涪陵新區(qū)作為重慶市的重要組成部分，在十四五規(guī)劃中必將扮演關(guān)鍵角色。而其中一個(gè)重要方面就是安全飲水問(wèn)題。安全飲水是人民群眾的切身需求，也是區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)保障。因此，十四五規(guī)劃中針對(duì)供水安全問(wèn)題的規(guī)劃必將成為涪陵新區(qū)發(fā)展的重要抓手。讓我們一同探索和期待，在未來(lái)的發(fā)展圖中，看到更美好的涪陵新區(qū)，更保障的安全飲水。

涪陵新區(qū)十四五規(guī)劃發(fā)展圖 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

“十四五”期間，將是xx鎮(zhèn)全面提高農(nóng)民收入和生活水平、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)秀美xx的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)全面建成小康社會(huì)向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。制訂好十四個(gè)五年規(guī)劃，對(duì)于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)有著十分重要的意義。

本規(guī)劃以黨的十九大和***三中、四中***精神為指引，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，立足地方實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代、凝聚群眾意愿，明確今后五年的發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)思想和總體部署，是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下在“十四五”期間的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、基本情況

xx鎮(zhèn)位于xx縣中北部，距縣城xx公里。全鎮(zhèn)下轄xx個(gè)行政村，xxx個(gè)村民小組，總?cè)丝趚.x萬(wàn)人，面積xxx平方公里。境內(nèi)山巒起伏，風(fēng)光秀美，著名的xx八景之一——“xxx”壁立其間，風(fēng)光旖旎。茶葉是境內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)，素有“xx第一茶葉大鎮(zhèn)”美譽(yù)。

二、“十三五”回顧

五年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀、認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大、***三中、四中***精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，緊緊圍繞“xx茶葉第一鎮(zhèn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)、旅游開(kāi)發(fā)新鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，以抓好“三山一坪”、“一河兩岸三帶”等工作為重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。

——經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速增長(zhǎng)。2020年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x.x億元，較20xx年年均增長(zhǎng)xx％；其中工業(yè)總產(chǎn)值x.x億元，較20xx年年均增長(zhǎng)xx％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x.x億元，較20xx年年均增長(zhǎng)xx％；固定資產(chǎn)投資x.x億元，較20xx年年均增長(zhǎng)xx％；在農(nóng)民人均純收入突破xxxxx元，較20xx年年均增長(zhǎng)xx％。圓滿完成了鎮(zhèn)黨委、政府的提出的預(yù)定目標(biāo)，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，有力支撐的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

——特色產(chǎn)業(yè)日益壯大。五年來(lái)，新發(fā)展茶葉面積xxxx畝，其中白茶xxxx畝，全鎮(zhèn)茶葉面積達(dá)到x.x萬(wàn)余畝，其中白茶xxxx多畝。茶葉系列產(chǎn)值x.x億元，群眾收入xx％來(lái)自茶葉產(chǎn)業(yè)。茶葉專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展達(dá)到xx個(gè)。

——旅游發(fā)展大步邁進(jìn)。我鎮(zhèn)充分挖掘整合得天獨(dú)厚的旅游資源，使其布局合理，特色鮮明。一是加大以xx——xx為首的旅游資源的挖掘，做活旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大文章，促使我鎮(zhèn)旅游事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，僅xx景區(qū)吸引近xx萬(wàn)多人前來(lái)觀光。二是充分挖掘紅色旅游文化內(nèi)涵。完成xxx、xxx兩位烈士紀(jì)念館建設(shè)，建成xx村烈士陵園，有效的推動(dòng)了我鎮(zhèn)紅色文化旅游。三是推廣休閑農(nóng)業(yè)觀光游。以石斛養(yǎng)生園、茶葉旅游觀光園為主題的休閑農(nóng)業(yè)觀光游進(jìn)一步豐富了我鎮(zhèn)旅游事業(yè)。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是在交通設(shè)施建設(shè)方面，累計(jì)投入xxxx萬(wàn)元建設(shè)村級(jí)、組級(jí)公路xxx公里，建設(shè)中小型橋梁xx座。硬化路面xxx公里，xxx％的行政村，xxx％的村民小組、xx％的自然村修通了硬化路面。二是農(nóng)田水利設(shè)施方面，針xxx、xxx、xxx三座水庫(kù)整險(xiǎn)工作已全部完工。清理補(bǔ)建高標(biāo)農(nóng)田溝渠xxxx畝。三是緊扣精準(zhǔn)脫貧，通過(guò)安全飲水鞏固提升工程解決xxx戶xxxx人安全飲水問(wèn)題。全鎮(zhèn)實(shí)施易地扶貧搬遷xxxx戶xxxx人，貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房改造xxx戶，實(shí)現(xiàn)“水電路網(wǎng)”四通，確保貧困戶兩不愁三保障。四是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面，投入大量人力、物力建設(shè)集鎮(zhèn)，建成以xx新村部為中心的鎮(zhèn)區(qū)功能區(qū)，大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)“一河兩岸”建設(shè)，拆除xx、xx大道兩岸違規(guī)建筑xx余處，鋪設(shè)地下排水管網(wǎng)xxxx米，新建污水處理廠x個(gè)。同時(shí)大力提升自來(lái)水廠投送能力，新建xxx立方沉井一口，開(kāi)通泵站xx座，延伸管網(wǎng)xxxx米，保障全鎮(zhèn)xxxx戶xxxxx人用水，五是村莊人居環(huán)境整治方面，小白線沿線共拆除違章鐵棚xx多處，旱廁xxx個(gè)，豬圈xxx個(gè)，柴棚xxx個(gè)，殘?jiān)珨啾趚x處。xxx村借助大橋護(hù)橋、河堤加固工程，因勢(shì)利導(dǎo)，建設(shè)群眾休閑廣場(chǎng)，為群眾在農(nóng)忙之余提供休閑娛樂(lè)的好去處。

——社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。一是民政工作方面，提高了對(duì)弱勢(shì)群體的救助標(biāo)準(zhǔn)，積極落實(shí)扶貧救助政策，做到應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)五保人數(shù)xxx人，其中縣福利中心集中供養(yǎng)x人，鎮(zhèn)福利院集中供養(yǎng)xx人，分散供養(yǎng)xxx人。農(nóng)村低保戶xxx戶xxx人，全年共計(jì)發(fā)放低保金xxxxxxx元。全年發(fā)放旱災(zāi)等各項(xiàng)臨時(shí)救助金xxxxxx元。農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)xxxxx人，xxxx年新增參保xxx人，xx歲以上領(lǐng)養(yǎng)老金人數(shù)xxx。農(nóng)民新型合作醫(yī)療參保人數(shù)xxxxx人、當(dāng)年住院報(bào)銷(xiāo)xxxx人次。二是綜治維穩(wěn)方面，全鎮(zhèn)共設(shè)調(diào)解委員會(huì)xx個(gè)，接待來(lái)訪xxx余人次，調(diào)解矛盾糾紛xxx余起。建立完善鎮(zhèn)綜治中心，接通全鎮(zhèn)xx各村綜治攝像頭，全鎮(zhèn)治安形勢(shì)良好，社會(huì)秩序穩(wěn)定。四是安全生產(chǎn)方面，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，預(yù)防事故發(fā)生，每季度定期進(jìn)行x次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，加強(qiáng)校園安全、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。五是扶貧開(kāi)發(fā)方面，順利通過(guò)全國(guó)第三方脫貧摘帽驗(yàn)收及省市各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)成效考核。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考評(píng)化”的要求，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施考評(píng)獎(jiǎng)懲，行政服務(wù)效率和公共服務(wù)水平明顯提高。健全完善干部包村、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、財(cái)務(wù)執(zhí)行***“八項(xiàng)規(guī)定”，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)，堅(jiān)持厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格控制公務(wù)接待，政風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。一是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭查擺問(wèn)題，深刻開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真落實(shí)整改，實(shí)現(xiàn)了作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律明顯加強(qiáng)、服務(wù)明顯提高。二是“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。黨委就落實(shí)“主體責(zé)任”分別與各班子成員、部門(mén)負(fù)責(zé)人、支部書(shū)記進(jìn)行約談，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度，班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”，各人管好各分管的部門(mén)和聯(lián)系村，紀(jì)委全面履行“監(jiān)督責(zé)任”，定期督促、定期檢查、定期通報(bào)。三是村“兩委”換屆工作順利完成。鎮(zhèn)指導(dǎo)組深入群眾，分類(lèi)指導(dǎo)，依法依規(guī)確定村委會(huì)候選人，基本實(shí)現(xiàn)了“職數(shù)不超標(biāo)，主職一肩挑，交叉來(lái)任職，干部年輕化”的目標(biāo)。

三、“十四五”期間的指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

“十四五”期間，xx鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、***三中、四中***精神，深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話精神，以生態(tài)優(yōu)先、加快發(fā)展統(tǒng)攬全局，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略的發(fā)展思路，注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民生活改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、基本原則

堅(jiān)持以人為本，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為規(guī)劃的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、地區(qū)快速發(fā)展，統(tǒng)籌強(qiáng)鎮(zhèn)與富民、發(fā)展與穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、各村之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；積極發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

3、發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到“十四五”末，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x.x億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額年均增長(zhǎng)xx％，達(dá)到x.x億元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)xx％以上，達(dá)到x.x億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。人均純收入年均增長(zhǎng)xx％，達(dá)到xxxxx元。圍繞建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)；做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)；結(jié)合地方資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，致力工業(yè)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會(huì)保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）發(fā)展戰(zhàn)略

深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以加大投入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力做大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。推進(jìn)茶、石斛等休閑食品和旅游食品行業(yè)發(fā)展，加快物流配送、原材料加工等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，逐步構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。加大招商引資和企業(yè)技改扶持力度，支持民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)做強(qiáng)做大。大力發(fā)展和培育物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重迅速提高。同時(shí)，進(jìn)一步改善投資建設(shè)環(huán)境，全力破解拆遷難、征地難等問(wèn)題，完成項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

牢牢把握鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃，加快以擴(kuò)建新街、改造老街為目標(biāo)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全面鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)舊城改造。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加快生態(tài)文明建設(shè)。落實(shí)并著重抓好農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、飲水安全、清潔能源等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步鞏固“綠滿xx”等活動(dòng)成果，打造功能完備的居民聚居點(diǎn)，形成各具特色的“農(nóng)民新村”。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展，加大教育投入力度，不斷鞏固教育成果。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)作用，挖掘紅色文化資源，加強(qiáng)引導(dǎo)和利用。進(jìn)一步完善村級(jí)文化廣場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等工作，實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障。深化調(diào)解體系建設(shè)，進(jìn)一步暢通和拓寬矛盾糾紛化解渠道，努力把各類(lèi)矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立常態(tài)嚴(yán)打、嚴(yán)密防控等工作體系，全面構(gòu)建社會(huì)治安新秩序，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

四、“十三五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)

1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮示范帶頭作用，因地置宜，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（1）推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。主要是做好茶產(chǎn)業(yè)三個(gè)強(qiáng)化：一是要強(qiáng)化茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，要緊扣集中連片高標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜打造特色，推動(dòng)以小白線沿線為主的茶葉帶建設(shè)、以“三山一坪”為核心的重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)配套設(shè)施建設(shè)、 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看以程咀萬(wàn)畝茶園為代表的畈下連片茶田建設(shè)、結(jié)合石斛等中藥材資源的大文沖茶藥綜合田園建設(shè)；二是要強(qiáng)化茶文化品牌展示，不僅要推進(jìn)茶葉基地大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，還要充分考慮我鎮(zhèn)茶文化宣傳氛圍，要在主干道重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置茶葉品牌展示區(qū)域，圍繞茶葉品牌展示線進(jìn)行美化、亮化、綠化，要充分利用好伍家沖現(xiàn)有的茶旅文化資源，依托伍家沖至xx河道繼續(xù)完善茶園步游道建設(shè)，力爭(zhēng)結(jié)合獨(dú)醉山莊民宿打造出我鎮(zhèn)茶旅文化一個(gè)重要支點(diǎn)；三是強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)附加值，要系統(tǒng)制定茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)區(qū)興建一所高標(biāo)準(zhǔn)的xx茶葉交易市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用，推動(dòng)茶葉生產(chǎn)交易更規(guī)范、更系統(tǒng)。

（2）加速石斛、菊花等發(fā)展壯大。擴(kuò)大石斛基地建設(shè)，加大投入力度，打造xx新的支柱產(chǎn)業(yè)，盡快建成石斛之鄉(xiāng)。繼續(xù)鼓勵(lì)培育宗坤石斛有限公司、金源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、凱順中藥材、友誼黃花等企業(yè)發(fā)展。積極推動(dòng)xx鎮(zhèn)中藥材、小洋菊、黃花、等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效，提檔升級(jí)，將xx“五朵金花”打造成為一張城鎮(zhèn)名片。

2、茶旅融合多措推進(jìn)。

主要是以“九個(gè)一”為重要載體打造xx風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)，體驗(yàn)區(qū)定位為輻射xx、xx景區(qū)和xx及xx森林公園的重要旅游支點(diǎn)，進(jìn)一步完善全縣旅游發(fā)展布局。一是打造一條特色省道，以xx公路為載體，強(qiáng)化路邊綠化、美化及景觀，針對(duì)建筑風(fēng)貌進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃；二是建成一座采摘體驗(yàn)園，充分利用xx、xx位于xx秀“水秀”獨(dú)特位置，結(jié)合土地資源建成以桃李為代表的采摘體驗(yàn)園；三是規(guī)劃一條特色美食街，充分挖掘過(guò)灘“風(fēng)秀”文化稟賦，結(jié)合特色飲食文化打造一條美食街，力爭(zhēng)將“xx”、“xx河魚(yú)”推廣為我鎮(zhèn)一張旅游名片；四是建設(shè)一座特色民宿群，利用現(xiàn)有xx村xx山莊特色民宿基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉及規(guī)劃，建成一片具有xx濃郁鄉(xiāng)土氣息、環(huán)保低碳的鄉(xiāng)間別墅區(qū)，為游客提供更舒心的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)；五是建設(shè)一條森林綠道，結(jié)合伍沖特色民宿群和xx景區(qū)資源，在xx至xx河谷建設(shè)一條“森呼吸”小道，讓游客穿越密林、田野、河流、峽谷，充分體驗(yàn)xx的青山秀水；六是規(guī)劃一座特色美麗新村，對(duì)xx腳下的xx、xx村進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)村莊整治，利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)兩村進(jìn)行專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分挖掘傳承xx民間文化，對(duì)村莊、道路進(jìn)行全面綠化、亮化；七是建成一座道德文化園，在xx村“余氏割股救夫婆”的故事基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘孝善文化，建成一座孝善廣場(chǎng)，同時(shí)結(jié)合x(chóng)x村特色紅葉資源，打造一個(gè)“xx觀賞攝影區(qū)”；八是建成一座紅色紀(jì)念園，xx村作為xx紅色第一村，是我鎮(zhèn)傳承紅色文化的重要支點(diǎn)，要圍繞xx烈士陵園和村史館進(jìn)一步完善紅色革命遺址，重建“第一支部”、“山頭藥店”、“貧民夜校”，力爭(zhēng)將xx建成xx聞名的紅色教育基地；九是打造一座高山名優(yōu)茶基地，緊扣“三山一坪”名優(yōu)高山茶核心產(chǎn)區(qū)，在xx村建成xx茶葉高端旅游產(chǎn)品供應(yīng)地，圍繞名茶拓展旅游發(fā)展思路，建成一座兼具“觀景采茶、民宿休閑、游谷戲水、親子體驗(yàn)”的田園旅游體驗(yàn)區(qū)。

3、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

積極爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范及整治村項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善生產(chǎn)、生活條件。加大垃圾治理達(dá)標(biāo)村建設(shè)力度，形成一個(gè)良好的管理機(jī)制。集中打好環(huán)境治理，垃圾處理攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化綠色布局，發(fā)展生態(tài)型綠色、產(chǎn)業(yè)型綠色、景觀型綠色，加強(qiáng)植樹(shù)造林、退耕還林、森林防火，對(duì)亂砍亂伐行為，依法必究。完善農(nóng)田水利、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施。大力開(kāi)展綠色創(chuàng)建和生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村文化生活，努力建設(shè)宜居xx，秀美茶鄉(xiāng)。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（一）水利建設(shè)

實(shí)施好今后五年的小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取列入中小河流治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)。爭(zhēng)取實(shí)施小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，開(kāi)展溝渠疏浚、山塘清淤擴(kuò)容，加強(qiáng)基本農(nóng)田和耕地質(zhì)量保護(hù)。繼續(xù)實(shí)施安全飲水鞏固提升工程，進(jìn)一步提升群眾飲水安全有保障。

（二）交通建設(shè)

一是推動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)提檔升級(jí)，xx大道、xx大道、道路重新進(jìn)行硬化、刷黑、綠化，并完善相關(guān)照明及地下排水設(shè)施，，并完善相應(yīng)的亮化、綠化、硬化，從而全面提升鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；二是完善全鎮(zhèn)環(huán)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞我鎮(zhèn)重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)域新建擴(kuò)寬四條區(qū)域公路，連接xx、xx橋至xx鎮(zhèn)區(qū)x公里xx線、連接xx至xx楊蔡線、連接大文沖五村的環(huán)大文沖線、連接xx至xx的xx線，旨在進(jìn)一步整合各村茶業(yè)資源，促進(jìn)全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸發(fā)展。

5、加強(qiáng)深化體制改革。

以更加開(kāi)放、更加包容、更加大度的姿態(tài)推進(jìn)改革，切實(shí)增強(qiáng)率先發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。創(chuàng)新村委會(huì)管理。加強(qiáng)村民服務(wù)中心建設(shè)。推進(jìn)“和諧穩(wěn)定、平安xx”創(chuàng)建，不斷改善村委會(huì)人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境美、秩序美、生態(tài)美、人文美、風(fēng)尚美”的目標(biāo)。

全面協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會(huì)保障水平。做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面，健全醫(yī)療保障體系，繼續(xù)依托農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目，不斷改善居住條件。深化教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，完成農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)，鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療。加強(qiáng)土地管理工作，實(shí)施新增耕地項(xiàng)目，以達(dá)到全鎮(zhèn)耕地總量占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施。關(guān)愛(ài)留守兒童。抓好學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。深入開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)，建立健全信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)廣大公民合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定。不斷完善計(jì)劃生育工作服務(wù)體系，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平。穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，加大政策外懷孕處理力度，綜合整治出生人口性別比工作，切實(shí)提高計(jì)生服務(wù)水平。加快文化活動(dòng)中心、全民健身場(chǎng)所建設(shè)，重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)、新農(nóng)村居住點(diǎn)公共體育設(shè)施建設(shè)。要切實(shí)保障婦女兒童、老齡人、殘疾人合法權(quán)益，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。

五、保障措施

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想保證。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，明確規(guī)劃工作任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)，深刻認(rèn)識(shí)到完成目標(biāo)任務(wù)的重要意義。規(guī)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)通過(guò)后實(shí)施，每年鎮(zhèn)人大會(huì)須向代表報(bào)告規(guī)劃實(shí)施情況。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障。加強(qiáng)研究，確定目標(biāo)任務(wù)，每項(xiàng)規(guī)劃確定一名鎮(zhèn)黨委成員專(zhuān)抓，成立專(zhuān)班，確保規(guī)劃落到實(shí)處。

三是加強(qiáng)緊迫感，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。規(guī)劃進(jìn)展情況要列入鎮(zhèn)黨政工作議事日程，列入年終目標(biāo)管理考核內(nèi)容。加強(qiáng)督辦，定期檢查，公布進(jìn)展情況。

四是明確責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)律保障。對(duì)故意怠工、懶工等行為實(shí)行通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的由鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委給予相關(guān)處分。

涪陵新區(qū)十四五規(guī)劃發(fā)展圖 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃篇二

“十四五”時(shí)期是信陽(yáng)師范學(xué)院建設(shè)河南省特色骨干大學(xué)、向大別山區(qū)域綜合性大學(xué)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。20xx年10月，學(xué)校印發(fā)了《信陽(yáng)師范學(xué)院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》，全面啟動(dòng)了規(guī)劃編制工作。

自通知之日起至20xx年1月15日。

可以圍繞“十三五”期間學(xué)校建設(shè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題短板，“十四五”期間學(xué)校的發(fā)展理念、發(fā)展方向、目標(biāo)定位、戰(zhàn)略舉措，學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園建設(shè)、信息化建設(shè)、合作辦學(xué)、后勤保障、綜合改革等方面，提出意見(jiàn)或建議。

希望您的意見(jiàn)或建議聚焦主題、觀點(diǎn)鮮明，突出戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、可行性，既可從學(xué)校整體事業(yè)發(fā)展角度，也可就學(xué)校某一方面的工作進(jìn)行建言；既可是三言兩語(yǔ)的真知灼見(jiàn)，也可是主題突出、材料詳實(shí)、論證充分的文稿。

1.意見(jiàn)建議主體，既可以是單位、團(tuán)體，也可以是個(gè)人。

2.意見(jiàn)建議稿可以電子郵件形式發(fā)送至專(zhuān)用電子郵箱：

4.當(dāng)面交流，請(qǐng)直接到學(xué)校行政樓523室。

1.來(lái)稿請(qǐng)注明“‘十四五’規(guī)劃意見(jiàn)建議”字樣。為方便與您聯(lián)系，請(qǐng)注明您的姓名、工作單位、聯(lián)系方式。我們會(huì)對(duì)您的個(gè)人信息嚴(yán)格保密。

2.學(xué)校將對(duì)各方面的意見(jiàn)建議認(rèn)真梳理、分析篩選，對(duì)可行性意見(jiàn)建議將在學(xué)校“十四五”規(guī)劃編制時(shí)予以采納。

衷心感謝您對(duì)信陽(yáng)師范學(xué)院建設(shè)發(fā)展的關(guān)注、支持和貢獻(xiàn)！

涪陵新區(qū)十四五規(guī)劃發(fā)展圖 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃篇三

規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實(shí)做好本部門(mén)負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時(shí)期(2021-20**年)是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國(guó)一流專(zhuān)科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來(lái)，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流專(zhuān)科院校的時(shí)間表與路線圖，完成學(xué)校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)10個(gè)，占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專(zhuān)業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)5個(gè)，特色(重點(diǎn)建設(shè))專(zhuān)業(yè)占學(xué)校現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)數(shù)的6%，屬文科類(lèi)。主干學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類(lèi)行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，成為我校專(zhuān)業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))實(shí)17個(gè);

新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。

4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全。“十三五”期間，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級(jí)教學(xué)管理體制，明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高。

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涪陵新區(qū)十四五規(guī)劃發(fā)展圖 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃篇五

要在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等五項(xiàng)制度建設(shè)上取得新突破，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，發(fā)揮醫(yī)改的綜合效應(yīng)，健全醫(yī)療服務(wù)保障系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)十三五的成功轉(zhuǎn)型，十四五是中心步入加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，為了明確中心未來(lái)的發(fā)展方向和目標(biāo)，使中心在今后的五年內(nèi)得到全面、 持續(xù)、 健康、 有序的發(fā)展，結(jié)合中心實(shí)際，特制訂“十四五” 發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“十八大”精神和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)要求，秉承 “以健康為中心、社區(qū)為范圍、家庭為單位、需求為導(dǎo)向，為社區(qū)居民提供安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的生命全周期健康服務(wù)”的宗旨，以滿足基本需求、完善服務(wù)功能為出發(fā)點(diǎn)，提升醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，突出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色。

二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作精神，從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，以維護(hù)人民群眾健康為宗旨，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力，保障全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，滿足多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求，不斷提高居民健康水平。

三、重點(diǎn)工作

(一)重視人才培養(yǎng)，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，建立專(zhuān)業(yè)人才梯隊(duì)

隨著中心業(yè)務(wù)發(fā)展，人才資源尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源的短缺與業(yè)務(wù)發(fā)展之間的矛盾日益突出，直接影響中心醫(yī)療工作的開(kāi)展，制約了中心業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

1、十四五期間，繼續(xù)呼吁政府增加機(jī)構(gòu)人員編制，達(dá)到各類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)配置。

目前中心下設(shè)4個(gè)服務(wù)站，轄區(qū)常住人口2.3萬(wàn)人，鐵路小區(qū)常住人口及流動(dòng)人口約5000余人。而中心現(xiàn)有人員編制48人，醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員40人。按醫(yī)護(hù)防最低配比，應(yīng)將編制人數(shù)提高到65人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)達(dá)到60人。

2、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去，人才引進(jìn)與自我培養(yǎng)相結(jié)合，彌補(bǔ)技術(shù)人員匱乏

(1)請(qǐng)進(jìn)來(lái)：結(jié)合中心目前實(shí)際情況，今后五年，希望在上級(jí)部門(mén)支持下，重點(diǎn)引進(jìn)具有堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)、豐富臨床經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)科研能力、良好醫(yī)德修養(yǎng)的臨床骨干，提高中心整體醫(yī)療技術(shù)水平。同時(shí)與對(duì)口支援醫(yī)院協(xié)商，定期派駐專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)家門(mén)診及帶教中心青年業(yè)務(wù)骨干，提升年輕隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

(2)走出去：每年選派2-3名思想品質(zhì)好、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)強(qiáng)、具有開(kāi)拓精神的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)有能力的員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，解決其生活、學(xué)習(xí)上的后顧之憂，保證送得出，學(xué)得好，留得住;同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，定期開(kāi)展專(zhuān)題講座，通過(guò)"三基" 知識(shí)考試，技術(shù)操作考核、比賽等形式，逐步提高 醫(yī)務(wù)人員的理論與實(shí)踐水平。通過(guò)五年的努力，逐步形成作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛的老中青相結(jié)合的穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。

(3)打造品牌科室，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展：著力于中醫(yī)理療項(xiàng)目和適宜技術(shù)的開(kāi)展，將中醫(yī)健康管理及指導(dǎo)納入日常工作，繼續(xù)保持中醫(yī)科的良好發(fā)展勢(shì)頭;同時(shí)將口腔科作為重點(diǎn)科室，更換口腔椅等診療設(shè)備，加強(qiáng)口腔專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高診療水平和知名度，使口腔科成為中心的另一張名牌;全科門(mén)診繼續(xù)摸索預(yù)約診療的慢病診療模式，以高血壓、糖尿病等慢性病為基礎(chǔ)，提高常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療水平,建立健全預(yù)約就診制度，提高居民就醫(yī)依從性。

(二)發(fā)揮慢病管理優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)完善家庭醫(yī)生式服務(wù)模式

十三五期間，經(jīng)過(guò)不斷探索和實(shí)踐，創(chuàng)建了以慢病管理團(tuán)隊(duì)為中心的家庭醫(yī)生式服務(wù)模式。未來(lái)五年，繼續(xù)拓寬家庭醫(yī)生式服務(wù)內(nèi)涵，將服務(wù)對(duì)象從慢病患者逐步擴(kuò)大到重點(diǎn)人群及全人群，進(jìn)一步提高居民健康意識(shí)。

1、利用信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)高血壓和糖尿病高危人群的新發(fā)病例登記管理工作，定期對(duì)高危人群進(jìn)行健康體檢，早期發(fā)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者，提高高血壓、糖尿病的早診率和早治率。探索以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢性病人自我管理模式，提高慢性病患者自我健康管理意識(shí)和參與度。

2.提高家庭醫(yī)生式服務(wù)水平，繼續(xù)規(guī)范對(duì)慢性病患者的管理流程，提高慢性病患者的規(guī)范管理率和控制率，減少或延緩慢性病并發(fā)癥的發(fā)生。

3.以家庭醫(yī)生式服務(wù)開(kāi)展為契機(jī)，探索適合農(nóng)村地區(qū)的慢性病干預(yù)模式。加強(qiáng)慢病管理工作的質(zhì)量控制，達(dá)到慢病管理“提質(zhì)不瘦身”。

4.繼續(xù)強(qiáng)化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，筑牢三級(jí)網(wǎng)底，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生地培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生工作能力。積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的政策支持，解決鄉(xiāng)醫(yī)年齡老化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低的問(wèn)題。

5.堅(jiān)持中西醫(yī)并重，實(shí)施中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市;支持重點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，建設(shè)區(qū)域中醫(yī)專(zhuān)科診療中心，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物;充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復(fù)中的重要作用;在基層中醫(yī)藥服務(wù)體系不健全、能力較弱的地區(qū)，將中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門(mén)診診療服務(wù)納入首診范圍。支持建設(shè)國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科、市級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科;加強(qiáng)兒童、婦產(chǎn)、精神、重癥醫(yī)學(xué)、老年病、康復(fù)等薄弱專(zhuān)科建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。

(三)大力開(kāi)展健康教育，培養(yǎng)居民健康生活方式。

1、進(jìn)一步完善和利用自助式健康小屋的功能，引導(dǎo)居民主動(dòng)參與健康管理。加快家庭健康保健員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)居民健康自我管理功能。

2、深化健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，探索行之有效的健康管理模式。

3、加大預(yù)防知識(shí)宣傳教育力度，提高群眾自我健康意識(shí)，有針對(duì)性地推行預(yù)防干預(yù)措施。

4、增加健康教育宣傳渠道，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等形式開(kāi)展健康知識(shí)宣傳，提高人群對(duì)健康知識(shí)的知曉率。探索健康教育新模式，關(guān)口前移，將健康教育大課堂搬入學(xué)校、幼兒園。

(三)、完善基本設(shè)施建設(shè)，改善就醫(yī)環(huán)境

1、醫(yī)療設(shè)備：十四五期間，中心已更換或添置了部分醫(yī)療設(shè)備，如x光機(jī)、彩超機(jī)，但其他設(shè)施基本上已到使用年限，還需要有計(jì)劃地添置或更新，如多功能救護(hù)車(chē)等。另外，4個(gè)服務(wù)站配備相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)施，如血、尿分析儀、中藥煎煮機(jī)等。

2、信息建設(shè)：呼吁相關(guān)部門(mén)，加快信息系統(tǒng)的功能完善，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)尤其與二級(jí)醫(yī)院的信息資源共享。保證雙向轉(zhuǎn)診平臺(tái)通暢，患者輔助檢查數(shù)據(jù)及健康信息無(wú)障礙讀取。

3、環(huán)境建設(shè)：合理調(diào)整布局，繼續(xù)加大環(huán)境整治、污水處理力度，因地制宜做好院內(nèi)綠化，美化環(huán)境。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：響應(yīng)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于建立醫(yī)聯(lián)體的號(hào)召，積極籌建完善業(yè)務(wù)用房，配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。完成計(jì)劃免疫3a門(mén)診建設(shè)，打造婦女保健、兒童保健a級(jí)門(mén)診，完善母乳喂養(yǎng)室配置。

完善橋梓服務(wù)站的配套基礎(chǔ)設(shè)施;對(duì)平義分服務(wù)站進(jìn)行修葺維修;重新規(guī)劃北宅服務(wù)站整體布局，與北宅村委會(huì)、鎮(zhèn)政府、衛(wèi)計(jì)委協(xié)商，在服務(wù)站原址增建二層樓房，增加服務(wù)站使用面積，改善居民就醫(yī)環(huán)境。

(四)、創(chuàng)新機(jī)制，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵

繼續(xù)深化由衛(wèi)生院向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能。

1、完善績(jī)效考核管理制度，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開(kāi)展。

2、完善中心組織管理機(jī)制，明確崗位職責(zé)，全面推行質(zhì)量管理制度、人員培訓(xùn)管理與考核制度的落實(shí)，繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)民主監(jiān)督與評(píng)價(jià)制度、環(huán)境衛(wèi)生管理、檔案信息管理等制度和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。推行民主管理，發(fā)揮黨支部、工會(huì)、職代會(huì)作用，定期召開(kāi)民主生活會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)，擴(kuò)大內(nèi)部民主;聘請(qǐng)社區(qū)居民監(jiān)督員，設(shè)置服務(wù)意見(jiàn)箱，實(shí)行主任接待日，保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)投訴，強(qiáng)化群眾參與監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。

3、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造城市15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈和農(nóng)村30分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈。以常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷和鑒別診斷為重點(diǎn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦初篩、兒科、精神疾病、老年病、中醫(yī)、康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)能力。實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升工程。促進(jìn)先進(jìn)適宜技術(shù)的普及普惠。通過(guò)鼓勵(lì)大醫(yī)院醫(yī)師下基層、加強(qiáng)對(duì)口支援、實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、推動(dòng)建立醫(yī)聯(lián)體等，把大醫(yī)院的技術(shù)傳到基層。實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃，到2025年，力爭(zhēng)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及90%的村衛(wèi)生室能提供中醫(yī)藥服務(wù)，同時(shí)具備相應(yīng)的醫(yī)療康復(fù)能力。

明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn)，全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè)，將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體，形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過(guò)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)保總額預(yù)付等方式，引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制，暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐，推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與專(zhuān)科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

(五)、加強(qiáng)文化建設(shè)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體素質(zhì)

以先進(jìn)文化為引領(lǐng)，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作和相關(guān)政策、措施，使全體人員真心實(shí)意為民服務(wù)，真正發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)有作用。

推進(jìn)情感文化、行為文化、形象文化建設(shè)，營(yíng)造出為民服務(wù)貼心、診斷治療精心、社會(huì)救助盡心的濃厚氛圍，真正使老百姓省心、放心，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心當(dāng)成自己的家。

通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳推廣，讓社區(qū)群眾認(rèn)識(shí)和接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立起維護(hù)健康的合作伙伴關(guān)系，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)建筑在厚重的文化基礎(chǔ)之上。通過(guò)各種形式和渠道積極宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本內(nèi)容、惠民政策、重大意義，提高服務(wù)質(zhì)量。制定反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，使社區(qū)群眾真正了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，得到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)惠，從而信任并樂(lè)于接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

十四五期間參加北京市精神文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，將中心的文化建設(shè)活動(dòng)推向高潮。

明確醫(yī)共體基本標(biāo)準(zhǔn)，全面深化城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)療共同體、跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)遠(yuǎn)程診療中多種形式的醫(yī)共體建設(shè)，將醫(yī)共體構(gòu)建成為利益共同體、責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、管理共同體，形成責(zé)、權(quán)、利明晰的區(qū)域協(xié)同服務(wù)模式。大力推進(jìn)面向基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)二級(jí)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，提升遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力;探索通過(guò)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥物配備、對(duì)醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)保總額預(yù)付等方式，引導(dǎo)醫(yī)共體內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制，暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道;以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為支撐，推進(jìn)大醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、全科醫(yī)生與專(zhuān)科醫(yī)生的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。利用信息化手段促進(jìn)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

五、深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)

嚴(yán)格落實(shí)基本醫(yī)藥制度，認(rèn)真執(zhí)行零差率藥品政策。對(duì)臨床醫(yī)生、村醫(yī)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其對(duì)基本藥物的使用率和處方合格率。中心和村衛(wèi)生室全部統(tǒng)一配備使用零差率藥品，對(duì)統(tǒng)一配送的基本藥物實(shí)行同質(zhì)同價(jià)，零差價(jià)銷(xiāo)售。

加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，推進(jìn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)與獨(dú)立檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像檢查、消毒供應(yīng)等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)公立醫(yī)院面向區(qū)域提供相關(guān)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享。建立健全突發(fā)急性傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)構(gòu)建立體化緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)。

力爭(zhēng)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)，全市所有醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)“宜醫(yī)通”這一智能監(jiān)管系統(tǒng)全覆蓋，門(mén)診使用率達(dá)60%，住院結(jié)算使用率達(dá)100%，使患者就醫(yī)更加方便快捷，消費(fèi)更加透明。

涪陵新區(qū)十四五規(guī)劃發(fā)展圖 經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為更好開(kāi)展公司現(xiàn)代物流建設(shè)，充分發(fā)揮物流服務(wù)保障作用，持續(xù)推進(jìn)公司物流實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)**行業(yè)“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃要求和某公司“十四五”規(guī)劃部署，制定本規(guī)劃。

一、“十三五”時(shí)期物流工作成果和經(jīng)驗(yàn)

“十三五”時(shí)期，按照行業(yè)物流“綠色、共享、智慧”要求，結(jié)合公司物流“管理、服務(wù)、創(chuàng)新”目標(biāo)，物流中心通過(guò)認(rèn)真部署各項(xiàng)工作，精細(xì)開(kāi)展運(yùn)行管理，物流效率和服務(wù)水平不斷提升。

（一）抓好規(guī)劃布局，提升倉(cāng)儲(chǔ)保障能力。整合現(xiàn)有資源，通過(guò)推動(dòng)自有倉(cāng)庫(kù)建設(shè)和退租部分倉(cāng)庫(kù)等措施優(yōu)化了倉(cāng)儲(chǔ)布局；
通過(guò)對(duì)**庫(kù)區(qū)和**庫(kù)區(qū)實(shí)施穿梭式貨架改造，原料擴(kuò)容了38萬(wàn)擔(dān)。公司倉(cāng)儲(chǔ)保障能力進(jìn)一步提高。

（二）抓好服務(wù)保障，探索物流供應(yīng)鏈敏捷管理。開(kāi)展工商協(xié)同、精準(zhǔn)到貨管理，實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)貨調(diào)度模式在**區(qū)內(nèi) 14 個(gè)市級(jí)公司的全面運(yùn)行，卷煙到貨時(shí)間實(shí)現(xiàn)從“日”精確到“小時(shí)”，物流服務(wù)水平進(jìn)一步提升。“十三五”末期，卷煙到貨準(zhǔn)時(shí)率達(dá)到 98.49%，卸貨及時(shí)率達(dá)到 95.80%，車(chē)輛周轉(zhuǎn)率（**區(qū)內(nèi)）提升50%。

（三）抓好資源共享，提升協(xié)同效益。整合**、**兩卷煙廠的物流資源，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部物流資源的共享共用；
與**中煙實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)資源共享共用，在**就近儲(chǔ)存公司在**采購(gòu)的煙葉；
積極參與行業(yè)物流資源協(xié)同，與**物流有限責(zé)任公司簽訂資源共享戰(zhàn)略合作協(xié)議。多措并舉、進(jìn)一步提升了物流資源協(xié)同效益。

（四）抓好智慧物流建設(shè)，提升物流科技水平。開(kāi)展基于 **無(wú)線射頻技術(shù)和密集式穿梭技術(shù)的原料數(shù)字倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)與應(yīng)用；
引進(jìn)智能穿梭小車(chē)、平衡重力式叉車(chē)、電動(dòng)托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)等設(shè)備，進(jìn)一步提升了物流運(yùn)作效率。制定**中煙智慧物流建設(shè)方案，明確了智慧物流建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)、實(shí)施路徑和保障措施;完善物流綜合管控平臺(tái)建設(shè)，完成了工商物流協(xié)同 app 開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)了工商企業(yè)間物流管理信息化、移動(dòng)化；
深化基于數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)的煙葉醇化質(zhì)量管控模塊的研究與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了高效、精準(zhǔn)的原料質(zhì)量數(shù)字化管理。

（五）抓好綠色經(jīng)濟(jì)，打好藍(lán)天白云保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)強(qiáng)化卷煙包裝箱、片煙箱的循環(huán)利用，不斷加大塑料煙箱、片煙箱的回收利用，努力開(kāi)展托盤(pán)聯(lián)運(yùn)等各項(xiàng)工作；
“十三五”時(shí)期，公司共完成循環(huán)箱利用204萬(wàn)箱、托盤(pán)聯(lián)運(yùn)49.2萬(wàn)箱，超額完成國(guó)家局下達(dá)的任。落實(shí)行業(yè)“公鐵聯(lián)運(yùn)”工作部署，完成了費(fèi)用測(cè)算和預(yù)算制定等工作。淘汰了 50 臺(tái)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)。

（六）抓好精益管理，提升物流管理水平。持續(xù)推進(jìn)精益管理，夯實(shí)全員精益思維，組織開(kāi)展多層級(jí)、多形式的精益管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；
推進(jìn)流程優(yōu)化工作，以課題攻關(guān)為抓手，著力推動(dòng)精益工作與物流業(yè)務(wù)深度融合，努力破解各項(xiàng)管理難點(diǎn)問(wèn)題,連續(xù)四年參加行業(yè)重點(diǎn)精益課題研究，項(xiàng)目獲得二等獎(jiǎng)并入選行業(yè)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力典型案例。

（七）抓好人才建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力。健全物流績(jī)效管理體系，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)物流人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)物流技術(shù)技能人員評(píng)審鑒定工作；
“十三五”時(shí)期，21人實(shí)現(xiàn)技術(shù)職稱(chēng)提升，58人實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)提升，1人確定為行業(yè)技能人才工作專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家，4人確定為中國(guó)**學(xué)院物流分院專(zhuān)家，1人獲聘**行業(yè)職業(yè)技能鑒定高級(jí)考評(píng)員，2人獲聘**行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員，8人獲聘公司技能鑒定考評(píng)員。

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃制定了強(qiáng)化流通體系支撐作用、建設(shè)現(xiàn)代物流體系、加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、構(gòu)建資源循環(huán)利用體系、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略，為現(xiàn)代物流發(fā)展確立了戰(zhàn)略定位、強(qiáng)化了核心功能、提出了發(fā)展要求。

目前，行業(yè)工商之間、“兩煙”之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間物流發(fā)展的不平衡、不充分狀況依然存在，還有許多亟待解決的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)存在薄弱點(diǎn)，資源整合共享不夠充分，規(guī)模效應(yīng)的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，綜合利用效率還有較大提升空間；
物流成本依然偏高，現(xiàn)代化管理水平和運(yùn)行效率有待進(jìn)一步提升；
物流信息化體系建設(shè)尚需加強(qiáng)，物流數(shù)據(jù)縱向貫通、橫向協(xié)同水平有待提高，智慧物流建設(shè)和能效釋放的推進(jìn)力度仍需加大，網(wǎng)絡(luò)信息安全管控能力存在短板；
物流從業(yè)人員的年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理，復(fù)合型人才缺乏，人才儲(chǔ)備不足等問(wèn)題依然存在。

“十四五”時(shí)期，**行業(yè)將立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高效能治理、造就高素質(zhì)隊(duì)伍。**物流作為行業(yè)核心業(yè)務(wù)，是行業(yè)發(fā)展的重要組成部分和重要支撐力量，在標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、精益化、信息化、綠色等諸多方面，行業(yè)物流將面臨新發(fā)展階段帶來(lái)的新要求。

公司“十四五”規(guī)劃指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，公司發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，總體上看機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，公司發(fā)展穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能的后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加凸顯。全公司要善于在變局中開(kāi)新局，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加速崛起，在全面建設(shè)社會(huì)主義新征程中譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。在貫徹新發(fā)展理念方面提出了重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)字原料、數(shù)字研發(fā)、智能工廠、現(xiàn)代物流建設(shè)等；
在品牌發(fā)展躍上新平臺(tái)方面提出了“真龍”品牌產(chǎn)銷(xiāo)量逐年提高、到2025年穩(wěn)定在140萬(wàn)箱左右；
在產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越方面提出倉(cāng)儲(chǔ)資源整合優(yōu)化，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施集中建設(shè)，卷煙循環(huán)煙箱利用穩(wěn)定提高，物流體系進(jìn)一步朝著精益高效、綠色循環(huán)方向發(fā)展等新要求。

三、“十四五”時(shí)期公司物流發(fā)展要求

（一）指導(dǎo)思想。

緊緊圍繞行業(yè)和公司“十四五”規(guī)劃，落實(shí)和延展公司高質(zhì)量發(fā)展“四步三重點(diǎn)”總體安排，堅(jiān)持“精準(zhǔn)服務(wù)、安全精益、協(xié)調(diào)共享、綠色循環(huán)、智慧智能”物流工作總體思路，以提高服務(wù)質(zhì)量、提升整體效率、控制物流成本為重點(diǎn)，完善一體化的物流運(yùn)行系統(tǒng)、提升柔性化的物流服務(wù)體系，持續(xù)推動(dòng)物流工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

1.精準(zhǔn)服務(wù)。到2025年，確保“真龍”品牌年產(chǎn)銷(xiāo)量140萬(wàn)大箱原輔料的物流服務(wù)能力得到保障。確保公司卷煙、原料、輔料的庫(kù)容保障水平分別達(dá)到16萬(wàn)箱、232萬(wàn)擔(dān)、20天左右。運(yùn)輸?shù)截浖皶r(shí)率達(dá)到99%。

2.安全管理。確保完成公司“701100”安全目標(biāo)。

3.協(xié)調(diào)共享。充分利用行業(yè)內(nèi)和社會(huì)上的各種資源，整合現(xiàn)有各類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)營(yíng)成本穩(wěn)中有降。

4.綠色循環(huán)。到2025年，卷煙包裝箱年度循環(huán)利用量達(dá)到50萬(wàn)箱，其中紙質(zhì)卷煙包裝箱40萬(wàn)箱，塑料卷煙包裝箱10萬(wàn)箱。按國(guó)家局部署開(kāi)展滑托盤(pán)、綠色運(yùn)輸、公鐵聯(lián)運(yùn)等工作。

5.智慧物流。通過(guò)平臺(tái)整合、技術(shù)升級(jí)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等措施，持續(xù)推進(jìn)智慧物流建設(shè)，提升物流自動(dòng)化、智慧化水平。

四、“十四五”時(shí)期物流工作主要任務(wù)

（一）優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)布局，提高倉(cāng)儲(chǔ)資源利用率。

1. 優(yōu)化卷煙倉(cāng)儲(chǔ)布局。按照16萬(wàn)箱卷煙成品最高庫(kù)容，**部署**卷煙廠廠區(qū)和**倉(cāng)庫(kù)兩個(gè)倉(cāng)儲(chǔ)點(diǎn)，**卷煙廠成品集中到廠區(qū)內(nèi)存放。

2.優(yōu)化原料倉(cāng)儲(chǔ)布局。2021年起在**布局53萬(wàn)擔(dān)煙葉共享庫(kù)，2022年達(dá)到60萬(wàn)擔(dān)庫(kù)容水平；
到2025年，形成以**、**、**等倉(cāng)庫(kù)為主的232萬(wàn)擔(dān)庫(kù)容原料倉(cāng)儲(chǔ)布局。

3.優(yōu)化輔料倉(cāng)儲(chǔ)布局。整合輔料倉(cāng)儲(chǔ)，減少倉(cāng)儲(chǔ)布點(diǎn)，增加輔料庫(kù)容。**卷煙廠技改完成后將**倉(cāng)庫(kù)輔料功能整合到**卷煙廠廠區(qū)，**二橋倉(cāng)庫(kù)和**倉(cāng)庫(kù)輔料集中到三塘新建的天德庫(kù)區(qū)。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)理念，提高物流服務(wù)質(zhì)量。

1.提高物流服務(wù)效率。根據(jù)成品入庫(kù)和原輔材料的計(jì)劃，周密安排，合理移庫(kù)，提高庫(kù)容利用率；
適當(dāng)增配叉抱車(chē)、電動(dòng)液壓車(chē)、物資輸送系統(tǒng)等機(jī)械化設(shè)備，提高進(jìn)出庫(kù)作業(yè)效率及物資吞吐能力。到2025年，確保裝卸搬運(yùn)作業(yè)及時(shí)率達(dá)到99%以上，確保生產(chǎn)訂單，物料訂單入庫(kù)及時(shí)率達(dá)到100%。

2.提升倉(cāng)儲(chǔ)管理水平。確保原料倉(cāng)儲(chǔ)損耗率控制在0.6%以內(nèi)，原料養(yǎng)護(hù)單等級(jí)出現(xiàn)霉變、以及蟲(chóng)注箱數(shù)均控制在5個(gè)西格瑪水平。

3.完善運(yùn)輸管理制度。優(yōu)化業(yè)務(wù)管控模式，提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；
物流運(yùn)輸管理由規(guī)模化、固定化的供給方式向碎片化、彈性化的供給方式轉(zhuǎn)變；
做好計(jì)劃對(duì)接，強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)過(guò)程管控，不斷提高保障生產(chǎn)和滿足市場(chǎng)的響應(yīng)速度，確保運(yùn)輸?shù)截浖皶r(shí)率達(dá)到99%以上。

4.鞏固精準(zhǔn)調(diào)度成果。鞏固現(xiàn)有的**工商聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)貨調(diào)度工作成果，推動(dòng)**工商企業(yè)在卷煙供應(yīng)鏈的出入庫(kù)管理、卷煙調(diào)運(yùn)等方面高效協(xié)同，共同建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的柔性調(diào)運(yùn)體系，提升市場(chǎng)響應(yīng)速度。完善、優(yōu)化工商物流精準(zhǔn)協(xié)同app各項(xiàng)功能，2021年實(shí)現(xiàn)**區(qū)內(nèi)精準(zhǔn)到貨、精準(zhǔn)卸貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)時(shí)采集，2022年到2025年，不斷優(yōu)化工作流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化文件和操作手冊(cè)，自動(dòng)生成各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)智能分析和通報(bào)。

（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)共享理念，整合利用物流資源。

1.深化與**中煙戰(zhàn)略合作，共享倉(cāng)儲(chǔ)物流資源。調(diào)整**煙葉倉(cāng)儲(chǔ)布局，實(shí)現(xiàn)**煙葉當(dāng)年采購(gòu)就近集中倉(cāng)儲(chǔ)管理，擴(kuò)大**彌勒庫(kù)區(qū)同時(shí)減少**省**煙葉公司煙葉代保管數(shù)量，2022年后**煙葉倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容擴(kuò)大至60萬(wàn)擔(dān)，加速提高企業(yè)物流資源整體配置效率，降低倉(cāng)儲(chǔ)成本。

2.關(guān)注行業(yè)區(qū)域集散中心建設(shè)工作，開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和可行性分析。探索企業(yè)間物流資源協(xié)同，參與行業(yè)工工、工商的物流集散中心建設(shè)，關(guān)注**商業(yè)柳來(lái)河區(qū)域分撥中心的建設(shè)規(guī)劃，密切工商協(xié)同，支持和參與項(xiàng)目前期籌備工作。

（四）加快推進(jìn)智慧物流建設(shè)。

1.推進(jìn)物流信息數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與整合。貫徹落實(shí)行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理要求，加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)。依托公司供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心和各類(lèi)物流信息化系統(tǒng)，融合精益管理理念，逐步完成物流類(lèi)各種底層數(shù)據(jù)的采集、互聯(lián)互通。打造物流主題數(shù)據(jù)中心，基本實(shí)現(xiàn)物流數(shù)據(jù)采集全覆蓋。

2.推進(jìn)智慧物流建設(shè)。2022年，應(yīng)用rfid、二維碼、讀寫(xiě)器、傳感器等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)成品、原料、輔料等物流數(shù)據(jù)的自動(dòng)化采集和處理；
通過(guò)數(shù)字倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、批次管理系統(tǒng)、物流綜合管控平臺(tái)等信息化建設(shè)和集成，實(shí)現(xiàn)物流信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享、有效利用，全面有效支撐物流業(yè)務(wù)數(shù)字化。2023至2024年，推進(jìn)統(tǒng)一集成平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享中心應(yīng)用，重構(gòu)物流業(yè)務(wù)綜合管控平臺(tái)；
探索并構(gòu)建關(guān)鍵領(lǐng)域智能應(yīng)用模型，推進(jìn)智能倉(cāng)儲(chǔ)樣板倉(cāng)建設(shè)研究與實(shí)踐，逐步實(shí)現(xiàn)物流管理領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)數(shù)字化向智能化轉(zhuǎn)變。2025年，深化智能應(yīng)用與物流業(yè)務(wù)的融合，逐步實(shí)現(xiàn)物流關(guān)鍵領(lǐng)域或重要環(huán)節(jié)由智能管理向智慧決策轉(zhuǎn)變。

3.推進(jìn)技術(shù)裝備改造升級(jí)。加大電動(dòng)叉車(chē)，托盤(pán)叉車(chē)等裝卸設(shè)備的使用，原輔料、卷煙成品裝卸搬運(yùn)全面實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)；
探索卷煙成品自動(dòng)化裝車(chē)技術(shù)，在提高裝卸效率、降低裝卸作業(yè)成本和煙損上下足功夫；
持續(xù)推進(jìn)煙葉倉(cāng)庫(kù)密集式貨架現(xiàn)代化改造，擴(kuò)大原料數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)用范圍，實(shí)現(xiàn)自有煙葉倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)管理現(xiàn)代化；
推進(jìn)輔料倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，按照智慧倉(cāng)儲(chǔ)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)輔料倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)及現(xiàn)場(chǎng)存儲(chǔ)一體化升級(jí)，提升輔料管理信息化和出入庫(kù)智能化水平。

（五）構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

1.堅(jiān)守物流安全底線。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全工作方針，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。持續(xù)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和強(qiáng)化事故隱患排查治理，從源頭上防范化解各類(lèi)不穩(wěn)定因素和事故苗頭隱患。到2025年，各庫(kù)區(qū)安全網(wǎng)格化建設(shè)工作高質(zhì)量完成，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理責(zé)任分解到崗、明確到人，全員主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作的積極性有效提高，物流安全生產(chǎn)“橫向到邊，縱向到底”責(zé)任體系基本建成，安全問(wèn)題隱患有效整改（控制）率達(dá)到100%。

2.努力達(dá)成安全目標(biāo)。“十四五”時(shí)期努力達(dá)成：50萬(wàn)元以上火災(zāi)事故為零，因公重傷、死亡事故為零，中毒和窒息事故為零，重大治安案件為零，特種設(shè)備事故為零，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上、負(fù)同等責(zé)任以上的交通事故為零，環(huán)境污染事件、新增職業(yè)病發(fā)病率為零，因公輕傷害率不大于千分之一，事故隱患的整改率、監(jiān)控率100% 的“701100”物流安全年度控制目標(biāo)。

（六）深入落實(shí)綠色循環(huán)發(fā)展要求。

1.持續(xù)推進(jìn)綠色物流建設(shè)。探索使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、環(huán)保包裝新材料，推進(jìn)綠色包裝工作。積極開(kāi)展卷煙、片煙包裝箱和塑料煙箱循環(huán)利用,按質(zhì)按量完成國(guó)家局下達(dá)的年度卷煙包裝箱循環(huán)利用工作任務(wù)。

3.持續(xù)推進(jìn)綠色運(yùn)輸工作。積極使用新能源或清潔能源車(chē)輛和裝卸設(shè)備。推進(jìn)“公鐵聯(lián)運(yùn)”工作落實(shí)和拓展，2022年實(shí)現(xiàn)“公鐵聯(lián)運(yùn)”試點(diǎn)運(yùn)行，到2025年實(shí)現(xiàn)自主品牌卷煙的部分批量穩(wěn)定運(yùn)輸。

4.持續(xù)推進(jìn)設(shè)備精益管理。規(guī)范庫(kù)區(qū)能耗設(shè)備使用、維修和操作，深入開(kāi)展設(shè)備分級(jí)管控，提高庫(kù)區(qū)精益設(shè)備管理水平，到2025年庫(kù)區(qū)能耗同比“十三五”末下降10%左右。

（七）扎實(shí)推進(jìn)精益物流建設(shè)。

1.扎實(shí)推進(jìn)物流對(duì)標(biāo)工作。制定、完善對(duì)標(biāo)工作機(jī)制，切實(shí)做到精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、科學(xué)對(duì)標(biāo)、補(bǔ)齊短板，逐步提高管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升物流費(fèi)用管控水平。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新與精益相結(jié)合。做好群眾性改進(jìn)創(chuàng)新活動(dòng)，不斷拓寬精益物流廣度；
持續(xù)開(kāi)展精益改善活動(dòng)，選拔優(yōu)秀課題參加行業(yè)內(nèi)外評(píng)比，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)方法；
深入推進(jìn)精益管理基層運(yùn)用，切實(shí)做好樣板倉(cāng)庫(kù)、精益課題、項(xiàng)目改善經(jīng)驗(yàn)成果的推廣應(yīng)用，推進(jìn)精益物流工作從點(diǎn)到面、從個(gè)別到整體的全面鋪開(kāi)。

3.完善績(jī)效考核管理體系。以“做好服務(wù)、降低成本”為主要目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、質(zhì)量、效率等環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)的要求，逐步完善物流績(jī)效指標(biāo)考核體系；
圍繞主要業(yè)務(wù)從內(nèi)外部要求、效率、服務(wù)等方面不斷完善物流績(jī)效指標(biāo)庫(kù)；
完善員工績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將考核結(jié)果與績(jī)效、員工職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合，激發(fā)員工內(nèi)生動(dòng)力。

（八）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升物流人才隊(duì)伍素質(zhì)。

以培養(yǎng)高層次、高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)物流人才隊(duì)伍建設(shè)。力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)物流領(lǐng)域副高級(jí)職稱(chēng)3人、高級(jí)技師1人。培養(yǎng)或引進(jìn)一批既懂自動(dòng)化又懂信息化的復(fù)合型技術(shù)人才，滿足物流自動(dòng)化設(shè)備日益增加和信息化水平不斷提高的需要。加強(qiáng)安全隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)專(zhuān)兼職安全管理員考取注冊(cè)安全工程師和注冊(cè)消防工程師，不斷提升物流安全管理專(zhuān)業(yè)水平。

五、保障措施

本規(guī)劃是公司“十四五”規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之一，也是“十四五”時(shí)期公司物流工作目標(biāo)和實(shí)施方案的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)、重大項(xiàng)目和任務(wù)將分解、納入各相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)一步明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求，細(xì)化任務(wù)分工，完善相應(yīng)措施，以確保規(guī)劃目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。本規(guī)劃提出的預(yù)期性目標(biāo)，各相關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造良好的實(shí)施條件。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)整的與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)開(kāi)展全面評(píng)估并提出修改意見(jiàn)和調(diào)整方案。規(guī)劃實(shí)施情況將納入相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核和干部評(píng)價(jià)體系，確保各目標(biāo)落實(shí)落地、取得實(shí)效。