情況報告可以促使我們思考問題所在，并尋找解決問題的方法和途徑。最新發布的情況報告指出，全球氣候變化對農業產生了深遠的影響。

新時期救災工作情況調研報告

救災工作是黨和政府的一項重要工作，肩負著緩解社會矛盾，調節社會關系，維護社會穩定的重任。同時救災工作又與廣大人民群眾的切身利益息息相關，做好救災工作是民政部門踐行“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的具體體現。隨著經濟發展，社會進步，新情況、新問題層出不窮，如何適應形勢、與時俱進，開拓性地開展我州的救災工作，使救災工作走上規范化、制度化、科學化的管理軌道。

一、近來我州災害的基本情況。

—，每年都不同程度地遭受洪澇、冰雪、風雹、干旱、病蟲、低溫冷凍、滑坡、泥石流等自然的襲擊，而且發生頻率高，受災范圍廣，持續時間長，損失程度大。10年間，平均每年受災280萬人，成災185萬人，因災死亡35人，農作物受災25萬公頃，成災15萬公頃，因災倒塌房屋25000間，直接經濟損失12億元，需救濟人口25萬人。其中，尤以19的洪澇災害和20的冰雪災害最為嚴重。但是，我們在各級黨委政府的正確領導下，在省民政廳、財政廳的大力支持下，災害救助工作有序開展。及時派出工作組，指導地方開展救災工作。及時調撥救災物資，確保受災群眾的臨時安置。及時下撥救災資金，保證受災群眾的生活安排，同時還抓緊做好災區恢復重建工作。基本做到了不凍死人、不餓死人、不發生逃荒乞討現象，災區社會穩定，災民生活安定。

二、救災工作面臨的主要問題。

(一)沒有建立統一協調的災害管理救助體制。

在災害救助工作中，各部門職責不清，職能分散，相互間缺少溝通，影響了救助的時效性。農業、國土、水利、交通等部門掌握的災情數據與民政部門不統一，沒有很好地配合起來進行報災、查災、核災。在開展救災工作時，也是相互之間不協調，各自為政。

(二)救災資金投入不足。

一是上級投入不夠。以年為例：我州遭受了特大洪澇災害，全州320萬人受災，200萬人成災，因災死亡102人，農作物受災46萬公頃，因災減產糧食42萬噸，倒塌農房4萬多間，需救濟人口達50萬人，直接經濟損失20億元。而當年上級只安排救災款1910萬元，僅恢復重建都不夠。二是地方政府投入不夠。按照國務院關于救災工作分級負擔的原則，主要以地方政府為主，但在實際執行過程中，各級政府雖然在財政困難的情況下安排了部分應急資金，但主要還是依賴上級投入，地方安排的救災資金數額較小。從全國情況看，地方依賴中央，缺乏積極性、主動性的現象普遍存在，從而使災民救濟面大為縮小，只限于重災區的重災戶，其次是五保戶、優撫對象，而且項目少、數額小。

(三)救災物資儲備品種單一數量少。

從我州情況看，目前只有州府所在地有一個能夠儲備5000床棉被的倉庫，而且還不是標準的救災物資儲備庫。8縣市也沒有像樣的儲備庫，普遍都只有一個能夠存放200—500床棉被的臨時性小型倉庫，而且儲存的數量少、品種單一。如有大的突發性災害發生時，極易出現救災物資短缺，難以滿足臨時需求。從近10年來的情況看，只要遇見大的自然災害，都得臨時向省廳申請調撥棉被和帳篷，從而使救災物資很難及時運往災區，影響了救災工作的.時效性。

(四)災害數據核實困難，災情評估沒有統一標準。

災情統計數據是救災、資金分配的主要依據。災情統計是否準確，直接影響到資金分配的準確性和政策落實的有效性。但實際工作中，沒有一套科學、客觀、完整的災害評估系統，災情數據的采集主要是依靠人工實地查看，災情數據不能準確、客觀地反映受災的具體情況，隨意性很大。因而有的地方為了多要錢存在多報、虛報、夸大災情數據的狀況。

直到目前，全國只有一部中華人民共和國社會救濟法(草案)(修改稿12月24日)，救災工作基本處于有政策規定，缺乏法律保障的狀態，以致干部、群眾對救災工作的法律意識不強，社會法律責任不清，造成損失難以法律制裁。如對使用救災款中出現的偏親向友，挪用、占用、私分等問題，往往按違紀處理，不追究法律責任，甚至不了了之，致使這類問題屢禁不止;有的部門、團體、單位以及個人，因無法律約束，以種種借口，拒絕承擔救災任務和義務。

三、問題產生的原因。

面對自然災害的威脅，各級政府都采取了積極的應對措施，“積極防災，堅決抗災，大力救災”是我們同自然災害斗爭的三大組成部分。由于我們防災、抗災的能力還很有限，自然災害的損失不能避免，因而在同災害斗爭中，加強救災工作尤為重要。針對救災工作中暴露出的種種問題，分析原因主要有以下幾個方面：

(一)重救災輕防災。

一些地方政府和部門缺乏防災、減災意識，把主要力量都用在救災工作上，缺乏防災減災工作的宣傳教育。對救災工作采取“亡羊補牢”的方式，即使救災工作做的很好，但造成的損失卻無法挽回。

(二)救災體制僵化。

救災工作還是依靠伸手向上要錢，單純依賴國家撥款，地方政府缺乏多方籌措資金的積極性、主動性。現在各地市都列支了自然災害救濟事業費預算，但列而不支的現象普遍存在。

抗洪救災工作情況報告

“一方有難，八方支援。”有大災，必有大愛。在災難面前，無論是古之中國人，還是今之中國人都是眾志成城、團結一心的。下面是小編為大家整理的“抗洪救災工作報告”，歡迎大家閱讀，僅供大家參考，希望對您有所幫助。

受災群眾多于歷次洪災。全鄉受災群眾達5000人，特別是x村，有田心、竹園、碼園等三個組全體村民被圍困，在黨委、政府的正確決策指導下，被困群眾全部安全轉移。據統計，全鄉共轉移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟，無人員傷亡。

農業損失較為嚴重。全鄉共水淹稻田4000余畝，成災率達80%，水沖沙壓1000畝，難以恢復的達500畝。全鄉共決口魚塘62口，走失魚苗約計18萬余尾。洪水沖走生豬106頭，雞600余只。其他經濟作物損失達x萬元。

基礎設施損失慘重。全鄉村組道路被沖毀10條39處長達4000米。鄉境內多條渠道倒塌，左干渠共倒塌4處計800方，王家山圳倒塌3處計600方，黃山燕渠倒塌3處計1000方，連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方，沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方，樹山組山體滑坡600方，山下方排灌水圳難以恢復。特別是連溪村土地平整項目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重，倒塌排灌水圳長達700米。

災情發生后，我鄉高度重視，把抗洪救災作為全鄉的中心工作來抓，并采取了如下緊急措施：

(一)黨委、政府領導深入一線，靠前指揮，鄉村干部各司其職，積極主動參加搶險。災情發生后，鄉黨委、政府高度重視，鄉黨委彭書記親自在指揮部坐鎮指揮，24小時在指揮部指揮搶險救災，指揮部立即采取措施組織搶險救災：

1.迅速召開黨政領導會議，成立抗洪救災工作領導小組，顧問：x，組長：x，常務副組長：x，副組長：x、x、x，成員：x、x等人，各駐村鄉領導及村支部書記、村委主任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由x兼任，辦公室24小時值班由x負責，災情匯總由x負責，災情上報水利局由x負責，上報民政局由x負責。

2.迅速啟動防汛搶險全部應急方案。

3.全鄉干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險;迅速疏散安置受災群眾。

4.發出緊急通知：

一是要求駐村領導指導群眾做好抗洪救災工作。

二是協助做好受困村組的人員、財產轉移工作，并妥善安置。

三是進村入戶、排查災情。

四是組織力量修復一些水毀基礎設施，盡快恢復交通、通訊、照明等。

五是協助安排好受災群眾的生活問題。

六是幫助受災群眾搞好災后恢復生產工作。

(二)廣大干部特別是黨員率先垂范，奮斗在抗災一線。

在洪災面前，廣大干部特別是黨員干部充分發揮了先鋒模范作用，率先垂范，始終奮斗在抗洪救災一線。鄉全體干部進村入組指導抗洪救災工作;組成抗洪救災工作隊，深入全鄉受災村組組織群眾進行抗災自救;同志們把自己的生命安全置之度外，一切為了災民的安全，“三個代表”重要思想的實踐在抗洪救災前線上到處體現。

(三)及時落實抗洪搶險。

災情發生后，鄉黨委政府積極籌措救災物資、資金，做好救災物資發放工作，妥善安排災民生活。8月24日救災隊就深入到全倒戶進行了慰問，送去了大米和食用油，對水浸農戶進行消毒等工作，基本保證了災民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫療保障，確保不出現因災逃亡、死亡現象。

(四)及時排除水庫險情，確保水庫安全度汛。

加強南腰垅水庫安全監測，水庫大壩8月20日出現險情后，彭書記指示豆鄉長和分管農業的副鄉長及時趕赴現場采取緊急措施處理，強行拆除攔魚網，截斷上游的進水，成功地排除了險情。并督促駐村干部和水庫責任人劉大慢要堅持24小時嚴防死守，以確保水庫安全度汛。

(五)堅持以人為本，在抗洪救災過程中始終堅持以確保災民安全轉移為中心。

在洪災面前，我們始終把群眾的生命安全放在第一位，克服各種困難，不顧自身安危奮斗在災民安全轉移第一線。在營救松崗村井水組李定妹時，情況萬分危急。8月20日，駐村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯離開那又破又舊的土胚屋，最后，彭書記指令鄉村干部把李定妹抬出來，抬出來不到一分鐘，整個房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時40分到6月23日16時，鄉防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個，被困群眾2100余人，在群眾最需要的緊迫關頭，我們鄉村干部想群眾所急，解群眾之困，組織力量及時施救，在洪水圍困后，沒有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。

(六)加強值班和匯報工作。

鄉防汛辦、鄉政府辦、水庫執行全天24小時值班制度，在這次洪災中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始終堅守在工作崗位上，確保上情下達，下情上傳。為了抗洪救災工作不受延誤，充分利用現有的信息聯絡資源，加強信息聯絡和災情上報。

1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機號碼。

2.是鄉、村、組干部堅持24小時不關機。

3.是辦公室值班人員堅持24小時在崗在位。

4.是三個村的高音喇叭發揮了作用。

5.是抗洪期間，駐村干部每天7點向彭瑞珍匯報災情，由辦公室統一匯總上報。

(二)必須堅持以經濟建設為中心，立足鎮情、理清思路、創造性開展工作。五年來，我們緊貼鎮情、立足本地優勢，因地制宜，不斷調整、完善和創新工作思路，確立了“征地拆遷、古城改造、招商引資項目爭取、社會穩定、黨的建設”五項重點工作，采取重點工作重點抓，重點突破，培育典型，靠典型帶動，使各項工作進展順利，效果良好。

(三)必須保持社會大局穩定。穩定是發展的前提，沒有穩定，發展就無從談起。當前既是人民群眾享受實惠最多的時期，也是各種新問題、新矛盾凸顯的時期，只有帶著滿腔的熱情、深厚的感情做群眾工作，切實把正確處理群眾來信來訪的過程變成密切聯系群眾的過程，變成為群眾排憂解難的過程，變成疏導群眾情緒的過程，變成維護黨和政府形象的過程，才能真正贏得群眾的尊重與信任，才能真正做到穩定一方。

(四)必須堅持黨的領導。五年來，我們始終堅持把加強黨的思想、組織、作風建設放在首位，不斷加強和提高領導班子的戰斗力、凝聚力、向心力，不斷增強各級干部的事業心和責任感，大家思想同心、目標同向、行動同步，保證了黨的路線、方針、政策及黨委重大決策和重要工作的落實。五年來的實踐證明，要保證各項事業順利進行，就必須充分發揮黨的領導核心作用、干部表率作用和共產黨員的先鋒模范作用。

二、“十三五”期間目標任務、思路和重點。

今后五年，我鎮工作的總體要求是：以黨的x大和x屆三中、四中、五中全會精神為指導，以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為統攬，主動適應經濟發展新常態，圍繞全縣“兩河四區”和我鎮五項工作重點，轉變經濟發展方式、加快產業升級，調結構、促轉型、強動力、惠民生，促進全鎮經濟工作再上新臺階，圓滿完成“十三五”規劃任務。同時，將精準扶貧工作作為政治任務和民生工程精心組織、周密部署。依照這一思路，到我們的奮斗目標是：國內生產總值年均增長7%;規模以上工業增加值年均增長9%;財政一般預算收入保平求增;城鎮居民可支配收入年均增長8%，全鎮扶貧工作實現與縣同步，到20全面脫貧，綜合經濟實力在全市鄉鎮排序中穩中求進。戰線工作爭第一、整體工作上水平，完成上述目標，必須采取得力措施，重點抓好七個方面的工作。

(一)加快土地征收步伐。圍繞縣城建設規劃，完成好我鎮應該承擔的征地拆遷任務，這項工作既是搞好城市建設的基礎性工作，也是縣里的重點工作。我們一定要按照上級要求、時間節點完成任務，確保重點工程如期開工。要創新思路，教育引導群眾增強大局意識，正確處理眼前利益和長遠利益關系，把政策宣傳到位，把思想工作做到家，把矛盾糾紛化解到萌芽狀態，推動征地拆遷順利開展。

(二)積極配合古城改造。縣委、縣政府確立以商埠文化產業示范區和特色商業區為載體，堅持把服務業發展作為新的增長點，啟動編制賒店古鎮5a級景區創建總體規劃，完成東城墻復建、東裕街和長春街仿古改造、啟動潘河濕地公園及潘河橡膠壩建設，加快推進鎮衙等核心區深度改造及古鎮夜景工程。全鎮上下必須統一思想，緊緊圍繞古城開發、潘河治理謀劃工作，做足前期，重點做好以下工作：一是重點區域實施重點巡查，嚴禁“雙違”現象發生。二是嚴禁私自出售租賃集體資產，保護、經營好集體資產，實現集體資產的積累增值。三是按照古城開發項目建設要求時間節點倒排工期，周密組織，有序推進，抓好落實。

(三)優化經濟發展環境。堅持開放帶動戰略，全力抓好招商引資，主動向上爭取項目。以優化經濟發展環境為切入點，著力引進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、無環境污染的項目，促進經濟可持續發展。對招商引資任務將采取駐點招商、產業招商、以誠招商、以商招商等多種招商形式傾全力完成。政策性項目突出以惠民項目、城市基礎設施建設項目、社區建設項目、三產服務業項目為申報方向，認真研究國家的投資政策和導向，圍繞縣“十三五”規劃，做好計劃，力爭把所謀劃的項目早日促成。進一步改進服務方式，落實領導包項目責任制，實行一個項目一個班子、一個領導，一幫到底，明確責任，卡緊節點，跟蹤問效，為項目建設創造有利條件。

(四)維護社會和諧穩定。嚴格落實依法逐級走訪制度，堅持領導接待日、領導包案、“一崗雙責”等制度，形成信訪工作的長效機制，防止出現非訪和越級上訪。堅持矛盾糾紛排查調處化解機制，特別是在重大敏感時期不能出現來自我鎮的干擾。要加強社會治安綜合治理，密切關注社會動態，及時化解社會矛盾，嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力，增強人民群眾的安全感，確保社會大局和諧穩定。高度重視汛期防汛和安全生產，保護人民群眾財產安全和生命安全。

(五)促進經濟跨越發展。堅持把發展作為我鎮的頭等大事，深化產業結構調整，強化產業培育，促進經濟平穩健康發展。一是大力發展工業經濟。對現有工業企業要分類排隊，分企施策，落實幫扶措施，積極排難解憂。充分利用區位優勢和服務優勢，加大工業項目引進力度，擴大工業增量。二是快速發展服務業。把服務業作為鎮域經濟的支撐點和財政收入的增長點，傾力支持，擴大增量，促進文化、旅游、商貿服務、電子商務等新興產業健康發展。三是積極發展特色產業。引導有條件的社區(村)，因地制宜，一業一品，發展蔬菜種植、休閑觀光和各類加工業，拓寬增收渠道。四是深化財稅體制改革。積極推進政府購買服務，爭取地方政府債券資金，充分發揮財政資金的杠桿作用。加大專項資金整合力度，大力推廣運用ppp模式，著力提高ppp項目的可融資性。

(六)持續推進社會事業。堅持共享發展理念，突出保障基本民生，不斷提升群眾幸福指數。持續開展爭創國家衛生縣城、全國文明城市活動，全力配合縣重點市政工程建設，搞好城市精細化管理，提高建管水平，建立監督、考核、管理的長效機制，把開展“雙創”工作與解決居民日常生活具體問題結合起來，取得實效。“雙違”整治樹立齊抓共管、主動介入的思想，敢于碰硬、敢于負責，區分不同情況，制定攻堅計劃;樹立長期作戰、分類處置的思想，以實際行動轉變全民觀念、形成共識，使“雙違”整治真正深入民心。抓好居民五項保險和城鄉養老保險擴面工作，持續搞好新農合，落實國家惠民政策。開展文化下鄉和文化廣場活動，豐富居民文化生活。大力弘揚社會主義核心價值觀，開展文明單位、文明社區創建活動，提高社會文明程度。搞好人才回歸全民創業工程，鼓勵在外創業人士回鄉創業。強力推進依法治鎮，不斷提高全民法制意識。

(七)抓好精準扶貧工作。緊盯全鎮扶貧開發工作,與縣同步，確保到實現全面脫貧這個目標。樹立投入導向。把部分財力集中到精準扶貧精準脫貧上。堅持向上爭取資金和整合鎮內資金并重，集中財力和物力打好扶貧攻堅戰。樹立政策導向。把工作的著力點放在精準扶貧精準脫貧上。從政策的角度思考和謀劃扶貧工作，圍繞精準扶貧的突出矛盾和主要問題，對上面的政策要盯緊抓牢、落實責任，落地生根，把我們的優勢產業，新農村、一事一議等工作與扶貧工作相銜接，切實做到出臺的政策和工作舉措務實管用，真正幫扶到群眾脫貧。

X縣防汛救災安全生產工作情況報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據安排，現將我縣防汛救災安全生產工作情況作如下匯報，不當之處請批評指正。今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于防汛救災安全生產批示及近期防汛救災安全生產工作會議精神，深刻吸取省內外汛期自然災害、安全生產事故教訓，有序有效抓實防汛救災安全生產工作，有力維護了全縣人民群眾生命財產安全。

一、精心應對，深入抓好汛期排查。一是高度重視，及時安排部署。縣委、政府主要負責同志及時安排部署，分別于x月x日、x月x日組織召開全縣防汛救災安全生產工作會議，全面安排部署防汛救災和安全生產工作。x月x日，我縣召開第三季度暨防汛救災安全生產“百日攻堅行動”啟動會議。x月x日全省、全市安全生產工作緊急會議召開后，我縣迅速對全縣安全生產工作進行再安排再部署，要求各級各部門要深刻吸取各類事故教訓、進一步壓緊壓實責任，扎實開展重點行業領域風險隱患排查整治，全力以赴抓實當前汛期安全防范工作。二是協同配合，全力抓好排查。縣應急管理局、自然資源局等部門合力出擊，深入抓好x個在冊地災點汛期巡查，督促嚴密落實群防群策機制。x月x日至x日，我縣成立x個督查組，對全縣x個鄉鎮（街道）、x個縣直部門防汛救災安全生產、應急物資儲備、應急救援隊伍建設等工作開展全面督查。x月x日，我縣印發《全縣防汛救災安全生產“百日攻堅行動”工作方案》，開展為期x天的防汛救災安全生產專項整治行動。全縣x名縣級領導牽頭開展河長制安全度汛巡河，縣防汛辦組織相關部門開展聯合執法，重拳整治侵占河道、臨河非法建設等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風險、治隱患、遏事故、減災害”目標，全力抓好山澇易災、低洼易澇及臨河臨溝地面災險的排查工作。

二、精細應變，統籌抓好應急演練。一是完善應急預案體系。縣防汛辦會同水務部門對x個鄉鎮（街道）防汛專項預案及x處小二型以上水庫（水電站）、x個在建水利工程的安全度汛方案進行審定，科學做好災害防范應對。二是開展防汛搶險演練。縣政府組織開展山洪地災地震綜合演練，x個鄉鎮（街道）分別開展綜合演練，x個地災點及x個易災易澇村寨，均開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。三是健全災害防治隊伍。全縣x個村（居）均配齊了災害信息員，分鄉鎮（街道）完成業務培訓，充分發揮其監測預警、應急響應、避險轉移及查災報災等“第一響應人”作用。

三、精專應戰，培育鑄造應急鐵軍。一是大力推進x人的民兵應急連規范化建設，著力抓好水上救援、山地救援等技能訓練，聯合做好專業設備儲備，實現軍地協同聯動。二是全力推進x人的綜合應急救援隊伍建設，著力抓好作戰隊伍編隊、救援設備使用、基本救援操法等訓練，實現部門力量聯合。三是全面推進x人的危化、礦山、工業領域專業救援隊伍實戰性建設，分類抓好事故災害處置訓練，實現專業隊伍聯建。四是探索推進基層救援中隊建設，優化調整基層安監力量，試點組建鄉鎮（街道）應急救援中隊，構建鄉鎮（街道）綜合救援、專職消防、民兵應急“三位一體”力量體系，加快社區基層單元應急救援站、微型消防站“二合一”整合運行。

四、精確應災，周密做好應急保障。及時分類制定縣級、鄉鎮（街道）、村（居）應急物資儲備清單，分級做好應急物資儲備。一是示范探索縣級應急物資聯儲聯管聯調機制，定期清庫、及時補庫、分類儲備、統一調配、資源共享。二是試點推進鄉鎮（街道）應急物資統儲統管統調，實現x個鄉鎮（街道）地災、救災及森防、汛防、消防“兩災三防”應急物資集中儲存管理、統一調度使用。三是針對村級主災種應對，分類分批完成x個山洪地災、地質災害等村（居）緊缺應急物資配備。

五、精心應備，時刻保持應急狀態。一是堅持雨前預警、雨中叫應、雨后巡災原則，嚴密做好災害防范應對，入汛以來對x次強降雨過程均做到提前會商研判，縣防汛辦累計編印《災害預警信息》x期，發布預警信息x萬余條，召開災害應對視頻會商會議x次。二是建立預警信息聯合發布中心，依據雨情水量，實行分區分類分級分流域叫應，精準做好災害信息預警。三是加快縣應急救援總指揮中心建設，嚴格實行黨政領導帶值班制度，規范鄉鎮（街道）綜合性應急值班制度，推行縣直部門常態化、時段性、響應期分類值班制度，加快推進應急救援指揮一體化聯調聯戰試點改革。

切實抓好高挖邊坡、高堆棄土場及邊施工施通行區域安全隱患排查，科學做好工程性地質災害排查整治。五是統籌抓學校、醫院、居民區、農村危房等防汛工作。對人口密集的學校、醫院、居民區、農村集貿市場等公共區域，完善應急預案，加強防汛演練，確保遇到險情時能夠有效應對。對暴雨天氣下可能引發安全事故的危房、危墻隱患逐一地排查，發現問題立即整改，嚴防次生事故發生。六是切實抓好其它重點行業領域。扎實抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等其它重點行業領域安全專項整治，全力遏制安全生產、自然災害事故發生。

新時期救災工作情況調研報告

1、充分認識科協工作的重要意義。科學技術是第一生產力，科技進步與創新越來越成為經濟社會發展的決定性因素。科協是黨領導下的人民團體和科技工作者的群眾組織，是推動科技事業發展的重要社會力量，在促進科技與經濟的結合上，在發展科技事業中具有不可替代的重要地位和作用。各級黨委和政府要堅持“以人為本、樹立科學的發展觀”，充分認識科協工作的重要性，要把宣傳和普及科學發展觀作為科學普及工作的重要內容，重視和支持科協在發揮學術交流主渠道、科普工作主力軍、民間科技交流與合作主要代表作用，在發展科普產業、科技咨詢產業和建設科技工作者之家等方面開展工作，為推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設發揮應有的作用。

2、加強和改善黨對科協工作的領導。各級黨委、政府要把科協的主要工作和重大活動納入重要議事日程，黨委、政府要明確一位負責同志分管、聯系科協工作。區委常委會每年將不定期聽取科協工作匯報，研究解決科協工作中存在的困難和問題，向科協提要求、交任務、壓擔子，支持科協依照法律和章程積極主動、獨立自主地開展工作，按照干部“四化”方針和德才兼備的原則，配好配強科協領導班子，尤其要選配好主持日常工作的主要負責人。區科協主要負責人應參加區人大或區政協常委會。要保持科協機構和人員的相對穩定，并注意年齡結構和科技背景。區科協機關工作人員參照國家公務員管理。

3、各部門和單位要支持科協履行社會職能。黨委、政府有關部門應當重視和支持科協工作，同科協性質相關的工作，如精神文明建設、知識分子工作、全局性發展計劃和重大科技政策法規制定等，要吸收科協參加；大力支持科協及所屬團體發揮人才優勢，承接政府轉移的職能；鼓勵和支持科協承擔和參與科技項目評估論證、科技成果鑒定、科技標準制定與修改、專業技術職務資格評審等事務。

二、充分發揮科協在發展先進生產力中的作用，為我區經濟建設服務。

4、牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，積極發揮科協在實施人才戰略方面的重要作用和人才智力的優勢。支持科協充分發揮人才智力優勢，組織科技工作者圍繞我區經濟和社會發展的重大建設項目，開展跨學科、綜合性、開放式、高層次、高質量的科學論證、決策咨詢及建議活動，為領導決策提供科學依據。每年要組織開展與科技發展相關的'專題討論會，搞好自然科學優秀學術論文評審活動。

5、積極組織科技工作者大力開展科技推廣和創新活動。各級科協要充分發揮學會的優勢，通過開展科技咨詢、“金橋工程”、“廠會協作”等活動，積極開展科技攻關，促進科技成果轉化為現實生產力，為建設旅游大區、生態大區貢獻力量。進一步抓好農村科普、科技下鄉和農函大培訓等工作，特別是要抓好農村基層科協、農技協的組織建設，鼓勵科技人員創辦、領辦科技示范園，加強農村實用技術的推廣和運用，推動農業科技進步，增加農民收入。

6、切實發揮科協科普工作主力軍的作用。各級黨委、政府要高度重視科普工作，認真貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》和《安徽省科學技術協會條例》。要充分發揮科協作為科普工作主要社會力量的法定功能和作用，積極組織廣大科技工作者大力開展科普活動，實施“全民科學素質行動計劃”。以提高公民科學文化素質為根本目標，以弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法、普及科學知識為基本內容，以農民、社區居民、青少年、領導干部、教師為主要對象，以科普設施、大眾傳媒、科普隊伍為重要依托，積極開展群眾性、社會性、多樣性、經常性的科普活動，努力促進形成全民學習、終身學習的學習型社會。

7、切實加強科普設施和科普陣地建設。根據《科普法》和國家、省市有關規定以及我區創建全國科普示范區（縣）的要求，把科技館、青少年科技活動中心，科普畫廊等科普設施建設納入區國民經濟和社會發展計劃，所需經費列入財政預算，并保證其正常運轉所需的經費。支持科普陣地、科普設施、科普基地實行社會化、市場化運作管理，形成自我運轉和發展的良好運行機制。鄉鎮村、街道辦事處或社區要相應建立科普活動室（站）、科普宣傳櫥窗（欄）。宣傳部門要與科協密切合作，運用多種生動、形象的方式開展科普宣傳工作。

四、充分發揮科協的橋梁紐帶作用，支持科協加強自身建設，建好“科技工作者之家”

8、支持科協履行人民團體在政治協商、民主監督和參政議政方面的職能。科協作為政協的組成單位，要積極引導科技工作者在依法參與管理國家和社會事務中發揮應有的作用，努力維護和實現科技工作者的合法權益。

9、科協組織要切實加強與科技工作者的聯系。通過科協把黨和政府的路線、方針、政策貫徹落實到廣大科技工作者中去。科協要搭建舞臺，溝通渠道，為科技工作者“各盡其能”提供機會，要排憂解難，營造氛圍，為科技工作者“各得其所”創造條件，對他們的創業精神進行鼓勵，對他們中的優秀分子給予表彰。

10、加強學會組織建設。學會是科協的基礎，區科協作為業務主管部門，要切實履行對區直各學（協）會的業務指導和工作管理職能。要積極推進學會改革，規范學會管理。各學會要堅持民主辦會原則，建立健全理事會工作制度，按期換屆改選。各學會的掛靠單位要全力支持學會改革、發展，幫助解決人員、經費和活動場所等方面的困難，為學會開展工作創造良好的環境，并通過給課題、交任務或委托社會性、技術性職能方式支持學會。

11、加強網絡建設，完善服務體系。區科協要結合網絡組織建設。廣泛建立農技協、學校和街道等科普組織，完善為經濟建設服務的工作體系，努力成為全區科技服務體系的主要力量，成為知識和技術轉移、擴散和運用的有效渠道。要加快發展科技咨詢、科普服務等中介組織，促進科技與經濟結合，加速科技成果向現實生產力轉化，特別是要為我區中小型民營科技企業發展壯大提供有力的科技智力支持。

五、加大對科協工作支持力度，努力為科協工作創造良好環境和條件。

12、各級政府要為科協工作提供必要的經費保障。各級財政要保證科協事業經費的法定增長并加強對經費和財務的監督管理。按照全國科普示范區縣要求，區級科普專項經費每年安排不低于4萬元，并隨財政經常性收入增長不少于10％；鄉鎮科普經費人年均力爭達到0.2元以上。各級各單位要根據自身財力盡可能給各科協、學會安排一定額度的資金，鼓勵和支持科協、學會在促進科普與經濟結合，促進科技成果轉化等方面多作貢獻。

13、支持科協吸納社會資金用于科協公益性事業。鼓勵境內外社會組織和個人資助或捐贈資產發展科協事業，凡對科技館、科普畫廊、大型科普活動等科協公益性事業的捐贈，經稅務機關審核，納稅人繳納企業所得稅時，在年度應納稅所得額的10％以內的部分，準予扣除；納稅人繳納個人所得稅時，捐贈未超過納稅人申報的應納稅所得額30％的部分，可從其應納稅所得額中扣除。

14、重視和支持科協發展科普產業、科技咨詢產業。要對科普產業以及科技咨詢產業實行稅收優惠。鼓勵包括民間在內的各類資本投入，積極培育、引導相關產業形成科普企業及產品，經認定享受稅收優惠政策的科普基地、科普活動和科普企業及產品，由稅務部門憑相關證明辦理稅收優惠政策。

抗洪救災工作情況報告

受災群眾多于歷次洪災。全鄉受災群眾達5000人，特別是__村，有田心、竹園、碼園等三個組全體村民被圍困，在黨委、政府的正確決策指導下，被困群眾全部安全轉移。據統計，全鄉共轉移圍困群眾2113人,倒塌房屋53棟，無人員傷亡。

農業損失較為嚴重。全鄉共水淹稻田4000余畝，成災率達80%，水沖沙壓1000畝，難以恢復的達500畝。全鄉共決口魚塘62口，走失魚苗約計18萬余尾。洪水沖走生豬106頭，雞600余只。其他經濟作物損失達_萬元。

基礎設施損失慘重。全鄉村組道路被沖毀10條39處長達4000米。鄉境內多條渠道倒塌，左干渠共倒塌4處計800方，王家山圳倒塌3處計600方，黃山燕渠倒塌3處計1000方，連源村亭子組煙水配套工程排灌水圳塌方400方，沙山組煙水配套工程排灌水圳塌方500方，樹山組山體滑坡600方，山下方排灌水圳難以恢復。特別是連溪村土地平整項目工程剛建好的排灌水圳塌方更為慘重，倒塌排灌水圳長達700米。

災情發生后，我鄉高度重視，把抗洪救災作為全鄉的中心工作來抓，并采取了如下緊急措施：

(一)黨委、政府領導深入一線，靠前指揮，鄉村干部各司其職，積極主動參加搶險。災情發生后，鄉黨委、政府高度重視，鄉黨委彭書記親自在指揮部坐鎮指揮，24小時在指揮部指揮搶險救災，指揮部立即采取措施組織搶險救災：

1.迅速召開黨政領導會議，成立抗洪救災工作領導小組，顧問：__，組長：__，常務副組長：___，副組長：___、___、___，成員：__、__等人，各駐村鄉領導及村支部書記、村委主任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由__兼任，辦公室24小時值班由__同志負責，災情匯總由__負責，災情上報水利局由___負責，上報民政局由__負責。

2.迅速啟動防汛搶險全部應急方案。

3.全鄉干部職工深入到第一線指揮抗洪搶險;迅速疏散安置受災群眾。

4.發出緊急通知：

一是要求駐村領導指導群眾做好抗洪救災工作。

二是協助做好受困村組的人員、財產轉移工作，并妥善安置。

三是進村入戶、排查災情。

四是組織力量修復一些水毀基礎設施，盡快恢復交通、通訊、照明等。

五是協助安排好受災群眾的生活問題。

六是幫助受災群眾搞好災后恢復生產工作。

(二)廣大干部特別是黨員率先垂范，奮斗在抗災一線。

在洪災面前，廣大干部特別是黨員干部充分發揮了先鋒模范作用，率先垂范，始終奮斗在抗洪救災一線。鄉全體干部進村入組指導抗洪救災工作;組成抗洪救災工作隊，深入全鄉受災村組組織群眾進行抗災自救;同志們把自己的生命安全置之度外，一切為了災民的安全，“三個代表”重要思想的實踐在抗洪救災前線上到處體現。

(三)及時落實抗洪搶險。

災情發生后，鄉黨委政府積極籌措救災物資、資金，做好救災物資發放工作，妥善安排災民生活。8月24日救災隊就深入到全倒戶進行了慰問，送去了大米和食用油，對水浸農戶進行消毒等工作，基本保證了災民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有醫療保障，確保不出現因災逃亡、死亡現象。

(四)及時排除水庫險情，確保水庫安全度汛。

加強南腰垅水庫安全監測，水庫大壩8月20日出現險情后，彭書記指示豆鄉長和分管農業的副鄉長及時趕赴現場采取緊急措施處理，強行拆除攔魚網，截斷上游的進水，成功地排除了險情。并督促駐村干部和水庫責任人劉大慢要堅持24小時嚴防死守，以確保水庫安全度汛。

(五)堅持以人為本，在抗洪救災過程中始終堅持以確保災民安全轉移為中心。

在洪災面前，我們始終把群眾的生命安全放在第一位，克服各種困難，不顧自身安危奮斗在災民安全轉移第一線。在營救松崗村井水組李定妹時，情況萬分危急。8月20日，駐村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯離開那又破又舊的土胚屋，最后，彭書記指令鄉村干部把李定妹抬出來，抬出來不到一分鐘，整個房屋就嘩拉一聲地倒塌了。從8月19日早上5時40分到6月23日16時，鄉防汛指揮部共接到求救被困群眾電話18個，被困群眾2100余人，在群眾最需要的緊迫關頭，我們鄉村干部想群眾所急，解群眾之困，組織力量及時施救，在洪水圍困后，沒有一名群眾因得不到救助而造成傷亡。

(六)加強值班和匯報工作。

鄉防汛辦、鄉政府辦、水庫執行全天24小時值班制度，在這次洪災中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始終堅守在工作崗位上，確保上情下達，下情上傳。為了抗洪救災工作不受延誤，充分利用現有的信息聯絡資源，加強信息聯絡和災情上報。

1.駐村干部全面掌握了村組干部的電話或手機號碼。

2.是鄉、村、組干部堅持24小時不關機。

3.是辦公室值班人員堅持24小時在崗在位。

4.是三個村的高音喇叭發揮了作用。

5.是抗洪期間，駐村干部每天7點向彭瑞珍匯報災情，由辦公室統一匯總上報。

一、當前災情。

6月下旬以來，持續的暴雨對我市農業造成了嚴重的影響，畜禽養殖業的損失叫大。截止7月2日下午四時，全市累計倒塌畜禽圈舍2558間，面積達12980平方米，其中豬圈739間，面積962平方米，規模禽舍41棟，面積6211平方米，死亡豬169頭，家禽7120只，羊27只。受災情況最嚴重的是西團、白駒等，西團鎮倒塌豬圈365間，_鋼架大棚4棟，死亡家禽2910只，生豬4頭，雷擊死亡生豬1頭，白駒鎮死亡家禽4000多只。

二、抗災措施。

1.市抗洪救災指揮部立即召開緊急會議。

7月1日上午7點，市抗洪救災指揮部在水利局召開了緊急會議，市長王榮親自主持會議，全面部署了抗洪救災的主要工作措施，要求各鎮、各部門立即啟動應急預案，進入臨戰狀態，切實加強組織領導，全力抓好各項防控措施的落實，保障人畜和人民生命財產的安全。

2.市動防指迅速進行部署落實。

市抗洪救災指揮緊急會議后，市防治重大動物疫病指揮部在8∶30召開緊急會議，進行分工布置落實，并下發了大動防指“關于加強抗洪救災的緊急通知”，及時落實任務措施。

3.全面加強抗洪救災的救治工作。市動防指立即組織兩個抗洪救災技術指導小組奔赴災區，幫助廣大受災畜禽養殖戶開展抗災自救，并推廣簡易大棚養殖、疾病防治等技術，提高群眾抗災自救能力。

4.加強消毒工作。市動防已對受災較重的養殖戶發放部分消毒藥，各地也正積極組織人員開展災后消毒滅源工作。

一、降雨、洪水特點。

(一)“5.28”降雨洪水特點。

出現時間早。從氣象資料分析，我縣強降雨一般都處在梅汛期(6月上旬至7月上旬)，這次強降水在5月下旬，為有氣象資料以來最早。尤其是，日雨量超過250mm的強降水，這在我縣氣象史上極為罕見，為有氣象資料記載以來的首次。降水量大、范圍廣。據氣象水文部門測報，強降雨主要集中在5月27日晚上11時到28日11時的12個小時里，燕溪測報點降雨量達到312mm，茅崗測報點295mm,蘇莊測報點278mm，碧家河測報點274.5mm。氣象學上，把日雨量超過250mm以上的，稱為特大暴雨，此次共有6個鄉鎮，創歷史記錄;日雨量超過100mm以上，稱為大暴雨，全縣所有鄉鎮都達到大暴雨.降雨頻率為五十年一遇，局部超百年一遇。降水集中。此次強降雨，降水量非常集中。其中，燕溪、茅崗等局部點上，3個小時降雨量超過100mm，6個小時超過200mm，9個小時超過270mm。有10個鄉鎮16時次小時降水超過30mm，最大的柴塘水庫站每小時降雨量達到47.5mm。

洪水暴漲暴落。開化是個山區縣，縣內小流域密布，洪水來得快去得快，暴漲暴落。此次降雨面廣，全流域都處在特大暴雨區，形成洪水過程快，5月28日7時至14時7個小時內，縣水文站水位就上漲4.3米，中村溪3小時水位猛漲3.1米，池淮溪長虹段水位2小時水位猛漲2米。洪水達到峰值后持續時間短，迅速回落。河道水位高。據縣水文站測報，5月28日14時45分，主要干流馬金溪水文站洪峰水位達到125.28米，城關鎮為二十年一遇的洪水。各條支流水位暴漲，何田溪水位超過百年一遇，村頭溪、中村溪、蘇莊溪、池淮溪等支流水位達到百年一遇，面上的其他支流普遍水位達到五十年一遇，已經超過“_____”洪水。水庫水位猛漲。“5.28”特大暴雨來臨之前，全縣水庫基本空庫，降雨后，各個水庫水位猛漲。齊溪水庫從降雨前的270.56米上升到286.39米，茅崗水庫從283.92米上升到300.20米，齊溪水庫水位超汛限水位，被迫開閘泄洪。其他小型水庫蓄水量均達到90%以上。

(二)“6.8”降雨洪水。“6.8”洪水從8日8時到11日16時，面雨量超過180mm，其中汪家測站408mm，碧家河測站351mm，齊溪測站318mm。受強暴雨影響，全縣各水庫山塘處于高水位運行狀態。8日下午起，齊溪水庫開始騰庫泄洪，最大下泄流量達到523m3/s。

二、主要災情。

“6.8”洪水造成全縣12個鄉鎮306個行政村20萬人受災,直接經濟損失4.16億元。共轉移人員7316人其中水利損失1.3億元。

“6.18”洪水造成全縣18個鄉鎮30萬人受災,部分地段發生泥石流、山體滑坡等地質災害，全縣共轉移人員15330人，直接經濟損失3.12億元。其中水利損失8220萬元。

三次洪災，共造成經濟損失14.19億元，水利損失4.83億元。

災情發生后，縣委、縣政府高度重視，迅速研究部署，立即采取措施，層層落實責任，全力抗洪救災。暴雨發生前后，立即啟動防御特大洪水應急預案，采取應對措施，全力以赴做好當前防汛抗洪各項工作。

(一)緊急部署。開化高度重視入梅以來的強降雨的安全防御工作，把當前防汛抗洪工作作為壓倒一切的中心工作來抓，立足于強降雨、長時間降雨和全流域性降雨來防御，立足于“不死人、少傷人”的目標來避險，縣防汛抗旱指揮部立即啟動防御特大洪水應急預案迅速進入臨戰狀態，多次召開防指成員會議和成員擴大會議，研究部署防汛抗洪工作。縣四套班子領導親臨指揮中心指導防汛抗洪工作。防汛總指揮坐鎮指揮，從水雨情收集、分析會商到水庫巡查、山洪地質災害防御、低洼地帶群眾轉移和水庫調度等方面，進行全方位安排部署，把各項防范措施落實到各防指成員單位、各鄉鎮部門。抽調由260人組成的搶險救援小分隊，奔赴受災較嚴重的鄉鎮、村開展抗洪搶險。

(二)及時預警。密切監測天氣的變化動態，組織技術專家進行分析會商，并通過農民信箱、防汛短信平臺及時將水雨情信息向縣防指成員，各鄉鎮、工業園區主要領導，分管領導，水利員，水庫巡查員，小流域預警員發布，累計發送短信7.8萬余條，要求各地、各單位加強水庫巡查，做好山洪和地質災害點的防御和危險區域的人員安全轉移工作。同時通過電視游走字幕提醒社會公眾做好強降雨安全防范常識。縣委、且政府發出了《關于切實做好當前抗洪救災工作的緊急通知》、《關于進一步做好水庫山塘巡查工作的緊急通知》，要求及時做好加強水庫、堤防、河道等巡查，切實做好小流域山洪、山體滑坡泥石流等災害防范工作。

(三)全力防御。

一是做好危險區域人員安全轉移工作，對處在河邊低洼地帶、泥房、危房和易發生地質災害點、沿河作業的群眾，實施全部轉移，安全轉移，三次洪災，共轉移人員了22646人。及時搶救被洪水圍困群眾486名。

二是加強水庫安全管理，水庫巡查員實行24小時駐庫，1小時巡查1次制度，發現問題及時排除，及時預警。水庫應急搶險小分隊緊急待命，做好搶險救災和人員轉移準備。

三是把小流域山洪和地質災害的監控、巡查和避險作為關鍵性措施，任務到人，責任到人，小流域預警員及時到崗到位，密切監測山洪變化。地質災害預警員對地質災害隱患點進行逐一排查，發現異常及時預警，組織轉移。

(四)科學調度。受“5.28”洪水影響，全縣水庫山塘處高位運行。梅汛期實行水庫山塘限制蓄水，蓄水量控制在70%以下，如無法騰庫，放水孔必須全開。齊溪水庫兩次開閘預泄，并根據水庫降雨、入庫流量和發電用水的情況下，統籌下游各溪流的水位，適時對水庫閘門開啟高度進行調度，起到了攔蓄洪水、削峰、錯峰作用，有效緩解下游防洪壓力。

(五)強化督查。

縣防汛辦三次對各鄉鎮、工業園區進行防汛值班電話督查，要求主要領導必須到崗到位，親自指揮，工程技術人員必須跟班，做好強降雨的安全防御工作，特別是人員的安全轉移。三次組織水利工程技術人員到全縣山塘水庫檢查高水位運行狀況下水庫的安全情況，對水毀修復工程進行檢查，采取臨時應急措施，進行加固加高，保障安全。對電站、在建水利工程、特別是采砂船進行短信預警和電話督查，要求做好電站進水的安全防御工作，通知在建工程抓好度汛安全管理，逐一督促采砂船業主做好船只停靠和加固，防止洪水暴漲發生漂移險情。對停滯在河道內的障礙物通知相關鄉鎮和高速辦組織人員進行清理，保障行洪安全。

(六)實施修復。

為防止災情進一步擴大，做好下一次洪水的防御工作，迅速組織水利工程技術人員深入災區，核查災情，掌握底數，制定修復方案，對一些受損嚴重的堤防、堰壩采取加固加固等應急措施。在“6.8”洪災前，應急加固堤防和堰壩500余處，搶修灌溉設施325處、機電泵站38座;飲用水工程已全面修復，正常供水;進水電站已全面修復開始正常運行;水文氣象全部修復投入運行。在抵御“6.8”和“6.18”洪水中發揮了重要作用，有效減輕了災害損失。

防汛救災工作情況總結

6月30日16時至今日10時，我縣全境遭受持續特大暴雨襲擊，平均總降雨量為616.0毫米，最大點雨量賈廟鄉百丈巖728.5毫米。目前，全縣58座水庫均在溢洪。長江羅家溝水位26.00m，超警戒水位0.5m;長江舉東水位26.19m，超警戒水位0.46m;長河水位21.58m，超警戒水位0.58m。

連續的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長江水位持續上漲，長江干支堤壓力猛增，全縣4個圍堤、5個大畈被淹沒;二是城區長河形勢非常緊急，最高水位超過保證水位(22米)0.6米，多處出現漫堤、管涌，7月5日凌晨3點上游部分發生了潰口(3處共18米)，淹沒面積2萬余畝，城區及周邊10萬民眾生命財產安全受到嚴重威脅;三是巴河、五桂河水勢兇猛，出現多處堤岸潰口，沖毀岸邊房屋和大面積農田;四是水庫壓力巨大，58座全部超警戒水位，下游多處發生水毀。

暴雨給我縣造成了巨大經濟損失。截至今日，全縣農作物受災面積24.91萬畝，成災面積12.58萬畝，絕收面積7.02萬畝，直接經濟損失1.91億元;水產受災7.07萬畝，損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶，2104間。水利設施嚴重受損，其中護岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座，造成直接經濟損失1.25億元。道路不同程度受到損毀，其中國道3公里、縣鄉道路3.8公里、村道29.5公里，橋梁3處53米。發生山體滑坡76處，塌方總量為9967立方米。193處電力設施受損，直接經濟損失396.75萬元。21家企業因災設施受損或停產，直接經濟損失6452.32萬元。全縣受災總人數達32.55萬人，其中16000人被轉移，總經濟損失為9.58億元。

新時期救災工作情況調研報告

當前經濟社會發展的總體形勢是好的，社會穩定，人民安居樂業。隨著改革開放的日益深化和社會主義市場經濟的不斷發展，社會經濟成分、利益關系和分配方式等日益多樣化，各種利益沖突和磨擦不斷出現，群體性事件不斷發生，涉法信訪問題越來越突出，組織化傾向比較明顯，影響了正常的社會生產生活秩序。民事糾紛導致治安刑事案件上升，對社會穩定形成較大的壓力。總的來講，人民調解面臨一些新情況、新問題，表現在：一是民間主要矛盾糾紛發生新變化，呈多樣化、復雜化趨勢。傳統的婚姻家庭鄰里糾紛已經不再是民間主要矛盾糾紛，而以資源權屬、環境及生態、不同經濟主體的利益等經濟內容的新型矛盾糾紛日益突出。其中，因土地承包、村務管理、征地拆遷、職工下崗、軍轉干部待遇、復員軍人就業和黨群干群關系等引發的矛盾糾紛不斷增加。參與者的構成復雜化，不僅有工人、農民、離退休干部、個體戶，退伍軍人等。一些跨行業、跨部門、跨地區的糾紛不斷增多，解決起來難度很大。二是各類矛盾糾紛呈上升趨勢。其中的熱點、難點主要有征地補償、拆遷安置問題，企業改制問題，勞動和社會保障問題，集資款到期不能兌付問題，以及涉法涉訴問題，司法不公、執法不當問題等。三是相當部分糾紛當事人言行發生重大變化，訴求方式和行為方式偏激甚至違法的特點明顯。有的利用國家重大政治活動、重大節假日或政治敏感期，集體到京、到區上訪。甚至出現毆打執行公務干警和政府工作人員的過激行為，以及自殺、自殘的極端行為。所有這些矛盾糾紛中出現的新情況、新問題，都對人民調解工作造成了很大的沖擊，提出了新的更高的要求。

二、目前人民調解工作存在的主要困難和問題。

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現出的新特點、新趨勢，各級司法行政機關和基層人民調解組織在黨委、政府的領導和各級人民法院的指導下，做了大量深入細致、卓有成效的工作，人民調解組織網絡更加健全，隊伍素質明顯提高，工作范圍不斷拓寬，制度體系基本成型，人民調解功能作用日益突顯。在肯定成績的同時，人民調解工作也存在不少困難和問題，主要集中體現在四個方面。

（一）組織機構建立但不健全。

建立并健全調解組織是做好調解工作前提與基礎，調解組織網絡化是人民調解組織建設向縱深發展的必然趨勢。根據司法部頒布的《人民調解若干規定》，人民調解組織有四種形式：一是農村村民委員會、居民委員會設立的人民調解委員會；二是鄉鎮、街道設立的人民調解委員會；三是企業事業單位根據需要設立的人民調解委員會；四是根據需要設立的區域性、行業性的人民調解委員會。

（二）調解主任有其名但無其實。

《人民調解委員會組織條例》規定，調委會設主任一名，必要時可設副主任。《人民調解工作若干規定》規定，人民調解委員會由委員三人以上組成。法律規定表明調解主任是一個由三人以上組成的調解委員會的負責人，專司人民調解工作，而實際中大相徑庭。且看對某村支部書記的一段調查：請問你們村（社區）是否設立了調解委員會？答：“調解就是我一個”。對話中折射出這樣一個問題，不知道村（社區）委員會下面還設有人民調解委員會，更不知道自己是一個調解委員會的負責人，與其說是一個調解委員會主任，還不如說是一名兼職調解員，準確地講，他的主責是村支部書記，這是其一。其二，調解主任專職的太少，絕大部分都是兼任。表面上看，調解主任的力量很強，而實際工作中恰恰相反。村（社區）干部擔任的職務多，工作任務十分繁重，無法把主要精力用在調解工作上。大部分村支兩委干部兼任調解委員會主任的同時兼任了治保主任、村支秘書、會計、民政、計生、村辦企業法人等職務，可謂一肩挑數擔。不堪重負的調解主任要切實履行職責，其效果可想而知。因此，形式意義上的調解主任，已非改不可。

（三）調解經費法律有規定但執行很尷尬。

《人民調解委員會組織條例》規定：“調解主任享受村（居）委副職待遇，調解員享受誤工補貼”。調查中發現，絕大多數調解委員會的經費都受制本村（社區）的經濟狀況，經濟狀況好的村，村干部年收入3000元，差的村只有1600元，月平均100多元，村上辦公經費只能是有一點用一點。絕大多數調解委員會因經費緊缺，工作舉步艱難。我們了解到一個調委員會一年的正常開支需一萬元。支出項目有調解員的工資、調解小組長和調解信息員的誤工補貼、調解人員的培訓費、調委會的辦公費以及調解工作的調查、取證等項經費開支。如果要加強調委會內務規范化建設，構筑縱向到底，橫向到邊的縱橫交織的立體化網絡格局只能是一廂情愿，紙上談兵。

(四)業務工作有繼承但乏創新。

人民調解工作有著悠久的歷史，豐富的積累與經驗，但形勢的變化、時代的變遷，人民調解的性質、地位、作用、方式等等也發生了很大變化。走訪調查中的調解委員會中，沒有一個能全面、準確表述人民調解性質、作用、任務與要求，絕大部分調解員仍然沿襲舊的模式，糾紛發生后，勸說雙方當事人大事化小，小事化了，以和為貴，折中處理，對于新形勢下人民調解工作沒有與時俱進，缺乏開拓創新，對于現階段新的人民調解制度知之甚少。且不說村調委會，就是鄉鎮負責指導與管理人民調解的司法所與司法員對新的人民調解制度也感到茫然，認識上不清，概念上混雜，導致指導上不到位，出現了跟不上形勢、適應不了新要求的情況。從改革人民調解制度勢在必行，但同時要求廣大人民調解員從理念、認識與行動上與時俱進。

（一）深化認識，擺正人民調解工作的位置。

人民調解組織多處在最基層，分布面廣，隊伍龐大，遇到的人、財、物等實際困難比較突出。因此，各級司法行政機關要進一步加強溝通協調，積極爭取各級黨委、政府和有關部門對人民調解工作了解、重視與支持，切實克服“重打輕防”的思想，充分認識到人民調解工作在貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，加強“三個文明”建設和全面建設小康社會等方面的重要作用，逐步建立健全各項保障機制，為人民調解工作的順利開展創造良好的條件和環境。要大力加強對新時期人民調解工作的宣傳力度，為人民調解工作提供良好的執業環境。要把人民調解工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍，使人民調解工作在綜合治理工作中更好地發揮作用。

（二）健全機構，落實調解組織網絡格局。

要創新人民調解組織形式，在村、鄉鎮全部建立起人民調解委員會的基礎上，積極穩妥地發展行業性、區域性人民調解組織，在不同行業和系統建立各類專門調解組織，發展和完善人民調解工作網絡。當前重點是抓好集貿市場人民調解委員會的`建設和企業與鄉鎮人民調解委員會建立人民調解工作聯系制度；要規范人民調委會建設，所有人民調解委員會都要按照“五有”（有相對固定的辦公場所、有人民調解委員會標牌、有印章、有調解文書、有統計臺帳）和“四落實”（組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實）的要求，規范人民調解委員會組織建設，使矛盾糾紛發生時先有人民調解組織發揮第一道防線作用。要認真抓好調解協議質量調研評查工作。

（三）公開選任，建立與工作相適應的人民調解隊伍。

隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強，市場經濟條件下，矛盾糾紛增多，難度增大，對從事新時期人民調解工作的調解員的法律與業務素質也提出了更高更新要求，特別是人民調解制度改革后，調解對象范圍的擴大、調解制度與訴訟制度相銜接的趨勢，文化程度、尤其是法律與調解業務素質已成為人民調解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調善調、堅強有力的調解隊伍迫在眉切。要引入競爭機制，拓寬聘任調解員的渠道，創新舉措，在鄉鎮、社區推行（專職）人民調解員制度。鄉鎮人民調解員由駐鄉（鎮）的司法員擔任。人民調解員實行公開選聘、招考，每個社區將本轄區內退休法官、檢察官、律師、法律工作者和有一定法律專業知識、熱愛調解工作的干部、教師等人員選聘擔任人民調解員，原來擔任社區調解主任或調解員的在同等條件下可優先聘用。人民調解員的工資福利、組織人事關系等方面實行區、縣(市)司法局為主、社區協助管理。人民調解員由市司法局發給“人民調解員資格證”，實行持證上崗。公開選任的具體方案由市司法局制定并統一部署實施。

（四）強化指導，加快建立人民調解工作的長效機制。

加強與改進新時期人民調解工作是擺在我們當前的首要任務。加快發展新時期人民調解工作是歷史賦予的使命，是實踐“三個代表”要求，也是推進基層民主法制進程的必然結果。人民調解工作必須引起高度重視并建立行之有效的長效機制。一是要加強指導，切實提高指導管理水平。我們自己認為調解工作是其中一項非常重要工作，但是上面沒有要求，沒有安排，我們只能是自我看重。可見人民調解工作與經濟建設未能同步發展。有的調解主任反映，他們不知道怎樣抓調委會建設，不知道怎樣開展人民調解工作，這些問題應引起深思。各級基層司法行政機關要負重加壓，集中精力，抓住社區建設與人民調解改革的機遇，科學制定人民調解指導意見，進一步強化指導與管理。二是加強司法所建設，增強指導管理力量。當前，各級司法行政機關要著重抓住全國政法工作會議提出的加強“兩所一庭”建設以及國家對司法所建設投入國債資金的良好契機，積極爭取各級黨委、政府的重視和支持，進一步理順司法所管理體制，加強司法所業務建設，努力完成收編建所工作，并按照司法部提出的每個司法所不少于3人的人員配備要求，適當增加地方編制，不斷壯大司法所隊伍。同時按照《民事訴訟法》與《人民調解委員會組織條例》賦予司法助理員對人民調解工作的法定指導管理職能要求，認真履行職責，切實改變給司法所和司法助理員下創收指標、下達收稅費、聯村辦點等額外任務的現象，真正給司法員減負松壓，還司法助理員“專職專用”。三是加強培訓，為適應人民調解改革做好素質上的儲備。各級司法行政機關要高度重視人民調解隊伍的培訓工作，逐步實現在培訓的基礎上實行考試、考核和持證上崗制度。用兩年的時間做到全部持證上崗。要做好人民調解員聘任考核、頒證工作，保證“人民調解員”的質量。四是加強規范化建設，使人民調解制度與訴訟制度有機銜接。要規范調解工作制度，建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度，用制度規范工作，杜絕調解糾紛的隨意性。要規范文書格式。使用司法部統一制訂的各類人民調解工作文書，嚴格按要求填寫，杜絕文書制作的隨意性。要規范工作紀律與工作方法，尊重當事人的訴訟權利。要嚴格遵守不收費的規定，防止搭車收費，變相增加農民負擔。要認真貫徹落實市中級人民法院、市司法局關于《切實加強人民調解工作的通知》要求，與人民法院和人民法庭建立起聯系制度，形成互相支持、互相配合化解矛盾糾紛的工作機制，堅持每季度召開一次聯席會議，加強與有關部門溝通與合作，使人民調解工作向法制化、正規化方向健康發展。五是落實經費，保障人民調解工作正常開展。為充分調動調解人員積極性，穩定基層調解隊伍，確保人民調解工作健康、穩定開展，必須建立人民調解工作經費保障機制。建議市、縣、鄉三級政府將人民調解工作業務經費按一定數額列入財政預算，對于公開選任的社區調解員（專職）實行月工資報酬制，每月500元，由市、縣(區)二級財政各按50％比例分擔，并由區、縣(市)司法局每月統一發放。鄉鎮首席調解員實行工作補貼，每月100元。要不斷創新思路，拓展渠道，市、縣(區)設立防糾紛激化獎勵基金和人民調解撫恤金。要創造條件，解決調解人員的人生安全、養老保險等后顧之憂，以利于調解人員全身心投入工作。

年XX縣防汛救災安全生產工作情況報告

今年以來，我縣認真貫徹落實中央、省、市關于防汛救災安全生產批示及近期防汛救災安全生產工作會議精神，深刻吸取省內外汛期自然災害、安全生產事故教訓，有序有效抓實防汛救災安全生產工作，有力維護了全縣人民群眾生命財產安全。

一、精心應對，深入抓好汛期排查。一是高度重視，及時安排部署。縣委、政府主要負責同志及時安排部署，分別于5月30日、6月15日組織召開全縣防汛救災安全生產工作會議，全面安排部署防汛救災和安全生產工作。7月3日，我縣召開第三季度暨防汛救災安全生產“百日攻堅行動”啟動會議。7月8日全省、全市安全生產工作緊急會議召開后，我縣迅速對全縣安全生產工作進行再安排再部署，要求各級各部門要深刻吸取各類事故教訓、進一步壓緊壓實責任，扎實開展重點行業領域風險隱患排查整治，全力以赴抓實當前汛期安全防范工作。二是協同配合，全力抓好排查。縣應急管理局、自然資源局等部門合力出擊，深入抓好80個在冊地災點汛期巡查，督促嚴密落實群防群策機制。6月28日至30日，我縣成立5個督查組，對全縣17個鄉鎮（街道）、18個縣直部門防汛救災安全生產、應急物資儲備、應急救援隊伍建設等工作開展全面督查。6月30日，我縣印發《全縣防汛救災安全生產“百日攻堅行動”工作方案》，開展為期100天的防汛救災安全生產專項整治行動。全縣28名縣級領導牽頭開展河長制安全度汛巡河，縣防汛辦組織相關部門開展聯合執法，重拳整治侵占河道、臨河非法建設等行為。全縣上下緊緊圍繞“防風險、治隱患、遏事故、減災害”目標，全力抓好山澇易災、低洼易澇及臨河臨溝地面災險的排查工作。

二、精細應變，統籌抓好應急演練。一是完善應急預案體系。縣防汛辦會同水務部門對17個鄉鎮（街道）防汛專項預案及49處小二型以上水庫（水電站）、12個在建水利工程的安全度汛方案進行審定，科學做好災害防范應對。二是開展防汛搶險演練。縣政府組織開展山洪地災地震綜合演練，17個鄉鎮（街道）分別開展綜合演練，90個地災點及126個易災易澇村寨，均開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。三是健全災害防治隊伍。全縣365個村（居）均配齊了災害信息員，分鄉鎮（街道）完成業務培訓，充分發揮其監測預警、應急響應、避險轉移及查災報災等“第一響應人”作用。

三、精專應戰，培育鑄造應急鐵軍。一是大力推進120人的民兵應急連規范化建設，著力抓好水上救援、山地救援等技能訓練，聯合做好專業設備儲備，實現軍地協同聯動。二是全力推進40人的綜合應急救援隊伍建設，著力抓好作戰隊伍編隊、救援設備使用、基本救援操法等訓練，實現部門力量聯合。三是全面推進80人的危化、礦山、工業領域專業救援隊伍實戰性建設，分類抓好事故災害處置訓練，實現專業隊伍聯建。四是探索推進基層救援中隊建設，優化調整基層安監力量，試點組建鄉鎮（街道）應急救援中隊，構建鄉鎮（街道）綜合救援、專職消防、民兵應急“三位一體”力量體系，加快社區基層單元應急救援站、微型消防站“二合一”整合運行。

四、精確應災，周密做好應急保障。及時分類制定縣級、鄉鎮（街道）、村（居）應急物資儲備清單，分級做好應急物資儲備。一是示范探索縣級應急物資聯儲聯管聯調機制，定期清庫、及時補庫、分類儲備、統一調配、資源共享。二是試點推進鄉鎮（街道）應急物資統儲統管統調，實現17個鄉鎮（街道）地災、救災及森防、汛防、消防“兩災三防”應急物資集中儲存管理、統一調度使用。三是針對村級主災種應對，分類分批完成48個山洪地災、地質災害等村（居）緊缺應急物資配備。

五、精心應備，時刻保持應急狀態。一是堅持雨前預警、雨中叫應、雨后巡災原則，嚴密做好災害防范應對，入汛以來對12次強降雨過程均做到提前會商研判，縣防汛辦累計編印《災害預警信息》22期，發布預警信息5.8萬余條，召開災害應對視頻會商會議16次。二是建立預警信息聯合發布中心，依據雨情水量，實行分區分類分級分流域叫應，精準做好災害信息預警。三是加快縣應急救援總指揮中心建設，嚴格實行黨政領導帶值班制度，規范鄉鎮（街道）綜合性應急值班制度，推行縣直部門常態化、時段性、響應期分類值班制度，加快推進應急救援指揮一體化聯調聯戰試點改革。

切實抓好高挖邊坡、高堆棄土場及邊施工施通行區域安全隱患排查，科學做好工程性地質災害排查整治。五是統籌抓學校、醫院、居民區、農村危房等防汛工作。對人口密集的學校、醫院、居民區、農村集貿市場等公共區域，完善應急預案，加強防汛演練，確保遇到險情時能夠有效應對。對暴雨天氣下可能引發安全事故的危房、危墻隱患逐一地排查，發現問題立即整改，嚴防次生事故發生。六是切實抓好其它重點行業領域。扎實抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等其它重點行業領域安全專項整治，全力遏制安全生產、自然災害事故發生。

抗洪救災工作情況報告

x月x日以來，面對嚴峻的雨情汛情，市政府辦始終把防汛救災工作作為壓倒一切的中心工作來抓，把維護人民群眾生命財產安全和保護國有財產作為最高準則，發揮能打硬仗、敢于擔當、無私奉獻的精神，主動作為、高效服務，以高度的政治責任感竭盡全力抓好防汛救災各項工作，踐行了在“兩學一做”學習教育中打造市直表率機關的承諾。

一、統籌協調，發揮中樞機關重要作用。

(1)決策部署落實到位。

對市委、市政府的決策和市防汛抗旱指揮部的部署，市政府辦領導和文電科、秘書科、應急辦、信息辦等科室工作人員不分晝夜，馬上就辦，抓好傳達貫徹，迅速作出具體安排。

(2)汛情信息及時發布。

設立“防汛在行動”和“防汛救災”專欄，發布防汛救災工作動態453條，編輯微博微信334條，《我市雨情、水情、工情、災情及道路通阻情況通報》19期，《每日政務輿情巡查反饋情況》22期，保證了汛情信息第一時間搜集，敏感信息第一時間上傳，重要信息第一時間發布，較為完整地記錄了我市防汛救災的全過程。

(3)保障服務有序推進。

辦公室連續取消多個雙休日，實行全員在崗。克服人手緊張的困難，抽調4名業務骨干到市防辦工作，堅持24小時應急值守。有關科室密切配合，相互支持，協調聯動，全程做好省長x、副省長x等領導來宣檢查指導防汛救災的各項保障服務工作，全力做好市政府領導防汛指揮各項保障和服務工作，保證了各級領導在一線指揮的安全。

二、全力以赴，開展責任堤段巡查搶險。

(1)組建防洪搶險突擊隊。

市政府副秘書長、辦公室主任x帶頭擔任突擊隊組長，辦公室30多名青年干部主動請纓，踴躍報名。進入汛期后，突擊隊員隨時待命，保證召之即來，來之能戰。結合責任堤段底子薄、水位高等實際，與鎮村干部深入研判險情，制定防汛工作應急預案。

(2)全天候開展責任堤段巡查。x月x日汛情緊急后，辦公室每天選派6名突擊隊員，在2名縣級干部帶隊下，分兩班到雙橋聯圩勝利段600米責任堤段開展24小時不間斷巡查，上堤人員不顧大雨滂沱、道路泥濘、蚊蟲叮咬以及后期往返責任堤段要趟著一米多深大水的危險。

(3)做好責任堤段除險加固。x月x日巡查人員發現責任堤段交接處出現滑坡、外側垮塌、滲水嚴重等險情后，立即上報防汛抗旱指揮部，并協調應急分隊前來增援。在搶險隊伍到來之前，辦公室干部與現場村民一道對險段進行清障，積極參與物料搬運、取土裝袋等搶險工作。后經過一整個晝夜連續不斷地努力，排除了險情，保障了責任段的安全。

三、奉獻愛心，積極開展捐款救助活動。

根據市委、市政府工作部署，市政府辦公室積極做好人員轉移、救災安置點設置和有關各方物資捐贈聯絡協調工作。開通防汛救災信息直通車，匯總各類信息76條，整理上報政府辦公廳15條，為領導決策提供參考，積極籌備召開我市生產自救、災后重建政務公開新聞發布會等。

(2)多種方式捐款救助。

x月30日市慈善協會發出《抗洪救災募捐倡議書》后，市政府辦機關黨委通過微信、短信等多種方式宣傳告知，把支援受災群眾作為開展“兩學一做”學習教育的具體實踐。7月1日上午，市政府領導及辦公室干部職工率先開展向受災群眾獻愛心活動，共計捐款15200元，各二級機構也緊隨其后積極捐款16600元。年近九旬的王鴻樹、章延林等退休老干部、老黨員聽聞后也趕到現場參加捐款。x賓館加班加點為來宣搶險的部隊官兵們清洗衣物500多套，為安置點送去棉被，為災區一線趕做饅頭、包子等食品。辦公室系統多數干部職工自發捐贈衣物和生活用品，利用休息時間到安置點參加災民安撫等工作;不少干部家屬和未成年子女也積極行動，參與到志愿服務行列，譜寫了一曲全民抗洪救災的動人贊歌。

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防汛救災工作情況總結

面對嚴重汛情災情，縣委、縣政府高度重視，迅速行動，以“保護群眾生命安全第一、保障受災群眾基本生活第一”為核心目標，全力開展搶險救災工作。

1、統一思想，迅速行動。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災緊急動員會、會商會，發出防大汛、搶大險、打大仗的動員令，統一全縣黨員干部的思想，分析研判當前防汛形勢，作出科學調度安排，同時加大督辦檢查力度，督促防汛責任落實。暴雨來臨后，我們迅速啟動四級應急響應，隨著汛情不斷升級，7月2日上午8時，將應急響應提升為三級，進入全面作戰狀態。在縣防汛指揮部的統一指揮下，全縣上下統一行動，與暴雨洪水作堅決的斗爭。

2、全員上陣，全力以赴。省廳、市委市政府領導多次親臨我縣指導防汛救災工作，先后到長江大堤、巴河、長河、重點水庫進行現場督辦，并深入受災群眾給予慰問關心。全體縣級干部帶頭履責，深入一線，靠前指揮，身體力行。縣直部門和鄉鎮村干部3000余人，聽從指揮，趕赴長江干支堤及長河，日夜巡守，查險除險。全縣各級黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用，主要負責同志帶頭沖到一線，帶領干部職工背沙袋、補缺口、除險情。從7月2日起，我縣7個口屬單位全體機關干部分段對長河實行24小時防守，通過徒步排查、拉網巡查等方式，開展不間斷巡堤，發現險情，及時報告。縣防汛指揮部及相關部門嚴格堅持24小時值班和領導帶班制度，密切監視雨情汛情險情，及時作出研判、發布指令。水利、氣象、國土、住建、電力、交通、民政、農業等部門充分發揮職能作用，全力服務防汛。總之，全縣上下緊密團結一條心、全力以赴防大汛。

3、科學調度，防搶并舉。縣防指整合全部防汛力量，建立快速高效的指揮系統，加強與上級防汛部門會商和信息溝通，統一指揮、科學調度全縣抗災救災工作。7月1日上午，縣防指緊急會商，迅速啟動應急調度預案，對全縣排澇泵站實行控制排放，對超汛限水位的水庫實行開閘泄洪。7月2日21時，長河水位告急，縣防指迅速召開緊急會商會，對沿河4個向長河排水的泵站發出停排指令，并派出督查組快速督辦落實，誓保長河不決堤。7月2日11時，縣防指做出對團風最大水庫牛車河水庫溢洪的指示，7月3日上午8時，根據水雨情變化，將6個流量提升到10個，保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時，我們迅速搶抓水毀工程的恢復。如在7月1日下午4時左右，但店鎮五桂河東堤潰口兩處共670米，洪水稍減后就迅速搶修臨時渡汛工程，確保迎戰下一波洪峰，并成功完成17.8噸液化氣轉移工作。特別是長河發生潰口以后，我們一方面組織人力積極搶修，另一方面請來省市專家和專業施工隊，想方設法堵住潰口，盡最大努力減小經濟損失。

4、不畏艱險，不怕困難。隨著險情不斷加劇，群眾生命財產安全不斷受到威脅。我們組織多個應急分隊奔赴抗災一線，及時救援轉移圍困群眾，搶修受損道路，恢復電力通訊設施，確保將災害損失降到最低。7月2日7時30分，團風鎮張家灣群眾被洪水圍困，縣人武部迅速組織救援，經過3個小時奮戰，成功解救轉移被困群眾13名。7月2日12時，巴河上游一艘無人看守的采砂船失控，順流漂至我縣境內，危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全，我們立即組織應急分隊到現場處險，搶險隊員駕駛沖鋒舟，冒著生命危險將采砂船固定于橋墩上鑿沉，成功排除險情。縣電力公司組織8個維修專班，出動維修人員157人次，在最短時間內搶通了金鑼港泵站的輸電線路，同時拉通長江、長河堤壩防汛照明線路，確保了城區防洪安全。

5、關愛群眾，轉移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位，及時疏散、撤離、安置受災群眾，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫治，安撫群眾情緒，維護社會穩定。災情發生以來，我縣共緊急轉移安置受災群眾12000多人，設立安置點16個，安排好床鋪、被蓋、食物和水，保證基本生活。7月1日凌晨，淋山河鎮紅石港、新河等多條河流水位暴漲，萬畝畈附近農田受到嚴重毀壞，32間房屋倒塌，多處道路橋梁受損，300多名干部群眾參與緊急搶險，從早晨五點一直奮戰到下午五點，同時還轉移100多名受災群眾。但店五桂河發生潰口后，600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現場，與當地群眾一起搶險救災，當日緊急轉移安置群眾2540人。7月1日晚，舉水河水位暴漲，我們緊急強制轉移附近村民近400人。7月2日至4日，我們陸續轉移靠近長河岸邊的3700多名群眾，安置到各臨時安置點。7月5日凌晨，長河一發生潰口，我們立即組織1000人突擊隊，2小時完成黃湖等三個村2700人緊急轉移任務。今天上午但店街道浸水，全鎮干部職工及廣大群眾正在積極搶險。

6、嚴肅紀律，強化責任。防汛期間，縣防指發布了緊急命令，要求全縣各地各單位全員堅守工作崗位，并保持24小時通訊暢通，領導干部要帶頭值守，發生險情第一時間趕赴現場。7月2日晚，縣紀委組織15個專班，對全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進行了突擊檢查，對8名不在崗的干部進行了通報批評，并分別在縣政府門戶網、縣紀檢網、手機報上進行了公開曝光，用鐵的紀律來保證干部作風和責任落實。

抗洪救災工作情況報告

_月_日以來，面對嚴峻的雨情汛情，市政府辦始終把防汛救災工作作為壓倒一切的中心工作來抓，把維護人民群眾生命財產安全和保護國有財產作為準則，發揮能打硬仗、敢于擔當、無私奉獻的精神，主動作為、高效服務，以高度的政治責任感竭盡全力抓好防汛救災各項工作，踐行了在“兩學一做”學習教育中打造市直表率機關的承諾。

一、統籌協調，發揮中樞機關重要作用。

(1)決策部署落實到位。

對市委、市政府的決策和市防汛抗旱指揮部的部署，市政府辦領導和文電科、秘書科、應急辦、信息辦等科室工作人員不分晝夜，馬上就辦，抓好傳達貫徹，迅速作出具體安排。

(2)汛情信息及時發布。

設立“防汛在行動”和“防汛救災”專欄，發布防汛救災工作動態453條，編輯微博微信334條，《我市雨情、水情、工情、災情及道路通阻情況通報》19期，《每日政務輿情巡查反饋情況》22期，保證了汛情信息搜集，敏感信息上傳，重要信息發布，較為完整地記錄了我市防汛救災的全過程。

(3)保障服務有序推進。

辦公室連續取消多個雙休日，實行全員在崗。克服人手緊張的困難，抽調4名業務骨干到市防辦工作，堅持24小時應急值守。有關科室密切配合，相互支持，協調聯動，全程做好省長__、副省長___等領導來宣檢查指導防汛救災的各項保障服務工作，全力做好市政府領導防汛指揮各項保障和服務工作，保證了各級領導在一線指揮的安全。

二、全力以赴，開展責任堤段巡查搶險。

(1)組建防洪搶險突擊隊。

市政府副秘書長、辦公室主任___帶頭擔任突擊隊組長，辦公室30多名青年干部主動請纓，踴躍報名。進入汛期后，突擊隊員隨時待命，保證召之即來，來之能戰。結合責任堤段底子薄、水位高等實際，與鎮村干部深入研判險情，制定防汛工作應急預案。

(2)全天候開展責任堤段巡查。_月_日汛情緊急后，辦公室每天選派6名突擊隊員，在2名縣級干部帶隊下，分兩班到雙橋聯圩勝利段600米責任堤段開展24小時不間斷巡查，上堤人員不顧大雨滂沱、道路泥濘、蚊蟲叮咬以及后期往返責任堤段要趟著一米多深大水的危險。

(3)做好責任堤段除險加固。_月_日巡查人員發現責任堤段交接處出現滑坡、外側垮塌、滲水嚴重等險情后，立即上報防汛抗旱指揮部，并協調應急分隊前來增援。在搶險隊伍到來之前，辦公室干部與現場村民一道對險段進行清障，積極參與物料搬運、取土裝袋等搶險工作。后經過一整個晝夜連續不斷地努力，排除了險情，保障了責任段的安全。

三、奉獻愛心，積極開展捐款救助活動。

根據市委、市政府工作部署，市政府辦公室積極做好人員轉移、救災安置點設置和有關各方物資捐贈聯絡協調工作。開通防汛救災信息直通車，匯總各類信息76條，整理上報省政府辦公廳15條，為領導決策提供參考，積極籌備召開我市生產自救、災后重建政務公開新聞發布會等。

(2)多種方式捐款救助。

_月30日市慈善協會發出《抗洪救災募捐倡議書》后，市政府辦機關黨委通過微信、短信等多種方式宣傳告知，把支援受災群眾作為開展“兩學一做”學習教育的具體實踐。7月1日上午，市政府領導及辦公室干部職工率先開展向受災群眾獻愛心活動，共計捐款15200元，各二級機構也緊隨其后積極捐款16600元。年近九旬的王鴻樹、章延林等退休老干部、老黨員聽聞后也趕到現場參加捐款。__賓館加班加點為來宣搶險的部隊官兵們清洗衣物500多套，為安置點送去棉被，為災區一線趕做饅頭、包子等食品。辦公室系統多數干部職工自發捐贈衣物和生活用品，利用休息時間到安置點參加災民安撫等工作;不少干部家屬和未成年子女也積極行動，參與到志愿服務行列，譜寫了一曲全民抗洪救災的動人贊歌。

新時期救災工作情況調研報告

救災工作是黨和政府的一項重要工作，是社會保障制度的重要組成部分，肩負著緩解社會矛盾，調節社會關系，維護社會穩定的重任。同時救災工作又與廣大人民群眾的切身利益息息相關。隨著經濟發展，社會進步，新情況、新問題層出不窮，如何適應形勢、與時俱進，開拓性地開展我州的救災工作，使救災工作走上規范化、制度化、科學化的管理軌道。

一、近xx年來我州災害的基本情況。

1998年—xx年，每年都不同程度地遭受洪澇、冰雪、風雹、干旱、病蟲、低溫冷凍、滑坡、泥石流等自然的襲擊，而且發生頻率高，受災范圍廣，持續時間長，損失程度大。xx年間，平均每年受災280萬人，成災185萬人，因災死亡35人，農作物受災25萬公頃，成災15萬公頃，因災倒塌房屋25000間，直接經濟損失12億元，需救濟人口25萬人。其中，尤以1998年的洪澇災害和xx年的冰雪災害最為嚴重。但是，我們在各級黨委政府的正確領導下，在省民政廳、財政廳的大力支持下，災害救助工作有序開展。及時派出工作組，指導地方開展救災工作。及時調撥救災物資，確保受災群眾的臨時安置。及時下撥救災資金，保證受災群眾的生活安排，同時還抓緊做好災區恢復重建工作。基本做到了不凍死人、不餓死人、不發生逃荒乞討現象，災區社會穩定，災民生活安定。

二、救災工作面臨的主要問題。

（一）沒有建立統一協調的災害管理救助體制。在災害救助工作中，各部門職責不清，職能分散，相互間缺少溝通，影響了救助的時效性。農業、國土、水利、交通等部門掌握的災情數據與民政部門不統一，沒有很好地配合起來進行報災、查災、核災。在開展救災工作時，也是相互之間不協調，各自為政。

（二）救災資金投入不足。一是上級投入不夠。以1998年為例：我州遭受了特大洪澇災害，全州320萬人受災，200萬人成災，因災死亡102人，農作物受災46萬公頃，因災減產糧食42萬噸，倒塌農房4萬多間，需救濟人口達50萬人，直接經濟損失20億元。而當年上級只安排救災款1910萬元，僅恢復重建都不夠。二是地方政府投入不夠。按照國務院關于救災工作分級負擔的原則，主要以地方政府為主，但在實際執行過程中，各級政府雖然在財政困難的情況下安排了部分應急資金，但主要還是依賴上級投入，地方安排的救災資金數額較小。從全國情況看，地方依賴中央，缺乏積極性、主動性的現象普遍存在，從而使災民救濟面大為縮小，只限于重災區的重災戶，其次是五保戶、優撫對象，而且項目少、數額小。

（三）救災物資儲備品種單一數量少。從我州情況看，目前只有州府所在地有一個能夠儲備5000床棉被的倉庫，而且還不是標準的救災物資儲備庫。8縣市也沒有像樣的儲備庫，普遍都只有一個能夠存放200—500床棉被的臨時性小型倉庫，而且儲存的數量少、品種單一。如有大的突發性災害發生時，極易出現救災物資短缺，難以滿足臨時需求。從近xx年來的.情況看，只要遇見大的自然災害，都得臨時向省廳申請調撥棉被和帳篷，從而使救災物資很難及時運往災區，影響了救災工作的時效性。

（四）災害數據核實困難，災情評估沒有統一標準。災情統計數據是救災、資金分配的主要依據。災情統計是否準確，直接影響到資金分配的準確性和政策落實的有效性。但實際工作中，沒有一套科學、客觀、完整的災害評估系統，災情數據的采集主要是依靠人工實地查看，災情數據不能準確、客觀地反映受災的具體情況，隨意性很大。因而有的地方為了多要錢存在多報、虛報、夸大災情數據的狀況。

（五）救災工作法規不健全。直到目前，全國只有一部中華人民共和國社會救濟法（草案）（修改稿1912月24日），救災工作基本處于有政策規定，缺乏法律保障的狀態，以致干部、群眾對救災工作的法律意識不強，社會法律責任不清，造成損失難以法律制裁。如對使用救災款中出現的偏親向友，挪用、占用、私分等問題，往往按違紀處理，不追究法律責任，甚至不了了之，致使這類問題屢禁不止；有的部門、團體、單位以及個人，因無法律約束，以種種借口，拒絕承擔救災任務和義務。

防汛救災個人工作總結報告

7月14日至16日，我省經歷第二輪區域性強降雨天氣過程，目前已趨于結束。17日早上，省委副書記、省長黃強在省政府指揮中心主持召開全省防汛減災工作階段總結會，強調要全面落實習近平總書記關于防汛減災救災重要指示精神，繼續發揚連續作戰的頑強作風，深刻汲取有關教訓，強化底線思維、增強憂患意識，做好萬全準備，堅決筑牢維護人民生命財產的“安全大堤”。

省氣象局匯報入汛以來全省天氣狀況及近期強降雨過程趨勢預測情況，水利廳匯報入汛以來全省水情狀況及防范應對工作經驗教訓，交通運輸廳和中江縣、樂山市市中區、廣安市廣安區、石棉縣、洪雅縣、德昌縣匯報防災減災救災經驗、剖析問題和短板。黃強還隨機連線旺蒼縣、大竹縣、寶興縣、汶川縣和成都市、樂山市、廣安市、達州市、巴中市、雅安市，詳細了解受災及救災情況、存在不足和應對打算。

黃強指出，本輪強降雨范圍廣、強度大、持續時間長、對流性強，各地各部門聞“汛”而動、全力奮戰，未造成人員傷亡，經受住了考驗、守住了底線，值得充分肯定。他強調，今年防汛減災硬仗才剛剛開始，要從嚴從實落實各方責任，確保廣大人民群眾生命財產安全。嚴格落實地方屬地責任，決不允許類似“跑船”、群眾被困江心島等事件再次發生。嚴格落實部門行業責任，氣象部門加強預報尤其是短臨預報精準性;水利、自然資源部門加強超標準洪水、水庫水電站、山洪泥石流等風險防范，強化隱患排查整治;住建、交通、電力等部門(單位)抓好重點城市內澇治理，嚴防車庫變“水庫”、街道變“河道”，嚴防重大交通干線中斷，切實做好船舶管理和應急處置，強化水電氣等服務保障;應急管理部門做好應急力量和物資準備，完善預案，加強演練。嚴格落實基層一線責任，推動監測預警信息及時傳達到村到戶到人、隱患排查貫穿雨前雨中雨后，不留死角、不留盲區。

黃強要求，各地各部門要在保障工作力度不減、標準不降基礎上，合理安排廣大防汛人員安全輪班值守、換班休息，對一線人員多一分理解、寬容和關愛，為他們配備好必備物資，讓大家更加安心、更有信心，并利用好傳統方式和新媒體手段加大防汛宣傳力度，不斷提高群眾防災意識和自救能力。

新時期救災工作情況調研報告

為了進一步做好我區的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區經濟和社會發展的步伐，并為全區各項事業實現“走在前列、爭當示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領導。要將檔案事業的發展和檔案軟硬件建設列入國民經濟和社會發展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領導干部對檔案管理工作的重視和關注程度。進一步解放思想,轉變觀念，適應新形勢下的發展要求，要從單純注重文書檔案管理轉變為同時注重其他門類檔案管理，從注重機關內部檔案工作轉變為同時注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉變為同時注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況,解決新問題,不斷地把檔案事業推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學術交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業務知識，還要根據不同的環境、不同的人群，如領導干部、各業務部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網絡。區檔案局要加強自身建設，密切與基層單位的聯系，切實承擔起監督指導的重要職能;將網絡延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區檔案管理網絡體系中，定期組織培訓教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮、街道和職能部門內部組織網絡，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎。二是盡快完善檔案管理相關規范。認真梳理現行各類檔案管理具體規章制度和行業標準規范，有針對性地組織相關單位、基層機構學習掌握這些規范標準，進一步推動檔案管理規范化;盡快制訂出臺區級層面的檔案收集管理規范標準，特別要對鎮、街道及村、社區的檔案收集管理范圍標準加以規范;進一步完善區檔案局開展檔案管理監督、檢查、指導的相關制度，加大考核獎懲力度，調動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區劃調整、機構變動、人員調整等重點時期、區內各類臨時機構、重大建設項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規范。三是加快硬件建設步伐。結合各單位辦公場所的調整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規劃建設工作;改善設備、整合資源，有效緩解現存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標準的庫室，要及時調整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區檔案庫室的建設，力爭做到全區所有村、社區檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔負起對全區檔案工作的指導、服務、監督職責，保障檔案工作順利開展;積極采取措施，穩定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業務素質和工作時間，確保檔案工作的延續性、嚴肅性及權威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業務培訓和教育，不斷提高他們的業務能力。

3、進一步推動檔案信息化建設。

按照區政府設立信息公開中心要求，根據實際發展需要，配備和更新必要的信息化設備;進一步推進檔案管理應用系統建設，實現區和鎮、街道以及村(社區)檔案信息化管理系統互通，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規范化管理程度，特別要加強對電子類、數碼影像類等新型檔案載體保存規范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設，利用信息技術，進一步提高政務公開力度，豐富專題匯編和編研成果，發揮檔案部門參政、資政職能。

目前全鎮已有3000多家牛仔服裝及相關配套企業，80000多名從業人員，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區、新塘鎮榮膺為“中國牛仔服裝名鎮”、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設計中心，創新科技中心為一體的大型商貿城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設有商鋪位3000多個、它是中國目前規模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿城、新城國際牛仔城商場是經營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商2015個人工作總結:場兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務辦公中心，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內通道寬敞，備有中央空調，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統、商場附近設有大型停車場和發往各地的大型貨運場，為客戶提供良好的經商環境。

新塘國際牛仔服裝城商場的優勢：

1、市場專業、全國最大的牛仔服裝專業批發市場。

2、政策支持、增城政府重點扶持。

3、價格便宜、廠家直銷。

4、規劃合理、市場環境優美，集生產，貿易，科研，居住，2015個人工作總結:旅游為一體。

5、規模宏大、營業面積50萬平方米，商鋪3000多個。

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮。

2、經營時間較晚，知名度不高、市場20**年開始興建，20**年8月開業、廣告傳播力度不夠致使市場知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時2015個人工作總結:間導致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告傳播效果差，沒有起到應有的效果。

3、經營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業主的服裝產品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現貨供應，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經營戶、經營戶在服裝企業生產后再通過汽車托運和火車托運給客戶，因而，在商城內很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

虎門服裝批發市場板塊。

(一)富民服裝批發市場。

市場概況：富民服裝批發市場是由專注于批發市場開發與管理的虎門富民服務公司投資興建，在投資富民服裝批發市場之后，陸續開發了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場，富民進出口公司和富民時裝網，富民服務公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿城，使富民成為華南地區擁有傳統與現代物流相結合的商業航母。

富民服裝批發市場的優勢：

1、地理位置優越，交通便利。

2、經營品種齊全。

3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產基地——虎門鎮、在虎門擁有上規模的服裝企業1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮年產服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經營提供了貨源。

4、有效的經營管理。

5、濃厚的商業氛圍、市場周邊是虎門鎮重要商業繁華區，商業氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。

7、實現了品牌經營、在富民服裝批發市場的市場基礎上，已經形成了富民童裝城，富民農副產品批發市場，富民鞋業市場，富民布料批發市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發市場等專業批發市場。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發市場廣告宣傳有網絡廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網，不僅宣傳企業形象，還發布服裝市場信息和各種跟服裝有關的市場知識，管理技巧等。

9、經營時間早，管理經驗豐富。

富民服裝批發市場的劣勢：

1、周邊服裝批發市場正在瓜分經營份額。

2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時裝城。

市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發的，集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。

黃河時裝城集傳統服裝批發商場經營管理之精華，注入現代企業管理的精髓，獨創了適應現代市場經濟發展和虎門本土文化經濟的經營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產，帶動大繁榮的經營理念。榮辱與共、經營目標：創建全國性至大服裝批發貿易中心，成為“南派時裝”的代名詞。在變化中搶占先機，在競爭中創造優勢。

黃河時裝城的優勢：

1、地理位置優越、市場坐落于太平繁華商業中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。

2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運總站、，擬在商場東北側建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設立黃河商業城辦事處，運送顧客及貨物。

3、起點高，規劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。

4、市場定位準確、黃河時裝城集時裝批發，超市百貨，商貿，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿中心。

5、經營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節，在四樓設有香港時裝城，這是所有廣東省各批發市場最具特色的服裝市場類型。

6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛停靠需要，并能解決大型服裝節停車需要。

7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。

8、攤位面積大、在時裝城內攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。

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縣紀委防汛救災監督工作情況匯報

防汛救災工作情況匯報材料

20x年，在區委、區政府的正確領導下，在市三防指揮部的統一指揮下，我區認真貫徹落實省、市防汛工作會議精神，依法防洪，科學調度，做好汛期的防汛抗洪工作，有效地抗擊洪澇災害，保證了重要堤防無一決口，水庫無一垮壩，最大限度地減輕了洪澇災害損失。

一、水雨情、災情基本情況。

5月14日至16日，受較強暖濕氣流影響，我區各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊，引發嚴重洪澇災害。全區五個鎮、兩個街道辦事處均受到不同程度的災害，受災人口30340人，死亡人口8人，失蹤人口1人，轉移人口11644人，倒塌房屋41間，直接經濟損失1.66億元。其中：水利設施直接經濟損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米；陂頭沖毀38座；損壞灌溉設施99處；損壞水電站41座。

8月15日，受臺風“尤特”影響，我區再次遭遇強降雨襲擊，強降雨造成我區嚴重洪澇災害。8月洪災使全區5鎮2街受災，受災人口46760人，轉移人口14428人，倒塌房屋176間，直接經濟損失15335.4545萬元。其中：水利設施直接經濟損失6030.37萬元。損壞堤防（土堤）67處23.4千米、堤防（土堤）決口9處2.02千米、損壞護岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設施148處、損壞機電泵站2座、損壞水電站69座。

（一）領導重視，責任到位。

3月29日，召開了全區三防工作會議，總結了我區20x年的三防各項工作，提出了20x年我區三防工作的具體要求，并在會議現場簽訂了區政府與鎮政府的防汛工作責任書。2月底，根據我區部分領導崗位變動的情況，及時調整了我區三防指揮部指揮、副指揮、各相關單位成員人員。

汛期來臨前，我區范圍內的大型水庫孟洲壩電廠、中型水庫沐溪水庫以及小(二)型以上水庫以及小水電站工程的防汛責任書也已簽訂完成。各鎮政府、各街道也建立健全了三防指揮機構，各鎮政府與村委會也已簽訂了防汛工作責任書。確保了每宗工程的防汛行政責任人和技術責任人的落實到位。

（二）嚴格巡查、科學調度，及時排除險情。

從今年2月22日開始，我區組織多次防汛安全專項大檢查。對轄區內的中型和重點小(一)型水庫、重點山塘、小水電站等進行重點排查，發現問題及時處理或采取有效的應急措施。市也組織人員對我區的三防工作和部分工程進行了抽查，并對我區的三防工作提出了具體要求。

區三防辦負責組織落實，一是組織各鎮、街及相關單位、部門對轄區內的山塘、水庫、電站等蓄水工程進行巡查，發現問題及時采取有效措施處理。二是洪水來臨前及時通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時撤離的準備。三是提前做好防御強降水可能引發的城鎮積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災害。四是由區水務局抽調技術人員組成檢查組，到各重點災害易發地區進行巡查，發現異常情況及時處理，及時報告。五是嚴格執行水庫汛期運行調度方案，對于出現超汛限水位運行的水庫，采取預排措施和應急排洪措施，根據水庫調度原則立即全開閘門放水，降低水庫蓄水位，充分發揮水庫攔洪錯峰作用，減輕水庫下游地區的防洪壓力，并提前通知下游地區群眾做好防汛準備工作。

（三）嚴格落實防汛值班制度。

汛前，區三防辦制訂了今年的汛期值班制度，各鎮政府、各街道也建立起汛期值班制度，從4月1日起開始了今年的汛期值班。各級三防機構確保24小時有人值班，三防值班電話、傳真、值班領導和值班人員的電話均保證24小時暢通，確保了三防信息的及時傳遞，為領導的指揮決策依據提供充分的保障。

如接到氣象部門的重大氣象信息，我區三防辦立即采取了加強值班的措施：一是區三防辦增加一名值班人員；二是要求各鎮、街也相應加強值班力量，并由區三防辦對各單位值班情況進行監督檢查，確保水雨情、工情和災情能及時處理和傳遞反映。三是區三防辦加強了信息的收集和甄別，做好信息的把關工作，確保了各類信息及時、準確、有效地傳遞，避免了出現遲報、漏報和錯報現象。

（四）落實三防物資儲備與防汛搶險隊伍。

物資儲備是作好防汛搶險工作的基礎與保障，是汛期準備工作的關鍵。我區水利工程儲備了一定的防汛物資，區委、區政府要求各地和工程管理單位，加大資金投入，認真做好防汛應急器材和物資儲備工作，按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，及時補充或更新防汛搶險應急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫工程，必須按要求備足防汛物料，保障防汛搶險急需。

在落實水利工程搶險隊伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊、x市防汛搶險應急大隊的訓練和組織動員工作，隊伍要進入備戰狀態，確保“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。各鎮重新登記落實工程防汛搶險隊伍花名冊，加強演練。防汛搶險隊伍采用“三合一”的辦法解決，即土地規劃防控隊伍、森林防火隊伍和防汛搶險隊伍統籌調配。各鎮及時補充搶險隊伍所需物品，做好保障，不斷提高搶險隊伍應急救災能力。

防汛救災工作情況匯報材料

為扎實做好學校防汛工作，確保校園安全，xx縣教育局根據全縣防汛工作會議要求，認真開展了夏季汛期安全檢查活動，積極做好各項防汛準備工作，現將防汛工作情況匯報如下：

做好學校防汛工作，對于保障廣大師生的生命和學校財產安全，促進我縣教育事業健康發展至關重要，教育局早籌劃，早部署，把防汛工作列入重要議事日程，成立了教育局防汛工作領導組，安排了90天的防汛值班。各鄉鎮中心校、縣直學校（園）也成立了學校防汛工作領導小組，領導帶班、教師值班，統一部署，統一指揮，統一調度，統一行動，細化責任，明確分工，為今年安全度汛提供了強有力的組織保證。做到任務明確、責任到人，各盡其能，各負其責。教育局和各學校還結合我縣實際制定了防汛工作應急預案和防汛工作制度，成立了應急救援隊伍，保障了防汛工作的順利開展。

一是深入開展防汛安全大檢查，著力清除安全隱患。全縣中小學校（園）按照教育局的要求，開展了防汛安全自查。各單位一把手親自帶隊，重點對校舍、校墻、校內排水溝、重點部位、防汛制度建設和防汛預案制定落實等情況進行了細致的自查。教育局安監股于7月22日至26日集中力量對全縣學校的防汛工作全面檢查，對發現的問題及時下發整改通知書，限期整改。發現防汛方面的安全隱患11處，已上報教育局或在積極整改中。

二是搞好清淤清障工作。各學校（園）組織人力、物力維修完善了排水設施，保證排水溝渠暢通，做到降雨不成災，超標準降雨及時搶排。同時安排值班教師、后勤人員及時清除校內及學校周邊阻礙排洪的各種障礙和垃圾，疏通水路。

三是加強值班工作。為保障學校安全度汛，教育局通知各校做好防汛工作，加強值班，制定防汛預案，確保安全度汛。各學校排出了值班表，領導帶班，教師值班，嚴格實行24小時值班制度，保障信息暢通，及時做好雨情、水情、汛情的報送，同時安排人員在校園及周邊巡查，發現問題，及時報告，及時處置，最大限度地減少災害帶來的損失。

四是多方籌措防汛物資。各學校克服困難，多方籌集，提前準備好防汛必需物資，防汛物資有專人管理，確保一旦發生險情隨時投入使用。

五是切實加強對學生的安全教育。各學校結合實際情況，在5.12防災減災日活動期間集中開展了一次防汛、防洪、防雷電、防溺水等方面的安全教育，向學生講解有關安全防范知識，使學生掌握了基本的應急避險常識，切實提高了學生的安全意識和自救自護能力。

防汛工作任務艱巨，責任重大。下一步，我們將繼續加大工作力度，廣泛動員，精心組織，科學調度，周密安排，確保學校安全度汛，確保全縣教育系統平安和諧，為我縣教育事業的發展做出積極貢獻。

幼兒園防汛工作情況報告

接縣教育局轉發《防汛辦通知要求》的文件精神，加強汛期安全隱患排查工作，確保我園師生人身財產安全，積極落實文件要求開展防治整治工作。確保師生及校園的財產不受損失，嚴格堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，做到“未雨綢繆，防患于未然”。使校園內外排水暢通，無積水，房屋不漏雨，室外電器設施堅固完備不漏電等等，專門組織人力對全校的防汛設施情況進行了拉網式的全面自查。現將自查情況匯報如下：

為了確保園內在汛期不發生險情，組織相關人員對全校各處進行了安全排查。

1、排查了各教室、辦公室和門窗，房頂是否漏雨，對發現漏雨的.地方進行了修繕。現無漏雨現象;各樓門窗也完好，無隱患。

2、排查了學校用電設施、電源以及院內外的電器線路，結果都完好無損，無安全隱患。

3、組織人員排查了校園內的一些設施、排水道，對排水不暢通的下水道也都進行了清理，也排除了汛情隱患。

4、邀請專業人員對校外的下水道也進行了排查并清理了擁堵的下水道，排除了汛情的隱患。

總之，經過自查，從各方面都已做好了防汛排險工作準備，努力確保汛期不發生險情。

X縣紀委防汛救災監督工作情況匯報年

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

雖然我們在防汛救災監督工作中取得了一些成效，但離組織的要求、群眾的期待還有一定差距，目前我縣強降雨已經結束，下一步我們將持續緊盯部門職責履行、救災物資發放、群眾生產生活恢復等災后重建重點任務，強化監督檢查，為打贏防汛救災攻堅戰提供堅強紀律保障。

新時期救災工作情況調研報告

加強干部監督工作是事關黨的建設和國家政權建設的一個重大問題，是建設高素質干部隊伍的一個重要環節，是關心、愛護干部的有效措施，面對新形勢、新任務，迫切需要重視和加強干部監督。要從理論與實踐的結合點上，對新形勢下組織部門干部監督工作的重點、難點問題進行深入探討，走出一條適應市場經濟形勢發展的干部監督的新路子。

一、山重水復疑無路，柳暗花明又一村。面對市場經濟新形勢，干部監督工作出現了許多不可回避的、現實存在的問題。從“疑無路”到“又一村”是一個探索發現的過程。只有正視問題的存在，尋求解決問題的辦法，干部監督工作才能有所作為。

當前，干部監督工作存在的幾種偏向。

1、監督對象定位的偏頗。黨的組織部門干部監督的對象是干部。“干部”是個全稱概念，它包括干部集合中每一個個體，即無論級別高低、職務大小、年齡長幼，只要是干部，都在被監督之下。然而，從導向上看，由于受某些宣傳導向的影響，加上體制上的不完善，存在著干部監督對象定位的偏頗現象。比如，所謂干部腐敗問題的“59”現象、“49”現象的反復宣傳、研討文章過多過濫，自覺不自覺地把組織部門監督的視線吸引到這一年齡段的干部身上，并且在這一部分干部身上也花了過多的考察、調整的精力。出現了監督重點把守干部“年齡尾關”的現象。從體制上看，就一個縣(市)來說，“條條塊塊”割據，帶來干部監督上“只能監督塊塊，不能監督條條”。因為“條條”上的人事權、經濟權、處置權都在上邊。名義上是“屬地管理”，“接受地方黨委的監督”，實際上是針插不入、水泄不通。加上有的“條條”上邊的主管單位的黨組織對干部監督乏力，帶來個別干部自我約束不夠，放松要求。根據近些年紀檢部門查處的經濟案件情況來看，其比例“條條”明顯高于“塊塊”。從力度上看，盡管得到了加強，但是干部“上到頂”“下到底”的監督顯得不足。所謂“上到頂”，就是對一把手監督的問題。當前，對一把手“失監”、“漏監”已成為一個普遍現象。一把手集中了相當大的權力，可以說集一方興衰、安危于一身，其特定的位置和特殊的環境，處于上級管得著、看不見，同級看得見、管不了，一般干部群眾看不見、管不了、無法監督的狀態。對一把手監督難，難就難在監督的客體——少數一把手存在著自律意識淡薄，“不讓監督”、“權威受損”的心態;就監督的主體——組織部門來說，干部監督的職能科室只有一個，干部也只有1~2人，加上分管的部領導也不過2~3人，這樣勢單力薄的幾個人監督幾千人的龐大的干部隊伍，近百人的黨政一把手，顯得力不從心。從主觀上看，組工干部去監督局長、書記，現實存在在“不敢監督”、“不便監督”、“難以監督”、“監督不了”的心態。所謂“下到底”，就是基層掌握著權力的一般干部監督的問題。我市個別鄉鎮的種子站、水利站、土管所的負責人違法亂紀出現的經濟案件，暴露出這些主管部門和鄉鎮黨組織對基層單位干部監督存在的問題。一方面，一些單位的主要領導對掌管錢財物的站(所)長，只看到其工作能力的一面，卻看不到品德作風的另一面，甚至對他們“不設防”掛“免監牌”，把創收增效、增加財政收入看得“高于一切”。另一方面，紀檢、組織、監察、審計部門溝通不夠，形不成有效的合力，在無形中使站(所)負責人成了監督的“漏網之魚”

而且離任監督要突出經濟責任審計制度，把審計結果作為干部異地升遷、調整交流的重要依據。但是，在有的時候，出現了干部先離任，后審計的現象。由此，給干部監督工作帶來被動和不利的影響。因為先離任、后審計，給有問題的、有劣跡的干部從心理上打了“保胎針”，即使審計出了問題，人們也自然想到對其任用是黨委的決定，只能服從，不能對抗，還是把對立面磨平的好。從影響范圍看，“帶病離崗”，給干部們造成“有問題不怕，全憑黨委一句話”的錯誤導向。給被任用的干部本身也助長了僥幸心理。二是干部權力失控影響監督標準。一些有權有錢的部門，自恃特殊單位，搞工作、生活上的'特殊標準，與組織、紀檢機關規定搞“內外有別”，搞“兩種標準”。比如有的出臺“土政策”，規定局級干部正副職、股級干部正職的手機(電話)費、住房(面積)補助，獎金補貼等等，在上面看來是違紀違規的，在這個單位里卻是“合情合理”的。對這些單位干部監督的尺度就難以把握。

3、監督時空定位的偏頗。在現實生活中，領導干部的工作圈因位于“人前”，監督往往比較省力，而生活圈、社交圈因位于“人后”，監督相對乏力。因此，應該根據需要，拓展監督的時間和空間。近幾年來，對領導干部“八小時以外”的監督，已被各級組織部門所認識，所關注。近些年來，在這方面，上級組織部門作為熱點問題進行過大量的研究和探討，此類調研文章在黨建報刊頻頻登載，理論上確實取得了不少成果。但是，理論如何與實踐相結合，走出一條適應市場經濟發展形勢、切合干部隊伍建設實際的干部監督工作的新路子，就顯得不足。從而出現了研討干部監督問題在創新思維上走新路，實際監督工作依舊走老路，“舊船票難登新客船”。比如對領導干部“八小時以外”的監督，依然沿用“老制度”、“老辦法”、“老內容”進行，時間上難以湊效，空間上含蓋不了，內容上門類少，不能達到隨干部的權力行使而潛行，社交活動的延伸而延伸。

4、監督評價定位的偏頗。一是對干部評價上的偏向。在選拔任用干部工作中，如果一個干部被任用了、公示了，沒有人反映什么問題，就認為“用得準”、“察得細”、“監督得力”，反之，就認為用人不準，用人失察，平時監督工作沒有做好。二是對工作評價上的偏向。上級組織部門在評價干部監督工作成效時，往往以所屬干部中出問題者的多少來作為衡量依據。出問題的干部比例大，則說明平時監督沒有到位;反之，干部中很少或沒有人出問題，則說明監督質量高。兩種偏向帶來干部監督工作不能標本兼治，不可避免的出現“割韭菜、不挖根”的現象。三是形象評價上的偏向。尤其是鄉鎮干部，工作生活在農村，與農民群眾打交道，一些干部身上有著農民那種說粗話、自由散漫，吃吃喝喝，打皮鬧笑的習氣。有的群眾就給他們編順口溜，一編一串子，一傳十，十傳百的傳播開來。有別有用心的人就給組織部門寫檢舉信，把順口溜夸大。作為組織部門寧可信其有，不可信其無。花了很大精力去調查了解。盡管查無實據，但對這些干部已造成了不良影響。也給干部監督增加了一定難度。

二、隨風潛入夜，潤物細無聲。面對市場經濟給人們的價值觀、人生觀帶來的新的變化，迫切需要加強干部監督管理。因此，要在監督的潛意識上、監督的機制上、監督的內容上、監督的手段上進一步創新，使干部監督由“潛入夜”達到“細無聲”的效果。

第一、要讓干部監督工作成為選準人，用好人的“試金石”。現在，我們干部監督工作之所以沒有走出困境，是因為沒有按規矩辦事，沒有按程序辦事。因此，要在思想認識上增強選拔任用干部監督的自覺性。我們在進行貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的監督檢查中發現，有的單位黨組織、一把手對《條例》落實的自覺性需要進一步提高。有的地方對《條例》學習與應用不一致，一接觸到干部選拔任用某些問題時，就感到《條例》規定“機械”、程序“繁瑣”，于是就人為的簡化了程序;有的沿用習慣做法“變通”規定。比如研究干部任用，首先召開書記碰頭會，取得“一致意見”。然后上黨委會討論。因為書記碰頭會已經“拍扳定案”，黨委會實際上只起到一個“過濾層”作用。再比如個別困難部位干部任用上，主要領導認為某個人選較合適，隨即讓組織部門去考察，由于時間倉促，來去匆匆，很難較全面掌握被考察對象的實際情況，即使發現一些問題苗頭，也不能夠深入調查。一些有問題的干部被任用，就這樣“生米”被煮成了“熟飯”的。針對上述問題，必須加強各級黨組織、各級黨政領導干部對貫徹落實《條例》自覺性的認識。必須從三個方面入手：其一、用《條例》規范各級黨政領導干部的言行。同時，組織部門采取跟蹤監督的辦法，共同把好關口。其二、加大干部任用工作監督的力度。敢于動真格，對違反《條例》的人和事，撤銷違反《條例》規定所作出的用人決定，對當事人嚴肅處理。其三、鼓勵支持各級干部，包括組織干部反映本單位在任用干部上違反《條例》的問題，弘揚正氣，徹底糾正用人中存在的問題。

防汛救災個人工作總結報告

7月15日，恩陽區召開森林防滅火專項整治工作總結和防汛減災工作推進會議，深入學習貫徹國務院督導四川省森林草原防滅火專項整治工作總結會議和巴中市森林防滅火專項整治工作會議精神，進一步部署森林防滅火和防汛減災等工作。區委書記楊波出席會議并講話，區委副書記、區長李玉甫出席會議。

楊波指出，森林防滅火專項整治工作開展以來，各級各部門切實把中央和省市區委的決策部署轉化為專項整治工作的的實際行動，在預案機制、綜合防控能力等方面得到有效提升。楊波強調，要繼續繃緊森林防滅火這根弦，進一步壓實工作責任，總結好、運用好專項整治成果，提升森林防滅火綜合防控能力和水平。要健全聯防聯控工作機制，強化防滅結合、協同作戰能力。要持續開展常態化防控，落實防火主體責任，全覆蓋排查隱患，從源頭防范化解火災風險。要聯演聯訓，提升應急撲救能力。要強化對標補短，著力夯實基礎設施，加強防滅火宣傳教育和隊伍建設，筑牢森林防滅火的人民防線。

就做好近期防汛減災工作，楊波強調，防汛是對指揮能力、統籌能力、應急能力的一場大考，要堅持人民至上、生命至上，確保安全度汛。

要全力備汛防汛，堅持“預防為主、防重于救”的原則，做足物資等準備工作;構建協調聯動的指揮體系，聯合會商，資源共享，打破“信息孤島”，準確分析和研判;對城市排水系統、在建工程、景區、地災隱患區域等開展安全隱患排查整改。

要堅持預防為先，加強溝通協商，準確獲取汛情，及時預報;統一信息發布渠道，及時發布權威預警信息，提升預警信息覆蓋面;完善預案，形成體系，做到上下銜接、左右貫通，注重區鎮村三級預案的聯動，確保橫向到邊、縱向到底、心中有數、有章可循;開展預演，促進防汛減災指揮體系更加科學規范。

要強化防范措施，克服麻痹思想，堅持“鎮自為戰、村組自救、預警到戶、院戶聯防、責任到人、提前轉移”工作方針，把各項措施落到實處。

要嚴肅防汛紀律，嚴格執行防汛24小時值班和領導在崗帶班制度;加強工作督查，筑牢防汛紀律防線。

新時期救災工作情況調研報告

xx鎮處于沿江開發的前沿陣地。近年來,隨著拆遷開發的不斷推進，市場經濟的深入發展，新形勢下婦女工作，特別是我們基層婦女工作面臨著嚴峻的挑戰。如何根據當前婦女發展需求，開創基層婦女工作的新思路、新模式，是婦聯組織必須面對的一個課題。通過一段時間的基層婦女組織、婦女工作調研，現將調研情況匯報如下。

一、當前基層婦女工作面臨的問題和困難。

1、黨政重視程度不夠。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦女工作的成效很大程度上取決于黨政領導的重視和支持。現在仍有部分基層單位領導對婦聯工作重視不夠，認為婦聯工作可做可不做，反正不會影響工作成績,只要沒有矛盾就行。

2、組織設置模式單一。工作方法陳舊。通過調研，我們了解到基層婦聯組織現有的工作模式、工作方法、工作手段已難以適應現實條件的變化。例如：基層村（社區）婦女工作基本是被動應付工作、拆遷安置新建社區婦聯工作還處在起步階段，需要進一步探索、“兩新”組織、流動人群中婦女組織還沒有完全建立等等。

3、基層婦女干部整體素質不高。目前，婦聯干部隊伍素質雖有較大提高，但與社會發展要求，與促進婦女發展需要還不相適應。首先表現為一些基層婦聯干部自身認識不足，工作的主觀意識不強。她們認為婦女工作只是做一些“虛”的工作，不象其他工作那么實在，加上有些領導不重視，她們也抱著無所謂的態度，只是被動地應付上級婦聯工作，而不是積極主動爭取領導重視，自覺履行婦聯工作職責，從而影響了婦聯工作的進程。其次表現在思想觀念不新，開拓創新意識不夠，有的婦聯干部年齡偏大，外出培訓少，知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。再者，基層村(社區)婦代會主任多是兼職，婦女主任主要抓計生工作，很少有時間和精力考慮婦女工作，直接影響了基層婦女工作的整體效果等等。

另外，婦女的法制意識還有待于加強。工作中有時碰到來維權的婦女，相當一部份婦女群眾在其合法權益受到侵犯或遭遇家庭暴力時，首先考慮到的是自己的面子、家庭，不愿意花時間和精力去反抗、維權，往往采取隱忍的辦法，默默承受，往往發展到后期，身心傷害嚴重，維權難度較大。

二、關于如何做好基層婦女工作的幾點思考和建議。

一是要積極爭取黨政支持,建全婦聯工作協作機制。應主動將婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體格局，不斷優化婦聯基層組織建設的環境。要在基層黨建的領導下，工建的的帶動下，促進婦聯基層組織建設。同時，要進一步強化婦女工作的整合機制，加強各單位、部門之間的合作，把基層組織建設與開展主題活動有機結合起來，共同推進。要充分發揮婦聯作為基層群團組織“聯建”的作用，積極爭取黨政有關部門對婦聯工作的支持。加強婦聯組織與相關部門、組織的合作和協作，積極探索新途徑，總結新方式，形成新活力，不斷推進基層婦聯組織建設。

在企業，要借助工會組織建設，強化非公企業婦建。要結合企業發展需求，開展系列巾幗建功活動，推動企業文化建設，服務企業經濟發展。同時，要按照屬地原則，加強流動婦女的管理與服務。關心她們的生產生活，讓她們感受到婦聯組織娘家人的溫暖。近年來,我鎮婦聯依托黨建帶婦建,加大了基層婦女組織“婦女兒童之家”陣地建設。目前，全鎮15家基層村居除1家拆遷安置新建社區未能配套完善之外，其余14家已全部成立基層“婦女兒童之家”。各村（居）對照標準，逐步健全了“婦女兒童之家”的各項制度建設。同時，各村（居）還建立了巾幗維權站、巾幗志愿隊等婦女組織，切實開展各項婦女兒童工作。鎮婦聯還在基層“婦女兒童之家”中開展爭創示范活動，進一步夯實基層婦女兒童之家建設。

三是要加強婦聯干部的素質教育，提高基層婦女干部隊伍綜合能力。當前，婦女工作越來越多地介入經濟建設和社會發展的各個領域，因此要大力開展婦女干部培訓工作，推進婦聯組織建設。婦聯首先要樹立強烈的學習意識，營造崇尚學習的濃厚氛圍，不斷提升婦聯干部的理論水平、政策水平和實踐能力，努力建設一支高素質的婦聯干部隊伍。其次要主動適應黨情、國情、婦情的發展變化，認真領會積極探索解決問題、促進發展的新思維、新方法和新途徑，根據不同婦女群體的需要開展工作，以最大限度地發揮婦聯組織的職能作用，通過自身的積極努力提高婦聯組織和婦女干部的地位，更好地促進婦女工作的發展。最后，婦聯組織要牢記黨的宗旨，不斷強化服務大局、服務婦女、服務基層的意識，拓展服務領域、改進服務手段、增強服務實效。

四是要廣泛開展各項活動，著力提高廣大婦女群眾的整體水平。作為婦聯組織，我們要結合工作多開展一些形式多樣、內容豐富、群眾喜聞樂見的活動。通過活動，開展系列平安創建、婦女維權、婦女創業等法律法規、價值觀念宣傳教育活動，進一步擴大婦女宣傳工作的知曉率和認知率，讓法制意識、社會主義新型價值理念等影響廣大婦女，并通過她們滲透到家庭，推進整個社會和諧發展。幾年來，我鎮婦聯圍繞提高婦女素質、促進婦女就業創業、推進平安家庭建設，通過舉辦文明禮儀、創建平安家庭知識競賽、組織婦女開展自編自演小品等文化娛樂活動、設立法律法規宣傳咨詢臺、組織婦女開展創業捐贈、圖書贈送等系列活動，廣泛宣傳平安創建、婦女權益等相關法律法規，有力推動了全鎮平安家庭創建，促進了全鎮各項婦女工作的開展。