農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃的落實(shí)需要廣泛宣傳和推廣,讓農(nóng)民了解并參與到計(jì)劃的實(shí)施中。以下是小編為大家整理的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃范文,供大家參考。讓我們一起來(lái)看看吧。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及工作計(jì)劃范文
2019年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為總抓手,圍繞市委“1234”總體工作思路,強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、提品質(zhì),推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值125581萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.7%,前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值63853萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.3%,農(nóng)村居民人均可支配收入7974元,同比增長(zhǎng)10.5%。
(一)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。2019年全縣糧食作物播種面積21.552萬(wàn)畝,完成全年糧食計(jì)劃播種面積21.6萬(wàn)畝的99.8%,全年糧食總產(chǎn)量5.38萬(wàn)噸,完成糧食總產(chǎn)量的99.63%。經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效,呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。預(yù)計(jì)全年蔬菜瓜果面積9.3萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)24.1%。畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,綠色發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣生豬出欄7.35萬(wàn)頭,完成目標(biāo)數(shù)16.27萬(wàn)頭的41.17%,肉牛出欄1.37萬(wàn)頭,完成目標(biāo)數(shù)1.37萬(wàn)頭的100%;山羊出欄量達(dá)7.39萬(wàn)只,完成目標(biāo)數(shù)7.39萬(wàn)只的100%,禽類出欄量達(dá)450.12萬(wàn)羽,肉類總產(chǎn)量達(dá)1.55萬(wàn)噸,完成目標(biāo)數(shù)1.4萬(wàn)噸的110.41%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4595噸,完成目標(biāo)任務(wù)4888噸的94.01%,預(yù)計(jì)全年總產(chǎn)量4888噸,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;淡水養(yǎng)殖8.02萬(wàn)畝,完成目標(biāo)任務(wù)8萬(wàn)畝的100.25%,稻田養(yǎng)魚新增954畝,完成目標(biāo)任務(wù)900畝的106%。全面完成7.2萬(wàn)畝“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū))劃定工作。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)的養(yǎng)殖項(xiàng)目東蘭縣順達(dá)黑山豬生態(tài)養(yǎng)殖有限公司和廣西夢(mèng)巴星生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司順利投入養(yǎng)殖生產(chǎn),2019年將達(dá)到存欄種豬6000頭和種牛1000頭的目標(biāo);新建的武篆東里養(yǎng)牛項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)目和征地工作階段;東蘭山泉綠色食品和東蘭板栗有機(jī)食品獲得再認(rèn)證。三是嚴(yán)格開展“大棚房”專項(xiàng)清理行動(dòng)。排查違法違規(guī)問(wèn)題2宗并全部整改到位,順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。于2月15日在河池市2019年“大棚房”清理整治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。四是加大秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。全縣共完成秋冬種面積9.4萬(wàn)畝,完成計(jì)劃任務(wù)的100%。其中,種植秋冬蔬菜4.32萬(wàn)畝、玉米1.9萬(wàn)畝、馬鈴薯0.03萬(wàn)畝、小麥0.305萬(wàn)畝、三角麥0.075萬(wàn)畝、油菜2.05萬(wàn)畝、食用菌260萬(wàn)棒、其它作物0.67萬(wàn)畝。建成縣級(jí)冬種綠肥油菜核心示范區(qū)6個(gè),面積6509.36畝。
(二)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
1.全面完成“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程。突出產(chǎn)業(yè)扶貧,全縣引進(jìn)核桃新品種補(bǔ)植補(bǔ)造0.113萬(wàn)畝;新造油茶林2.3萬(wàn)畝,低產(chǎn)改造油茶林4.5萬(wàn)畝;低產(chǎn)改造板栗林0.3萬(wàn)畝;“三特”水果0.5萬(wàn)畝;擴(kuò)種新桑園0.5萬(wàn)畝;肉牛出欄0.18萬(wàn)頭;肉羊新增出欄0.74萬(wàn)只;香豬(東蘭黑山豬)新增出欄1.32萬(wàn)頭。新增養(yǎng)牛示范場(chǎng)3個(gè),全縣存欄20頭以上牛場(chǎng)27個(gè);新增養(yǎng)羊場(chǎng)8個(gè),全縣存欄50只以上326個(gè);完成新增淡水養(yǎng)殖面積0.84萬(wàn)畝;完成長(zhǎng)壽.生態(tài).富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)0.68萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
2.精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目。引進(jìn)廣西立騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司、廣西渝桂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西東蘭貴隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司探索“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)作模式,依靠資金入股、托管托養(yǎng)、反包倒租等方式帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展肉雞、食用菌、花椒等特色種養(yǎng)業(yè)。截止目前,全縣的養(yǎng)殖量將達(dá)到280萬(wàn)羽以上,年產(chǎn)值1.12億元;食用菌生產(chǎn)63743萬(wàn)棒、產(chǎn)量359.87萬(wàn)公斤、產(chǎn)值達(dá)628.3萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)展花椒4000畝,產(chǎn)出鮮椒3000多公斤,產(chǎn)值3萬(wàn)多元。
3..實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參與“5+2”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《東蘭縣實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》、《東蘭縣2019年烏雞(肉雞)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》等優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全縣參與“5+2”特色產(chǎn)業(yè)共有22232戶,覆蓋貧困戶數(shù)20009戶,覆蓋率92%,共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金7000多萬(wàn)元。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
1.農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)運(yùn)行。繼續(xù)鞏固健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,制定工作方案,進(jìn)一步提升常態(tài)化工作水平,助推農(nóng)村人居環(huán)境整治順利實(shí)施。同時(shí)全面啟動(dòng)“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng),持續(xù)開展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),建立健全鄉(xiāng)村垃圾“村收—鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)—縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))處理”處理模式,實(shí)行“財(cái)政補(bǔ)貼+群眾自籌+以獎(jiǎng)代補(bǔ)”保潔員工資補(bǔ)助模式,加強(qiáng)監(jiān)管,有效遏制了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象。
2.扎實(shí)開展“廁所革命”行動(dòng)。聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)我縣廁所革命相關(guān)數(shù)據(jù)、農(nóng)村污水治理、黑臭水體整治情況。根據(jù)“廁所革命”工作要求,我縣今年新建農(nóng)村公廁4座,改廁208座,完成市下達(dá)任務(wù)140座148.5%。
3.深入推進(jìn)以“四清三折”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)案》,組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊進(jìn)行開展清潔行動(dòng)春冬季戰(zhàn)役。全縣共清理農(nóng)村生活垃圾783噸,拆除私搭亂建29間,清理村內(nèi)溝渠35條,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物72噸,參與群眾2.1萬(wàn)人次。
(四)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。
1.深化農(nóng)村土地制度改革。開展土地確權(quán)“回頭看”工作繼續(xù)修正完善,繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全縣完成確權(quán)農(nóng)戶56163戶,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶59014戶的95.17%。農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理完成80%,數(shù)字化掃描完成10%,確權(quán)總體成果通過(guò)區(qū)、市級(jí)驗(yàn)收。整縣地塊矢量數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)、柵格影像數(shù)據(jù)已完成全面拼接。目前已經(jīng)進(jìn)入全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)綜合管理平臺(tái)。
2.深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣登記權(quán)屬為村級(jí)的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)7236.97萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)146653.64萬(wàn)元,集體土地131.88萬(wàn)畝;已建立村級(jí)集體資產(chǎn)臺(tái)賬和會(huì)計(jì)賬12個(gè)村;村集體經(jīng)濟(jì)組織人員身份確認(rèn)已完成123個(gè),確認(rèn)人數(shù)231161人;完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化21個(gè)村,折股量化金額1314萬(wàn)元,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)。今年年底將全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東奠定基礎(chǔ)。
3.完成了東蘭縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。
(五)全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全。
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持開展非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病綜合防控,累計(jì)使用畜禽疫苗149.45萬(wàn)毫升,檢疫生豬7.66萬(wàn)頭,無(wú)害化處理生豬1328頭,累計(jì)開展非洲豬瘟等疫情排查536人次,處置非法販運(yùn)生豬2起,處理來(lái)源不明生豬90頭,有力確保縣內(nèi)零疫情。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管。水產(chǎn)質(zhì)量快速檢測(cè)抽檢5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),檢測(cè)產(chǎn)品9個(gè)樣本。累計(jì)抽檢蔬菜樣品10240批次,送檢樣品全部合格。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。完成了蘭木米、武篆陽(yáng)光玫瑰葡萄、大同芒果等質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
(六)堅(jiān)持綠色興農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù),全年累計(jì)落實(shí)測(cè)土配方23萬(wàn)畝(次)、病害統(tǒng)防統(tǒng)治7000畝,處置農(nóng)藥廢棄包裝物18噸,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)94%,推廣秸稈還田13.5萬(wàn)畝。積極開展農(nóng)業(yè)野生資源調(diào)查、外來(lái)有害物種調(diào)查、滅除等工作。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量行動(dòng)。完成了2019年?yáng)|蘭縣化肥減量增效技術(shù)示范項(xiàng)目、廣西耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、化肥減量增效技術(shù)示范項(xiàng)目取土化驗(yàn)和田間試驗(yàn)、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。
(三)積極推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染治理和糞污資源化利用。完成雞場(chǎng)發(fā)酵床建設(shè)63個(gè)40000平米,牛舍發(fā)酵床4個(gè)5000平米,豬舍高架網(wǎng)床建設(shè)1個(gè)2000平米。隘洞鎮(zhèn)拉社村原生態(tài)黑山羊散養(yǎng)專業(yè)合作社、可俄烏雞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)等6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)市級(jí)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)驗(yàn)收,評(píng)為生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。通過(guò)微生物的發(fā)酵處理,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的零排放,年無(wú)害化處理雞糞2300多噸、處理豬糞3200多噸、處理牛糞1800多噸。全縣已有178個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)使用益生菌開展生態(tài)養(yǎng)殖,有11個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)了區(qū)、市的驗(yàn)收。
(四)做大生態(tài)綜合種養(yǎng)和林下經(jīng)濟(jì)。2019年底,林下養(yǎng)畜9.7萬(wàn)只,林下養(yǎng)禽160萬(wàn)只,林下種植藥材3000畝,林下食用菌種植1000畝。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)5.7億元。
(五)打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展明顯。
1.打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)升級(jí)版。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、整合資源、突出特色”的工作原則,積極謀劃、狠抓基礎(chǔ),培育主體、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),延伸鏈條、融合開發(fā),不斷深化各級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作,取得良好成效。全年新建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(園、點(diǎn))100個(gè),目前,東蘭淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和東蘭板栗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已獲評(píng)自治區(qū)(三星)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。東蘭縣誠(chéng)信特色水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、東蘭縣三弄砂糖桔特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已通過(guò)縣級(jí)示范區(qū)審前公示;13個(gè)鄉(xiāng)示范園和80個(gè)村示范點(diǎn)正在考評(píng)驗(yàn)收。預(yù)計(jì)完成全年創(chuàng)建工作任務(wù)。
2.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有效結(jié)合。立足于豐厚的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源,以及核心示范區(qū)建設(shè),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,有效加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。全縣共有休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)模以上(年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上)景區(qū)13個(gè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)超過(guò)120個(gè),成立各種經(jīng)濟(jì)合作組織8個(gè)。2019年,全縣接待休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游游客45萬(wàn)人次。
3.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)壽生態(tài)食品加工園,規(guī)劃總用地面積約104公頃,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),著力推進(jìn)特色富硒長(zhǎng)壽生態(tài)食品加工業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)到56家,農(nóng)產(chǎn)品加工涉及山茶油、板栗、烏雞、墨米、黑山豬、紅薯等,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到62%。新建了大同信河村農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,全縣速凍食品加工企業(yè)累計(jì)有5家。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。已建成運(yùn)營(yíng)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流中心,13個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)(物流)站,覆蓋率100%,100個(gè)村級(jí)服務(wù)(物流)點(diǎn),覆蓋率74%。電商氛圍有較大的提升,農(nóng)村電商服務(wù)體系、物流體系、電商人才培訓(xùn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量品控溯源體系及品牌培育機(jī)制框架已基本構(gòu)建。
5.積極開展農(nóng)業(yè)招商引資工作。組織全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等參加一年兩屆的廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、河池市“慶豐收?促脫貧”活動(dòng)招商項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)和廣西電商年貨節(jié)(南寧國(guó)際會(huì)展中心)等區(qū)內(nèi)外具有一定規(guī)模和影響力的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)活動(dòng),利用深圳對(duì)口幫扶契機(jī)開展河池農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,進(jìn)一步提高我縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,創(chuàng)新產(chǎn)品供給方式。有效引進(jìn)廣西立騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司、廣西渝桂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西東蘭貴隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等到東蘭落戶,依靠資金入股、托管托養(yǎng)、反包倒租等方式帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展肉雞、食用菌、花椒等特色種養(yǎng)業(yè)。
(七)實(shí)施人才培育工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
1.抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。新增農(nóng)民專業(yè)合作社60家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家。目前全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社500個(gè),通過(guò)“合作社+”模式,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共帶動(dòng)群眾16000多戶,實(shí)現(xiàn)戶均增收1500多元。
2.實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。緊扣“教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持”三大培育環(huán)節(jié),認(rèn)真實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。培養(yǎng)農(nóng)村骨干技術(shù)人員28人,選派科技特派員、農(nóng)村科技人員、種養(yǎng)大戶等18人次參加自治區(qū)舉辦的科技創(chuàng)新與管理能力提升等各類科技人才培訓(xùn)。共完成新型職業(yè)農(nóng)民培育287人。
3.深入實(shí)施科技特派員制度。強(qiáng)化科技特派員“三農(nóng)”科技服務(wù),促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力提升。2019年遴選區(qū)、市、縣三級(jí)科技特派員91名,深入東蘭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯開展科技服務(wù),實(shí)現(xiàn)91個(gè)貧困村全覆蓋。全年累計(jì)開展服務(wù)3264次,解決技術(shù)難題26項(xiàng),開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)2169人次。
(八)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督力度,提升行政執(zhí)法水平。
1.強(qiáng)化農(nóng)資執(zhí)法,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量。共出動(dòng)166車次、執(zhí)法人員236人次,檢查農(nóng)資店316個(gè)次,整頓市場(chǎng)35個(gè)次,檢查水稻品種76個(gè),玉米品種92個(gè),沒(méi)收外來(lái)流動(dòng)商假玉米種子(三星玉米)7.5公斤,調(diào)查立案農(nóng)業(yè)案件8起,處罰款3.5萬(wàn)元;收繳老鼠藥280包,立案無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥1家,沒(méi)收違法農(nóng)藥462公斤,責(zé)令無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥整改6家。檢查蠶種企業(yè)1個(gè),小蠶共育戶74戶。蘭農(nóng)(種子)罰〔2019〕2號(hào)獲得2019年度河池市優(yōu)秀農(nóng)業(yè)行政處罰案卷。
2.強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,全面貫徹落實(shí)動(dòng)物防疫法。全縣共出動(dòng)漁政執(zhí)法112人次,查處違法電魚行為3起,沒(méi)收取締禁用漁具30件(張),沒(méi)收漁獲物12斤,教育人員240人次;檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)6家,檢查漁船172艘次,查處違規(guī)漁船4艘,分別給予相應(yīng)處罰。
3.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)機(jī)械違法違章行為。深入開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故警示教育”“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員142人次,檢查拖拉機(jī)950臺(tái)次,開展拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)847臺(tái),查處拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全違法違章行為1起,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了拖拉機(jī)連續(xù)9年無(wú)責(zé)任事故。
(九)突出從嚴(yán)治黨,建設(shè)“一懂兩愛”三農(nóng)工作隊(duì)伍。
一是強(qiáng)化黨建工作,健全完善《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組議事規(guī)則》、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)黨組黨建工作制度》等制度。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主決策等各項(xiàng)工作制度。開展黨費(fèi)清繳工作,建立黨員臺(tái)賬,扎實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作落實(shí)。二是扎實(shí)開展意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)黨組中心理論組學(xué)習(xí)制度和每周五例會(huì)學(xué)習(xí)制度,開展“揚(yáng)正氣樹新風(fēng)”宣傳教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨員干部理想信念教育,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。三是根據(jù)縣委第四巡察工作有關(guān)要求,扎實(shí)開展巡察整改工作。成立了巡查整改領(lǐng)導(dǎo)小組,先后召開專題會(huì)議4次,按照巡察組反饋的七個(gè)方面十六個(gè)問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)制定整改措施,建立整改臺(tái)賬,層層落實(shí)責(zé)任,明確整改目標(biāo)要求和整改時(shí)限。目前已全部整改到位,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的,按照預(yù)定方案穩(wěn)步推進(jìn),總體整改工作取得了階段性成效。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議4次,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。抓好“干部作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),扎實(shí)開展涉農(nóng)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。
(十)其他工作。
1.積極開展掃黑除惡宣傳及線索摸排工作,共懸掛橫幅35條、發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳資料應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)600本。
2.惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過(guò)“一卡通”將2019年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放到位,發(fā)放資金1657萬(wàn)元,涉及耕地面積229235.09畝,惠及農(nóng)戶63388戶。二是出臺(tái)了《東蘭縣實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》和《東蘭縣肉牛扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展實(shí)施方案》一系列的優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2820萬(wàn)元。
3.認(rèn)真落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。全縣完成能繁母豬投保6000頭,肥肉豬13000頭、肉牛600頭;完成水稻保險(xiǎn)10萬(wàn)畝、玉米保險(xiǎn)8.6萬(wàn)畝。
一是東蘭淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和東蘭板栗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已獲自治區(qū)三星級(jí)示范區(qū)認(rèn)定。
二是引進(jìn)廣西立騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司、廣西渝桂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西東蘭貴隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司探索“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)作模式,依靠資金入股、托管托養(yǎng)、反包倒租等方式帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展肉雞、食用菌、花椒等特色種養(yǎng)業(yè)。全縣肉雞養(yǎng)殖達(dá)280萬(wàn)羽,年產(chǎn)值1.12億元;食用菌生產(chǎn)63743萬(wàn)棒、產(chǎn)量359.87萬(wàn)公斤、產(chǎn)值達(dá)628.3萬(wàn)元;全縣已累計(jì)發(fā)展花椒4000畝,產(chǎn)出鮮椒3000多公斤,產(chǎn)值3萬(wàn)多元。
三是蘭農(nóng)(種子)罰〔2019〕2號(hào)獲得2019年度河池市優(yōu)秀農(nóng)業(yè)行政處罰案卷。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。二是經(jīng)濟(jì)總量小,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,穩(wěn)增長(zhǎng)和脫貧攻堅(jiān)壓力依然較大;三是城鎮(zhèn)化水平較低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重;四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展能力不強(qiáng),帶動(dòng)貧困戶增收乏力的問(wèn)題比較突出。五是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還處于起步階段。
2020年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)委、市委和縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神,踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加快建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,力爭(zhēng)全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。
(一)聚焦“一個(gè)中心”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
聚焦全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)中心,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20個(gè)字總要求,做到“五個(gè)振興”一體推進(jìn),發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興辦公室決策參謀、牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實(shí)作用,通過(guò)“建立工作臺(tái)賬、細(xì)化階段目標(biāo)、層層壓實(shí)責(zé)任”等舉措,明確部門責(zé)任,凝聚部門力量,形成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)大合力,有序推進(jìn)各專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。按照“五級(jí)同抓、千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)、全面振興”的要求,選準(zhǔn)試點(diǎn)村,指導(dǎo)鄉(xiāng)村制定好試點(diǎn)村工作方案,抓好組織實(shí)施,著力打造一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興典型示范亮點(diǎn),充分發(fā)揮試點(diǎn)的引領(lǐng)作用,形成鄉(xiāng)村建設(shè)的良好格局。
(二)著力“兩個(gè)提升”,堅(jiān)持綠色興農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.著力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。聚焦提質(zhì)增效,堅(jiān)持發(fā)展縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)方向不變,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面,確保每戶貧困群眾都有1-2個(gè)增收產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動(dòng),完善入股分紅、托管代養(yǎng)等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全縣149個(gè)行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)5萬(wàn)元以上。采取組建合作社、引入龍頭企業(yè)入股等方式,發(fā)展壯大武篆肉牛養(yǎng)殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒種植基地,引進(jìn)種牛2000頭,飼養(yǎng)肉雞700萬(wàn)羽,栽培食用菌500萬(wàn)棒,擴(kuò)種花椒4000畝,實(shí)現(xiàn)基地發(fā)展與貧困村、貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接。落實(shí)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心2個(gè)以上、“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品示范村5個(gè)以上、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè)以上,新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)以上;充分發(fā)揮油茶、淡水養(yǎng)魚、烏雞養(yǎng)殖等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)作用,打造油茶、花椒、食用菌等3個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。
2.著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。圍繞創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo),深入實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)保障群眾舌尖上的安全。從源頭抓起,實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量化行動(dòng),大力生產(chǎn)和推廣使用有機(jī)肥,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)及監(jiān)督抽查工作,完善食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”全過(guò)程追溯體系,落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證準(zhǔn)出管理,通過(guò)加強(qiáng)線上巡查、執(zhí)法檢查、宣傳力度等方式,確保“一品一碼”相關(guān)政策、法規(guī)、工作要求得到落實(shí)。
(三)深化“三項(xiàng)改革”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。
1.按期完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革工作。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化。
2.扎實(shí)做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證收尾工作。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒證掃尾、“一戶一檔”數(shù)字化檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)修正和市級(jí)驗(yàn)收等工作,建立縣級(jí)信息管理平臺(tái),加快土地確權(quán)登記成果應(yīng)用,規(guī)范檔案管理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)保密,并繼續(xù)做好矛盾糾紛調(diào)處,積極探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效途徑,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
3.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng),積極培育以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增示范合作社30個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)。繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民187人以上。
(四)突出“四大重點(diǎn)”,確保如期完成各項(xiàng)硬任務(wù)。
1.聚力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),擴(kuò)種油茶4萬(wàn)畝,低產(chǎn)林改造油茶林5000畝、板栗品改2000畝,新增“三特”水果3000畝、新增桑園4000畝。加大獎(jiǎng)補(bǔ)扶持、龍頭帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)力度,新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家,東蘭縣順達(dá)黑山豬生態(tài)養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)豬苗12萬(wàn)只,廣西夢(mèng)巴星生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西三潭牧業(yè)有限公司各存欄肉牛2000頭,全縣新增出欄肉牛1000頭、肉羊5100只、黑山豬11萬(wàn)頭、淡水養(yǎng)殖9500畝。
2.扎實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)是保面積、提品質(zhì)、增產(chǎn)能。保面積上,對(duì)標(biāo)糧食安全責(zé)任制,制定全年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃,層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)到村,通過(guò)加大政策引導(dǎo)力度、扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定糧食播種面積,確保全縣21萬(wàn)畝任務(wù)完成。提品質(zhì)上,優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻為抓手,推廣超級(jí)稻、再生稻、優(yōu)質(zhì)稻等高產(chǎn)高效栽培新技術(shù),提高種糧綜合效益。增產(chǎn)能上,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保完成區(qū)上下達(dá)的1萬(wàn)畝年度計(jì)劃任務(wù),推進(jìn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),實(shí)施好糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目、水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。全力抓好春耕備耕工作,開展為期三個(gè)月的“質(zhì)量興農(nóng)促春耕”行動(dòng)。
3.打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總的作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)相關(guān)職能部門履職盡責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)“一革命五行動(dòng)”(農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)、污水治理行動(dòng)、農(nóng)房整治行動(dòng)、村容村貌提升行動(dòng)、“四好”農(nóng)村路行動(dòng)),強(qiáng)化紅小河流域河道網(wǎng)箱清理,加強(qiáng)二級(jí)路沿線農(nóng)村環(huán)境綜合整治,組織實(shí)施好1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)試點(diǎn)村的試點(diǎn)示范工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作從典型示范轉(zhuǎn)向面上推開。
4.毫不松懈抓好非洲豬瘟防控。一方面,堅(jiān)持防控工作不松勁,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,落實(shí)落細(xì)外堵內(nèi)防各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決打好打贏非洲豬瘟持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不發(fā)生新的疫情。另一方面,完善生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)管理措施,著力穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,切實(shí)加強(qiáng)豬肉生產(chǎn)和供應(yīng)保障。
(五)堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
貫徹落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),踐行“干好每一天”要求,滿懷真情服務(wù)“三農(nóng)”,進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,抓早抓小,防微杜漸,筑牢廉潔從政防線。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。壓實(shí)綜治責(zé)任,深化平安單位創(chuàng)建,堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),統(tǒng)籌抓好農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、飼料獸藥、沼氣、屠宰等安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好精神文明、信訪接待等工作。
為切實(shí)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照相關(guān)文件要求,切實(shí)做好農(nóng)村最低生活保障兜底、臨時(shí)救助工作等工作,為順利實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好基礎(chǔ)民生保障工作。現(xiàn)將鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃工作情況總結(jié)如下:
(一)農(nóng)村低保保障。
一是全面加強(qiáng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。年初,按照省民政廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》、市民政局關(guān)于印發(fā)《全市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》要求,我市及時(shí)印發(fā)《市農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》,并及時(shí)召開專項(xiàng)治理動(dòng)員會(huì)和政策培訓(xùn)會(huì),大力排查整治農(nóng)村低保領(lǐng)域的各類不正之風(fēng)和違規(guī)行為,進(jìn)一步提高全市農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村低保工作作風(fēng)建設(shè)。二是嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。按月及時(shí)將符合條件的農(nóng)村困難對(duì)象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時(shí)困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理”。每月保障金按時(shí)通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)發(fā)放到位。三是及時(shí)上調(diào)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級(jí)文件要求及時(shí)制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會(huì)市財(cái)政局市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于調(diào)整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》,將我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月380元調(diào)整為每人每月430元,調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)從2020年7月1日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至2020年12月,我市在冊(cè)農(nóng)村低保保障對(duì)象3241戶,5444人,其中納入農(nóng)村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對(duì)象3660人,占全部農(nóng)村低保人數(shù)的67.23%。全年農(nóng)村低保保障金累計(jì)發(fā)放66848人次、1635.68萬(wàn)元,其中為建檔立卡扶貧對(duì)象發(fā)放保障金1000余萬(wàn)元,切實(shí)發(fā)揮了農(nóng)村低保兜底保障作用。
(二)臨時(shí)救助。
為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市于2018年建立了臨時(shí)救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)?3萬(wàn)元臨時(shí)救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動(dòng)緊急程序和人均救助金額不超過(guò)500元的由各鎮(zhèn)街道動(dòng)用備用金及時(shí)救助。人均救助金額超過(guò)500元的由按月及時(shí)審批,通過(guò)一卡通發(fā)放平臺(tái)及時(shí)發(fā)放救助資金。截至目前,2020年共審批臨時(shí)救助291戶次,支出臨時(shí)救助金99.92萬(wàn)元,戶均救助達(dá)3434元;其中救助農(nóng)村戶籍165戶次,支出農(nóng)村戶籍臨時(shí)救助金4.69萬(wàn)元。為切實(shí)提高臨時(shí)救助效率,我市建立了臨時(shí)救助備用金制度,2020年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金31萬(wàn)元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時(shí)救助基本生活陷入困難的困難家庭,2020年累計(jì)支出臨時(shí)救助金130.92萬(wàn)元。
(三)農(nóng)村特困人員。
2020年1-12月,我市發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)金1.175萬(wàn)人次,共計(jì)金額621.1632萬(wàn)元。為了加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助力度,切實(shí)困難群眾的基本生活,我市農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)于2019年10月起農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的400元/人/月調(diào)整為500元/人/月,2020年7月1日起農(nóng)村特困人員供養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元/人/月調(diào)整為559元/人/月,農(nóng)村特困人員實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,已全部按照應(yīng)保盡保的要求,納入保障范圍,特困供養(yǎng)金也準(zhǔn)確及時(shí)的發(fā)放到位。
(一)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保、臨時(shí)救助“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”原則,切實(shí)加強(qiáng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,織密救助網(wǎng)絡(luò),兜實(shí)民生底線,服務(wù)疫情常態(tài)化防控大局。將符合條件的困難群眾包括受疫情和自然災(zāi)害等原因致貧返貧的群體按規(guī)定程序及時(shí)納入農(nóng)村低保或臨時(shí)救助保障范圍,科學(xué)合理確定救助資金額度,切實(shí)做到救助對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定、救助額度科學(xué)確定、救助資金及時(shí)安全準(zhǔn)確發(fā)放。繼續(xù)執(zhí)行好臨時(shí)救助備用金制度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)街通過(guò)運(yùn)用臨時(shí)救助備用金的方式積極開展先行救助,切實(shí)提高臨時(shí)救助及時(shí)性和救助效率。
(二)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),堅(jiān)持“脫貧不脫政策”,對(duì)已脫貧且家庭人均收入超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡扶貧對(duì)象,按實(shí)際情況給予不超過(guò)12個(gè)月的漸退期。密切關(guān)注已脫貧人群中收入不穩(wěn)定、增收能力弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的群體及低保邊緣群體,符合條件的及時(shí)給于救助,確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
(三)積極做好相關(guān)配合協(xié)調(diào)工作。此外我市將充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)密切同青白江區(qū)溝通協(xié)作,做好成德同城化先行融合區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略下的社會(huì)救助融合發(fā)展工作。
(四)繼續(xù)嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求做好困難群眾救助工作,對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員實(shí)行月動(dòng)態(tài)化管理,同時(shí)也會(huì)根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件的要求及時(shí)做好困難群眾救助工作的調(diào)整,保障好困難群眾的生活。
今年以來(lái),在縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,取得了階段性的成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
(一)積極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。西瓜作為我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,今年全縣西瓜種植面積xx.x萬(wàn)畝,其中設(shè)施西瓜x.x萬(wàn)畝,平均單產(chǎn)xxxx公斤,萬(wàn)噸。蔬菜播種面積xx萬(wàn)畝,總產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。棉花種植面積x.x萬(wàn)畝,單產(chǎn)好于去年,萬(wàn)噸。中藥材xxxx多畝,建立了x個(gè)種植基地。
(二)加快產(chǎn)業(yè)化步伐,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,“三品一標(biāo)”新增數(shù)量居于全市先進(jìn)水平。截至目前,全縣新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品xx個(gè),“三品一標(biāo)”數(shù)量達(dá)到xx個(gè),綠色食品年產(chǎn)量xxxxxx噸。新增一村一品示范推進(jìn)村xx個(gè),推薦xx家合作社和xx家庭農(nóng)場(chǎng)參加市級(jí)示范社、示范場(chǎng)評(píng)選。活水源公司的“沃佳牌”蘋果醋納入xx農(nóng)產(chǎn)品知名品牌名錄。x家企業(yè)加入xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
(三)認(rèn)真實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。xx兩區(qū)劃定工作已基本完成,劃定面積xx萬(wàn)畝,其中小麥xx萬(wàn)畝,玉米xx萬(wàn)畝,棉花x萬(wàn)畝。耕地休耕輪作制度試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)花生大豆種植面積x萬(wàn)畝。高效特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)示范棚xx座,糧食高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收。萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)水韻玉皇田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),洙趙新河地下水壓采項(xiàng)目一期工程已完工,洙趙新河水庫(kù)已竣工,五座人造山峰已初步堆置,植精品桃、梨xxxx畝,xxx畝花海已完成土地平整工作和噴灌設(shè)配的鋪置,xx座橋在施工中,全部道路的清障工作已完成。xxxx畝果樹水肥一體化設(shè)施在施工中。果蔬脆片加工車間已基本完成。努力爭(zhēng)取了xxxx年x.x萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
(四)做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在xxxx年基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的基礎(chǔ)上,把相關(guān)改革資料錄入xx省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革管理系統(tǒng),確保xx月底前全部完成。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作穩(wěn)步推進(jìn)。目前,萬(wàn)畝,超額完成市下達(dá)的xx萬(wàn)畝的任務(wù),其中:萬(wàn)畝,萬(wàn)畝,萬(wàn)畝,畝,萬(wàn)畝。
(五)扎實(shí)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。xxxx年我縣創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村x個(gè),x個(gè)村規(guī)劃編制已經(jīng)完成;x個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了提檔升級(jí);“xx-xx”鄉(xiāng)村振興示范區(qū)入選全省xx個(gè)鄉(xiāng)村振興xx樣板示范區(qū),涵蓋的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊。積極打造鄉(xiāng)村振興xx大重大項(xiàng)目建設(shè),對(duì)xx個(gè)項(xiàng)目分別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目聯(lián)系人,實(shí)行定期督導(dǎo)調(diào)度,所有項(xiàng)目都在穩(wěn)步推進(jìn)。
(六)有序推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)。積極開展整縣制村級(jí)益農(nóng)信息社建設(shè),建設(shè)益農(nóng)信息社xxx個(gè),運(yùn)營(yíng)中心x處,益農(nóng)社標(biāo)準(zhǔn)站xx個(gè)、專業(yè)站xx個(gè)、簡(jiǎn)易站xxx個(gè)。xxxx年完成app萬(wàn)的xx%以上,xxxx年x月份前完成剩余的xx%。
(七)扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)工作。xxxx年重點(diǎn)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)x個(gè)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)經(jīng)理人安排培養(yǎng)任務(wù)x人,繼續(xù)完成xxxx年現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主xxxx年第二階段培訓(xùn),全縣共培訓(xùn)xxx人,新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)xxx人。對(duì)xxxx年培訓(xùn)新型農(nóng)民中的xx名無(wú)人機(jī)飛防優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行了技能提升培訓(xùn),絕大多數(shù)學(xué)員都能達(dá)到飛防工作操作水平,已成功組團(tuán)去外地承包作業(yè)。認(rèn)真做好回訪及跟蹤服務(wù)工作,回訪近xx名學(xué)員。
(八)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓執(zhí)法監(jiān)管。圍繞綠色農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)xxx家次,整頓市場(chǎng)xxx次,抽查農(nóng)藥xx個(gè)、化肥xx個(gè)。查處種子違法案件xx起;農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門市排查xxx家,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥門市xx家,查處農(nóng)藥違法經(jīng)營(yíng)案件立案x起;查處肥料違法經(jīng)營(yíng)案件x起,接待群眾來(lái)電來(lái)訪xx人次,處理藥害糾紛x起,處理種子糾紛x起、農(nóng)藥糾紛x起,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx萬(wàn)元。
(九)打好農(nóng)業(yè)面源污染防治戰(zhàn)。大力推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。有力地指導(dǎo)帶動(dòng)了小麥赤霉病及小麥重大病蟲的科學(xué)防控。其中地面大型藥械專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積xx.x萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)防統(tǒng)治面積xx.x萬(wàn)畝,合作組織自發(fā)統(tǒng)防統(tǒng)治xx.x萬(wàn)畝,全縣統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到xx萬(wàn)畝,群防群治面積xx萬(wàn)畝。建立和完善地膜回收與利用網(wǎng)絡(luò)體系,不斷推進(jìn)地膜回收、資源化利用和無(wú)害化處理。積極與相關(guān)部門協(xié)作配合,加強(qiáng)地膜準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格對(duì)地膜生產(chǎn)、流通和使用的準(zhǔn)入要求,落實(shí)各方主體責(zé)任。
一是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我縣農(nóng)產(chǎn)品大路貨較多,產(chǎn)品效益較低。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模體量不大、綜合實(shí)力還不強(qiáng)。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合機(jī)制不健全。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展仍處于初級(jí)階段,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)主體組織化程度還不高,帶動(dòng)能力和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還有待完善。
四是田園綜合體、休閑旅游發(fā)展內(nèi)涵、深度和廣度不夠,要素單一。
五是農(nóng)業(yè)發(fā)展投入資金不夠,發(fā)展動(dòng)力不足。
xxxx—xxxx年,全縣農(nóng)業(yè)工作將聚焦鄉(xiāng)村振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為抓手,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,為加快推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ)。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點(diǎn)打造富硒糧食、優(yōu)質(zhì)瓜菜、食用菌、中藥材、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品銷售物流,全面構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
(二)抓好xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃xx月底前全部完成所有項(xiàng)目的招投標(biāo)工作和中標(biāo)企業(yè)簽訂好施工合同,確保明年x月份完成建設(shè)任務(wù)。
(三)發(fā)展新興業(yè)態(tài),搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。積極發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村振興齊魯新樣板、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)。
(四)培育新型主體,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。支持專業(yè)大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型,農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民合作社,有能力的農(nóng)民合作社創(chuàng)辦龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。積極做好農(nóng)民合作社省級(jí)示范社和家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)的推薦工作,xxxx年力爭(zhēng)新增省級(jí)示范社x個(gè)和家庭農(nóng)場(chǎng)省級(jí)示范場(chǎng)x個(gè)。
(五)完善支撐保障,激發(fā)產(chǎn)業(yè)振興活力。推動(dòng)區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌“三牌同創(chuàng)”,充分利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,激活農(nóng)村各類要素潛力,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收注入新動(dòng)能。
(六)“三權(quán)分置”工作。在xxxx年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序,建立健全土地流轉(zhuǎn)備案、登記糾紛調(diào)處和檔案管理制度,做到流轉(zhuǎn)合法、合同規(guī)范、手續(xù)完備。
(七)完善漁沃辦事處的xx倍佳惠農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)基地和xx鎮(zhèn)的xx硒朋農(nóng)業(yè)有限公司兩個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)檔案資料并積極迎接省、市兩級(jí)驗(yàn)收。
(八)積極做好“三品一標(biāo)”申報(bào)工作,xxxx年力爭(zhēng)新增“三品一標(biāo)”產(chǎn)品xx個(gè),省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化基地x處。
(九)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。積極配合省市完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,完成質(zhì)量檢測(cè)xxx個(gè)批次,為我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工作保駕護(hù)航。
農(nóng)村鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負(fù)責(zé)包保x鎮(zhèn)x村、x鎮(zhèn)x村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)。
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)。
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制。
定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)。
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
x鎮(zhèn)x村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。x鎮(zhèn)x村繼續(xù)計(jì)劃做好x村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
xx村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在20xx年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)有所提升。
x鎮(zhèn)x村:通過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在x年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)提升至10.7萬(wàn)。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
xx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部?jī)蓚?cè)圍墻制作文化墻85延長(zhǎng)米。
3、為x村村部更換x村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“x村”的石頭村標(biāo),提高x村整體形象。
7、從x村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和x村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
x鎮(zhèn)x村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到x村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和x村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)x村2個(gè)文化廣場(chǎng)進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到x鎮(zhèn)和x鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
農(nóng)村小學(xué)振興鄉(xiāng)村工作計(jì)劃
以_,深入貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),確保高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總目標(biāo),到20_年底,進(jìn)一步鞏固拓展大橋村脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破,農(nóng)民收入有新增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境逐步改善,農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。
三、工作思路。
在_的鄉(xiāng)村振興幫扶工作中,__縣發(fā)改委將切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,積極轉(zhuǎn)變工作思路,按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、產(chǎn)業(yè)振興提高農(nóng)民收入”的工作思想,細(xì)化幫扶措施,提高幫扶工作的針對(duì)性性和實(shí)效性。堅(jiān)持把幫扶工作與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,通過(guò)整合幫扶資源、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金、落實(shí)以工代賑項(xiàng)目等措施,促使幫扶村和群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯提高。
四、工作措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)幫扶責(zé)任。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的培訓(xùn)和管理,強(qiáng)化全體幫扶干部熟知省、市、縣有關(guān)鄉(xiāng)村振興工作政策和要求,提高幫扶水平和質(zhì)量。
加強(qiáng)幫扶責(zé)任人日常走訪工作,宣傳縣委縣政府相關(guān)幫扶政策,根據(jù)脫貧戶的“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等情況,繼續(xù)因戶施策,幫助解決實(shí)際困難,進(jìn)一步提升脫貧戶致富的能力和信心。
(二)以項(xiàng)目為龍頭,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
發(fā)改委充分發(fā)揮部門職能,積極對(duì)上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,全力支持大橋村產(chǎn)業(yè)、旅游和環(huán)境治理等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)柳樹、粑店段沿河兩岸防洪堤項(xiàng)目、虎示寨道路項(xiàng)目、生產(chǎn)農(nóng)田配套灌溉大堰項(xiàng)目(興中至小圩組)和文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升村集體收入和農(nóng)民的收入。
(三)開展購(gòu)買特色農(nóng)產(chǎn)品,助力鄉(xiāng)村振興。
積極開展員工團(tuán)購(gòu)、工會(huì)慰問(wèn)等多種消費(fèi)方式,做好農(nóng)戶農(nóng)特產(chǎn)品的購(gòu)買工作。鼓勵(lì)單位職工通過(guò)信息化手段幫助推廣村里特色農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)民收入。
(四)凝聚工作合力,加大幫扶力度。
__發(fā)改委黨支部進(jìn)一步充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范帶頭作用,結(jié)合20_“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)計(jì)劃,與大橋村黨組織開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng),如共同上一次黨課、共同過(guò)一次組織生活、共辦一件惠民實(shí)事,加強(qiáng)與大橋村黨員干部和村民的聯(lián)系交流。發(fā)改委將開展形式多樣的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),如捐贈(zèng)圖書、關(guān)愛留守兒童、捐助衣物等。
年鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作計(jì)劃
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
到2020年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng),圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
(二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“便民大廳”深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
(三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問(wèn)題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì)正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,形成文明新風(fēng)尚。
專門臺(tái)賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作,激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實(shí)后備人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
(三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
年鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作工作計(jì)劃范文
全面建設(shè)小康社會(huì)是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新動(dòng)向、新趨勢(shì),準(zhǔn)確把握xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
__年以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局積極主動(dòng)融入全區(qū)各項(xiàng)中心工作和綜合行政執(zhí)法體制改革,全方位推進(jìn)“無(wú)違建”創(chuàng)建、市容環(huán)境整治等各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī)。
(一)認(rèn)真推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。
自綜合行政執(zhí)法體制改革以來(lái),我局積極做好改革的各項(xiàng)工作,全面完成機(jī)構(gòu)改革整體部署,并結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了人員大調(diào)整,推進(jìn)機(jī)關(guān)與基層中隊(duì)的人員交流,注重新老隊(duì)員的幫傳帶教,隊(duì)伍面貌煥然一新,激發(fā)出了更加強(qiáng)大的工作合力,到__年3月27日正式更名為__市綜合行政執(zhí)法局__分局,為市綜合行政執(zhí)法局派出機(jī)構(gòu)。
一是嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)依法行政。積極開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)。定期邀請(qǐng)專家開展法律法規(guī)專題輔導(dǎo)講座,舉辦職工綜合素質(zhì)提升專題研修班,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情與新媒體、市容業(yè)務(wù)知識(shí)和一般程序案件辦理等開展專題培訓(xùn),隊(duì)伍法治化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為,所有案件做出處罰決定前都經(jīng)過(guò)法制審核,對(duì)疑難復(fù)雜案件還專門請(qǐng)法律顧問(wèn)幫忙把關(guān)。
二是積極推進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。緊抓隊(duì)伍思想建設(shè),通過(guò)主題教育活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)等活動(dòng),緊密結(jié)合“浙西南革命精神”弘揚(yáng)踐行,利用理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日等形式,多載體線上線下全方位開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),打造綜合行政執(zhí)法鐵軍。做好執(zhí)法硬件設(shè)施提升,20__年完成局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所規(guī)范化標(biāo)識(shí)的基本建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),大港頭中隊(duì)已協(xié)調(diào)大港頭政府爭(zhēng)取了面積約270平方米的辦公場(chǎng)所,其中設(shè)有詢問(wèn)室、調(diào)解接待室、檔案室、裝備室、辦事大廳休息室等,并做到重點(diǎn)場(chǎng)所內(nèi)部監(jiān)控全覆蓋。
三是認(rèn)真做好職權(quán)劃轉(zhuǎn)承接準(zhǔn)備。我局主要承擔(dān)__區(qū)和__區(qū)以外的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合行政執(zhí)法和城市管理工作,因是派出機(jī)構(gòu),平常以市綜合行政執(zhí)法局的名義行使行政處罰權(quán)。目前,我局行使的行政處罰職權(quán)為138項(xiàng),市容環(huán)境衛(wèi)生44項(xiàng)、城鄉(xiāng)規(guī)劃19項(xiàng)、城市綠化10項(xiàng)、市政公用65項(xiàng)。待省市權(quán)力清單出臺(tái)以后,我局將有序推進(jìn)職權(quán)劃轉(zhuǎn)。
(二)多措并舉做好市容環(huán)境整治工作。
近些年,隨著萬(wàn)洋低碳智造小鎮(zhèn)、大港頭鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)和老竹鎮(zhèn)的發(fā)展需求,對(duì)于市容管理提出了新的要求,執(zhí)法區(qū)域范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,市容管理成為了重點(diǎn)工作,我局積極創(chuàng)新思路,多措并舉推進(jìn)市容治理現(xiàn)代化能力提升。
一是盤活閑置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)資源,疏堵結(jié)合整治流動(dòng)商販。在大港頭鎮(zhèn)和老竹鎮(zhèn)引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入利用農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)空閑攤位建立的便民服務(wù)點(diǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,既解決了民生需求,又有效解決了臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)臟、亂、差的問(wèn)題。
二是開展市容專項(xiàng)整治,全面提升鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境。在古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)、萬(wàn)洋低碳小鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)和老竹畬族鎮(zhèn)針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、跨門店經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、戶外廣告等現(xiàn)象開展了市容集中專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化人行道違停管理,助力古堰畫鄉(xiāng)品質(zhì)化提升。在對(duì)古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)范圍內(nèi)的車輛保有量情況進(jìn)行系統(tǒng)排摸的基礎(chǔ)上,20__年7月份起在鎮(zhèn)區(qū)及景區(qū)范圍內(nèi)開展人行道違規(guī)停車勸導(dǎo)工作,發(fā)放溫馨提醒___余份,并于7月20日開出了第一張__區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人行道違停罰單。
四是創(chuàng)新管理思路,開啟市容共治新模式。20__年開始“執(zhí)法+保安”試點(diǎn)。古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)正式開啟了市容共治新模式,有效緩解了執(zhí)法人員緊缺的小鎮(zhèn)管理難題。在老竹鎮(zhèn)探索“市區(qū)協(xié)作”新模式,邀請(qǐng)市局力量參與老竹鎮(zhèn)區(qū)市容環(huán)境整治,搭建了市區(qū)交流的平臺(tái),提升了治理能力水平。
(二)全力以赴推進(jìn)“無(wú)違建”創(chuàng)建工作。
近年來(lái),作為區(qū)“三改一拆”辦主要牽頭單位,我局全力以赴做好“無(wú)違建”創(chuàng)建工作,__區(qū)在20__年完成“無(wú)違建創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建,全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中創(chuàng)成“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”8個(gè),碧湖鎮(zhèn)和城區(qū)5個(gè)街道已經(jīng)申報(bào)“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”。
一是扎實(shí)開展調(diào)研,借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。我局分別赴松陽(yáng)縣、遂昌縣、龍泉市和慶元縣等縣市考察學(xué)習(xí)“防違控違綜合管理系統(tǒng)”建設(shè)和“基本無(wú)違建區(qū)”創(chuàng)建工作,學(xué)習(xí)兄弟縣市的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。梳理出了我區(qū)在“基本無(wú)違建區(qū)”創(chuàng)建過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)向區(qū)政府提交了“基本無(wú)違建區(qū)”創(chuàng)建情況分析報(bào)告。
二是強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng),科學(xué)部署推進(jìn)。成立了市區(qū)“無(wú)違建”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了市區(qū)共同推進(jìn)無(wú)違建創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。開展多輪專項(xiàng)督查,緊盯工作進(jìn)展,全面抓好“四到場(chǎng)”“掛牌施工”“三級(jí)巡查”等制度的落實(shí),對(duì)20__年—20__年新批建的____處農(nóng)房進(jìn)行了全面檢查,夯實(shí)違建管控基礎(chǔ),持續(xù)保持對(duì)新發(fā)違建的高壓態(tài)勢(shì),有效遏制了新發(fā)違建抬頭的苗頭。
三是搭建信息系統(tǒng),強(qiáng)化智慧監(jiān)管。目前__區(qū)防違控違綜合管理信息系統(tǒng)已完成建設(shè),并召開了多批次的綜合信息管理系統(tǒng)運(yùn)行培訓(xùn),完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)系統(tǒng)管理人員、審核人員和村級(jí)網(wǎng)格員的人員培訓(xùn)。同時(shí),啟動(dòng)無(wú)人機(jī)高空違法建筑巡查,逐步實(shí)現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”全方位無(wú)死角的防違控違網(wǎng)。
四是強(qiáng)化柔性執(zhí)法,服務(wù)社會(huì)發(fā)展。我局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和群眾滿意導(dǎo)向,立足自身職能,創(chuàng)新務(wù)實(shí)舉措,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,扎實(shí)開展“三服務(wù)”活動(dòng),幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,解決關(guān)乎群眾切身利益的民生問(wèn)題,取得了良好成效。
五是加強(qiáng)輿論宣傳,濃厚創(chuàng)建氛圍。我局緊密圍繞“無(wú)違建”創(chuàng)建氛圍營(yíng)造,嚴(yán)格按照市區(qū)違法建設(shè)防控治理工作的實(shí)施意見,全面加強(qiáng)“防違控違”宣傳力度,聯(lián)合相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展經(jīng)常性法治教育宣傳。通過(guò)大眾媒體典型案例講解、公交廣告、商店走字屏、小手牽大手活動(dòng)、入戶進(jìn)村等方式進(jìn)行全域性、多樣性、立體式的輿論宣傳,形成了多形式、全覆蓋、無(wú)死角的輿論宣傳氛圍,“違建就是違法,違法必定嚴(yán)懲”等觀念深入人心。
__年以來(lái),__區(qū)累計(jì)完成“三改”面積____萬(wàn)平方米,“一拆”面積____萬(wàn)平方米。
2020年是高水平全面建成小康社會(huì)年,站在全新的歷史起點(diǎn)上,我局將緊緊圍繞區(qū)委“加快發(fā)展年”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),勇當(dāng)新時(shí)代奮斗者,為我區(qū)奮力譜寫高質(zhì)量綠色發(fā)展新篇章保駕護(hù)航。
一是深化推進(jìn)“無(wú)違建”工作。繼續(xù)嚴(yán)格治舊控新,加大“無(wú)違建”創(chuàng)建力度是推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是高質(zhì)量發(fā)展要素支撐體系的重要組成部分。我們將始終保持高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)既有違建處置和新發(fā)違建管控,進(jìn)一步做好“智慧+”監(jiān)管體系構(gòu)建,密切與全科網(wǎng)格的串聯(lián),筑牢“天上看、地上查、網(wǎng)上管”全方位無(wú)死角的防違控違網(wǎng),擦亮__高質(zhì)量綠色發(fā)展的生態(tài)底色。
二是全面提升市容環(huán)境管理水平。細(xì)微之處見真章,全面加強(qiáng)市容環(huán)境管理是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)的題中之義和重要保障環(huán)節(jié)。我們將持續(xù)做好古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、萬(wàn)洋低碳小鎮(zhèn)以及各中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍的市容環(huán)境整治,全面助力各類特色小鎮(zhèn)的品質(zhì)化提升,為激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能體系提供堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)法保障。
三是全力強(qiáng)化綜合執(zhí)法鐵軍建設(shè)。綜合行政執(zhí)法改革是完善基層治理體系的重要舉措,我們將以“基層治理四平臺(tái)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制為載體,配合開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的大執(zhí)法格局構(gòu)建。同時(shí),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),結(jié)合規(guī)范化中隊(duì)建設(shè),深入推進(jìn)基層中隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)一線執(zhí)法力量配備,提升執(zhí)法效能,激發(fā)出執(zhí)法隊(duì)伍磅礴的干事創(chuàng)業(yè)精神,勇當(dāng)新時(shí)代奮斗者。
公安基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,是事關(guān)社會(huì)治安穩(wěn)定的平安工程,是事關(guān)警務(wù)民生的警心工程,是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的大事。__年以來(lái),我們緊緊圍繞政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),深入分析和研究我局基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和和急需解決的問(wèn)題,確定以公安局派出所業(yè)務(wù)用房爭(zhēng)取為主要方向,落實(shí)了建成了一批項(xiàng)目,保障了公安工作,增強(qiáng)了公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平,對(duì)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期間我局項(xiàng)目實(shí)施情況。
“十三五”期間,我局共上報(bào)項(xiàng)目14個(gè),下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目4個(gè),分別為六壩、三堡、民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目和扁都口毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目。基本情況如下:
1.六壩派出所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。
六壩派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模1130平方米,總投資226萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金158萬(wàn)元,地方投資68萬(wàn)元)。該項(xiàng)目于__年開工建設(shè),__年建成投入使用。
2.三堡派出所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。
三堡派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模1130平方米,總投資226萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金158萬(wàn)元,地方投資68萬(wàn)元)。該項(xiàng)目于__年開工建設(shè),__年建成投入使用。
3.民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。
民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模820平方米,總投資164萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金114萬(wàn)元,地方投資50萬(wàn)元)。該項(xiàng)目于__年開工建設(shè),__年建成投入使用。
4.扁都口毒品檢查站項(xiàng)目。
扁都口毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模1200平方米,總投資348萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金244萬(wàn)元,地方投資104萬(wàn)元)。
由于該項(xiàng)目選址位于甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局大河口自然保護(hù)站實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),__年9月17日,經(jīng)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局審核,原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),并將相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家林業(yè)和草原局審核批復(fù)。目前,由于疫情影響,相關(guān)審批工作滯后,尚未批復(fù),待國(guó)家林草局批復(fù)下達(dá)后即可動(dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)于2021年建成投入使用。
(二)“十三五”期間項(xiàng)目實(shí)施主要做法。
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目工作。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資是改善公安基層基礎(chǔ)設(shè)施的主要途徑,近年來(lái),我局搶抓公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”、“十三五”規(guī)劃,加大公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,局主要領(lǐng)導(dǎo)理清思路、高度重視項(xiàng)目工作,從項(xiàng)目的編制、上報(bào)直到項(xiàng)目落地實(shí)施全程跟蹤,并由分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),保證到了項(xiàng)目從上報(bào)到實(shí)施的連續(xù)性。
2.通過(guò)多種方式認(rèn)真抓好項(xiàng)目工作。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),我們通過(guò)研究政策跑項(xiàng)目、吃透精神報(bào)項(xiàng)目、做好前期上項(xiàng)目、搞好協(xié)調(diào)抓項(xiàng)目等工作措施和方法,千方百計(jì)使更多的能夠落地建設(shè),并且建立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,常抓項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目工程雖然已下達(dá)了投資,但如何使投資落到實(shí)處、充分發(fā)揮投資效益卻是最終目的,因此我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行法人制。由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施等實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé),明確了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,增強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制。從工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)均進(jìn)行了公開招投標(biāo),確保了公正、公平。三是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。在項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施了專業(yè)化監(jiān)督管理,確保了工程質(zhì)量。四是嚴(yán)格執(zhí)行合同制。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料的采購(gòu)等,在實(shí)行招投標(biāo)后,均與中標(biāo)單位簽訂了合同,在合同明確了工作范圍、職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量和進(jìn)度等,確保了工程建設(shè)的有序開展。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的成效和存在的問(wèn)題。
__年以來(lái),在縣委、縣政府的大力支持下,在我局黨委的高度重視下,我局三個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目得以順利實(shí)施并投入使用,扁都口毒品檢查站雖在審批過(guò)程中環(huán)節(jié)較多,但也會(huì)在年內(nèi)動(dòng)開建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施主要成效有以下幾方面。
一是基層基礎(chǔ)設(shè)施水平得到極大提升。我局“十三五”期間實(shí)施的四個(gè)項(xiàng)目,均是基層所、站建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)論是規(guī)模還是投資均比以前有較大規(guī)模提升,建成后的三個(gè)派出所,無(wú)論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優(yōu)化。扁都口毒品檢查站建成后,也將更好地發(fā)揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項(xiàng)功能,守住甘青交界扁都口這個(gè)咽喉位置,為更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二是進(jìn)一步提升了項(xiàng)目實(shí)施的水平。通過(guò)四個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,使我局相關(guān)部門從項(xiàng)目建設(shè)的門外漢到行家里手,使每個(gè)項(xiàng)目無(wú)論從前期各項(xiàng)審批手續(xù)的取得到最后竣工驗(yàn)收后的備案工作,都能嚴(yán)格按政策和規(guī)定辦理,做到了即注重工程質(zhì)量這個(gè)硬件,又注重資料完整這個(gè)軟件,全方位提升了對(duì)項(xiàng)目的管理水平,從而為以后爭(zhēng)引項(xiàng)目和實(shí)施項(xiàng)目打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們雖然在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一點(diǎn)成績(jī),但離全面提升我縣公安基礎(chǔ)設(shè)施水平還有很大差距。我局共有十二個(gè)派出所,目前按新標(biāo)準(zhǔn)建成的只有三個(gè)派出所,只占到四分之一,輻射于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所業(yè)務(wù)用房陳舊、落后的局面未得到根本改變,大部分派出所業(yè)務(wù)用房都是建成于__年左右的老舊派出所,一方面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)底,保證基本業(yè)務(wù)運(yùn)行支撐力不足;另一方面配套設(shè)施落后,基層民警工作生活條件困難。無(wú)論從環(huán)境、面積、設(shè)施現(xiàn)狀等都與上級(jí)公安機(jī)關(guān)的達(dá)標(biāo)要求存在很大差距。
(一)預(yù)期目標(biāo)和思路。
“十四五”時(shí)期,是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等必將邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;人民群眾對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安定有序的需求和期待,以及社會(huì)各方對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量的要求必將越來(lái)越高;而公安機(jī)關(guān)在思想觀念、制度機(jī)制、素質(zhì)能力、管理監(jiān)督等方面都在逐步提高的同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不適應(yīng)問(wèn)題也突出反映出來(lái),亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。“十四五”期間,我局將繼續(xù)在省、市發(fā)改委及相關(guān)部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下,通過(guò)緊抓中央加大對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中央資金,大力加強(qiáng)公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成一批項(xiàng)目建設(shè),有效改善我縣公安基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
1.派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。
根據(jù)目前我局基本情況,隨著民警、輔警隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)警力下沉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)建設(shè)的要求,我局基層派出所人員也日益增多,我局12個(gè)派出所除六壩、三堡、民聯(lián)派出所按新標(biāo)準(zhǔn)已建成外,有7個(gè)派出所都是修建于__年左右,面積均為150至225平方米左右,洪水派出所是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合建,城關(guān)派出所甚至還是借房辦公,從功能、面積等方面都與目前形勢(shì)嚴(yán)重不符。因此,擬將剩余9個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目都按新標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)為“十四五”政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
其中:南豐、永固、開發(fā)區(qū)、順化、豐樂(lè)、新天、南古按農(nóng)村鎮(zhèn)一級(jí)派出所每所建設(shè)規(guī)模1130平方米,每所投資226萬(wàn)元(其中,中央預(yù)算內(nèi)投資158萬(wàn)元,地方投資68萬(wàn)元);城關(guān)、洪水派出所每所建設(shè)規(guī)模1550平方米,每所投資450萬(wàn)元(其中,中央預(yù)算內(nèi)投資315萬(wàn)元,地方投資135萬(wàn)元)。
2.看守所改擴(kuò)建項(xiàng)目。
我縣看守所是于__年建成投入使用,經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,目前各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不堪,雖經(jīng)多次修修補(bǔ)補(bǔ),但無(wú)法得到整體改觀,而且當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)采用標(biāo)準(zhǔn)也已十分落后,功能設(shè)計(jì)不科學(xué),對(duì)在押人員管理帶來(lái)諸多不利因素。按最新標(biāo)準(zhǔn)我縣看守所建筑面積應(yīng)達(dá)到4868平方米,目前我縣看守所現(xiàn)有面積為3648平方米,還需改擴(kuò)建面積1220平方米,改擴(kuò)建面積預(yù)算總投資354萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)投資248萬(wàn)元,地方配套106萬(wàn)元)。
(三)落實(shí)措施。
一是加強(qiáng)與發(fā)改等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,全面了解掌握相關(guān)投資政策,及早謀劃和調(diào)整做好項(xiàng)目工作的思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施的對(duì)接,為全縣公安工作提供議題和建議。
二是堅(jiān)持“提前介入、及時(shí)匯報(bào)、重點(diǎn)對(duì)接、全程跟蹤”原則,積極與發(fā)改部門建立信息溝通渠道和長(zhǎng)期聯(lián)系機(jī)制。認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確把握信息,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期和資金爭(zhēng)取工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的計(jì)劃盤子。
三是及早對(duì)擬報(bào)建項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究,提早對(duì)涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保等前期手續(xù)進(jìn)行審批,確保上報(bào)項(xiàng)目成熟。
公安基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)公安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,是事關(guān)社會(huì)治安穩(wěn)定的平安工程,是事關(guān)警務(wù)民生的警心工程,是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的大事。__年以來(lái),我們緊緊圍繞政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),深入分析和研究我局基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀和和急需解決的問(wèn)題,確定以公安局派出所業(yè)務(wù)用房爭(zhēng)取為主要方向,落實(shí)了建成了一批項(xiàng)目,保障了公安工作,增強(qiáng)了公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平,對(duì)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展起到了不可替代的重要作用。
(一)“十三五”期間我局項(xiàng)目實(shí)施情況。
“十三五”期間,我局共上報(bào)項(xiàng)目14個(gè),下達(dá)投資計(jì)劃項(xiàng)目4個(gè),分別為六壩、三堡、民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目和扁都口毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目。基本情況如下:
1.六壩派出所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。
六壩派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模1130平方米,總投資226萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金158萬(wàn)元,地方投資68萬(wàn)元)。該項(xiàng)目于__年開工建設(shè),__年建成投入使用。
2.三堡派出所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。
三堡派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模1130平方米,總投資226萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金158萬(wàn)元,地方投資68萬(wàn)元)。該項(xiàng)目于__年開工建設(shè),__年建成投入使用。
3.民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目。
民聯(lián)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模820平方米,總投資164萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金114萬(wàn)元,地方投資50萬(wàn)元)。該項(xiàng)目于__年開工建設(shè),__年建成投入使用。
4.扁都口毒品檢查站項(xiàng)目。
扁都口毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目于__年下達(dá)投資計(jì)劃,建設(shè)規(guī)模1200平方米,總投資348萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金244萬(wàn)元,地方投資104萬(wàn)元)。
由于該項(xiàng)目選址位于甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局大河口自然保護(hù)站實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi),__年9月17日,經(jīng)甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局審核,原則同意__公安局扁都口毒品檢查站建設(shè)項(xiàng)目保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),并將相關(guān)材料報(bào)送國(guó)家林業(yè)和草原局審核批復(fù)。目前,由于疫情影響,相關(guān)審批工作滯后,尚未批復(fù),待國(guó)家林草局批復(fù)下達(dá)后即可動(dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)于2021年建成投入使用。
(二)“十三五”期間項(xiàng)目實(shí)施主要做法。
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視項(xiàng)目工作。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資是改善公安基層基礎(chǔ)設(shè)施的主要途徑,近年來(lái),我局搶抓公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”、“十三五”規(guī)劃,加大公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,局主要領(lǐng)導(dǎo)理清思路、高度重視項(xiàng)目工作,從項(xiàng)目的編制、上報(bào)直到項(xiàng)目落地實(shí)施全程跟蹤,并由分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),保證到了項(xiàng)目從上報(bào)到實(shí)施的連續(xù)性。
2.通過(guò)多種方式認(rèn)真抓好項(xiàng)目工作。公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ),我們通過(guò)研究政策跑項(xiàng)目、吃透精神報(bào)項(xiàng)目、做好前期上項(xiàng)目、搞好協(xié)調(diào)抓項(xiàng)目等工作措施和方法,千方百計(jì)使更多的能夠落地建設(shè),并且建立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,常抓項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目工程雖然已下達(dá)了投資,但如何使投資落到實(shí)處、充分發(fā)揮投資效益卻是最終目的,因此我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,一是嚴(yán)格執(zhí)行法人制。由項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施等實(shí)行全過(guò)程負(fù)責(zé),明確了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,增強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制。從工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)均進(jìn)行了公開招投標(biāo),確保了公正、公平。三是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制。在項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施了專業(yè)化監(jiān)督管理,確保了工程質(zhì)量。四是嚴(yán)格執(zhí)行合同制。建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料的采購(gòu)等,在實(shí)行招投標(biāo)后,均與中標(biāo)單位簽訂了合同,在合同明確了工作范圍、職責(zé)權(quán)限、質(zhì)量和進(jìn)度等,確保了工程建設(shè)的有序開展。
(三)項(xiàng)目建設(shè)的成效和存在的問(wèn)題。
__年以來(lái),在縣委、縣政府的大力支持下,在我局黨委的高度重視下,我局三個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目得以順利實(shí)施并投入使用,扁都口毒品檢查站雖在審批過(guò)程中環(huán)節(jié)較多,但也會(huì)在年內(nèi)動(dòng)開建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施主要成效有以下幾方面。
一是基層基礎(chǔ)設(shè)施水平得到極大提升。我局“十三五”期間實(shí)施的四個(gè)項(xiàng)目,均是基層所、站建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)論是規(guī)模還是投資均比以前有較大規(guī)模提升,建成后的三個(gè)派出所,無(wú)論是辦公、辦案還是民警生活條件方面都得到全方位優(yōu)化。扁都口毒品檢查站建成后,也將更好地發(fā)揮查堵防控、先期處置和檢查登記等多項(xiàng)功能,守住甘青交界扁都口這個(gè)咽喉位置,為更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
二是進(jìn)一步提升了項(xiàng)目實(shí)施的水平。通過(guò)四個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,使我局相關(guān)部門從項(xiàng)目建設(shè)的門外漢到行家里手,使每個(gè)項(xiàng)目無(wú)論從前期各項(xiàng)審批手續(xù)的取得到最后竣工驗(yàn)收后的備案工作,都能嚴(yán)格按政策和規(guī)定辦理,做到了即注重工程質(zhì)量這個(gè)硬件,又注重資料完整這個(gè)軟件,全方位提升了對(duì)項(xiàng)目的管理水平,從而為以后爭(zhēng)引項(xiàng)目和實(shí)施項(xiàng)目打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們雖然在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一點(diǎn)成績(jī),但離全面提升我縣公安基礎(chǔ)設(shè)施水平還有很大差距。我局共有十二個(gè)派出所,目前按新標(biāo)準(zhǔn)建成的只有三個(gè)派出所,只占到四分之一,輻射于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出所業(yè)務(wù)用房陳舊、落后的局面未得到根本改變,大部分派出所業(yè)務(wù)用房都是建成于__年左右的老舊派出所,一方面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)底,保證基本業(yè)務(wù)運(yùn)行支撐力不足;另一方面配套設(shè)施落后,基層民警工作生活條件困難。無(wú)論從環(huán)境、面積、設(shè)施現(xiàn)狀等都與上級(jí)公安機(jī)關(guān)的達(dá)標(biāo)要求存在很大差距。
(一)預(yù)期目標(biāo)和思路。
“十四五”時(shí)期,是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,也是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要機(jī)遇期。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等必將邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;人民群眾對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安定有序的需求和期待,以及社會(huì)各方對(duì)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法能力和執(zhí)法質(zhì)量的要求必將越來(lái)越高;而公安機(jī)關(guān)在思想觀念、制度機(jī)制、素質(zhì)能力、管理監(jiān)督等方面都在逐步提高的同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不適應(yīng)問(wèn)題也突出反映出來(lái),亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。“十四五”期間,我局將繼續(xù)在省、市發(fā)改委及相關(guān)部門的大力支持和縣委、縣政府高度重視下,通過(guò)緊抓中央加大對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取中央資金,大力加強(qiáng)公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),順利完成一批項(xiàng)目建設(shè),有效改善我縣公安基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
1.派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。
根據(jù)目前我局基本情況,隨著民警、輔警隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,以及上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)警力下沉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)建設(shè)的要求,我局基層派出所人員也日益增多,我局12個(gè)派出所除六壩、三堡、民聯(lián)派出所按新標(biāo)準(zhǔn)已建成外,有7個(gè)派出所都是修建于__年左右,面積均為150至225平方米左右,洪水派出所是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合建,城關(guān)派出所甚至還是借房辦公,從功能、面積等方面都與目前形勢(shì)嚴(yán)重不符。因此,擬將剩余9個(gè)派出所業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目都按新標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)為“十四五”政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
其中:南豐、永固、開發(fā)區(qū)、順化、豐樂(lè)、新天、南古按農(nóng)村鎮(zhèn)一級(jí)派出所每所建設(shè)規(guī)模1130平方米,每所投資226萬(wàn)元(其中,中央預(yù)算內(nèi)投資158萬(wàn)元,地方投資68萬(wàn)元);城關(guān)、洪水派出所每所建設(shè)規(guī)模1550平方米,每所投資450萬(wàn)元(其中,中央預(yù)算內(nèi)投資315萬(wàn)元,地方投資135萬(wàn)元)。
2.看守所改擴(kuò)建項(xiàng)目。
我縣看守所是于__年建成投入使用,經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,目前各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊不堪,雖經(jīng)多次修修補(bǔ)補(bǔ),但無(wú)法得到整體改觀,而且當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)時(shí)采用標(biāo)準(zhǔn)也已十分落后,功能設(shè)計(jì)不科學(xué),對(duì)在押人員管理帶來(lái)諸多不利因素。按最新標(biāo)準(zhǔn)我縣看守所建筑面積應(yīng)達(dá)到4868平方米,目前我縣看守所現(xiàn)有面積為3648平方米,還需改擴(kuò)建面積1220平方米,改擴(kuò)建面積預(yù)算總投資354萬(wàn)元(其中:中央預(yù)算內(nèi)投資248萬(wàn)元,地方配套106萬(wàn)元)。
(三)落實(shí)措施。
一是加強(qiáng)與發(fā)改等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,全面了解掌握相關(guān)投資政策,及早謀劃和調(diào)整做好項(xiàng)目工作的思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施的對(duì)接,為全縣公安工作提供議題和建議。
二是堅(jiān)持“提前介入、及時(shí)匯報(bào)、重點(diǎn)對(duì)接、全程跟蹤”原則,積極與發(fā)改部門建立信息溝通渠道和長(zhǎng)期聯(lián)系機(jī)制。認(rèn)真研究政策,準(zhǔn)確把握信息,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期和資金爭(zhēng)取工作,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的計(jì)劃盤子。
三是及早對(duì)擬報(bào)建項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究,提早對(duì)涉及到的土地、規(guī)劃、環(huán)保等前期手續(xù)進(jìn)行審批,確保上報(bào)項(xiàng)目成熟。
當(dāng)前,大和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,為民辦事的能力不足,服務(wù)功能難以發(fā)揮。為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),提升村級(jí)組織服務(wù)功能,增強(qiáng)村黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合大和村實(shí)際,制定本方案。
(一)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。通過(guò)整合土地資源、盤活集體資產(chǎn)、企業(yè)協(xié)作帶動(dòng)、扶貧政策扶持、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),增加村級(jí)自身“造血”功能,構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)壯大、農(nóng)民增收的共贏格局。力爭(zhēng)通過(guò)一年的努力,使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)50000元,農(nóng)民收入有所增加。我村主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有種植業(yè)以種植楠竹、楊梅、獼猴桃、水稻、勾藤等為主,養(yǎng)殖業(yè)以土豬、羊、牛、魚、家禽為主,其中楠竹產(chǎn)業(yè)我村面積上萬(wàn)畝,可戶平增收1000元以上。目前我村已成立了兩個(gè)合作社,大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社和文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社,其中大和村種養(yǎng)專業(yè)合作社有貧困戶參與96戶,文峰生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社里的縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊與12戶條件較差的貧困戶建立了利益聯(lián)接,每年可為這12戶貧困戶增收1050元。按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,我村將以這兩個(gè)合作社為基礎(chǔ),進(jìn)一步發(fā)展壯大,整合全村貧困戶和愿意參加的非貧困戶,集中精力發(fā)展勾藤、獼猴桃、楠竹和養(yǎng)豬四大產(chǎn)業(yè),目前我們已經(jīng)發(fā)展了勾藤苗木20畝,準(zhǔn)備種植100畝。為提高貧困戶及普通群眾的素質(zhì),我們計(jì)劃農(nóng)業(yè)局、農(nóng)廣校、科技局等相關(guān)部門,定期組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),今年至少舉辦大型培訓(xùn)班4次以上,并將表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)員,送到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。
村集體收入則以用被淹的耕地入股電站,每年可為村集體收入5萬(wàn)元,另外還投入15萬(wàn)元到縣兄弟生態(tài)農(nóng)莊,每年可分紅18000元。
(二)鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)多村自然資本加快増値,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。畜禽糞污資源化利用,果菜茶有機(jī)肥替代化肥,努力做好秸稈處理,農(nóng)膜回收等工作,積極主動(dòng)參與以渠江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)。
(三)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高我村社會(huì)文明程度。鄉(xiāng)風(fēng)文明之根是鄉(xiāng)村文化振興,鄉(xiāng)村文化振興要以公共文化服務(wù)建設(shè)為保障。一方面要不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)。堅(jiān)持文化惠民思想工程,加強(qiáng)組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的先鋒模范與戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)發(fā)展,全力打通公共文化服務(wù)“最后一公里”。另一方面要加快建設(shè)公共文化設(shè)施。基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是廣大群眾開展各類文化活動(dòng)的重要平臺(tái)和場(chǎng)所,對(duì)豐富群眾精神文化生活發(fā)揮著不可替代的作用。要以設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意度較高為標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建較為完整的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)村文化室、圖書室等綜合性文化服務(wù)中心的配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,真正滿足群眾對(duì)精神文化生活的追求。為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),今年計(jì)劃在全村范圍內(nèi)開展一次五好家庭評(píng)比工作,以積極先進(jìn)鞭策后進(jìn),以進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工作。
(四)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,把我村建設(shè)成為幸福美麗新家園。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立大和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支部書記任組長(zhǎng),村副主任任副組長(zhǎng),其他支委村委成員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派專人具體負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落實(shí)。盤活現(xiàn)有資源資產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有的資產(chǎn)資源進(jìn)行整合,采取承包、租賃等方式搞好經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值、增值,為集體培育穩(wěn)定持續(xù)的收入來(lái)源。其次是抓好5000畝楠竹流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。計(jì)劃采取“企業(yè)+合作社(村集體)+農(nóng)戶”的模式,落實(shí)好農(nóng)戶的5000畝楠竹林流轉(zhuǎn)給康爾竹業(yè)公司經(jīng)營(yíng)工作。實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體年收入5萬(wàn)元,一次性為參與楠竹流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶一次性增加50萬(wàn)元收入,利用國(guó)家拋荒復(fù)墾的政策,增加糧食種植200畝。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)朝著良性發(fā)展軌道持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。做實(shí)做細(xì)扶貧政策的落實(shí)工作,確保四不脫政策工作落實(shí)到實(shí)處,做好因病因?yàn)?zāi)困難群眾的幫扶工作,進(jìn)一步鞏固好脫貧成果。
一年來(lái),我局以守護(hù)好一江碧水、深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對(duì)職能調(diào)整、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、空心房整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)面源污染防控等諸多工作壓力,克難奮進(jìn)、主動(dòng)作為,保持全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺。全區(qū)糧食播種面積為44.9萬(wàn)畝左右,其中水稻32.5萬(wàn)畝、玉米5.5萬(wàn)畝、小麥0.4萬(wàn)畝,大豆等旱地作物2.4萬(wàn)畝;一季稻套養(yǎng)龍蝦面積12萬(wàn)畝、完成專業(yè)化集中育秧3萬(wàn)畝,打造4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、建設(shè)12.8萬(wàn)畝雙低油菜基地、新增百畝以上種糧大戶28戶。蔬菜生產(chǎn)基地面積16萬(wàn)畝,年種植面積30萬(wàn)畝,已上市蔬菜80萬(wàn)噸,產(chǎn)值10億元。其中大白菜,包菜畝產(chǎn)值達(dá)3000元,到目前為止大棚絲瓜、辣椒、茄子畝產(chǎn)值達(dá)12000元,比去年同期增值30%。水域面積40多萬(wàn)畝,年總產(chǎn)值10億多元。獲得1個(gè)綠色食品認(rèn)證、完成11個(gè)綠色食品認(rèn)證的申報(bào)。
二是統(tǒng)防統(tǒng)治成效顯著。今年農(nóng)作物病蟲草害發(fā)生復(fù)雜。水稻仍以“三蟲四害”為主要監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)對(duì)象,并兼顧其它次要病蟲的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。前已發(fā)布5期病蟲預(yù)報(bào),出臺(tái)了君山區(qū)水稻病蟲防控方案,同時(shí)還加大了對(duì)外來(lái)入侵檢疫性病蟲雜草的監(jiān)測(cè)及防控,扶桑綿粉蚧、稻水象甲是定點(diǎn)監(jiān)測(cè)及防控的重點(diǎn)。采用多種形式進(jìn)行宣傳,將病蟲信息、防治技術(shù)及時(shí)送到農(nóng)民手中。目前已發(fā)布《病蟲情報(bào)》5期,累計(jì)500多份,發(fā)送病蟲防治通知單6期3000多份;電話接受技術(shù)咨詢達(dá)300多人次;君山區(qū)手機(jī)報(bào)發(fā)布6期病蟲防治指導(dǎo)意見,將病蟲信息快速地傳遞到各村、組、戶,指導(dǎo)農(nóng)戶及時(shí)開展防治。全區(qū)現(xiàn)有專業(yè)化防治公司5家,在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦開展水稻、蔬菜、小麥、玉米、油菜、中草藥等作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作,服務(wù)面積16.4萬(wàn)畝,平均每畝降低成本50元,每畝增收稻谷110斤,得到了廣大農(nóng)戶的認(rèn)可。
三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫150.66萬(wàn)羽、家畜口蹄疫免疫6.85萬(wàn)頭、羊小反芻獸疫免疫0.20萬(wàn)頭份、豬瘟免疫6.55萬(wàn)頭、雞新城疫免疫142.72萬(wàn)羽,國(guó)家強(qiáng)制免疫病種常年免疫密度達(dá)94.5%以上,春秋集中免疫應(yīng)免動(dòng)物免疫率達(dá)100%,2019年來(lái)全區(qū)無(wú)一例重大動(dòng)物疫情發(fā)生。
四是非洲豬瘟嚴(yán)密防控。2019年全區(qū)共排查生豬養(yǎng)殖戶550余戶次,排查生豬51306頭次;印發(fā)宣傳明白紙2000余份,發(fā)放宣傳掛畫與宣傳手冊(cè)300余份冊(cè),出動(dòng)宣傳車、開展督促檢查20余次,應(yīng)急處置生豬可疑疫情一起,撲殺消毒深埋生豬54頭。“夏季攻勢(shì)”向鎮(zhèn)辦發(fā)放消毒藥物5.6噸,消毒生豬欄舍及周邊環(huán)境約25.5萬(wàn)平方米。
六是農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力。xx洲鎮(zhèn)城西片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總投資906萬(wàn)元項(xiàng)目、xx洲鎮(zhèn)城西片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總投資230萬(wàn)元項(xiàng)目(第二批)、岳陽(yáng)市君山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園總投資600萬(wàn)元項(xiàng)目,目前均已完成全部建設(shè)任務(wù)的90%,完成投資540萬(wàn)元,預(yù)計(jì)10月底完成全部建設(shè)任務(wù)。2019年共實(shí)施項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目總投資5378萬(wàn)元,君山區(qū)柳林洲街道辦事處北干渠農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、預(yù)計(jì)明年3月可以完成項(xiàng)目建設(shè)。君山區(qū)許市、xx洲鎮(zhèn)華洪運(yùn)河片農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,明年5月可以完成項(xiàng)目建設(shè)。
七是主題教育縱深推進(jìn)。我局組織認(rèn)真落實(shí)中央、省委第二批主題教育工作會(huì)議及市委、區(qū)委主題教育工作會(huì)議精神,在全局范圍內(nèi)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。已按照要求開展了,搞好動(dòng)員部署、革命傳統(tǒng)教育、集中學(xué)習(xí)、局黨委就圍繞貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和“守護(hù)好一江碧水,深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”開展了深入調(diào)研。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
自開展“兩項(xiàng)攻堅(jiān)”行動(dòng)以來(lái),區(qū)人居環(huán)境整治指揮部辦公室每月將聯(lián)合相關(guān)部門不定期對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生明查暗訪,并將檢查結(jié)果排名通報(bào),作為半年一次環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比的重要依據(jù)。對(duì)于有問(wèn)題的位置及時(shí)聯(lián)系其分管領(lǐng)導(dǎo),將圖片轉(zhuǎn)發(fā)并督促限期整改。提倡垃圾分類,我區(qū)在柳林洲街道辦事處的濠河村、永城村;錢糧湖鎮(zhèn)的分路口社區(qū)、古月湖村;xx洲鎮(zhèn)的沿江村、永城村開展垃圾分類試點(diǎn),配套設(shè)施不斷完善,各類垃圾桶投放2000多個(gè),我區(qū)415名“六員”隊(duì)伍(環(huán)境衛(wèi)生保潔員、治安網(wǎng)格信息員、禁拆治違巡查員、封洲禁牧管理員、食品安全協(xié)管員、農(nóng)村道理養(yǎng)護(hù)員)主要落實(shí)好公共區(qū)域衛(wèi)生保潔,充當(dāng)我區(qū)垃圾分類的帶頭人。區(qū)政府每年統(tǒng)籌400多萬(wàn)元資金用于“六員”工作保障,由區(qū)人社局統(tǒng)一通過(guò)公益崗位形式打卡到人。分別在在君山電視臺(tái)、村村響廣播、微信公眾號(hào)等自媒體上刊登垃圾分類宣傳知識(shí),在多個(gè)led顯示屏流播垃圾分類宣傳標(biāo)語(yǔ),讓垃圾分類理念和相關(guān)知識(shí)逐步深入人心。增強(qiáng)廣大村民群眾的生活垃圾分類意識(shí)。探索“戶分、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”的運(yùn)作模式。兩項(xiàng)集中攻堅(jiān)中,我區(qū)在市級(jí)上半年人居環(huán)境整治“兩項(xiàng)攻堅(jiān)”行動(dòng)暗訪檢查中,我區(qū)獲得第三名的成績(jī)。我區(qū)的xx洲鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“兩項(xiàng)攻堅(jiān)”十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在“兩項(xiàng)攻堅(jiān)”行動(dòng)中,我區(qū)通過(guò)一系列舉措,75個(gè)行政自然村全面開展了垃圾清理,共配備垃圾清運(yùn)車71臺(tái)、垃圾桶(圍)1.8萬(wàn)個(gè),清運(yùn)分類垃圾38547噸,大小溝渠清淤除雜520公里,治理黑臭水體838處,治理畜禽養(yǎng)殖污染1791戶,新增和改造主干道82.5公里,柏油42.1公里,綠化主干道287.2公里,村組主干道安裝路燈2046盞。市定任務(wù)拆除“四房”及“偏雜屋”35萬(wàn)平方米,目前已拆除7107戶60.58萬(wàn)平方米,已超額完成市定任務(wù)及區(qū)計(jì)劃拆除目標(biāo)。共規(guī)劃了3處大集中建房點(diǎn),3處小集中建房點(diǎn),2處二個(gè)提質(zhì)升級(jí)集中點(diǎn),畜禽圈養(yǎng)達(dá)到80%。
(二)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十九大提出的課題,我辦由分管副局長(zhǎng)帶隊(duì),多次到市農(nóng)委鄉(xiāng)村振興科對(duì)接工作,匯報(bào)溝通。并及時(shí)完成上級(jí)的工作任務(wù)。申報(bào)我區(qū)鄉(xiāng)村振興帶頭人2名,9月23日南湖參展,我區(qū)的龍蝦小鎮(zhèn)的龍蝦、黃茶小鎮(zhèn)的茶葉、團(tuán)湖的香蓮等產(chǎn)品均已對(duì)接參展,并完成了市鄉(xiāng)村振興科布置的特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建情況匯報(bào)。
(三)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
2018年,在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我辦全心全意撲到工作中去,取得了一定的實(shí)效,我區(qū)成功創(chuàng)建了全省美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣市區(qū)與許市鎮(zhèn)金盆村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。2019年,我們一鼓作氣,繼續(xù)前行。至目前,全區(qū)所有的村莊規(guī)劃已完成評(píng)審。區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦公室多次發(fā)文下鄉(xiāng)督促各業(yè)主單位加快對(duì)2017年度與2018年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算評(píng)審。進(jìn)一步做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資料的收理與建設(shè)項(xiàng)目初步審核,優(yōu)先考慮各鎮(zhèn)(街道)場(chǎng)編制人居環(huán)境整治的重要項(xiàng)目,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)村人居環(huán)境整治科學(xué)的結(jié)合起來(lái)。2018年至2019年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目多次整理修改,待區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。申報(bào)錢糧湖鎮(zhèn)牛奶湖村、xx洲鎮(zhèn)沿江村為2019年省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村;申報(bào)良心堡鎮(zhèn)七星湖村、許市鎮(zhèn)涼亭村為2019年市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村。申報(bào)我區(qū)錢糧湖鎮(zhèn)創(chuàng)建全省全域推“美麗鄉(xiāng)村”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。接市級(jí)通知,近期準(zhǔn)備對(duì)我區(qū)牛奶湖村、沿江村省級(jí)創(chuàng)建村進(jìn)行檢查。
(四)規(guī)范村民集中建房工作。
實(shí)施規(guī)范村民集中建房工作以來(lái),我區(qū)共建成規(guī)范村民建房集中建房點(diǎn)12處,其中柳林洲街道辦事處7處,(分別為岳華村、三家店村、掛口村、上反咀村、景明路預(yù)制場(chǎng)、三百弓安置點(diǎn)、景明路機(jī)磚廠);良心堡鎮(zhèn)2處,(振興村、河頭社區(qū));錢糧湖鎮(zhèn)1處(分路口社區(qū));許市鎮(zhèn)1處(崇慶村);xx洲鎮(zhèn)1處(沿江村)。我區(qū)今年的市定目標(biāo)為三個(gè)大集中建房點(diǎn)任務(wù):君山區(qū)柳林洲街道上反咀安置點(diǎn)(續(xù)建)、君山區(qū)柳林洲街道機(jī)磚廠安置點(diǎn)(續(xù)建)、君山區(qū)柳林洲街道景明路預(yù)制場(chǎng)(續(xù)建)。三個(gè)小集中建房點(diǎn)任務(wù):君山區(qū)xx洲鎮(zhèn)六支渠村五一七組小集中建房點(diǎn)、君山區(qū)柳林洲街道新洲村一組小集中建房點(diǎn)、君山區(qū)許市鎮(zhèn)許家牌村小集中建房點(diǎn)。二個(gè)提質(zhì)升級(jí)集中居住村:君山區(qū)xx洲鎮(zhèn)沿江村江陵九組、君山區(qū)許市鎮(zhèn)柿樹嶺柿樹。落實(shí)上級(jí)文件精神,不定期組織實(shí)地摸底考核,按市級(jí)要求每月定時(shí)上報(bào)集中建房的進(jìn)度數(shù)據(jù),爭(zhēng)取按時(shí)按質(zhì)按量完成市定任務(wù)目標(biāo)。
(五)廁所革命。
我區(qū)改廁摸底數(shù)據(jù)上傳到省系統(tǒng),罐體采購(gòu)招投標(biāo)已完成。我區(qū)五個(gè)施工隊(duì)全面開展改廁工作,優(yōu)先完成洞庭湖區(qū)、長(zhǎng)江流域、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域周邊500米范圍內(nèi)所有農(nóng)戶、省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、s306、g202等主干道沿線示范屋場(chǎng)農(nóng)戶無(wú)公害衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造。至目前,我區(qū)完成改廁4509戶。按施工進(jìn)度,到11月底前可完成既定目標(biāo)與省級(jí)實(shí)事任務(wù)。
(六)脫貧攻堅(jiān)工作。
2019年我們認(rèn)真落實(shí)中央和省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見,嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持消除貧困與防范返貧兩手抓,確保完成省市下達(dá)的脫貧任務(wù),認(rèn)真落實(shí)減貧計(jì)劃,強(qiáng)化脫貧舉措。我區(qū)有扶貧開發(fā)任務(wù)的村(居)69個(gè)(其中省級(jí)貧困村11個(gè)),現(xiàn)有建檔立卡貧困人口2447戶6153人,已脫貧1921戶4982人,未脫貧526戶1171人,現(xiàn)有貧困發(fā)生率0.67%。2019年上級(jí)下達(dá)我區(qū)脫貧計(jì)劃442人,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2019年減貧指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》(湘扶領(lǐng)辦發(fā)〔2019〕2號(hào))通知精神和君山區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,我區(qū)下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧指導(dǎo)性計(jì)劃465人(xx洲80人、許市90人、錢糧湖105人、良心堡105人、柳林洲85人)。為做到精準(zhǔn)脫貧,我們主要強(qiáng)化了如下措施:
一是深入開展春季大排查和“兩不愁三保障”突出問(wèn)題核查。在2019年元月份就開始謀劃大排查活動(dòng),從相關(guān)行業(yè)部門提取了大病戶名單、低保戶與大病救助戶名單、重度殘疾人名單、危房戶名單,分村分類篩選了排查名單。2月-3月份制定了《貧困人口年度排查回訪方案》并對(duì)行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了培訓(xùn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查。3月至5月,組織了扶貧、教育、衛(wèi)健、民政、住建、就業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)保等9個(gè)部門22人分2組對(duì)全區(qū)69個(gè)村居上門入戶開展大排查、大走訪、大宣講活動(dòng)。每村上午開會(huì)進(jìn)行政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢,下午入戶核實(shí)。2019年6月由區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)住建局、水利局、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、民政局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等7個(gè)行業(yè)扶貧單位和xx洲等7個(gè)鎮(zhèn)(辦)場(chǎng)下達(dá)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題整改任務(wù)交辦單,有效推動(dòng)了“兩不愁三保障”突出問(wèn)題整改工作。我區(qū)通過(guò)開展大排查活動(dòng)進(jìn)一步鎖定行業(yè)政策落實(shí)對(duì)象,確保政策落實(shí)精準(zhǔn);通過(guò)政策宣講,進(jìn)一步提高政策的知曉率、群眾滿意度;通過(guò)復(fù)核進(jìn)一步澄清漏評(píng)、錯(cuò)退、返貧底數(shù),鎖定了兜底對(duì)象、預(yù)脫貧對(duì)象。
二是大力開展“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動(dòng)。在前期先下村調(diào)研“戶幫戶親幫親”活動(dòng)開展工作的基礎(chǔ)上,7月11日,組織區(qū)委宣傳部、工商聯(lián)、婦聯(lián)、工會(huì)等部門召開“戶幫戶親幫親”業(yè)務(wù)培訓(xùn)大會(huì),對(duì)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)扶貧辦主任、駐村工作隊(duì)、村級(jí)扶貧專干共133人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)講解、咨詢、交流、抽查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)確保培訓(xùn)效果,并建立君山區(qū)社會(huì)扶貧網(wǎng)交流群便于業(yè)務(wù)交流。區(qū)婦聯(lián)組織開展了微心愿活動(dòng),區(qū)工商聯(lián)積極聯(lián)系企業(yè)和社會(huì)愛心人士、工會(huì)發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員,做到了社會(huì)資源的充分動(dòng)員。
三是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。我們將產(chǎn)業(yè)扶貧政策向預(yù)脫貧對(duì)象傾斜,摸索產(chǎn)生了委托幫扶、直接幫扶、融合發(fā)展、務(wù)工幫扶、土地托管或半托管、資產(chǎn)收益扶貧等多種幫扶模式。形成了蔬菜種植、藥材種值、小龍蝦特種養(yǎng)殖、山地水果、冷庫(kù)儲(chǔ)存、農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。
四是規(guī)范扶貧項(xiàng)目資金管理。區(qū)扶貧、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門充分溝通,充分醞釀的基礎(chǔ)上制定了《君山區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》(試行)并開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月14日至7月2日,區(qū)扶貧辦牽頭紀(jì)委、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)對(duì)全區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況進(jìn)行調(diào)研,抽查了2018-2019年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況,形成了《君山區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金調(diào)研報(bào)告》。
五是加大民政保障力度。對(duì)脫貧基礎(chǔ)不扎實(shí),教育、醫(yī)療負(fù)擔(dān)較重、勞動(dòng)力不足或勞動(dòng)能力較弱的預(yù)脫貧戶,我們與民政共同核實(shí),將他們納入二類或三類保障對(duì)象,增加他們的轉(zhuǎn)移性收入。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。在區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹實(shí)施“振興鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略。加大涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)籌力度,完善美麗鄉(xiāng)村管理考核機(jī)制,促進(jìn)群眾參與機(jī)制和積極性的提升,提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效。充分發(fā)揮“空心房”整治騰退面積,認(rèn)真落實(shí)“宜耕則耕、宜綠則綠”方針,切實(shí)開展城鄉(xiāng)綠化行動(dòng),不斷提升鄉(xiāng)村綠化覆蓋率。在保障耕地復(fù)墾質(zhì)量的前提下,加快土地復(fù)墾項(xiàng)目進(jìn)度,最大限度地保護(hù)土地資源。圍繞“湖暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標(biāo),落實(shí)洞庭湖綜合治理、長(zhǎng)江岸線生態(tài)保護(hù)。
二是深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理。繼續(xù)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話中提出的:“把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),守護(hù)好一江碧水”的重要指示,以生態(tài)環(huán)境修復(fù)為目標(biāo)。認(rèn)真實(shí)施人居環(huán)境三年行動(dòng),積極開展廁所革命和糞污治理,探索開展生活垃圾就地分類處理和資源化利用,推廣三格(四格)化糞池等無(wú)害化廁所建設(shè)和改造。鞏固淘汰牛羊、畜禽退養(yǎng)、網(wǎng)箱拆除成果,防止復(fù)養(yǎng)反彈。
三是加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù),農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展要求,2020年我區(qū)將繼續(xù)深入貫徹農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,著力以科技興農(nóng)為支撐,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為突破口,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地生產(chǎn)水平,擬擴(kuò)大稻蝦生態(tài)養(yǎng)殖基地2萬(wàn)畝。大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2-3家,新增3至5個(gè)綠色品牌,力爭(zhēng)創(chuàng)建一個(gè)地理商標(biāo)。重點(diǎn)集成推廣省工、節(jié)本適用技術(shù),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化。積極開展新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范,組成科技服務(wù)隊(duì)伍開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善適應(yīng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化服務(wù)等,提高產(chǎn)業(yè)集約化程度,不斷提升規(guī)模效益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展動(dòng)能。著力培育鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。
四是繼續(xù)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。依托錢糧湖龍蝦、柳林洲黃茶、泰和瓜果三個(gè)特色小鎮(zhèn),進(jìn)一步充分挖掘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照“打造一個(gè)交易平臺(tái)、建設(shè)一個(gè)服務(wù)中心、升級(jí)一批種養(yǎng)基地、唱響一個(gè)知名品牌、擴(kuò)建一個(gè)綜合蝦城”的“五個(gè)一”規(guī)劃模式,完善特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)。
五是決勝全面建成小康社會(huì)。2020年,我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持消除貧困與防范返貧兩手抓,確保完成省市下達(dá)的脫貧任務(wù),認(rèn)真落實(shí)減貧計(jì)劃,強(qiáng)化脫貧舉措,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)扎實(shí)有效開展各項(xiàng)共性重點(diǎn)工作,如黨風(fēng)廉政建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、安全生產(chǎn)、洞庭湖環(huán)境保護(hù)等,并全力完成區(qū)委區(qū)政府交辦的其它工作。
“十三五”時(shí)期,我局全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十大重點(diǎn)工程”“五項(xiàng)重點(diǎn)改革”,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,聚焦規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、脫貧攻堅(jiān)等,高質(zhì)量建設(shè)空港城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。“十三五”期間,億元、年均增長(zhǎng)x.x%;億元;xxxx年,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)xxxxx元、增長(zhǎng)x.x%,成為全省唯一連續(xù)五年獲得“農(nóng)民增收先進(jìn)區(qū)”的區(qū)(市)縣。
堅(jiān)持綠色發(fā)展,推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。精品農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。推進(jìn)綠色防控、水肥一體化、智能設(shè)施等綠色高效生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用,建成“全國(guó)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范區(qū)”,萬(wàn)畝,建成牧山香梨等精品種植基地xx個(gè)。新增綠色食品x個(gè),創(chuàng)建國(guó)家地標(biāo)產(chǎn)品x個(gè),x個(gè)企業(yè)品牌進(jìn)入天府源目錄。成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣。推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)xx家、示范合作社x家、家庭農(nóng)場(chǎng)x家。深入推進(jìn)跨界融合。深入挖掘古鎮(zhèn)文化、三國(guó)文化、槐軒文化等歷史文化資源,培育出x鎮(zhèn)老茶館、海蒂花園、x歡樂(lè)田園等“ip+產(chǎn)業(yè)”、場(chǎng)景體驗(yàn)、文化感知等新業(yè)態(tài),空港花田、彭鎮(zhèn)老茶館獲評(píng)xxxx網(wǎng)紅打卡地。發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè),建成“科技顧問(wèn)團(tuán)+區(qū)級(jí)專家+鄉(xiāng)村土專家”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新智庫(kù)。建成區(qū)、鎮(zhèn)、村和生產(chǎn)基地四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系,全區(qū)蔬菜、水果農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)xx%以上。
堅(jiān)持產(chǎn)村融合,改善人居環(huán)境。堅(jiān)持“動(dòng)土必管”,全域推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全區(qū)幸福美麗新村項(xiàng)目共xx個(gè)(其中增減掛鉤x個(gè),農(nóng)民集中建房整理xx個(gè)),累計(jì)節(jié)余集體建設(shè)用地指標(biāo)xxxx畝,已建成“推窗見田、開門見綠”新村xx個(gè),入住xxxx戶、xxxxx余人,在建xx個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)“四好村”xx個(gè)、市級(jí)“四好村”xx個(gè)。xxxx年x月xx日,中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播聚焦報(bào)道雙流區(qū)幸福美麗新村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。以“三大革命”為抓手,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,改造提升農(nóng)村戶廁xxxx座,農(nóng)村無(wú)害化廁所達(dá)xx%以上,成功創(chuàng)建“美麗x·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村xx個(gè)、“美麗蓉城·宜居鄉(xiāng)村”示范村xx個(gè)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,激活發(fā)展動(dòng)力。扎實(shí)抓好農(nóng)村重大改革,深化農(nóng)村行政管理體制改革,登記賦碼集體經(jīng)濟(jì)組織xxx個(gè),其中村級(jí)xxx個(gè),組級(jí)xxx個(gè),全面完成涉農(nóng)村(社區(qū))登記賦碼改革工作。全面開展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)、農(nóng)村養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)“新三權(quán)”確權(quán)頒證,頒發(fā)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證xxx宗,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)證xx宗,農(nóng)村養(yǎng)殖水面經(jīng)營(yíng)權(quán)證xxx宗,“新三權(quán)”辦證率達(dá)xxx%。深化農(nóng)村金融服務(wù)綜合改革,完善“農(nóng)貸通”融資綜合服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)擔(dān)保、收儲(chǔ)、交易服務(wù)平臺(tái),健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保、融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。xxxx年,我區(qū)獲評(píng)市委市政府重大農(nóng)村改革任務(wù)推進(jìn)示范區(qū),xxxx年-xxxx年連續(xù)x年獲省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作成績(jī)突出單位。
堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,實(shí)現(xiàn)全面小康。在區(qū)財(cái)政扶持資金xxx.x萬(wàn)元基礎(chǔ)上,通過(guò)“三扶三幫”(扶志、扶慧、扶能,領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)幫扶、干部包戶幫扶、社會(huì)捐助幫扶)助“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、醫(yī)療救助扶貧、助學(xué)幫扶、低保兜底扶貧和社會(huì)扶貧,我區(qū)城鄉(xiāng)相對(duì)貧困戶xxxx戶、xxxx人已于xxxx年底全部實(shí)現(xiàn)脫貧。統(tǒng)籌實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、智力幫扶、民生幫扶“四大行動(dòng)”,共撥付扶持資金xxxx萬(wàn)元,全方位對(duì)口幫扶x鎮(zhèn)、x鄉(xiāng)xx個(gè)村順利摘帽、xxx戶貧困戶已于xxxx年底順利脫貧。
今年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署,科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情影響,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,切實(shí)做到兩手抓兩不誤,為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全面小康夯實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)xxxx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)xxxxx元、增長(zhǎng)x.x%。
農(nóng)村疫情防控穩(wěn)扎穩(wěn)打。一是農(nóng)村防控織牢織密。成立農(nóng)村疫情防控工作組,組建x個(gè)疫情防控對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)組,全覆蓋督查指導(dǎo)全區(qū)xxx戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)防控責(zé)任,推動(dòng)新冠肺炎疫情及動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)防控措施落實(shí)落細(xì)。二是穩(wěn)產(chǎn)保供有序有力。抓實(shí)春耕備耕生產(chǎn)指導(dǎo)技術(shù)服務(wù),加大x萬(wàn)畝油菜、xxxx畝小麥等小春作物和x萬(wàn)畝蔬菜肥水管理,協(xié)調(diào)農(nóng)藥、化肥等春耕物資xxxx余噸。三是復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)助力。印發(fā)《“服務(wù)企業(yè)春風(fēng)行”農(nóng)業(yè)行業(yè)服務(wù)方案》,成立x個(gè)服務(wù)專班,設(shè)立“一對(duì)一”服務(wù)專員,對(duì)口服務(wù)xx家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,及時(shí)解決業(yè)主復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)遇到的困難。
農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。一是宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,全面完成農(nóng)村戶廁改造xxxx戶,無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)xx%以上。大力開展村莊清潔行動(dòng),制作“我愛我家”村莊清潔行動(dòng)動(dòng)畫宣傳片,印發(fā)倡議書xx萬(wàn)余份。創(chuàng)建“美麗x·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村xx個(gè)、“美麗蓉城·宜居鄉(xiāng)村”示范村xx個(gè)。二是幸福美麗新村加快建設(shè)。啟動(dòng)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃暨“一帶一區(qū)一走廊”規(guī)劃,完成村莊規(guī)劃編制xx個(gè),策劃包裝鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目xx個(gè),發(fā)布鄉(xiāng)村振興機(jī)會(huì)清單。完成永安鎮(zhèn)景山村等x個(gè)新村建設(shè),改善農(nóng)村村民住房條件,惠及xxxx余人,新建住房面積約xx萬(wàn)平方米。流轉(zhuǎn)節(jié)余集體建設(shè)用地指標(biāo)xxx余畝。三是農(nóng)村面源污染有效治理。加強(qiáng)秸稈綜合利用,推進(jìn)秸稈能源化、肥料化、飼料化等綜合利用,已實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)xx.x%以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,開展農(nóng)田“白色污染”整治,實(shí)現(xiàn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥廢棄包裝回收率均達(dá)xx%以上。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率xx%以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到%以上。
都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。一是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬(wàn)畝,完成xxx畝森林植被恢復(fù)工程。扎實(shí)做好“菜籃子”工作,蔬菜種植面積達(dá)x萬(wàn)余畝。抓實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全區(qū)蔬菜、水果農(nóng)殘檢測(cè)合格率達(dá)xx%以上。二是重點(diǎn)項(xiàng)目大力推進(jìn)。新簽約引進(jìn)藍(lán)田景觀型蔬菜基地、城投生命健康小鎮(zhèn)、棠湖?云棲里等農(nóng)商文旅體融合項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃總投資xxx億元,其中藍(lán)田景觀型蔬菜基地項(xiàng)目已開工建設(shè)。加快推動(dòng)華僑城歡樂(lè)田園、空港花田和金馬鄉(xiāng)韻田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè),億元。三是鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。積極組織舉辦各類節(jié)慶活動(dòng),成果舉辦“源起瞿上豐收雙流榮耀航都”——xxxx年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、xxxx年首屆國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品雙流永安葡萄文化節(jié),依托項(xiàng)目業(yè)主,開展了歡樂(lè)田園“樂(lè)夏戲水季”、黃龍溪古鎮(zhèn)“國(guó)潮文化季”、空港花田“首屆郁金香節(jié)”“美好生活節(jié)”等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)x場(chǎng)次。分類指導(dǎo)全區(qū)xxx家農(nóng)家樂(lè)(鄉(xiāng)村酒店)規(guī)范經(jīng)營(yíng),在景區(qū)景點(diǎn)周邊和交通要道沿線,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)(鄉(xiāng)村酒店)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游“四改一提升”示范點(diǎn),有效提升全區(qū)鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)水平和服務(wù)質(zhì)量。預(yù)計(jì)xxxx年全區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待xxx萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入xx億元、同比增幅x%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。一是產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化。完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼xxx個(gè)、組級(jí)xxx個(gè)。規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地,辦理土地流轉(zhuǎn)業(yè)主經(jīng)營(yíng)權(quán)證書共xxx宗,流轉(zhuǎn)面積xxxxx畝。開展村(社區(qū))財(cái)務(wù)審計(jì)工作。不斷完善“農(nóng)貸通”金融綜合服務(wù)平臺(tái),通過(guò)平臺(tái)發(fā)布涉農(nóng)特色金融產(chǎn)品xx個(gè),發(fā)放貸款xxxx筆、億元。二是農(nóng)民培訓(xùn)持續(xù)加強(qiáng)。以糧油、果蔬、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)鏈從業(yè)人員為主要對(duì)象,開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)xx期xxxx余人次。組織開展農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人分級(jí)評(píng)定工作,新認(rèn)定農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人xxx人,建立并完善全區(qū)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人信息庫(kù)。三是脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。推廣“小額扶貧保險(xiǎn)”,提高保險(xiǎn)額度、拓寬保障范圍。扎實(shí)開展對(duì)口幫扶簡(jiǎn)陽(yáng)工作,完成產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目驗(yàn)收。完善全區(qū)移民xxx戶、xxxx人的信息檔案,認(rèn)真做好移民穩(wěn)控工作,總體平穩(wěn)。
(一)主要目標(biāo)。
按照國(guó)家省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)及區(qū)委十三屆十四次全會(huì)精神。圍繞高質(zhì)量建設(shè)踐行新發(fā)展理念的中國(guó)航空經(jīng)濟(jì)之都總體目標(biāo),承接和轉(zhuǎn)化門戶樞紐的“物流、人流”實(shí)體資源,打造留下足跡、留下記憶的“雙留”鄉(xiāng)村,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;承接轉(zhuǎn)化面向超智能化x.x社會(huì)的“信息流、價(jià)值流”虛擬資源,建設(shè)城鄉(xiāng)融合大數(shù)據(jù)云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián),物理空間和數(shù)字空間雙向映射,推進(jìn)城鄉(xiāng)虛實(shí)融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)城鄉(xiāng)融合、虛實(shí)融合的全國(guó)“雙一流”融合發(fā)展典范,領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
到xxxx年,都市休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游居、田園大健康、鄉(xiāng)賢智創(chuàng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展,農(nóng)民人均可支配收入達(dá)xxxxx元以上、年均增長(zhǎng)x.x%以上,農(nóng)業(yè)增加值達(dá)xx億元以上、年均增長(zhǎng)x.x%以上。
(二)主要任務(wù)。
建設(shè)“xxxxx”鄉(xiāng)村發(fā)展整體架構(gòu)。構(gòu)建一大數(shù)據(jù)云、兩翼“雙留”驛站軸、三大功能區(qū)、四維空間節(jié)點(diǎn)、五大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群為主體骨架的鄉(xiāng)村發(fā)展功能架構(gòu)。
一大數(shù)據(jù)云:建設(shè)全域鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)云,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全要素?cái)?shù)據(jù)化、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈在線化,農(nóng)事活動(dòng)智能化,讓雙流聯(lián)通世界、讓世界走進(jìn)雙流,虛實(shí)交融,眾智共創(chuàng)。
兩翼“雙留”驛站軸:以牧馬山區(qū)為中心,沿成新蒲快速路向北、正公路向東南打造“雙流”驛站主題軸線。向北沿線構(gòu)建瞿上城、廣都、都亭、華陽(yáng)、新雙五座千年瞿上尋根驛站;向南打造川渝故事、雙流永安、雙椒川味、黃龍溪、千奇蜀藝五座萬(wàn)里川渝尋寶驛站,成為雙流的打卡地標(biāo)和名片,讓空港游客留下足跡、留下記憶。
三大功能區(qū):建設(shè)以空港為中心的牧馬山區(qū)迎賓會(huì)客區(qū)、錦江流域鄉(xiāng)村游居綜合體待客區(qū)、成新蒲鄉(xiāng)賢智創(chuàng)空間留客區(qū)。
四維空間節(jié)點(diǎn):建成“田園+農(nóng)莊+林盤+小鎮(zhèn)”的四維空間節(jié)點(diǎn),形成以田園大地打底、鄉(xiāng)愁農(nóng)莊排目、川西林盤點(diǎn)睛、特色小鎮(zhèn)為核心的“雙留”鄉(xiāng)村功能層級(jí)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)及工作計(jì)劃
2019年,我局堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下,以“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為總抓手,圍繞市委“1234”總體工作思路,強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、提品質(zhì),推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值125581萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.7%,前三季度第一產(chǎn)業(yè)增加值63853萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.3%,農(nóng)村居民人均可支配收入7974元,同比增長(zhǎng)10.5%。
(一)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。2019年全縣糧食作物播種面積21.552萬(wàn)畝,完成全年糧食計(jì)劃播種面積21.6萬(wàn)畝的99.8%,全年糧食總產(chǎn)量5.38萬(wàn)噸,完成糧食總產(chǎn)量的99.63%。經(jīng)濟(jì)作物提質(zhì)增效,呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。預(yù)計(jì)全年蔬菜瓜果面積9.3萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)24.1%。畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,綠色發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣生豬出欄7.35萬(wàn)頭,完成目標(biāo)數(shù)16.27萬(wàn)頭的41.17%,肉牛出欄1.37萬(wàn)頭,完成目標(biāo)數(shù)1.37萬(wàn)頭的100%;山羊出欄量達(dá)7.39萬(wàn)只,完成目標(biāo)數(shù)7.39萬(wàn)只的100%,禽類出欄量達(dá)450.12萬(wàn)羽,肉類總產(chǎn)量達(dá)1.55萬(wàn)噸,完成目標(biāo)數(shù)1.4萬(wàn)噸的110.41%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4595噸,完成目標(biāo)任務(wù)4888噸的94.01%,預(yù)計(jì)全年總產(chǎn)量4888噸,完成目標(biāo)任務(wù)的100%;淡水養(yǎng)殖8.02萬(wàn)畝,完成目標(biāo)任務(wù)8萬(wàn)畝的100.25%,稻田養(yǎng)魚新增954畝,完成目標(biāo)任務(wù)900畝的106%。全面完成7.2萬(wàn)畝“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū))劃定工作。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)的養(yǎng)殖項(xiàng)目東蘭縣順達(dá)黑山豬生態(tài)養(yǎng)殖有限公司和廣西夢(mèng)巴星生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司順利投入養(yǎng)殖生產(chǎn),2019年將達(dá)到存欄種豬6000頭和種牛1000頭的目標(biāo);新建的武篆東里養(yǎng)牛項(xiàng)目已進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)目和征地工作階段;東蘭山泉綠色食品和東蘭板栗有機(jī)食品獲得再認(rèn)證。三是嚴(yán)格開展“大棚房”專項(xiàng)清理行動(dòng)。排查違法違規(guī)問(wèn)題2宗并全部整改到位,順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。于2月15日在河池市2019年“大棚房”清理整治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。四是加大秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)。全縣共完成秋冬種面積9.4萬(wàn)畝,完成計(jì)劃任務(wù)的100%。其中,種植秋冬蔬菜4.32萬(wàn)畝、玉米1.9萬(wàn)畝、馬鈴薯0.03萬(wàn)畝、小麥0.305萬(wàn)畝、三角麥0.075萬(wàn)畝、油菜2.05萬(wàn)畝、食用菌260萬(wàn)棒、其它作物0.67萬(wàn)畝。建成縣級(jí)冬種綠肥油菜核心示范區(qū)6個(gè),面積6509.36畝。
(二)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
1.全面完成“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程。突出產(chǎn)業(yè)扶貧,全縣引進(jìn)核桃新品種補(bǔ)植補(bǔ)造0.113萬(wàn)畝;新造油茶林2.3萬(wàn)畝,低產(chǎn)改造油茶林4.5萬(wàn)畝;低產(chǎn)改造板栗林0.3萬(wàn)畝;“三特”水果0.5萬(wàn)畝;擴(kuò)種新桑園0.5萬(wàn)畝;肉牛出欄0.18萬(wàn)頭;肉羊新增出欄0.74萬(wàn)只;香豬(東蘭黑山豬)新增出欄1.32萬(wàn)頭。新增養(yǎng)牛示范場(chǎng)3個(gè),全縣存欄20頭以上牛場(chǎng)27個(gè);新增養(yǎng)羊場(chǎng)8個(gè),全縣存欄50只以上326個(gè);完成新增淡水養(yǎng)殖面積0.84萬(wàn)畝;完成長(zhǎng)壽.生態(tài).富硒農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)0.68萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶扶貧產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
2.精準(zhǔn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目。引進(jìn)廣西立騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司、廣西渝桂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西東蘭貴隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司探索“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)作模式,依靠資金入股、托管托養(yǎng)、反包倒租等方式帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展肉雞、食用菌、花椒等特色種養(yǎng)業(yè)。截止目前,全縣的養(yǎng)殖量將達(dá)到280萬(wàn)羽以上,年產(chǎn)值1.12億元;食用菌生產(chǎn)63743萬(wàn)棒、產(chǎn)量359.87萬(wàn)公斤、產(chǎn)值達(dá)628.3萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)展花椒4000畝,產(chǎn)出鮮椒3000多公斤,產(chǎn)值3萬(wàn)多元。
3..實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶參與“5+2”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《東蘭縣實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》、《東蘭縣2019年烏雞(肉雞)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》等優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展“5+2”特色產(chǎn)業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全縣參與“5+2”特色產(chǎn)業(yè)共有22232戶,覆蓋貧困戶數(shù)20009戶,覆蓋率92%,共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金7000多萬(wàn)元。
(三)深入開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
1.農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)運(yùn)行。繼續(xù)鞏固健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,制定工作方案,進(jìn)一步提升常態(tài)化工作水平,助推農(nóng)村人居環(huán)境整治順利實(shí)施。同時(shí)全面啟動(dòng)“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng),持續(xù)開展“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng),建立健全鄉(xiāng)村垃圾“村收—鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)—縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))處理”處理模式,實(shí)行“財(cái)政補(bǔ)貼+群眾自籌+以獎(jiǎng)代補(bǔ)”保潔員工資補(bǔ)助模式,加強(qiáng)監(jiān)管,有效遏制了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象。
2.扎實(shí)開展“廁所革命”行動(dòng)。聯(lián)絡(luò)并協(xié)調(diào)成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)我縣廁所革命相關(guān)數(shù)據(jù)、農(nóng)村污水治理、黑臭水體整治情況。根據(jù)“廁所革命”工作要求,我縣今年新建農(nóng)村公廁4座,改廁208座,完成市下達(dá)任務(wù)140座148.5%。
3.深入推進(jìn)以“四清三折”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)案》,組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊進(jìn)行開展清潔行動(dòng)春冬季戰(zhàn)役。全縣共清理農(nóng)村生活垃圾783噸,拆除私搭亂建29間,清理村內(nèi)溝渠35條,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物72噸,參與群眾2.1萬(wàn)人次。
(四)推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板。
1.深化農(nóng)村土地制度改革。開展土地確權(quán)“回頭看”工作繼續(xù)修正完善,繼續(xù)做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。全縣完成確權(quán)農(nóng)戶56163戶,占應(yīng)確權(quán)農(nóng)戶59014戶的95.17%。農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理完成80%,數(shù)字化掃描完成10%,確權(quán)總體成果通過(guò)區(qū)、市級(jí)驗(yàn)收。整縣地塊矢量數(shù)據(jù)、權(quán)屬數(shù)據(jù)、柵格影像數(shù)據(jù)已完成全面拼接。目前已經(jīng)進(jìn)入全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)綜合管理平臺(tái)。
2.深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣登記權(quán)屬為村級(jí)的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)7236.97萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)146653.64萬(wàn)元,集體土地131.88萬(wàn)畝;已建立村級(jí)集體資產(chǎn)臺(tái)賬和會(huì)計(jì)賬12個(gè)村;村集體經(jīng)濟(jì)組織人員身份確認(rèn)已完成123個(gè),確認(rèn)人數(shù)231161人;完成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化21個(gè)村,折股量化金額1314萬(wàn)元,建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織1個(gè)。今年年底將全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東奠定基礎(chǔ)。
3.完成了東蘭縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)。
(五)全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全。
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。堅(jiān)持開展非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病綜合防控,累計(jì)使用畜禽疫苗149.45萬(wàn)毫升,檢疫生豬7.66萬(wàn)頭,無(wú)害化處理生豬1328頭,累計(jì)開展非洲豬瘟等疫情排查536人次,處置非法販運(yùn)生豬2起,處理來(lái)源不明生豬90頭,有力確保縣內(nèi)零疫情。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管。水產(chǎn)質(zhì)量快速檢測(cè)抽檢5個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng),檢測(cè)產(chǎn)品9個(gè)樣本。累計(jì)抽檢蔬菜樣品10240批次,送檢樣品全部合格。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。完成了蘭木米、武篆陽(yáng)光玫瑰葡萄、大同芒果等質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。
(六)堅(jiān)持綠色興農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù),全年累計(jì)落實(shí)測(cè)土配方23萬(wàn)畝(次)、病害統(tǒng)防統(tǒng)治7000畝,處置農(nóng)藥廢棄包裝物18噸,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)94%,推廣秸稈還田13.5萬(wàn)畝。積極開展農(nóng)業(yè)野生資源調(diào)查、外來(lái)有害物種調(diào)查、滅除等工作。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量行動(dòng)。完成了2019年?yáng)|蘭縣化肥減量增效技術(shù)示范項(xiàng)目、廣西耕地質(zhì)量提升和化肥減量增效技術(shù)示范推廣項(xiàng)目、化肥減量增效技術(shù)示范項(xiàng)目取土化驗(yàn)和田間試驗(yàn)、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)。
(三)積極推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖污染治理和糞污資源化利用。完成雞場(chǎng)發(fā)酵床建設(shè)63個(gè)40000平米,牛舍發(fā)酵床4個(gè)5000平米,豬舍高架網(wǎng)床建設(shè)1個(gè)2000平米。隘洞鎮(zhèn)拉社村原生態(tài)黑山羊散養(yǎng)專業(yè)合作社、可俄烏雞現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)等6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)市級(jí)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)驗(yàn)收,評(píng)為生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)。通過(guò)微生物的發(fā)酵處理,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的零排放,年無(wú)害化處理雞糞2300多噸、處理豬糞3200多噸、處理牛糞1800多噸。全縣已有178個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)使用益生菌開展生態(tài)養(yǎng)殖,有11個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)通過(guò)了區(qū)、市的驗(yàn)收。
(四)做大生態(tài)綜合種養(yǎng)和林下經(jīng)濟(jì)。2019年底,林下養(yǎng)畜9.7萬(wàn)只,林下養(yǎng)禽160萬(wàn)只,林下種植藥材3000畝,林下食用菌種植1000畝。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)5.7億元。
(五)打造農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展明顯。
1.打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)升級(jí)版。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、整合資源、突出特色”的工作原則,積極謀劃、狠抓基礎(chǔ),培育主體、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),延伸鏈條、融合開發(fā),不斷深化各級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作,取得良好成效。全年新建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(園、點(diǎn))100個(gè),目前,東蘭淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和東蘭板栗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已獲評(píng)自治區(qū)(三星)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。東蘭縣誠(chéng)信特色水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、東蘭縣三弄砂糖桔特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已通過(guò)縣級(jí)示范區(qū)審前公示;13個(gè)鄉(xiāng)示范園和80個(gè)村示范點(diǎn)正在考評(píng)驗(yàn)收。預(yù)計(jì)完成全年創(chuàng)建工作任務(wù)。
2.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游有效結(jié)合。立足于豐厚的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源,以及核心示范區(qū)建設(shè),將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,有效加快了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。全縣共有休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游規(guī)模以上(年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上)景區(qū)13個(gè),休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)超過(guò)120個(gè),成立各種經(jīng)濟(jì)合作組織8個(gè)。2019年,全縣接待休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游游客45萬(wàn)人次。
3.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)壽生態(tài)食品加工園,規(guī)劃總用地面積約104公頃,重點(diǎn)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),著力推進(jìn)特色富硒長(zhǎng)壽生態(tài)食品加工業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),全縣各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)累計(jì)達(dá)到56家,農(nóng)產(chǎn)品加工涉及山茶油、板栗、烏雞、墨米、黑山豬、紅薯等,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率預(yù)計(jì)達(dá)到62%。新建了大同信河村農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,全縣速凍食品加工企業(yè)累計(jì)有5家。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。已建成運(yùn)營(yíng)縣級(jí)電商公共服務(wù)中心和物流中心,13個(gè)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)(物流)站,覆蓋率100%,100個(gè)村級(jí)服務(wù)(物流)點(diǎn),覆蓋率74%。電商氛圍有較大的提升,農(nóng)村電商服務(wù)體系、物流體系、電商人才培訓(xùn)體系和產(chǎn)品質(zhì)量品控溯源體系及品牌培育機(jī)制框架已基本構(gòu)建。
5.積極開展農(nóng)業(yè)招商引資工作。組織全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等參加一年兩屆的廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、河池市“慶豐收?促脫貧”活動(dòng)招商項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)和廣西電商年貨節(jié)(南寧國(guó)際會(huì)展中心)等區(qū)內(nèi)外具有一定規(guī)模和影響力的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)活動(dòng),利用深圳對(duì)口幫扶契機(jī)開展河池農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,進(jìn)一步提高我縣名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的影響力和知名度,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,創(chuàng)新產(chǎn)品供給方式。有效引進(jìn)廣西立騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司、廣西渝桂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西東蘭貴隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等到東蘭落戶,依靠資金入股、托管托養(yǎng)、反包倒租等方式帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展肉雞、食用菌、花椒等特色種養(yǎng)業(yè)。
(七)實(shí)施人才培育工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
1.抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育。新增農(nóng)民專業(yè)合作社60家、家庭農(nóng)場(chǎng)3家。目前全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作社500個(gè),通過(guò)“合作社+”模式,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共帶動(dòng)群眾16000多戶,實(shí)現(xiàn)戶均增收1500多元。
2.實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。緊扣“教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、政策扶持”三大培育環(huán)節(jié),認(rèn)真實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目。培養(yǎng)農(nóng)村骨干技術(shù)人員28人,選派科技特派員、農(nóng)村科技人員、種養(yǎng)大戶等18人次參加自治區(qū)舉辦的科技創(chuàng)新與管理能力提升等各類科技人才培訓(xùn)。共完成新型職業(yè)農(nóng)民培育287人。
3.深入實(shí)施科技特派員制度。強(qiáng)化科技特派員“三農(nóng)”科技服務(wù),促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力提升。2019年遴選區(qū)、市、縣三級(jí)科技特派員91名,深入東蘭縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯開展科技服務(wù),實(shí)現(xiàn)91個(gè)貧困村全覆蓋。全年累計(jì)開展服務(wù)3264次,解決技術(shù)難題26項(xiàng),開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班28期,培訓(xùn)2169人次。
(八)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督力度,提升行政執(zhí)法水平。
1.強(qiáng)化農(nóng)資執(zhí)法,進(jìn)一步提升全縣農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量。共出動(dòng)166車次、執(zhí)法人員236人次,檢查農(nóng)資店316個(gè)次,整頓市場(chǎng)35個(gè)次,檢查水稻品種76個(gè),玉米品種92個(gè),沒(méi)收外來(lái)流動(dòng)商假玉米種子(三星玉米)7.5公斤,調(diào)查立案農(nóng)業(yè)案件8起,處罰款3.5萬(wàn)元;收繳老鼠藥280包,立案無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥1家,沒(méi)收違法農(nóng)藥462公斤,責(zé)令無(wú)證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥整改6家。檢查蠶種企業(yè)1個(gè),小蠶共育戶74戶。蘭農(nóng)(種子)罰〔2019〕2號(hào)獲得2019年度河池市優(yōu)秀農(nóng)業(yè)行政處罰案卷。
2.強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,全面貫徹落實(shí)動(dòng)物防疫法。全縣共出動(dòng)漁政執(zhí)法112人次,查處違法電魚行為3起,沒(méi)收取締禁用漁具30件(張),沒(méi)收漁獲物12斤,教育人員240人次;檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)6家,檢查漁船172艘次,查處違規(guī)漁船4艘,分別給予相應(yīng)處罰。
3.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全,嚴(yán)禁農(nóng)業(yè)機(jī)械違法違章行為。深入開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故警示教育”“農(nóng)機(jī)安全知識(shí)下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng),累計(jì)出動(dòng)農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員142人次,檢查拖拉機(jī)950臺(tái)次,開展拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)847臺(tái),查處拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全違法違章行為1起,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了拖拉機(jī)連續(xù)9年無(wú)責(zé)任事故。
(九)突出從嚴(yán)治黨,建設(shè)“一懂兩愛”三農(nóng)工作隊(duì)伍。
建立整改臺(tái)賬層層落實(shí)責(zé)任明確整改目標(biāo)要求和整改時(shí)限。目前已全部整改到位需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的按照預(yù)定方案穩(wěn)步推進(jìn)總體整改工作取得了階段性成效。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議4次對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署。抓好“干部作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)扎實(shí)開展涉農(nóng)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。
(十)其他工作。
1.積極開展掃黑除惡宣傳及線索摸排工作,共懸掛橫幅35條、發(fā)放掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳資料應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)600本。
2.惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過(guò)“一卡通”將2019年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放到位,發(fā)放資金1657萬(wàn)元,涉及耕地面積229235.09畝,惠及農(nóng)戶63388戶。二是出臺(tái)了《東蘭縣實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案》和《東蘭縣肉牛扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展實(shí)施方案》一系列的優(yōu)惠扶持政策,鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2820萬(wàn)元。
3.認(rèn)真落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。全縣完成能繁母豬投保6000頭,肥肉豬13000頭、肉牛600頭;完成水稻保險(xiǎn)10萬(wàn)畝、玉米保險(xiǎn)8.6萬(wàn)畝。
一是東蘭淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和東蘭板栗產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已獲自治區(qū)三星級(jí)示范區(qū)認(rèn)定。
二是引進(jìn)廣西立騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司、廣西渝桂農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、廣西東蘭貴隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司探索“公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)作模式,依靠資金入股、托管托養(yǎng)、反包倒租等方式帶動(dòng)建檔立卡貧困戶發(fā)展肉雞、食用菌、花椒等特色種養(yǎng)業(yè)。全縣肉雞養(yǎng)殖達(dá)280萬(wàn)羽,年產(chǎn)值1.12億元;食用菌生產(chǎn)63743萬(wàn)棒、產(chǎn)量359.87萬(wàn)公斤、產(chǎn)值達(dá)628.3萬(wàn)元;全縣已累計(jì)發(fā)展花椒4000畝,產(chǎn)出鮮椒3000多公斤,產(chǎn)值3萬(wàn)多元。
三是蘭農(nóng)(種子)罰〔2019〕2號(hào)獲得2019年度河池市優(yōu)秀農(nóng)業(yè)行政處罰案卷。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。二是經(jīng)濟(jì)總量小,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,穩(wěn)增長(zhǎng)和脫貧攻堅(jiān)壓力依然較大;三是城鎮(zhèn)化水平較低,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重;四是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展能力不強(qiáng),帶動(dòng)貧困戶增收乏力的問(wèn)題比較突出。五是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展還處于起步階段。
2020年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、區(qū)委、市委和縣委農(nóng)村工作會(huì)議精神,踐行新發(fā)展理念,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,加快建設(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,加大脫貧攻堅(jiān)力度,確保鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,力爭(zhēng)全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.5%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。
(一)聚焦“一個(gè)中心”,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
聚焦全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)中心,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20個(gè)字總要求,做到“五個(gè)振興”一體推進(jìn),發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興辦公室決策參謀、牽頭抓總、協(xié)調(diào)落實(shí)作用,通過(guò)“建立工作臺(tái)賬、細(xì)化階段目標(biāo)、層層壓實(shí)責(zé)任”等舉措,明確部門責(zé)任,凝聚部門力量,形成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)大合力,有序推進(jìn)各專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。按照“五級(jí)同抓、千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)、全面振興”的要求,選準(zhǔn)試點(diǎn)村,指導(dǎo)鄉(xiāng)村制定好試點(diǎn)村工作方案,抓好組織實(shí)施,著力打造一批高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興典型示范亮點(diǎn),充分發(fā)揮試點(diǎn)的引領(lǐng)作用,形成鄉(xiāng)村建設(shè)的良好格局。
(二)著力“兩個(gè)提升”,堅(jiān)持綠色興農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.著力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。聚焦提質(zhì)增效,堅(jiān)持發(fā)展縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)方向不變,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目覆蓋面,確保每戶貧困群眾都有1-2個(gè)增收產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動(dòng),完善入股分紅、托管代養(yǎng)等機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全縣149個(gè)行政村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)年收入均達(dá)5萬(wàn)元以上。采取組建合作社、引入龍頭企業(yè)入股等方式,發(fā)展壯大武篆肉牛養(yǎng)殖基地、三石食用菌栽培基地、大同花椒種植基地,引進(jìn)種牛2000頭,飼養(yǎng)肉雞700萬(wàn)羽,栽培食用菌500萬(wàn)棒,擴(kuò)種花椒4000畝,實(shí)現(xiàn)基地發(fā)展與貧困村、貧困戶精準(zhǔn)對(duì)接。落實(shí)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村三級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心2個(gè)以上、“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品示范村5個(gè)以上、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè)以上,新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)以上;充分發(fā)揮油茶、淡水養(yǎng)魚、烏雞養(yǎng)殖等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)引領(lǐng)作用,打造油茶、花椒、食用菌等3個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)。
2.著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。圍繞創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo),深入實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,切實(shí)保障群眾舌尖上的安全。從源頭抓起,實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量化行動(dòng),大力生產(chǎn)和推廣使用有機(jī)肥,加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)及監(jiān)督抽查工作,完善食用農(nóng)產(chǎn)品“一品一碼”全過(guò)程追溯體系,落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證準(zhǔn)出管理,通過(guò)加強(qiáng)線上巡查、執(zhí)法檢查、宣傳力度等方式,確保“一品一碼”相關(guān)政策、法規(guī)、工作要求得到落實(shí)。
(三)深化“三項(xiàng)改革”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制創(chuàng)新。
1.按期完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。健全完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革工作。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化。
2.扎實(shí)做好農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證收尾工作。全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒證掃尾、“一戶一檔”數(shù)字化檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)修正和市級(jí)驗(yàn)收等工作,建立縣級(jí)信息管理平臺(tái),加快土地確權(quán)登記成果應(yīng)用,規(guī)范檔案管理,嚴(yán)格數(shù)據(jù)保密,并繼續(xù)做好矛盾糾紛調(diào)處,積極探索放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效途徑,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。
3.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng),積極培育以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增示范合作社30個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)。繼續(xù)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民187人以上。
(四)突出“四大重點(diǎn)”,確保如期完成各項(xiàng)硬任務(wù)。
1.聚力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),擴(kuò)種油茶4萬(wàn)畝,低產(chǎn)林改造油茶林5000畝、板栗品改2000畝,新增“三特”水果3000畝、新增桑園4000畝。加大獎(jiǎng)補(bǔ)扶持、龍頭帶動(dòng)、技術(shù)服務(wù)力度,新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5家,東蘭縣順達(dá)黑山豬生態(tài)養(yǎng)殖有限公司年產(chǎn)豬苗12萬(wàn)只,廣西夢(mèng)巴星生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣西三潭牧業(yè)有限公司各存欄肉牛2000頭,全縣新增出欄肉牛1000頭、肉羊5100只、黑山豬11萬(wàn)頭、淡水養(yǎng)殖9500畝。
2.扎實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。重點(diǎn)是保面積、提品質(zhì)、增產(chǎn)能。保面積上,對(duì)標(biāo)糧食安全責(zé)任制,制定全年糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃,層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)到村,通過(guò)加大政策引導(dǎo)力度、扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定糧食播種面積,確保全縣21萬(wàn)畝任務(wù)完成。提品質(zhì)上,優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻為抓手,推廣超級(jí)稻、再生稻、優(yōu)質(zhì)稻等高產(chǎn)高效栽培新技術(shù),提高種糧綜合效益。增產(chǎn)能上,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保完成區(qū)上下達(dá)的1萬(wàn)畝年度計(jì)劃任務(wù),推進(jìn)水稻生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),實(shí)施好糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān)與推廣項(xiàng)目、水稻綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。全力抓好春耕備耕工作,開展為期三個(gè)月的“質(zhì)量興農(nóng)促春耕”行動(dòng)。
3.打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總的作用,認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)相關(guān)職能部門履職盡責(zé),重點(diǎn)推進(jìn)“一革命五行動(dòng)”(農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)、污水治理行動(dòng)、農(nóng)房整治行動(dòng)、村容村貌提升行動(dòng)、“四好”農(nóng)村路行動(dòng)),強(qiáng)化紅小河流域河道網(wǎng)箱清理,加強(qiáng)二級(jí)路沿線農(nóng)村環(huán)境綜合整治,組織實(shí)施好1個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)試點(diǎn)村的試點(diǎn)示范工作,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作從典型示范轉(zhuǎn)向面上推開。
4.毫不松懈抓好非洲豬瘟防控。一方面,堅(jiān)持防控工作不松勁,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,落實(shí)落細(xì)外堵內(nèi)防各項(xiàng)防控措施,堅(jiān)決打好打贏非洲豬瘟持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不發(fā)生新的疫情。另一方面,完善生豬及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)管理措施,著力穩(wěn)定生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能,切實(shí)加強(qiáng)豬肉生產(chǎn)和供應(yīng)保障。
(五)堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
貫徹落實(shí)激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),踐行“干好每一天”要求,滿懷真情服務(wù)“三農(nóng)”,進(jìn)一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,抓早抓小,防微杜漸,筑牢廉潔從政防線。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建,常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。壓實(shí)綜治責(zé)任,深化平安單位創(chuàng)建,堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),統(tǒng)籌抓好農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、飼料獸藥、沼氣、屠宰等安全生產(chǎn)。認(rèn)真做好精神文明、信訪接待等工作。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
錦屏縣位于貴州省東南部,全縣總面積1596.9平方公里,轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總?cè)丝?2.7萬(wàn)人,苗、侗等少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%。現(xiàn)有基層黨(工)委19個(gè),黨總支5個(gè),黨支部412個(gè),黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì)。是貴州重點(diǎn)林業(yè)縣,森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質(zhì)地優(yōu)良獨(dú)特、聲名遠(yuǎn)播,蘊(yùn)藏量5000多萬(wàn)立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園,有中國(guó)歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國(guó)景觀村的文斗苗寨,有風(fēng)光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級(jí)森林公園春蕾林場(chǎng),有響譽(yù)全國(guó)的“錦屏文書”,有九寨北侗風(fēng)情等原生態(tài)民族文化。
錦屏縣是新階段國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村為扶貧開發(fā)重點(diǎn)村,其中,一類貧困鄉(xiāng)1個(gè),二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè);一類貧困村46個(gè),二類貧困村68個(gè),三類貧困村8個(gè)。
開展同步小康駐村,是省委著眼全省發(fā)展大局,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國(guó)夢(mèng)”作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作的有力抓手,是踐行黨的群眾路線,做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)做好幫扶工作調(diào)查研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)駐村工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
駐村隊(duì)員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作,積聚加速發(fā)展的正能量,激勵(lì)基層干部群眾為推動(dòng)改革、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)共同努力奮斗。重點(diǎn)做好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實(shí)抓好黨和政府各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí),幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排,認(rèn)真做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
三、主要工作內(nèi)容。
根據(jù)省《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實(shí)施方案》的要求,錦屏縣同步小康駐村具體要抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊(duì)要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),緊密結(jié)合同步小康創(chuàng)建活動(dòng),大力宣傳黨進(jìn)一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容,真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干、扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作。
(二)深入基層,了解民情,察民意,為民辦事。
駐村隊(duì)員要對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當(dāng)?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進(jìn)行調(diào)查了解。通過(guò)走訪,獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細(xì)了解入戶家庭的生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等情況。增進(jìn)駐村隊(duì)員服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的感情和本領(lǐng)。幫助當(dāng)?shù)卣_展相關(guān)政策法規(guī)的宣傳工作,積極配合有關(guān)部門對(duì)每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡,確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實(shí)事,幫助當(dāng)?shù)卣W龊棉r(nóng)村民生保障和改善的服務(wù)工作。
(三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求,幫助重點(diǎn)幫促村打造示范點(diǎn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、建設(shè)新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動(dòng)全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)推動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員,要秉承我廳歷屆扶貧工作隊(duì)的良好傳統(tǒng),堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真抓好項(xiàng)目資金的使用和建設(shè),促進(jìn)盤活用好存量資金,使有關(guān)項(xiàng)目盡快建成,充分發(fā)揮項(xiàng)目和資金的幫扶作用。
(五)做好項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和立項(xiàng)工作。駐村工作隊(duì)和駐村工作隊(duì)員要緊緊結(jié)合縣、鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于同步小康工作的部署,緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢(shì),為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭(zhēng)取上級(jí)和省直部門項(xiàng)目資金支持做好有關(guān)服務(wù)協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作,向省扶貧辦落實(shí)錦屏縣8000萬(wàn)元的扶貧資金到位以及項(xiàng)目實(shí)施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實(shí)施的項(xiàng)目的立項(xiàng)名稱、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門等工作。
四、紀(jì)律要求。
一是駐村工作隊(duì)和駐村隊(duì)員要嚴(yán)格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關(guān)于駐村工作紀(jì)律要求,按時(shí)上報(bào)考勤、工作進(jìn)展情況、個(gè)人紀(jì)實(shí)表、有關(guān)統(tǒng)計(jì)表等材料。
二是駐村工作隊(duì)員在駐村期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān)。要和老百姓打成一片,嚴(yán)格執(zhí)行黨和政府的各項(xiàng)群眾紀(jì)律。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的_屆會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_和黨的精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬(wàn)畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營(yíng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬(wàn)畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬(wàn)畝,全年糧食總產(chǎn)50萬(wàn)噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場(chǎng)做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng),扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝,產(chǎn)量92萬(wàn)噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場(chǎng)物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長(zhǎng)廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬(wàn)座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過(guò)程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問(wèn)題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問(wèn)題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問(wèn)題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造周邊萬(wàn)畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢(shì),深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢(shì),充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長(zhǎng)效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無(wú)三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡保”。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場(chǎng)、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過(guò)列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭(zhēng)取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
宣傳黨的提出的重大理論觀念、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署;宣傳省委十一屆二次全會(huì)對(duì)加快與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,建成一個(gè)不含水分、群眾得實(shí)惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會(huì)的新要求新部署;宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;宣傳社會(huì)公德、公民道德、村規(guī)民約、文明新風(fēng)等,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的濃厚氛圍,激勵(lì)廣大基層群眾為與全市同步全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。
二、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
積極幫助村查找影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展路子,制定切實(shí)可行的發(fā)展措施:根據(jù)村情實(shí)際和市場(chǎng)需求,幫助爭(zhēng)取和提供政策、信息、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等支持和服務(wù),督促項(xiàng)目落實(shí);幫助農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力;廣泛開展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾增收致富能力;大力開展智力幫扶、項(xiàng)目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶,扶持發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目,培育農(nóng)民收入新增長(zhǎng)點(diǎn);引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、規(guī)模化水平;大力幫扶發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,幫扶農(nóng)村脫貧致富。
三、幫助改善民生。
積極幫助改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,幫助加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦惠民利民實(shí)事好事。以結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實(shí)事,努力為基層群眾解決一批現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題,密切黨群干群關(guān)系。
四、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
認(rèn)真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,參與群眾生產(chǎn)勞動(dòng),與群眾交心談心,了解掌握當(dāng)?shù)卦谡鞯夭疬w、勞動(dòng)社保、礦群矛盾、產(chǎn)權(quán)糾紛,水庫(kù)移民、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問(wèn)題,及時(shí)向上級(jí)反映有關(guān)情況,耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題,最大限度消除各種不穩(wěn)定因素,把問(wèn)題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
五、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。幫助提高村支兩委班子成員發(fā)展能力,大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進(jìn)位,黨員晉星機(jī)制,黨員承諾踐諾機(jī)制;幫助開展“一事一議”和村務(wù)公開等,大力發(fā)展基層民主。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
為切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署,進(jìn)一步抓好寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流行業(yè)的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,提高打擊寄遞物流領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)的力度,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以推行寄遞物流行業(yè)實(shí)名制為重點(diǎn),建立健全聯(lián)合執(zhí)法和綜合治理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊寄遞物流行業(yè)各類犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)治安區(qū)域全覆蓋和治安要素全掌握,切實(shí)提升寄遞物流行業(yè)綜合防范水平,堅(jiān)決維護(hù)轄區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(一)全面摸清寄遞物流行業(yè)底數(shù)。全面掌握寄遞物流行業(yè)收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等基本情況,準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)的數(shù)量、法人代表、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)地址、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、工作人員等信息并整理歸檔。
(二)全面加強(qiáng)寄遞物流行業(yè)規(guī)范化管理。依法對(duì)寄遞企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,把好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān),檢查是否證照齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立__寄遞物流行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、任務(wù)分工。
綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;負(fù)責(zé)對(duì)各社區(qū)和相關(guān)單位開展整治工作情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)相關(guān)信訪訴求事項(xiàng)的接待受理工作和做好群體工作。
市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)寄遞物流企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)是否齊全,是否按證照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);負(fù)責(zé)對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)的,當(dāng)場(chǎng)或者限期關(guān)閉。
安辦負(fù)責(zé)檢查寄遞物流企業(yè)消防安全配套設(shè)備是否健全,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)提出整改意見并監(jiān)督落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)存在安全隱患的儲(chǔ)存、使用危爆物品涉危責(zé)任方的監(jiān)督整改,直到驗(yàn)收合格;負(fù)責(zé)清理危爆物品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存“黑窩點(diǎn)”,涉及違法犯罪的,堅(jiān)決移交公安機(jī)關(guān)依法查處。
派出所負(fù)責(zé)督促檢查寄遞物流企業(yè)“三個(gè)100%”制度的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)寄遞物流行業(yè)安全管理工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)督促企業(yè)落實(shí)治安保衛(wèi)工作要求,對(duì)發(fā)生企業(yè)內(nèi)部的各類治安案件開展查處工作;負(fù)責(zé)對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類刑事案件尤其是涉毒、涉槍、涉危等重大刑事案件偵辦。
各社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)寄遞物流企業(yè)基礎(chǔ)信息整理歸檔;負(fù)責(zé)配合相關(guān)職能單位做好專項(xiàng)整治行動(dòng);負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾舉報(bào)寄遞物流企業(yè)存在的各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪行為。
五、工作步驟。
(一)全面排查階段(3月15日-7月15日)。根據(jù)實(shí)際情況和當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,安排部署專項(xiàng)整治具體措施,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事寄遞物流行業(yè)的企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查。
(二)全面治理階段(7月16日-11月30日)。堅(jiān)持堵源與截流并舉,管理與打擊并重的原則。對(duì)前期排查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題隱患,明確整改時(shí)限,徹底消除隱患;凡不能按時(shí)整改到位的,要堅(jiān)決責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)因停產(chǎn)停工可能引發(fā)重大不穩(wěn)定因素的,要及時(shí)報(bào)告街道主要領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研究整改解決。
(三)鞏固完善階段(12月01日-12月31日)。全面梳理開展清理整頓的情況,認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法經(jīng)驗(yàn),特別是認(rèn)真開展好“回頭看”行動(dòng),剖析存在的問(wèn)題不足,進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。要給予高度重視,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)統(tǒng)一到街道黨工委、辦事處的決策部署上來(lái),精心謀劃、明確任務(wù)、狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)依法行政,文明執(zhí)法。整治過(guò)程中,要始終堅(jiān)持“依法行政、文明執(zhí)法”的工作理念,牢固樹立證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),準(zhǔn)確掌握法律政策界限,依法公正文明執(zhí)法,絕不能因執(zhí)法不嚴(yán)、程序不當(dāng)而增加新的不穩(wěn)定因素。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),綜合整治。要做好協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法。引導(dǎo)無(wú)證照企業(yè)主動(dòng)申辦相關(guān)證照,取締拒不辦理證照的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)企業(yè);對(duì)寄遞物流企業(yè)郵寄違禁物品的,在嚴(yán)查違法犯罪行為的同時(shí)將有關(guān)上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門。
(四)落實(shí)責(zé)任,按時(shí)報(bào)送。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,細(xì)化任務(wù)分解,明確具體職責(zé),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,一有情況,及時(shí)報(bào)送。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
以新時(shí)代思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我辦實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持政策引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出街道文化特色,全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂(lè)園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興新局面。
二、發(fā)展目標(biāo)。
20__年,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
三、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。
堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三是提升民生保障水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場(chǎng)所,
持續(xù)推進(jìn)幼兒園改擴(kuò)建工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
(二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
立足街道深厚文化底蘊(yùn),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
以核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
四、保障措施。
(一)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。
落實(shí)鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
扎實(shí)推進(jìn)抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級(jí)組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞電子商務(wù)、物流服務(wù)等,培育一批愛崗位、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全辦上下全面支持,積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
(五)加強(qiáng)檢查督辦。
加強(qiáng)綜合考評(píng),將鄉(xiāng)村振興工作納入各村、涉農(nóng)社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
深入貫_要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
二、堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過(guò)渡期內(nèi)每年評(píng)估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問(wèn)題,居住高山人群的飲水問(wèn)題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣_年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬,納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過(guò)程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過(guò)渡有關(guān)工作。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過(guò)渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫(kù),為改善群眾民生福祉,推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無(wú)縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對(duì)暫時(shí)沒(méi)有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,20_年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng),打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,2_1年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對(duì)任期已滿的有序輪換,對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
深入貫xx要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
(一)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺(tái)的防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對(duì)照國(guó)家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測(cè)和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對(duì)后評(píng)估工作。中央已明確過(guò)渡期內(nèi)每年評(píng)估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長(zhǎng)等評(píng)估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問(wèn)題,居住高山人群的飲水問(wèn)題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的`返貧問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺(tái)賬,納入“三資”管理平臺(tái)。重點(diǎn)針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會(huì)診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對(duì)中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對(duì)下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過(guò)程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對(duì)到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過(guò)渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國(guó)家和省市出臺(tái)的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺(tái)縣級(jí)相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫(kù),為改善群眾民生福祉,推動(dòng)農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無(wú)縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制。對(duì)有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對(duì)暫時(shí)沒(méi)有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問(wèn)題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場(chǎng)化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng)。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng),打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,2xx1年新建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會(huì)融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對(duì)任期已滿的有序輪換,對(duì)新駐村的組織輪訓(xùn)。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
一、全面扎實(shí)宣傳好黨的政策。
繼續(xù)扎實(shí)抓好“農(nóng)民夜校”舉辦。優(yōu)化管理責(zé)任,優(yōu)化教學(xué)、師資、教材、陣地、設(shè)備、學(xué)員等6項(xiàng)管理規(guī)定,組織授課教師,在不同領(lǐng)域開展教學(xué)研究、教法實(shí)驗(yàn)、教材編寫、課件制作等工作,保證每月2次開展夜校集中學(xué)習(xí)宣講。扎實(shí)推進(jìn)全民化學(xué)習(xí)。繼續(xù)制定群眾一聽就懂、一看就明白的學(xué)習(xí)ppt,圖文并茂地向群眾講解學(xué)習(xí)要點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)針對(duì)性宣講。在抓好中央、省、州重大決策部署和重要會(huì)議精神以及各項(xiàng)惠民政策、技術(shù)技能宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí),緊緊“四個(gè)好”開展宣講引導(dǎo)。在住上好房子宣講方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾依法建房才有法律保障,同時(shí)建設(shè)有特色的民居才有經(jīng)營(yíng)收入保障。在過(guò)上好日子宣講方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾再勤快點(diǎn),通過(guò)勤勞雙手致富;再節(jié)約點(diǎn),通過(guò)節(jié)儉致富;思想再解放點(diǎn),通過(guò)多學(xué)技術(shù)、變更傳統(tǒng)種養(yǎng)方式實(shí)現(xiàn)增收致富。在養(yǎng)成好習(xí)慣方面,繼續(xù)引導(dǎo)群眾弄干凈、搞整齊,列舉環(huán)境衛(wèi)生每日、每周、每月注意事項(xiàng),久久為功,養(yǎng)成好習(xí)慣。在形成好風(fēng)氣宣講方面,繼續(xù)用身邊的真實(shí)案例,引導(dǎo)群眾在思想上發(fā)自內(nèi)心地感恩黨,在行動(dòng)上服從黨的領(lǐng)導(dǎo),服從村黨支部的領(lǐng)導(dǎo),永遠(yuǎn)跟著共產(chǎn)黨走,依法辦事,遵紀(jì)守法。
二、全面扎實(shí)建強(qiáng)基層組織。
抓好村活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保村基層組織政權(quán)迎檢設(shè)施邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)全村現(xiàn)有黨員發(fā)展、教育和管理。組織黨員同志、村民代表和致富帶頭人外出學(xué)習(xí)考察。緊跟時(shí)代步伐,加強(qiáng)黨員之家學(xué)習(xí)交流微信群管理,每月利用線上線下組織黨員同志、村組干部集中學(xué)習(xí),鼓勵(lì)村干部、黨員同志帶頭致富,先富帶動(dòng)后富。注重培養(yǎng)黨員干部為民服務(wù)意識(shí),明確黨員干部工作職責(zé),確保一個(gè)黨員就是一面旗幟,黨員標(biāo)桿作用得到發(fā)揮。
三、持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從實(shí)際出發(fā),積極探索種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合、長(zhǎng)短結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鼓勵(lì)群眾以旅游市場(chǎng)需求發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村民宿。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好路、水、橋等規(guī)范管理建設(shè)。積極爭(zhēng)取各方幫助支持,積極爭(zhēng)取成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院的幫助和支持。全面激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,以開展“農(nóng)民夜校”為抓手,針對(duì)好習(xí)慣尚未形成等困難,利用晚上和農(nóng)閑時(shí)間到村入戶,分村分片分組集中宣講,推動(dòng)黨的政策深入人心。按照弄干凈、搞整齊標(biāo)準(zhǔn),每月2次集中整治環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范家禽家畜管理,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,逗硬村規(guī)民約,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成好習(xí)慣形成好風(fēng)氣。做好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到5萬(wàn)元。
四、全心全意為民辦事服務(wù)。
堅(jiān)持駐村工作隊(duì)堅(jiān)持每月走遍村內(nèi)所有農(nóng)戶,每月駐村工作時(shí)間均在22天以上,做到了有困難需求必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有喜事喪事必到,黨員家庭必訪、困難家庭必訪、危重病人必訪、空巢老人及留守兒童必訪。建立村組干部聯(lián)系貧困群眾、所有農(nóng)戶機(jī)制,確保黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五、扎實(shí)提升村莊治理。
積極推進(jìn)法治建設(shè),突出法治教育,引導(dǎo)群眾樹立法律意識(shí),尊重公平,依法辦事,扎實(shí)推進(jìn)“掃黑除惡”,確保社會(huì)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)德治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育,確保“三個(gè)離不開”和“五個(gè)認(rèn)同”的思想深入各族群眾心中。積極推進(jìn)自治建設(shè),深化民族團(tuán)結(jié)“共建對(duì)子”活動(dòng),嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”決策程序,推進(jìn)各項(xiàng)事項(xiàng)規(guī)范決策。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
一、選派隊(duì)員(3月10日前)。
(一)選派同步小康駐村工作隊(duì)員4名(含工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)1名),其中:鐘仁茂同志任隊(duì)長(zhǎng),劉興萬(wàn)同志任副隊(duì)長(zhǎng)(兼),呂忠飛2名同志任隊(duì)員。
(二)村第一書記:劉興萬(wàn),張悅?cè)唬瑓沃绎w3名同志。
(三)聯(lián)絡(luò)員:工委聯(lián)絡(luò)員張順清、楊暢2名同志,駐村工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員呂忠飛同志。
二、時(shí)間安排。
三、駐村幫扶。
劉興萬(wàn),駐麻江縣宣威鎮(zhèn)巖鶯村,任該村第一書記。
張然,駐麻江縣杏山鎮(zhèn)青山村,任該村第一書記。
呂忠飛,駐麻江縣龍山鎮(zhèn)復(fù)興村,任該村第一書記。
四、工作步驟。
第一階段:開展調(diào)研,掌握情況按照與前往麻江縣進(jìn)行工作對(duì)接,分別與縣(鎮(zhèn))村召開座談會(huì),聽取情況介紹,開展調(diào)研,了解情況,確定駐村幫扶點(diǎn)及幫扶任務(wù)。
第二階段:認(rèn)真研究,制定規(guī)劃各駐村隊(duì)員須于4月10日前到各自的駐村點(diǎn)進(jìn)行工作對(duì)接,與村兩委召開見面座談會(huì),開展調(diào)研,掌握情況,針對(duì)駐村點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會(huì)矛盾、基層組織建設(shè)等情況,進(jìn)行認(rèn)真研究,制定幫扶規(guī)劃,理清發(fā)展思路,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
第三階段:抓好落實(shí),有序推進(jìn)幫扶規(guī)劃確定后,機(jī)關(guān)黨委要搞好統(tǒng)籌,加強(qiáng)與上下的聯(lián)系,與工作隊(duì)緊密協(xié)調(diào)配合,明確任務(wù),精心組織,提出要求,狠抓落實(shí)。
五、職責(zé)任務(wù)及措施。
同步小康駐村干部和村第一書記在所在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)承擔(dān)幫扶責(zé)任,緊緊依靠村黨組織,支持和指導(dǎo)村黨組織書記切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,充分發(fā)揮好村“兩委”積極性。
(一)宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用基層群眾喜聞樂(lè)見的形式,傳遞黨的好聲音。特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力宣傳黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳省委省政府的重大決策部署,宣傳脫貧攻堅(jiān)1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻戶曉、深入人心。
(二)幫助建強(qiáng)基層組織。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,以第十屆村“兩委”換屆為契機(jī),幫助抓好村“兩委”班子建設(shè),培養(yǎng)村級(jí)后備干部,抓好黨員發(fā)展、教育和管理,強(qiáng)化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能。
(三)幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助駐地理清發(fā)展思路,制定發(fā)展措施,推動(dòng)項(xiàng)目落地,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。圍繞旅游業(yè)“井噴式增長(zhǎng)”目標(biāo),挖掘旅游資源,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才,積極培育和推介旅游產(chǎn)品,打造旅游特色品牌。
(四)幫助推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。圍繞“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好大扶貧戰(zhàn)略,打好大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“綠色貴州”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃等中心工作,抓好項(xiàng)目落地,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。
(五)幫助提升治理水平。指導(dǎo)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,推動(dòng)落實(shí)“四議兩公開”,幫助村干部提高依法辦事能力,化解矛盾能力,教育引導(dǎo)群眾知法、守法、用法。認(rèn)真排查矛盾糾紛,及時(shí)疏導(dǎo)化解,做好駐地信息直報(bào)速報(bào)工作。指導(dǎo)村兩委建立完善規(guī)章制度和村規(guī)民約,弘揚(yáng)文明新風(fēng),傳遞健康向上的正能量,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)幫助為民辦事服務(wù)。深入走訪群眾、聯(lián)系群眾,增進(jìn)與群眾的感情。指導(dǎo)所駐村“兩委”利用現(xiàn)有便民利民服務(wù)設(shè)施,建設(shè)群眾“談心室”、“說(shuō)事室”,帶領(lǐng)村級(jí)組織開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,努力為群眾辦實(shí)事。
六、幾點(diǎn)要求。
(一)高度重視。各駐村隊(duì)員和第一書記要高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展駐村工作。要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況,加強(qiáng)調(diào)研,摸清情況,制定好工作計(jì)劃,切實(shí)找準(zhǔn)幫扶工作的突破口和切入點(diǎn),盡快進(jìn)入角色。
(二)堅(jiān)守崗位。各駐村隊(duì)員要全脫產(chǎn)駐村,認(rèn)真堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格考勤,每月駐村時(shí)間必須與省委要求一致,撲下身子,深入群眾,廣泛與群眾交流,充分聽取群眾的意見建議,向群眾學(xué)習(xí),盡快熟悉農(nóng)村工作的基本規(guī)律,有計(jì)劃的做好幫扶工作。
(三)加強(qiáng)管理。機(jī)關(guān)黨委每季度要對(duì)駐村隊(duì)員和第一書記工作情況進(jìn)行1次了解,定期同駐村隊(duì)員和第一書記所在的鎮(zhèn)(村)聯(lián)系溝通,了解駐村隊(duì)員和第一書記工作情況,每半年向工委作1次匯報(bào),為工委掌握進(jìn)展,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)與縣(駐村工作隊(duì))共同解決駐村隊(duì)員和第一書記在開展工作中遇到的困難和問(wèn)題。每年底對(duì)駐村隊(duì)員和第一書記工作情況進(jìn)行1次綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為駐村干部年度考核、評(píng)先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。
(四)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。同步小康駐村工作隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對(duì)同步小康駐村工作的宣傳引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮工委在貴州省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)和《貴州機(jī)關(guān)黨建》雜志開辟的“五千行動(dòng)”專欄及工委機(jī)關(guān)文化走廊學(xué)習(xí)園地平臺(tái)等進(jìn)行宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每月必須向工委和省委黨建辦至少報(bào)送1篇信息。
鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富余的總體思想,負(fù)責(zé)包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計(jì)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整頓工作。
(一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制定完備村規(guī)民約、落實(shí)門前三包等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20__年7月9月)。
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,關(guān)于上半年工作中出現(xiàn)的問(wèn)題即時(shí)進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20__年10月12月)。
加強(qiáng)文化建設(shè),接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長(zhǎng)效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
三、組織保證。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):___。
副組長(zhǎng):___。
成員:___、___、___。
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整頓成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
四、工作內(nèi)容。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。
____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
__鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計(jì)劃做好__村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入。
____村:經(jīng)過(guò)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭(zhēng)取在20__年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)有所提升。