審計是對企業(yè)財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)操作的全面檢查和評估，它可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題，提升內(nèi)部控制。閱讀審計范文可以幫助審計人員預(yù)測和應(yīng)對潛在的審計風(fēng)險。
上市公司審計工作計劃報告
緊緊圍繞公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，確保國有資產(chǎn)的保值增值。當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形式嚴(yán)峻、復(fù)雜、多變，對公司既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。時代的發(fā)展就像高速行進(jìn)的列車，如果我們駐足停留，很快就會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋棄，所以應(yīng)當(dāng)去迎接這個挑戰(zhàn)，抓住這個機(jī)遇，在反腐倡廉的大氣候下，在公司著力打造時機(jī)，明確審計工作開展的方向，充分發(fā)揮審計的先鋒作用，使審計工作能夠切實為公司的發(fā)展保駕護(hù)航。
二、突出三個重點，集中力量，攻堅克難。
堅持“全面審計，突出重點”的方針，將有限的力量集中，把審計工作的重心有針對性的放在容易出現(xiàn)問題的財務(wù)環(huán)節(jié)、重點項目和一些容易對公司造成嚴(yán)重影響、重大損失的位置。
1.對容易出錯的財務(wù)環(huán)節(jié)精查細(xì)審，決不疏漏。以預(yù)算執(zhí)行審計為基礎(chǔ)，全面提高財務(wù)審計宏觀效果為目標(biāo)。重點圍繞推進(jìn)財務(wù)部門依法理財，規(guī)范預(yù)算管理，提高預(yù)算透明度和約束力，以促進(jìn)財務(wù)資金使用效益為目標(biāo)，以財務(wù)資金真實性、合法性和效益性為重點，切實加大預(yù)算執(zhí)行的審計力度。在審計過程中做到全面和重點相結(jié)合，精查和細(xì)問相輔助，既要對各分、子公司，控股公司全面審計，又要對重點項目進(jìn)行有針對性的重點審計，既有審計的速度，又有審計的質(zhì)量。通過審計，實現(xiàn)全面掌握資金運(yùn)行規(guī)律和資金管理松緊度，促進(jìn)增收節(jié)支，規(guī)范財務(wù)行為。
2.以重大建設(shè)項目審計為切入點，進(jìn)一步深化固定資產(chǎn)投資審計和工程竣工決算審計，對項目工程的全過程進(jìn)行跟蹤審計。重點做好×項目等的跟蹤審計，查找工程造價管理中存在的問題和不足，做到“超前預(yù)防”，“事中監(jiān)督”和“事畢評價”，確保工程建設(shè)的資金安全和規(guī)范運(yùn)作。認(rèn)真總結(jié)前一階段全過程跟蹤審計的經(jīng)驗，完善優(yōu)化方案，從工程概預(yù)算、結(jié)算、竣工決算三個方面著手，進(jìn)一步明確工作重點和審計內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤審計的科學(xué)性、規(guī)范性，遵循“一審、二幫、三促進(jìn)”的作用，幫助被審計單位建立起科學(xué)高效的管理制度，確保工程項目健康、快速推進(jìn)。
3.注重任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任審計。領(lǐng)導(dǎo)任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任出現(xiàn)了問題，往往能夠給公司造成嚴(yán)重的影響和重大的損失，應(yīng)當(dāng)給予高度重視。根據(jù)集團(tuán)公司和煤業(yè)公司內(nèi)部管理要求，將干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和任期資產(chǎn)經(jīng)營審計結(jié)合起來，每年審計其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的完成情況，以正確評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;在堅持對財務(wù)收支的合法性、真實性進(jìn)行監(jiān)督的同時，核實企業(yè)完成年度資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任考核指標(biāo)的真實性和完整性。
1.做到宏觀建議謀到位。充分發(fā)揮審計工作涉及領(lǐng)域廣，技術(shù)專業(yè)強(qiáng)的優(yōu)勢，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)提交審計報告，提高審計報告信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、建議性，為公司領(lǐng)導(dǎo)的宏觀管理決策提供科學(xué)、準(zhǔn)確的信息，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理。
2.做到重大違紀(jì)查到位。以提高審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)為基礎(chǔ)，不斷改進(jìn)審計方法和審計手段，側(cè)重從大額支出、隱形收入、建設(shè)項目等多角度查處各類由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失和違紀(jì)行為。既要把違紀(jì)行為查清楚，又要把違紀(jì)事實查明白，做到?jīng)]有死角，沒有遺漏。
3.做到增收節(jié)支促到位。促進(jìn)增收節(jié)支，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險是審計工作的重要目標(biāo)。要通過審計工作，保障經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)增收節(jié)支，不出現(xiàn)審計效果不明顯，審計工作不到位，越審越虧、越審越難的現(xiàn)象。提高資金審減率，節(jié)約審計資金。
四、做好五項重點工作，全面提高審計水平。
1.完善審計制度，規(guī)范審計行為。審計制度的完善是一個動態(tài)的、隨著集團(tuán)公司制度的變化和煤業(yè)本部公司的發(fā)展需要，不斷修改、補(bǔ)充的過程。完善。
規(guī)章制度。
以便做到有章可依有據(jù)可循按制度辦事。完善制度首先是‘完’根據(jù)財務(wù)行為中已經(jīng)出現(xiàn)或者將會出現(xiàn)的新問題項目前期建設(shè)概預(yù)算和竣工決算以及專項審計這些薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)會集團(tuán)公司會議精神結(jié)合煤業(yè)公司現(xiàn)有情況對制度進(jìn)行補(bǔ)充、添加以達(dá)到完備;其次是‘善’善理解起來應(yīng)當(dāng)是高明、工巧和易辨認(rèn)的意思。所以要對現(xiàn)有的制度依據(jù)等法律、規(guī)定的變動去不斷的修繕、簡潔和精煉根據(jù)工程項目推進(jìn)所出現(xiàn)的問題以及構(gòu)建加強(qiáng)公司內(nèi)控體系的需要去修改和規(guī)范以臻完善。
3.加大審計力度，注重審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的生命線，以提高審計規(guī)范化水平為基礎(chǔ)，提高先進(jìn)審計方法運(yùn)用水平為突破口，以促進(jìn)審計宏觀作用發(fā)揮為目標(biāo)，嚴(yán)格落實審計署5、6號令，從規(guī)范審計作業(yè)行為入手，確保審計事實清楚明白、證據(jù)可靠充分、定性恰當(dāng)合法、結(jié)果客觀公正。對于審計中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要站在高處，從集團(tuán)公司整體效益化的高度，發(fā)現(xiàn)問題，思考問題，分析問題。從宏觀角度提出解決問題的意見和建議，增強(qiáng)審計工作服務(wù)職能的超前性和時效性。
4.明確審計的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范審計程序。把審計作為一種手段，而不是最終目的，剖析公司審計工作的薄弱點、關(guān)鍵點和結(jié)合點，將公司監(jiān)察審計部現(xiàn)有人員編制落實到位，明確任務(wù)，細(xì)化分工，責(zé)任到人，在權(quán)限范圍內(nèi)履行職責(zé)，確保審計工作取得實效。嚴(yán)格按照審計程序開展審計工作，及時撰寫審計報告，并定期檢查審計意見的執(zhí)行結(jié)果。
5.強(qiáng)化內(nèi)部控制，建立適應(yīng)公司發(fā)展要求的內(nèi)部控制評價體系，積極推行內(nèi)部控制評價審計。關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制體系的評審，發(fā)揮好內(nèi)部控制體系的作用是公司長期發(fā)展和盈利水平提高的客觀需要。積極開展審計風(fēng)險評估課題研究，成立審計風(fēng)險評估課題組，通過對審計的程序、質(zhì)量和方法進(jìn)行評審，以內(nèi)部審計促進(jìn)內(nèi)部控制，以內(nèi)部控制指導(dǎo)內(nèi)部審計，保證企業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展，爭取工作的新突破，謀求公司的新跨越，創(chuàng)造業(yè)績的新輝煌。
如何解讀上市公司審計報告
摘要：根據(jù)廣東省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于印發(fā)廣東省重點耗能企業(yè)“雙千節(jié)能行動”實施方案的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》、《關(guān)于做好我省千家企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃的補(bǔ)充通知》和《關(guān)于組織做好企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核等工作的通知》的要求，為政府加強(qiáng)能源管理，合理使用能源資源，提高能源利用率，保護(hù)環(huán)境，持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù);同時促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)能源管理，了解自身能源管理水平及用能狀況，排查能源利用方面×存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，尋找節(jié)能方向，挖掘節(jié)能潛力，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。深圳××××瓶有限公司根據(jù)生產(chǎn)實際情況進(jìn)行了能源審計，能源審計報告內(nèi)容摘要如下：
一、企業(yè)概況。
深圳×××××有限公司成立于1990年6月，原由深圳市南山區(qū)××管理公司、深圳中鐵二局工程有限公司、深圳市投資控股有限公司、深圳市物業(yè)發(fā)展股份有限公司、科威特國阿·巴哈爾公司、深圳市醫(yī)藥生產(chǎn)供應(yīng)總公司等六家股東共同投資興建的中外合資、國有控股企業(yè)。公司注冊資本人民幣4800萬元，總投資累計人民幣3.19億元。20xx年由深圳市投資控股有限公司委托深圳市通產(chǎn)實業(yè)有限公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，目前已完成資產(chǎn)重組工作，仍屬中外合資、國有控股企業(yè)。
××公司位于深圳市南山區(qū)×××××北區(qū)，占地面積約5.8萬平方米，年生產(chǎn)規(guī)模為10萬噸××瓶，相當(dāng)于2.5億支啤酒瓶的生產(chǎn)能力。20xx年××窯爐熔化××液91576.522噸，生產(chǎn)××啤酒瓶成品89288.84噸，折合××啤酒瓶26367.40萬支，完成工業(yè)總產(chǎn)值15589.42萬元，工業(yè)增加值5679萬元，利稅1075.6萬元。
二、20xx年企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)。
公司在20xx年綜合能源消費(fèi)量當(dāng)量值18017.72tce,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)見下表：(略)。
三、20xx年主要產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)。
(略)。
四、能源成本與能源利用效果評價。
公司萬元產(chǎn)值綜合能耗為1.1553tce/萬元,單位工業(yè)增加值綜合能耗為3.1715tce/萬元，單位工業(yè)增加值燃料油耗為2.7131tce/萬元(15407.84/5679)。其燃料油消耗占85.51%，說明該公司生產(chǎn)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以燃料油為主。
產(chǎn)品名稱：單位產(chǎn)品綜合能耗燃料油(單耗)電力(單耗)。
備注××啤酒瓶(t××)0.tce/t168.25kgce/t187.41kwh/t××啤酒瓶(萬支)0.6833tce/萬支584.35kgce/萬支650.90kwh/萬支kgce/t，萬個成品燃料油消耗為584.35kgce/萬支。比國內(nèi)同行業(yè)平均水平低10～20%，達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。
根據(jù)國家發(fā)改委和工信部20xx年第3號公告《日用××行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系(試行)》中的`一級指標(biāo)“能源消耗指標(biāo)”之“綜合能耗”與“××熔化能耗”分別為“320kgce/t產(chǎn)品、172kgce/t××液”，該公司的××熔化能耗比清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)更低。
由此可見，該公司的主要耗能設(shè)備××爐窯的能源利用水平比較高，能源利用效果較好。
五、主要問題及節(jié)能潛力分析。
1、由于重油消耗占綜合能源消耗85.51%，因此××窯爐節(jié)能在已經(jīng)取得成績的基礎(chǔ)上，擬進(jìn)一步探討摸索節(jié)能新途徑和新方法。另外窯爐使用年限已超過5年設(shè)計壽命，20xx年5月新建的窯爐在后期的熱量損失較大，應(yīng)考慮采取保溫或者新建的方式降低能耗。
上市公司審計報告的幾個問題
二、建安勞保費(fèi)支出、欠付情況。
-1-。
表注：
1、該表企業(yè)必須嚴(yán)格按照建安勞保費(fèi)規(guī)定的開支范圍填列開支費(fèi)用項目，并經(jīng)會計師事務(wù)所審計。
2、表中的“養(yǎng)老保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)”僅為實際已繳納到社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)相應(yīng)的費(fèi)用。
3、表中的“離退休人員退休金”僅為未參加社會基本養(yǎng)老保險的職工仍由企業(yè)承擔(dān)支付的退休金。
4、表中的“職工醫(yī)藥費(fèi)”僅為未參加社會基本醫(yī)療保險的職工仍由企業(yè)承擔(dān)支付的醫(yī)藥費(fèi)。5、表中的“職工退職金”含企業(yè)解除勞動合同職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
6、表中的“按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費(fèi)”須列出詳細(xì)的費(fèi)用項目內(nèi)容。
7、表中的“職工價格補(bǔ)助費(fèi)”僅為按國家和地方價格補(bǔ)助的政策，企業(yè)所支付的職工價格補(bǔ)助費(fèi)。
8、表中除所列的項目外，如有其他的勞保費(fèi)用開支項目，須詳細(xì)列出各費(fèi)用項目名稱。但在“其他的勞保費(fèi)用”項目中不得列支住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險、勞保用品、防暑降溫費(fèi)、勞保費(fèi)的稅金、地方教育費(fèi)附加、防洪保安費(fèi)等不屬建安勞保費(fèi)開支范圍的項目。
三、企業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)簡況。
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辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)的人員。
四、指標(biāo)解釋。
1、當(dāng)年收入數(shù)：是指企業(yè)當(dāng)年帳上反映實際已收的建安勞保。
-3-。
費(fèi)數(shù)額。
2、累計收入數(shù)：是指企業(yè)自至底帳上反映實際累計已收的`建安勞保費(fèi)數(shù)額。
3、當(dāng)年支出數(shù)：是指企業(yè)按照建安勞保費(fèi)支出范圍的規(guī)定，當(dāng)年帳上反映實際已付的建安勞保費(fèi)數(shù)額，不包括雖計提入帳但未實際支付的建安勞保費(fèi)數(shù)額。
4、當(dāng)年欠付數(shù)：是指企業(yè)按照建安勞保費(fèi)支出范圍的規(guī)定，當(dāng)年已計提入帳實際未付的建安勞保費(fèi)數(shù)額，不包括雖未付但不計提入帳的建安勞保費(fèi)數(shù)額。
5、累計支出數(shù)：是指企業(yè)按照建安勞保費(fèi)支出范圍的規(guī)定，自20至20底帳上反映實際已付的建安勞保費(fèi)累計數(shù)額，不包括雖計提入帳但未實際支付的建安勞保費(fèi)數(shù)額。
6、累計欠付數(shù)：是指企業(yè)按照建安勞保費(fèi)支出范圍的規(guī)定，截止年底已計提入帳實際未付的建安勞保費(fèi)累計數(shù)額，不包括雖未支付但不計提入帳的建安勞保費(fèi)數(shù)額。
7、年末從業(yè)人員人數(shù)：是指年末在本企業(yè)實際從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并取得勞動報酬的全部人員。包括在崗職工(含合同制職工)、臨時工、再就業(yè)的下崗職工和離退休人員、借用的外單位人員等。不包括離開本單位仍保留勞動關(guān)系的職工人數(shù)。
8、年末職工人數(shù)：是指年末人事關(guān)系和工資關(guān)系均在本單位的固定職工、勞動合同制職工人數(shù)，不包括離、退休人員。
9、全年平均職工人數(shù)：是指企業(yè)年初職工人數(shù)和年末職工人數(shù)的平均值。
10、年末離休職工人數(shù)：是指企業(yè)年末已辦理離休手續(xù)的職。
-4-。
工人數(shù)。
11、年末退休職工人數(shù)：是指企業(yè)年末已辦理退休手續(xù)的職工人數(shù)。
12、年末參加基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)：是指企業(yè)年末已在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加基本養(yǎng)老保險手續(xù)的職工人數(shù)。
13、年末參加基本醫(yī)療保險職工人數(shù)：是指企業(yè)年末已在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加基本醫(yī)療保險手續(xù)的職工人數(shù)。
14、年末參加失業(yè)保險職工人數(shù)：是指企業(yè)年末已在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加失業(yè)保險手續(xù)的職工人數(shù)。
15、企業(yè)當(dāng)年完成施工產(chǎn)值：是指經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報表所反映的當(dāng)年完成施工產(chǎn)值數(shù)值。
16、企業(yè)凈利潤：是指經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報表所反映的企業(yè)凈利潤數(shù)值。
17、企業(yè)累計被拖欠工程款總額：是指經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報表所反映的截止報告期企業(yè)被建設(shè)單位拖欠工程款的累計總額。
18、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率：是指經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報表所反映的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率數(shù)值。
19、企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率：是指經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報表所反映的企業(yè)主營業(yè)務(wù)利潤率數(shù)值。
20、企業(yè)應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率：是指經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)年度財務(wù)會計報表所反映的企業(yè)應(yīng)收帳款周轉(zhuǎn)率數(shù)值。
上市公司審計報告的幾個問題
［提要］我們在研究上市公司的非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告，并對20之前的審計報告進(jìn)行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，對持續(xù)經(jīng)營能力、對重大事項的強(qiáng)調(diào)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提、以及其他主體工作、對前期會計報表發(fā)表的意見不同于原來的意見等幾個問題提出我們的看法，并從理論上就如何出具審計報告談一些意見。
年上市公司年度會計報表審計中，共有159家上市公司被注冊會計師出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告。非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告包括帶說明段無保留意見、保留意見、否定意見和拒絕表示意見的審計報告。這些非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見涉及的事項主要包括：(1)上市公司持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性；(2)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的金額難以估計；(3)會計政策、會計估計變更及重大會計差錯更正；(4)控股股東和其他關(guān)聯(lián)方占用上市公司資金；(5)強(qiáng)調(diào)某一重大事項。從審計報告的質(zhì)量看，大多數(shù)會計師事務(wù)所出具的審計報告意見類型定性準(zhǔn)確，用詞規(guī)范，便于理解和使用。但也有一些審計報告意見類型定性不準(zhǔn)，邏輯不清，表述不當(dāng)，用詞晦澀，難以理解和使用。某些會計師事務(wù)所在獨(dú)立性方面存在問題，不按獨(dú)立審計準(zhǔn)則的要求出具審計報告。比較突出的現(xiàn)象是，以拒絕表示意見或保留意見代替否定意見，以保留意見代替拒絕表示意見，以帶說明段的無保留意見代替保留意見或拒絕表示意見。
從我們的分析看，由于中國證監(jiān)會在2001年底發(fā)布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報規(guī)則第14號--非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見及其涉及事項的處理》，對于上市公司拒絕就明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定的事項做出調(diào)整，或者調(diào)整后注冊會計師認(rèn)為其仍然明顯違反會計準(zhǔn)則、制度及相關(guān)信息披露規(guī)范規(guī)定，進(jìn)而出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的，證券交易所應(yīng)當(dāng)在上市公司定期報告披露后，立即對其股票實行停牌處理，并要求上市公司限期糾正。在這種壓力下，上市公司規(guī)避非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的動機(jī)明顯增強(qiáng)，會計師事務(wù)所面臨的壓力也大大增加。某些會計師事務(wù)所在能夠確定被審計單位明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度的情況下，不再執(zhí)行必要的審計程序，以審計范圍受到限制為由出具保留意見或拒絕表示意見的審計報告，甚至出具帶說明段無保留意見的審計報告。這樣一來，就回避了對上市公司是否明顯違反會計準(zhǔn)則和會計制度發(fā)表意見。當(dāng)然，根據(jù)有關(guān)部門的核查，某些會計師事務(wù)所出具的標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告同樣存在著一定問題，這種報告的隱蔽性更大，給會計報表使用者帶來的危害也更大。為此，我們進(jìn)一步研究了2001年上市公司的159份非標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見的審計報告，并對2001年之前的審計報告進(jìn)行統(tǒng)計分析。現(xiàn)對其中的幾個共性問題提出我們的看法與大家討論，并就如何出具審計報告談一些意見。需要說明的是，這些問題并不針對哪一家會計師事務(wù)所，而是希望通過討論，引起大家對這些問題的注意，使審計報告質(zhì)量在以后年度得到進(jìn)一步的改善和提高。
關(guān)于持續(xù)經(jīng)營能力問題。
到2001年約有150份審計報告明確提及了上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題，其中55份為拒絕表示意見，4份為否定意見，61份為保留意見，30份為帶說明段無保留意見。
許多會計師事務(wù)所在帶說明段無保留意見或在保留意見段之后增加說明段提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，也有相當(dāng)一部分會計師事務(wù)所在拒絕意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題，極少部分會計師事務(wù)所在否定意見的審計報告中提及持續(xù)經(jīng)營能力問題。
許多會計報表使用者反映，一些上市公司的持續(xù)經(jīng)營能力問題及其披露并不存在顯著差異，而會計師事務(wù)所在審計報告說明段中的表述也不存在顯著差異，但審計意見類型卻差異很大。把持續(xù)經(jīng)營能力問題簡單地放在意見段之后，或等同于審計范圍受到限制，出具保留意見或拒絕意見的審計報告，致使審計報告的有用性受到影響，甚至產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。持續(xù)經(jīng)營能力問題實際上是一個重大不確定事項。對不確定事項，我們可以進(jìn)行如下分析。
1.不確定事項不等于審計范圍受到限制。不確定事項包括或有事項，但范圍比或有事項大，主要是過去交易或事項形成的一種狀況，其結(jié)果須通過未來事情的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。任何不確定事項都包括兩個方面：一是已經(jīng)發(fā)生的事項，二是尚未發(fā)生的事項。注冊會計師對已經(jīng)發(fā)生的事項有可能獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，而對尚未發(fā)生的事項則無能為力，審計證據(jù)有可能在將來才能獲取。因此，不確定事項并不等于審計范圍受到限制。不能遇到不確定事項，就簡單地出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。
2.不確定事項不等于被審計單位沒有遵守企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。不確定事項與被審計單位沒有遵守企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度是兩碼事。如果被審計單位按照會計準(zhǔn)則和會計制度對不確定事項進(jìn)行了適當(dāng)會計處理和披露，就不算違反企業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度。
持續(xù)經(jīng)營能力問題是比較復(fù)雜的不確定事項。如果被審計單位在會計報表中進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)出具無保留意見的審計報告，并在意見段之后增加說明段，描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及管理當(dāng)局?jǐn)M采取的改善措施。如果被審計單位未在會計報表中進(jìn)行適當(dāng)披露，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告，并在意見段之前的說明段中描述導(dǎo)致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況，以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實，并指明被審計單位未在會計報表中進(jìn)行適當(dāng)披露。
3.如果認(rèn)為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，而被審計單位仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具否定意見的審計報告。如果認(rèn)為被審計單位編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理，且被審計單位已按其他基礎(chǔ)重新編制了會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計實務(wù)公告第6號――特殊目的業(yè)務(wù)審計報告》的規(guī)定辦理。
4.如果被審計單位存在可能導(dǎo)致注冊會計師對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況，但管理當(dāng)局拒絕就持續(xù)經(jīng)營能力作出書面評價，而會計報表仍按持續(xù)經(jīng)營假設(shè)基礎(chǔ)編制，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。
關(guān)于對重大事項強(qiáng)調(diào)問題。
2001年上市公司年度會計報表審計中，共有124份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告在意見段之后增加了說明段，其中97份為帶說明段無保留意見的審計報告，27份為意見段之后帶說明段的保留意見的審計報告。涉及的事項主要包括八項減值準(zhǔn)備計提、未決訴訟、大額逾期借款、持續(xù)經(jīng)營能力、重大交易事項的法律手。
續(xù)不完備、關(guān)聯(lián)方占款以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)重組、提及其他注冊會計師、前任注冊會計師或?qū)＜业墓ぷ鳌⒀a(bǔ)貼收入、非經(jīng)常性損益、一次性交易取得的收入占主營業(yè)務(wù)收入比重較大、會計政策和會計估計發(fā)生變更等。上述事項固然屬于重大事項，然而有些事項放在意見段之后的說明段是不合適的，需要實施必要的審計程序，把問題搞清楚。為了規(guī)范注冊會計師出具帶說明段的無保留意見和保留意見的審計報告，我們在近期修訂的《獨(dú)立審計具體準(zhǔn)則第7號――審計報告》中明確規(guī)定，當(dāng)存在下列情形之一時，注冊會計師應(yīng)在無保留意見或保留意見審計報告的意見段之后增加說明段：(1)強(qiáng)調(diào)有關(guān)持續(xù)經(jīng)營的重大事項；(2)存在可能影響會計報表的重大或有負(fù)債；(3)會計政策、會計估計發(fā)生變更且對會計報表產(chǎn)生重大影響；(4)與已審計會計報表一同披露的其他信息與已審計會計報表存在重大不一致；(5)更新前期審計意見；(6)強(qiáng)調(diào)某一重大事項(持續(xù)經(jīng)營除外)。注冊會計師應(yīng)當(dāng)在說明段中指明，“此外，我們提醒會計報表使用者關(guān)注……。本段內(nèi)容并不構(gòu)成對會計報表的任何保留，也不影響已發(fā)表的審計意見類型”。通過采取這樣的措施，一方面可以明確注冊會計師的法律責(zé)任，在一定程度上遏制某些會計師事務(wù)所以描述事項代替發(fā)表意見的行為，防止把本應(yīng)發(fā)表保留甚至否定意見的事項放在意見段后表述，另一方面也可以提醒會計報表使用人更加明確地理解審計報告的意見類型。此外，我們還在起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號――審計報告(試行)》中作出了一些禁止性的規(guī)定，限制把某些事項放在意見段之后的說明段中作出表述。
關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提問題。
2001年上市公司年度會計報表審計中，約有50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告涉及了上市公司的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備問題，其中28份為帶說明段無保留意見，10份為保留意見，12份為拒絕表示意見。在各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備中，涉及壞賬準(zhǔn)備的比重較大，有41份，短期投資跌價準(zhǔn)備2份，存貨跌價準(zhǔn)備7份，長期投資減值準(zhǔn)備9份，固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備4份，無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備2份，在建工程減值準(zhǔn)備4份，委托貸款減值準(zhǔn)備2份(有的審計報告涉及若干項減值準(zhǔn)備)。此外，還有若干份審計報告僅僅提及了應(yīng)收款項本身，未明確提及減值準(zhǔn)備問題。
從目前來看，上市公司對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提出現(xiàn)了兩種傾向，一種傾向是出于增發(fā)、配股或保持業(yè)績的需要，少提或不提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，另一種傾向是為以后的資產(chǎn)重組、扭虧為盈、保住上市資格或避免st處理打基礎(chǔ)，而多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。從50份非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告來看，有相當(dāng)一部分會計師事務(wù)所僅在意見段之后的說明段中描述了被審計單位計提減值準(zhǔn)備的事實，而未對減值準(zhǔn)備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性判斷；還有一部分會計師事務(wù)所以審計范圍受限從而無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)為由，同樣未對減值準(zhǔn)備計提的充分性與合理性作出實質(zhì)性的判斷。應(yīng)當(dāng)指出的是，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提屬于會計估計而非不確定事項。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)固然與上市公司編制虛假財務(wù)報告的動機(jī)以及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提的復(fù)雜性有關(guān)，但也反映了某些會計師事務(wù)所獨(dú)立性存在問題、未能勤勉盡責(zé)的情況，從而為會計報表使用者提供的信息有用性大大降低，浪費(fèi)了社會資源。
為了進(jìn)一步規(guī)范出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妫覀冊诮谄鸩莸摹吨袊詴嫀焾?zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號--審計報告(試行)》中明確規(guī)定：(1)如果認(rèn)為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計是合理的，并進(jìn)行了適當(dāng)披露，注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告的意見段之后增加說明段對重大會計估計事項作出強(qiáng)調(diào)；如果管理當(dāng)局作出了重大會計估計變更，且變更是合理的，并進(jìn)行了適當(dāng)?shù)呐叮詴嫀煈?yīng)當(dāng)在審計報告的意見段之后增加說明段，以強(qiáng)調(diào)說明有關(guān)會計估計的變更事項及其對會計報表的影響。(2)如果認(rèn)為被審計單位管理當(dāng)局作出的重大會計估計不合理，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或否定意見的審計報告。(3)如果審計范圍受到被審計單位或客觀條件的限制，以致無法評價重大會計估計的合理性，注冊會計師應(yīng)當(dāng)出具保留意見或拒絕發(fā)表意見的審計報告。
關(guān)于提及其他主體的工作。
注冊會計師在出具審計報告時，提及其他主體工作的情況時有發(fā)生，被提及的主體通常涉及其他注冊會計師、前任注冊會計師以及專家。根據(jù)統(tǒng)計，在1993-2001年之間，提及其他注冊會計師的審計報告約有50份，提及前任注冊會計師的審計報告約有20份，提及專家的.審計報告約有10份。
1.提及其他注冊會計師的工作。近年來，某些會計師事務(wù)所以帶說明段無保留意見的審計報告方式提及其他注冊會計師的現(xiàn)象比較突出，通常采用“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”以及“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”等措辭。此外，某些會計師事務(wù)所在出具保留意見審計報告時也使用了“我們未復(fù)核”或“(完全)依賴于其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”等責(zé)任不清的表述方式，或未在審計報告中充分解釋無法信賴其他注冊會計師工作的理由等。眾所周知，某些上市公司年度利潤主要來源于其子公司，而這些子公司往往是設(shè)在境內(nèi)的高科技公司或設(shè)在境外的銷售公司，潛藏著很大的財務(wù)欺詐風(fēng)險。主審注冊會計師不對境外子公司進(jìn)行審計，或無法對境外會計師事務(wù)所的工作底稿進(jìn)行復(fù)核，只在審計報告中提及其他注冊會計師的工作，回避可能承擔(dān)審計責(zé)任的做法并不妥。
留意見或無法表示意見的審計報告時，不應(yīng)使用“我們未復(fù)核經(jīng)其他會計師事務(wù)所審計的貴公司所屬子公司的會計報表”、“我們完全(或部分地)依賴于(或基于)其他會計師事務(wù)所審計報告的審計意見”、“根據(jù)我們的審計及其他會計師事務(wù)所的審計報告……”或類似表述。
2.提及前任注冊會計師的工作。當(dāng)上市公司變更會計師事務(wù)所時，通常會出現(xiàn)在審計報告中提及前任注冊會計師的問題。根據(jù)統(tǒng)計，有相當(dāng)一部分后任注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師時，不符合《獨(dú)立審計準(zhǔn)則第14號――期初余額》的要求。比如，在保留意見的審計報告中僅僅簡單描述“上年度會計報表經(jīng)xxx會計師事務(wù)所審計”的事實，而沒有明確期初余額對所審計會計報表的影響；甚至有個別會計師事務(wù)所在說明段中使用“貴公司上年度會計報表非由我所審計，我們對本年度會計報表期初余額不予置評”的措辭。
我們認(rèn)為，如果期初余額對本期會計報表不存在重大影響，后任注冊會計師不應(yīng)在審計報告中提及前任注冊會計師的工作；如果期初余額對會計報表存在或可能存在重大影響，后任注冊會計師可以提及前任注冊會計師的工作，并應(yīng)當(dāng)按照《獨(dú)立審計準(zhǔn)則第14號――期初余額》的要求出具相應(yīng)的審計報告。
為了進(jìn)一步規(guī)范注冊會計師在審計報告中提及前任注冊會計師的行為，我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號――審計報告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：如果期初余額不存在影響本期會計報表的重大錯報，注冊會計師決定出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在意見段之后的說明段中提及前任注冊會計師，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或者把責(zé)任分?jǐn)偨o前任注冊會計師。
3.提及專家的工作。根據(jù)統(tǒng)計，會計師事務(wù)所在審計報告中提及專家工作的情況在近兩年來開始增多。某些會計師事務(wù)所明明知道上市公司通過資產(chǎn)重組在玩數(shù)字游戲，明明知道專家的工作不甚合理，將導(dǎo)致收益確認(rèn)存在問題，但為了滿足上市公司的要求，或回避可能承擔(dān)的責(zé)任，只是在審計報告的意見段之后增加說明段提及專家的工作，或雖指出會計報表部分地依賴于專家工作的結(jié)果，但又不說明專家工作的方法、程序及其結(jié)果對會計報表的影響。這種做法不符合《獨(dú)立審計準(zhǔn)則第12號――利用專家的工作》的要求。
為了進(jìn)一步規(guī)范在審計報告中提及專家工作的行為，我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號――審計報告(試行)》中進(jìn)一步明確規(guī)定：(1)注冊會計師出具無保留意見的審計報告時，不應(yīng)在審計報告中提及專家的工作，以免被誤認(rèn)為是發(fā)表保留意見或把責(zé)任分?jǐn)偨o專家。(2)如果專家工作結(jié)果致使注冊會計師出具保留意見或無法表示意見的審計報告，注冊會計師應(yīng)當(dāng)在意見段之前的說明段中提及專家的工作，包括專家的身份和專家的參與程度等，并清楚描述所發(fā)表審計意見的理由。
關(guān)于對前期會計報表發(fā)表的意見不同于原來的意見。
當(dāng)會計師事務(wù)所連續(xù)接受審計業(yè)務(wù)委托時，則至少前后兩期(前期及本期)會計報表是由其審計的。當(dāng)前期的會計報表在本期的比較會計報表出現(xiàn)時，是第二次出現(xiàn)。此時，會計師事務(wù)所的審計意見不但涵蓋本期會計報表，也涵蓋再次出現(xiàn)的前期會計報表。會計師事務(wù)所再次對同一會計報表發(fā)表意見的做法，稱為更新前已發(fā)出的審計意見。
針對這種情況，我們在近期起草的《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第5號――審計報告(試行)》中要求：如果被審計單位已經(jīng)在當(dāng)期按照企業(yè)會計準(zhǔn)則重新編制了前期會計報表，注冊會計師應(yīng)當(dāng)在審計報告意見段之后增加說明段，指明發(fā)表不同意見的所有主要原因。該說明段應(yīng)當(dāng)披露：(1)前期審計報告的日期；(2)前期發(fā)表的意見類型；(3)導(dǎo)致注冊會計師發(fā)表不同意見的情形或者事項；(4)注冊會計師對于重新編制的前期會計報表發(fā)表的意見不同于先前發(fā)表的意見。
此外，在ipo會計報表審計中，有一種現(xiàn)象值得注意。因為中國證監(jiān)會對某些公司實行專項復(fù)核，負(fù)責(zé)審計的會計師事務(wù)所可能沒有發(fā)現(xiàn)的問題，而負(fù)責(zé)專項復(fù)核的會計師事務(wù)所卻發(fā)現(xiàn)了。如果問題重大，公司應(yīng)當(dāng)重新編制會計報表，會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)重新出具審計報告。最近發(fā)現(xiàn)，有的會計師事務(wù)所把兩個審計報告同時放在申報材料中，給會計報表使用者造成誤解：對同一會計報表出具兩個無保留意見的審計報告，而審計報告文號和日期卻不一樣，也不解釋原因。應(yīng)該說，最簡單的辦法應(yīng)當(dāng)將第二個審計報告放在申報材料中。如果會計師事務(wù)所認(rèn)為發(fā)現(xiàn)的問題不重大，出具的審計報告沒有問題，堅持將兩個審計報告同時放在申報材料中，應(yīng)當(dāng)在第二個審計報告意見段之后增加說明段，說明公司重新編制或調(diào)整會計報表這一事實。
如何解讀上市公司審計報告
一、基本情況。
一工程概況。
工內(nèi)容?設(shè)計圖紙所載明全部內(nèi)容。工程于2009年7月22日開工?2010年7月13日竣工。
二資金來源及支出完成情況。
截止審計之日?該項目建設(shè)資金支付770200.00元?全部為預(yù)付工程款。
二、審計承諾、被審計單位會計及相關(guān)責(zé)任市中區(qū)審計局根據(jù)《中華人民共和國審計法》第三條的規(guī)定?在確定的`審計范圍內(nèi)?依據(jù)被審計對象提供的財政財務(wù)收支的會計報表、會計帳簿、會計憑證以及其他與審計事項有關(guān)的資料實施審計?并依法進(jìn)行審計評價?作出審計決定。迎陽鄉(xiāng)根據(jù)《中華人民共和國審計法》第三十一條的規(guī)定承諾?向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供的財政財務(wù)收支的會計報表、會計帳簿、會計憑證以及其他與審計事項有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)?真實、合法、完整?并承擔(dān)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國會計法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任。
三、審計評價。
意增加了部分工程量。
四、審定工程結(jié)算價款情況。
該項工程結(jié)算送審金額為1411302.00元?經(jīng)審計確認(rèn)金額為1357227.16元?審減54074.84元?審減率為4%。
五、審定投資完成額。
該項工程投資完成額為1397884.16元?其中?工程直接費(fèi)1357227.16元、監(jiān)理費(fèi)35559.00元、審計費(fèi)5098.00元。
上市公司審計報告的幾個問題
北京東寶億通科技股份有限公司：
我們審計了后附的北京東寶億通科技股份有限公司的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表及有關(guān)編制說明。
一、管理層的責(zé)任。
(3)作出合理的會計估計;(4)恰當(dāng)界定高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的.具體范圍。
二、注冊會計師的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表發(fā)表審計意見。我們按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范，計劃和實施審計工作以對高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序，以獲取有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷，包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表重大錯報風(fēng)險的評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時，我們考慮與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颍康牟⒎菍?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用相關(guān)會計政策的恰當(dāng)性和作出相關(guān)會計估計的合理性，以及評價高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表的總體列報。
我們相信，我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計意見。
我們認(rèn)為，北京東寶億通科技股份有限公司度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表已在企業(yè)會計準(zhǔn)則框架下，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了北京東寶億通科技股份有限公司在20的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況。
四、編制基礎(chǔ)及使用限制。
我們注意到如高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表編制說明第二項所述，北京東寶億通科技股份有限公司20度的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)表是在企業(yè)會計準(zhǔn)則框架下，按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的規(guī)定編制的，可能不適用于其他目的。
本報告僅供北京東寶億通科技股份有限公司申報高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時使用，不得用于其他目的。本段內(nèi)容不影響已發(fā)表的審計意見。
北京百特會計師事務(wù)所。
中國·北京。
中國注冊會計師：(主任會計師)。
中國注冊會計師：
二〇一三年十月十五日。
上市公司審計工作計劃報告
20xx年是“十一五”計劃實施的第二年,也是第十屆全國人大常委會第十八次表決通過的新《證券法》、《公司法》實施的第一年。加大股改推進(jìn)力度，切實提高上市公司質(zhì)量；認(rèn)真貫徹《證券法》，《公司法》，切實營造規(guī)范透明的`中國證券市場，這是當(dāng)前乃至今后一個時期擺在我們面前的一項重要課題。圍繞這一課題，協(xié)會今年重點抓好以下幾項工作：
一、繼續(xù)抓好“兩法”的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。
狠抓“方案”落實工作，重點抓好“兩法”理論研討會和論文評選工作；搞好“兩法”知識比賽。
二、全力推進(jìn)股權(quán)分置改革。
1、與省國資學(xué)會舉辦股改研討班，從理論與實踐的結(jié)合上探求我省股改的問題與癥結(jié)，尋求加快股改進(jìn)度的措施與對策，促進(jìn)我省股改取得實實在在的進(jìn)展。
2、開展專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，為加快我省股改獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
3、組織股改經(jīng)驗交流會，把“點”上成功的經(jīng)驗變?yōu)椤懊妗鄙系墓餐敻唬苊夤筛膹澛罚涌旃筛倪M(jìn)程。
三、加強(qiáng)誠信建設(shè)，開展誠信檢查評比。
1、制訂并實施誠信檢查評比方案；
檢查評比方案側(cè)重三方面：
a.誠信公約遵守情況；
b.信息披露是否規(guī)范、是否及時、真實、全面；
c.投資者關(guān)系管理工作是否到位。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善誠信體系；
3、按照“誠信檔案管理辦法”,正式啟動誠信檔案。
四、為會員做好政策法律咨詢服務(wù)。
為了加強(qiáng)對會員的服務(wù)工作，幫助會員解決工作中的實際問題，今年協(xié)會要做好對會員有關(guān)政策和法律方面的咨詢服務(wù)工作，協(xié)助會員單位排憂解難。
五、為企業(yè)董事長、總經(jīng)理交流搭建平臺。
上市公司雖在行業(yè)上有所不同，但在公司法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)控制度公司運(yùn)營、資本運(yùn)作等方面有共同之處。今年，協(xié)會將采取多種形式，組織董事長、總經(jīng)理開展各項活動，為董事長、總經(jīng)理們搭建一個交流的平臺，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
六、繼續(xù)搞好一年一度的優(yōu)秀董秘評選活動。
七、會員培訓(xùn)工作要有新突破。
重點抓好兩方面的培訓(xùn)：
1、股改培訓(xùn)班；
2、“兩法”培訓(xùn)班。
八、外出考察學(xué)習(xí)。
根據(jù)會員的意愿和要求，擬三季度組織出省考察一次，并積極創(chuàng)造條件，進(jìn)行一次境外考察。
九、組織文體活動，增進(jìn)會員友誼。
十、加強(qiáng)協(xié)會自身隊伍建設(shè)。
協(xié)會在政府和企業(yè)之間起著重要角色，是聯(lián)系政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁，充分發(fā)揮協(xié)會職能作用，為會員提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
上市公司審計報告的幾個問題
xxx公司：
xx局監(jiān)察審計部，依據(jù)xxx文件、xx局《集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》有關(guān)要求和工作任務(wù)，監(jiān)察審計部對xx市公司(以下簡稱貴公司)進(jìn)行清產(chǎn)核資專項審計。按照《xx清產(chǎn)核資辦法》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資，我們在貴公司清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對貴公司以12月31日為基準(zhǔn)日的清產(chǎn)核資報表進(jìn)行專項審計，在審計過程中，我們結(jié)合貴公司的實際情況，實施了包括詢問、審閱、函證、監(jiān)盤和核查資產(chǎn)損失依據(jù)等我們認(rèn)為必要的審計程序，審計工作已完成，現(xiàn)將情況報告如下：
一、清產(chǎn)核資范圍及內(nèi)容。
按照貴公司決算報表統(tǒng)計口徑以及清產(chǎn)核資工作方案的要求，本次清產(chǎn)核資的范圍為xx市公司，母公司持股比例100%資產(chǎn)總額所有者權(quán)益總額清查前匯總會計報表資產(chǎn)為xx元，負(fù)債為xx元，所有者權(quán)益為xx元，其中包括實收資本xx元，盈余公積xx元，未分配利潤xx元。
二、清產(chǎn)核資依據(jù)。
(一)xxx制度。
1.《關(guān)于加強(qiáng)集體企業(yè)管理監(jiān)督工作的若干規(guī)定(試行)》(xxx產(chǎn)業(yè)[2012]338號)。
2.《xxx清產(chǎn)核資辦法》(xxx財[2004]7號)。
3.《xxx清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證及專項財務(wù)審計工作若干規(guī)定》(xxx財[2004]20號)。
(二)遵循參照的法規(guī)依據(jù)。
1.《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》國資委令[2003]第1號。
2.《關(guān)于印發(fā)〈國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則〉的通知》國資評價[2003]72。
號
3.《國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作規(guī)程》(國資評價[2003]73號)。
5.《企業(yè)財產(chǎn)損失財務(wù)處理暫行辦法》財企[2003]233號。
7.《企業(yè)會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》和38項具體會計準(zhǔn)則。
8.《中華人民共和國注冊會計師法》。
(三)行為依據(jù)。
1.《關(guān)于印發(fā)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作手冊的函》(xxx產(chǎn)業(yè)財函[2012]2號)。
2.《關(guān)于開展集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作的通知》(xxx)。
3.《xx局集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》(xxx)。
三、清產(chǎn)核資組織實施情況。
(一)工作基準(zhǔn)日。
貴單位清產(chǎn)核資工作基準(zhǔn)日是2012月31日。
工作起止日期
貴公司于6月15日至208月10日日期間進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作。
(三)具體實施情況。
1、組織機(jī)構(gòu)。
(1)成立xx局集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，是xx局集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)集體企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案的審批及重大事項的決策。組長xxx，副組長xxx，成員：xxx。
(2)建立清產(chǎn)核資分工協(xié)作制度。貴公司清產(chǎn)核資由財務(wù)部門牽頭，專業(yè)部門各自負(fù)責(zé)與本專業(yè)相關(guān)的清產(chǎn)核資工作，并與其他部門協(xié)調(diào)一致。
2、清產(chǎn)核資工作程序。
(1)前期準(zhǔn)備階段。
動會議;根據(jù)集體企業(yè)清產(chǎn)核資特點，設(shè)計清產(chǎn)核資基礎(chǔ)工作表、清產(chǎn)核資報表、布臵軟件、設(shè)臵運(yùn)算公式、稽核公式;組織對參加集體企業(yè)清產(chǎn)核資相關(guān)人員的政策、業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)。
(2)組織實施階段。
依據(jù)工作方案開展賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查等工作;依據(jù)工作方案對清產(chǎn)核資范圍內(nèi)的全部資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行賬務(wù)清理與資產(chǎn)清查，按照清產(chǎn)核資規(guī)程要求填制清產(chǎn)核資明細(xì)表、清產(chǎn)核資單位自查填表、監(jiān)察審計部復(fù)核審計;匯總清產(chǎn)核資范圍內(nèi)各企業(yè)的清產(chǎn)核資報表，編制清產(chǎn)核資專項審計報告。
四、清產(chǎn)核資專項審計情況。
(一)企業(yè)的會計責(zé)任和內(nèi)部審計的審計責(zé)任。
保證會計資料和清產(chǎn)核資資料的真實、合法、準(zhǔn)確和完整，是貴公司管理當(dāng)局的責(zé)任，我們的責(zé)任是在貴公司清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對貴公司以年12月31日為基準(zhǔn)日的清產(chǎn)核資報表進(jìn)行專項財務(wù)審計，對貴公司清查出的各項資產(chǎn)損失的真實性、合理性發(fā)表審計意見。
(二)主要審計程序。
(1)核實帳務(wù)。核實企業(yè)以清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日為時點，對總帳、明細(xì)帳等所有帳務(wù)進(jìn)行核對，與銀行未達(dá)帳項進(jìn)行核實，對應(yīng)收款項與帳務(wù)方函詢、查證，認(rèn)真查實債權(quán)債務(wù)以及對外投資情況，并根據(jù)現(xiàn)行財務(wù)會計制度規(guī)定，清查企業(yè)各項潛虧和資金掛帳。
(2)資產(chǎn)清查。對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實，在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來，把清理資產(chǎn)同核查負(fù)債和所有者權(quán)益結(jié)合起來，重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理，查實應(yīng)收賬款的債權(quán)是否存在，企業(yè)對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照清產(chǎn)核資工作要求進(jìn)行分類排隊。
(3)對外取證。對于清查出的各項損失，按照《資產(chǎn)損失認(rèn)定辦法》，逐項取得具有法律效力的憑證和符合規(guī)定的證明材料。
(4)整理匯總。按清產(chǎn)核資工作有關(guān)政策規(guī)定，對所有清查基礎(chǔ)表以及取證材料進(jìn)行分類整理和匯總，對照清產(chǎn)核資工作有關(guān)政策，對各類資產(chǎn)損失逐筆逐項進(jìn)行審核，確保數(shù)字準(zhǔn)確無誤后，整理裝訂成冊，并填報相應(yīng)的清產(chǎn)核資報表。
(三)企業(yè)申報處理的資產(chǎn)損失。
本次清產(chǎn)核資，貴公司申報核銷資產(chǎn)損失xxx元，申報的負(fù)債潛盈xx元，申報資產(chǎn)凈損失xx元。在申報核銷的資產(chǎn)損失總額中，流動資產(chǎn)損失xx元。
(四)經(jīng)審計確認(rèn)的按原制度清查出的資產(chǎn)損失。
經(jīng)審計確認(rèn)，本次清產(chǎn)核資，申報核銷資產(chǎn)損失xx元，申報的負(fù)債潛盈xx元，申報資產(chǎn)凈損失xx元。在申報核銷的資產(chǎn)損失總額中，流動資產(chǎn)損失xx元。
五、清產(chǎn)核資的處理意見。
(一)擬核銷凈損失的處理預(yù)案。
擬核減未分配利潤xx元。經(jīng)我們審核確認(rèn)的資產(chǎn)凈損失金額為：xx元，建議核減當(dāng)期損益。
建議轉(zhuǎn)入企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則年度的或接受集體企業(yè)時期初未分配利潤，并同時調(diào)整各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、預(yù)計負(fù)債及遞延所得稅資產(chǎn)的起初數(shù)。
(二)申報處理資產(chǎn)損失原因分析。
1、按原制度清查出的各項資產(chǎn)損失的情況簡要分析。
(1)壞帳損失原因分析。
應(yīng)收款項的壞帳損失合計xx元，其中應(yīng)收帳款xx元、其他應(yīng)收款xx元，形成壞帳的主要原因及金額具體如下：
a債務(wù)人破產(chǎn)、倒閉、死亡造成損失xx元。
b債務(wù)人被吊銷、注銷造成損失xx元。
c三年以上應(yīng)收款其中：五年以上應(yīng)收款xx元。
應(yīng)收帳款明細(xì)表。
其他應(yīng)收款明細(xì)表。
(2)負(fù)債潛盈原因分析。
負(fù)債潛盈合計xx元，其中其他應(yīng)付款xx元，負(fù)債潛盈的主要原因及金額具體如下：
a債權(quán)人破產(chǎn)、倒閉、改制、解體形成潛盈xx元。
b債權(quán)人滅失、三年以上不需支付款的xx元。
負(fù)債潛盈明細(xì)表。
六、處理損失掛賬對企業(yè)經(jīng)營和財務(wù)狀況將產(chǎn)生的影響。
七、清產(chǎn)核資結(jié)果。
審核前及審核后的資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益變化。
八、報告使用范圍說明。
本報告僅供集體資產(chǎn)管理部門審批、貴公司主管部門審查清產(chǎn)核資結(jié)果和檢查清產(chǎn)核資機(jī)構(gòu)之用，非法律、行政法規(guī)規(guī)定，報告的全部或部分不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸公開媒體。
九、管理建議。
(一)建立完備的資產(chǎn)清查制度，防止前清后亂。一是要建立定期清查制。貴公司至少每年年終要對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面的清查核對，摸清“家底”，對盤盈盤虧的資產(chǎn)，要找出原因，分清責(zé)任，按現(xiàn)行規(guī)定及時處理。二是建立離任核查制。單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時，要組織核查，辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù)，確保人走賬清，防止資產(chǎn)流失。
洞，使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。四是規(guī)范資產(chǎn)處臵行為，實行嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。
(三)要進(jìn)一步增強(qiáng)管理人員的責(zé)任心，規(guī)范會計核算。積極主動地將財務(wù)管理和日常資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合起來，做到資產(chǎn)變動及時在帳務(wù)上進(jìn)行相應(yīng)處理，從而杜絕帳損失掛帳的發(fā)生。
(四)企業(yè)應(yīng)收帳款存在著多方面的風(fēng)險。審計建議貴公司應(yīng)增加憂患意識，強(qiáng)化預(yù)防觀念，克服僥幸心理，消除麻痹思想，加強(qiáng)風(fēng)險管理，消除產(chǎn)生風(fēng)險的因索。在管理上搞好組織建設(shè)，把好流程控制加強(qiáng)管理和服務(wù)創(chuàng)新，充分利用法律手段來防范企業(yè)應(yīng)收帳款的風(fēng)險。
(五)審計建議對企業(yè)出現(xiàn)客戶欠費(fèi)情況,企業(yè)員工、管理人員要增強(qiáng)信心，堅定意志，學(xué)習(xí)知識，努力提升員工的催欠能力、展開部門協(xié)作、勤與政府和客戶溝通，從管理層面到法律層面來彌補(bǔ)風(fēng)險防范階段的工作疏漏，將拖欠應(yīng)收款按時足額收回。
附件：1、損失掛賬分項明細(xì)表。
2、損失掛賬申報損失項目審核說明。
3、損失掛賬的證明材料。
4、審計組成員名單。
二〇一二年八月十日。
無保留意見審計報告適用于非上市公司
【abc公司（全稱）全體股東/董事會】：
一、保留意見。
我們審計了abc公司(以下簡稱“abc公司”)的財務(wù)報表，包括20×1年12月31日的【合并及母公司】資產(chǎn)負(fù)債表，20×1的【合并及母公司】利潤表、【合并及母公司】現(xiàn)金流量表、【合并及母公司】股東權(quán)益變動表以及相關(guān)財務(wù)報表附注。
我們認(rèn)為，除“形成保留意見的基礎(chǔ)”部分所述事項【可能】（僅當(dāng)“形成保留意見的基礎(chǔ)”段所述的全部事項均為審計范圍受限時使用【可能】，其他情況應(yīng)刪除【可能】）產(chǎn)生的影響外，后附的財務(wù)報表在所有重大方面按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了abc公司20×1年12月31日的【合并及母公司】財務(wù)狀況以及20×1的【合并及母公司】經(jīng)營成果和【合并及母公司】現(xiàn)金流量。
二、形成保留意見的基礎(chǔ)。
審計報告（續(xù)）。
（2）由于財務(wù)報表存在重大錯報(存貨計價)而發(fā)表保留意見。
我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。審計報告的“注冊會計師對財務(wù)報表審計的責(zé)任”部分進(jìn)一步闡述了我們在這些準(zhǔn)則下的責(zé)任。按照中國注冊會計師職業(yè)道德守則，我們獨(dú)立于abc公司，并履行了職業(yè)道德方面的其他責(zé)任。我們相信，我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表保留意見提供了基礎(chǔ)。
三、與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性。
如果注冊會計師確定管理層運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)適合具體情況，但存在與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性，且財務(wù)報表已作出充分披露，請增加“與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性”段落，并根據(jù)實際情況對參照格式作出相應(yīng)修改。針對持續(xù)經(jīng)營存在重大不確定未充分披露而發(fā)表或非無保留審計意見的報告等更多的格式示例詳見“附錄1：與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的審計報告參考格式”。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
四、強(qiáng)調(diào)事項。
/6。
審計報告（續(xù)）。
段的審計報告參考格式”。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
五、其他信息。
本舉例僅適用于發(fā)表保留意見基礎(chǔ)上在審計報告日前獲取其他信息的情形。注冊會計師在審計報告日前未獲取其他信息的情況下刪除本段。在發(fā)表保留意見的情況下，一般認(rèn)為其他信息相應(yīng)的（可能）存在錯報。“注冊會計師在審計報告日前已獲取所有其他信息，且未識別出其他信息存在重大錯報”及“注冊會計師在審計報告日前已獲取部分其他信息，且未識別出其他信息存在重大錯報”的情況一般不會發(fā)生，如出現(xiàn)任何一種情況，注冊會計師應(yīng)立即咨詢技術(shù)與信息部。涉及其他信息存在其他錯報的情況應(yīng)按照“附錄4：與其他信息相關(guān)的審計報告參考格式”要求進(jìn)行報告。
abc公司管理層對其他信息負(fù)責(zé)。其他信息包括x報告中涵蓋的信息，但不包括財務(wù)報表和我們的審計報告。
我們對財務(wù)報表發(fā)表的審計意見不涵蓋其他信息，我們也不對其他信息發(fā)表任何形式的鑒證結(jié)論。
結(jié)合我們對財務(wù)報表的審計，我們的責(zé)任是閱讀其他信息，在此過程中，考慮其他信息是否與財務(wù)報表或我們在審計過程中了解到的情況存在重大不一致或者似乎存在重大錯報。
基于我們已執(zhí)行的工作，如果我們確定其他信息存在重大錯報，我們應(yīng)當(dāng)報告該事實。如下所述，我們確定其他信息【可能】（僅當(dāng)“形成保留意見的基礎(chǔ)”段所述的全部事項均為審計范圍受限時使用【可能】，其他情況應(yīng)刪除【可能】）存在重大錯報。
/6。
審計報告（續(xù)）。
六、其他事項。
當(dāng)某事項雖未在財務(wù)報表中列報或披露，但注冊會計師認(rèn)為該事項與財務(wù)報表使用者理解審計工作、注冊會計師責(zé)任或?qū)徲媹蟾嫦嚓P(guān)且該事項未被法律法規(guī)禁止披露時，可增加以下“其他事項”段落，并根據(jù)實際情況對文字作出相應(yīng)修改。相關(guān)格式和內(nèi)容見“附錄2：包含強(qiáng)調(diào)事項段和其他事項段的審計報告參考格式”。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
七、管理層和治理層對財務(wù)報表的責(zé)任。
abc公司管理層（以下簡稱管理層）負(fù)責(zé)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制財務(wù)報表，使其實現(xiàn)公允反映，并設(shè)計、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報。
在編制財務(wù)報表時，管理層負(fù)責(zé)評估abc公司的持續(xù)經(jīng)營能力，披露與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的事項（如適用），并運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，除非管理層計劃清算abc公司、停止?fàn)I運(yùn)或別無其他現(xiàn)實的選擇。
治理層負(fù)責(zé)監(jiān)督abc公司的財務(wù)報告過程。
八、注冊會計師對財務(wù)報表審計的責(zé)任。
我們的目標(biāo)是對財務(wù)報表整體是否不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報獲取合理保證，并出具包含審計意見的審計報告。合理保證是高水平的保證，但并不能保證按照審計準(zhǔn)則執(zhí)行的審計在某一重大錯報存在時總能發(fā)現(xiàn)。錯報可能由于舞弊或錯誤所導(dǎo)致，如果合理預(yù)期錯報單獨(dú)或匯總起來可能影響財務(wù)報表使用者依據(jù)財務(wù)報表作出的經(jīng)濟(jì)決策，則通常認(rèn)為錯報是重大的。
在按照審計準(zhǔn)則執(zhí)行審計的過程中，我們運(yùn)用了職業(yè)判斷，并保持了職業(yè)懷疑。同時，我們也執(zhí)行以下工作：
（一）識別和評估由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險，設(shè)計和實施審計程序以應(yīng)對這些風(fēng)險，并獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，作為發(fā)表審計意見的基礎(chǔ)。
/6。
審計報告（續(xù)）。
由于舞弊可能涉及串通、偽造、故意遺漏、虛假陳述或凌駕于內(nèi)部控制之上，未能發(fā)現(xiàn)由于舞弊導(dǎo)致的重大錯報的風(fēng)險高于未能發(fā)現(xiàn)由于錯誤導(dǎo)致的重大錯報的風(fēng)險。
（三）評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計及相關(guān)披露的合理性。
（四）對管理層使用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的恰當(dāng)性得出結(jié)論。同時，根據(jù)獲取的審計證據(jù)，就可能導(dǎo)致對abc公司持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況是否存在重大不確定性得出結(jié)論。如果我們得出結(jié)論認(rèn)為存在重大不確定性，審計準(zhǔn)則要求我們在審計報告中提請報表使用者注意財務(wù)報表中的相關(guān)披露；如果披露不充分，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)表非無保留意見。我們的結(jié)論基于截至審計報告日可獲得的信息。然而，未來的事項或情況可能導(dǎo)致abc公司不能持續(xù)經(jīng)營。
（五）評價財務(wù)報表的總體列報、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容（包括披露），并評價財務(wù)報表是否公允反映相關(guān)交易和事項。
【
我們與治理層就計劃的審計范圍、時間安排和重大審計發(fā)現(xiàn)等事項進(jìn)行溝通，包括溝通我們在審計中識別出的值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。
【如果審計報告中包含“按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項”，前面內(nèi)容增加標(biāo)題“。
一、對財務(wù)報表出具的審計報告”，并修改各標(biāo)題一、二、三等的序號為。
（一）、（二）。
（三）……，同時增加如下部分：
【
二、按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項】。
/6。
審計報告（續(xù)）。
具的審計報告”部分中，并使用適當(dāng)?shù)母睒?biāo)題）。
xxxx會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）中國注冊會計師：（蓋章）。
中國·北京。
（簽名并蓋章）中國注冊會計師：（簽名并蓋章）。
201x年xx月xx日。
/6。
上市公司內(nèi)部控制審計報告研究
20xx年頒布的《內(nèi)部控制基本規(guī)范》提出上市公司可聘請會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計。20xx年4月發(fā)布《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》指出企業(yè)“應(yīng)當(dāng)聘請會計師事務(wù)所對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計并出具審計報告”，同時給出內(nèi)部控制審計報告的參考格式。在此背景下，本文將對我國上市公司內(nèi)部控制審計報告的披露現(xiàn)狀及問題進(jìn)行研究。
本文選取20xx年滬市a股年報中自愿披露內(nèi)部控制審計報告的上市公司為研究對象，共239家。其中有9家上市公司雖然聲稱披露了核實評價意見但找不到具體的意見報告，還有7家只在內(nèi)部控制評價報告中簡要說明了審計意見。因此，實際以報告形式披露內(nèi)部控制審計意見的共有223家。在內(nèi)部控制基本規(guī)范和配套指引發(fā)布之后，我國披露內(nèi)部控制審計報告已經(jīng)有很大的改善，具體表現(xiàn)在：
首先，數(shù)量上有所增加。滬深兩市在20xx年報中僅有175家披露了審計師對管理層。
自我評價。
報告的審核意見，篩選之后只有156家，而在基本規(guī)范和配套指引發(fā)布之后20xx年僅滬市a股就有223家，數(shù)量上大幅增長。
其次，內(nèi)容上逐漸規(guī)范。223份報告中只有1份沒有管理層的責(zé)任、4份缺少內(nèi)部控制固有缺陷的描述，其余都包括管理層或董事會對內(nèi)部控制的責(zé)任、注冊會計師的責(zé)任、內(nèi)部控制的固有局限性和財務(wù)報告內(nèi)部控制審計意見這四個部分，基本符合配套指引所給出的內(nèi)部控制審計報告的參考格式。
雖然滬市a股中有223家公司的年報聲稱披露了審計機(jī)構(gòu)對公司內(nèi)部控制報告的核實評價意見，但是報告名稱卻包括“內(nèi)部控制制度報告”、“自我評估報告的核實(審核)評價意見報告”等多種。其中，真正以“內(nèi)部控制審計報告”命名的報告只有15份，僅占6.73%，而最多的“內(nèi)部控制(專項)鑒證報告”有110份，占比49.33%。然而，鑒證、審核、核實評價等詞并不能與審計等同，主要體現(xiàn)在保證程度的不同。以審核為例，內(nèi)部控制審核提供的是有限保證，內(nèi)部控制審計提供的則是合理保證，審核不可隨意替代審計。名稱的不一致不僅會使內(nèi)部控制審計報告難以在格式上形成統(tǒng)一規(guī)范，還會影響利益相關(guān)者對報告的查閱和理解。
企業(yè)內(nèi)部控制審計指引中給出了四種內(nèi)部控制審計報告的參考格式：標(biāo)準(zhǔn)(無保留)、帶強(qiáng)調(diào)事項段的無保留意見、否定意見和無法表示意見。然而，在樣本數(shù)據(jù)中，除了1份沒有表示具體意見的報告，其余全為無保留審計意見。這可能是由于上市公司不愿披露非標(biāo)準(zhǔn)審計意見的報告，但是更多的還是因為會計師事務(wù)所未保持獨(dú)立性，多為附和被審公司的要求而出具無保留意見，使內(nèi)部控制審計流于形式。
企業(yè)內(nèi)部控制審計指引指出，在內(nèi)部控制審計報告中應(yīng)增加“非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷描述段”，意味著企業(yè)內(nèi)部控制審計的范圍應(yīng)包括非財務(wù)報告內(nèi)部控制。然而，在223份中只有1份內(nèi)部控制審計報告簡單提及非財務(wù)報告內(nèi)部控制，其余報告均只是認(rèn)為企業(yè)在重大方面保持了與財務(wù)報表或財務(wù)報告有關(guān)的內(nèi)部控制的有效性，對非財務(wù)報告的內(nèi)部控制并無涉及。這與內(nèi)部控制配套指引尚未正式在上市公司實施有關(guān)，更是因為長久以來人們將內(nèi)部控制片面理解為與財務(wù)報告有關(guān)，忽視了非財務(wù)報告的內(nèi)部控制。
第一，加快制定專門的內(nèi)部控制審計準(zhǔn)則。目前，我國上市公司內(nèi)部控制審計報告的披露有所改善，但是仍存在不少問題。主要是因為基本規(guī)范和配套指引只是對上市公司給出指導(dǎo)和建議，并不具有法律上的強(qiáng)制力，即使上市公司不遵循，也沒有相應(yīng)的處罰措施，上市公司的執(zhí)行力度較低。所以，應(yīng)當(dāng)制定專門的內(nèi)部控制審計準(zhǔn)則，在準(zhǔn)則中強(qiáng)制要求上市公司披露內(nèi)部控制審計報告，并統(tǒng)一規(guī)定報告名稱和格式。
第二，加強(qiáng)會計師事務(wù)所獨(dú)立性。針對會計師事務(wù)所普遍出具無保留意見的情況，首先我國會計師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)對注冊會計師的職業(yè)道德教育以保持形式和實質(zhì)上的獨(dú)立，其次承接內(nèi)部控制審計的事務(wù)所應(yīng)定期更換，最后注冊會計師協(xié)會應(yīng)加強(qiáng)對會計師事務(wù)所的監(jiān)管。
第三，轉(zhuǎn)變對內(nèi)部控制審計的認(rèn)識。無論是會計師事務(wù)所還是上市公司都應(yīng)轉(zhuǎn)變對內(nèi)部控制審計的認(rèn)識，要認(rèn)識到非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重要性，在進(jìn)行內(nèi)部控制審計的時候，既應(yīng)當(dāng)對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計，還應(yīng)當(dāng)對非財務(wù)報告內(nèi)部控制中存在的問題進(jìn)行說明。
1、企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范,企業(yè)內(nèi)部控制配套指引[m].法律出版社,20xx.
3、黃秋菊.關(guān)于我國《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》的幾點思考[j].審計月刊,20xx(9).
B股上市公司中期財務(wù)報告審計問題的通知
一、上市公司在中期報告正文中應(yīng)嚴(yán)格按照《公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則第9號》（證監(jiān)發(fā)〔〕11號）編制利潤表附表；在中期報告摘要中可以只披露以凈利潤為基礎(chǔ)計算的`全面攤薄和加權(quán)平均每股收益和凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)。
二、中期報告“主要財務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)”部分，增加披露“每股經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額”指標(biāo)。
三、公司董事會作出的2001年中期利潤分配預(yù)案應(yīng)與公司中期報告同時披露。
四、監(jiān)事會應(yīng)審議中期報告，并對相關(guān)議案形成決議，以單獨(dú)公告的形式與中期報告同時披露。
五、上市公司如被會計師事務(wù)所出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告，公司董事會應(yīng)在重要事項中說明2001年上半年對相關(guān)事項的解決情況，監(jiān)事會應(yīng)就董事會的說明表示意見。
六、上市公司或持股5％以上股東如曾向監(jiān)管部門或公眾投資者就一些事項作過承諾，公司董事會應(yīng)在重要事項中說明該承諾事項在報告期內(nèi)的履行情況。
七、如公司在報告期內(nèi)存在委托理財事項，公司董事會應(yīng)作為重大事項披露委托理財協(xié)議的具體內(nèi)容、委托理財?shù)氖找媲闆r，并說明委托理財行為是否經(jīng)過法定的審議程序。
八、如上市公司2001年中期財務(wù)報告經(jīng)審計，且被出具了非標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計報告，簽字注冊會計師應(yīng)在審計報告完成十日內(nèi)，分別向中國證監(jiān)會、證券交易所就有關(guān)情況作出書面報告，說明審計意見涉及事項對報告期內(nèi)公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響。
無保留意見審計報告適用于非上市公司
【abc公司（全稱）全體股東/董事會】：
一、無法表示意見。
我們接受委托，審計abc公司（以下簡稱abc公司）財務(wù)報表，包括201x年12月31日的【合并及公司】資產(chǎn)負(fù)債表，201x的【合并及公司】利潤表、【合并及公司】現(xiàn)金流量表、【合并及公司】股東權(quán)益變動表以及相關(guān)財務(wù)報表附注。
我們不對后附的【abc公司】財務(wù)報表發(fā)表審計意見。由于“形成無法表示意見的基礎(chǔ)”部分所述事項的重要性，我們無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)以作為對財務(wù)報表發(fā)表審計意見的基礎(chǔ)。
二、形成無法表示意見的基礎(chǔ)。
當(dāng)審計范圍受限導(dǎo)致注冊會計師發(fā)表無法表示意見時，請根據(jù)審計范圍受限的實際情況，可參考以下示例，對【】內(nèi)的文字作出相應(yīng)修改：
三、管理層和治理層對財務(wù)報表的責(zé)任。
abc公司管理層（以下簡稱管理層）負(fù)責(zé)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制財務(wù)報。
審計報告（續(xù)）。
表，使其實現(xiàn)公允反映，并設(shè)計、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報。
在編制財務(wù)報表時，管理層負(fù)責(zé)評估abc公司的持續(xù)經(jīng)營能力，披露與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的事項（如適用），并運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，除非管理層計劃清算abc公司、停止?fàn)I運(yùn)或別無其他現(xiàn)實的選擇。
治理層負(fù)責(zé)監(jiān)督abc公司的財務(wù)報告過程。
四、注冊會計師對財務(wù)報表審計的責(zé)任。
我們的責(zé)任是按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定，對abc公司的財務(wù)報表執(zhí)行審計工作，以出具審計報告。但由于“形成無法表示意見的基礎(chǔ)”部分所述的事項，我們無法獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)以作為發(fā)表審計意見的基礎(chǔ)。
按照中國注冊會計師職業(yè)道德守則，我們獨(dú)立于abc公司，并履行了職業(yè)道德方面的其他責(zé)任。
【如果審計報告中包含“按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項”，前面內(nèi)容增加標(biāo)題“。
一、對財務(wù)報表出具的審計報告”，并修改各標(biāo)題一、二、三等的序號為。
（一）、（二）。
（三）……，同時增加如下部分：
【
二、按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項】。
本部分的格式和內(nèi)容，取決于法律法規(guī)對其他報告責(zé)任性質(zhì)的規(guī)定。本部分應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事項（其他報告責(zé)任），除非其他報告責(zé)任涉及的事項與審計準(zhǔn)則規(guī)定的報告責(zé)任涉及的事項相同。如果涉及相同的事項，其他報告責(zé)任可以在審計準(zhǔn)則規(guī)定的同一報告要素部分列示。當(dāng)其他報告責(zé)任和審計準(zhǔn)則規(guī)定的報告責(zé)任涉及同一事項，并且審計報告中的措辭能夠?qū)⑵渌麍蟾尕?zé)任與審計準(zhǔn)則規(guī)定的責(zé)任（如存在差異）予以清楚地區(qū)分時，可以將兩者合并列示（即包含在“對財務(wù)報表出具的審計報告”部分中，并使用適當(dāng)?shù)母睒?biāo)題）。
xxxx會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）中國注冊會計師：（蓋章）。
（簽名并蓋章）。
/3。
審計報告（續(xù)）。
中國·北京。
中國注冊會計師：（簽名并蓋章）。
201x年xx月xx日。
/3。
無保留意見審計報告適用于非上市公司
【abc公司（全稱）全體股東/董事會】：
一、否定意見。
我們審計了abc公司(以下簡稱“abc公司”)的財務(wù)報表，包括20×1年12月31日的【合并及母公司】資產(chǎn)負(fù)債表，20×1的【合并及母公司】利潤表、【合并及母公司】現(xiàn)金流量表、【合并及母公司】股東權(quán)益變動表以及相關(guān)財務(wù)報表附注。
我們認(rèn)為，由于“形成否定意見的基礎(chǔ)”部分所述事項的重要性，后附的財務(wù)報表沒有在所有重大方面按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制，未能公允反映abc公司20×1年12月31日的【合并及母公司】財務(wù)狀況以及20×1的【合并及母公司】經(jīng)營成果和【合并及母公司】現(xiàn)金流量。
二、形成否定意見的基礎(chǔ)。
當(dāng)財務(wù)報表存在重大錯報導(dǎo)致注冊會計師發(fā)表否定意見時，請根據(jù)財務(wù)報表重大錯報的實際情況對【】內(nèi)的文字作出相應(yīng)修改。
我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。審計報告的“注冊會計師對合并財務(wù)報表審計的責(zé)任”部分進(jìn)一步闡述了我們在這些準(zhǔn)則下的責(zé)任。按照中國注冊會計師職業(yè)道德守則，我們獨(dú)立于abc公司，并履行了職業(yè)道德方面的其他責(zé)任。我們相信，我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表否定意見提供了基礎(chǔ)。
審計報告（續(xù)）。
三、與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性。
如果注冊會計師確定管理層運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)適合具體情況，但存在與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性，且財務(wù)報表已作出充分披露，請增加“與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性”段落，并根據(jù)實際情況對參照格式作出相應(yīng)修改。針對持續(xù)經(jīng)營存在重大不確定未充分披露而發(fā)表非無保留審計意見的報告等更多的格式示例詳見“附錄1：與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的審計報告參考格式”。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
四、強(qiáng)調(diào)事項。
根據(jù)注冊會計師的判斷，某一在財務(wù)報表中進(jìn)行披露的事項對財務(wù)報表使用者理解財務(wù)報表至關(guān)重要時，請增加“強(qiáng)調(diào)事項”段落，并根據(jù)實際情況對參照格式作出相應(yīng)修改。強(qiáng)調(diào)事項段或其他事項段在審計報告中的位置取決于擬溝通信息的性質(zhì)、與其他要素比較、對預(yù)期使用者的相對重要程度的判斷，在實際操作中可根據(jù)具體情況調(diào)整，不一定必然在此處。具體格式參考見“附錄2：包含強(qiáng)調(diào)事項段和其他事項段的審計報告參考格式”。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
五、其他信息。
/5。
審計報告（續(xù)）。
存在錯報等其他情況，應(yīng)按照“附錄4：與其他信息相關(guān)的審計報告參考格式”要求進(jìn)行報告。
abc公司管理層對其他信息負(fù)責(zé)。其他信息包括x報告中涵蓋的信息，但不包括財務(wù)報表和我們的審計報告。
我們對財務(wù)報表發(fā)表的審計意見不涵蓋其他信息，我們也不對其他信息發(fā)表任何形式的鑒證結(jié)論。
結(jié)合我們對財務(wù)報表的審計，我們的責(zé)任是閱讀其他信息，在此過程中，考慮其他信息是否與財務(wù)報表或我們在審計過程中了解到的情況存在重大不一致或者似乎存在重大錯報。
六、其他事項。
當(dāng)某事項雖未在財務(wù)報表中列報或披露，但注冊會計師認(rèn)為該事項與財務(wù)報表使用者理解審計工作、注冊會計師責(zé)任或?qū)徲媹蟾嫦嚓P(guān)且該事項未被法律法規(guī)禁止披露時，可增加以下“其他事項”段落，并根據(jù)實際情況對文字作出相應(yīng)修改。相關(guān)格式和內(nèi)容見“附錄2：包含強(qiáng)調(diào)事項段和其他事項段的審計報告參考格式”。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
七、管理層和治理層對財務(wù)報表的責(zé)任。
abc公司管理層（以下簡稱管理層）負(fù)責(zé)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制財務(wù)報表，使其實現(xiàn)公允反映，并設(shè)計、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報。
在編制財務(wù)報表時，管理層負(fù)責(zé)評估abc公司的持續(xù)經(jīng)營能力，披露與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的事項（如適用），并運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，除非管理層計劃清算abc公司、停止?fàn)I運(yùn)或別無其他現(xiàn)實的選擇。
/5。
審計報告（續(xù)）。
治理層負(fù)責(zé)監(jiān)督abc公司的財務(wù)報告過程。
八、注冊會計師對財務(wù)報表審計的責(zé)任。
我們的目標(biāo)是對財務(wù)報表整體是否不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報獲取合理保證，并出具包含審計意見的審計報告。合理保證是高水平的保證，但并不能保證按照審計準(zhǔn)則執(zhí)行的審計在某一重大錯報存在時總能發(fā)現(xiàn)。錯報可能由于舞弊或錯誤所導(dǎo)致，如果合理預(yù)期錯報單獨(dú)或匯總起來可能影響財務(wù)報表使用者依據(jù)財務(wù)報表作出的經(jīng)濟(jì)決策，則通常認(rèn)為錯報是重大的。
在按照審計準(zhǔn)則執(zhí)行審計的過程中，我們運(yùn)用了職業(yè)判斷，并保持了職業(yè)懷疑。同時，我們也執(zhí)行以下工作：
（一）識別和評估由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險，設(shè)計和實施審計程序以應(yīng)對這些風(fēng)險，并獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，作為發(fā)表審計意見的基礎(chǔ)。由于舞弊可能涉及串通、偽造、故意遺漏、虛假陳述或凌駕于內(nèi)部控制之上，未能發(fā)現(xiàn)由于舞弊導(dǎo)致的重大錯報的風(fēng)險高于未能發(fā)現(xiàn)由于錯誤導(dǎo)致的重大錯報的風(fēng)險。
（三）評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計及相關(guān)披露的合理性。
（四）對管理層使用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的恰當(dāng)性得出結(jié)論。同時，根據(jù)獲取的審計證據(jù)，就可能導(dǎo)致對abc公司持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況是否存在重大不確定性得出結(jié)論。如果我們得出結(jié)論認(rèn)為存在重大不確定性，審計準(zhǔn)則要求我們在審計報告中提請報表使用者注意財務(wù)報表中的相關(guān)披露；如果披露不充分，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)表非無保留意見。我們的結(jié)論基于截至審計報告日可獲得的信息。然而，未來的事項或情況可能導(dǎo)致abc公司不能持續(xù)經(jīng)營。
（五）評價財務(wù)報表的總體列報、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容（包括披露），并評價財務(wù)報表是否公允反映相關(guān)交易和事項。
【
/5。
審計報告（續(xù)）。
我們與治理層就計劃的審計范圍、時間安排和重大審計發(fā)現(xiàn)等事項進(jìn)行溝通，包括溝通我們在審計中識別出的值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。
如果審計報告中包含“按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項”，前面內(nèi)容增加標(biāo)題“。
一、對財務(wù)報表出具的審計報告”，并修改各標(biāo)題一、二、三等的序號為。
（一）、（二）。
（三）……，同時增加如下部分：
【
二、按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項】。
本部分的格式和內(nèi)容，取決于法律法規(guī)對其他報告責(zé)任性質(zhì)的規(guī)定。本部分應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事項（其他報告責(zé)任），除非其他報告責(zé)任涉及的事項與審計準(zhǔn)則規(guī)定的報告責(zé)任涉及的事項相同。如果涉及相同的事項，其他報告責(zé)任可以在審計準(zhǔn)則規(guī)定的同一報告要素部分列示。當(dāng)其他報告責(zé)任和審計準(zhǔn)則規(guī)定的報告責(zé)任涉及同一事項，并且審計報告中的措辭能夠?qū)⑵渌麍蟾尕?zé)任與審計準(zhǔn)則規(guī)定的責(zé)任（如存在差異）予以清楚地區(qū)分時，可以將兩者合并列示（即包含在“對財務(wù)報表出具的審計報告”部分中，并使用適當(dāng)?shù)母睒?biāo)題）。
xxxx會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）中國注冊會計師：（蓋章）。
中國·北京。
（簽名并蓋章）中國注冊會計師：（簽名并蓋章）。
201x年xx月xx日。
/5。
上市公司年度財務(wù)審計報告
我們接受委托，審計了**股份股份有限公司(以下簡稱“貴公司”)12月31日的資產(chǎn)負(fù)債表及截至月31日止該年度的`利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表。這些會計報表由貴公司負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對這些會計報表發(fā)表審計意見。我們的審計是依據(jù)《中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則》進(jìn)行的。在審計過程中，我們結(jié)合貴公司實際情況,實施了包括抽查會計記錄等我們認(rèn)為必要的審計程序。
截止年12月31日，貴公司原第一大股東某省華強(qiáng)實業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱“該公司”)累計拖欠**股份公司往來款1178000元，其中有1004100元的債權(quán)該公司以相應(yīng)資產(chǎn)提供了抵押保證;同時貴公司賬面凈值30491800元的房產(chǎn)、2837900元的土地使用權(quán)亦被該公司用于借款抵押。由于受權(quán)責(zé)范圍的限制，我們無法合理估計該往來及被抵押資產(chǎn)可能形成的損失及對上述會計報表的影響。
我們認(rèn)為除上述情況外，上述會計報表符合《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計制度》及其他有關(guān)規(guī)定，在有重大方面公允地反映貴公司2001年12月31日的財務(wù)狀況截至2001年12月31日止該年度的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動情況，會計處理方法的選用遵循了一貫性原則。
康泰會計師事務(wù)所中國注冊會計師***。
中國注冊會計師***。
中國.某省3月6日。
上市公司年度財務(wù)審計報告
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)、制度，以及財務(wù)工作規(guī)則，并以此指導(dǎo)崗位的具體工作。
二、及時準(zhǔn)確反映一定時期內(nèi)各項資金的收支情況，月、季、年末要將資金的來源、運(yùn)用、結(jié)存情況編制報表，并上報院領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
三、認(rèn)真及時登記各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，科目、項目登記準(zhǔn)確，每批傳票登記終了，編制平衡表，登記總帳，并做到總帳、明細(xì)賬相符。
四、認(rèn)真及時清理往來帳目，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，杜絕呆帳、死帳。
五、認(rèn)真及時清理核對固定資產(chǎn)帳，年中年末與設(shè)備科對帳，及時處理帳面差額部分及實物報損、處理工作。
六、傳票、帳本既是整理、裝訂歸檔，并移交檔案部門。
七、按時、按比例計提、上繳各項稅金。
八、按時、按比例提交住房公積金，并做好其他服務(wù)工作。
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B股上市公司中期財務(wù)報告審計問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：
為推動境內(nèi)證券市場的健康發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范含有b股的外商投資股份有限公司非上市外資股轉(zhuǎn)b股流通的行為，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、允許含有b股的外商投資股份有限公司非上市外資股轉(zhuǎn)在b股市場上流通（以下簡稱非上市外資股轉(zhuǎn)b股流通）。非上市外資股轉(zhuǎn)b股流通必須嚴(yán)格按照外經(jīng)貿(mào)部和中國證監(jiān)會2001年10月8日發(fā)布的《關(guān)于上市公司涉及外商投資有關(guān)問題的若干意見》（外經(jīng)貿(mào)資發(fā)[2001]538號）執(zhí)行，不得越權(quán)審批。
二、前款所述外商投資股份有限公司是指根據(jù)《關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定》（外經(jīng)貿(mào)部1995年1號令）由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資股份有限公司及該暫行規(guī)定頒布前由外經(jīng)貿(mào)部以《關(guān)于舉辦中外股份有限公司有關(guān)問題的`通知》（[1992]外經(jīng)貿(mào)資綜函字第374號）授權(quán)的部門批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資股份有限公司。未按規(guī)定設(shè)立的外商投資股份有限公司的非上市外資股不得轉(zhuǎn)在b股市場上流通。
三、非上市外資股轉(zhuǎn)b股流通除滿足國家關(guān)于上市發(fā)行股票的要求外還應(yīng)符合下列條件：
（一）申請人應(yīng)為按規(guī)定和程序設(shè)立的外商投資股份有限公司；
（二）申請人應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策；
（四）申請前兩年內(nèi)均已通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢并連續(xù)贏利；
（五）擬轉(zhuǎn)b股流通的非上市外資股股東持有該非上市外資股的期限超過一年；
（六）非上市外資股轉(zhuǎn)為流通股后，其原股東繼續(xù)持有的期限須超過一年。
四、非上市外資股轉(zhuǎn)b股流通按以下程序辦理：
（一）申請人向所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請；
（五）申請人應(yīng)在《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》變更之日起30日內(nèi)向工商行政管理部門申請辦理變更登記手續(xù)。
五、本通知第四條第（三）款所述的申請材料是指：
（一）申請人所在地省級外經(jīng)貿(mào)主管部門的申報文件（含初審意見）；
（二）申請人關(guān)于非上市外資股轉(zhuǎn)b股流通的申請書；
（三）申請人股東大會關(guān)于非上市外資股轉(zhuǎn)b股流通的決議和關(guān)于章程修改的決議；
（四）申請人董事會決議；
（五）申請人章程修改草案（正本）及原章程（復(fù)印件）；
（七）申請人申請前兩年內(nèi)聯(lián)合年檢證明；
（八）申請人申請前兩年贏利證明（審計報告及納稅證明）；
[1][2]。
上市公司年度財務(wù)審計報告
****(審計機(jī)關(guān)全稱)。
*審**報〔20xx〕**號。
被審計單位：****************。
審計項目：****************。
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第**條的規(guī)定，****(審計機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱)派出審計組，自****年**月**日至****年**月**日，對****(被審計單位全稱或者規(guī)范簡稱。寫全稱時還應(yīng)注明“以下簡稱****”)****(審計范圍)進(jìn)行了審計，****(根據(jù)需要可簡要列明審計重點)，對重要事項進(jìn)行了必要的延伸和追溯。****(被審計單位簡稱)及有關(guān)單位對其提供的財務(wù)會計資料以及其他相關(guān)資料的真實性和完整性負(fù)責(zé)。***(審計機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱)的責(zé)任是依法獨(dú)立實施審計并出具審計報告。
[說明：
1.審計依據(jù)和審計范圍應(yīng)當(dāng)與審計通知書保持一致。
2.被審計單位作出書面承諾的，應(yīng)注明。
3.采取跟蹤審計等特殊審計方式的，應(yīng)當(dāng)寫明。]。
一、被審計單位基本情況。
***********************************************************************************************。
[說明：
1.本部分簡要表述被審計單位、資金或者項目的背景信息，如被審計單位性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu);職責(zé)范圍或經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)活動及其目標(biāo);相關(guān)財政財務(wù)管理體制和業(yè)務(wù)管理體制;相關(guān)內(nèi)部控制及信息系統(tǒng)情況;相關(guān)財政財務(wù)收支情況;適用的績效評價標(biāo)準(zhǔn)等。
2.本部分反映的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與項目審計目標(biāo)密切相關(guān)。
3.一般不得引用未經(jīng)審計核實的數(shù)據(jù)，如必須引用，應(yīng)當(dāng)注明來源。]。
二、審計評價意見。
******************************************************************************************。
[說明：
1.本部分應(yīng)圍繞項目審計目標(biāo)，依照有關(guān)法律法規(guī)、政策及其他標(biāo)準(zhǔn)，對被審計單位的財政收支、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法、效益情況進(jìn)行評價。
2.本部分既包括正面評價，也包括對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題的簡要概括。
3.只對所審計的事項發(fā)表審計評價意見，對審計過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計職責(zé)范圍的事項，不發(fā)表審計評價意見。
4.審計評價意見不能與審計發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。
5.本部分還可對被審計單位執(zhí)行以往審計決定情況和采納審計建議情況作出總體評價。
6.審計評價用語要準(zhǔn)確、適當(dāng)，以寫實為主。]。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理(處罰)意見。
*************************************************************************************************。
[說明：
1.此部分反映的問題主要包括審計發(fā)現(xiàn)的被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支財務(wù)收支問題、影響績效的突出問題、內(nèi)部控制和信息系統(tǒng)重大缺陷等。
2.反映被審計單位違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支問題的，一般應(yīng)表述違法違規(guī)事實、定性及依據(jù)、處理或處罰意見及依據(jù);反映影響績效的突出問題的，一般應(yīng)表述事實、標(biāo)準(zhǔn)、原因、后果，以及改進(jìn)意見;反映內(nèi)部控制和信息系統(tǒng)重大缺陷的，一般應(yīng)表述有關(guān)缺陷情況、后果及改進(jìn)意見。
3.依法需要移送的問題也應(yīng)在本部分反映，但涉嫌犯罪等不宜讓被審計單位知悉的事項除外。對移送處理的問題，一般應(yīng)表述事實和移送處理意見。
4.審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)合理歸類，按照重要性原則排序。如發(fā)現(xiàn)以前年度審計決定未執(zhí)行的問題，一般列在當(dāng)年查出的問題之后。
5.每類問題一般應(yīng)列有小標(biāo)題。小標(biāo)題一般應(yīng)包含對問題的定性和金額，小標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、適當(dāng)。
6.在引用法律和法規(guī)時，一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款號及條款內(nèi)容;在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時，一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號、具體條款號及條款內(nèi)容。
7.處理處罰意見應(yīng)當(dāng)具體、可落實。對相關(guān)問題的移送處理意見一般表述為“此問題***已(將)移送*******處理”。
8.審計期間被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的重要問題已經(jīng)整改的'，應(yīng)當(dāng)表述有關(guān)整改情況。
四、審計建議。
*************************************************************************************************。
[說明：
1.應(yīng)圍繞審計發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出有針對性的建議。
2.審計建議的順序應(yīng)與反映問題的順序基本一致。
3.審計建議應(yīng)具有可操作性，便于被審計單位和其他有關(guān)單位采納。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請****(被審計單位)自收到本報告之日起**日(審計機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況確定)內(nèi)，將整改情況書面報告***(審計機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范簡稱)。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。(審計報告中相關(guān)內(nèi)容涉密的，應(yīng)在相關(guān)段落后用括號標(biāo)注密級，并在審計報告結(jié)尾注明“除已標(biāo)明的涉密內(nèi)容外，本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告”。)。
[說明：經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、跟蹤審計等對審計報告有特殊要求的，按照相關(guān)要求辦理。]。
(審計機(jī)關(guān)印章)。
****年**月**日。
上市公司年度財務(wù)審計報告
abc公司：
我們審計了后附的abc公司(以下簡稱abc公司)財務(wù)報表，包括200年月日的資產(chǎn)負(fù)債表、200年度的利潤表、股東權(quán)益變動表和現(xiàn)金流量表以及財務(wù)報表附注。
一、管理層對財務(wù)報表的責(zé)任。
按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定編制財務(wù)報表是abc公司管理層的責(zé)任。這種責(zé)任包括：(1)設(shè)計、實施和維護(hù)與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制，以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅嬚?(3)作出合理的會計估計。
二、注冊會計師的責(zé)任。
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對財務(wù)報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范，計劃和實施審計工作以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性，以及評價財務(wù)報表的總體列報。
我們相信，我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、審計意見。
我們認(rèn)為，abc公司財務(wù)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《企業(yè)會計制度》的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了abc公司200年12月31日的財務(wù)狀況以及200年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
無保留意見審計報告適用于非上市公司
【abc公司（全稱）全體股東/董事會】：
一、審計意見。
我們審計了【abc公司】（以下簡稱abc公司）財務(wù)報表，包括201x年12月31日的【合并及公司】資產(chǎn)負(fù)債表，201x年度的【合并及公司】利潤表、【合并及公司】現(xiàn)金流量表、【合并及公司】股東權(quán)益變動表以及相關(guān)財務(wù)報表附注。
我們認(rèn)為，后附的財務(wù)報表在所有重大方面按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制，公允反映了abc公司201x年12月31日【合并及公司】的財務(wù)狀況以及201x年度【合并及公司】的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
二、形成審計意見的基礎(chǔ)。
我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。審計報告的“注冊會計師對財務(wù)報表審計的責(zé)任”部分進(jìn)一步闡述了我們在這些準(zhǔn)則下的責(zé)任。按照中國注冊會計師職業(yè)道德守則，我們獨(dú)立于abc公司，并履行了職業(yè)道德方面的其他責(zé)任。我們相信，我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。
三、與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性。
如果注冊會計師確定管理層運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)適合具體情況，但存在與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性，且財務(wù)報表已作出充分披露，請增加“與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的重大不確定性”段落，并根據(jù)實際情況對參照格式作出相應(yīng)修改。針對持續(xù)經(jīng)營存在重大不確定未充分披露而發(fā)表非無保留審計意見的報告等更多的格式示例詳見“附錄1：與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的審計報告參考格式”。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
【我們提醒財務(wù)報表使用者關(guān)注，如財務(wù)報表附注×所述，abc公司20×1年。
四、強(qiáng)調(diào)事項。
根據(jù)注冊會計師的判斷，某一在財務(wù)報表中進(jìn)行披露的事項對財務(wù)報表使用者理解財務(wù)報表至關(guān)重要時，請增加“強(qiáng)調(diào)事項”段落，并根據(jù)實際情況對參照格式作出相應(yīng)修改。強(qiáng)調(diào)事項段或其他事項段在審計報告中的位置取決于擬溝通信息的性質(zhì)、與其他要素比較、對預(yù)期使用者的相對重要程度的判斷，在實際操作中可根據(jù)具體情況調(diào)整，不一定必然在此處。具體格式參考見附錄2：包含強(qiáng)調(diào)事項段和其他事項段的審計報告參考格式。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
五、其他事項。
當(dāng)某事項雖未在財務(wù)報表中列報或披露，但注冊會計師認(rèn)為該事項與財務(wù)報表使用者理解審計工作、注冊會計師責(zé)任或?qū)徲媹蟾嫦嚓P(guān)且該事項未被法律法規(guī)禁止披露時，可增加以下“其他事項”段落，并根據(jù)實際情況對文字作出相應(yīng)修改。相關(guān)格式和內(nèi)容見見附錄2：包含強(qiáng)調(diào)事項段和其他事項段的審計報告參考格式。
如不適用，請刪除本段，并相應(yīng)調(diào)整后續(xù)段落的序號。
六、其他信息。
此舉例適用發(fā)表無保留意見的前提下，注冊會計師在審計報告日前已獲取其他信息且其他信息不存在重大錯報的情形。如果注冊會計師在審計報告日前未獲取任何其他信息，請將本部分的內(nèi)容全部刪除。如果其他信息與“形成保留意見的基礎(chǔ)”部分所述的事項相關(guān)，或其他信息存在重大錯報，請參考“附錄4：與其他信息相關(guān)的審計報告參考格式”的要求。
/5。
abc公司管理層對其他信息負(fù)責(zé)。其他信息包括x報告中涵蓋的信息，但不包括財務(wù)報表和我們的審計報告。
我們對財務(wù)報表發(fā)表的審計意見不涵蓋其他信息，我們也不對其他信息發(fā)表任何形式的鑒證結(jié)論。
結(jié)合我們對財務(wù)報表的審計，我們的責(zé)任是閱讀其他信息，在此過程中，考慮其他信息是否與財務(wù)報表或我們在審計過程中了解到的情況存在重大不一致或者似乎存在重大錯報。
基于我們已執(zhí)行的工作，如果我們確定其他信息存在重大錯報，我們應(yīng)當(dāng)報告該事實。在這方面，我們無任何事項需要報告。
七、管理層和治理層對財務(wù)報表的責(zé)任。
abc公司管理層（以下簡稱管理層）負(fù)責(zé)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定編制財務(wù)報表，使其實現(xiàn)公允反映，并設(shè)計、執(zhí)行和維護(hù)必要的內(nèi)部控制，以使財務(wù)報表不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報。
在編制財務(wù)報表時，管理層負(fù)責(zé)評估abc公司的持續(xù)經(jīng)營能力，披露與持續(xù)經(jīng)營相關(guān)的事項（如適用），并運(yùn)用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)，除非管理層計劃清算abc公司、停止?fàn)I運(yùn)或別無其他現(xiàn)實的選擇。
治理層負(fù)責(zé)監(jiān)督abc公司的財務(wù)報告過程。
八、注冊會計師對財務(wù)報表審計的責(zé)任。
我們的目標(biāo)是對財務(wù)報表整體是否不存在由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的重大錯報獲取合理保證，并出具包含審計意見的審計報告。合理保證是高水平的保證，但并不能保證按照審計準(zhǔn)則執(zhí)行的審計在某一重大錯報存在時總能發(fā)現(xiàn)。錯報可能由于舞弊或錯誤所導(dǎo)致，如果合理預(yù)期錯報單獨(dú)或匯總起來可能影響財務(wù)報表使用者依據(jù)財務(wù)報表作出的經(jīng)濟(jì)決策，則通常認(rèn)為錯報是重大的。
在按照審計準(zhǔn)則執(zhí)行審計的過程中，我們運(yùn)用了職業(yè)判斷，并保持了職業(yè)懷疑。同時，我們也執(zhí)行以下工作：
（一）識別和評估由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險，設(shè)計和實施審計程序以應(yīng)對這些風(fēng)險，并獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)，作為發(fā)表審計意見的基礎(chǔ)。由于舞弊可能涉及串通、偽造、故意遺漏、虛假陳述或凌駕于內(nèi)部控制之上，未能發(fā)現(xiàn)由于舞弊導(dǎo)致的重大錯報的風(fēng)險高于未能發(fā)現(xiàn)由于錯誤導(dǎo)致的重大錯報的風(fēng)險。
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（三）評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計及相關(guān)披露的合理性。
（四）對管理層使用持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的恰當(dāng)性得出結(jié)論。同時，根據(jù)獲取的審計證據(jù)，就可能導(dǎo)致對abc公司持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況是否存在重大不確定性得出結(jié)論。如果我們得出結(jié)論認(rèn)為存在重大不確定性，審計準(zhǔn)則要求我們在審計報告中提請報表使用者注意財務(wù)報表中的相關(guān)披露；如果披露不充分，我們應(yīng)當(dāng)發(fā)表非無保留意見。我們的結(jié)論基于截至審計報告日可獲得的信息。然而，未來的事項或情況可能導(dǎo)致abc公司不能持續(xù)經(jīng)營。
（五）評價財務(wù)報表的總體列報、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容（包括披露），并評價財務(wù)報表是否公允反映相關(guān)交易和事項。
【
我們與治理層就計劃的審計范圍、時間安排和重大審計發(fā)現(xiàn)等事項進(jìn)行溝通，包括溝通我們在審計中識別出的值得關(guān)注的內(nèi)部控制缺陷。
【如果審計報告中包含“按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項”，前面內(nèi)容增加標(biāo)題“。
一、對財務(wù)報表出具的審計報告”，并修改各標(biāo)題一、二、三等的序號為。
（一）、（二）。
（三）……，同時增加如下部分：
【
二、按照相關(guān)法律法規(guī)的要求報告的事項】。
本部分的格式和內(nèi)容，取決于法律法規(guī)對其他報告責(zé)任性質(zhì)的規(guī)定。本部分應(yīng)當(dāng)說明相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事項（其他報告責(zé)任），除非其他報告責(zé)任涉及的事項與審計準(zhǔn)則規(guī)定的報告責(zé)任涉及的事項相同。如果涉及相同的事項，其他報告責(zé)任可以在審計準(zhǔn)則規(guī)定的同一報告要素部分列示。當(dāng)其他報告責(zé)任和審計準(zhǔn)則規(guī)定的報告責(zé)任涉及同一事項，并且審計報告中的措辭能夠?qū)⑵渌麍蟾尕?zé)任與審計準(zhǔn)則規(guī)定的責(zé)任（如存在差異）予以清楚地區(qū)分時，可以將兩者合并列示（即包含在“對財務(wù)報表出具的審計報告”部分中，并使用適當(dāng)?shù)母睒?biāo)題）。
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xxxx會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）中國注冊會計師：（蓋章）。
中國·xx。
（簽名并蓋章）中國注冊會計師：（簽名并蓋章）。
201x年xx月xx日。
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