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年紀(jì)檢對重點(diǎn)工程監(jiān)督報(bào)告
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨在新時(shí)期新階段從黨和國家的全局出發(fā)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,是新形勢下行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。必須緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),不斷提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,充分發(fā)揮職能作用,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)保障。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本,實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會又快又好地發(fā)展,根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督部門,擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航、排阻清障的政治責(zé)任。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,必然要涉及到對國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督檢查。而履行監(jiān)督檢查職責(zé)既是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能的重要體現(xiàn),又是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。因此,行政監(jiān)督機(jī)關(guān)要以高度的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞黨和政府的中心工作,通過加強(qiáng)廉政監(jiān)察,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè);通過加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,保證政令暢通;通過加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)政府部門改善行政管理和提高工作效率。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等一系列國家重大決策和任務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對有利于科學(xué)發(fā)展的、有利人民群眾利益的,要鼓勵、支持和保護(hù);對干擾和妨礙科學(xué)發(fā)展的,有損人民群眾利益的要堅(jiān)決克服和糾正;對違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),督促政府機(jī)關(guān)及其工作人員勤政為民,廉潔高效,優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境,最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,既是時(shí)代賦予行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的歷史責(zé)任,又是對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本,要求我們要通過嚴(yán)格而到位的行政監(jiān)察,維護(hù)社會的公平正義和安定有序,著眼于調(diào)動一切積極因素,妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,正確處理各方面的矛盾問題,為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
通過發(fā)揮行政監(jiān)察作用,監(jiān)督制約行政權(quán)力的運(yùn)行,保證中央重大決策和工作部署的正確執(zhí)行,保證政令暢通和權(quán)力正確行使,這是對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)察的重要目的,也是各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要通過正確履行《行政監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督檢查職責(zé),促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,有所為,有所不為,始終在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,保證黨和政府的各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案
20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)工作責(zé)任,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)、幼兒園,縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查,著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實(shí)等問題,實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作良好開局,為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學(xué)校,1所幼兒園,縣直學(xué)校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實(shí)、假期工作落實(shí)、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進(jìn)行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),相關(guān)科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的整理。
檢查結(jié)束后,各組進(jìn)行匯總,形成本組的檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要具體到學(xué)校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報(bào)告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報(bào)材料,上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交相關(guān)科室督促辦理。
精選紀(jì)檢監(jiān)督檢查工作方案字
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報(bào)送工作,同時(shí)要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報(bào)縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時(shí)補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時(shí)調(diào)整,若有變動須及時(shí)報(bào)告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報(bào)、挖掘、開發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報(bào)送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報(bào)送力度,減少情況反映式信息的報(bào)送。
(一)動態(tài)信息的報(bào)送。客觀反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實(shí)報(bào)告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時(shí),注重突出信息的時(shí)效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送。
(二)綜合信息的報(bào)送。把一個時(shí)期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報(bào)送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報(bào)送。既要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報(bào),特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報(bào)送。報(bào)送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報(bào)送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比。考核評比主要采取定期通報(bào)和年終考評兩種方式:
(一)定期通報(bào)檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報(bào)送任務(wù)或遲報(bào)、漏報(bào)重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報(bào)批評等,漏報(bào)或遲報(bào)被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報(bào)批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案集合
為了切實(shí)做好監(jiān)督推動***總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴穑凑帐屑o(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈?wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)***總書記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以***總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,查找問題關(guān)鍵癥結(jié),推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責(zé)力度,確保公務(wù)用車各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識落實(shí)***總書記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開匯報(bào)會,堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實(shí)。
3、抓好整改落實(shí),建立長效機(jī)制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案
為認(rèn)真做好20xx年全市交通工程質(zhì)量、安全監(jiān)督工作,完成市局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),制定全年主要工作計(jì)劃如下:。
(一)開展“十二五”前兩年全市交通工程“兩創(chuàng)三比”活動總結(jié)、考核、評比、推廣工作,繼續(xù)深入開展此項(xiàng)活動,再掀“兩創(chuàng)三比”活動新高潮,全面提升質(zhì)量管理水平。
20xx年3-4月份,全面總結(jié)我市“十一五”前兩年交通建設(shè)工程“兩創(chuàng)三比”活動工作實(shí)效,做好“兩創(chuàng)三比”活動典型評選工作,協(xié)助市局召開總結(jié)表彰大會。
總結(jié)和推廣“兩創(chuàng)三比”活動經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析我市交通工程質(zhì)量管理中存在的不足,利用典型的指導(dǎo)示范作用,按照省廳統(tǒng)一部署,制定活動實(shí)施意見,繼續(xù)推進(jìn)“兩創(chuàng)三比”活動在我市交通工程建設(shè)中深入開展,再掀“兩創(chuàng)三比”活動新高潮。
在落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任、規(guī)范質(zhì)量行為方面下功夫,努力營造再出精品、再上水平的質(zhì)量工作氛圍。
樹立創(chuàng)品牌工程理念,精益求精,一絲不茍,全面提升質(zhì)量管理水平。
(二)創(chuàng)新監(jiān)督方式,加大處罰力度。
調(diào)整工作思路和監(jiān)督模式,加強(qiáng)對項(xiàng)目法人質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查,以法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況為主要內(nèi)容,把工程實(shí)體和工程建設(shè)責(zé)任主體質(zhì)量安全管理行為作為監(jiān)督重點(diǎn)。
一方面要加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查,深入工程一線,針對不同建設(shè)階段實(shí)行差別化動態(tài)監(jiān)督,重點(diǎn)做好技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高、質(zhì)量安全隱患大的橋梁工程和路面結(jié)構(gòu)層監(jiān)督,加強(qiáng)對工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵指標(biāo)的的質(zhì)量抽查。
充分發(fā)揮交通信用體系的積極作用,對信用差的單位實(shí)行差別化監(jiān)督管理,重點(diǎn)放在落后的、問題多的企業(yè)和項(xiàng)目上,把主要人員的主要精力撲在這些項(xiàng)目上,把檢查的對象集中在這些單位的這些項(xiàng)目上,加大處罰力度,推進(jìn)誠信交通建設(shè)步伐,促使交通從業(yè)單位形成認(rèn)真履約的自覺行為,保證交通工程建設(shè)質(zhì)量。
另一方面要加強(qiáng)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建設(shè)單位質(zhì)量管理行為、從業(yè)單位質(zhì)量安全保證體系建立情況的監(jiān)督檢查。
要站在更高的層次上,按照提高依法行政能力的總要求,研究建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制。
堅(jiān)持依法監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法,不斷加大處罰力度,嚴(yán)肅糾正違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮政府監(jiān)督的職能作用和權(quán)威性,開展對工程質(zhì)量違規(guī)行為的懲治,具體體現(xiàn)行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制力,對不重視安全生產(chǎn)、忽視工程質(zhì)量,造成重大質(zhì)量安全事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,要重拳出擊,果斷出手,嚴(yán)格按照“四不放過”原則查明真相,嚴(yán)肅追究,把查處結(jié)果與施工、監(jiān)理單位的業(yè)績信譽(yù)掛起鉤來,與招投標(biāo)掛起鉤來,對質(zhì)量差的單位通報(bào)批評,嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰,亮黃牌甚至紅牌,直至清除出我市交通建設(shè)市場。
(三)嚴(yán)格履行工程監(jiān)督程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證檢查頻率。
1、繼續(xù)實(shí)行定人、定點(diǎn)、定線的“三定”管理,及時(shí)做好新開工項(xiàng)目質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)辦理工作,確保轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
制定科學(xué)、合理的監(jiān)督計(jì)劃,加強(qiáng)對監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,每項(xiàng)目每月檢查不少于1次,按照《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》,及時(shí)完成分部工程檢測指標(biāo)的檢測,保證監(jiān)督檢查頻率,保證工程完工交工檢測數(shù)據(jù)詳實(shí)。
2、根據(jù)《公路工程質(zhì)量督查辦法》及市局制定的質(zhì)量、安全考核標(biāo)準(zhǔn),每年組織2次以上重點(diǎn)工程質(zhì)量安全管理綜合考核檢查,組織2次現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量專項(xiàng)檢查和考核,組織1-2次農(nóng)村公路質(zhì)量安全工作綜合考核檢查。
檢查發(fā)現(xiàn)存在較多問題的,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改。
(一)加強(qiáng)工程現(xiàn)場安全檢查,繼續(xù)開展安全隱患排查和專項(xiàng)整治,逐步建立長效機(jī)制。
加強(qiáng)工程安全管理責(zé)任體系檢查,落實(shí)安全管理規(guī)章制度,重點(diǎn)加強(qiáng)橋梁、高邊坡和碼頭等結(jié)構(gòu)物施工安全隱患排查。
督促落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識、專項(xiàng)。
施工方案。
審查等安全措施,逐步把隱患排查和治理納入施工過程管理,形成監(jiān)管規(guī)定和督查標(biāo)準(zhǔn)。
(三)建立工程安全生產(chǎn)定期檢查和不定期巡查制度,會同市局安全處,每季度組織交通建設(shè)工程安全大檢查。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)督促落實(shí)整改。
確保工程項(xiàng)目不發(fā)生因監(jiān)管不力發(fā)生一次死亡3人以上的責(zé)任事故。
(四)抓安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹,形成制度標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)安全管理法制化。
(五)加強(qiáng)監(jiān)理單位安全、環(huán)保監(jiān)理工作質(zhì)量的檢查,落實(shí)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任。
(六)根據(jù)上級統(tǒng)一部署,開展“安全基礎(chǔ)公鞏固年”、“安全生產(chǎn)月”、“夏安塞”、“冬安賽”等各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動,有計(jì)劃、組織、有落實(shí),在市局考核中,確保評為先進(jìn)單位。
(一)繼續(xù)開展交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測專項(xiàng)治理工作。
在第一階段專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,分析影響數(shù)據(jù)真實(shí)性的因素,完善監(jiān)管制度和措施,制定《淮安市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》,加強(qiáng)對試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)管、處罰力度,有效杜絕檢測數(shù)據(jù)造假行為,實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范我市公路試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員從業(yè)行為,提高檢測數(shù)據(jù)的`客觀性和公正性的目標(biāo)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省交通建設(shè)工程工地試驗(yàn)室管理實(shí)施細(xì)則》和《淮安市交通建設(shè)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》,嚴(yán)肅工地試驗(yàn)室合格證核發(fā)工作,母體無資質(zhì)的單位,工地試驗(yàn)室必須完全委托有資質(zhì)且通過計(jì)量認(rèn)證的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)建立,母體試驗(yàn)室必須對工地試驗(yàn)室履行管理職責(zé),并承擔(dān)責(zé)任。
促使從業(yè)單位切實(shí)加大質(zhì)量檢測投入,確保檢測工作有效開展。
對偽造試驗(yàn)數(shù)據(jù)行為決不手軟,嚴(yán)格“打假”。
確保質(zhì)量檢測工作規(guī)范,試驗(yàn)檢測資料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。
(三)下半年組織一次全市試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力比對試驗(yàn)。
(一)強(qiáng)化工程質(zhì)量管理全覆蓋,兼顧建設(shè)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
1、適應(yīng)交通建設(shè)形勢發(fā)展需要,及時(shí)介入我市鐵路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作,研究鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督模式,保證鐵路工程建設(shè)質(zhì)量;根據(jù)交通部《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》和省交通廳《江蘇省水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)對我市水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,對達(dá)到一定規(guī)模的水運(yùn)建設(shè)工程,督促水運(yùn)工程建設(shè)單位及時(shí)申請質(zhì)量監(jiān)督。
2、主動參與站場建設(shè)質(zhì)量管理,對每個站場項(xiàng)目組織2次質(zhì)量督查。
3、擴(kuò)展交通建設(shè)工程監(jiān)督范圍,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,研究養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法,適時(shí)將我市大、中修等公路、水運(yùn)養(yǎng)護(hù)工程納入質(zhì)量監(jiān)督范圍。
(二)加強(qiáng)和完善交通工程建設(shè)市場的信用體系和從業(yè)隊(duì)伍管理。
1、會同市局招標(biāo)辦,加強(qiáng)施工、監(jiān)理中標(biāo)單位履約管理,配合做好履約考核工作,充分發(fā)揮交通信用體系的積極作用,對信用差別單位實(shí)行差別化動態(tài)監(jiān)督管理,重點(diǎn)要放在落后的、問題多的企業(yè)上,推進(jìn)誠信交通建設(shè)步伐,促使交通從業(yè)單位形成認(rèn)真履約的自覺行為。
2、做好和市局招標(biāo)辦、公路處、農(nóng)路辦等工程行業(yè)管理部門聯(lián)系、交流,將站檢查結(jié)果及時(shí)向他們通報(bào),做到我市交通建設(shè)市場信用信息共享。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理制度創(chuàng)新,建立質(zhì)量監(jiān)管新機(jī)制。
1、對干線公路重點(diǎn)工程,充分發(fā)揮質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)獨(dú)立檢測能力,提前確定檢測單位,按照《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》,預(yù)先明確各項(xiàng)檢測指標(biāo)和檢測頻率,要求檢測單位掌握工程進(jìn)度,及時(shí)完成分部工程檢測指標(biāo)的檢測,保證檢測頻率,真正實(shí)現(xiàn)工程完工交工檢測數(shù)據(jù)齊全、詳實(shí),評定意見完全以檢測數(shù)據(jù)作結(jié)論。
2、及時(shí)傳達(dá)部、省下發(fā)的質(zhì)量管理文件,提出貫徹要求,必要時(shí),制定我市相關(guān)質(zhì)量管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文件,并加強(qiáng)對上級文件執(zhí)行情況的檢查,保證質(zhì)量管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力和實(shí)效性。
年底完成現(xiàn)行主要交通工程質(zhì)量安全管理文件匯編,形成我市交通建設(shè)工程質(zhì)量管理制度體系。
督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)真開展上級部署的各項(xiàng)質(zhì)量活動,注重活動成效,認(rèn)真做好活動總結(jié)、評比、考核工作。
結(jié)合我市交通建設(shè)工程新技術(shù)、新工藝和特殊工程建設(shè)實(shí)際,組織開展新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,保障施工質(zhì)量管理有章可循,有據(jù)可依。
3、加強(qiáng)對監(jiān)理市場管理,組織對工程現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)定期考核,公開考核結(jié)果,建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)獎懲機(jī)制。
加強(qiáng)對監(jiān)理人員執(zhí)業(yè)資格證書管理,嚴(yán)肅處理拿監(jiān)理證書到處投標(biāo),人員不到位情況。
隨著我市交通監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展壯大,適時(shí)成立淮安市交通監(jiān)理協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會作用,建立行業(yè)自律機(jī)制。
(四)加強(qiáng)交通建設(shè)工程造價(jià)管理。
1、加強(qiáng)我市交通工程造價(jià)隊(duì)伍培育和發(fā)展,積極組織工程造價(jià)人員資格考試,發(fā)展我市造價(jià)隊(duì)伍。
貫徹《江蘇省交通建設(shè)工程造價(jià)管理暫行規(guī)定》,執(zhí)行造價(jià)文件編審人員持證簽章規(guī)定,規(guī)范我市交通工程造價(jià)管理。
2、積極履行工程造價(jià)管理職能,采取經(jīng)濟(jì)與技術(shù)措施,參與工程造價(jià)文件的審查工作和由市局負(fù)責(zé)管理的交通建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)標(biāo)底審查工作,監(jiān)督檢查招標(biāo)標(biāo)底和中標(biāo)價(jià)的合理性;做好本地區(qū)的交通建設(shè)工程材料價(jià)格和其他造價(jià)信息的調(diào)查、整理工作,按規(guī)定上報(bào)省交通廳工程定額站。
2、做好2008年度交通工程施工企業(yè)第二、第三、第四批安全許可證年檢工作;。
3、做好我市交通監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員信用信息收錄工作;。
4、做好我市交通監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)定期檢驗(yàn)和復(fù)查工作;。
6、做好監(jiān)理工程師、試驗(yàn)檢測人員執(zhí)業(yè)資格報(bào)名組織工作。
1、推進(jìn)依法行政,實(shí)行重大處罰報(bào)告制度,繼續(xù)做好行政執(zhí)法公示,適時(shí)調(diào)整執(zhí)法公示內(nèi)容,提高站質(zhì)量監(jiān)督受理效率,方便服務(wù)對象。
利用交通工程施工企業(yè)三類人員繼續(xù)教育機(jī)會和“安生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡然顒樱M織法律法規(guī)集中宣傳2次以上。
3、利用市局政府網(wǎng)站“質(zhì)量監(jiān)督”欄目,繼續(xù)將我站歷次質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查結(jié)果和對相關(guān)單位處理情況在網(wǎng)上公開,接受全社會監(jiān)督,打造質(zhì)監(jiān)工作的“陽光工程”。
4、利用好“質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”,及時(shí)填寫質(zhì)量、安全監(jiān)督信息;及時(shí)填報(bào)各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表及監(jiān)督信息;做好省交通廳網(wǎng)站“質(zhì)量監(jiān)督管理信息平臺”中“市站之窗”信息上報(bào)工作;及時(shí)整理、歸檔文書、監(jiān)督檔案。
5、繼續(xù)做好質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、定額測定費(fèi)、質(zhì)量檢測費(fèi)收繳工作;。
6、繼續(xù)深入開展文明創(chuàng)建工作,加強(qiáng)與新聞宣傳媒體聯(lián)系,做好質(zhì)量、安全監(jiān)督工作宣傳報(bào)道,爭取全年在市級以上新聞媒體上發(fā)表稿件不少于30篇,做好2006-2007年度市級文明單位申報(bào)工作。
7、做好單位社會治安綜合治理工作,落實(shí)市局各項(xiàng)工作規(guī)定,做好單位治安防范,及時(shí)解決內(nèi)部矛盾。
1、加強(qiáng)黨建工作,開展黨務(wù)活動,全年召開民主生活會1-2期,積極組織站全體黨員參加廉政教育和警示教育,參加上級黨委組織的各項(xiàng)整治學(xué)習(xí)、教育活動。
2、做好站和潤淮公司職工黨員發(fā)展工作,把符合條件的1-2名同志列為入黨積極分子培養(yǎng)。
3、積極參加上級組織的法律、法規(guī)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),完成在崗人員執(zhí)法培訓(xùn),培訓(xùn)率100%,法律、法規(guī)學(xué)習(xí)不少于15天。
加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極參加上級組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試工作,不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點(diǎn)。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文
為進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政管理,促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范、安全和有效使用,根據(jù)《預(yù)算法》、《會計(jì)法》和《省財(cái)政監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)要求,決定對縣級機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位20xx年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,實(shí)施方案制定如下:
檢查范圍:按照檢查面不低于縣級預(yù)算單位總數(shù)30%的要求,對22家預(yù)算單位(詳見附件)進(jìn)行檢查。
檢查的主要內(nèi)容:縣級機(jī)關(guān)及直屬單位20xx年度財(cái)政收支及財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況(對重大問題可追溯至以前年度),同時(shí),結(jié)合被檢查單位的行業(yè)特點(diǎn)和特殊管理要求等確定檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。具體檢查內(nèi)容為:部門預(yù)算執(zhí)行情況,政府采購制度執(zhí)行情況,財(cái)政專項(xiàng)資金管理情況,非稅收入管理情況,公有資產(chǎn)租賃情況,會計(jì)核算,內(nèi)部控制以及是否存在私設(shè)“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼現(xiàn)象等。要高度關(guān)注預(yù)算內(nèi)外資金使用的規(guī)范性、合法性和有效性,并將清理往來款和查處違反政府采購行為作為檢查重點(diǎn),爭取通過部門預(yù)算執(zhí)行檢查能從根本上解決1至2個突出問題。
(一)檢查準(zhǔn)備階段(20xx年5月31日-6月5日)。
做好檢查的前期準(zhǔn)備工作,對參加檢查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確檢查目的,提出工作要求,分解檢查任務(wù)。同時(shí),組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),確保嚴(yán)格、文明和公正執(zhí)法。
(二)檢查實(shí)施階段(20xx年6月6日-6月30日)。
檢查過程中,要嚴(yán)格按照財(cái)政部《財(cái)政檢查工作辦法》、《省財(cái)政監(jiān)督辦法》和《關(guān)于印發(fā)的通知》等要求,規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。要嚴(yán)格實(shí)行檢查組長負(fù)責(zé)制,檢查組長對檢查人員的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,并對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行必要的審查和復(fù)核。要提前3個工作日將填列齊全的財(cái)政檢查通知書送達(dá)被檢查單位,并取得手續(xù)完備的“送達(dá)回執(zhí)”。實(shí)施檢查時(shí)應(yīng)主動出示執(zhí)法證件,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政監(jiān)督檢查公示、財(cái)政監(jiān)督檢查承諾書和廉政建設(shè)跟蹤調(diào)查制度,按照檢查的相關(guān)文件和檢查表格逐項(xiàng)檢查,并制作完整的查證記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)填寫工作底稿并及時(shí)復(fù)印相關(guān)證據(jù)材料,一并交由被檢查單位和相關(guān)人員確認(rèn)和簽章。每檢查完一家,要及時(shí)整理檢查資料,形成檢查報(bào)告并由被檢查單位確認(rèn),經(jīng)被檢查單位確認(rèn)后的檢查報(bào)告連同工作底稿等檢查材料一并歸檔。
(三)復(fù)核、處理階段(20xx年7月1日-7月10日)。
財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室對各檢查組報(bào)送的檢查報(bào)告要及時(shí)組織復(fù)核,復(fù)核結(jié)束后,將復(fù)核意見、財(cái)政檢查報(bào)告及資料報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)審核后依次下達(dá)財(cái)政檢查處理意見書或行政處罰決定書;對重大違法、違紀(jì)事項(xiàng)提交局長或局黨組會審定。
(四)整理、匯總階段(20xx年7月11日-7月20日)。
各檢查組要及時(shí)整理檢查資料,撰寫分組檢查情況報(bào)告,送財(cái)政局預(yù)算科匯總,形成部門預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查綜合報(bào)告,上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政局預(yù)算科牽頭,財(cái)監(jiān)科指導(dǎo),各科室共同做好檢查檔案的整理、裝訂和歸檔工作。
根據(jù)檢查的范圍、內(nèi)容及時(shí)間安排,組織5個檢查組,每組2名檢查人員,各業(yè)務(wù)科室由科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任檢查組長,自行組織檢查組開展部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查。
參加檢查人員要充分認(rèn)識部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查的目的和意義,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好檢查工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政檢查工作辦法》和《省財(cái)政監(jiān)督辦法》,自覺遵守《財(cái)政監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事,確保按時(shí)完成檢查任務(wù)。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時(shí)整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
為了切實(shí)做好監(jiān)督推動習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴?,按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六保”服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以習(xí)近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,查找問題關(guān)鍵癥結(jié),推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責(zé)力度,確保公務(wù)用車各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開匯報(bào)會,堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實(shí)。
3、抓好整改落實(shí),建立長效機(jī)制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。
作為學(xué)校疫情防控專項(xiàng)工作組的監(jiān)督組,我們主要從以下幾個方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
組長:許東升。
副組長:淮建利肖寶倉李振偉。
辦公室成員:魏愛卿張艷紅張濤濤劉培基王曉杰劉曉宇。
綜合協(xié)調(diào)疫情防控監(jiān)督檢查工作,匯總收集監(jiān)督檢查情況,掌握全校疫情防控主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,層層夯實(shí)責(zé)任,確保防控任務(wù)落實(shí)。篩選違紀(jì)違規(guī)線索,堅(jiān)持快查快辦原則,對疫情防控問題線索優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、優(yōu)先審批,著力解決在疫情防控工作中存在的違紀(jì)違法問題。
淮建利主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),總結(jié)匯總,分解落實(shí)等。
李振偉主要負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)。
肖寶倉主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
魏愛卿、劉培基、王曉杰、劉曉宇負(fù)責(zé)文秘、聯(lián)絡(luò)、綜合協(xié)調(diào)、匯總收集情況等工作。
張艷紅、張濤濤負(fù)責(zé)信訪受理、違紀(jì)違法問題審查、處理。
(一)監(jiān)督檢查1組:組長肖寶倉,成員張艷紅。負(fù)責(zé)教職員工管理工作專班、學(xué)生管理工作專班、文科院系。
(二)監(jiān)督檢查2組:組長肖明憲,成員趙昕。負(fù)責(zé)教學(xué)工作專班、宣傳工作專班、理科院系。
(三)監(jiān)督檢查3組:組長馬文崢,成員張艷。負(fù)責(zé)后勤保障工作專班、工科院系。
(四)監(jiān)督檢查4組:組長許志遠(yuǎn),成員莊保中。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作專班、醫(yī)科院系。
(五)監(jiān)督檢查5組:組長孟獻(xiàn)東,成員魏愛卿。負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作專班、直屬、附屬單位。
監(jiān)督檢查組負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各部門、各單位疫情防控責(zé)任落實(shí)情況,采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、機(jī)動式檢查等方式開展監(jiān)督檢查,并填寫《監(jiān)督組疫情防控監(jiān)督檢查情況表》。
重點(diǎn)督查內(nèi)容:
1.主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況;
2.學(xué)校防控的相關(guān)部署落實(shí)落地落細(xì)情況;
3.干部工作作風(fēng)情況(有無推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等現(xiàn)象);
5.部門、院系和單位工作開展情況(特別是線上教學(xué)效果);
6.部門、院系和單位開學(xué)準(zhǔn)備情況(工作預(yù)案);
7.有什么需要協(xié)調(diào)的地方;
8.疫情防控方面的隱患和問題有哪些;
9.有無信訪舉報(bào),有無發(fā)現(xiàn)防控期間的典型問題。
工作目標(biāo):創(chuàng)新方式方法,堅(jiān)守工作紀(jì)律,不影響被檢查單位正常工作開展。以監(jiān)督促工作,以監(jiān)督促發(fā)展。
校紀(jì)委輪班人員采用電話抽查方式,圍繞學(xué)校要求和督查內(nèi)容,對各部門、各單位開展監(jiān)督檢查,每天抽查5個單位,并填寫《鄭州大學(xué)紀(jì)委值班抽查情況登記表》。
高度重視疫情防控期間信訪舉報(bào)工作,暢通舉報(bào)渠道,優(yōu)化受理方式,提升辦理時(shí)效,回應(yīng)群眾關(guān)切,實(shí)行24小時(shí)電話接訪,以高效的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,助力學(xué)校疫情防控監(jiān)督工作的開展。
向全校各單位、各部門紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)出通知,履職盡責(zé),積極行動,同步開展監(jiān)督工作。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
對于發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題,要迅速啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時(shí)糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實(shí)等方面查找問題,形成自查報(bào)告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會議。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊(duì),一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會上,受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報(bào)集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報(bào)、溝通交流、查閱資料、財(cái)務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅(jiān)、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六?!约爸卮鬀Q策、重大工程、社會風(fēng)險(xiǎn)排查”等方面,對集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時(shí)向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解,在對集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會風(fēng)險(xiǎn)排查等工作給予充分肯定的同時(shí),也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會部室負(fù)責(zé)人召開會議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn),持續(xù)鞏固取得的成績,在完成規(guī)定動作的同時(shí),進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點(diǎn);二是針對檢查組指出的不足,以問題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營造良好氛圍,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實(shí)力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅(jiān)實(shí)保障。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實(shí)處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時(shí)間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時(shí)間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實(shí)情況。2、開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實(shí)“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時(shí)間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時(shí),圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價(jià)。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時(shí),要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、**紀(jì)委十屆六次和**x屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市**事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、***總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時(shí)通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。
按照**紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時(shí)保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價(jià)干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時(shí)進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時(shí)為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
開展全市**行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對**扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在**等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對**等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時(shí)受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時(shí)要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)。
實(shí)行閉合管理。
對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)**為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向**紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加**紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,***總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時(shí)要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”,到山西考察時(shí)又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時(shí)代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅(jiān)決貫徹***總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把***總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
***總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時(shí)代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。
求。***總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈用***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險(xiǎn)而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。***總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。***總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。***總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時(shí)期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價(jià)值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗(yàn)之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時(shí)代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
***總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。
(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價(jià)值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定正確政治方向。
(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時(shí)候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價(jià)值。
(三)必須堅(jiān)持以事說理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅(jiān)定了“四個自信”。這充分說明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊(duì)伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時(shí)代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時(shí)破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時(shí)間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時(shí)間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時(shí)整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文
為全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神,根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領(lǐng),在全局開展為期3個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴};脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查順利開展,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風(fēng)”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),督查違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實(shí)開展問題自查與督查,重點(diǎn)對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助,自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人,班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實(shí)整改到位,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動辦公室要加強(qiáng)對整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。各股室站所公司要從實(shí)際出發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)動,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證活動健康有序進(jìn)行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報(bào)刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案
以案促改,是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和堵塞制度漏洞,建立長效機(jī)制,做好復(fù)查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改、以案促建、以案促治,達(dá)到查處一案、警示一片、執(zhí)政一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。根據(jù)省委《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2021〕4號)和省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案的通知》(x學(xué)組發(fā)〔2021〕1號)要求,結(jié)合交通實(shí)際,現(xiàn)就全局黨史學(xué)習(xí)教育提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”,圍繞“四個強(qiáng)省、一個高地、一個家園”建設(shè),著力發(fā)揮交通先行作用,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx,譜寫新時(shí)代更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)力量。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn),深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨,系統(tǒng)掌握中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化形成的重大理論成果,學(xué)習(xí)傳承中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神,深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、工作安排。
黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年,突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,注重融入日常、抓在經(jīng)常,面向全局黨員,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結(jié)大會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,并以此為指導(dǎo)不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。
(一)動員部署。
1.制定方案。局黨組召開專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,研究制定全局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。局直屬各單位要召開會議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)會議和文件精神,制定本單位的具體方案。
時(shí)間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.召開動員大會。局黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,對全局黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署,局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時(shí)召開會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和局黨組關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育要求,對本單位的黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排。
時(shí)間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
(二)開展專題學(xué)習(xí)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去,同大家一起學(xué)習(xí)交流、一起調(diào)查研究、一起謀劃工作。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
2.支部集中學(xué)。以黨支部為單位,堅(jiān)持支部書記示范學(xué)、相互交流學(xué)、競賽展評學(xué),依托“三會一課”、主題黨日活動等,組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報(bào)告會等,結(jié)合讀書月活動,深入開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、擔(dān)使命、促發(fā)展”讀書分享會,帶動支部黨員深學(xué)細(xì)悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學(xué)習(xí)交流。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
3.黨員自覺學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)要求和個人工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料,用好《中國共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發(fā)展簡史》等重要參考材料,參閱黨關(guān)于歷史問題的兩個決議等史料。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx時(shí)的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx事業(yè)的重要論述等結(jié)合起來,深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。黨員干部每天學(xué)習(xí)不少于1小時(shí),每月研讀習(xí)近平總書記重要講話不少于20篇。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
4.創(chuàng)新形式學(xué)。以黨史學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,舉辦“xx大講堂”,打造學(xué)習(xí)品牌。組織“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”活動,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺,實(shí)現(xiàn)線上線下互動,將黨史學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,與推動中心工作落實(shí)結(jié)合起來,推動黨史學(xué)習(xí)延伸拓展。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(三)組織專題活動。
1.開展專題培訓(xùn)。把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,各單位在謀劃制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),精心設(shè)計(jì)以黨史為重點(diǎn)“四史”學(xué)習(xí)教育課程,加大學(xué)習(xí)分量。充分利用紅色資源,分層級舉辦黨史學(xué)習(xí)示范培訓(xùn)班、讀書班等,組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導(dǎo)。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委、局直屬各單位。
局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式,為黨員干部講1次黨課,真正講出學(xué)習(xí)收獲、講出信心干勁、講出使命擔(dān)當(dāng),激勵全局廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、爭先出彩。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
選樹在行業(yè)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作中先進(jìn)典型,積極宣傳推廣,大力弘揚(yáng)xx精神。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅(jiān)守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統(tǒng)教育和“堅(jiān)守初心使命”主題實(shí)踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴紅旗渠開展專題學(xué)習(xí)教育。局屬各級黨組織要充分利用省內(nèi)、室內(nèi)革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念館等豐富黨史教育資源,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神,通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式,感悟初心使命,傳承紅色基因。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(四)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。
1.下沉基層調(diào)查研究。以“走基層、解難題、促發(fā)展”為主題,組織開展調(diào)研實(shí)踐活動,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和年度工作安排,確定2個以上聯(lián)系單位(其中1個基層單位),常態(tài)化深入聯(lián)系單位和交通運(yùn)輸基層一線,開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究,每季度分別到所聯(lián)系單位至少1次。廣大黨員干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)實(shí)際,通過集體座談和深入建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)輸場站、高速運(yùn)營一線等,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定“我為群眾辦實(shí)事”清單。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
2.立足本職解決問題。實(shí)施“xx助力鄉(xiāng)村振興行動”,積極開展xx行業(yè)營商環(huán)境治理,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾實(shí)效。深化機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織“手拉手”結(jié)對共建,設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行承諾踐諾、積分管理,組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員志愿服務(wù),激勵黨員干部立足本職、建功立業(yè),著力解決工作中的“堵點(diǎn)”“淤點(diǎn)”,打通服務(wù)群眾最后一公里。學(xué)習(xí)教育結(jié)束時(shí),形成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動情況報(bào)告。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民,讓群眾更具獲得感,奮力建設(shè)人民滿意xx。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(五)召開專題民主生活會、組織生活會。
處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,深入開展批評和自我批評,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果。基層黨組織要召開嚴(yán)肅認(rèn)真、形式多樣的組織生活會,充分交流思想,開展黨性分析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
時(shí)間安排:2021年12月。
(六)做好總結(jié)評估。
1.開展效果評估。學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束時(shí),各單位要通過會議測評、民意調(diào)查、第三方評估等方式,從黨員干部能力素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行客觀評估。
時(shí)間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.及時(shí)總結(jié)提升。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,局適時(shí)召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會,對全局學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向市委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。局直屬各單位也要認(rèn)真總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育好的做法,及時(shí)報(bào)局黨組。
時(shí)間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
3.建立長效機(jī)制。注重總結(jié)提煉黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的做法,及時(shí)建立制度固化下來,長期堅(jiān)持下去。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室,局直屬各單位。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開展好本單位的學(xué)習(xí)教育。要把組織開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭作好表率,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),學(xué)在前、干在先、作表率,帶動廣大黨員干部在“學(xué)”上務(wù)求實(shí)效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔(dān)當(dāng)作為。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,對局直屬各單位學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)教育過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決工作中存在的問題,把督促指導(dǎo)抓實(shí)抓好。局直屬各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時(shí),指導(dǎo)督促所屬基層黨組織開展好學(xué)習(xí)教育。
(三)注重宣傳引領(lǐng)。要堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下與內(nèi)宣外宣相結(jié)合,在局網(wǎng)站、“兩微一端”等移動多媒體平臺,深入宣傳黨中央進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,大力宣傳省交通領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳學(xué)黨史、講黨史、用黨史的先進(jìn)典型,為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年活動結(jié)合起來,與局黨組中心工作推進(jìn)實(shí)施結(jié)合起來,統(tǒng)籌好時(shí)間和精力,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)工作同頻共振、互促共進(jìn)。
是在新常態(tài)下取得新突破的關(guān)鍵之年,扎實(shí)做好今年的工作,對推進(jìn)嵩山經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,深入推進(jìn)“嵩山發(fā)展,我的責(zé)任”教育實(shí)踐活動,教育引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步解放思想,提升境界,自覺遵守工作紀(jì)律,大力提升工作效率,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,區(qū)黨工委研究決定,在全體機(jī)關(guān)干部中開展作風(fēng)整頓活動。特制定如下實(shí)施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以兩學(xué)一做為總抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署和區(qū)黨工委、管委會確定的任務(wù)目標(biāo),立足區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為主線,以創(chuàng)建“紀(jì)律嚴(yán)、效率高、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)硬、形象好”的機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊密聯(lián)系當(dāng)前機(jī)關(guān)干部的思想和作風(fēng)實(shí)際,堅(jiān)持自學(xué)、自查、自糾的原則,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的“庸懶散浮”等突出問題,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部精神面貌的新轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動,圍繞建設(shè)“綜合實(shí)力更強(qiáng),發(fā)展活力更足、民生事業(yè)更好”新嵩山的目標(biāo),以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)制度、守紀(jì)律,提效率、樹形象”為主題,重點(diǎn)解決“四個問題”,強(qiáng)化“三種意識”,達(dá)到“兩個目的”,促使區(qū)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升能力素質(zhì),振奮精神狀態(tài),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
(一)解決“四個問題”
一是解決“庸”的問題。一要解決在學(xué)習(xí)上要求標(biāo)準(zhǔn)低,流于形式,走過場,“水過地皮濕”,或照抄照搬,本本主義,學(xué)不到真本領(lǐng)的問題;二要解決工作要求標(biāo)準(zhǔn)低,做事拖拖拉拉、潦草應(yīng)付、效率低下的問題;三要解決做人標(biāo)準(zhǔn)低,黨員干部混同于一般群眾,缺乏高尚的情操,沒有高遠(yuǎn)境界的問題。
二是解決“懶”的問題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部懶散懈怠、不求上進(jìn)、混天熬日,工作存在等待、觀望思想,消極應(yīng)付、得過且過、寧推勿攬、拈輕怕重、不負(fù)責(zé)任;進(jìn)取精神較差、開拓精神不強(qiáng),缺乏加快發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感;因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、意志消沉等問題。
三是解決“散”的問題。突出解決少數(shù)干部大局意識較差,不講規(guī)矩、不守制度,松松垮垮、我行我素;不講團(tuán)結(jié),工作協(xié)調(diào)配合差,各掃門前雪;工作紀(jì)律渙散,上班遲到早退,擅離職守,工作不在狀態(tài),上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情;法紀(jì)意識較差,組織紀(jì)律渙散,有令不行、有禁不止,存有自由主義,熱衷于傳播小道消息,甚至亂發(fā)牢騷等問題。
四是解決“浮”的問題。著重解決少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮,華而不實(shí)、眼高手低、落實(shí)不力,習(xí)慣遙控指揮,憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事,心浮氣躁,親力親為少;工作不切實(shí)際,不能、不愿、不敢解決具體問題,不愿下基層,不能深入一線,不敢面對面幫助基層和群眾解決問題;工作效率低下,服務(wù)意識不強(qiáng),工作“?;^”,辦事“踢皮球”,該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖,辦事流程不規(guī)范,相互推諉扯皮,解決群眾正當(dāng)訴求不及時(shí),導(dǎo)致群眾滿意度不高等問題。
(二)強(qiáng)化“三種意識”
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個機(jī)關(guān)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)?!笆虏槐茈y,勇于擔(dān)當(dāng)?!比w機(jī)關(guān)干部要克服工作態(tài)度消極、主動落實(shí)少、敢闖敢試意識不強(qiáng)等問題,勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),干事創(chuàng)業(yè),敢抓敢管,敢作敢為,切實(shí)做到不怕事、不誤事、干成事。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。有責(zé)任才有動力,有動力才有作為?!熬悠湮?,要謀其政?!比w機(jī)關(guān)干部要牢固樹立盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,立足本職崗位,認(rèn)真學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì),提高工作能力,干好本職工作。
三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識?!爸\其上,得其中,謀其中,得其下,謀其下,無所得”,只有標(biāo)準(zhǔn)定的高,才能工作干得好。全體機(jī)關(guān)干部要著力解決做事起點(diǎn)低、要求低、境界低的問題,牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、事競一流的意識,著眼于全縣、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,努力用新思路、新方法解決工作中的問題和矛盾,打造叫得響、拿得出、過得硬的工作品牌和亮點(diǎn),推動區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺階。
(三)達(dá)到“兩個目的”
一是遵守工作紀(jì)律。通過作風(fēng)集中整頓活動,使全體機(jī)關(guān)干部都能講規(guī)矩、守紀(jì)律,始終與區(qū)黨工委、管委會保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行黨工委、管委會的決策部署;自覺維護(hù)機(jī)關(guān)形象,服從領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)團(tuán)結(jié);堅(jiān)持依法行政,依法辦事,自覺遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,有效杜絕各類違法違紀(jì)事件發(fā)生,營造風(fēng)清氣正、氣順心齊的良好發(fā)展環(huán)境。
二是提高工作效率。通過作風(fēng)集中整頓活動,使全體機(jī)關(guān)干部都能時(shí)刻保持積極進(jìn)取的工作狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性、精細(xì)化的開展各項(xiàng)工作;時(shí)刻保持迎難而上的積極心態(tài),從眼前的事情做起,列出線路圖、時(shí)間表,一個問題一個問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),提高執(zhí)行力,加快各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),針對區(qū)工作實(shí)際和干部職工的作風(fēng)現(xiàn)狀,在學(xué)習(xí)教育、查找問題、集中整改、完善制度中做到實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)。
二要堅(jiān)持教育為主。堅(jiān)持以正面教育為主,把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識貫穿于作風(fēng)集中整頓全過程,確保干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),牢記責(zé)任,愛崗敬業(yè),凝聚起推動工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶動解決思想作風(fēng)中存在的各種突出問題,切實(shí)提高解決問題的能力和工作執(zhí)行的能力,以領(lǐng)導(dǎo)的模范行動影響和帶動全體干部職工。
這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動,集中利用1個月的時(shí)間,從2016年9月1日開始,到2016年9月30日結(jié)束。
第一階段:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。(9月1日至9月10日)。
組織全體機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《毛澤東選集》有關(guān)篇目,黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神和縣政府工作報(bào)告,區(qū)機(jī)關(guān)日常行為管理規(guī)范,涉及本職工作的有關(guān)業(yè)務(wù)材料等。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,區(qū)黨工委組織2次以上集中學(xué)習(xí),各管區(qū)、站所自行組織2次以上學(xué)習(xí)交流,做好交流發(fā)言記錄,由部門負(fù)責(zé)人簽字后交活動辦公室。每個管區(qū)、站所根據(jù)區(qū)黨工委、管委會確定的工作任務(wù),對照學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作實(shí)際,加強(qiáng)思考,深化執(zhí)行,對區(qū)確定的工作思路和各自承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,倒排工期,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每名機(jī)關(guān)干部寫出不少于3000字的學(xué)習(xí)筆記和不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種形式,切實(shí)抓好集中學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。
第二階段:查擺問題,集中整改。(9月11日至9月21日)。
重點(diǎn)對照“四個問題、三種意識”,結(jié)合工作分工、崗位職責(zé),從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干部等不同層面,分類梳理“庸懶散浮”的具體表現(xiàn),查問題、找原因、定措施,每名機(jī)關(guān)干部都要針對自身在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作落實(shí)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深刻查擺剖析,認(rèn)真加以整改。大力開展承諾踐諾活動,設(shè)立專欄對承諾內(nèi)容進(jìn)行公開。承諾之后,以管區(qū)、站所為單位召開座談會,使全體機(jī)關(guān)干部真正明白“我的責(zé)任是什么?”、“工作質(zhì)量不高、效率不高、落實(shí)不夠的原因在哪里?”、“對于存在的庸懶散浮問題怎么改、承諾的事項(xiàng)怎么去實(shí)現(xiàn)?”等等。要將踐諾貫穿全年,貫穿工作全過程,對整改內(nèi)容實(shí)行“項(xiàng)目化管理”和“銷號制度”,定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度,一月一回頭看,一季度一總結(jié),年底對踐諾情況進(jìn)行公示、評議。通過查擺整改、承諾踐諾,切實(shí)解決少數(shù)干部身上存在的“庸懶散浮”問題。黨政辦、紀(jì)委辦要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),不定期開展檢查,重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)干部在遵守工作紀(jì)律、貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會的決策部署等方面的情況,并及時(shí)將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對違反工作紀(jì)律和貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會決策不力的,按照規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第三階段:建章立制,鞏固提升。(9月21日至9月30日)。
在活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,黨政辦牽頭修改制定區(qū)機(jī)關(guān)管理規(guī)定,對機(jī)關(guān)工作人員的日常行為、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)、考勤、值班、財(cái)務(wù)、物資采購等制定出切實(shí)可行、便于操作的管理制度,使區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。各管區(qū)、各站所要針對各自崗位實(shí)際,結(jié)合上級有關(guān)文件精神、法律法規(guī)和區(qū)機(jī)關(guān)管理規(guī)定,重新梳理制定好本部門各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,細(xì)化崗位責(zé)任,針對不同崗位實(shí)際,把目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到崗、壓實(shí)到人。結(jié)合社區(qū)建設(shè),全面落實(shí)一線工作法,把辦公場所推到一線、放到現(xiàn)場,在謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際困難中,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)和工作落實(shí)上的大轉(zhuǎn)變。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)黨工委成立機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署,下設(shè)辦公室,設(shè)在黨建辦,具體負(fù)責(zé)活動的安排部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,抓好分管管區(qū)、站所的作風(fēng)整頓活動。各管區(qū)、站所負(fù)責(zé)人是本部門作風(fēng)整頓活動的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好模范帶頭作用和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動內(nèi)容的落實(shí)。
二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。活動辦公室要采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,加大對活動開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正活動開展中存在的問題,對思想重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的部門進(jìn)行通報(bào)批評,加強(qiáng)對干部的學(xué)習(xí)、教育、管理和監(jiān)督,確保活動取得實(shí)效。
三是抓好工作結(jié)合。要緊緊圍繞區(qū)發(fā)展大局開展活動,把活動與推動區(qū)中心工作、本管區(qū)、站所具體工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,以活動開展促進(jìn)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以作風(fēng)整頓的成效來推動工作,以優(yōu)異的工作成績來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。根據(jù)省委《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2021〕4號)和省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案的通知》(x學(xué)組發(fā)〔2021〕1號)要求,結(jié)合交通實(shí)際,現(xiàn)就全局黨史學(xué)習(xí)教育提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”,圍繞“四個強(qiáng)省、一個高地、一個家園”建設(shè),著力發(fā)揮交通先行作用,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx,譜寫新時(shí)代更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)力量。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn),深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨,系統(tǒng)掌握中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化形成的重大理論成果,學(xué)習(xí)傳承中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神,深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、工作安排。
黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年,突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,注重融入日常、抓在經(jīng)常,面向全局黨員,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結(jié)大會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,并以此為指導(dǎo)不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。
(一)動員部署。
1.制定方案。局黨組召開專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,研究制定全局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。局直屬各單位要召開會議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)會議和文件精神,制定本單位的具體方案。
時(shí)間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.召開動員大會。局黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,對全局黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署,局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時(shí)召開會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和局黨組關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育要求,對本單位的黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排。
時(shí)間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
(二)開展專題學(xué)習(xí)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去,同大家一起學(xué)習(xí)交流、一起調(diào)查研究、一起謀劃工作。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
2.支部集中學(xué)。以黨支部為單位,堅(jiān)持支部書記示范學(xué)、相互交流學(xué)、競賽展評學(xué),依托“三會一課”、主題黨日活動等,組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報(bào)告會等,結(jié)合讀書月活動,深入開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、擔(dān)使命、促發(fā)展”讀書分享會,帶動支部黨員深學(xué)細(xì)悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學(xué)習(xí)交流。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
3.黨員自覺學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)要求和個人工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料,用好《中國共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發(fā)展簡史》等重要參考材料,參閱黨關(guān)于歷史問題的兩個決議等史料。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx時(shí)的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx事業(yè)的重要論述等結(jié)合起來,深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。黨員干部每天學(xué)習(xí)不少于1小時(shí),每月研讀習(xí)近平總書記重要講話不少于20篇。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
4.創(chuàng)新形式學(xué)。以黨史學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,舉辦“xx大講堂”,打造學(xué)習(xí)品牌。組織“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”活動,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺,實(shí)現(xiàn)線上線下互動,將黨史學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,與推動中心工作落實(shí)結(jié)合起來,推動黨史學(xué)習(xí)延伸拓展。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(三)組織專題活動。
1.開展專題培訓(xùn)。把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,各單位在謀劃制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),精心設(shè)計(jì)以黨史為重點(diǎn)“四史”學(xué)習(xí)教育課程,加大學(xué)習(xí)分量。充分利用紅色資源,分層級舉辦黨史學(xué)習(xí)示范培訓(xùn)班、讀書班等,組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導(dǎo)。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委、局直屬各單位。
局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式,為黨員干部講1次黨課,真正講出學(xué)習(xí)收獲、講出信心干勁、講出使命擔(dān)當(dāng),激勵全局廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、爭先出彩。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
選樹在行業(yè)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作中先進(jìn)典型,積極宣傳推廣,大力弘揚(yáng)xx精神。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅(jiān)守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統(tǒng)教育和“堅(jiān)守初心使命”主題實(shí)踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴紅旗渠開展專題學(xué)習(xí)教育。局屬各級黨組織要充分利用省內(nèi)、室內(nèi)革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念館等豐富黨史教育資源,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神,通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式,感悟初心使命,傳承紅色基因。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(四)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。
1.下沉基層調(diào)查研究。以“走基層、解難題、促發(fā)展”為主題,組織開展調(diào)研實(shí)踐活動,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和年度工作安排,確定2個以上聯(lián)系單位(其中1個基層單位),常態(tài)化深入聯(lián)系單位和交通運(yùn)輸基層一線,開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究,每季度分別到所聯(lián)系單位至少1次。廣大黨員干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)實(shí)際,通過集體座談和深入建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)輸場站、高速運(yùn)營一線等,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定“我為群眾辦實(shí)事”清單。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
2.立足本職解決問題。實(shí)施“xx助力鄉(xiāng)村振興行動”,積極開展xx行業(yè)營商環(huán)境治理,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾實(shí)效。深化機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織“手拉手”結(jié)對共建,設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行承諾踐諾、積分管理,組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員志愿服務(wù),激勵黨員干部立足本職、建功立業(yè),著力解決工作中的“堵點(diǎn)”“淤點(diǎn)”,打通服務(wù)群眾最后一公里。學(xué)習(xí)教育結(jié)束時(shí),形成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動情況報(bào)告。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民,讓群眾更具獲得感,奮力建設(shè)人民滿意xx。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(五)召開專題民主生活會、組織生活會。
處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,深入開展批評和自我批評,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果?;鶎狱h組織要召開嚴(yán)肅認(rèn)真、形式多樣的組織生活會,充分交流思想,開展黨性分析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
時(shí)間安排:2021年12月。
(六)做好總結(jié)評估。
1.開展效果評估。學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束時(shí),各單位要通過會議測評、民意調(diào)查、第三方評估等方式,從黨員干部能力素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行客觀評估。
時(shí)間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.及時(shí)總結(jié)提升。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,局適時(shí)召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會,對全局學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向市委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。局直屬各單位也要認(rèn)真總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育好的做法,及時(shí)報(bào)局黨組。
時(shí)間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
3.建立長效機(jī)制。注重總結(jié)提煉黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的做法,及時(shí)建立制度固化下來,長期堅(jiān)持下去。
時(shí)間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室,局直屬各單位。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開展好本單位的學(xué)習(xí)教育。要把組織開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭作好表率,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),學(xué)在前、干在先、作表率,帶動廣大黨員干部在“學(xué)”上務(wù)求實(shí)效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔(dān)當(dāng)作為。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,對局直屬各單位學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)教育過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決工作中存在的問題,把督促指導(dǎo)抓實(shí)抓好。局直屬各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時(shí),指導(dǎo)督促所屬基層黨組織開展好學(xué)習(xí)教育。
(三)注重宣傳引領(lǐng)。要堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下與內(nèi)宣外宣相結(jié)合,在局網(wǎng)站、“兩微一端”等移動多媒體平臺,深入宣傳黨中央進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,大力宣傳省交通領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳學(xué)黨史、講黨史、用黨史的先進(jìn)典型,為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年活動結(jié)合起來,與局黨組中心工作推進(jìn)實(shí)施結(jié)合起來,統(tǒng)籌好時(shí)間和精力,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)工作同頻共振、互促共進(jìn)。
根據(jù)《市規(guī)劃和自然資源局辦公室開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(呂自然資辦發(fā)[2020]252號)文件精神,從嚴(yán)從實(shí)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,經(jīng)局黨組研究,決定在全縣林業(yè)系統(tǒng)開展為期3個月的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治,特制定如下方案:
全局黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,汲取當(dāng)前省、市、縣各級通報(bào)的典型案件教訓(xùn),始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,堅(jiān)決防止問題隱身、變異、反彈,全體黨員干部要始終保持政治上清醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨支部、黨小組要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”。要充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)對干部隊(duì)伍的日常監(jiān)督管理責(zé)任,各黨支部要堅(jiān)持運(yùn)用好“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,用好批評和自我批評的有力武器,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)內(nèi)和八小時(shí)外進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)嚴(yán)禁接受服務(wù)對象宴請、工作期間飲酒等違規(guī)行。
為嚴(yán)禁接受下屬單位、管理服務(wù)對象宴請,對于發(fā)現(xiàn)問題的,組局吃喝者和參與吃喝者一起處理,直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一起過問。嚴(yán)禁公務(wù)活動飲酒,含工作日和非工作日公務(wù)活動,嚴(yán)禁工作期間飲酒,嚴(yán)禁酒后執(zhí)行公務(wù)和酒后駕駛機(jī)動車輛,嚴(yán)禁出現(xiàn)酗酒、酒后滋事等有損黨和國家機(jī)關(guān)工作人員形象的行為。
(三)堅(jiān)決杜絕形式主義,官僚主義。
黨支部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,面對林業(yè)系統(tǒng)全面深化改革、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù),要思路清晰、措施得力,堅(jiān)決杜絕有令不行、政令不暢,空賊口號、坐而論道,回避問題、上交矛盾等,徹底整改工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé),責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮等問題。要強(qiáng)化調(diào)查研究,杜絕搞形式、走過場,走馬觀花、做表面文章,要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,杜絕“以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件”,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)肅會議紀(jì)律,提高質(zhì)量和效率。全體干部職工要緊扣工作實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),時(shí)刻牢記重任破解難題、解決問題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)把林業(yè)工作落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)格廉潔自律。
全體干部職工要牢固樹立看齊意識,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款購買煙酒或通過禮券、代金券、購物券、購物卡等方式,違規(guī)收送札品。嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車管理制度。嚴(yán)禁利用職權(quán)變相或接受管理服務(wù)對象安排的旅游、娛樂等活動。嚴(yán)禁公款接待非公務(wù)類活動和違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。
(五)嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。
一是工作紀(jì)律。要進(jìn)一步完善考勤工作制度,堅(jiān)決杜絕工作中自由散漫、紀(jì)律松懈,遲到早退,擅離職守,有事不請假,外出不報(bào)告等情形。堅(jiān)決查處并整治上班時(shí)間上網(wǎng)打游戲、炒股、網(wǎng)上購物,串崗閑扯或交流與工作無關(guān)的話題等問題。二是值守紀(jì)律。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和信息報(bào)送制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,完善風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處突和緊急信息報(bào)告工作預(yù)案,確保到情況能夠快速反應(yīng)、果斷處置、妥善應(yīng)對、及時(shí)報(bào)告。三是生活紀(jì)律。自覺凈化朋友圈,構(gòu)建健康的政商關(guān)系,筑牢思想防線,防止被“圍獵”。
切實(shí)整治生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味等不良作風(fēng)。嚴(yán)禁參與各種形式的賭博、封建迷信等有損黨員干部形象的活動。
(六)不斷提升服務(wù)效率。
以放管服效改革為抓手,深入推進(jìn)內(nèi)部管理流程優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格按照首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制開展林業(yè)服務(wù)工作,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、橫”等行為。工作人員對職范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)辦理的要及時(shí)辦理,應(yīng)告知的要全面告知,堅(jiān)決杜絕為服務(wù)對象辦事中出現(xiàn)的不給好處不辦事、給了好吃亂辦事的行為。
紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治分動員部署、自查自糾、整治提升三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(8月25日至8月31日)。
1.召開全體干部會議,安排部署紀(jì)律作風(fēng)整頓工作。
2.組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)和中央、省、市委有關(guān)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的文件精神,深刻領(lǐng)會和把握部作風(fēng)突出問題集中整頓工作的目的意義、總體要求和工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)自查自糾階段(9月1日至9月30日)。
組織全體干部職工對照整治任務(wù),查擺找準(zhǔn)個人突出問題,列出整改計(jì)劃,形成整改清單,制定整改措施。
(三)整治提升階段(10月1日至10月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、各股站室、各單位對照問題清單,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改時(shí)限、責(zé)任主體,銷號落實(shí)。整改落實(shí)情況以公開,接受廣大部職工監(jiān)督。對整改落實(shí)不到位的,由農(nóng)委紀(jì)檢組對相關(guān)人員進(jìn)行約談。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組成立紀(jì)律作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,辦公室副主任由兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加強(qiáng)督查問責(zé)。
要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”有關(guān)要求的,要按照“一案雙查”的原則,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),要切實(shí)履行好主體責(zé)任,對不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)的,發(fā)現(xiàn)問題后不報(bào)告不處置的,也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全體黨員干部要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,增強(qiáng)敬畏意識,堅(jiān)決不踩“紅線”、不觸“底線”,要按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決做到令行禁止,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)全局廣大黨員干部、民警、輔警嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動上級黨委、政府各項(xiàng)決策部署落地生根,按照xx市委統(tǒng)一安排部署,經(jīng)局黨委研究,決定在全局范圍內(nèi)開展為期兩年半的紀(jì)律作風(fēng)大整頓,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫落實(shí)黨的十九大對黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提出的新部署、新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要指示精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和整改落實(shí)xx市委巡察組反饋意見為契機(jī),通過抓典型、重追究、打板子、嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹導(dǎo)向,打一場紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決黨員干部,民警隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題,以黨員干部紀(jì)律作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變,激勵全局廣大黨員干部、民警、輔警凝聚共識、凝神提氣,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動我局公安工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿始終,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全面落實(shí)黨中央、省委、xx市委和xx市委決策部署,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,多從自身找問題,聯(lián)系實(shí)際找問題,深刻査擺作風(fēng)上存在的突出問題,盯住薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),把問題査深找準(zhǔn)摸透,深入開展問題集中整改,激勵干部民警敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力,切實(shí)把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)引向深入。
(三)堅(jiān)持以上率下。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進(jìn)去,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,身體力行,帶頭查擺問題、帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭勇挑重?fù)?dān)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭整改落實(shí),樹立鮮明導(dǎo)向,放大“頭雁效應(yīng)”,不斷匯聚強(qiáng)大工作合力。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和公安中心工作相結(jié)合與正在開展的“紀(jì)律作風(fēng)提升年”“以案促改”活動相結(jié)合,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),在推進(jìn)工作中改進(jìn)作風(fēng),提升效能,用公安工作實(shí)績體現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效。
(五)堅(jiān)持鞏固拓展。堅(jiān)持既要治標(biāo)、又要治本,聚焦局直機(jī)關(guān)、窗ロ單位和一線崗位,以行之有效的舉措,整治紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題,促進(jìn)干部、民警、輔警工作理念、服務(wù)態(tài)度和能力素質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升;持續(xù)優(yōu)化工作流程,嚴(yán)格公正執(zhí)法,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)有效的紀(jì)律作風(fēng),建設(shè)長效機(jī)制,樹立嶄新形象、提升公安工作效能,凈化政治生態(tài)。
從2019年9月到2021年底,用兩年半的時(shí)間,持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓。
全局黨員干部、民警、工勤、輔警。
深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,重點(diǎn)解決政治規(guī)矩、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、履職盡貴、從嚴(yán)治黨、依法行政等6個方面存在的突出問題。
(一)政治規(guī)矩方面。
1、重點(diǎn)整治上有政策、下有對策,有令不行、有不止,貫徹落實(shí)中央重大決策部署、省委、鄭州市委及登封市委要求不到位,對上級黨委、政府中心工作打折、搞變通、做選擇,影響黨中央權(quán)成、阻礙政令暢通、離散黨心民心的問題。
2、重點(diǎn)整治重大事項(xiàng)不請示不匯報(bào),對本部門、本單位職責(zé)權(quán)限內(nèi)解決不了的問題不及時(shí)上報(bào),或?qū)Τ霰締挝粰?quán)限的事項(xiàng)擅自決策,造成不良后果的問題。
3、重點(diǎn)整治自由散漫,不從自身找差距,只挑別人毛病,妄議黨中央大政方針,對上級政策隨意點(diǎn)評、亂發(fā)牢騒、散布不實(shí)言論,發(fā)布小道消息,甚至跑官要官、封官許愿等問題。
4、重點(diǎn)整治在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力,破壞黨的團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的問題。
(二)工作紀(jì)律方面。
5、重點(diǎn)整治無故遲到、早退,無故缺勤,未履行請假手續(xù)擅離工作崗位,以“退居二線”“消化職數(shù)”“身份問題”等為名義脫離監(jiān)管和長期不上班的問題。
6、重點(diǎn)整治工作時(shí)間打牌、下棋、玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物聚眾聊天、睡覺,到休閑娛樂場所活動,或從事其他與工作無關(guān)的活動等違反工作紀(jì)律的問題。
7、重點(diǎn)整治違反會議紀(jì)律,不按照規(guī)定履行請假報(bào)備手續(xù)無故缺席、擅自指派他人替會,在會場接打電話、睡覺或中途退場等問題。
(三)工作作風(fēng)方面。
8、重點(diǎn)整治“重形式、輕實(shí)效”,開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,文件照抄照轉(zhuǎn),檢査考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),形式主義、官僚主義依然突出,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的問題。
9、重點(diǎn)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款消費(fèi)由明轉(zhuǎn)暗,違規(guī)公款宴請、工作日午餐飲酒、私設(shè)小金庫、違規(guī)發(fā)放福利、收受紅包禮金、違規(guī)使用辦公用房等問題。
10、重點(diǎn)整治“科長經(jīng)濟(jì)”“小鬼難纏”“中梗阻”等衙門習(xí)氣,對待群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使,吃拿卡要、生冷硬推,或“門好進(jìn)、臉好看、話好所、事依然難辦”等問題。
(四)履職盡責(zé)方面。
11、重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),對長期存在的矛盾積弊視而不見、打退堂鼓,遇到難題繞著走,碰到問題往后推,不表態(tài)、不決策、不拍板,不觸及深層次矛盾的問題,對能獨(dú)立解決的工作層層請示匯報(bào)的問題。
12、重點(diǎn)整治懶政怠政,不作為,慢作為,當(dāng)“太平官”、做“老好人”,不求有功、但求無過,雖不貪不占,卻啥都不干的問題。
13、重點(diǎn)整治對工作安排部署多,跟蹤問效力度不夠,特別是對重點(diǎn)工作督導(dǎo)實(shí)效性不強(qiáng),造成工作被動或不良后果的問題。
(五)從嚴(yán)治黨方面。
14、重點(diǎn)整治黨建工作“兩個責(zé)任”履行不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,落實(shí)黨建責(zé)任停留在口頭上,意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)、干部、民警隊(duì)伍建設(shè)有差距、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱的問題。
15、重點(diǎn)整治對巡察組反饋意見的整政不扎實(shí),不舉一反三,整改流于形式或前緊后松,整改措施不硬不實(shí)不徹底,整改實(shí)效性差的問題。
16、重點(diǎn)整治權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不完善,關(guān)鍵崗位權(quán)力過于集中,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離不夠,違反“三重一大”決策規(guī)定、工程項(xiàng)目不招標(biāo)、物資采購不招標(biāo)的問題。
(六)依法行政方面。
17、重點(diǎn)整治有審批職能的部門、單位在行政審批和惠民政策落實(shí)上不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,“放管服”改革不到位,環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)限長,生搬硬套相關(guān)法規(guī),讓辦事企業(yè)、群眾來回奔波,費(fèi)時(shí)費(fèi)力的問題。
18、重點(diǎn)整治執(zhí)法不公,機(jī)械執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、利益執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,濫用職權(quán),頂風(fēng)違紀(jì),以罰代管,隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán),執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題。
20、重點(diǎn)整治阻礙項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,利用職權(quán)在企業(yè)中參股謀利,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),損害企業(yè)利益,破壞發(fā)展環(huán)境,涉黑涉惡案件時(shí)有發(fā)生,給黑惡勢力當(dāng)“保護(hù)傘”,阻礙“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的問題。
(一)動員學(xué)習(xí)。各警種、局屬各單位要制定本單位工作方案,明確開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟、具體要求。組織黨員干部、民警、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面的重要論述,以及《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)文件,切實(shí)提高自身嚴(yán)守紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。以案例為鑒開展警示教育,組織收看《鏡鑒》《永遠(yuǎn)在路上》等專題片,以發(fā)生在身邊的反面典型為鑒,教育引導(dǎo)廣大黨員干部潔身自好警鐘長鳴,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺樹立良好形象。
(二)對照檢查。要通過召開座談會、設(shè)立意見箱、開展專題調(diào)研等方式,廣泛征求意見、自覺接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真排查自身存在的問題。結(jié)合年度民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去深入開展對照檢査,認(rèn)真進(jìn)行批評與自我批評,把本單位和個人身上存在的間題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。局屬各單位要對對本單位、本部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行一次“回頭看”,認(rèn)真查找本單位在公務(wù)接待、公車管理、精文減會、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開等方面存在的問題和不足,査漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。
(三)整改落實(shí)。結(jié)合xx市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作,對查擺出的紀(jì)律作風(fēng)問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,建立問題合賬,制定務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的改進(jìn)措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。局政治處、督察大隊(duì)、駐局紀(jì)檢組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組,對各單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作開展情況、有關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查,集中查處一批嚴(yán)重違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事、集中整頓工作開展不力的單位,加大違規(guī)違紀(jì)問題的通報(bào)曝光力度,在全局形成有力震懾。
(四)建章立制。對集中整頓工作開展情況進(jìn)行總結(jié),推廣集中整頓中形成的好的經(jīng)驗(yàn)、做法,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善有效防范和糾正紀(jì)律作風(fēng)問題的制度措施,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提升管理水平。一方面抓好制度的“立改廢”,做到有章有制可循;另一方面嚴(yán)格抓好制度的執(zhí)行落實(shí),為常態(tài)化、長效化推進(jìn)黨員干部、民警、輔警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提供有效保障。
交通工程質(zhì)量監(jiān)督站實(shí)施固本強(qiáng)基工程方案
為了更好地落實(shí)市交通局實(shí)施固本強(qiáng)基工程工作規(guī)劃,二00六年我站黨支部以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神和市委十一屆三次全會精神,抓住發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實(shí)發(fā)展措施,努力加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),實(shí)施固本強(qiáng)基工程,促進(jìn)我站以交通工程質(zhì)量為中心的各項(xiàng)工作的順利開展。為此,根據(jù)市交通局開展實(shí)施“先鋒行動”工作方案和深化固本強(qiáng)基示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,結(jié)合我站實(shí)際,特制訂二00六年我站實(shí)施固本強(qiáng)基工程工作計(jì)劃:
到黨支部的重大決策和部署。
上來,使黨員干部認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,振奮精神,同心同德做好我站各項(xiàng)工作。
(二)不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。認(rèn)真抓好黨建工作的制度管理。在目標(biāo)管理中,實(shí)行支部抓黨員,支部抓干部職工,并嚴(yán)格考核程序,半年初評,年終總評,組織鑒定,結(jié)合民主評議黨員進(jìn)行全面考核??己斯ぷ鲌?jiān)持組織和個人相結(jié)合,思想和工作相聯(lián)系,形式和內(nèi)容相統(tǒng)一,充分發(fā)揮激勵作用,使黨組織和每個黨員心中有目標(biāo),肩上有責(zé)任,工作有動力,充分調(diào)動黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性。
(三)不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治黨”的方針,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三種方式同步進(jìn)行,堅(jiān)持不懈開展反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)教育,使廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識,提高拒腐防變能力。
二、二00六年著重抓好下面幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步深化“固本強(qiáng)基工程”。按照市委、局黨組的要求,通過深化“固本強(qiáng)基工程”,以點(diǎn)帶面,全面實(shí)施,使黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,使每一個黨員都能在各自的崗位上實(shí)踐“三個代表”,并能夠結(jié)合交通行業(yè)本崗位的特點(diǎn),充分發(fā)揮其先鋒模范作用。
(二)落實(shí)黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。我站黨支部今年剛成立,各項(xiàng)工作制度和硬件設(shè)施不夠完善,爭取在年底完善各項(xiàng)管理制度,并按固本強(qiáng)基工程中“六個一”的標(biāo)準(zhǔn)完善硬件建設(shè);逐步健全考評體系,完善運(yùn)作機(jī)制,堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,使黨組織、黨員目標(biāo)管理考證工作科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)實(shí)施“先鋒行動”,創(chuàng)建示范點(diǎn)。
1、認(rèn)真貫徹市交通局“先鋒行動”工作部署。以“責(zé)任、素質(zhì)、作風(fēng)、作為”為主題,認(rèn)真貫徹“三會一課”制度,加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育工作,采取多種形式的教育活動,使我站領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)、制建設(shè)得到全面加強(qiáng),增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任、素質(zhì)、作風(fēng)。
2、抓“走進(jìn)基層“活動。站領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員要帶頭深入基層,深入工地一線現(xiàn)場,為參建單位解決問題,嚴(yán)格監(jiān)督,熱情服務(wù),促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民盡職,密切聯(lián)系群眾。
3、創(chuàng)建示范點(diǎn)。配合市交通局開展固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)創(chuàng)建活動和文明標(biāo)兵科室評選活動,抓好文明股室、文明“窗口”的建設(shè),實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市交通工程質(zhì)量的提高。
(四)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,繼續(xù)深入持久地開展“為民務(wù)實(shí)清廉”活動,推動黨員干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力。要努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)實(shí)干、開拓創(chuàng)新、廉潔為民”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)要重視在青年中發(fā)展黨員。
(六)抓好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,培養(yǎng)“有素質(zhì)、有能力”的后備人員,落實(shí)今年發(fā)展計(jì)劃。
(七)年底,進(jìn)行固本強(qiáng)基工程工作總結(jié),通過總結(jié),進(jìn)一步強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,以推動我站黨建工作踏上新臺階。
固本強(qiáng)基工程是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),不可能一蹴而就、一勞永逸。黨支部全體黨員干部肩負(fù)著為黨建工作出思路、出方案的使命,要做到思想不松懈,工作不松勁,力度不減弱,使我站的固本強(qiáng)基工作在實(shí)踐中探索,在繼承中創(chuàng)新,在改進(jìn)中加強(qiáng),突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。我們在交通黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步提高對黨建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,認(rèn)清形勢。
把握大局銳意進(jìn)取扎實(shí)工作把我站黨建工作提高到一個新水平!
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文
我校201x年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以樹立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以“落實(shí)黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作,對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實(shí)。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)對重要事項(xiàng)的過程監(jiān)督等進(jìn)行研究,明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果,切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過結(jié)合與滲透,在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作,在教育和預(yù)防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)校校長及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實(shí)地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價(jià)值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報(bào)告等系列活動加強(qiáng)對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進(jìn)校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅(jiān)持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)行校務(wù)公開,開展好權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”,學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關(guān)于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時(shí)邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價(jià)部門審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé),主動開展工作,要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中人、財(cái)、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個環(huán)節(jié),把報(bào)告年度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易。
三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。
信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報(bào),經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務(wù)意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報(bào)的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)向?qū)W校反映,及時(shí)向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃,走訪師生,接觸群眾,實(shí)實(shí)在在了解百姓對我校教育教學(xué)的所需所盼,解決實(shí)際問題。
2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實(shí)提高服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng),任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長,不得接受學(xué)生家長各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實(shí)提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),廣泛聽取群眾意見;及時(shí)處理群眾來信來訪,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅(jiān)持’,繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定,學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂,學(xué)校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅(jiān)決反對各類形式主義。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時(shí)間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關(guān)的活動,禁止上班時(shí)間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,嚴(yán)禁參與賭博活動。
6、堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在重大事項(xiàng)決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項(xiàng)上,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,嚴(yán)格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作,做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作,把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時(shí)向上級報(bào)告,宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級紀(jì)委監(jiān)察部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查工作方案范文
為扎實(shí)推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,及時(shí)掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳好典型,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù),特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵獎懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時(shí)上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制和村民自治長效機(jī)制建設(shè)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報(bào)。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊(duì),一月一通報(bào),半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開展情況(完成情況)進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時(shí)形成匯報(bào)材料,集中匯總,及時(shí)報(bào)告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時(shí)抓緊整改。
3、市新村辦要及時(shí)匯總督查情況,印發(fā)督查通報(bào)并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。
紀(jì)檢監(jiān)察疫情防控監(jiān)督方案
工作計(jì)劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。這是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報(bào)警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報(bào)渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時(shí)上報(bào)涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實(shí)的要及時(shí)澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報(bào)告”和案件通報(bào)制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報(bào)告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時(shí)通報(bào)案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
根據(jù)國家藥品監(jiān)督管理局《藥品管理法》、《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)、《關(guān)于印發(fā)處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定的通知》等法律法規(guī)要求,為進(jìn)一步規(guī)范藥品零售企業(yè)的處方藥銷售行為,確保公眾用藥合理、安全、有效,結(jié)合我縣實(shí)際情況,在全縣范圍開展處方藥銷售專項(xiàng)檢查,特制定本方案。
為確保全縣處方藥銷售監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確立以閉增偉為組長、楊貴林為副組長,藥械股、稽查股、消保股及各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)中心所成員共同參與的工作組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所工作人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)的檢查。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員見附件1)。
二、檢查依據(jù)。
檢查要依據(jù)《藥品管理法》、《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范現(xiàn)場檢查指導(dǎo)原則》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》(局令第26號)和《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》等有關(guān)要求開展。
(一)麻醉藥品、放射性藥品、一類精神藥品、終止妊娠藥品、蛋白同化制劑、肽類激素(胰島素除外)、藥品類易制毒化學(xué)品、疫苗、以及我國法律法規(guī)規(guī)定零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品,藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營。
(二)注射劑、醫(yī)療用毒性藥品、二類精神藥品、上述(二)以外其它按興奮劑管理的藥品、精神障礙治療藥(抗精神病、抗焦慮、抗躁狂、抗抑郁藥)、抗病毒藥(逆轉(zhuǎn)錄酶抑制劑和蛋白酶抑制劑)、腫瘤治療藥、含麻醉藥品的復(fù)方口服溶液和曲馬多制劑、未列入非處方藥目錄的抗菌藥和激素、以及國家藥品監(jiān)督管理局公布的其他必須憑處方銷售的藥品,藥品零售企業(yè)必須憑處方銷售。
(三)處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師處方銷售、購買和使用。執(zhí)業(yè)藥師必須對醫(yī)師處方進(jìn)行審核、簽字后依據(jù)處方正確調(diào)配銷售藥品。零售藥店對處方必須留存2年以上備查。零售企業(yè)處方藥與非處方藥必須分柜擺放,并貼有標(biāo)識區(qū)分。嚴(yán)禁無處方銷售和開架自選銷售;銷售藥品,必需開具藥品銷售憑證,不得以搭售、買藥品贈藥品、買商品贈藥品等方式向公眾贈送處方藥或者甲類非處方藥。
(四)企業(yè)經(jīng)營處方藥必須配備執(zhí)業(yè)藥師負(fù)責(zé)處方審核,指導(dǎo)合理用藥。執(zhí)業(yè)藥師不能保證實(shí)際在崗的零售藥店禁止銷售處方藥及甲類非處方藥。
(一)準(zhǔn)備階段(3月20日至3月31日)。對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,就聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)未憑處方銷售處方藥的問題進(jìn)行通報(bào),進(jìn)一步規(guī)范處方藥銷售行為,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(二)實(shí)施階段(4月1日至10月20日)。局藥械股、稽查股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所要充分認(rèn)識加強(qiáng)處方藥銷售監(jiān)管工作的重要意義,與零售藥店gsp跟蹤檢查及日常監(jiān)督檢查相結(jié)合合理安排,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)藥品分類管理制度的各項(xiàng)規(guī)定,開展零售連鎖總部遠(yuǎn)程電子審方的,檢查零售連鎖總部遠(yuǎn)程電子審方的系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)未憑處方銷售處方藥行為的要責(zé)令整改,未按要求整改的要按法規(guī)進(jìn)行處罰。
(三)匯總階段(10月20日至10月30日)。藥械股、稽查股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心所將工作開展情況、主要措施、經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題和不足,提出相關(guān)意見和建議,于10月30日前連同工作臺帳、檢查記錄上報(bào)縣局藥械股。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識。執(zhí)法人員在檢查藥品零售單位時(shí)時(shí)積極宣傳,正確引導(dǎo),警示不按規(guī)定銷售處方藥帶來的嚴(yán)重后果,要求轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)必須做到:要依法經(jīng)營,處方藥要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售;要誠信經(jīng)營,不得夸大、虛假宣傳藥品療效;要不斷提高營業(yè)員的素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí)藥品知識,掌握不規(guī)范用藥的危害,藥品不良反應(yīng),以便于全面準(zhǔn)確地給顧客介紹藥品適應(yīng)癥、用法用量、不良反應(yīng)、禁忌及注意事項(xiàng)等。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,加大打擊。重點(diǎn)檢查藥品零售企業(yè)處方藥和非處方藥分類擺放和專有標(biāo)識情況、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師或駐店藥師配備和在崗情況、處方審核制度落實(shí)情況、藥品零售企業(yè)處方藥憑處方銷售情況及對已明確藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品品種的檢查。
對藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的行為,要及時(shí)予以糾正,并依據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)警告后仍違規(guī)銷售的,除給予警告外,要并處罰款。
對其它違反《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的經(jīng)營行為,按《藥品管理法》第一百二十六條有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。
(三)鼓勵企業(yè)開展電子處方服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),引入合法的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院或者云診室平臺,開展電子處方服務(wù)和電子處方審核,解決紙質(zhì)處方不足的問題。
根據(jù)中央、省、市、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆將在今年上半年進(jìn)行。最近,省市縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門分別對換屆風(fēng)氣監(jiān)督、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作出了安排部署。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)要求,做到換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同步部署、同步啟動、同步落實(shí),努力營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境,確保鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作順利進(jìn)行,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行中央“九個嚴(yán)禁”和省委“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求,嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),確保全鎮(zhèn)換屆風(fēng)清氣正,使這次換屆成為營造良好政治生態(tài)、從政環(huán)境的一次生動實(shí)踐。同時(shí),要以此次換屆為契機(jī),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)督管理,努力建設(shè)適應(yīng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。
(一)及時(shí)部署換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
1.迅速動員部署。召開黨政班子聯(lián)席會議,對嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行部署、落實(shí)責(zé)任。及時(shí)向全體機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部、“兩代表一委員”傳達(dá)換屆紀(jì)律要求,對換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查中涉及的具體問題進(jìn)行講解。同時(shí)督促和指導(dǎo)各村(社區(qū))、各單位結(jié)合實(shí)際抓好換屆紀(jì)律宣傳及風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.制定實(shí)施方案。制定全鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案,把嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求貫穿換屆工作的全過程,在制定換屆文件、部署安排工作時(shí),把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重要內(nèi)容,將從嚴(yán)從實(shí)做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆考察等其他各項(xiàng)工作同謀劃、同部署。
3.召開專題會議。圍繞嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查工作,召開鎮(zhèn)黨政班子、人大、紀(jì)委、綜治辦、黨政辦等人員參加的全鎮(zhèn)干部監(jiān)督工作專題會議進(jìn)行部署,拓寬監(jiān)督信息渠道,延伸監(jiān)督觸角,充分發(fā)揮成員單位在加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作中的作用。
(二)壓實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.堅(jiān)持書記抓、抓書記。落實(shí)各基層黨組織書記的第一責(zé)任人責(zé)任,重要工作要親自部署,重大問題要親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào),重大案件要親自督辦,要把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為抓好換屆工作的頭等大事,拿出足夠的時(shí)間和精力一抓到底,要旗幟鮮明的提出要求,帶頭敢抓敢管敢碰硬,堅(jiān)決維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。
2.明確責(zé)任清單。在換屆工作中,鎮(zhèn)紀(jì)委擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。鎮(zhèn)黨建辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,要精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要深入宣傳,加強(qiáng)監(jiān)控,切實(shí)防止人為惡意炒作,努力營造良好社會輿論環(huán)境。鎮(zhèn)綜治辦擔(dān)負(fù)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的責(zé)任,統(tǒng)籌安排,細(xì)化措施,嚴(yán)密防控,確保換屆期間社會穩(wěn)定和換屆工作安全。
3.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,堅(jiān)決做到有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,要及時(shí)督促提醒,視情況約談相關(guān)責(zé)任人,必要時(shí)進(jìn)行誡勉談話;對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、影響惡劣的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)抓好換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育和輿論引導(dǎo)。
1.認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將采取中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部大會、村(社區(qū))干部大會等多種形式,組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、“兩代表一委員”、紀(jì)檢干部、組工干部、后備干部、換屆工作相關(guān)人員等,圍繞中央和省、市委、縣委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“三通知一通報(bào)”精神開展專題學(xué)習(xí);結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動,圍繞《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》開展再學(xué)習(xí)、再教育。分發(fā)《換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)手冊》、《換屆紀(jì)律要求提醒冊》,結(jié)合換屆考察工作,組織參加測評推薦大會人員集中學(xué)習(xí),切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩教育落到實(shí)處,確?!熬艂€嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律入腦入心。
2.深入開展談心談話。把談心談話貫穿換屆始終,鎮(zhèn)黨委書記對本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、后備干部開展一次全面談話。對不再提名的、個人意愿沒能實(shí)現(xiàn)的和思想情緒有波動、工作干勁有松懈的干部,開展有針對性的談心談話。通過專題談心談話,引導(dǎo)他們在換屆過程中嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,提醒和督促他們帶頭負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任。
3.落實(shí)換屆風(fēng)氣承諾制度。鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級后備干部,換屆紀(jì)律督查組全體成員以及與換屆工作相關(guān)人員,圍繞遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律和組織人事紀(jì)律,簽訂遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律承諾書,開展公開承諾踐諾活動。
4.加大警示教育力度。要把“一片一書”作為換屆工作進(jìn)行政治紀(jì)律要求的必備教材,把“四必看”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子必看、參加換屆工作會議人員必看,負(fù)責(zé)換屆工作機(jī)構(gòu)人員必看,黨代表、人大代表、政協(xié)委員必看)作為硬性的紀(jì)律要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央編印的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件匯編》一書,觀看中央攝制的《鏡鑒——湖南衡陽、四川南充“兩案”警示錄》等警示教育片,重溫中央關(guān)于“兩案”通報(bào)和我省下發(fā)的有關(guān)通報(bào)等各項(xiàng)要求,進(jìn)行警示教育。換屆中根據(jù)上級黨委要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)反面教材,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。
5.廣泛進(jìn)行社會宣傳。要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施通過適當(dāng)方式向社會公布。根據(jù)換屆工作進(jìn)程,依托短信、飛信、微信、電子顯示屏、宣傳欄等各類媒體,發(fā)布致廣大黨員干部群眾一封信,廣泛宣傳換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),公布換屆工作紀(jì)律要求和“————”舉報(bào)電話,尤其是“九個嚴(yán)禁”、“十個嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,教育引導(dǎo)黨員干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,有序參與換屆風(fēng)氣監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正選人用人環(huán)境。
(四)落實(shí)干部選拔任用和監(jiān)督制度。
1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選任制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》和省、市干部人事有關(guān)政策規(guī)定,對鎮(zhèn)黨委換屆工作黨代表的條件、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)生和“三類人員”比選的基本資格條件以及新提拔的人員任職條件認(rèn)真把關(guān)和重點(diǎn)審核。對不按照換屆規(guī)定的基本條件、任職資格、考察程序推薦提名人選的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2.嚴(yán)格執(zhí)行全程紀(jì)實(shí)制度。認(rèn)真執(zhí)行中組部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用紀(jì)實(shí)工作的若干意見》,如實(shí)記錄換屆提名人選選拔任用各個環(huán)節(jié)的主要工作和重要情況,使每個人選的選任過程可追溯、可倒查。
3.嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提”制度。要完善換屆考察辦法,堅(jiān)決防止“帶病提拔”“帶病上崗”,對換屆提名人選的干部檔案要做到“凡提必審”,看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷;對個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告要做到“凡提必核”,看報(bào)告事項(xiàng)是否真實(shí),是否存在故意隱瞞現(xiàn)象;對紀(jì)檢機(jī)關(guān)有關(guān)廉政情況的意見要做到“凡提必聽”;對反映有關(guān)問題的信訪舉報(bào)要做到“凡提必查”,看舉報(bào)的情況是否屬實(shí),問題沒有查清、疑點(diǎn)沒有消除的不得作為提名人選。
(五)加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督檢查。
1.成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督機(jī)構(gòu)。成立全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆紀(jì)律督查組,抽調(diào)得力干部專門負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆紀(jì)律監(jiān)督檢查和舉報(bào)受理查核工作。選聘部分黨代表和干部群眾擔(dān)任換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,協(xié)助做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。
2.開展換屆風(fēng)氣巡回督查。鎮(zhèn)紀(jì)委與鎮(zhèn)黨建辦將組成聯(lián)合巡回督查組,采取聽取匯報(bào)、召開座談會、個別談話、查閱資料、調(diào)查評估、受理舉報(bào)、明察暗訪等方式,對全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣和落實(shí)干部選拔任用、監(jiān)督制度的情況進(jìn)行巡回督查,尤其要聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題,細(xì)化硬化措施,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改建議,督促抓好整改落實(shí)。
3.加強(qiáng)換屆選舉現(xiàn)場督導(dǎo)。大會選舉期間,縣委組織部會同紀(jì)委機(jī)關(guān)等有關(guān)單位將派駐督查指導(dǎo)組對我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。
(六)從嚴(yán)從快查處違反換屆紀(jì)律行為。
1.暢通群眾舉報(bào)渠道。向社會公布鎮(zhèn)換屆監(jiān)督舉報(bào)電話“————”,實(shí)行專人值守,保持24小時(shí)暢通。暢通信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的舉報(bào)渠道,及時(shí)受理違反換屆紀(jì)律問題舉報(bào),實(shí)時(shí)監(jiān)測和了解全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣情況。如發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律問題,要及時(shí)向鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣工作監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2.實(shí)行查核工作責(zé)任制。換屆期間,凡出現(xiàn)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問題的,應(yīng)及時(shí)向換屆督查組和鎮(zhèn)黨委報(bào)告。鎮(zhèn)換屆督查組負(fù)責(zé)初核工作,舉報(bào)查核情況報(bào)告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人簽字。情節(jié)較輕的問題,要在5個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)較重的問題,要在15個工作日內(nèi)查核完畢;情節(jié)嚴(yán)重的問題,要在30個工作日內(nèi)查核完畢。
1.完善信息溝通機(jī)制。建立健全監(jiān)督信息收集反饋機(jī)制,鎮(zhèn)換屆監(jiān)督組協(xié)調(diào)紀(jì)委、黨政辦、信訪、綜治等單位,將收到的反映違反換屆紀(jì)律問題的信息,及時(shí)提供鎮(zhèn)換屆辦掌握。
2.建立換屆風(fēng)氣輿情監(jiān)控和應(yīng)急處置機(jī)制。鎮(zhèn)換屆辦要制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案,實(shí)行輿情全時(shí)段監(jiān)控,對媒體和互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律問題,迅速采取應(yīng)對措施。經(jīng)查問題屬實(shí)的,迅速處理并公布處理結(jié)果;與事實(shí)不符的,迅速公布真相予以澄清;對別有用心散布謠言的,會同有關(guān)部門迅速依法處理。
3.及時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況。換屆期間,鎮(zhèn)監(jiān)督組要采取印發(fā)文件、集中調(diào)度、個別約談等形式,適時(shí)通報(bào)換屆風(fēng)氣巡回督查、現(xiàn)場督導(dǎo)情況,通報(bào)加強(qiáng)風(fēng)氣監(jiān)督工作和換屆風(fēng)氣情況,有針對性地提出要求。
4.切實(shí)增強(qiáng)工作合力。鎮(zhèn)紀(jì)委、黨建辦和綜治辦等部門要在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作協(xié)調(diào)會議制度,堅(jiān)持重要問題共同研究、重要工作共同部署,認(rèn)真履行各自職責(zé),在換屆風(fēng)氣監(jiān)督上做到齊抓共管、形成合力,共同營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。
為做好我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目工作,建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,根據(jù)衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》和《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》及省州關(guān)于衛(wèi)生協(xié)管工作的相關(guān)文件要求,2015年,在全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,進(jìn)一步提升了我縣衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管水平,2016年的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作仍需繼續(xù)加強(qiáng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改變不足,根據(jù)要求和我縣實(shí)際情況,制定此方案。
以“衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉,執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移,保障公共衛(wèi)生安全”為目標(biāo),以“規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作”為核心,統(tǒng)一規(guī)劃,整合資源的原則,依托各社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善各基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮各社區(qū)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,及時(shí)收集上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息,進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和公共衛(wèi)生監(jiān)管水平。
(一)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。
(二)每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所配備1名衛(wèi)生監(jiān)督信息員。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員應(yīng)具備以下基本條件:
1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨,熱愛黨的衛(wèi)生事業(yè),遵紀(jì)守法;
3.具有醫(yī)療、衛(wèi)生專業(yè)中專及以上學(xué)歷或已取得醫(yī)(技)士以上專業(yè)技術(shù)任職資格;
4.身體健康,具備較好的語言、文字表達(dá)能力。
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的主要職能是在轄區(qū)內(nèi)開展食品安全信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)等。對行政相對人可提出具體整改意見,但不行使行政處罰權(quán)。業(yè)務(wù)上接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)和管理,并及時(shí)向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員具體職責(zé):
4.對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào),并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)查處理;
8.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督工作。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督信息員具體職責(zé):
1.及時(shí)收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、非法行醫(yī)、非法采供血、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生信息,發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生監(jiān)督工作站,并積極配合上級調(diào)查處理,及時(shí)填寫相關(guān)報(bào)表。
2.做好衛(wèi)生計(jì)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確填寫《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表》。
3.完成上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定或交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
4.縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作及督導(dǎo)考核工作??h級衛(wèi)生計(jì)生行政部門年終根據(jù)考核情況劃撥衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
為進(jìn)一步貫徹“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,加強(qiáng)黨的執(zhí)政本事和先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮黨組織核心堡壘作用和黨員先鋒模范作用,確保黨支部工作圓滿完成,結(jié)合實(shí)際,黨支部2020年度年度工作將做好以下幾方面:
以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要思想為指導(dǎo),以機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)為核心,以創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、組織形式和活動方式為動力,堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)、突出特色、開拓創(chuàng)新、注重實(shí)效的原則,努力構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的黨建工作新格局。
(一)規(guī)范黨員教育管理,扎實(shí)抓好黨建的基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)對黨員的學(xué)習(xí)教育,使黨員素質(zhì)能夠明顯提高,干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,使黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、抓好學(xué)習(xí)教育。每月要學(xué)習(xí)一次,班子要做到帶頭抓、帶頭學(xué)、帶頭用,構(gòu)成良好的學(xué)習(xí)氛圍,作為加強(qiáng)支部思想建設(shè)的首要任務(wù)來抓。
2、堅(jiān)持“三會一課”制度。堅(jiān)持“三會一課”制度保證每月一次的黨支部會、黨小組會,每季度一次的黨員大會和黨課的召開,加強(qiáng)對進(jìn)取要求入黨的同志和新進(jìn)黨員進(jìn)行黨的基本知識的教育,完善組織生活。
3、深化黨員學(xué)習(xí)教育活動,每月開展不少于1次遠(yuǎn)程教育教學(xué)培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)。經(jīng)過播放遠(yuǎn)程電教、集中學(xué)習(xí),讓社區(qū)黨員干部、居民群眾充分了解黨的路線、方針、政策,實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)的提高,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的夢想、信念。
(二)完善組織體系,切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、抓好黨員民主評議工作。黨員民主評議是對黨員思想和素質(zhì)的一次考驗(yàn),也是評價(jià)一名黨員工作的一項(xiàng)重要工作,黨支部將開展民主評議黨員活動,使廣大黨員同志在活動中深刻剖析自我,開展批評與自我批評。經(jīng)過評議活動,明確自身優(yōu)缺點(diǎn),對照自我,制定整改措施,為黨務(wù)工作又好又快發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2、預(yù)備黨員和入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)、教育工作。黨支部十分重視對預(yù)備黨員和入黨進(jìn)取分子的培養(yǎng)、教育工作,我們將制定切實(shí)可行的發(fā)展計(jì)劃,培養(yǎng)大多數(shù),把好質(zhì)量關(guān),合格一個,發(fā)展一個,不斷發(fā)展,不斷整頓,嚴(yán)格按發(fā)展程序辦事。確保黨員質(zhì)量和水平。
貫徹落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化活動,以學(xué)促行,加強(qiáng)黨員志愿者服務(wù),發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,做好服務(wù)工作。
2020年黨支部將帶領(lǐng)支部黨員,以“擼起袖子加油干”的精神,在新的一年里讓黨支部工作更上一個臺階。
我局成立汨羅市國土資源局換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長、黨組書記李石芳任組長,副局長、黨組副書記周羅生、黨組成員、紀(jì)檢組長周嶺松任副組長,其他班子成員、各股、所、隊(duì),二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察室主任姜曙光擔(dān)任辦公室主任。
(一)召開會議部署。
召開全局加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、岳陽市委和汨羅市委有關(guān)換屆工作特別是換屆風(fēng)氣監(jiān)督的新要求,對做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行專題部署。
(二)抓好學(xué)習(xí)教育。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。加強(qiáng)思想教育。緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際,深入細(xì)致地做好換屆期間的思想政治工作,采取開展談心、召開民主生活會等形式,教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識和大局觀念。加強(qiáng)紀(jì)律教育。深入組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和干部選拔任用、換屆選舉工作相關(guān)的各項(xiàng)政策法規(guī),特別要圍繞通知要求開展專題學(xué)習(xí)活動,不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識和紀(jì)律意識,做到帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。加強(qiáng)警示教育。組織廣大黨員干部和換屆相關(guān)人員認(rèn)真觀看《不可觸碰的底線衡陽破壞選舉案件警示錄》等警示教育片,充分發(fā)揮其治本教育功能,及時(shí)以反面典型教育警示黨員干部,從中汲取教訓(xùn),做到引以為戒。
要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“零容忍”的態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)做到“九個嚴(yán)禁、九個一律”:一是嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,對搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私的,一律給予紀(jì)律處分。二是嚴(yán)禁拉票賄選,對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的,一律排除出入選名單或者取消候選人資格,并視情節(jié)給予紀(jì)律處分,賄選的依法處理。三是嚴(yán)禁買官賣官,對以謀取職務(wù)調(diào)整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂的,一律先停職或者免職,并依紀(jì)依法處理。四是嚴(yán)禁跑官要官,對采取拉關(guān)系或者要挾等手段謀取職務(wù)或者職級待遇的,一律不得提拔使用。五是嚴(yán)禁造假騙官,對篡改、偽造干部檔案材料的,一律對相關(guān)人員給予組織處理或者紀(jì)律處分。六是嚴(yán)禁說情打招呼,對搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼的,對私自干預(yù)下級干部選拔作用的,一律記錄在案,情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究責(zé)任。七是嚴(yán)禁違規(guī)用人,對突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)配備干部和違反規(guī)定程序選拔作用干部的,一律宣布無效,并視情節(jié)對相關(guān)人員給予紀(jì)律處分。八是嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣,對泄露、擴(kuò)散涉及換屆人事安排等保密內(nèi)容的,一律追究相關(guān)人員責(zé)任。九是嚴(yán)禁干擾換屆,對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的,一律嚴(yán)厲查處,涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。
換屆風(fēng)氣是一個地方政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表,換屆風(fēng)氣的好壞,直接關(guān)系換屆工作成敗。此次縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,適逢慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年、兩個百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換這一關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟這一關(guān)鍵之年,所產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)班子,任期與“十四五”高度契合。為保證換屆全過程清明清正清新,順利實(shí)現(xiàn)“五個好”目標(biāo),各級黨委及其組織部門要以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持把加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督貫徹?fù)Q屆工作始終,確保換屆順利開展、風(fēng)清氣正。
一要強(qiáng)化思想教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好換屆工作的重要論述。加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督,首要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好換屆工作的重要論述,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,從而推動形成良好的政治生態(tài)。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,將換屆思想政治教育與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、扎實(shí)開展新一輪“三個以案”警示教育結(jié)合起來,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)換屆政策、工作要求、紀(jì)律規(guī)矩等內(nèi)容,注重用身邊事教育身邊人,廣泛開展談心談話活動,教育引導(dǎo)廣大黨員干部在講政治、守規(guī)矩上學(xué)深悟透,進(jìn)一步凝聚共識、統(tǒng)一思想,使換屆的過程成為用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、團(tuán)結(jié)凝聚廣大群眾的過程。同時(shí),采取專題培訓(xùn)、警示教育、換屆紀(jì)律宣傳、典型案例通報(bào)、簽訂紀(jì)律承諾等方式,牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊盯住代表委員和換屆工作人員這個“重點(diǎn)人群”,管好管住廣大黨員干部這個“絕大多數(shù)”,教育引導(dǎo)他們知敬畏、存戒懼、守底線,認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、抵制不正之風(fēng)。
統(tǒng)戰(zhàn)、政法、等方面的職能責(zé)任。要牢牢抓住責(zé)任這個“牛鼻子”,堅(jiān)持把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同謀劃、同部署、同安排,對警示教育、談心談話、風(fēng)險(xiǎn)排查、問題快查快處等重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)梳理,進(jìn)一步細(xì)化工作舉措,制定責(zé)任清單精準(zhǔn)發(fā)力,確保換屆工作有序推進(jìn)。同時(shí),要堅(jiān)持真抓真管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,把應(yīng)盡的責(zé),落實(shí)好、做到位,把該負(fù)的責(zé),挺身而出、沖鋒在前,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
三要樹牢底線思維,切實(shí)將換屆各類風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽狀態(tài)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,黨的建設(shè)真正從“寬松軟”走向了“嚴(yán)緊硬”,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,但干擾破壞換屆的隱患仍然客觀存在,工作中應(yīng)注重堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,提高政治敏銳性和警覺性,“居安思危,思則有備,有備無患”。要及早謀劃開展換屆風(fēng)險(xiǎn)防范工作,緊緊圍繞換屆風(fēng)氣重點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評估,制定風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)急預(yù)案,真正做到心中有數(shù)、分類施策,未雨綢繆、備預(yù)不虞。要加強(qiáng)換屆全過程排查,找準(zhǔn)找實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從嚴(yán)監(jiān)督把關(guān)代表委員和換屆人選推薦提名等工作,耐心細(xì)致做好換屆中進(jìn)退留轉(zhuǎn)人員思想工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)清風(fēng)正氣,杜絕歪風(fēng)邪氣,確保進(jìn)不爭、退不餒、留不松、轉(zhuǎn)不浮。要聚焦換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合換屆工作進(jìn)展情況,謀劃組織換屆風(fēng)氣巡回督查和大會選舉現(xiàn)場督導(dǎo),實(shí)施精準(zhǔn)高效監(jiān)督檢查,努力將違反換屆紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,化解在萌芽狀態(tài)。
立失實(shí)檢舉控告澄清機(jī)制,對受到不實(shí)舉報(bào)、造成不良影響的要及時(shí)予以澄清,對在換屆工作中對他人進(jìn)行誣告陷害的予以嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起,狠剎歪風(fēng)邪氣。
根據(jù)市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委安排,為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位,做實(shí)做細(xì)支部工作,現(xiàn)結(jié)合二支部實(shí)際,制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方案如下。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實(shí)中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委、市委、市紀(jì)委全會精神和市直機(jī)關(guān)工委工作會部署,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅(jiān)持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建設(shè)持久風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài)。
積極履行監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨落細(xì)落實(shí),弛而不息糾治“四風(fēng)”,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫,抓早抓小、防微杜漸、懲前毖后、治病救人。
日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)內(nèi)容如下:
1.貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神、黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和重要指示批示精神、執(zhí)行黨章黨規(guī)和憲法法律情況;。
2.開展黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行黨的組織制度情況;。
3.履行管黨治黨“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任;。
4.意識形態(tài)工作責(zé)任制和黨建制度落實(shí)情況;。
5.“不忘初心,牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化情況;。
6.落實(shí)市委四個“二十五條”情況;。
7.崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況;。
8.查糾“四風(fēng)”問題情況;。
9.精準(zhǔn)扶貧脫貧工作落實(shí)情況;。
10.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),營造良好政治生態(tài)環(huán)境情況。
(一)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)《政協(xié)**市委員會機(jī)關(guān)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法(試行)》要求,結(jié)合自身崗位職責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;機(jī)關(guān)黨員、干部簽訂廉政勤政承諾書。做到逐級層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,切實(shí)推動主體責(zé)任落小落細(xì)落到位。
(二)進(jìn)行年度廉政談話。按照要求,支部成員根據(jù)各自崗位職責(zé),進(jìn)行年度廉政談話。(工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與科室人員,分別進(jìn)行“一崗雙責(zé)”廉政談話。)。
(三)拓展監(jiān)督渠道。主動及時(shí)邀請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加或列席“三會一課”、民主生活會、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會等重要會議,對支部各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)、結(jié)果全程監(jiān)督。
(四)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在上年度廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查基礎(chǔ)上,結(jié)合支部成員職責(zé)定位和工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),從思想作風(fēng)、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程等方面,進(jìn)一步排查本支部成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。
(五)注重經(jīng)常性廉政教育。一是經(jīng)常性運(yùn)用“兩微一端”,各個節(jié)點(diǎn)提前向支部成員發(fā)送廉政提醒短信,倡導(dǎo)和樹立遵規(guī)守紀(jì)、崇廉拒腐的輿論導(dǎo)向;二是通過廉政黨課、專題輔導(dǎo)、典型案例通報(bào)、集中觀看警示片等形式,結(jié)合各自存在的紀(jì)律作風(fēng)方面的問題表現(xiàn),對黨員干部開展經(jīng)常性黨性教育、作風(fēng)教育、警示教育和崗位廉政教育,時(shí)時(shí)處處敲“警世鐘”、打“預(yù)防針”、念“緊箍咒”。
(六)突出關(guān)鍵重點(diǎn),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是高度重視派駐紀(jì)檢組巡察檢查、審計(jì)反饋、專項(xiàng)督查、信訪舉報(bào)等多種渠道反映的問題線索,認(rèn)真做好問題、談話函詢、核查取證及了結(jié)告知工;二是聚焦政治監(jiān)督、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理;三是緊盯節(jié)日節(jié)點(diǎn)、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),密切關(guān)注“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn),深入糾治“四風(fēng)”問題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定及細(xì)則精神問題,重點(diǎn)監(jiān)督權(quán)力行使中收禮送禮、規(guī)避監(jiān)督、套取經(jīng)費(fèi)、虛開發(fā)票、權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等違紀(jì)違規(guī)的人和事。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。支部書記要扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“第一責(zé)任人”責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)對支部日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),親自研究部署,及時(shí)解決重要問題,確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)到位、管用。
2、加強(qiáng)聯(lián)動,形成合力。支部要主動協(xié)助機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委工作,堅(jiān)持黨建和紀(jì)檢監(jiān)督、紀(jì)律保障工作協(xié)同推進(jìn),使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任形成有效合力,把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任貫徹到最后一公里。
3、強(qiáng)化整改促落實(shí)。每次專項(xiàng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查后,支委要根據(jù)督查情況向機(jī)關(guān)黨委提交專題報(bào)告,經(jīng)機(jī)關(guān)黨委研究后給予通報(bào)。支部成員要針對問題認(rèn)真抓好整改落實(shí)地,支委將對整改情況進(jìn)行再督查。
為扎實(shí)推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,及時(shí)掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳好典型,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù),特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵獎懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時(shí)上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制和村民自治長效機(jī)制建設(shè)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報(bào)。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊(duì),一月一通報(bào),半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開展情況(完成情況)進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時(shí)形成匯報(bào)材料,集中匯總,及時(shí)報(bào)告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時(shí)抓緊整改。
3、市新村辦要及時(shí)匯總督查情況,印發(fā)督查通報(bào)并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,大力鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性成果,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),切實(shí)提高全局干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和加快推進(jìn)紅安水產(chǎn)開發(fā)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè),不斷提高全局黨員干部的整體素質(zhì)。
1、堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù)。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)貫徹黨的會議精神,學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、黨的基本理論,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省水產(chǎn)工作精神和中央、省、市、縣委一系列重要會議精神。要采取各種有效措施,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的大局意識和責(zé)任意識,堅(jiān)持學(xué)習(xí)中央全會精神與水產(chǎn)重點(diǎn)工作相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部執(zhí)政意識,堅(jiān)定執(zhí)政理念,提高執(zhí)政能力。要以理想信念教育為核心,深入開展“三個代表”重要思想和黨的方針、路線、政策的教育,大力弘揚(yáng)各類先進(jìn)典型,不斷探索適應(yīng)水產(chǎn)工作特點(diǎn)的思想政治工作新方式、新方法,創(chuàng)新思想政治工作載體,堅(jiān)持以人為本,凝心聚力,充分調(diào)動和發(fā)揮各方面積極作用。
2、堅(jiān)持把開展形勢教育作為機(jī)關(guān)黨建教育一項(xiàng)重要任務(wù)。邀請有關(guān)專家授課、交流,定期開展形勢教育。適時(shí)舉辦水產(chǎn)專題培訓(xùn)會、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會和黨課教育,宣講黨的路線方針政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)和國內(nèi)外大事,增強(qiáng)全局干部職工的大局觀念和政策觀念,牢固樹立服務(wù)意識、責(zé)任意識。廣泛開展學(xué)習(xí)教育活動,積極開展革命傳統(tǒng)教育、黨的知識教育,激勵全局黨員堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性意識,激發(fā)大家愛黨愛國的信念和熱情。學(xué)習(xí)方法上采取個人自學(xué)與組織領(lǐng)學(xué)相結(jié)合,系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題研討相結(jié)合,經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中教育相結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)際效果。
3、堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)。一是廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。按照缺什么學(xué)什么的原則,不斷加大創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作,要針對不同對象,分層次、有重點(diǎn)組織開展多種形式的學(xué)習(xí)活動,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。二是引導(dǎo)全局黨員認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)。三是積極爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”先進(jìn)單位,努力營造機(jī)關(guān)黨員干部勤于學(xué)習(xí)的良好氛圍。開設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”專欄,提供學(xué)習(xí)的平臺,交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。利用各種學(xué)習(xí)載體,努力引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部樹立科學(xué)的學(xué)習(xí)理念,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,在全局發(fā)揮示范帶頭作用。
4、堅(jiān)持把思想政治工作作為我局黨建工作一項(xiàng)長期任務(wù)。要建立思想政治工作責(zé)任制,定期召開思想政治工作分析會,根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索思想政治工作的規(guī)律和方法,今年將對職工的思想狀況進(jìn)行分析,廣泛開展一次談心活動,找出存在問題,提出解決措施,定期分析全局人員的思想狀況,教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治工作,有力推動全局思想政治工作的開展。我局還將積極發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群眾組織的作用,領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)他們根據(jù)各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢開展思想政治工作。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、建立調(diào)整好機(jī)關(guān)黨的組織。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》精神,年內(nèi)按時(shí)完成有關(guān)基層黨支部和局黨總支的換屆選舉工作。黨支部要以開展“五好黨支部”競賽活動為抓手,創(chuàng)新黨支部工作內(nèi)容和活動方式,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)黨支部工作,充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨的組織生活。一是要提高黨員參加組織生活重要性的認(rèn)識。黨支部在積極配合做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好組織生活會和民主生活會各項(xiàng)工作的同時(shí),認(rèn)真組織開展黨員的組織生活會,在黨員之間廣泛開展談心活動,努力提高組織生活會的質(zhì)量。二是認(rèn)真抓好“三會一課”制度。黨支部要認(rèn)真按照《黨章》規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,并及時(shí)做好記錄。在確?!叭龝徽n”制度得到落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,確?!叭龝徽n”取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是把黨課教育與開展的“黨員義務(wù)日”活動結(jié)合起來,與先進(jìn)性教育鞏固擴(kuò)大整改成果結(jié)合起來,與新一輪解放思想大討論活動結(jié)合起來,不斷豐富黨課實(shí)踐活動的內(nèi)容。
3、落實(shí)黨的組織制度。為保證各項(xiàng)制度的落實(shí),各黨支部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《公民道德實(shí)施綱要》等意見辦法,抓好局“學(xué)習(xí)日”、“三會一課”和黨員干部培訓(xùn)制度的落實(shí),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、方法,提高學(xué)習(xí)效果。組織黨員干部和入黨積極積極分子參加縣委、縣直工委有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對黨員干部自學(xué)的引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流學(xué)習(xí)成果,增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。繼續(xù)推行發(fā)展黨員公推、公示和責(zé)任追究制度。今年結(jié)合發(fā)展新黨員和對1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正情況,本著有利于加強(qiáng)黨支部建設(shè),有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用,利于開展黨的活動的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè),樹立高效廉潔的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
1、以開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動為內(nèi)容,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
建設(shè)。積極引導(dǎo)干部職工牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識,牢固樹立主動服務(wù)、超前服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識,進(jìn)一步加強(qiáng)政(事)務(wù)公開,規(guī)范行政行為,要求廣大干部職工加快工作節(jié)奏,進(jìn)一步提高工作效率,堅(jiān)決杜絕扯皮推諉、敷衍了事等現(xiàn)象,從而進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能,強(qiáng)化事務(wù)服務(wù)職能。
2、加強(qiáng)反腐倡廉教育,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》;學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》等有關(guān)規(guī)定;結(jié)合召開民主生活會,進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)文件學(xué)習(xí);圍繞水產(chǎn)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,健全制度,完善監(jiān)督機(jī)制。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高理論素質(zhì)和工作能力。緊密結(jié)合科技工作實(shí)際,精心組織,統(tǒng)籌安排,分專題、分層次和多形式地抓好機(jī)關(guān)黨組織的自身學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高我局黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。通過學(xué)習(xí),著力把黨務(wù)工作者的思想和行動統(tǒng)一到縣委重大決策部署上來,把學(xué)習(xí)著力點(diǎn)引發(fā)到貫徹落實(shí)縣委縣政府所確定的目標(biāo)任務(wù)上來,使我局每位黨員都能以更高的激情、更好的作風(fēng)、更有效的措施,精心謀劃和組織實(shí)施好各自開展的黨建工作。
二是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部目標(biāo)管理制度。我局將按照思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)實(shí)行黨支部目標(biāo)管理,繼續(xù)做好機(jī)關(guān)黨建綜合考評工作,并將黨組織目標(biāo)考核納入年度評選文明科室、文明單位的重要依據(jù)之一。
三是堅(jiān)持例會制度,加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。嚴(yán)格按照《黨章》和“三會一課”制度,堅(jiān)持例會制度,通報(bào)各黨支部開展的工作情況,及時(shí)研究、商討機(jī)關(guān)黨建工作的進(jìn)展情況。針對新形勢下水產(chǎn)工作的黨組織新特點(diǎn)、新變化,以及對機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出不同要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部工作的協(xié)調(diào)組織能力。通過工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),有效地解決機(jī)關(guān)黨組織自身問題的能力,從整體上進(jìn)一步提高我局機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)水平。
四是緊密結(jié)合行政業(yè)務(wù)工作,增強(qiáng)創(chuàng)造性開展黨建工作的能力。黨支部要緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和我局全年的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好機(jī)關(guān)黨的經(jīng)常性工作的同時(shí),要創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的工作載體,增強(qiáng)創(chuàng)造性開展工作的能力,做到學(xué)習(xí)有新進(jìn)步,思想有新提高,工作有新起色,使機(jī)關(guān)各級黨組織工作的效果更好、能力更強(qiáng)、作風(fēng)更實(shí)。