工作報(bào)告能夠反映個(gè)人在工作中的成長(zhǎng)和進(jìn)步，是一種工作能力的展示和證明。接下來(lái)是一些精選的工作報(bào)告范例，希望對(duì)大家的工作報(bào)告寫作有所幫助。

討論政府工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

今年的政府工作報(bào)告，主題鮮明、內(nèi)容具體，措施有力、振奮人心，是一個(gè)思路清晰、語(yǔ)言精練、讓人耳目一新的好報(bào)告。總體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)感受：一是對(duì)上級(jí)精神貫徹的好。報(bào)告通篇貫穿了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹了十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記對(duì)河北工作的重要指示批示，落實(shí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委一系列會(huì)議精神，充分體現(xiàn)了旗幟鮮明維護(hù)核心的政治自覺、行動(dòng)自覺。二是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析的好。報(bào)告對(duì)xx面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的分析和精準(zhǔn)的定位，提出要做到“四個(gè)堅(jiān)定”：堅(jiān)定發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先導(dǎo)向不偏移、堅(jiān)定改革開放步伐不停頓、堅(jiān)定以人民為中心不懈怠，抓住了全市發(fā)展的關(guān)鍵和要害，給出了進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“xx方案”和“xx路徑”。三是對(duì)今后工作謀劃的好。報(bào)告提出要從八個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，謀劃科學(xué)、考量全面，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向。會(huì)后，我們將在第一時(shí)間把會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。

為了確保會(huì)議精神在xx落地落實(shí)，我們將實(shí)施“三大戰(zhàn)略”【產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】，打好“三場(chǎng)硬仗”【精準(zhǔn)脫貧防貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】，抓好“三件要事”【社會(huì)穩(wěn)定、民生實(shí)事、工作開局】，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得更大突破，為建設(shè)富強(qiáng)xx美麗xx作出xx貢獻(xiàn)。

一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年，我們將圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)”這條主線，扭住“管、板、件、電子、新材料”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“52211”產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，到2021年建黨100周年，全面實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。“5”，就是制管產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到500億元；第一個(gè)“2”，就是制板產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到200億元；第二個(gè)“2”，就是制件產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到200億元（目前產(chǎn)能50萬(wàn)噸，產(chǎn)值50億元；兩年后產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到200億元）；第一個(gè)“1”，就是光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到100億元；最后一個(gè)“1”，就是石墨新材料產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是招商引資。2019年，我們招商引資取得了不錯(cuò)的成績(jī)，引進(jìn)了12個(gè)項(xiàng)目總投資95億元，特別是雄富光電，總投資30億元，建成投產(chǎn)后，能夠吸引30多家配套企業(yè)入駐，屆時(shí)，將成為北方最具影響力的光電集成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年，我們將圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好駐北京、上海、深圳三個(gè)招商小組的作用，開展定向招商、精準(zhǔn)招商。全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上，其中超50億元項(xiàng)目1-2個(gè)。二是項(xiàng)目建設(shè)。2019年，在上半年全市項(xiàng)目觀摩中，我們位居第一，下半年的成績(jī)也很好。今年，我們將大力推進(jìn)“廣東工業(yè)園、北方閥門產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)園”四個(gè)特色園中園和鐵路貨運(yùn)專線建設(shè)，做強(qiáng)項(xiàng)目支撐平臺(tái)。同時(shí)，加大僵尸企業(yè)處置力度，全年促轉(zhuǎn)促活企業(yè)10家以上，盤活土地500畝以上。三是科技創(chuàng)新。維亮市長(zhǎng)在報(bào)告種提出，要深入實(shí)施“科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃”和“縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃”。我們將用好這一機(jī)遇，依托“投融資、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)”三大平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)技改升級(jí)，全年力爭(zhēng)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)50家，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家。

二是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)縣城發(fā)展。xx的縣城面貌發(fā)生了很大變化，縣城新區(qū)的核心區(qū)已經(jīng)基本建成，文化藝術(shù)中心、科技博展中心、全民健身中心等公益場(chǎng)館主體也已經(jīng)完工，成功簽約了中航建設(shè)集團(tuán)、普基新能源、如意賓館、金融中心等十多個(gè)項(xiàng)目，總投資170億元，并且順利通過國(guó)家園林縣城考核驗(yàn)收。今年，我們將重點(diǎn)實(shí)施三大工程：一是基礎(chǔ)配套工程。對(duì)新區(qū)核心區(qū)內(nèi)的文化藝術(shù)中心、科技博展中心、中央體育公園等公益設(shè)施，加快建設(shè)，年內(nèi)建成投用。加快謀劃、盡快實(shí)施核心區(qū)外道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)城教融合區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)順利啟動(dòng)，打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)聚集工程。對(duì)正在建設(shè)的金融中心、如意賓館等項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度，盡早投入使用；已經(jīng)簽約的中航科創(chuàng)城、普基新能源等項(xiàng)目，抓緊推進(jìn)、盡早開工；對(duì)正在洽談的上億浙商城、中藍(lán)農(nóng)商城等項(xiàng)目，抓緊簽約、落地開工。同時(shí)，圍繞現(xiàn)代教育、醫(yī)療養(yǎng)老、電商物流、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，大力開展招商引資，建設(shè)一批影響100公里半徑的高端商業(yè)項(xiàng)目，助推城市經(jīng)濟(jì)騰飛。三是管理提升工程。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林縣城、全國(guó)文明縣城和全國(guó)衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”，進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，提高精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城市綜合治理能力現(xiàn)代化。

三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。2020年，是xx鄉(xiāng)村發(fā)展成果豐碩的一年，無(wú)集體收入村全部“清零”，收入超5萬(wàn)元村達(dá)到200個(gè)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16786元，增長(zhǎng)9%；農(nóng)村人居環(huán)境也有很大的改觀，實(shí)現(xiàn)了“雙代”、改廁、小街巷硬化“三個(gè)全覆蓋”。今年，我們?cè)卩l(xiāng)村發(fā)展上，將重點(diǎn)抓好“三個(gè)片區(qū)”建設(shè)：中部片區(qū)，包括xx鎮(zhèn)、道東堡鄉(xiāng)，以發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、觀光休閑等產(chǎn)業(yè)為主，特別是重點(diǎn)打造紅色小鎮(zhèn)，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)；東部片區(qū)，包括北鄉(xiāng)義鎮(zhèn)、漳河店鎮(zhèn)、李家疃鎮(zhèn)、柏寺營(yíng)鄉(xiāng)，以發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)為主；西部片區(qū)，包括商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)、辛義鄉(xiāng)，以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)、育苗產(chǎn)業(yè)為主。三個(gè)片區(qū)統(tǒng)籌謀劃、錯(cuò)位發(fā)展，著力構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展格局。同時(shí)，著力發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，使集體收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到90%以上，超10萬(wàn)元的村達(dá)到40%以上，力爭(zhēng)培育一批收入超30萬(wàn)元的村。

四是打好三場(chǎng)硬仗，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。第一個(gè)是脫貧防貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年，xx貧困人口退出987戶、1855人,建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。今年，我們將把工作重心轉(zhuǎn)向防貧，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，建立貧困人口動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，分類監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下不產(chǎn)生新的貧困人口；建立防貧資金梯度保障機(jī)制，發(fā)揮政府救助、防貧保險(xiǎn)、防貧基金作用，筑牢防貧“三道防線”；建立扶貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效增收機(jī)制，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸鏈條、管控風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大就業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷壯大、貧困群眾持續(xù)增收。第二個(gè)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好大氣污染防治，加強(qiáng)污染源分析和預(yù)判，精準(zhǔn)制定應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決完成省、市下達(dá)的任務(wù)。抓好水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加大河渠治理力度，統(tǒng)籌雨污分流工程建設(shè)，大力開展農(nóng)村生活污水專項(xiàng)治理，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。抓好造林綠化，全年完成造林面積2萬(wàn)畝，使森林覆蓋率達(dá)到30%。第三個(gè)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善重大風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)摸排、綜合研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置等機(jī)制，掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，堵塞監(jiān)管漏洞，不斷提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)化水平。

五是抓好三件要事，不斷滿足人民群眾美好生活需要。一是抓好社會(huì)穩(wěn)定。從2017年開始，我們持續(xù)探索和深化“零式工作法”，共處理各類矛盾糾紛3790起，化解三年以上的信訪積案454起，其中10年以上疑難案件85件，全縣信訪總量下降了90%，沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪和非正常訪。今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“一切問題都是有解的”理念，大力開展信訪積案化解行動(dòng)，著力加強(qiáng)“智慧信訪”建設(shè)，建立健全大民調(diào)機(jī)制，有效處理各類矛盾糾紛，全力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作三無(wú)縣”。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是抓好民生實(shí)事。前兩天，我們召開了縣委常委會(huì)，確定了今年謀辦民生實(shí)事的框架。在接下來(lái)我縣召開的人代會(huì)上，將由人大代表票決出10件民生實(shí)事。三是抓好工作開局。為了落實(shí)好這次會(huì)議精神，我們一方面，將抓好今年工作的起步，確保實(shí)現(xiàn)首月、首季“開門紅”，在全市取得好成績(jī)。

區(qū)政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言

在全省上下深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、省委x屆x次全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，奮力推進(jìn)中原崛起、河南振興和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，省委召開這次宣傳部長(zhǎng)會(huì)議，非常重要、非常及時(shí)，充分體現(xiàn)了省委對(duì)宣傳思想工作的高度重視。今天上午，我們一起聆聽了孔部長(zhǎng)報(bào)告，孔部長(zhǎng)的講話符合我省宣傳工作的實(shí)際，點(diǎn)中了要害，突出了重點(diǎn)，指明了方向，對(duì)全省今后的宣傳思想工作具有重要的指導(dǎo)作用。

宣傳思想工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，關(guān)系黨和國(guó)家工作全局，關(guān)系改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局中具有重要地位，有著不可替代的作用。近年來(lái)，商丘宣傳工作在省委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，緊緊圍繞全盛全市工作大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想保證、輿-論支持、精神動(dòng)力和文化氛圍。

今年是中國(guó)共-產(chǎn)-黨成立xxx周年，是實(shí)施“xx”規(guī)劃的開局之年。結(jié)合全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神和商丘實(shí)際，我們已經(jīng)初步理出了今年宣傳思想工作的總體思路，即：貫穿一條主線，突出兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，營(yíng)造四個(gè)氛圍。貫穿一條主線：就是認(rèn)真學(xué)習(xí)好、宣傳好黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推進(jìn)商丘加快發(fā)展。突出兩個(gè)重點(diǎn)：就是進(jìn)一步加快發(fā)展、壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)文化名市建設(shè);進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建力度，力爭(zhēng)進(jìn)入省級(jí)文明城市行列。實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破：就是實(shí)施體制改革推進(jìn)工程，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化品牌培育工程，在打造“民權(quán)畫虎村”、夏邑宮燈(村)、永城書法(村)等特色文化品牌上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施文化創(chuàng)新工程，在文化精品創(chuàng)作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。營(yíng)造四個(gè)氛圍：就是大力營(yíng)造解放思想、振奮精神、加快發(fā)展的良好氛圍;大力營(yíng)造勤奮創(chuàng)業(yè)、奮力跨越的良好氛圍;大力營(yíng)造改革開放、開拓創(chuàng)新的良好氛圍;大力營(yíng)造科學(xué)發(fā)展、共建和-諧的良好氛圍。下一步，我們將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹這次省委宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步理清思路，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)商丘宣傳思想文化工作新局面。

下面，根據(jù)這次分組討論的安排，我就當(dāng)前的宣傳思想工作提幾點(diǎn)意見建議：

1、加大全省宣傳思想文化人才的培訓(xùn)力度，有計(jì)劃有步驟、多層次多渠道地對(duì)宣傳文化系統(tǒng)干部進(jìn)行培訓(xùn)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)用型宣傳隊(duì)伍，造就一批宣傳思想文化領(lǐng)域方面的行家里手、拔尖人才和領(lǐng)軍人物。

2、加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)宣傳干部的輿-論引導(dǎo)能力培訓(xùn)，定期舉行由市縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部參加的培訓(xùn)班，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處置突發(fā)新聞事件和應(yīng)對(duì)媒體的能力。

3、各級(jí)宣傳部門應(yīng)積極“走出去”，搭建省外平臺(tái)，巧借外力，“借船出海”，切實(shí)搞好外宣工作。要熱情地邀請(qǐng)外界媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，實(shí)現(xiàn)資源共享、合作、雙贏，從而進(jìn)一步提高河南的知名度和美譽(yù)度。

4、建議由省委宣傳部牽頭，加強(qiáng)全省宣傳戰(zhàn)線的聯(lián)絡(luò)和交流，建立健全輿情信息溝通、整合和共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)輿情信息的互聯(lián)、互通和互動(dòng)操作。

5、建立健全市縣宣傳干部雙重管理機(jī)制，參照組織、紀(jì)檢部門的做法，市縣兩級(jí)宣傳部部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)的任免應(yīng)事先書面征求上一級(jí)黨委宣傳部門的意見。

6、加強(qiáng)新聞宣傳管理和輿-論監(jiān)督，加大對(duì)新聞“四假”的打擊力度，遏制媒體、網(wǎng)絡(luò)低俗、庸俗、媚俗之風(fēng)，嚴(yán)格控制影響河南形象的負(fù)面報(bào)道。

7、進(jìn)一步貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加大對(duì)文化體制改革綜合試點(diǎn)市的支持力度，建立設(shè)施齊全、產(chǎn)品豐富、機(jī)制健全的公共文化服務(wù)體系，逐步把文化產(chǎn)業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

8、建議省委宣傳部對(duì)全省各地市的宣傳思想文化工作加強(qiáng)指導(dǎo)和調(diào)研，幫助我們理清思路、查找問題、改進(jìn)工作，更好地開創(chuàng)宣傳思想文化各項(xiàng)工作新局面。

政府工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

核心提示：3月5日（星期日）上午9時(shí)，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)表示，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

李克強(qiáng)：各位代表，現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。

一、2016年工作回顧。

過去一年，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八屆六中全會(huì)正式明確習(xí)近平總書記的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國(guó)深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來(lái)最低。13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對(duì)外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。科技領(lǐng)域取得一批國(guó)際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長(zhǎng)24.5%，平均每天新增1.5萬(wàn)戶，加上個(gè)體工商戶等，各類市場(chǎng)主體每天新增4.5萬(wàn)戶。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬(wàn)公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶3.4億、光纜線路550多萬(wàn)公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)，易地扶貧搬遷人口超過240萬(wàn)。棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶。國(guó)內(nèi)旅游快速增長(zhǎng)，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國(guó)成功主辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，推動(dòng)取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國(guó)印記。

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來(lái)最低、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對(duì)的是國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對(duì)的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國(guó)人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展前景一定會(huì)更好。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作。

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策力度加大，增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長(zhǎng)11.3%，低于13％左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)措施。出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購(gòu)房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫(kù)存取得積極成效。推動(dòng)企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實(shí)施市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺(tái)減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。

三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺(tái)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。

積極擴(kuò)大對(duì)外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國(guó)制造2025》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動(dòng)面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，技術(shù)交易額超過1萬(wàn)億元。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物（pm2.5）年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動(dòng)了環(huán)保工作深入開展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財(cái)政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺(tái)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬(wàn)人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上再創(chuàng)佳績(jī)。去年部分地區(qū)特別是長(zhǎng)江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時(shí)有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬(wàn)人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。

八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開，省級(jí)政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國(guó)務(wù)院大督查，對(duì)去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評(píng)估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)。

過去一年，中國(guó)特色大國(guó)外交卓有成效。習(xí)近平主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、核安全峰會(huì)、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦瀾滄江－湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。同主要大國(guó)協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國(guó)家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動(dòng)《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅(jiān)強(qiáng)意志，彰顯了全國(guó)人民走好新的長(zhǎng)征路、不斷奪取新勝利的堅(jiān)定決心！各位代表！過去一年取得的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

我們也清醒看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力仍需增強(qiáng)，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多，地區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化，財(cái)政收支矛盾較大，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是一些地區(qū)嚴(yán)重霧霾頻發(fā)，治理措施需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全、收入分配等方面，人民群眾還有不少不滿意的地方。煤礦、建筑、交通等領(lǐng)域發(fā)生了一些重大安全事故，令人痛心。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不到位，涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問題仍較突出，行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象，少數(shù)干部懶政怠政、推諉扯皮，一些領(lǐng)域腐敗問題時(shí)有發(fā)生。我們一定要直面挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好政府工作，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托。

二、2017年工作總體部署。

今年將召開中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的政策思路，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們要做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國(guó)發(fā)展處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問題。困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場(chǎng)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備。我們堅(jiān)信，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，依靠人民群眾的無(wú)窮創(chuàng)造力，萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；進(jìn)出口回穩(wěn)向好，國(guó)際收支基本平衡；居民收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放量繼續(xù)下降。

今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和客觀實(shí)際，有利于引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期、調(diào)整結(jié)構(gòu)，也同全面建成小康社會(huì)要求相銜接。穩(wěn)增長(zhǎng)的重要目的是為了保就業(yè)、惠民生。今年就業(yè)壓力加大，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多100萬(wàn)人，突出了更加重視就業(yè)的導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)基本面和就業(yè)吸納能力看，這一目標(biāo)通過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，提高預(yù)見性、精準(zhǔn)性和有效性，注重消費(fèi)、投資、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策的協(xié)調(diào)配合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

財(cái)政政策要更加積極有效。今年赤字率擬按3%安排，財(cái)政赤字2.38萬(wàn)億元，比去年增加2000億元。其中，中央財(cái)政赤字1.55萬(wàn)億元，地方財(cái)政赤字8300億元。安排地方專項(xiàng)債券8000億元，繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券。今年赤字率保持不變，主要是為了進(jìn)一步減稅降費(fèi)，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元，一定要讓市場(chǎng)主體有切身感受。財(cái)政預(yù)算安排要突出重點(diǎn)、有保有壓，加大力度補(bǔ)短板、惠民生。對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長(zhǎng)9.5%，重點(diǎn)增加均衡性轉(zhuǎn)移支付和困難地區(qū)財(cái)力補(bǔ)助。壓縮非重點(diǎn)支出，減少對(duì)績(jī)效不高項(xiàng)目的預(yù)算安排。各級(jí)政府要堅(jiān)持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費(fèi)，擠出更多資金用于減稅降費(fèi)，堅(jiān)守節(jié)用裕民的正道。

貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。今年廣義貨幣m2和社會(huì)融資規(guī)模余額預(yù)期增長(zhǎng)均為12%左右。要綜合運(yùn)用貨幣政策工具，維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定，合理引導(dǎo)市場(chǎng)利率水平，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)金融資源更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，特別是支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)。堅(jiān)持匯率市場(chǎng)化改革方向，保持人民幣在全球貨幣體系中的穩(wěn)定地位。

一是貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。穩(wěn)是大局，要著力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)，守住金融安全、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面的底線，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。在穩(wěn)的前提下要勇于進(jìn)取，深入推進(jìn)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，敢于啃“硬骨頭”，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新進(jìn)展。二是堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，通過簡(jiǎn)政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無(wú)效供給、擴(kuò)大有效供給，更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求。這是一個(gè)化蛹成蝶的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程，既充滿希望又伴隨陣痛，既非常緊迫又艱巨復(fù)雜。要勇往直前，堅(jiān)決闖過這個(gè)關(guān)口。

三是適度擴(kuò)大總需求并提高有效性。我國(guó)內(nèi)需潛力巨大，擴(kuò)內(nèi)需既有必要也有可能，關(guān)鍵是找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。要圍繞改善民生來(lái)擴(kuò)大消費(fèi)，著眼補(bǔ)短板、增后勁來(lái)增加投資，使擴(kuò)內(nèi)需更加有效、更可持續(xù)，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

四是依靠創(chuàng)新推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。我國(guó)發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)階段，不靠改革創(chuàng)新沒有出路。我們擁有世界上數(shù)量最多、素質(zhì)較高的勞動(dòng)力，有最大規(guī)模的科技和專業(yè)技能人才隊(duì)伍，蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能。要堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力、以人力人才資源為支撐，加快創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

五是著力解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。政府的一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把握好我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、期待迫切的問題，有條件的要抓緊解決，把好事辦好；一時(shí)難以解決的，要努力創(chuàng)造條件逐步加以解決。我們要咬定青山不放松，持之以恒為群眾辦實(shí)事、解難事，促進(jìn)社會(huì)公平正義，把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上。

三、2017年重點(diǎn)工作任務(wù)。

面對(duì)今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，正確處理好各方面關(guān)系，著重抓好以下幾個(gè)方面工作。

（一）用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。要在鞏固成果基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況新問題，完善政策措施，努力取得更大成效。

扎實(shí)有效去產(chǎn)能。今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，更多運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動(dòng)企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能。去產(chǎn)能必須安置好職工，中央財(cái)政專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金要及時(shí)撥付，地方和企業(yè)要落實(shí)相關(guān)資金與措施，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障。因城施策去庫(kù)存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。目前城鎮(zhèn)還有幾千萬(wàn)人居住在條件簡(jiǎn)陋的棚戶區(qū)，要持續(xù)進(jìn)行改造。今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

積極穩(wěn)妥去杠桿。我國(guó)非金融企業(yè)杠桿率較高，這與儲(chǔ)蓄率高、以信貸為主的融資結(jié)構(gòu)有關(guān)。要在控制總杠桿率的前提下，把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重。促進(jìn)企業(yè)盤活存量資產(chǎn)，推進(jìn)資產(chǎn)證券化，支持市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，加大股權(quán)融資力度，強(qiáng)化企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿約束，逐步將企業(yè)負(fù)債降到合理水平。

多措并舉降成本。擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元；科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。一是全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上，保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)。三是減少政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)，推動(dòng)降低金融、鐵路貨運(yùn)等領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管。四是繼續(xù)適當(dāng)降低“五險(xiǎn)一金”有關(guān)繳費(fèi)比例。五是通過深化改革、完善政策，降低企業(yè)制度性交易成本，降低用能、物流等成本。各有關(guān)部門和單位都要舍小利顧大義，使企業(yè)輕裝上陣，創(chuàng)造條件形成我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

精準(zhǔn)加力補(bǔ)短板。要針對(duì)嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善的突出問題，結(jié)合實(shí)施“十三五”規(guī)劃確定的重大項(xiàng)目，加大補(bǔ)短板力度，加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新發(fā)展、資源環(huán)境等支撐能力。

貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上。加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)，改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、教育和健康扶貧，實(shí)施貧困村整體提升工程，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力。推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管。創(chuàng)新扶貧協(xié)作機(jī)制，支持社會(huì)力量參與扶貧。切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

（二）深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。要全面深化各領(lǐng)域改革，加快推進(jìn)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，必須深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。這是政府自身的一場(chǎng)深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)。全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。深化商事制度改革，實(shí)行多證合一，擴(kuò)大“證照分離”改革試點(diǎn)。完善事中事后監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。加快國(guó)務(wù)院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國(guó)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革。落實(shí)和完善全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)政策。簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡(jiǎn)并至三檔，營(yíng)造簡(jiǎn)潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加快制定收入劃分總體方案，健全地方稅體系，規(guī)范地方政府舉債行為。深入推進(jìn)政府預(yù)決算公開，倒逼沉淀資金盤活，提高資金使用效率，每一筆錢都要花在明處、用出實(shí)效。

抓好金融體制改革。促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部，國(guó)有大型銀行要率先做到，實(shí)行差別化考核評(píng)價(jià)辦法和支持政策，有效緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。發(fā)揮好政策性開發(fā)性金融作用，強(qiáng)化農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”功能。深化多層次資本市場(chǎng)改革，完善主板市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)板、新三板，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)。拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道。大力發(fā)展綠色金融。當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但對(duì)不良資產(chǎn)、債券違約、影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等累積風(fēng)險(xiǎn)要高度警惕。穩(wěn)妥推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革，有序化解處置突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，整頓規(guī)范金融秩序，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面好，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率比較高，可動(dòng)用的工具和手段多。對(duì)守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。

加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。要以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會(huì)職能，解決歷史遺留問題。推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。改善和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值，把人民的共同財(cái)富切實(shí)守護(hù)好、發(fā)展好。更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力。深入落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。加快構(gòu)建新型政商關(guān)系。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入。凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域，都要允許各類市場(chǎng)主體平等進(jìn)入；凡向外資開放的行業(yè)和領(lǐng)域，都要向民間資本開放；凡影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的不合理行為，都要堅(jiān)決制止。

加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)。保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)勞動(dòng)、保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保障各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財(cái)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。對(duì)于侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)的行為，必須嚴(yán)肅查處、有錯(cuò)必糾。

大力推進(jìn)社會(huì)體制改革。深化收入分配制度配套改革。穩(wěn)步推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價(jià)格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。深入推進(jìn)教育、文化和事業(yè)單位等改革，把社會(huì)領(lǐng)域的巨大發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜?lái)。

深化生態(tài)文明體制改革。完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立資源環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開展健全國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)，出臺(tái)國(guó)家公園體制總體方案，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。

（三）進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)需求潛力。推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、消費(fèi)升級(jí)和有效投資相促進(jìn)、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久拉動(dòng)作用。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，改善消費(fèi)環(huán)境。一要加快發(fā)展服務(wù)消費(fèi)。開展新一輪服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，支持社會(huì)力量提供教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化創(chuàng)意等新興消費(fèi)。完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。二要增加高品質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)。引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍，更好滿足消費(fèi)升級(jí)需求。三要整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。嚴(yán)肅查處假冒偽劣、虛假?gòu)V告、價(jià)格欺詐等行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓群眾花錢消費(fèi)少煩心、多舒心。

積極擴(kuò)大有效投資。引導(dǎo)資金更多投向補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、惠民生的領(lǐng)域。今年要完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬(wàn)億元，再開工15項(xiàng)重大水利工程，繼續(xù)加強(qiáng)軌道交通、民用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資安排5076億元。落實(shí)和完善促進(jìn)民間投資的政策措施。深化政府和社會(huì)資本合作，完善相關(guān)價(jià)格、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，政府要帶頭講誠(chéng)信，決不能隨意改變約定，決不能“新官不理舊賬”。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。統(tǒng)籌推進(jìn)三大戰(zhàn)略和“四大板塊”發(fā)展，實(shí)施好相關(guān)規(guī)劃，研究制定新舉措。推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展。支持資源枯竭、生態(tài)嚴(yán)重退化等地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空域資源配置。推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。

扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革，今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全覆蓋。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，推動(dòng)一批具備條件的縣和特大鎮(zhèn)有序設(shè)市，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，提高設(shè)計(jì)水平和工程質(zhì)量。統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動(dòng)消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動(dòng)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

（四）以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)從來(lái)都是我國(guó)發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

提升科技創(chuàng)新能力。完善對(duì)基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性研究的長(zhǎng)期穩(wěn)定支持機(jī)制，建設(shè)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新中心，打造科技資源開放共享平臺(tái)。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。切實(shí)落實(shí)高校和科研院所自主權(quán)，落實(shí)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策，落實(shí)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用體系。深化人才發(fā)展體制改革，實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)政策，廣聚天下英才，充分激發(fā)科研人員積極性，定能成就創(chuàng)新大業(yè)。

加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)資源利用效率，便利人民群眾生活。本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎原則，制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，健全新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，各領(lǐng)域發(fā)展都需要速度更快、成本更低的信息網(wǎng)絡(luò)。今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國(guó)際長(zhǎng)途電話費(fèi)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)，讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進(jìn)國(guó)家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)中國(guó)制造向中高端邁進(jìn)。完善制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)政策體系，以多種方式支持技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的蓬勃生機(jī)。

持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。“雙創(chuàng)”是以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)的有效方式，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要力量，是促進(jìn)機(jī)會(huì)公平和社會(huì)縱向流動(dòng)的現(xiàn)實(shí)渠道，要不斷引向深入。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地，鼓勵(lì)大企業(yè)和科研院所、高校設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型中小微企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長(zhǎng)、線上線下良性互動(dòng)，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。

全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國(guó)工匠”，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。

（五）促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)水稻、小麥生產(chǎn)，適度調(diào)減玉米種植面積，糧改飼試點(diǎn)面積擴(kuò)大到1000萬(wàn)畝以上。鼓勵(lì)多渠道消化玉米庫(kù)存。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈，打造農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。

加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建，打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)土地整治，大力改造中低產(chǎn)田，新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬(wàn)畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路，離不開農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有力保障。今年在13個(gè)糧食主產(chǎn)省選擇部分縣市，對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶實(shí)施大災(zāi)保險(xiǎn)，調(diào)整部分財(cái)政救災(zāi)資金予以支持，提高保險(xiǎn)理賠標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，以持續(xù)穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

深化農(nóng)村改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，深化農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。完善糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷社等改革。健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。

加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路20萬(wàn)公里。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定可靠供電服務(wù)和平原地區(qū)機(jī)井通電全覆蓋。完成3萬(wàn)個(gè)行政村通光纖。提高農(nóng)村飲水安全供水保證率。加大農(nóng)村危房改造力度。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)既有現(xiàn)代文明、又具田園風(fēng)光的美麗鄉(xiāng)村。

（六）積極主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放。面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)發(fā)展新要求，要進(jìn)一步完善對(duì)外開放戰(zhàn)略布局，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)更深層次更高水平的對(duì)外開放。扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。堅(jiān)持共商共建共享，加快陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上合作支點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我國(guó)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加強(qiáng)教育、文化、旅游等領(lǐng)域交流合作。高質(zhì)量辦好“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，同奏合作共贏新樂章。

促進(jìn)外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好。落實(shí)和完善進(jìn)出口政策，推動(dòng)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，對(duì)成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)。促進(jìn)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化。增加先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。

大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國(guó)內(nèi)上市、發(fā)債，允許參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購(gòu)、享受《中國(guó)制造2025》政策等方面，對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)，制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。引導(dǎo)對(duì)外投資健康規(guī)范發(fā)展，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。中國(guó)開放的大門會(huì)越開越大，必將繼續(xù)成為最富吸引力的外商投資目的地。

推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易和投資自由化便利化。經(jīng)濟(jì)全球化符合世界各國(guó)的根本利益。中國(guó)將堅(jiān)定不移推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位，積極參與多邊貿(mào)易談判。我們?cè)概c有關(guān)國(guó)家一道，推動(dòng)中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書全面生效實(shí)施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)商談投資貿(mào)易協(xié)定。中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家，作出的承諾一直認(rèn)真履行，應(yīng)有的權(quán)益將堅(jiān)決捍衛(wèi)。

（七）加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（pm2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實(shí)施散煤綜合治理，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上，全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車，對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治，鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究，提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強(qiáng)化應(yīng)急措施。五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對(duì)偷排、造假的，必須嚴(yán)厲打擊；對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴(yán)肅追究；對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的，必須嚴(yán)格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力，藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。

強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查，分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn)，完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上，積累更多生態(tài)財(cái)富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。

（八）推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。民生是為政之要，必須時(shí)刻放在心頭、扛在肩上。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，更要優(yōu)先保障和改善民生，該辦能辦的實(shí)事要竭力辦好，基本民生的底線要堅(jiān)決兜牢。

大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。今年高校畢業(yè)生795萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高，要實(shí)施好就業(yè)促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、基層成長(zhǎng)等計(jì)劃，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。切實(shí)做好退役軍人安置工作。加大就業(yè)援助力度，扶持城鎮(zhèn)困難人員、殘疾人就業(yè)，確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。我們必須牢牢抓住就業(yè)這一民生之本，讓人們?cè)趧趧?dòng)中創(chuàng)造財(cái)富，在奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

辦好公平優(yōu)質(zhì)教育。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。深化高考綜合改革試點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。加強(qiáng)民族教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育、學(xué)前教育和老年教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施《中國(guó)教育現(xiàn)代化2030》。我們要發(fā)展人民滿意的教育，以教育現(xiàn)代化支撐國(guó)家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。

推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國(guó)推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。完善大病保險(xiǎn)制度，提高保障水平。全面啟動(dòng)多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)公開透明有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。適應(yīng)實(shí)施全面兩孩政策，加強(qiáng)生育醫(yī)療保健服務(wù)。支持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。食品藥品安全事關(guān)人民健康，必須管得嚴(yán)而又嚴(yán)。要完善監(jiān)管體制機(jī)制，充實(shí)基層監(jiān)管力量，夯實(shí)各方責(zé)任，堅(jiān)持源頭控制、產(chǎn)管并重、重典治亂，堅(jiān)決把好人民群眾飲食用藥安全的每一道關(guān)口。

織密扎牢民生保障網(wǎng)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，確保按時(shí)足額發(fā)放。穩(wěn)步提高優(yōu)撫、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施好臨時(shí)救助制度。調(diào)整完善自然災(zāi)害生活補(bǔ)助機(jī)制，全部完成去年洪澇災(zāi)害中倒損民房的恢復(fù)重建。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和城鄉(xiāng)困境兒童保障。關(guān)心幫助孤寡老人。全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度。縣級(jí)政府要建立基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)做好托底工作，使困難群眾心里有溫暖、生活有奔頭。鍥而不舍解決好農(nóng)民工工資拖欠問題，決不允許他們的辛勤付出得不到應(yīng)有回報(bào)。

發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，發(fā)展新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推動(dòng)全民閱讀，加強(qiáng)科學(xué)普及。提高基本公共文化服務(wù)均等化水平。加快培育文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。推動(dòng)中國(guó)文化走出去。做好冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)籌辦工作，統(tǒng)籌群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身，使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國(guó)家必將充滿生機(jī)活力。

推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。健全基層群眾自治制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。改革完善社會(huì)組織管理制度，依法推進(jìn)公益和慈善事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)發(fā)展。切實(shí)保障婦女、兒童、老人合法權(quán)益。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳教育和法律服務(wù)。落實(shí)信訪工作責(zé)任制，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。深化平安中國(guó)建設(shè)，健全立體化信息化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法懲治黑惡勢(shì)力犯罪和盜竊、搶劫、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性犯罪，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，大力整治社會(huì)治安突出問題，全方位提高人民群眾安全感。

人命關(guān)天，安全至上。必須持之以恒抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好地震、氣象、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、地方屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（九）全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，更好為人民服務(wù)。

堅(jiān)持依法全面履職。各級(jí)政府及其工作人員要深入貫徹全面依法治國(guó)要求，尊崇法治、敬畏法律、依法辦事。加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，廣泛聽取各方面意見包括批評(píng)意見。各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。作為人民政府，所有工作都要體現(xiàn)人民意愿、維護(hù)人民利益、接受人民監(jiān)督。

始終保持廉潔本色。要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一以貫之糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。廣大公務(wù)員要持廉守正，干干凈凈為人民做事。

勤勉盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。中國(guó)改革發(fā)展的巨大成就是廣大干部群眾實(shí)干出來(lái)的，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)還得靠實(shí)干。各級(jí)政府及其工作人員要干字當(dāng)頭，真抓實(shí)干、埋頭苦干、結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地干，不能簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件，不能紙上談兵、光說(shuō)不練。要充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，鼓勵(lì)地方因地制宜、大膽探索，競(jìng)相推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制，特別是對(duì)重點(diǎn)任務(wù)，要鉚緊各方責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，確保不折不扣落實(shí)到位。強(qiáng)化督查問責(zé)，嚴(yán)厲整肅庸政懶政怠政行為。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰。廣大干部要主動(dòng)作為、動(dòng)真碰硬，與人民群眾同心協(xié)力，以實(shí)干推動(dòng)發(fā)展，以實(shí)干贏得未來(lái)。

各位代表！我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，認(rèn)真貫徹黨的民族政策，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。組織好內(nèi)蒙古自治區(qū)成立70周年慶祝活動(dòng)。加大對(duì)民族地區(qū)發(fā)展支持力度，深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，扶持人口較少民族發(fā)展，推動(dòng)各族人民在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，中華民族大家庭必將更加幸福安康。

我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

我們要認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，保障海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，充分發(fā)揮他們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，海內(nèi)外中華兒女的凝聚力和向心力必將不斷增強(qiáng)。

各位代表！過去一年，國(guó)防和軍隊(duì)改革取得重大突破，軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)取得新進(jìn)展新成就。新的一年，我們要繼續(xù)堅(jiān)持以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍，強(qiáng)化練兵備戰(zhàn)，堅(jiān)決有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。持續(xù)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。強(qiáng)化海空邊防管控，周密組織反恐維穩(wěn)、國(guó)際維和、遠(yuǎn)海護(hù)航等重要行動(dòng)。提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，加快現(xiàn)代后勤建設(shè)和裝備發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)、平衡、兼容發(fā)展，深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。各級(jí)政府要以更加扎實(shí)有力的舉措，支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)，讓軍政軍民團(tuán)結(jié)之樹根深、枝繁、葉茂！

各位代表！我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，確保“一國(guó)兩制”在香港、澳門實(shí)踐不動(dòng)搖、不走樣、不變形。全力支持香港、澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、促進(jìn)和諧。“港獨(dú)”是沒有出路的。要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位與功能。我們對(duì)香港、澳門保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定始終充滿信心。

我們要深入貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，維護(hù)“九二共識(shí)”共同政治基礎(chǔ)，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和臺(tái)海和平穩(wěn)定。堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，絕不允許任何人以任何形式、任何名義把臺(tái)灣從祖國(guó)分裂出去。要持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，為臺(tái)灣同胞尤其是青年在大陸學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活提供更多便利。兩岸同胞要共擔(dān)民族大義，堅(jiān)定不移推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程，共同創(chuàng)造所有中國(guó)人的幸福生活和美好明天。

各位代表！面對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻變化，中國(guó)將始終站在和平穩(wěn)定一邊，站在公道正義一邊，做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。我們將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)決維護(hù)多邊體制的權(quán)威性和有效性，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，深入?yún)⑴c全球治理進(jìn)程，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加包容互惠、公正合理的方向發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架，著力營(yíng)造睦鄰互信、共同發(fā)展的周邊環(huán)境，全面提升同發(fā)展中國(guó)家合作水平，積極提供解決全球性和地區(qū)執(zhí)點(diǎn)問題的建設(shè)性方案。加快完善海外權(quán)益保護(hù)機(jī)制和能力建設(shè)。我們?cè)概c國(guó)際社會(huì)一道，致力構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系，為打造人類命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。

各位代表！使命重在擔(dān)當(dāng)，實(shí)干鑄就輝煌。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德，開拓進(jìn)取，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗！

政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言稿

發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)描繪，下步的工作已經(jīng)明確，市政府辦作為市政府的綜合辦事部門和指揮協(xié)調(diào)中樞，將緊密圍繞“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”三大職能，將會(huì)議精神貫穿落實(shí)到日常工作的全過程。

一要深入傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。會(huì)后，我們將認(rèn)真開展《報(bào)告》的傳達(dá)學(xué)習(xí)活動(dòng)，將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好，切實(shí)將全辦人員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委對(duì)未來(lái)發(fā)展形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到市委對(duì)未來(lái)五年的工作部署上來(lái)。同時(shí)，利用政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，第一時(shí)間開辟專版專題，宣傳報(bào)道黨代會(huì)的相關(guān)內(nèi)容，讓廣大市民通過政府網(wǎng)站全面、系統(tǒng)、翔實(shí)地了解會(huì)議精神和取得的重大成果。

二要充分發(fā)揮輔助決策作用。潛心研究《報(bào)告》的工作思路和未來(lái)五年的工作重點(diǎn)，結(jié)合政府工作實(shí)際，下企業(yè)、入廠礦、進(jìn)鄉(xiāng)村，深入開展調(diào)查研究工作，在吃透上情，掌握下情的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“外腦”和“參謀助手”作用，主動(dòng)為市委、市政府的重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)諫言獻(xiàn)策，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)反饋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

三要不斷提高政務(wù)服務(wù)水平。著眼于“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更好形象、更優(yōu)服務(wù)”，進(jìn)一步規(guī)范日常工作流程，健全工作機(jī)制，使公文處理、督辦檢查、會(huì)議籌備、后勤保障、值班值宿、接待接訪等各項(xiàng)日常工作實(shí)現(xiàn)“全天候、無(wú)縫隙、零失誤”優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，達(dá)到“三服務(wù)”、“三滿意”的基本要求，真正實(shí)現(xiàn)“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的重要職能。

四要推進(jìn)政務(wù)信息載體建設(shè)。一方面，要切實(shí)做好政務(wù)信息的采集和報(bào)送工作，通過省政府辦公廳創(chuàng)辦的《專送信息》、《黑龍江省上報(bào)信息》、《省政府領(lǐng)導(dǎo)參考》等信息載體，積極宣傳推介xxx市的重點(diǎn)工作和發(fā)展成果。另一方面，我們將按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》要求，借鑒京、滬、粵、哈爾濱、方正等省、市、縣的做法，探索開通xxx政府官方微博的可行性，使之成為對(duì)外宣傳的窗口、干群互動(dòng)的媒介、服務(wù)群眾的平臺(tái)、建立政府誠(chéng)信的陣地。

五要大力提升隊(duì)伍建設(shè)水平。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，大力倡導(dǎo)“講政治、講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講能力、講服務(wù)、講形象、講奉獻(xiàn)、講創(chuàng)新”的好風(fēng)尚，使全辦人員思想上不松懈，學(xué)習(xí)上不拋錨，觀念轉(zhuǎn)變上不停步。不斷增強(qiáng)黨員干部的公仆意識(shí)、帶頭意識(shí)、效率意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效、積極主動(dòng)、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)水平和工作人員素質(zhì)形象的新提高。

省委、市委書記所作的工作報(bào)告，高屋建瓴，實(shí)事求是地總結(jié)了市第十二次黨代會(huì)以來(lái)的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)描繪了未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖。這個(gè)《報(bào)告》將是我市今后一段時(shí)期推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件;是全市上下為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)人文綠都努力奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)和指南。我們必須對(duì)報(bào)告精神認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作實(shí)踐中加以貫徹落實(shí)。

討論政府工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

今年的政府工作報(bào)告，主題鮮明、內(nèi)容具體，措施有力、振奮人心，是一個(gè)思路清晰、語(yǔ)言精練、讓人耳目一新的好報(bào)告。總體來(lái)說(shuō)，有三點(diǎn)感受：一是對(duì)上級(jí)精神貫徹的好。報(bào)告通篇貫穿了***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹了十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記對(duì)河北工作的重要指示批示，落實(shí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委一系列會(huì)議精神，充分體現(xiàn)了旗幟鮮明維護(hù)核心的政治自覺、行動(dòng)自覺。二是對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析的好。報(bào)告對(duì)xx面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的分析和精準(zhǔn)的定位，提出要做到“四個(gè)堅(jiān)定”：堅(jiān)定發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、堅(jiān)定生態(tài)優(yōu)先導(dǎo)向不偏移、堅(jiān)定改革開放步伐不停頓、堅(jiān)定以人民為中心不懈怠，抓住了全市發(fā)展的關(guān)鍵和要害，給出了進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“xx方案”和“xx路徑”。三是對(duì)今后工作謀劃的好。報(bào)告提出要從八個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，謀劃科學(xué)、考量全面，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的工作，指明了方向。會(huì)后，我們將在第一時(shí)間把會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)。

為了確保會(huì)議精神在xx落地落實(shí)，我們將實(shí)施“三大戰(zhàn)略”【產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略】，打好“三場(chǎng)硬仗”【精準(zhǔn)脫貧防貧、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】，抓好“三件要事”【社會(huì)穩(wěn)定、民生實(shí)事、工作開局】，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得更大突破，為建設(shè)富強(qiáng)xx美麗xx作出xx貢獻(xiàn)。

一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年，我們將圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)”這條主線，扭住“管、板、件、電子、新材料”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施“52211”產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，到2021年建黨100周年，全面實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。“5”，就是制管產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到500億元；第一個(gè)“2”，就是制板產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到200億元；第二個(gè)“2”，就是制件產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到200億元（目前產(chǎn)能50萬(wàn)噸，產(chǎn)值50億元；兩年后產(chǎn)能達(dá)到200萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到200億元）；第一個(gè)“1”，就是光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到100億元；最后一個(gè)“1”，就是石墨新材料產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值達(dá)到100億元。

圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三方面工作。一是招商引資。2019年，我們招商引資取得了不錯(cuò)的成績(jī)，引進(jìn)了12個(gè)項(xiàng)目總投資95億元，特別是雄富光電，總投資30億元，建成投產(chǎn)后，能夠吸引30多家配套企業(yè)入駐，屆時(shí)，將成為北方最具影響力的光電集成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。今年，我們將圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好駐北京、上海、深圳三個(gè)招商小組的作用，開展定向招商、精準(zhǔn)招商。全年引進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)以上，其中超50億元項(xiàng)目1-2個(gè)。二是項(xiàng)目建設(shè)。2019年，在上半年全市項(xiàng)目觀摩中，我們位居第一，下半年的成績(jī)也很好。今年，我們將大力推進(jìn)“廣東工業(yè)園、北方閥門產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、光電顯示智能制造產(chǎn)業(yè)園”四個(gè)特色園中園和鐵路貨運(yùn)專線建設(shè)，做強(qiáng)項(xiàng)目支撐平臺(tái)。同時(shí)，加大僵尸企業(yè)處置力度，全年促轉(zhuǎn)促活企業(yè)10家以上，盤活土地500畝以上。三是科技創(chuàng)新。維亮市長(zhǎng)在報(bào)告種提出，要深入實(shí)施“科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃”和“縣域科技創(chuàng)新躍升計(jì)劃”。我們將用好這一機(jī)遇，依托“投融資、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)”三大平臺(tái)，積極引導(dǎo)企業(yè)技改升級(jí)，全年力爭(zhēng)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，科技型中小企業(yè)50家，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家。

二是實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)縣城發(fā)展。xx的縣城面貌發(fā)生了很大變化，縣城新區(qū)的核心區(qū)已經(jīng)基本建成，文化藝術(shù)中心、科技博展中心、全民健身中心等公益場(chǎng)館主體也已經(jīng)完工，成功簽約了中航建設(shè)集團(tuán)、普基新能源、如意賓館、金融中心等十多個(gè)項(xiàng)目，總投資170億元，并且順利通過國(guó)家園林縣城考核驗(yàn)收。今年，我們將重點(diǎn)實(shí)施三大工程：一是基礎(chǔ)配套工程。對(duì)新區(qū)核心區(qū)內(nèi)的文化藝術(shù)中心、科技博展中心、中央體育公園等公益設(shè)施，加快建設(shè)，年內(nèi)建成投用。加快謀劃、盡快實(shí)施核心區(qū)外道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)城教融合區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合區(qū)順利啟動(dòng)，打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是產(chǎn)業(yè)聚集工程。對(duì)正在建設(shè)的金融中心、如意賓館等項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度，盡早投入使用；已經(jīng)簽約的中航科創(chuàng)城、普基新能源等項(xiàng)目，抓緊推進(jìn)、盡早開工；對(duì)正在洽談的上億浙商城、中藍(lán)農(nóng)商城等項(xiàng)目，抓緊簽約、落地開工。同時(shí)，圍繞現(xiàn)代教育、醫(yī)療養(yǎng)老、電商物流、總部經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，大力開展招商引資，建設(shè)一批影響100公里半徑的高端商業(yè)項(xiàng)目，助推城市經(jīng)濟(jì)騰飛。三是管理提升工程。啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林縣城、全國(guó)文明縣城和全國(guó)衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”，進(jìn)一步健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，提高精細(xì)化管理水平，推動(dòng)城市綜合治理能力現(xiàn)代化。

三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。2020年，是xx鄉(xiāng)村發(fā)展成果豐碩的一年，無(wú)集體收入村全部“清零”，收入超5萬(wàn)元村達(dá)到200個(gè)，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16786元，增長(zhǎng)9%；農(nóng)村人居環(huán)境也有很大的改觀，實(shí)現(xiàn)了“雙代”、改廁、小街巷硬化“三個(gè)全覆蓋”。今年，我們?cè)卩l(xiāng)村發(fā)展上，將重點(diǎn)抓好“三個(gè)片區(qū)”建設(shè)：中部片區(qū)，包括xx鎮(zhèn)、道東堡鄉(xiāng)，以發(fā)展商貿(mào)服務(wù)、觀光休閑等產(chǎn)業(yè)為主，特別是重點(diǎn)打造紅色小鎮(zhèn)，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)；東部片區(qū)，包括北鄉(xiāng)義鎮(zhèn)、漳河店鎮(zhèn)、李家疃鎮(zhèn)、柏寺營(yíng)鄉(xiāng)，以發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)為主；西部片區(qū)，包括商城鎮(zhèn)、長(zhǎng)巷鄉(xiāng)、辛義鄉(xiāng)，以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、碳素產(chǎn)業(yè)、育苗產(chǎn)業(yè)為主。三個(gè)片區(qū)統(tǒng)籌謀劃、錯(cuò)位發(fā)展，著力構(gòu)建區(qū)域特色鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展格局。同時(shí)，著力發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，使集體收入超5萬(wàn)元的村達(dá)到90%以上，超10萬(wàn)元的村達(dá)到40%以上，力爭(zhēng)培育一批收入超30萬(wàn)元的村。

四是打好三場(chǎng)硬仗，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。第一個(gè)是脫貧防貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年，xx貧困人口退出987戶、1855人,建檔立卡貧困戶全部實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。今年，我們將把工作重心轉(zhuǎn)向防貧，嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”要求，建立貧困人口動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制，分類監(jiān)測(cè)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)救助，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下不產(chǎn)生新的貧困人口；建立防貧資金梯度保障機(jī)制，發(fā)揮政府救助、防貧保險(xiǎn)、防貧基金作用，筑牢防貧“三道防線”；建立扶貧產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)效增收機(jī)制，緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，延伸鏈條、管控風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大就業(yè)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷壯大、貧困群眾持續(xù)增收。第二個(gè)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好大氣污染防治，加強(qiáng)污染源分析和預(yù)判，精準(zhǔn)制定應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決完成省、市下達(dá)的任務(wù)。抓好水環(huán)境治理，嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加大河渠治理力度，統(tǒng)籌雨污分流工程建設(shè)，大力開展農(nóng)村生活污水專項(xiàng)治理，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。抓好造林綠化，全年完成造林面積2萬(wàn)畝，使森林覆蓋率達(dá)到30%。第三個(gè)是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善重大風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)摸排、綜合研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置等機(jī)制，掌握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，堵塞監(jiān)管漏洞，不斷提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)化水平。

五是抓好三件要事，不斷滿足人民群眾美好生活需要。一是抓好社會(huì)穩(wěn)定。從2017年開始，我們持續(xù)探索和深化“零式工作法”，共處理各類矛盾糾紛3790起，化解三年以上的信訪積案454起，其中10年以上疑難案件85件，全縣信訪總量下降了90%，沒有發(fā)生一起進(jìn)京赴省集體訪和非正常訪。今年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“一切問題都是有解的”理念，大力開展信訪積案化解行動(dòng)，著力加強(qiáng)“智慧信訪”建設(shè)，建立健全大民調(diào)機(jī)制，有效處理各類矛盾糾紛，全力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作三無(wú)縣”。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。二是抓好民生實(shí)事。前兩天，我們召開了縣委常委會(huì)，確定了今年謀辦民生實(shí)事的框架。在接下來(lái)我縣召開的人代會(huì)上，將由人大代表票決出10件民生實(shí)事。三是抓好工作開局。為了落實(shí)好這次會(huì)議精神，我們一方面，將抓好今年工作的起步，確保實(shí)現(xiàn)首月、首季“開門紅”，在全市取得好成績(jī)。

分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。

政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言稿

1、《政府工作報(bào)告》回顧了過去一年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作歷程，肯定了全市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步取得的可喜成績(jī)，分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難問題，明確了20xx年政府工作的目標(biāo)任務(wù)，是立意高遠(yuǎn)、根植實(shí)踐、滿懷信心、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的理論性、指導(dǎo)性和操作性的好報(bào)告。會(huì)后，我們將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，全面貫徹這次會(huì)議精神，按照《政府工作報(bào)告》提出的總體思路和目標(biāo)要求，提高站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表、干字當(dāng)頭、砥礪奮進(jìn)，為全市社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

2、《政府工作報(bào)告》認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，緊緊把握時(shí)代脈搏，客觀分析xx市情，全面部署20xx年工作，發(fā)出了推進(jìn)富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的行動(dòng)命令，是增添動(dòng)力、激發(fā)活力、聚合力量的好報(bào)告。我認(rèn)為，今后工作的開展一是緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)不松手，二是牢牢抓住招商引資不松勁，三是時(shí)時(shí)關(guān)注民生不走形，四是處處改進(jìn)作風(fēng)不懈怠。

3、《政府工作報(bào)告》是求真務(wù)實(shí)、凝聚智慧、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。肅州區(qū)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的排頭兵、主力軍，要把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好《政府工作報(bào)告》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，鼓足發(fā)展干勁，謀在新處、干在實(shí)處，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把報(bào)告中涉及肅州區(qū)的內(nèi)容和任務(wù)落實(shí)到具體工作中，轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以釘釘子的精神抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，努力在富民興隴走前列、加快建設(shè)省域副中心城市的生動(dòng)實(shí)踐中扛起重任、挑起大梁。

4、《政府工作報(bào)告》總結(jié)工作實(shí)事求是、成績(jī)卓著，部署今年工作站位很高、思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。全文貫穿了一個(gè)“實(shí)”字、一個(gè)“新”字、一個(gè)“民”字，體現(xiàn)了市政府銳意進(jìn)取、走在前列的堅(jiān)定信心，也體現(xiàn)了市政府關(guān)心民生、造福群眾的為民情懷。對(duì)肅州區(qū)來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為需著力強(qiáng)化以下5個(gè)方面的工作：一是向投資要?jiǎng)幽埽窍蛳冗M(jìn)制造業(yè)要?jiǎng)幽埽窍蛳M(fèi)要?jiǎng)幽埽氖窍颉耙粠б宦贰币獎(jiǎng)幽埽迨窍蚋母飫?chuàng)新要?jiǎng)幽堋?/p>

5、《政府工作報(bào)告》回顧總結(jié)了20xx年市政府所做的各項(xiàng)工作，從5個(gè)方面認(rèn)真分析了工作中存在或者面臨的一些突出矛盾和問題;從7個(gè)方面全面安排部署了20xx年各項(xiàng)工作。客觀、全面總結(jié)過去的工作，分析當(dāng)前形勢(shì)和問題不回避矛盾，體現(xiàn)了實(shí)事求是的思想。安排部署下一步工作，符合xx實(shí)際，目標(biāo)、任務(wù)明確，振奮人心。報(bào)告在提到加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)時(shí)，明確提出要加快工業(yè)布局戰(zhàn)略性調(diào)整。建議相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，防止出現(xiàn)村村點(diǎn)火、戶戶冒煙、無(wú)序發(fā)展、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等問題。

6、《政府工作報(bào)告》對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了全面科學(xué)的部署，通篇貫穿**思想;通篇貫穿黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神;通篇貫穿**視察xx時(shí)的重要講話和指示精神;通篇貫穿*及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是解放思想、開拓進(jìn)取的好報(bào)告;是鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告;是實(shí)事求是、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的好報(bào)告;是集中民智、匯聚民心的好報(bào)告。

17、《政府工作報(bào)告》條理清晰，思路開闊，是實(shí)事求是的好報(bào)告。結(jié)合《政府工作報(bào)告》提出的20xx年的任務(wù)目標(biāo)，瓜州縣在今后的發(fā)展中要繼續(xù)抓好工業(yè)發(fā)展，在這個(gè)過程中，要抓好新能源發(fā)展，同時(shí)聘請(qǐng)專家對(duì)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估、把關(guān)，持續(xù)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)投入，全力做好環(huán)保設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步抓好化工產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)智能化管理。

18、《政府工作報(bào)告》實(shí)事求是，生動(dòng)具體，使我們思路更清晰，做事更有干勁。接下來(lái)的工作中，我們將進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步為打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈而努力，進(jìn)一步抓好園區(qū)建設(shè)。我提幾點(diǎn)建議：在園區(qū)建設(shè)方面，希望市政府能大力引進(jìn)工業(yè)方面的人才，加大人才支撐;在企業(yè)發(fā)展方面，希望降低企業(yè)電價(jià)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;在國(guó)家自然保護(hù)區(qū)方面，希望加快推進(jìn)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)確界立標(biāo)工作。

19、《政府工作報(bào)告》總結(jié)成績(jī)客觀全面，對(duì)問題分析深刻清晰，下一步工作的安排部署振奮人心。在今后的工作中，瓜州縣應(yīng)該大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加快合作社建立，進(jìn)一步振興蜜瓜產(chǎn)業(yè)。希望市委、市政府牽頭引進(jìn)國(guó)字號(hào)大企業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞瓜州工業(yè)強(qiáng)縣，建議市政府加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，調(diào)控統(tǒng)籌園區(qū)功能配置，防止無(wú)序招商;圍繞旅游業(yè)發(fā)展，希望加強(qiáng)品牌建設(shè)，帶動(dòng)瓜州旅游發(fā)展。

20、《政府工作報(bào)告》客觀全面，振奮人心，對(duì)下一步工作有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。我們要做到抓大不放小，抓新不忘老。瓜州工業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)該引進(jìn)一些新興企業(yè)，與此同時(shí)，切實(shí)解決本地企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。希望市上能夠指派科技特派員到瓜州指導(dǎo)，助力瓜州農(nóng)業(yè)發(fā)展。

區(qū)政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言

為深入貫徹實(shí)施兩會(huì)精神，按照教育局和校園的要求，進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)。我們學(xué)習(xí)的主要資料有政府工作報(bào)告，十二屆全國(guó)人大會(huì)議精神。

透過本次學(xué)習(xí)，使我汲取了很多新鮮的營(yíng)養(yǎng)，我感觸很深，引發(fā)了我很多思考：作為一位普通的農(nóng)村校園第一線教師，我深深地感受到規(guī)范辦學(xué)行為、回歸素質(zhì)教育、實(shí)施課程標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的變化。規(guī)范教學(xué)行為，最基本的一點(diǎn)就是“把時(shí)間還給學(xué)生”。“把時(shí)間還給學(xué)生”給了學(xué)生最大的尊重和信任，學(xué)生在自己的學(xué)習(xí)上有足夠的自由，這對(duì)那些自制力強(qiáng)、學(xué)法得當(dāng)?shù)膶W(xué)生來(lái)說(shuō)有了自主學(xué)習(xí)的時(shí)間和空間。在這種模式下，他們不僅僅能夠快樂地學(xué)習(xí)，而且學(xué)會(huì)了計(jì)劃，善于安排自己的學(xué)習(xí)和生活；他們的自主設(shè)計(jì)潛力增強(qiáng)，自我規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)勢(shì)更加明顯。從老師角度講，要在有限的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)，他們必然要思考如何把方法教給學(xué)生，而不是像過去那樣爭(zhēng)時(shí)間。這樣，老師給了學(xué)生足夠的方法指導(dǎo)，學(xué)生有了可自主支配時(shí)間，又有了恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ箤?shí)現(xiàn)高效學(xué)習(xí)成為可能。使我更深刻地認(rèn)識(shí)到作為一名教師，解放思想、不斷學(xué)習(xí)、更新知識(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的重要性。隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的需求，如何做一名合格的教師?這將是我今后務(wù)必思考和應(yīng)對(duì)的問題。因?yàn)椋细窠處煵皇墙K身的，昨日的合格教師，這天不必須合格。自己只有不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和理論知識(shí)，才始終是一名合格的教師。

一、更新觀念，終身學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)政治理論，嚴(yán)格要求自己，奉公守法，恪盡職守，遵守社會(huì)公德，忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，為人師表，努力提高自己的思想素質(zhì)。學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提升專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，知識(shí)應(yīng)用期日趨縮短，知識(shí)創(chuàng)新日趨鮮明，這就要求教師要不斷吸取新信息、新知識(shí)、新理念，不斷充實(shí)自己，始終站在知識(shí)的前沿；要不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到博學(xué)多才，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)生才會(huì)“親其師而信其道”；對(duì)所教學(xué)科，要知其然，更要知其所以然，才能抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運(yùn)用自如，才激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

尺竿頭，更進(jìn)一步”！

三、愛崗敬業(yè)，加強(qiáng)師德修養(yǎng)。由于教師的職業(yè)，是育人、塑造心靈的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，甚至一言一行，都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的深遠(yuǎn)的影響。因此，教師要時(shí)刻注意自身道德情操的修養(yǎng)，透過言傳身教，在傳授知識(shí)的同時(shí)滲透為人的道理，幫忙學(xué)生塑造健康人格，為他們今后美滿人生鑄造堅(jiān)實(shí)的基石。

三、立足本職，做好工作。既然選取了“教師”這一職業(yè)，就要無(wú)怨無(wú)悔！為了使自己的教育教學(xué)工作水平不斷提高，要堅(jiān)持經(jīng)常學(xué)習(xí)時(shí)事政治、專業(yè)理論等；要多聽課，虛心請(qǐng)教。以最飽滿的熱情和最認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度投入到工作中去，有計(jì)劃、有目的、有效率、有方法的教書育人，多動(dòng)腦筋，多想辦法。認(rèn)真?zhèn)浜妹恳徽n、認(rèn)真上好每一課、認(rèn)真批改作業(yè)、認(rèn)真培優(yōu)補(bǔ)差、認(rèn)真鉆研教材、多讀書、讀好書這幾方面去努力，全面培養(yǎng)學(xué)生，全面發(fā)展學(xué)生的自覺性、主動(dòng)性。

總之，作為一名人民教師，我們要從思想上嚴(yán)格要求自己，在行動(dòng)上提高自己的工作職責(zé)心，樹立一切為學(xué)生服務(wù)的思想，與黨中央持續(xù)高度的一致。提高自己的鉆研精神，發(fā)揮敢于與一切困難做斗爭(zhēng)的思想和作風(fēng)。刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，做到政治業(yè)務(wù)兩過硬。用一片赤誠(chéng)之心培育人，高尚的人格魅力影響人，崇高的師德塑造人。只有不斷提高教師自身的道德素養(yǎng)，才能培養(yǎng)出明禮、誠(chéng)信、自尊、自愛、自信和有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。我相信我必須會(huì)在新學(xué)期打個(gè)好仗！

政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言集合

今天上午，我認(rèn)真聆聽了市長(zhǎng)作的政府工作報(bào)告，我認(rèn)為《政府工作報(bào)告》內(nèi)容具體，主題鮮明，措施有力，振奮人心，是一個(gè)思路清晰、語(yǔ)言精練、讓人耳目一新的好報(bào)告。總體來(lái)說(shuō)，有以下幾點(diǎn)感觸。

一是貫穿了“新思想”。不論是回顧總結(jié)部分，還是謀劃部署部分，都體現(xiàn)出***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的統(tǒng)領(lǐng)性，貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆十次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆七次全會(huì)精神，對(duì)于推動(dòng)今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性。

二是融入了“新藍(lán)圖”。明確了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明等方面協(xié)同發(fā)力，確保2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

三是體現(xiàn)了“新部署”。報(bào)告分別從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)文明、改革開放、民生改善和民主法治等7個(gè)方面部署了今年工作，講了很多的具體工作，點(diǎn)了很多的具體抓手，充分體現(xiàn)市政府一貫以來(lái)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

四是踐行了“新要求”。要求各級(jí)政府及工作人員不忘初心，牢記使命，全面增強(qiáng)八種本領(lǐng)，全力建設(shè)忠誠(chéng)、法治、效能、廉潔政府，踐行了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，體現(xiàn)了把全面從嚴(yán)治黨進(jìn)行到底的決心和毅力。

我完全贊同這個(gè)報(bào)告，并將結(jié)合自身工作，全力抓好貫徹落實(shí)。作為一名基層教育工作者，回到工作崗位后，我將第一時(shí)間把報(bào)告的精神傳達(dá)給我的同事們，號(hào)召大家把精力和能力全部投入到教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中去。

一是牢記好教育的歷史使命。黨的十九大把建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)確定為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，凸顯教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性。開啟加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的歷史征程，這是我們的使命。

二是把握好教育的新變化。“有學(xué)上”的基本需求以及轉(zhuǎn)化為“上好學(xué)”，現(xiàn)在的孩子上學(xué)不再是問題，而是需要享有優(yōu)質(zhì)的教育。所以我們要辦好優(yōu)質(zhì)教育，打造校園特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。

三是踐行好教育的新要求。我們要認(rèn)真思考和解決培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)以及為誰(shuí)培養(yǎng)的問題。我們要發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，為國(guó)家培養(yǎng)腦健、心健、體健，德智體美全面發(fā)展的人才。

以上是我的幾點(diǎn)想法，如有不對(duì)、不妥之處敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評(píng)指正。

分組討論簡(jiǎn)短發(fā)言。

政府工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

各位代表、同志們:現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位代表和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、“十一五”暨2011年工作回顧。

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十一五”期間是我鎮(zhèn)發(fā)展史上不平凡的五年,我們戰(zhàn)勝了雨雪冰凍災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)等困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化。

一一全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。五年來(lái),我們充分發(fā)揮石店鎮(zhèn)區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),緊盯招商信息不放松,做好客商服務(wù)工作,努力營(yíng)造親商、安商、容商的良好氛圍,2006年-2010年引進(jìn)了1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目6個(gè),100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目14個(gè)。不但全面完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),而且還為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育了財(cái)源,增添了發(fā)展后勁。五年來(lái),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī),與“十五”時(shí)期相比,“十一五”期間,工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)完成60928萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)22.25%;財(cái)政收入累計(jì)完成2109.7萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)10.26%;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成40507萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)20.64%;農(nóng)民人均純收入3517元,比2006年增長(zhǎng)1391元,在縣委、縣政府三個(gè)文明目標(biāo)考核中都獲得較好的成績(jī)。

可視范圍內(nèi)進(jìn)行環(huán)境整治及穿衣戴帽,鎮(zhèn)容村貌得到根本性改變,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定與表?yè)P(yáng),集鎮(zhèn)的品味和檔次得到進(jìn)一步提升,為打造“城建美鎮(zhèn)”戰(zhàn)略夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一一農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。五年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有了新突破,土地流轉(zhuǎn)初具規(guī)模,三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好,萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)等一批現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整強(qiáng)力推進(jìn),在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。五年開展水稻提升行動(dòng)7萬(wàn)畝,水稻統(tǒng)防統(tǒng)治面積7萬(wàn)畝,小麥高產(chǎn)攻關(guān)7萬(wàn)畝,小麥高產(chǎn)示范片1萬(wàn)畝。每年培訓(xùn)養(yǎng)殖戶1500多人次,年出欄500頭以上生豬34家,2010全鎮(zhèn)獲得國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元生豬養(yǎng)殖戶達(dá)10家,獲10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的2家,年存欄生豬2.2萬(wàn)余頭,雙郢種豬廠被批準(zhǔn)為省級(jí)種豬繁育廠,年出欄種豬3000頭以上,年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上;井崗村富民種雞廠被批準(zhǔn)為市級(jí)種雞繁育廠,年出欄種雞300萬(wàn)只以上,商品雞遠(yuǎn)銷到重慶、湖北、江浙等省市,年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上;朱氏牧業(yè)引進(jìn)黑白花奶牛300多頭,生產(chǎn)無(wú)抗奶,以合同形式專供伊利集團(tuán),年產(chǎn)值1000多萬(wàn)元;雙莊村陳守禮獺兔廠,存欄獺兔1200只,年繁育獺兔6萬(wàn)只,輻射高塘、馮井周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、浙江等省,年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上。祥林生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬(wàn)年紅稻米專業(yè)合作社等6家專業(yè)合作社在提升農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要作用。

一一民生工程穩(wěn)步實(shí)施。各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到落實(shí),“十一五”期間,累計(jì)發(fā)放各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金3471.8萬(wàn)元,辦理汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼99.6萬(wàn)元,辦理家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼380.5萬(wàn)元。扶貧力度進(jìn)一步加大,五年共爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧資金2098萬(wàn)元,其中投入310萬(wàn)元實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目6個(gè),全面完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級(jí)衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。新農(nóng)合參合率每年達(dá)90%以上,有效防治了手足口病、狂犬病、甲型h1n1流感。十分關(guān)注弱勢(shì)群體,對(duì)五保戶、低保戶進(jìn)行了全面清理和規(guī)范。

一一新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。五年來(lái),我們始終以創(chuàng)“精品”為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)度,重督導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),利用集鎮(zhèn)規(guī)劃修編的土地資源平臺(tái),有效對(duì)接新農(nóng)村建設(shè)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的原則,以市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化為手段,成功走出一條集新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)為一體的新機(jī)制。彭橋省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村已初具規(guī)模,雙莊村新農(nóng)村建設(shè)在完成基礎(chǔ)建設(shè)后,正向高品位發(fā)展。生態(tài)家園富民工程穩(wěn)步推進(jìn),境內(nèi)霍馬路沿線、雙水路及五塔街道實(shí)現(xiàn)了亮化,改水改廁工程正逐步實(shí)施,硬化入村主路89千米,整修下水道14.2千米,切實(shí)改善了群眾的生產(chǎn)生活條件。

一一交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。通過農(nóng)。

村水電管網(wǎng)改造、整村推進(jìn)、土地開發(fā)整理、村村通工程建設(shè),全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了巨大改善。“十一五”期間,共爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)資金690余萬(wàn)元用于改擴(kuò)建道路16公里,新修村村通水泥路92.9公里,使公路等級(jí)明顯提高,交通狀況得到較大改善,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)內(nèi)交通大循環(huán)。農(nóng)田水利設(shè)施不斷加強(qiáng),“十一五”期間,共整修開挖大塘60余口,新修整修干支渠6000余米,新建和修復(fù)農(nóng)村小型水利工程7件,新增灌溉面積12000畝,改善灌溉面積23000畝,完成中低產(chǎn)田改造1100畝,爭(zhēng)取農(nóng)村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)142個(gè),投入資金229萬(wàn)元,完善了鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一一順利完成村級(jí)區(qū)劃調(diào)整。按照地理環(huán)境、歷史人文、渠系水系等廣泛征求群眾意見,把原來(lái)的26個(gè)村(街)合并為14個(gè)村(社區(qū)),順利完成了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整,全鎮(zhèn)干群情緒穩(wěn)定,思想統(tǒng)一。

一一各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是科技興鎮(zhèn)步伐全面加快。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手抓科技目標(biāo)責(zé)任制,大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)和以農(nóng)函大為主的各類培訓(xùn),一村一名大學(xué)生目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。“十一五”期間,共舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科普宣傳420期,培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力6300人次，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提高。二是整合教育資源,完善教育質(zhì)量管理機(jī)制。全面落實(shí)九年制義務(wù)教育政策,進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,投入資金400余萬(wàn)元,排除學(xué)校危房608平方米,爭(zhēng)取外援資金75萬(wàn)元,救助貧困學(xué)生和貧困兒童546人,全鎮(zhèn)轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。三是人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),突出宣傳教育,狠抓源頭治理,推行動(dòng)態(tài)管理制度,堅(jiān)持每月考評(píng),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)計(jì)生重心下移,每年人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰左右,政策符合率達(dá)86%以上,人口出生率控制在12‰以內(nèi)。

一一社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。五年來(lái),我們不斷完善應(yīng)急體系,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。防災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)有效,無(wú)一起安全生產(chǎn)事故和森林火災(zāi)發(fā)生。深入開展矛盾糾分排查調(diào)處,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)開門接訪,信訪態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件和群體性事件。平安石店創(chuàng)建連續(xù)五年被市委市政府命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“無(wú)邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,已被市、縣驗(yàn)收。掃黑除惡等專項(xiàng)行動(dòng)有力開展,社會(huì)治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感指數(shù)連續(xù)5年名列全縣前列。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,石店鎮(zhèn)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”、十七屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“新村建設(shè)興產(chǎn)業(yè)、招商引資培財(cái)源、集鎮(zhèn)改造聚人氣、承接轉(zhuǎn)移增后勁、關(guān)注民生提效能”總體工作思路,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

綜合考評(píng)迎評(píng)企業(yè);投入1200萬(wàn)元的皖源乳業(yè)有限公司被縣農(nóng)委確定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),注冊(cè)的“皖源”牌商標(biāo)被省確定為知名商標(biāo)。招商引資工作受到了縣委、縣政府的充分肯定。全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)一家,年銷售收入超億元企業(yè)兩家、超2000萬(wàn)元企業(yè)3家,其中:萬(wàn)年紅米業(yè)、環(huán)宇米業(yè)、旺豐面業(yè)、黎鑫門業(yè)共得到了48萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。全年新增個(gè)私企業(yè)48家,超全縣平均水平23個(gè)百分點(diǎn)。

(二)圍繞應(yīng)收盡收,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收。在注重引進(jìn)外來(lái)資金的同時(shí),我們圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收這一總體目標(biāo),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟硬環(huán)境,精心培植稅源,大力發(fā)展以第三產(chǎn)業(yè)為主的個(gè)私經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)財(cái)稅征繳管理力度,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)稅征收,對(duì)現(xiàn)有財(cái)源做到了應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了開源節(jié)流、增收節(jié)支的良好效果。2011年全年完成財(cái)政收入612.5萬(wàn)元。

審議政府工作報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言

今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說(shuō)亮點(diǎn)紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實(shí)踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實(shí)可行。

二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前，用了千方百計(jì)、下大力量等詞語(yǔ)，更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí)，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為重中之重來(lái)全力抓實(shí)抓好。

三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出，要完成今年的各項(xiàng)。

任務(wù)，對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

我們相信，20__全會(huì)精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“·”抗洪精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型。

服務(wù)型落實(shí)型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負(fù)責(zé)能干事的公務(wù)員隊(duì)伍；大興抓落實(shí)之風(fēng)，完善抓落實(shí)機(jī)制，突出抓落實(shí)重點(diǎn)，夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新抓落實(shí)方法，使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言范文

聽了大家對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論后，感到大家說(shuō)得都很好，我感觸也很深。張市長(zhǎng)作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個(gè)字。一是“實(shí)”。總結(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對(duì)今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來(lái)，許昌在中原崛起河南振興中爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝唬敲丛谌瘏f(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長(zhǎng)葛，我們長(zhǎng)葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長(zhǎng)葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說(shuō)，長(zhǎng)葛是許昌過去乃至未來(lái)發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場(chǎng)由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來(lái)人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。

作為最基層的人大代表，認(rèn)真履行代表職能義不容辭，找準(zhǔn)發(fā)展定位負(fù)有重任，我不但要把社情民意反應(yīng)好，而且要把會(huì)議精神傳達(dá)好，更重要的是要撲下身子把市委、市政府的決策部署落實(shí)好。張市長(zhǎng)在報(bào)告中深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，立意深遠(yuǎn)，我們地處城區(qū)，屬地?fù)?dān)負(fù)管理著社區(qū)和居民小區(qū)以及管理無(wú)主樓院，所以，我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中，采取宣傳教育強(qiáng)素質(zhì)，查漏補(bǔ)缺抓盲點(diǎn)，社區(qū)門店強(qiáng)監(jiān)管，文明衛(wèi)生全覆蓋，繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管，我們要珍惜和保護(hù)來(lái)之不易的創(chuàng)建成果，鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重，在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略，濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象，以及清溢河沿河存在安全問題，商業(yè)門店衛(wèi)生費(fèi)征收難，環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大，衛(wèi)生保潔力不從心等難點(diǎn)問題。

建議政府給予政策支持，加大門店衛(wèi)生費(fèi)征收管理，把應(yīng)收的費(fèi)用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。同時(shí)，加強(qiáng)沿河安全防范，做到防范于未然，解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報(bào)告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求，作為城中村，我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢(shì)，把握好形勢(shì)，把握住政策，打牢群眾根基，多方尋找途徑，借鑒各地城中村改造經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)快走一步棋。在關(guān)注民生方面，要一以貫之抓落實(shí)。要從多辦一件惠民之事，多做一些善待居民之舉，在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多，加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸，社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多，這些人群年齡偏大，找不到合適的崗位，況且簽訂有占地工手續(xù)，處理這些問題的確有難度。建議勞動(dòng)部門研究解決辦法，使他們沒有爭(zhēng)議，生活有所保障。同時(shí)，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。

以上發(fā)言如有不當(dāng)，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

聽政府工作報(bào)告后發(fā)言

中廣網(wǎng)北京3月5日消息據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天開幕的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議有哪些焦點(diǎn)議題值得我們關(guān)注呢？中國(guó)之聲特約觀察員白中華做了如下點(diǎn)評(píng)。

白中華：今天各行各業(yè)都非常關(guān)注這個(gè)政府工作報(bào)告，為什么呢？因?yàn)槊磕陜蓵?huì)政府工作報(bào)告跟我們每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)，盡管關(guān)注點(diǎn)可能各有不同，但是可以各取所需。比如農(nóng)民關(guān)注三農(nóng)政策的問題，農(nóng)民工關(guān)注怎么變市民，有的關(guān)注醫(yī)改，有的關(guān)注養(yǎng)老，有的關(guān)注住房。聽政府工作報(bào)告我覺得聽什么？大概說(shuō)來(lái)是三句話四個(gè)數(shù)。

三句話就是突出主題科學(xué)發(fā)展、抓住主線發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，把握一個(gè)總基調(diào)就是穩(wěn)中求進(jìn)。四個(gè)數(shù)就是我們常說(shuō)的gdp國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，cpi也就是居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，還有失業(yè)率和進(jìn)出口貿(mào)易，這就是宏觀經(jīng)濟(jì)。今年這四個(gè)數(shù)是怎樣，過一會(huì)兒總理的報(bào)告就會(huì)告訴我們，這四個(gè)數(shù)難在哪，這四個(gè)數(shù)怎么來(lái)協(xié)調(diào)平衡。如果協(xié)調(diào)平衡得好我們就感覺到很舒服，如果協(xié)調(diào)得不好就覺得別扭，具體來(lái)說(shuō)如果說(shuō)您工作好找，收入又高，東西還便宜，稅收還低，負(fù)擔(dān)還輕，您說(shuō)您這日子就越過越好，反之就有點(diǎn)別扭。

怎么來(lái)平衡呢？采取的辦法就是通過財(cái)政政策和貨幣政策，這就是宏觀調(diào)控。因?yàn)樗苯诱瓶刂覀冨X怎么花，我們的貨幣政策是寬松還是緊縮，掌握著我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度與質(zhì)量。宏觀調(diào)控說(shuō)是為了四個(gè)數(shù)的搭配協(xié)調(diào)，實(shí)際上它直接關(guān)系著我們老百姓的米袋子、菜籃子、藥罐子，還涉及到我們的票子、房子、車子、孩子和老子，什么意思，米袋子和菜籃子涉及到物價(jià)也涉及到農(nóng)民增收，藥罐子就是怎么解決看病難和看病貴的問題。票子就是我們就業(yè)，我們就業(yè)了付出勞動(dòng)，我們有收入。房子就是住房。車子就是交通以及城市化。孩子就是教育了。老子就是養(yǎng)老的社會(huì)保障。

所謂的宏觀里面有微觀，微觀里面有宏觀，也就是說(shuō)怎么來(lái)調(diào)？我們聽得就是要穩(wěn)中求進(jìn)，就是我們一種發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我們?yōu)槭裁匆D(zhuǎn)變，迫不得已。因?yàn)槲覀兊某隹诓豢沙掷m(xù)，我們的投資不可持續(xù)，我們的消費(fèi)啟動(dòng)不了，最突出的問題就是我們的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、貧富差距如何縮小。第二個(gè)就是我們的時(shí)候到了，也就是二戰(zhàn)以后我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)過了四棒，第一棒是日本，第二棒是四小龍，也就是我們的香港、臺(tái)灣還有韓國(guó)和新加坡，第三棒就是1980年到1985年的我們的中國(guó)，我們一接就是30年，接下來(lái)的這步往哪轉(zhuǎn)，也就是說(shuō)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。至于我們?nèi)绾畏€(wěn)中求進(jìn)，接下來(lái)我們就來(lái)聽溫總理的政府工作報(bào)告。

市年兩會(huì)政府工作要點(diǎn)報(bào)告

2022年是新一屆政府全面履職的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。

今年全市全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6.5%、16%、15%左右。限額以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%左右。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%、10%左右。

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好“八個(gè)堅(jiān)定不移”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)新突破”。

（一）堅(jiān)定不移抓好新型工業(yè)化，在推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力開展產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和效益提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值195億元，增長(zhǎng)16%。提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚水平。堅(jiān)持“畝產(chǎn)論英雄”，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，加快“騰籠換鳥”，加大園區(qū)閑置廠房和低效用地處置，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)畝均產(chǎn)值200萬(wàn)元以上。推進(jìn)金科10萬(wàn)噸負(fù)極材料、固鑫15萬(wàn)噸棕剛玉鋯剛玉等項(xiàng)目落地，推動(dòng)宜興化工高塔硝基復(fù)合肥、陽(yáng)光清泉水文化產(chǎn)業(yè)園、融興1萬(wàn)噸無(wú)紡布等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。完成園區(qū)工業(yè)投資220億元以上。按照集群發(fā)展思路，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，引進(jìn)培育一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的企業(yè)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)園區(qū)落地企業(yè)30家，工業(yè)總產(chǎn)值突破540億元。做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入開展首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng)。投資30億元，加快聯(lián)豐村農(nóng)業(yè)光伏電站、城區(qū)分布式光伏、白碗窯風(fēng)電等項(xiàng)目建設(shè)，新增裝機(jī)容量650兆瓦。完成興發(fā)、承龍、朝陽(yáng)煤礦主體礦建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)能150萬(wàn)噸。推進(jìn)振華（三期）、羚光（二期）、東島負(fù)極材料等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)元豪8.65萬(wàn)噸電解鋁建成投產(chǎn)。推進(jìn)興電石膏粉線擴(kuò)建、高能環(huán)保、鵬昇5萬(wàn)噸砂管紙等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)聚鑫鋼鐵技改升級(jí)，不斷擴(kuò)大資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動(dòng)貴州醇年產(chǎn)量達(dá)1.25萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。立足資源稟賦、市場(chǎng)空間、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，以“千企引進(jìn)”為抓手，圍繞新能源、新材料、資源循環(huán)利用和特色輕工業(yè)強(qiáng)鏈招商，加大高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈力度。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目86個(gè)以上、總投資250億元以上，在整鏈推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)大突破。

（二）堅(jiān)定不移抓好新型城鎮(zhèn)化，在提升城鎮(zhèn)綜合承載能力上實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊圍繞建設(shè)超百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市和商貿(mào)物流中心目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“建、管、融”結(jié)合，不斷完善城市功能、增強(qiáng)城市顏值、提升城市品質(zhì)。加快“建”的速度。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)多規(guī)合一，力爭(zhēng)完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。加快推進(jìn)金州大橋建設(shè)，構(gòu)建興義義龍15分鐘通勤圈。以“針灸式”的空間改造、“繡花式”的城景織補(bǔ)，完成冒沙井城市更新示范點(diǎn)改造。推進(jìn)城市“四改”，完成改造棚戶區(qū)2686戶、老舊小區(qū)142個(gè)、背街小巷293條，新增地下管網(wǎng)158公里。完成盤江路地下空間開發(fā)和遵義路、萬(wàn)峰林大道、延安路地下通道建設(shè)。逐步實(shí)施桔山大道、興義大道等道路升級(jí)和景觀提升改造。推進(jìn)北環(huán)線、冗桑大橋、桔10路、花月路等一批“斷頭路”“瓶頸路”建設(shè)。新增城市公共停車位2000個(gè)以上、充電樁1000個(gè)以上。做細(xì)“管”的精度。實(shí)施城市精細(xì)化管理，以背街小巷、安置區(qū)、城鄉(xiāng)接合部為重點(diǎn)，開展城市環(huán)境綜合整治，下大力氣整治停車亂象、占道經(jīng)營(yíng)等城市頑疾。實(shí)施城市景觀綠地、濕地公園提升改造。加強(qiáng)市政設(shè)施、園林綠化維護(hù)管理。狠抓小區(qū)綜合治理，強(qiáng)化物業(yè)管理，推行菜單式服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化考核，讓小區(qū)環(huán)境更優(yōu)美、居民生活更舒適。有序推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧垃圾分類、智慧停車等“數(shù)字化”項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)城市管理服務(wù)更加智能、便捷、高效。推進(jìn)“融”的深度。堅(jiān)持以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，加快項(xiàng)目招商和業(yè)態(tài)導(dǎo)入，科學(xué)布局商業(yè)服務(wù)，深入挖掘本土文化，大力發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，著力打造一批美食文化街，形成統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)的規(guī)范化夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)集合體，改變夜市攤點(diǎn)“零、散、小”的局面。加快城市高品質(zhì)步行街、各種類型商場(chǎng)商圈、一站式購(gòu)物體驗(yàn)中心、二手車交易市場(chǎng)等建設(shè)，推動(dòng)城市集約高效發(fā)展。

（三）堅(jiān)定不移抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。堅(jiān)決鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，常態(tài)化開展“四逐四準(zhǔn)”，執(zhí)行好快速發(fā)現(xiàn)、立即響應(yīng)、動(dòng)態(tài)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制，做好“兩不愁三保障”和收入監(jiān)測(cè)，認(rèn)真落實(shí)教育、醫(yī)療等扶持政策。健全有組織勞務(wù)輸出工作機(jī)制，加大本地崗位儲(chǔ)備力度，讓有勞動(dòng)力家庭一戶一人以上穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”，強(qiáng)化“五個(gè)體系”建設(shè)，建強(qiáng)“五員隊(duì)伍”，創(chuàng)建“五型社區(qū)”，打造新市民居住區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級(jí)示范點(diǎn)。狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全主體責(zé)任，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，確保糧食播種面積和總產(chǎn)量只增不減。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、茶葉、精品水果、中藥材、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完成蔬菜種植64.8萬(wàn)畝次，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5200噸。加快食用菌產(chǎn)業(yè)園二期、三期和白碗窯150萬(wàn)羽蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)、萬(wàn)峰湖大水面生態(tài)養(yǎng)魚等項(xiàng)目建設(shè)，改造低產(chǎn)茶園1萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)饶芰ㄔO(shè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體64家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到55%以上。積極搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物流中心和粵港澳大灣區(qū)菜籃子基地建設(shè)，助推“黔貨出山”，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)“五大振興”。著力實(shí)施生態(tài)宜居提升行動(dòng)，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度，建設(shè)改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所1500戶。加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土實(shí)用型人才，吸引一批在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選優(yōu)配強(qiáng)村（居）民委班子，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，深入開展移風(fēng)易俗，推動(dòng)農(nóng)村治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明。分類分級(jí)推進(jìn)頂效樓納、烏沙窯上等42個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面推開。

（四）堅(jiān)定不移抓好旅游產(chǎn)業(yè)化，在著力繁榮發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把發(fā)展文化旅游作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，著力實(shí)施“四大行動(dòng)”，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。著力培育壯大市場(chǎng)主體。扶持本土涉旅企業(yè)，推進(jìn)萬(wàn)峰林旅游集團(tuán)“三權(quán)”分置改革，加快上市前期工作。強(qiáng)化優(yōu)強(qiáng)涉旅企業(yè)招引，引進(jìn)品牌酒店、旅行社等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)3家以上。實(shí)現(xiàn)涉旅私營(yíng)企業(yè)和市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)10%以上，完成旅游企業(yè)“上網(wǎng)”100家以上。著力豐富升級(jí)旅游業(yè)態(tài)。培育鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、科普研學(xué)、休閑度假、健康養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)，開發(fā)一批稻田研學(xué)體驗(yàn)主題文化產(chǎn)品。推進(jìn)萬(wàn)峰林景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)、云屯生態(tài)體育公園創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)、貴州醇景區(qū)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。加快國(guó)家長(zhǎng)征文化公園威舍長(zhǎng)征文化園、文化旅游集散中心等項(xiàng)目建設(shè)，打造紅色旅游精品線路2條以上。打造一批高品質(zhì)鄉(xiāng)村旅游村寨和特色民宿，新增優(yōu)品級(jí)民宿10家以上。辦好中國(guó)萬(wàn)峰湖野釣大獎(jiǎng)賽、義龍棒壘球比賽等重大ip賽事活動(dòng)。推動(dòng)《歡樂萬(wàn)峰林》實(shí)景演出順利開演。著力優(yōu)化配套服務(wù)。實(shí)施萬(wàn)峰林、馬嶺河峽谷、云屯生態(tài)體育公園等景區(qū)提質(zhì)改造升級(jí)工程。完成希爾頓歡朋酒店、溫德姆酒店、云屯國(guó)家森林康養(yǎng)基地溫泉酒店等高端酒店建設(shè)，新增五星級(jí)酒店1家、四星級(jí)酒店2家。新建、改擴(kuò)建游客服務(wù)中心5個(gè)以上、停車場(chǎng)10個(gè)以上、旅游廁所4座以上。開通4a級(jí)景區(qū)直通公交，提升全域通達(dá)能力。持續(xù)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)治理，游客滿意度達(dá)98%以上。著力加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷力度。充分運(yùn)用微信、微博、抖音等多種平臺(tái)，通過微視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、媒體協(xié)會(huì)采風(fēng)等多種形式，開展線上線下體驗(yàn)式宣傳營(yíng)銷。加強(qiáng)與攜程、美團(tuán)、途牛等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商合作，加大“小桔子”平臺(tái)推廣運(yùn)用，多維度推介興義義龍旅游。推出旅游優(yōu)惠政策，積極對(duì)接國(guó)內(nèi)知名旅行社，加大到北上廣等城市宣傳推介力度，吸引更多游客到興義義龍旅游觀光、休閑度假。

（五）堅(jiān)定不移抓好擴(kuò)大有效投資，在增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持夯基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐，優(yōu)環(huán)境、增后勁，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，積極爭(zhēng)取有效投資，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)盤興高鐵興義段、六安高速義龍段、g324頂效至羊頭山至金州大橋段、北環(huán)線改擴(kuò)建工程建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成隱患處置里程68.97公里。積極謀劃飛龍洞至七舍村等5條通鄉(xiāng)三級(jí)公路項(xiàng)目。加快推進(jìn)花生寶、對(duì)門坡等重點(diǎn)在建骨干水源工程建設(shè)，開工建設(shè)下窯水庫(kù)。實(shí)施通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建5g基站235個(gè)，擴(kuò)大5g信號(hào)覆蓋范圍。著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。加快打造“貴人服務(wù)”興義義龍品牌。全面落實(shí)減費(fèi)降稅惠企政策。深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批程序、壓縮審批時(shí)限，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)網(wǎng)上可辦率100%，營(yíng)造更好的政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依法保障投資者權(quán)益，營(yíng)造更好的法治環(huán)境。強(qiáng)化投資用地、用水、用電、用工和融資等要素保障，降低企業(yè)成本，打造投資洼地，營(yíng)造更好的商務(wù)環(huán)境。全力開展產(chǎn)業(yè)招商。堅(jiān)持以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)，聚焦“四化”主攻方向，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、園區(qū)招商、以商招商，著力提升招商精準(zhǔn)性、實(shí)效性。強(qiáng)化招商考核評(píng)估，以動(dòng)真碰硬的態(tài)度推進(jìn)招商提質(zhì)增效。力爭(zhēng)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)100家以上，新增產(chǎn)業(yè)到位資金255億元以上，產(chǎn)業(yè)投資、民間投資占比達(dá)52.5%、57.7%。

（六）堅(jiān)定不移抓好生態(tài)文明建設(shè)，在繪就綠色發(fā)展藍(lán)圖上實(shí)現(xiàn)新突破。把生態(tài)文明理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展各方面全過程，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，用實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好興義義龍的綠水青山。堅(jiān)決抓好污染防治。堅(jiān)持力度不變、標(biāo)準(zhǔn)不降，持續(xù)打好“五場(chǎng)戰(zhàn)役”。全力抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在99%以上。深入推進(jìn)土壤污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)危廢固廢管理，確保固廢處置利用率達(dá)85%以上、危廢收集處置率達(dá)95%。完成興西湖、木浪河水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境綜合提升整治，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。加快推進(jìn)灑金、耳寨、桔山二期污水處理廠建設(shè)，新建雨污管網(wǎng)135.62公里，城市污水處理率提高到97%。扎實(shí)抓好生態(tài)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，全面筑牢貴州西南部和珠江上游生態(tài)安全屏障。持續(xù)推進(jìn)礦山恢復(fù)治理，實(shí)施石漠化治理工程2.6萬(wàn)畝，完成退耕還林4.8萬(wàn)畝，森林覆蓋率保持在60%以上。全面推進(jìn)綠色發(fā)展。切實(shí)響應(yīng)“雙碳”戰(zhàn)略，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，林下經(jīng)濟(jì)可利用林地面積提高到70萬(wàn)畝以上。支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造。倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，支持鼓勵(lì)居民、企業(yè)更換使用新能源汽車，公共領(lǐng)域新增或更新車輛中新能源汽車比例不低于80%。基本實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋，切實(shí)為群眾營(yíng)造干凈、整潔、有序、優(yōu)美的生活環(huán)境。

（七）堅(jiān)定不移抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解，在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。全力抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始把疫情防控作為頭等大事來(lái)抓，毫不松懈把好“外防輸入”第一關(guān)口，壓實(shí)“四方”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、人物同防、閉環(huán)管理”的防控策略，筑牢“查、防、備、治、穩(wěn)”綜合防控體系，有序推進(jìn)疫苗接種、核酸檢測(cè)工作，全面筑牢疫情防控防線。全力抓好政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防控。樹立“過緊日子”思想，實(shí)施更加嚴(yán)格的政府債務(wù)管理措施，堅(jiān)決遏制債務(wù)增量，穩(wěn)妥處置債務(wù)存量，切實(shí)防范債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。重拳打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。全力抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，盯緊煤礦和非煤礦山、交通運(yùn)輸、旅游、消防、危化品、燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒌刭|(zhì)災(zāi)害、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治，提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力，及時(shí)應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故。全力抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防控。完善社會(huì)治安防控體系。持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。推進(jìn)全省禁毒示范縣創(chuàng)建。嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪。創(chuàng)新信訪工作方式，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，多元化解社會(huì)矛盾糾紛。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，全面防范化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)防控國(guó)家安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保政治社會(huì)大局穩(wěn)定。

（八）堅(jiān)定不移抓好民生保障改善，在不斷增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持以人民為中心，努力辦好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體，統(tǒng)籌“外輸”“內(nèi)拓”兩條線促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和崗位精準(zhǔn)推介，緊盯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建筑工地、重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域開發(fā)崗位。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)12900人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11280人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。加快教育高質(zhì)量發(fā)展。完成烏沙鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍樓、頂效街道合心幼兒園等11個(gè)單體項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)興義市第十一小學(xué)綜合樓、興義市實(shí)驗(yàn)中學(xué)綜合樓。認(rèn)真落實(shí)“雙減”政策。穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。扎實(shí)抓好教研教改，推進(jìn)教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃。全力抓好“市管校聘”，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師隊(duì)伍能力。抓好校園安全管理。大力提升衛(wèi)生健康水平。推進(jìn)市人民醫(yī)院遷建、市第二人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化市級(jí)公立醫(yī)院服務(wù)能力，加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)合理的分級(jí)診療秩序，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。鼓勵(lì)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展壯大。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法醫(yī)療行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)健康興義、健康義龍專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式，提高全民身體素質(zhì)。積極推動(dòng)三孩生育政策落地，支持和規(guī)范一批托育機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)世行貸款養(yǎng)老項(xiàng)目、第五批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建普惠性養(yǎng)老、互助性養(yǎng)老、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。織密社會(huì)保障網(wǎng)底。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，接續(xù)推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃。全面落實(shí)醫(yī)保制度，加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管，提高醫(yī)療保障水平。全面落實(shí)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等社會(huì)救助政策。加強(qiáng)農(nóng)村留守未成年人、困境未成年人、殘疾人和“失獨(dú)家庭”等特殊群體關(guān)愛救助力度，增強(qiáng)兜底保障能力。全方位統(tǒng)籌其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推動(dòng)基本公共文化服務(wù)均等化，完成24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、80個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，常態(tài)化開展主題文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng)，豐富群眾文體生活。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，持續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向，依法管理宗教事務(wù)。加快建設(shè)中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃試點(diǎn)縣（市）。加強(qiáng)國(guó)安、人防、國(guó)防、退役軍人事務(wù)、人武、雙擁、外事、僑務(wù)、氣象、檔案、供銷、史志等工作，支持關(guān)心下一代、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、老齡、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等事業(yè)發(fā)展。

年政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言范文

政府是指國(guó)家統(tǒng)治和管理社會(huì)的機(jī)構(gòu)。它是國(guó)家表達(dá)意志、發(fā)布命令和處理事務(wù)的機(jī)關(guān)。實(shí)際上，它是國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和官員的總稱。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

隨著全面建成小康社會(huì)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨階段，“脫貧摘帽”成為了時(shí)下的熱詞。有的地方十分用心，加任務(wù)、趕時(shí)間層層加碼，甚至出現(xiàn)形式主義和“數(shù)字脫貧”的苗頭;而有的地方到達(dá)了“摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，卻遲遲不想摘帽。這兩種現(xiàn)象，都是不正確的，需要及時(shí)糾正。

“脫貧摘帽”務(wù)必實(shí)事求是，到了標(biāo)準(zhǔn)的就就應(yīng)脫貧，沒有到標(biāo)準(zhǔn)的決不能硬脫貧。

這當(dāng)中，廣大扶貧干部職責(zé)重大，是脫貧攻堅(jiān)的中堅(jiān)力量。國(guó)務(wù)院扶貧辦有一個(gè)“12317”監(jiān)督舉報(bào)電話，開通兩年來(lái)，收到了1萬(wàn)多個(gè)電話。其中，就有前述兩種狀況的舉報(bào)，甚至還有個(gè)別扶貧干部弄虛作假，擅自利用權(quán)力挪動(dòng)扶貧資金，侵害群眾的切身利益，辜負(fù)黨和人民的信任。對(duì)這些不正之風(fēng)以及違法亂紀(jì)者，一經(jīng)查處，絕不能姑息。但嚴(yán)查嚴(yán)管只是一個(gè)手段，要真正杜絕亂象，發(fā)揮扶貧資金救命錢的作用，還是要依靠扶貧干部和群眾自身的用心性和自覺性。

干部和群眾要擰成一股繩，切實(shí)促進(jìn)和催生困難地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，提升扶貧脫貧造血潛力。同時(shí)，相關(guān)部門也要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制、貧困縣考核退出機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制等，提升貧困治理方法和效率，促進(jìn)內(nèi)部要素合理配置，增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總之，扶貧脫貧工作是一項(xiàng)持續(xù)性工作，要實(shí)事求是，因地制宜，開對(duì)“藥方”拔“窮根”，不可急功近利，更不能被脫貧、假脫貧，搞面子工程，玩數(shù)字游戲。只有沉下心，腳踏實(shí)地，真正為老百姓辦好事、辦實(shí)事，才能真脫貧、脫真貧，贏得人民群眾的信任。

一年以來(lái)，在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，在各位同志的密切配合下，愛崗敬業(yè)，勤奮努力，工作踏實(shí)，思想堅(jiān)定，較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。回顧一年來(lái)的成績(jī)，主要有以下幾點(diǎn)：

把加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)決定等篇章，并在把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)精髓、指導(dǎo)工作上下功夫，學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)，思想上、政治上與黨中央和同級(jí)黨組織保持高度一致。

走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，聯(lián)系實(shí)際，深入調(diào)查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、匯報(bào)材料等。如《政府工作報(bào)告》、打造工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時(shí)，積極撰寫有關(guān)調(diào)研材料，為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。

把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)群眾來(lái)訪和辦事人員換位思考，將心比心，自始自終耐心細(xì)致，誠(chéng)懇待人，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為百姓解難，使廣大群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意，發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，增強(qiáng)公仆意識(shí)，勤政廉政務(wù)實(shí)。按照中紀(jì)委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自醒、自警、自勵(lì)、自重，做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，生活上從嚴(yán)要求自己，思想上自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。同時(shí)，按照辦公室制訂的《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度》，堅(jiān)持網(wǎng)上簽到，每天記工作日志，自我激勵(lì)，自我鞭策，樹立了良好的政府公務(wù)員形象。

一年來(lái)，雖然自己在工作上取得了一定成績(jī)，但還存在著不少缺點(diǎn)。一是工作當(dāng)中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示的少，給領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)造成盲點(diǎn)。二是調(diào)研不夠，有些情況了解得不夠細(xì)，不夠?qū)崳粔蚨啵莆詹牧喜粔虺浞帧Ｒ陨喜蛔阒帲欢ㄔ谛碌囊荒昀镒⒁饪朔图m正，力求把工作做得更好。

在昨日上午舉行的市十四屆人大四次會(huì)議上，市長(zhǎng)洪慶華代表市政府作了《政府工作報(bào)告》，就過去一年來(lái)政府各項(xiàng)工作作了回顧，并提出了新一年政府的各項(xiàng)工作任務(wù)、奮斗目標(biāo)和具體舉措。是日下午，各代表團(tuán)的代表對(duì)該報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議，并發(fā)表了各自的意見。

xxx代表：《政府工作報(bào)告》突出重點(diǎn)、兼顧其他。去年落實(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，讓年滿60周歲的農(nóng)村老人生活更有保障，老有所養(yǎng)，這是一項(xiàng)鼓舞人心的民生工程。

xx代表：報(bào)告提出的低碳理念十分正確。在當(dāng)前條件下，把低碳理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和群眾生活之中，把建設(shè)低碳社會(huì)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總框架，這是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的戰(zhàn)略決策，也是新型城市化和新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。建議政府部門進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提升工作效率。

xxx代表：城鎮(zhèn)居民免費(fèi)體檢深得人心，充分體現(xiàn)政府關(guān)注民生。建議科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)地制定相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)；進(jìn)一步加快新城建設(shè)；督促中心城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快步伐，提升城市品位。

xxx代表：我市下山移民政策規(guī)定，移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由村級(jí)組織負(fù)責(zé)，但項(xiàng)目資金需求量較大，村級(jí)難以負(fù)擔(dān)，建議將安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中，涉及資金由市政府出臺(tái)政策予以明確落實(shí)。

xxx代表：不少村的農(nóng)業(yè)戶和非農(nóng)業(yè)戶混居，戶籍性質(zhì)不同，村民在土地征用補(bǔ)償?shù)确矫嫦硎艿恼叽嬖趨^(qū)別，建議市政府完善政策，實(shí)行同村同待遇，以便于開展工作；同時(shí)還建議增加“清潔鄉(xiāng)村”的資金投入。

xxx代表：一是建議設(shè)立新安夜景觀景臺(tái)，作為市民和游客欣賞夜景的新景點(diǎn)；二是希望市政府辦好今年的十件民生實(shí)事，更加取信于民。

xxx代表：教育方面，一是要高度重視殘疾人教育問題，加強(qiáng)培智學(xué)校建設(shè)，解決殘疾兒童就學(xué)問題，減輕其家庭的經(jīng)濟(jì)壓力；二是盡快啟動(dòng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，減輕農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師工作積極性。在人才工作方面，希望市政府加大人才工作經(jīng)費(fèi)投入，加快人才樓建設(shè)，關(guān)心人才的婚姻問題，切實(shí)解決“人難引”和“人難留”問題。

xxx代表：非常感謝一年來(lái)政府千方百計(jì)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推動(dòng)企業(yè)走出困境，使得很多外向型企業(yè)走向經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型之路，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到明顯增強(qiáng)。乾潭鎮(zhèn)不少企業(yè)還面臨“人才難留”問題，尤其是人才住房問題，建議政府加強(qiáng)人才樓建設(shè)。

xxx代表：提三點(diǎn)建議：一是金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)中。

對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展的扶持力度，意味著城鄉(xiāng)差距拉近；實(shí)事工程中，關(guān)于主城區(qū)增加停車位，這是非常符合當(dāng)下需要的，也希望能夠加快沿江道路的貫通，減輕新安江城區(qū)的交通壓力。在農(nóng)村醫(yī)保卡的使用中，存在“一卡多用”的現(xiàn)象，醫(yī)保卡的使用一定要規(guī)范，希望引起市政府的重視。社會(huì)治安監(jiān)控發(fā)揮的作用很大，現(xiàn)在安裝的費(fèi)用不是很高，是否能考慮監(jiān)控普及到行政村。

xxx同志：希望政府繼續(xù)加大力度，為企業(yè)解決難題，比如，目前企業(yè)面臨臨時(shí)房產(chǎn)證問題以及容積率不足問題，希望能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行解決。另外，礦山開采上，根據(jù)要求，要距離居民住房500米外，按這樣的要求，部分優(yōu)質(zhì)石灰石開采礦點(diǎn)需要整治，希望市政府能及時(shí)進(jìn)行探測(cè)規(guī)劃，徹底解決這一問題。

xxx同志：報(bào)告最大的亮點(diǎn)是對(duì)建德目標(biāo)的新確定，建德發(fā)展的個(gè)性目標(biāo)就是“加快融入大都市，打造杭州西部重要增長(zhǎng)極”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，軟實(shí)力要提升，要弘揚(yáng)“嚴(yán)州文化”，讓外界知道建德曾是個(gè)商賈云集的地方，能夠吸引商人，又能凝聚建德51萬(wàn)人。推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城市化，要搭建好五個(gè)平臺(tái)，即科研平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、融資平臺(tái)、市場(chǎng)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)，五個(gè)平臺(tái)要形成合力，從而推進(jìn)建德發(fā)展。

政府工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言建議

進(jìn)入新常態(tài)，關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展，有些人是存在誤區(qū)的：一種是“gdp虛無(wú)論”，認(rèn)為生產(chǎn)總值不再重要了，甚至不要gdp了;一種是“換擋焦慮癥”，原來(lái)的增長(zhǎng)方式不靈了，又要治污治霾，又要保持增長(zhǎng)，憂心忡忡不會(huì)發(fā)展了。

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，根本要靠發(fā)展，發(fā)展必須有合理的增長(zhǎng)速度。不能簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值論英雄，不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長(zhǎng)，不是不要增長(zhǎng)。換言之，不唯gdp，絕不等于“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

從現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，實(shí)現(xiàn)提出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，“十三五”時(shí)期全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速保持一定的增長(zhǎng)是基本要求。就拿今年來(lái)看，gdp目標(biāo)從去年的%調(diào)整至7%左右，但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬(wàn)人的目標(biāo)沒變，7%左右的gdp增速也是完成就業(yè)目標(biāo)的保障。因此，在經(jīng)濟(jì)換擋過程中，增速不再是惟一績(jī)效指標(biāo)，并不是單純地降低速度，而是要通過降速來(lái)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長(zhǎng)”，也就是“經(jīng)濟(jì)換擋不失速”。

當(dāng)然，正如有學(xué)者說(shuō)，“基數(shù)越大增長(zhǎng)越難，現(xiàn)在跟15年前不一樣，那時(shí)候增長(zhǎng)10%也沒多少錢，現(xiàn)在增加7%也是不容易的。”對(duì)于新常態(tài)，“認(rèn)識(shí)”不易，“適應(yīng)”艱難，“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下，如何從粗放發(fā)展到精細(xì)發(fā)展，如何通過轉(zhuǎn)型切換增長(zhǎng)動(dòng)力，如何把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。

把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，根本出路在改革。以榆林為例，作為能源型城市，資源價(jià)格下跌帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)，也促使我們加快改革步伐，著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實(shí)施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)逆勢(shì)而上。2021年在極其困難的條件下，榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，在全國(guó)能源城市中名列前茅。

把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，根本保障在作風(fēng)。今年政府工作報(bào)告批評(píng)的“為官不為”現(xiàn)象，在基層確實(shí)不同程度存在，是造成經(jīng)濟(jì)政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的重要因素。治理“為官不為”，既需要思想覺悟，更需要制度跟進(jìn)。除了簡(jiǎn)政放權(quán)，更要主動(dòng)作為，充分發(fā)揮好“兩只手”的作用，打造“有效市場(chǎng)”和“有為政府”導(dǎo)干部“為官不為”的責(zé)任。

年政府工作報(bào)告要點(diǎn)

3月5日上午，十二屆全國(guó)大人五次會(huì)議開幕，國(guó)務(wù)院向大會(huì)作《政府。

》，那么20xx年的政府工作報(bào)告的要點(diǎn)是什么呢?下下面本站小編給大家?guī)?lái)20xx年政府工作報(bào)告要點(diǎn)范文，供大家參考!

今年《政府工作報(bào)告》的亮點(diǎn)有哪些?對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受記者采訪時(shí)將此概括為三點(diǎn)。“第一就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，第二是綠色經(jīng)濟(jì)，第三就是不怕困難，勇于克服。這樣理解政府報(bào)告，相信大家都會(huì)備受鼓舞。”

gdp增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)6.5%左右。

回望20xx，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可謂“亮眼”。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%。展望20xx，今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果。

“近年來(lái)，政府工作報(bào)告對(duì)于經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的定位越來(lái)越科學(xué)，20xx年gdp增長(zhǎng)6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)可以說(shuō)較為適當(dāng)。”全國(guó)人大代表、遼寧省沈陽(yáng)沈西燃?xì)庥邢薰径麻L(zhǎng)盧俊對(duì)記者說(shuō)道。

相比去年全面6.7%的gdp增速，這一增長(zhǎng)目標(biāo)有所下調(diào)。對(duì)此，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏在回答記者提問時(shí)解釋，按目前的彈性系數(shù)，大概gdp增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)可以帶動(dòng)190萬(wàn)到200萬(wàn)人的就業(yè)，6.5%左右的gdp增長(zhǎng)速度，能夠滿足就業(yè)的需要，實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)以上的就業(yè)目標(biāo)。預(yù)期目標(biāo)也跟全面建成小康社會(huì)銜接，根據(jù)測(cè)算，今后幾年，經(jīng)濟(jì)年均增速6.4%多一點(diǎn)，或者接近6.5%，就能夠滿足“兩個(gè)翻一番”這個(gè)要求。

盧俊認(rèn)為，目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不復(fù)前幾年的下行態(tài)勢(shì)，顯出“穩(wěn)中向好”的跡象。6.5%的增速是有彈性的，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的語(yǔ)境下，再加上0.2%就和去年持平，如果再往上走，甚至可以達(dá)到7%的增長(zhǎng)。

全面實(shí)行清單管理制度。

在今年的政府工作報(bào)告中，再次強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán)，并用了“除煩苛之弊，施公平之策，開便利之門”的表述。政府工作報(bào)告起草組成員在接受媒體采訪時(shí)表示，這句話把簡(jiǎn)政放權(quán)、“放管服”真正的含義充分表達(dá)出來(lái)了。

這是繼以來(lái)，政府工作報(bào)告連續(xù)第四次大篇幅提及簡(jiǎn)政放權(quán)。在今年的報(bào)告又提出，全面實(shí)行清單管理制度，制定國(guó)務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn)，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)。

“在前幾年容易放的權(quán)已經(jīng)放了，這幾年是啃硬骨頭的時(shí)候了。”盧俊指出，清單管理制度的推行，意味著簡(jiǎn)政放權(quán)開始往深水區(qū)走。目前來(lái)看，中央的決心很大，地方也有所作為，但放得還不夠。這其中存在各部門職能、利益交叉的問題。因此，未來(lái)市場(chǎng)和政府的邊界要厘清，發(fā)揮市場(chǎng)的活力和創(chuàng)造力，各級(jí)政府必須下決心，貫徹實(shí)施。

減稅降費(fèi)5500億元左右。

減稅降費(fèi)是近年來(lái)政府的工作內(nèi)容之一。政府工作報(bào)告指出，20xx年要多措并舉降成本。減稅方面，一是要擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠的范圍，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;二是將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%，千方百計(jì)使結(jié)構(gòu)性減稅力度和效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

同時(shí)名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)，要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。20xx的降費(fèi)措施主要有，全面清理規(guī)范政府性基金，取消城市公用事業(yè)(2343.683,2.99,0.13%)附加等基金，授權(quán)地方政府自主減免部分基金;取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費(fèi)35項(xiàng)，收費(fèi)項(xiàng)目再減少一半以上，保留的項(xiàng)目要盡可能降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各地也要削減涉企行政事業(yè)性收費(fèi)等5項(xiàng)措施。

厲以寧指出，小微企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不言而喻。對(duì)于小微企業(yè)，最關(guān)鍵的問題是讓其產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)，并且在稅收方面給予優(yōu)惠。總而言之就是要“帶動(dòng)他們、幫助他們”。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

今年的政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道，保障國(guó)家糧食安全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進(jìn)，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。

全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)學(xué)者王海波對(duì)記者分析，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要著眼于三方面的問題。首先是滿足農(nóng)民需求;其次是刺激農(nóng)民需求，讓需求和生產(chǎn)形成良性循環(huán)和互動(dòng);最重要的一點(diǎn)則是減少對(duì)資源的掠奪，對(duì)環(huán)境的破壞，降低成本，提高效率。因此必須把科技維度考慮入內(nèi)，要真正依靠科技創(chuàng)新支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展。

報(bào)告指出，要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);深化農(nóng)村改革，健全農(nóng)村“雙創(chuàng)”促進(jìn)機(jī)制，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華;加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。

對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)認(rèn)為，上述舉措可以說(shuō)是從上到下科學(xué)布局，從省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，由點(diǎn)連成線，由線帶到面。特別是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，這是好事。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

來(lái)自環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，20xx年，全國(guó)pm10平均濃度同比下降5.7%，比20xx年下降15.5%。從全年看，空氣質(zhì)量在逐漸好轉(zhuǎn)。但是冬季部分地區(qū)重污染天氣頻發(fā)，空氣質(zhì)量改善不大，甚至沒有改善。

報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一要加快解決燃煤污染問題;二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源，實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限，到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停;三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理;四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣;五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。

盧俊表示，20xx年霧霾治理一定會(huì)取得成效。我國(guó)有其他國(guó)家工業(yè)化發(fā)展道路的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以借鑒，最重要的是，我國(guó)政府有決心治理霧霾，并且經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力。各級(jí)環(huán)保、政府部門對(duì)于空氣污染治理的力度非常大，責(zé)任監(jiān)督這條線也非常明確，因此霧霾的天數(shù)一定會(huì)減少。

因城施策去房地產(chǎn)庫(kù)存。

目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著“矛盾”。一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)中充滿投資、投機(jī)，庫(kù)存很大;另一方面，普通民眾的住房需求遲遲得不到滿足與改善。

如何讓房地產(chǎn)業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展?今年的政府工作報(bào)告提出了“因城施策去庫(kù)存，堅(jiān)持住房的居住屬性”。報(bào)告指出，堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。

“這與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出‘房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的’的定位相呼應(yīng)。”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明在接受媒體采訪時(shí)表示。

盧俊對(duì)于“因城施策”的提法也表示認(rèn)同。他指出，我國(guó)地大物博，各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不盡相同，不能一刀切。對(duì)于不同城市要采取不同的調(diào)控措施，分類指導(dǎo)，保障居民的剛性住房需求，不鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資、投機(jī)行為。

：各位代表，現(xiàn)在，我代表國(guó)務(wù)院，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。

過去一年，我國(guó)發(fā)展面臨國(guó)內(nèi)外諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患交匯的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在以同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民迎難而上，砥礪前行，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。黨的xx屆六中全會(huì)正式明確的核心地位，體現(xiàn)了黨和人民的根本利益，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。各地區(qū)、各部門不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)取得新的重要進(jìn)展，全面深化改革邁出重大步伐，全面依法治國(guó)深入實(shí)施，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，“十三五”實(shí)現(xiàn)了良好開局。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過30%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。

——就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.02%，為多年來(lái)最低。13億多人口的發(fā)展中大國(guó)，就業(yè)比較充分，十分不易。

——改革開放深入推進(jìn)。重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。對(duì)外開放推出新舉措，“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展快速，一批重大工程和國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目落地。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，糧食再獲豐收。

——發(fā)展新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。科技領(lǐng)域取得一批國(guó)際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長(zhǎng)24.5%，平均每天新增1.5萬(wàn)戶，加上個(gè)體工商戶等，各類市場(chǎng)主體每天新增4.5萬(wàn)戶。新動(dòng)能正在撐起發(fā)展新天地。

——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。高速鐵路投產(chǎn)里程超過1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬(wàn)公里。城市軌道交通、地下綜合管廊建設(shè)加快。新開工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶3.4億、光纜線路550多萬(wàn)公里。

——人民生活繼續(xù)改善。全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)，易地扶貧搬遷人口超過240萬(wàn)。棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶。國(guó)內(nèi)旅游快速增長(zhǎng)，出境旅游超過1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。

我國(guó)成功主辦二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，推動(dòng)取得一系列開創(chuàng)性、引領(lǐng)性、機(jī)制性重要成果，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國(guó)印記。

回顧過去一年，走過的路很不尋常。我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來(lái)最低、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對(duì)的是國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對(duì)的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國(guó)人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展前景一定會(huì)更好。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作。

一是繼續(xù)創(chuàng)新和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。去年宏觀調(diào)控面臨多難抉擇，我們堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是依靠改革創(chuàng)新來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控。積極的財(cái)政政策力度加大，增加的財(cái)政赤字主要用于減稅降費(fèi)。全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)，全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元，所有行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅負(fù)只減不增。制定實(shí)施中央與地方增值稅收入劃分過渡方案，確保地方既有財(cái)力不變。擴(kuò)大地方政府存量債務(wù)置換規(guī)模，降低利息負(fù)擔(dān)約4000億元。穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度，廣義貨幣m2增長(zhǎng)11.3%，低于13%左右的預(yù)期目標(biāo)。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)措施。出臺(tái)鼓勵(lì)民間投資等政策，投資出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。分類調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善，保持了在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，維護(hù)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

二是著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，分流職工得到較好安置。支持農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購(gòu)房，提高棚改貨幣化安置比例，房地產(chǎn)去庫(kù)存取得積極成效。推動(dòng)企業(yè)兼并重組，發(fā)展直接融資，實(shí)施市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率有所下降。著眼促進(jìn)企業(yè)降成本，出臺(tái)減稅降費(fèi)、降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例、下調(diào)用電價(jià)格等舉措。加大補(bǔ)短板力度，辦了一批當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。

三是大力深化改革開放，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。全面深化改革，推出一批標(biāo)志性、支柱性改革舉措。圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，去年又取消165項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)、220項(xiàng)職業(yè)資格許可認(rèn)定事項(xiàng)。深化商事制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，增強(qiáng)事中事后監(jiān)管的有效性，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組和混合所有制改革。建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。深化資源稅改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，建立貧困退出機(jī)制。推進(jìn)科技管理體制改革，擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，出臺(tái)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法，開展省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、耕地輪作休耕改革等試點(diǎn)，全面推行河長(zhǎng)制，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了新動(dòng)力。

積極擴(kuò)大對(duì)外開放。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，與沿線國(guó)家加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接、務(wù)實(shí)合作。人民幣正式納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。“深港通”開啟。完善促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展措施，新設(shè)12個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)出口逐步回穩(wěn)。推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新成果，新設(shè)7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。除少數(shù)實(shí)行準(zhǔn)入特別管理措施領(lǐng)域外，外資企業(yè)設(shè)立及變更一律由審批改為備案管理。實(shí)際使用外資1300多億美元，繼續(xù)位居發(fā)展中國(guó)家首位。

四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，新動(dòng)能快速成長(zhǎng)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)和國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，全面實(shí)施《中國(guó)制造20xx》，落實(shí)和完善“雙創(chuàng)”政策措施。部署啟動(dòng)面向2030年的科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，新設(shè)6個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，技術(shù)交易額超過1萬(wàn)億元。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率上升到56.2%，創(chuàng)新對(duì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

五是促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快形成。深入實(shí)施“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。編制西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，深化戶籍制度改革，全面推行居住證制度，又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶。發(fā)展的協(xié)同疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

六是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，綠色發(fā)展取得新進(jìn)展。制定實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。強(qiáng)化大氣污染治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降5.6%和4%，74個(gè)重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度下降9.1%。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，清潔能源消費(fèi)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重下降2個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)水污染防治，出臺(tái)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。開展中央環(huán)境保護(hù)督察，嚴(yán)肅查處一批環(huán)境違法案件，推動(dòng)了環(huán)保工作深入開展。

七是注重保障和改善民生，人民群眾獲得感增強(qiáng)。在財(cái)政收支壓力加大情況下，民生投入繼續(xù)增加。出臺(tái)新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)工作。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入超過1000億元。提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)，為1700多萬(wàn)困難和重度殘疾人發(fā)放生活或護(hù)理補(bǔ)貼。財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例繼續(xù)超過4%。重點(diǎn)高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)21.3%。免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi)。全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬(wàn)人次。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，符合規(guī)定的省內(nèi)異地就醫(yī)住院費(fèi)用可直接結(jié)算。加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，體育健兒在里約奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)上再創(chuàng)佳績(jī)。去年部分地區(qū)特別是長(zhǎng)江流域發(fā)生嚴(yán)重洪澇等災(zāi)害，通過及時(shí)有力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬(wàn)人次，最大限度降低了災(zāi)害損失，恢復(fù)重建有序進(jìn)行。

八是推進(jìn)政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大會(huì)審議法律議案13件，制定修訂行政法規(guī)8件。完善公共決策吸納民意機(jī)制，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。推進(jìn)政務(wù)公開，省級(jí)政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。加大督查問責(zé)力度，組織開展第三次國(guó)務(wù)院大督查，對(duì)去產(chǎn)能、民間投資等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和第三方評(píng)估，嚴(yán)肅查處一些地區(qū)違規(guī)新建鋼鐵項(xiàng)目、生產(chǎn)銷售“地條鋼”等行為。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量和重特大事故數(shù)量繼續(xù)下降。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法打擊違法犯罪，有力維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

扎實(shí)開展“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭(zhēng)形成壓倒性態(tài)勢(shì)。

過去一年，中國(guó)特色大國(guó)外交卓有成效。主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、上海合作組織峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、核安全峰會(huì)、聯(lián)大系列高級(jí)別會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議等重大活動(dòng)。成功舉辦瀾滄江-湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。同主要大國(guó)協(xié)調(diào)合作得到加強(qiáng)，同周邊國(guó)家全面合作持續(xù)推進(jìn)，同發(fā)展中國(guó)家友好合作不斷深化，同聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織聯(lián)系更加密切。積極促進(jìn)全球治理體系改革與完善。推動(dòng)《巴黎協(xié)定》生效。經(jīng)濟(jì)外交、人文交流成果豐碩。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮了建設(shè)性作用，為世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年，隆重紀(jì)念中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征勝利80周年，宣示了我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、戰(zhàn)勝一切困難的堅(jiān)強(qiáng)意志，彰顯了全國(guó)人民走好新的長(zhǎng)征路、不斷奪取新勝利的堅(jiān)定決心!