出主業(yè),堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。
要立足新形勢新任務(wù)新要求切實增強“三轉(zhuǎn)”的緊迫感和自覺性。
能否實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標,能否實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨。面對“四大考驗”和“四種危險”,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。黨的十八大以來,黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作置于新的高度,提出了一系列新論述新觀點新要求。中央紀委適應(yīng)新的形勢和任務(wù),提出并帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),一方面在機構(gòu)設(shè)置上,進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件力量,新設(shè)了兩個案件檢查室,并大幅度壓縮了牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu);另一方面在履行職責(zé)上,進一步突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主業(yè),強調(diào)巡視監(jiān)督要以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為目標,查辦案件要堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,為推動各級紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”作出了表率。各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要把推動“三轉(zhuǎn)”放到事關(guān)黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度來把握,深刻領(lǐng)會中央紀委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的部署要求,緊密結(jié)合實際,大力推進“三轉(zhuǎn)”,努力實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作職能更加明確、方法更加科學(xué)、作風(fēng)更加務(wù)實。
要依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法準確把握“三轉(zhuǎn)”的科學(xué)內(nèi)涵。
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的核心要求,就是要集中精力履行好黨章和行政監(jiān)察法賦予紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé),更加科學(xué)有效地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。落實“三轉(zhuǎn)”的前提是必須全面準確把握其科學(xué)內(nèi)涵和具體要求。轉(zhuǎn)職能是核心,其要旨是嚴格落實黨章和行政監(jiān)察法,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),進一步明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀和查辦案件,切實發(fā)揮監(jiān)督作用,做到不缺位、不越位、不錯位。轉(zhuǎn)方式是關(guān)鍵,其要旨是摒棄慣性思維和傳統(tǒng)方法,進一步改進監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機制,優(yōu)化監(jiān)督流程,規(guī)范監(jiān)督行為,充分運用現(xiàn)代科技手段,更加緊密地依靠群眾的支持和參與,更加科學(xué)高效地履行好監(jiān)督職責(zé)。轉(zhuǎn)作風(fēng)是保障,其要旨是認真落實“打鐵還需自身硬”的要求,按照“實干興邦”的理念,堅持原則,勇于擔(dān)當(dāng),求真務(wù)實,嚴于律己,著力打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察鐵軍。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對此務(wù)必充分認識、深刻理解、準確把握,緊密結(jié)合實際,強化具體措施,切實抓好落實。
把加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障作為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重要途徑。
黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的決定,對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障提出了明確要求,這是當(dāng)前和今后一個時期深入推進紀檢監(jiān)察工作改革的重要任務(wù)。概括起來就是“兩項改革”,即改革黨的紀律檢查體制,改革和完善各級反腐敗協(xié)調(diào)小組職能;“兩個責(zé)任”,即落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任;“兩個為主”,即推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主;“兩個全覆蓋”,即在中央一級派駐制度實現(xiàn)全覆蓋,巡視監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。這些具體的改革任務(wù),既對“三轉(zhuǎn)”提出了新的更高要求,也提供了重要的支撐。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,深刻認識全面深化改革與推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系,牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識,大膽探索、統(tǒng)籌推進,認真落實加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施,為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”提供體制機制制度上的保障。
結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動積極推進“三轉(zhuǎn)”
黨的群眾路線教育實踐活動聚焦“四風(fēng)”,這與紀檢監(jiān)察工作緊密相連,為推進“三轉(zhuǎn)”提供了重要契機和發(fā)展空間。在第一批教育實踐活動中,河北省紀委、監(jiān)察廳圍繞克服“四風(fēng)”,認真查擺“三轉(zhuǎn)”方面存在的問題,認真制定整改措施,狠抓整改落實,一方面積極推進內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理工作;另一方面創(chuàng)新巡視監(jiān)督常態(tài)化、全覆蓋工作機制,進一步加大查辦大案要案力度,有力地促進了“三轉(zhuǎn)”工作。上半年,市縣兩級要開展第二批教育實踐活動。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊緊抓住這一有利契機,將推進“三轉(zhuǎn)”作為教育實踐活動的一項重要任務(wù),貫穿到學(xué)習(xí)提高、對照檢查、召開民主生活會和整改落實的全過程,以教育實踐活動煥發(fā)出來的新作風(fēng)為動力,切實解決“三轉(zhuǎn)”方面存在的突出問題;用“三轉(zhuǎn)”的新成效來印證和檢驗教育實踐活動的新成果。
將提高紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平作為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”的重要保障。
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)涵蓋了工作職責(zé)、工作方法和工作主體三個方面,既對加強紀檢監(jiān)察工作提出了新的要求,也對加強紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)提出了新的要求。“三轉(zhuǎn)”能否落到實處、收到實效,關(guān)鍵在各級紀檢監(jiān)察機關(guān),關(guān)鍵在廣大紀檢監(jiān)察干部。然而,相對于“三轉(zhuǎn)”要求,我們在紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問題,突出表現(xiàn)為整體專業(yè)化水平還不夠高。為此,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把加強自身建設(shè)作為永恒的主題來抓,著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè),嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,全面提升紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平,為實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”提供堅強有力的組織保障。
以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際成效檢驗“三轉(zhuǎn)”成果。
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的最終目的是促使紀檢監(jiān)察機關(guān)更好地履行職責(zé),不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。“三轉(zhuǎn)”如果抓實了,那么工作重點就能抓準,工作方法就能改進,工作作風(fēng)就能過硬,各項工作邁上新臺階也就會水到渠成。因此,“三轉(zhuǎn)”的要求能不能落到實處、能不能取得預(yù)期成果,最終的評價標準還是要看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否得到了有力的推動,取得了明顯的成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在推進“三轉(zhuǎn)”的同時,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把嚴明紀律特別是政治紀律放在首位,著力解決組織渙散、紀律松弛的問題;把落實八項規(guī)定精神作為切入點,堅持不懈狠剎“四風(fēng)”;把懲治腐敗作為重要任務(wù),進一步加大查辦大案要案力度;把改革創(chuàng)新作為根本動力,創(chuàng)造性地推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),努力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的常態(tài)化機制。
仲裁科工作職能及工作總結(jié)
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,對照目標任務(wù),全年的工作內(nèi)容如下,一是全面建成333省道,二是服務(wù)協(xié)調(diào)**高速公路,三是開展“十三五”交通規(guī)劃編制,四是強化計劃的編制和對接,爭取項目進入省廳籠子,五是抓好讀書學(xué)習(xí)活動。現(xiàn)對照工作目標,將有關(guān)完成情況總結(jié)報告如下:
1、**老路改造段建設(shè)任務(wù)。
當(dāng)前施工1標、2標已經(jīng)完成交工驗收;施工3、4標正在進行附屬工程,3、4標計劃1月份完成交工驗收;施工6標正在抓土方掃尾與橋梁交通轉(zhuǎn)換施工,全線力爭春節(jié)前南半幅順利通車。全線剩余工作量主要集中在施工6標,由于前期的矛盾、雨水的影響和施工單位資金的困難,施工6標預(yù)計明年上半年建成。此外,項目已獲得國土資源部的正式用地批復(fù),審批手續(xù)全部完成。
2、**高速服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
目前全線施工單位正在開展路基和橋涵工程,今年預(yù)計完成投資約7億元,含征地和拆遷。我市全力服務(wù)高速公路的建設(shè),**境內(nèi)的施工1標、2標的主線用地和取土區(qū)已順利交出,相關(guān)施工已正常進行,完成了**油田的桿線遷移、**油田的桿線遷移、中油管道遷移施工、**裕民蔬菜大棚的拆遷等相關(guān)工作,各桿線單位正在開展桿線的遷移工作,全線施工總體平衡有序,服務(wù)能力得到了**市高指的認可。
3、“十三五”規(guī)劃編制工作。
今年年初,我局已委托**省交通規(guī)劃院承擔(dān)**市十三五規(guī)劃的編制工作,經(jīng)過多次的磨合和匯報,目前已完成了整個報告的送審稿,具備報批的條件。
4、交通建設(shè)計劃編制和對接工作。
年初,圍繞20xx年的上爭項目,積極開展了項目計劃的上報工作,20xx年新增352項目列入計劃,安排下達省補資金1000萬元,另外333省道作為省廳續(xù)建項目,安排下達省補資金1.6369億元。認真謀劃完成了20建設(shè)計劃的編制工作,同時按照省廳的要求,全部計劃同步錄入電腦投資計劃管理系統(tǒng),為爭取資金提供了堅實的保障。
5、項目前期工作。
主要完成了路網(wǎng)項目的前期審批手續(xù),并裝訂成冊,開展了332省道的'前期對接工作;開展了水上森林至**的設(shè)計招標,開展前期審批。
6、科室其他重點工作。
一是及時、準確做好省、**有關(guān)公路項目的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)上報工作和年度公路數(shù)據(jù)更新工作,每月按時報送固定資產(chǎn)投資報表。預(yù)計到年底,交通項目共計完成投資約26.5億元(含**高速),占年度計劃的102%。
二是繼續(xù)高標準、嚴要求做好交辦的人大代表議案、政協(xié)委員提案答復(fù)辦理工作,今年我科共需辦理建議提案15件,目前已全部完成,答復(fù)結(jié)果為雙滿意。
三是繼續(xù)關(guān)注民生動態(tài),及時回復(fù)有關(guān)涉及規(guī)劃計劃的20多件人民來信的答復(fù)工作,及時宣傳和放大交通工作,為交通發(fā)展營造良好氛圍。
四是研讀局推薦的相關(guān)讀本,對照自身,汲取相關(guān)知識,學(xué)以致用。
五是認真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研材料的撰寫工作,涉及規(guī)劃、旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、投資分析等相關(guān)方面。
職能部門工作總結(jié)
20xx年,全市*采購工作在省財政廳和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在審計、監(jiān)察等部門的支持下,在局內(nèi)各業(yè)務(wù)科室的配合下,圍繞省財政廳和市財政局量化考核目標,按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,規(guī)范管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作理念,以全國性專項檢查工作為重點,逐步擴大*采購范圍和規(guī)模,充分發(fā)揮*采購的政策功能,推動了*采購工作的健康發(fā)展。
全市20xx年*采購規(guī)模到達了39595萬元,占年初預(yù)算的87%,比上年增長10%,節(jié)約財政資金3719萬元,節(jié)約率。其中,市直采購規(guī)模到達了10600萬元,比上年增長4%,節(jié)約財政資金932萬元,節(jié)約率。
根據(jù)《*、*、_、國家預(yù)防局關(guān)于開展全國*采購執(zhí)行狀況專項檢查的通知》精神和全采購專項檢查電視電話會議要求,我們按照“明確目標,統(tǒng)一部署,分步實施,分級負責(zé)”的原則,分階段認真開展*采購執(zhí)行狀況專項檢查工作。
1、認真組織開展自查自糾。一是高度重視。組織各縣市區(qū)財政、監(jiān)察、審計和部分采購人代表、代理機構(gòu)等300多人在各分會場參加了5月6日召開的全采購執(zhí)行狀況專項電視電話會議。會后迅速成立了由市財政局長張尚貴同志為組長的專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并向市委常委、常務(wù)副*周松青同志作了專題匯報。二是層層動員。5月19日召開了市直采購人專項檢查動員部署會,貫徹全國、全省專項檢查工作會議精神,安排本級專項檢查工作重點和方案。三是精心組織。各級專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組認真研究專項檢查工作,制定詳細的專項檢查工作方案。市專項領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市財政局局長張尚貴同志還親自邀請監(jiān)察、審計等部門的領(lǐng)導(dǎo)一同研究工作方案,將工作安排到每月每周每一天,做到定人、定責(zé)、定崗。四是組織培訓(xùn)。在召開動員會的同時,組織開展自查自糾工作培訓(xùn),統(tǒng)一填報口徑。我們還刻制自查自糾光盤300張、印發(fā)宣傳資料500多份發(fā)放給采購人和采購代理機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計,全市共有689個采購人(其中市本級216個,縣市區(qū)匯總473個)、6個*采購中心、3個社會代理機構(gòu)組織開展了自查自糾,占應(yīng)檢查面的100%。從自查自糾匯總狀況看,全市20xx年、20xx年實際執(zhí)行*采購總額為88307萬元,占部門支出總額的21%,節(jié)約資金分別為2301萬元和3074萬元,資金綜合節(jié)約率為6%。
2、扎實開展重點檢查。一是確定檢查對象。按照采購人采購量的大與小、年初安排檢查單位與審計在查單位相結(jié)合、工作好與壞、政策宣傳強與弱相結(jié)合的原則,確定了20多個重點檢查單位。二是明確檢查資料。對采購人方面,查看有*采購預(yù)算;是否存在規(guī)避*采購的行為;*采購計劃編制和執(zhí)行狀況;*采購方式和程序執(zhí)行狀況;工程實施*采購狀況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;專項資金實施*采購狀況等等。對于采購代理機構(gòu)方面,查看*采購方式執(zhí)行狀況;*采購程序執(zhí)行狀況;*采購信息發(fā)布、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行狀況;*采購政策功能落實狀況;*采購受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理狀況;財務(wù)收支狀況;其他有關(guān)狀況。三是分組開展重點檢查。從審計、監(jiān)察、*門抽調(diào)等部門抽調(diào)專人組成重點檢查小組,全市共抽調(diào)42人組成11個重點檢查小組。其中市直抽調(diào)12人分成三組,開展重點檢查。全市共檢查采購人158家,重點檢查面到達41%。其中市直檢查30家,重點檢查面到達42%。
3、強化整改措施。我們將自查自糾和重點檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋給被查單位,幫忙存在問題的單位整改,并以系統(tǒng)為單位,分批進行培訓(xùn)、上門指導(dǎo)。目前已對教育系統(tǒng)、環(huán)保系統(tǒng)和交通系統(tǒng)進行了培訓(xùn)。透過整改分析,結(jié)合我市*采購工作實際,進一步完善我市*采購管理辦法、操作規(guī)程等,推進*采購工作又好又快地發(fā)展。
1、合理制定*集中采購目錄及限額標準。去年底,我市在制定20xx年*集中采購目錄及限額標準時,在20xx年目錄的基礎(chǔ)上,將1萬元以上的辦公家具、學(xué)生用桌椅和床鋪調(diào)整為*集中采購目錄,將圖書資料、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等采購,部分中介服務(wù)、財政專項資金納入*采購目錄,探索將工程類項目納入*采購管理。
2、加大*采購預(yù)算編審力度。在編制部門預(yù)算時,我們與財政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合,對各單位編制*采購預(yù)算進行嚴格審核,確保*采購預(yù)算的精確性、可操作性。市直72家一級預(yù)算單位、7家自收自支單位、3家省垂管單位、191家二級預(yù)算單位編制*采購預(yù)算總額17150萬元,預(yù)算編制面到達了100%。*采購預(yù)算隨著部門預(yù)算“兩上兩下”程序后,一并下達給各單位,批復(fù)面到達了100%。
3、開拓創(chuàng)新,拓寬*采購領(lǐng)域。今年,各縣市區(qū)*采購工作開拓創(chuàng)新,不斷擴大*采購范圍和規(guī)模。京山針對國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的增多,與綜改辦聯(lián)合發(fā)文,及時制定了“以錢養(yǎng)事”涉及*采購的管理辦法,并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了*采購監(jiān)督員。沙洋將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、各鎮(zhèn)*、財政所納入20xx年*采購預(yù)算,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水引水改造工程、沼氣池改造工程、教育系統(tǒng)中小學(xué)危房改造工程等都納入了*采購。鐘祥對教育系統(tǒng)中小學(xué)校舍維修工程實行公開招標,中標價萬元,節(jié)約資金萬元,節(jié)約率8%,實現(xiàn)建筑工程*采購零的突破。xx區(qū)對對子陵鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項目招標,中標價400萬元,節(jié)約資金50萬元,節(jié)約率達11%,并與*、*門加強協(xié)調(diào),將專項資金類、財政性資金直接投資或間接投資的工程類項目全部納入*采購范圍,繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)*采購改革,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)*采購行為,對全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處*采購工作進行了檢查、考核和調(diào)研;掇刀將*采購延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了*采購專管員,對全區(qū)10所中小學(xué)危房改造、廁所改造和沼氣池建設(shè)工程項目采購招標,采購金額400萬元,節(jié)約財政資金47萬元。
1、嚴格*采購項目監(jiān)管。對集中采購項目,要求一律按批準的采購方式和程序執(zhí)行,堅決杜絕“偷工減料”和走過場的行為。今年我們先后對文體局新農(nóng)村建設(shè)文化體育器材項目競爭性談判、環(huán)境檢測實驗室公開招標、勞動和社會保障局軟件開發(fā)競爭性談判、財政局信息中心公開招標等項目進行現(xiàn)場監(jiān)管,確保依法依規(guī)依程序操作。截止到11月底,經(jīng)過市*采購中心組織的集中采購項目總額達3000多萬元,累計節(jié)約資金290萬元。
2、依法對采購代理機構(gòu)進行考核。組織全市*采購監(jiān)管部門對*集中采購機構(gòu)和代理機構(gòu)進行了20xx年度業(yè)績考核,考核結(jié)果顯示,全市各級采購代理機構(gòu)考核得分均在95分以上。我們對市*采購中心20xx年度基礎(chǔ)工作、采購活動、工作績效、廉潔自律和信息統(tǒng)計等方面進行了考評。20xx年度,市*采購中心認真執(zhí)行國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)章制度,服務(wù)水*、工作質(zhì)量和隊伍素質(zhì)不斷提高,透明度不斷增強。全年完成集中采購120次,采購預(yù)算金額萬元,實際采購額萬元,節(jié)約資金萬元,綜合節(jié)約率。同時,也存在著一些問題有待改善。如工作人員業(yè)務(wù)水*和技能有待進一步提高,供應(yīng)商庫建立和供應(yīng)商誠信檔案管理有待進一步完善,*采購信息發(fā)布和采購活動記錄尚需規(guī)范等。
3、規(guī)范監(jiān)管程序。對于集中采購項目,嚴格要求按省廳工作規(guī)范規(guī)定的程序進行監(jiān)管和指導(dǎo),對于*集中采購公開招標項目的現(xiàn)場監(jiān)管活動,要求依法規(guī)范招標文件的資料,嚴格專家抽取、使用和管理,采取控制評標室人員、關(guān)掉通訊工具等辦法,規(guī)范程序和操作,維護*采購的客觀性和公正性。對于采購人和供應(yīng)商,透過上門指導(dǎo)開展采購活動,印發(fā)《*采購實用手冊》等宣傳資料和重點檢查相結(jié)合的辦法進行監(jiān)督管理,不斷規(guī)范采購人和供應(yīng)商的行為,加大監(jiān)管力度。市直今年對31家市直采購人和2家代理機構(gòu)開展了重點檢查,重點檢查面到達30%以上,全部完成年初安排的目標檢查任務(wù)。
4、嚴把資金審核關(guān)。在采購資金結(jié)算方面,我們對照供應(yīng)商投標報價和優(yōu)惠率,嚴格審核。截止11月底審核供應(yīng)商違規(guī)25筆,核減采購支出萬元。
轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)
今天會議的主要任務(wù)是:對委局機關(guān)為期半個月的“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動進行總結(jié),對機關(guān)黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署,進一步把機關(guān)黨員干部思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委工作部署上來。為加強對教育實踐活動的督導(dǎo),縣委向我們派出了第八督導(dǎo)組。馬上,紀主任還要代表縣委提要求,大家一定要認真貫徹落實。下面,我重點講四個問題。
第一個問題,談?wù)剬W(xué)習(xí)問題。
這也是我們開展“三轉(zhuǎn)”學(xué)習(xí)討論活動需要重點解決的一個問題,這個問題我不止在一個場合提到過,學(xué)習(xí)是一種能力,能不能學(xué)、善不善于學(xué)、學(xué)得怎么樣很重要。我們每年開展一次的主題教育,每周一開展的“全員講學(xué)”,每個工作日堅持的集中學(xué)習(xí)制度以及近期開展的主題讀書報告會,本次“三轉(zhuǎn)”活動等等,都是在解決學(xué)習(xí)這個問題。學(xué)習(xí)是個老話題。毛澤東同志曾說,“脫離了學(xué)習(xí)的工作,就像推磨盤,原地打轉(zhuǎn),難進一步”。學(xué)習(xí)是解決“本領(lǐng)恐慌”問題的根本途徑。習(xí)近平總書記指出,好學(xué)才能上進。我們共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。本次“三轉(zhuǎn)”活動就是我們進行學(xué)習(xí)的一個很好的平臺。在活動中,委局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)黨的一系列政策精神,帶頭撰寫心得體會,在學(xué)習(xí)方面作出了很好的表率;機關(guān)各室組認真開展學(xué)習(xí)討論,仔細查找自身在工作職能、方式和作風(fēng)方面存在的不足;每位同志詳細記錄個人“三轉(zhuǎn)”注意事項和努力方向。短短半個月,大家以飽滿的學(xué)習(xí)熱情、積極的學(xué)習(xí)態(tài)度,圓滿完成了學(xué)習(xí)討論任務(wù),機關(guān)的學(xué)習(xí)氛圍濃厚了,大家的思想境界提升了,開展工作的思路拓寬了,取得了很好的學(xué)習(xí)效果。
學(xué)習(xí)是解決我們思想這個“總開關(guān)”問題的金鑰匙,要時刻放在心上,抓在手上,一刻也不能放松。實踐證明,一個人進步的快慢、業(yè)務(wù)水平和思想境界的高低,都取決于他在學(xué)習(xí)上的用功程度、用心程度。一個人的退步或停滯不前,首先是從學(xué)習(xí)熱情消退開始的。作為紀檢監(jiān)察干部,如果不勤奮學(xué)習(xí),就難以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢新任務(wù)新要求,工作開展就會困難重重、步履維艱,甚至在反腐倡廉的斗爭中被擊倒,這都是有深刻教訓(xùn)的。因此,既要充分認識學(xué)習(xí)的重要性,更要增強學(xué)習(xí)的緊迫性,以釘釘子精神,小步快跑的方式,加強自身學(xué)習(xí),真正把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求、思想境界,把學(xué)習(xí)的過程作為自我解剖、自我反思、自我革命、自我揚棄、自我超越的過程。
首先,要精選學(xué)習(xí)內(nèi)容,解決“學(xué)什么”的問題。這是一個信息爆炸的時代,找準學(xué)習(xí)內(nèi)容很重要。學(xué)習(xí)內(nèi)容不能僅僅從個人興趣出發(fā),要把學(xué)習(xí)內(nèi)容和自己的工作要求、崗位職責(zé)結(jié)合起來。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀是我們必須學(xué)深學(xué)透的內(nèi)容,這是黨的重大理論成果,要以此理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要學(xué)習(xí)黨章和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,這是我們的工作依據(jù)和本領(lǐng),要熟知黨章的各項規(guī)定和信訪舉報、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂等紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識。當(dāng)前,要重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神、習(xí)近平總書記一系列重要精神和中央、省紀委全會精神。同時,也要更加注重學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟、金融、科技、管理等相關(guān)知識,不斷拓寬視野、提高本領(lǐng)。
其次,要注重學(xué)以致用,解決“怎么學(xué)”的問題。要樹立“學(xué)習(xí)為工作加油”的理念。勤于學(xué)習(xí)、敏于思考,使所學(xué)的知識內(nèi)化于心,外化于行,成為自己的東西。要堅持干什么學(xué)什么,缺什么補什么,以我們正在做的事情為中心,著眼于對實際問題的思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,努力達到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一。要加強調(diào)查研究,科學(xué)分析和判斷反腐倡廉形勢,善于運用系統(tǒng)的思維、科學(xué)的方法對反腐倡廉的現(xiàn)狀進行分析,不斷總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措。
第三,要提升思想境界,解決“學(xué)得怎么樣”的問題。思想是行動的先導(dǎo)。學(xué)習(xí)的最終目的還是要解決思想這個“總開關(guān)”問題。要堅持在學(xué)習(xí)中感悟人生、提升境界,在學(xué)習(xí)中開闊視野、豐富知識,在學(xué)習(xí)中把握規(guī)律、探求真理,使自己變得更加充實、更加博學(xué)、更加睿智。其實,學(xué)習(xí)和做人就跟吃飯和做人一樣,一個養(yǎng)人的身體,一個養(yǎng)人的靈魂。作為紀檢監(jiān)察干部,要培養(yǎng)學(xué)習(xí)為樂的好習(xí)慣,好學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)好,不要整天把心思沉迷于庸俗的人情關(guān)系,找圈子、入圈子、織圈子。
第二個問題,要充分認識開展教育實踐活動的重大意義。
1月20日、23日,中央和省委先后召開黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議,29日,市委召開了全市黨的群眾路線教育活動動員會,2月18日,縣委召開動員大會,對全縣黨的群眾路線教育實踐活動進行動員部署,要求全縣廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的要求上來,進一步增強開展教育實踐活動的責(zé)任感、緊迫感、自覺性和堅定性。可以說,從中央到地方開展黨的群眾路線教育實踐活動既是一場政治動員,更是一次黨性檢驗。作為黨的紀律檢查機關(guān),我們一定要率先垂范,不折不扣地開展好這次活動。
第一,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是踐行黨的宗旨、堅守黨的生命線的迫切需要。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。習(xí)近平總書記指出,人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實踐活動,就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以優(yōu)良作風(fēng)把人民群眾緊緊凝聚在一起,為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗。就是要加強黨員干部的理論武裝、思想建設(shè),加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,點亮黨員干部心中的明燈。就是要對黨員干部的群眾觀點進行再教育、再深化,讓黨員干部在深入群眾、服務(wù)群眾中,鍛煉品質(zhì),凈化心靈,改進作風(fēng),提升自己,回答好為了誰、依靠誰、我是誰這個重大課題,教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線,保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
第二,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是解決群眾反映強烈的突出問題維護群眾切身利益的迫切需要。群眾利益無小事。我們紀檢監(jiān)察機關(guān)的職責(zé)之一就是糾正和解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部始終以維護群眾切身利益為工作重點,開展糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察和案件檢查工作,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴厲打擊損害群眾利益的行為,確保了國家強農(nóng)惠農(nóng)政策資金落到實處。但同時,一些發(fā)生在群眾身邊損害群眾切身利益群眾反映強烈的問題依然突出,特別是習(xí)近平總書記列出的4個層面、25類問題,省委張寶順書記列出的4個層面、19類問題,市委楊敬農(nóng)書記列出的4個層面、57類問題和縣委鞏中書記列出的8個層面、31類問題。解決這些問題需要我們紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部要做的工作還很多,路還很長、任重道遠。這次教育實踐活動也為我們解決群眾反映強烈的突出問題維護群眾切身利益提供了一個很好的載體和平臺。
第三,開展黨的群眾路線教育實踐活動,是全面加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的迫切需要。近年來,全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部貫徹黨的群眾路線是好的,在服務(wù)群眾、維護群眾利益、保障改善民生、解決反腐倡廉中人民群眾反映強烈的突出問題等方面,做了大量卓有成效的工作。但我們也要清醒地看到,少數(shù)紀檢監(jiān)察干部“四風(fēng)”方面存在的問題還有很多。每位黨員干部要通過群眾路線教育實踐活動的開展,認真查找自身存在的不足,深入開展評判和自我評判,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實解決存在的突出問題,樹立紀檢監(jiān)察干部“鐵軍”形象,確保委局機關(guān)教育實踐活動落到實處。
第三個問題,牢牢把握活動的總體要求、重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
中央和省市縣對第二批教育實踐活動涉及的重大問題進行了系統(tǒng)部署,提出了明確要求。委局機關(guān)實施方案對深入開展教育實踐活動作出了具體安排。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入把握,全面貫徹落實。
第一,要認真把握教育實踐活動的總體要求。
這次教育實踐活動以為民務(wù)實清廉為主題,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省市縣有關(guān)規(guī)定精神為切入點,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要堅持對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,以補精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、固服務(wù)之基為重點,推動思想認識進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實,全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的局面進一步鞏固,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、加快推進“三大任務(wù)”、建設(shè)美好xx提供堅強保障。
這次活動主要堅持以下原則:發(fā)揚認真精神,堅持正面教育為主,堅持開展批評和自我批評,堅持講求實效,更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導(dǎo),確保教育實踐活動不虛、不空、不偏,不走過場。
第二,要全面把握教育實踐活動的主要任務(wù)。
這次教育實踐活動,主要任務(wù)聚焦“四風(fēng)”這個重點,集中解決委局機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題,解決群眾反映強烈的突出問題。要突出問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題是水平,解決問題是能力;有問題,找不出來就是最大的問題,找出問題,不去解決就是最大的失職。大家一定要強化問題意識,聯(lián)系實際,抓住關(guān)鍵,找準要害,在找準問題上下功夫,在解決問題上動真格。
一要著力解決“總開關(guān)”問題,推動理想信念進一步堅定。理想信念是共產(chǎn)黨員的精神之鈣,必須把加強思想政治建設(shè)放在第一位,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強中國特色社會主義理論體系和中國夢教育,加強理想信念、黨性觀念、艱苦奮斗、遵紀守法、為民服務(wù)教育,努力打造“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部隊伍,化精神食糧為精神力量,更好地激發(fā)和凝聚全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部干事創(chuàng)業(yè)、全面深化改革的工作熱情。
二要著力解決“四風(fēng)”突出問題,推動作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。中央和省市縣的指導(dǎo)意見中,對我們需要重點解決的“四風(fēng)”問題進行了分類列舉,切合實際,抓住抓準了主要癥結(jié)。查找“四風(fēng)”問題,要嚴格衡量尺度、提升作風(fēng)標桿,從機關(guān)發(fā)生的典型案例、重大事件、信訪積案當(dāng)中查找。整改“四風(fēng)”問題,和風(fēng)細雨不行,“泡溫水澡”也不行,尤其是對吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)、賭博風(fēng)、紅包風(fēng)、大操大辦以及亂占土地、亂建私房等,要重癥下猛藥,治亂用重典,一件一件地認認真真抓,一個一個地徹徹底底改,使群眾不斷看到作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新成效、新氣象。要旗幟鮮明地同陳規(guī)陋習(xí)作斗爭,不為人情所困,不為關(guān)系所累,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,弘揚新風(fēng)正氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
三要著力解決群眾反映強烈、關(guān)系群眾切身利益和服務(wù)群眾“最后一公里”問題,推動為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、黨群干群關(guān)系進一步密切,基層基礎(chǔ)進一步夯實。針對群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,采取有力措施,切實加以解決。重點解決官本位思想嚴重、漠視群眾、高高在上,不了解基層情況、不關(guān)心群眾疾苦的衙門習(xí)氣;解決組織渙散、紀律松弛,出工不出力,懶懶散散、自由散漫的問題;整治利用公款大吃大喝、相互宴請、公車私用,借接待之名行玩樂之實,流連娛樂場所等問題;查處黨員干部收受請托對象、監(jiān)管對象禮品“紅包”,違反黨紀國法參與各種形式賭博和在婚喪嫁娶、喬遷新居等事宜中大操大辦、借機斂財行為;查處黨員干部參與“兩違”等問題,切實維護群眾合法權(quán)益。
第三,要緊緊抓住活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)步驟。
這次教育實踐活動從現(xiàn)在開始,到9月份基本完成。主要有學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)步驟。這次活動不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,目的就是把三個環(huán)節(jié)的要求貫通起來、銜接起來,貫穿于教育實踐活動的全過程。要按照上級要求,要堅持教育和實踐兩手抓、兩手都要硬,打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),抓住整改落實和建章立制兩個關(guān)鍵,確保活動扎實有效開展。
一要突出抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)。委局機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,習(xí)近平總書記系列講話精神和教育實踐活動規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),把精神支柱立起來,讓理想信念的明燈亮起來。要以整風(fēng)精神清掃思想灰塵,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要深入群眾聽取意見,機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要集中一周時間深入基層,直接到群眾中去聽取意見。要通過發(fā)放征求意見函或開展談心談話、集中走訪調(diào)研、召開座談會、開展專項調(diào)查等方式,認真征求各方面的意見建議,重視來信來訪等上門的意見。
二要突出抓好問題查擺、開展批評環(huán)節(jié)。要堅持為民務(wù)實清廉要求,找準找實突出問題,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn),注重從履職盡責(zé)、關(guān)系群眾切身利益的問題中查找“四風(fēng)”問題。要認真撰寫對照檢查材料,逐項列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)、典型事例,對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明。從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施。要開好民主生活會,機關(guān)黨員干部都要把自己擺進去,用自我批評的利器勇敢地進行一次心靈的解剖,防止給上級放禮炮,對同級放啞炮,對自己放空炮,真正達到團結(jié)批評團結(jié)的目的。
三要突出抓好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。圍繞群眾反映強烈的突出問題,一開始就改起來。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要認真制定整改方案,明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人;班子成員要制定個人整改措施。要實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監(jiān)督。要強化正風(fēng)肅紀,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育;對軟、懶、散的黨員干部進行整頓;對存在一般性作風(fēng)問題的干部,立足于教育提高,促其改進;對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部,要進行組織調(diào)整;對在教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題,要及時進行嚴肅查處。要把科學(xué)的制度設(shè)計、嚴密的`制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結(jié)合起來。凡是違反政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律等黨紀和制度的行為,都不能放過,更不能放縱,堅決做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外、違反制度必定追究。
第四個問題,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要切實增強責(zé)任感和緊迫感,把教育實踐活動抓緊抓實抓好。
一要堅持以上率下。委局機關(guān)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組班子成員要按照工作分工,負責(zé)好分管室組的教育實踐活動,發(fā)揮表率作用,帶頭深入學(xué)習(xí),帶頭調(diào)查研究,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各室組負責(zé)同志要以身作則,率先垂范,推動活動扎實深入開展。
二要注重營造氛圍。委局機關(guān)教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分利用機關(guān)各種宣傳媒介和載體,深挖教育實踐活動中涌現(xiàn)的一批人和事,弘揚正氣歌,鞭打假丑惡,加大對機關(guān)教育實踐活動宣傳力度,著力把機關(guān)廣大干部職工思想統(tǒng)一到活動上來。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧。機關(guān)教育實踐活動要在縣紀委常委會的領(lǐng)導(dǎo)和縣委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神結(jié)合起來,與貫徹中央和省紀委全會精神結(jié)合起來,與實現(xiàn)縣委、縣政府確定的奮斗目標和重點任務(wù)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排好時間和精力,正確處理好開展活動和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,以各項工作的新成果檢驗活動的新成效。
同志們,開展群眾路線教育實踐活動,是委局機關(guān)當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù)。我們一定要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認真落實中央和省市縣委的部署要求,主動自覺接受督查指導(dǎo),以高度負責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實的作風(fēng),扎扎實實地開展好教育實踐活動,以反腐倡廉建設(shè)的實際成效,為建設(shè)美好xx實現(xiàn)三個任務(wù)作出新的更大貢獻。
轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)工作總結(jié)
根據(jù)xx《關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)的意見》文件精神,切實加強全公司作風(fēng)建設(shè),積極引導(dǎo)全體員工適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,在鞏固以往作風(fēng)建設(shè)的成果上,塑造嶄新的企業(yè)形象。為貫徹落實市局相關(guān)文件精神,結(jié)合我公司具體情況,為開展作風(fēng)工作建設(shè)特制定本實施方案。
一、制定目的。
加強強作風(fēng)建設(shè),是在新形勢新任務(wù)下推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求,其根本出發(fā)點是要提高干部的執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。“上頭千條線,下面一根針”。上級的路線方針政策、各級單位的決策部署要靠基層去落實,需要基層去執(zhí)行。因此,提高執(zhí)政能力,對基層來說關(guān)鍵的落腳點就是要大力提高基層干部的執(zhí)行力。執(zhí)行力是一項綜合能力。一流的執(zhí)行力,來自于高素質(zhì)的執(zhí)行者。在知識經(jīng)濟時代,工作中所需的技能和知識更新速度不斷加快,通過不斷地學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì),使公司全體員工能提高自身對社會的應(yīng)變能力,從而提高執(zhí)行力,才能有效地執(zhí)行發(fā)展戰(zhàn)略。加強執(zhí)行力建設(shè)是一個復(fù)雜、長期而艱巨的過程和任務(wù)。提升基層隊伍執(zhí)行力水平,必須在培育執(zhí)行理念,提高執(zhí)行隊伍素質(zhì),建立健全工作機制,強化監(jiān)督約束等方面堅持不懈地下功夫。
二、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo)思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持依法依規(guī)從嚴治企,全面加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和廉政作風(fēng)建設(shè),使公司全體員工在學(xué)習(xí)上有明顯進步,服從意識有明顯增強,執(zhí)行力和辦事效率有明顯提高,精神面貌和社會形象有明顯改觀,從而形成一支凝聚力強、紀律性嚴、精神面貌好、社會評價高的房地產(chǎn)隊伍,達到從根本上消除工作中存在各種問題的目的。
組長:xxx、xxx。
副組長:xx、xxx。
成員:xxx、xx、xx、xxx。
具體事務(wù)由xx公司綜合辦公室負責(zé)。
四、具體措施。
1、以理念培育,提高干部執(zhí)行力。
理念是行動的基礎(chǔ)與核心。執(zhí)行力建設(shè),必須理念培育先行,用先進的執(zhí)行理念來武裝廣大干部的頭腦,成為其自身的自覺意識和行動。要站在和諧發(fā)展的高度,正確認識自身的角色定位,擺準角色意識、大局意識,從解決人的思想觀念、認識水平入手,把培養(yǎng)實踐意識和能力作為執(zhí)行力建設(shè)的重心,堅持把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合,加強以理想信念教育為核心,以職業(yè)道德建設(shè)為基礎(chǔ),以調(diào)動積極性、主動性和創(chuàng)造性為重點,教育職工干一行、愛一行、鉆一行、精一行,積極倡導(dǎo)一種奉獻意識和敬業(yè)精神,增強工作責(zé)任心和使命感,為提高執(zhí)行力、促進社會和諧發(fā)展提供堅強的思想保證。
2、以機制創(chuàng)新,促進工作積極性。
一是建立健全民主決策機制。決策正確是執(zhí)行有力的基礎(chǔ)。因此必須注重決策的民主化、程序化和科學(xué)化。要規(guī)范決策程序,對重大事項實行集體決策,在進行每一項決策時,都應(yīng)深入隊伍之中調(diào)查研究,問計于民,充分聽取員工的不同意見和建議,強化領(lǐng)導(dǎo)管理者與具體執(zhí)行者對決策認知的雙向互動。
二是建立健全教育培訓(xùn)機制。高度重視員工的教育培訓(xùn)工作,通過不斷完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,加強對學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核,增強員工學(xué)習(xí)的動力,積極為員工提供培訓(xùn)、考察和鍛煉的機會,加強對年輕同志的“傳幫帶”,盡快提高員工隊伍的素質(zhì)和能力。1、加強政治素質(zhì)培訓(xùn)。政治素質(zhì)是每一位員工的必備素質(zhì),是執(zhí)行的政治保障。通過思想政治教育,提高政治意識、樹立全局意識,增強組織紀律性,一切行動聽從組織指揮,與領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致。2、加強道德素質(zhì)培訓(xùn)。五溪公司全體員工的言行代表著一個央企的形象,必須具備良好的道德素質(zhì)。開展思想道德、職業(yè)道德教育,增強基層員工愛崗敬業(yè)、無私奉獻的責(zé)任意識,與時俱進、爭創(chuàng)一流的進取精神,艱苦奮斗、奮發(fā)向上的拼搏精神,干任何事情都“沒有任何借口”,努力實現(xiàn)“從優(yōu)秀到卓越”的跨越。3、加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。過硬的崗位技能是執(zhí)行的基礎(chǔ)。執(zhí)行中存在的許多問題,往往與自身能力不足有關(guān)。通過開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使基層員工加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),苦練崗位技能,使其成為本崗位、本行業(yè)的行家里手。
三是建立健全激勵競爭機制,從建立完善激勵競爭機制入手,建立健全以選拔、推薦、競爭為主要內(nèi)容的選人用人機制,以聘任、轉(zhuǎn)任、交流為主要內(nèi)容的干部管理機制,以解聘、分流、辭退為主要內(nèi)容的淘汰退出機制,從制度上保證“能下能出”的實現(xiàn),讓基層員工在思想上樹立起一種憂患意識、危機意識,進而不斷增強基層執(zhí)行的動力與活力。
3、加強監(jiān)督約束,確保工作積極性。
一是強化督查。對基層員工的督查要多管齊下,標本兼治。要把干部的談心談話、警示告誡、民主生活會、群眾評議等行之有效的做法有機結(jié)合起來,圍繞上級決策和基層中心工作,實行重點事項全程督查、緊急事項即時督查、日常事項定期督查,并在廣度和深度上下功夫,求實效,逐步健全和完善督查督辦工作機制,確保政令暢通和工作落實。
二是建立長效目標。首先要成立組織機構(gòu),加強對監(jiān)督考核工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對公司員工執(zhí)行力進行監(jiān)督考核;其次要建立評價體系,制定科學(xué)合理的.執(zhí)行工作的標準、流程、目標、計劃、任務(wù)和業(yè)績指標,作為對基層干部執(zhí)行力高低的評價依據(jù)。
三是注重實際效果。對監(jiān)督考核中獲取的大量執(zhí)行過程中的有用信息,有針對性地與員工進行溝通,對執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,進行客觀分析,并把執(zhí)行結(jié)果作為對員工獎懲的主要依據(jù),促使其進一步提高執(zhí)行力,做好以后的工作。
4、整頓廉潔作風(fēng),杜絕違法違紀行為。
嚴抓廉潔作風(fēng)工作,從領(lǐng)導(dǎo)做起。全面組織全體員工認真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于廉政作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件,仔細體會相關(guān)文件的精神。五溪公司是一個房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè),廉潔作風(fēng)更是日常工作中的重中之重,必須將廉潔作風(fēng)建設(shè)工作作為平日頭等大事來抓。通過嚴抓廉潔教育和制度管理,引導(dǎo)干部職工樹立廉潔自愛的從業(yè)觀念,嚴于律己,自覺接受監(jiān)督,守好自身的廉潔關(guān)卡,杜絕收受任何形式好處的不良行為。
五、工作步驟。
1、選出啊發(fā)動,自查自糾。
召開“關(guān)于進一步加強作風(fēng)建設(shè)工作”的動員大會,具體部署該項工作的各項任務(wù)。按市局和恒光電力集團的要求,通過會議、問卷、座談等多種形式廣泛收集意見,分部門、崗位對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)、廉潔作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題進行全面的自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,制定整改措施(7月底完成)。
2、分析討論,整改落實。
從8月份開始,以“作風(fēng)建設(shè),從我做起”為主題組織開展分析討論活動,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理和剖析,研究制定整改計劃。開展批評與自我批評,明確目標,落實責(zé)任。同時,公司作風(fēng)建工作小組分部門進行督查,檢查各部門制定整改計劃的落實情況。
3、底,我公司將對加強作風(fēng)建設(shè)工作進行全民總結(jié)。總結(jié)在作風(fēng)建設(shè)工作中取得的成績以及自身的不足。同時,對在加強作風(fēng)建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進個人和先進部門給予表彰,激勵員工將加強作風(fēng)建設(shè)工作一如既往的進行下去,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
總之,作風(fēng)建設(shè)是一個永恒的課題,其任務(wù)十分艱巨,不容我們有絲豪的懈怠。作風(fēng)問題關(guān)系到企業(yè)的生死存亡,關(guān)系到工作人員的素質(zhì)、水平、能力的提高,是“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的大事,作為領(lǐng)導(dǎo),特別是“一把手”,務(wù)必高度重視,要花力氣抓緊抓好見效。同時,作風(fēng)建設(shè)是一件復(fù)雜、艱巨的工作,一定要以高度的政治責(zé)任心,堅忍不拔的精神和長期作戰(zhàn)的思想,從“小事”抓起,從自己做起,堅持不懈地抓下去,使我們的公司作風(fēng)每年都能進一步,年年都有新變化。
xx集團xx開發(fā)有限公司。
仲裁科工作職能及工作總結(jié)
農(nóng)建工作繼續(xù)以“紅旗渠精神杯”競賽為動力,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,及早部署,及早安排,狠抓農(nóng)村飲水、節(jié)水灌溉、“三區(qū)一閘”、抗旱水源等工程為重點的.農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共新增有效灌溉面積6萬畝,新增旱澇保收田3萬畝,新打機井994眼,完成了全年任務(wù)。
杯賽工作在認真組織開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,對2007年的農(nóng)建工作進行了認真總結(jié)。經(jīng)過全科人員近兩個多月的共同努力,共編印2007年度農(nóng)建匯報、重點工程簡介、文件匯編、杯賽簡報匯編、新聞報道剪輯等匯報材料5個本共25套。經(jīng)過全市水利職工的共同努力,我市在全拾紅旗渠精神杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽評比中再次奪冠,實現(xiàn)了十二連冠。
為了加強中小型水利工程的建設(shè)管理,按照上級要求,結(jié)合我市實際情況,我們出臺了《某市水利工程管理體制改革的實施意見》(討論稿),下一步將修改完善后付諸實施。
二、節(jié)水工作。
節(jié)水灌溉是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的革命性措施,是緩解我市水資源短缺的有效途徑。我市節(jié)水灌溉工作自開展以來,堅持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,講究實效,不搞一刀切,在自流灌區(qū)和站灌區(qū)主要發(fā)展渠道防滲;在純井灌區(qū)和沙壤土質(zhì)區(qū),主要發(fā)展低壓管道輸水,配以地面軟管加小畦灌溉模式;經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)村結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣大田噴灌和微灌;山丘干旱缺水地區(qū)發(fā)展集雨節(jié)灌農(nóng)業(yè)。共新增和改造節(jié)水灌溉面積23.04萬畝,2006年國家級節(jié)水增效示范項目已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項,節(jié)水灌溉工作又上了一個新臺階。
三、灌區(qū)工作。
今年,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持,全市灌區(qū)年引水3.9億立方米,其中農(nóng)業(yè)用水2.6億立方米,灌溉面積82萬畝,灌溉220萬畝次。我市灌區(qū)在搞好農(nóng)業(yè)灌溉,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,還保證了安鋼、電廠、城市生活及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)、生活用水,為某市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。做好工農(nóng)業(yè)供水工作,加強水費收入,力爭年底實現(xiàn)工業(yè)水費入庫率達到100%,農(nóng)業(yè)水費入庫率達到95%;協(xié)助萬金、幸福渠管理處灌區(qū)體制改革方案,完成漳南、紅旗渠、躍進渠灌區(qū)“十五”規(guī)劃,紅旗渠灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套續(xù)建項目正式上馬。
全市灌區(qū)工程現(xiàn)已完成工程量:土石方1.963萬立方米,砌體0.361萬立方米,砼及鋼筋砼1.52萬立方米,完成投資425萬元,改善灌溉面積6萬畝。
四、抗旱工作。
今年我市受旱主要分兩個階段:第一個階段是1月份至4月份,降雨(雪)偏少,全市120多天平均降水量僅19.1毫米,較多年同期平均值偏少,加之4月中旬至今氣溫較往年同期偏高1--4度,干燥多風(fēng),土壤失墑嚴重。崗丘地區(qū)30厘米以上土壤含水量在11%以下,平原地區(qū)30厘米以上土壤含水量為14%以下。第二個階段是9月份至今,我市無有效降雨,氣溫較往年同期偏高2~4度,土壤失墑較為嚴重,平原區(qū)0--50厘米土壤含水量在13%以下,山丘區(qū)0--50厘米土壤含水量在10%以下。
我市糧食播種面積699萬畝,經(jīng)濟作物155萬畝,受旱面積達195萬畝,重旱25萬畝。今年的干旱對我市農(nóng)業(yè)和部分鄉(xiāng)村群眾生活造成了不利的影響。
面對嚴重的旱情,我市各級黨委、政府非常重視,并采取有力措施,挖掘利用一切水源和水利設(shè)施,動員各方面力量,全力以赴投入到抗旱斗爭中,在抗旱高峰期,全市最多日出勞動力41萬人,行動機電井6.83萬眼,泵站50處,機動運水車1500輛共澆灌地324.1萬畝,灌溉972萬畝次,使干旱造成的損失降低到最低限度。為全年農(nóng)業(yè)豐收做出了貢獻。
五、農(nóng)村飲水工作。
解決農(nóng)村飲水困難,保障農(nóng)村飲水安全,是全面建設(shè)小康社會的要求和重要基礎(chǔ)工作,是實踐“三個代表”重要思想的具體措施,對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展都有重要意義。
市委。
企業(yè)職能部門工作總結(jié)
時光荏苒,又至年終。回顧20xx年的工作心得,為更好地規(guī)劃新的一年的工作思路,作以下總結(jié)。
自去年有幸融入金塔集團這個大集體、大家庭,受命擔(dān)任公司銷售管理工作,由于工作職能的轉(zhuǎn)型,和我原先從事的單一企業(yè)行政管理工作相比較,銷售管理需掌握行業(yè)全面的生產(chǎn)技術(shù)、財務(wù)金融、風(fēng)險評估等等專業(yè)知識、對我本人而言,具有極大的挑戰(zhàn)性。為適應(yīng)新的崗位,在公司董事長的決策指導(dǎo)、部門副總史雪平;總經(jīng)理工作部副總丁菊明;財務(wù)主管蔣永飛等循序漸進的言傳身教下,業(yè)務(wù)知識得到了一定程度的提高,更多的是在工作中得到了更好的磨練和成長,為勝任崗位奠定扎實的基礎(chǔ)。隨著國家經(jīng)濟形勢的不斷變化,市場競爭環(huán)境也日趨激烈,結(jié)合自身崗位職能,在工作中努力鞏固企業(yè)原有客戶群,加強與他們的溝通、協(xié)調(diào),認真聽取他們的市場信息反饋和合理建議,耐心化解供需間的分歧矛盾,求同存異,最大程度地維護這個群體的穩(wěn)定性,同時充分利用公司優(yōu)勢資源,不斷推廣企業(yè)影響力,為擴大占領(lǐng)市場份額,拓展吸引了一批新的客戶,對他們灌輸良好的企業(yè)營銷氛圍及企業(yè)文化,理念、宗旨。為企業(yè)的再持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。
在過去的一年中,由于業(yè)務(wù)知識的欠缺,自身存在諸多的不足,對部分小額訂單監(jiān)管判斷疏忽,從而影響公司貨款資金的按時回籠。在今后的工作中我將努力提高辯知能力,舉一反三,加強規(guī)避風(fēng)險意識,明確工作方向和職責(zé),樹立高度的企業(yè)主人翁思想。以企業(yè)興而榮,在學(xué)習(xí)中不斷充實完善自我,虛心向優(yōu)秀同事學(xué)習(xí),以問道而明道,取長補短,提高自身業(yè)務(wù)水平和能力,更好的服務(wù)于企業(yè)。
新的一年,新的機遇,新的起點,新的挑戰(zhàn),我們銷售部將以新的工作熱情投入到工作中,廣泛的掌握各項技能,博采眾長,在日常工作中加強學(xué)習(xí),緊跟公司領(lǐng)導(dǎo)步伐,一步一個腳印,扎實做好本職工作,深入市場,了解市場,當(dāng)好總經(jīng)理參謀,加強與外界的接觸和溝通,擴大企業(yè)的知名度、影響力。讓企業(yè)的誠信度、責(zé)任感、深入人心,讓行業(yè)、市場、社會了解全新的、意氣風(fēng)發(fā)的、穩(wěn)步前進中崛起的金塔集團,拉近企業(yè)與各界的距離,使企業(yè)從今天的卓越走向明天的輝煌。
1、生產(chǎn)部和質(zhì)檢部需明確崗位職責(zé),完善崗位責(zé)任制,避免出現(xiàn)問題互相推諉。造成公司產(chǎn)品市場信譽度下降,增加售后服務(wù)成本。就本年度而已,出現(xiàn)類似現(xiàn)象較多,同時加強質(zhì)檢隊伍建設(shè),強化工作人員責(zé)任性。防漸杜微,把可能出現(xiàn)的問題排除在產(chǎn)品出廠前。
2、公司技術(shù)部業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心有待提高,標書制作過程應(yīng)落實復(fù)核措施,徹底杜絕因制作人員的疏忽、粗心出現(xiàn)失誤,造成廢標現(xiàn)象的再度發(fā)生。同時,對技術(shù)部標書制作人員實行激勵機制,重大項目投標,中標后對標書制作人員予以適當(dāng)獎勵,因標書制作中技術(shù)、商務(wù)出現(xiàn)問題而造成流標、廢標的應(yīng)予以處罰。
仲裁科工作職能及工作總結(jié)
文藝導(dǎo)演的工作主要是在演出前進行的,根據(jù)劇本進行構(gòu)思,同時,把各種藝術(shù)成分納入統(tǒng)一的文藝構(gòu)思中。
他要對參加演出的每個專門家分別提出要求,使他們的創(chuàng)作從不同的角度完成完整、統(tǒng)一的舞臺形象,體現(xiàn)演出的思想意圖及藝術(shù)風(fēng)格。作為集體創(chuàng)作組織者的文藝導(dǎo)演,他的組織工作之一就是協(xié)調(diào)各種藝術(shù)成分,使每個專門家都能各盡其才、各顯其能。文藝導(dǎo)演在完成這項復(fù)雜而細致的工作中,藝術(shù)民主是很重要的。
一、文藝導(dǎo)演是演員的“鏡子”
文藝導(dǎo)演,既應(yīng)該善于激發(fā)演員的想象力,保護演員的創(chuàng)作熱情,又要善于調(diào)動演員創(chuàng)作角色的主動性和積極性;不僅文藝導(dǎo)演自己要保持應(yīng)有的創(chuàng)作激情,還應(yīng)該刺激演員也同樣保持應(yīng)有的創(chuàng)作激情。文藝導(dǎo)演,在必須的時候,應(yīng)該能夠給演員做示范,引文藝導(dǎo)演員進入角色,還能夠把眾多演員的創(chuàng)作組織成和諧的整體。
文藝導(dǎo)演的舞臺調(diào)度是實現(xiàn)舞臺造型美的手段,內(nèi)在節(jié)奏與外在節(jié)奏的統(tǒng)一,都是文藝導(dǎo)演構(gòu)思和文藝導(dǎo)演計劃要明確的問題。
戲劇是以演員表演為中心的藝術(shù)。文藝導(dǎo)演的立意和解釋、文藝導(dǎo)演的人物形象構(gòu)思,主要是通過演員的表演體現(xiàn)出來的。演員在創(chuàng)作角色時,很難在創(chuàng)作的同時不斷地檢驗自己的表演。正是文藝導(dǎo)演,從全劇總的立意出發(fā),依照人物的行為邏輯,在排演的過程中不斷匡正演員的表演,使演員的創(chuàng)作情感沿著人物形象的正確軌道前行。文藝導(dǎo)演這面“鏡子”,不僅僅是平面鏡,還是“放大鏡”“x光鏡”;不僅要幫助演員糾正表演的一招一式,還要幫助演員建立起完整的形象構(gòu)思;不僅要幫助演員校正外部表演的偏差,還要校正內(nèi)心體驗的不足;不僅要幫助演員演好這一角色,還要教會演員掌握正確的創(chuàng)作方法。
因此可以說,文藝導(dǎo)演又是演員的表演教師,即使是那些演員隊伍的專業(yè)素質(zhì)比較好、藝術(shù)上比較成熟、表演方法上也比較正確的劇院,文藝導(dǎo)演也應(yīng)然擔(dān)負著不斷提高演員美學(xué)格調(diào)、形成統(tǒng)一表演風(fēng)格的重任。
二、文藝導(dǎo)演素養(yǎng)。
作為一個成功的文藝導(dǎo)演,素質(zhì)要求更為全面。但最基本的因素應(yīng)該包括素質(zhì)和能力兩個方面。素質(zhì)是一種靜態(tài)的素質(zhì)觀,能力是動態(tài)的修養(yǎng)角度,兩者是相輔相成的,應(yīng)從人格、智慧、組織、身心四個方面對其進行界定和研究。
一是從人格的角度,文藝導(dǎo)演邀具有高度的責(zé)任心和奉獻精神。這是文藝導(dǎo)演的價值觀要求,是其底線和成功的基石。文藝導(dǎo)演的活動,作為戲劇舞臺和指揮部的核心,是藝術(shù)生產(chǎn)的總調(diào)度,他的職責(zé)是二度創(chuàng)作劇本作家,在編排和工作人員參與下使作品變得立體化、形象化、舞臺化。特別是文藝導(dǎo)演的特殊地位,必須對社會有很大的責(zé)任,對團隊、國家事業(yè)心,也應(yīng)具有敏銳的洞察趨勢,否則就無法保證戲劇作品的社會價值取向和藝術(shù)取向。
第二,是從智力分析的角度,文藝導(dǎo)演應(yīng)擁有豐富的專業(yè)知識和熟練的專業(yè)技能。這是從技術(shù)層面對文藝導(dǎo)演的要求。擁有豐富的專業(yè)知識和熟練的專業(yè)技能是文藝導(dǎo)演對劇本和舞臺表演的必要條件。否則,文藝導(dǎo)演就無法理解劇本的意義和目的,更不能成功轉(zhuǎn)型為演員的語言和動作編排的舞臺設(shè)計。作為一個文藝導(dǎo)演必須具有技術(shù)能力是:劇本、演員的選擇能力、寫作文藝導(dǎo)演意圖的能力、突破編劇、現(xiàn)場創(chuàng)作的能力等。中國文藝界有一個經(jīng)驗法則,稱之為叫“戲保人”和“人保戲”,一個劇本寫得好,可以給演員創(chuàng)造足夠的.空間來展示自己的才華,同樣的道理,如果文藝導(dǎo)演好了,演員的技巧,演員豐富而精細的創(chuàng)作,才能發(fā)揮出人物栩栩如生的光彩,這樣,一個好的劇本才可以朝著良好的方向發(fā)展和演繹。
第三,從組織行為分析的角度,文藝導(dǎo)演要具有良好的服從意識和團隊精神。這是從管理上對文藝導(dǎo)演要求和約束。文藝導(dǎo)演是核心和文藝演出的指揮,但其活動受到劇本的約束,不能信馬由韁自由發(fā)揮。受客觀條件和社會經(jīng)濟條件限制,受觀眾素質(zhì)的制約,這些都是對文藝導(dǎo)演的服從意識的要求。文藝導(dǎo)演的思想只有通過團隊的表現(xiàn)來觀察員工的表現(xiàn),所以文藝導(dǎo)演要有凝聚團隊力量的能力,有能力激發(fā)團隊的創(chuàng)造力,具備協(xié)調(diào)和解決團隊的能力。比如說,上萬人的演員隊伍帶著燈光,音響和后期制作人員是一個巨大的性能團隊總監(jiān),沒有一定的組織協(xié)調(diào)能力是無法完成任務(wù)的。
第四,從身體和精神的角度來看,文藝導(dǎo)演有堅強的意志和健康的身心。文藝導(dǎo)演是一項體力勞動和腦力勞動相結(jié)合的工作,需要接受惡劣的自然環(huán)境和心理環(huán)境的考驗和苦難。如果不具備良好的身體素質(zhì)和健康的心理素質(zhì),就無法承擔(dān)這一工作負荷的重量。
仲裁科工作職能及工作總結(jié)
政策法規(guī)科的各項工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞區(qū)委“兩強兩品”戰(zhàn)略部署,以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點,著力保障和改善民生,各項工作均取得了明顯進展和顯著成效。現(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)如下:
一、今年的主要做法。
(一)氛圍營造,加大力度,為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系打基礎(chǔ)。
1、多措并舉、全力開展勞動法律法規(guī)法宣傳。一是舉辦形式多樣的法律法規(guī)咨詢活動。緊抓我區(qū)浙江省法制宣傳月活動、“12.4全國法制宣傳日”活動,通過在金光百貨中心廣場、**書城、**商業(yè)廣場5次擺攤設(shè)點宣傳咨詢臺的形式,積極解答市民對社會保險法等法規(guī)政策疑問,加強了對法律法規(guī)進行宣傳,分發(fā)勞動合同法、社會保險法和工傷保險條例等人力資源社會保障宣傳資料達2.1萬份。二是積極組織開展普法知識競賽答題和考試。為進一步增強全體干部職工員的法律素質(zhì),提高工作人員依法辦事的水平,組織全局工作人員參與“同舟杯”行政強制法、《統(tǒng)計法》、金融法、“鑫目杯”刑事訴訟法、憲法知識競賽和開展公務(wù)員學(xué)法用法考試等7次590多人次參加了知識競賽答題活動,進一步提高工作人員的依法行政水平……三是深入開展人社政策法規(guī)進社區(qū)活動。與普法辦、區(qū)司法局協(xié)作,加強政策法規(guī)宣傳進社區(qū)工作。今年,社區(qū)宣傳以“社保卡”為主要內(nèi)容,講細講透使用社保卡的意義和作用,把社保卡的好處、便利和使用方法告訴群眾,使市民百姓真正了解和接受社保卡新事物。四是開展“春暖行動”法制宣傳月活動。根據(jù)市局《關(guān)和區(qū)普法辦文件要求,我局開展以“春暖人心維權(quán)益,規(guī)范用工促和諧”為主題的20“春暖行動”法制宣傳月活動,大力宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》和《工傷保險條例》為主要內(nèi)容的法律法規(guī),解答求職者關(guān)于勞動合同簽訂、農(nóng)民工參加社會保險等問題,深入企業(yè)解凝難,起到了較好的效果。
2、形式多樣,氛圍濃烈,提高勞動法律法規(guī)知識培訓(xùn)效果。一是抓好小微企業(yè)法人集中培訓(xùn)。圍繞今年工作任務(wù),重點做好以小微企業(yè)經(jīng)營者和人力資源干部為主要培訓(xùn)對象,以《勞動合同法》、《社會保險法》等勞動保障政策法規(guī)為主要內(nèi)容,以街道為區(qū)塊,以小餐飲和建筑裝潢企業(yè)為重點,規(guī)范勞動用工行為,有力促進勞動合同制的深入推進。今年組織4次企業(yè)培訓(xùn)講座,受到企業(yè)的肯定和歡迎。二是未雨綢繆,抓好新開企業(yè)法人培訓(xùn)。下半年2次新招企業(yè)法人和人事干部勞動保障法律法規(guī)培訓(xùn)講座,重點宣講企業(yè)用工中應(yīng)遵守的法律規(guī)定以及用工過程中容易出現(xiàn)的勞動糾紛和處理方式,以提高企業(yè)法人和人事干部的管理水平,促進企業(yè)勞動關(guān)系健康和諧。三是組織企業(yè)法人座談。為了進一步規(guī)范企業(yè)用工行為,組織**時代廣場、飛越時空廣場企業(yè)法人座談會進行現(xiàn)場互動,以你問我答的形式積極解答疑難問題,現(xiàn)場氣氛活躍,起到了較好的效果。今年以來,共組織了6次企業(yè)法人培訓(xùn)和2次座談會,700多家企業(yè)法人和人事干部參加聽課,分發(fā)贈送了《勞動關(guān)系處理實務(wù)選編》、《工傷保險知識讀本》、《**市外來務(wù)工人員社會保險政策讀本》等實務(wù)操作指導(dǎo)資料和政策宣傳資料6000份,專題培訓(xùn)和法人座談會活動,得到企業(yè)的歡迎肯定和街道的大力配合。
3、創(chuàng)新思路,強化服務(wù),圍繞實施“兩強兩品”戰(zhàn)略,營造和諧用工環(huán)境。
為貫徹實施我區(qū)“兩強兩品”發(fā)展戰(zhàn)略,有效促進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,以“走下去”服務(wù)企業(yè)為方向,深入服務(wù)企業(yè)發(fā)展,宣傳人力資源社會保障政策法規(guī),指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范勞動用工,營造和諧用工環(huán)境。一是送法上門,“把脈”用工行為,服務(wù)企業(yè)梳理用工隱患。以幫助企業(yè)及時了解和準確掌握人力資源政策法規(guī)為出發(fā)點,以查找用工隱患、規(guī)范用工行為目的',結(jié)合轄區(qū)企業(yè)常見用工隱患問題,從招聘、入職管理、合同簽訂、社保繳納、工資支付、休息休假、離職管理等切入點,幫助企業(yè)逐一梳理用工環(huán)節(jié),查找企業(yè)實際用工中存在的問題,解答企業(yè)疑難言問題,減少或避免企業(yè)勞資糾紛,今年來,有選擇性地服務(wù)規(guī)模企業(yè)160余家,解答勞動政策疑難問題近千余個,修訂企業(yè)規(guī)章制度70余次,編印分發(fā)了《常用勞動保障政策法律匯編》、《勞動關(guān)系處理事務(wù)選編》等宣傳資料2500余份,使政策宣傳與服務(wù)企業(yè)緊密結(jié)合,服務(wù)企業(yè)發(fā)展與普法宣傳教育的有機結(jié)合,有力地促進了企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。二是指導(dǎo)完善勞動規(guī)章制度,服務(wù)企業(yè)提升依法用工水平。以完善制度、依法用工為落腳點,指導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部規(guī)章制度,建議修改不合法不合理內(nèi)容,提高企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性,進一步提升企業(yè)依法管理的能力和水平。今年以來對50余家企業(yè)解答勞動合同制度、經(jīng)濟補償金政策、特殊工時制制度、工資集體協(xié)商法律規(guī)定等,指導(dǎo)企業(yè)梳理用工隱患,幫助企業(yè)提升依法用工的能力和水平。三是深入開展“勞動關(guān)系服務(wù)驛站”活動。加強接待服務(wù)相關(guān)工作,以“迎進來”服務(wù)為方向,開展“和諧勞動關(guān)系驛站”活動。以“專業(yè)、高效、熱情”為服務(wù)形象,爭做企業(yè)和諧用工的“貼心幫手”為努力方向,切實幫助解決企業(yè)和諧用工的困難,得到企業(yè)經(jīng)營業(yè)主和人事干部的高度肯定。今年,共接待服務(wù)來人政策咨詢220余人次,來電咨詢1800余人次,指導(dǎo)解決用工糾紛或隱患350余個,成為部分企業(yè)用工政策求助的首選對象。
(二)創(chuàng)新方式,把行政審批核查工作同服務(wù)企業(yè)相結(jié)合。
為做好我局行政審批相關(guān)工作,注重行政審批工作的連貫性和銜接性,將服務(wù)企業(yè)發(fā)展和依法行政緊密結(jié)合,努力在完善和提升上下功夫,嚴格執(zhí)行各項制度,優(yōu)化辦事流程。一是把方便群眾提高效率相結(jié)合,對外公布電話號碼,整理申報格式內(nèi)容說明,減少企業(yè)辦事人員多次來回奔波之苦,辦理時限從規(guī)定的20日縮短至10日,提高了辦事效率。二是把上門進行核查同服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,更多的做好企業(yè)服務(wù)工作。今年以來累計受理特殊工時工作制審批案件90家,按期辦結(jié)率100%,其中上門實地核查和服務(wù)企業(yè)60多家,有效的規(guī)范企業(yè)的用工行為,最大程度地減少企業(yè)的用工風(fēng)險。
(三)精心組織,認真準備,積極應(yīng)對復(fù)議或訴訟。
每次接到行政復(fù)議或行政訴訟通知書后,我科及時組織案件當(dāng)事人分析研究案情,提出復(fù)議、訴訟答辯方案,按期完成答辯狀、訴訟代理詞。按照復(fù)議機關(guān)或?qū)徖矸ㄔ旱囊螅磿r到場進行復(fù)議答辯或出庭應(yīng)訴、答辯。同時,加強與業(yè)務(wù)科室、上級部門和法院的協(xié)調(diào),協(xié)同業(yè)務(wù)科室人員做好當(dāng)事人的工作,對復(fù)議機關(guān)的復(fù)議決**果或法院裁定或判決結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門。今年共2復(fù)議1訴訟,其中1個復(fù)議支持1個撤銷,1訴訟進行調(diào)解。
(四)高效快捷,全面實行企業(yè)工資總額報備“馬上辦”制度。
為不斷深化服務(wù)型政府建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè),以群眾滿意為唯一標準,全面實行了企業(yè)工資總額報備工作“馬上辦”制度。即對企業(yè)申報工資總額報備時,進行立即受理、立即審核,只要申報材料符合規(guī)定形式和要求,給與馬上辦理備案登記手續(xù)。企業(yè)工資總額報備工作的辦理承諾期限由過去的“3日內(nèi)”縮短為“馬上辦”,免去企業(yè)來回奔波之苦,進一步提升政府心系群眾、高效服務(wù)形象。共辦理企業(yè)工資總額報備75家。
二、工作打算。
20人力資源和社會保障政策法規(guī)工作的總體思路是:認真貫徹十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定為重點,緊緊圍繞局中心工作,加強政策法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育工作,全面落實依法行政,不斷提高依法行政能力和水平,努力全面完成科室各項工作任務(wù)。總體工作思路如下:
(一)創(chuàng)新思路,加大力度,深入開展勞動法規(guī)培訓(xùn)服務(wù)工作。
一是不斷完善“訂單式”政策服務(wù)。以轄區(qū)規(guī)模企業(yè)的經(jīng)營者、勞資干部和其他中層及以上管理人員為主要服務(wù)對象,結(jié)合企業(yè)勞動法規(guī)的培訓(xùn)需求和實際用工弱點,上門開展“訂單式”量身服務(wù),努力提高政策服務(wù)的實效性。二是開展新辦企業(yè)用工跟進服務(wù)活動。按照“預(yù)防為主、服務(wù)前移”的工作思路,根據(jù)地稅部門提供的新登記信息,通過電話指導(dǎo)、上門走訪、宣講政策、交流用工經(jīng)驗,贈與宣傳資料、“把脈”規(guī)章制度等渠道和措施,加強對新辦企業(yè)勞動用工的指導(dǎo)服務(wù),促進和諧勞動關(guān)系的建立和穩(wěn)固,從源頭遏制和減少勞動糾紛的發(fā)生。三是適時開展專題性法規(guī)集中培訓(xùn)。()積極與街道、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)主管部門合作,集中相應(yīng)企業(yè)經(jīng)營者和人力資源干部,適時開展專題性法規(guī)集中培訓(xùn)。四是開展企業(yè)法人交流會活動。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,以勞動用工為重點,開展企業(yè)法律咨詢與風(fēng)險防范交流活動,幫助企業(yè)科學(xué)應(yīng)對金融危機、積極參與市場競爭、有效化解企業(yè)風(fēng)險,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)。
(二)加強指導(dǎo),嚴格執(zhí)行各項備案制度。
一是嚴格執(zhí)行集體合同審核備案制度。認真執(zhí)行《浙江省集體合同條例》、《**市企業(yè)工資集體協(xié)商實施意見》等規(guī)定,嚴格審核企業(yè)報送的集體合同,維護職工合法權(quán)益,促進企業(yè)用工的穩(wěn)定與和諧。二是深入實施企業(yè)工資總額報備制度。根據(jù)《勞動法》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動部關(guān)于加強企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控的意見》規(guī)定,嚴格審核企業(yè)工資總額報備,全面貫徹落實相關(guān)文件精神。
(三)認真審核,貼心服務(wù),做好行政審批工作。
繼續(xù)做好行政審批承諾制度,優(yōu)化服務(wù),切實提高行政效能。做到感情上貼近、工作上方便服務(wù)對象,熱情接待,耐心解難釋疑,提高工作透明度,提高審批效率,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。做好把行政審批工作與政策宣傳相結(jié)合;把行政審批工作與送法上門服務(wù)相結(jié)合;把行政審批工作與規(guī)范企業(yè)用工行為,服務(wù)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,營造和諧的勞動用工環(huán)境。
(四)加強管理,提升水平,努力展現(xiàn)科室服務(wù)新面貌。
加強科室廉政教育,保持“警鐘長鳴”,牢固樹立廉潔為民的服務(wù)宗旨。加強科室效能建設(shè),實踐節(jié)能減排,努力提高科室工作效能。加強科室業(yè)務(wù)交流,探討提升疑難案例的分析解決能力。完善科室首問責(zé)任制等各項制度,健全科室內(nèi)部管理制度,提升科室團體服務(wù)素質(zhì),展現(xiàn)“服務(wù)意識過硬、服務(wù)能力過強、群眾非常滿意”的科室形象。
政策法規(guī)科。
職能部門工作總結(jié)
2015年,學(xué)校保安部在市綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過安全教育,增強學(xué)生的安全意識和自我防護能力;通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力。
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,學(xué)校校長宋新光直接抓,分管副校長李家意具體抓,學(xué)校辦公室、政教處、保衛(wèi)科具體分工負責(zé)組織實施。
二、制度保證措施到位。
1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)校黨總支*、校長負責(zé),將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標考核內(nèi)容,并進行嚴格考核嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。
3、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與處室和班主任層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書,明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。學(xué)校建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了意外事故處置預(yù)案制度。
三、齊抓共管群防群治。
學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與市*、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,取得了良好的教育效果。
四、加強教育,促進自護。
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基矗我們以安全教育周為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育,特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、人防課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防并防體育運動傷害、防火防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學(xué)校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行一周安全提醒,學(xué)校利用周前會議和周一升旗活動時間,小結(jié)上周安全工作,強調(diào)安全事項。通過《加強節(jié)假日對子女監(jiān)護》的*,增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
2、認真做好安全教育周工作。學(xué)校安全教育周以_校園安全_為主題,在安全教育周期間,學(xué)校組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點部位保護、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對地扎實地開展教育和防范工作。
3、提倡走讀學(xué)生步行上學(xué),對學(xué)生騎車上學(xué)情況進行清查,
嚴禁學(xué)生騎“三無”(無剎車、無鈴、無牌照)自行車上學(xué)。
五、加強檢查,及時整改。
開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。汛前,學(xué)校對校舍進行全面的安全檢查。同時,積極配合市衛(wèi)生局對學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進行檢查。冬季,學(xué)校對電線和家屬區(qū)進行防火安全檢查。
六、存在的主要問題和下步的打算。
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨生子女越來越多,獨生子女在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
推進職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,總的來說,是為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要和我國政治體制改革的必然趨勢。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變是我國基層政權(quán)建設(shè)的必然趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)是我國人民民主專政政權(quán)的重要組成部分,是我國政權(quán)體系的重要內(nèi)容。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的。
規(guī)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)是人民當(dāng)家作主管理本行政區(qū)域事務(wù)的體現(xiàn)同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)又擔(dān)負著多方面的職能其中最主要的是執(zhí)行國家經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、文化、衛(wèi)生、科技等事業(yè)和財政、民政、治安、司法行政、計劃生育等行政工作也擔(dān)負著發(fā)展基層社會主義民主保障基層廣大人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是我國政權(quán)體系的基礎(chǔ)是我國國家政權(quán)在農(nóng)村的延伸在建設(shè)有中國特色的社會主義偉大事業(yè)中擔(dān)負著重任它關(guān)系到黨的路線、方針和政策在農(nóng)村的執(zhí)行關(guān)系到九億農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的提高和民主政治權(quán)利與自由的保障加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能既是我國社會主義民主與法制建設(shè)的重要組成部分也是黨的農(nóng)村各項工作的延續(xù)和發(fā)展只有加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能才能從理論上針對現(xiàn)階段我國農(nóng)村存在的現(xiàn)狀和問題提供解決的對策。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的必然。改革開放以來,農(nóng)村廢除了人民公社,實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營的體制,這使廣大農(nóng)民獲得了對土地的經(jīng)營自主權(quán),再加上大部分農(nóng)產(chǎn)品價格放開,山東的白菜運往浙江,再也不用繩子掛起來。福建的蘆薈也經(jīng)常來到北方人的餐桌上,農(nóng)村經(jīng)濟向著專業(yè)化、商品化、社會化方向迅速發(fā)展,廣大城鄉(xiāng)農(nóng)民得到了明顯實惠,特別是隨著中國加入wto,農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,農(nóng)村剩余勞動力從土地上轉(zhuǎn)移出來,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,讓農(nóng)村基層工作者眼花繚亂。農(nóng)副產(chǎn)品的商品化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展,市場經(jīng)濟體制逐步形成了,這本來是極大的好事,但對農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)卻是一個極大的沖擊,給我們提出了新形勢下我們干什么,怎么干的嚴峻問題。
3、現(xiàn)階段農(nóng)村稅費改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變成為新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必由之路。隨著農(nóng)村稅費改革的深入,特別是中央一號文件的貫徹落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作向何處去,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)在社會主義市場經(jīng)濟體制和民主與法制建設(shè)中的雙重作用如何體現(xiàn)出來,是一個嚴峻的難題。當(dāng)然,我們沒有理由把鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能變化全部歸之于農(nóng)村稅費改革,但不可否認它的確是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)揮的重要原因。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之八九十的時間和精力都用在了“催糧要款”、“刮宮引產(chǎn)”這些任務(wù)上。在當(dāng)時的形勢下,因為“保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”是壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)肩上的一大重擔(dān)。現(xiàn)在“三保”要繼續(xù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有沒有事,有多少事要干,農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歡迎不歡迎,干群關(guān)系能否得到進一步改善,歸根結(jié)底,都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否能夠真正實行職能轉(zhuǎn)變。
職能管理部門工作總結(jié)
(一)工作亮點(600字以內(nèi))。
(無)。
(二)主要經(jīng)驗及做法(1000字以內(nèi),主要為工作亮點的補充)。
(無)。
二、分析當(dāng)前形勢和本單位工作中存在的問題和不足(1000字以內(nèi))。
(一)分析當(dāng)前形勢。
(無)。
(二)本年度工作中存在的問題。
1、關(guān)于征地工作的一些建議:第二期風(fēng)電項目征地,進場道路主線:建議按7米寬一次性用(彎道、特殊路段除外);支線:建議按6米寬一次性征用(彎道、特殊路段除外),避免重復(fù)工作,減少工作量和勞動強度。2、35kv鐵塔臨時、永久征地,建議:由施工單位統(tǒng)一征用,永久征地部分由施工單位上報由建管部統(tǒng)一制作的表格格式(農(nóng)戶、集體簽字按手印原件),最終由建管部對施工單位進行統(tǒng)一支付款。
3、施工現(xiàn)場考慮一定數(shù)量的棄渣場,要求施工單位文明施工,不得隨意、沿途棄渣石料,對農(nóng)戶樹木、土地、青苗造成的損失一律由施工單位自行協(xié)調(diào)并解決賠償,減少建管部后期的索賠和協(xié)調(diào)難度。
4、對進場道路主線或支線、施工點,均要求施工確定明顯的樁線,嚴格在征用樁線范圍內(nèi)施工,以免造成重征地補償、糾集紛和增加工作量。
5、要求各進場施工單位在各自施工路段(高邊坡、森林防火地帶、彎道、路口)設(shè)置明顯的安全警示牌;辦公、生活區(qū)設(shè)置相應(yīng)的安全警示牌、消防滅火設(shè)施。對各施工單位進場即要求提供人員花名冊、通信錄;特種設(shè)備合格證、特種作業(yè)人員操作證,對施工單位車輛、各類機械設(shè)備均要求配置車載滅火器。
6、嚴格要求各施工單位負責(zé)人離開工地實行請假制度。
三、2015年本部門的工作思路、重點工作(1000字以內(nèi))。
(一)2015年的工作思路。
1、建議:
除每周召開安全生產(chǎn)例會外,建管部內(nèi)部每周不定時也需召開內(nèi)部碰頭會或通報會;加強建管部內(nèi)部人員業(yè)務(wù)能力、辦事能力的提升及管理。
2、建議:
提前向總承包事業(yè)部申請配置相關(guān)專業(yè)的人員,各部門崗位也要考慮配置合理的人員,管理人員兼職太多,不能集中精力處理相關(guān)事務(wù)。
3、建議:
第二期工程開始,由業(yè)主方統(tǒng)一進行征地移民工作和協(xié)調(diào)工作。
4、建議:彌勒石洞山第二期至第五期風(fēng)電場建設(shè),由建管部直接同相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議,對征地補償款及工作經(jīng)費可直接拔付給予對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),減少其他環(huán)節(jié),每月可兌現(xiàn)一次征地補償款,既能提高工程建設(shè)進度及工作效率,又可避免征地補償周期長、農(nóng)戶不理解及阻工的現(xiàn)象發(fā)生,同時能更好的同涉及到的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)開展工作。
(二)2015年擬開展的重點工作。
(無)。
2014年11月24日。
推進職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)
我國現(xiàn)階段的農(nóng)村生產(chǎn)水平低下,特別是我們后高山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具基本上是原始農(nóng)具,牛耕、人拉、人背、人耕司空見慣,現(xiàn)有的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也基本上是“大躍進”和“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”期間興建起來的,設(shè)施陳舊,年久失修,很難適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時,農(nóng)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)不合理規(guī)模上不去,不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,要想盡快改變,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有效管理。但是,現(xiàn)階段的農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)又面臨著傳統(tǒng)觀念的制約和職能的弱化,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員素質(zhì)低下等具體問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)職能的弱化。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是人類自下而上和一切生產(chǎn)的歷史起點和先決條件。全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,努力實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是國民經(jīng)濟持續(xù),穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。但是,現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻不能完全適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展,特別是改革開放以來,農(nóng)村實行了家庭承包責(zé)任制,農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),取得了明顯的直接的經(jīng)濟利益,隨著市場經(jīng)濟體制的建立,農(nóng)產(chǎn)品的商品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了很多問題。農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的資金短缺,技術(shù)滯后,信息閉塞。這些問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都難以解決。如農(nóng)民種植什么樣的良種適宜該地區(qū)生長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)得依托縣種子公司;用什么肥料、多少農(nóng)膜得靠供銷社;農(nóng)作物發(fā)生病蟲害,得請農(nóng)業(yè)局,根據(jù)以往的經(jīng)驗,出現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害后,農(nóng)業(yè)局還要調(diào)查、研究,最后才能開出方子,到這時,很多農(nóng)作物都已經(jīng)遭受了損失。這些問題都迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來解決,而實際上這恰好是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的薄弱環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖業(yè)、中藥材等發(fā)展中,這種職能上的薄弱環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為突出。假種子、假農(nóng)藥,打擊有專門職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是看得見卻管不著。
在社會事務(wù)上,更存在著職能弱化問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權(quán)組織,應(yīng)依法將本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化和各項社會事務(wù)都統(tǒng)管起來,這是法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要職責(zé),是我國政權(quán)體系實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的客觀需要,也是加快農(nóng)村社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的現(xiàn)實要求,但是,隨著部分行業(yè)財政上劃和管理職能的脫鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能落空。特別是現(xiàn)階段的農(nóng)村、戶籍管理靠公安,婚姻登記也上劃了,這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實計劃生育基本國策帶來了極大的困難。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要推進集鎮(zhèn)建設(shè),但集鎮(zhèn)規(guī)劃靠城建局,土地審批靠土管部門,同時還涉及公路、水保等單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的措施稍有不慎便會落空。同時,事業(yè)單位工作人員人浮于事,群眾。
意見。
大,認為政府監(jiān)督不力。
2、沒有適應(yīng)新情況的工作模式。農(nóng)村稅費取消了,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為肩上的擔(dān)子輕了,究竟該怎樣工作卻渾然摸不著頭腦。他們無法從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中解放出來,沒有了“催糧要款”,少有了“刮宮引產(chǎn)”,只有聽領(lǐng)導(dǎo)安排,推一下,動一下,有的甚至動都不會動。當(dāng)前,在農(nóng)村各項改革不斷深化的形勢下,尤其是逐步取消農(nóng)業(yè)稅,取消除煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,錢從哪里來?人往哪里走?工作怎么干?工作上迷茫,甚至因此消極懈怠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“官本位”的觀念還非常濃,不愿意放下架子直接面對農(nóng)民,總認為自己高人一等,不能和群眾打成一片。有的干部認為,現(xiàn)在特產(chǎn)稅取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)力層層上劃,而職責(zé)層層下壓,應(yīng)對部門層層加碼的工作任務(wù)已是很不容易的了,直接面對群眾服務(wù)就顯得力不從心,不懂得如何去服務(wù),整天只忙于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看。許多干部包村,包的是村干部,只為村干部當(dāng)好通訊員就算了事,搞產(chǎn)業(yè)宣傳老一套,抓不出典型跟不上服務(wù)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)普遍低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中退伍軍人多,選舉式干部多,頂招干部多。這“三多”干部占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的65%以上,許多干部不重視馬克思主義理論和建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí),不具備基本的理論基礎(chǔ)和政策水平。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化水平參差不齊,多數(shù)沒有受過系統(tǒng)的正規(guī)教育。部分干部,宣講中央一號文件只知道取消農(nóng)村特產(chǎn)稅,落實計劃生育只講一胎化,對政策的精髓,說不明道不白。更重要的是,在長期的以“催糧要款”、“刮宮引產(chǎn)”為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫離專業(yè)工作,即使專業(yè)干部也不懂專業(yè)特長,很多農(nóng)校畢業(yè)生不會指導(dǎo)農(nóng)民修剪桑園,家住農(nóng)村的干部不懂制茶,種煙技術(shù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作依靠村干部,能力上比村干部還低。
推進職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)
全市系統(tǒng)要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文件精神、舉辦專題培訓(xùn)輔導(dǎo)、開展座談討論、以及運用多種形式加大宣傳等途徑,提高干部職工特別是基層一線執(zhí)法人員對推進基層工作模式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性的認識,明確基層工作模式轉(zhuǎn)變的目標要求及重點方面,了解掌握基層工作模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求與實際操作,增強做好推進基層工作模式轉(zhuǎn)變的自覺性、主動性和實效性。
(二)抓好資源整合,為推進基層工作模式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件。
要結(jié)合停征“兩費”、“小局大所”、“精局強所”的客觀要求,在保留機構(gòu)、人員職數(shù)不變的前提下,調(diào)整分局布局;調(diào)整劃分管轄區(qū)域;調(diào)整人員安排,落實城區(qū)分局不少于15人,農(nóng)村分局不少于7人的要求;調(diào)整分配辦案設(shè)施和辦公設(shè)備的使用,使整合后的分局布局合理,監(jiān)管任務(wù)相對均衡,確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,人員按崗盡責(zé)。
(三)抓好典型示范,有序推進基層工作模式轉(zhuǎn)變?nèi)娴轿弧?/p>
各地要在學(xué)習(xí)考察豐城試點分局經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有條件,因地制宜,選擇城區(qū)或鎮(zhèn)一級的1—2個分局先行試點,總結(jié)點上經(jīng)驗,落實工作安排,做到穩(wěn)妥有序推進。
(四)抓好基礎(chǔ)建設(shè),為推進基層工作模式轉(zhuǎn)變提升更高檔次。
各地要按照基層機制建設(shè)實施內(nèi)容的整體安排,著力抓好“一室兩隊一窗口”的規(guī)范建設(shè)。硬件建設(shè)達到“七有”,形成辦案、辦公及生活、文化娛樂設(shè)施相配套。在軟件建設(shè)上須按市局統(tǒng)一標準操作使用的,落實好市局安排;需由縣市區(qū)局規(guī)范統(tǒng)一的,參照市局設(shè)計的內(nèi)容自行抓好落實。
(五)突出提升黨建,使推進基層工作模式轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)新的亮點。
健全完善黨的基層組織,有黨員3人以上的成立黨支部,書記單列;按上級要求抓好黨員的學(xué)習(xí)教育各項活動;規(guī)范并執(zhí)行好黨內(nèi)相關(guān)制度;發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
(六)規(guī)范考核獎懲,確保推進基層工作模式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嶋H效果。
各縣市區(qū)局要根據(jù)基層分局及人員履行職責(zé)的具體安排,研究制定績效考核的操作辦法,并嚴格兌現(xiàn)獎懲,以達到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,促進工作的目的。
要在全面實施以上內(nèi)容的同時,突出重點,講求實效。
第一、創(chuàng)新巡查方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。
以轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),創(chuàng)新市場巡查方式,完善市場主體臺帳,實施信用分類動態(tài)監(jiān)管,確保基層分局轄區(qū)綜合監(jiān)管縱向到底、橫向到邊,不留空白和死角。
1、實行網(wǎng)格責(zé)任,明確監(jiān)管職責(zé)。
城區(qū)以街道、社區(qū)、專業(yè)市場為基本單位,農(nóng)村以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場)為基本單位,礦區(qū)以分礦、社區(qū)為基本單位,劃分若干監(jiān)管網(wǎng)格,確定網(wǎng)格名稱,明確各網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人及職責(zé)。
2、采取“留痕跡”巡查,“活頁式”記錄。
嚴格市場巡查紀律,按照市場巡查流程、內(nèi)容、方法、頻次進行巡查,并及時填寫巡查人員巡查登記卡,同時按照“一般行業(yè)、涉安涉危行業(yè)、食品行業(yè)”三種活頁登記表分別作好記錄。
3、推廣使用動態(tài)“信用等級牌”,實施信用分類監(jiān)管。
依據(jù)電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)對市場主體自動生成、調(diào)整的a、b、c、d信用等級,對轄區(qū)市場主體推廣使用動態(tài)“信用等級牌”,利用動態(tài)“信用等級牌”進行分類監(jiān)管。
4、建立完善電子和紙質(zhì)臺帳。
建立基層分局轄區(qū)臺帳:按“三本式”即個體工商戶臺帳、企業(yè)臺帳、重點監(jiān)管戶臺帳(個體、企業(yè))分別建立和完善。
建立各網(wǎng)格責(zé)任人臺帳:采用“一本式”對網(wǎng)格內(nèi)市場主體逐戶建立。
建立其它臺帳:包括簡易程序案件和一般程序案件、消費者投訴舉報登記、注冊商標登記、戶外廣告登記等臺帳。
5、統(tǒng)一使用市場巡查包和應(yīng)攜帶的材料。
基層分局統(tǒng)一使用市場巡查包,攜帶材料包括預(yù)警。
通知。
書、當(dāng)場處罰。
決定。
書、消費投訴登記表、消費申訴舉報登記表、市場巡查登記表、網(wǎng)格責(zé)任人臺帳、其它相關(guān)材料及設(shè)備。
第二、創(chuàng)新執(zhí)法機制,嚴格辦案程序,提高辦案水平。
進一步強調(diào)基層分局執(zhí)法辦案職責(zé),防止重復(fù)交叉辦案,避免大案小辦、小案大辦的執(zhí)法不公現(xiàn)象,嚴格執(zhí)法辦案程序和紀律,全面推行網(wǎng)上辦案,提高辦案質(zhì)量,增加公開透明度,提高依法行政水平。
1、明確執(zhí)法辦案人員崗位職責(zé)。
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開展對市場違法違章一般程序案件的查處;協(xié)助和配合上級對轄區(qū)內(nèi)市場違法違章重大案件的查處;案件終結(jié)后,做好案件的登記、公示、案卷材料的錄入和歸檔工作;落實市場各類專項整治工作等。
2、遵守執(zhí)法辦案工作規(guī)定。
執(zhí)法辦案必須做到:主體合法,有權(quán)管轄;事實清楚,證據(jù)確鑿;程序合法,手續(xù)完備;定性準確,處罰恰當(dāng);文書規(guī)范,卷宗完整。
3、按照辦案程序執(zhí)法辦案。
簡易程序案件和一般程序案件要嚴格按照案件錄入系統(tǒng)規(guī)范操作。
4、按照行政處罰決定執(zhí)行規(guī)范操作。
按照市局制定的行政處罰執(zhí)行的方式、強制執(zhí)行的措施、罰沒物品的處理等規(guī)定操作,行政處罰罰沒款及沒收物品的變價款,必須按規(guī)定全額、及時上繳國庫,實行“罰繳分離”。
5、規(guī)范案卷質(zhì)量。
處罰決定書(一般程序案件)統(tǒng)一使用“說理式”文書。其它文書應(yīng)使用統(tǒng)一的規(guī)范格式,并按要求立卷歸檔、裝訂、保管。
第三、創(chuàng)新“工作成果”記錄考核,增強全市系統(tǒng)人員忠于職守的能力。
市局統(tǒng)一印制并在全市系統(tǒng)推行使用“工作日志”,同時制定了填寫使用“工作日志”的管理規(guī)定,各級尤其是基層分局要認真按照要求填寫,做好加強監(jiān)督檢查、落實考核評比等工作,使這項創(chuàng)新性工作落到實處,見到實效。
四、實施步驟。
1、宣傳發(fā)動。從2011年元月中旬市局召開基層工作模式轉(zhuǎn)變現(xiàn)場會暨動員會后,各縣市區(qū)局應(yīng)于元月底前制定并上報實施方案,開好動員會,層層抓好宣傳發(fā)動,營造濃厚的工作氛圍。
2、先行試點。動員會后各縣市區(qū)局根據(jù)確定的試點分局制定工作方案,明確工作措施和要求,確保3月中旬前完成試點工作。
3、全面鋪開。在試點的基礎(chǔ)上,按照工作方案的要求,于3月底以前在其他分局鋪開實施。
4、總結(jié)驗收。市局將在4月底以前組織開展對分局推進基層工作模式轉(zhuǎn)變進行全面檢查驗收,在此基礎(chǔ)上召開總結(jié)大會。
職能績效考核工作總結(jié)
2014年績效考核工作要努力實現(xiàn)“一大轉(zhuǎn)變”、突出“兩個重點”、發(fā)揮“三種作用”,探索推行綠色gdp考核評價辦法,不斷深化綜合考評,更好地發(fā)揮綜合考評的導(dǎo)向、助推作用。
一、實現(xiàn)“一大轉(zhuǎn)變”。即績效考核要從原來單一的考、評,向全過程績效管理轉(zhuǎn)變。考核既要重視考評結(jié)果,更關(guān)心考評對象工作的改進、群眾反映問題的解決、機關(guān)效能的提升和社會公眾對黨委政府的滿意度。進一步完善年度工作目標績效考核機制,改進考核方法,將績效管理貫穿于績效考核的始終,從注重考核結(jié)果向過程和結(jié)果并重轉(zhuǎn)變。
二、突出“兩個重點”。即突出日常考核和隊伍建設(shè)兩大重點。強化日常考核,繼續(xù)加大對各類檢查考核評比的協(xié)調(diào)管理力度,精簡、整合各類檢查考核評比項目,切實減輕各單位年終迎檢負擔(dān)。
三要發(fā)揮“三種作用”。即圍繞中心、服務(wù)大局的能力,把握導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,精于管理、善抓落實的能力。一是增強服務(wù)大局能力。要充分利用考評資源,深入研究、創(chuàng)新思路,及時向、市政府提出有針對性、前瞻性的意見和建議,當(dāng)好、市政府的參謀助手。要運用好綜合考評這個“指揮棒”,積極參與,主動服務(wù),切實把、市政府的中心工作、重點工作落到實處。二是增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要結(jié)合工作實際,加強與綜合考評相關(guān)工作的牽頭(責(zé)任)單位的聯(lián)系,加強與各地各單位溝通,加強對各類檢查考核評比的協(xié)調(diào)管理,逐步建立聯(lián)動協(xié)作機制,進一步提高機關(guān)干部著眼全局、把握導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,努力提高績效管理的水平。三是增強貫徹執(zhí)行能力。要充分發(fā)揮主觀能動作用,創(chuàng)造性地開展工作,善于把領(lǐng)導(dǎo)的思路和要求“解碼”為專業(yè)的、可操作的具體舉措,把每項工作抓實、抓細、抓深,抓出成效,努力提高執(zhí)行力。
重點抓好以下八個方面工作:
1、科學(xué)制定目標。按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,突出重點、加強審核,將十屆七次全會的部署和市政府工作報告確定的任務(wù),以及各地各單位主要職能工作,分別列為一、二類工作目標納入綜合考評,并于5月份下達,確保、市政府的中心工作、重點工作圓滿完成。加強對專項、三類等目標的考核內(nèi)容的審核把關(guān),強化協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)一下達考核辦法。目標下達后、市政府新增加的重點工作,將對相關(guān)市直單位實行追加考核。同時建立健全目標考核數(shù)據(jù)庫。
2、加強意見整改。深入分析研究2009年度社會評價意見,形成年度社會評價意見報告,為、市政府深化“破七難”工作提供決策依據(jù),并向社會公開發(fā)布。按照“突出重點、分類考核”的要求,繼續(xù)加大社會評價意見整改力度,突出重點整改目標考核,有選擇地對“七難”民生問題進行治理診斷調(diào)查,切實推進整改,同時繼續(xù)做好為省直單位服務(wù)工作,完善長效服務(wù)機制,以實際成效取信于民,讓人民滿意。
3、強化績效改進。引導(dǎo)各地各單位樹立績效理念,不斷擴大績效考核范圍,強化績效過程管理,努力推進從原來單一的考、評,向多功能、全過程績效管理轉(zhuǎn)變。強化完善績效改進機制,通過績效信息庫采集信息,采取內(nèi)部考核和外部測評、明查與暗訪相結(jié)合等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實施績效跟蹤,實現(xiàn)績效管理的動態(tài)化。
4、推進創(chuàng)新服務(wù)。圍繞、省政府“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略,以入選國家創(chuàng)新型城市試點為契機,以綜合考評為載體,認真總結(jié)近幾年來創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)(特色創(chuàng)新)目標績效考核經(jīng)驗,完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)目標績效考核辦法,撰寫并發(fā)布杭州市政府創(chuàng)新年度報告,擴大成果應(yīng)用,加強對近幾年來已經(jīng)實施的創(chuàng)新項目的績效跟蹤,進一步營造務(wù)實、創(chuàng)新的氛圍,發(fā)揮好綜合考評創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)(特色創(chuàng)新)的示范、引領(lǐng)作用,推進創(chuàng)新型、服務(wù)型城市建設(shè)。
5、提升機關(guān)效能。按照省效能辦的要求,做好新一輪示范辦事大廳和服務(wù)窗口的評比工作;認真組織實施杭州市公共服務(wù)窗口服務(wù)評價制,按照“先試行、后推廣”的原則,于9月底前在全市各級公共服務(wù)窗口全面實施,切實加強辦事群眾(服務(wù)對象)對公共服務(wù)窗口的評價和監(jiān)督,著力提升機關(guān)效能。要及時總結(jié)、推廣各地各單位在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量方面的好經(jīng)驗、好做法,進一步破解“辦事難”。
6、完善體系方法。著力對社會評價樣本庫進行優(yōu)化,增加數(shù)量,切實改變樣本庫老化、固化問題。進一步完善社會評價信息系統(tǒng),改進調(diào)查方式,優(yōu)化意見梳理、分辦、整改、考核等環(huán)節(jié)的管理。繼續(xù)加大對各類檢查考核評比的協(xié)調(diào)管理力度,精簡、整合各類檢查考核評比項目,強化日常管理,切實減輕各地各單位負擔(dān)。加強立法調(diào)研,借鑒國內(nèi)一些城市制定績效管理地方性法規(guī)的做法,適時制定杭州市績效管理條例,推進綜合考評的規(guī)范化、法制化。
7、建設(shè)“數(shù)字考評”。充分運用各地各單位電子政務(wù)應(yīng)用成果,進一步構(gòu)建資源共享、實時監(jiān)控、定量考核、全程管理的“數(shù)字考評”系統(tǒng)。進一步加強平臺、載體、采集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),依托“數(shù)字考評”系統(tǒng),變被動接受信息為主動采集信息,做好網(wǎng)上、網(wǎng)下績效信息采集工作,探索開發(fā)更多載體,運用好績效信息,更好地服務(wù)于考評工作。
8、增強隊伍素質(zhì)。制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取多種形式,運用各種載體,抓好理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn);進一步加強機關(guān)內(nèi)部的制度建設(shè),增強制度的整體性、協(xié)調(diào)性和可操作性,規(guī)范內(nèi)部工作流程;加強《廉政準則》學(xué)習(xí)教育,增強自律意識,強化監(jiān)督管理,樹立市考評辦良好形象;抓好機關(guān)黨支部、工會、婦女小組等建設(shè),充分發(fā)揮各類組織的積極作用,努力提升干部隊伍圍繞中心、服務(wù)大局的能力,把握導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,精于管理、善抓落實的能力。
績效考核工作是xx年集團公司為了確保戰(zhàn)略目標?的實現(xiàn)而重點推行的一項工作。從xx年1月就開始著手對《績效考核管理辦法》進行草擬。草擬過程中公司的主要領(lǐng)導(dǎo)以及各部門、各單位的相關(guān)人員都提出了積極的改進意見,用兩個月的時間對方案進行不斷的修正與完善。在xx年4月召開的職代會上經(jīng)表決后通過,在全公司范圍內(nèi)開始正式的推行。
擬考核評分。為了保證績效考核工作的順利推行,檢驗《績效考核管理辦法》和指標中存在的問題,集團公司決定對集團公司總部中層及以下管理人員,分公司全體管理人員,以及開工項目部的技術(shù)人員進行模擬考核。模擬考核過程中,總部管理人員由直接上級根據(jù)下級的季度工作計劃?,制定考核指標,分公司所有人員都按照集團制定的考核指標考核。考核程序按照《績效考核管理辦法》進行。在模擬考核過程中,發(fā)現(xiàn)對于項目部的考核指標存在遺落。在制定指標過程中只考慮了項目部正常施工狀態(tài),而忽略了項目部在進入施工場地,但未正式開始施工時的狀態(tài),缺少對這種狀態(tài)下的考核指標。在發(fā)現(xiàn)這一問題后,采取了項目部根據(jù)實際工作自主擬定考核指標的辦法來解決。
從4月份開始,整個集團公司的績效考核工作正式開始。施工的項目部考核周期為一個月,總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個季度。在每個考核周期結(jié)束后,各部室、分公司、項目部都要按照規(guī)定的時間進行考核評分并且完成績效面談,形成《員工季(月)度考評結(jié)果評定表》和《績效面談記錄表》,并在下個考核周期開始的7天內(nèi)將這兩份表格交到集團公司人力資源部,由人力資源部審核考核的結(jié)果。對于不符合要求的考核材料都給予一定的時間要求改正,改過仍不符合要求的,對其單位負責(zé)績效考核的副經(jīng)理進行了處罰。
7月作為集團公司聯(lián)合檢查小組的成員對各施工項目部的績效考核工作進行檢查。通過檢查,既掌握了項目部以及分公司在績效考核工作方面所達到的程度,也發(fā)現(xiàn)了一些在上報材料中未曾發(fā)現(xiàn)的問題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項目部,詳細了解分公司對項目部績效考核的推進與指導(dǎo)措施,項目部對績效考核的認識,項目部在績效考核實施過程中存在的難點。通過這兩次檢查,也給項目經(jīng)理補充了一些績效管理知識,消除了一些對績效考核的誤解。在與項目經(jīng)理的交談中了解到,項目部每天都會開例會,在例會上會對項目部成員前一天的工作進行總結(jié),并安排當(dāng)天的工作。在工作中會隨時指正項目部成員在工作中存在的問題。,這相當(dāng)于績效面談每天都在進行。而且項目部施工任務(wù)繁重,很難抽出時間做正式的績效面談并形成面談記錄。因此,從9月份開始,取消了對項目部績效面談的要求。此后,各部室、各分公司以及項目部都能夠及時地完成績效考核資料的整理與上報工作。績效考核工作有序進行。
經(jīng)過xx年一年的運行,集團公司的績效考核工作取得了一定的成績。
首先,績效考核使員工明確了自己的工作任務(wù)和工作目標,避免了工作中的無序性和盲目性,日常行為的方向性更強。
其次,員工行為與企業(yè)目標一致性增強。績效考核的指標是根據(jù)個人的工作計劃、崗位說明書來制定的,個人的工作計劃又是在集團年度計劃和部門工作計劃指導(dǎo)下產(chǎn)生的,因此,員工日常的工作行為更多地導(dǎo)向了公司的經(jīng)營目標。
地完成工作,逐步改變了原來“要我干”和“等著干”的工作態(tài)度。
最后,由于績效考核周期的縮短,使績效工資的發(fā)放比以前及時了。此前,集團公司的績效工資都是按年度發(fā)放的,使績效工資的激勵作用大大降低,現(xiàn)在改為月度或季度發(fā)放,使激勵更及時。
績效考核是一項技術(shù)性比較強,復(fù)雜程度比較高的一項工作。對照戰(zhàn)略要求xx年績效考核工作基本解決了原來績效工資與個人工作業(yè)績無明顯關(guān)系以及績效考核不考工作過程的問題。這一年來雖然相關(guān)人員都投入了大量的精力,努力去探索和實踐,但績效考核工作仍然存在不少的問題。具體表現(xiàn)在:
(一)接受心態(tài)方面
并且人為地去調(diào)整考核的結(jié)果。
(二)指標方面
1.項目部考核指標設(shè)定過于理想?化
參與指標制定的人員中,有實際項目部施工經(jīng)驗的人偏少,因此,制定過程中往往考慮的都是理想狀態(tài),忽略了很多在施工實際狀況。例如,竣工驗收及時性,結(jié)算???等項指標,從理想化的角度來考慮,的確是在工程施工結(jié)束后就應(yīng)該及時進行考核,但是實際的情況是有些項目竣工幾年后都沒有驗收,而且沒有驗收并不是施工方的原因造成的,故此項考核也不能落實。等到可以竣工驗收時,承擔(dān)施工任務(wù)的項目部可能早已“面目全非”,根本我從考核,最后使這項指標只能是流于形式。
2.有些指標的可操作性不強
績效考核中,有些指標所需要的數(shù)據(jù)很難獲得,難以計算出準確的結(jié)果;有些指標很難量化,定性評分帶有很大的主觀性和隨意性,很難保證考核的公正與公平。
3.考核指標選取覆蓋面不足
某些崗位考核指標的選取沒有覆蓋到其關(guān)鍵業(yè)務(wù)。對部門經(jīng)理或分公司中層管理人員的考核,一般只選取了技術(shù)方面的指標,對于一些管理職能方面給予的考核不夠。集團公司的發(fā)展必須要提升集團公司的管理能力,績效考核的目的也是為了改善和提升個人和集團的業(yè)績。因此應(yīng)該通過績效考核來全面提升個人和集團的軟實力。
4.指標解釋不夠清晰
指標解釋是對指標名稱的進一步闡釋,起到說明考核內(nèi)容的作用。但有些指標解釋并沒有起到此種作用。例如對分公司經(jīng)理考核的產(chǎn)值指標,由于解釋不清,導(dǎo)致大家理解不一致,出現(xiàn)了數(shù)據(jù)上的不統(tǒng)一,影響了績效考核的進度。
5.對指標目標值和和評價標準的擬定混亂
績效考核的評分應(yīng)該嚴格按照預(yù)定的計算公式,由直接上級或者指定的部門根據(jù)被考核人的工作表現(xiàn)來打分。但在一年的推行過程中,始終有部分直接領(lǐng)導(dǎo)對下屬的打分主觀性很強。打分過程中,完全忽視計算公式和指標評價標準,只是按照個人的主觀判斷,或者與被考核者關(guān)系的遠近親疏來給出分數(shù)。這種做法完全背離了績效考核的初衷,考核分數(shù)偏離了實際工作表現(xiàn),考核結(jié)果失去了公正性和準確性。
(四)績效面談方面
績效面談是績效管理中一個必不可少的組成部分,是績效改進的重要環(huán)節(jié)。但在集團公司績效考核的過程中,各部門、各分公司、各項目部都對此項工作重視程度不夠。有的敷衍了事,有的根本就未進行面談。面談記錄完全由制表人員來編造,兩次考核績效面談內(nèi)容除了時間外,基本都一樣,拷貝的痕跡非常明顯。此種做法使績效考核的作用大打折扣。
(五)績效考核推動方面
在考核期結(jié)束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指標項開展了工作,是否理解了指標的含義等都不去考慮。對考核中出現(xiàn)的問題也不去做深入的分析,更不去想解決問題的措施,把績效考核只當(dāng)成自己需要完成的一項工作任務(wù),完全沒有認識到是一種管理的方法和手段。
新的一年的績效考核工作即將開始。xx年的績效考核工作在著力解決上述問題的前提下,還要進行不斷的探索和創(chuàng)新,保證績效考核工作能在集團公司內(nèi)部茁壯成長,成為實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標的一個重要支撐。
(一)持續(xù)培訓(xùn),使績效考核內(nèi)化到員工的思想意識中
績效考核讓員工已經(jīng)能夠親身感受到實施績效考核所帶來的變化,工作業(yè)績好直接表現(xiàn)在績效工資的增加上,還有很多間接的利益也在不斷地體現(xiàn),公司xx年底優(yōu)秀的評選,績效考核是其中重要的一項。因此我們要把這些實際的案例充分地運用到績效考核的培訓(xùn)中去,讓所有員工都能通過這些案例加深對績效考核的理解,在自己的思想深處接納績效考核,將績效考核內(nèi)化到自己的思想意識中,并外化到日常的工作中。
(二)調(diào)整指標,使指標與實際工作更契合
一年的績效考核工作,經(jīng)過不斷地調(diào)整,現(xiàn)有的指標已經(jīng)與實際工作越來越靠近,但是仍然有多余的指標和遺落的指標。在xx年管理人員,尤其是中層以上管理人員的績效考核指標中要加大管理性指標的比重。并且細化指標解釋和計算公式,盡量減少定性評分的模糊解釋,讓考核者的評分有據(jù)可依,評分更容易也更科學(xué)。提高對考核者的要求,督促并幫助其提高制定指標,指標評價標準和目標值的能力。
(三)嚴格檢查,使績效面談發(fā)揮作用
應(yīng)將績效考核的推進納入到部門負責(zé)人和分公司經(jīng)理的全年考核當(dāng)中,作為其職位晉升的一項參考內(nèi)容,并且將這些要求以制度的形式確定下來。各部門,各分公司不能將績效考核推進只寫在紙上,以為有了推進計劃就萬事大吉。要根據(jù)制度規(guī)定隨時了解各部門,各分公司的績效考核工作情況,檢查其在考核周期內(nèi)是否按照預(yù)定計劃采取了相應(yīng)措施;發(fā)覺預(yù)定措施無效時,是否及時進行了調(diào)整;調(diào)整過后是否進行了及時的總結(jié)。如各部門、各分公司在績效推進中未按照制度規(guī)定進行,要及時予以糾正與懲罰。
(五)靈活安排,實行同崗位不同指標的考核方式
xx年對項目部是采取整體考核為主的方式進行的,考核的是項目部整體的業(yè)績,對個人的關(guān)注度不夠,沒能真正體現(xiàn)相同崗位人員的業(yè)績差異。其實在項目部相同崗位中,人員素質(zhì)和工作能力的差異是客觀存在的,雖然崗位相同,但具體承擔(dān)的工作內(nèi)容并不完全一致,技術(shù)復(fù)雜程度也不一樣,承擔(dān)的責(zé)任也輕重不同。在xx年的績效考核中,應(yīng)考慮在項目部中也按每個人實際工作內(nèi)容來進行考核,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。
(六)落實到位,做好績效考核結(jié)果的使用
績效考核結(jié)果不是單一的只與績效工資發(fā)放掛鉤。在績效考核管理辦法中已經(jīng)明確指出,績效考核結(jié)果與年終獎發(fā)放,各種獎懲,后備人才調(diào)整,崗位調(diào)整,公開競聘,職位晉升、人員淘汰等掛鉤。xx年集團公司成立60周年慶典系列活動中的評優(yōu)活動,績效考核結(jié)果就成為了評選的一個方面。xx年,要做好與績效考核結(jié)果相關(guān)的各項工作,通過對績效考核結(jié)果的運用,發(fā)揮績效考核的激勵作用,激發(fā)每個員工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。從而提高整個集團公司的戰(zhàn)略執(zhí)行力。
xx年績效考核工作將緊密結(jié)合集團公司的發(fā)展戰(zhàn)略,并將戰(zhàn)略目標分解落實,對每一名員工完成目標情況及時準確的跟蹤、記錄、考評,確保個人工作目標與集團公司戰(zhàn)略目標的一致性,為集團公司戰(zhàn)略落實提供強有力的支持。
推進職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)
全面落實基層分局轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,著力推進“七大機制建設(shè)”。使基層人員對監(jiān)管執(zhí)法的區(qū)域、監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)容、監(jiān)管執(zhí)法的方式和手段、監(jiān)管執(zhí)法的質(zhì)量和效果、以及監(jiān)管執(zhí)法的責(zé)任等更加明確具體,更加合法規(guī)范,符合新任務(wù)對履職的要求。同時,從優(yōu)化辦公環(huán)境和條件、加強和完善內(nèi)部管理、強化黨建工作、嚴格績效考評與獎懲,提高基層全面建設(shè)的規(guī)范化程度和水準。真正把分局打造成為履職到位,人員崗位職責(zé)明確,管理規(guī)范有序,效能不斷提升,部門形象良好的前沿陣地和窗口單位。
推進基層工作模式轉(zhuǎn)變是國家總局和省局部署的一項涉及面廣、影響深遠、難度較大,但又勢在必行的探索性的系統(tǒng)工程。為實現(xiàn)上述目標,全市系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度,審時度勢,增強推進基層工作模式轉(zhuǎn)變的使命感和責(zé)任感,高度重視、周密安排、精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)、扎實工作,確保取得預(yù)期的成效。
推進職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)
【論文摘要】:一直以來,對于會計職能的說法眾說紛紜。但有一點無可否認,會計職能的重心正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,即由“核算職能”轉(zhuǎn)為“管理職能”。究竟什么是會計職能,又是什么原因促使會計職能的重心發(fā)生轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)注意的問題又有哪些,本人就此談一點看法。
一、會計職能概述。
追溯會計的,從最初的“結(jié)繩記事”到現(xiàn)代的化,可以發(fā)現(xiàn)會計是應(yīng)管理的需要而出現(xiàn)的。職能是事務(wù)本身所具有的功能,會計職能就是會計本身所具有的功能。關(guān)于會計職能會計界出現(xiàn)了“百家爭鳴”的繁榮景象。有“一職能說”――提供信息;“二職能說”――核算和監(jiān)督;“三職能說”――計算過去,控制現(xiàn)在,預(yù)測未來;但占主流地位的是“二職能說”,即核算和監(jiān)督。核算是指通過一系列專門的技術(shù)方法,對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行完整、連續(xù)、系統(tǒng)的記錄和計算,為管理者提供信息,它是會計的基本環(huán)節(jié);而管理職能是指會計為滿足管理當(dāng)局的需要,參與企業(yè)經(jīng)營管理的功能,具體又可分為預(yù)測、計劃、決策、控制、分析、監(jiān)督等功能。
二、會計職能重心轉(zhuǎn)變的方向及原因探析。
現(xiàn)代會計職能已從傳統(tǒng)的信息處理和提供轉(zhuǎn)向信息的分析使用和幫助參與決策,從事后算賬轉(zhuǎn)向事前的預(yù)測、事中的控制等。造成這種轉(zhuǎn)變的原因何在呢?本人認為可歸納為以下幾點:
1.會計電算化的應(yīng)用,會計軟件的發(fā)展,使得會計職能重心向管理轉(zhuǎn)移。手工條件下,廣大會計人員被繁雜的手工核算工作所包圍,根本沒有時間和精力參與管理。賬目上幾分之差,會計人員手工對賬幾天不是沒有可能。會計電算化以后,問題就可以輕而易舉的解決了。電算化后一個人可以勝任幾個人的工作,而且準確性和及時性也大大提高,會計人員的精力也由核算轉(zhuǎn)移到管理分析上來。會計軟件只要求會計人員完成錄入憑證后,報表及賬務(wù)自動生成,還可以隨時查看費用實際發(fā)生情況,反映計劃與實際的差額及計劃完成率等,變事后反映為事前分析,事中控制,加強了管理職能。
2.會計工作地位和作用的變化,客觀上要求擺清核算和管理職能的位置,即重管理、輕核算。如今經(jīng)濟體制下,企業(yè)已成為自主經(jīng)營、自負盈虧的實體,追求經(jīng)濟效益最大化必然成為企業(yè)的重心,由此對反映經(jīng)濟效益的成本、資金償債能力、盈利水平等指標的核算和管理也就更加重視,會計工作也就越發(fā)重要了。一個會計在工作中只是的進行記賬報賬等核算,而不能通過分析發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的問題,從而影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,這樣的機械會計肯定面臨下崗的危機。如今這樣一個信息爆炸、競爭激烈的時代,信息幾乎成為企業(yè)的生命線,而財務(wù)信息更是重中之重。假如一個企業(yè)想要研發(fā)新產(chǎn)品時,只知道核算而不能行使管理職能的會計就不知道新產(chǎn)品是盈還是虧,盲目開發(fā)又將面臨巨大風(fēng)險,甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。可見,必須加強管理職能。
三、職能轉(zhuǎn)變過程中應(yīng)注意的問題。
1.首先,思想觀念要轉(zhuǎn)變。會計職能重心轉(zhuǎn)變的過程中,肯定會受到傳統(tǒng)觀念的壓力,者的家長制仍然存在。會計人員還有著傳統(tǒng)的思維習(xí)慣,對于單位一把手幾乎言聽計從,整個單位就是“一支筆”制度。會計人員為了自己的飯碗就是經(jīng)理讓干嘛干嘛,不敢或不愿向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議,更不要說參與決策了。總經(jīng)理雖然理應(yīng)統(tǒng)攬大局,但因其對的了解有限,必然影響到?jīng)Q策的正確性。同樣,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)如果認識不到會計人員的管理作用,也就不會有意識的讓財務(wù)人員參與管理,參與經(jīng)營決策,這種狀況必然也會挫傷會計人員的積極性,阻礙會計管理職能的發(fā)揮,從而阻礙企業(yè)的`發(fā)展。總之,無論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還是會計人員都應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念,才能使會計人員的管理職能得到有效發(fā)揮。
2.會計人員的素質(zhì)要進一步提高。會計是會計職能的執(zhí)行者,他們的素質(zhì)的高低直接影響會計職能的和作用的發(fā)揮。會計的核算職能是管理職能的基礎(chǔ),而管理職能又是核算職能的目標。一個優(yōu)秀的會計人員首先要能夠?qū)ω攧?wù)數(shù)據(jù)進行及時準確的核算,然后把核算的信息應(yīng)用到管理中來。新的信息技術(shù)向會計人員提出了挑戰(zhàn),未來的會計人員要把主要知識結(jié)構(gòu)和精力投放在利用會計信息為決策服務(wù)方面。這就需要會計人員既要懂得會計專業(yè)知識,又要懂得管理,還要掌握技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求,會計人員還要懂得國際上通行的財務(wù)、知識以及相關(guān)的知識,不斷提高自身的職業(yè)和專業(yè)水平,加快從“核算型”向“管理型”的轉(zhuǎn)變。
四、結(jié)束語。
實現(xiàn)會計職能的重心轉(zhuǎn)變,是一種必然趨勢。在今天復(fù)雜多變的經(jīng)濟中企業(yè)要尋求一條新的出路,必須發(fā)揮會計工作在經(jīng)濟管理中的作用。想要不斷提高經(jīng)濟效益,會計人員也要盡職盡責(zé),變被動為主動,盡快由“核算型”向“管理型”轉(zhuǎn)變。在目前,會計的管理職能尚未得到充分發(fā)揮,但從長遠來看,會計的管理職能必然得到廣泛認可。總之,會計職能重心轉(zhuǎn)變是會計工作的根本變革,也必然推動主義市場經(jīng)濟走上更高的軌道。
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