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我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇一

日前，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《公共服務(wù)藍(lán)皮書》指出，我國(guó)城市交通擁堵狀況比較嚴(yán)重，治理難度較大，有57.10%的受訪者認(rèn)為交通非常擁堵或比較擁堵，63.70%的受訪者傾向于通過(guò)網(wǎng)約車改善交通出行。

報(bào)告調(diào)查顯示，有57.10%的受訪者認(rèn)為非常擁堵或者比較擁堵，較之的54.33%有所提升。從城市排行來(lái)看，銀川市在此項(xiàng)調(diào)查中排名第一，得分為60.34分，寧波、海口、拉薩、珠海分列此項(xiàng)指標(biāo)第二位至第五位，說(shuō)明這些城市的交通相對(duì)較為順暢。

交通暢通情況滿意度樣本分布圖。圖片來(lái)源：20《公共服務(wù)藍(lán)皮書》

當(dāng)被問(wèn)及“您認(rèn)為‘滴滴’‘優(yōu)步’等打車軟件對(duì)于改善交通出行的效果如何”時(shí)，9.96%的公眾認(rèn)為沒有幫助，26.33%的公眾認(rèn)為效果一般，20.10%的公眾認(rèn)為有較小幫助，27.14%的公眾認(rèn)為比較有幫助，還有16.46%的公眾認(rèn)為非常有幫助。可見，63.70%的公眾傾向于通過(guò)網(wǎng)約車改善交通出行。

網(wǎng)絡(luò)預(yù)約打車認(rèn)可度排名前三位的城市為南京、寧波、長(zhǎng)沙。其中，南京的該項(xiàng)得分最高，為78.31分，其市民認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約打車對(duì)于改善交通出行有幫助的比例占到70.95%。

對(duì)此，藍(lán)皮書認(rèn)為，一方面，網(wǎng)約車能實(shí)現(xiàn)供需雙方信息的無(wú)縫對(duì)接，提高用戶出行效率，并減少車輛空駛率，減少碳排放，提高車輛特別是公務(wù)車輛的使用率。同時(shí)，網(wǎng)約車能深入城市的毛細(xì)血管，使得在偏遠(yuǎn)社區(qū)、舊小區(qū)打車也不再艱難。但另一方面，目前全國(guó)絕大部分城市的網(wǎng)約車處于管理混亂狀態(tài)，市場(chǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范，而且，一些網(wǎng)約車大公司靠不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)排擠對(duì)手，不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，影響社會(huì)穩(wěn)定，造成新的不公平競(jìng)爭(zhēng)。

課題組的對(duì)策是，理性對(duì)待網(wǎng)約車，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車的監(jiān)管。因?yàn)樵凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的大潮中，網(wǎng)約車的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，必須更好地管理和規(guī)范，既要審慎監(jiān)管，又要包容性監(jiān)管，且走且看。

未來(lái)，報(bào)告建議，對(duì)于國(guó)際上其他城市關(guān)于網(wǎng)約車的應(yīng)對(duì)之法，要加以總結(jié)，不能在促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，完全不顧及傳統(tǒng)出租車行業(yè)的.發(fā)展。同時(shí)，在一些細(xì)化管理方面，北上廣深的一些經(jīng)驗(yàn)值得其他城市研究借鑒。如網(wǎng)約車是必須無(wú)交通違法記錄、無(wú)暴力犯罪記錄、網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得有意排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)、不能僅靠“砸錢”來(lái)掠奪市場(chǎng)、車輛使用年限不超過(guò)5年和行駛里程不超過(guò)60萬(wàn)公里等。

同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)“智慧交通”建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展。南寧、沈陽(yáng)、貴陽(yáng)等城市中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)約車滿意度得分不高，這與城市的“智慧交通”建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)普及、“互聯(lián)網(wǎng)+”的整體發(fā)展環(huán)境相對(duì)滯后有關(guān)。因此，在這些地區(qū)要加強(qiáng)“智慧交通”建設(shè)，為“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境和良好的條件。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇二

本文選擇上海市部分中小學(xué)的戲劇藝術(shù)教育現(xiàn)狀展開調(diào)查。通過(guò)訪談?wù){(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前本市中小學(xué)戲劇教育正呈現(xiàn)“教學(xué)滲透、社團(tuán)培養(yǎng)、課程教學(xué)、工作坊試點(diǎn)”等四種不同的實(shí)踐模式，由這四種模式分析和歸納而得目前中小學(xué)戲劇教育雖然已經(jīng)得到普遍的重視，但仍然存在精英化的傾向，同時(shí)戲劇教育的多重功能尚待開發(fā)、教育理念也尚待完善。在調(diào)查分析的最后，提出“樹立全人教育戲劇觀念、加速培養(yǎng)戲劇教師、盡快出版規(guī)范的戲劇教材” 的建議，期待能夠?yàn)閼騽〗逃谥行W(xué)的進(jìn)一步推廣做出呼吁和努力。

課本劇扮演、校園生活的舞臺(tái)呈現(xiàn)、為培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神而鼓勵(lì)的戲劇游戲，都開始被教育者們接受與運(yùn)用，以各種方式滲透、參與到中小學(xué)基礎(chǔ)教育的各個(gè)方面。同時(shí)，隨著教育戲劇這一概念在中國(guó)北京、上海、廣州等一線城市的引進(jìn)和推廣，校園戲劇活動(dòng)掀起了一波波小熱潮。

本文對(duì)上海市的六所中小學(xué)和兩個(gè)戲劇工作室的戲劇教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，受訪對(duì)象分別包括教師、學(xué)生、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)生家長(zhǎng)。這七所中小學(xué)及其區(qū)域分布分別為：上海市世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué)（徐匯區(qū)）、上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（浦東新區(qū)）、上海市進(jìn)才中學(xué)北校（浦東新區(qū)）、上海市第三女子中學(xué)（長(zhǎng)寧區(qū)）、上海協(xié)和雙語(yǔ)學(xué)校（閔行區(qū)）、民樂(lè)學(xué)校（松江區(qū)）、育紅小學(xué)（嘉定區(qū)）。

通過(guò)對(duì)訪談的整理和研究，筆者發(fā)現(xiàn)，目前上海市中小學(xué)的戲劇教育模式大致可分為教學(xué)滲透、社團(tuán)培養(yǎng)、課程教學(xué)、工作坊試點(diǎn)四大實(shí)踐種類，并且這四類在中小學(xué)中被利用的頻率呈依次遞減的塔形分布態(tài)勢(shì)。

（一） 文科教學(xué)的戲劇滲透

所有的受訪對(duì)象都表示會(huì)用戲劇的手段來(lái)進(jìn)行文科（主要是語(yǔ)文和英語(yǔ)）的教學(xué)。這是目前上海中小學(xué)戲劇教育中最為普遍的一種方法：在學(xué)科教學(xué)中注入戲劇元素，讓兩者互為滲透，達(dá)到相關(guān)學(xué)科教育和戲劇教育的雙重目的。

中小學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)中，戲劇文學(xué)及戲劇元素始終占有一定的比例。小學(xué)課本里的《烏鴉與狐貍》《小馬過(guò)河》等篇目有故事、有沖突、有動(dòng)作、有對(duì)話，非常接近完整的戲劇。而到了學(xué)生閱讀能力相對(duì)完善的初高中階段，語(yǔ)文課本中的戲劇內(nèi)容就更多了，《陳毅市長(zhǎng)》《威尼斯商人》《哈姆雷特》《雷雨》《茶館》《竇娥冤》等劇本涵蓋了古今中外最經(jīng)典劇作家、最經(jīng)典戲劇作品的最精彩部分。而在英語(yǔ)、德育等其他學(xué)科，教師們也會(huì)選擇情節(jié)性較強(qiáng)的篇章來(lái)進(jìn)行戲劇改編，以增強(qiáng)課程教學(xué)的互動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

文科教師在課程教學(xué)中對(duì)戲劇的運(yùn)用，大致表現(xiàn)在以下方面：

1.角色朗讀

這是運(yùn)用戲劇手段進(jìn)行文科教學(xué)的常見方法。由老師選擇課文，學(xué)生根據(jù)文中內(nèi)容分角色朗讀。一般為念讀方式，有的教師為節(jié)約時(shí)間，就讓學(xué)生站在各自座位上進(jìn)行；也有一些教師會(huì)選擇讓出講臺(tái)的位置作為舞臺(tái)，請(qǐng)學(xué)生于事先背誦后上講臺(tái)以分角色對(duì)話的形式進(jìn)行簡(jiǎn)單演出。

從戲劇的角度來(lái)看，這種演出缺乏舞臺(tái)演出基本的場(chǎng)面調(diào)度和角色裝扮，并非完整的戲劇，但這算是戲劇元素在中小學(xué)教學(xué)中最普遍的應(yīng)用。

2.課本劇呈現(xiàn)

課本劇，是指把課文中的敘事性文章改編為戲劇形式，以戲劇語(yǔ)言來(lái)刻畫人物、表達(dá)主題。課本劇是戲劇與教育結(jié)合的典型呈現(xiàn)。

在調(diào)查中，筆者得知《雷雨》《一碗陽(yáng)春面》《哈姆雷特》《項(xiàng)鏈》《威尼斯商人》等課文在各受訪學(xué)校的課本劇編演的概率很高。同樣的，“課本劇”也是在此次調(diào)研中受訪者提到的高頻詞匯，師生們紛紛表示非常樂(lè)于通過(guò)戲劇的藝術(shù)形式來(lái)賦予語(yǔ)文學(xué)習(xí)和英語(yǔ)學(xué)習(xí)更多的樂(lè)趣，讓學(xué)生在欣賞與體驗(yàn)戲劇藝術(shù)之美的同時(shí)，學(xué)習(xí)學(xué)科知識(shí)，達(dá)到教學(xué)目的。

（二） 戲劇社團(tuán)的興趣培養(yǎng)

幾乎所有的受訪學(xué)校都在課外開設(shè)了戲劇社團(tuán)。據(jù)了解，戲劇社團(tuán)的成員招募過(guò)程是學(xué)生和指導(dǎo)教師的雙向選擇：對(duì)演戲感興趣的學(xué)生自主報(bào)名，指導(dǎo)教師對(duì)其進(jìn)行考核，根據(jù)學(xué)生條件確定入社成員。戲劇社的活動(dòng)全部都在課余時(shí)間，每周活動(dòng)次數(shù)一到兩次不等，每次活動(dòng)時(shí)間平均為一個(gè)半小時(shí)到兩個(gè)小時(shí)。

與課堂上不甚成熟的戲劇元素相比，戲劇社團(tuán)的劇目無(wú)疑更加完整、精彩，并且具有更強(qiáng)的藝術(shù)性，更類似成熟的戲劇演出。戲劇社的指導(dǎo)老師也大都在學(xué)生時(shí)代參加過(guò)戲劇社團(tuán)，或參加過(guò)相關(guān)的戲劇培訓(xùn)，甚至還有科班出身的戲劇專業(yè)畢業(yè)生。

戲劇社的活動(dòng)成果一般來(lái)說(shuō)分為兩類：一類是在校慶、學(xué)校藝術(shù)節(jié)等大型校級(jí)活動(dòng)上進(jìn)行展演；二是代表學(xué)校參加各類區(qū)級(jí)和市級(jí)的校園戲劇比賽。

從戲劇社指導(dǎo)老師的確定，到成員招募的淘汰機(jī)制，再到演出劇目的反復(fù)排練，都體現(xiàn)了中小學(xué)戲劇教育的另一種精英化的傾向。“精英化”的戲劇教育打造出精彩的校園戲劇劇目，在各類比賽中獲得榮譽(yù)，但這注定了只可能是一小批學(xué)有余力或具備戲劇潛質(zhì)的學(xué)生才能享受到的教育過(guò)程。同時(shí)，也因?yàn)槠浠顒?dòng)并不納入學(xué)校的正規(guī)體系之中，所以造成參與學(xué)生的流動(dòng)性較大。采訪中，有百分之九十的家長(zhǎng)都表示，一旦孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)下降或?qū)W習(xí)強(qiáng)度過(guò)大，他們最先考慮的就是讓孩子放棄戲劇社團(tuán)。而那些贊同孩子參加戲劇活動(dòng)的家長(zhǎng)則另有打算：戲劇比賽獲獎(jiǎng)可能會(huì)有利于孩子升學(xué)或是申請(qǐng)國(guó)外的學(xué)校。例如，上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校連續(xù)幾年聘請(qǐng)上海師范大學(xué)謝晉影視藝術(shù)學(xué)院的表演系教師擔(dān)任戲劇指導(dǎo)教師，精心挑選優(yōu)秀的戲劇表演苗子加以培養(yǎng)鍛煉，優(yōu)秀學(xué)生課本劇目《商鞅》《藥》堪稱專業(yè)級(jí)水準(zhǔn)，而好幾個(gè)優(yōu)秀的小演員們也因其戲劇才能和獲得戲劇類的獎(jiǎng)項(xiàng)，而順利通過(guò)了復(fù)旦大學(xué)的自主招生考試。

中小學(xué)戲劇社團(tuán)的精英化教育，比課堂上的戲劇元素滲透來(lái)得更全面、更徹底，它讓一部分有潛質(zhì)的學(xué)生很早就領(lǐng)會(huì)到戲劇的藝術(shù)性和舞臺(tái)表演的魅力，為優(yōu)秀校園戲劇劇目和戲劇新苗的挖掘都作出了較大的貢獻(xiàn)。但是，教育講究的是“有教無(wú)類”，如何在普及教育階段讓更多的學(xué)生接受戲劇教育，如何充分保留戲劇藝術(shù)的藝術(shù)性、教育性和普遍參與性，挖掘出戲劇教育與學(xué)習(xí)生活更多的關(guān)聯(lián)，這也是中小學(xué)戲劇社團(tuán)“精英化”教育有待思考和權(quán)衡的一個(gè)問(wèn)題。

（三） 戲劇學(xué)科的課程打造

戲劇學(xué)科的課程打造，是指在中小學(xué)中開設(shè)戲劇藝術(shù)教育專門的課程，把戲劇藝術(shù)作為一門專門的學(xué)科來(lái)進(jìn)行教學(xué)。就和中小學(xué)中有規(guī)定課時(shí)保證的美術(shù)教育和音樂(lè)教育一樣，當(dāng)戲劇課成為學(xué)生必修的科目，會(huì)有更多的學(xué)生接觸到這個(gè)領(lǐng)域，也會(huì)引起更普遍的重視。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海目前專門開設(shè)戲劇課程的中小學(xué)很少，且大多集中于民辦和國(guó)際學(xué)校之中。

20xx年起，上海市世界外國(guó)語(yǔ)中學(xué)正式開設(shè)藝術(shù)拓展綜合課程。校方把藝術(shù)類課程分為聲樂(lè)、戲劇、舞蹈、外國(guó)音樂(lè)、民族音樂(lè)共五大門類，每門課程都引進(jìn)了該專業(yè)的藝術(shù)教師，包括戲劇表演系本科畢業(yè)的戲劇教師參與到中學(xué)的課程教學(xué)之中。五門藝術(shù)拓展課程中，聲樂(lè)、戲劇、舞蹈均屬于表演實(shí)踐類，外國(guó)音樂(lè)與民族音樂(lè)則被分到藝術(shù)文化欣賞體系中，但校方還是規(guī)定這兩門課程的選修學(xué)生必須分別學(xué)習(xí)口風(fēng)琴和陶笛，也就是保證了所有藝術(shù)門類選修的學(xué)生都能掌握相關(guān)的表演實(shí)踐技能。

據(jù)了解，世外中學(xué)現(xiàn)有六、七、八、九共四個(gè)年級(jí)，每個(gè)年級(jí)11個(gè)平行班。學(xué)生在六年級(jí)、七年級(jí)、八年級(jí)的學(xué)習(xí)中，必須每學(xué)年都挑選一門藝術(shù)拓展課作為必修課程，且每年不可重復(fù)。也就是說(shuō)，所有的學(xué)生在初中階段的前三年可以修習(xí)三種不同門類的藝術(shù)課程，每門藝術(shù)學(xué)科的修習(xí)時(shí)間為一整學(xué)年（兩個(gè)學(xué)期），每周行課1課時(shí)，每課時(shí)40分鐘。等到了九年級(jí)，學(xué)生可以在前三年選過(guò)的三門學(xué)科中再重復(fù)選一門進(jìn)行精讀修習(xí)。

據(jù)該校戲劇教師介紹，她的戲劇班每學(xué)年每個(gè)年級(jí)的選修人數(shù)在20—30人，由學(xué)生在校級(jí)網(wǎng)絡(luò)選課系統(tǒng)中自行操作，沒有額外的面試篩選。六年級(jí)、七年級(jí)、八年級(jí)的戲劇課被她稱為基礎(chǔ)訓(xùn)練，主要教授與聲樂(lè)、臺(tái)詞、形體、表演等一系列戲劇舞臺(tái)實(shí)踐相關(guān)必修內(nèi)容；而她把九年級(jí)的班級(jí)稱為進(jìn)階班，這個(gè)班每年固定招學(xué)生20人，全部都是前三年選修過(guò)戲劇課的學(xué)生組成，教學(xué)目標(biāo)是在舞臺(tái)上完成合格的戲劇表演。

該教師還為本調(diào)查提供了基礎(chǔ)訓(xùn)練班和進(jìn)階班的課程大綱。戲劇基礎(chǔ)訓(xùn)練課程大綱共分為四個(gè)單元，設(shè)置四個(gè)主題，涉及的表演技能分層遞進(jìn)。同時(shí)在每個(gè)單元的實(shí)踐訓(xùn)練之前還會(huì)有戲劇游戲環(huán)節(jié)和戲劇常識(shí)講授環(huán)節(jié)。

而對(duì)于進(jìn)階班，由于選修的學(xué)生已經(jīng)受過(guò)一年的戲劇基礎(chǔ)訓(xùn)練，并且也有興趣、有意愿進(jìn)一步學(xué)習(xí)戲劇表演，所以指導(dǎo)教師會(huì)為這個(gè)班設(shè)置兩個(gè)戲劇表演任務(wù)：一是校藝術(shù)節(jié)上完成一個(gè)經(jīng)典戲劇片段的演出，二是設(shè)計(jì)戲劇工作坊，指導(dǎo)學(xué)生自編自演參與到戲劇創(chuàng)作的每個(gè)環(huán)節(jié)，從無(wú)到有呈現(xiàn)一個(gè)反映校園生活的戲劇小品。

分析世外中學(xué)戲劇課程大綱，不難發(fā)現(xiàn)這個(gè)表演訓(xùn)練體系與高校表演系的基礎(chǔ)訓(xùn)練課程基本相似。可見，這種表演實(shí)踐的訓(xùn)練方法是以培養(yǎng)舞臺(tái)上的合格演員為目標(biāo)的，只是在世外中學(xué)這種專業(yè)演員的入門訓(xùn)練很好地體現(xiàn)了戲劇教育的普及性，每個(gè)愿意上戲劇課的普通學(xué)生都自主接受，并能夠在接受專業(yè)的戲劇表演訓(xùn)練后于演講、交際、即興反應(yīng)等方面體現(xiàn)良好的進(jìn)步。

同時(shí)，在調(diào)查中很多學(xué)生告訴筆者，他們?cè)趹騽≌n上最喜歡的環(huán)節(jié)不是照著劇本演戲，而是每一次正式上課前都會(huì)進(jìn)行的戲劇游戲和即興小品。對(duì)青少年來(lái)說(shuō)，戲劇游戲和即興小品都是沒有劇本的表演，是一種本能的自我呈現(xiàn)的表演。在這兩個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生的熱愛并不是戲劇表演本身，而是把戲劇作為一種工具，成為表達(dá)個(gè)人情感和宣泄青春情緒的一種媒介。

（四） 教育戲劇的初步參與

上文所提及的課本劇、戲劇社和戲劇課基本涵蓋了目前上海市中小學(xué)戲劇教育的絕大部分實(shí)踐模式。這三種模式各有利弊，但每一種都是對(duì)于戲劇教育的寶貴探索與嘗試。在戲劇教育的研究領(lǐng)域，這三種模式本質(zhì)上都屬于劇場(chǎng)教育的范疇，主要關(guān)注的是純粹藝術(shù)技巧的訓(xùn)練，如表演技巧、聲樂(lè)演唱、戲劇編導(dǎo)等，其教育目的是為了培養(yǎng)合格的戲劇人才、完成完整的戲劇演出。

在西方戲劇教育的研究中，除了劇場(chǎng)教育，還有教育戲劇（theater in education）這個(gè)范疇。與劇場(chǎng)教育相比，教育戲劇更多的是寓教育于戲劇藝術(shù)的表現(xiàn)過(guò)程之中。它的教學(xué)重點(diǎn)不是戲劇技藝，而是要學(xué)生更多地去體驗(yàn)日常生活，用自己的閱歷、經(jīng)驗(yàn)、記憶來(lái)判斷和確定戲劇人物的選擇，從而完成表演任務(wù)。表演的結(jié)果并不重要，表演的過(guò)程、體驗(yàn)的過(guò)程能夠幫助學(xué)生更深刻、全面地洞察和認(rèn)知他人、自我與社會(huì)。

近年來(lái)，教育戲劇從西方被引入中國(guó)，在一線城市的高等藝術(shù)院校中引發(fā)不小的探討熱潮，同時(shí)也在一些專業(yè)志愿者的探索之中，以各種形式默默地進(jìn)行實(shí)踐試水。

1.創(chuàng)新戲劇探究課形式

上海市第三女子中學(xué)和上海市進(jìn)才中學(xué)北校，是目前上海少數(shù)兩家把教育戲劇納入課程體系的學(xué)校。市三女中于2011年開設(shè)相關(guān)課程，而進(jìn)才北校則是上海戲劇學(xué)院藝術(shù)教育專業(yè)的合作實(shí)驗(yàn)學(xué)校，早在2007年就開始進(jìn)行教育戲劇的試點(diǎn)。兩個(gè)學(xué)校都把該課程當(dāng)作創(chuàng)新戲劇探究課，分別在高一新生和初一新生中全面鋪開。市三女中是每周1課時(shí)，行課40分鐘；進(jìn)才北校是每周2課時(shí)，行課80分鐘，總共歷時(shí)都是一個(gè)學(xué)年。

根據(jù)進(jìn)才北校相關(guān)教師提供的課程大綱，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)教育戲劇的課程設(shè)置與世外中學(xué)戲劇拓展課有著較大的不同。

與世外中學(xué)的戲劇拓展課相比，進(jìn)才北校的教育戲劇課程大幅減少了聲樂(lè)、臺(tái)詞、形體、表演等表演基礎(chǔ)訓(xùn)練課程，對(duì)于經(jīng)典戲劇片段的編演也幾乎沒有涉及。而戲劇游戲的內(nèi)容大幅度增加，其演示內(nèi)容更多地與學(xué)校生活、社會(huì)生活相關(guān)聯(lián)，教師在課程中的主體作用被大幅減弱，更多的不是決斷者，而是學(xué)生表演與相關(guān)思考的引導(dǎo)者。

2.教育戲劇工作室的公益推廣

教育戲劇在上海尚屬于新生事物，將其納入課程體系的學(xué)校只有上述兩所，其余更多的是以工作坊的形式短期介入到中小學(xué)教育實(shí)驗(yàn)當(dāng)中。這種推廣大致有兩類：一是承接短期的定期培訓(xùn)和演出；二是配合社會(huì)團(tuán)體的公益慈善推廣。

首先，承接短期教育項(xiàng)目的定期培訓(xùn)和演出。每年上海市各區(qū)縣教育局會(huì)有一些專題教育的短期項(xiàng)目，項(xiàng)目推廣過(guò)程中會(huì)有戲劇演出的子項(xiàng)目。例如，上海應(yīng)戲劇工作室于2013—2014年間承接了上海市松江區(qū)和嘉定區(qū)教育局關(guān)于個(gè)人衛(wèi)生推廣的教育推廣項(xiàng)目，以教育戲劇的理念設(shè)計(jì)與“勤刷牙”“勤洗手”等有關(guān)的短劇小品在區(qū)縣所屬20多所小學(xué)中上演，共計(jì)60余場(chǎng)。這樣的宣傳短劇帶有教育戲劇的元素，改變了觀演壁壘分明的戲劇模式，增加了大量問(wèn)答互動(dòng)內(nèi)容，頗受小朋友們的好評(píng)。

另外，上海戲劇學(xué)院的希望彩虹教育戲劇發(fā)展中心多年來(lái)始終在上海偏遠(yuǎn)郊縣的外來(lái)務(wù)工人員子弟當(dāng)中開展免費(fèi)的教育戲劇推廣和關(guān)懷活動(dòng)。這些活動(dòng)并沒有通過(guò)學(xué)校，而是通過(guò)社會(huì)公益團(tuán)體來(lái)展開。如在寶山區(qū)和嘉定區(qū)的一些城中村，戲劇教師每周六上午會(huì)在村子里廢棄的場(chǎng)地上開設(shè)教育戲劇活動(dòng)，就像愛心學(xué)校那樣，把缺乏家庭關(guān)愛的外來(lái)務(wù)工人員子弟從家里、街頭和網(wǎng)吧中聚集到一起，參加戲劇游戲和故事劇場(chǎng)，以戲劇的方式來(lái)進(jìn)行心理診斷和輔導(dǎo)，并豐富這些孩子的課余生活。

此次調(diào)查表明，近年來(lái)越來(lái)越多的中小學(xué)教育者們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到戲劇教育的重要性，并主動(dòng)地在教育過(guò)程中添加戲劇的相關(guān)元素。并且，可喜的是，已經(jīng)有部分中小學(xué)把戲劇納入教育課程之中，把戲劇和美術(shù)、音樂(lè)并列，傳統(tǒng)的中小學(xué)藝術(shù)教育課程體系被正式地拓展。但同時(shí)，戲劇教育在上海尚屬新興領(lǐng)域其推廣的過(guò)程中還是有一些發(fā)展的傾向值得關(guān)注和探討。

（一） 戲劇教育的優(yōu)勢(shì)已被認(rèn)可

此次調(diào)查中，受訪師生普遍反映戲劇能夠輔助文科的教學(xué)，能夠活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化教學(xué)效果。而開設(shè)專門戲劇課程的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也表示，戲劇課的開辟是成功的、受到師生歡迎的，中小學(xué)藝術(shù)教育的課程體系因此變得更加完整和豐富。還有一些學(xué)校的校長(zhǎng)還表示戲劇應(yīng)該像音樂(lè)和美術(shù)一樣，被納入上海所有中小學(xué)的必修藝術(shù)課程體系之中，這是發(fā)展的趨勢(shì)。

此外，戲劇對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)所起到的良好作用，也被普遍認(rèn)可。對(duì)于獨(dú)生子女占多數(shù)的上海中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，戲劇排練培養(yǎng)了他們的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，每一次的戲劇編排，每一個(gè)道具的設(shè)計(jì)制作，每句臺(tái)詞每個(gè)動(dòng)作的設(shè)計(jì)調(diào)整都需要大家群策群力。也有很多學(xué)生表示，在上了戲劇課后，他們敢于在公眾面前發(fā)言、演講，較自如地表達(dá)自我的觀點(diǎn)，并且還能注意儀態(tài)和措辭。而青春敏感期的中學(xué)生們還把戲劇表演當(dāng)成釋放情感和學(xué)習(xí)壓力的工具，他們需要這種情感宣泄來(lái)調(diào)整和認(rèn)知自我，同時(shí)還能增強(qiáng)對(duì)于社會(huì)和生活的觀察與體驗(yàn)。

而提出不同意見的聲音來(lái)自于學(xué)生的家長(zhǎng)。大部分家長(zhǎng)表示，當(dāng)他們?cè)诿鎸?duì)孩子沉重的學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力的時(shí)候，和語(yǔ)、數(shù)、外等主課相比，戲劇和美術(shù)音樂(lè)課程雖然重要，但關(guān)鍵時(shí)期（如復(fù)習(xí)迎考）可以被放棄。而那些愿意讓孩子接受戲劇教育的家長(zhǎng)大部分都有以后讓孩子出國(guó)念書的打算，因?yàn)椤皣?guó)外的學(xué)校不僅看成績(jī)，還看學(xué)生是否有豐富的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)”。可見，戲劇教育在整個(gè)社會(huì)中的推廣和普及是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷程，不僅要改變教育者的觀念，還要讓并未接受過(guò)戲劇教育的家長(zhǎng)們也認(rèn)可其重要性，并且如何在應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的多年博弈中獲得發(fā)言權(quán)，戲劇教育依然還有很長(zhǎng)的路要走。

（二） 課堂戲劇的多種功能尚待開發(fā)

雖然課本劇已經(jīng)普及到受訪的所有中小學(xué)校，但是大部分學(xué)校對(duì)于課本劇的功能開發(fā)，依然呈現(xiàn)一定的局限，課本劇的教育功能、交流功能、激勵(lì)功能都尚待開發(fā)。

首先，涉及學(xué)科單一：目前，課本劇涉及的學(xué)科多為語(yǔ)文科目和英語(yǔ)科目，絕大部分的課本劇都是以語(yǔ)文、英語(yǔ)教材為基礎(chǔ)，選擇其中故事性、動(dòng)作性、沖突性較強(qiáng)的篇目加以改編，通過(guò)種種戲劇技巧加以呈現(xiàn)，讓學(xué)生看了這些演出后借助形象的思維更好地理解課文的內(nèi)涵。但是，如果能更多地開掘戲劇的教育功能，為學(xué)生營(yíng)造戲劇的“體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)情境”的話，就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多戲劇元素如角色扮演、旁白與對(duì)話、道具音效等手段，能變平面的書本為立體的戲劇情境，引導(dǎo)學(xué)生在此環(huán)境中自我認(rèn)知、自我學(xué)習(xí)。可見，如果用課本劇的形式來(lái)輔助理科教學(xué)，就能突破枯燥的語(yǔ)言和公式實(shí)驗(yàn)的瓶頸，把數(shù)理化也變得生活化、大眾化。比如若能以年輕的科學(xué)家牛頓為主角設(shè)計(jì)一系列故事以闡釋力學(xué)定律，這種設(shè)計(jì)應(yīng)該也比反復(fù)背誦公式要有助記憶得多。

其次，即興互動(dòng)的缺失：目前的課本劇依然是以最終的舞臺(tái)呈現(xiàn)作為目的，但如能對(duì)課本劇排練的過(guò)程加以開發(fā)的話，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)課本劇排練其實(shí)本身就是一套即興式的、反省式的、引導(dǎo)式的教學(xué)方法。當(dāng)教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)戲劇情境引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)來(lái)以后，并不會(huì)提供完整的、嚴(yán)格的劇本供演出使用。當(dāng)教師提出問(wèn)題以后，讓學(xué)生做即興發(fā)揮，教師再即興回復(fù)，學(xué)生可能會(huì)成為整個(gè)場(chǎng)面的主導(dǎo)者，對(duì)于下一步的劇情，師生會(huì)通過(guò)協(xié)商來(lái)進(jìn)行下去。通過(guò)反復(fù)即興的討論和體現(xiàn)，增進(jìn)學(xué)生對(duì)相關(guān)議題的深入了解。

（三） 精英教育與普及教育的兩極分化

普及教育，是指放低教育對(duì)普通大眾的門檻，使全民教育的程度普遍提升；而精英教育則特別看重受教育者的能力，強(qiáng)調(diào)其所受基礎(chǔ)教育的程度，有機(jī)會(huì)受到精英教育的對(duì)象比普及教育的接受者要少很多。普及教育是面向大眾的通識(shí)教育，而精英教育則更加強(qiáng)調(diào)在某個(gè)領(lǐng)域的研究能力。

目前的上海市中小學(xué)戲劇教育也在較大范圍內(nèi)呈現(xiàn)出精英教育和普及教育兩極分化的局面。

在課本劇普及的中小學(xué)文科教育中，教師通常會(huì)把戲劇當(dāng)成傳播學(xué)科知識(shí)的重要工具，幾乎每個(gè)學(xué)生都或多或少地得到機(jī)會(huì)在課本劇中演出一個(gè)角色，或是分到幾句臺(tái)詞。但由于課本劇的指導(dǎo)教師大多沒有受過(guò)專業(yè)戲劇的訓(xùn)練，所以課堂戲劇往往會(huì)出現(xiàn)只會(huì)重復(fù)一些文學(xué)的片段或是無(wú)法完整呈現(xiàn)戲劇情節(jié)的起承轉(zhuǎn)合，使課本劇缺乏完整的戲劇性，因而無(wú)法徹底貫徹戲劇藝術(shù)本身的教育功能。

而精英化則是一些學(xué)校或戲劇社團(tuán)挑選少數(shù)經(jīng)過(guò)表演技藝的基礎(chǔ)培訓(xùn)的學(xué)生，讓他們可以有能力在舞臺(tái)上塑造完整的角色形象、完成合格乃至優(yōu)秀的舞臺(tái)表演。但這種開小灶式的精英化戲劇人才培養(yǎng)，忽略了基礎(chǔ)教育的普及性和開放性，偏離了戲劇教育的初衷。

如何調(diào)整戲劇教育普及的領(lǐng)域，改進(jìn)戲劇教育在中小學(xué)中推進(jìn)的方式方法，改變“漂亮靈活的孩子才能去演戲”的傳統(tǒng)觀念，更良好地運(yùn)用教育和戲劇的互動(dòng)關(guān)系，保留普遍學(xué)生的集體參與性，是戲劇教育工作者急需解決和探索的重要課題。

（四） 戲劇教育教學(xué)目標(biāo)尚待探討

無(wú)論是世外中學(xué)的戲劇藝術(shù)拓展課還是進(jìn)才中學(xué)北校的教育戲劇游戲，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)戲劇的基礎(chǔ)訓(xùn)練具有較高的相似性和重復(fù)性，而學(xué)生在兩種戲劇教育實(shí)踐模式中都收獲了素質(zhì)能力的一定提高，例如他們的自我表達(dá)都更自信了、團(tuán)隊(duì)精神都變強(qiáng)了、情感心理都得到了一定程度的釋放和宣泄。然而，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這兩種戲劇教育課程都會(huì)培養(yǎng)出好的演員：一個(gè)是在舞臺(tái)上的自信，而另一個(gè)則是掌握戲劇手段來(lái)進(jìn)行思考和表達(dá)的良好社會(huì)形象。這是一個(gè)演員（社會(huì)人）從本能表演到自覺表演的過(guò)程，也是戲劇教育漸漸離開藝術(shù)探索的領(lǐng)域，不斷走向社會(huì)化的前進(jìn)方向。

在中小學(xué)基礎(chǔ)教育階段，應(yīng)該倡導(dǎo)“全人教育”，是塑造整個(gè)人品德、思想、創(chuàng)造力和人格，而絕不只是單純地掌握知識(shí)。長(zhǎng)久以來(lái)中國(guó)的中小學(xué)教育比較注重知識(shí)的灌輸，讓孩子成為被動(dòng)的接受者，造成創(chuàng)新思維的缺乏和為人處事的拘謹(jǐn)。所以，戲劇在全面教育的過(guò)程中，可以成為一種突破傳統(tǒng)觀念的工具，把學(xué)生的單方接受變成師生雙方的平等交流，把戲劇藝術(shù)基礎(chǔ)的聲、臺(tái)、形、表變成學(xué)生傳達(dá)思想和認(rèn)知的重要媒介。

當(dāng)然，以才藝表演為目標(biāo)的戲劇教育和以培養(yǎng)完整人格為目標(biāo)的戲劇教育，這兩者絕非矛盾或替代的關(guān)系，這兩者完全可以齊頭并進(jìn)、百花齊放。但在中小學(xué)基礎(chǔ)教育的階段，筆者期待戲劇的教育功能能夠被更多的普通教育工作者認(rèn)知、接受、嘗試、開發(fā)，那么中小學(xué)的戲劇教育必定會(huì)滲透到更多的學(xué)科教學(xué)和教育環(huán)節(jié)之中，戲劇也會(huì)給學(xué)生的人格培養(yǎng)和素質(zhì)修煉提供更多的方法和驚喜。

（一） 傳播戲劇藝術(shù)的“全人教育”理念

英國(guó)戲劇教育學(xué)家喬治尼蘭德茲說(shuō)過(guò)：“一個(gè)理想的戲劇教育課堂應(yīng)該是這樣的：教師需要把王冠取下來(lái)，靜靜放到椅子上然后與學(xué)生說(shuō)，這里并不需要國(guó)王，我們每個(gè)人參與其中，并承擔(dān)責(zé)任，一起探索、學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)。”

這種戲劇教育的觀點(diǎn)，提倡的是師生的平等交流。教師是學(xué)生探索戲劇、探索世界的同路人，而非灌輸者。這和國(guó)人傳統(tǒng)觀念中的老師指導(dǎo)學(xué)生上臺(tái)演戲的戲劇教育截然不同。當(dāng)戲劇教育的目的不是最終的舞臺(tái)呈現(xiàn)，而是把各種教育理念和知識(shí)傳達(dá)融會(huì)于戲劇手段之中的時(shí)候，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)戲劇教育的天地將變得非常廣闊，它在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中所起的重要性也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單純的藝術(shù)熏陶。

從根源上來(lái)說(shuō)，戲劇教育等于“全人教育”，這種理念在中小學(xué)教育對(duì)戲劇的認(rèn)知中，并沒有普及。老師、學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)于戲劇教育認(rèn)知的局限性，會(huì)無(wú)法真正落實(shí)戲劇教育真正的教育目標(biāo)，從而造成戲劇教學(xué)手段的使用也出現(xiàn)一定的偏頗。如果能增強(qiáng)對(duì)于戲劇教師教學(xué)理念的培養(yǎng)，增加對(duì)于戲劇教育手段對(duì)于學(xué)生人格培育確實(shí)有效的成功案例的展示，從微小的試點(diǎn)做起把輻射面擴(kuò)大，那么全人教育的戲劇觀念將會(huì)影響到更多的人。從這個(gè)角度來(lái)看，目前的上海市中小學(xué)戲劇教育依然尚在起步階段，前路探索將是挑戰(zhàn)與收獲并重。

（二） 培養(yǎng)戲劇教師

此次調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)中小學(xué)基礎(chǔ)教育體系中戲劇專業(yè)教師資源嚴(yán)重匱乏。除了少數(shù)開設(shè)專門戲劇課程的中小學(xué)聘請(qǐng)了專職戲劇教師，其他大部分學(xué)校的課本劇與戲劇社的指導(dǎo)老師全部由文科教師兼任。一旦遇到戲劇競(jìng)賽、藝術(shù)節(jié)等演出任務(wù)，學(xué)校會(huì)另外聘請(qǐng)區(qū)縣青少年活動(dòng)中心的藝術(shù)老師或藝術(shù)高校專業(yè)人員協(xié)助完成相關(guān)演出。這種專業(yè)指導(dǎo)絕大部分在特定任務(wù)結(jié)束以后也不會(huì)再繼續(xù)深入進(jìn)行下去。

推廣戲劇教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是應(yīng)該大力培養(yǎng)第一線中小學(xué)專職戲劇教師。

戲劇教育更注重戲劇實(shí)踐的過(guò)程，戲劇游戲的開展、戲劇方法的倒入、戲劇情境的構(gòu)建等才是戲劇教育的核心，這些都需要教師的引導(dǎo)才能得以進(jìn)行。戲劇教師要負(fù)責(zé)在戲劇活動(dòng)中適時(shí)、適度地提出問(wèn)題、引導(dǎo)討論、誘發(fā)建議、厘清規(guī)則。同時(shí)，他們還是戲劇課程氛圍的營(yíng)造者，要有足夠的感染力和組織技巧，能運(yùn)用戲劇游戲或戲劇活動(dòng)營(yíng)造恰當(dāng)?shù)膽騽夥眨€需要有匯聚參與者注意力及把控戲劇活動(dòng)節(jié)奏的能力。

以上這些要求，對(duì)于非戲劇專業(yè)背景出身的文科教師來(lái)說(shuō)，要完全踐行并非易事。所以，建議從專業(yè)戲劇院校引進(jìn)受過(guò)戲劇科班訓(xùn)練的畢業(yè)生或是對(duì)文科教師加以更加系統(tǒng)、更加完整、更加長(zhǎng)期的戲劇教育培訓(xùn)。通過(guò)不斷的戲劇教師工作坊課程的訓(xùn)練，來(lái)促成戲劇教師的成熟。如果能夠培養(yǎng)出具備這些能力的教師，戲劇教育推廣就有了深厚的基礎(chǔ)。

（三） 出版戲劇教材

目前，無(wú)論是課本劇改編還是戲劇教學(xué)課程大綱的編寫，每個(gè)學(xué)校都處于各自為戰(zhàn)的“打游擊”狀態(tài)。甚至每個(gè)學(xué)校每個(gè)學(xué)期推行的課程內(nèi)容都在不斷調(diào)整，隨意性較大。且另有一些學(xué)校對(duì)于戲劇教育課程表達(dá)出“有心無(wú)力”的態(tài)度，不知如何著手。

如果要進(jìn)一步推行戲劇教育，建議盡快編寫一套通用于中小學(xué)、具有普適性的戲劇教材，這將有益于戲劇教育在中小學(xué)校的全面推行。

戲劇教材可由三個(gè)部分組成，一是經(jīng)典編排，把語(yǔ)文課本中的《雷雨》《一碗陽(yáng)春面》《威尼斯商人》《小馬過(guò)河》等經(jīng)典戲劇片段由專業(yè)戲劇教師進(jìn)行編排、演出并錄像，同時(shí)配合比較詳細(xì)的編排準(zhǔn)備過(guò)程文字，制成光盤進(jìn)行投放。這些“樣板片段”可以讓那些對(duì)戲劇教育沒有經(jīng)驗(yàn)的中小學(xué)從模仿開始，慢慢地對(duì)舞臺(tái)設(shè)置、演員表演及戲劇編排達(dá)成最初的實(shí)踐積累，并逐漸熟悉戲劇、熟悉改編、熟悉舞臺(tái)。

其次，是配合這些經(jīng)典片段進(jìn)行基本戲劇常識(shí)以及舞臺(tái)表演實(shí)踐內(nèi)容的文字講解，讓初入門的師生們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上有基本的戲劇理論認(rèn)知，了解戲劇的基本方法。

最后，羅列實(shí)用的戲劇游戲及其較詳盡的操作方法，幫助教師通過(guò)戲劇游戲觀察每個(gè)學(xué)生的特征、心理以及潛質(zhì)，從而通過(guò)戲劇手段來(lái)提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

一旦有了相對(duì)統(tǒng)一的中小學(xué)戲劇教育教材，不但能夠讓所有的普通中小學(xué)都有能力走出戲劇教育實(shí)踐的第一步。對(duì)于推廣和研究者來(lái)說(shuō)，也有了一個(gè)可供調(diào)查、研究和改進(jìn)的基礎(chǔ)藍(lán)本，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)上海市中小學(xué)戲劇教育的全面開展也有很大的益處。盡管戲劇教育的重要性在上海的中小學(xué)里已經(jīng)得到了普遍的認(rèn)可，但無(wú)論是從師資配備、課程設(shè)置還是培養(yǎng)理念上依然處于草創(chuàng)階段，未來(lái)的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并重。我們期待不久的將來(lái)戲劇會(huì)成為一門藝術(shù)必修課進(jìn)入到普通中小學(xué)課程體系；我們期待會(huì)有更多專職戲劇教師帶領(lǐng)更多的中小學(xué)生領(lǐng)略戲劇的魅力——這種魅力不僅是藝術(shù)的體驗(yàn)，更多的是把戲劇當(dāng)作媒介和工具，讓青少年借助體驗(yàn)戲劇故事中的不同角色、沖突、理念和情境，來(lái)充分發(fā)揮自身的想象力，樹立正確的處世態(tài)度，進(jìn)而提升綜合素質(zhì)和完善創(chuàng)新思維。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇三

海外版11月7日消息，“我國(guó)的垃圾處理不及格。”這是北京市市容管理委員會(huì)副總工程師、研究中國(guó)垃圾問(wèn)題30年的專家王維平在接受海外版記者采訪時(shí)說(shuō)的第一句話。

從上世紀(jì)80年代起，北京市遭遇“垃圾圍城”，垃圾處理問(wèn)題開始成為全國(guó)大小城市的心頭大患。此后，垃圾分類、垃圾回收、垃圾焚燒、垃圾填埋等話題進(jìn)入社會(huì)生活，并經(jīng)歷著艱難蛻變。“減量化、資源化、無(wú)害化”，這是最終寫入中國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》(施行)和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(施行)的垃圾處理原則。

幾十年過(guò)去了，我們做得如何?怎樣才能邁過(guò)垃圾處理的及格線?海外版記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

拾荒大軍“消化”垃圾

1983年，北京城經(jīng)歷了新中國(guó)成立以來(lái)的第一次垃圾圍城。當(dāng)年，北京市的政府做了3次遙感航拍，發(fā)現(xiàn)在今天北京三環(huán)和四環(huán)附近的地區(qū)，50平方米以上的垃圾堆高達(dá)4700多個(gè)，50平方米以下的更是不計(jì)其數(shù)。北京城的垃圾處理，迫在眉睫。

1987年，來(lái)自四川巴中的杜毛線和許季才，敲開了王維平辦公室的門。杜毛線原來(lái)是巴中山區(qū)的民辦教師，一家人生活十分困窘。他和許季才琢磨，撿垃圾或許可以掙錢。但當(dāng)時(shí)進(jìn)垃圾場(chǎng)要批條子，他們就找到了剛好管這事的王維平。

王維平同意了。在當(dāng)時(shí)，北京的垃圾場(chǎng)主要是國(guó)營(yíng)，員工處理垃圾的積極性不高，垃圾回收的效果很不理想。既然有人愿意來(lái)?yè)炖?dāng)然是撿得越多越好。“那會(huì)兒小區(qū)沒有垃圾站，小區(qū)有個(gè)三面圍墻，小區(qū)垃圾都往這里頭扔，然后收垃圾的人用三輪車去撿垃圾。”于是，杜許二人帶了500個(gè)巴中老鄉(xiāng)，住進(jìn)了垃圾場(chǎng)。

王維平說(shuō)，“當(dāng)時(shí)他們分了6個(gè)組，玻璃、金屬、塑料、膠皮、碎磚頭還有一些別的，每個(gè)人每個(gè)月就能撿1500元錢。他們撿完了之后就運(yùn)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，有交易地點(diǎn)，占地200畝到500畝，是跟當(dāng)?shù)剞r(nóng)村租的地。交易點(diǎn)里面分?jǐn)偽唬@個(gè)攤位專門弄金屬，那個(gè)專門弄玻璃，拾荒者把各種廢品從城里或者其他地方垃圾場(chǎng)弄到這里賣，賣給河北人。”其中，金屬運(yùn)到霸州，塑料運(yùn)到文安，紙袋、包裝運(yùn)到保定，鞋底運(yùn)到定州，玻璃運(yùn)到邯鄲，那兒有小加工廠，這就形成了垃圾處理的民間產(chǎn)業(yè)鏈。

從1987年到，在經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的664個(gè)城市中，收廢品撿垃圾的人數(shù)高達(dá)230萬(wàn)。在北京，拾荒大軍的人數(shù)從的8.2萬(wàn)人上升到20的12萬(wàn)人，到了，更是達(dá)到了17萬(wàn)之眾的巔峰。垃圾集散地幾乎和規(guī)模化的拾荒大軍同時(shí)形成，到20，北京城共有垃圾集散地82個(gè)。早期租片地就能做集散地，而后來(lái)圈地劃分?jǐn)偽唬召?gòu)垃圾過(guò)秤交易已經(jīng)十分專業(yè)化。

在利益的驅(qū)動(dòng)下，這支拾荒大軍橫掃了北京市所有的垃圾站點(diǎn)。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，，北京運(yùn)到垃圾處理場(chǎng)的垃圾有700萬(wàn)噸，拾荒大軍運(yùn)出北京城的垃圾也是700萬(wàn)噸，這意味著，北京市的一半垃圾都是拾荒者“消化”掉的。

北京的第一次“垃圾圍城”，就在這樣的垃圾產(chǎn)業(yè)鏈中得以消化分解。到，隨著奧運(yùn)會(huì)等一系列國(guó)際盛會(huì)在北京舉行，京城城市環(huán)境治理的力度加大，步伐加快。城市環(huán)境得到進(jìn)一步改善，城市垃圾處理也漸漸規(guī)范化和專業(yè)化了。

然而，到了20，情況發(fā)生了變化。從北京開始，廢品回收出現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈的危機(jī)。為了治理環(huán)境，河北關(guān)停了大多數(shù)的小造紙廠、小冶金廠，廢品的價(jià)格就此跌落。年，城里的拾荒者原來(lái)一噸紙板賣1400元，現(xiàn)在只有400到500元，鐵原來(lái)1公斤1.8元，現(xiàn)在0.4元。同年，北京原有的82個(gè)垃圾集散地關(guān)了80個(gè)，廢品的中轉(zhuǎn)站一夜之間近乎消失。

同時(shí)，新的垃圾圍城問(wèn)題在北京出現(xiàn)。消失在主城區(qū)的垃圾，開始漸漸出現(xiàn)在北京周邊的農(nóng)村。由于北京附近農(nóng)村的垃圾排放和管理較為原始，農(nóng)民對(duì)垃圾處理的意識(shí)淡薄，京城周邊的農(nóng)村變成了“垃圾站”。

“三化”舉步維艱

，一部名為《垃圾圍城》的紀(jì)錄片引發(fā)一時(shí)轟動(dòng)，攝影師王久良將鏡頭直接對(duì)準(zhǔn)了北京市的生活垃圾，讓它以更為集中而具象的方式，呈現(xiàn)在每一個(gè)垃圾生產(chǎn)者眼前。

化解“垃圾圍城”需要一個(gè)復(fù)雜的垃圾處理鏈條。以居民生活垃圾為例，從居民下樓丟棄垃圾進(jìn)小區(qū)垃圾桶開始，垃圾就進(jìn)入了漫長(zhǎng)的運(yùn)輸與處理過(guò)程，從小區(qū)垃圾桶至最近的垃圾處理站，經(jīng)簡(jiǎn)單分揀與壓縮處理后運(yùn)至附近的垃圾場(chǎng)，再?gòu)睦鴪?chǎng)運(yùn)到最終的垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒中心，最后，垃圾被填埋或焚燒，變成土地中的轉(zhuǎn)化物或一車車渣土。

每一個(gè)環(huán)節(jié)，都需要城市垃圾站點(diǎn)的合理規(guī)劃和人員配置，也需要每一個(gè)步驟的設(shè)備與工藝符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。垃圾焚燒問(wèn)題就曾引起過(guò)激烈的社會(huì)爭(zhēng)議。垃圾處理事業(yè)中最受關(guān)注的也就是這一頭一尾，源頭上的“垃圾圍城”和末梢上的`“無(wú)害化”。

實(shí)際上，“減量化、資源化、無(wú)害化”是一同被寫入《固體廢物污染環(huán)境防治法》的，在這“三化”的排序上還進(jìn)行過(guò)激烈的爭(zhēng)論，最終無(wú)害化排在最后而減量化放在首位。

可惜的是，在最顯性的“無(wú)害化”問(wèn)題上，情況也不是很理想。在王維平看來(lái)，“無(wú)害化”的處理問(wèn)題經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)的責(zé)任不明期，直到去年國(guó)務(wù)院城市工作會(huì)議上，才明確城鄉(xiāng)垃圾歸住建部統(tǒng)一管理。

在“減量化”問(wèn)題上，全世界有6條通用的舉措：限制包裝、凈菜進(jìn)城、舊貨交易、廢品回收、垃圾分類和不剩餐。王維平說(shuō)，這6條分屬商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委循環(huán)經(jīng)濟(jì)處等多個(gè)部門，難以集中發(fā)力。以凈菜進(jìn)城為例，每向城市運(yùn)進(jìn)300噸毛菜，其中就有1/5是垃圾，一來(lái)一回，便產(chǎn)生了120噸的無(wú)效運(yùn)輸，與其這樣，不如把菜在田間地頭就弄好。

另一方面，垃圾資源化多依靠“拾荒大軍”。根據(jù)北京市市容管理委員會(huì)的數(shù)據(jù)，拾荒大軍的鼎盛時(shí)期，北京城每天過(guò)磅的垃圾量是1.64萬(wàn)噸，而現(xiàn)在是2.3萬(wàn)噸，少了廢品回收的環(huán)節(jié)，垃圾驟然增加。王維平算過(guò)一筆賬，少了龐大的拾荒隊(duì)伍，北京每年起碼多花11億元的垃圾處理費(fèi)。

“綠水青山”需要多方合力

綠水青山就是金山銀山。垃圾處理得好，綠水青山才有基本保障。

王維平認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)的垃圾處理事業(yè)，到了轉(zhuǎn)型期。首先，國(guó)家正在設(shè)法培育正規(guī)的企業(yè)，通過(guò)科技手段提高提質(zhì)增效，比如收廢品引入物聯(lián)網(wǎng)的概念，省時(shí)省力。其次，用正規(guī)軍、高科技取代拾荒大軍的時(shí)機(jī)來(lái)了。應(yīng)該實(shí)施低利用價(jià)值回收物補(bǔ)貼，塑料、金屬、玻璃、紙、膠皮，得根據(jù)回收的量來(lái)補(bǔ)貼，前期可由政府進(jìn)行資金補(bǔ)助，產(chǎn)業(yè)鏈培育起來(lái)之后，就可以按市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)作。

目前，城市垃圾處理的動(dòng)員工作已經(jīng)就緒，社會(huì)各界紛紛采取行動(dòng)。在政府層面，考慮到過(guò)去多部門管理存在的效率和執(zhí)行力低下的問(wèn)題，北京市成立城市管理委員會(huì)，廢品回收由管委會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。在農(nóng)村，從起，清理農(nóng)村垃圾的試點(diǎn)工作已經(jīng)在著手進(jìn)行。其中值得一提的是北京門頭溝區(qū)王平鎮(zhèn)16個(gè)自然村處理垃圾的成功案例——“王平模式”。

王平鎮(zhèn)通過(guò)物資補(bǔ)助的方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的處理垃圾的積極性。負(fù)責(zé)人員先讓村里沒有勞動(dòng)能力的人把諸如牲畜糞便、枯枝敗葉、剩飯的有機(jī)垃圾分開，然后對(duì)他們給予洗衣粉等物資補(bǔ)助。剩下的塑料、玻璃再進(jìn)行細(xì)分，湊夠一車的數(shù)量，就可以聯(lián)系京城的拾荒者，以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給他們，這就減少了80%的垃圾。剩下的20%運(yùn)到垃圾場(chǎng)集中處理。這種做法，既節(jié)省財(cái)政經(jīng)費(fèi)，又增加回收速度。當(dāng)?shù)卣褟氖盎恼呤掷镔嵉降馁u廢品錢繼續(xù)用來(lái)給大家買油鹽醬醋，做分揀垃圾的補(bǔ)貼資金。如此一來(lái)，就形成了一個(gè)良性的循環(huán)。

“總的來(lái)說(shuō)，我們都是在挽救這個(gè)行業(yè)并迎接它的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”王維平表示，在“十三五”期間，無(wú)論是生活垃圾還是餐廚垃圾，要實(shí)現(xiàn)其資源化都必須重視制度創(chuàng)新。“只有用新辦法，才能解決垃圾治理中遇到的新問(wèn)題”。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇四

摘要：當(dāng)今全國(guó)各地基本已經(jīng)普及九年制義務(wù)教育，但是，自九十年代中期以后，隨著財(cái)政體制與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的變化，農(nóng)村教育正面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和嚴(yán)重的困難，普及九年義務(wù)教育面臨經(jīng)費(fèi)短缺的困難，繼續(xù)提高教育水準(zhǔn)舉步維艱，城鄉(xiāng)教育與知識(shí)差距明顯加大。因此，把農(nóng)村教育作為一個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題進(jìn)行全局性的思考與籌劃，實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村兒童 教育 發(fā)展 經(jīng)濟(jì)水平

現(xiàn)今社會(huì)，是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的社會(huì)，是知識(shí)人人才競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，沒有知識(shí)就不能夠真正的在社會(huì)上立足，無(wú)法正常的生存。而知識(shí)在一些農(nóng)村地區(qū)，卻被扔在了一邊，于是在假期里，我走訪就近的閩侯縣荊溪鎮(zhèn)桐口小學(xué)查閱了一些相關(guān)的資料，然后調(diào)查了我們桐口村兒童的教育情況：

一、農(nóng)村兒童教育情況相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)

經(jīng)過(guò)學(xué)校負(fù)責(zé)人允許，我查閱了學(xué)校內(nèi)學(xué)生的學(xué)籍檔案，成績(jī)報(bào)告等相關(guān)資料。在這所學(xué)校中，六個(gè)年級(jí)一共六個(gè)班級(jí)，每個(gè)班級(jí)50—60人不等，并且每班有4—8人為外來(lái)工子女。在六個(gè)班級(jí)的學(xué)生中，每個(gè)班平均4個(gè)學(xué)生為單親家庭或者留守兒童，另外還有一部分學(xué)生的父母白天全天候或者大部分時(shí)間上班，無(wú)暇顧及孩子。

這些學(xué)生的家長(zhǎng)的資料檔案中，平均30%左右家長(zhǎng)為高中以上學(xué)歷，知識(shí)水平較高，相對(duì)比較重視孩子教育；而25%左右的家長(zhǎng)為小學(xué)以上，高中以下的學(xué)歷，對(duì)孩子的教育不甚清晰，大多數(shù)持“好好學(xué)習(xí)，以后掙大錢”的觀念看待兒童教育；而剩下的家長(zhǎng)大多只有小學(xué)教育水平，對(duì)孩子的教育則是忽視了許多。

而查閱了學(xué)生的成績(jī)單后我發(fā)現(xiàn)，在每個(gè)班級(jí)里，成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀的學(xué)生平均占20%，良好的占50%，剩下的為成績(jī)較差的學(xué)生。但凡成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生，絕大多數(shù)家長(zhǎng)有受過(guò)比較高等的教育，少部分是有一定知識(shí)水平的家長(zhǎng)，并且，這些孩子的家庭經(jīng)濟(jì)條件都相對(duì)的比較好，家長(zhǎng)的月收入3000—5000或以上不等。而成績(jī)不是那么優(yōu)秀的學(xué)生多集中在家長(zhǎng)知識(shí)水平較低的部分，并且家庭的經(jīng)濟(jì)水平能力比較低，家長(zhǎng)多忙于工作。

二、農(nóng)村兒童教育發(fā)展中的主要現(xiàn)狀

現(xiàn)狀一：農(nóng)村家庭教育

農(nóng)村家庭教育存在很大的問(wèn)題，現(xiàn)在的家庭教育的問(wèn)題有幾點(diǎn)，主要是，家庭教育沒有主動(dòng)，家長(zhǎng)不注意自己的言行，使孩子的德育教育沒有很好的發(fā)展。而學(xué)校里卻因?yàn)閭€(gè)人成績(jī)的一個(gè)原因如果沒有及時(shí)進(jìn)行教育，孩子的品德得不到提高。

同時(shí)家庭教育中還存在著一些不正卻的引導(dǎo)方式，比如孩子考了好成績(jī)就會(huì)有錢或物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，而考不好就會(huì)挨批，或者被罰等等，這些不正卻的引導(dǎo)使孩子們很容易產(chǎn)生不良影響，使孩子不能建立正確的人生觀價(jià)值觀，對(duì)以后自身發(fā)展和社會(huì)造成危害。

農(nóng)村家庭教育的肓目性，在農(nóng)村也有家長(zhǎng)一個(gè)勁的只讓孩子學(xué)習(xí)，找所有的時(shí)間都安排好了學(xué)習(xí)，偶爾一次晚回家也會(huì)被盤問(wèn)個(gè)沒完，這樣也不利于孩子們的成長(zhǎng)。

另外，隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)與教育的關(guān)系日益明顯。父母受教育水平較高，家庭經(jīng)濟(jì)比較好的孩子與父母受教育水平較低，家庭經(jīng)濟(jì)不怎么好的孩子的成績(jī)兩極分化開始出現(xiàn)。這應(yīng)該要引起人們的重視。

現(xiàn)狀二：農(nóng)村學(xué)校教育

經(jīng)訪問(wèn)學(xué)校負(fù)責(zé)人林老師，我得知：在農(nóng)村，學(xué)校教育也同樣是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，孩子除了在學(xué)校里學(xué)習(xí)，多數(shù)的時(shí)間還是在家里，在學(xué)校里只是學(xué)習(xí)知識(shí)，不能更好得得到監(jiān)督，回到家里，還是家里的小皇帝，在家庭教育沒有跟上的同時(shí)，學(xué)校教育在德育方面也沒有辦法。

由于農(nóng)村生活條件差等因素，農(nóng)村學(xué)校里的老師多是一些中專生，或者只是剛剛有了大專文憑的一些幾乎找不到工作的人，所以對(duì)教育沒有多大的熱情，加之現(xiàn)在的學(xué)校間的評(píng)比也越來(lái)越激烈，而學(xué)生在九年義務(wù)教育階段沒有留級(jí)的規(guī)定，所以在學(xué)生的考試中，造假現(xiàn)象層出不窮，使本來(lái)教育情況就不好的農(nóng)村教育更加了不少“水份”。

現(xiàn)狀三：農(nóng)村教社會(huì)教育

單純的以學(xué)校為主要場(chǎng)地的單向教育模式，使學(xué)生缺少接觸、了解、認(rèn)識(shí)、適應(yīng)社會(huì)的機(jī)會(huì)。學(xué)校、家庭、社會(huì)是廣大青少年的生活圈，學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育是現(xiàn)代教育體系的三大組成部分，其中起主導(dǎo)作用的是學(xué)校教育，而影響最廣泛的是社會(huì)教育。通過(guò)社會(huì)教育這一途徑，能夠培養(yǎng)受教育者的自我教育能力，能夠擴(kuò)大學(xué)生的人際交往，開闊學(xué)生的視野，發(fā)展?jié)摿ΓS富課余生活。然而農(nóng)村教育卻忽視了社會(huì)教育這一有機(jī)組成部分，只看到的是學(xué)校教育。

（一）加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi)。保證農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村教育綜合改革的根本性保證，這項(xiàng)工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。在國(guó)家宏觀教育政策中要突出農(nóng)村教育的優(yōu)先地位，政府在制訂教育政策時(shí)，要有針對(duì)性，應(yīng)當(dāng)正視農(nóng)村教育發(fā)展所面臨的諸多難題，有針對(duì)性地突出農(nóng)村教育的地位。要樹立城鄉(xiāng)整體教育觀念，在教育政策上向農(nóng)村傾斜，加快農(nóng)村教育發(fā)展速度，規(guī)范農(nóng)村教育體制。

（二）教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。

（三）優(yōu)化學(xué)校布局，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，針對(duì)我農(nóng)村小學(xué)校布局不合理的現(xiàn)狀，把我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校的布局納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃中，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，留有余地，適當(dāng)調(diào)整，合理拆并，改善辦學(xué)條件，整合教育資源，做到學(xué)校布局的整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展。盤活被撤銷、合并學(xué)校的現(xiàn)有資產(chǎn)，所得資金用于改善辦學(xué)條件。

（四）積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟開展農(nóng)村人力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，開發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法。做好家長(zhǎng)的思想工作，讓家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到孩子學(xué)習(xí)不僅僅是為了將來(lái)掙錢，也是個(gè)人精神文明素質(zhì)的一種提升。并且定期做宣傳工作，改變農(nóng)村長(zhǎng)久以來(lái)的“讀書無(wú)用”論，讓家長(zhǎng)們關(guān)心孩子們的，重視孩子們的學(xué)習(xí)。

四、實(shí)踐總結(jié)

通過(guò)實(shí)踐，我對(duì)農(nóng)村兒童的教育問(wèn)題有了更深入的了解，也有所感悟。現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平日益增長(zhǎng)，社會(huì)的物質(zhì)水平對(duì)人民的精神文明水平不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象也一點(diǎn)點(diǎn)的凸顯出來(lái)。在國(guó)家推行全面教育的大背景下，農(nóng)村教育仍然落后于社會(huì)整體的教育。這其中不僅僅關(guān)系到國(guó)家，社會(huì)的問(wèn)題，也關(guān)系到每個(gè)家庭，每個(gè)身為人父母，甚至于孩子個(gè)人將來(lái)的發(fā)展。因此，對(duì)于農(nóng)村孩子的教育，將是社會(huì)精神文明建設(shè)中該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

而參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備．抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的假期三下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來(lái)，自覺走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的道路，努力縮短成長(zhǎng)與社會(huì)需要之間的距離，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)最需要的地方去見世面，長(zhǎng)才干具有十分重要的意義。并且是我從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從無(wú)數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)。在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識(shí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力 它萌發(fā)了我們的責(zé)任意識(shí), 在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去, 才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來(lái), 才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇五

近年來(lái)，隨著消費(fèi)的不斷升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)旅游住宿的需求也越來(lái)越多樣化。民宿作為一種新型的非標(biāo)準(zhǔn)住宿業(yè)態(tài)，站在了旅游業(yè)創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展的風(fēng)口，開始在全國(guó)各地蓬勃興起。那么，民宿產(chǎn)業(yè)是否適合規(guī)模化發(fā)展?一旦投資過(guò)熱，會(huì)不會(huì)造成供給過(guò)大?帶著這些問(wèn)題，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者對(duì)各地民宿產(chǎn)業(yè)展開了調(diào)查。

發(fā)展迅速數(shù)量爆發(fā)式增長(zhǎng)

在浙江淳安縣千島湖的湖邊、山塢間，民宿產(chǎn)業(yè)星羅棋布。元旦期間，距離縣城10分鐘車程的千島湖鎮(zhèn)屏湖村鄉(xiāng)韻農(nóng)莊，車輛川流不息，游客歡聲笑語(yǔ)不斷，農(nóng)莊老板方朝璽正熱情招呼著前來(lái)就餐的游客。“20，我辭掉了互聯(lián)網(wǎng)公司銷售的工作，回鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)民宿，利用互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷手法，生意很快紅火起來(lái)。如今，我們村大多數(shù)村民都開始吃旅游飯，民宿從4家增加到48家，戶均年收入超過(guò)30萬(wàn)元。”方朝璽說(shuō)。

千島湖屏湖村的火爆場(chǎng)景只是各地民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縮影。記者了解到，國(guó)內(nèi)目前已形成了滇西北民宿群、川藏線民宿帶、湘黔桂民宿群、海南島民宿群、浙南閩北民宿群、徽文化圈民宿群、客家文化圈民宿群、京津毗連區(qū)民宿群、珠三角毗連區(qū)民宿群、長(zhǎng)三角毗連區(qū)民宿群、浙閩粵海岸民宿帶等11個(gè)民宿群帶。

數(shù)據(jù)顯示，20至2015年間，各地民宿數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。尤其在旅游資源豐富的地區(qū)，民宿數(shù)量更是幾何式增長(zhǎng)。僅廈門一市，民宿就由20的13家擴(kuò)展到2015年的1800多家。

民宿產(chǎn)業(yè)火熱的背后，是相關(guān)政策環(huán)境在逐漸放寬。2015年10月出臺(tái)的《浙江省旅游條例》，明確鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民利用自有住宅或者其他條件興辦民宿和農(nóng)家樂(lè)，并將其納入政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的會(huì)務(wù)等采購(gòu)范圍;2015年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》，提出“積極發(fā)展客棧民宿、短租公寓、長(zhǎng)租公寓等細(xì)分業(yè)態(tài)”，將這些業(yè)態(tài)定性為生活性服務(wù)業(yè)，為非標(biāo)準(zhǔn)住宿經(jīng)營(yíng)模式提供了法律支撐;2016年2月，《北京市人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》中明確，將推廣“北京人家”模式，支持城鄉(xiāng)居民利用自有住宅依法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在采訪中，多位民宿業(yè)內(nèi)人士表示，近年來(lái)，越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)者、酒店企業(yè)和資本力量盯上這個(gè)“香餑餑”，紛紛進(jìn)入民宿經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。比如，如家、綠城、綠地等企業(yè)均已開展實(shí)質(zhì)性的投資布局;國(guó)內(nèi)知名的民宿連鎖品牌，如花間堂、宛若故里、幸福時(shí)光等品牌民宿管理公司也紛紛開始了連鎖擴(kuò)張。

如家酒店集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，2016年3月，如家正式啟動(dòng)民宿運(yùn)營(yíng)，以合作形式將符合條件的民宿業(yè)主納入旗下品牌“云上四季民宿”。同時(shí)，在全國(guó)8個(gè)城市簽約了33家民宿作為樣板店試點(diǎn)系統(tǒng)運(yùn)作和管理模擬。此后，將會(huì)在滇、蘇、浙、滬、瓊、閩、桂等地重點(diǎn)布局。

門檻不高入住率冷熱不一

民宿的蓬勃發(fā)展，證明了其巨大的市場(chǎng)潛力，不少人和資本開始蜂擁而至。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，我國(guó)民宿入住率冷熱不一。一些聲名鵲起的民宿一房難訂，而一般的民宿入住率不足50%，雙休日還有些客人，工作日幾乎無(wú)人光顧。

那么，究竟什么地方適合做民宿呢?業(yè)內(nèi)人士指出，最好是臨近主力消費(fèi)市場(chǎng)，例如“北上廣深”這樣的一線城市。還要有一定的自然資源，這是基本條件。進(jìn)一步的要求是能有一些歷史文化底蘊(yùn)，讓游客能夠有精神上的探索和享受。

應(yīng)該說(shuō)，金鴻杰是幸運(yùn)的，以上開民宿的.條件他都選對(duì)了。民宿經(jīng)營(yíng)一年多時(shí)間，已經(jīng)開始盈利了。

20，金鴻杰和朋友合伙開了南棲江南文化主題會(huì)所。金鴻杰說(shuō)，他幾乎是踩在浙江西塘“民宿潮”的尾巴上走出了這一步。房子是西塘原住民的祖屋，大的格局沒變過(guò)，但裝修和設(shè)計(jì)卻花了重金。盤下來(lái)這個(gè)院子，加上修理重裝一共花了180多萬(wàn)元。現(xiàn)在，南棲民宿在整個(gè)西塘來(lái)看屬于中高檔，標(biāo)價(jià)每間房每天380元至680元不等。

但是，不少民宿業(yè)主卻深陷“前期投資巨大、租金快速上漲以及同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)”的泥潭。在采訪中，多位經(jīng)營(yíng)者表示，現(xiàn)在做民宿越來(lái)越難了，以前一年幾萬(wàn)塊錢的租金這幾年漲到數(shù)十萬(wàn)元，改造費(fèi)用也是水漲船高，兩三百萬(wàn)元只能改造四五個(gè)房間。加上淡旺季差異，如果不上規(guī)模，單體已經(jīng)很難賺錢。

在采訪中，記者還發(fā)現(xiàn)，不少民宿在經(jīng)營(yíng)上存在著類似房地產(chǎn)行業(yè)的投機(jī)行為。一些民宿客棧經(jīng)營(yíng)方在租賃物業(yè)后經(jīng)營(yíng)不到一年，借助民宿市場(chǎng)的紅火和地理位置優(yōu)越，將酒店客棧經(jīng)營(yíng)權(quán)溢價(jià)20%左右轉(zhuǎn)讓，這有悖于民宿業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

如家集團(tuán)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)民宿參與門檻比較低，很多投資人和企業(yè)都在做，有很多品牌，單體規(guī)模都非常小，大約80%都不賺錢，能有20%的盈利就不錯(cuò)了。

連鎖民宿“千里走單騎”的創(chuàng)始人王冠說(shuō)，剛開始時(shí)，他們只做口碑營(yíng)銷，因?yàn)榫葡悴慌孪镒由睢５兀袼拊絹?lái)越多，幾乎遍地都是，“逼得我們不得不推銷自己”。

北京旅游委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，由于進(jìn)入門檻低，現(xiàn)在市場(chǎng)上民宿的同質(zhì)化比較嚴(yán)重。“數(shù)量多了就是在重復(fù)模仿，造成資源浪費(fèi)，也會(huì)涉及水資源、環(huán)境容量、可持續(xù)發(fā)展以及交通問(wèn)題等。競(jìng)爭(zhēng)加大帶來(lái)的價(jià)格下降也勢(shì)必導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降。”

精品缺失亟待品牌化升級(jí)

在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，許多民宿雖在地理位置上可以看得見山望得見水，扎根鄉(xiāng)村，但卻總讓人感覺少了一些“鄉(xiāng)土味”。而這種味道并非只靠周邊環(huán)境便能激發(fā)，也不是單單依靠黃泥墻、豬圈房的建筑可以營(yíng)造。在基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善的大環(huán)境下，許多民宿或許做到了遠(yuǎn)離城市，但本質(zhì)上卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)回歸鄉(xiāng)村的初心。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌認(rèn)為，設(shè)計(jì)層面的不足是制約民宿發(fā)展的重要方面。他指出，一幢民宿最吸引人的地方，一定是激發(fā)了游客對(duì)當(dāng)?shù)匚幕罘绞降暮闷妫旅袼藓途访袼奘怯袇^(qū)別的。精品民宿將“在地元素”做到極致，而目前國(guó)內(nèi)缺乏真正有文化、有內(nèi)容的精彩設(shè)計(jì)。

除了設(shè)計(jì)層面的不足外，在法律法規(guī)方面，盡管國(guó)家的支持態(tài)度很明顯，但具體到地方，相關(guān)法規(guī)仍然滯后。

在云南大理經(jīng)營(yíng)民宿的李翔不無(wú)抱怨地說(shuō)，現(xiàn)在不少房屋業(yè)主會(huì)對(duì)民宿經(jīng)營(yíng)方的租金要求一漲再漲。更有甚者，會(huì)出現(xiàn)有房屋業(yè)主在合同租賃期未滿的情況下，將民宿產(chǎn)權(quán)收回自己經(jīng)營(yíng)。由于民宿存在法律界定不清晰以及產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)分離等問(wèn)題，民宿經(jīng)營(yíng)者和業(yè)主的矛盾將會(huì)越來(lái)越多，不利于民宿業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

北京市旅游委副主任于德斌認(rèn)為，一直以來(lái)，公安部門從特種行業(yè)管理的`角度出發(fā)，要求民宿旅游從業(yè)者必須遵守20出臺(tái)的《北京市賓館業(yè)治安管理規(guī)定》，其中要求“旅館與其所在建筑物中的非餐館部分之間有隔離設(shè)施”“客房區(qū)位獨(dú)立區(qū)域，與旅館內(nèi)的娛樂(lè)、商業(yè)等附屬服務(wù)設(shè)施分割”，同時(shí)還有經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等制約，導(dǎo)致一些有特色的住宿單位不能申報(bào)“北京人家”。

一位在北京經(jīng)營(yíng)民宿的業(yè)主李先生告訴記者，目前，很多民宿就是利用當(dāng)?shù)氐钠椒吭洪_展經(jīng)營(yíng)，而按照現(xiàn)行規(guī)定，不論利用自有或者租賃住房從事民宿旅游者，都要符合工商、公安、消防、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等部門針對(duì)社會(huì)旅館的管理標(biāo)準(zhǔn)，但這明顯不適用于小規(guī)模的民宿，還將會(huì)對(duì)民宿旅游發(fā)展造成較大影響和制約。

對(duì)于如何規(guī)范民宿市場(chǎng)?2016年浙江省率先以地方立法的形式重新規(guī)定了民宿的范圍和條件，明確指出：民宿的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，單棟房屋客房數(shù)不超過(guò)15間，建筑層數(shù)不超過(guò)4層，且總建筑面積不超過(guò)800平方米。民宿的建筑設(shè)施、消防安全、經(jīng)營(yíng)管理都需要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)，并交由相關(guān)部門發(fā)放相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可或準(zhǔn)予申報(bào)登記。

今后，我國(guó)民宿產(chǎn)業(yè)該如何進(jìn)一步發(fā)展?眾多專家表示，隨著市場(chǎng)擴(kuò)大，供給開始過(guò)剩。民宿經(jīng)營(yíng)者個(gè)體力量相對(duì)薄弱，他們將需要聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)來(lái)抱團(tuán)取暖。未來(lái)，進(jìn)行規(guī)模化、品牌化擴(kuò)張、提升各自品牌的價(jià)值是民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇六

90后、甚至95后開始成為當(dāng)今社會(huì)的“寵兒”，他們的婚戀觀是怎樣的呢?北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心近日發(fā)布了《中國(guó)人婚戀狀況調(diào)查報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)34省份地區(qū)初婚年齡都在27歲左右，其中，博士人群平均戀愛次數(shù)達(dá)到6.87次。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)查對(duì)象中有超過(guò)一半的人(51.09%)在18歲之前(含18歲)發(fā)生了人生中的初戀。不同年代人群的第一次戀愛年齡差異較大，且與年齡呈現(xiàn)正相關(guān)。1980~1985年出生的人，第一次戀愛年齡平均為18.54歲。而到了90后，特別是95后，第一次戀愛年齡提前很多，分別為15.18歲和12.67歲。從區(qū)域上看，各省份人群的第一次戀愛平均年齡在15到17歲左右。相對(duì)而言，內(nèi)陸及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的初戀年齡較早，其中陜西省最早，平均為15.08歲。

值得注意的是，從家庭背景方面來(lái)看，父母存在感情問(wèn)題的家庭孩子初戀時(shí)間更早。具體而言，離異未再婚、離異且一方再婚、離異雙方再婚、分居家庭孩子的初戀年齡都在16歲及其以下(分別發(fā)生在15.23歲、15.50歲、15.82歲和16歲)。而父母感情狀態(tài)良好的家庭孩子第一次戀愛年齡都接近17歲，相對(duì)較晚。

中國(guó)人婚戀調(diào)查發(fā)布“七年之癢”縮為五年

1月10日，北京大學(xué)社會(huì)調(diào)查研究中心聯(lián)合百合網(wǎng)婚戀研究院發(fā)布了《中國(guó)人婚戀狀況調(diào)查報(bào)告》(下稱“報(bào)告”)，對(duì)2015年各年齡層、各不同學(xué)歷、地域等群體的戀愛、婚姻及性的'行為、態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查。

《報(bào)告》披露，95后群體第一次戀愛的時(shí)間平均在12.67歲。《報(bào)告》也顯示，女性在婚姻生活中壓力越來(lái)越大，同時(shí)有外遇、找“小三兒”的女性比例提高，在婚姻生活中，“7年之癢”已經(jīng)變成“5年之癢”，婚后3-5年出現(xiàn)危機(jī)的比例最多。

“小三”不分男女

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，受訪者初婚年齡在22歲~28歲之間，而離婚年齡在28歲~30歲之間。

“男人愛出軌，女人愛插足”，這已是大眾對(duì)現(xiàn)在婚姻生態(tài)的普遍印象。但事實(shí)到底如何呢?今年的婚戀狀況調(diào)查結(jié)果顯示，婚姻破裂的家庭中，確實(shí)有超過(guò)一半是因?yàn)榈谌卟遄恪６诨橐鲋谐霈F(xiàn)第三者的情況中，男、女方占比相當(dāng)，各占20%，而雙方都有出軌的情況也不鮮見(近10%)。所以單方面指責(zé)男性出軌顯然并不公平，女性出軌的情況也并不少。

被調(diào)查對(duì)象中，不同父母婚姻狀態(tài)的家庭的孩子平均幸福感差距略大，分布在5~7之間，離異家庭及分居家庭結(jié)婚孩子幸福感指數(shù)較低。具體而言，分居家庭幸福感低至5.55，離異都未再婚家庭、離異且一方再婚家庭和離異雙方再婚分別在5.81、5.96和5.99，而父母感情一般家庭也僅為5.99，喪偶家庭則在6.5左右，感情良好的家庭幸福指數(shù)最高，達(dá)到6.68，說(shuō)明父母的感情狀態(tài)對(duì)于子女的幸福感影響很大。

掉眼鏡!女博士平均戀7.12次

一說(shuō)到博士，總給人一種眼鏡片厚如玻璃瓶底，奔命在實(shí)驗(yàn)室和論文堆之間的印象。但是，今年通過(guò)對(duì)不同受教育程度人群的戀愛經(jīng)歷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，博士群體在戀愛中的表現(xiàn)令人大跌眼鏡。從綜合戀愛次數(shù)上來(lái)看，博士高居榜首。調(diào)查顯示，博士的平均戀愛次數(shù)是6.87次，高居第一。從數(shù)據(jù)上來(lái)看，一個(gè)本科生談一次戀愛的時(shí)候，博士已經(jīng)談完兩次，正在醞釀第三次了……更讓人意想不到的是，在博士中，常被人們調(diào)侃的女博士的戀愛次數(shù)更高，平均為7.12次，男博士居然在戀愛次數(shù)上拖了女博士的后腿。

相對(duì)應(yīng)的，博士的平均幸福感也相對(duì)較高。調(diào)查顯示，學(xué)歷較高者的幸福感指數(shù)也相對(duì)高，博士達(dá)到6.68，僅次于研究生，高于其他學(xué)歷人群。由此看來(lái)，博士并非是缺愛的“孤獨(dú)患者”，而是愛并快樂(lè)著的“戀愛達(dá)人”。

“超級(jí)奶爸”，那只是個(gè)傳說(shuō)!

不過(guò)，調(diào)查也顯示，只要度過(guò)了這道坎，感情就會(huì)慢慢“回暖”。所以只要提前做好“五年之癢”的心理準(zhǔn)備，“白首偕老”的誓言還是有可能實(shí)現(xiàn)。

調(diào)查顯示，婚姻生活中丈夫與妻子對(duì)婚姻滿意度的感受是存在差異的，總的來(lái)說(shuō)丈夫的婚姻滿意度高于妻子。而在有小孩兒的家庭，女性比男性更覺得自己婚姻不幸福，男女幸福滿意度差值更高。

百合網(wǎng)婚戀研究院院長(zhǎng)周小鵬認(rèn)為，婚后的女性要操持家務(wù)、帶孩子、買菜做飯、照顧老人、也要上班賺錢，自然“壓力山大”。就帶孩子而言，調(diào)查顯示，在帶孩子的問(wèn)題上，以女方為主照顧孩子的占29%，而以男方為主的僅占2.1%，也就是說(shuō)有三成的女性婚后需要投入更多心力在帶孩子上，而傳說(shuō)中的“超級(jí)奶爸”卻比大熊貓還要珍稀。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇七

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農(nóng)村教育明顯落后于城市教育。我國(guó)農(nóng)村有著9億人口，其教育的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個(gè)國(guó)家的提高。為了了解當(dāng)前農(nóng)村教育現(xiàn)狀，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院的同學(xué)深入大邑縣金星鄉(xiāng)，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。調(diào)查以問(wèn)卷和訪談的形式進(jìn)行，并得出如下調(diào)查結(jié)論。

一.調(diào)查中農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，教育與城市相比有著較大差距

農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，農(nóng)村財(cái)政比較緊張，各種經(jīng)費(fèi)異常是教育經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)重的不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料與城市學(xué)校相比有著天壤之別。就拿英語(yǔ)來(lái)說(shuō)，城市學(xué)校的英語(yǔ)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于農(nóng)村，很多農(nóng)村小學(xué)的孩子根本沒有上過(guò)英語(yǔ)課，這就在起點(diǎn)上落后于城市。

2.農(nóng)村師資力量不夠

農(nóng)村教師的工資待遇普遍偏低，很多師范學(xué)校畢業(yè)的人不愿意到農(nóng)村教書，農(nóng)村教師素質(zhì)明顯低于城市，加之人事制度和管理制度限制著農(nóng)村師資力量的調(diào)整。農(nóng)村學(xué)校有相當(dāng)一部分教師是民辦轉(zhuǎn)公辦或村聘教師，學(xué)歷不合格，沒有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。憑經(jīng)驗(yàn)施教，觀念落后、教法陳舊。加之學(xué)校給教師供給外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì)少，多數(shù)教師不能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革。教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題。應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，應(yīng)對(duì)新課程改革，他們往往顯得力不從心。

3.農(nóng)村家庭因素影響子女教育問(wèn)題

首先在于農(nóng)村，家庭條件本來(lái)就有限，他們的父母文化水平也不高，僅有學(xué)校在教育著孩子們，一回到家中就是無(wú)人管教了，孩子們只在學(xué)校里學(xué)習(xí)而到了家中基本上就是玩了，這樣一來(lái)就影響了孩子們的學(xué)習(xí)成績(jī)。

同時(shí)也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長(zhǎng)們都認(rèn)為讀書無(wú)用而排斥教育，一些貧困地區(qū)地理位置僻遠(yuǎn)，與外界社會(huì)聯(lián)系甚少，世代相傳的生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認(rèn)為孩子在家勞動(dòng)是天經(jīng)地義的事，而送孩子去上學(xué)是一大損失;而又受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè)觀的大背景下，那些背負(fù)著很大債務(wù)學(xué)習(xí)的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)就無(wú)法找到一個(gè)適宜的工作，相對(duì)而言對(duì)于他們較高的教育風(fēng)險(xiǎn)投資就得不到回報(bào)。而農(nóng)村教育的出口又被堵死或不暢，即升入高一級(jí)學(xué)校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)了知識(shí)在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無(wú)用”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約對(duì)教育的需求也很微弱，很少孩子連小學(xué)都沒有畢業(yè)。

其次，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，很多的農(nóng)民涌進(jìn)城市務(wù)工，成為我們所說(shuō)的“農(nóng)民工”。于是并出現(xiàn)了很多的“留守生”和“代理家長(zhǎng)”。由于子女和家長(zhǎng)長(zhǎng)期的分離，在生活、學(xué)習(xí)等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷，性格也變得較為孤僻，學(xué)習(xí)成績(jī)下降。

隔代撫養(yǎng)有一個(gè)最大的缺點(diǎn)是：老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導(dǎo)孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴(yán)，這使得孩子不良學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣較為突出;再加上與長(zhǎng)輩的溝通不足，使得老年人不易了解孩子的內(nèi)心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對(duì)孩子的教育管理，這也在很大程度上影響了學(xué)生的綜合素質(zhì)的養(yǎng)成和提高。

其次，就是學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通，這使教育嚴(yán)重的脫節(jié)。由于家長(zhǎng)外出打工，學(xué)校不能與家長(zhǎng)溝通，甚至學(xué)生的作業(yè)都沒有家長(zhǎng)簽字，不了解學(xué)生動(dòng)態(tài)，缺乏互動(dòng)，不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導(dǎo)致學(xué)生不愛參加學(xué)校組織的文體活動(dòng)，也很少主動(dòng)回答教師提問(wèn)，他們的性格內(nèi)向，社交意識(shí)和本事較弱。在學(xué)習(xí)、生活中遇到困難時(shí)，不愿與教師交流、溝通;由于缺少家庭的約束，很多孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至綴學(xué)，學(xué)生們的學(xué)習(xí)成績(jī)也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中，這些學(xué)生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下，學(xué)生易養(yǎng)成自由散漫的習(xí)氣，時(shí)間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳。父母的行為也對(duì)子女造成了不良的影響，一些農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后改變了職業(yè)和生活方式，從而價(jià)值觀發(fā)生了變化，在對(duì)金錢、家庭的態(tài)度上畸變，直接影響到孩子的成長(zhǎng)。

二、產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因

1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因

中國(guó)這幾十年的發(fā)展，在某種程度上說(shuō)，是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價(jià)的。長(zhǎng)期以來(lái)工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴(yán)重制約了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會(huì)地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢(shì)的地位。

實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，稍微有頭腦和本事的農(nóng)民又都去打工，農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來(lái)，這樣的結(jié)果只能是導(dǎo)致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者能夠賺些錢回到農(nóng)村來(lái)補(bǔ)貼，可是他們給城市所作的貢獻(xiàn)更大，進(jìn)一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達(dá)國(guó)家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè)，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了20多年，反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當(dāng)然國(guó)家這幾年對(duì)于“三農(nóng)”的問(wèn)題已經(jīng)開始高度重視了。

2.農(nóng)村教育目標(biāo)錯(cuò)位，升學(xué)教育、離農(nóng)教育占據(jù)了主導(dǎo)地位

現(xiàn)行農(nóng)村教育的最大問(wèn)題，是教育目標(biāo)的錯(cuò)位。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實(shí)際情景相距甚遠(yuǎn)，在國(guó)家實(shí)行高校全國(guó)統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢(shì)，農(nóng)村大學(xué)入學(xué)率，僅有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學(xué)生，苦讀九年只能回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，因?yàn)槿狈ι罴寄埽M(jìn)城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無(wú)路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。

同時(shí)教育支出是農(nóng)民最大的負(fù)擔(dān)，很多家庭為此負(fù)債累累，陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學(xué)方向不改變，這一現(xiàn)狀也很難改變。但農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達(dá)等多重條件的影響，還沒有發(fā)展起來(lái)，導(dǎo)致“有校無(wú)生”的狀況。

三、促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的幾點(diǎn)提議

1.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵

解決農(nóng)村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。政府要轉(zhuǎn)變解決農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題的指導(dǎo)思想，制定各項(xiàng)有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權(quán)、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系，經(jīng)過(guò)補(bǔ)農(nóng)、助農(nóng)、護(hù)農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財(cái)富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質(zhì)文化生活，堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力。要提高農(nóng)村的社會(huì)地位，這既要清除來(lái)自社會(huì)的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)、用權(quán)的權(quán)力觀。要提高農(nóng)民自身素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本事。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。

2.深化農(nóng)村教育改革是推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問(wèn)題。四是推進(jìn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。

3.要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務(wù)的體制

溫家寶總理在很多場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)了城市教育資源要為農(nóng)村服務(wù)的問(wèn)題。目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，尤其是中西部地區(qū)，所以還沒有出現(xiàn)象沿海和國(guó)外高度重視農(nóng)村教育的情景。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導(dǎo)，需要先發(fā)展起來(lái)的城市教育資源來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

各級(jí)政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢(shì)，更進(jìn)取、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民供給服務(wù)，異常是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴(kuò)大城市各類職業(yè)學(xué)校面向農(nóng)村的招生，開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)。必須要讓進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女有書讀、有學(xué)上，和城里孩子同在藍(lán)天下共同成長(zhǎng)提高。發(fā)達(dá)地區(qū)城市應(yīng)進(jìn)一步做好對(duì)貧困地區(qū)教育的對(duì)口支援工作。

要廣泛動(dòng)員高校和科研所參與。對(duì)于農(nóng)村的扶貧不能局限于項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，要逐漸轉(zhuǎn)移到知識(shí)和技術(shù)的扶貧上來(lái)，由高校出技術(shù)，由農(nóng)民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所經(jīng)過(guò)參與農(nóng)村教育改革，發(fā)揮自我的優(yōu)勢(shì)，使自我的科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村的現(xiàn)代化。同時(shí)高校要經(jīng)過(guò)培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校逐漸構(gòu)成規(guī)模和效益，把農(nóng)村職業(yè)教育辦起來(lái)，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能夠就在當(dāng)?shù)卮蚬ぃ偈巩?dāng)?shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要建立為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展服務(wù)的科研體制，如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)中心、農(nóng)村教育學(xué)院等。借鑒美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)村教育的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。

以上是我們根據(jù)實(shí)踐調(diào)查和查找資料得出的一些提議，期望對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村教育的發(fā)展有所幫忙。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇八

xxx鎮(zhèn)地處xx南麓，xx河中游，位于xxx區(qū)西北部，距城區(qū)69公里，全鎮(zhèn)轄41個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，220個(gè)村民小組，5420戶22478人。“xx”期間，xxx鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H情況，把畜牧產(chǎn)業(yè)列入鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)六大支柱產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓，提出了“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合xxx鎮(zhèn)的實(shí)際。就xxx鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，二是范圍內(nèi)牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。

一、鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是xxx鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來(lái)，xxx鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平的工作重點(diǎn)來(lái)抓，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)畜禽疫病防控、畜（禽）品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭（只），其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶（場(chǎng)）59戶，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。

二、鎮(zhèn)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問(wèn)題

1、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ)。畜牧產(chǎn)業(yè)是xxx鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)5420戶農(nóng)戶中，養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶高達(dá)4563戶，占農(nóng)戶總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長(zhǎng)期的飼養(yǎng)管理過(guò)程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；第二，草料資源豐富。近年來(lái)，由于國(guó)家實(shí)施退耕還林工程，加之大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長(zhǎng)提供了廣闊的空間。根據(jù)xxx鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有宜牧草場(chǎng)面積30000余畝，這為牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源；第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，適宜牧草和畜禽的生長(zhǎng)繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機(jī)遇好。國(guó)家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)扶政策，加之連年來(lái)市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來(lái)了良好的機(jī)遇。

2、存在的主要問(wèn)題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化程度不高，導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯；第二，認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識(shí)，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本改變。第三，牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四，品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒有在打響品牌方面去做文章，導(dǎo)致具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜禽及其產(chǎn)品也沒能走出xxx，贏得更大的市場(chǎng)。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場(chǎng)開拓力差，拿不出拳頭產(chǎn)品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報(bào)酬低，對(duì)動(dòng)物疫病防控的積極性不高。

三、推進(jìn)鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

1、科學(xué)制訂規(guī)劃，引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結(jié)合各村實(shí)際，堅(jiān)持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子；加大對(duì)大場(chǎng)大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶；繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子，力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展；積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬（漁）”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。

我國(guó)教育現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題篇九

為了促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育快速健康發(fā)展，提升我區(qū)幼兒教育發(fā)展整體水平。區(qū)xx屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議將聽取和審議區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)學(xué)前教育改革發(fā)展情況報(bào)告。為配合這次審議，區(qū)人大常委會(huì)成立了由部分區(qū)人大常委會(huì)委員組成的學(xué)前教育工作調(diào)查組，于20xx年4月23日分別深入到高莊、羅圩、東辛、精勤等幼兒園就學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)聽取區(qū)政府教育行政主管部門關(guān)于學(xué)前教育發(fā)展情況的匯報(bào)，召開幼兒園園長(zhǎng)座談會(huì)，聽取各方面意見、建議，比較全面了解和掌握了我區(qū)學(xué)前教育工作的情況。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)的關(guān)心和支持下，我區(qū)學(xué)前教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，形成了學(xué)前教育體系的基本框架，全區(qū)鎮(zhèn)街及廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)基本滿足了適齡兒童的入園需求。區(qū)劃調(diào)整后，針對(duì)優(yōu)質(zhì)園數(shù)量不足、師資力量短缺等問(wèn)題，區(qū)政府及教育行政部門科學(xué)規(guī)劃配置全區(qū)學(xué)前教育資源，著力推進(jìn)薄弱地區(qū)幼兒園新建和省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建提升工程，規(guī)范學(xué)前教育行為，加強(qiáng)管理，優(yōu)化師資隊(duì)伍，取得了較好成效。目前，全區(qū)共有注冊(cè)幼兒園12所，其中公辦幼兒園10所，已審批民辦園2所。全區(qū)適齡幼兒6000余名，入園率達(dá)96%以上，幼兒園教職工51人，各類聘用人員113人。學(xué)前教育整體水平有了新的提高，民辦幼兒園的辦園水平逐步走向規(guī)范。我區(qū)被省、市分別評(píng)為“江蘇省幼兒教育先進(jìn)縣區(qū)”、“連云港市學(xué)前教育先進(jìn)集體”。

近年來(lái)，我區(qū)加快普及學(xué)前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問(wèn)題，基本滿足了人民群眾接受普及性學(xué)前教育的需求，取得了一定的成績(jī)。盡管我區(qū)學(xué)前教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是在發(fā)展中還存在著一些不足：

1、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。由于學(xué)前教育不屬于國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育體系，政府沒有明確財(cái)政支持投入比例的管理政策，財(cái)政沒有專門的幼兒教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，致使學(xué)前教育投入不足、經(jīng)費(fèi)匱乏。區(qū)劃調(diào)整后，所有新建的幼兒園都是由上級(jí)財(cái)政支持，區(qū)級(jí)財(cái)政無(wú)資金配套。幼兒園的配套設(shè)施、辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資等主要依靠社會(huì)力量及幼兒園各項(xiàng)收費(fèi)解決，生均經(jīng)費(fèi)至今沒有到位。就新壩幼兒園為例，現(xiàn)有21名教師，其中在編3人，18名教職工的工資由自己承擔(dān)，負(fù)擔(dān)沉重。經(jīng)費(fèi)的不足嚴(yán)重制約了學(xué)前教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

2、沒有注冊(cè)的幼兒園較多，取締較難。由于學(xué)前教育資源嚴(yán)重不足，民辦幼兒園發(fā)展迅速且有較大生存空間，一些雖然不具備資格、甚至是非法舉辦的幼兒園不能退出，目前全區(qū)仍有較多無(wú)證幼兒園在正常營(yíng)運(yùn)。據(jù)了解。有些民辦幼兒園，大多數(shù)是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動(dòng)場(chǎng)地狹小。由于受利益驅(qū)動(dòng)，一些民辦幼兒園為降低成本，增加盈利，大多不愿加大投入，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教輔玩具短缺，幼兒飲食搭配不合理，保教質(zhì)量偏低，個(gè)別甚至達(dá)不到辦園的'基本條件，在教育設(shè)備、食品衛(wèi)生、消防設(shè)施、幼兒接送等方面存在安全隱患，不能滿足學(xué)前教育的基本需要，影響了孩子的智力開發(fā)和健康發(fā)展。

結(jié)合板浦衛(wèi)星鎮(zhèn)的建設(shè)，要合理規(guī)劃幼兒園布局，切實(shí)解決適齡幼兒入園難的問(wèn)題。錦屏、新壩、寧海的新區(qū)建設(shè)時(shí)，要規(guī)劃建設(shè)好配套幼兒園。

2、多種渠道，加大資金投入。隨著國(guó)家對(duì)幼兒事業(yè)的不斷重視，資金的注入也不斷加大。加快發(fā)展學(xué)前教育，財(cái)政投入是保障，各級(jí)政府必須切實(shí)承擔(dān)起投入的責(zé)任。建議各級(jí)政府切實(shí)加大學(xué)前教育投入力度，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。要多渠道爭(zhēng)取幼教資金，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政支持政策，逐步改變過(guò)去對(duì)學(xué)前教育不投入、少投入的現(xiàn)狀。建立、健全幼兒園創(chuàng)建激勵(lì)制度，對(duì)優(yōu)質(zhì)幼兒園給予適當(dāng)?shù)恼吖膭?lì)和資金扶持，以此來(lái)促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。

3、規(guī)范管理，提升幼兒園辦學(xué)質(zhì)量。一要加強(qiáng)引導(dǎo)，倡導(dǎo)幼兒教育的新理念。遵循幼兒教育規(guī)律，端正辦園思想，推進(jìn)幼教改革，在全社會(huì)樹立正確的兒童觀、教育觀和質(zhì)量觀，引導(dǎo)家長(zhǎng)更新教育觀念，尊重兒童的天性和認(rèn)知規(guī)律，珍惜童年生活的獨(dú)特價(jià)值，支持幼兒園開展科學(xué)保教，改變“保姆式”保教模式，自覺抵制那些拔苗助長(zhǎng)、違反兒童身心健康的錯(cuò)誤觀念和做法。二要建立學(xué)前教育督導(dǎo)評(píng)估等長(zhǎng)效機(jī)制。定期對(duì)幼兒園師資水平、保教質(zhì)量、管理水平和依法辦園等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示，接受社會(huì)和家長(zhǎng)的監(jiān)督，著力提高辦園質(zhì)量，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。三要實(shí)施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程。要鼓勵(lì)民辦園提檔升級(jí)，在公辦園實(shí)施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化辦園質(zhì)量，提高全區(qū)優(yōu)質(zhì)園的數(shù)量。四要分類治理、妥善解決無(wú)證辦園問(wèn)題。區(qū)有關(guān)部門要加大對(duì)民辦個(gè)體幼兒園辦園整治力度，加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)那些管理不規(guī)范，安全隱患大，又無(wú)證經(jīng)營(yíng)的個(gè)體幼兒園要堅(jiān)決予以取締。五要強(qiáng)化幼兒園安全監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全幼兒安全責(zé)任制度，切實(shí)把幼兒安全責(zé)任落到實(shí)處，嚴(yán)防幼兒意外事故的發(fā)生。

4、落實(shí)政策，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。要加大公辦教師招聘力度，充實(shí)師資隊(duì)伍。逐步配齊公辦幼兒園的教職工，保證公辦幼兒園有一定比例的事業(yè)編制，從根本上解決長(zhǎng)期存在的教師數(shù)量不足問(wèn)題。要重視偏遠(yuǎn)地區(qū)教師、園長(zhǎng)的引進(jìn)與培養(yǎng)，提高工資待遇，在生活、交通上為他們提供便利。要建立和完善幼兒園教師的全員培訓(xùn)制度，大力加強(qiáng)對(duì)幼兒園教師的師德教育、學(xué)歷培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)，提升幼兒教師的綜合素質(zhì)。