在工作中，制定一個(gè)合理的工作方案可以幫助我們更好地組織和安排工作。接下來是一些已經(jīng)證明有效的工作方案案例，希望能夠給大家?guī)硪恍﹩⑹竞退伎嫉姆较颉?/p>
學(xué)校環(huán)境保護(hù)宣傳工作方案
通過“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，教育廣大師生關(guān)心身邊環(huán)境，關(guān)注地球生態(tài)，積極投入到環(huán)境保護(hù)科普社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)之中，營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的環(huán)保自律氛圍。
二、活動(dòng)主題。
1、今年“六·五”世界環(huán)境日主題。
2、本校活動(dòng)主題：爭(zhēng)創(chuàng)省綠色學(xué)校，共建美麗家園。
三、活動(dòng)時(shí)間：
四、活動(dòng)內(nèi)容：
1、發(fā)動(dòng)階段：
活動(dòng)一：懸掛標(biāo)語，張貼環(huán)保宣傳畫。
活動(dòng)二：6月4日晨會(huì)，由10財(cái)會(huì)（2）班學(xué)生代表作環(huán)境保護(hù)的演講。
2、實(shí)施階段：
活動(dòng)三：開展11秋級(jí)、12春級(jí)學(xué)生環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽；
活動(dòng)六：11級(jí)、12春級(jí)各班辦一期“環(huán)保主題宣傳專欄”，由總務(wù)科負(fù)責(zé)檢查評(píng)比。
3、總結(jié)表彰階段：
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案
每年的6月5日為世界環(huán)境日。為了進(jìn)一步傳播“低碳生活”的理念，啟發(fā)幼兒們的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造良好的家庭親子氛圍，無錫市稻香實(shí)驗(yàn)幼兒園大班組舉辦親子制作環(huán)保服裝秀的活動(dòng)。
編織袋、報(bào)紙、垃圾袋……一些隨處可見的廢舊物品，經(jīng)過幼兒和家長(zhǎng)們的巧手，變成了華麗的時(shí)裝，有的幼兒變成了“美國(guó)隊(duì)長(zhǎng)”，有的變成了“蓮花童子——哪吒”，還有的變身成美麗的公主。隨著動(dòng)感的音樂，大家上演了別樣的環(huán)保時(shí)裝秀。
20xx年環(huán)境日主題為“共建清潔美麗世界”，旨在動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)各界著力踐行綠色發(fā)展理念。正如該園大班組老師所說：“我們這次活動(dòng)以‘環(huán)保’為主題，希望通過親子共同制作的形式來展現(xiàn)幼兒們的藝術(shù)創(chuàng)作能力，培養(yǎng)大家的環(huán)保意識(shí)！呼吁每個(gè)人從身邊小事做起，共同履行環(huán)保責(zé)任。”
生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案
為切實(shí)保護(hù)我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合我村林業(yè)工作實(shí)際，制定本方案。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任，切實(shí)提高全村環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照村委、村政府的統(tǒng)一部署，摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)隱患，強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任，不斷整改消除隱患，完善風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施，有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生，保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強(qiáng)對(duì)全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各自部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室：負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方針政策和法律法規(guī)的宣傳報(bào)道；重大環(huán)境安全事故信息的接收、報(bào)送；重大環(huán)境安全事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督；應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。
2、森林公安局：負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報(bào)送；牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站：負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全市國(guó)有林場(chǎng)、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
4、執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，指導(dǎo)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
5、林政法規(guī)股：負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上訪事件的接待和處理。
6、營(yíng)林股：負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
7、防火辦：負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊(duì)：負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求審批木材加工建設(shè)項(xiàng)目。
9、森保站：負(fù)責(zé)全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
11、監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站：負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項(xiàng)目辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦：負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門對(duì)林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查，嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故，保障公眾健康、生命財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定可操作性強(qiáng)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)體系建設(shè)，深入扎實(shí)開展災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊(duì)伍，開展林業(yè)救災(zāi)演練，提高防控和救援能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)法制、體制、機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識(shí)。
4、要進(jìn)一步建立健全的各項(xiàng)應(yīng)急制度等長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，確保我村社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
環(huán)境保護(hù)宣傳工作方案
環(huán)境保護(hù)對(duì)我們?cè)絹碓街匾旅媸切【幨占沫h(huán)境保護(hù)宣傳工作方案，希望對(duì)大家有用。
20xx年，xx街道辦事處環(huán)保站緊緊圍繞自治區(qū)、市環(huán)保宣傳工作重點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下開展環(huán)境宣傳教育工作的新路子，全面提升街道環(huán)境宣傳教育工作水平,本著把環(huán)境宣傳教育活動(dòng)貫穿街道全年工作始終的指導(dǎo)思想，制定《東路街道20xx年環(huán)境宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》。
一、 指導(dǎo)思想：
20xx年，東路街道環(huán)境宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以宣傳貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》為主線，以開展全民環(huán)境教育、增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境憂患意識(shí)、倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚為主要任務(wù)，大力宣傳環(huán)保工作取得的成效與進(jìn)展，積極動(dòng)員和引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù)，調(diào)動(dòng)一切可協(xié)調(diào)宣教資源，努力構(gòu)建環(huán)境宣傳教育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)一步提升我街道環(huán)境宣傳教育工作水平，為推動(dòng)米東區(qū)生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
二、主要活動(dòng)
（一）街道將繼續(xù)加大對(duì)環(huán)保投訴熱線 “12369”的宣傳力度。對(duì)“12369”投訴熱線的宣傳要深入社區(qū)，積極鼓勵(lì)群眾對(duì)周圍的環(huán)境違法行為撥打“12369”進(jìn)行投訴，暢通投訴渠道，集全社會(huì)之力打擊違法排污行為。
（二）4月，街道計(jì)劃在社區(qū)舉辦一期環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班。我們將聘請(qǐng)環(huán)保局以及相關(guān)部門的專業(yè)人士，為街道及社區(qū)工作人員開展一次環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班，旨在通過專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高環(huán)保專干的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
4月22日是世界地球日，為提升東路轄區(qū)居民群眾對(duì)地球的認(rèn)知程度，增強(qiáng)轄區(qū)居民節(jié)約集約利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，街道要組織各社區(qū)開展以“認(rèn)識(shí)地球，和諧發(fā)展，――了解我們的家園深部”為主題的宣傳教育活動(dòng)，內(nèi)容包括懸掛環(huán)保橫幅，張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語，展示環(huán)保圖片等。街道將把各社區(qū)開展宣傳工作情況納入年終環(huán)保工作考核內(nèi)容。
（三）5月，街道計(jì)劃在轄區(qū)開展一次關(guān)于“世界無煙日”的宣傳活動(dòng)。內(nèi)容包括《烏魯木齊市公共場(chǎng)所禁止吸煙規(guī)定》以及有關(guān)控?zé)煹姆煞ㄒ?guī)。在提高居民對(duì)被動(dòng)吸煙和環(huán)境煙草煙霧危害認(rèn)識(shí)的同時(shí)，街道將以“禁止煙草廣告和促銷，確保無煙青春好年華”為主題，將宣傳活動(dòng)深入到轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)學(xué)校，廣泛動(dòng)員學(xué)生、居民積極參與控?zé)熁顒?dòng)。
在第25個(gè)世界無煙日來臨之際，為加大對(duì)“世界無煙日”的宣傳工作力度，街道還將以“無煙青少年”為主題組織8個(gè)社區(qū)開展一期環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
（四）“6·5”是世界環(huán)境日，借建黨xx周年這個(gè)契機(jī)，街道計(jì)劃邀請(qǐng)金馬環(huán)保鍋爐有限公司為我們冠名，聯(lián)合各社區(qū)及轄區(qū)企業(yè)舉辦一次以宣傳環(huán)保工作為主題的大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)。
活動(dòng)包括：文藝演出、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、圖片展覽、簽名活動(dòng)等。東路街道將積極動(dòng)員轄區(qū)各方面的力量，通過這種寓教于樂、群眾喜聞樂見的宣傳形式，進(jìn)一步加快轄區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，引導(dǎo)廣大企事業(yè)單位以資源綜合利用為核心的生產(chǎn)方式和人民群眾以適度消費(fèi)為主導(dǎo)的生活方式，不斷促進(jìn)全轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
6月，是各學(xué)校學(xué)生考試放假的時(shí)間。街道將確定轄區(qū)內(nèi)1所學(xué)校為試點(diǎn)，開展一次以“身披綬帶我是環(huán)保小衛(wèi)士”的活動(dòng)。我們將與學(xué)校合作，在發(fā)放放假通知單的同時(shí)，給孩子們發(fā)放假期收集廢舊物資的倡議書。9月開學(xué)之際，我們還會(huì)聯(lián)系米東區(qū)供銷社廢舊物資回收站點(diǎn)對(duì)孩子們收集的廢舊物資進(jìn)行回收。回收所得資金，在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀“環(huán)保小衛(wèi)士”的同時(shí)，將購買部分環(huán)保圖書和畫冊(cè)贈(zèng)予學(xué)校。旨在讓孩子們身體力行到環(huán)保工作中，在平時(shí)的校園讀書活動(dòng)中也能接觸到有關(guān)環(huán)保知識(shí)的`書籍，真正做到“環(huán)保工作，從孩子抓起”。
配合學(xué)校的各項(xiàng)創(chuàng)建工作，我們還要積極動(dòng)員各社區(qū)和教育部門繼續(xù)在中小學(xué)校開展環(huán)保征文、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，為今后進(jìn)一步提高創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳教育效果和創(chuàng)建質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
（五）8月，街道計(jì)劃開展一次以“低碳生活，還我本色”的演講比賽活動(dòng)。各社區(qū)參與活動(dòng)情況也將作為年終社區(qū)環(huán)保工作開展情況的考核內(nèi)容。
（六）9月，街道計(jì)劃聯(lián)合各社區(qū)針對(duì)節(jié)能減排、生態(tài)文明、綠色消費(fèi)、人與自然、環(huán)境維權(quán)、綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色證券等方面進(jìn)行大力宣傳，發(fā)動(dòng)公眾廣泛參與，組織機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位職工、學(xué)生和市民上街開展宣傳咨詢活動(dòng)。
為鞏固宣傳成果，同時(shí)要大力開展樹典型、強(qiáng)示范活動(dòng)。街道計(jì)劃評(píng)選出一批“低碳環(huán)保綠色家庭”，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。旨在用典型引路，增強(qiáng)宣傳效果，通過系列宣傳活動(dòng)大造聲勢(shì)，廣泛宣傳，推動(dòng)環(huán)保工作向縱深發(fā)展。
（七）為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作的宣傳力度，街道計(jì)劃開辦“環(huán)保快訊”專欄。以街道各部門、各社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)、單位及社會(huì)團(tuán)體為宣傳主體，開辦“環(huán)保快訊”專欄，大力宣傳環(huán)保工作的相關(guān)文件政策、近期工作動(dòng)態(tài)、發(fā)現(xiàn)的問題、取得的系列成就以及征求到的意見建議等。
（八）街道計(jì)劃拿出部分資金制作一批以環(huán)保為主要內(nèi)容的宣傳品，包括：紙杯、環(huán)保手提袋、環(huán)保宣傳單等，用于街道各類宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及社區(qū)入戶走訪時(shí)的發(fā)放，這也是加強(qiáng)宣傳、普及環(huán)保知識(shí)的一項(xiàng)有力舉措。
在宣傳活動(dòng)上有新成效、在全民參與社會(huì)行動(dòng)體系建設(shè)上邁出新步伐，為“十二五”全區(qū)環(huán)保事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開局。
xx街道辦事處環(huán)保站
二0xx年五月十日
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案
為響應(yīng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于第x個(gè)世界環(huán)境日，我環(huán)保協(xié)會(huì)特組織聯(lián)合全院社團(tuán)攜手起來進(jìn)行“6.5世界環(huán)境日，綠色生活——我們?cè)谛袆?dòng)”大型環(huán)保知識(shí)宣傳主題活動(dòng)，此活動(dòng)受到市環(huán)保局，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)老師的重視，在活動(dòng)的籌備期間也給予了大力支持，此外還得感謝是xx電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào)以及各系社團(tuán)代表，是因?yàn)檫@么多人的支持幫助及協(xié)會(huì)成員的積極工作，此次活動(dòng)最終能取得圓滿成功。
在活動(dòng)的前期籌備中，做的工作還是比較充分的，首先是與市局聯(lián)系緊密，關(guān)系也拉近了，為以后的工作建立了一個(gè)良好的平臺(tái)（宣傳科）。市領(lǐng)導(dǎo)也很重視這種公益性活動(dòng)有學(xué)生參與，這樣的形式更能發(fā)揮他的影響力，活動(dòng)當(dāng)天副局長(zhǎng)親自前來就可看出。
之前找指導(dǎo)老師談活動(dòng)形式時(shí)，李老師特別指出了一個(gè)要求，就是這次活動(dòng)必須要擴(kuò)大宣傳力度，提升活動(dòng)的影響力，所以我們?nèi)ヂ?lián)系了多家傳媒包括市電視臺(tái)、—日?qǐng)?bào)、鄂東晚報(bào)，市環(huán)保局也考慮前來助陣。市電視臺(tái)于6月5日當(dāng)天上午前來拍攝并在當(dāng)天的晚間新聞中播出，包括湖北衛(wèi)視（市局宣傳科轉(zhuǎn)告）。新聞稿已發(fā)送給—日?qǐng)?bào)胡丹記者估計(jì)不日將見報(bào)。學(xué)校內(nèi)通過院廣播臺(tái)，以新聞的形式向全院師生廣播，網(wǎng)絡(luò)上正在籌備中。
我認(rèn)為6.5的這次活動(dòng)在播音宣傳、行為影響及傳媒宣傳這三種方式宣傳能取得預(yù)期的效果且提升環(huán)協(xié)的影響。當(dāng)天有來自經(jīng)貿(mào)系、計(jì)科系、機(jī)電系及生物系20個(gè)社團(tuán)的130多名代表參加了這次宣傳活動(dòng)，大家在活動(dòng)的過程中表現(xiàn)的積極性和耐心讓我們看到了活動(dòng)的預(yù)期效果已基本實(shí)現(xiàn)，我希望通過這次活動(dòng)所體現(xiàn)的社團(tuán)凝聚力，活動(dòng)有效性能繼續(xù)保持，讓我們周圍的人們能真正形成環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)保行為！
最后，我想給參加這次活動(dòng)的人員給予評(píng)價(jià)：三名會(huì)長(zhǎng)xx良、各系社團(tuán)代表xx優(yōu)、環(huán)協(xié)成員總體上也可以是xx優(yōu)秀。這個(gè)評(píng)價(jià)也許有問題，但也是對(duì)這次活動(dòng)的最終總結(jié)，也是為以后能搞好每個(gè)活動(dòng)做個(gè)鋪墊！
生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)方案
xxxx年來，縣環(huán)保局按照省政府提出的既要金山銀山，又要綠水青山；若毀青山綠水，寧棄金山銀山口號(hào)，以省政府開展湘江流域保護(hù)和治理一號(hào)重點(diǎn)工程為契機(jī)，以保障全縣環(huán)境安全為宗旨，以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，依法查處違法排污行為，全力做好我縣的環(huán)保工作。
xxxx年工作情況：
1、減排項(xiàng)目的確定。根據(jù)市政府下達(dá)的減排任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，確定減排項(xiàng)目。
一是結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目x個(gè)：新圩申國(guó)平爆竹紙廠、土市彭土明軋鋼廠、土市雷豐運(yùn)軋鋼廠、總市大富頭角鋼廠。
二是規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)污染治理項(xiàng)目xx個(gè)，可削減化學(xué)需氧量噸、氨氮噸、二氧化硫xx.x噸，氮氧化物xx.x噸，不考慮增量?jī)粝鳒p率分別為x.x%、x%、x%、xx.x%。
2、減排任務(wù)完成情況。按照年初計(jì)劃，我縣的減排項(xiàng)目已落實(shí)到位，完成削減任務(wù)。減排報(bào)表及核查資料已上報(bào)上級(jí)環(huán)保部門，接受國(guó)家環(huán)保部的核查，確定削減量。
x月xx日，省環(huán)保廳組織有關(guān)專家對(duì)我縣環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了全面驗(yàn)收。驗(yàn)收委員會(huì)通過聽取我縣環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作匯報(bào)、觀看環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)錄像片、查閱有關(guān)文件、檔案資料、現(xiàn)場(chǎng)核查執(zhí)法裝備、辦公場(chǎng)所，認(rèn)為縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員學(xué)歷、持證上崗率、辦公用房、交通車輛、執(zhí)法裝備等方面均符合環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，工作制度基本健全，工作程序完整，執(zhí)法文書較為規(guī)范，在環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、污染減排、糾紛調(diào)處等工作中較好地發(fā)揮了職能作用，一致同意我縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)通過三級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
近年來，我縣將生態(tài)立縣列為重大發(fā)展戰(zhàn)略，從加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)和開展環(huán)境保護(hù)綜合治理入手，整合各項(xiàng)資金實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)上取得了一定的成效，為繼續(xù)保持我縣重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
x月x日，省環(huán)保廳組織對(duì)我縣生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了考核。考核組一行深入我縣三邊造林現(xiàn)場(chǎng)、污水處理廠和縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站，詳細(xì)了解了我縣xxxx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)縣域使用生態(tài)功能轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，認(rèn)真聽取了我縣生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工作開展情況的匯報(bào)，并詢問了有關(guān)情況。考核組充分肯定了我縣在生態(tài)功能區(qū)建設(shè)方面所作出的成績(jī)，要求我縣要進(jìn)一步規(guī)劃好生態(tài)項(xiàng)目，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用；要進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好項(xiàng)目落實(shí)，建立長(zhǎng)效的項(xiàng)目管理機(jī)制。
xxxx年xx月x日，省財(cái)政廳下發(fā)《x省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)xxxx年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付增量資金的通知》（x預(yù)xxx號(hào)）文件，增撥我縣轉(zhuǎn)移支付資金xxx萬元，這是對(duì)我縣進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、保護(hù)湘江源所做工作的肯定。
按照生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核要求和國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)能力達(dá)標(biāo)建設(shè)的規(guī)定，x月中旬，縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站完成整體搬遷，第二批實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備全部投入運(yùn)行；總投資xx萬元、由政府采購管理辦公室集中招標(biāo)采購、位于第一完全小學(xué)（南）和博愛學(xué)校（北）的兩個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站已建成投入自動(dòng)運(yùn)行，并與省、市空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，將定期向社會(huì)發(fā)布縣城空氣環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。
x月中旬，經(jīng)省實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審xx專家組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復(fù)核，縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站獲得x省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書》，共取得水、氣、噪聲、土壤四大類xx個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)資質(zhì)。xx月中旬，縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站通過了省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
自x月xx日省、市環(huán)保部門督查關(guān)閉取締非法企業(yè)以來，縣政府以維護(hù)群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，采取果斷措施，全面關(guān)閉取締所有非法企業(yè)。一是執(zhí)法程序到位。成立了由分管副縣長(zhǎng)吳新波任組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣環(huán)保、公安、電力等成員單位根據(jù)各自職責(zé)分別下達(dá)法律文件，并做好調(diào)查筆錄和取證工作，確保程序合法、到位。二是宣傳教育到位。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)制定限期拆除、主動(dòng)投案等相關(guān)政策，督促業(yè)主自行拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)，責(zé)令相關(guān)電站業(yè)主停止向非法企業(yè)供電。三是司法打擊到位。成立專項(xiàng)整治非法企業(yè)行動(dòng)抓捕小組，加大了對(duì)非法企業(yè)主的打擊力度。四是督查整改到位。定期對(duì)關(guān)閉的非法企業(yè)進(jìn)行后期督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行屬地管理職責(zé)，確保整治工作的跟蹤落實(shí)。
今年來，縣環(huán)保局對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)進(jìn)行了多次安全檢查，檢查的重點(diǎn)為境內(nèi)包括已取締的小造紙、小煉油、小采礦等在內(nèi)的企業(yè)。全年共排查出xxx家違法排污企業(yè)：其中小造紙廠xx家，煉油廠x家，冶煉廠x家，采選礦xx家，違反建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)規(guī)定的xx家，共抓獲x名涉案嫌疑人，其中治安拘留x人、刑事拘留x人，取締關(guān)閉xx家，責(zé)令限期整改或者補(bǔ)辦手續(xù)xx家，鞏固了整治成果，確保了全縣的環(huán)境安全。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九大大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的精神，經(jīng)第十六屆縣人民政府第六次常務(wù)會(huì)研究，縣人民政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見》（x發(fā)x號(hào)）。
《意見》就嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入條件、整治環(huán)境違法行為、規(guī)范職能部門職責(zé)、建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制等具體問題，在強(qiáng)化部門協(xié)作配合、規(guī)范電力供應(yīng)秩序、嚴(yán)格落實(shí)屬地管理制度三個(gè)方面作出了規(guī)定，要求全縣所有建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度第一審批權(quán)，環(huán)評(píng)審批必須作為相關(guān)職能部門審批、許可的前置條件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處人民政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，并將環(huán)保責(zé)任延伸至轄區(qū)每個(gè)行政村和國(guó)有、私營(yíng)水電站。同時(shí)，還對(duì)失職、瀆職及其它構(gòu)成犯罪行為采取行政責(zé)任追究、司法處置等措施進(jìn)行了明確，體現(xiàn)了縣委、縣政府建立環(huán)保長(zhǎng)效工作機(jī)制，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面建設(shè)生態(tài)xx的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。
今年共接待群眾來信來訪xx件，其中省、市交辦x件；辦理代表建議、委員提案x件；調(diào)處環(huán)境糾紛xx起；回復(fù)網(wǎng)上投訴件xx件。對(duì)群眾反映的環(huán)境問題，縣環(huán)保局積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，克服諸多困難，做到有訪必接、有難必解、及時(shí)溝通和快速處置，信訪投訴辦結(jié)率達(dá)到xxx%，滿意率達(dá)xx%以上，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
xxxx年x月xx日上午xx時(shí)，一輛寧遠(yuǎn)籍大貨車在永連公路kxxx段發(fā)生側(cè)翻，油箱柴油發(fā)生泄漏，對(duì)縣城飲用水源安全構(gòu)成威脅。接報(bào)后，縣環(huán)保局應(yīng)急人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，采取清除油漬、燃燒地面余油、設(shè)置油污隔離帶等處置措施，并及時(shí)對(duì)事發(fā)地及下游水體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。截至x月xx日下午xx時(shí)，水樣監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)無異常，成功消除了環(huán)境污染隱患，確保了縣城飲用水安全。
xxxx年x月x日x：xx左右，永連公路半山村路段發(fā)生車輛側(cè)翻事故，少量泄漏的化學(xué)品通過水渠流入水體造成污染。事故發(fā)生后，環(huán)保及相關(guān)部門對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及下游進(jìn)行了緊急處置：一是沿河分段設(shè)置隔離帶，使用海綿、活性炭等吸附、過濾污染物，凈化水質(zhì)；二是對(duì)水體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，連續(xù)兩天采樣并及時(shí)送往省監(jiān)測(cè)總站進(jìn)行分析化驗(yàn)；三是迅速轉(zhuǎn)移剩余化學(xué)品，用砂石將事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)覆蓋。由于反應(yīng)快速，措施得當(dāng)，事故得到有效處置，保障了縣城的飲水安全。
今年來，我局加大了向紅網(wǎng)xx等新聞媒體的信息報(bào)送力度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)和縣委、縣政府及相關(guān)部門通報(bào)環(huán)保工作開展情況和工作成果。截至目前，共在xx新聞網(wǎng)、省環(huán)保廳網(wǎng)站等發(fā)布環(huán)保工作動(dòng)態(tài)xx余篇，編輯環(huán)保通訊xx期；人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作的同時(shí)，邀請(qǐng)電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體對(duì)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤報(bào)道；加大了對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、礦山的政策法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)主的環(huán)保意識(shí)；結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，面向廣大城鄉(xiāng)群眾開展環(huán)境宣傳教育，切實(shí)提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的熱情，為建設(shè)生態(tài)xx，文明xx營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。今年來，通過世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、安全生產(chǎn)月、科技宣傳周、中高考期間巡查等活動(dòng)的開展，共出動(dòng)宣傳車xx余臺(tái)次，面向企業(yè)和社會(huì)大眾發(fā)放環(huán)保知識(shí)讀本和宣傳資料xxxxx余份，接受群眾咨詢xxx余人次。
學(xué)校環(huán)境保護(hù)宣傳工作方案
各校要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)圍繞我國(guó)宣傳主題，提前策劃，周密組織，將國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢宣傳和生態(tài)市創(chuàng)建貫穿其中，開展有內(nèi)容、有特色的宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文明，傳播綠色消費(fèi)理念，組織廣大師生自覺參與綠色消費(fèi)，踐行綠色生活，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的清醒認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，營(yíng)造共同關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
二、貼近實(shí)際，講求實(shí)效。
今年是我市創(chuàng)建生態(tài)市的關(guān)鍵年，也是泉州市“國(guó)家環(huán)保模范城市”復(fù)核迎檢年，環(huán)保工作任務(wù)繁重，組織做好環(huán)境宣傳工作至關(guān)重要。
一是要以“綠色消費(fèi)你行動(dòng)了嗎?”、爭(zhēng)先創(chuàng)模為主題開展宣傳活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際舉辦主題班會(huì)、征文等活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大師生樹立綠色消費(fèi)、綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)；要充分利用宣傳櫥窗、電子顯示屏、黑板報(bào)、手抄報(bào)、校園廣播站等校內(nèi)宣傳媒介，積極營(yíng)造“六·五”世界環(huán)境日宣傳氛圍，形成人人愛護(hù)環(huán)境、從我做起、從小事做起的環(huán)保意識(shí)，提高廣大師生的環(huán)保意識(shí)和參與生態(tài)市創(chuàng)建、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作的積極性。
二是要組織環(huán)保志愿者開展環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保宣傳咨詢活動(dòng)等多種形式的現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，發(fā)放環(huán)保宣傳資料，普及環(huán)保知識(shí)，切實(shí)做好環(huán)保宣傳活動(dòng)學(xué)校工作。
三是要加強(qiáng)環(huán)保信息稿件的報(bào)送，在活動(dòng)策劃、組織中把宣傳工作作為重要內(nèi)容，主動(dòng)向南安商報(bào)、南安教育信息網(wǎng)等新聞媒體提供新聞背景材料、線索和信息，擴(kuò)大宣傳教育面。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
年度***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)實(shí)施方案
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為從嚴(yán)從實(shí)開好****黨組領(lǐng)導(dǎo)班子***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)，根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《轉(zhuǎn)發(fā)中共***紀(jì)委機(jī)關(guān)、中共***組織部、黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)文件的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、會(huì)議主題。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***生態(tài)文明思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹******考察****重要講話精神和對(duì)****等高原湖泊保護(hù)治理的重要指示批示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任和主體責(zé)任，讓***生態(tài)文明思想在****落地生根，以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
時(shí)間：擬定于2022年1月**日（會(huì)期1天）。
地點(diǎn)：****黨組會(huì)議室。
（一）出席人員：****黨組班子成員。
（二）邀請(qǐng)省紀(jì)委、省委組織部、省委政法委、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
專題民主生活會(huì)由****同志主持。
（一）****同志通報(bào)會(huì)前準(zhǔn)備情況，并作會(huì)議動(dòng)員。
（二）****同志代表院黨組班子作對(duì)照檢查。
（三）院黨組班子成員從****同志開始逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，深刻進(jìn)行自我批評(píng)；每一位黨組成員作自我批評(píng)后，由其他黨組成員逐一對(duì)其提出批評(píng)意見；批評(píng)和自我批評(píng)結(jié)束后，被批評(píng)同志作表態(tài)發(fā)言。
（四）到會(huì)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)。
（五）****同志總結(jié)會(huì)議情況，提出整改要求。
（一）深入進(jìn)行學(xué)習(xí)研討（2022年1月21日前）。
堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)***第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察****省情況反饋會(huì)精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)***法治思想、******在黨的******、慶祝中國(guó)***成立100周年大會(huì)、***黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會(huì)、全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等發(fā)表的重要講話精神，******關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)***黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中共***關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》和黨***關(guān)于民主生活會(huì)的有關(guān)要求。圍繞學(xué)習(xí)******關(guān)于從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要論述，結(jié)合省委常委會(huì)“五個(gè)作表率”相關(guān)要求，擬于年12月28日組織１次黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨“五個(gè)作表率”專題學(xué)習(xí)教育，每名黨組班子成員對(duì)照“五個(gè)作表率”
要求撰寫自我剖析檢視材料。編印《黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)和***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改專題民主生活會(huì)學(xué)習(xí)資料匯編》，供個(gè)人自學(xué)。在讀原著、學(xué)原文、悟原理，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，為開好專題民主生活會(huì)打牢思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和行動(dòng)基礎(chǔ)。
（二）廣泛征求意見建議（2021年12月下旬至2022年1月上旬）。緊扣專題民主生活會(huì)主題，圍繞通知明確對(duì)照檢查的五個(gè)方面，采取召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛聽取“兩代表一委員”，民主黨派和無黨派人士，律師和案件當(dāng)事人代表，省級(jí)有關(guān)單位，各中級(jí)法院，本院干警、老干部等意見建議。重點(diǎn)聽取對(duì)黨組班子和班子成員的意見建議，并進(jìn)行認(rèn)真梳理，向班子成員及時(shí)反饋，作為查擺問題、落實(shí)整改的重要依據(jù)。
（三）扎實(shí)開展談心談話（2022年1月20日前）。落實(shí)“四必談”要求，主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談，班子成員之間相互談，班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志談，主要負(fù)責(zé)同志、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表談。談心談話要開誠(chéng)布公、觸及思想，進(jìn)一步溝通思想、聽取意見建議，做到“六個(gè)談透”（班子問題談透、本人問題談透、對(duì)方問題談透、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見談透、產(chǎn)生問題的原因談透、改進(jìn)措施談透）。防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想，防止把談心談話變成簡(jiǎn)單交換會(huì)上批評(píng)意見，通過廣泛深入談心談話，營(yíng)造開好專題民主生活會(huì)的良好氛圍。
（四）撰寫對(duì)照檢查材料（2021年12月30日至2022年1月5日）。院黨組班子和班子成員在撰寫黨組班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料時(shí)，要緊扣專題民主生活會(huì)的主題，圍繞重點(diǎn)查擺內(nèi)容，緊密結(jié)合實(shí)際，把班子擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真撰寫黨組班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言材料，既擺事實(shí)講情況，又深入剖析根源，做到見人見事見思想。
院黨組班子和班子成員撰寫對(duì)照檢查材料主要從以下3個(gè)方面準(zhǔn)備書面發(fā)言材料。
1.對(duì)照檢查情況。要聚焦民主生活會(huì)主題，重點(diǎn)從以下5個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照檢查。一是忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)******重要指示批示精神和黨***決策部署；二是牢記黨的使命宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)；三是貫徹***生態(tài)文明思想，開展“湖泊革命”；四是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；五是強(qiáng)化權(quán)力的有效監(jiān)督制約，推進(jìn)督查反饋問題整改落實(shí)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
2.原因剖析。院黨組班子和班子成員要結(jié)合對(duì)照檢查情況，從立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志上剖析問題根源。
3.整改措施。院黨組班子和班子成員要針對(duì)查擺出來的問題及原因，有針對(duì)性地制定整改措施。
院黨組班子和班子成員的對(duì)照檢查材料于2022年1月6日前報(bào)****同志審閱，經(jīng)****同志審閱后于1月7日?qǐng)?bào)省委黨史學(xué)習(xí)教育第六巡回指導(dǎo)組審核。
（五）嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)（2022年1月26日）。專題民主生活會(huì)上，院黨組班子成員開展批評(píng)和自我批評(píng)必須堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，遵循“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針，貫徹整風(fēng)精神，以動(dòng)真碰硬、刀刃向內(nèi)的勇氣，以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，打掃思想上和政治上的灰塵，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。批評(píng)要開門見山，不遮遮掩掩、不避重就輕，防止以講道理代替擺問題，以班子問題、下級(jí)問題代替?zhèn)€人問題。自我批評(píng)要聯(lián)系具體事例，針對(duì)問題、觸及思想、觸動(dòng)靈魂，相互批評(píng)要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題，既指出差距和不足，又提出改進(jìn)意見，防止以工作希望代替批評(píng)意見。班子成員對(duì)批評(píng)意見要正確對(duì)待、虛心接受，有則改之、無則加勉。
（六）抓好問題整改落實(shí)（2022年1月26日以后）。專題民主生活會(huì)后，黨組班子及班子成員要針對(duì)會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)情況，查擺出來的問題，進(jìn)一步明確整改方向，完善整改措施，防止說歸說、做歸做。要堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，既“治已病”又“防未病”，健全制度機(jī)制，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要堅(jiān)持開門整改，整改情況要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾公開。
（一）提高政治站位。召開此次專題民主生活會(huì)，是貫徹***生態(tài)文明思想和黨的******的重要舉措，本著對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)要求和程序步驟，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)要求，克服敷衍應(yīng)付，集中精力，全心投入，確保會(huì)議開出好效果、高質(zhì)量。
（二）做好充分準(zhǔn)備。會(huì)前要做足準(zhǔn)備工作，逐條對(duì)照檢查，深入剖析問題原因，科學(xué)制定改進(jìn)措施；撰寫對(duì)照檢查材料，要直奔主題，直奔問題，不穿鞋帶帽，為開好專題民主生活會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
（三）發(fā)揮表率作用。黨組書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自安排推動(dòng)、層層傳導(dǎo)壓力，帶頭參加學(xué)習(xí)研討、帶頭征求意見建議、帶頭開展談心談話、帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，全面抓好整改落實(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)和督促把關(guān)作用，對(duì)黨組班子及班子成員對(duì)照檢查材料要認(rèn)真審核把關(guān)。
（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。針對(duì)年終工作多、任務(wù)重，民主生活會(huì)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、時(shí)間緊的特點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌開好民主生活會(huì)與推進(jìn)年終各項(xiàng)工作落實(shí)的關(guān)系，合理安排時(shí)間，做好充分準(zhǔn)備，周密安排會(huì)議，統(tǒng)籌兼顧工作，做到兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn)，確保2021年工作收好尾，2022年工作起好步、開好頭。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改專題民主生活會(huì)與黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)合并召開，分別制定民主生活會(huì)方案，分別撰寫對(duì)照檢查材料，會(huì)上一并作對(duì)照檢查。
（五）及時(shí)上報(bào)情況。專題民主生活會(huì)召開后15天內(nèi)要將（1報(bào)告6附件）專題民主生活會(huì)情況報(bào)告、黨組班子對(duì)照檢查材料、班子成員發(fā)言提綱、相互批評(píng)意見清單、黨組班子整改方案、班子成員整改清單、民主生活會(huì)會(huì)議記錄等情況報(bào)送省委，同時(shí)抄送省紀(jì)委、省委組織部、省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自覺、主動(dòng)接受上級(jí)督查。專題民主生活會(huì)召開情況要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。
年度XX市貫徹落實(shí)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日，***第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐我省開展了為期一個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改，根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以堅(jiān)定的政治定力推動(dòng)***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想有差距、推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保工作推進(jìn)不力等問題，以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則。
（一）堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下同）和市直有關(guān)部門擔(dān)負(fù)本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，形成上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的整改工作格局。
（二）堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)整改。問題整改既要符合督察要求，又要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)精準(zhǔn)，既不能過于急躁，也不能拖拖拉拉，確保整改不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。實(shí)行臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)落實(shí)，嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改，嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持點(diǎn)上問題整改與面上短板補(bǔ)齊、現(xiàn)實(shí)問題整改與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作推動(dòng)相結(jié)合，把督察反饋問題整改與貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署結(jié)合起來，與深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好長(zhǎng)效鞏固；對(duì)于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題，要引以為鑒，舉一反三，全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題，對(duì)癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策，做到點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
三、整改目標(biāo)。
（一）督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報(bào)告反饋意見，明確、細(xì)化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋涉及我市問題清單，按要求制定問題整改方案，做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時(shí)限清楚，分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)問題整改，確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題按時(shí)限、有序整改到位。
（二）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改，解決一批思想認(rèn)識(shí)有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)乏力、園區(qū)環(huán)境保護(hù)水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題，推動(dòng)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年，全市地表水國(guó)家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國(guó)前列，穩(wěn)居全省第一方陣，水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100％；全市11個(gè)縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高于92％；土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，全市受污染耕地安全利用率達(dá)到92％以上；全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進(jìn)一步提升，森林覆蓋率穩(wěn)定在65％以上，濕地保護(hù)率穩(wěn)定在75％以上。到2025年，完成***、省下達(dá)的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
（三）生態(tài)環(huán)保機(jī)制更加健全。進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，完善生態(tài)環(huán)境教育機(jī)制，健全環(huán)境信息公開制度，完善問題檢查督辦銷號(hào)機(jī)制，建立綜合評(píng)估考核制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度，完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度，加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》《生物安全法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》《野生植物保護(hù)條例》，持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項(xiàng)整治，推進(jìn)我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范市創(chuàng)建，建立全民行動(dòng)體系，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式，構(gòu)建全民參與的社會(huì)格局。
四、整改措施。
（一）提高站位，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是***生態(tài)文明思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵，不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來，有效解決思想認(rèn)識(shí)有偏差、發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會(huì)不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實(shí)不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”“守護(hù)好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神，堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起保護(hù)湘江源頭的重大責(zé)任，全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障，切實(shí)推動(dòng)******對(duì)xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo)，加快建設(shè)“三區(qū)兩城”，著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
（二）堅(jiān)定信心，持續(xù)打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》，抓好長(zhǎng)江流域精細(xì)化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)湘江岸線生態(tài)修復(fù)，鞏固小水電清理整改成果。落實(shí)好長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁漁，有效恢復(fù)長(zhǎng)江水生生物多樣性。
實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，完善“三線一單”監(jiān)管制度，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)管，全面建立健全以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地分類體系，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項(xiàng)整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理，加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生生物安全法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》，積極履行有關(guān)生物多樣性國(guó)際公約，實(shí)施生物多樣性保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地保護(hù)。加強(qiáng)生物遺傳資源保護(hù)和管理，嚴(yán)格外來入侵物種防控。建立xx市野生動(dòng)植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，規(guī)范已建設(shè)施運(yùn)行。強(qiáng)化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè)，解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)配套設(shè)施，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
（三）聚焦重點(diǎn)，全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改。
按照整改方案，統(tǒng)籌推進(jìn)***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級(jí)日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改，適時(shí)對(duì)問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”，鞏固拓展整改成效。
切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水水質(zhì)安全，加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排，進(jìn)行入河排污口排查整治，推進(jìn)工業(yè)污染防治，完善城鎮(zhèn)污染治理，開展移動(dòng)源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障，加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水，轉(zhuǎn)變高耗水方式，優(yōu)化調(diào)度水資源，完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系，保障枯水期生態(tài)基流，維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)濕地、河湖生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)。
加強(qiáng)大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實(shí)揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理，持續(xù)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。深化工業(yè)污染治理。強(qiáng)化移動(dòng)源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源使用。加強(qiáng)秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護(hù)期強(qiáng)化幫扶工作。加強(qiáng)重污染天氣防范和應(yīng)對(duì)。
建立土壤信息系統(tǒng)，推進(jìn)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，持續(xù)深入實(shí)施涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治行動(dòng)，建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)污染源、污染地塊的監(jiān)管。強(qiáng)化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控，嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)土壤和重金屬項(xiàng)目過程監(jiān)管，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控，穩(wěn)步推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染，加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管，健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理，開展畜禽（水產(chǎn)）養(yǎng)殖污染防治，嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，嚴(yán)控農(nóng)村種植污染，提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥，推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”，聚焦抓好推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點(diǎn)，將重點(diǎn)、難點(diǎn)任務(wù)納入“夏季攻勢(shì)”任務(wù)清單，集中力量、攻堅(jiān)克難。堅(jiān)持按照“一月一調(diào)度一通報(bào)、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo)，視情采取預(yù)警、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進(jìn)措施，壓實(shí)整改責(zé)任，推動(dòng)問題解決。
采取積極有效措施，精心包裝項(xiàng)目，主動(dòng)向上匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建立生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫制度。切實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會(huì)積極性，通過ppp模式等調(diào)動(dòng)社會(huì)資本，多方籌集資金參與公益環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。大力實(shí)施湘江流域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目（濱江新城段）、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目（零陵－祁陽）、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目。建立健全生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目長(zhǎng)效管護(hù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
（四）優(yōu)化升級(jí)，培育綠色生產(chǎn)生活方式。
積極落實(shí)國(guó)家碳排放達(dá)峰行動(dòng)，研究制定2030年前二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，鼓勵(lì)能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)方案。升級(jí)建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展綠色低碳交通，推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造，嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系，增強(qiáng)對(duì)極端氣候應(yīng)對(duì)能力。逐步建立市縣兩級(jí)常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系，落實(shí)碳排放權(quán)交易制度，夯實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目上馬，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，提高資源能源利用效率，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)，積極踐行綠色生活，共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式，踐行“光盤行動(dòng)”、綠色低碳出行，鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。推進(jìn)綠色生活設(shè)施建設(shè)，提倡綠色居住，推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng)。
（五）服務(wù)發(fā)展，持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平。
貫徹落實(shí)“四嚴(yán)四基”第二個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、信息等能力建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)。推進(jìn)綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊(duì)伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》，強(qiáng)化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理?xiàng)l例》，全面實(shí)施環(huán)保信用評(píng)價(jià)，發(fā)揮環(huán)境保護(hù)綜合名錄的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)排污許可證事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)格局，建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，補(bǔ)齊細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測(cè)短板。認(rèn)真實(shí)施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，推進(jìn)空氣、地表水等監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與國(guó)省聯(lián)網(wǎng)共享。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
推進(jìn)生活垃圾分類和減量。開展重點(diǎn)地區(qū)污染整治，加強(qiáng)推進(jìn)歷史遺留重金屬渣污染治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險(xiǎn)廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估，完成重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動(dòng)。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國(guó)家政策支持重點(diǎn)和保護(hù)湘江源頭重點(diǎn)任務(wù)，加大資金支持力度，把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點(diǎn)保障，確保與污染防治攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機(jī)制，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價(jià)格等政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進(jìn)一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動(dòng)體系、監(jiān)管體系等，加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵(lì)有效、多元參與、良性互動(dòng)的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強(qiáng)生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革，建立高效協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，充分釋放改革紅利。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測(cè)以及信息化能力建設(shè)，形成與新形勢(shì)新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度，引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
五、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位（排第一）具體組織對(duì)相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗(yàn)收銷號(hào)工作，配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市整改辦”）牽頭，案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭，宣傳報(bào)道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作。縣市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立完善整改工作機(jī)制，確保整改工作有力有序推進(jìn)。
（二）市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo)，分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管行業(yè)問題的整改進(jìn)行督導(dǎo)，督促縣市區(qū)進(jìn)一步細(xì)化整改任務(wù)，推進(jìn)問題整改。縣市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對(duì)所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
（三）強(qiáng)化督辦落實(shí)。建立整改工作調(diào)度督辦機(jī)制，實(shí)行一月一調(diào)度一督辦，按照督察組要求，在上報(bào)整改方案6個(gè)月內(nèi)報(bào)送問題整改落實(shí)情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦，對(duì)整改進(jìn)度滯后的縣市區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，對(duì)整改過程中存在的困難及時(shí)予以幫助解決，對(duì)在整改工作過程中責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位，實(shí)施警示約談、公開通報(bào)、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施，全力助推問題切實(shí)整改，效果長(zhǎng)期鞏固，確保污染問題不反彈。
（四）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政結(jié)合我市財(cái)力，增加安排生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金，督促各縣市區(qū)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入力度。加大督察整改資金政策支持，強(qiáng)化企業(yè)治污主體責(zé)任，積極吸納社會(huì)資本參與污染防治工作，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保資金使用的績(jī)效評(píng)估，建立健全監(jiān)管制度，提高政府資金使用效益。
（五）規(guī)范銷號(hào)管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級(jí)核查銷號(hào)工作規(guī)程》等文件，進(jìn)一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號(hào)流程，規(guī)范問題整改核查、驗(yàn)收和銷號(hào)。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號(hào)主體責(zé)任，按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請(qǐng)、核查、備案”的程序，實(shí)行臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)。
（六）強(qiáng)化信息公開。根據(jù)督察組部署安排，充分利用“一臺(tái)一網(wǎng)一報(bào)”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺(tái)，及時(shí)向社會(huì)公開反饋意見整改方案和問題整改進(jìn)展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實(shí)情況，跟蹤報(bào)道重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度，邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作，利用群眾力量推動(dòng)整改，形成促整改、抓落實(shí)的濃厚氛圍。
（七）嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的，先行調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)告，移交市紀(jì)委監(jiān)委。對(duì)整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報(bào)虛報(bào)瞞報(bào)等情況，由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報(bào)市整改辦，市整改辦核實(shí)后，移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過必要的問責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)整改。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)***有關(guān)文件精神，避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡(jiǎn)單化問責(zé)等行為，切實(shí)發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件：
一、一些地方和部門對(duì)******強(qiáng)調(diào)的長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略，思想認(rèn)識(shí)仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財(cái)力等客觀因素所致。對(duì)于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題，一些同志認(rèn)為xx省雨季長(zhǎng)、雨量大，溢流問題很難避免，只要考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，不算什么大問題。對(duì)于洞庭湖水質(zhì)達(dá)不到湖庫標(biāo)準(zhǔn)問題，不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因，而是過多地認(rèn)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有問題、長(zhǎng)江來水有問題。對(duì)于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題，一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬，工作中存在畏難情緒，有的還過度依賴***專項(xiàng)資金，撥多少錢干多少事，導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)的極端重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進(jìn)，有的進(jìn)展滯后，有的標(biāo)準(zhǔn)不高，有的銷號(hào)把關(guān)不嚴(yán)，有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題，督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標(biāo)：深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想，對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)等重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，新發(fā)展理念進(jìn)一步樹立，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任感和緊迫感切實(shí)增強(qiáng)，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成，突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進(jìn)展。
主體責(zé)任單位：市委、市政府，各縣市區(qū)（含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)）黨委、政府（管委會(huì)）。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市委辦、市政府辦。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：市委書記、市人民政府市長(zhǎng)。
整改措施：
將***生態(tài)文明思想納入各級(jí)黨委常委會(huì)、黨委（黨組）理論中心組、政府常務(wù)會(huì)、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨***、國(guó)務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要指示批示精神，做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)措施到位、工作推進(jìn)到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程，至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，通過多種會(huì)議形式，研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的體制、機(jī)制、編制、投入等重大問題，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，嚴(yán)格實(shí)行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工，科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的機(jī)關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核指標(biāo)中的評(píng)分比例，以考核倒逼責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，解讀政策法規(guī)、普及理論知識(shí)、介紹經(jīng)驗(yàn)做法、曝光典型案例，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃，制定出臺(tái)年度工作方案，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板，通過污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及“夏季攻勢(shì)”，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，分級(jí)、分步、分段推進(jìn)解決，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級(jí)各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌謀劃，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治，確保貫徹落實(shí)***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實(shí)******在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神、長(zhǎng)江保護(hù)法以及國(guó)家“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案，包裝實(shí)施一批長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度，對(duì)已整改銷號(hào)問題適時(shí)開展“回頭看”，對(duì)尚未完成整改的加快推進(jìn)。加強(qiáng)督查督辦，對(duì)整改推進(jìn)不力、進(jìn)度明顯滯后、問題比較突出的，視情予以函告、警示、通報(bào)、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等，以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動(dòng)問題整改。建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，制定出臺(tái)xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實(shí)施辦法及市級(jí)銷號(hào)管理規(guī)程等，健全整改銷號(hào)工作機(jī)制，確保整改工作成效。
整改時(shí)限：立行立改，持續(xù)推進(jìn)。
二、個(gè)別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展與保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，新發(fā)展理念樹得不牢，有的說起來重視環(huán)保，但一到關(guān)鍵時(shí)刻還是為項(xiàng)目讓路；有的還是重顯績(jī)、輕潛績(jī)，對(duì)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進(jìn)吉電長(zhǎng)樂光伏項(xiàng)目，在項(xiàng)目尚未獲得任何行政許可情況下，主動(dòng)協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃，默許企業(yè)毀林占地。
整改目標(biāo)：深入踐行新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項(xiàng)目違法行為為鑒，舉一反三，嚴(yán)禁光伏項(xiàng)目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.各級(jí)黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動(dòng)自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，在研究制定規(guī)劃計(jì)劃、政策文件時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評(píng)“指揮棒”作用，積極做好對(duì)縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用，強(qiáng)化指標(biāo)調(diào)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
在2021年12月31日前，組織對(duì)全市所有光伏項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排，發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為，及時(shí)禁止建設(shè)，并責(zé)令進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源，忽視湘江源頭保護(hù)的重要性和緊迫性，申請(qǐng)降低xx公路涉及的保護(hù)區(qū)域等級(jí)，方便湘九公路項(xiàng)目順利通過審批。
整改目標(biāo)：恢復(fù)湘江源國(guó)家森林公園和藍(lán)山板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有范圍，加強(qiáng)湘江源頭生態(tài)保護(hù)。
主體責(zé)任單位：藍(lán)山縣委、縣政府。
市直牽頭督導(dǎo)部門：市林業(yè)局。
市直配合督導(dǎo)部門：市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市文旅廣體局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市林業(yè)局副市長(zhǎng)。
整改措施：
深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn)，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，落實(shí)好***生態(tài)文明思想和******“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績(jī)觀，把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)好湘江源頭的綠水青山。
嚴(yán)格按照湘江源國(guó)家森林公園和板塘縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)原有邊界進(jìn)行管理。
湘九公路長(zhǎng)鋪至高塘坪段中的k29＋095.19－k29＋211.65段為湘江源國(guó)家森林公園范圍，至今未動(dòng)工建設(shè)，該段不再進(jìn)行修建，將終點(diǎn)樁號(hào)定為k29＋095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠(yuǎn)段目前已經(jīng)升為國(guó)道g647，重新對(duì)該路段進(jìn)行立項(xiàng)和選線，避開自然保護(hù)地范圍進(jìn)行設(shè)計(jì)。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然保護(hù)地相關(guān)法律法規(guī)，整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強(qiáng)日常監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)嚴(yán)管重罰措施，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)源頭生態(tài)。
對(duì)失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
四、存在“兩高”項(xiàng)目上馬沖動(dòng)現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送的“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目情況表，xx省“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目共計(jì)33個(gè)，預(yù)計(jì)新增能耗約473萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn)，xx省仍有一些不符合要求的項(xiàng)目堅(jiān)持續(xù)建。
整改目標(biāo)：依法依規(guī)開展“兩高”項(xiàng)目論證和節(jié)能審查，嚴(yán)禁新上不符合要求項(xiàng)目。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.落實(shí)中共***辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項(xiàng)目管理目錄〉的通知》要求。
組織對(duì)“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項(xiàng)目清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和臺(tái)賬管理。
對(duì)擬新上“兩高”項(xiàng)目，深入論證項(xiàng)目可行性、必要性，嚴(yán)格實(shí)行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查，在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，提高準(zhǔn)入門檻，要求新建“兩高”項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗必須達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
5.嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項(xiàng)目，對(duì)未批先建或未按能評(píng)批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察，并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
五、xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目未進(jìn)行能源技術(shù)評(píng)價(jià)就已開工建設(shè)。
整改目標(biāo)：完善xx集團(tuán)xx石灰石礦資源綜合利用項(xiàng)目能源技術(shù)評(píng)價(jià)及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位：xx縣委、縣政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市國(guó)資委。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，專抓問題整改。
2.按照嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目要求，開展項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性論證，評(píng)估項(xiàng)目對(duì)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響，依法依規(guī)完善節(jié)能評(píng)審等相關(guān)手續(xù)，獲得能評(píng)批復(fù)后再復(fù)工。
3.將項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)端系統(tǒng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
認(rèn)真反思，汲取教訓(xùn)，開展揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進(jìn)展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，落實(shí)污染防治措施，限期整改到位。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標(biāo)：積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市工信局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.把好入口關(guān)，嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項(xiàng)目。
3.認(rèn)真抓好國(guó)家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)能耗進(jìn)行監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實(shí)施辦法和工作規(guī)程要求，嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對(duì)全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
七、省級(jí)全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題，統(tǒng)籌整合部門力量、項(xiàng)目資金力度不夠，部門間協(xié)作機(jī)制不完善，對(duì)市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時(shí)，部分地方一定程度上存在“等靠要”思想，工作落實(shí)不到位，一些重點(diǎn)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進(jìn)展較慢。談話中，一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映，部分市州、縣市區(qū)落實(shí)省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署不力、能力不夠，導(dǎo)致重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢；而部分市州同志則認(rèn)為，規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級(jí)層面，該規(guī)劃的不規(guī)劃，該指導(dǎo)的不指導(dǎo)，該投入的不投入。
整改目標(biāo)：強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，克服“等靠要”思想，統(tǒng)籌整改部門力量和項(xiàng)目資金力度，強(qiáng)化部門間協(xié)作，形成工作合力，提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力，將省政策貫徹落實(shí)到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局。
市直配合督導(dǎo)單位：市財(cái)政局等。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全鏈條，形成綠色發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、緊迫感、使命感，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在更加突出位置，及時(shí)研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任的通知》，壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府環(huán)境保護(hù)決策部署，屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)環(huán)境保護(hù)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)施方案（2022－2025年）》，系統(tǒng)推進(jìn)全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理，2023年12月31日前分階段實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位，基本消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。按省規(guī)劃要求，全力推動(dòng)全市重金屬污染物減排。加強(qiáng)尾礦庫閉庫安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管，擬閉庫的抓緊推進(jìn)閉庫治理和生態(tài)修復(fù)，已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，壓實(shí)整改責(zé)任，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步解決歷史遺留問題。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
八、xx省沒有組織力量對(duì)礦涌水進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大，工程費(fèi)用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦，選擇“不接地氣”的治理工藝，耗資巨大，持續(xù)性不強(qiáng)。
整改目標(biāo)：摸清礦涌水底數(shù)和特性，因地制宜，優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)。
整改措施：
1.對(duì)歷史遺留礦山礦井涌水進(jìn)行逐一排查，摸清隱患并建立臺(tái)賬，特別是對(duì)遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對(duì)性的處置方案。
2.對(duì)新設(shè)的井下開采礦山加強(qiáng)監(jiān)管，要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求，確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線，加大礦涌水整治力度，對(duì)涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水，立即采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加快推進(jìn)整改；對(duì)不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水，經(jīng)科學(xué)論證后，采取合適的治理措施推進(jìn)整改。
整改時(shí)限：2022年12月31日。
九、部門責(zé)任落實(shí)不力。對(duì)全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清，測(cè)算全省生活垃圾處理缺口為1900噸／天，但督察核實(shí)，僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸／天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，直至2019年年底才完成，推遲近一年。且相關(guān)工作推進(jìn)不力，應(yīng)于2020年實(shí)施的38個(gè)項(xiàng)目中，截至此次督察進(jìn)駐，xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個(gè)項(xiàng)目尚在開展前期工作。《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，到2020年年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50％以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報(bào)稱該項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已完成，但督察發(fā)現(xiàn)，xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目共10個(gè)，處理能力15250噸／日，僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42％。
整改目標(biāo)：摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實(shí)際處理規(guī)模，加快推進(jìn)祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，提高生活垃圾焚燒處理能力，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到65％左右。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
深入調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量，摸清全市生活垃圾清運(yùn)處理能力和實(shí)際規(guī)模；加強(qiáng)與省住建廳銜接，統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑。
認(rèn)真落實(shí)《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃（2019－2030年）》要求，加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)，特別是滲濾液治理，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進(jìn)展滯后的xx市焚燒發(fā)電項(xiàng)目于2022年6月30日前主體工程開工，力爭(zhēng)2023年底完工。
整改時(shí)限：2023年12月31日。
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達(dá)8400公里，在排污管網(wǎng)中占比高達(dá)38.6％，導(dǎo)致城市污水處理廠進(jìn)水cod濃度普遍達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全省161座縣以上城市污水處理廠中，進(jìn)水cod濃度低于100毫克／升的達(dá)38座。
整改目標(biāo)：逐步降低合流制管網(wǎng)占比，提高污水處理廠進(jìn)水濃度。到2025年，合流制管網(wǎng)占比明顯降低，老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，污水處理廠進(jìn)水cod濃度提高到100mg／l以上。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造。2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進(jìn)水cod濃度低于100mg／l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠(yuǎn)縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠，制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案，逐年分批推進(jìn)實(shí)施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項(xiàng)目，到2025年12月底前，8座城市生活污水處理廠進(jìn)水cod濃度達(dá)到100mg／l以上。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日。
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促，對(duì)任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實(shí)，發(fā)布的長(zhǎng)沙市生活污水集中收集率高達(dá)100.92％，前后兩次向督察組報(bào)送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入，工作不嚴(yán)不實(shí)。“十三五”期間，全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標(biāo)：補(bǔ)齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬；到2025年，污水治理體系和治理能力明顯提升，設(shè)市城市生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，老舊城區(qū)逐年推進(jìn)雨污分流改造，2025年12月31日前，全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里，合流制管網(wǎng)占比逐年下降，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）生活污水集中收集率達(dá)到70％，縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個(gè)百分點(diǎn)，或達(dá)到60％。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送和審核管理，落實(shí)排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗(yàn)制度，對(duì)數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實(shí)施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查，基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù)；建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng)，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行數(shù)字化、賬冊(cè)化管理。到2023年12月底前，設(shè)市城市（xx市、祁陽市）基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查，完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件，實(shí)施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項(xiàng)治理三年行動(dòng)，強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，逐步補(bǔ)齊排水管網(wǎng)短板。
整改時(shí)限：2025年12月31日。
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省，水稻產(chǎn)量居全國(guó)前列，農(nóng)藥、化肥施用量大，面源污染突出。
整改目標(biāo)：完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90％以上，主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺(tái)賬。
主體責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長(zhǎng)。
整改措施：
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測(cè)土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)綠肥生產(chǎn)、機(jī)械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機(jī)肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進(jìn)行專項(xiàng)扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案，細(xì)化各項(xiàng)措施，完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣力度，強(qiáng)化取土、測(cè)土、田間試驗(yàn)、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用，為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測(cè)土、配方、配肥、施肥等個(gè)性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要?jiǎng)?chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板，切實(shí)抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實(shí)落地。同時(shí)，祁陽市要實(shí)施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，積極推廣畜禽糞肥還田（林、果、茶）利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過舉辦各類培訓(xùn)班，發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊(cè)，張貼宣傳標(biāo)語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念，做到測(cè)土配方施肥家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，依托測(cè)土配方施肥手機(jī)專家系統(tǒng)（app）和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)，開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計(jì)部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的通知》。統(tǒng)計(jì)部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)兩部門統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，規(guī)范數(shù)據(jù)來源，規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)口徑，統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果，確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》，對(duì)縣市區(qū)化肥減量工作進(jìn)行考核，同時(shí)，按照省級(jí)抽查、市級(jí)核查和縣級(jí)自查的方式，對(duì)化肥減量工作實(shí)行定期督查和定期通報(bào)。
整改時(shí)限：2022年6月30日。
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場(chǎng)中，31座超設(shè)計(jì)能力填埋，占比達(dá)32.6％，部分垃圾填埋場(chǎng)滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標(biāo)：規(guī)范垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保全市9座垃圾填埋場(chǎng)滲濾液得到有效治理，不發(fā)生滲漏、直排問題，杜絕超設(shè)計(jì)能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市城管執(zhí)法局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市城管執(zhí)法局副市長(zhǎng)。
整改措施：
邀請(qǐng)省專家對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開展全面排查，針對(duì)問題舉一反三，進(jìn)一步規(guī)范填埋場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理，確保生活垃圾填埋場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)及安全管理辦法（試行）》，對(duì)所有運(yùn)營(yíng)填埋場(chǎng)定期開展評(píng)價(jià)，實(shí)行掛牌動(dòng)態(tài)管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)交辦，督促整改。
全市9座填埋場(chǎng)全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺(tái)信息共享，提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各填埋場(chǎng)工作人員運(yùn)營(yíng)管理培訓(xùn)，提高基層管理能力。
整改時(shí)限：2021年12月31日（長(zhǎng)期堅(jiān)持、防止反彈）。
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進(jìn)展遲緩。
整改目標(biāo)：歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目進(jìn)展加快。
主體責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府。
牽頭督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局。
配合督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市生態(tài)環(huán)境局副市長(zhǎng)。
整改措施：
積極申報(bào)歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目，建立歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目治理整改落實(shí)臺(tái)賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項(xiàng)目納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單內(nèi)容，對(duì)完成情況定期進(jìn)行通報(bào)，對(duì)進(jìn)展滯后的、推進(jìn)不力的、敷衍應(yīng)對(duì)的進(jìn)行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團(tuán)隊(duì)，開展幫扶指導(dǎo)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)工程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。2022年完成已入庫并獲得***專項(xiàng)資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項(xiàng)目、藍(lán)山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個(gè)土壤污染治理項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項(xiàng)目整治。
整改時(shí)限：2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小，現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座，超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下，沒有規(guī)模效益，也無力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理”要求，越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍，綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬，衡陽長(zhǎng)風(fēng)石材場(chǎng)、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場(chǎng)區(qū)積水中，均檢測(cè)到較高濃度的汞、鉈，在管理上還沒有引起重視，礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標(biāo)：加大礦權(quán)整合力度，按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量，完成砂石土礦專項(xiàng)整治，違法采礦行為查處到位，生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求。加強(qiáng)礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)，落實(shí)“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件，加強(qiáng)有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
市直配合督導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)。
整改措施：
落實(shí)砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃既定目標(biāo)，關(guān)閉退出一批資源儲(chǔ)量小、環(huán)保或安全條件不符合要求的礦山，2021年底，我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位，完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗(yàn)收，暫時(shí)完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的，編制生態(tài)修復(fù)方案，明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85％以上，生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年以上的砂石土礦占總數(shù)的85％以上。
對(duì)擬保留礦山，督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求，制訂具體整治措施，在2022年底前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)新設(shè)采礦權(quán)，在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動(dòng)”，鐵腕整治無證開采，嚴(yán)厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對(duì)擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析，加強(qiáng)含有毒有害重金屬礦山的排污檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查，在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對(duì)有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對(duì)因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，堅(jiān)決不予辦理采礦登記手續(xù)，從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案，切實(shí)做到“邊開采、邊治理”；組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收，對(duì)生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗(yàn)收不通過的，不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時(shí)限：2022年12月31日，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
十六、全省各類廢棄礦山達(dá)6950座，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45％，部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn)，大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實(shí)施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低，基本沒有起到多大作用，最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標(biāo)：推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達(dá)到60％，建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市自然資源和規(guī)劃局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市自然資源和規(guī)劃局副市長(zhǎng)。
整改措施：
對(duì)全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查，明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任，摸清家底現(xiàn)狀，2022年3月31日前，科學(xué)編制《xx市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃（2021－2035年）》。
按照屬地管理原則，由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，清理歷史舊賬。按照省行動(dòng)方案，壓實(shí)有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式，分類分步推進(jìn)修復(fù)治理。到2025年底，全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達(dá)到60％。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法，所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金，并嚴(yán)格落實(shí)基金三方監(jiān)管規(guī)定，督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，重化工占比較高。2020年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比仍然接近30％，六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5％。
整改目標(biāo)：冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營(yíng)收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降，減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣市區(qū)黨委、政府。
市直牽頭督導(dǎo)單位：市發(fā)改委。
市直配合督導(dǎo)單位：市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局。
牽頭督導(dǎo)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：分管市發(fā)改委副市長(zhǎng)。
整改措施：
2021年8月31日前，在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進(jìn)裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，降低高能耗行業(yè)比重。
加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，各縣市區(qū)按照屬地管理原則，擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，履行職責(zé)，開展自查自糾，2021年9月30日前，對(duì)落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅(jiān)持立行立效，把好入口關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項(xiàng)目一律不予核準(zhǔn)備案。
市貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案
2021年×月×日至×月×日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)我省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，×月×日向我省反饋了督察意見，根據(jù)反饋問題清單，經(jīng)梳理，涉及×市整改任務(wù)×項(xiàng)，其中共性任務(wù)×項(xiàng)，個(gè)性任務(wù)×項(xiàng)。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，切實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改，解決我市存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，依據(jù)《河南省貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī)，從嚴(yán)壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，推進(jìn)綠色發(fā)展，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈、美麗和諧的×。
二、基本原則。
(一)統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)整改。認(rèn)真梳理中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見，建立問題臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改方案、采取有力措施，統(tǒng)籌推進(jìn)中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”及第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)件和反饋意見整改，確保全面覆蓋、應(yīng)改盡改。
(二)實(shí)事求是，科學(xué)整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，緊密結(jié)合我市實(shí)際，以控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、消除環(huán)境影響為基本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮整改目標(biāo)的可達(dá)性、整改措施的可行性、整改時(shí)限的合理性，科學(xué)制定整改措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)整改工作。
(三)舉一反三，全面整改。堅(jiān)持即知即改，持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決防止各類問題反彈。結(jié)合我市實(shí)際，開展生態(tài)環(huán)境問題深層次研討，著力解決結(jié)構(gòu)性問題和體制機(jī)制性問題，以此次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī)，推動(dòng)我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
三、總體目標(biāo)。
(一)堅(jiān)定綠色發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，推動(dòng)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展方式和生活方式，著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
(二)全面改善生態(tài)環(huán)境。標(biāo)本兼治，堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)控塵、控煤、控排、控車、控油等措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，全面改善大氣環(huán)境質(zhì)量，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍。嚴(yán)格管控，加快改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加大飲用水水源地保護(hù)力度，切實(shí)保障飲用水水源安全;加強(qiáng)污水處理廠設(shè)施運(yùn)行情況監(jiān)督，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;加快全市黑臭水體治理，打造河暢、水清、岸綠的優(yōu)美環(huán)境。
(三)建立完善環(huán)保機(jī)制。進(jìn)一步完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會(huì))定期研究、主要負(fù)責(zé)人親自抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制;建立完善綠色政績(jī)導(dǎo)向的領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)使用機(jī)制;建立完善大氣、水生態(tài)補(bǔ)償考核獎(jiǎng)懲機(jī)制;建立完善標(biāo)本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)圓滿完成整改目標(biāo)。梳理第一輪中央環(huán)保督察、中央環(huán)保督察“回頭看”、第二輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)和反饋問題，對(duì)照整改目標(biāo)、整改措施開展現(xiàn)場(chǎng)核查，2022年底前，確保中央環(huán)保督察交辦的631件群眾舉報(bào)問題、71項(xiàng)反饋意見，按照既定目標(biāo)整改到位、各項(xiàng)措施落實(shí)到位、責(zé)任追究到位，整改取得實(shí)效、群眾滿意。
四、整改措施。
(一)堅(jiān)定抗牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要每季度至少研究一次生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，市直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，履行好相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。同時(shí)，各級(jí)要把習(xí)近平生態(tài)文明思想列入領(lǐng)導(dǎo)干部黨校教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想要領(lǐng)，更加自覺地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署。
(二)著力強(qiáng)化生態(tài)文明制度剛性約束。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境管理制度。加強(qiáng)源頭防控，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施全過程嚴(yán)管，嚴(yán)格落實(shí)排污許可、生態(tài)補(bǔ)償制度，建立完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)保信用評(píng)價(jià)等制度，提高生態(tài)環(huán)境管理水平。嚴(yán)格落實(shí)考核評(píng)價(jià)制度。制定污染防治考核辦法，開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部污染防治攻堅(jiān)考核和離任審計(jì)，考核結(jié)果作為各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。健全責(zé)任追究制度，落實(shí)《河南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部，不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)，問題嚴(yán)重的依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)、終身追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)督察制度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，夯實(shí)各級(jí)各部門生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。
(三)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心，以優(yōu)化調(diào)整四大結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，以打好重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)戰(zhàn)役為抓手，堅(jiān)定不移打好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保完成省定空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護(hù)、全域清潔河流攻堅(jiān)等戰(zhàn)役，落實(shí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)制，開展河道綜合整治，保障河流生態(tài)流量，逐步恢復(fù)水生態(tài)。推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設(shè)用地污染地塊管理，全面建立污染源監(jiān)管清單和污染地塊名錄，開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，加快土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和能力建設(shè)，落實(shí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，做好土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，防范化解土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
(四)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能，原則上禁止鋼鐵、水泥等行業(yè)新建、擴(kuò)建。推動(dòng)“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。實(shí)施工業(yè)企業(yè)智能、綠色、技術(shù)化改造，有效降低污染物排放。推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大非電高耗煤行業(yè)燃煤總量削減力度，實(shí)施煤炭消費(fèi)監(jiān)測(cè)預(yù)警。增加天然氣資源供應(yīng)量，鼓勵(lì)符合條件的區(qū)域建設(shè)大型風(fēng)電基地。推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，完善市內(nèi)物流園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)與鐵路站的無縫銜接，提高跨域運(yùn)輸方式資源整合能力。
(五)推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問題。加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理。對(duì)全市露天礦山開展綜合整治，對(duì)違反礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范河道采砂審批管理、采砂運(yùn)砂船車管理，嚴(yán)格許可管理，實(shí)行總量控制，嚴(yán)守生態(tài)紅線。建立健全河道采砂監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建全方位、立體化×體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市污水處理“提質(zhì)增效”，推進(jìn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流系統(tǒng)改造，落實(shí)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案;加快推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)技術(shù)規(guī)程。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加大生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)問題的查處力度，實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，強(qiáng)化部門執(zhí)法和多部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。
五、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記、市長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)×市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和信息宣傳組、追責(zé)問責(zé)組、綠色發(fā)展和綠色生活組、整改推進(jìn)組，分工負(fù)責(zé)推動(dòng)整改工作。各縣(市、區(qū))黨委(黨工委)和政府(管委會(huì))也成立了相應(yīng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保整改工作有人抓、有人管。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)日常督促檢查，實(shí)行專案盯辦、限時(shí)整改、跟蹤問效、掛賬銷號(hào)，定期監(jiān)督檢查并通報(bào)進(jìn)展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底，整治一項(xiàng)、核查一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，確保整改工作落地見效。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項(xiàng)督查，對(duì)未按要求完成整改任務(wù)的，以下發(fā)提醒函、督辦通知、通報(bào)，專題向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，提交有關(guān)部門予以問責(zé)等形式，督促問題整改。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦和反饋問題不能按照規(guī)定時(shí)限整改到位，存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》《×市大氣污染防治責(zé)任追究實(shí)施辦法》《×市督促檢查工作問責(zé)實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。
(四)強(qiáng)化信息公開。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，做好整改落實(shí)情況的跟蹤報(bào)道，推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作落實(shí)，適時(shí)公開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察群眾舉報(bào)問題和反饋意見整改及典型環(huán)境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。同時(shí)，強(qiáng)化輿情跟蹤，媒體監(jiān)督，做好輿論引導(dǎo)，形成共同保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)合力。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)方案
圍繞“生態(tài)澧縣，你我共建”這個(gè)主題，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)，為建設(shè)生態(tài)澧縣、美麗澧縣奠定良好的輿論氛圍和工作基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)內(nèi)容及安排。
（一）領(lǐng)導(dǎo)在電視臺(tái)發(fā)表電視講話。
時(shí)間：6月5日—6月7日。
責(zé)任單位：城環(huán)委、廣廣播電視臺(tái)、環(huán)保局。
（二）走進(jìn)學(xué)校開展環(huán)保宣傳。
時(shí)間：6月3日上午8：00點(diǎn)。
地點(diǎn)：澧縣一完小。
參加人員：
1、環(huán)保局工作人員40名；
2、縣直組委會(huì)負(fù)責(zé)人；
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人；
4、學(xué)校學(xué)生；
5、企業(yè)代表；
6、常德日?qǐng)?bào)駐澧縣記者站、縣廣播電視臺(tái)、縣政府門戶網(wǎng)站記者。
內(nèi)容：
1、縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表賀詞；
2、學(xué)生代表講話；
3、向?qū)W校贈(zèng)送《環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)》。
責(zé)任單位：城環(huán)委、教育局、環(huán)保局。
（三）社會(huì)宣傳。
縣直組委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)張貼、懸掛環(huán)境保護(hù)標(biāo)語。
責(zé)任單位：環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)企事業(yè)單位。
（四）廣播電視臺(tái)開展專題宣傳。
主題：希望的田野。
內(nèi)容：全縣生態(tài)家園建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、污染治理等先進(jìn)典型采訪、報(bào)道。
責(zé)任單位：城環(huán)委、廣播電視臺(tái)、農(nóng)村工作部、環(huán)保局。
三、活動(dòng)要求。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真組織好此次活動(dòng)。
（二）相關(guān)單位要積極參與，協(xié)調(diào)配合，按縣環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)的統(tǒng)一安排落實(shí)活動(dòng)細(xì)節(jié)，力爭(zhēng)活動(dòng)取得預(yù)期成效。
（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)保宣傳，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)造聲勢(shì)，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方案
全校師生：
為響應(yīng)__市政府3月10日起推行的生活垃圾分類袋裝化活動(dòng)，工程技術(shù)系青年志愿者服務(wù)隊(duì)在這里向您倡議：
請(qǐng)您將廢舊電池投入工程技術(shù)系在校內(nèi)設(shè)置的專用收集箱中。
城市垃圾是當(dāng)今世界的一大環(huán)境問題，對(duì)于它的管理和處置，已成為影響環(huán)境保護(hù)、威脅身體健康和阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。__年，__市實(shí)行了城市生活垃圾袋裝化，繼而又實(shí)行了生活垃圾上門收集，裝潢垃圾、營(yíng)業(yè)垃圾袋裝。幾年來，經(jīng)過大家努力，使我市成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)行生活垃圾袋裝化成功的城市。
當(dāng)我們生活在干凈舒適的環(huán)境中的時(shí)候，當(dāng)__市獲得全國(guó)滅蠅先進(jìn)城市的時(shí)候；我們卻又有所發(fā)覺--生活垃圾還沒能分類處理。過去，由于人們認(rèn)識(shí)的錯(cuò)位，垃圾成了廢物；然而，如今在許多發(fā)達(dá)國(guó)家“變廢為寶”早已盛行，其間蘊(yùn)藏著許多資源和財(cái)富，相比之下，我國(guó)現(xiàn)在普遍實(shí)行的垃圾填埋法就是一種浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，__市日產(chǎn)垃圾大約3000噸，按垃圾中三分之一的可利用的基數(shù)算，每年可以回收利用的資源達(dá)43.2萬噸，這是一個(gè)非常龐大的數(shù)字。豐富的資源可以利用，對(duì)__的垃圾進(jìn)行科學(xué)化的管理，必將有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，垃圾分類收集，是利國(guó)利民的大事、好事。
世界上沒有真正的垃圾，只有放錯(cuò)了位置和未被利用的資源。
讓我們立即行動(dòng)起來，攜手垃圾分類：
不可再生類，主要是廚余垃圾、果品食品皮屑等；
可再生類，主要是廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢橡膠、廢金屬、動(dòng)物骨頭、廢布等；
有害類，主要袋裝廢電池、廢顯像管、舊日光燈管等。
讓我們從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起，把我校建設(shè)為“綠色學(xué)校”！
贊皇縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理推進(jìn)方案完整
56。
號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（冀政辦字〔。
2015。
66。
2013。
146。
號(hào)），制定本推進(jìn)方案。
堅(jiān)持。
“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、無縫對(duì)接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，在全縣建立三級(jí)網(wǎng)格、四級(jí)管理、四級(jí)履責(zé)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)區(qū)域責(zé)任單位各盡其職、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)管模式，做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法、監(jiān)管與宣教的五個(gè)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，構(gòu)建覆蓋全市、責(zé)任到人、監(jiān)管到位、執(zhí)法規(guī)范的環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，為推進(jìn)污染減排、確保環(huán)境安全、改善環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
全縣環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)格劃分為三級(jí)。
一級(jí)網(wǎng)格：
以全縣行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為縣人民政府，負(fù)責(zé)一級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作，指導(dǎo)二、三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，監(jiān)督二、三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體的履職。
二級(jí)網(wǎng)格：
以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦，負(fù)責(zé)二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，指導(dǎo)三級(jí)網(wǎng)格的建立和運(yùn)行，監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體的履職。
三級(jí)網(wǎng)格：
以村、居委會(huì)建立三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為村委會(huì)、居委會(huì)，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。
1.
落實(shí)責(zé)任主體管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合制度。
各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)格責(zé)任主體組織環(huán)境保護(hù)責(zé)任部門及相關(guān)職能部門對(duì)網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理；以縣為單位統(tǒng)一面向社會(huì)聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)督員，明確工作要求和獎(jiǎng)懲措施，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境違法行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
2.
規(guī)范網(wǎng)格管理。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理遵循“五定”原則。即：定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、職責(zé)職能規(guī)范、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。上級(jí)網(wǎng)格應(yīng)明確對(duì)下級(jí)網(wǎng)格具體責(zé)任人。
3.
落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作，一、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)執(zhí)法或查處工作。各級(jí)網(wǎng)格之間按隸屬關(guān)系層層簽訂責(zé)任狀，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府與責(zé)任承擔(dān)部門簽訂責(zé)任狀，明確工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施。網(wǎng)格內(nèi)部相關(guān)職能部門（單位）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真履行管理職責(zé)。對(duì)未能發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)格內(nèi)容的環(huán)保違法問題的具體責(zé)任人要視情節(jié)按照責(zé)任追究機(jī)制給予處理，情節(jié)嚴(yán)重的，同時(shí)追究上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。
4.
完善網(wǎng)格信息。
充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，在全縣建立包括網(wǎng)格化建立情況、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位基本情況以及日常管理情況等信息的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理數(shù)據(jù)平臺(tái)。
5.
實(shí)施分類推進(jìn)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)與街道辦實(shí)行分類推進(jìn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄村結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，建立生態(tài)環(huán)保管理網(wǎng)格，對(duì)農(nóng)村地區(qū)不符合產(chǎn)業(yè)政策及“小、微”污染企業(yè)建立排查、檢查、整治制度。街道辦所轄社區(qū)中，以小區(qū)為單位建立科學(xué)、詳細(xì)、完整的單位網(wǎng)格，借助社會(huì)管理系統(tǒng)平臺(tái)，運(yùn)用視頻監(jiān)控等現(xiàn)代化手段，先行推進(jìn)精細(xì)化、數(shù)字化管理。
6.
建立企業(yè)環(huán)境管理自律體系。
推進(jìn)各企業(yè)建立環(huán)境管理自律體系，嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、排污申報(bào)、排污費(fèi)征收和信息公開等制度，自覺遵守建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，主動(dòng)接受環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理，做到廢水、廢氣、噪聲達(dá)標(biāo)排放，不擅自轉(zhuǎn)移、傾倒危險(xiǎn)廢物，或委托無資質(zhì)單位和個(gè)人非法處置固廢和危險(xiǎn)廢物。加強(qiáng)節(jié)能減排投入和技術(shù)改造力度，完成節(jié)能減排任務(wù)。確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和工藝，實(shí)施清潔生產(chǎn)，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。
1.
加強(qiáng)巡查。
各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求對(duì)網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項(xiàng)目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期、不定期巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級(jí)網(wǎng)格報(bào)告。
2.
嚴(yán)肅查處。
一、二級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報(bào)告、舉報(bào)或上級(jí)轉(zhuǎn)辦件后，各相關(guān)部門密切配合、各負(fù)其責(zé)，按照網(wǎng)格化要求進(jìn)行調(diào)查處理。受理機(jī)關(guān)或單位要在規(guī)定時(shí)間完成查處工作，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋，必要時(shí)及時(shí)移交、報(bào)告。
3.
及時(shí)反饋。
對(duì)環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要按規(guī)定進(jìn)行公開，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格，反饋和告知下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體。
4.
加強(qiáng)監(jiān)督。
上級(jí)網(wǎng)格對(duì)下級(jí)網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督巡查、查處、反饋是否到位。
5.
認(rèn)真評(píng)價(jià)。
縣環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對(duì)網(wǎng)格化運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)網(wǎng)格每季度對(duì)本級(jí)網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評(píng)，并對(duì)下一級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究改進(jìn)措施，評(píng)價(jià)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。
1.
縣人民政府負(fù)責(zé)組織相關(guān)責(zé)任部門建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作進(jìn)行考核、監(jiān)督，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)工作。組織縣直相關(guān)部門履行環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作職責(zé)；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置的組織指導(dǎo)工作，對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。
2.
縣人民政府負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管進(jìn)行職責(zé)厘清、監(jiān)督落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)工作，定期對(duì)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。對(duì)本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；負(fù)責(zé)完成市政府下達(dá)的細(xì)顆粒物濃度下降率目標(biāo)；落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)人員、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方面的政策和財(cái)力保障，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)職能委托工作；負(fù)責(zé)社會(huì)環(huán)境監(jiān)督員管理；組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)及突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，依照權(quán)限對(duì)嚴(yán)重違法排污的企業(yè)做出停、限產(chǎn)決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)轄區(qū)污染場(chǎng)地土壤和地下水污染狀況的確定，負(fù)責(zé)開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分、監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)河流斷面水質(zhì)或轄區(qū)排污監(jiān)管。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境保護(hù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)境保護(hù)專用設(shè)施日常運(yùn)行的水電保障和安全管理。
3.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運(yùn)行，負(fù)責(zé)對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作進(jìn)行職責(zé)厘清、監(jiān)督落實(shí)、考核獎(jiǎng)懲，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)工作，定期對(duì)環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。履行環(huán)保監(jiān)督管理職責(zé)，組織開展污染源動(dòng)態(tài)調(diào)查和監(jiān)管、飲用水源保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等工作，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告工作，協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查處置工作，監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)被污染的環(huán)境進(jìn)行整治修復(fù)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治工作，負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
4.
村委會(huì)、居委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和秸稈禁燒等工作，對(duì)轄區(qū)排污企業(yè)、面源污染、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)河流、飲用水源地等進(jìn)行定期巡查、排查，發(fā)現(xiàn)違法問題或突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)制止，采取必要措施，并報(bào)告上級(jí)政府及其辦事機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)部門，協(xié)助上級(jí)部門調(diào)查處理；負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量。
1.
縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，并定期進(jìn)行檢查；負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)建立健全全縣環(huán)境保護(hù)基本制度。擬訂并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，起草全縣環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章。組織編制環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬定并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃和飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
審核縣城總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合解決縣內(nèi)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、飲用水源地環(huán)境保護(hù)和污染防治工作。
負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查，組織開展全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。負(fù)責(zé)落實(shí)全縣減排目標(biāo)。組織落實(shí)主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)組織編制全縣主要污染物排放總量控制規(guī)劃及年度減排計(jì)劃，監(jiān)督管理納入總量控制的主要污染物減排工作；定期對(duì)國(guó)家和河北省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)治理工程減排項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
負(fù)責(zé)提出全縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向，縣級(jí)財(cái)政性資金安排的意見。參與指導(dǎo)和推動(dòng)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。負(fù)責(zé)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞。負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理工作。擬定全縣各項(xiàng)污染物防治管理制度并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣生態(tài)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理工作。
負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布工作。制訂環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范，組織對(duì)全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量綜合性報(bào)告和重大環(huán)境信息。負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展工作。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育。
2.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計(jì)劃，全面排查和參與處理轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境問題，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)、非工業(yè)污染源進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查和監(jiān)督檢查，明確污染源監(jiān)管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，建立內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制；協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作及突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告、處置工作；參與調(diào)查轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項(xiàng)；定期向鄉(xiāng)級(jí)政府和縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管機(jī)構(gòu)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管情況。負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)行管理和信息填報(bào)工作。
1.
發(fā)改部門負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)高污染燃料禁燃區(qū)的劃定、實(shí)施和污染企業(yè)搬遷工作；負(fù)責(zé)低硫煤推廣使用和清潔能源轉(zhuǎn)換工作。在審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目單位報(bào)送的項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目建議書時(shí)，對(duì)未提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，依法不予審批或核準(zhǔn)；屬于備案項(xiàng)目的，在項(xiàng)目備案后應(yīng)告知項(xiàng)目建設(shè)單位向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。會(huì)同有關(guān)部門制定重金屬污染防治各項(xiàng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策并監(jiān)督實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和清潔生產(chǎn)，協(xié)調(diào)重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和布局。
2.
工信部門負(fù)責(zé)全面清理違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的技改項(xiàng)目，負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照國(guó)家和省下達(dá)的年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)計(jì)劃，牽頭組織好所涉及落后產(chǎn)能設(shè)備的按期淘汰拆除工作；按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，配合環(huán)保部門指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)制度，推動(dòng)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放；指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)改造和污染治理。
3.
公安部門負(fù)責(zé)商業(yè)（商場(chǎng)）、家庭、公共場(chǎng)所等社會(huì)生活噪聲的防治和監(jiān)管工作；在規(guī)定時(shí)間和區(qū)域，做好禁止燃放煙花爆竹工作；負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門加大執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車報(bào)廢工作，負(fù)責(zé)無標(biāo)車、“黃標(biāo)車”限行和淘汰工作，對(duì)上路行駛的不達(dá)標(biāo)車輛、進(jìn)入限制行駛區(qū)域的車輛進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)對(duì)縣里禁鳴區(qū)域內(nèi)違規(guī)鳴笛車輛進(jìn)行查糾；協(xié)助交通運(yùn)輸部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境敏感地段交通管制工作，制定水源地車輛繞行方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)設(shè)置水源地保護(hù)區(qū)禁行牌、分流牌和提示牌。協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行初檢、年檢和抽檢工作。
4.
建設(shè)部門負(fù)責(zé)施工工地?fù)P塵污染防治工作。在建筑工地四角安裝在線視頻監(jiān)控設(shè)施，全程監(jiān)控施工揚(yáng)塵；施工現(xiàn)場(chǎng)全部封閉圍擋，物料按規(guī)范要求實(shí)施覆蓋，裸露地面全部綠化硬化，施工道路、出入口、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全部硬化，噴淋灑水抑塵；設(shè)置車輛自動(dòng)沖洗設(shè)備，對(duì)全部運(yùn)輸車輛整車沖洗；負(fù)責(zé)城市污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水水質(zhì)監(jiān)測(cè)及監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位的監(jiān)管。
5.
市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好露天燒烤、垃圾（樹葉、雜草）焚燒、城區(qū)道路揚(yáng)塵等大氣污染監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)城市生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土、醫(yī)療廢棄物、有毒有害廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理及資源化綜合利用的管理工作；負(fù)責(zé)工程渣土車揚(yáng)塵治理工作。
6.
在取得選址意見書后。
建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
提交依法批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后辦理發(fā)改部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)手續(xù)，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
7.
國(guó)土部門負(fù)責(zé)承擔(dān)全縣地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。負(fù)責(zé)在編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃過程中，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，合理規(guī)劃被污染場(chǎng)地的土地用途，嚴(yán)控被污染場(chǎng)地的土地流轉(zhuǎn)，確需流轉(zhuǎn)的，在明確治理修復(fù)責(zé)任主體后方可進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，依法合理開發(fā)利用土地資源，在受理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)或產(chǎn)生污染的項(xiàng)目征、用地審批時(shí)，對(duì)未依法提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和環(huán)境保護(hù)部門審批意見的，不予受理。參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評(píng)價(jià)工作；參與監(jiān)測(cè)、監(jiān)督防止地下水過量開采引起的地面沉降，以及地下水污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。
8.
交通部門負(fù)責(zé)按照有關(guān)法律、法規(guī)，組織交通專項(xiàng)規(guī)劃、交通建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或落實(shí)高速公路兩側(cè)聲障屏或其他噪聲污染防治措施的建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或落實(shí)與水源保護(hù)區(qū)相鄰事故多發(fā)公路路段防撞及公路新建工程污水收集等防護(hù)措施。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理。負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)車輛的淘汰、更新工作。負(fù)責(zé)落實(shí)公路等建設(shè)工程環(huán)保措施和相關(guān)生態(tài)恢復(fù)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)護(hù)公路灑水、保潔等防揚(yáng)塵措施。
9.
水務(wù)部門負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作，組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；組織擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議；指導(dǎo)地下水資源管理保護(hù)、開發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建入河排污口設(shè)置監(jiān)管工作；指導(dǎo)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理與保護(hù)；指導(dǎo)主要河道的治理和開發(fā)；指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工作；組織對(duì)全縣重點(diǎn)河流、水功能區(qū)實(shí)施監(jiān)測(cè)，編制全縣水資源公報(bào)。不得向違法企業(yè)供水。依據(jù)環(huán)保部門有關(guān)要求加強(qiáng)所轄污水處理廠的監(jiān)督管理工作；加強(qiáng)對(duì)所轄城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)污泥安全處理處置的監(jiān)管，掌握產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等情況。
10.
畜牧部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）畜禽廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)。
指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施，推廣畜禽糞污生產(chǎn)有機(jī)肥。負(fù)責(zé)飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，禁止使用醫(yī)藥藥渣做為飼料生產(chǎn)原料，嚴(yán)格控制在飼料中添加重金屬添加劑。
11.
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者科學(xué)種植，科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物，防止農(nóng)業(yè)面源污染。負(fù)責(zé)推廣植物病蟲害的綜合防治和農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)管理工作，防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境，建設(shè)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全調(diào)查與監(jiān)測(cè)，合理劃分特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用國(guó)家及地方明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。
12.
工商部門負(fù)責(zé)依法履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類違法主體，督促企業(yè)依法辦理注銷登記，對(duì)拒不辦理的，責(zé)令其辦理變更登記；配合有關(guān)部門取締無證經(jīng)營(yíng)的違法排污企業(yè)。
13.
林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織編制林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃；負(fù)責(zé)保護(hù)和恢復(fù)森林、濕地、沙化土地的典型區(qū)域，珍稀、瀕危野生動(dòng)植物集中分布區(qū)，水源涵養(yǎng)區(qū)，沙塵暴策源地等生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)環(huán)境；負(fù)責(zé)林產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)；負(fù)責(zé)造林綠化規(guī)劃的制定，監(jiān)督生態(tài)公益林的建設(shè)和保護(hù)。
14.
安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，有序壓、減、停產(chǎn)時(shí)，負(fù)責(zé)督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作。
15.
商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油流通、舊機(jī)動(dòng)車交易、報(bào)廢汽車回收等監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)提高燃油品質(zhì)和油氣回收治理工作，協(xié)助交管部門做好機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢和淘汰黃標(biāo)車工作。
16.
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)煤炭制品生產(chǎn)的監(jiān)管，加強(qiáng)煤質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域車用汽柴油產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
17.
電力部門負(fù)責(zé)執(zhí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)、差別電價(jià)等節(jié)能減排電價(jià)政策。不得向違法建設(shè)、違法生產(chǎn)企業(yè)供電；執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對(duì)淘汰、關(guān)停企業(yè)停電決定；負(fù)責(zé)督促輸變電企業(yè)落實(shí)輸變電工程電磁輻射污染防治措施。
18.
金融辦負(fù)責(zé)依據(jù)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)，協(xié)調(diào)金融單位嚴(yán)格貸款審批、發(fā)放和監(jiān)督管理，對(duì)未通過環(huán)評(píng)審批或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收的項(xiàng)目，不予辦理任何形式的新增授信支持；在向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，應(yīng)查詢企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并將企業(yè)環(huán)境保護(hù)守法情況作為審批貸款的必備條件之一，按照有關(guān)綠色信貸政策實(shí)施。
19.
司法部門負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)等普及教育工作，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)刑事案件和治安案件的法律援助工作，負(fù)責(zé)環(huán)境糾紛事件的調(diào)解工作。
20.
法制辦負(fù)責(zé)起草或者組織起草環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)草案和地方政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法證核發(fā)、年檢及行政執(zhí)法人員的資格審查和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政罰沒許可證的審核備案工作，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政處罰案件的審查和行政復(fù)議指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
21.
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作中涉及的部門和人員有失職、瀆職等違紀(jì)違法行為，需追究責(zé)任的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進(jìn)行查處。
22.
23.
人事部門負(fù)責(zé)充實(shí)環(huán)境執(zhí)法人員。
24.
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)自然環(huán)境（空氣、土壤、水體）的衛(wèi)生狀況定期監(jiān)測(cè)工作。會(huì)同有關(guān)部門制定重金屬污染健康危害監(jiān)測(cè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進(jìn)行重金屬監(jiān)測(cè)，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行生物監(jiān)測(cè)。完善重金屬污染健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)告制度，組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)環(huán)境污染可能造成的健康危害進(jìn)行預(yù)警，并提出管理與應(yīng)對(duì)措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處理活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好環(huán)保工作。
25.
教育部門負(fù)責(zé)組織所屬教育機(jī)構(gòu)做好環(huán)保工作。
26.
應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助政府或環(huán)保部門制定、發(fā)布、實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)協(xié)助政府或環(huán)保部門處置突發(fā)環(huán)境事件，負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境應(yīng)急工作。
27.
其它相關(guān)部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，按照本部門職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施時(shí)的各項(xiàng)措施。
縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全縣的生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。縣環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)負(fù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作辦公室職能，承擔(dān)網(wǎng)格化管理工作的組織調(diào)度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、總結(jié)匯總等工作。各部門要確定主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并指定一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。各級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體完善制度管理。一是建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理制度。強(qiáng)化各級(jí)各部門的責(zé)任落實(shí)，保障各級(jí)網(wǎng)格的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合執(zhí)法制度。定期召集相關(guān)單位召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作事項(xiàng)。對(duì)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和重大環(huán)境違法案件，以及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善移交移送制度。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各部門在環(huán)境監(jiān)管工作職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。四是建立信息公開制度。及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、排污企業(yè)的污染物排放情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。五是建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察和輿論等監(jiān)督體系作用，按照環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格管理責(zé)任主體的職責(zé)，上級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體對(duì)下級(jí)網(wǎng)格責(zé)任主體加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任要求，對(duì)環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核等。縣政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（環(huán)境保護(hù)所），落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)，充實(shí)執(zhí)法力量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增加執(zhí)法投入，提高執(zhí)法裝備能力，將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè)水平。推動(dòng)
“智慧環(huán)保”建設(shè)，建立要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境管理體系信息數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格管理責(zé)任追究制度。對(duì)網(wǎng)格化管理責(zé)任劃分不明確、出現(xiàn)管理漏洞的，要追究相關(guān)部門的責(zé)任；監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定對(duì)因失職、瀆職、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)督責(zé)任，造成責(zé)任事故或不良影響的有關(guān)人員，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序進(jìn)行問責(zé)，對(duì)涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。建立健全激勵(lì)和懲處機(jī)制，在環(huán)保目標(biāo)考核中設(shè)立環(huán)保網(wǎng)格化管理工作加、扣分項(xiàng)，在環(huán)保年度評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作中重點(diǎn)傾斜環(huán)保網(wǎng)格化管理工作突出的部門。加大宣傳引導(dǎo)力度，積極通過各種媒體報(bào)導(dǎo)環(huán)保網(wǎng)格化管理工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，推動(dòng)保網(wǎng)格化管理工作。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案
在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，人們一直在對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式進(jìn)行研究和分析，這項(xiàng)工作卻始終沒有取得良好的效果，在這種背景下，我國(guó)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中就需要將環(huán)境作為代價(jià)。但是為了解決這種，就需要我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的過程中充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境問題的重要性，特別是草原環(huán)境對(duì)我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展所產(chǎn)生的重要意義和積極影響，通過采用更為有效的策略對(duì)問題進(jìn)行合理解決，最終更好的實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境。因此，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)就是一項(xiàng)十分必要的工作。
草原作為一種環(huán)境的天然屏障和保護(hù)傘，它的存在能在很大程度上推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)的發(fā)展，同時(shí)草原的存在還將有效預(yù)防或減少自然災(zāi)害出現(xiàn)的可能性，對(duì)于人類的生存和發(fā)展也將起到十分重要的影響和幫助。因此處于這種特殊的意義和作用下，怎樣更好的將草原建設(shè)工作進(jìn)行開展，做好對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就將是一項(xiàng)十分重要的探索工作。只有將草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行良好保護(hù)，才能更好的對(duì)我國(guó)草原畜牧業(yè)發(fā)展提供有效幫助，從而對(duì)我國(guó)廣大人民群眾生活水平的提升起到促進(jìn)作用。
同時(shí)，由于草原中的植被根系相對(duì)發(fā)達(dá)，因此其對(duì)土壤有著極強(qiáng)的穩(wěn)固作用。在草原中，茂盛的葉子能將風(fēng)雨對(duì)土壤的侵蝕進(jìn)行阻擋。而土壤中的動(dòng)物和微生物由于頻繁活動(dòng)，因此土壤會(huì)由于其運(yùn)動(dòng)而變得疏松，對(duì)于雨水的吸收效果良好，在很大程度上能夠減少地表中水分的流失，更好的保持水土平衡。但是如果在長(zhǎng)期的人類發(fā)展過程中，這種有序的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)遭到破壞，就將對(duì)人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅，最終將產(chǎn)生草原退化、土壤沙化、水土流失和環(huán)境問題，對(duì)人類將造成不可估量的影響。由此可見，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)是一項(xiàng)十分必要的工作。
理念是行動(dòng)的先知環(huán)節(jié)，同時(shí)也對(duì)行動(dòng)有著明顯的主導(dǎo)作用。因此，要想將草原生態(tài)環(huán)境工作進(jìn)行有效開展，首先需要對(duì)宣傳工作進(jìn)行加強(qiáng)，通過這種方式加強(qiáng)人們對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，充分了解這項(xiàng)工作開展的重要性和必要性。今后在發(fā)展的過程中需要充分加強(qiáng)對(duì)草原生態(tài)保護(hù)工作的宣傳，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，通過這種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育工作，增強(qiáng)這項(xiàng)工作對(duì)人們生活的積極作用和影響。以此更好的激發(fā)群眾投入這項(xiàng)工作，同時(shí)在這個(gè)過程中，還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)措施的應(yīng)用，從而加強(qiáng)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的健全和提升。
2.2進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)草原建設(shè)的資金投入和建設(shè)投入。
在對(duì)草原建設(shè)的投入進(jìn)行加大的過程中，需要充分結(jié)合當(dāng)前地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況，做到因地制宜，采用分類指導(dǎo)的方式，對(duì)出現(xiàn)退化的草場(chǎng)進(jìn)行改良和治理，對(duì)人工草場(chǎng)進(jìn)行大力興建，通過這種方式對(duì)生產(chǎn)條件和環(huán)境進(jìn)行改進(jìn)和完善。此外，在這個(gè)過程中還需要將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進(jìn)行更改，通過科學(xué)的生產(chǎn)方式，加強(qiáng)對(duì)放牧方式的更新和完善。牲畜的飼養(yǎng)必須按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)定或是地區(qū)規(guī)定，適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用增草或是減畜的方式，盡可能實(shí)現(xiàn)草原和牲畜共同發(fā)展的目的。
綜上所述，對(duì)草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中一項(xiàng)十分重要的工作，但是這項(xiàng)工作要想得到完善和發(fā)展也不是在一夜之間能實(shí)現(xiàn)的。因此在這種背景下，我們更需要對(duì)草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作引起重視，充分做到自身應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，盡可能從身邊的小事做起，通過這種方式更好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。希望通過上文的研究，對(duì)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題能做到更合理的解決，最終實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，還給人們更舒適的生活和發(fā)展環(huán)境，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好幫助。