工作方案的制定過程中,需要充分評估和分析目標(biāo)的可行性和關(guān)聯(lián)性,以提高工作的效果和成果。為了更好地幫助大家理解和掌握工作方案的制定方法,下面是一些典型案例的介紹和分析。
緝槍治爆專項行動工作方案
為進一步加強爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學(xué)品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍案件、事故發(fā)生,確保社會政治大局的穩(wěn)定按照上級有關(guān)文件要求,平蘭鎮(zhèn)迅速行動在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設(shè)、打造平安和諧平蘭的總目標(biāo),本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打相結(jié)合,嚴(yán)格爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學(xué)品等危險物品的安全管理,嚴(yán)厲整治涉爆涉槍突出問題,強化安全管理措施,落實安全管理責(zé)任,為平蘭鎮(zhèn)社會大局創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
(一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
(二)防槍擊。大力加強對槍-支-彈-藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
(三)防制販。強化對非法制販爆炸物品、槍-支-彈-藥的整治,嚴(yán)堵非法販運通道,堅決防止非法爆炸物品、槍-支-彈-藥流入我鎮(zhèn)。
(四)防流失。嚴(yán)格落實爆炸物品、槍-支-彈-藥保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍-支-彈-藥非法流失。
專項行動分為三個階段。
第一階段:動員部署、排查摸底階段(1月30日-2月10日)。成立專門機構(gòu),制定實施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,做到底數(shù)清、情況明。
第二階段:集中整治、消除隱患階段(2月11日-3月10日)。在前期排。
查的基礎(chǔ)上采取有效措施,對存在的各類問題逐一進行清查整治,徹底消除隱患。
第三階段:嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控階段(3月11日-12月底)。組成專門檢查組,對重點單位進行反復(fù)檢查,對重點人員落實監(jiān)控措施,嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的涉爆涉槍案件、事故。
(一)全面檢查摸排。
2.犯罪受過治安處罰、勞動教養(yǎng)和刑事處罰的人員,要進行全面調(diào)查摸底,逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運爆炸物品、槍-支-彈-藥的出租房屋、閑置院落等場所,要采取必要的技術(shù)手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運爆炸物品、槍-支-彈-藥等違法犯罪行為。
(二)嚴(yán)格整治隱患收繳非法危險物品。要集中時間、集中力量,有針對性地組織開展清查收繳行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍-支-彈-藥、劇毒化學(xué)品和放射性物品等危險物品。對收繳的非法爆炸物品、槍-支-彈-藥,務(wù)必在7月1日以前全部予以銷毀,劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關(guān)部門和專業(yè)單位予以妥善安全處置。
(三)嚴(yán)密管理防控。
2.強化社會面控制。要加強情報信息工作,及時獲取深層次、預(yù)警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權(quán)。要會同交通部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴(yán)防爆炸物品、槍-支-彈-藥流入我鎮(zhèn)。
3.落實重點人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點人員動向,針對不同情況,逐一落實監(jiān)控措施,嚴(yán)防失控漏管。
(四)嚴(yán)厲打擊懲處。
1.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要逐起倒查爆炸物品、槍-支-彈-藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍-支-彈-藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點,摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
2.嚴(yán)打非法制造爆炸物品犯罪行為。對非法制造爆炸物品犯罪活動,決不能掉以輕心。對位于出租房屋和廢棄的房屋、場所進行反復(fù)清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結(jié)保證書。對查獲的非法制造爆炸物品的案件,要迅速集中力量、快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。
緝槍治爆專項行動工作方案
從現(xiàn)在開始至20**年12月31日結(jié)束,為期半年。
1、深刻汲取肅寧“6.08”、運河“6.20”涉槍案件教訓(xùn),通過在全鎮(zhèn)開展強力度的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
2、按照主動進攻、合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收繳一批散存在社會上的各類槍支彈藥、爆炸物品和管制器具,打掉一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、侵害基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強烈的涉黑惡痞霸團伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡違法犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動順利推進并取得實際效果,鎮(zhèn)里成立緝槍治爆、打黑除惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠任組長,鎮(zhèn)長于錦輝、人大**趙松齡、鎮(zhèn)主任科員白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起任副組長,副鎮(zhèn)長王勇、田金棟、宣傳委員王向鋒、紀(jì)檢書記于金收、鎮(zhèn)人大副**范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南排河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬,以及各村主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,宣傳委員王向峰任主任,司法所、宣傳站全體為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團伙和涉及強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團伙線索,要強化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴(yán)格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機制。在推進“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機制,即對駐村民警管轄區(qū)進行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設(shè)立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
(四)突出工作重點,落實管控措施。
加強重點人員動態(tài)管控。司法所、各村要對本轄區(qū)前期掌握的涉槍涉爆、涉黑涉惡、刑釋解教、肇事肇禍精神病人等重點人員全部重新核查一次,核對基本信息,查看現(xiàn)實表現(xiàn),落實分級管控措施。要注重排查新增重點人員,全面澄清底數(shù),全部納入管控。要重點加強有個人極端傾向人員的管控,對有現(xiàn)實危害苗頭的,要及時跟進偵控措施。要認真落實市綜治辦轉(zhuǎn)發(fā)xxx市綜治辦的《關(guān)于進一步加強肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者救治救助工作的通知》要求,全面加強各類重性精神病人的救治救助,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、監(jiān)護人、派出所民警四級管控機制,有效預(yù)防精神病人肇事肇禍案(事)件的發(fā)生。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各村參照鎮(zhèn)里標(biāo)準(zhǔn),抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機構(gòu),各包片班子成員、所站長、要深入村莊,指導(dǎo)所包村,制定具體的實施方案,并迅速召開專題會議,對做好緝槍治爆和打黑除惡工作進行安排部署。此次專項行動實行“一把手”負責(zé)制,鎮(zhèn)黨委、政府直接向各支部書記要賬。各村支部書記要盡好職責(zé),對涉及到的重點環(huán)節(jié)和重大問題要親自過問督辦。要把工作任務(wù)分解落實到個人,定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起專項行動的高潮。工作中,要把組織專項行動、保穩(wěn)定與保民生有機結(jié)合起來,既要營造聲勢,又要注意方式方法,防止侵害群眾利益。
2、明確部門責(zé)任,凝聚工作合力。開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做到部門互動、齊抓共管。鎮(zhèn)專項辦要全面掌握各村工作進展情況,主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難;各涉危涉爆從業(yè)單位要開展“自查”,強化內(nèi)部管理,落實防范措施,堅決杜絕危爆物品被盜流失等問題。
3、強化督導(dǎo)檢查,落實考核獎懲。專項行動開始后,鎮(zhèn)專項辦對各村工作情況,要實行考核排名制度。同時,督導(dǎo)組深入各村及重點區(qū)域不間斷地進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場整改并通報全鎮(zhèn)。要將緝槍治爆和打黑除惡納入綜治考核和社會治安評價體系,制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),定期進行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以高壓方式推動專項行動深入開展。
緝槍治爆專項行動工作方案
為進一步加強爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍涉危案件、事故,確保北京奧運會安全順利進行,根據(jù)《2008年全省治爆緝槍專項行動工作方案》要求,市政府決定從2008年3月至10月在全市范圍內(nèi)組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設(shè)、打造平安和諧許昌的總目標(biāo),堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)打相結(jié)合的方針,突出重點,因地制宜,嚴(yán)格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品的安全管理,著力解決當(dāng)前安全管理中存在的突出問題,確保奧運會舉辦期間全市“不炸響、不打響、不流失”,北京及其他奧運賽區(qū)不受來自許昌的影響,為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
(一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
(二)防槍擊。大力加強對槍支彈藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
(三)防制販。強化對非法制販爆炸物品、槍支彈藥突出問題的整治,嚴(yán)堵非法販運通道,堅決防止非法爆炸物品、槍支彈藥流入北京及其他奧運賽區(qū)。
(四)防盜搶。嚴(yán)格落實涉爆涉槍單位儲運環(huán)節(jié)的安全防范措施,堅決防止發(fā)生影響重大的爆炸物品、槍支彈藥被盜被搶案件。
(五)防流失。嚴(yán)格落實爆炸物品、槍支彈藥保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍支彈藥非法流失。
1.民爆器材使用較多的禹州市、襄城縣、長葛市、許昌縣。所有民爆器材經(jīng)營、儲存、使用單位(含廢棄和閑置的爆炸物品倉庫)、民爆器材配送服務(wù)站、爆破公司、煙火晚會燃放單位。
2.傳統(tǒng)非法生產(chǎn)煙花爆竹較多的鄢陵縣、禹州市、許昌縣、長葛市。所有非法生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村和個體生產(chǎn)炮農(nóng)。
3.小煤窯、小礦山、小采石場等使用民爆器材的“三小企業(yè)”和非法采礦點。
4.有可能非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、使用民用爆破器材的“地下窩點”和“黑市場”。
專項行動分為三個階段。
第一階段:動員部署、排查摸底(4月1日前)。成立專門機構(gòu),制定實施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明;廣泛開展宣傳發(fā)動工作。
第二階段:集中整治、消除隱患(4月1日—6月30日)。對存在的各類問題逐一進行清查整治,采取清查收繳、檢查整治、破案打擊、防范管理等各項措施,徹底消除隱患,嚴(yán)厲打擊涉爆涉槍違法犯罪活動,全面提高防范、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊涉爆涉槍涉危違法犯罪活動的能力,確保專項行動取得實效。
第三階段:嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控(7月1日—10月底)。各地要組成專門檢查組,對重點單位進行反復(fù)檢查,對重點人員落實監(jiān)控措施,嚴(yán)防管理不到位發(fā)生各類涉爆涉槍案件、事故。
(一)嚴(yán)密檢查摸排。
1.檢查涉爆、涉槍單位。要深入到涉爆涉槍單位進行檢查摸排,全面掌握涉爆涉槍單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向和庫存情況,切實做到詳實準(zhǔn)確、不遺不漏。
2.排查涉爆涉槍重點人員。要對2004年以來公安機關(guān)打擊處理過的涉爆涉槍違法犯罪人員,涉嫌非法制販爆炸物品、槍支彈藥特別是掌握爆炸物品、槍支彈藥制造技術(shù)的人員,揚言采取爆炸等過激行為報復(fù)社會等有現(xiàn)實危害性的人員,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)實表現(xiàn),逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)等場所,要采取必要的技術(shù)手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥等違法犯罪行為。
4.排查非法礦點。要對本地關(guān)閉礦點和其他各類非法礦點進行摸底調(diào)查,及時準(zhǔn)確掌握非法礦點業(yè)主、經(jīng)營者、涉爆從業(yè)人員及其爆炸物品來源、流向和處置等基本情況,逐一填寫非法礦點排查情況登記表。
(二)嚴(yán)格整治隱患。
1.整治涉爆單位。按照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,各級公安機關(guān)要對儲存、使用爆炸物品單位逐一進行安全檢查。重點檢查儲存庫房技防設(shè)施、守衛(wèi)力量、看護制度的建立落實情況,購買、收存、發(fā)放、清退登記記錄是否準(zhǔn)確完整,賬物是否相符;是否按照信息系統(tǒng)的要求進行操作;爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的場所是否具備安全條件,是否設(shè)專人管理、看護。按照省公安廳的部署,在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)Ρㄎ锲返膬Υ鎮(zhèn)}庫,進行安全評估。對存在的各種隱患,要區(qū)別不同情況,下發(fā)限期整改通知書,落實人員、落實責(zé)任,在規(guī)定的時限內(nèi)逐一督促整改到位。對不適合在涉爆崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉爆活動,封存爆炸物品。
2.整治涉槍單位。重點檢查保管設(shè)施是否符合規(guī)定,安全防范措施是否落實,領(lǐng)取、退回、登記、檢查制度是否落實,接觸槍支人員政審是否合格、思想是否穩(wěn)定。對存在的各種隱患漏洞,要下發(fā)書面整改通知書,嚴(yán)格督促限期整改到位。對政審不合格、思想不穩(wěn)定等不適合在涉槍崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉槍活動,封存槍支彈藥。
3.收繳非法危險物品。各地要不間斷組織集中統(tǒng)一行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品和放射性物品等危險物品。公安機關(guān)要全警動員,落實責(zé)任,充分依靠基層組織,動員各種社會力量,集中時間,全面進行清查收繳;要強化汽車站、火車站查堵收繳,嚴(yán)格可疑人員及物品的安全檢查。對重點清查收繳對象,逐一落實面對面的宣傳動員和敦促教育工作,簽訂具結(jié)保證書,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。對收繳的非法爆炸物品、槍支彈藥,務(wù)必在7月1日以前全部予以銷毀。劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關(guān)部門予以妥善安全處置。
(三)嚴(yán)謹管理防控。
1.落實管理責(zé)任。派出所要與每一個涉爆單位負責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,明確管理要求,嚴(yán)格督促落實安全管理責(zé)任制,健全安全管理制度和崗位責(zé)任制。對摸排出的涉爆涉槍重點人員,要面對面地進行法制教育,逐一簽訂無非法爆炸物品、槍支彈藥的具結(jié)保證書,確保各項管理防范措施落實到位。治安部門要與每一個涉槍單位負責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實集中保管制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,強化對配槍人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行保管、領(lǐng)取、佩帶、使用、交還等各環(huán)節(jié)的安全管理制度,堅決防止發(fā)生槍支丟失、被盜等問題。對不適合接觸槍支的人員,要暫時取消其持槍資格,收回槍支。
2.強化社會面控制。要加強對涉爆涉槍重點單位及制爆原料生產(chǎn)、經(jīng)營單位從業(yè)人員的宣傳教育,動員其主動向公安機關(guān)舉報涉嫌非法制造、買賣爆炸物品、槍支彈藥的案件線索。同時,要加強情報信息工作,及時獲取深層次、預(yù)警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權(quán)。各地公安機關(guān)要會同鐵路、交通等部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴(yán)防爆炸物品、槍支彈藥等危險物品流入奧運賽區(qū)。
3.落實重點人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點人員動向,針對不同情況,逐一落實監(jiān)控措施。對流入外地特別是北京、青島等奧運賽區(qū)的,要及時將其基本情況通報流入地公安機關(guān),嚴(yán)防失控漏管。
4.落實“三個一律”的臨時管制措施。自7月1日至10月10日,所有危險物品單位一律實行負責(zé)人24小時在崗帶班、值班制度,并每天向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))公安局或派出所報告一次安全情況;一律停止審批向北京等賽區(qū)城市或途經(jīng)賽區(qū)城市運輸各類危險物品;一律禁止攜帶槍支彈藥進入北京等奧運賽區(qū)。
(四)嚴(yán)厲打擊懲處。
1.加大涉爆涉槍涉危的打擊力度。各級公安機關(guān)要集中優(yōu)勢警力,強化偵查措施,開展破案攻堅,全力偵破一批涉爆涉槍涉危案件,打掉一批制販窩點,搗毀一批制販網(wǎng)絡(luò),抓獲一批涉爆涉槍涉危逃犯。對群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要進行認真核查,對涉嫌犯罪的,落實查辦單位和人員,明確查處要求,依法予以查處打擊。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存民爆器材和槍支彈藥的違法犯罪一律立案偵查,堅決打擊。對主犯、累犯、慣犯,要主動商請檢察、審判機關(guān)依法快訴快判,從嚴(yán)懲處。要堅決糾正以罰代刑、以拘代刑等降格處理問題的發(fā)生。
2.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要充分利用民爆、槍支信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,逐起倒查爆炸物品、槍支彈藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍支彈藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點,摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
3.嚴(yán)打非法制造雷管犯罪行為。對非法制造雷管犯罪活動,特別是長葛市、許昌縣更要把打擊非法制造雷管犯罪列為重中之重,對位于城鄉(xiāng)出租房屋和廢棄的廠房、礦點、場所進行反復(fù)清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結(jié)保證書。對查獲的非法制造雷管案件,要集中力量、迅速快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。其他地區(qū)也要高度警覺,形成嚴(yán)管高壓的強大聲勢,防止向本轄區(qū)內(nèi)擴散。各地治安部門要確定專人負責(zé)非法制造雷管、炸藥案件的聯(lián)絡(luò)工作,與外地直接聯(lián)絡(luò)本地需要協(xié)查的事項,提出協(xié)調(diào)需求和完成時限,接收協(xié)查結(jié)果;接受外地提出的協(xié)查任務(wù),辦理協(xié)查工作,按時通報辦理情況。
(五)深入宣傳發(fā)動。
1.營造強大輿論聲勢。要充分利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺等大眾傳播媒介,組織召開新聞發(fā)布會、開展宣傳周活動、群發(fā)手機短信、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料、解剖典型案例、組織廣大民警進礦區(qū)、進村戶、進單位、進學(xué)校進行面對面宣傳教育等形式,大力開展治爆緝槍宣傳工作,教育群眾自覺守法,積極配合打擊涉爆涉槍違法犯罪活動。
2.公布舉報獎勵辦法。市公安局要在媒體公布群眾舉報涉爆涉槍違法犯罪活動獎勵辦法,公布舉報電話、設(shè)立舉報箱,兌現(xiàn)獎勵舉報有功人員,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)涉爆涉槍違法犯罪活動。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強此項工作的組織協(xié)調(diào),市政府成立全市治爆緝槍專項行動協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長趙經(jīng)文任組長,市公安局副局長劉全欽任副組長,市商務(wù)局、國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、工商管理局等單位為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局治安管理支隊,負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各成員單位應(yīng)確定1名聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。各地也要成立相應(yīng)組織,負責(zé)本地專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。
各級各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認識北京奧運會安保工作面臨的復(fù)雜形勢,充分認識治爆緝槍專項行動對維護北京奧運會治安穩(wěn)定的極端重要性,切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實。
(二)加強協(xié)作,密切配合。
各級公安機關(guān)要主動加強與商務(wù)、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展服務(wù)、工商等部門的協(xié)作配合,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作的銜接,形成相關(guān)部門齊抓共管的局面。商務(wù)部門負責(zé)民爆器材經(jīng)營單位安全管理和安全檢查,協(xié)助公安機關(guān)打擊涉爆違法犯罪活動。國土資源部門負責(zé)清理整治非法礦點,配合公安機關(guān)打擊非法使用爆炸物品的非法礦點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負責(zé)對當(dāng)?shù)厥褂妹癖鞑牡膯挝缓汀叭∑髽I(yè)”進行安全檢查。煤炭管理部門負責(zé)對煤炭行業(yè)儲存、使用民爆器材的礦井安全管理及檢查,包括關(guān)、停礦井民爆器材的清理登記,配合公安機關(guān)收繳現(xiàn)存的民爆器材。
(三)明確職責(zé)、落實責(zé)任。
各地、各部門要認真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,增強責(zé)任感、使命感,提高安全管理能力和水平。市級與縣級公安機關(guān)、縣(市、區(qū))公安局與派出所、派出所與社區(qū)、駐村民警要逐一簽訂安全隱患排查整治責(zé)任書。各級公安機關(guān)治安部門要與直管的涉爆涉槍單位,派出所要與轄區(qū)的涉爆涉槍單位以及村委會(居委會)簽訂責(zé)任書,把專項行動的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實到具體單位、具體人員。
各級公安機關(guān)要采取督導(dǎo)檢查、交叉互檢、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法一線,幫助解決工作中存在的問題,督促落實各項管理措施。因工作責(zé)任不落實、排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因私制私藏爆炸物品引發(fā)重大爆炸事故的,將嚴(yán)格執(zhí)行事故發(fā)生地縣(市、區(qū))公安局分管副局長、治安(危管)部門主管負責(zé)人、派出所所長引咎辭職的規(guī)定。
(四)依法行政,搞好服務(wù)。
各級公安機關(guān)要教育民警認清形勢,以和諧的理念開展治爆緝槍專項行動,切實做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。既要嚴(yán)格管理爆炸物品、槍支彈藥等危險物品,確保公共安全,又要依法辦事,滿足從業(yè)單位合法需求。對經(jīng)過檢查資質(zhì)齊全、沒有安全隱患的爆炸物品使用單位,要按照實際需求,保證爆炸物品的正常供應(yīng),盡量減少對群眾正常工作、生活的影響,為北京奧運會安全順利舉辦營造喜慶、祥和的社會氛圍。
(五)加強信息報送。
專項行動總體情況由各地公安機關(guān)治安部門歸口收集掌握和報送。各地公安機關(guān)治安部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強值班備勤,密切與有關(guān)部門、警種的聯(lián)系溝通。專項行動各階段開展情況和總結(jié)報告要分別于4月1日、7月1日和11月7日前報市公安局治安管理支隊,有關(guān)工作進展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報,市公安局將在《全市2008年治爆緝槍專項行動專刊》上予以編發(fā)。
緝槍治爆專項行動工作方案范文
為進一步落實《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
這次隱患排查治理專項行動,要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線;以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監(jiān)管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。
(一)企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效,不能正常運行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應(yīng)急救援的;未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉?行車前車況未檢查的;機械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神,層層傳達,要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求,加強檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案,認真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責(zé)任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)管,嚴(yán)防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強。
區(qū)供銷社成立隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:周興堂(區(qū)供銷社主任)。
副組長:柳亞元(區(qū)供銷社副主任)。
成員:梁順富(區(qū)供銷社基層科科長)。
吳麗華(利和農(nóng)資公司董事長)。
方元林(東金再生公司董事長)。
伍文元(騰元聯(lián)合公司董事長)。
隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)區(qū)供銷社基層科,負責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治高度,大局高度,把這次隱患排查治理專項行動作為當(dāng)前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想,要認真落實區(qū)政府和區(qū)供銷社部署的各項要求,抓好本企業(yè)的排查和整改工作。
(二)堅持檢查,重點治理。各單位要認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,認真吸取我區(qū)發(fā)生的“5·08”事故教訓(xùn),結(jié)合供銷社的行業(yè)特點,分析研究易發(fā)事故的可預(yù)防性,抓住重點,采取有效的安全防預(yù)措施,在企業(yè)層層建立日查、周查、月查制度。按照每日巡查、每周小查、每月大查的要求,堅持做到:“五要五不要”即:要遵章守紀(jì),不要違章違規(guī);要按章操作,不要習(xí)慣性違章;要抓責(zé)任落實,不要敷衍塞責(zé);要查盲區(qū)死角,不要遺留漏洞;要清除隱患,不要隱患積累。
(三)排查隱患治理專項行動結(jié)束后,各單位要認真總結(jié)在這次行動中具有代表性的措施和做法,形成書面材料上報區(qū)供銷社基層科。對在這次專項行動中,工作拖拉、責(zé)任不落實、措施不到位、隱患整改不徹底的單位,區(qū)供銷社將給與通報批評,并會同有關(guān)單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
緝槍治爆專項行動工作方案
(一)堅持以打開路,始終保持對涉槍涉爆犯罪主動進攻的高壓態(tài)勢。一是強化破案攻堅,認真排查和梳理近年來全鎮(zhèn)發(fā)生的涉槍涉爆案件線索和尚未破獲的案件,逐條線索落實專人盯辦,逐起案件實行專案經(jīng)營。二是強化掛牌督辦。對涉及鎮(zhèn)內(nèi)較大涉槍涉爆案件,鎮(zhèn)里將予以掛牌督辦,統(tǒng)一指揮調(diào)試,統(tǒng)一聯(lián)合偵辦,提升偵辦效率,增強打擊實效。三是強化打擊非法采礦。四是強化追逃緝捕。繼續(xù)保持追逃力度,力爭將所有涉槍涉爆案件在逃人員緝捕歸案,最大限度地消除涉槍涉爆的重大隱患。
(二)注重清查收繳,全方位根除槍爆社會隱患。全面開展宣傳發(fā)動,持續(xù)不斷地開展統(tǒng)一清查收繳行動,徹底查繳流散社會的非法槍支彈藥、爆炸物品,嚴(yán)防被犯罪分子利用作案,最大限度地根除社會隱患。一是深入開展摸排清查。二是加強教育規(guī)勸告知。三是大力推行舉報重獎。四是全面開展集中收繳。
(三)強化凈網(wǎng)核查,堅決斬斷非法槍爆物品網(wǎng)上販賣渠道。一是扎實開展清理整治。二是全力組織線索核查。三是主動經(jīng)營深度打擊。
(四)突出工作重點,全力整治涉槍涉爆案件多發(fā)地區(qū)。繼續(xù)抓住源頭不放,斷續(xù)深入治理,組織開展隱患排查整治行動,全力消除安全隱患,全面整治涉槍涉爆重點地區(qū)、突出問題,堅決鏟除滋生涉槍涉爆違法犯罪的源頭隱患,切實壓降涉槍涉爆案件,堅決扭轉(zhuǎn)案件多發(fā)的被動局面。一是深入開展摸排。二是強化重點整治。三是全面消除隱患。
(五)開展查緝管控,嚴(yán)防槍爆違法犯罪活動滋生蔓延。嚴(yán)格落實涉槍涉爆重點人員管控措施,加大治安檢查,強化寄遞物流管理,切實做到控住人員、守住關(guān)口、切斷通道,有力提升查緝實效性,進一步增強管控能力。一是嚴(yán)密重點人員管控。二是加大堵截查控力度。三是強化寄遞物流監(jiān)管。四是提升管控手段建設(shè)。
(六)加強煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、運輸行為,切實加大查處打擊力度,始終保持高壓態(tài)勢,堅決遏制非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹重特大事故的發(fā)生,加大對煙花爆竹原材料的管控力度。要廣泛發(fā)動群眾,檢舉揭發(fā)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的違法線索,大力推動實施群防群治,努力從源頭上解決涉及煙花爆竹的安全管理問題。
(七)嚴(yán)格劇毒和放謝性、腐蝕性、易制爆化學(xué)品等危險物品的檢查、管理,嚴(yán)防安全事故、案件的發(fā)生。
緝槍治爆專項行動工作方案
工作計劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面對某項工作作出全面、具體、明確安排的計劃文件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步加強爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品安全管理,有效防范涉爆涉槍涉危案件、事故,確保北京奧運會安全順利進行,根據(jù)《2008年全省治爆緝槍專項行動工作方案》要求,市政府決定從2008年3月至10月在全市范圍內(nèi)組織開展治爆緝槍專項行動,具體方案如下:。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開展社會治安防控體系建設(shè)、打造平安和諧許昌的總目標(biāo),堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)打相結(jié)合的方針,突出重點,因地制宜,嚴(yán)格爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品等危險物品的安全管理,著力解決當(dāng)前安全管理中存在的突出問題,確保奧運會舉辦期間全市“不炸響、不打響、不流失”,北京及其他奧運賽區(qū)不受來自許昌的影響,為北京奧運會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
(一)防爆炸。全面排查整治涉爆安全隱患,堅決防止在居民區(qū)及其他人員密集場所發(fā)生群死群傷爆炸事故,堅決防止發(fā)生重大爆炸犯罪案件。
(二)防槍擊。大力加強對槍支彈藥的安全管理,堅決防止發(fā)生重大持槍犯罪案件。
(三)防制販。強化對非法制販爆炸物品、槍支彈藥突出問題的整治,嚴(yán)堵非法販運通道,堅決防止非法爆炸物品、槍支彈藥流入北京及其他奧運賽區(qū)。
(四)防盜搶。嚴(yán)格落實涉爆涉槍單位儲運環(huán)節(jié)的安全防范措施,堅決防止發(fā)生影響重大的爆炸物品、槍支彈藥被盜被搶案件。
(五)防流失。嚴(yán)格落實爆炸物品、槍支彈藥保管、發(fā)放、領(lǐng)用、清退等安全管理制度,堅決防止爆炸物品、槍支彈藥非法流失。
1.民爆器材使用較多的禹州市、襄城縣、長葛市、許昌縣。所有民爆器材經(jīng)營、儲存、使用單位(含廢棄和閑置的爆炸物品倉庫)、民爆器材配送服務(wù)站、爆破公司、煙火晚會燃放單位。
2.傳統(tǒng)非法生產(chǎn)煙花爆竹較多的鄢陵縣、禹州市、許昌縣、長葛市。所有非法生產(chǎn)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)村和個體生產(chǎn)炮農(nóng)。
3.小煤窯、小礦山、小采石場等使用民爆器材的“三小企業(yè)”和非法采礦點。
4.有可能非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、使用民用爆破器材的“地下窩點”和“黑市場”。
專項行動分為三個階段。
第一階段:動員部署、排查摸底(4月1日前)。成立專門機構(gòu),制定實施方案,安排部署工作;全面檢查摸排,務(wù)必做到底數(shù)清、情況明;廣泛開展宣傳發(fā)動工作。
第二階段:集中整治、消除隱患(4月1日—6月30日)。對存在的各類問題逐一進行清查整治,采取清查收繳、檢查整治、破案打擊、防范管理等各項措施,徹底消除隱患,嚴(yán)厲打擊涉爆涉槍違法犯罪活動,全面提高防范、控制和發(fā)現(xiàn)、打擊涉爆涉槍涉危違法犯罪活動的能力,確保專項行動取得實效。
第三階段:嚴(yán)格管理、嚴(yán)密防控(7月1日—10月底)。各地要組成專門檢查組,對重點單位進行反復(fù)檢查,對重點人員落實監(jiān)控措施,嚴(yán)防管理不到位發(fā)生各類涉爆涉槍案件、事故。
(一)嚴(yán)密檢查摸排。
1.檢查涉爆、涉槍單位。要深入到涉爆涉槍單位進行檢查摸排,全面掌握涉爆涉槍單位基本情況、人員狀況及爆炸物品、槍支彈藥的來源、流向和庫存情況,切實做到詳實準(zhǔn)確、不遺不漏。
2.排查涉爆涉槍重點人員。要對2004年以來公安機關(guān)打擊處理過的涉爆涉槍違法犯罪人員,涉嫌非法制販爆炸物品、槍支彈藥特別是掌握爆炸物品、槍支彈藥制造技術(shù)的人員,揚言采取爆炸等過激行為報復(fù)社會等有現(xiàn)實危害性的人員,準(zhǔn)確掌握現(xiàn)實表現(xiàn),逐一填寫涉爆涉槍重點人員信息表,錄入民爆槍支信息系統(tǒng),納入監(jiān)控視線。
3.排查涉爆涉槍可疑場所。對可能私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥的出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)等場所,要采取必要的技術(shù)手段,全面排查是否存在私制、私藏、販運爆炸物品、槍支彈藥等違法犯罪行為。
4.排查非法礦點。要對本地關(guān)閉礦點和其他各類非法礦點進行摸底調(diào)查,及時準(zhǔn)確掌握非法礦點業(yè)主、經(jīng)營者、涉爆從業(yè)人員及其爆炸物品來源、流向和處置等基本情況,逐一填寫非法礦點排查情況登記表。
(二)嚴(yán)格整治隱患。
1.整治涉爆單位。按照《民用爆炸物品安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,各級公安機關(guān)要對儲存、使用爆炸物品單位逐一進行安全檢查。重點檢查儲存庫房技防設(shè)施、守衛(wèi)力量、看護制度的建立落實情況,購買、收存、發(fā)放、清退登記記錄是否準(zhǔn)確完整,賬物是否相符;是否按照信息系統(tǒng)的要求進行操作;爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品的場所是否具備安全條件,是否設(shè)專人管理、看護。按照省公安廳的部署,在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)Ρㄎ锲返膬Υ鎮(zhèn)}庫,進行安全評估。對存在的各種隱患,要區(qū)別不同情況,下發(fā)限期整改通知書,落實人員、落實責(zé)任,在規(guī)定的時限內(nèi)逐一督促整改到位。對不適合在涉爆崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉爆活動,封存爆炸物品。
2.整治涉槍單位。重點檢查保管設(shè)施是否符合規(guī)定,安全防范措施是否落實,領(lǐng)取、退回、登記、檢查制度是否落實,接觸槍支人員政審是否合格、思想是否穩(wěn)定。對存在的各種隱患漏洞,要下發(fā)書面整改通知書,嚴(yán)格督促限期整改到位。對政審不合格、思想不穩(wěn)定等不適合在涉槍崗位工作的人員,要及時予以調(diào)整。對在7月1日以前不能整改到位的,要一律暫停各種涉槍活動,封存槍支彈藥。
3.收繳非法危險物品。各地要不間斷組織集中統(tǒng)一行動,堅決收繳流散社會的各類非法爆炸物品、槍支彈藥、劇毒化學(xué)品和放射性物品等危險物品。公安機關(guān)要全警動員,落實責(zé)任,充分依靠基層組織,動員各種社會力量,集中時間,全面進行清查收繳;要強化汽車站、火車站查堵收繳,嚴(yán)格可疑人員及物品的安全檢查。對重點清查收繳對象,逐一落實面對面的宣傳動員和敦促教育工作,簽訂具結(jié)保證書,確保收繳工作不遺不漏、不留死角。對收繳的非法爆炸物品、槍支彈藥,務(wù)必在7月1日以前全部予以銷毀。劇毒、放射性等其他危險物品全部移交有關(guān)部門予以妥善安全處置。
(三)嚴(yán)謹管理防控。
1.落實管理責(zé)任。派出所要與每一個涉爆單位負責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,明確管理要求,嚴(yán)格督促落實安全管理責(zé)任制,健全安全管理制度和崗位責(zé)任制。對摸排出的涉爆涉槍重點人員,要面對面地進行法制教育,逐一簽訂無非法爆炸物品、槍支彈藥的具結(jié)保證書,確保各項管理防范措施落實到位。治安部門要與每一個涉槍單位負責(zé)人簽訂安全管理責(zé)任書,嚴(yán)格落實集中保管制度,按照“一崗雙責(zé)”的要求,強化對配槍人員的安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行保管、領(lǐng)取、佩帶、使用、交還等各環(huán)節(jié)的安全管理制度,堅決防止發(fā)生槍支丟失、被盜等問題。對不適合接觸槍支的人員,要暫時取消其持槍資格,收回槍支。
2.強化社會面控制。要加強對涉爆涉槍重點單位及制爆原料生產(chǎn)、經(jīng)營單位從業(yè)人員的宣傳教育,動員其主動向公安機關(guān)舉報涉嫌非法制造、買賣爆炸物品、槍支彈藥的案件線索。同時,要加強情報信息工作,及時獲取深層次、預(yù)警性涉爆涉槍犯罪信息,牢牢把握斗爭主動權(quán)。各地公安機關(guān)要會同鐵路、交通等部門,加大對車站、道路、公共場所可疑人員的巡邏盤查力度,必要時開包檢查,嚴(yán)防爆炸物品、槍支彈藥等危險物品流入奧運賽區(qū)。
3.落實重點人員監(jiān)控。要隨時掌握涉爆涉槍重點人員動向,針對不同情況,逐一落實監(jiān)控措施。對流入外地特別是北京、青島等奧運賽區(qū)的,要及時將其基本情況通報流入地公安機關(guān),嚴(yán)防失控漏管。
4.落實“三個一律”的臨時管制措施。自7月1日至10月10日,所有危險物品單位一律實行負責(zé)人24小時在崗帶班、值班制度,并每天向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))公安局或派出所報告一次安全情況;一律停止審批向北京等賽區(qū)城市或途經(jīng)賽區(qū)城市運輸各類危險物品;一律禁止攜帶槍支彈藥進入北京等奧運賽區(qū)。
(四)嚴(yán)厲打擊懲處。
1.加大涉爆涉槍涉危的打擊力度。各級公安機關(guān)要集中優(yōu)勢警力,強化偵查措施,開展破案攻堅,全力偵破一批涉爆涉槍涉危案件,打掉一批制販窩點,搗毀一批制販網(wǎng)絡(luò),抓獲一批涉爆涉槍涉危逃犯。對群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,要進行認真核查,對涉嫌犯罪的,落實查辦單位和人員,明確查處要求,依法予以查處打擊。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存民爆器材和槍支彈藥的違法犯罪一律立案偵查,堅決打擊。對主犯、累犯、慣犯,要主動商請檢察、審判機關(guān)依法快訴快判,從嚴(yán)懲處。要堅決糾正以罰代刑、以拘代刑等降格處理問題的發(fā)生。
2.深挖涉案物品源頭。對破獲的涉爆涉槍案件,要充分利用民爆、槍支信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,逐起倒查爆炸物品、槍支彈藥來源。要把徹底查清涉案爆炸物品、槍支彈藥來源作為偵查辦案的重要內(nèi)容和結(jié)案的重要標(biāo)準(zhǔn),徹底查清流失源頭,順線追查打掉制販窩點,摧毀制販網(wǎng)絡(luò)。
3.嚴(yán)打非法制造雷管犯罪行為。對非法制造雷管犯罪活動,特別是長葛市、許昌縣更要把打擊非法制造雷管犯罪列為重中之重,對位于城鄉(xiāng)出租房屋和廢棄的廠房、礦點、場所進行反復(fù)清查,確保不留死角,并逐一與房主簽訂具結(jié)保證書。對查獲的非法制造雷管案件,要集中力量、迅速快偵快破,徹底查清涉案物品的來源及流向,并依法從重從快懲處涉案犯罪人員,堅決遏制此類案件的發(fā)生。其他地區(qū)也要高度警覺,形成嚴(yán)管高壓的強大聲勢,防止向本轄區(qū)內(nèi)擴散。各地治安部門要確定專人負責(zé)非法制造雷管、炸藥案件的聯(lián)絡(luò)工作,與外地直接聯(lián)絡(luò)本地需要協(xié)查的事項,提出協(xié)調(diào)需求和完成時限,接收協(xié)查結(jié)果;接受外地提出的協(xié)查任務(wù),辦理協(xié)查工作,按時通報辦理情況。
(五)深入宣傳發(fā)動。
1.營造強大輿論聲勢。要充分利用報紙、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信平臺等大眾傳播媒介,組織召開新聞發(fā)布會、開展宣傳周活動、群發(fā)手機短信、懸掛宣傳標(biāo)語、散發(fā)宣傳材料、解剖典型案例、組織廣大民警進礦區(qū)、進村戶、進單位、進學(xué)校進行面對面宣傳教育等形式,大力開展治爆緝槍宣傳工作,教育群眾自覺守法,積極配合打擊涉爆涉槍違法犯罪活動。
2.公布舉報獎勵辦法。市公安局要在媒體公布群眾舉報涉爆涉槍違法犯罪活動獎勵辦法,公布舉報電話、設(shè)立舉報箱,兌現(xiàn)獎勵舉報有功人員,鼓勵廣大群眾檢舉揭發(fā)涉爆涉槍違法犯罪活動。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了加強此項工作的組織協(xié)調(diào),市政府成立全市治爆緝槍專項行動協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長趙經(jīng)文任組長,市公安局副局長劉全欽任副組長,市商務(wù)局、國土資源局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、工商管理局等單位為成員單位。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市公安局治安管理支隊,負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各成員單位應(yīng)確定1名聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)聯(lián)絡(luò)工作。各地也要成立相應(yīng)組織,負責(zé)本地專項行動的組織協(xié)調(diào)工作。
各級各有關(guān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志要充分認識北京奧運會安保工作面臨的復(fù)雜形勢,充分認識治爆緝槍專項行動對維護北京奧運會治安穩(wěn)定的極端重要性,切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,狠抓落實。
(二)加強協(xié)作,密切配合。
各級公安機關(guān)要主動加強與商務(wù)、國土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、企業(yè)發(fā)展服務(wù)、工商等部門的協(xié)作配合,做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法工作的銜接,形成相關(guān)部門齊抓共管的局面。商務(wù)部門負責(zé)民爆器材經(jīng)營單位安全管理和安全檢查,協(xié)助公安機關(guān)打擊涉爆違法犯罪活動。國土資源部門負責(zé)清理整治非法礦點,配合公安機關(guān)打擊非法使用爆炸物品的非法礦點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門負責(zé)對當(dāng)?shù)厥褂妹癖鞑牡膯挝缓汀叭∑髽I(yè)”進行安全檢查。煤炭管理部門負責(zé)對煤炭行業(yè)儲存、使用民爆器材的礦井安全管理及檢查,包括關(guān)、停礦井民爆器材的清理登記,配合公安機關(guān)收繳現(xiàn)存的民爆器材。
(三)明確職責(zé)、落實責(zé)任。
各地、各部門要認真組織學(xué)習(xí)《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范,增強責(zé)任感、使命感,提高安全管理能力和水平。市級與縣級公安機關(guān)、縣(市、區(qū))公安局與派出所、派出所與社區(qū)、駐村民警要逐一簽訂安全隱患排查整治責(zé)任書。各級公安機關(guān)治安部門要與直管的涉爆涉槍單位,派出所要與轄區(qū)的涉爆涉槍單位以及村委會(居委會)簽訂責(zé)任書,把專項行動的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實到具體單位、具體人員。
各級公安機關(guān)要采取督導(dǎo)檢查、交叉互檢、隨機抽查等方式,深入執(zhí)法一線,幫助解決工作中存在的問題,督促落實各項管理措施。因工作責(zé)任不落實、排查整治不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)因私制私藏爆炸物品引發(fā)重大爆炸事故的,將嚴(yán)格執(zhí)行事故發(fā)生地縣(市、區(qū))公安局分管副局長、治安(危管)部門主管負責(zé)人、派出所所長引咎辭職的規(guī)定。
(四)依法行政,搞好服務(wù)。
各級公安機關(guān)要教育民警認清形勢,以和諧的理念開展治爆緝槍專項行動,切實做到文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。既要嚴(yán)格管理爆炸物品、槍支彈藥等危險物品,確保公共安全,又要依法辦事,滿足從業(yè)單位合法需求。對經(jīng)過檢查資質(zhì)齊全、沒有安全隱患的爆炸物品使用單位,要按照實際需求,保證爆炸物品的正常供應(yīng),盡量減少對群眾正常工作、生活的影響,為北京奧運會安全順利舉辦營造喜慶、祥和的社會氛圍。
(五)加強信息報送。
專項行動總體情況由各地公安機關(guān)治安部門歸口收集掌握和報送。各地公安機關(guān)治安部門要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,加強值班備勤,密切與有關(guān)部門、警種的聯(lián)系溝通。專項行動各階段開展情況和總結(jié)報告要分別于4月1日、7月1日和11月7日前報市公安局治安管理支隊,有關(guān)工作進展情況和重大案件、重要情報信息要隨時上報,市公安局將在《全市2008年治爆緝槍專項行動專刊》上予以編發(fā)。
從現(xiàn)在開始至20xx年12月31日結(jié)束,為期半年。
1、深刻汲取肅寧“6.08”、運河“6.20”涉槍案件教訓(xùn),通過在全鎮(zhèn)開展強力度的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
2、按照主動進攻、合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收繳一批散存在社會上的各類槍支彈藥、爆炸物品和管制器具,打掉一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、侵害基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強烈的涉黑惡痞霸團伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡違法犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動順利推進并取得實際效果,鎮(zhèn)里成立緝槍治爆、打黑除惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠任組長,鎮(zhèn)長于錦輝、人大主席趙松齡、鎮(zhèn)主任科員白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起任副組長,副鎮(zhèn)長王勇、田金棟、宣傳委員王向鋒、紀(jì)檢書記于金收、鎮(zhèn)人大副主席范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南排河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬,以及各村主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,宣傳委員王向峰任主任,司法所、宣傳站全體為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團伙和涉及強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團伙線索,要強化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴(yán)格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機制。在推進“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機制,即對駐村民警管轄區(qū)進行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設(shè)立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
為進一步落實《***區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)***區(qū)開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動實施方案的通知》精神,加強供銷系統(tǒng)企業(yè)隱患排查和專項整治工作,防止各類事故發(fā)生。結(jié)合供銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
這次隱患排查治理專項行動,要以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線;以學(xué)規(guī)程、反違章、除隱患為主題;以消除重點單位、存險部位、要害崗位、危險源隱患為突破口;加大監(jiān)管力度,深入落實隱患排查治理專項行動的各項措施,徹底杜絕本系統(tǒng)各類事故發(fā)生。
(一)企業(yè)的安全組織、制度、責(zé)任、教育、培訓(xùn)、投入、工傷保險、危險源建檔、檢查和整改措施未落實或未完善的,要立即整改。
(二)煙花爆竹倉庫、商店、易燃易爆危險品報警系統(tǒng)缺失或失效,不能正常運行的,要立即整改。
(三)滅火器材配備、值班報警電話等未達到消防安全要求的,要立即整改。
(四)消防通道、疏散樓梯、安全出口不暢,影響安全疏散和應(yīng)急救援的;未安裝疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的;或缺失、損壞、失效的,要立即整改。
(五)防雷避雷裝置存在安全隱患、特種作業(yè)人員無證上崗的,要立即整改。
(六)工作用車、物流配送運營車輛及進入市場各類車輛未配備滅火工具的;駕駛?cè)税踩熊嚱逃绰鋵嵉?行車前車況未檢查的;機械部件故障未排除的;帶病車輛隱患明顯的,要立即整改。
(七)房屋及設(shè)施存在安全隱患的情況,要立即整改。
(八)其它存在安全隱患的情況,要立即整改。
共分四個階段:
(一)9月5日以前為動員部署階段。各企業(yè)要把上級文件精神,層層傳達,要組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,落實好上級要求,制定專項行動實施方案。
(二)9月----11月,為企業(yè)自查自改階段。按照區(qū)供銷社“實施方案”提出的要求,加強檢查,對暴露出的問題制定措施,限期進行整改。企業(yè)法定代表人要高度重視,親自安排部署。各企業(yè)要結(jié)合實際制訂隱患排查治理具體方案,認真開展自查,全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除,重大隱患整治要做到“七個一”:一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。專項行動期間不能治理好的重大隱患要制定整治計劃和方案,落實資金和責(zé)任人,實行掛牌督辦,限期整改,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強監(jiān)管,嚴(yán)防事故。
(三)9月中下旬,為檢查落實階段。主要檢查:是否制定方案、是否成立領(lǐng)導(dǎo)小組、是否按照要求抓好落實。
(四)11月,為總結(jié)提高階段。檢查前一段排查治理落實情況,檢查存險隱患是否徹底消除,危險源監(jiān)控措施、安全監(jiān)管手段和整體防御能力是否有所增強。
組長:周興堂(區(qū)供銷社主任)。
副組長:柳亞元(區(qū)供銷社副主任)。
成員:梁順富(區(qū)供銷社基層科科長)。
吳麗華(利和農(nóng)資公司董事長)。
方元林(東金再生公司董事長)。
伍文元(騰元聯(lián)合公司董事長)。
隱患排查治理專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)區(qū)供銷社基層科,負責(zé)與上級安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作和對企業(yè)檢查、指導(dǎo)和督辦落實工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一定要站在政治高度,大局高度,把這次隱患排查治理專項行動作為當(dāng)前大事來抓。絕不能有絲毫的麻痹和疏忽懈怠思想,要認真落實區(qū)政府和區(qū)供銷社部署的各項要求,抓好本企業(yè)的排查和整改工作。
(二)堅持檢查,重點治理。各單位要認清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,認真吸取我區(qū)發(fā)生的“5·08”事故教訓(xùn),結(jié)合供銷社的行業(yè)特點,分析研究易發(fā)事故的可預(yù)防性,抓住重點,采取有效的安全防預(yù)措施,在企業(yè)層層建立日查、周查、月查制度。按照每日巡查、每周小查、每月大查的要求,堅持做到:“五要五不要”即:要遵章守紀(jì),不要違章違規(guī);要按章操作,不要習(xí)慣性違章;要抓責(zé)任落實,不要敷衍塞責(zé);要查盲區(qū)死角,不要遺留漏洞;要清除隱患,不要隱患積累。
(三)排查隱患治理專項行動結(jié)束后,各單位要認真總結(jié)在這次行動中具有代表性的措施和做法,形成書面材料上報區(qū)供銷社基層科。對在這次專項行動中,工作拖拉、責(zé)任不落實、措施不到位、隱患整改不徹底的單位,區(qū)供銷社將給與通報批評,并會同有關(guān)單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。
我鄉(xiāng)為了做好治爆緝槍工作,成立了治爆緝槍專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了全體鄉(xiāng)、村、組干部大會,并在各村小組張貼了緝槍治爆通告,對金礦鐵礦,龍亢寺鐵礦爆炸物品儲存和使用安全進行了大力宣傳,營造強大的輿論氛圍。
為了做好收繳各種非法槍支彈藥工作,鄉(xiāng)綜治委將治爆緝槍領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別掛村,督促指導(dǎo)治爆緝槍專項行動工作,并要求各村對轄區(qū)內(nèi)所有持有非法槍支彈藥的農(nóng)戶一一做好登記,領(lǐng)導(dǎo)小組成員深入村組做好群眾勸說解釋工作,在本階段工作中,各村委會共收繳各種槍銃6支。
鄉(xiāng)綜治辦、派出所對已登記但未主動上交的槍支彈藥進行強制收繳,在本階段工作中,鄉(xiāng)綜治辦、派出所嚴(yán)厲打擊了山陂村委會一村民,該村民對鄉(xiāng)村干部做工作視而不聞,不但不主動上繳自己的銃,還煽動其他村民,嚴(yán)重防礙了工作的開展,為起到打擊一個,教育一片的作用,派出所對該農(nóng)戶除強制收繳其銃外,還對該農(nóng)戶進行了治安處罰,為確保收繳工作不遺漏,不留死角,茅排鄉(xiāng)政府還擠出部分資金,實行舉報有獎的工作措施。對二鐵礦爆炸物品儲存和使用進行了督促檢查,堅決杜絕儲存庫房技術(shù)防范設(shè)施不完善、守衛(wèi)、看護措施不落實,收存、發(fā)放登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格,使用單位私購、轉(zhuǎn)讓爆炸物品,爆破作業(yè)現(xiàn)場管理不嚴(yán),亂存、亂放、私拿、亂藏爆炸物品,爆物品丟失,被盜、被搶案件發(fā)生。
緝槍治爆專項行動工作方案
從現(xiàn)在開始至20**年12月31日結(jié)束,為期半年。
1、深刻汲取肅寧“6.08”、運河“6.20”涉槍案件教訓(xùn),通過在全鎮(zhèn)開展強力度的專項行動,堅決防止持槍、爆炸等惡性案件和事故在我鎮(zhèn)發(fā)生。
2、按照主動進攻、合成作戰(zhàn)的指導(dǎo)思想,集中收繳一批散存在社會上的各類槍支彈藥、爆炸物品和管制器具,打掉一批橫行鄉(xiāng)里、為非作歹、侵害基層政權(quán)、破壞經(jīng)濟發(fā)展、危害民生建設(shè)、嚴(yán)重擾亂社會治安秩序、群眾反映強烈的涉黑惡痞霸團伙,打擊處理一批涉槍涉爆、涉黑涉惡違法犯罪分子,消除安全隱患。
為確保專項行動順利推進并取得實際效果,鎮(zhèn)里成立緝槍治爆、打黑除惡專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記趙金忠任組長,鎮(zhèn)長于錦輝、人大**趙松齡、鎮(zhèn)主任科員白玉田、鎮(zhèn)黨委副書記趙樹起任副組長,副鎮(zhèn)長王勇、田金棟、宣傳委員王向鋒、紀(jì)檢書記于金收、鎮(zhèn)人大副**范方儀、鎮(zhèn)組織委員楊樹杰、徐家堡邊防派出所所長張良健、趙家堡邊防派出所所長張永祥、南排河邊防派出所所長韓偉、歧口邊防派出所所長葛振鵬,以及各村主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,宣傳委員王向峰任主任,司法所、宣傳站全體為辦公室成員。
(一)重拳嚴(yán)打犯罪,形成強力震懾。
1、要配合相關(guān)部門集中偵破大要案件。本著“有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸掃痞、無痞治亂”的原則,始終保持對黑惡犯罪的凌厲攻勢,重點打擊影響政權(quán)安全、破壞經(jīng)濟發(fā)展、危害民生建設(shè)的各種黑社會性質(zhì)組織團伙和涉及強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁、故意毀壞財物、組織賣淫、強迫賣淫、開設(shè)賭場等9類涉惡犯罪,深入追查犯罪組織架構(gòu)和骨干成員,給予徹底摧毀。
2、要加強部門協(xié)作配合。對涉及地域性、系列性、團伙性、流竄性涉槍爆和黑惡犯罪團伙線索,要強化部門、區(qū)域協(xié)調(diào)配合和信息共享機制,提高效率。各村要充分發(fā)揮好“天網(wǎng)工程”作用,安排常人盯守,與邊防派出所建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)互動機制。
3、深挖槍爆物品制販源頭及窩點。對工作中收繳的非法槍爆物品,要按照“上追源頭、下查流向”的原則,全面查清非法制販等源頭性犯罪,做到槍爆源頭沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有摧毀不放過、制販窩點沒有端掉不放過、在逃人員沒有抓獲不放過,徹查來源流向,打掉團伙,依法嚴(yán)處涉案人員。
(二)強化宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
1、組織集中宣傳。司法所和宣傳站牽頭,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,噴刷制作永久性宣傳牌,并采取懸掛條幅、標(biāo)語,發(fā)放宣傳資料,led滾動播出等措施,公布舉報獎勵辦法,廣泛宣傳市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府打擊整治槍爆、黑惡犯罪的態(tài)度和決心,做到主要街面隨地能看到宣傳橫幅、資料,每個村都有宣傳措施。邊防派出所要按照村莊每500人1塊,主要街道和公共場所、人員聚集區(qū)域不少于2塊的標(biāo)準(zhǔn),補充完善打擊槍爆、黑惡犯罪永久性宣傳牌,使群眾隨時隨地可以看到舉報獎勵內(nèi)容,知道舉報方式,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、設(shè)立舉報獎勵基金。要把槍爆、黑惡犯罪舉報獎勵基金納入或追加到財政預(yù)算,落實有獎舉報制度,調(diào)動群眾舉報案件線索的積極性和主動性。市政府將設(shè)立獎勵基金100萬元,用于查辦重大案件舉報獎勵。設(shè)立舉報電話:5321024(市專項辦)、5802174(南排河邊防派出所)、5830110(歧口邊防派出所)、5801362(趙家堡邊防派出所)、5808110(后徐邊防派出所),對舉報線索查證屬實的,要嚴(yán)格落實一事一獎、一案一獎,按照1000元-20000元的獎勵幅度,及時兌現(xiàn)獎勵,鼓舞群眾,取信于民。
(三)深入細致清查,收繳槍爆物品。
1、組織集中清查。即日起至7月15日,邊防、安監(jiān)等部門,要按照“分片包干、一包到底”的原則,在轄區(qū)內(nèi)開展一次地毯式集中排查行動,全面收繳流失民間的槍爆物品。要加大政策和法律宣傳,動員轄區(qū)群眾主動上交私存私藏的槍爆物品,并積極提供案件線索。對槍爆重點區(qū)域、重點部位、重點人員,要充分借助搜爆器材,反復(fù)排查,不留死角。專項行動期間,各級要針對重點場所、部位,開展反復(fù)查、查反復(fù),通過集中清查,徹底收繳涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、購銷、運輸、儲存、使用的爆炸物品,非法制販槍爆物品窩點的制造設(shè)備、工具、產(chǎn)品及其原材料,非法運輸、使用、攜帶的槍爆物品等,最大限度減少社會存量。對收繳的各類槍支、彈藥、爆炸物,邊防要逐一清點、詳細登記,予以集中收存保管,嚴(yán)禁丟失、被盜或出現(xiàn)安全事故。
2、建立單元管控機制。在推進“一村一警三支隊伍”基礎(chǔ)上,7月底,建立危爆物品單元管控機制,即對駐村民警管轄區(qū)進行單元劃分,樓房以每個自然單元、平房以每20戶、沿街門市以10戶為一個管控單元,由樓院長、村居干部、治安積極分子等人員擔(dān)任單元管控聯(lián)絡(luò)員,具體負責(zé)單元內(nèi)法律政策宣傳、重點人管控、情報信息搜集、犯罪線索排查,提升發(fā)現(xiàn)和打擊能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)聯(lián)絡(luò)員工作情況,給予相應(yīng)報酬或獎勵。
3、強化路面查控。即日起至7月15日,邊防要組織開展大范圍的路面治安查控和武裝巡邏,在市區(qū)和交通要道、非法制販槍爆物品重點區(qū)域周邊道路、汽車站等重點部位,設(shè)立治安檢查卡點,配齊警力和安檢裝備,加強對過往可疑人員、車輛、物品的檢查,及時發(fā)現(xiàn)、全力查控非法槍爆物品。同時,要在夜間重點時段加大對旅館、歌舞廳、洗浴按摩服務(wù)、網(wǎng)吧、酒吧等場所的治安檢查力度,認真排查和及時收繳場所內(nèi)及其周邊人員、車輛非法攜帶的槍爆物品、管制刀具。7月15日后,邊防要每周組織各治安卡點開展一次集中查控行動,始終保持高壓態(tài)勢,形成涉槍涉爆違法犯罪有效震懾。
(四)突出工作重點,落實管控措施。
加強重點人員動態(tài)管控。司法所、各村要對本轄區(qū)前期掌握的涉槍涉爆、涉黑涉惡、刑釋解教、肇事肇禍精神病人等重點人員全部重新核查一次,核對基本信息,查看現(xiàn)實表現(xiàn),落實分級管控措施。要注重排查新增重點人員,全面澄清底數(shù),全部納入管控。要重點加強有個人極端傾向人員的管控,對有現(xiàn)實危害苗頭的,要及時跟進偵控措施。要認真落實市綜治辦轉(zhuǎn)發(fā)滄州市綜治辦的《關(guān)于進一步加強肇事肇禍等嚴(yán)重精神病障礙患者救治救助工作的通知》要求,全面加強各類重性精神病人的救治救助,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、監(jiān)護人、派出所民警四級管控機制,有效預(yù)防精神病人肇事肇禍案(事)件的發(fā)生。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各村參照鎮(zhèn)里標(biāo)準(zhǔn),抓緊成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機構(gòu),各包片班子成員、所站長、要深入村莊,指導(dǎo)所包村,制定具體的實施方案,并迅速召開專題會議,對做好緝槍治爆和打黑除惡工作進行安排部署。此次專項行動實行“一把手”負責(zé)制,鎮(zhèn)黨委、政府直接向各支部書記要賬。各村支部書記要盡好職責(zé),對涉及到的重點環(huán)節(jié)和重大問題要親自過問督辦。要把工作任務(wù)分解落實到個人,定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,一級抓一級,層層抓落實,迅速掀起專項行動的高潮。工作中,要把組織專項行動、保穩(wěn)定與保民生有機結(jié)合起來,既要營造聲勢,又要注意方式方法,防止侵害群眾利益。
2、明確部門責(zé)任,凝聚工作合力。開展緝槍治爆和打黑除惡專項行動必須在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,做到部門互動、齊抓共管。鎮(zhèn)專項辦要全面掌握各村工作進展情況,主動協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難;各涉危涉爆從業(yè)單位要開展“自查”,強化內(nèi)部管理,落實防范措施,堅決杜絕危爆物品被盜流失等問題。
3、強化督導(dǎo)檢查,落實考核獎懲。專項行動開始后,鎮(zhèn)專項辦對各村工作情況,要實行考核排名制度。同時,督導(dǎo)組深入各村及重點區(qū)域不間斷地進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場整改并通報全鎮(zhèn)。要將緝槍治爆和打黑除惡納入綜治考核和社會治安評價體系,制定具體的考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),定期進行考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,以高壓方式推動專項行動深入開展。
4、啟動剛性問責(zé),嚴(yán)格責(zé)任倒查。工作中,發(fā)現(xiàn)對緝槍治爆和打黑除惡工作不重視、行動遲緩、力度不大、戰(zhàn)果落后的,采取重點督辦、問責(zé)約談等方式,限期扭轉(zhuǎn)被動局面。對因清查不認真、核查不到位、措施不落實、協(xié)作不得力以及漏管失控等原因發(fā)生問題的,實行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
緝槍治爆專項行動工作方案
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo),在分局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則,堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治、嚴(yán)打的方針,嚴(yán)厲打擊涉爆涉槍違法犯罪活動,強化各項安全管理措施,為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
以強化打擊涉槍涉爆案件為突破口,嚴(yán)格、依法、規(guī)范管理爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具及劇毒化學(xué)品,大力收繳流散社會的爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具、弩、劇毒化學(xué)品等危險物品,力爭實現(xiàn)以下工作目標(biāo):
(一)進一步宣傳發(fā)動,力爭動員市民群眾再主動上交一批私藏的槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具等危險物品。
(二)緊盯涉槍涉爆違法犯罪案件,深挖追繳一批“黑、惡”犯罪團伙持有的涉案槍支。
(三)堵截外來販槍活動,收繳一批非法制販的槍支彈藥。
(四)通過清理小商品市場、化工市場、種子農(nóng)藥市場,收繳一批仿真槍、管制刀具、弩和“毒鼠強”等非法劇毒化學(xué)品。
(五)強化非煤礦山、劇毒化學(xué)品行業(yè)單位的安全檢查,整改一批不安全隱患,清理收繳一批違法違規(guī)民爆物品、劇毒化學(xué)品。
(六)規(guī)范槍支彈藥內(nèi)部單位管理,完善武器庫(室)硬件條件,健全槍支彈藥領(lǐng)用登記、值班守護制度。
根據(jù)公安部、省公安廳要求,結(jié)合我轄區(qū)實際,此次專項行動整治的重點部位和單位是:
1、**煤礦、土方爆破隊等使用民爆物品單位;
2、夜市攤點、小商品市場、繁華鬧市等銷售、攜帶管制刀具易發(fā)地區(qū)。
3、劇毒化學(xué)品從業(yè)單位。
重點人員是:
1、采石場等非煤礦山集中地區(qū)的民爆管理服務(wù)站、爆破隊從業(yè)人員;
3、來我轄區(qū)無正當(dāng)職業(yè)人員;
4、劇毒化學(xué)品從業(yè)人員及兜售鼠藥的商販。
對上述工作重點,各民警都要采取分析治安、刑事警情、發(fā)動治安信息員提供情況、利用旅館業(yè)信息系統(tǒng)和派出所綜合查詢系統(tǒng)等方法,進一步開展地毯式的調(diào)查摸底工作,做到底數(shù)清、情況明,在專項行動中切實做到不漏單位、不漏人員。
(一)深入宣傳發(fā)動,大造治爆緝槍輿論聲勢。一是廣泛宣傳公安部、省公安廳治爆緝槍通告。各分局要以派出所為單位,積極依靠各管理處和各單位,發(fā)動居民群干、保衛(wèi)干部、治安積極分子,通過廣泛宣傳,告訴群眾持有、攜帶爆炸物品和槍支彈藥是違法犯罪行為,重點是動員轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人,以往的老獵戶和農(nóng)村礦山集中區(qū)域的村民主動交出私藏的爆炸物品和槍支彈藥,動員群眾檢舉揭發(fā)各類涉爆涉槍案件線索,敦促涉爆涉槍違法犯罪人員主動投案自首。二是充分利用上級進行的新聞媒體開展宣傳,大張旗鼓地宣傳專項行動的成效、典型。三是實行案件舉報獎勵制度。派出所要統(tǒng)一向社會公布舉報電話,對舉報涉爆涉槍違法犯罪有功人員實行獎勵,充分調(diào)動檢舉揭發(fā)人和知情人的積極性,廣泛獲取涉爆涉槍違法犯罪線索。
(二)強化偵察辦案,嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆違法犯罪活動。一是清理涉槍涉爆涉刀線索,開展破案會戰(zhàn)。各級警區(qū)對發(fā)生的涉爆涉槍案件要進行一次全面排查,確定重點,組織專班,開展破案攻堅。特別是對涉黑涉惡犯罪團伙涉爆涉槍犯罪案件,要依靠上級刑偵部門快偵快破,堅決打擊。同時,要認真查證群眾舉報的涉爆涉槍案件線索,針對不同案件性質(zhì),逐一落實破案單位和人員。二是加強巡邏盤查,及時查獲現(xiàn)行案件。各級巡邏小組要強化社會面重點部位的巡邏控制,重點攔截盤查深夜在外游蕩和成群邀約攔乘出租車人員,及時制止和查處現(xiàn)行涉槍涉刀案件,收繳非法攜帶的槍支彈藥、管制刀具。三是建立刑事案件督辦制度。對專項行動期間發(fā)生的涉爆涉槍案件,凡達到最高人民法院規(guī)定的最低定罪標(biāo)準(zhǔn)的,都要作為刑事案件,逐一明確責(zé)任,組織精干力量進行偵破,并分級實施督辦。四是強化辦案深挖,提高打擊處理質(zhì)量。查處案件工作要切實做到“六不放過”,即“涉案物品沒有全部收繳不放過、來源流向沒有查清不放過、販運網(wǎng)絡(luò)沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、涉案人員沒有得到依法懲處不放過、監(jiān)管失職人員責(zé)任沒有追究到位不放過”。
(三)突出外來人口清理,最大限度地堵截非法制販的槍支彈。
藥。各級治安部門要加強旅店業(yè)信息系統(tǒng)的監(jiān)控,對外地來我轄區(qū)的外來人員情況進行調(diào)查,并組織民警上門清查,收繳可能攜帶的槍支彈藥、管制刀具。同時,要組織社區(qū)民警對轄區(qū)私房出租的情況進行清理,對無正當(dāng)職業(yè)的人員要重點控制,及時發(fā)現(xiàn)和收繳非法槍支彈藥、管制刀具。
(四)清理有關(guān)市場,及時收繳仿真槍、弩、管制刀具和毒鼠強等非。
法劇毒化學(xué)品。對我轄區(qū)仿真槍、禁用劇毒鼠藥銷售較為集中的集市,要組織力量,不間斷地開展清理檢查,及時發(fā)現(xiàn)和收繳非法物品。
(五)開展民爆物品儲存和使用安全專項檢查整治。各轄區(qū)要按照《民用爆炸物品管理條例》的有關(guān)規(guī)定,重點檢查民爆物品儲存單位庫房技防設(shè)施和守衛(wèi)力量、看護制度是否落實;發(fā)放、領(lǐng)用、清退等登記記錄是否準(zhǔn)確完整;民爆物品管理信息系統(tǒng)使用是否規(guī)范;爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時存放爆炸物品場所或設(shè)施是否具備安全條件;是否存在私藏截留民爆物品、無證人員違規(guī)作業(yè)、非法買賣、轉(zhuǎn)讓爆破器材等行為;已關(guān)閉的“三小企業(yè)”是否存在非法使用和儲存民爆物品問題。對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,要依法責(zé)令限期整改。
緝槍治爆專項行動工作方案
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。派出所成立由戴建輝所長任組長,劉**教導(dǎo)員、陳**付所長為成員的治爆緝槍專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。對本轄區(qū)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)分段組織實施。此次專項行動根據(jù)公安部、省廳的統(tǒng)一部署,按照三個階段組織實施。第一階段:宣傳發(fā)動,從現(xiàn)在開始至4月15日。精心策劃,做到報紙有文字、電視有影像、電臺有聲音、網(wǎng)絡(luò)有陣地,正確引導(dǎo)輿論,形成宣傳聲勢;第二階段:組織實施,從4月16至5月24日。認真落實清理收繳、檢查整治、破案打擊、規(guī)范管理等各項整治措施。
(三)嚴(yán)格依法辦案。對涉爆涉槍等案件,要注意收集、固定證據(jù),用足用好《刑法》、《治安管理處罰法》、《槍支管理法》和《民用爆炸物品管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》,以及高法、高檢有關(guān)司法解釋等現(xiàn)行法律規(guī)定。
(四)落實工作責(zé)任。要明確具體工作要求,落實整治工作責(zé)任及其責(zé)任人。對重點地區(qū)和重點整治工作,要加強檢查督促,并建立嚴(yán)格的責(zé)任倒查和追究制度,確保各項專項整治措施落到實處。
公安局緝槍治爆專項行動工作總結(jié)
為了切實加強對槍支彈藥民爆物品的安全管理,消除事故隱患,嚴(yán)防發(fā)生重大涉爆涉槍案件,我局對全縣的涉爆涉槍單位進行了多次全面、細致、認真的安全檢查。重點查民爆物品的儲存、使用、運輸、銷售等環(huán)節(jié)。一是對以前從事過爆破作業(yè)的重點人員、出外打工有可能接觸爆炸物品的人員進行排查,納入監(jiān)控視線;二是督促各涉爆從業(yè)單位層層簽訂責(zé)任書,增強從業(yè)人員的安全防范意識。三是認真核查民爆“四大員”證件,做到持證上崗,杜絕無證操作的行為。四是嚴(yán)格按照《小型民用爆炸物品儲存庫安全規(guī)范》和《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》,全面整治爆炸物品使用單位的庫房。我局對我縣民爆公司庫房炸藥堆放混亂、監(jiān)控錄像不清楚等問題當(dāng)場指出,下發(fā)了整改通知書,責(zé)令限期整改。同時要求各民爆使用單位必須經(jīng)常性對各項安全措施進行一次全面檢查,落實值班看護人員,將值班表送縣局備查,縣局將隨時進行抽查,對脫崗、溜崗者將依法嚴(yán)肅處理,確保民爆服務(wù)站安全,嚴(yán)防爆炸物品遺失、被盜、被搶,流散社會,造成危害。在專項行動期間,與涉爆涉槍單位簽訂安全管理責(zé)任書25份,發(fā)現(xiàn)和整改隱患8處。
專項行動宣傳工作方案
為深刻汲取近期全國重特大火災(zāi)事故教訓(xùn),根據(jù)北碚區(qū)政府《北碚區(qū)消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動工作方案》(北碚府辦發(fā)[2013]74號)文件要求,鎮(zhèn)政府決定即日起至11月15日在全鎮(zhèn)范圍組織開展消防安全大排查大整治大執(zhí)法大督查專項行動。工作方案如下:
為確保此次專項行動順利開展,政府成立以副鎮(zhèn)長吉海云為組長,安監(jiān)辦、建設(shè)辦、經(jīng)發(fā)辦、派出所、各村(居)為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)行動的組織和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦主任李學(xué)文任辦公室主任。
整治范圍為:賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、公共娛樂場所,醫(yī)院的門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和集體宿舍,養(yǎng)老院,幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所,建設(shè)工程施工工地。
整治的重點內(nèi)容為:人員密集場所和建設(shè)工程施工工地違章 搭建彩鋼板臨時建筑,人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
(一)動員部署階段。7月10日鎮(zhèn)政府召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議,督促社會單位落實消防安全主體責(zé)任,結(jié)合《單位消防安全四個能力建設(shè)規(guī)程》開展單位火災(zāi)隱患自查自糾工作。完成安全重點單位和派出所列管單位界定工作,實現(xiàn)社會單位消防安全分級管控。
(二)摸底排查階段。7月20日前,完成對轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店、商場市場、體育場館、公共娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、社會福利機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,高層地下建筑、易燃易爆、糧食儲備等火災(zāi)高危單位和場所的摸底排查工作,逐一登記建檔。督促所有單位填寫《一般單位自查自糾表》,強化全社會監(jiān)督,確保火災(zāi)隱患排查摸底不留盲區(qū)死角。
(三)集中整治階段。9月20日前,對排查發(fā)現(xiàn)問題的單位、場所開展集中整治。重點整治建筑、場所未經(jīng)消防行政審批或?qū)徟缓细裆米酝度胧┕ぁ⑹褂谩I業(yè),建筑防火、消防設(shè)施、裝修和外保溫材料不符合消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防管理不規(guī)范等問題。強化針對施工工地、“三合一”“多合一”場所、違章搭建彩鋼板建筑、人員密集場所外墻門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的消防安全管控措施。強化火災(zāi)高危單位消防安全評估工作。填寫《消防安全專項行動排查整治情況明細表》(后半部分)及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全檢查記錄表》,7月20日前完成50%,8月20日前完成75%,9月20日前完成100%。
(四)開展執(zhí)法階段。9月10日至10月10日,對久拖不改或?qū)医恢沟幕馂?zāi)隱患和消防違法違章行為實施執(zhí)法攻堅行動,集中查封、關(guān)停、拘留一批涉患違法單位、場所、個人。對重大火災(zāi)隱患進行掛牌督辦并限期整改。對嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大消防安全問題實施綜合整治。對關(guān)系國計民生不能停止使用的特殊單位、場所,必須責(zé)令其落實責(zé)任、采取有效措施,確保消防安全。對未按期整改完畢的涉患單位、場所,要通過互聯(lián)網(wǎng)進行實名公布,營造強大的輿論聲勢。
(五)督查驗收階段。10月11日到11月15日,對專項行動開展情況進行督查驗收。
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村(居)委會要高度重視此次專項整治行動,結(jié)合正在開展的“三合一”場所消防安全專項整治,按照屬地管理原則,立足實際,明確工作任務(wù)和職責(zé),按行動方案要求完成轄區(qū)所有一般單位的自查、檢查及整治工作。
(二)落實責(zé)任,強化自查自糾。各部門要加大專項行動宣傳力度,督促人員密集場所、工程建設(shè)施工等單位落實消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自我檢查,自行拆除或清除不符合消防安全要求的`彩鋼板臨時建筑和外墻門窗障礙物。
(三)強化協(xié)作,嚴(yán)格整治火患。各部門和派出所要建立專項行動工作告知機制,共同督促整治火災(zāi)隱患,要用足法律手段,采取剛性措施,堅決依法整治。在集中整治結(jié)束之后,各地要對已經(jīng)排查整治過的單位和場所要適時開展“回頭看、回頭查”活動,防止火災(zāi)隱患的反彈。同時,在行動過程中要注意方式方法,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,防止產(chǎn)生負面影響。
(四)強化宣教,營造濃厚氛圍。各部門要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑及在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火障礙物的火災(zāi)危險性,高頻次宣傳近年來同類型典型火災(zāi)事故教訓(xùn)案例。要開展人員密集場所、施工現(xiàn)場從業(yè)人員消防安全培訓(xùn),普及防火滅火、逃生自救等消防安全知識。
(五)強化備戰(zhàn),做好滅火準(zhǔn)備。各村(居)兼職消防隊要進一步加強執(zhí)勤備戰(zhàn),結(jié)合專項整治行動,針對本轄區(qū)實際開展實戰(zhàn)演練,進一步提高火災(zāi)撲救能力,嚴(yán)防重特大和亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。
專項行動宣傳工作方案
為進一步凈化校園文化環(huán)境,掃除淫穢、色情、暴力等文化垃圾,為學(xué)校師生營造陽光健康、積極向上的精神家園,根據(jù)《xx縣“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件》(松掃黃辦字[xx]2號和松掃黃辦字[xx]3號)的要求,認真開展“掃黃打非”專項整治工作,確保學(xué)校“掃黃打非?護苗xx?凈網(wǎng) xx”工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行,結(jié)合我校實際,特制定如下實施方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以努力“辦人民滿意的教育”為目標(biāo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、教育為先、綜合治理”的方針,加強學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實各項安全工作目標(biāo),健全制度,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:張xx
副組長:宗xx
成 員:黃xx 各班班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黃xx負責(zé)辦公室日常事務(wù)工作。
職責(zé):組長負責(zé)“掃黃打非?護苗xx?凈網(wǎng)xx”全面工作,副組長督促各項措施的落實,并重點監(jiān)管各班的安全工作。
要求:組長和各成員要立足本崗位,堅持實事求是的原則,按照實施方案內(nèi)容,不折不扣地做好本職工作,同時要著力發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、工作目標(biāo)
自覺履行教師崗位職責(zé),認真做好配合,杜絕教師購買使用盜版教材、教輔資料。清查危害未成年學(xué)生成長的淫穢色情“口袋本”、卡通畫冊、不良網(wǎng)站和不良游戲軟件對學(xué)生的侵害。
3、實施方案
我校“掃黃打非”活動實施共分四個階段:
制定方案、自查、自糾階段(4月3日――4月30日)
召開動員大會。根據(jù)上級掃黃打非工作精神,由校長組織召開全校教職工“掃黃打非?護苗xx?凈網(wǎng)xx”動員大會,部署全校工作推進計劃,號召全校教職工本著高度的政治敏感度和責(zé)任意識,抓細節(jié)、重落實,切實做好全校安全穩(wěn)定工作。
集中整治階段(5月1日――7月31日)
1、精心策劃、嚴(yán)密組織、迅速行動,開展抵制淫穢色情有害出版物,色情網(wǎng)絡(luò)游戲侵蝕的教育活動,配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊盜版教材及教輔資料,保證學(xué)校教學(xué)活動正常開展。
2、嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳、市教育局關(guān)于教材和教輔資料的'征訂、使用和管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把教材和教輔資料的入口關(guān),嚴(yán)禁任何單位和個人未按規(guī)定渠道、規(guī)定目錄、規(guī)定要求,擅自組織學(xué)生征訂。如有違反,要嚴(yán)格問責(zé),堅決把盜版教材、盜版教輔讀物掃除課堂,趕出校園。
3、對社會各界捐贈的圖書、音像制品、電子出版物等嚴(yán)格審查,嚴(yán)禁不健康讀物進入校園。
4、引導(dǎo)學(xué)生健康上網(wǎng),讓學(xué)生遠離不健康的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,定期對學(xué)校的“班班通”進行殺毒。
5、開展形式多樣、內(nèi)容豐富的遠離“黃毒”教育活動,增強學(xué)生抵制“黃毒”的能力。
6、嚴(yán)密監(jiān)視校園周邊出版物的動態(tài),定期查看,對宣揚淫穢色情、兇殺暴力、低俗文化、邪教組織、封建迷信等偽科學(xué)內(nèi)容的書刊、音像制品、電子出版物、游戲軟件,特別是“口袋書”圖書、卡通畫冊等學(xué)生主要閱讀對象的非法出版物,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時舉報,配合相關(guān)部門堅決予以打擊。
根據(jù)縣上級的安排,開展全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動“掃黃打非專項行動的深入開展。對校園周邊重點環(huán)節(jié)開展專項清查。建立健全全民參與,提高“掃黃打非?凈網(wǎng)xx”的效率和效果,保障校園安全。
學(xué)校對全校教職工和廣大家長提出的有關(guān)安全工作的合理化建議進行總結(jié)。
1、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確保“掃黃打非?護苗xx?凈網(wǎng)xx”各項工作落實到位。
2、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的“掃黃打非?護苗xx?凈網(wǎng)xx”專項整治工作當(dāng)中。
3、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的掃黃打非工作方案,依據(jù)學(xué)校的實際情況,對學(xué)校的“掃黃打非?護苗xx?凈網(wǎng)xx”工作認真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改,對于學(xué)校一時無力解決的問題要及時上報。
專項行動工作方案
各科、室、站、隊:
現(xiàn)將《云陽縣集中式飲用水源地環(huán)境安全》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二〇一一年十月八日
云陽縣集中式飲用水源地環(huán)境安全
根據(jù)環(huán)境保護部對當(dāng)前全國飲用水源環(huán)境應(yīng)急管理工作的統(tǒng)一部署,為進一步推進《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南(試行)》在我縣的實施,切實保障群眾飲水安全,按照《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于開展集中式飲用水源地環(huán)境安全檢查專項行動的通知》(渝環(huán)[2011]271號)的要求,結(jié)合我縣飲用水源保護工作實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展飲用水源地環(huán)境安全檢查專項行動,全面掌握我縣集中式飲用水源地基礎(chǔ)信息,整治和消除飲用水源周邊及上游環(huán)境安全隱患,構(gòu)建集中式飲用水源地環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)案體系,保障全縣飲用水源安全。
二、工作機構(gòu)
成立云陽縣飲用水源地環(huán)境安全專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)統(tǒng)一指揮專項行動工作,研究解決專項行動工作中的重大問題。
組 長:李興瓊 縣環(huán)保局局長
副組長:黃道春 縣環(huán)保局副局長
明興家 縣環(huán)保局紀(jì)檢組長
吳發(fā)奎 縣環(huán)境監(jiān)察大隊隊長
成 員:建管科、污防科、總量科、農(nóng)環(huán)科、監(jiān)測站、縣環(huán)境監(jiān)察大隊負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境監(jiān)察大隊,負責(zé)專項行動日常工作。各成員科室確定專人負責(zé)聯(lián)絡(luò),相互配合、齊抓共管,確保此次專項工作行動任務(wù)的完成。
三、工作步驟
本次專項行動為期1個半月,分三個階段進行:
(一)動員部署階段(2011年9月28日-10月9日)
成立集中式飲用水源安全專項領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我縣實際情況在2011年10月10日前制訂我縣集中式飲用水源地環(huán)境安全。
(二)組織實施階段(2011年10月11日- 11月5日)
按照《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南(試行)》的要求制訂完善我縣內(nèi)的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(不得以水廠環(huán)境應(yīng)急預(yù)案代替);同時開展飲用水源基礎(chǔ)信息和環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估,飲用水源地保護區(qū)及附近連接水體內(nèi)污染隱患排查整治,對發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)及時整改,對保護較好區(qū)域鞏固加強,并建立和完善風(fēng)險防控體系。
(三)總結(jié)階段(2011年11月10日-11月10日)
對本次專項工作情況進行全面總結(jié)分析,確定1-2個飲用水源地環(huán)境安全防范示范區(qū)。
四、工作內(nèi)容
(一)開展飲用水源基礎(chǔ)信息和環(huán)境質(zhì)量調(diào)查評估
一是全面掌握轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地的空間分布情況以及對應(yīng)的供水量、供水服務(wù)人口、水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是結(jié)合環(huán)境風(fēng)險源和化學(xué)品調(diào)查工作,動態(tài)更新“重點風(fēng)險源登記及隱患排查整治系統(tǒng)”中有關(guān)臨水臨庫企業(yè)風(fēng)險源(含尾礦庫)數(shù)據(jù)庫,摸清水源地周邊、連接水體區(qū)域內(nèi)的及連接水體5公里范圍內(nèi)的排污口或污染源分布情況、污染源企業(yè)環(huán)保措施執(zhí)行情況以及采取的風(fēng)險防控工程措施情況;三是協(xié)調(diào)水利部門,掌握所在水體及其連接水體的水文參數(shù)、閘壩等水利工程建設(shè)分布情況。
(二)完善飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)2015113號)和《集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南(試行)》之規(guī)定,完善我縣集中式飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系,即時組織專人編寫,并組織專家修訂評審。
(三)建立飲用水源地環(huán)境風(fēng)險防控體系
高飲用水源突發(fā)事件防范處置效率。
(四)開展環(huán)境隱患排查整治
對現(xiàn)飲用水源地周邊及上游連接水體環(huán)境風(fēng)險隱患實施全面排查,重點檢查石油化工、危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲貯、運輸、非煤礦山尾礦庫、工業(yè)固廢(危險廢物)、城市污水處理廠等重點行業(yè)領(lǐng)域,要建立隱患排查整治臺賬,對環(huán)境隱患和違法行為要建檔立案,一查到底,直至整改完成。
五、工作要求
(一)高度重視,落實責(zé)任
各科室要嚴(yán)格按照職責(zé),切實抓好飲用水源環(huán)境安全工作,精心編制方案,認真排查,嚴(yán)查違法行為,有效遏制飲用水源地環(huán)境污染事故發(fā)生,堅決杜絕重特大環(huán)境污染事故,確保人民群眾飲水安全。
(二)突出重點,確保實效
此次專項行動既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出重點,應(yīng)把握好4個“結(jié)合”:一是水源地與保護區(qū)外環(huán)境風(fēng)險防范相結(jié)合,二是提高自身能力,加強與相關(guān)部門的聯(lián)動;三是做好長期規(guī)劃與推進近期工作相結(jié)合;四是加強預(yù)防體系建設(shè)與解決突出問題相結(jié)合。同時要加強督查確保實效,對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要書面責(zé)令責(zé)任單位立即整改,逾期未完成的,按規(guī)定進行通報或行政處罰。
(三)加強宣傳,營造氛圍
保障飲用水源地水質(zhì)安全是一項重要的惠民工程。加強飲用水源保護宣傳。要采取通俗易懂的方式,通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介及時宣傳危害飲用水安全、保護飲用水源措施等知識,積極引導(dǎo)廣大群眾和企業(yè)增強保護飲用水源工作的主動性和自覺性。
(四)嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為
對集中式飲用水源地的環(huán)境違法行為,按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年重慶市飲用水源保護實施方案的通知》(渝辦發(fā)[2015]126號)的規(guī)定,堅決立案查處。絕不姑息遷就,確保飲用水源地環(huán)境安全。
二〇一一年十月八日
**市**汽車銷售服務(wù)有限公司
**市**汽車銷售服務(wù)有限公司
關(guān)于開展2015年**市機動車維修企業(yè)
“******”活動的專項工作方案
為認真落實**市道路運輸管理處《關(guān)于開展2015年**市機動車維修企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動》的文件,根據(jù)文件要求,特制定企業(yè)安全生產(chǎn)月的專項行動方案。
一、指導(dǎo)思想
安全生產(chǎn)的各規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以安全生產(chǎn)為重點,深入開展“安全生產(chǎn)”專項行動,切實解決當(dāng)前生產(chǎn)可能存在的各項安全隱患,推動本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,營造安全生產(chǎn)的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展打擊“三非”專項行動,堅決取締非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為,遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
三、成立小組
組 長 ***
副組長 ***
***
組 員 **
***
**
**
內(nèi)部資料
**市**汽車銷售服務(wù)有限公司
四、職責(zé)分工
由小組組織對公司部門、公司設(shè)備等進行排查,單位法人為第一責(zé)任人。
五、工作要求
分四個階段進行工作。
(一)部署發(fā)動階段(7月8日至7月9日)
召開安全工作會議,分工明確,權(quán)責(zé)落實。
(二)集中檢查階段(7月10日至7月15日)
各部門按各自的職責(zé)分工,進行全面的地毯式排查和認真檢查,對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,立即登記并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月16日至7月28日)
通告各部門,對排查不徹底、檢查不認真、措施不得力或發(fā)現(xiàn)隱患不上報,上報抓緊整改的,嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,根據(jù)事故情節(jié),追究責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(7月29日至8月10日)
認真總結(jié)此次專項活動的經(jīng)驗家訓(xùn),使安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,經(jīng)常化。
**市恒通汽車銷售服務(wù)有限公司
二〇一三年七月
內(nèi)部資料
“打非治違專項行動”實施方案
為深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)201523號)精神,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效預(yù)防各類安全事故發(fā)生,根據(jù)《**縣安全生產(chǎn)》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以安全發(fā)展為目標(biāo),認真貫徹落實省、市、縣關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的安排部署,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法、群眾廣泛參與、企業(yè)合法經(jīng)營”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認真組織實施,突出打擊重點,強化執(zhí)法檢查,加強跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,有效防范各類事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、行動重點
重點范圍:非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)和領(lǐng)域。
重點內(nèi)容:重點打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(一)共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1.無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
4.瞞報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;
6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
7.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任,以及責(zé)任追究不落實的;
8.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(二)具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:
1.非煤礦山
(1)非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;
(3)未依法履行有關(guān)審批程序,擅自勘探、建設(shè)和生產(chǎn)的,以及假借整合技改之名逃避關(guān)閉、擅自開采礦產(chǎn)資源的。
2.交通運輸
(2)非營運車輛違法載人的。
3.建筑施工
(1)建設(shè)工程項目未經(jīng)主管部門審批,不履行建設(shè)管理程
序,非法從事建筑活動的;
(2)建設(shè)單位任意肢解工程,隨意壓縮合理工期,干涉施工單位項目管理的;
(3)施工單位超越資質(zhì)范圍承包、違法分包、轉(zhuǎn)包工程,違規(guī)托管、代管、掛靠的,以及施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證,非法從事建筑活動的。
4.危險化學(xué)品
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法違法運輸危險化學(xué)品的;
(3)未試生產(chǎn)備案就投入試生產(chǎn)運行的,未經(jīng)正規(guī)設(shè)計新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的。
5.消防安全
(1)“三合一”、“多合一”場所;
(2)人員密集場所疏散通道、樓梯和安全出口不符合要求的;
(3)公共聚集場所裝修材料不符合要求的;
(4)火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)和消防栓等消防設(shè)施配備、管理不符合規(guī)定的。
6.特種設(shè)備
(2)違法使用無制造許可證特種設(shè)備的;
(3)特種設(shè)備制造和安裝、改造、重大維修過程未按規(guī)定監(jiān)督檢驗的;
(5)使用未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格特種設(shè)備的;
(6)未依照規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職安全管理人員的;從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)的。
7.煙花爆竹
(1)無證生產(chǎn)、經(jīng)營或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的;
(2)非法使用氯酸鉀,違法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈的'。
8.民用爆炸物品
(1)非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;
(2)存在“四超”(超時、超產(chǎn)、超員、超量)和“三違法”(違法建設(shè)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營)行為的。
9.冶金有色
(1)違反冶金行業(yè)煤氣安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進行交叉作業(yè)和檢修作業(yè)的;
(3)有限空間作業(yè)嚴(yán)重威脅人身安全的。
三、實施步驟
全鎮(zhèn)“打非專項行動”分四個階段進行。
(一)動員部署階段(4月15日前) 各村、各企業(yè)按照
“打非專項行動”的部署要求,召開專題會議,廣泛宣傳動員,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工,細化目標(biāo)任務(wù),完善工作措施,切實把“打非專項行動”各項工作抓細、抓實。
(二)排查摸底階段(4月16日4月20日)各村、各企業(yè)結(jié)合各自實際,認真開展自查自糾,鎮(zhèn)安監(jiān)站組成檢查組在全鎮(zhèn)進行嚴(yán)格檢查,切實抓好本鎮(zhèn)“打非專項行動”工作。
(三)集中整治階段:(4月21日-10月10日)專項行動要做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。各村、各企業(yè)要對照“四個一律”,認真整改,確保“打非專項行動”落實到位。
(四)鞏固提高階段(10月11日-10月30日) 鎮(zhèn)上對“打非專項行動”開展情況進行全面總結(jié),對成績突出的,進行通報表揚;對工作落實不到位的,進行責(zé)令“補課”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任;對問題嚴(yán)重、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的,要實行企業(yè)掛牌督辦,切實做到整改措施不落實不放過,問題隱患不整改不放過,責(zé)任追究不到位不放過,思想認識不提高不放過,確保“打非專項行動”取得成效。
五、工作要求
行為作為貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神、全面加強安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制,及時解決專項行動中的難點問題,嚴(yán)格責(zé)任分工,周密部署、措施果斷,強力推進、打擊到位。
(二)抓住重點,嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的因素,對事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的單位,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施精確、重點、有效打擊,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締,以強有力的措施查處取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的企業(yè),將依法從重處罰。
(三)標(biāo)本兼治,注重實效。要立足當(dāng)前、著眼長遠,抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進,做到“六個結(jié)合”:要把屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)結(jié)合起來,全面深入推進;要把從嚴(yán)、從快與公正、規(guī)范執(zhí)法結(jié)合起來,堅持依法辦事;要把嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與構(gòu)建安全生產(chǎn)防控體系結(jié)合起來,注重強化基礎(chǔ)工作;要把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動結(jié)合起來,注重工作實效;要把日常執(zhí)法與開展明查暗訪結(jié)合起來,注重改進方法和手段;要把查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。
要責(zé)任的企業(yè),其主要負責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長、經(jīng)理;對非法違法生產(chǎn)行為造成人員傷亡的,依法從重處罰。
(五)營造氛圍,強化監(jiān)督。要利用各類媒體,大力宣傳“打非專項行動”,加大輿-論和監(jiān)督力度,充分依靠廣大群眾參與“打非專項行動”,鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)各類非法違法行為。確保“打非專項行動”取得預(yù)期成效。
關(guān)于開展落實《施工方案專項整治
行動工作》方案
為貫徹落《實琿烏建指辦發(fā)【2015】4號)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)(全省公路建設(shè)工程落實施工方案專項整治行動方案)的通知》精神,我項目部收到文件當(dāng)晚便由項目負責(zé)人組織項目副經(jīng)理,項目總工程師,安全科長,橋涵隊長,施工隊長,材料科長,質(zhì)檢科長,計劃科長,測量隊長,試驗主任,綜合科長,拌合站站長等主要人員認真學(xué)習(xí)文件精神,研究各專項施工方案編制措施,劃分各主要負責(zé)人在專項施工方案編制中相應(yīng)承擔(dān)的部分。
研究決定如下:
1、由項目總工程師、橋涵隊長、施工隊長負責(zé)編制各專項施工方案工程概況、施工計劃及施工工藝技術(shù)。
2、由項目總工程師、安全科長、計劃科長、質(zhì)檢科長、測量隊長負責(zé)編制施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙。
3、最后形成各專項施工方案,報項目總工程師、項目負責(zé)人審閱,確認無誤后報駐地辦審批,經(jīng)駐地辦審核通過后報總監(jiān)辦進行審批,總監(jiān)辦審批通過后予以實施。
4、項目相關(guān)負責(zé)人要嚴(yán)格按照各專項施工方案進行施工,并指定專人對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和監(jiān)測。
業(yè)人員了解和掌握作業(yè)項目的安全操作規(guī)程和注意事項。
7、施工中不定期對專項方案實施情況進行自檢。杜絕因違章操作而導(dǎo)致事故的可能。做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。
一、總體工作目標(biāo)
通過深入開展專項行動,進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,全面落實建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時消除施工現(xiàn)場安全隱患,并嚴(yán)格按照方案組織施工,有效遏制和防范建筑起重機械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑等群死群傷事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)。
二、整治重點
突出整治以下5類危大工程:
(一)基坑支護工程;
(二)土方開挖;
(三)腳手架;
(四)模板支撐體系;
(五)起重吊裝及安裝拆卸工程。
三、整治內(nèi)容
(一)安全專項施工方案編制情況。施工單位是否在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項施工方案。
(二)安全專項施工方案實施情況。施工單位在危大工程實施前是否技術(shù)交底工作是否徹底;是否下達到一線工人。施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測。
(三)從業(yè)人員持證上崗情況。施工項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書;起重機械司機、安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
(四)是否對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,是否參加危大工程驗收等。
四、根據(jù)文件內(nèi)容需落實的5項規(guī)定
1、 工程概況;危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布
臵圖、施工要求和技術(shù)保證條件;
2、 編制依據(jù);相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及
圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等;
3、 施工計劃;包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃;
4、 施工工藝技術(shù);技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗
收;
5、 施工安全保障措施;組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案監(jiān)測
監(jiān)控等;
6、 勞動力計劃;組織安全管理人員、特種作業(yè)人員等;
7、 計算書及相關(guān)圖紙;
(二)、施工方案必須按規(guī)定審批或論證。專項方案由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核。經(jīng)審核合格后,由施工單位項目技術(shù)負責(zé)人簽字。實行施工總承包的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位項目技術(shù)負責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位項目技術(shù)負責(zé)人簽字。不需要專家論證的專項方案,經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位,由駐地監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。超一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會。實施施工總承包的,由施工總承包單位組織召開專家論證會,經(jīng)論證合格后有施工單位技術(shù)負責(zé)人、駐地監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責(zé)人簽字后,方可實施。
(三)施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底。專項方案實施前、編制人員或項目技術(shù)負責(zé)人必須就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向現(xiàn)場管理人員、施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出詳細2說明(安全技術(shù)交底),并由雙方簽字確認。安全技術(shù)交底主要包括兩方面內(nèi)容:意識在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求,細化、優(yōu)化施工方案,從施工技術(shù)選擇上保證施工安全;二是讓一線作業(yè)人員了解和掌握改作業(yè)項目的安全操作規(guī)程和注意事項,減少因違章作業(yè)而導(dǎo)致的事故可能。
人身安全緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
(五)施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格。施工單位監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對危險性較大的分部分項工程進行驗收。驗收合格,經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責(zé)人及項目駐地監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師簽字后,可進入下道工序。
五、工作實施步驟
(一)部署啟動階段:2015年5月中旬前。結(jié)合本項目部安全生產(chǎn)的實際情況,制定專項行動工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好相應(yīng)的部署落實工作。
(二)自查自糾階段:5月1日至5月9日底。項目部各部門、施工單位認真學(xué)習(xí)及貫徹落實專項行動有關(guān)要求,嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59)中有關(guān)要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾,檢查情況由項目部填寫相關(guān)表格,并存檔備查。
(三)檢查督導(dǎo)階段:5月10日至11月底。項目部自查自糾的基礎(chǔ)上對所有在建工程項目進行全面排查。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患立即督促整改。
(四)總結(jié)分析階段:12月。專項行動開展情況進行全面總結(jié)分析,根據(jù)檢查的有關(guān)情況,研究提出深入開展專項行動的意見和建議,形成專項行動工作總結(jié)報告。
六、工作要求
經(jīng)理、項目部總工、項目部副經(jīng)理、各部門負責(zé)人等成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動員部署,迅速開展行動。
(二)加強監(jiān)督檢查,強化責(zé)任落實。全面動員組織各施工單位,全面開展自查自糾工作。要將專項整治行動與打非治違、隱患排查治理、等各項工作有機結(jié)合起來,相互促進、共同有序推進。要按照施工前,施工中,施工后的頻次,由領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊,對重點地區(qū)、重點項目進行監(jiān)督檢查。
(三)加強獎勵懲罰機制,嚴(yán)厲查處。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責(zé)令企業(yè)限期逐一整改到位;對施工現(xiàn)場不按方案及操作規(guī)程施工等重大隱患,一律要求其停工整改。對于隱患治理及整改不力,導(dǎo)致安全事故的責(zé)任人,一律依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
吉林省交通建設(shè)集團
通梅高速公路10標(biāo)項目部
通梅高速公路10標(biāo)項目部
關(guān)于開展落實《施工方案專項
整治行動工作》方案
吉林省交通建設(shè)集團
通梅高速公路10標(biāo)項目部
目 錄
一、總體工作目標(biāo)
二、整治重點
三、整治內(nèi)容
四、落實5項規(guī)定
五、工作實施步驟
六、工作要求
平武衛(wèi)發(fā)[2011] 18 號
關(guān)于印發(fā)《武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院打擊“兩非”專項行動
工作方案》的通知
各科室:
現(xiàn)將《平邑縣武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真組織實施。
二〇一一年十月八日
1
平邑縣武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)行為,嚴(yán)厲打擊“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠”(以下簡稱“兩非”)等違法行為, 根據(jù)臨衛(wèi)發(fā)【2011】25號《關(guān)于印發(fā)《臨沂市衛(wèi)生局》的通知》要求及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的工作部署,結(jié)合工作實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實省、市、縣,鎮(zhèn)集中整治“兩非”專項行動工作部署,進一步規(guī)范我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用超聲檢查和其他技術(shù)手段進行胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)等行為,依法嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠、非法行醫(yī)等違法行為。
二、工作任務(wù)
(一)加強宣傳,營造輿-論氛圍。各單位,各科室人員要廣泛宣傳《母嬰保健法》、《山東省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)文件要求,加強對廣大醫(yī)務(wù)衛(wèi)生人員相關(guān)法律法規(guī)教育和培訓(xùn),熟悉相關(guān)職業(yè)紀(jì)律與行為規(guī)范,增強法制意識,提高對“兩非”危害的認識,自覺做到依法執(zhí)業(yè),堅決抵制“兩非”行為。在各級醫(yī)療保健機構(gòu)超聲診斷室、染色體檢測室、藥房、婦產(chǎn)科門診及病房等工作場所,設(shè)置“禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”的醒目標(biāo)志。要加強與宣傳、廣電、司法等部門的聯(lián)系,加大打擊“兩非”的宣傳力度,營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
定胎兒性別,禁止選擇性別終止妊娠(醫(yī)學(xué)上確有需要的除外)。未經(jīng)許可,禁止實施輸卵管、輸精管復(fù)通術(shù)。對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段從事“兩非”的醫(yī)療保健機構(gòu),一經(jīng)查實,依法追究單位負責(zé)人和直接主管人的責(zé)任;對進行“兩非”行為的直接責(zé)任人員,依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書直至開除公職,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
衛(wèi)生監(jiān)督所要加大對醫(yī)療市場秩序的整頓與管理,重點查處民營醫(yī)院和個體診所超范圍執(zhí)業(yè)。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)機構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法取締;對非法行醫(yī)人員,依法沒收非法所得及相關(guān)醫(yī)療器械,從重給予經(jīng)濟處罰;構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對于組織、介紹、包庇“兩非”行為的有關(guān)人員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位要建立舉報制度,設(shè)立舉報電話或舉報箱,鼓勵社會舉報;對群眾舉報的案件要及時認真調(diào)查核實,一經(jīng)查實,從嚴(yán)處理,決不手軟。
的使用與管理,堅決杜絕倒賣、違規(guī)出具《出生醫(yī)學(xué)證明》的現(xiàn)象。各級醫(yī)療保健機構(gòu)要通過加強制度建設(shè),建立健全打擊“兩非”專項行動的長效機制。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各科室要高度重視打擊“兩非”專項行動工作,將此項工作列入重要議事日程,負責(zé)人要親自研究部署,科室人員要抓好督促落實。我院成立打擊“兩非”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),各科室負責(zé)人要認真負責(zé),開展好經(jīng)常性工作。要明確職責(zé),細化措施,責(zé)任到人,層層簽訂承諾書和責(zé)任書,確保責(zé)任明確,任務(wù)到人,落實到位。
(二)部門配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要要加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,加大對管轄區(qū)域各類醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查頻率。認真履行職責(zé),主動加強與人口計生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門的配合,定期或不定期開展執(zhí)法檢查,并將檢查情況及時上報打擊“兩非”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)開展自查,上報信息。各科室從現(xiàn)在起要立即開展自查自糾,針對存在問題,認真進行整改,針對現(xiàn)有超聲診斷儀以及執(zhí)機人員進行摸底造冊、登記備案,同時建立“兩非”專項行動信息定期報送工作制度,各科室要明確專人負責(zé)信息的收集、匯總和報送工作,并于每月5日前將上個月打擊“兩非”專項行動相關(guān)信息及單位計劃生育情況書面上報局專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。專項行動辦公室將于11月中旬對各有關(guān)醫(yī)療保健機構(gòu)的“兩非”整治情況進行抽查、通報。依法清理并查處非法購置、使用b超機行為,堅決杜絕“兩非”現(xiàn)象。
附件:1、平邑鎮(zhèn)武臺衛(wèi)生院打擊“兩非”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2、平邑鎮(zhèn)武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院b超機備案情況登記表
3、平邑縣武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生b超機執(zhí)機人員登記表
附件1:
平邑縣武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院打擊“兩非”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:岳茂強 武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
副組長:孫喜 武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長
寇洪德 武臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長
成 員:徐秀恩 b超室主任
魏雨 婦產(chǎn)科主任
孔慶蘭 婦幼保健科主任
李翠 財務(wù)科主任
于雪梅 內(nèi)科主任
馬麗麗 內(nèi)科護理士長
能艷紅 藥劑科副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院計生辦,孫喜同志兼任辦公室主任。
在緝槍治爆專項行動推進工作會上的講話【精選】
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位村組干部,同志們:。
剛才,**所長向大家宣讀了《**鎮(zhèn)2016年緝槍治爆專項行動工作方案》,并通報了緝槍治爆工作情況,安排部署了下步工作。各掛村領(lǐng)導(dǎo)及工作隊、各村委會、各單位要深刻領(lǐng)會,認真抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,我和大家交換幾點想法和意見:。
今年5月29日,xx州發(fā)生一起槍擊案。一個有49戶人家的藏族村子,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看因生產(chǎn)生活與隔壁的四川省一個村寨發(fā)生爭議,在爭執(zhí)過程中,全村49戶拿出了40多條槍開槍射擊對方群眾,導(dǎo)致多人受傷。當(dāng)事情發(fā)生后,省委派出了省委副書記鐘勉為組長的工作組趕赴事故現(xiàn)場進行處理,并反復(fù)與四川省多次溝通協(xié)商事情才得以妥善處理。迪慶州的49戶人家,被公安機關(guān)依法逮捕了48人,差不多一家被抓一人做牢。在這個事情后,省委書記李紀(jì)恒同志不斷質(zhì)問這件事情:發(fā)生這么大的事情,有那么多的槍支,我們的村委會干部到那里去了?我們的村委會干部平時都干什么去了?這些都是我們村組干部和***員在平時生活和工作中知情不報,導(dǎo)致發(fā)生的流血事件。通過這件事情,省州縣黨委、政府都高度重視,由各級副書記擔(dān)任組長,在轄區(qū)內(nèi)開展輯槍治爆專項工作,并抽出了有紀(jì)委干部參與的各級督查工作組。州級督查組前幾天到廣南來督查這項工作,*也是其中督查的鄉(xiāng)鎮(zhèn),督查反映出很多問題來。為什么,我們今天要把*鎮(zhèn)村組三組干部都召集來開這個會議,大家都能感覺出來這個會議的重要和工作形勢的嚴(yán)峻。所以,請我們今天前來參加會議的鎮(zhèn)村組干部,一定要把今天的會議要求宣傳到村到戶,讓群眾都知道,主動上繳槍支和相關(guān)物品。
大家都知道,**鎮(zhèn)是壩區(qū)與山區(qū)、區(qū)齊南的鄉(xiāng)鎮(zhèn),道路交通四通八達,周邊接著富寧縣的新華鎮(zhèn)、花甲、木央3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),本縣的黑支果、南屏、楊柳井、板蚌4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,隨著生態(tài)植被的恢復(fù),各種野生動物開始增多,但槍支廣告到處有,我們的汽釘槍也開始增多。特別是在我們的面剛判區(qū)區(qū)苗族同胞、瑤族同胞手中,傳統(tǒng)的火藥槍更是不少見。1因此,”請我們各掛村領(lǐng)導(dǎo)及工作隊、各村黨組織書記、村委會主任要高度重視緝槍治爆專項行動,親自宣傳、親自動手、親身參與,派出所要履行好緝槍治爆主體責(zé)任,掛村工作隊及相關(guān)單位要大力配合,加強官傳教育,使人民群眾理解支持緝槍治爆專項行動,積極發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)涉槍、涉爆違法犯罪活動,震懾犯罪、感化群眾。同時,要對轄區(qū)內(nèi)的涉爆檔涉槍村組進行全方位的清查收繳,絕不留死角。對排查出的問題和線索要逐一登記,落實專人一追到底,徹底收繳。對涉爆涉槍案件,要組織專門力量,快偵快破,務(wù)求做到除惡務(wù)盡,對涉爆涉槍違法犯罪人員,要嚴(yán)格依法懲處。
要進一步落實監(jiān)管職責(zé),建立健全安全監(jiān)管責(zé)任制,督促涉爆村委會落實安全管理責(zé)任制。各村委會和相關(guān)單位要層層簽訂責(zé)任書,確保責(zé)任落實到人。派出所要嚴(yán)密掌握民爆物品流向,堵塞管理漏洞,實現(xiàn)對民爆物品的全程有效管理,確保安全。鎮(zhèn)里要加強統(tǒng)一督促檢查,同時要部署到位、落實到位、檢查到位,認真抓好各項工作。
各村要結(jié)合各村實際,制定切實可行的具體方案,量化分解任務(wù)目標(biāo),逐村、逐組、逐戶落實清查收繳、檢查整治。要強化工作指導(dǎo),務(wù)求在重點人、物、地點的排查整治打擊上取得突破。特別要加強對涉爆涉槍案件涉案物品流失源頭的查禁打擊。要加強對這項工作的考核督導(dǎo),今后,凡因工作責(zé)任不落實、檢查整治不到位而導(dǎo)致我鎮(zhèn)發(fā)生重大惡性案件和爆炸事故的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
同志們,做好今年的緝槍治爆工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各村委會、掛村工作隊、各單位,進一步加大工作力度,落實好工作責(zé)任,努力做好我鎮(zhèn)緝槍治爆工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出更大的貢獻。謝謝大家。
緝槍治爆專項行動工作方案
為認真貫徹落實上級公安機關(guān)緝槍治爆專項行動會議精神,強力推進嚴(yán)控、嚴(yán)打、嚴(yán)防槍爆違法犯罪活動,全面提升公共安全管控能力。大通縣公安局以“內(nèi)務(wù)大整治、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升”專項行動為契機,周密部署,聚焦重點,強化措施,壓實責(zé)任,堅決防止槍爆違法犯罪活動的發(fā)生。
高位驅(qū)動強保障。
此專項行動開展以來,縣公安局高度重視,將其列為二十大安保工作重點,作為維護社會治安穩(wěn)定的重要措施,制定下發(fā)了《大通縣公安局“緝槍治爆”暨深化打擊整治槍爆物品違法犯罪專項行動工作方案》,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,健全以治安部門牽頭、派出所為主力、相關(guān)警種策應(yīng)的行動機制,強力實施、實戰(zhàn)實效。
嚴(yán)密排查除隱患。
治安大隊聯(lián)合各派出所,深入轄區(qū)存有易制爆危險化學(xué)品的單位,進行專項安全檢查。檢查中,實地查看了易制爆危險化學(xué)品專業(yè)倉庫的安保情況,企業(yè)安全管理制度落實情況,視頻監(jiān)控系統(tǒng)使用運轉(zhuǎn)情況,評估企業(yè)安防措施,排查易制爆危化品出入庫及購銷臺賬,并現(xiàn)場提出整改意見。通過檢查及時消除安全隱患,確保易制爆危化品不流失、不失控。各派出所對轄區(qū)出租房屋等區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查,摸排涉危涉爆物品線索,及早管控,確保不流失、不炸響,同時強化寄遞業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格檢查物流寄遞企業(yè)“三個100%”制度落實情況,及時發(fā)現(xiàn)非法郵寄、托運槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品行為。強化社會面查緝、重點渠道查控、特殊領(lǐng)域清理、網(wǎng)上治理,把面上查緝、線上查堵、點上查控有機結(jié)合起來,全力阻斷非法販運槍爆物品鏈條。
宣傳造勢強發(fā)力。
各派出所通過懸掛橫幅、張貼《青海省關(guān)于依法收繳非法槍爆等物品嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等違法犯罪的通告》和《青海省群眾舉報涉槍涉爆違法犯罪線索獎勵辦法》,在轄區(qū)主要道路、繁華商業(yè)區(qū)及市場廣場等人員密集場所進行廣泛宣傳,以“百萬警進千萬家”工作為契機,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,一對一,面對面向群眾宣傳。堅持以宣傳促收繳、促打擊、促整治,廣泛發(fā)動群眾積極舉報涉槍涉爆線索。結(jié)合轄區(qū)社會治安特點,深入轄區(qū)開展法制宣傳與走訪排查工作。以轄區(qū)社區(qū)民警為主要宣傳力量,引用近年來發(fā)生的涉槍涉爆案件,以案釋法,向群眾講解相關(guān)涉槍涉爆法律法規(guī),宣傳非法私藏槍爆物品、易制爆危險化學(xué)物品所包含的危險以及法律后果,鼓勵群眾積極舉報涉槍涉爆類案件線索,全力推進緝槍治爆工作深入開展。