在合作中,我們需要學(xué)會傾聽他人的觀點和意見,善于妥協(xié)和合作,從而達到共同的目標。以下是成功團隊的合作案例,通過學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗,希望能夠激發(fā)更好的合作方式。
產(chǎn)業(yè)基金合作框架協(xié)議
甲方:
乙方:
甲乙雙方本著平等互利、優(yōu)勢互補的原則,就結(jié)成長期、全面的internet戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,實現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展,并為以后在其他項目上的合作建立一個堅實的基礎(chǔ),經(jīng)友好協(xié)商達成以下共識:
(一)權(quán)利與義務(wù)。
1.甲乙雙方皆承認對方為自己的戰(zhàn)略合作伙伴,并在彼此互聯(lián)網(wǎng)站的顯著位置標識合作方的旗幟徽標鏈接或文字鏈接。
2.甲乙雙方授權(quán)合作方在其互聯(lián)網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載對方網(wǎng)站上的相關(guān)信息,該信息將由雙方協(xié)商同意后方可引用(具體合作項目另簽協(xié)議)。3.甲乙雙方在彼此互聯(lián)網(wǎng)站中轉(zhuǎn)載引用合作方的信息時須注明"該信息由(合作方網(wǎng)站)提供"字樣,并建立鏈接。
4.甲乙雙方必須尊重合作方網(wǎng)站信息的版權(quán)及所有權(quán),未經(jīng)合作方同意,另一方不得采編其站點上的任何信息,且不得在其網(wǎng)站以外媒體發(fā)布來自合作對方站點的信息,否則構(gòu)成侵權(quán)。被侵害方有權(quán)單方面終止合作并視情節(jié)選擇要求對方承擔損害賠償?shù)姆绞健?/p>
(二)相互宣傳。
1.甲乙雙方應(yīng)在彼此站點追蹤報道合作方的市場推廣計劃及相關(guān)營銷活動。
2.甲乙雙方都認可的適當時間內(nèi),雙方在彼此站點上開設(shè)專欄,撰寫并宣傳與合作對方商業(yè)行為有關(guān)的話題(具體合作項目另簽協(xié)議)3.甲乙雙方在有關(guān)internet專題的研討會和金融、金融等行業(yè)的各種展覽會上,互相幫助、共同宣傳,共同推進雙方的品牌。
4.雙方還可就其它深度合作方式進行進一步探討。
(三)其他。
1.甲乙雙方的合作方式?jīng)]有排他性,雙方在合作的同時,都可以和其他相應(yīng)的合作伙伴進行合作。
2.本協(xié)議有效期為年,自年月日起到年月日為本協(xié)議商定合作方案的執(zhí)行期限。
3.甲乙任何一方如提前終止協(xié)議,需提前一個月通知另一方;如一方擅自終止協(xié)議,另一方將保留對違約方追究違約責任的權(quán)利。
4.本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
5.本協(xié)議為合作框架協(xié)議,合作項目中具體事宜需在正式合同中進一步予以明確??蚣軈f(xié)議與正式合作合同構(gòu)成不可分割的整體,作為甲乙雙方合作的法律文件。
6.本協(xié)議期滿時,雙方應(yīng)優(yōu)先考慮與對方續(xù)約合作。
7.雙方的合作關(guān)系是互利互惠的,所有內(nèi)容與服務(wù)提供均為免費。
甲方:乙方:
代表簽字:代表簽字:
日期:年月日日期:年月日
蓋章:蓋章:
---------。
2、項目范圍:rr村集體土地及宅基地約_____畝;3、項目進展現(xiàn)狀:該項目尚未列入市mm區(qū)城中村改造計劃中,現(xiàn)需要依照《市城中村改造管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)進行申報、審批,尚待取得相應(yīng)的行政許可后方可實施;4、本項目預(yù)算投資總額:_______元人民幣。
二、合作方式及步驟。
1、步驟一:雙方共同編制本項目的改造方案,該方案應(yīng)當符合城中村改造專項規(guī)劃和區(qū)域城市功能的要求,以及城中村改造綜合用地專項規(guī)劃指標,統(tǒng)籌考慮村民安置、環(huán)境風貌和經(jīng)濟發(fā)展等因素,充分聽取村民意見并經(jīng)村民會議通過后上報mm區(qū)城中村改造辦公室。甲方上報的改造方案應(yīng)確定乙方為本項目的改造主體。本項目改造方案中涉及的數(shù)據(jù)計算、分析測算、規(guī)劃指標等涉及項目開發(fā)的技術(shù)章節(jié)均由乙方主導(dǎo)編制,其他章節(jié)由甲方主導(dǎo)編制。
2、步驟二:市城改辦批復(fù)通過本項目的改造方案后,甲方與乙方按照雙方在改造方案中確定的基本條件(即本協(xié)議第三條所述的基本補償原則及基本開發(fā)原則)簽署本項目的全部法定文件(包括但不限于相。關(guān)合同協(xié)議、會議紀要、證明文件等)。
3、步驟三:雙方按照本項目步驟二形成的法定文件及政府法律、法規(guī)、政策合作實施本項目的拆遷、安置、開發(fā)、建設(shè)及銷售等各項工作。
三、雙方確定的本項目合作的基本原則1、雙方確定本項目的基本補償原則如下:(1)村民安置標準為:以甲方登記在冊的農(nóng)業(yè)戶籍人口為準,每人安置______平方米住宅房屋及____平方米商用房屋(其中___平方米。系為解決養(yǎng)老醫(yī)療保險所增加的面積)(2)對有建筑物的土地按補償后零地價收回。(3)對地面無建筑物的土地,乙方按每畝_____元的標準向甲方支付土地補償款(該價款已包含對地上附著物的補償)。(4)本項目給甲方村民的安置樓結(jié)構(gòu)為:框架結(jié)構(gòu)高層;建設(shè)工期為_____個月。若甲方村民會議確定的改造方案或政府部門審批的改造方案超出以上基本補償原則時,乙方有權(quán)選擇繼續(xù)或終止(包括不再與甲方簽署或解除已經(jīng)與甲方簽署的所有協(xié)議、會議紀要及相關(guān)文件)與甲方的合作項目。前述情況發(fā)生時,若乙方選擇終止與甲方的合作項目時,甲方向乙方補償其為合作項目前期所投入的全部資金。
2、雙方確定本項目的基本開發(fā)原則如下:(1)本項目可用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地不少于____畝;(2)本項目可用于房地產(chǎn)開發(fā)的容積率不低于______;(3)本項目可用于房地產(chǎn)開發(fā)所建可銷售房屋面積不少于____平方米。若甲方村民會議確定的本項目改造方案或政府部門審批的改造方案低于以上基本開發(fā)原則時,乙方有權(quán)選擇繼續(xù)或終止(包括不再與甲方簽署或解除已經(jīng)與甲方簽署的所有協(xié)議、會議紀要及相關(guān)文件)與甲方的合作項目。前述情況發(fā)生時,若乙方選擇終止與甲方的合作項目時,甲方向乙方補償其為合作項目前期所投入的全部資金。
3、雙方確定本項目的誠信合作原則如下:(1)本條第1款和第2款所確定的原則,系甲乙雙方誠信合作的基礎(chǔ),雙方均應(yīng)盡最大努力保證以上兩款原則的切實落實。(2)發(fā)生以下情況時,視為一方違反了本款約定的誠信合作原則,應(yīng)當向另一方支付違約金:2-1、政府部門最終作出的具體行政文件符合本條第1款和第2款確定的原則時,甲方無論以任何理由解除與乙方的合作關(guān)系時,均須按本項目預(yù)算投資總額的百分之二十向乙方支付違約金。2-2、政府部門最終作出的具體行政文件符合本條第1款和第2款確定的原則時,乙方無論以任何理由解除與甲方的合作關(guān)系時,均須按本項目預(yù)算投資總額的百分之二十向甲方支付違約金。
四、甲方責任。
1、為保證本項目的順利進行,甲方應(yīng)當認真做好村民的思想工作,力爭創(chuàng)造一個和諧、安定的建設(shè)施工環(huán)境,排除一切可能導(dǎo)致本項目順利開發(fā)的干擾。
2、協(xié)調(diào)好地方政府各部門及周邊鄰里之間的關(guān)系。
3、提供本項目開發(fā)建設(shè)過程中所需的水、電、通信線路,因此發(fā)生的費用由乙方承擔。
4、為本項目辦理所需的各類行政審批手續(xù),必要時應(yīng)按乙方要求出具相應(yīng)的書面委托。
5、嚴格執(zhí)行政府主管部門及政府文件對甲方所確定的應(yīng)盡義務(wù);因甲方違反前述規(guī)定義務(wù)時由甲方自行承擔全部相應(yīng)責任,與乙方無關(guān)。
6、本著精誠合作、誠信履約的原則,協(xié)同乙方解決本項目雙方在合作過程中發(fā)生的其他可預(yù)見或不可預(yù)見的問題。
五、乙方責任。
1、乙方必須保證村民按照改造方案妥善安置,保證在約定的工期內(nèi)建成安置房屋。
2、確保本項目的安置的順利進行,做到拆遷補償及工程資金及時到位,拆遷補償工作完結(jié)后方可開工。
3、保質(zhì)、保量、按期完成本項目的開發(fā)建設(shè)。
4、協(xié)調(diào)好建設(shè)主管部門的關(guān)系,負責協(xié)助甲方辦理本項目施工中所需的建設(shè)相關(guān)手續(xù)。
5、本項目所有工程建設(shè)中的材料砂石、土方工和及小區(qū)綠化由甲方村委會集體統(tǒng)一安排,按施工期間的市場價執(zhí)行。
6、負責本項目建設(shè)工程的勘探設(shè)計、全面組織施工招標工作及確定招標方案,公開招標選定施工單位。
7、嚴格管理本項目的銷售工作,本項目的銷售收入在本項目開發(fā)完成前只能用于項目的建設(shè)及開發(fā)用途,不得抽逃、挪用。
8、嚴格執(zhí)行政府主管部門及政府文件對乙方所確定的應(yīng)盡義務(wù);因乙方違反前述規(guī)定義務(wù)時由甲方自行承擔全部相應(yīng)責任,與甲方無關(guān)。
9、本著精誠合作、誠信履約的原則,協(xié)同甲方解決本項目雙方在合作過程中發(fā)生的其他可預(yù)見或不可預(yù)見的問題。
六、協(xié)議的持續(xù)性和有效性。
甲方村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的更換,不影響本協(xié)議的執(zhí)行效力。
七、協(xié)議的框架性和完整性本協(xié)議系甲乙雙方就合作項目所訂立的框架性協(xié)議,為保證合作項目的順利完成,甲乙雙方在本協(xié)議訂立后還需根據(jù)合作項目的進展情況簽署一系列具體合同、協(xié)議、會議紀要或其他形式的文件(以下簡稱為)“具體文書”,但具體文書的原則性內(nèi)容均不應(yīng)與本協(xié)議發(fā)生沖突(除,甲乙雙方特別約定時除外)具體文書均系本協(xié)議不可分割的組成部分。
八、違約責任。
1、一方違反本協(xié)議的約定導(dǎo)致另一方因此遭受經(jīng)濟損失時,違約方全額賠償守約方的經(jīng)濟損失并按該損失額的百分之二十向守約方支付違約金。
2、若本協(xié)議第二條約定的步驟二因政府主管部門未予審批通過本項目的改造方案時,甲乙雙方應(yīng)書面簽署補充合同暫時中止本協(xié)議的履行,待市mm區(qū)rr村城中村的改造條件成就時,書面簽訂補充合同恢復(fù)本協(xié)議的繼續(xù)履行。
九、標題說明。
本協(xié)議標題僅為方便閱讀不構(gòu)成本協(xié)議的組成部分亦不作為本協(xié)議的解釋之用。
十、爭議的解決因本協(xié)議發(fā)生的全部爭議,雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時,交仲裁委員會仲裁。
十一、本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。本協(xié)議一式四份,雙方各執(zhí)二份?!颈卷摕o正文】甲方(蓋章)乙方(蓋章)住所地:住所地:法定代表人:法定代表人:授權(quán)委托人:授權(quán)委托人:電話:電話:傳真:傳真:開戶銀行:開戶銀行:賬號:賬號:郵政編碼:郵政編碼:合同訂立時間:_______年____月_____日合同訂立地點:
基金合作協(xié)議書
甲方(委托人):
住所:__________。
職務(wù):__________。
身份證號碼(營業(yè)執(zhí)照):_________。
通訊地址:______。
郵政編碼:______。
聯(lián)系人:________。
電話:__________。
傳真:__________。
帳號:_________。
乙方(受托人):
住所:__________。
職務(wù):__________。
通訊地址:______。
xx編碼:______。
聯(lián)系人:________。
電話:__________。
傳真:__________。
帳號:__________。
鑒于:甲方系在注冊成立的民營企業(yè)。乙方系經(jīng)省司法廳批準成立的合伙制律師事務(wù)所,為客戶提供各類訴訟和非訴訟法律服務(wù)。
甲方欲尋找能為其提供投資或其他和投資相關(guān)業(yè)務(wù)的合作伙伴,以進一步促進企業(yè)發(fā)展,乙方現(xiàn)將在注冊的____________中國投資基金介紹給甲方,洽談合作事宜,同時乙方也能為甲方的經(jīng)營發(fā)展提供法律服務(wù)。本著互惠互利的原則,經(jīng)雙方友好協(xié)商,特訂立如下合作協(xié)議,共同遵照履行:
一、定義。
甲方包括協(xié)議上的甲方以及甲方的關(guān)聯(lián)企業(yè)____________中國投資基金包括在注冊的____________中國投資基金及其介紹的相關(guān)聯(lián)的合作伙伴。
二、雙方義務(wù)。
甲乙雙方如實向?qū)Ψ教峁└髯缘臓I業(yè)執(zhí)照等與經(jīng)營活動相關(guān)的有關(guān)資料,雙方自覺保守對方商業(yè)秘密。
三、甲方的職責。
3.按約向乙方支付本協(xié)議所規(guī)定的相關(guān)費用。
四、乙方的職責。
1.負責聯(lián)系、組織____________中國投資基金與甲方進行接洽談判;
3.參與甲方與____________中國投資基金進行的商務(wù)談判活動;
5.就甲方與____________中國投資基金的合作項目進行相關(guān)的調(diào)查、見證、論證,出具相關(guān)的見證書、法律意見書。
五、費用收取。
甲方一經(jīng)與____________中國投資基金達成項目合作意向書,必須向乙方支付法律服務(wù)費,法律服務(wù)費分以下情形收?。?/p>
3.乙方按上述1、2項向甲方收取費用,不影響乙方向____________中國投資基金收取費用及享受甲方當?shù)卣嘘P(guān)引進外資的獎勵。
甲方按乙方要求將費用劃至乙方指定帳戶:帳戶名:_________,帳戶號:_________,開戶銀行:。
六、爭議的處理。
1、本協(xié)議的制定、解釋及其在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的、或與本協(xié)議有關(guān)的糾紛之解決,受中華人民共和國現(xiàn)行有效的法律的約束。
2、本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決,也可由有關(guān)部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,按下列第____種方式解決(只能選擇一種):
(1)提交________仲裁委員會仲裁;
(2)依法向________人民法院起訴。
七、其他事項。
2.本合同履行地在乙方住所地。
甲方(簽章):________________。
乙方(簽章):_______________。
法定代表人(簽章):__________。
法定代表人(簽章):__________。
委托代理人(簽章):__________。
委托代理人(簽章):__________。
_________年_______月_______日。
_________年_______月_______日。
產(chǎn)業(yè)基金合作框架協(xié)議書
校方:庫車縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下簡稱甲方)。
企方:(以下簡稱乙方)。
為全面實施庫車縣縣委、人民政府關(guān)于教育強縣的精神,解決企業(yè)用工問題,滿足企業(yè)對技術(shù)工人的需求,促進中等職業(yè)教育改革,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,培養(yǎng)符合社會需求的中職畢業(yè)生。
根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)教育的政策規(guī)定,為了提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,深化職業(yè)教育改革,依照“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)宗旨,本著互惠互利的原則,校企雙方通過友好協(xié)商,達成如下合作協(xié)議:
一、雙方責任與義務(wù)。
(一)校方(甲方)責任與義務(wù)。
1.在專業(yè)建設(shè)和教學(xué)需要并在政策范圍內(nèi),優(yōu)先選用企方教學(xué)設(shè)備和資源;。
5.支教合作:
(2)、聘請乙方有豐富實踐經(jīng)驗的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理人員直接參與教學(xué)過程,作為我校的.外請專業(yè)教師。
6.做好實習(xí)基地的建設(shè)工作;。
9.甲方作為乙方的“技術(shù)人才培訓(xùn)基地”;。
10.甲方根據(jù)乙方的專業(yè)需求,建立“訂單式”校企合作模式,為乙方設(shè)立定向?qū)I(yè)班.
(二)企方(乙方)責任與義務(wù)。
1.為甲方的實習(xí)設(shè)備更新提供技術(shù)指導(dǎo),并指導(dǎo)甲方選擇實習(xí)必需的技術(shù)資料和樣品;。
4.與甲方合作,組織技術(shù)工人進行技術(shù)培訓(xùn)(培訓(xùn)費用另行商定,學(xué)校提供優(yōu)惠條件);。
7.“訂單式”專業(yè)班合作:
(2).在“訂單式”專業(yè)班正常行課期間,不定期派技術(shù)人員到甲方進行專業(yè)教學(xué)指導(dǎo);。
8.乙方冠名助學(xué)金:資助校方學(xué)業(yè)優(yōu)秀、家庭困難的高素質(zhì)高技能學(xué)生完成學(xué)業(yè);。
9.乙方作為甲方掛牌“學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)就業(yè)基地”;。
二、組織保障措施:
為認真執(zhí)行協(xié)議條款,雙方組成校企合作領(lǐng)導(dǎo)小組,由雙方領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和教師組成,乙方任組長,甲方任副組長,定期研究有關(guān)協(xié)作事宜。
三、協(xié)議期限:本協(xié)議有效期為四年,自______年______月至______年______月止,如需要延長雙方另行協(xié)商。
四、本協(xié)議未盡事宜甲乙雙方協(xié)商解決。
本協(xié)議經(jīng)校方和企方雙方簽字蓋章后生效。
本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,另兩份分別送上級主管部門備案。
校方代表簽字:企方代表簽字:
單位公章單位公章。
年月日年月日。
論產(chǎn)業(yè)基金的大發(fā)展論文
第一條為深化投融資體制改革,促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立、運作與監(jiān)管,保護基金當事人的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱產(chǎn)業(yè)基金或基金),是指一種對未上市企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風險共擔的集合投資制度,即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn),委托基金托管人托管基金資產(chǎn),從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實業(yè)投資。
第三條產(chǎn)業(yè)基金實行專業(yè)化管理。按投資領(lǐng)域的不同,相應(yīng)分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等類別。
第四條凡在中國境內(nèi)從事產(chǎn)金業(yè)務(wù)以及與該業(yè)務(wù)相關(guān)活動的自然人、法人和其它組織,均遵守本辦法。
第五條。
第六條。
(一)基金擬投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;。
(二)發(fā)起人須具備3年以上產(chǎn)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗,在提出申請前3年內(nèi)持續(xù)保護良好財務(wù)狀況,未受到過有關(guān)主管機關(guān)或者司法機構(gòu)的重大處罰。
(四)管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
第七條申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金;發(fā)起人應(yīng)當向管理機關(guān)提交下列文件和資料:
(一)申請報告;。
(二)擬投資企業(yè)與項目的基本情況;。
(四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近三年的財務(wù)報告;。
(五)律師事務(wù)所出具的法律意見書;。
(六)招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議;。
(八)管理機關(guān)要求提供的其它文件。
前款所稱招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議的內(nèi)容與格式,另行規(guī)定。
第八條。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的申請經(jīng)管理機關(guān)核準后,方可進行募集工作。
第九條。
在募集過程中,發(fā)起人須讓投資者獲翻招募說明書內(nèi)容并簽署認購承諾書,投資者簽署的認購承諾書經(jīng)管理機關(guān)核準后方可向投資者發(fā)行基金份額。
投資者數(shù)目不得多于200人。
第十條。
產(chǎn)業(yè)基金擬募集規(guī)模不低于1億元。
第十一條。
投資者所承諾的資金可以分三期到位,但首期到位資金不得低于基金擬募集規(guī)則的50%。否則,該基金不能成立,發(fā)起人須承擔募集費用,并將已募集的資金加計銀行活期存款利息在30天以內(nèi)退還給認購人。
第十二條。
投資者承諾資金到位后,須在10個工作日以內(nèi)經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資;向工商管理機構(gòu)申請注冊并報管理機關(guān)備案。
第十三條。
產(chǎn)業(yè)基金須按封閉式設(shè)立,即事先確定發(fā)行總額和存續(xù)期限,在存續(xù)期內(nèi)基金份額不得贖回,只能轉(zhuǎn)讓。
產(chǎn)業(yè)基金存續(xù)期限不得短于,不得長于。但是因管理不善或其它原因,經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準和管理機關(guān)核準提前終止者,以及經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準和管理機關(guān)核準可以續(xù)期者除外。
第十四條。
產(chǎn)業(yè)基金擴募和續(xù)期,應(yīng)具備下列條件,經(jīng)管理機關(guān)核準:
(一)最近三年內(nèi)年收益率持續(xù)超過同業(yè)平均水平;。
(二)最近三年內(nèi)無重大違法、違規(guī)行為;。
(三)股東大會(股東會)同意擴募或續(xù)期;。
(四)管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
申請擴募和續(xù)期應(yīng)當按照管理機關(guān)的要求提交有關(guān)文件。
第十五條基金公司的最高權(quán)力機構(gòu)是股工大會(股東會),其常設(shè)機構(gòu)為基金公司董事會。
基金公司董事會須由三名以上有投票權(quán)的執(zhí)行董事,其中須有二分之一以上的執(zhí)行董事與基金管理人的發(fā)起人在行政上保持獨立。
第十六條基金公司股東享有下列權(quán)利:
(一)出席或委派代表出席股東大會(股東會);。
(二)監(jiān)督基金運營情況,并獲悉基金業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況的資料;。
(三)合法轉(zhuǎn)讓和擴募時優(yōu)先申購基金份額;。
(四)取得基金收益和基金清算后的剩余資產(chǎn);。
(五)優(yōu)先收購基金轉(zhuǎn)讓的項目;。
(六)基金公司章程規(guī)定的其它權(quán)利。
第十七條基金公司股東須履行下列義務(wù):
(一)遵守基金公司章程和相關(guān)的法律法規(guī);。
(二)交納基金認購款項及規(guī)定的費用;。
(三)承擔基金虧損和終止的有限責任;。
(四)不從事任何有損基金利益的活動。
第十八條發(fā)生下列情況之一時,須召開股東大會(股東會):
(一)審議基金公司董事會提出的基金分配方案;。
(二)修改基金公司章程;。
(三)提前終止基金或基金擴募、續(xù)期;。
(四)更換基金公司董事會董事;。
(五)更換基金管理人;。
(六)更換基金托管人;。
(七)管理機關(guān)規(guī)定的其它情形。
前款事項;經(jīng)股東大會(股東會)作出決議后,應(yīng)當報管理機關(guān)備案。
第十九條基金公司董事會行使下列職權(quán):
(一)負責召集股東大會(股東會),并向股東大會(股東會)報告工作;。
(二)執(zhí)行股東大會(股東會)的各項決議;。
(三)委任和監(jiān)督基金管理人、基金托管人;。
(四)委任和監(jiān)督基金律師、基金會計師;。
(五)制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略并審查批準基金管理人的投資方案;。
(七)基金公司章程規(guī)定的其它職責。
第四章基金管理人。
第二十條受托擔任產(chǎn)業(yè)基金管理人,應(yīng)當具備下列條件:
(一)經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會核準依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司;。
(二)與產(chǎn)業(yè)基金公司、產(chǎn)業(yè)基金托管人在行政上、財務(wù)上相互獨立;。
(三)建立有健全的內(nèi)部風險控制機制;。
(四)最近三年內(nèi)未曾有過不良管理業(yè)績或受過管理機關(guān)、司法機構(gòu)的重大處罰;。
(五)管理機關(guān)要求的其它條件。
產(chǎn)業(yè)基金公司自任基金管理人的,須符合本條(三)、(五)款和第二十一條(三)、(四)、(五)款條件,且董事與高級經(jīng)理之間不得相互兼職。
第二十一條申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司,應(yīng)當具備下列條件:
(四)有明確可行的基金管理計劃;。
(五)管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
第二十二條產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司只能從事下列業(yè)務(wù):
(二)投資咨詢業(yè)務(wù)。
第二十三條基金管理人須履行下列職責:
(三)保存基金所有的會計賬冊、記錄以上;。
(五)基金公司章程規(guī)定的其它職責。
第二十四條基金管理人須將所管理的基金資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)嚴格分開,并對所管理的不同基金分帳管理、分帳核算。
第二十五條有下列情況之一者,經(jīng)管理機關(guān)核準,基金管理人須退任:
(一)基金管理人清算、破產(chǎn)或由接管人接管其資產(chǎn)的。
(三)代表50%以上基金份額的股東要求基金管理人退任的;。
(四)管理機關(guān)有充分理由認為基金管理人不能繼續(xù)履行管理職責的。
第二十六條基金管理人因前條所列情況需退任時,基金公司董事會應(yīng)提出新任基金管理人名單。新任基金管理人經(jīng)管理機關(guān)認可后,原任基金管理人方可退任。原任基金管理人管理的基金無新任基金管理人接任的,該基金應(yīng)當終止。
第五章基金托管人。
第二十七條受托擔任產(chǎn)業(yè)基金托管人應(yīng)當具備下列條件:
(三)設(shè)有專門的基金托管部并具有足夠的熟悉托管業(yè)務(wù)的專職人員;。
(四)設(shè)有資產(chǎn)評估部門并具有項目監(jiān)督能力;。
(五)具備高效的清算、交割能力。
第二十八條產(chǎn)業(yè)基金托管人須履行下列職責:
(一)安全保管所托管基金的全部資產(chǎn);。
(二)執(zhí)行基金管理人發(fā)出的投資指令,負責基金名下的資金往來;。
(四)復(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值;。
(五)出具基金業(yè)績報告,陳述基金托管情況;并向基金公司董事會和管理機關(guān)報告;。
(六)托管協(xié)議、基金公司章程規(guī)定的其它職責。
第二十九條基金托管人須將所托管的基金資產(chǎn)與其自有資產(chǎn)嚴格分開,對不同基金分別設(shè)置帳戶,實行分帳管理。
第三十條有下列情況之一的;經(jīng)管理機關(guān)核準,基金托管人須退任:
(一)基金托管人清算、破產(chǎn)或由接管人接管其所托管資產(chǎn);。
(二)基金公司董事會有充分理由認為更換基金托管人符合基金公司股東利益;。
(三)代表50%以上基金份額的股東要求更換基金托管人;。
(四)管理機關(guān)有充分理由認為基金托管人不能繼續(xù)履行托管職責的。
第三十一條基金托管人因前條所外情況需退任時,基金公司董事會應(yīng)提出新任基金托管人名單。新任基金托管人經(jīng)管理機關(guān)認可后,原任基金托管人方可退任。原任基金托管人托管的基金無新任基金托管人接任的,該基金應(yīng)當終止。
第六章投資運作與監(jiān)督管理。
第三十二條產(chǎn)業(yè)基金在正式成立之前,投資者的認購款項只能存于商業(yè)銀行,不得動用。
第三十三條產(chǎn)業(yè)基金只能投資于未上市企業(yè),其中投資于基金名稱所體現(xiàn)的投資領(lǐng)域的比例不低于基金資產(chǎn)總值的60%,投資過程中的閑散資金只能存于銀行或用于購買國債金融債券等有價證券。但是所投資企業(yè)上市后基金所持份額的未轉(zhuǎn)讓部分及其增資配股部分不在此限。
第三十四條產(chǎn)業(yè)基金對單個企業(yè)的投資數(shù)額不得超過基金資產(chǎn)總值的20%。以普通股形式投資時,對所投資企業(yè)的股權(quán)比例,以足以參與所投資企業(yè)決策(至少在董事會中擁有一個董事席位)為最低限。
第三十五條產(chǎn)業(yè)基金不得投資于承擔無限責任的企業(yè)。
對關(guān)連人進行投資,其投資決策應(yīng)實行關(guān)連方回避制度,并經(jīng)三分之二以上非關(guān)連方董事表決通過。
第三十六條產(chǎn)業(yè)基金不得從事下列業(yè)務(wù):
(一)貸款業(yè)務(wù)、資金拆借業(yè)務(wù);。
(二)期貨交易;。
(三)抵押和擔保業(yè)務(wù);。
(四)管理機關(guān)禁止從事的其它業(yè)務(wù)。
第三十七條產(chǎn)業(yè)基金可以以基金公司名義負債,但基金的資產(chǎn)負債率不得超過50%。
第三十八條產(chǎn)業(yè)基金所投資企業(yè)上市后,基金所持份額可以在該企業(yè)上市一年后在所上市的交易所轉(zhuǎn)讓,但每個交易日轉(zhuǎn)讓份額不得超過該上市企業(yè)總流通份額的2%。
第三十九條產(chǎn)業(yè)基金實行投資自主決策制度,但須在每個季度結(jié)束后的10個工作日內(nèi)將所投資的每一個項目向管理機關(guān)報告?zhèn)浒浮?/p>
第四十條基金收益構(gòu)成、分配方式,以及基金管理費、托管費和對管理人的業(yè)績獎勵等其它需要由基金承擔的有關(guān)費用標準須經(jīng)由管理機關(guān)核準并在招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和托管協(xié)議中訂明。
第四十一條基金管理人應(yīng)及時向基金公司董事會和管理機關(guān)報告基金運行過程中出現(xiàn)的重大事件。定期向基金公司董事會和管理機關(guān)提交基金財務(wù)報告。在每半年終了后三個月內(nèi)提交中期財務(wù)報告,在每一會計年度終了后的六個月內(nèi)提交年度財務(wù)報告。
財務(wù)報告的具體內(nèi)容和格式另行制訂。
第四十二條管理機關(guān)隨時對產(chǎn)業(yè)基金的募集、設(shè)立、投資運作以及相關(guān)的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)會計資料進行檢查、稽核,有關(guān)機構(gòu)和人員不得以任何理由阻撓和拒絕提供有關(guān)材料或提供虛假、不實或不詳?shù)牟牧稀?/p>
第七章終止與清算。
第四十三條出現(xiàn)下種情況之一時,產(chǎn)業(yè)基金須終止并清算:
(一)基金封閉期滿未被核準續(xù)期;。
(二)代表50%以上基金份額的股東要求終止基金,并經(jīng)股東大會(股東會)決議通過;。
(三)基金發(fā)生重大虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營;。
(四)因出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為,基金被管理機關(guān)責令終止;。
(五)原任基金管理人須退任而無新任基金管理人接任或原任基金托管人須退任而無新任基金托管人接任。
第四十四條產(chǎn)業(yè)基金終止時,須組織清算小組;在管理機關(guān)的監(jiān)督下,對基金資產(chǎn)進行清算。清算結(jié)果經(jīng)注冊會計師、律師鑒證并報管理機關(guān)核準。
第四十五條產(chǎn)業(yè)基金清算后的全部剩余資產(chǎn)按股東持有份額比例分配。
第八章罰則。
第四十六條未經(jīng)核準,擅自募集與設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的,以及提供虛假材料騙取批準設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的,由管理機關(guān)予以取締和責令退還所募集資金及其利息,并視情節(jié)輕重對其處以300萬元以下罰款,追究其主要負責人的行政責任。
第四十七條招募說明書有任何虛假成份,或發(fā)起人拒絕提供與投資風險有關(guān)的任何材料的,由管理機關(guān)責令發(fā)起人及其主要負責人承擔由此導(dǎo)致的直接損失。
第四十八條未經(jīng)批準,擅自設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司和受托管理產(chǎn)業(yè)基金的,由管理機關(guān)予以取締;沒收非法所得,并處以100萬元罰款。
未經(jīng)核準,擅自從事產(chǎn)業(yè)基金托管業(yè)務(wù)的,由管理機關(guān)責令其停止托管業(yè)務(wù),沒收非法所得,并處以100萬元以下罰款。
第四十九條基金托管人未按照規(guī)定將其托管的基金資產(chǎn)與基金托管人的資產(chǎn)分開,或者未對其所托管的多家基金的資產(chǎn)實行分帳管理的,責令改正,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第五十條對違反第三章任何一條規(guī)定,侵害股東權(quán)利的當事人,由管理機關(guān)責令其在10個工作日以內(nèi)改正,并處以200萬元以下罰款。
第五十一條對違反第六章投資運作限制任何一條規(guī)定的基金公司、基金管理人與基金托管人,由管理機關(guān)限其在10個工作日以內(nèi)改正;沒收違法所得,并處以非法所得2倍以上5倍以下罰款。逾期不改者,責令停業(yè)整頓。
第五十二條基金管理人、基金托管人等違反經(jīng)管理機關(guān)核準的有關(guān)費用規(guī)定,擅自提高收費標準,由管理機關(guān)責令其改正,沒收非法所得,并處以非法所得1倍以上5倍以下罰款。
第五十三條基金管理人、基金托管人等不履行職責或營私舞弊造成基金損失的,由管理機關(guān)責令其在10天內(nèi)賠償損失,并處以損失額2倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴重的責令停業(yè)整頓,直至取消其從業(yè)資格。
第五十四條基金管理人、基金托管人等不履行呈報義務(wù),不提供或拖延提供有關(guān)情況和資料,以及拒絕和阻撓管理機關(guān)的檢查、稽核的,由管理機關(guān)責令其糾正。情節(jié)嚴重的,予以警告、通報,直至取消其從業(yè)資格。
第五十五條違反其它相關(guān)與法規(guī)的,按相應(yīng)法律、法規(guī)的有關(guān)條款予以處罰。
第九章附則。
第五十六條本辦法由國家發(fā)展計劃委員會負責解釋。
第五十七條本辦法自公布之日起生效。
基金合作協(xié)議書
甲方:_____________________投資基金管理企業(yè)(有限合伙)聯(lián)系方式:乙方:_____________________有限公司聯(lián)系方式:風險提示:
合作的方式多種多樣,如合作設(shè)立公司、合作開發(fā)軟件、合作購銷產(chǎn)品等等,不同合作方式涉及到不同的項目內(nèi)容,相應(yīng)的協(xié)議條款可能大不相同。
本協(xié)議的條款設(shè)置建立在特定項目的基礎(chǔ)上,僅供參考。實踐中,需要根據(jù)雙方實際的合作方式、項目內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)等,修改或重新擬定條款。 鑒于:甲乙雙方本著互惠互利、資源共享、優(yōu)勢互補的原則,在中國xx共同合作發(fā)起有限合伙制私募股權(quán)基金,投資乙方房地產(chǎn)項目,獲得合理投資收益。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,簽訂本合作協(xié)議,供雙方共同遵守:
第一條、合作內(nèi)容雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢,負責基金的設(shè)立、籌資、募集和管理運作。
1、甲方以其多年從事金融服務(wù)行業(yè)所擁有的投資基金管理、國內(nèi)國際投融資運作、金融產(chǎn)品策劃銷售等方面的實踐經(jīng)驗和客戶資源為依托,為甲乙雙方合作發(fā)起的私募基金組建基金策劃、管理運作專業(yè)團隊,負責基金的策劃、設(shè)立、管理運作過程中的金融產(chǎn)品策劃及法律事務(wù)服務(wù)。
2、乙方依靠其從事項目投資的豐富經(jīng)驗及擁有的雄厚資金實力,為本基金的成功發(fā)起提供基金成立前期籌備費用及種子基金,與甲方合作成功設(shè)立、運作本基金。
3、由乙方推介項目、提供種子基金和基金銷售募集工作,甲方負責基金的策劃、協(xié)助乙方進行基金的募集工作及基金后期管理工作,向社會召集不超過48名個人或機構(gòu)投資者作為有限合伙人加入本合伙企業(yè),每年按約定支付給有限合伙人固定投資回報,即達到種子資金放大的效果。
4、在基金存續(xù)期間,甲方依協(xié)議約定收取基金管理費、基金績效費等費用。
第二條、基金設(shè)立與運作
1、基金名稱:_____________________基金,即______________投資合伙企業(yè)(有限合伙)(名稱以工商行政管理部門最終核準名稱為準)。
2、基金規(guī)模:人民幣__________億元(以最終實際募集到的金額為準)。
3、基金存續(xù)期限:________年。前__________為投資期,之后為延續(xù)期,經(jīng)合伙人同意最多延長________年,延續(xù)期內(nèi)可申請轉(zhuǎn)讓。
4、甲乙雙方成立______________投資合伙企業(yè)針對甲乙雙方共同認可的項目,設(shè)立發(fā)起基金,并對基金共同管理,共享盈利。風險提示:
應(yīng)明確約定合作各方的權(quán)利義務(wù),以免在項目實際經(jīng)營中出現(xiàn)扯皮的情形。
再次溫馨提示:因合作方式、項目內(nèi)容不一致,各方的權(quán)利義務(wù)條款也不一致,應(yīng)根據(jù)實際情況進行擬定。
第三條、甲乙雙方權(quán)利義務(wù)
1、甲乙雙方基于真實意思表示簽署本協(xié)議并承諾具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力參與、訂立及執(zhí)行本協(xié)議,或具有簽署與履行本協(xié)議所需的一切必要權(quán)力與授權(quán)。
2、乙方為保證本基金的成功發(fā)起設(shè)立,共提供相當于發(fā)起基金規(guī)模________%,即不低于人民幣______________萬元的資金作為種子基金,乙方出資種子基金______________萬元,即占基金規(guī)模的________%,注入雙方成立的合伙企業(yè),作為在日后具體投資基金中基金管理人種子基金出資,以便基金的募集、運作等工作,并以此在基金的未來收益中得到比其他合伙人更高的分成收益。
3、甲方根據(jù)《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《信托法》、《證券法》、《基金法》及《工商登記管理條例》起草基金設(shè)立所需基金內(nèi)部治理方案、合伙企業(yè)合伙協(xié)議、基金產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品推介書。
4、由甲乙雙方召開基金推介會,向社會定項招募________名有限合伙人,成立______________投資合伙企業(yè)(有限合伙)共同出資投資乙方項目。
5、甲乙雙方應(yīng)本著勤勉盡責、誠實信用的原則忠實履行各自的義務(wù)與職責,有效地整合各類資源和渠道以開展基金募集和管理工作,盡最大努力保證本基金運作成功。
6、乙方為本基金的成功發(fā)起,一次性提供基金成立前期籌備費用人民幣________萬元,在本協(xié)議簽訂的________個工作日內(nèi)打入雙方指定________________投資合伙企業(yè)共管賬戶,此筆款項用于注冊合伙企業(yè)、投資基金的策劃、籌備等基金前期運作費用的支付,甲乙雙方將對此筆資金進行共管,根據(jù)基金募集發(fā)起的需要進行有計劃的使用。
7、甲乙雙方認可彼此作為本基金設(shè)立的唯一合作方,不得再委托其他任何人或單位為其處理本基金募集和管理的相關(guān)事宜,一方不得跳過另一方與其推介的基金和投資者直接洽談合作。
第四條、費用說明甲乙雙方針對該基金的募集、運作、管理等事宜收取基金管理費、種子基金收益、基金績效費。
1、甲方收取標準為基金總額的________%基金管理費及投資績效費。
2、種子基金收益由乙方收取,由乙方提供的種子基金數(shù)額按投資收益比例收取。
3、乙方使用基金資金綜合成本為________%年(具體可協(xié)商下?。R曳骄C合成本包括但不限于甲方針對乙方項目的前期調(diào)研、論證,以及針對本基金的策劃、設(shè)計、募集、運作和管理等事宜收取的基金管理及績效等費用。風險提示:
應(yīng)約定保密及競業(yè)禁止義務(wù),特別是針對項目所涉及的技術(shù)、客戶資源,以免出現(xiàn)合作一方在項目外以此牟利或從事其他損害項目權(quán)益的活動。
第五條、保密條款
第三方泄露、給予或轉(zhuǎn)讓該等保密信息。
2、除本協(xié)議規(guī)定之工作所需外,未經(jīng)對方事先書面同意,不得擅自使用、復(fù)制對方的商標、標志、商業(yè)信息、技術(shù)及其他資料。
3、本協(xié)議終止后,各方在本協(xié)議項下的保密義務(wù)并不隨之終止,各方仍需遵守本協(xié)議之保密條款,履行其所承諾的保密義務(wù),直到其他方同意其解除此項義務(wù),或事實上不會因違反本協(xié)議的保密條款而給其他方造成任何形式的損害時為止。風險提示:
合同的約定雖然細致,但無法保證合作方不違約。因此,必須明確約定違約條款,一旦一方違約,另一方則能夠以此作為追償依據(jù)。
第六條、違約責任
1、甲乙雙方均有義務(wù)全面遵守本協(xié)議。
2、甲方募資成功,乙方不得拒收本資金,否則甲方將沒收乙方前期運作的策劃、籌備費用。
3、由于一方的違約,造成本協(xié)議不能履行或不能完全履行時,由違約方承擔違約責任,違約方應(yīng)當根據(jù)守約方的要求繼續(xù)履行義務(wù)或及時采取補救措施以保證本協(xié)議的繼續(xù)履行,一方的違約行為如給他方造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)根據(jù)其所造成損失的大小,予以賠償。如雙方均有違約,根據(jù)雙方實際過錯情況,分別承擔相應(yīng)的違約責任。
第七條、免責條款發(fā)生不可抗力,一方均不對因不可抗力無法履行或遲延履行本協(xié)議義務(wù)而使另一方蒙受的損失承擔責任。但遭受不可抗力影響的一方有責任盡可能及時采取適當或必要措施減少或消除不可抗力的影響。遭受不可抗力影響的一方對因未盡本項責任而造成的另一方損失,承擔賠償責任。
第八條、爭議的解決方式由于本合同引起的任何爭議,雙方應(yīng)首先友好協(xié)商,協(xié)商不成,可以提請合同履行地人民法院進行法律訴訟。
第九條、其他
1、未盡事宜,甲乙雙方應(yīng)簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等效力。
2、本合同一式________份,甲乙雙方各執(zhí)________份,具有同等法律效力。
甲方:法定代表人(或授權(quán)代表人):
合同履行地:日期:________年____月____日乙方:
法定代表人(或授權(quán)代表人):
合同履行地:日期:________年____月____日
論產(chǎn)業(yè)基金的大發(fā)展論文
產(chǎn)業(yè)投資基金是指發(fā)行基金證券所籌集的資金主要投資于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源、高科技等產(chǎn)業(yè)部門的投資基金,風險投資基金是產(chǎn)業(yè)投資基金的一種。在我國,組建風險投資基金是解決風險資本不足、融資機制不暢的重要途徑。
組建風險投資基金條件具備。
宏觀環(huán)境有利。改革開放來,我國的gdp保持年均8%左右的增長速度,而同期世界經(jīng)濟平均增長率只有3%。中國進出口貿(mào)易連續(xù)增長,貿(mào)易順差突破500億美元,成為世界第十大貿(mào)易國。良好的投資環(huán)境,吸引大量國外投資者,外商直接投資僅次于美國,成為世界第二大吸引外資國。有利的政治、經(jīng)濟環(huán)境為發(fā)展風險投資創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,今后一段時間我國經(jīng)濟還將以7%-8%的速度發(fā)展,經(jīng)濟奇跡仍將延續(xù),而高科技產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要內(nèi)動力,發(fā)展風險投資的時機已經(jīng)來臨。
企業(yè)制度良好。風險投資是長期股權(quán)投資,沒有產(chǎn)權(quán)明確的股份企業(yè),風險投資就無從談起?,F(xiàn)代企業(yè)制度是中國企業(yè)改革的方向,目前中國的股份公司已有5萬多家,上市公司1000多家,涌現(xiàn)出一大批自籌資金、自負盈虧的科技型企業(yè)和民營企業(yè),為風險投資基金提供了需求方。
證券市場和投資銀行不斷發(fā)展。我國證券市場起步雖晚,但發(fā)展速度相當快,打破了多年來單一的靠銀行貸款為主的間接融資體制,開辟了直接融資渠道。伴隨證券市場的發(fā)展,我國投資銀行業(yè)也在逐步規(guī)范發(fā)展,這就為風險投資基金的設(shè)立、運作、管理和股權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造了條件。
高新區(qū)建設(shè)卓有成效。經(jīng)過10多年的發(fā)展,我國已建立了約60個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),從1991年到間,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的總收入增長33倍,達2920億元,利潤增長26倍,為310億元。同時一大批高新技術(shù)企業(yè)也得到高速發(fā)展,大型企業(yè)開始增多,企業(yè)規(guī)模開始擴大。
風險投資基金來源廣泛。居民儲蓄是風險基金的重要潛在來源。隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長,居民收入穩(wěn)步提高,居民儲蓄存款快速增長,目前城鄉(xiāng)居民儲蓄存款已近7萬億元,成為風險基金的重要潛在來源。隨著收入的增加,居民投資意識也在加強。
社會保險基金是風險基金的重要提供者。隨著保險業(yè)務(wù)的重新劃分即財產(chǎn)險和人壽業(yè)務(wù)的分離,隨著國內(nèi)保險公司數(shù)量的增加和國外保險公司紛紛進入我國市場,保險市場的競爭將空前激烈。保險公司為了保證保險費的`保值和增值,需要尋找新的投資機會。隨著社會保障體系的建立和完善,社會保險基金的規(guī)模將越來越大,實現(xiàn)保值增值是社會保險基金的首要目的。將來在國家政策許可條件下,社會保險基金將成為風險投資基金的極其重要的提供者。
企業(yè)將積極參與風險投資。近些年來,一些大企業(yè)集團市場占有率不斷提高,利潤豐厚,實力不斷增強。而傳統(tǒng)工業(yè)已經(jīng)形成買方市場,競爭日益激烈,為了尋找新的經(jīng)濟增長點,不斷增強盈利能力,企業(yè)也會積極參與風險投資。通過風險投資,不但可以得到中長期投資收益,而且可以與掌握高新技術(shù)的中小企業(yè)保持密切接觸,掌握最新技術(shù),不斷增強產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
外資將介入風險投資。境外資本看好中國發(fā)展前景,它們希望投資于境內(nèi)的企業(yè),并取得巨額回報。一旦政府允許境外資金參與國內(nèi)風險投資,屆時將有大量資金涌入。
階段性選擇。我們目前存在的風險投資基金大多是以政府出資為主,同時吸收企業(yè)法人資金組建的政策性風險投資基金,尚不存在真正意義的商業(yè)性風險投資基金。目前,我國經(jīng)濟體制處于轉(zhuǎn)軌時期,資本市場發(fā)育很不成熟,發(fā)展風險投資業(yè)所要求的社會人文環(huán)境仍顯滯后。為此應(yīng)根據(jù)我國經(jīng)濟改革與發(fā)展狀況,分階段地推出風險投資基金。
第一階段以政策性風險投資為主體。在初始階段,由于我國技術(shù)水平和經(jīng)濟管理環(huán)境的限制,一般商業(yè)性風險投資基金難以自由運作。沒有相關(guān)制度安排和保證,民間資金也不敢參與風險投資。因此,此時主要建立政策性風險投資基金,并引進海外風險基金,借以擴大示范效應(yīng),促進技術(shù)和制度創(chuàng)新,鍛煉和培養(yǎng)我國的風險投資人才。
第二階段以官民風險資本結(jié)合為主體。經(jīng)過國家風險投資基金和國外風險基金的實踐,在經(jīng)濟、法制環(huán)境有了較大改善之后,可逐步推行我國商業(yè)性風險投資基金。在這一階段,政策性風險基金要與商業(yè)性基金展開各種合作,政策性風險基金在人才培養(yǎng)提供等方面多作貢獻,商業(yè)性風險基金在策劃和管理方面多作工作。
第三階段以商業(yè)性風險投資為主體。在第二階段基礎(chǔ)上,我國風險基金所需的經(jīng)驗、人才、法律等條件都日臻成熟,完全意義上的“風險投資基金”才可獲得大發(fā)展,而此時政策性風險基金只在一定范圍內(nèi)起補充、協(xié)調(diào)作用。
組織形式選擇。風險投資基金在組織形式上應(yīng)選擇封閉式公司型基金。雖然開放式投資基金是西方投資基金的主要形式,我國學(xué)者也倡議投資基金應(yīng)向開放式方向發(fā)展,但對風險投資來說,只能采用封閉式,這是由風險投資的特征決定的。風險投資是長期股權(quán)投資,難以變現(xiàn),所以流動性差,這一特點決定了風險投資基金宜采用封閉式,以此保證基金規(guī)模的穩(wěn)定性、投資的長期性,使基金經(jīng)理能夠科學(xué)合理地進行投資組合,有效地分散風險。另外,開放式基金運作技術(shù)難度較大,我國基金發(fā)展和管理水平還不高。
值得一提的是,我國目前尚不能實行有限合伙制風險投資基金?,F(xiàn)行《合伙企業(yè)法》規(guī)定合伙企業(yè)只能按無限合伙方式設(shè)立,故所有合伙人都必須對合伙公司承擔無限責任。應(yīng)該說,這與我國當前的社會信用狀況和法律環(huán)境是相適應(yīng)的。有必要借鑒國際經(jīng)驗,先以有限責任公司和股份有限公司形式起步,以便建立起董事會和經(jīng)理層明確分工且董事會又能有效約束經(jīng)理層的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,積累經(jīng)驗培養(yǎng)人才,適時醞釀并修改《合伙企業(yè)法》,使有限合伙制成為法律認可的合伙形式。
籌資方式選擇。在資金籌集上,宜采用私募方式,并以募集機構(gòu)投資者資金為主。風險投資周期較長,風險大,成功率只有20%左右,許多風險投資在投資初期階段很難見到效益甚至出現(xiàn)虧損,所以在歐美國家,基本上以私募方式募集風險投資基金。在我國,風險投資尚屬新興行業(yè),居民風險意識雖在不斷加強,但一時還難以隨較大風險。對風險投資也還存在一個認知過程。因此,風險投資基金應(yīng)以私募方式向境內(nèi)外法人及富裕的個人投資者募集,并以機構(gòu)投資者為主。
來源:中國證券報.4.1。
論產(chǎn)業(yè)基金的大發(fā)展論文
當前,中國正在經(jīng)歷一段高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資活躍的時期,投資主體既有政府,也有私營部門,看看下面的產(chǎn)業(yè)投資基金計劃書吧!
一方面,是國內(nèi)高新技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施投資需求顯著增長,而政府面臨財政壓力和職能轉(zhuǎn)變,需要減少債務(wù),并將投資風險轉(zhuǎn)移到私營部門;同時相對較高的估值推動更多的資產(chǎn)轉(zhuǎn)手,進而促進了較快的資本投入。另一方面,在需求作用下,資金被吸引到國內(nèi)高新技術(shù),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)已成為具有長期投資等級,富有吸引力的固定收益產(chǎn)品;而且在宏觀經(jīng)濟向好的情況下,股本投資將產(chǎn)生較高的股息收益,能充分利用杠桿實現(xiàn)增長,并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國私募股本投資創(chuàng)造了極好的機會,也為中國產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
從法律環(huán)境來看,經(jīng)國務(wù)院批準,1995年9月中國人民銀行公布了《設(shè)立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》,該辦法是至今中資機構(gòu)在境外設(shè)立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。對在境內(nèi)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,國家發(fā)改委于11月起草了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》,雖然至今沒有出臺,但是有關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在相關(guān)政府部門達成共識。而國內(nèi)已成功設(shè)立的中瑞、中比等中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金,均由國家發(fā)改委以特批的方式報國務(wù)院批準成立。
從市場環(huán)境來看,當前國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長,社會資金較為充裕,但投資渠道不暢,包括保險資金、社保資金在內(nèi)的大資金集團,正積極尋找有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報而又能與其負債結(jié)構(gòu)相匹配的項目投資。只要產(chǎn)業(yè)投資基金的回報和結(jié)構(gòu)設(shè)計有足夠的吸引力,就可以完成基金的募集。
從國外發(fā)展經(jīng)驗來看,產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè),包括運輸行業(yè)(如收費道路、機場、港口和部分鐵路)、受監(jiān)管的公用事業(yè)(如供電和天然氣網(wǎng)絡(luò)、供水和廢水處理網(wǎng)絡(luò))、政府服務(wù)業(yè)(如學(xué)校和醫(yī)院、衛(wèi)星等部分國防項目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運輸船、合同發(fā)電)等。該行業(yè)資產(chǎn)均屬于社會基礎(chǔ)設(shè)施,具有穩(wěn)定、可預(yù)測和低風險的現(xiàn)金流,且獨立于商業(yè)圈之外,通常與本地通貨膨脹相關(guān),有能力支撐高負債。
產(chǎn)業(yè)投資基金是一個值得中國企業(yè)探索的、比較適合大型建設(shè)項目的股本融資方式。對于項目主體而言,其通過產(chǎn)業(yè)投資基金融資,主要有五大特點:一是投資期限較長,一般為1015年;二是投資者一般不要求占控制地位,只要求參股;三是投資者到期后退出,發(fā)起人可擁有優(yōu)先回購權(quán);四是以財務(wù)投資者為主,很少參加經(jīng)營管理(但會要求改善和強化公司治理);五是投資者對投資回報要求不高。當然,由于股本投資者比債務(wù)融資者承擔更多的風險,在收益獲得次序上排在貸款之后,因此,產(chǎn)業(yè)投資基金的融資成本要高于銀行貸款。
與傳統(tǒng)的融資方式相比,產(chǎn)業(yè)投資基金融資特點如下:
目前,我國產(chǎn)業(yè)投資基金立法基本處于停滯狀態(tài),已設(shè)立的'中瑞合作基金、中比直接股權(quán)投資基金、以及其他創(chuàng)業(yè)投資基金和房地產(chǎn)投資基金,均采取了迂回的方式,對不同的設(shè)立模式進行了探索。因此,如何在現(xiàn)有的法律框架下,對產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案進行研究、設(shè)計,不僅直接關(guān)系基金本身能否成功募集和運作,而且對于中國整個產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的發(fā)展具有積極意義。結(jié)合國內(nèi)外實踐,在中國設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金需著重考慮以下幾個方面:
1.基金組織形式:公司型還是契約型。公司型基金具有獨立法人資格,治理規(guī)范,管理直接,透明度高等優(yōu)點;但需承受雙重稅賦,不可在銀行間債券市場發(fā)行基金單位,無法實現(xiàn)利潤100%分紅。契約型基金設(shè)立簡單,便于運作,經(jīng)批準可以在銀行間債券市場發(fā)行基金單位,基金收入可以全部分配給基金份額持有人,基金本身無須繳納所得稅;但治理相對困難,對投資者的保護不如公司型基金。
2.基金注冊地:境內(nèi)還是境外。在境內(nèi)注冊基金,目前尚無有關(guān)的專項法規(guī),無稅收優(yōu)惠政策,審批程序相對簡單,投資者以境內(nèi)保險公司和社保機構(gòu)為主,期望回報率比債務(wù)融資略高;在境外注冊基金,法律環(huán)境較完善成熟,可選擇具有稅收優(yōu)惠的境外地點注冊,但審批程序較復(fù)雜,投資者群體廣,期望的回報率較高(一般在12%一16%)。3.基金投資方向。首先需確定基金定位是穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,還是要求高回報的創(chuàng)業(yè)投資基金,并考查擬投資行業(yè)的監(jiān)管要求;然后分析投資者對基金收益率及其分布特點的要求,選擇投資成熟項目,還是在建項目;最后檢查不同項目的現(xiàn)金流配合情況,確定具體的投資方向或項目。
4.基金規(guī)模與存續(xù)期?;鹨?guī)模主要受擬投資項目預(yù)計的資金需求,監(jiān)管機構(gòu)對基金規(guī)模的要求和審批的難易程度,潛在投資者的資金供給規(guī)模影響。基金存續(xù)期主要受擬投資項目預(yù)計的資金需求期間,潛在投資者的資金供給要求,滿足投資者一定的預(yù)期收益率影響。
5、基金到期后處理方式?;鸬狡诤蟮闹饕幚矸绞桨ɡm(xù)期,基金將所持有投資項目股權(quán)在市場上出售等。項目出售可由約定的投資者擁有優(yōu)先購買權(quán),出售價格可按項目賬面凈值、基金成立時的收購價格,或市場價格進行。
6.發(fā)起人認購比例。發(fā)起人需確定對基金希望保持的控制力,將基金預(yù)期收益率與其現(xiàn)有投資項目回報率進行比較,以及衡量自身的資金來源是否充分。在契約型基金中,由于發(fā)起人可通過控股基金管理公司來實現(xiàn)對基金運作的實際控制,因此其對基金的認購比例可以盡可能的低。
1.基金公司或基金本身的治理。由于公司型基金和契約型基金的組織形式完全不同,二者本身的治理也大相徑庭。公司型基金參照《公司法》、《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》設(shè)立,以基金章程為治理法則,其最高權(quán)利機構(gòu)為股東會,常設(shè)機構(gòu)為董事會,并由董事會負責制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略、審定基金管理公司提交的投資方案;同時設(shè)立投資委員會,由各股東按投資比例列席,審查基金管理公司提出的投資方案。契約型基金參照《信托法》、《證券投資基金法》設(shè)立,投資者通過基金份額持有人大會行使基金資產(chǎn)的所有權(quán)、收益權(quán)、委托權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)等,對大會審議的事項進行表決。
2.基金管理公司的治理?;鸸芾砉靖鶕?jù)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離、相互制衡的原則建立現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),以確保公司管理的科學(xué)性與規(guī)范化;公司董事會下設(shè)風險控制委員會,專職負責公司的風險控制,以保證基金資產(chǎn)的安全性;在控制風險的前提下,通過對投資項目的篩選、價值評估、投資決策和投資管理,在促進所投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,謀求基金收益的最大化。基金管理公司的責、權(quán)和利應(yīng)在基金公司或基金與其簽訂的委托管理協(xié)議中明確。
3.基金托管人的治理?;鹜泄苋耸且罁?jù)基金運行中“管理與保管分開”的原則,對基金管理人進行監(jiān)督和保管基金資產(chǎn)的架構(gòu),是基金持有人權(quán)益的代表?;鹜泄苋说闹饕氊熓潜9芑鹳Y產(chǎn),執(zhí)行投資指令并辦理資金往來,監(jiān)督基金管理人的投資運作,復(fù)核、審查基金資產(chǎn)凈值及基金財務(wù)報告?;鹜泄苋说呢?、權(quán)和利應(yīng)在基金公司或基金與其簽訂的托管協(xié)議中明確。
產(chǎn)業(yè)基金心得體會
產(chǎn)業(yè)基金作為一種投資方式,近年來在我國逐漸興起。作為一個剛剛投身工作的年輕人,我也逐漸了解到產(chǎn)業(yè)基金的有點和優(yōu)勢。在過去一年的時間里,我參與了一家產(chǎn)業(yè)基金的工作,并從中汲取了一些寶貴的經(jīng)驗和體會。
第二段:了解并選擇合適的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
產(chǎn)業(yè)基金的核心在于對特定行業(yè)或領(lǐng)域的深入了解和投資布局。在進入產(chǎn)業(yè)基金之前,我深入學(xué)習(xí)了各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,了解了它們的市場規(guī)模、發(fā)展前景、競爭格局等因素。同時,我也仔細分析了自身的興趣和優(yōu)勢,選擇了一個我認為具有潛力和發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過對該領(lǐng)域的深入研究和了解,我能夠更好地把握投資機會,減少風險。
第三段:深入研究和了解項目。
在參與產(chǎn)業(yè)基金的過程中,我深刻認識到深入研究和了解項目的重要性。在決策之前,我會對潛在投資項目進行全面的盡職調(diào)查,分析項目的盈利模式、市場定位、競爭優(yōu)勢等因素。同時,我也會尋找其他行業(yè)專家和投資者的意見和建議,以獲得更全面的信息。只有在充分了解項目之后,我才會做出明智的決策,從而降低投資風險。
第四段:善于團隊合作和溝通。
在產(chǎn)業(yè)基金的工作中,團隊合作和溝通能力也是至關(guān)重要的。我發(fā)現(xiàn),初入產(chǎn)業(yè)基金行業(yè)的我,沒有太多經(jīng)驗和知識,需要與團隊中的其他成員共同學(xué)習(xí)和成長。在團隊中,我積極參與討論和交流,分享自己的觀點和想法。同時,我也注意傾聽和理解其他成員的意見,并與他們保持良好的溝通。通過團隊合作和溝通,我獲得了更多的經(jīng)驗和知識,也提高了自己的能力。
第五段:持續(xù)學(xué)習(xí)和成長。
產(chǎn)業(yè)基金是一個不斷變化和發(fā)展的領(lǐng)域,要想在其中保持競爭力,就需要不斷學(xué)習(xí)和成長。在過去的一年里,我通過閱讀各種相關(guān)書籍和報告,參加行業(yè)研討會和培訓(xùn)課程,不斷提高自己的專業(yè)知識和投資技能。同時,我也通過與其他投資人和行業(yè)專家的交流,學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗和方法。通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和成長,我能夠更好地適應(yīng)產(chǎn)業(yè)基金行業(yè)的變化和需求,為投資決策提供更好的支持。
結(jié)尾:
通過參與產(chǎn)業(yè)基金的工作,我深刻認識到了產(chǎn)業(yè)基金的重要性和優(yōu)勢,也獲得了一些寶貴的經(jīng)驗和體會。作為一個年輕的投資人,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)和成長,在未來的工作中不斷提高自己的能力,為產(chǎn)業(yè)基金的投資決策做出更有效的貢獻。同時,我也希望能夠通過自己的努力和經(jīng)驗,推動產(chǎn)業(yè)基金行業(yè)的發(fā)展,為我國的經(jīng)濟增長做出貢獻。
產(chǎn)業(yè)基金講座心得體會
最近,我有幸參加了一場產(chǎn)業(yè)基金講座,主題是如何從產(chǎn)業(yè)基金中尋找投資機會。作為一名投資者和市場從業(yè)者,我非常受益。本文將分享我在這場講座中學(xué)到的一些心得與體會。
產(chǎn)業(yè)基金是一種專注于某個特定行業(yè)的私募基金。它們?yōu)槟切┫胍谔囟ㄐ袠I(yè)中進行投資或?qū)ふ倚聶C會的投資者提供了一個平臺。它們獲取資產(chǎn)的方式通常是通過投資新興和初創(chuàng)企業(yè),或者通過并購等其他手段,從而增加這些公司的規(guī)模和盈利能力。
講座主要聚焦于如何找到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基金,以及如何在其中投資。演講者認為,首先應(yīng)該仔細研究行業(yè)的潛在增長趨勢,然后選取那些最能夠參與這種增長的基金。隨后還提到了其他一些重要因素,例如一個健康的投資組合和優(yōu)秀的基金管理人員。
第四段:我的體會。
我認為最關(guān)鍵的是,當與他人分享投資決策是,我們需要時刻維持開放的心態(tài)。討論中不僅要包容不同的想法和觀點,也要保持理性和冷靜,并及時調(diào)整自己的觀點。此外,我還意識到對于產(chǎn)業(yè)基金投資來說,對行業(yè)潛在增長趨勢的分析可以幫助我們找到真正出色的基金。
第五段:結(jié)論與建議。
在產(chǎn)業(yè)基金講座中,我學(xué)到了很多有關(guān)投資和金融領(lǐng)域的知識。這對我個人以及其他從業(yè)者來說都是非常有價值的。在未來,我希望能夠?qū)⑦@些知識應(yīng)用于實際投資中,并逐漸提升自己的投資水平。通過持續(xù)學(xué)習(xí)和實踐,我相信我一定可以取得更多的成功。
渤海產(chǎn)業(yè)基金
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府各部門:
《義烏市政府產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
義烏市人民政府辦公室2015年7月20日。
第一章總則。
第一條為創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建立產(chǎn)業(yè)基金,促進我市政府產(chǎn)業(yè)基金(以下簡稱產(chǎn)業(yè)基金)的規(guī)范運作與管理,根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新財政支持經(jīng)濟發(fā)展方式加快設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)基金的意見》(浙政發(fā)?2015?11號)、《關(guān)于規(guī)范政府產(chǎn)業(yè)基金運作與管理的指導(dǎo)意見》(浙財企?2015?70號)文件精神,制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)基金由政府主導(dǎo)設(shè)立,并按市場化運作,旨在發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)金融資本和社會資本支持我市實體經(jīng)濟發(fā)展,推進我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三條產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)體現(xiàn)政策性、引導(dǎo)性、市場性等功能定位,按照以下原則進行運作。
(一)政府引導(dǎo)。通過發(fā)揮財政資金的杠桿作用,引導(dǎo)并撬動金融資本和社會資本等投資,實現(xiàn)政府引導(dǎo)與市場化運作的有效結(jié)合。
(二)市場運作。厘清政府與市場的關(guān)系,按照市場化原則和方式運行,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
(三)分類管理。針對不同產(chǎn)業(yè)、不同運作模式,建立健全管理制度,強化績效考核和專業(yè)化管理。
(四)防范風險。構(gòu)建風險防范體系,強化風險監(jiān)控,確保基金在風險可控的前提下有序運行。
第二章基金設(shè)立和資金募集。
第四條由財政局牽頭會同相關(guān)主管部門組織編制產(chǎn)業(yè)基金組建方案或增資方案,并報市政府批準后設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金。
第五條產(chǎn)業(yè)基金資金來源為財政資金和國資出資。財政出資主要來源于經(jīng)清理保留的競爭性領(lǐng)域財政專項資金、深化財政存量資金改革盤活的部分存量資金、上級專項轉(zhuǎn)移資金及基金投資收益等。
產(chǎn)業(yè)基金首期總規(guī)模為10億元(人民幣,下同),視資金需求和財力情況分次到位。基金規(guī)模根據(jù)財力可能,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟笠暻閿U大。
第三章組織架構(gòu)和部門職責第六條產(chǎn)業(yè)基金實行基金管理委員會、基金法人機構(gòu)、基金運營機構(gòu)三個層次組織架構(gòu),按照本辦法各司其職、各負其責。
第七條建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任,相關(guān)部門負責人參與的基金管理委員會(以下簡稱管委會)。主要職責是:根據(jù)國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策,確定基金的投資方向和投資原則,審議基金的資金籌集計劃及基金工作報告,監(jiān)督基金投資進度和投資質(zhì)量,協(xié)調(diào)基金重大投資事項,負責產(chǎn)業(yè)基金投資決策、為產(chǎn)業(yè)基金提供劣后保障的子基金投資決策等。
管委會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財政局,由財政局負責人兼任辦公室主任。主要職責是:負責管委會的日常工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),貫徹落實管委會關(guān)于基金法人機構(gòu)發(fā)展運行的重大決策,協(xié)調(diào)基金法人機構(gòu)經(jīng)營管理過程中發(fā)生的問題,對基金法人機構(gòu)提交的投資計劃和投資方案等資料進行審核,對基金運行情況進行監(jiān)督。
第八條由管委會授權(quán)國有獨資企業(yè)作為基金法人機構(gòu),代行出資人職責。主要職責是:選聘基金運營機構(gòu)和托管銀行,負責簽訂投資協(xié)議,對產(chǎn)業(yè)基金運作進行監(jiān)管和指導(dǎo),做好產(chǎn)業(yè)基金財務(wù)審計和運營機構(gòu)的考核評價,定期向管委會辦公室報送基金運作情況,一般不直接參與具體投資運營。
第九條基金運營機構(gòu)根據(jù)管委會的要求和基金法人機構(gòu)的委托,按照委托協(xié)議約定負責產(chǎn)業(yè)基金的日常投資和運營工作。具體職責是:負責收集產(chǎn)業(yè)基金的投資合作意向,按照基金投資計劃對擬投資合作項目進行盡職調(diào)查、入股談判、擬定章程或合伙協(xié)議、投后管理、基金退出等專業(yè)化運作,定期向基金法人機構(gòu)報送基金運作情況。
第十條財政局主要職責:負責基金管委會的日常工作,代表市政府履行基金出資人職責,籌措落實財政出資資金,會同相關(guān)部門制定產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,開展對產(chǎn)業(yè)基金的財務(wù)監(jiān)管、收益收繳和考核評價,并負責政策指導(dǎo)。
第十一條行業(yè)主管部門主要職責:圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控導(dǎo)向,研究提出相關(guān)領(lǐng)域基金投資方向,為項目投資提供對接服務(wù),參與基金管理辦法的研究制定、產(chǎn)業(yè)基金投資決策、行業(yè)監(jiān)管和考核評價。
第十二條基金監(jiān)管部門主要職責:金融主管部門、國資主管部門、審計部門、監(jiān)察部門等根據(jù)各自職責,分別對基金的設(shè)立與運作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策監(jiān)管。
第四章運營機構(gòu)和運作模式。
第十三條基金法人機構(gòu)應(yīng)按管委會要求選聘基金運營機構(gòu),選聘的運營機構(gòu)應(yīng)符合以下基本條件:
(二)有一定的資金募集能力,有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;
(四)至少有3名具備3年以上基金管理工作經(jīng)驗的高級管理人員。第十四條產(chǎn)業(yè)基金投資項目由基金運營機構(gòu)調(diào)查提出建議、基金法人機構(gòu)進行審查后,報管委會審議及決策。
第十五條產(chǎn)業(yè)基金一般以母基金的形式通過設(shè)立“子基金”模式進行運作,對于少量重大項目也可采取“直接投資”的模式進行運作。
(一)“子基金”模式,是指市財政資金設(shè)立的政府產(chǎn)業(yè)基金與上級財政資金、國有資本、社會資本及金融資本合作設(shè)立或以增資方式參與現(xiàn)有基金等設(shè)立“天使基金”、“種子基金”“創(chuàng)投基金”、“區(qū)域基金”、“定向基金”、“并購基金”等各種“子基金”投資模式。
(二)“直接投資”模式,是指根據(jù)不同類別的產(chǎn)業(yè)資金和投資對象,采取注入資本金、直接參股、跟進投資、參與定向增發(fā)或優(yōu)先股、“金股”、債權(quán)、可轉(zhuǎn)債等不同的投資管理形式。
第十六條產(chǎn)業(yè)基金允許作為劣后級股東,其他社會投資資金可作為優(yōu)先級股東。產(chǎn)業(yè)基金提供劣后級保障設(shè)立的子基金投資項目參照本辦法第十五條程序執(zhí)行。
第十七條產(chǎn)業(yè)基金投資期限。“子基金”模式投資期限最長不超過10年,“直接投資”模式投資期限最長不超過5年,確需延展投資期的,應(yīng)按項目投資原有審議決策程序報批后確定。
第五章項目投資和退出。
第十八條產(chǎn)業(yè)基金投資項目應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,所投領(lǐng)域應(yīng)具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件,有一定的人才、技術(shù)、項目儲備,對接全省七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),重點投入培育發(fā)展日用時尚消費品、信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、先進裝備制造、食品醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè),并積極推動國際貿(mào)易綜合改革、“義新歐”等項目建設(shè),推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。
第十九條產(chǎn)業(yè)基金不得投向高污染、高能耗、落后產(chǎn)能等國家限制行業(yè)。
第二十條產(chǎn)業(yè)基金不得從事以下業(yè)務(wù):
(二)不得從事?lián)?、抵押、房地產(chǎn)(包括購買自用房地產(chǎn))、委托貸款等業(yè)務(wù);
(三)不得用于贊助、捐贈等支出;
(四)不得吸收或變相吸收存款,或向任何第三人提供貸款和資金拆借;
(五)不得進行承擔無限連帶責任的對外投資;
(六)不得用于其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務(wù)。
對經(jīng)管委會批準的創(chuàng)新業(yè)務(wù)不受上述條款限制,法律法規(guī)明文禁止的除外。
第二十一條產(chǎn)業(yè)基金投資項目原則上通過行業(yè)相關(guān)部門推薦和以基金運營機構(gòu)為主進行市場化搜尋等方式征集,并經(jīng)過項目立項、盡職調(diào)查、預(yù)審等程序形成投資建議,提交管委會審議決策并公示后具體組織實施。產(chǎn)業(yè)基金直接投資項目(或企業(yè))的各方出資中如有非現(xiàn)金資產(chǎn),需經(jīng)具備資質(zhì)的資產(chǎn)評估等專業(yè)中介機構(gòu)進行評估,合理確定產(chǎn)業(yè)基金出資比例。
第二十二條產(chǎn)業(yè)基金對政府需要重點扶持的投資項目,可以采取一定期限收益讓渡、約定退出期限和回報率、按同期銀行貸款基準利率收取一定的收益等方式給予適當讓利。
第二十三條產(chǎn)業(yè)基金投資項目應(yīng)在投資協(xié)議及相關(guān)合同中載明退出條件和退出方式,在達到投資年限或約定退出條件時,應(yīng)適時進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股票減持、股東回購以及清算等方式實現(xiàn)退出,退出程序應(yīng)符合國家有關(guān)國有股轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。退出時,除按約定價格退出的以外,基金運營機構(gòu)應(yīng)聘請符合資質(zhì)的中介機構(gòu)對所持股權(quán)進行專項審計和評估,作為確定退出價格的重要參考。
第二十四條采取“子基金”運作模式的,基金運營機構(gòu)除與其他出資人在基金章程中約定退出方式外,有下述情況之一時,產(chǎn)業(yè)基金可無需其他出資人同意,按照投資項目審議決策程序報批后選擇退出:
(二)產(chǎn)業(yè)基金撥付子基金賬戶一年以上,參股子基金未開展投資業(yè)務(wù)的;
(三)子基金投資領(lǐng)域和階段不符合政策目標的;
(四)發(fā)現(xiàn)其他危及基金安全或違背基金政策目標等事前約定的退出情形的。
第六章費用和收益分配。
第二十五條基金法人機構(gòu)每年按投資方式支付基金運營機構(gòu)委托管理費用。支付管理費用的標準根據(jù)基金規(guī)模和不同的投資方式在委托管理協(xié)議中約定?;鸱ㄈ藱C構(gòu)應(yīng)按照運營成本與收益相匹配的原則,合理確定運營機構(gòu)的管理費用,達到收支平衡。
為激勵基金運營機構(gòu)管理團隊,對投資效益特別好的項目,經(jīng)基金運營機構(gòu)申請、基金法人機構(gòu)審核,并報經(jīng)管委會批準,可以就該項目獲取一定比例的業(yè)績獎勵;對于投資虧損較大的項目,經(jīng)基金法人機構(gòu)審核、管委會批準,以一定比例相應(yīng)扣減管理費用。
第二十六條基金運營機構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)基金經(jīng)營管理、投資運作等所發(fā)生的各項成本、費用應(yīng)當在基金運營機構(gòu)列支,不得在基金法人機構(gòu)列支。第二十七條基金法人機構(gòu)的稅后利潤在提取法定公積金后不分配,全額留存基金法人機構(gòu)用于投資。
第七章風險控制和考核評價。
第二十八條基金法人機構(gòu)要按國家財政部等部委印發(fā)的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的要求,建立健全包括風險管理制度、風險管理組織和風險控制流程在內(nèi)的風險管理體系,確保產(chǎn)業(yè)基金投資活動在風險可控的前提下有序運作。
第二十九條基金法人機構(gòu)股東會、董事會、監(jiān)事會要加強對基金運作的風險監(jiān)控,基金運營機構(gòu)投決會、風控部門應(yīng)各司其職,切實做好風險防范和管控工作。風險控制應(yīng)涵蓋項目選擇、項目投資、項目管理、項目退出等環(huán)節(jié)。
第三十條基金運營機構(gòu)要加強對投資項目運營情況的跟蹤,對投資項目實行全過程動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目執(zhí)行中存在的風險和隱患。第三十一條基金運營機構(gòu)應(yīng)嚴格按照委托要求實施基金運作管理,并根據(jù)投資模式的不同,側(cè)重不同的風險防范點,確保項目投資安全和效益。
第三十二條建立健全產(chǎn)業(yè)基金及投資項目的績效考核制度。財政局對基金的運作和管理以及政策目標、政策效果等情況定期進行考核評價,基金法人機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)基金投資規(guī)模、資金投向及其資產(chǎn)情況定期進行考核評價,并根據(jù)結(jié)果采取相應(yīng)的獎懲措施。
第八章報告制度。
第三十三條每季度結(jié)束后15日內(nèi),基金運營機構(gòu)應(yīng)向基金法人機構(gòu)報送產(chǎn)業(yè)基金的投資運作、資金使用等情況,并經(jīng)基金法人機構(gòu)審核后報管委會辦公室。
第三十四條會計結(jié)束后的4個月內(nèi),基金運營機構(gòu)須向基金法人機構(gòu)提交產(chǎn)業(yè)基金工作報告和經(jīng)注冊會計師審計的會計報告,并經(jīng)基金法人機構(gòu)審核后報管委會辦公室。
第三十五條產(chǎn)業(yè)基金投資運作過程中如發(fā)生重大或特殊事件,基金運營機構(gòu)應(yīng)當及時向基金法人機構(gòu)報告,并經(jīng)基金法人機構(gòu)審核后報管委會辦公室。
第九章監(jiān)督管理和法律責任。
第三十六條財政局會同有關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)基金的運作管理進行監(jiān)督,對資金使用進行檢查。必要時可對運作情況進行專項審計。
第三十七條基金法人機構(gòu)和基金運營機構(gòu)的管理人員如因濫用職權(quán)、玩忽職守或因人為故意、重大過失造成產(chǎn)業(yè)基金不應(yīng)有損失的,依法追究法律責任。
第十章附則。
第三十八條本辦法由財政局負責解釋。第三十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
產(chǎn)業(yè)基金使用方法
資金規(guī)模其中,渤海產(chǎn)業(yè)投資基金是我國第一家大型人民幣產(chǎn)業(yè)投資基金,于2006年12月正式獲批,總規(guī)模達到200億人民幣,首期募集60.8億,按契約制形式設(shè)立。
出資人包括:全國社會保障基金理事會、國家開發(fā)銀行、國家郵政局郵政儲匯局、天津市津能投資公司、中銀集團投資有限公司、中國人壽保險(集團)公司、中國人壽保險股份有限公司,以及渤海產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司?;鹨苑忾]方式運作,存續(xù)期十五年,對企業(yè)進行股權(quán)類投資。投資重點是具有自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)代制造業(yè),具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè),交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策的其他項目。
渤海經(jīng)濟圈的建設(shè);根據(jù)天津的實際情況,原來的備選項目為空客天津生產(chǎn)項目、中石化煉化項目和天津市政建設(shè)項目;考慮到投資回報周期以及實際收益率,以及在當?shù)卣闹С窒?,最終選擇近期將進行ipo的天津鋼管集團作為第一單的投資對象。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的首期投資,以戰(zhàn)略投資人的身份,投資天津鋼管集團約15億元人民幣受讓其部分股權(quán),其未來目標是幫助天津鋼管ipo,從而實現(xiàn)首期投資的收益回報。
其后,以9億元入股成都商業(yè)銀行10%股權(quán),15億元入股湖南泰陽證券。
論產(chǎn)業(yè)基金的大發(fā)展論文
第一條為深化投融資體制改革,促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立、運作與監(jiān)管,保護基金當事人的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱產(chǎn)業(yè)基金或基金),是指一種對未上市企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風險共擔的集合投資制度,即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn),委托基金托管人托管基金資產(chǎn),從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實業(yè)投資。
第三條產(chǎn)業(yè)基金實行專業(yè)化管理。按投資領(lǐng)域的不同,相應(yīng)分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等類別。
第四條凡在中國境內(nèi)從事產(chǎn)業(yè)基金業(yè)務(wù)以及與該業(yè)務(wù)相關(guān)活動的自然人、法人和其它組織,均遵守本辦法。
第五條。
第六條。
(一)基金擬投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;。
(二)發(fā)起人須具備3年以上產(chǎn)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗,在提出申請前3年內(nèi)持續(xù)保護良好財務(wù)狀況,未受到過有關(guān)主管機關(guān)或者司法機構(gòu)的重大處罰。
(四)管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
第七條申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金;發(fā)起人應(yīng)當向管理機關(guān)提交下列文件和資料:。
(一)申請報告;。
(二)擬投資企業(yè)與項目的基本情況;。
(四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近三年的財務(wù)報告;。
(五)律師事務(wù)所出具的法律意見書;。
(六)招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議;。
(八)管理機關(guān)要求提供的其它文件。
前款所稱招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議的內(nèi)容與格式,另行規(guī)定。
第八條。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的申請經(jīng)管理機關(guān)核準后,方可進行募集工作。
第九條。
在募集過程中,發(fā)起人須讓投資者獲翻招募說明書內(nèi)容并簽署認購承諾書,投資者簽署的認購承諾書經(jīng)管理機關(guān)核準后方可向投資者發(fā)行基金份額。
投資者數(shù)目不得多于200人。
第十條。
產(chǎn)業(yè)基金擬募集規(guī)模不低于1億元。
第十一條。
投資者所承諾的資金可以分三期到位,但首期到位資金不得低于基金擬募集規(guī)則的50%。否則,該基金不能成立,發(fā)起人須承擔募集費用,并將已募集的資金加計銀行活期存款利息在30天以內(nèi)退還給認購人。
第十二條。
投資者承諾資金到位后,須在10個工作日以內(nèi)經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資;向工商管理機構(gòu)申請注冊并報管理機關(guān)備案。
第十三條。
產(chǎn)業(yè)基金須按封閉式設(shè)立,即事先確定發(fā)行總額和存續(xù)期限,在存續(xù)期內(nèi)基金份額不得贖回,只能轉(zhuǎn)讓。
產(chǎn)業(yè)基金存續(xù)期限不得短于,不得長于15年。但是因管理不善或其它原因,經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準和管理機關(guān)核準提前終止者,以及經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準和管理機關(guān)核準可以續(xù)期者除外。
第十四條。
產(chǎn)業(yè)基金擴募和續(xù)期,應(yīng)具備下列條件,經(jīng)管理機關(guān)核準:。
(一)最近三年內(nèi)年收益率持續(xù)超過同業(yè)平均水平;。
(二)最近三年內(nèi)無重大違法、違規(guī)行為;。
(三)股東大會(股東會)同意擴募或續(xù)期;。
(四)管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
申請擴募和續(xù)期應(yīng)當按照管理機關(guān)的要求提交有關(guān)文件。
基金公司。
第十五條基金公司的最高權(quán)力機構(gòu)是股工大會(股東會),其常設(shè)機構(gòu)為基金公司董事會。
基金公司董事會須由三名以上有投票權(quán)的執(zhí)行董事,其中須有二分之一以上的執(zhí)行董事與基金管理人的發(fā)起人在行政上保持獨立。
第十六條基金公司股東享有下列權(quán)利:。
(一)出席或委派代表出席股東大會(股東會);。
(二)監(jiān)督基金運營情況,并獲悉基金業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況的資料;。
(三)合法轉(zhuǎn)讓和擴募時優(yōu)先申購基金份額;。
(四)取得基金收益和基金清算后的剩余資產(chǎn);。
(五)優(yōu)先收購基金轉(zhuǎn)讓的項目;。
(六)基金公司章程規(guī)定的其它權(quán)利。
第十七條基金公司股東須履行下列義務(wù):。
(一)遵守基金公司章程和相關(guān)的法律法規(guī);。
(二)交納基金認購款項及規(guī)定的費用;。
(三)承擔基金虧損和終止的有限責任;。
(四)不從事任何有損基金利益的活動。
第十八條發(fā)生下列情況之一時,須召開股東大會(股東會):。
(一)審議基金公司董事會提出的基金分配方案;。
(二)修改基金公司章程;。
(三)提前終止基金或基金擴募、續(xù)期;。
(四)更換基金公司董事會董事;。
(五)更換基金管理人;。
(六)更換基金托管人;。
(七)管理機關(guān)規(guī)定的其它情形。
前款事項;經(jīng)股東大會(股東會)作出決議后,應(yīng)當報管理機關(guān)備案。
第十九條基金公司董事會行使下列職權(quán):。
(一)負責召集股東大會(股東會),并向股東大會(股東會)報告工作;。
(二)執(zhí)行股東大會(股東會)的各項決議;。
(三)委任和監(jiān)督基金管理人、基金托管人;。
(四)委任和監(jiān)督基金律師、基金會計師;。
(五)制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略并審查批準基金管理人的投資方案;。
(七)基金公司章程規(guī)定的其它職責。
論產(chǎn)業(yè)基金的大發(fā)展論文
隨著國家文化發(fā)展規(guī)劃的提出,作為國家文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的廣播影視產(chǎn)業(yè)將進入到一個大發(fā)展大繁榮的新的歷史階段。廣播影視產(chǎn)業(yè)是一個新興的產(chǎn)業(yè),有著自身獨特的產(chǎn)業(yè)屬性和與其他產(chǎn)業(yè)不同的經(jīng)營方式和經(jīng)營規(guī)律。思考廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我們需要認真研究其中一些帶有本質(zhì)性和規(guī)律性的問題,從而更新我們的觀念,形成我們對廣播影視產(chǎn)業(yè)全面深刻的理解。下面,筆者就這個問題談幾點思考。
思考之一:電視機和收音機將成為多元化消費終端。
隨著廣播影視“數(shù)字化”技術(shù)推動,隨著高清互動技術(shù)的普遍應(yīng)用,隨著廣播影視的傳播渠道與其他服務(wù)渠道更加緊密結(jié)合,廣播影視機構(gòu)將不僅僅是提供廣播影視內(nèi)容的一個機構(gòu),它的服務(wù)范圍同時也延伸到通信、交通、醫(yī)療、購物、金融等多個領(lǐng)域,它將為廣大受眾提供除了廣播影視之外的更多的超值服務(wù)。從這個意義上說,未來的電視機或收音機,已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的收看收聽節(jié)目的工具,而是一個能夠從更多方面為民眾提供服務(wù)的多元化消費終端。
因此,有人提出“看電視”正向“用電視”轉(zhuǎn)變。這個“用”字提得非常準確,也非常形象。正是這個“用”字,使人們對廣播影視的產(chǎn)業(yè)功能有了更進一步的認識,對廣播影視的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了更加明確的方向感。
我們把電視機和收音機作為多元化消費終端,能夠使我們的廣播影視產(chǎn)業(yè)拓展到各個相關(guān)的經(jīng)濟領(lǐng)域之中,通過與其他經(jīng)濟領(lǐng)域的對接,形成對客戶的消費超值服務(wù),并由此極大擴展廣播影視產(chǎn)業(yè)的贏利范圍。
我們把電視機和收音機作為多元化消費終端,能夠?qū)⒁环N全新的網(wǎng)絡(luò)消費方式引入居民家庭之中,在居民中形成一種更加科技、更加人文的生活方式,并在這種生活方式的基礎(chǔ)上形成一種更有發(fā)展?jié)摿Φ男碌奈幕瘶I(yè)態(tài)。英特爾公司在其未來的規(guī)劃中,已經(jīng)對此做了全景式的描述,提出了“數(shù)字家庭”的創(chuàng)意。這種所謂的“數(shù)字家庭”,就是大力開發(fā)集遙控、彈性、簡單、互動等功能于一身的數(shù)字產(chǎn)品,將家庭工作、家庭娛樂、家庭生活、家庭自融為一體。實際上,英特爾所說的這種產(chǎn)品,正是向多元化消費終端演變的電視機和收音機的升級版。
我們把電視機和收音機作為多元化消費終端,應(yīng)當密切關(guān)注電視機、收音機與手機、電腦的融合,也就是說,我們的電視機、收音機在向“多元化消費終端”轉(zhuǎn)變的同時,手機和電腦也在完成著這種轉(zhuǎn)變。正是由于數(shù)字化電子產(chǎn)品功能的互相滲透、互相融合,使得將來的廣播影視的產(chǎn)品更加智能化、多元化。這種融合對廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,既是機遇也是挑戰(zhàn)。
在專家們看來,它們之間的融合有兩種狀態(tài):第一是物理融合,越來越多的不同產(chǎn)品都會融合在一起,手機能夠照相和播放電視,而電視也能夠上網(wǎng)購物。第二種是邏輯融合,手機會和pc、機頂盒、游戲盒等產(chǎn)品的功能結(jié)合在一起,但不一定會融合在一個終端上。有專家做出大膽的推測:未來每一個電子產(chǎn)品都將連入超級網(wǎng)絡(luò),冰箱、微波爐、攝像頭,一切均可實現(xiàn)融合操作。
我們可以想象,在這種物理或邏輯的融合之中,我們的電視機還是原來的電視機嗎?它是一種既能夠收看節(jié)目,也能夠從事網(wǎng)上交易,還能與遠方朋友通話的“多元化”的服務(wù)終端。我們的廣播影視提供者們,也將會變成能夠滿足受眾多種需求的“多元化”的服務(wù)者。況且,我們現(xiàn)在廣播影視的科技手段已經(jīng)能夠讓我們做出這種多元化的服務(wù),而這種多元化服務(wù)又為廣播影視的發(fā)展提供了無限廣闊的發(fā)展前景,我們沒有理由拒絕這種“多元化”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
思考之二:廣播影視產(chǎn)業(yè)在文化資源與經(jīng)濟資源雙向價值轉(zhuǎn)換過程中的關(guān)鍵性作用。
我們應(yīng)當關(guān)注這樣一個問題:廣播影視從原來的事業(yè)領(lǐng)域部分轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,它的市場價值體現(xiàn)在什么地方?它的贏利點應(yīng)當著眼于什么地方?這是一個思考廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本質(zhì)性的問題,只有把這個本質(zhì)性問題認識清楚,我們才有可能正確探尋廣播影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,培育廣播影視產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
討論這個問題,我們需要先從當前經(jīng)濟形態(tài)的變化說起。從20世紀60年代開始,世界各國的經(jīng)濟出現(xiàn)一個重大變化,即商品的文化價值、符號價值逐漸超過商品的使用價值和交換價值而成為主導(dǎo)價值。人們買一件商品,往往不僅著眼于它的使用價值,而更著眼于它的文化價值、符號價值?,F(xiàn)在人們花錢,已不完全是購買物質(zhì)生活必需品,而是越來越多地購買文化藝術(shù),購買精神享受,購買審美體驗,甚至花錢購買一種氣氛,購買一句話、一個品牌符號。
對此,專家們提出了一個極有創(chuàng)意的“符號消費”的概念。他們認為,后現(xiàn)代時期的商品價值已經(jīng)不再取決于商品本身是否能滿足人的需要或是具有交換價值,而是取決于交換體系中作為文化功能的符號?!胺栂M”的邏輯要義是:你必須通過“特別”的商品使自己變得“特別”。消費了符號,實際上就是消費了一種欲望,買回了一種等級、自尊和社會的承認。
專家們指出,迄今為止人類經(jīng)濟發(fā)展歷程表現(xiàn)為三大經(jīng)濟形態(tài),第一是“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形態(tài)”,第二是“工業(yè)經(jīng)濟形態(tài)”,第三是“審美經(jīng)濟形態(tài)”。所謂“審美經(jīng)濟形態(tài)”,就是超越以產(chǎn)品的實用功能和一般服務(wù)為重心的傳統(tǒng)經(jīng)濟,代之以實用與審美、產(chǎn)品與體驗相結(jié)合的經(jīng)濟。人們進行消費,不僅僅是“買東西”,更希望得到一種美的體驗或情感體驗。
“符號消費”與“審美經(jīng)濟”的概念,使人們認識到文化與經(jīng)濟有著越來越緊密的聯(lián)系,認識到文化與經(jīng)濟的一體化成為當代世界經(jīng)濟的發(fā)展趨向,因而在一些前沿的經(jīng)濟理論中出現(xiàn)了“文化經(jīng)濟化”與“經(jīng)濟文化化”的提法。這要求我們在一個新的高度重新認識“文化經(jīng)濟功能”和“經(jīng)濟的文化含量”。
“文化經(jīng)濟化”強調(diào),文化資源有著不可估量的商業(yè)價值,如果經(jīng)營得法,文化資源可以產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟回報,現(xiàn)在許多文化傳媒企業(yè)迅速崛起的事實可以有力地證明這一點。而“經(jīng)濟文化化”則強調(diào),人們越來越關(guān)注商品中的文化含量,消費的很大一部分來自于商品中的文化附加值,一些企業(yè)如果增大自己產(chǎn)品的文化含量,就會獲得遠遠超出產(chǎn)品自身使用價值的市場回報。
如何使文化資源獲得經(jīng)濟價值?如何使經(jīng)濟資源獲得文化價值,并從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟價值?這需要有一個轉(zhuǎn)換過程或轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié),在這方面,廣播影視產(chǎn)業(yè)有著不可替代的功能和作用――也正是從這種文化資源與經(jīng)濟資源的雙向價值轉(zhuǎn)換中,我們才能找到廣播影視產(chǎn)業(yè)真正的市場價值所在,才能在整個新的經(jīng)濟形態(tài)中找到廣播影視產(chǎn)業(yè)真正的角色定位和新的發(fā)展路徑。
廣播影視產(chǎn)業(yè)在文化資源與經(jīng)濟資源的雙向價值轉(zhuǎn)換中的功能,主要體現(xiàn)在它的“符號操縱”功能上,它既是“符號”的創(chuàng)造者,同時又是“符號”的傳播者。廣播影視可以根據(jù)民眾文化消費的需求,將大量的文化資源轉(zhuǎn)化為有經(jīng)濟價值的“符號”,提供給廣大的消費者;廣播影視也可以根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的文化含量和文化要求,將大量的經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)化為有文化價值的“符號”,提供給廣大的消費者。人們怎樣消費和怎樣生活,實際上是受符號文化的引導(dǎo)。符號是由媒介創(chuàng)造的,文化就是符號的串碼。實際上,這種“符號”的有形體現(xiàn),有很大一部分,就是那些產(chǎn)生于經(jīng)濟資源或者能夠產(chǎn)生經(jīng)濟價值的影視作品。
廣播影視產(chǎn)業(yè)的這種“操縱符號”的功能又來自于它的兩大特有的功能:一個是它的“講故事”的功能;另一個是它的“集聚注意力”的功能。
當今時代,是一個人們喜歡故事的時代,這是一種人們傾向于形象生動的文化消費特征。廣播影視是“講故事”的高手,是制造“故事產(chǎn)品”的產(chǎn)業(yè)。廣播影視可以將大量的文化資源變成有經(jīng)濟價值的“故事”,為人們提供大量的有文化消費價值的精神產(chǎn)品。廣播影視也可以將大量的經(jīng)濟資源變成有文化價值的“故事”,為產(chǎn)品增加文化附加值,為企業(yè)增加無形資產(chǎn)。與此同時,廣播影視還會將這種文化附加值,通過多種視聽方式傳遞給消費者,并將之潛移默化,使之成為消費者在選擇消費時的心理依據(jù),達到一種激活需求或引導(dǎo)需求的市場效果。
在當今的經(jīng)濟形態(tài)中,“注意力”已經(jīng)是一個非常重要的經(jīng)濟資源,獲得了注意力,就獲得了巨大的市場。在如今這個“十倍速”飛速發(fā)展的信息社會中,注意力是最為稀缺的資源之一。廣播影視具有“集聚注意力”的強大功能,它可以通過一部反映當?shù)匚幕挠耙暺?,集聚注意力,從而將這個地區(qū)的經(jīng)濟帶動起來;它也可以通過一部廣告片或影視片,直接或間接反映某種產(chǎn)品,從而使這個產(chǎn)品一夜之間成為名牌。
“講故事”和“注意力”是廣播影視體現(xiàn)自身市場價值的兩個著眼點。廣播影視的從業(yè)者,要學(xué)會根據(jù)市場需求為一些文化單元“講故事”,將文化資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟價值;要學(xué)會為一些經(jīng)濟單元“講故事”,將經(jīng)濟資源轉(zhuǎn)換為文化價值。廣播影視的從業(yè)者,要善于經(jīng)營“注意力”,將其作為自身發(fā)展的獨特優(yōu)勢和核心競爭力,并努力通過“注意力”進一步挖掘自身的潛力和經(jīng)濟增長點。經(jīng)營“注意力”實質(zhì)上就是在“經(jīng)營”受眾,將受眾轉(zhuǎn)變?yōu)轭櫩汀?/p>
思考之三:廣播影視產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成。
廣播影視產(chǎn)業(yè)是一種特殊的文化產(chǎn)業(yè),它有著與其他產(chǎn)業(yè)不同的經(jīng)濟運營和價值生成規(guī)律,有著與其他產(chǎn)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)鏈。這個產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)由創(chuàng)意、內(nèi)容、渠道、體驗四個環(huán)節(jié)構(gòu)成。
創(chuàng)意,位于廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈的最高端,是一個有著極高戰(zhàn)略要求的環(huán)節(jié)。在這個環(huán)節(jié)上,廣播影視產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策者,依據(jù)國家和行業(yè)的要求,準確捕捉到市場需求的信息,從一個全面和長遠的過程中,考慮自己的目標定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品開發(fā)。具體說,創(chuàng)意過程,也是一個市場運營的策劃過程,它大到一個戰(zhàn)略規(guī)劃的提出,小到一個帶有全局性的產(chǎn)品、技術(shù)的開發(fā)。在創(chuàng)意中,一定要有體現(xiàn)戰(zhàn)略決策者那種超凡脫俗的聰明才智,要體現(xiàn)創(chuàng)意團隊那種與眾不同的奇思妙想――而這恰恰正是文化產(chǎn)業(yè)真正的價值所在。
內(nèi)容,是創(chuàng)意的產(chǎn)品形式,它可能是按照創(chuàng)意要求制作的各式各樣的電影和廣播電視節(jié)目。按照現(xiàn)代廣播影視產(chǎn)業(yè)的要求,這些內(nèi)容的開發(fā),絕不是盲目的,要依據(jù)創(chuàng)意的總體要求,有目標、按步驟、分類別、分階段地有序進行。這樣,創(chuàng)意才能夠有形化、規(guī)模化、品牌化、市場化。
渠道,既是傳播影視節(jié)目內(nèi)容的'渠道,同時也是銷售影視產(chǎn)品的渠道。廣播影視的渠道由“前端”、“網(wǎng)絡(luò)”和“終端”組成。用市場的語言來說,“前端”就是廣播影視產(chǎn)品批發(fā)者,“網(wǎng)絡(luò)”就是廣播影視產(chǎn)品的輸送者,“終端”就是與客戶最終對接的廣播影視內(nèi)容產(chǎn)品的播放載體,如電視機、收音機、電腦、cmmb手機等。在當前“三網(wǎng)融合”的情況下,廣播影視的渠道經(jīng)營面臨著巨大的威脅和挑戰(zhàn)。廣播影視產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)者,要關(guān)注廣播影視渠道的發(fā)展,形成自身的特質(zhì),擁有自身特定的市場領(lǐng)域和目標客戶群體。尤其在當前信息技術(shù)飛速發(fā)展的情況下,廣播影視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一定要將“終端”作為一個重大的戰(zhàn)略性問題來考慮,要善于“綁定終端”,要始終擁有自己的特定的終端,因為,有了終端,就會有固定的客戶,就會有市場的主動權(quán)。同時,也要考慮如何利用別人終端,提升自身的價值。
體驗,是廣播影視產(chǎn)業(yè)通過自身渠道的一種多元化延伸。廣播影視產(chǎn)品,并不能只是停留在人們瞬間的視覺和聽覺的享受上,而是要向有可能的市場方向繼續(xù)延伸,形成更大更多的價值。按照現(xiàn)代經(jīng)濟運營模式的要求,這種延伸,一定要進入到人們的精神體驗的層面,并在這種層面里形成多種多樣的文化消費形態(tài),得到多元化的價值回報。換句話說,廣播影視的視聽產(chǎn)品,要通過消費者的體驗得到“固化”,附加到更多的有形載體之上,形成更多的產(chǎn)品類型和市場回報。人們的體驗是多方面的,可以表現(xiàn)在玩具、旅游、住房、體育、休閑、健康等各個領(lǐng)域。廣播影視產(chǎn)業(yè)可以形成與這些領(lǐng)域的對接點,形成進入這些領(lǐng)域的價值延伸點,在這些領(lǐng)域打造“你中有我,我中有你”的運營平臺。廣播影視產(chǎn)業(yè)完全能夠依賴自身的內(nèi)容和渠道資源,按照體驗經(jīng)濟的運營方式,形成其他領(lǐng)域的衍生產(chǎn)品和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
在打造產(chǎn)業(yè)鏈方面,廣播影視產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有許多成功的經(jīng)驗。例如,湖南電視臺提出了“娛樂”的創(chuàng)意,爾后將其所有節(jié)目形態(tài)都緊緊圍繞著這個創(chuàng)意展開,最終形成了十分理想的戰(zhàn)略性效益。湖南衛(wèi)視的《超級女聲》產(chǎn)業(yè)開發(fā)相當突出,有機構(gòu)估算《超女》產(chǎn)業(yè)鏈(包括節(jié)目廣告、短信、冠名費等)收入近億元(短信收入超過3000萬元、廣告收入超過6000萬元),這還不算之后對節(jié)目品牌延伸營銷(如演唱會、廣告代言、音像制品等)的收入以及“超女”為湖南衛(wèi)視帶來的電視臺品牌和節(jié)目品牌的價值提升。英國的“哈里波特”已經(jīng)成為國際知名的創(chuàng)意品牌,圍繞這個創(chuàng)意品牌,形成了很多衍生產(chǎn)品,其中有書刊、電影、游戲,以及印有“哈里波特”圖案的衣服、鞋帽物品。從價值鏈角度來看,前面是小說,經(jīng)過出版商到了書店,又到了院線,之后又變成動漫、游戲、vcd、海報、玩具、衣物等,它們分別通過不同的消費渠道到達消費者的手中,它們形成了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盈利的關(guān)鍵點。還有,美國投資4500萬美元制作的動畫片《獅子王》,僅形象轉(zhuǎn)讓權(quán)就回收了幾個億。
思考之四:廣播影視產(chǎn)業(yè)在國家或地區(qū)總體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的功能與作用。
當今時代,傳媒與經(jīng)濟有著越來越密切的聯(lián)系。經(jīng)濟影響著傳媒,使傳媒已經(jīng)越來越不像人們以往印象中的傳媒,而傳媒也深刻影響著經(jīng)濟,使經(jīng)濟有著越來越明顯的“注意力經(jīng)濟”、“體驗經(jīng)濟”和“娛樂經(jīng)濟”的特點。我們要從傳媒與經(jīng)濟的相互影響上,認識什么是“經(jīng)濟傳媒”或“傳媒經(jīng)濟”,從中解讀“知識經(jīng)營”和“信息增殖”的規(guī)律和特點,全面觀察我們當今時代的傳媒形態(tài)和經(jīng)濟形態(tài)。
概括起來說,廣播影視產(chǎn)業(yè)在國家或地區(qū)總體經(jīng)濟中的功能和作用突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,打造和提升國家或城市品牌。這方面成功的例子有很多,例如:自從1933年原版《金剛》中那只有情有義的大猩猩爬上帝國大廈以來,“金剛”的名字就和紐約連在了一起,所以紐約市長布倫伯格把12月5日命名為“金剛?cè)铡?。帝國大廈的公關(guān)指導(dǎo)和特別活動策劃莉迪婭?羅斯說:“我也不知道是帝國大廈讓金剛出名,還是金剛讓帝國大廈出名?!彪娪啊斗钦\勿擾》生動展現(xiàn)了杭州西溪濕地的美麗風景,使得所有看過這部影片的觀眾重新認識了杭州這個世界休閑之都,打電話詢問西溪濕地旅游詳情的人急劇增多,原本處于旅游淡季的西溪濕地出現(xiàn)了“大紅大紫”的旺季。
第二,增加產(chǎn)品的文化附加值。認識這個問題,需要從“符號消費”的經(jīng)濟特征說起。現(xiàn)代消費,人們購買商品,主要關(guān)注的并不只是它的使用價值,還有使用價值之外的那些無形的文化價值。所以說,人們消費的并不只是商品的實體,還有它所反映的一種品牌符號,這種符號有著人們期望的文化內(nèi)涵。有許多專家看到,現(xiàn)代社會經(jīng)濟形態(tài)具有明顯的“符號消費”的特征,而這種特征凸顯了廣播影視的地位和作用,因為這種特征在很大程度上是由于廣播影視的普遍應(yīng)用所造成的,同時依賴廣播影視的功能來進一步完善和發(fā)展。廣播影視把商品符號化,并通過對商品符號價值的渲染,挖掘和提升人的消費欲望,使人類社會進入了一個以“符號消費”為典型標志的消費文化時代。
第三,激活需求,培育市場。廣播影視在這方面具有獨特的功能和作用,這首先取決于廣播影視在“符號消費”方面的塑造和引導(dǎo)功能。有大量事實表明,廣播影視能夠引領(lǐng)和制造時尚,能夠引導(dǎo)人們的生活方式,從而形成需求強烈的新興市場。廣播影視能夠推出更多的為了符號消費而設(shè)計的“消費偶像”,如影視和體育明星,從而直接或間接地激活了人們的消費需求。另外,廣播影視這方面的功能和作用來自于它的宣傳影響力。在國際金融危機發(fā)生期間,人們常說的一句話是“信心大于黃金”。信心從哪里來?在很多情況下來自于廣播影視的宣傳和引導(dǎo)。還有,在國際金融危機發(fā)生期間,人們常說起“口紅效應(yīng)”,這也是廣播影視在激活需求和培育市場方面的獨特體現(xiàn)。
第四,特色營銷,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這方面的成功例子也有很多,例如:美國漢堡連鎖店“漢堡王”與動畫電影《酷雞大逃亡》聯(lián)合營銷,強力推出了一個廣告語“救救雞,吃個漢堡吧!”從而獲得巨大的市場效益。美國百事可樂成功地組織了“音樂推銷”,獲得巨大的市場回報。中央電視臺播出的29集電視連續(xù)劇《行走的雞毛撣子》,掀起了雞毛撣子的收藏熱,“津門蔡氏貢撣”專賣店隨后在北京王府井大街開業(yè)。據(jù)了解,蔡氏雞毛撣子普通型售價200多元,工藝更考究的售價5000~8000元不等,極品甚至賣到1萬多元的開價。蒙牛在酸酸乳與湖南衛(wèi)視聯(lián)手打造的“2005蒙牛酸酸乳超級女聲”,使蒙牛在酸酸乳領(lǐng)域的的銷售量從年的7億元人民幣飆升至30億元人民幣。
總之,廣播影視產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。通過大力發(fā)展廣播影視產(chǎn)業(yè),不僅能實現(xiàn)廣播影視自身的產(chǎn)業(yè)升級,還能拉動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,推動部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向“文化消費經(jīng)濟”、“體閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。
論產(chǎn)業(yè)基金的大發(fā)展論文
總則。
第一條為深化投融資體制改革,促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立、運作與監(jiān)管,保護基金當事人的合法權(quán)益,制定本辦法。
第二條本辦法所稱產(chǎn)業(yè)投資基金(以下簡稱產(chǎn)業(yè)基金或基金),是指一種對未上市企業(yè)進行股權(quán)投資和提供經(jīng)營管理服務(wù)的利益共享、風險共擔的集合投資制度,即通過向多數(shù)投資者發(fā)行基金份額設(shè)立基金公司,由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金資產(chǎn),委托基金托管人托管基金資產(chǎn),從事創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)重組投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資等實業(yè)投資。
第三條產(chǎn)業(yè)基金實行專業(yè)化管理。按投資領(lǐng)域的不同,相應(yīng)分為創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)重組投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施投資基金等類別。
第四條凡在中國境內(nèi)從事產(chǎn)業(yè)基金業(yè)務(wù)以及與該業(yè)務(wù)相關(guān)活動的自然人、法人和其它組織,均遵守本辦法。
第五條。
第六條。
(一)基金擬投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;。
(二)發(fā)起人須具備3年以上產(chǎn)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗,在提出申請前3年內(nèi)持續(xù)保護良好財務(wù)狀況,未受到過有關(guān)主管機關(guān)或者司法機構(gòu)的重大處罰。
(四)管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
第七條申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金;發(fā)起人應(yīng)當向管理機關(guān)提交下列文件和資料:。
(一)申請報告;。
(二)擬投資企業(yè)與項目的基本情況;。
(四)經(jīng)會計師事務(wù)所審計的最近三年的財務(wù)報告;。
(五)律師事務(wù)所出具的法律意見書;。
(六)招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議;。
(八)管理機關(guān)要求提供的其它文件。
前款所稱招募說明書、基金公司章程、委托管理協(xié)議和委托保管協(xié)議的內(nèi)容與格式,另行規(guī)定。
第八條。
設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金的申請經(jīng)管理機關(guān)核準后,方可進行募集工作。
第九條。
在募集過程中,發(fā)起人須讓投資者獲翻招募說明書內(nèi)容并簽署認購承諾書,投資者簽署的認購承諾書經(jīng)管理機關(guān)核準后方可向投資者發(fā)行基金份額。
投資者數(shù)目不得多于200人。
第十條。
產(chǎn)業(yè)基金擬募集規(guī)模不低于1億元。
第十一條。
投資者所承諾的資金可以分三期到位,但首期到位資金不得低于基金擬募集規(guī)則的50%。否則,該基金不能成立,發(fā)起人須承擔募集費用,并將已募集的資金加計銀行活期存款利息在30天以內(nèi)退還給認購人。
第十二條。
投資者承諾資金到位后,須在10個工作日以內(nèi)經(jīng)法定的驗資機構(gòu)驗資;向工商管理機構(gòu)申請注冊并報管理機關(guān)備案。
第十三條。
產(chǎn)業(yè)基金須按封閉式設(shè)立,即事先確定發(fā)行總額和存續(xù)期限,在存續(xù)期內(nèi)基金份額不得贖回,只能轉(zhuǎn)讓。
產(chǎn)業(yè)基金存續(xù)期限不得短于10年,不得長于。但是因管理不善或其它原因,經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準和管理機關(guān)核準提前終止者,以及經(jīng)基金公司股東大會(股東會)批準和管理機關(guān)核準可以續(xù)期者除外。
第十四條。
產(chǎn)業(yè)基金擴募和續(xù)期,應(yīng)具備下列條件,經(jīng)管理機關(guān)核準:。
(一)最近三年內(nèi)年收益率持續(xù)超過同業(yè)平均水平;。
(二)最近三年內(nèi)無重大違法、違規(guī)行為;。
(三)股東大會(股東會)同意擴募或續(xù)期;。
(四)管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
申請擴募和續(xù)期應(yīng)當按照管理機關(guān)的要求提交有關(guān)文件。
基金公司。
第十五條基金公司的最高權(quán)力機構(gòu)是股工大會(股東會),其常設(shè)機構(gòu)為基金公司董事會。
基金公司董事會須由三名以上有投票權(quán)的執(zhí)行董事,其中須有二分之一以上的執(zhí)行董事與基金管理人的發(fā)起人在行政上保持獨立。
第十六條基金公司股東享有下列權(quán)利:。
(一)出席或委派代表出席股東大會(股東會);。
(二)監(jiān)督基金運營情況,并獲悉基金業(yè)務(wù)及財務(wù)狀況的資料;。
(三)合法轉(zhuǎn)讓和擴募時優(yōu)先申購基金份額;。
(四)取得基金收益和基金清算后的剩余資產(chǎn);。
(五)優(yōu)先收購基金轉(zhuǎn)讓的項目;。
(六)基金公司章程規(guī)定的其它權(quán)利。
第十七條基金公司股東須履行下列義務(wù):。
(一)遵守基金公司章程和相關(guān)的法律法規(guī);。
(二)交納基金認購款項及規(guī)定的費用;。
(三)承擔基金虧損和終止的有限責任;。
(四)不從事任何有損基金利益的活動。
第十八條發(fā)生下列情況之一時,須召開股東大會(股東會):。
(一)審議基金公司董事會提出的基金分配方案;。
(二)修改基金公司章程;。
(三)提前終止基金或基金擴募、續(xù)期;。
(四)更換基金公司董事會董事;。
(五)更換基金管理人;。
(六)更換基金托管人;。
(七)管理機關(guān)規(guī)定的其它情形。
前款事項;經(jīng)股東大會(股東會)作出決議后,應(yīng)當報管理機關(guān)備案。
第十九條基金公司董事會行使下列職權(quán):。
(一)負責召集股東大會(股東會),并向股東大會(股東會)報告工作;。
(二)執(zhí)行股東大會(股東會)的各項決議;。
(三)委任和監(jiān)督基金管理人、基金托管人;。
(四)委任和監(jiān)督基金律師、基金會計師;。
(五)制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略并審查批準基金管理人的投資方案;。
(七)基金公司章程規(guī)定的其它職責。
基金管理人。
第二十條受托擔任產(chǎn)業(yè)基金管理人,應(yīng)當具備下列條件:。
(一)經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會核準依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司;。
(二)與產(chǎn)業(yè)基金公司、產(chǎn)業(yè)基金托管人在行政上、財務(wù)上相互獨立;。
(三)建立有健全的內(nèi)部風險控制機制;。
(四)最近三年內(nèi)未曾有過不良管理業(yè)績或受過管理機關(guān)、司法機構(gòu)的重大處罰;。
(五)管理機關(guān)要求的其它條件。
產(chǎn)業(yè)基金公司自任基金管理人的,須符合本條(三)、(五)款和第二十一條(三)、(四)、(五)款條件,且董事與高級經(jīng)理之間不得相互兼職。
第二十一條申請設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金管理公司或產(chǎn)業(yè)基金管理合伙公司,應(yīng)當具備下列條件:。
論產(chǎn)業(yè)基金的大發(fā)展論文
社會保障產(chǎn)業(yè)這一命題的提出,在于實踐中純消費性的社會保障模式正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)財政拮據(jù)和基金貶值與社會保障費用不斷上升的矛盾。
隨著經(jīng)濟體制改革的深化,我國社會保障事業(yè)得到了迅速發(fā)展。社會保障覆蓋面不斷擴大,到底,全國享受社會保障的社會成員約2億人,覆蓋面已由1986年的25%提高到30%,其中城鎮(zhèn)達90%;社會保障內(nèi)容日臻充實,社會福利、社會救濟、社會優(yōu)撫事業(yè)得到進一步發(fā)展,社會保險事業(yè)已基本形成體系,特別是基本養(yǎng)老保險工作取得了實質(zhì)性的進展,到19底,有28個省、直轄市、自治區(qū)和5個系統(tǒng)實行了社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度;社會保障待遇及其結(jié)構(gòu)不斷提高和完善,基本能夠滿足現(xiàn)有社會保障對象的需求;社會保障功能不斷增強,社會保障費用統(tǒng)籌項目和層次不斷擴大和提高,到年底,全國有13個省、省轄市、自治區(qū)實行了基本養(yǎng)老保障費用省級統(tǒng)籌、醫(yī)療、工傷等社會保障項目大部分縣市實行了縣市級統(tǒng)籌,有的還擴大到地方級統(tǒng)籌。
在社會保障事業(yè)迅速發(fā)展的同時,社會保障費用隨之急劇上升。據(jù)統(tǒng)計,1996年全國社會保障費用總支出2775.3億元,比1978年增長了近35倍,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4.04%,大大超過了同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。與此同時,我國現(xiàn)行社會保障積累基金卻以每年10%――15%的速度貶值。以我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險為例,到1996年底,全國城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金歷年滾存結(jié)余578.56億元,大部分用銀行存款和購買國債,當年收益率僅為7.63%,扣除物價上漲的因素(1996年商品零售價格比1995年上漲了21.7%),當年實際收益率為―14.07%,以此推算,當年基金貶值81.4億元。作為社會保障的后盾――國家財政,一直十分緊張,滿足不了日益擴大的社會保障支出的需要。據(jù)統(tǒng)計,1996年財政用于社會保障的支出(主要用于公費醫(yī)療和社會救濟)僅占社會保障總支出的4%左右。財政拮據(jù)和社會保障基金貶值的結(jié)果必然降低社會保障的保障功能,阻礙社會保障事業(yè)的發(fā)展。
(二)社會保障不足與人們對社會保障需要日益增長的矛盾。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的日益提高,人們對社會保障的保障水平和待遇提出了更高的要求,希望社會保障不僅能夠提供現(xiàn)金保障(即收入補償),還能夠提供各種服務(wù)(包括生活娛樂服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)等)。而我國目前的情況,一方面是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)改革的實施,政企分開逐步到位,下崗人員日益增加,社會保障需要不斷增加;另一方面,是由于經(jīng)濟實力的限制,特別是社會保障歷史欠債過多(據(jù)財政部社會保障司的一項研究資料顯示,僅養(yǎng)老保險歷史欠債就達0億元)。國家既沒有能力向社會保障領(lǐng)域大量投入,也沒有能力償還欠了幾十年的社會保障債務(wù),因而造成目前我國社會保障的范圍和水平只能處在很低的層次上。社會保障的承受能力低下,致使企業(yè)富余人員難以推向社會,下崗人員的.基本生活難以得到保障。
社會保障制度改革跟不上經(jīng)濟體制改革的需要。社會保障的不足和社會保障需要增加的矛盾以更加尖銳的形式存在并影響國家經(jīng)濟的發(fā)展。由此人們不得不深思,在社會保障費用無法完全依靠政府的情況下,社會保障的出路何在?能否從其自身的發(fā)展中找到希望,走出困境呢?于是,提出了社會保障產(chǎn)業(yè)這一問題。
二、發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè)的可行性。
(一)從系統(tǒng)論的角度來看,任何一個高級系統(tǒng)都必須有一個相應(yīng)的自我保護系統(tǒng),當系統(tǒng)出現(xiàn)故障以后,自我保護系統(tǒng)會自動啟動,對主系統(tǒng)進行維修。保護系統(tǒng)不能完全依靠主系統(tǒng),它必須具有相對的獨立性,否則,當主系統(tǒng)出現(xiàn)障礙后,保護系統(tǒng)也隨之受到破壞,那它就起不到保護作用。社會系統(tǒng)也是這樣。社會保障系統(tǒng)作為整個國民經(jīng)濟主系統(tǒng)的一個附屬的保護系統(tǒng),它起著穩(wěn)定社會的作用,如果社會保障系統(tǒng)完全依靠國民經(jīng)濟主系統(tǒng)投入,那么國民經(jīng)濟出現(xiàn)滑坡,或者不能承擔其費用的時候,社會保障系統(tǒng)也就無法正常運轉(zhuǎn)了,從而它也就不可能對國民經(jīng)濟系統(tǒng)起到真正的保護作用。因此,社會保障作為整個國民經(jīng)濟的安全保護系統(tǒng),其資金的來源和運行應(yīng)該有相對的獨立性,除了主系統(tǒng)的支持之外,還必須建立相應(yīng)的自我保護系統(tǒng)。也就是說,社會保障系統(tǒng),不能只是一個單純的消費系統(tǒng),而應(yīng)該同時具有增值能力,即自我發(fā)展和自我循環(huán)的能力。要達到這一目的,就必須發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè),走社會保障產(chǎn)業(yè)化的道路。
(二)從社會保障基金的特性來看,社會保障基金的流動性和儲備性,決定了社會保障基金可以用來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。社會保障基金的領(lǐng)取,不是隨意的,而是有條件的。社會保障基金的這一特點表明,社會保障基金可以用來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。社會保障機構(gòu)在經(jīng)辦社會保障業(yè)務(wù)的過程中,尤其是在養(yǎng)老保險等年金項目業(yè)務(wù)中,總會形成一筆暫時閑置的巨額保障基金,這種基金具有備用性和實用性并存的特點,可以用來營運;同時社會保障基金在不斷地征繳、拔入和支付的運動中,保障費用收入與支出有一個時間差,保障費用的這種時間差,為保障基金的營運提供了時間上的可能性。以部分積累或完全積累式養(yǎng)老保險模式為例,養(yǎng)老保險對象從參加工作開始交納養(yǎng)老保險費,到幾十年后退休才能享受養(yǎng)老保險金,在養(yǎng)老金的收支上就有一個幾十年(一般為20―40年)的時間差,因而在時間上完全可以用于發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè)。
(三)從社會保障產(chǎn)業(yè)的前景來看,社會保障產(chǎn)業(yè)是一項新興的、看好的產(chǎn)業(yè)。人們對社會保障需要的增長,將導(dǎo)致社會保障費用的急劇上升,也將成為社會保障事業(yè)發(fā)展乃至經(jīng)濟發(fā)展的一個難得的機遇。充分挖掘現(xiàn)有社會保障基金的潛力,興辦社會保障經(jīng)濟實體――社會保障產(chǎn)業(yè),大有前途。據(jù)專家們預(yù)測,社會保障產(chǎn)業(yè)的一大分支――老人產(chǎn)業(yè)是21世紀最有前途的產(chǎn)業(yè)。老年人的特殊生理特點,需要特殊的服務(wù)、特殊的產(chǎn)品,從而形成一個不容忽視的特殊市場,我國現(xiàn)行零星的、不規(guī)范的老人產(chǎn)業(yè)根本滿足不了人口日益老齡化的需要,在我國發(fā)展老人產(chǎn)業(yè)大有潛力。社會保障產(chǎn)業(yè)的其它分支――殘疾人產(chǎn)業(yè)、社會保障金融業(yè)等在我國發(fā)展滯后,有的還是一塊處女地(如社會保障金融業(yè)),都需要大力開發(fā)和發(fā)展。
三、發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè)應(yīng)考慮的幾個問題。
(一)要轉(zhuǎn)變觀念。改變傳統(tǒng)的社會保障國家包攬或國家后盾的思想,更多地從經(jīng)濟上考慮社會保障事業(yè)的發(fā)展,力爭做到社會保障的保障功能逐步通過發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn),而不是全部由國家解決、以減輕國家財政負擔。
(二)要統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)在我國社會保障是分段分割式管理,各部門、行業(yè)分別制定自己的政策和管理辦法,這樣很難全面解決問題。要全面地解決問題,就必須統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃包括兩個全過程的管理:一個是社會保障產(chǎn)品和社會保障服務(wù)的生產(chǎn)、消費、分配的全過程;另一個是社會保障資金從籌集、管理、營運、支付的全過程。
(三)要立足特殊對象和特殊服務(wù)。發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè),應(yīng)該注意充分利用社會。
保障對象特有優(yōu)勢,以發(fā)展為社會。
保障對象服務(wù)的產(chǎn)業(yè)為主體。例如有技術(shù)特長的老年人可以憑借其優(yōu)勢,興辦技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、教育訓(xùn)練、醫(yī)療保健等社會保障實體;根據(jù)殘疾人的不同生理特點,可興辦一些適合殘疾人工作的工廠、企業(yè)、使他們能通過勞動養(yǎng)活自己。這就能夠減輕國家負擔,緩解社會保障費用不足的矛盾,達到社會效益與經(jīng)濟效益的相得益彰的目的。
(四)必須堅持有償服務(wù)。為了增強社會保障事業(yè)的自我發(fā)展能力,必須建立有償服務(wù)機制。建立有償服務(wù)機制不僅能夠創(chuàng)收,拓寬社會保障的費用渠道,為發(fā)展更高層次、更高水平的社會保障積累資金,而且有利于打破國家包攬過多的社會保障體制,減輕部分國民對社會保障的依賴,激勵社會成員的創(chuàng)業(yè)精神。
(五)必須面向社會。社會保障產(chǎn)業(yè)在滿足社會保障對象需要的同時,還必須推向社會,尋求更高、更廣闊的發(fā)展前景。特別要注意與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,進入第三產(chǎn)業(yè)市場體系,在社會大市場中增添血液,增強活力,吸取營養(yǎng),發(fā)展壯大。
四、發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè)的對策。
(一)大力加強社會保障產(chǎn)品的生產(chǎn),滿足社會保障對象的特殊需要。社會保障產(chǎn)品是指那些能滿足社會保障對象需要的產(chǎn)品。如根據(jù)老年人的特殊需要的老年人專用產(chǎn)品,老年人自動按摩器,老年人助聽器,老年人交通工具以及專供老年人使用的特殊炊具、住房等;能滿足殘疾人的需求特點的殘疾人專用品,如康復(fù)器械、假肢、輪椅等。當前,我國社會保障產(chǎn)品生產(chǎn)落后,品種不齊全,質(zhì)量偏低,開發(fā)潛力大,必須加強社會保障產(chǎn)品的生產(chǎn),以逐步滿足社會保障對象的需求。
(二)積極發(fā)展社會保障服務(wù)產(chǎn)業(yè),完善社會保障功能。社會保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)是社會保障制度不可缺少的組成部分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會保障社會化的逐步實現(xiàn),其重要性越來越突出。在我國社會保障由單位轉(zhuǎn)向社會的過程中,社會保障服務(wù)作為一種產(chǎn)業(yè)正悄然興起,專門為社會保障對象服務(wù)的公寓、療養(yǎng)院、康復(fù)院、醫(yī)院、學(xué)校、活動中心等正逐步籌建,專門為社會保障對象開設(shè)的遠足俱樂部、自行車俱樂部、門球俱樂部等體育活動機構(gòu)也紛紛建立起來了。同時家庭勞務(wù)、便民服務(wù)、婦幼保健、社會娛樂等方面,有待開發(fā)的領(lǐng)域還十分廣闊,社會保障產(chǎn)業(yè)資源非常豐富。目前,發(fā)展社會保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點應(yīng)放在老人服務(wù)產(chǎn)業(yè)和失業(yè)人員服務(wù)產(chǎn)業(yè)上,逐步建立機制,形成規(guī)模,并以此帶動其它社會保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步建立健全社會保障服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)建立社會保障金融業(yè),促進社會保障基金的保值增值。社會保障從其基金運行狀態(tài)上看,可以看作是一項準金融性事業(yè),因而在社會保障領(lǐng)域中引入金融機制,開發(fā)社會保障金融業(yè)己成為世界各國的共識,許多國家在這方面已經(jīng)取得了很大的成功。我國金融體制正在加快改革,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的金融體制改革的走向是實行利率市場化、資金商品化、各專業(yè)銀行逐步商業(yè)化,因而作為儲戶的“社會保障基金”的儲蓄安全也將受到影響。因此,社會保障部門必須建立政策性的金融機構(gòu),通過金融杠桿使社會保障基金進入市場,進行安全性的投資,有效地促進社會保障基金的保值增值,同時也可以以此融集社會閑散資金投向社會保障事業(yè)。如投資開發(fā)社會保障產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),興辦風險小而收效快的公益事業(yè),以及為地區(qū)內(nèi)、部門間聯(lián)合發(fā)展社會保障事業(yè)提供融資服務(wù)等。
總之,發(fā)展社會保障產(chǎn)業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然結(jié)果,是由傳統(tǒng)社會保障向現(xiàn)代社會保障轉(zhuǎn)變的必然趨勢,是解決當前我國社會保障資金不足,完善社會保障功能的有效途徑,政府等有關(guān)決策機構(gòu)應(yīng)予重視,并予以鼓勵和扶持。