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村級(jí)防返貧會(huì)議記錄篇一

地點(diǎn)：村會(huì)議室

主持：

記錄：素材本站

參加人員：

主要內(nèi)容：關(guān)于xx村貧困戶的確定。

*項(xiàng)：省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話

我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)群眾意愿，切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)群眾工作，組織廣大干部進(jìn)村入戶，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

第二項(xiàng)：市灌溉示范中心領(lǐng)導(dǎo)講話。

我們要立足實(shí)際，因村制宜，因戶實(shí)策，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極幫扶，盡力而為，努力解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。

第三項(xiàng)：縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)講話

我們堅(jiān)持以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，做好宣傳政策，疏導(dǎo)情緒，要調(diào)節(jié)好因此帶來(lái)的群眾糾紛。

第四項(xiàng)：鎮(zhèn)黨委副書(shū)記何啟哲宣讀了確定后的各包村單位聯(lián)系戶名單。

村級(jí)防返貧會(huì)議記錄篇二

地點(diǎn)：村部記錄人：郭xx

為了確保我村已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧，2021年5月12日下午14:00點(diǎn)，在村部會(huì)議室召開(kāi)2021年第二季度返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查工作部署會(huì)。

一、會(huì)議由閔xx書(shū)記主持，排查內(nèi)容，建檔立卡戶圍繞“兩不愁、三保障”安全飲水及收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行排查，一般戶圍繞“兩不愁、三保障”和飲水安全落實(shí)情況、教育方面，大病生病戶排查是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

二、是排查范圍：全村3戶建檔立卡戶，低保戶21戶，殘疾戶7戶，五保戶,2戶，一般戶51戶進(jìn)行摸底排查，人均收入都超過(guò)6000元以上，監(jiān)測(cè)收入達(dá)標(biāo)，收入穩(wěn)定。

三、排查人員防治貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶全面摸底，排查83戶由村兩委班子進(jìn)行核查，收入方式完成。

四、針對(duì)此次排查閔xx書(shū)記要求細(xì)化分工，明確排查方向，本村84戶通過(guò)排查都不存在風(fēng)險(xiǎn)。

村級(jí)防返貧會(huì)議記錄篇三

地點(diǎn)：村會(huì)議室

主持：

記錄：素材本站

參加人員：

主要內(nèi)容：關(guān)于**村貧困戶的確定。

*項(xiàng)：省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話

我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)群眾意愿，切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)群眾工作，組織廣大干部進(jìn)村入戶，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

第二項(xiàng)：市灌溉示范中心領(lǐng)導(dǎo)講話。

我們要立足實(shí)際，因村制宜，因戶實(shí)策，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極幫扶，盡力而為，努力解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。

第三項(xiàng)：縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)講話

我們堅(jiān)持以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，做好宣傳政策，疏導(dǎo)情緒，要調(diào)節(jié)好因此帶來(lái)的群眾糾紛。

第四項(xiàng)：鎮(zhèn)黨委副書(shū)記何啟哲宣讀了確定后的各包村單位聯(lián)系戶名單。

村級(jí)防返貧會(huì)議記錄篇四

地點(diǎn)：村會(huì)議室

主持：

記錄：素材本站??

參加人員：

主要內(nèi)容：關(guān)于xx村貧困戶的確定。

*項(xiàng)：省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話

我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)群眾意愿，切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)群眾工作，組織廣大干部進(jìn)村入戶，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

第二項(xiàng)：市灌溉示范中心領(lǐng)導(dǎo)講話。

我們要立足實(shí)際，因村制宜，因戶實(shí)策，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極幫扶，盡力而為，努力解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。

第三項(xiàng)：縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)講話

我們堅(jiān)持以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，做好宣傳政策，疏導(dǎo)情緒，要調(diào)節(jié)好因此帶來(lái)的群眾糾紛。

第四項(xiàng)：鎮(zhèn)黨委副書(shū)記何啟哲宣讀了確定后的各包村單位聯(lián)系戶名單。

村級(jí)防返貧會(huì)議記錄篇五

一、完善防貧監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬，有監(jiān)測(cè)對(duì)象（邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶）的村，根據(jù)納入的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整理農(nóng)戶申報(bào)書(shū)、入戶走訪表、評(píng)議記錄、簽到表和相片；消除風(fēng)險(xiǎn)戶的，整理入戶走訪表、評(píng)議記錄、簽到表和相片；納入和消除，都要有張貼公示的照片。

二、目前未有監(jiān)測(cè)對(duì)象的村，要按季度進(jìn)行一次評(píng)議，建議評(píng)議時(shí)間分別為2021年4月、2021年6月（結(jié)合集中排查）、2021年10月（結(jié)合最近布置的入戶走訪工作），最少有三次評(píng)議的會(huì)議記錄，說(shuō)明經(jīng)排查整村脫貧戶、疑似風(fēng)險(xiǎn)戶，均無(wú)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，不符合納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。

三、根據(jù)橫州市住建局反饋2021年危改名單，涉及到的村要對(duì)該37戶進(jìn)行一次評(píng)議，其中鎮(zhèn)扶貧股初步核實(shí)建議納入的有高沙村黃新甫、顏濟(jì)區(qū)；竹標(biāo)村鄭樹(shù)相；竹塘村蘇碟漢，需要村里補(bǔ)充農(nóng)戶申報(bào)書(shū)、入戶走訪表、評(píng)議記錄、簽到表和相片；其余34戶由各村根據(jù)實(shí)際開(kāi)展調(diào)查，收入?yún)^(qū)間為2020年11月-2021年10月，并召開(kāi)評(píng)議會(huì)，若有符合也可以納入，確實(shí)無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)則在會(huì)議記錄中詳細(xì)羅列其收入，作為不納入的理由。附《橫州市2021年危改戶花名冊(cè)核查表》。

四、結(jié)合最近布置的入戶走訪工作，若發(fā)現(xiàn)疑似有風(fēng)險(xiǎn)的戶，各村也按程序納入；對(duì)于全鎮(zhèn)現(xiàn)有的113戶監(jiān)測(cè)對(duì)象，若有達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的，由各村入戶走訪調(diào)查收入（區(qū)間為2020年11月-2021年10月），召開(kāi)村“兩委”評(píng)議會(huì)；有關(guān)納入和消除的材料上報(bào)鎮(zhèn)扶貧股，扶貧股呈報(bào)班子聯(lián)席會(huì)討論，并將公示材料發(fā)給各村張貼。

時(shí)間：20xx.3.10

地點(diǎn)：村會(huì)議室

主持：

記錄：

參加人員：

主要內(nèi)容：關(guān)于xx村貧困戶的確定。

第一項(xiàng)：省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話

我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)群眾意愿，切實(shí)加強(qiáng)改進(jìn)群眾工作，組織廣大干部進(jìn)村入戶，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

第二項(xiàng)：市灌溉示范中心領(lǐng)導(dǎo)講話。

我們要立足實(shí)際，因村制宜，因戶實(shí)策，切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極幫扶，盡力而為，努力解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。

第三項(xiàng)：縣糧食局領(lǐng)導(dǎo)講話

我們堅(jiān)持以聯(lián)村聯(lián)戶為載體，以為民富民為目標(biāo)，做好宣傳政策，疏導(dǎo)情緒，要調(diào)節(jié)好因此帶來(lái)的群眾糾紛。

第四項(xiàng)：鎮(zhèn)黨委副書(shū)記何啟哲宣讀了確定后的各包村單位聯(lián)系戶名單。

脫貧攻堅(jiān)檔案資料是扶貧工作開(kāi)展的印跡，也是脫貧驗(yàn)收的重要印證材料之一。為扎實(shí)開(kāi)展好全縣脫貧攻堅(jiān)工作，進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、條理化的做好脫貧攻堅(jiān)工作檔案資料管理，現(xiàn)就做好2020年脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理工作制定如下工作計(jì)劃。

全面完善規(guī)范脫貧攻堅(jiān)以來(lái)產(chǎn)生的所有檔案資料，做到以事實(shí)為根據(jù)，以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出和鞏固脫貧成果為主線，以原始資料為基礎(chǔ)，以印證性資料為要件，確保各項(xiàng)資料齊全真實(shí)，實(shí)現(xiàn)貧困戶進(jìn)出軌跡隨時(shí)可查、隨時(shí)追蹤，檔案管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、過(guò)程真實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)，防止弄虛作假、編造資料等行為，確保檔案資料齊全完整、真實(shí)可信、經(jīng)得起檢驗(yàn)。

（一）貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料，存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫(xiě)清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài)，并根據(jù)戶內(nèi)實(shí)際情況對(duì)清單目錄進(jìn)行如實(shí)勾選，貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項(xiàng)。

1.基礎(chǔ)工作方面：包括貧困戶幫扶連心卡，《扶貧手冊(cè)》、分年度家庭收入測(cè)算表。

2.精準(zhǔn)幫扶方面：包括“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃（需上墻），義務(wù)教育階段適齡人口接受義務(wù)教育情況證明，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)（代繳）憑證，基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)票據(jù)，住房安全等級(jí)認(rèn)（鑒）定表（或竣工驗(yàn)收表），住房安全達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)。

3.精準(zhǔn)退出方面：包括貧困戶退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)證明。

4.其他方面：包括建檔立卡貧困人口患者住院報(bào)銷憑證（或醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷明白卡），精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款合同和還款憑證，公益性崗位聘用合同（協(xié)議），合作社帶動(dòng)協(xié)議，入股配股帶貧協(xié)議（或入股分紅憑證），入股協(xié)議書(shū)、股權(quán)證及分紅記錄表，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)或就業(yè)技能培訓(xùn)證書(shū)，扶貧政策到戶到人明白冊(cè)。

（二）村級(jí)檔案資料。村級(jí)檔案資料要體現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出全過(guò)程，按照要求分類裝檔，檔案盒標(biāo)簽要醒目清楚，便于查閱；村級(jí)檔案資料重點(diǎn)包含4類9項(xiàng)內(nèi)容。

2.貧困人口動(dòng)態(tài)管理資料（按年度規(guī)范）：貧困人口識(shí)別、退出程序性資料。

3.精準(zhǔn)幫扶資料：農(nóng)村飲水安全花名冊(cè)，義務(wù)教育階段適齡人口接受教育情況花名冊(cè)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)和享受參保資助花名冊(cè)，住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺(tái)帳，產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺(tái)帳。

4.貧困識(shí)別退出資料：貧困村退出程序性資料。

（三）駐村幫扶工作隊(duì)資料。工作隊(duì)要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅(jiān)檔案資料的基礎(chǔ)上，及時(shí)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊(duì)各項(xiàng)臺(tái)賬資料；駐村幫扶工作隊(duì)資料主要包括8項(xiàng)內(nèi)容。

1.文件類檔案資料：省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅(jiān)文件資料。

2.出勤請(qǐng)休假資料：考勤簽到簿、請(qǐng)銷假記錄、工作隊(duì)職責(zé)分工、輪流值班計(jì)劃表。

3.學(xué)習(xí)會(huì)議類資料：學(xué)習(xí)計(jì)劃、會(huì)議記錄、黨小組會(huì)議記錄、工作日志。

4.工作臺(tái)賬、花名冊(cè)：駐村工作隊(duì)工作臺(tái)賬、幫辦實(shí)事好事臺(tái)帳、幫扶干部進(jìn)村入戶臺(tái)帳、群眾來(lái)電來(lái)訪記錄、幫扶責(zé)任人與幫扶戶結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)。

5.公示公開(kāi)臺(tái)帳資料：督促村“兩委”扶貧資金項(xiàng)目公示公開(kāi)臺(tái)賬、工作交接清單、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷臺(tái)賬。

7.上墻張貼資料：駐村工作隊(duì)員信息公示牌，駐村工作公示欄，駐村工作隊(duì)工作職責(zé)、隊(duì)內(nèi)分工，扶貧政策宣傳材料等。

8.其他資料：“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c(diǎn)，其他階段性工作臺(tái)帳資料等。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法實(shí)施細(xì)則》文件和村級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理要求，分類梳理歸檔，嚴(yán)格規(guī)范管理。

脫貧攻堅(jiān)檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開(kāi)展。以村為單位，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實(shí)行村村過(guò)、戶戶清、項(xiàng)項(xiàng)核。由鎮(zhèn)扶貧站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)檔案規(guī)范整理，實(shí)現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實(shí)準(zhǔn)確、填寫(xiě)規(guī)范詳細(xì)。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。檔案資料是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分，是“踏石有印，抓鐵留痕”的體現(xiàn)，更是開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)；各村要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)檔案管理工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，采取有力措施，進(jìn)一步增強(qiáng)檔案管理責(zé)任意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)，要深入村戶，與群眾“面對(duì)面、心貼心”算細(xì)賬、核準(zhǔn)賬，確保脫貧攻堅(jiān)檔案資料收集齊全、信息準(zhǔn)確、利用高效。

（二）明確工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和扶貧工作站副站長(zhǎng)是直接責(zé)任人；各村要細(xì)化責(zé)任分工，統(tǒng)籌工作安排，逐戶核查檔案資料，對(duì)內(nèi)容填寫(xiě)不規(guī)范、不合格的要逐項(xiàng)重新規(guī)范填寫(xiě)歸檔。鄉(xiāng)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人及扶貧專干負(fù)責(zé)整理村戶資料、填寫(xiě)貧困戶扶貧手冊(cè)，內(nèi)容要精準(zhǔn)、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（三）統(tǒng)一規(guī)范管理。各村要做好貧困家庭檔案資料袋和村級(jí)檔案標(biāo)簽、檔案盒的配備，確保統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裝訂，著力解決好檔案資料名稱目錄不統(tǒng)一、內(nèi)容五花八門(mén)等問(wèn)題。村級(jí)檔案資料由各村自行管理，必須放置在村級(jí)辦公地點(diǎn)，指定管理責(zé)任人，確保檔案安全。到戶資料由貧困戶自己管理，放置在貧困戶家中，村上不得代為保管，并配備專用資料袋，以防農(nóng)戶遺失。

時(shí)間：2019年7月5日-6日

地點(diǎn)：鎮(zhèn)黨委會(huì)議室

參加人：班子成員、片組長(zhǎng)、扶貧工作站長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)等

會(huì)議議題：關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作

內(nèi)容：

一、分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)7月4日縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，安排部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目庫(kù)清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

7月1日縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的通知》，4號(hào)又組織召開(kāi)了培訓(xùn)會(huì)，就全縣項(xiàng)目庫(kù)清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作進(jìn)行了安排和培訓(xùn)，要求我們對(duì)2019年-2020年的項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。下面我結(jié)合我們鎮(zhèn)的實(shí)際情況就這項(xiàng)工作進(jìn)行安排：

1.扶貧站將項(xiàng)目庫(kù)分村打印出來(lái)發(fā)給各位組長(zhǎng)并將電子檔發(fā)到群里共享。

2.各位片組長(zhǎng)會(huì)后安排駐村干部和工作隊(duì)長(zhǎng)于7月6日前按“四議兩公開(kāi)”程序完成本村的項(xiàng)目庫(kù)清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成相應(yīng)的臺(tái)賬資料和會(huì)議記錄。

3.各村將清理出去的項(xiàng)目和動(dòng)態(tài)調(diào)整重新納入的項(xiàng)目在村務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公示10天并留存影像資料。

4.7月17日上午下班前將清理出庫(kù)的項(xiàng)目和動(dòng)態(tài)調(diào)整納入的項(xiàng)目表紙質(zhì)版由工作隊(duì)長(zhǎng)、駐村干部、村支書(shū)、村主任簽名，蓋公章交鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站，電子版發(fā)扶貧站郵箱。

5.扶貧站做好資料的收集匯總，7月18日左右召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議對(duì)各村申報(bào)的項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行審核。

二、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言：

（片組長(zhǎng)、班子成員、鎮(zhèn)長(zhǎng)、書(shū)記依次發(fā)言）

時(shí)間：20xx.05.12會(huì)議主持：閔xx

地點(diǎn)：村部記錄人：郭xx

為了確保我村已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧，2021年5月12日下午14:00點(diǎn)，在村部會(huì)議室召開(kāi)2021年第二季度返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查工作部署會(huì)。

一、會(huì)議由閔xx書(shū)記主持，排查內(nèi)容，建檔立卡戶圍繞“兩不愁、三保障”安全飲水及收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行排查，一般戶圍繞“兩不愁、三保障”和飲水安全落實(shí)情況、教育方面，大病生病戶排查是否存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。

二、是排查范圍：全村3戶建檔立卡戶，低保戶21戶，殘疾戶7戶，五保戶,2戶，一般戶51戶進(jìn)行摸底排查，人均收入都超過(guò)6000元以上，監(jiān)測(cè)收入達(dá)標(biāo)，收入穩(wěn)定。

三、排查人員防治貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶全面摸底，排查83戶由村兩委班子進(jìn)行核查，收入方式完成。

四、針對(duì)此次排查閔xx書(shū)記要求細(xì)化分工，明確排查方向，本村84戶通過(guò)排查都不存在風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。

進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困，達(dá)到“零返貧、零致貧”目標(biāo)，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）監(jiān)測(cè)對(duì)象

1.全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)扶系統(tǒng)”）2019年度已標(biāo)注的52戶脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的82戶邊緣戶。

2.除國(guó)扶系統(tǒng)2019年度已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的1618戶脫貧戶。

3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。

（二）分級(jí)管理

1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)扶系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶；預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元（不含）或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的，若為脫貧戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中標(biāo)注為脫貧監(jiān)測(cè)戶，若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。

2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)5000元（含）但低于10000元（不含）的脫貧戶。

3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。“兩不愁三保障”均達(dá)標(biāo)，預(yù)估當(dāng)年家庭人均純收入超過(guò)10000元（含）的脫貧戶。

（三）監(jiān)測(cè)原則

堅(jiān)持2020年“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng)，評(píng)定工作不宣傳，結(jié)果不公示。

重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)扶系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”）等信息化工具，結(jié)合適時(shí)入戶走訪，對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)，常態(tài)化開(kāi)展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七步工作法對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行篩查確定、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類幫扶、補(bǔ)短銷號(hào)，具體步驟為:

（一）初篩初定

第一步：精準(zhǔn)“排”。在3月25日前，由村“兩委”、第一書(shū)記負(fù)責(zé)，駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細(xì)管理工作隊(duì)成員參與組成工作隊(duì)按照“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，將“兩不愁、三保障”實(shí)現(xiàn)情況不穩(wěn)定，以及平時(shí)掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測(cè)對(duì)象，集中一次入戶排查。

第二步：重點(diǎn)“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對(duì)村上報(bào)的初步監(jiān)測(cè)名單開(kāi)展入戶走訪，重點(diǎn)核實(shí)“兩不愁三保障”穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)情況，是否存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)村入戶過(guò)程中，對(duì)新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶，按照監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行核實(shí)并綜合評(píng)定是否符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件。

第三步：綜合“評(píng)”。

1.村級(jí)初評(píng)。村委會(huì)排查匯總初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后，第一時(shí)間組織“村兩委”干部、第一書(shū)記、駐村幫扶干部等人員召開(kāi)專題會(huì)進(jìn)行初評(píng)，提出初評(píng)意見(jiàn)。形成初評(píng)意見(jiàn)后，在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實(shí)的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行復(fù)核，形成書(shū)面評(píng)定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。

2.鎮(zhèn)上評(píng)定。鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)村上反饋對(duì)象名單，組織力量開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并據(jù)此開(kāi)展暗訪督查督辦。

（二）準(zhǔn)確鎖定

第四步：準(zhǔn)確“錄”。村兩委和駐村工作隊(duì)根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單，入戶采集新增監(jiān)測(cè)對(duì)象信息，組織人員及時(shí)在國(guó)家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，分類建檔管理，紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象在國(guó)扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶，由扶貧開(kāi)發(fā)局把國(guó)家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成防止返貧致貧監(jiān)測(cè)臺(tái)賬；黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村同時(shí)建立臺(tái)賬管理；綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象由各村自行建立臺(tái)賬管理。

第五步：每月“測(cè)”。村“兩委”或駐村工作隊(duì)重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況，每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的，由村“兩委”或駐村工作隊(duì)及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警。若預(yù)警對(duì)象原為黃色或綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象，則先在國(guó)扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶，待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。

（三）分類幫扶

第六步：分類“補(bǔ)”。根據(jù)分級(jí)對(duì)象、分類實(shí)施幫扶措施：

1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“補(bǔ)”為主，對(duì)照今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊短板。對(duì)于收入不達(dá)標(biāo)的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收，對(duì)收入不達(dá)標(biāo)且無(wú)勞力的，民政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)兜底政策扶持；對(duì)于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達(dá)標(biāo)的，由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負(fù)責(zé)補(bǔ)齊短板。

2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“扶”為主，根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu)，制定幫扶措施。通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式，提升“造血”能力，拓寬就業(yè)渠道，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，多元促進(jìn)增收，提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為紅色，則按紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)測(cè)和幫扶。

3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“引”為主，突出“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”主題，加強(qiáng)扶志扶智教育等激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立脫貧榜樣。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色，則按黃色或紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開(kāi)展監(jiān)測(cè)和幫扶。

（一）及時(shí)開(kāi)展評(píng)定，準(zhǔn)確錄入信息。4月15日前，完成新增監(jiān)測(cè)對(duì)象評(píng)定工作。4月20日前，完成評(píng)定紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象信息錄入工作，4月25日前，完成黃色、綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬建立工作。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶，限時(shí)完成補(bǔ)短。從4月開(kāi)始，每月開(kāi)展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)制定每戶補(bǔ)短措施，做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作，6月底前，全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施，全面銷號(hào)。

（三）全面鞏固提升，提高脫貧質(zhì)量。7至12月，對(duì)當(dāng)月監(jiān)測(cè)新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助措施，立行立改，及時(shí)銷號(hào)。

（一）提高政治站位,壓實(shí)工作責(zé)任。各村（社區(qū)）、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的硬舉措，充分運(yùn)用大排查成果，細(xì)化幫扶措施，建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分類落實(shí)幫扶。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌，組織辦公室和村（社區(qū)）分級(jí)分類解決問(wèn)題，及時(shí)回訪銷號(hào)，形成穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效，跟蹤問(wèn)題銷號(hào)。鎮(zhèn)上將此項(xiàng)工作納入督導(dǎo)重要內(nèi)容，對(duì)工作推進(jìn)不力的及時(shí)通報(bào)，對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；加強(qiáng)對(duì)各村的督促指導(dǎo)，對(duì)影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，各村要立行立改。4月起，各村每月2號(hào)前將上月防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)上據(jù)此開(kāi)展暗訪督查，通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并跟蹤問(wèn)題整改情況，直至問(wèn)題銷號(hào)。