在制定工作方案時,需要充分考慮項目的可行性、可行性研究結(jié)果和項目需求等因素。現(xiàn)在,我們一起來看一些經(jīng)典的工作方案實例,學(xué)習(xí)如何制定一個成功的方案。
疫情防控醫(yī)療物資儲備工作方案
為確保我區(qū)基本生活必需品市場供應(yīng),共同抗擊新型肺炎疫情,按照市疫情防控物資保障組工作分工,根據(jù)《市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案》文件精神,制定市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作方案。
增強(qiáng)四個意識、堅定四個自信、切實做到兩個維護(hù),強(qiáng)化底線意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院及省委省政府、市委市政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作部署,在市疫情防控指揮部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,采取切實有效措施,做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應(yīng)工作,確保市場供應(yīng)充足,人民群眾生活得到有效保障。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市商務(wù)局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基本生活必需品保障供應(yīng)工作。
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,區(qū)商務(wù)局副局長任辦室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品保障供應(yīng)相關(guān)工作。
(二)職責(zé)分工。
區(qū)商務(wù)局黨組書記、局長負(fù)責(zé)疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作;
區(qū)商務(wù)局副局長市商務(wù)局商管科負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促大型商超疫情防控工作;協(xié)調(diào)解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題;負(fù)責(zé)疫情防控期間生活必需品供應(yīng)和市場運(yùn)行監(jiān)測工作。
1、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測。自1月30日起,啟動生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測日報機(jī)制,各超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認(rèn)真履行社會責(zé)任,及時上報生活必需品市場供應(yīng)情況,確保信息報送及時、準(zhǔn)確。各商超要結(jié)合企業(yè)實際情況,制定重要生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案,積極拓展進(jìn)貨渠道,重要時期要保障為期一周的'重要生活必需品市場供應(yīng)量,確保貨源充足,市場運(yùn)行平穩(wěn)。
2、加強(qiáng)調(diào)度,全力保障市場供應(yīng)。加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)保障協(xié)調(diào)調(diào)度,切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應(yīng)調(diào)節(jié)工作,確保群眾基本生活必需品供應(yīng)。超市、菜市場要認(rèn)真履行社會責(zé)任,根據(jù)當(dāng)前市場消費(fèi)特點,積極拓寬進(jìn)貨渠道,加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量,防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,保障生活必需品運(yùn)輸車輛通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛通行證,及時解決生活必需品運(yùn)輸車輛通行問題。
4、聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)格落實疫情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度,嚴(yán)格控制傳染源,最大限度切斷病毒傳播途徑,避免人員聚集引發(fā)交叉感染,切實有效維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。
商場、超市要認(rèn)真履行社會責(zé)任,設(shè)立進(jìn)出單向通道,嚴(yán)格控制人流量,進(jìn)出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量,發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準(zhǔn)入內(nèi)。
菜市場認(rèn)真做好市場供應(yīng)和經(jīng)營場所內(nèi)疫情防控措施,每日定期對市場進(jìn)行消毒,按照市場監(jiān)督管理部門要求關(guān)閉活禽交易市場、禁止活禽交易,對入場購物人員進(jìn)行體溫測量,督促經(jīng)營戶和進(jìn)場購物人員佩戴口罩,積極向廣大消費(fèi)者宣傳疫情防控知識,提高消費(fèi)者防范意識。
(一)提高思想認(rèn)識。當(dāng)前,正處于疫情防控關(guān)鍵時期,保障生活必需品市場供應(yīng)是人民群眾的迫切期盼,保障社會安定的緊迫需要。區(qū)商務(wù)局提高政治站位,要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識疫情防控期間生活必需品保供任務(wù)的重要性和艱巨性,加大工作力度,切實把各項工作抓緊抓實。同時做到兩手抓,一手抓生活必需品保供,一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各商貿(mào)流通企業(yè)要堅持把疫情防控相關(guān)工作作為政治任務(wù),實行一把手親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,密切協(xié)作、主動作為,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保障市場供應(yīng),強(qiáng)化市場運(yùn)行監(jiān)測,形成整體工作合力,確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實效。
(四)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要積極會同當(dāng)?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、兩微一端等媒體平臺,廣泛開展生活必需品供應(yīng)保障宣傳,引導(dǎo)社會輿情,穩(wěn)定公眾預(yù)期。
防疫物資儲備工作方案
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號)文件要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實保障人民群眾生命安全。
(一)成立工作專班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊,于每月5日前對重點人群信息(見附件1)進(jìn)行動態(tài)更新,并將重點人群數(shù)據(jù)匯總表(見附件2)報送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,在前期已建臺賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點工作,做到責(zé)任到人,確保各項醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實。
(二)組建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢等實際情況,緊急建立“臨時醫(yī)療點-非新冠定點醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時醫(yī)療點。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時醫(yī)療點,原則上每5000-10000人設(shè)置1個臨時醫(yī)療點(見附件3)。
每個臨時醫(yī)療點安排1名有經(jīng)驗的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)S密囕v進(jìn)行24小時駐點保障。
及時與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點醫(yī)療服務(wù),重點開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點醫(yī)院就診。
2.非新冠定點醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實力強(qiáng)的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院(見附件6),并指定1家后備定點醫(yī)院,在定點醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時,履行定點醫(yī)院職責(zé),定點醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗的主治以上醫(yī)師成立救治專班,重點保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點人群醫(yī)療救治,必要時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動后6小時內(nèi)將重點人群非新冠定點醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開,對外公布的熱線電話要確保24小時暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
(一)及時釋放醫(yī)療救治資源。
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點人群醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。
(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)。
1.加強(qiáng)車輛配置。
各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度,充分發(fā)動黨員干部,在封控管控區(qū)外實行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊,保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊,為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車24小時應(yīng)急值守,3分鐘出車率達(dá)到95%。
120救護(hù)車不足時可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒,實行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線話務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席,及時通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時,統(tǒng)籌電信、移動等話務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線問題。
(三)減少人群聚集。
1.實施分時段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動,降低交叉感染風(fēng)險。
對于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時暢通,及時準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊。
在轄區(qū)大面積實行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊,深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
(四)加強(qiáng)涉疫應(yīng)急處置。
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學(xué)防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時,要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意,并報市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點人群定點救治任務(wù)。
(五)強(qiáng)化院感防控。
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅決落實院感防控“四項機(jī)制”和三級院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”、二級醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時對院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級病區(qū)管控。
通過分時段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨家合作協(xié)議,儲備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨立區(qū)域安置人員休息。
實施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對獨立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區(qū),要落實好專門時段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊、專門保潔人員,開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對上述重點科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點人群得到及時救治。
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點人群健康監(jiān)測和健康管理,并結(jié)合實際開展診療服務(wù)。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時啟動和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫(yī)療點醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時間。
(二)慢性病患者。
臨時醫(yī)療點或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊作用,根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪,強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對臨時醫(yī)療點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療(crrt)時,實施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險。
(四)孕產(chǎn)婦、新生兒人群。
各級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊情況,加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動通過線上、電話等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。
對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時醫(yī)療點的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時治療,也可直接撥打120或重點人群保障熱線,安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點救治醫(yī)院接受治療。
對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
(五)其他重點人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題,結(jié)合實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實,優(yōu)化資源布局,滿足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開展實戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。
各地要將疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫(yī)療需求。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動應(yīng)急響應(yīng),要按照時間節(jié)點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進(jìn)行社會公布。
非新冠定點醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫(yī)流程、服務(wù)項目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
(四)夯實基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過程中,對不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
醫(yī)療物資儲備工作方案
新星超市:負(fù)責(zé)西片各社區(qū)、北片各社區(qū)配送。
好又多超市:負(fù)責(zé)東片各社區(qū)、南片各社區(qū)配送。
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資。
各社區(qū)生活必需品每三天配送一次:第一日上午11點。
前將本社區(qū)居民生活物資需求匯總發(fā)到“開發(fā)區(qū)防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區(qū)。
社區(qū)干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊xx要主動上門收集信息,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴(yán)格做好相關(guān)防護(hù)措施。不得收取服務(wù)費(fèi)或加價配送。各社區(qū)統(tǒng)籌安排配備1-2輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務(wù)。
營口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學(xué)校黨委迅速反應(yīng),校園實行封閉管理。為保證封閉校園內(nèi)八千多名師生員工的安全,學(xué)校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的第一道防線。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導(dǎo)組要求,學(xué)校以疫情為令,第一時間組織召開會議部署疫情防控和生活物資保障工作會議,校領(lǐng)導(dǎo)到體育館物資搬運(yùn)現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。在學(xué)校發(fā)出號召后,教師志愿者們積極參加志愿服務(wù)。
他們聞令而動,沖鋒在前,以實際行動履行志愿者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。頂著體育館門口的大風(fēng),或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運(yùn)物資,經(jīng)過兩個小時的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運(yùn)完畢。
為保證疫情期間學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校積極落實防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對在校園值守的教職員工和第三方人員實行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險。
在防疫的同時,校領(lǐng)導(dǎo)不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠為封閉在校園里的學(xué)生服務(wù),幫助他們解決后顧之憂,讓家長放心,讓社會滿意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設(shè)備、車輛時刻嚴(yán)陣以待,在行動上按下了“快進(jìn)鍵”。學(xué)校不僅儲備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準(zhǔn)備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資,全力做好學(xué)校疫情防控期間生活物資保障工作。
醫(yī)療物資儲備工作方案
當(dāng)前,常態(tài)化疫情防控的“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”壓力依然存在,為提前做好新冠肺炎及其他冬春季傳染病防控物資儲備工作,確保全區(qū)醫(yī)用防護(hù)物資物盡其用,根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控物資準(zhǔn)備工作的通知》(贛新冠指辦函【20xx】61號)及市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實際,特制訂本方案。
按照黨中央、國務(wù)院“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體戰(zhàn)略部署,貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,堅持“寧可備而不用、不可用而不備”的物資儲備原則,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控的總體決策部署,實行由區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌,指揮部辦公室具體牽頭,發(fā)改、衛(wèi)健、工信、財政等多部門分工合作,相關(guān)成員單位加強(qiáng)聯(lián)動、相互配合。
(二)協(xié)同作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)部門積極配合,明確分工,細(xì)化儲備物資的范圍和原則,加強(qiáng)物資儲備的調(diào)度推進(jìn),共同服從疫情防控大局。
(三)科學(xué)測算、留有空間。結(jié)合疫情以來物資需求變化和經(jīng)驗,結(jié)合常住人口、疫情變化、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀等因素,常態(tài)化疫情防控階段的物資儲備量暫按30天總用量進(jìn)行測算,并適當(dāng)留有備用或應(yīng)急空間。
(四)加強(qiáng)管理、厲行節(jié)約。本著實事求是、按需儲備、提倡節(jié)約的基本原則,結(jié)合物資對儲備條件、保質(zhì)期和用量大小等具體要求,進(jìn)行分類、分級、分點儲備,避免造成物資浪費(fèi)。
(一)實物儲備。醫(yī)院和疾控部門要按照國家和省衛(wèi)健部門發(fā)布的應(yīng)對新冠肺炎疫情防控的儲備清單進(jìn)行實物儲備,確保30天需求量。
(二)合同儲備。與具備物資生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)簽訂合同,確保按30天需求量儲備。
(三)產(chǎn)能儲備。本區(qū)范圍內(nèi)物資生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)能范圍內(nèi)保障本區(qū)物資需求。
為支持本地企業(yè)發(fā)展助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,以上三種儲備方式應(yīng)優(yōu)先考慮本地企業(yè)。
按照區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,在常態(tài)化疫情防控階段,應(yīng)急保障組工作的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障和儲備工作,研究和協(xié)調(diào)物資保障的重大事項;全面掌握物資生產(chǎn)和儲備情況,解決影響物資供需、生產(chǎn)、儲備和運(yùn)輸?shù)葐栴};對全區(qū)物資進(jìn)行統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一調(diào)配和緊急處理報請區(qū)疫情指揮部;統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)落到實處,確保物資隨調(diào)隨用。
組長單位:區(qū)發(fā)改委。
成員單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場)人民政府。
應(yīng)急保障組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、定期調(diào)度”的工作原則,各司其職、逐項落實。
(一)區(qū)發(fā)改委。
1.負(fù)責(zé)牽頭應(yīng)急保障組日常工作,制定工作方案,明確和細(xì)化各成員單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)對全區(qū)物資進(jìn)行測算,并組織采購。
2.負(fù)責(zé)與公共衛(wèi)生儲備儲備企業(yè)按30天需求量達(dá)成合同儲備協(xié)議。
3.根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,密切聯(lián)絡(luò)各成員單位,提請區(qū)疫情指揮部不定期組織成員單位召開工作推進(jìn)會;加強(qiáng)對物資儲備工作的完成情況進(jìn)行調(diào)度和督導(dǎo)。
(二)區(qū)衛(wèi)健委。
1.負(fù)責(zé)對全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)進(jìn)行測算,制定區(qū)直醫(yī)院(含疾控)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場)衛(wèi)生院的物資需求清單。
2.建立全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)儲備庫清單,定期將儲備情況報應(yīng)急保障組辦公室。
3.強(qiáng)化對物資儲備工作的日常調(diào)度,對全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的物資儲備情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和日常檢查,確保全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(疾控)的實物儲備量在30天以上用量。
(三)區(qū)工信局。
1.負(fù)責(zé)對全區(qū)物資的生產(chǎn)調(diào)度和產(chǎn)能統(tǒng)計;定期報物資保障組辦公室;在需要時進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
2.區(qū)分不同級別的疫情突發(fā)情況,制定詳細(xì)的物資提產(chǎn)擴(kuò)能預(yù)案,確保物資產(chǎn)能平時能穩(wěn)定、突發(fā)情況能穩(wěn)住。
3.協(xié)調(diào)解決物資生產(chǎn)企業(yè)的原材料、用工、技改等有關(guān)生產(chǎn)的困難。
(四)區(qū)醫(yī)保局。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對接市級藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購平臺為物資采購提供技術(shù)支持。
(五)區(qū)市監(jiān)局。
負(fù)責(zé)對提供產(chǎn)能儲備的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)證,對其生產(chǎn)的物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
(六)區(qū)財政局。
(七)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、場、區(qū)人民政府。
按屬地管理原則,負(fù)責(zé)對區(qū)域范圍內(nèi)物資的儲備,加強(qiáng)物資生產(chǎn)企業(yè)的日常調(diào)度,根據(jù)疫情防控形勢變化,適時引導(dǎo)本地物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)能,并定期將生產(chǎn)、儲備及其他重大事項報區(qū)指揮部應(yīng)急保障組辦公室備案。
(八)其他各成員單位。
根據(jù)區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,其他各成員單位依照部門職能,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理物資生產(chǎn)企業(yè)的用工、水、電、氣以及運(yùn)輸保障工作;區(qū)紅十字會等部門要根據(jù)疫情發(fā)展情況,做好物資的尋贈尋捐和接收移交工作,其他有關(guān)事項。
(一)高度重視,思想上不得絲毫松懈。
當(dāng)前,疫情在全國各地偶發(fā)的情況仍未從根本上杜絕,各成員單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對本地本部門疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),思想上不得絲毫松懈,要持續(xù)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,切忌對疫情防控形勢和物資儲備工作盲目樂觀。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),落實上不得推諉扯皮。
物資生產(chǎn)、流通和供應(yīng),涉及面廣、牽扯事項多,各成員單位要提高政治意識,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),要嚴(yán)格按照本方案中的責(zé)任分工安排,將各項任務(wù)逐項分解、進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)、量化事項指標(biāo),優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作。各成員單位要加強(qiáng)與物資保障組辦公室的日常聯(lián)系和信息共享,同時,要明確具體經(jīng)辦的責(zé)任股室和責(zé)任人,確保目標(biāo)有底數(shù)、任務(wù)有落實。
醫(yī)療物資儲備工作方案
按照省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組安排,為做好我省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障工作,制定本方案。
統(tǒng)籌全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對期間各項相關(guān)醫(yī)藥物資的保障工作,有序、規(guī)范做好疫情防控的醫(yī)藥物資保供,確保疫情處置期間應(yīng)急醫(yī)藥物資保障充足。
成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳黨組成員汪家強(qiáng)任辦公室主任。省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局、省藥品監(jiān)管局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班,在省工業(yè)和信息化廳集中辦公,下設(shè)物資需求和消耗情況收集組、物資采購和配送組、綜合協(xié)調(diào)和處置組,每日早晚實現(xiàn)例會制,由各組通報工作情況,匯報需要協(xié)調(diào)解決事項。
(一)生產(chǎn)保供。省工業(yè)和信息化廳組織省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需的應(yīng)急物資,督促省內(nèi)現(xiàn)有5家口罩生產(chǎn)企業(yè)、7家消毒液用品生產(chǎn)企業(yè)和14家有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快生產(chǎn)疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資。
(二)儲備保供。省糧食和物資儲備局組織省醫(yī)藥公司等有關(guān)單位,根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,超前適度儲備治療用相關(guān)藥物、醫(yī)療器械和耗材,加強(qiáng)對疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資采買工作,全面保障疫情防控的醫(yī)藥物資保障工作。
(三)采購保供。省商務(wù)廳和省藥品監(jiān)管局組織全省醫(yī)藥流通企業(yè),通過原有渠道加強(qiáng)對疫情防控有關(guān)藥品、耗材等物資的采買工作,按照原有渠道進(jìn)行醫(yī)藥物資保供。
(四)國家調(diào)運(yùn)。對急需的物資,省內(nèi)生產(chǎn)、儲備和市場采購無法滿足疫情防控需要的,由省物資供應(yīng)保障組按程序報國家應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)控工作機(jī)制綜合組(組長單位衛(wèi)生健康委)或物資保障組(組長單位工業(yè)和信息化部),尋求國家層面給予支持。
(五)工商界籌措。由省工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系國內(nèi)外有關(guān)商會、協(xié)會,請求有關(guān)商協(xié)會在省外幫助籌措一批我省應(yīng)急疫情防控急需的醫(yī)藥物資。
(六)社會捐贈。由省民政廳、省紅十字會和省慈善總會組織社會捐贈,聯(lián)系國內(nèi)外紅十字會,利用有關(guān)渠道籌措一批疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
(七)其他渠道籌集。由物資保障組所有單位,加強(qiáng)和周邊省份,尤其是有生產(chǎn)企業(yè)的省份加強(qiáng)聯(lián)系,通過非官方渠道籌集疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
一是省工業(yè)和信息化廳總牽頭負(fù)責(zé)全省疫情防控醫(yī)藥物資的籌集工作。按照省衛(wèi)生健康委提供的采購清單,分配籌措任務(wù)。省內(nèi)能生產(chǎn)的,組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓緊生產(chǎn);原渠道、原方式能采購的,抓緊組織采購;提出需要國家協(xié)調(diào)采購的清單,向國家部委爭取支持,盡可能采購和調(diào)用緊缺醫(yī)藥物資,有序做好保供工作。
二是省衛(wèi)生健康委制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資使用調(diào)運(yùn)補(bǔ)充方案,牽頭負(fù)責(zé)提出全省應(yīng)急物資需求清單、分配清單;對全省各地各部門提出的應(yīng)急物資需求進(jìn)行梳理匯總審核,定期將需求清單、采購清單、分配清單建議方案提交省醫(yī)藥物資保障組;對全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資進(jìn)行統(tǒng)計,根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急,對全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資和全省應(yīng)急儲備藥品醫(yī)療器材等物資提出使用調(diào)配方案。
三是省糧食和物資儲備局制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資儲備方案;全面梳理省儲備能力和資源,牽頭負(fù)責(zé)省級物資的儲備、調(diào)運(yùn)等工作,向醫(yī)藥物資儲備組及時提交全省醫(yī)藥物資儲備總清單;根據(jù)省醫(yī)藥物資儲備組確定的疫情防控用藥及有關(guān)醫(yī)療耗材需求清單,全面檢查梳理應(yīng)急儲備藥品是否到位;根據(jù)醫(yī)藥物資儲備組下達(dá)的分配清單,做好調(diào)配工作;對沒有儲備的藥品和有關(guān)耗材,及時組織有關(guān)單位做好采購工作、調(diào)入工作。
四是省商務(wù)廳、省藥品監(jiān)管局要全面梳理全省醫(yī)藥流通企業(yè)現(xiàn)有的疫情防控有關(guān)藥品和耗材的品類、數(shù)量、儲存地點、原購貨渠道等情況,組織醫(yī)藥流通企業(yè),做好疫情防控有關(guān)藥品和耗材等物資的采購、配送和政策保障等工作。
五是省醫(yī)藥(集團(tuán))公司根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢做好應(yīng)急藥品儲備工作,超前適度儲備治療用相關(guān)藥品、醫(yī)療器械和耗材;根據(jù)醫(yī)藥物資儲備組下達(dá)的分配清單,及時做好藥品和有關(guān)物資分發(fā)、配送和補(bǔ)充工作。
六是交通運(yùn)輸、海關(guān)、民航、鐵路、郵政等有關(guān)單位,要無條件保障應(yīng)急藥品和耗材及有關(guān)物資的運(yùn)輸工作,建立疫情防控醫(yī)藥物資運(yùn)輸綠色通道。
七是省財政廳、省醫(yī)保局做好疫情防控醫(yī)藥物資應(yīng)急儲備采購資金保障工作,指導(dǎo)各地各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
八是省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局要做好穩(wěn)物價工作,保障其他應(yīng)急物資供應(yīng)等相關(guān)工作。
九是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要配合做好有關(guān)藥品和耗材等物資生產(chǎn)的原材料保障工作。
十是省軍區(qū)保障局、省武警總隊后勤保障部利用其資源渠道做好疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資的保供工作。
十一省中醫(yī)藥管理局要配合做好有關(guān)藥品和耗材的采購、調(diào)運(yùn)等有關(guān)工作;省外事辦要做好境外物資進(jìn)人的協(xié)調(diào)和保障工作;省公安廳要加強(qiáng)有關(guān)藥品和耗材等應(yīng)急物資的購銷、運(yùn)輸、存儲等的安全和秩序管理。
各牽頭部門在工作遇到需其他單位配合落實的具體事項,各單位要及時響應(yīng),積極主動做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時報告醫(yī)藥物資保障組辦公室,及時協(xié)調(diào)處置。
(一)需求。全省各級政府、各部門應(yīng)對疫情防控的所有物資需求,統(tǒng)一向省衛(wèi)生健康委提出需求清單。
(二)采購。物資保障組根據(jù)全省生產(chǎn)企業(yè)原料庫存情況和省衛(wèi)生健康委提出的采購清單,組織各副組長單位按職責(zé)進(jìn)行疫情防控物資籌集。
(三)分配。省衛(wèi)生健康委對全省各地各部門應(yīng)急物資需求進(jìn)行匯總審核,提出分配清單交省醫(yī)藥物資保障組審定后執(zhí)行。
(四)配送。省醫(yī)藥集團(tuán)和有關(guān)醫(yī)藥流通企業(yè)按照原有渠道及時進(jìn)行配送。政府儲備的醫(yī)藥物資由儲備單位要求安排調(diào)運(yùn)和配送。社會捐贈醫(yī)藥物資由政府儲備物資進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
(一)建立工作協(xié)商制度。在省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制框架下,建立工作專班和成員單位例會制度,每日通報有關(guān)工作開展情況。
(二)建立應(yīng)急值守和快速反應(yīng)機(jī)制。各有關(guān)單位24小時應(yīng)急值守,遇到事情第一時間進(jìn)行處置,不在職責(zé)范圍內(nèi)或處置有困難的,及時上報醫(yī)藥物資保障組,以便及時協(xié)調(diào)處理。
(三)強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。醫(yī)藥物資保障組要加強(qiáng)配合省輿論宣傳組工作,正確引導(dǎo)輿論,避免造成恐慌和搶購。
(四)強(qiáng)化信息溝通。建立醫(yī)藥物資保障組信息報送工作機(jī)制,各副組長單位每日向物資保障組報送工作信息,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實精準(zhǔn),辦公室及時將信息匯集后,形成工作簡報,及時報送有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。
(五)紀(jì)律要求。各單位在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律,不得推諉和拖延。各級政府各部門不得私自向省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)封存、調(diào)運(yùn)和截留應(yīng)急物資。
疫情防控醫(yī)療物資應(yīng)急儲備保障工作方案
統(tǒng)籌推進(jìn)14家市屬醫(yī)院17個院區(qū)在11月底前完成發(fā)熱門診提升改造,改造完成后開設(shè)發(fā)熱門診的市屬醫(yī)院增加至17家,發(fā)熱門診診室由40間增加至97間,隔離床位由94張增加至223張,預(yù)計單日最大接診能力由2600人次增加至7400人次。同時,推進(jìn)新建及優(yōu)化提升17間核酸檢測實驗室,做好核酸檢測人員和儀器設(shè)備儲備,配備快速核酸檢測設(shè)備,有效提升核酸檢測效率,市屬醫(yī)院在秋冬季到來前全部具備核酸檢測能力,預(yù)計11月底每日最大檢測能力達(dá)到10.3萬份。
一旦有需要將根據(jù)情況依次啟用,確保快速收治病例。
危重癥救治方面,遴選112名重癥醫(yī)學(xué)科青年骨干力量,構(gòu)建市級重癥救治合成營,分3批組織到朝陽醫(yī)院和安貞醫(yī)院開展為期2個月的臨床實踐培訓(xùn),作為重癥救治儲備力量。同時,各市屬醫(yī)院組建院級應(yīng)急醫(yī)療救治隊伍,并在此基礎(chǔ)上抽調(diào)組建市級應(yīng)急醫(yī)療救治隊伍,建立分層培訓(xùn)機(jī)制,在市屬醫(yī)院開展全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開展實戰(zhàn)化培訓(xùn)和綜合演練等。此外,還從市屬醫(yī)院抽調(diào)人員組建流調(diào)人才儲備隊伍,作為應(yīng)急后備力量,在必要情況下協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展病例流調(diào)溯源工作。
按照“市―區(qū)―機(jī)構(gòu)”三級醫(yī)用物資設(shè)備儲備體系要求,各市屬醫(yī)院已建立應(yīng)急物資儲備清單,對11類防護(hù)物資和多種消殺產(chǎn)品進(jìn)行動態(tài)儲備監(jiān)測,各類防護(hù)物資儲備量滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。同時,組織市屬醫(yī)院與相關(guān)企業(yè)合作建立渠道儲備機(jī)制,進(jìn)一步確保物資儲備安全。
醫(yī)療物資儲備工作方案
按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和20xx年1月14日全國疫情防控工作會議和近期市委、市政府關(guān)于物資儲備“寧可備而不用、也不能用而無備”的工作要求及重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,結(jié)合近期相關(guān)省份疫情防控物資儲備的經(jīng)驗教訓(xùn)和我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際情況,特制定本方案。
組長:
副組長:
成員:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在愛衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)收集疫情防控物資需求,向縣新冠疫情領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組或市衛(wèi)生健康委物資保障組報送需求清單、物資儲備情況表;配合做好物資采購和儲備,并積極組織物資調(diào)撥。
(二)縣衛(wèi)生健康委:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求為基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);對我縣預(yù)設(shè)8個集中觀察點測算45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量進(jìn)行儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(三)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《后備/定點醫(yī)院儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《發(fā)熱門診儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎治療藥品儲備基本指導(dǎo)清單》為本單位儲備標(biāo)準(zhǔn),測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(四)縣疾病預(yù)防控制中心:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《流調(diào)消殺儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(五)縣婦幼保健院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《流調(diào)消殺儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:按照屬地化管理原則,嚴(yán)格落實重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,做好本地方疫情防控工作,負(fù)責(zé)落實本單位及衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)疫情防控物資儲備工作。進(jìn)行45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要進(jìn)行儲備;對標(biāo)對表物資儲備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)足補(bǔ)齊品規(guī)數(shù)量,滿足衛(wèi)生室哨點、核酸檢測鄉(xiāng)采縣檢等工作需要。
(七)其余衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu):根據(jù)相關(guān)疫情防控工作文件要求和實際情況,測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的常用防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(一)各單位要把疫情防控物資儲備工作,作為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的前提條件,按照“填平補(bǔ)齊”原則,高度重視、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、落實儲備責(zé)任、全面梳理、加強(qiáng)統(tǒng)籌、底線思維,“寧可備而不用、也不能用而無備”,做好應(yīng)對最困難局面的物資準(zhǔn)備。
(二)縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)重要醫(yī)療防控物資實行“分級儲備,統(tǒng)一調(diào)度使用”制度。同時,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要服從全縣統(tǒng)一調(diào)度,在緊急情況下,本單位在物資無法滿足需求的情況下,可向縣衛(wèi)生健康委提出申請調(diào)用鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣級儲備物資。
(三)各單位做好疫情防控物資儲備庫日常儲備管理工作,物資入庫時完成質(zhì)量檢查和數(shù)量驗收并完善入庫登記。不同性質(zhì)的物資應(yīng)分開存放,有安全隱患的物資要嚴(yán)格分開存放;在物資分區(qū)分類的基礎(chǔ)上,將庫房所有貨位做出明顯標(biāo)記(物資名稱、生產(chǎn)批號、有效期等),以利于提高物資進(jìn)出效率;領(lǐng)取物資要按使用需求領(lǐng)取并進(jìn)行嚴(yán)格登記。做好物資的盤點檢查,做到賬物相符。加強(qiáng)物資流轉(zhuǎn)管理工作,減少物資過期、霉變等原因造成的損失;加強(qiáng)疫情防控物資庫房消防安全管理,確保庫管人員及庫存物資安全。
(四)新冠肺炎疫情應(yīng)對處置物資2周需求量申請表和重要醫(yī)療防控物資儲備情況表報送時間為每周星期二中午前報送縣愛衛(wèi)辦楊琴處,報送周期為2周報一次。
縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)物資儲備督導(dǎo)檢查,要“見實物、督落實、查日常”,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相銜接,排查問題定期整改,確保上級要求真正落實。縣衛(wèi)生健康委將組織專項督導(dǎo),對疫情防控物資儲備工作進(jìn)行檢查,對工作不落實、儲備不到位、管理不合規(guī)的單位將通報批評,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
疫情物資儲備工作方案
按照縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署,為做好我縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置和責(zé)任分工的通知》(吉縣新冠指字〔20xx〕5號)有關(guān)要求,制定本方案。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類儲備、協(xié)同保障、科學(xué)高效”的醫(yī)療物資保障原則,在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌全縣疫情防控期間各項醫(yī)療物資的保障工作,規(guī)范、有序做好醫(yī)療物資保供,做到有備無患。
成立縣應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在縣工信局,王小強(qiáng)同志兼任辦公室主任,汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常調(diào)度工作。縣工信局、縣衛(wèi)健委、縣市監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班,收集匯總各類信息,通報相關(guān)工作情況,匯報需要協(xié)調(diào)解決事項。
縣工信局:總牽頭負(fù)責(zé)全縣疫情防控醫(yī)療物資的籌集、儲備、調(diào)配工作。按照縣衛(wèi)健委提供的采購清單,按相關(guān)程序依法依規(guī)及時完成采購,若遇緊急情況,做好向上級和其它兄弟縣(市、區(qū))申請緊急救援的準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的儲備、發(fā)放工作,并根據(jù)疫情防控需要,動態(tài)調(diào)整物資儲備種類和數(shù)量,確保物資隨時調(diào)配到位。
縣衛(wèi)健委:牽頭負(fù)責(zé)提出醫(yī)療物資需求清單、分配清單。對各網(wǎng)格區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的物資需求進(jìn)行梳理匯總審核,并根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急,向辦公室提報需求清單、采購清單、分配清單。
縣市監(jiān)局:負(fù)責(zé)所采購醫(yī)療物資的質(zhì)量監(jiān)管,做好醫(yī)療物資儲備的技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)監(jiān)測醫(yī)療物資的市場動態(tài),查處各類違法行為,維護(hù)市場秩序。
縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、江西長運(yùn)公司吉安分公司:負(fù)責(zé)籌備一定應(yīng)急運(yùn)力,保障應(yīng)急防疫物資的運(yùn)輸工作,建立緊急狀態(tài)下疫情防控醫(yī)療物資運(yùn)輸綠色通道。
縣財政局、縣醫(yī)保局:負(fù)責(zé)醫(yī)療物資應(yīng)急儲備采購資金保障工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采購價格的指導(dǎo)工作,做好防疫物資的穩(wěn)物價工作。
縣城市社區(qū)管委會:負(fù)責(zé)配合各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位做好物資調(diào)配、分發(fā)工作。
縣民政局、縣紅十字會:負(fù)責(zé)緊急情況下,組織社會捐贈,聯(lián)系國內(nèi)外紅十字會,利用有關(guān)渠道籌措應(yīng)急醫(yī)療物資。
吉安高新區(qū)管委會:負(fù)責(zé)緊急情況下,組織園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的申領(lǐng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)配、統(tǒng)計等工作。
各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實的具體事項,各單位要及時響應(yīng),積極主動做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時報告醫(yī)療物資保障組辦公室,及時協(xié)調(diào)處理。
1.提出需求。由縣衛(wèi)健委統(tǒng)計一輪縣域全員核酸檢測所需物資清單;多輪核酸檢測或者突發(fā)疫情時,由縣衛(wèi)健委每天統(tǒng)計各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位、各醫(yī)療單位物資需求,并整理成需求清單,提報辦公室。
2.組織籌集。由縣工信局牽頭,根據(jù)物資庫存情況和縣衛(wèi)健委提出的.需求清單,經(jīng)請示工作組組長同意后,啟動采購程序并依規(guī)快速完成采購。緊急情況下,若遇到采購難以滿足需求,及時向上級和兄弟縣(市區(qū))請求支援或接受社會捐贈。縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常態(tài)化疫情防控物資(如口罩等),由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行采購保障。
3.科學(xué)調(diào)配。啟動第一輪區(qū)域核酸檢測時,由縣工信局負(fù)責(zé),對照縣衛(wèi)健委提供的需求清單和采樣臺物資準(zhǔn)備清單進(jìn)行分揀包裝,由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位按照網(wǎng)格區(qū)檢測點數(shù)量統(tǒng)一定量領(lǐng)取并調(diào)配使用。若啟動多輪檢測和發(fā)生突發(fā)疫情,由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位根據(jù)前一輪物資剩余情況和實際需要,填寫物資申領(lǐng)單(附件3),加蓋單位公章并報辦公室同意后,到物資倉庫領(lǐng)取。(物資領(lǐng)取聯(lián)系人:xxxx)。
4.快速轉(zhuǎn)運(yùn)。按照誰領(lǐng)取誰運(yùn)輸?shù)脑瓌t,由各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位負(fù)責(zé)所需防疫物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。如遇突發(fā)疫情等特殊情況,縣交通運(yùn)輸局籌備一定應(yīng)急車輛用于緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。
5.有序回收。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則,各牽頭二級網(wǎng)格長責(zé)任單位在一輪核酸檢測結(jié)束后,要將剩余物資,特別是非一次性使用物資,包括帶“生物危害”標(biāo)識樣品轉(zhuǎn)運(yùn)箱、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱、大號收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等,進(jìn)行消殺后統(tǒng)一收集,妥善保管,以備后續(xù)使用。啟動新一輪核酸檢測時,同一網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的采樣點上,以上物資原則上不予重復(fù)發(fā)放。
一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總,各責(zé)任單位按職責(zé)分工,各司其職,形成合力。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,區(qū)域核酸檢測或突發(fā)疫情時,縣工信局要每日報告出入庫及物資庫存情況,物資保障工作專班原則上要每日會商,協(xié)調(diào)解決各類問題,相關(guān)工作情況要及時報工作組組長。
二是強(qiáng)化快速響應(yīng)。區(qū)域核酸檢測或突發(fā)疫情期間,各相關(guān)責(zé)任單位要按照作戰(zhàn)要求,全力構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制,相關(guān)工作人員應(yīng)保持24小時在線,確保電話暢通;物資倉庫24小時有人值班值守,確保緊急情況下的物資調(diào)配到位。特殊情況下,物資調(diào)配可由值班人員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員臨機(jī)決斷,調(diào)配手續(xù)事后補(bǔ)充完善。
三是強(qiáng)化紀(jì)律要求。醫(yī)療物資保障工作十分重要,各單位務(wù)必高度重視,服從指揮調(diào)度,嚴(yán)格工作紀(jì)律,在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律,不得推諉和拖延,確保各項工作落地落實。
防疫物資儲備工作方案
傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類,共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒,霍亂、鼠疫、肺結(jié)核,血吸蟲病、沙眼,狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。傳染病疫情的特點是有病原體,有傳染性和流行性,感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。關(guān)于傳染病的分類尚未統(tǒng)一,有些按病原體分類,有些按傳播途徑分類。
傳染病疫情事件的預(yù)防和緊急措施:
(一)傳染病的預(yù)防應(yīng)采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導(dǎo)的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個環(huán)節(jié),即傳染源(能排出病原體的人和/或動物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個環(huán)節(jié),即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預(yù)防中應(yīng)充分利用。除主導(dǎo)環(huán)節(jié)外對其他環(huán)節(jié)也應(yīng)采取措施,只有這樣才能更好地預(yù)防各種傳染病。
(二)在傳染疾病高發(fā)期,公司、公司物業(yè)服務(wù)項目管理處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)力度,對建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進(jìn)行定期消毒處理,開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作,阻斷傳染疾病傳播途徑。
(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),在建筑區(qū)劃內(nèi)開展傳染性疾病防治宣傳,使業(yè)主使用人了解基本的傳染性疾病防治知識,培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。
(四)公司、公司物業(yè)服務(wù)項目管理處相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)注意多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識,樹立憂患意識,發(fā)生疫情時,應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下,開展防治工作。
(五)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病,公司、公司物業(yè)服務(wù)項目管理處應(yīng)當(dāng)遵循疫情報告屬地管理原則,按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容,程序,方式和及時報告相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的疫情后,公司、公司物業(yè)服務(wù)項目管理處應(yīng)當(dāng)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開展工作。
(七)在政府相關(guān)部門的許可下,將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項,以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員,做好防范措施。
(八)協(xié)組相關(guān)部門對疫情感染區(qū)域進(jìn)行隔離,設(shè)立警戒,禁止人員進(jìn)去。
(九)根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)使用相應(yīng)的藥劑對疫情感染區(qū)周邊進(jìn)行消毒處理,防止疫情擴(kuò)散。
(十)疫情期間,隨時了解收集疫情防治最新信息,并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布。
(十一)在政府相關(guān)部門發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境維護(hù)人員對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒。
(十二)在相關(guān)部門許可的情況下,解除警戒,并以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。
(一)清潔消殺要求。
1、公共服務(wù)區(qū)域每天消毒1—2次,包括不限于:衛(wèi)生間、更衣室、休息室、會議室、走廊、水龍頭、門把手、電梯及按鈕等區(qū)域或物體表面,使用500mg/l的含氯消毒液拖拭(擦拭)消毒;有污染時使用2000mg/l的含氯消毒液。
2、制作“本區(qū)域已消毒”的臨時標(biāo)識,標(biāo)識底端空白處預(yù)留數(shù)行消毒時間、責(zé)任人簽字欄,張貼于主要客戶及員工活動的區(qū)域。例如:
3、在小區(qū)入口、電梯等位置配置免洗的手部消毒液,張貼標(biāo)識,提醒客戶及員工積極進(jìn)行手部消毒。
(二)人員防控要求。
1、項目應(yīng)儲備紅外測溫儀,根據(jù)疫情進(jìn)展配置在人流出入口。使用前應(yīng)充分與客戶溝通取得其同意,外接商務(wù)項目應(yīng)提前報備甲方,自有項目應(yīng)取得區(qū)域總批準(zhǔn)。
2、所有密切對客服務(wù)人員,如大堂保安、前臺客服、客戶區(qū)域清潔人員等,在工作時應(yīng)佩戴好防菌口罩。
3、項目可采購一批防菌口罩,提供給特殊情況下急需的人員使用。其他客戶群體,應(yīng)提醒其自購和進(jìn)行防范。
4、每日班組會議前,各員工應(yīng)主動申報自己是否有無“發(fā)熱、干咳、乏力”等癥狀。如有疑似病例,應(yīng)立刻按應(yīng)急要求處理。
1、應(yīng)急小組需包括通訊指揮組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、現(xiàn)場救援組等,確定各組成員和職責(zé)分工,事先應(yīng)對參與應(yīng)急的全體成員進(jìn)行應(yīng)急流程培訓(xùn),并進(jìn)行現(xiàn)場演練,相關(guān)應(yīng)急活動應(yīng)在保證人員自身安全的前提下進(jìn)行。
2、如項目出現(xiàn)疑似病例:
區(qū)域總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,應(yīng)立刻啟動應(yīng)急預(yù)案并上報集團(tuán)公司,外接項目需同步上報至甲方。
通訊指揮組由中控室人員參與,負(fù)責(zé)收集應(yīng)急各環(huán)節(jié)進(jìn)展信息,及時傳遞至各應(yīng)急分隊。應(yīng)急啟動后,中控室應(yīng)在第一時間內(nèi)聯(lián)系120或當(dāng)?shù)丶部刂行木仍?/p>
安全保衛(wèi)組立刻對病例所在樓層進(jìn)行警戒隔離、安排人員巡樓檢查有無同類情況,同時在外圍進(jìn)行警戒,勸導(dǎo)無關(guān)人員不要進(jìn)入敏感區(qū)域。
后勤保障組準(zhǔn)備好備用口罩、測溫槍、擔(dān)架、防護(hù)服(如有)等應(yīng)急物資。在征得甲方或上級部門允許下,發(fā)布“疑似病例通知”,通知客戶及員工進(jìn)行體溫自測,同時通知與疑似病例密切接觸者,按照衛(wèi)生部門要求進(jìn)行14天醫(yī)學(xué)隔離觀察。
現(xiàn)場救援組負(fù)責(zé)引導(dǎo)120車輛進(jìn)入,協(xié)助進(jìn)行疑似病例轉(zhuǎn)移。然后再次對有污染區(qū)域進(jìn)行重點消毒。
現(xiàn)場應(yīng)急人員均需佩戴好防菌口罩。
信息發(fā)布應(yīng)由總指揮或其授權(quán)人員進(jìn)行,其他應(yīng)急成員不得通過任何渠道向外發(fā)布信息。
(一)健之素牌消毒泡騰片。
1.使用方法:每片1g加水0.4—1kg(80—200mg/l),溶解后浸泡、擦拭、噴灑,用噴灑的方式是消毒液于被消毒物體表面接觸10分鐘。
2.適用范圍:用于飲水、物體表面和空氣消毒。
3.規(guī)格。
a:每一片重0.65g/片每片有效氯250mg;
b:每一片重1.25g/片每片含有效氯500mg。
4.消毒劑使用方法:本使用方法是按照b片重1.25g/片的含氯量500mg規(guī)格進(jìn)行配比。
4.1洗手間消毒除臭除味:使用濃度200mg/l[1片(1g)兌500g水]噴淋、擦洗10—30分鐘。即每500ml自來水加一片健之素,溶解后用抹布對洗手間所有設(shè)施擦洗10—30分鐘,滯留5分鐘后用清水清洗干凈(注意滯留時間過短達(dá)不到消毒作用)。
4.2物體表面消毒:適用于臺面、電梯、家具、門把手、餐具、茶具、桌布等消毒:使用濃度50㎎/l[1片(1g)兌2000g水]浸泡、擦拭5—10分鐘即可。即每2000ml自來水中加一片健之素,溶解后用抹布浸滿消毒液,擦拭消毒。滯留5分鐘后用清水清洗干凈。
4.3公共環(huán)境、辦公室消毒:使用濃度100—150mg/l[1片(1g)兌666—1000g水]噴淋、擦洗10—30分鐘即可達(dá)到消毒除臭除味效果。噴藥劑量需15—20ml/m3。
4.4地面、墻面、浴室、食堂消毒:每2000ml自來水中加一片健之素,溶解后噴灑,沖洗或拖擦。滯留10分鐘后用清水清洗干凈。
4.5拖把、毛巾消毒:墩布桶內(nèi)放2—3片,浸泡30分鐘后用清水沖洗干凈,注意對有色織物有輕度的漂白作用。
5.注意事項。
5.2消毒液配制時,先加水后加藥片;
5.3各區(qū)域使用消毒劑清潔時每天不得少于兩次。
(二)84消毒液:84消毒液是一種以次氯酸鈉為主的高效消毒劑,主要成分為次氯酸鈉(naclo)。無色或淡黃色液體,且具有刺激性氣味,有效氯含量5.5~6.5%。
1、84消毒液有一定的刺激性與腐蝕性,必須稀釋以后才能使用。一般稀釋濃度為千分之二到千分之五,即1000毫升水里面放2到5毫升84消毒液。浸泡時間為10到30分鐘。被消毒物品應(yīng)該全部浸沒在水中,消毒以后應(yīng)該用清水沖洗干凈后才能使用。
2、84消毒液的漂白作用與腐蝕性較強(qiáng),最好不要用于衣物的消毒,必須使用時濃度要低,浸泡的時間不要太長。
3、84消毒液的失效原理與消毒原理是一樣的,因此盛消毒液的容器必須加蓋蓋好,否則生成的hclo會分解(2hclo=光照=2hcl+o2↑),達(dá)不到消毒的效果。
4、不要把84消毒液與其他洗滌劑或消毒液混合使用,因為這樣會加大空氣中氯氣的濃度而引起氯氣中毒。
5、消毒液的有效期一般為1年,我們在購買與使用時要注意生產(chǎn)日期,放置太久其有效氯含量下降而影響消毒效果。
6、本品對皮膚有刺激性,使用時應(yīng)戴手套,避免接觸皮膚。
7、本品對金屬有腐蝕作用,對織物有漂白作用,慎用。
8、使用方法:一般物體表面(洗手間、馬桶、物體表面)和公共場所環(huán)境(下水管道、垃圾桶、溝渠)用原液按照1:29的比例兌水(半桶水倒入4個瓶蓋原液),浸泡20分鐘后拖地、擦拭或用噴壺進(jìn)行噴灑。滯留10分鐘后用清水將物體表面和地面等清潔干凈。
1、相關(guān)應(yīng)急動作請各項目即日起至疫情警報解除日,持續(xù)執(zhí)行。具體應(yīng)急動作項目需根據(jù)自身情況及甲方要求進(jìn)行調(diào)整和部署。
2、疫情期間,請各項目假期值班負(fù)責(zé)人反饋每日進(jìn)展信息至各區(qū)域品質(zhì),節(jié)后由項目經(jīng)理反饋。每日18:00以區(qū)域為單位,提報至xxx處。
3、反饋信息包括:
(1)項目開展防范的動作描述、圖片。
(2)如出現(xiàn)疑似病例的應(yīng)急動作,可按特別事件上報方式處理。
防疫物資儲備工作方案
本指引適用于我省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),含社會福利院、社會福利中心、養(yǎng)老院、養(yǎng)老中心、老年公寓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院;社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老機(jī)構(gòu)、日間照料中心、老年護(hù)理站、養(yǎng)老驛站、農(nóng)村幸福院等。
各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要處理好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,以科學(xué)、合理、適度、管用為原則,突出重點,分類施策。嚴(yán)格落實各項防控措施,做好復(fù)工前評估,外防輸入,內(nèi)防擴(kuò)散,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。防止復(fù)工復(fù)產(chǎn)后疫情在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)傳播,保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。
各單位要按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》(國發(fā)明電〔2020〕4號)《廣東省應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情分區(qū)分級防控工作指引(試行第二版)》(粵防疫指辦明電〔2020〕42號)要求,結(jié)合本地分級情況,組織落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作。
各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實疫情防控主體責(zé)任,業(yè)務(wù)主管部門要落實監(jiān)管責(zé)任,屬地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。
(一)建立健全疫情防控機(jī)制。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)防控工作,要成立健康管理小組,并同時設(shè)立健康管理責(zé)任人,主動對接屬地衛(wèi)生健康部門,制定并實施防控方案和應(yīng)急預(yù)案,劃片分區(qū),責(zé)任到人。建立機(jī)構(gòu)內(nèi)感染控制與隔離制度、流程并組織實施。
(二)復(fù)工前準(zhǔn)備。
復(fù)工前要落實八項工作,簡稱“八個一”:為員工建立一個健康檔案、做一次體溫檢測、提供一個口罩、設(shè)置一個隔離區(qū)和留觀室、打一次電話(發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人告知醫(yī)療機(jī)構(gòu))、開展一次健康教育、開展一次愛國衛(wèi)生運(yùn)動、開展一次人文關(guān)懷。通過公告、電話、短信(微信、郵件)等多種方式向老年人及其家屬發(fā)布養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控安排和相關(guān)疫情防控知識,在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要出入口張貼防控告示和放置宣傳手冊。強(qiáng)化對員工疫情防控知識宣傳教育,指導(dǎo)員工復(fù)工返崗后要做好個人日常防護(hù),減少外出。
(三)人員出入管理。
1.嚴(yán)格按照《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室關(guān)于加強(qiáng)重點機(jī)構(gòu)場所新冠肺炎疫情防控工作的通知》(粵防疫指辦明電〔2020〕36號)有關(guān)要求,暫停來訪咨詢接待業(yè)務(wù)、志愿服務(wù)和社會實踐等活動,對確需溝通聯(lián)系的,要充分利用電話、視頻等信息化手段,建立便捷的線上溝通渠道,爭取服務(wù)對象親屬理解支持。暫停家屬為老年人送餐,老年人飲食統(tǒng)一由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)食堂供應(yīng)。禁止快遞、外賣、送藥人員進(jìn)入,安排專人接收家屬送來的老年人生活必需品或者訂購物品,消毒外包裝(75%醫(yī)用酒精或含氯消毒劑)后負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交老年人。要在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)各個出入口設(shè)置專人對每位進(jìn)入人員進(jìn)行體溫檢測,體溫正常方可進(jìn)入。
2.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停接收新的服務(wù)對象;對離院回家過年后要求返院的服務(wù)對象,要加強(qiáng)與家屬溝通,建議在疫情解除后再返院。因家庭無人照顧等特殊情況確需返院的春節(jié)回家老年人,如果沒有疑似癥狀、且沒有在14日內(nèi)在疫情高發(fā)地區(qū)逗留經(jīng)歷或接觸史的,可返院并須在機(jī)構(gòu)內(nèi)隔離區(qū)(隔離室)觀察14天無異常后,才能返回生活區(qū)。
3.復(fù)工返崗的工作人員必須進(jìn)行14天隔離觀察后才能上崗。加強(qiáng)對工作人員的管理,要求下班后盡量不外出,不得參與聚餐、聚會等聚集活動。有條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)盡量安排工作人員在機(jī)構(gòu)內(nèi)居住,且盡量安排分散居住在不同房間;在外居住的工作人員上下班途中必須戴口罩,避免出入人員密集場所,在居住地出現(xiàn)疑似癥狀的,應(yīng)及時就醫(yī)并報告養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。除外出采購或辦事人員,盡量減少工作人員外出。外出采購或辦事工作人員,在外出前必須做好個人防護(hù),返回機(jī)構(gòu)時須進(jìn)行體溫檢測、手消毒,更換工作服、鞋帽、手套、口罩等。
4.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立健康管理員,做好老年人及員工健康信息登記和管理工作,負(fù)責(zé)收集單位員工每日健康狀況,并按要求做好上報工作。一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的老年人及員工,在做好個人防護(hù)的前提下,就近送發(fā)熱門診排查治療。
5.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)設(shè)置隔離觀察室,配置相應(yīng)防護(hù)用品(防護(hù)服、醫(yī)用口罩、手套等),配備必要生活和護(hù)理服務(wù)條件;有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離室(區(qū))應(yīng)設(shè)置在相對獨立、通風(fēng)良好、有獨立廁所的單人房間,并處于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)下風(fēng)向。
(四)老年人防護(hù)。
1.每日居室巡查,早晚測量入住老年人體溫,并做好健康記錄。對患有慢性病的老年人,做好血壓、血糖等指標(biāo)監(jiān)測,規(guī)律用藥,做好慢性病防控。
2.每日提醒或協(xié)助老年人做好洗漱、沐浴等個人清潔衛(wèi)生,倡導(dǎo)老年人勤洗手;保持老年人口腔、身體、衣物、床單元及居室清潔衛(wèi)生;做好失能、半失能老年人排泄物和嘔吐物的消毒清洗工作。
3.有條件的.機(jī)構(gòu),鼓勵老年人開展適宜的戶外活動,加強(qiáng)身體鍛煉,增強(qiáng)抵抗力。
4.養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停集體用餐,改為送餐至老年人居室,保證老年人充足飲水量與營養(yǎng)攝入。
5.開展疫情及相關(guān)防控基礎(chǔ)知識宣傳教育,向老年人宣傳在機(jī)構(gòu)內(nèi)公共活動空間應(yīng)佩戴口罩,做好個人防護(hù),養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
6.加強(qiáng)老年人心理調(diào)節(jié),做好正面宣傳教育,為居室內(nèi)老年人提供電視、廣播、閱讀等文化娛樂服務(wù),利用電話、網(wǎng)絡(luò)等為老年人提供與親屬間的親情化溝通服務(wù),紓解焦慮恐懼情緒,引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。對在隔離區(qū)觀察的老年人要給予重點關(guān)懷,必要時及時提供心理支持服務(wù)。
7.疫情防控期間,機(jī)構(gòu)內(nèi)的老年人原則上不外出,確因就醫(yī)等特殊原因外出的,要做好防護(hù)措施,返院后須在機(jī)構(gòu)內(nèi)隔離區(qū)(隔離室)觀察14天無異常后才能返回生活區(qū)。
(五)重點場所重點設(shè)施衛(wèi)生清潔。
嚴(yán)格按照《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防控制指引》《托老機(jī)構(gòu)預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)》《居家和公共場所衛(wèi)生間預(yù)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛(wèi)生清潔消毒指引(第一版)》《新冠肺炎流行期間辦公場所和公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理指引》《新型冠狀病毒肺炎疫情期間公共電梯(扶梯)清潔消毒工作指引》等要求,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辦公區(qū)域、老年人活動室、食堂、集體宿舍、衛(wèi)生間、垃圾廂房、隔離區(qū)域等重點場所清潔消毒及空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、電梯等重點設(shè)施維護(hù)管理。
(六)減少人員聚集。
高風(fēng)險防控區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)暫停大型集中活動、文化娛樂等聚集性活動;老年人不得組織、參與聚集活動。中風(fēng)險防控區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)限制大型集中活動、文化娛樂、民俗聚集性活動,老年人減少聚集活動。
機(jī)構(gòu)內(nèi)如出現(xiàn)感染病例,應(yīng)按照政府部門要求及時有效地開展相關(guān)防控措施。
(一)老年人出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,立即將老年人轉(zhuǎn)至機(jī)構(gòu)內(nèi)隔離區(qū)(隔離室)并通知家屬,由家屬或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員,在有效防護(hù)情況下陪同送醫(yī),確診不屬于疑似病例的,老年人須在機(jī)構(gòu)內(nèi)隔離區(qū)(隔離室)觀察14天無異常后才能返回生活區(qū);陪同工作人員須居家或在機(jī)構(gòu)隔離觀察14天無異常后才能復(fù)崗。
(二)老年人被確診為疑似病例或感染病例的,應(yīng)送定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等)開展排查,實施14天隔離觀察,協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。治愈后需返回養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)隔離觀察14天無異常后入住;參與陪同護(hù)送的工作人員也應(yīng)實施14天隔離觀察。
(三)工作人員若出現(xiàn)新冠肺炎可疑癥狀,應(yīng)立即停止工作并到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診排查,確診不屬于疑似病例的,須居家或在機(jī)構(gòu)隔離觀察14天無異常后才能復(fù)崗;屬于疑似病例或感染確診病例的,應(yīng)送定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診,立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門,在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對密切接觸者(接觸的其他老年人及工作人員等)開展排查,實施集中醫(yī)學(xué)觀察,協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。治愈后需返崗的,應(yīng)隔離觀察14天無異常后返崗。
醫(yī)療物資保障工作方案
健康促進(jìn)醫(yī)院是世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)的全球性行動,是實現(xiàn)醫(yī)學(xué)社會價值的重要策略,也是全面保護(hù)和促進(jìn)患者、醫(yī)護(hù)人員以及人民群眾健康的重要舉措。健康促進(jìn)醫(yī)院以患者和健康為中心,通過改革醫(yī)院管理制度,改善醫(yī)療環(huán)境,普及健康技能,提供全方位健康服務(wù),改進(jìn)醫(yī)護(hù)質(zhì)量,提高健康水平。為推動健康促進(jìn)醫(yī)院工作科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)開展,積極響應(yīng)“健康中國行-科學(xué)就醫(yī)主題宣傳教育活動”,在20xx年全國健康促進(jìn)醫(yī)院試點工作的基礎(chǔ)上,制定20xx年健康促進(jìn)醫(yī)院項目工作方案。
(一)在全國范圍內(nèi)創(chuàng)建660家健康促進(jìn)醫(yī)院,擴(kuò)大項目覆蓋范圍,惠及更多人民群眾健康。
(二)積極探索、不斷完善適合不同地區(qū)、不同級別醫(yī)院的健康促進(jìn)醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、策略措施和技術(shù)方法。
(三)促進(jìn)健康促進(jìn)醫(yī)院工作的經(jīng)驗交流,加強(qiáng)醫(yī)院與健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作。
在全國31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開展。
各省(區(qū)、市)和兵團(tuán)在2-6個項目點開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建,每個項目點創(chuàng)建6個健康促進(jìn)醫(yī)院,東、中、西部地區(qū)每個項目點補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為8萬元、9萬元、10萬元。
每個省份從開展健康促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選擇3個醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒煙門診服務(wù),東、中、西部地區(qū)每個戒煙門診補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為7萬、9萬和11萬。
(一)選點。
20xx年創(chuàng)建660個健康促進(jìn)醫(yī)院,其中96個健康促進(jìn)醫(yī)院開展規(guī)范化戒煙門診服務(wù),20xx年已創(chuàng)建的醫(yī)院不作為20xx年國家經(jīng)費(fèi)支持對象。各省(區(qū)、市)項目點的設(shè)置要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、方便管理、逐步推廣的原則。
(二)主要任務(wù)。
1、所有試點醫(yī)院要按照《健康促進(jìn)醫(yī)院工作基本要求》(試行)和《健康促進(jìn)醫(yī)院評價指標(biāo)體系(20xx版)》開展創(chuàng)建活動。
2、達(dá)到無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)建健康促進(jìn)醫(yī)院的必要前提條件,無煙衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)見附件3。
3、設(shè)立的戒煙門診要具有專門診室、診療設(shè)備、藥品儲備等硬件設(shè)施,同時還要配備專門的、有能力提供戒煙服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,并加強(qiáng)對戒煙咨詢服務(wù)人員的培訓(xùn),戒煙門診標(biāo)準(zhǔn)見附件4。
4、開展戒煙門診試點的健康促進(jìn)醫(yī)院要面向所有患者及員工提供規(guī)范化的戒煙服務(wù),戒煙門診服務(wù)基本要求和簡短戒煙干預(yù)方法見附件5和附件6。
5、所有試點醫(yī)院要針對患者組織開展科學(xué)就醫(yī)健康教育活動(科學(xué)就醫(yī)健康教育核心信息見附件7)。
(三)交流與評估。
各地應(yīng)收集整理20xx年試點醫(yī)院的典型經(jīng)驗與案例,通過組織經(jīng)驗交流會、培訓(xùn)研討班、現(xiàn)場考察、編寫經(jīng)驗匯編、發(fā)放簡報、建立交流qq群等方式進(jìn)行交流。有關(guān)材料及時提交國家項目辦公室。為便于交流,國家項目辦公室已建立全國醫(yī)院健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)qq群和專用郵箱,請各省(區(qū)、市)匯總上報試點醫(yī)院聯(lián)絡(luò)信息,見附件8。各試點醫(yī)院需每年完成一次自評報告,報告模板詳見附件9,各地要逐級匯總、上報試點醫(yī)院自評報告。各省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的試點醫(yī)院進(jìn)行考核評估,有條件的省份可以開展階段性命名和考核工作。
(一)國家級。
國家衛(wèi)生計生委宣傳司負(fù)責(zé)全國項目工作監(jiān)督管理,會同醫(yī)政醫(yī)管局制定項目工作方案,組織開展督導(dǎo)和評估。中國健康教育中心負(fù)責(zé)為項目實施提供技術(shù)支持,配合開展監(jiān)督指導(dǎo)與評估。
(二)省、市、縣級。
省、市、縣級衛(wèi)生計生行政部門健康教育主管處室會同相關(guān)處室負(fù)責(zé)本級項目的組織實施和監(jiān)督管理工作,加強(qiáng)項目經(jīng)費(fèi)管理,專款專用,提高資金使用效率。上級衛(wèi)生計生行政部門要對下級進(jìn)行逐級指導(dǎo)。省級要對本省項目實施情況進(jìn)行管理與監(jiān)督。
省、市、縣級健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)本省資料的匯總分析和總結(jié)上報。試點醫(yī)院負(fù)責(zé)按照國家方案要求開展試點工作。
xx年8月—20xx年5月:各省、自治區(qū)、直轄市和新疆建設(shè)兵團(tuán)參考國家工作計劃與要求制定本省計劃,開展試點醫(yī)院創(chuàng)建、培訓(xùn)工作。國家級組織項目督導(dǎo)和評估。
20xx年6月:各試點醫(yī)院完成自評,向省級技術(shù)指導(dǎo)單位提交工作總結(jié)報告。各省完成項目總結(jié)報告,上報國家項目辦公室。
略
防疫物資儲備工作方案
好又多超市:負(fù)責(zé)東片各社區(qū)、南片各社區(qū)配送。
米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜等基本生活必需物資。
各社區(qū)生活必需品每三天配送一次:第一日上午11點。
前將本社區(qū)居民生活物資需求匯總發(fā)到“開發(fā)區(qū)防疫生活物資保障群”,第三天下午配送到各社區(qū)。
社區(qū)干部、志愿者對不會使用微信、臥病在床、孤寡老人等特殊xx要主動上門收集信息,代購配送上門。代購過程中所有工作人員嚴(yán)格做好相關(guān)防護(hù)措施。不得收取服務(wù)費(fèi)或加價配送。各社區(qū)統(tǒng)籌安排配備1-2輛生活物資配送專用車輛,為居民提供代購服務(wù)。
營口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學(xué)校黨委迅速反應(yīng),校園實行封閉管理。為保證封閉校園內(nèi)八千多名師生員工的安全,學(xué)校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的第一道防線。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導(dǎo)組要求,學(xué)校以疫情為令,第一時間組織召開會議部署疫情防控和生活物資保障工作會議,校領(lǐng)導(dǎo)到體育館物資搬運(yùn)現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。在學(xué)校發(fā)出號召后,教師志愿者們積極參加志愿服務(wù)。
他們聞令而動,沖鋒在前,以實際行動履行志愿者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。頂著體育館門口的大風(fēng),或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運(yùn)物資,經(jīng)過兩個小時的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運(yùn)完畢。
為保證疫情期間學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校積極落實防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對在校園值守的教職員工和第三方人員實行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險。
在防疫的同時,校領(lǐng)導(dǎo)不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠為封閉在校園里的學(xué)生服務(wù),幫助他們解決后顧之憂,讓家長放心,讓社會滿意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設(shè)備、車輛時刻嚴(yán)陣以待,在行動上按下了“快進(jìn)鍵”。學(xué)校不僅儲備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準(zhǔn)備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資,全力做好學(xué)校疫情防控期間生活物資保障工作。
縣疫情防控醫(yī)療物資儲備方案
為切實做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,加強(qiáng)學(xué)校餐廳防控管理,滿足師生就餐需求,保障廣大師生員工的`生命健康安全,特制定本方案。
餐廳屬于人員密集區(qū)域,應(yīng)加強(qiáng)空氣流通,最大限度引入室外新鮮空氣。
1、合理開啟部分外窗,使餐廳具有良好的自然通風(fēng)效果,加強(qiáng)室內(nèi)外空氣流通。
2、餐廳具體通風(fēng)措施:
(1)就餐區(qū)窗戶全部打開,每天下午收工后關(guān)閉。
(2)操作間及儲藏室根據(jù)實際需求,實施開窗通風(fēng)。
(3)通風(fēng)時間:早上6:00,上午11:00,下午14:00三個階段開啟,每個階段開啟時間為15—30分鐘。
1、新冠病毒消毒常用消毒劑:
氯化消毒類:84消毒液、雙氧水等;
高濃度酒精:75%濃度的酒精(易燃,小規(guī)模使用)。
2、消毒方式:
噴霧式:用噴霧器噴灑消毒液進(jìn)行表面消毒,適用大面積快速有效消毒。
擦拖式:用布或其它擦拭物浸以消毒劑溶液,擦拭物體表面進(jìn)行消毒,適用小面積及物體表面消毒。
3、具體消毒工作實施表。
位置。
消毒藥劑。
消毒頻率。
消毒方式。
就餐區(qū)、出入口、過道、電梯、洗手間等。
84消毒液、75%酒精。
每日三次(早中晚各一次)。
噴霧及擦拖法。
操作間、粗加工間。
84消毒液。
每日兩次(午餐前、收工后)。
擦拖法。
儲藏間。
縣疫情防控醫(yī)療物資儲備方案
為確保在有限時間和有限資源情況下。
做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療防控物資保障工作。
特制定本方案。
并根據(jù)物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛(wèi)健投集團(tuán)等單位人員進(jìn)入專班。
在應(yīng)急狀態(tài)下。
專班人員在市政府集中辦公。
各單位可根據(jù)情況增派人員進(jìn)入專班。
確保參與人員工作精干、業(yè)務(wù)熟悉。
積極協(xié)調(diào)各方資源做好醫(yī)療物資調(diào)配、儲運(yùn)、生產(chǎn)、采購等工作。
1.調(diào)配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態(tài)后。
縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。
當(dāng)啟動區(qū)域核酸檢測時。
原則上保障服務(wù)人員數(shù)小于70人或保障采樣點數(shù)小于5個的。
由縣級物資組提供統(tǒng)籌保障。
市級不提供物資保障。
2.調(diào)配流程:為確保物資調(diào)配響應(yīng)及時。
在封城狀態(tài)下的其他部門防護(hù)物資需求按照原常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行申請。
在全員核酸檢測啟動狀態(tài)下。
物資調(diào)配不再按照常態(tài)化調(diào)配規(guī)則進(jìn)行。
調(diào)配權(quán)限下放。
由臨時保障專班班長作為物資調(diào)配審批人;區(qū)域核酸檢測啟動狀態(tài)下。
,
原則上第一次申請為2輪保障需求數(shù)。
第三輪開始前。
各組根據(jù)剩余物資情況提出保障需求。
開展區(qū)域核酸檢測時。
參照《全員核酸檢測應(yīng)急物資申請表》提出申請。
個別品種有獨立需求的在申請表中“。
其他需求”欄。
填寫具體品種數(shù)量和原因。
我市物資調(diào)配小程序啟動運(yùn)行后。
采取優(yōu)先線上申請。
線下流程后補(bǔ)方式進(jìn)行。
4.轉(zhuǎn)運(yùn)保障。
全員核酸檢測物資轉(zhuǎn)運(yùn)以各區(qū)(市、縣)為主要轉(zhuǎn)運(yùn)力量。
原則上縣級物資保障組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網(wǎng)點的轉(zhuǎn)運(yùn)。
各街道辦、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)保障網(wǎng)點到各采樣點的物資轉(zhuǎn)運(yùn)。
市級交通運(yùn)輸專班籌備一定應(yīng)急車輛用于補(bǔ)充轉(zhuǎn)運(yùn)力量。
必要時提供保障。
按照貴陽市、貴安新區(qū)開展。
3輪核酸檢測的服務(wù)保障工作。
設(shè)置。
8782個采樣點。
20865個采樣臺。
一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算。
全市每天保障人員12.27萬人。
保障。
物資27類;按照主要物資市級儲備保障。
50%,各區(qū)(市、縣)保障50%的原則進(jìn)行分級儲備。
部分垃圾處理、消殺類物品以各區(qū)(市、縣)足量儲備保障。
市級儲備按5%進(jìn)行冗余儲備。
在各級物資未按規(guī)定采購到位或我市物資儲備規(guī)模無法滿足多輪次應(yīng)急保障需求時。
同時啟動以下緊急措施開展物資補(bǔ)充工作。
1.緊急采購。
由后勤物資保障專班成立應(yīng)急采購小組。
收集各方供應(yīng)商信息(含省內(nèi)廠商、原有醫(yī)療系統(tǒng)供應(yīng)商、市電商平臺供應(yīng)商等)。
建立應(yīng)急供應(yīng)商目錄。
按照到貨時間優(yōu)先、數(shù)量保障其次、價格適當(dāng)原則。
確定貨源供應(yīng)商。
并填寫《應(yīng)急采購審批單》。
經(jīng)市物資保障組長或授權(quán)副組長審批后。
由市衛(wèi)投集團(tuán)進(jìn)行采購。
組織轄區(qū)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)保供。
2.動用在地資源。
各級物資保障組會同醫(yī)療救治組商議。
可先行調(diào)用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的物資用于全員核酸檢測服務(wù)人員保障工作。
調(diào)用的物資應(yīng)在事后向醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算物資資金。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)確保正常運(yùn)行20天的物資。
超出20天儲備物資方能予以調(diào)用。
3.統(tǒng)籌調(diào)配。
對縣級區(qū)域物資無法滿足最低標(biāo)準(zhǔn)保障需求時。
經(jīng)市物資保障專班統(tǒng)籌研判。
向市領(lǐng)導(dǎo)小組上報跨區(qū)統(tǒng)籌調(diào)度方案。
協(xié)調(diào)其他縣級物資進(jìn)行協(xié)同保障。
在跨區(qū)調(diào)配中。
接受物資區(qū)域應(yīng)在事后向供應(yīng)地結(jié)算物資資金。
4.請求支援。
市物資保障組及時對接省醫(yī)療物資保障組。
制定省內(nèi)物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。
由市物資保障專班按省醫(yī)療物資保障組工作流程。
申請省級物資支援。
必要時。
由市領(lǐng)導(dǎo)小組報請省領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)周邊地州物資支援。
在統(tǒng)籌資源有限(不充足)情況下。
各級物資保障專班按照以下規(guī)則確定資源調(diào)配。
1.區(qū)域優(yōu)先原則:疫情重點采樣區(qū)高于邊緣區(qū)域保障。
人員集中區(qū)域優(yōu)先于人員分散區(qū)域保障。
政府重要機(jī)構(gòu)所在區(qū)域優(yōu)先于商業(yè)區(qū)域和偏僻區(qū)域。
2.人員優(yōu)先原則:參與服務(wù)保障人員按照崗位設(shè)置。
優(yōu)先于外圍協(xié)助人員保障。
未提供充足物資保障的區(qū)域是否暫緩開展采樣。
由市全員核酸檢測領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
3.降標(biāo)原則:正常情況下。
物資不充足或者調(diào)配不及時。
可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設(shè)管理調(diào)度工作方案》中降低防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫(yī)用口罩)。
(一)管控及封控區(qū)域保障。
1.封控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時。
由各區(qū)(市、縣)設(shè)立集中庫點。
用于接收支援物資的中轉(zhuǎn)調(diào)配。
原則上各區(qū)縣設(shè)立不少于1個。
設(shè)置在轄區(qū)邊界。
2.由市級運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)專班負(fù)責(zé)組織運(yùn)力將支援物資運(yùn)抵集中庫點后。
各區(qū)(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資。
運(yùn)輸支援車輛及人員在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中。
不下車、不接觸封控區(qū)人員及物品。
搬運(yùn)人員由各區(qū)(市、縣)物資保障組負(fù)責(zé)。
3.管控區(qū)域醫(yī)藥防控物資缺乏時。
由各區(qū)(市、縣)物資保障組派遣運(yùn)力。
(二)市場需求保障。
當(dāng)市場醫(yī)藥防控物資出現(xiàn)短缺時。
由市物資保障組結(jié)合我市儲備庫存數(shù)量確定市場投放數(shù)量。
市糧食和物資儲備局會同市市場監(jiān)管局通過各大藥店面向市民進(jìn)行投放。
各區(qū)市縣物資保障組可在本轄區(qū)范圍內(nèi)。
結(jié)合自身儲備情況。
開展局部投放或發(fā)放工作。
(三)全員核酸保障。
結(jié)合應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題。
為確保應(yīng)急啟動時。
確保。
4-6小時完成內(nèi)首輪物資調(diào)配到位的總體要求。
各縣級物資保障組按照一下要求進(jìn)一步改進(jìn)完善縣級物資調(diào)配保障方案。
1.儲備層級。
為確保人員密集區(qū)域物資轉(zhuǎn)運(yùn)工作及時展開。
達(dá)到從縣級儲備庫到各物資保障網(wǎng)點轉(zhuǎn)運(yùn)不超過2小時的分發(fā)轉(zhuǎn)運(yùn)要求。
提出如下儲備要求:對于主要城區(qū)物資保障網(wǎng)點數(shù)超過6個的。
必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網(wǎng)點進(jìn)行管理;不足6個的.
若采取縣級集中管理模式。
也需要參照打包管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)打包。
2.打包管理。
為確保應(yīng)急啟動時。
物資及時分發(fā)到位。
轉(zhuǎn)運(yùn)有序。
在常態(tài)化下。
各物資保障網(wǎng)點應(yīng)對第。
1輪物資進(jìn)行打包管理,打包方案分為a方案和b方案,各縣級物資保障組根據(jù)儲備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點確定:
(1)。
a方案:按照防護(hù)級別進(jìn)行獨立成套打包。
其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。
應(yīng)急時各物質(zhì)保障網(wǎng)點應(yīng)根據(jù)采樣點需求數(shù)量進(jìn)行測算后分發(fā)配送。
一級防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
(2)b方案:物資保障網(wǎng)點按照。
1點1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
打成。
基礎(chǔ)包。
在按照每增加。
1臺設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)打成增量包。
物資調(diào)配時,根據(jù)設(shè)置點位和臺數(shù)將1個基本包和若干增量。
包一次性全部調(diào)配到對應(yīng)采樣點。
基礎(chǔ)包和增量包外包裝要明顯。
(建議每包內(nèi)附帶一張人員物資分配清單。
便于采樣點人員按單分配)。
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點所保障采樣點數(shù)小于。
10個(含)。
自行確定是否打包;
保障采樣點數(shù)大于10個小于30。
個(含)的。
至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數(shù)大于30個小于50。
個(含)的。
打包率必須。
達(dá)20%;保障采樣點數(shù)超過50個點打包率必須達(dá)40%,
保障網(wǎng)點分設(shè)區(qū)域集中保障點的(如居委會)。
可獨立測算。
按照。
“熟人熟路”
的要求。
在各區(qū)市縣物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定一周內(nèi)。
組織轉(zhuǎn)運(yùn)人員對運(yùn)輸路線進(jìn)行熟路查看。
(重點是各區(qū)縣庫點到各保障網(wǎng)點路線及網(wǎng)點庫房位置)。
組織。
轉(zhuǎn)運(yùn)人員與各網(wǎng)點物資管理人員進(jìn)行熟人對接。
確保人熟路熟。
應(yīng)急有序。
對接流暢。
5.保障流程。
各區(qū)縣。
物資保障組會同醫(yī)療救援組,根據(jù)網(wǎng)點到采樣點保障工作流程圖,
結(jié)合實際制定本轄區(qū)的保障工作流程。
1.人員落實。
為防止人員重疊。
保障不力。
從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網(wǎng)點,務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)0酁閮商兹笋R
2.培訓(xùn)到位。
本方案印發(fā)兩周內(nèi)。
各區(qū)。
(市、縣)。
組織人員。
分批次完成對物資保障網(wǎng)點及采樣點服務(wù)人員的兩級培訓(xùn)。
原則上由各區(qū)縣物資組牽頭。
醫(yī)療救援組配合。
完成對物資保障網(wǎng)點管理人員培訓(xùn)(側(cè)重點為服務(wù)人員物資調(diào)運(yùn)及配置。
核酸樣本轉(zhuǎn)運(yùn)要求)。
由醫(yī)療救援組牽頭。
物資保障組配合完成對。
各采樣點位點位長及工作人員培訓(xùn)(側(cè)重點為現(xiàn)場搭建布置和個人崗位職責(zé)及防護(hù))。
疫情防控物資儲備工作方案
為進(jìn)一步做好疫情防控特殊時期群眾生活物資保障供應(yīng)應(yīng)急工作,更準(zhǔn)時有效保障全鎮(zhèn)人民群眾的生活物資供應(yīng),根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于做好疫情防控工作總體部署,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)生活物資市場供應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,特制定本工作方案。
主要包括:糧食、食用油、豬肉、禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、食鹽、燃?xì)狻⒆詠硭约捌渌A段性緊缺的生活物資等。
(一)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。由各相關(guān)單位和各社區(qū)組成生活物資保障組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌調(diào)度,落實應(yīng)急職責(zé)。
(二)職責(zé)明確,分工合作。各成員單位分工負(fù)責(zé),歸口管理,實行誰主管、誰負(fù)責(zé)。各成員單位和各社區(qū)也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力合作,密切配合,確保各項任務(wù)落地。
(三)資源整合,常備不懈。有關(guān)單位要建立生活物資動態(tài)數(shù)據(jù)庫,整合生活物資,確保應(yīng)急供應(yīng)。
(四)程序規(guī)范,處置有效。在實施生活物資應(yīng)急保障措施中,必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,查處市場違法案件,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
(一)鎮(zhèn)生活物資保障組組成。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
組長:
副組長:
成員單位:
鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)要成立物資保障組,由社區(qū)書記擔(dān)任組長。
(二)鎮(zhèn)生活物資保障組各成員單位職責(zé)。
1、黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組、各科室、各社區(qū)、各部門的防疫工作;負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。
2、財政辦:負(fù)責(zé)生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備等后勤保障工作。
3、宣傳辦:負(fù)責(zé)相關(guān)新聞發(fā)布,輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。
4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。
5、交通辦:協(xié)調(diào)解決生活物資運(yùn)輸進(jìn)入我鎮(zhèn)、社區(qū)之間交通物流不暢等問題;
6、市監(jiān)分局:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進(jìn)行市場監(jiān)管,嚴(yán)厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序;負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處;負(fù)責(zé)市場價格監(jiān)督管理,打擊價格違法行為;負(fù)責(zé)確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。
7、綜合執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃?xì)獾壬钯Y源的日常保障工作并做好實時檢測(保證燃?xì)獍踩?/p>
8、各社區(qū):落實屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本社區(qū)防控應(yīng)急生活物資保障工作,及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動態(tài),落實各項生活物資保障措施,統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運(yùn)輸工作。
(三)工作機(jī)制。
1、會商研判制度:鎮(zhèn)生活物資保障組定期進(jìn)行會商,各成員單位也要成立工作專班,進(jìn)行會商研判。當(dāng)我鎮(zhèn)啟動疫情防控ii級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,啟動每日會商研判機(jī)制。
2、定期報告制度:當(dāng)我鎮(zhèn)啟動疫情防控ii級及以上應(yīng)急響應(yīng)或劃定封控區(qū)后,各成員單位按職責(zé)實行定期報告,包括相關(guān)物資儲備和供應(yīng)情況、工作進(jìn)展情況、存在的問題及建議等。各社區(qū)要及時反饋生活物資需求情況。
(一)加大生活物資采購力度。由相關(guān)成員單位指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源,建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量,加大采購力度,保障市場供應(yīng)。
(二)推動物流運(yùn)輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運(yùn)行,全面梳理和精準(zhǔn)對接物流信息,推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享,保障重要生活物資運(yùn)輸暢通、配送及時。
(三)組織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單,根據(jù)市場供需情況,按職責(zé)分工,由各成員單位督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn),確保商品應(yīng)急保供。
(四)積極調(diào)運(yùn)縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道,確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況,一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺,立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運(yùn)商品事宜,進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑,保證群眾生活必需品不斷供。
(五)調(diào)配物資儲備。當(dāng)市場供應(yīng)出現(xiàn)異常,按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。
(六)實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機(jī)制與快速處理機(jī)制,對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進(jìn)行提前預(yù)警,相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置,通過緊急調(diào)配、替代保障等方式,平抑供應(yīng)波動,穩(wěn)定市場預(yù)期。
(七)加大價格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強(qiáng)生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度,有效應(yīng)對市場價格異常波動,必要時啟動臨時價格干預(yù)措施,確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴(yán)從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為;嚴(yán)厲打擊為牟取非法利益,非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等涉惡違法犯罪活動。
(八)采取定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。
(一)建立應(yīng)急配送機(jī)制。科學(xué)精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置,及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作,進(jìn)一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機(jī)制,采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。
(二)加強(qiáng)重點企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。
(三)強(qiáng)化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運(yùn)作,加強(qiáng)與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系,支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強(qiáng)儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強(qiáng)物資儲備。
(五)加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息,及時辟謠,對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊,合理引導(dǎo)社會預(yù)期。
(六)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。政府負(fù)責(zé)組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費(fèi),由相關(guān)單位提出,報鎮(zhèn)財政局審核,給予合理保障。
(七)加強(qiáng)交通運(yùn)輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”,指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運(yùn)輸專用通行證。健全完善貨物運(yùn)輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機(jī)制,建立工作聯(lián)系微信群,及時協(xié)調(diào)交通管制、村(社區(qū))管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題,確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運(yùn)營,有效加強(qiáng)縣內(nèi)運(yùn)力調(diào)配,開展保供保暢政策落實情況專項督查,進(jìn)一步暢通應(yīng)急商品運(yùn)輸通道。
醫(yī)療物資保障工作方案
今年,是全國中醫(yī)藥系統(tǒng)全面開展“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”活動(以下簡稱“三好一滿意”活動)的第一年。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局以及四川省中醫(yī)藥管理局具體要求,我院制定了《青川縣中醫(yī)院“三好一滿意”活動年工作方案》,成立了“三好一滿意”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了活動的有效落實和有序開展。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全、醫(yī)患關(guān)系和諧、社會群眾滿意取得實質(zhì)性效果,醫(yī)德行風(fēng)、廉政、效能建設(shè)及精神文明等內(nèi)涵建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),對推動醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展和完成年度目標(biāo)任務(wù)起到了積極的促進(jìn)作用。
根據(jù)廣元市中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《廣元市中醫(yī)藥系統(tǒng)“三好一滿意”活動年工作方案的通知》和縣衛(wèi)生局關(guān)于《在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動年活動工作方案的通知》精神,我院緊緊圍繞醫(yī)院管理年活動整改暨等級醫(yī)院復(fù)查驗收工作開展活動,以“創(chuàng)國先”、“達(dá)二甲”目標(biāo)任務(wù)強(qiáng)化責(zé)任,以學(xué)榜樣、樹典型營造氛圍,成立了院長為組長,副院長為副組長,各職能、臨床科室負(fù)責(zé)人為成員的“三好一滿意”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。嚴(yán)格落實院、科、組三級管理負(fù)責(zé)制“一崗雙責(zé)”原則,狠抓活動落實,強(qiáng)化宣傳教育,突出提升醫(yī)療服務(wù)水平,增強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全,積極開展先進(jìn)科室創(chuàng)建活動,形成了人人參,齊抓共管的良好局面,確保了事事有人管,件件有落實,活動有效果的目標(biāo)要求。
醫(yī)療質(zhì)量和安全是醫(yī)療服務(wù)的核心,我院把“三好一滿意”活動提出的“質(zhì)量好”與開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為核心,以發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為主題”的中醫(yī)醫(yī)院管理年活動緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步提高了我院內(nèi)涵建設(shè)和中醫(yī)特色服務(wù)水平及診療優(yōu)勢的發(fā)揮,以“持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全”的“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動成效顯著。我院恢復(fù)開診以來無醫(yī)患糾紛及醫(yī)療事故發(fā)生,確保了醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)患關(guān)系和諧的平安創(chuàng)建。
1、認(rèn)真抓好醫(yī)療質(zhì)量安全各項制度落實,增強(qiáng)質(zhì)量安全責(zé)任意識,我院始終以醫(yī)療質(zhì)量為核心,強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員的“三基三嚴(yán)”培訓(xùn),并每季度對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行一次“三基”考試,以鞏固和提高醫(yī)務(wù)人員的理論知識。
2、我院要求嚴(yán)格落實首診負(fù)責(zé)制、三級醫(yī)師查房制、疑難病例討論、危重病人搶救、會診、術(shù)前討論等核心制度。一是建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程中重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點人員管理。認(rèn)真落實《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用辦法》《中醫(yī)院婦科建設(shè)與管理等11個科室指南(試行)》、《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范,合理用藥、合理檢查、合理治療不斷得到規(guī)范和落實;二是嚴(yán)格落實醫(yī)療核心制度,強(qiáng)化醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。建立健全并嚴(yán)格落實各項醫(yī)療核心制度,加強(qiáng)“圍手術(shù)期”安全管理,建立并落實手術(shù)資格準(zhǔn)入、分級管理制度,執(zhí)行了手術(shù)安全核查制度,平時經(jīng)常督查病歷的書寫質(zhì)量,對不及時、未達(dá)到要求者給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,使得我院病歷質(zhì)量有了很大的提高。
3、嚴(yán)格落實處方點評及歸檔制度,不斷提高處方書寫質(zhì)量。根據(jù)《病歷書寫規(guī)范》及《處方管理辦法》的要求,為加強(qiáng)病歷及處方管理,醫(yī)院對病歷書寫、處方點評制定組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并規(guī)定每月開展一次病歷檢查和處方點評。自醫(yī)院7月中下旬試運(yùn)行至9月下旬正式開診運(yùn)行到目前的的檢查、點評情況看,我們發(fā)現(xiàn)存在的主要問題有:一是不合理使用抗生素、大處方、處方診斷不全等;二是病歷歸檔不及時,書寫不規(guī)范,內(nèi)容不詳細(xì)等問題。針對存在的問題醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控辦及時跟主管醫(yī)生溝通,指出不足,促其改正。改正不力或仍存在問題者,則予以全院通報,并按《員工手冊》實行績效懲扣。如今我院病歷書寫、處方點評工作制度化已經(jīng)初見成效,逐步規(guī)范,書寫質(zhì)量不斷提高。
關(guān)注患者感受,聽取患者建議,和諧醫(yī)患關(guān)系,讓群眾滿意是我院的最終目標(biāo),也是我們開展“三好一滿意”活動的目的。
1、深入開展患者滿意度問卷調(diào)查活動。我院共開展對出院病人的電話回訪、門診及住院病人的現(xiàn)場問卷調(diào)查活動2次,計137人次,針對患者的信息反饋和良好建議逐一整改、落實,不斷完善了醫(yī)院對臨床科室及執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管體系,也更進(jìn)一步提升了醫(yī)療質(zhì)量的服務(wù)水平。
2、全面開展民主行風(fēng)評議,落實信訪接待日,贏得患者滿意。一是我院還在門診及住院樓層醒目位置設(shè)置了投訴意見箱;二是規(guī)定每周五為領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動日,解決群眾疑慮,接待來訪人員及信訪件,化解醫(yī)患糾紛隱患,提高醫(yī)患溝通能力;三是在各科室張貼醫(yī)德規(guī)范和制度進(jìn)行警示,樹立了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
總之,醫(yī)院通過問卷調(diào)查、群眾監(jiān)督、大接訪活動和加強(qiáng)警示教育等活動的開展,確保了醫(yī)院自開恢復(fù)開診以來,無醫(yī)務(wù)人員收受紅包、拿回扣等損害群眾利益、破壞醫(yī)院形象的不良行為發(fā)生。對群眾反映的突出問題立即解決,切實維護(hù)了群眾利益,也為醫(yī)院贏得了良好的社會信譽(yù)。
“三好一滿意”活動開展一年來,我院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有了明顯改進(jìn),醫(yī)療質(zhì)量穩(wěn)步提升,服務(wù)水平不斷提高,群眾滿意率不斷上升,取得了一定的成績。同時,也存在一些問題,醫(yī)院落成投用時間晚,各項工作剛剛展開,一是“三好一滿意”活動的宣傳還不夠深入,極少數(shù)醫(yī)護(hù)人員思想還未統(tǒng)一,認(rèn)識不夠充分,主要表現(xiàn)在在病人面前服務(wù)態(tài)度生硬、病歷書寫不夠及時;二是活動開展不夠深入,臨床用藥管控措施還不夠健全,仍然存在不合理用藥現(xiàn)象,醫(yī)療性收入所占比例偏低,影響了“三好一滿意”活動開展的效果。對此,在下步工作,我院將堅持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,在加強(qiáng)規(guī)范化管理的建設(shè)過程中,不斷完善長效機(jī)制,嚴(yán)格落實醫(yī)療核心制度,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)、廉政建建設(shè),不斷提高醫(yī)院效能建設(shè)水平,在“三好一滿意”活動中,以持續(xù)開展醫(yī)院管理年活動為載體,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深入,逐步實現(xiàn)活動目標(biāo),真正惠及人民群眾,為促進(jìn)青川經(jīng)濟(jì)社會和青川中醫(yī)藥事業(yè)不斷發(fā)展壯大作出積極的貢獻(xiàn)。
疫情防控物資儲備工作方案
此次新型冠狀病毒感染的肺炎爆發(fā)突然,為充分發(fā)揮物質(zhì)保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控的物資保障工作機(jī)制,確保疫情防控工作順利進(jìn)行,2020年2月14日學(xué)校黨委常委會研究通過了《華中師范大學(xué)疫情防控物資保障工作方案》,現(xiàn)將方案通報如下。
在學(xué)校疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。學(xué)校疫情防控指揮部按照積極的物資保障原則,及時采購近期防控物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。防控物資有關(guān)保障工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),屬于本單位職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,其他單位需配合的工作應(yīng)積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn),社會對疫情防控物資需求量大、消耗量大,學(xué)校疫情防控物資的保障工作由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排學(xué)校防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、酒精、防護(hù)服等消耗性物資,愛惜使用體溫計、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不使用如n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資(個人購物除外)。
4、公開公示,接受監(jiān)督。學(xué)校指揮部定期公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受社會和師生監(jiān)督。各單位也可在本單位內(nèi)部公開防控物資使用清單,及時吸納師生群眾對防控物資使用的意見建議。
1、總協(xié)調(diào)工作由學(xué)校辦負(fù)責(zé)。
2、防控物資采購工作。財務(wù)處負(fù)責(zé)落實購買疫情防控物資所需的經(jīng)費(fèi)及后續(xù)財務(wù)報銷事宜;后保部負(fù)責(zé)防控物資的運(yùn)輸配送;國資辦(招標(biāo)辦)負(fù)責(zé)防控物資的戰(zhàn)時購買流程,采取多方比對的采購方式,并落實購買。按照統(tǒng)分結(jié)合的原則,大宗物資由國資辦統(tǒng)一采購,各單位需要的零散物資自行采購。
3、防控物資儲備工作。防控物資存放在校醫(yī)院,校醫(yī)院負(fù)責(zé)防控物資日常管理。
4、防控物資調(diào)配工作。學(xué)校辦負(fù)責(zé)核準(zhǔn)各單位報送的物資需求,國資辦根據(jù)核準(zhǔn)的清單發(fā)放防控物資。
5、防控物資監(jiān)管工作。紀(jì)委辦負(fù)責(zé)防控物資的監(jiān)管工作,確保防控物資用在一線、公平使用,對違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定處理;審計處負(fù)責(zé)對物資保障工作中的經(jīng)費(fèi)問題進(jìn)行監(jiān)管,必要時提前介入。
根據(jù)當(dāng)前學(xué)校防疫工作需要,工作小組盡快采購目前至開學(xué)前的物資,做好開學(xué)后兩周的物資儲備工作,同時保障好長遠(yuǎn)防控工作物資需要。
防疫物資儲備工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施,切實發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用,并在應(yīng)對突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持,特制定如下工作預(yù)案。
疫情就是命令,防控就是責(zé)任,生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕18號)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》(浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕21號)《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(甬防辦〔2020〕99號)《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》(甬防辦〔2021〕4號)《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(甬減災(zāi)〔2020〕9號)要求,以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲運(yùn)體系,提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo),制定本預(yù)案。
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況,并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”)的指令,本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時,在市減災(zāi)辦的指令下啟動本預(yù)案。
(一)健全制度,科學(xué)應(yīng)對。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分,納入市減災(zāi)辦日常管理工作,為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障,切實做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé),明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限,各司其職,密切配合。
(三)常備不懈,依法規(guī)范。及時做好應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
(四)協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障,及時與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào),做到信息及時準(zhǔn)確傳遞,應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效,保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲備物資調(diào)得出、用得上。
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下,成立應(yīng)對疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組(以下簡稱“保障工作組”),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長,處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室,辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長協(xié)助組長做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作,以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財力保障。
(一)保障工作組職責(zé):
1、提出啟動和終止本預(yù)案;
4、提出對外新聞發(fā)布方案;
5、提出其他重大事項。
(二)辦公室職責(zé):
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定,及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保保障工作落實;
2、組織信息收集、傳達(dá)、通報、發(fā)布工作;
4、對應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動、使用效果進(jìn)行總結(jié),提出相關(guān)意見和建議;
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(三)人員組成:。
組長:
許武松市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長。
副組長:
張仁義市應(yīng)急管理局辦公室主任。
范靜杰市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心主任。
朱茗市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處處長。
俞炯市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處處長。
王倫吉市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處處長。
蘭擁軍市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處處長。
王挺市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心主任。
聯(lián)絡(luò)員:
戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部。
莊水彬市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級主任科員。
楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部。
陳達(dá)潔市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級調(diào)研員。
酈炎市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長。
李志海市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部。
邵輝市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急儲備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查,協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍(折疊)床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度,最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計匯總各區(qū)縣(市)應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況,建立上下聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)儲備物資盤查、清點,對過期失效的及時予以更換。
(二)加強(qiáng)社會力量應(yīng)急物資儲備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存,進(jìn)一步整合物資儲備。對本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資,應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量儲備的基礎(chǔ)上,與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以便需要時能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。
(三)健全完善部門聯(lián)動機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng),建立健全物資儲備體系,加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商,做好物資儲備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作,并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點、更新年限等,切實保障所需應(yīng)急儲備物資的及時供應(yīng)。
(一)加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測機(jī)制,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為監(jiān)測點,加強(qiáng)對應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控,收集供求信息,分析預(yù)測需情,并及時向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點、臨時隔離區(qū)、臨時救護(hù)區(qū)等功能區(qū),以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
(二)做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動后,保障工作組實行24小時應(yīng)急值班制度,及時收集信息,在第一時間內(nèi)報送,保持物資儲備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系,掌握物資流動狀況,做好記錄并及時上報情況,確保物資按要求安全送達(dá)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局寧波市糧食和物資儲備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程(試行)》相關(guān)規(guī)定逐級申請,首先使用本級儲備應(yīng)急救災(zāi)物資,在本級物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時,申請調(diào)撥上一級物資,并及時向市發(fā)改委、市財政協(xié)商,有針對性進(jìn)行緊急采購,跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下,根據(jù)疫情重點地區(qū)的需求,及時統(tǒng)籌調(diào)度下一級應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時掌握使用動態(tài),做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理,嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。
(四)應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后,迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運(yùn),準(zhǔn)確及時地將救災(zāi)物資安全運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求,確保足額調(diào)出救災(zāi)物資,市內(nèi)調(diào)運(yùn)在4小時內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地,市外調(diào)運(yùn)12小時送達(dá)。
保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求,在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下,不得以任何理由拒絕,凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
縣疫情防控醫(yī)療物資儲備方案
為有效應(yīng)對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應(yīng)通暢,依據(jù)《清河縣王官莊鎮(zhèn)生活必需品物資保障應(yīng)急預(yù)案》要求,特制定本方案,具體如下:
以清河縣關(guān)于疫情防控工作重要指示精神為指引,為防止我鎮(zhèn)居民在新冠肺炎疫情期間浮現(xiàn)生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應(yīng),合理整合轄區(qū)資源,優(yōu)化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
成立鎮(zhèn)疫情防控期間生活物資保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)全體居民的生活物資供應(yīng)。
人員組成。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:鎮(zhèn)全體副科級以上干部、學(xué)校校長、派出所長、市場監(jiān)管所長及各村黨支部書記。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
經(jīng)過測算,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居民12000余戶,約計40000人,按照1戶蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算,每周全鎮(zhèn)共15.6萬公斤。現(xiàn)設(shè)置集中送貨點12個(商超),4個便利保障點,負(fù)責(zé)50個村及3個住宅小區(qū)生活必需品的物資保障,各送貨點負(fù)責(zé)集中儲存和分裝。
物資送貨點按照分包區(qū)域大小、人口數(shù)量合理配置送貨人員。另外12個送貨點,平均每個送貨點配送約1000戶左右,每個點設(shè)置8名工作人員,2至3輛車保障供應(yīng)品到村卡口。
1、全鎮(zhèn)劃分為三個片區(qū)分別是:xxx、xxx、xxx。由xxx、xxx、xxx具體負(fù)責(zé)本片區(qū)的供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)。
2、每個片區(qū)選定的超市及糧油店在本轄區(qū)進(jìn)行配送服務(wù),每個定點門店按照自己所分包村莊,將物資直接送到村卡口,與村支書對接,然后安排本村志愿者分送到各家門口,由本戶自取。
3、各村每三天一次負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)群眾生活必需品的采購統(tǒng)計,并安排專人先一天與送貨點聯(lián)系,把第二天的要采購的需求統(tǒng)計上報給送貨點負(fù)責(zé)人安排配送。
4、配送點及各村要合理安排配送時間,實行分區(qū)分時段配送。
5、未在封控區(qū)內(nèi)的的沿街門店根據(jù)就近原則,由指定的商超門店實行分時段定點配送。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組長要對物資配送工作負(fù)總責(zé),三個片區(qū)負(fù)責(zé)人本片區(qū)具體負(fù)責(zé),掌握工作流程。
2、確保人力投入。全鎮(zhèn)工作人員,應(yīng)按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署開展工作,按照分包各司其職,各負(fù)其責(zé),確保第一時間供應(yīng)到位。
3、加強(qiáng)宣傳發(fā)動。一方面,鼓舞年輕的黨員、居民積極加入到物資保障志愿者中來,充實力量。另一方面,提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。
防疫物資儲備工作方案
第一條為應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情,進(jìn)一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作,確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位,根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神,特制定本辦法。
第二條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備遵循企業(yè)承儲、政府補(bǔ)貼、品種控制、總量平衡、動態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。
第三條本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備有關(guān)的政府職能部門、承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備任務(wù)的企業(yè)(以下簡稱承儲企業(yè))。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備工作;結(jié)合全縣實際確定儲備目錄、儲備數(shù)量,儲備方式和儲備周期;負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲備。
縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況,提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力;負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價格執(zhí)法等監(jiān)管;落實急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作;負(fù)責(zé)制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備計劃,加強(qiáng)對市場的物資投放;形成商業(yè)儲備。
縣財政局負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備的資金預(yù)算管理,審核儲備補(bǔ)貼預(yù)算,落實儲備資金。會同縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局對儲備情況監(jiān)督和檢查。
第四條承儲企業(yè),須是經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,通過gsp認(rèn)證,供應(yīng)及配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥流通企業(yè),近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。
第五條承儲企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營規(guī)模及效益、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對能力,醫(yī)藥承儲企業(yè)應(yīng)保持相對穩(wěn)定。
第六條承儲企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲協(xié)議。
第七條根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲備規(guī)模,儲備計劃暫定三年,2020-2021年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達(dá)后,由承儲單位提出書面申請,經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。
第八條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲企業(yè)商談后確定,并實行動態(tài)調(diào)整。
第九條承儲企業(yè)對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備資金的使用負(fù)責(zé)。
第十條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態(tài)儲備。在保證儲備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下,承擔(dān)儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求,對儲備藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行適時輪換,儲備藥品、醫(yī)療器械的庫存總量及分品種數(shù)量不得低于儲備資金余額的60%。
第十一條承儲企業(yè)要加強(qiáng)儲備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的入、出庫管理,儲備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資入、出庫實行復(fù)核簽字制。
第十二條縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲企業(yè)購置儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資,承儲企業(yè)應(yīng)及時做好物資補(bǔ)充。儲備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資價格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判,原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格,并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。
第十三條承儲企業(yè)要加強(qiáng)其儲備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量管理,落實專人負(fù)責(zé),建立季檢制度,檢查工作參照gsp實施指南。
第十四條承儲企業(yè)要制定物資儲備應(yīng)急工作預(yù)案,切實做好所儲備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第十五條需要動用應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資時,經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認(rèn)后,由縣衛(wèi)生健康局及時向承儲企業(yè)下達(dá)調(diào)用通知。承儲企業(yè)接到調(diào)用通知后,24小時內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資運(yùn)送到指定地點,并對調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲備藥品、醫(yī)療器械的運(yùn)輸提供條件。
第十六條情況緊急的,縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲企業(yè)先按要求發(fā)送儲備藥品、醫(yī)療器械,后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十七條應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備物資實行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲備申請的相關(guān)部門,事后要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實際使用單位或相關(guān)單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)價格政策。
第十八條縣衛(wèi)生健康局做好儲備物資調(diào)用臺賬,實時與承儲企業(yè)核實,確保帳實相符。
第十九條承儲企業(yè)對儲備物資要單獨設(shè)立臺賬,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi),將實際儲備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報送。
第二十條承儲企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查,并將自查情況連同年度儲備工作情況,報縣衛(wèi)生健康局。
第二十一條縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局等有關(guān)部門,對應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況,不定期開展監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即采取通報批評、追回補(bǔ)助資金、直至取消承儲資格等措施。
第二十二條出現(xiàn)下列情況,縣衛(wèi)生健康局可會同縣財政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲備資金:
1.企業(yè)不能按要求完成儲備或調(diào)運(yùn)任務(wù)的;
2.由于經(jīng)營保管不當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的;
3.管理混亂、賬目不清的;
4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲企業(yè)條件的;
5.不能按時報送儲備情況季度報表及年度工作報告的;
6.發(fā)生其它不能履行儲備任務(wù)情況的。
第二十三條承儲企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng),弄虛作假騙取儲備資金,造成嚴(yán)重后果和損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十四條藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十五條本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局按照各自職責(zé)解釋。
第二十六條本文件自發(fā)布之日起施行。
疫情防控物資儲備工作方案
按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和2021年1月14日全國疫情防控工作會議和近期市委、市政府關(guān)于物資儲備“寧可備而不用、也不能用而無備”的工作要求及重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,結(jié)合近期相關(guān)省份疫情防控物資儲備的經(jīng)驗教訓(xùn)和我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際情況,特制定本方案。
組長:張毓鋒縣衛(wèi)健委黨組成員、縣愛衛(wèi)辦主任。
副組長:王秀鴻縣衛(wèi)生健康委規(guī)財科科長。
袁濤縣衛(wèi)生健康委基管中心主任。
成員:彭康縣衛(wèi)生健康委規(guī)財科工作人員。
楊琴縣愛衛(wèi)辦工作人員。
吳秀縣愛衛(wèi)辦工作人員。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在愛衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)收集疫情防控物資需求,向縣新冠疫情領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組或市衛(wèi)生健康委物資保障組報送需求清單、物資儲備情況表;配合做好物資采購和儲備,并積極組織物資調(diào)撥。
(二)縣衛(wèi)生健康委:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求為基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);對我縣預(yù)設(shè)8個集中觀察點測算45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量進(jìn)行儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(三)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《后備/定點醫(yī)院儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《發(fā)熱門診儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎治療藥品儲備基本指導(dǎo)清單》為本單位儲備標(biāo)準(zhǔn),測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(四)縣疾病預(yù)防控制中心:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《流調(diào)消殺儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(五)縣婦幼保健院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《流調(diào)消殺儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:按照屬地化管理原則,嚴(yán)格落實重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,做好本地方疫情防控工作,負(fù)責(zé)落實本單位及衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)疫情防控物資儲備工作。進(jìn)行45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要進(jìn)行儲備;對標(biāo)對表物資儲備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)足補(bǔ)齊品規(guī)數(shù)量,滿足衛(wèi)生室哨點、核酸檢測鄉(xiāng)采縣檢等工作需要。
(七)其余衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu):根據(jù)相關(guān)疫情防控工作文件要求和實際情況,測算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的常用防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(一)各單位要把疫情防控物資儲備工作,作為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的前提條件,按照“填平補(bǔ)齊”原則,高度重視、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、落實儲備責(zé)任、全面梳理、加強(qiáng)統(tǒng)籌、底線思維,“寧可備而不用、也不能用而無備”,做好應(yīng)對最困難局面的物資準(zhǔn)備。
(二)縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)重要醫(yī)療防控物資實行“分級儲備,統(tǒng)一調(diào)度使用”制度。同時,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要服從全縣統(tǒng)一調(diào)度,在緊急情況下,本單位在物資無法滿足需求的情況下,可向縣衛(wèi)生健康委提出申請調(diào)用鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣級儲備物資。
(三)各單位做好疫情防控物資儲備庫日常儲備管理工作,物資入庫時完成質(zhì)量檢查和數(shù)量驗收并完善入庫登記。不同性質(zhì)的物資應(yīng)分開存放,有安全隱患的物資要嚴(yán)格分開存放;在物資分區(qū)分類的基礎(chǔ)上,將庫房所有貨位做出明顯標(biāo)記(物資名稱、生產(chǎn)批號、有效期等),以利于提高物資進(jìn)出效率;領(lǐng)取物資要按使用需求領(lǐng)取并進(jìn)行嚴(yán)格登記。做好物資的盤點檢查,做到賬物相符。加強(qiáng)物資流轉(zhuǎn)管理工作,減少物資過期、霉變等原因造成的損失;加強(qiáng)疫情防控物資庫房消防安全管理,確保庫管人員及庫存物資安全。
(四)新冠肺炎疫情應(yīng)對處置物資2周需求量申請表和重要醫(yī)療防控物資儲備情況表報送時間為每周星期二中午前報送縣愛衛(wèi)辦楊琴處,報送周期為2周報一次。
縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)物資儲備督導(dǎo)檢查,要“見實物、督落實、查日常”,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相銜接,排查問題定期整改,確保上級要求真正落實。縣衛(wèi)生健康委將組織專項督導(dǎo),對疫情防控物資儲備工作進(jìn)行檢查,對工作不落實、儲備不到位、管理不合規(guī)的單位將通報批評,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
醫(yī)療物資保障工作方案
為做好20xx年度xx市醫(yī)院綜合督查工作,結(jié)合國家衛(wèi)生計生委對大型醫(yī)院巡查和改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃的要求和本市實際,特制定本方案。
20xx年11月中旬開始,按要求每所醫(yī)院督查不少于天。具體時間于督查前一周通知被督查醫(yī)院。督查標(biāo)準(zhǔn)以《xx市20xx年度醫(yī)院綜合督查標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“《督查標(biāo)準(zhǔn)》”,請登陸公開郵箱xx下載)為準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院督查內(nèi)容還包括國家中醫(yī)藥管理局下發(fā)的《大型中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和民族醫(yī)院巡查細(xì)則》內(nèi)中醫(yī)相關(guān)內(nèi)容及要求。
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本方案要求進(jìn)行全面自查;區(qū)衛(wèi)生計生委、各辦醫(yī)主體對所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查;市衛(wèi)生計生委抽取部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。
實地督查工作主要采取聽取匯報、人員訪談、實地查看、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。
(一)聽取匯報。由被督查醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報自查情況,主要介紹醫(yī)院自查時發(fā)現(xiàn)的醫(yī)院工作亮點、不足、建議意見等,并提出下一步工作計劃(匯報時間不超過0分鐘)。
(二)人員訪談。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,以訪談或者召開座談會的形式了解“檢查內(nèi)容及要求”的執(zhí)行情況。
(三)實地查看。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,實地查看部門、科室、診室、設(shè)備、班組、庫房、場所等。
(四)查閱資料。督查工作組按照《督查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,查閱相關(guān)檔資料。
(五)查漏補(bǔ)缺。督查工作組在督查即將結(jié)束前對督查情況進(jìn)行匯總,如發(fā)現(xiàn)缺項漏項情況,應(yīng)進(jìn)行及時補(bǔ)查,確保督查不缺項漏項。
(六)現(xiàn)場反饋。實地督查工作結(jié)束后,采取集中反饋的形式,由各管理專業(yè)組分別反饋實地督查中發(fā)現(xiàn)的亮點與存在的主要問題,并提出整改意見和建議。
(七)整改落實。接受督查醫(yī)院在督查結(jié)束后的0日內(nèi)向市衛(wèi)生計生委報送整改方案,個月內(nèi)報送整改報告。市衛(wèi)生計生委擇期對整改情況進(jìn)行抽查。
(一)各醫(yī)院要認(rèn)真準(zhǔn)備,如實準(zhǔn)確地提供備查材料。
(二)各醫(yī)院要根據(jù)醫(yī)院綜合督查的需要,提供辦公場所及辦公設(shè)施。
(三)各單位要確定1名醫(yī)院綜合督查工作的聯(lián)絡(luò)人員,并于20xx年11月1日前將聯(lián)絡(luò)人員姓名、電話、部門、職務(wù)通過電子郵箱報送至市衛(wèi)生計生委。