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湖北省省委組織部部長王瑞年篇一
8月30日上午,納溪中學(xué)英才外國語學(xué)校利用開學(xué)之際,組織全校52名教師學(xué)習(xí)了袁部長《堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路》的文章。我校結(jié)合自身實際,對部分內(nèi)容進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),加深了廣大教師對現(xiàn)在中國教育發(fā)展道路的理解,提高了教師們的政治理論水平,教師思想覺悟得到了又一次提升。作為本次學(xué)習(xí)的組織者,我有以下收獲和體會:
收獲:
一、了解了什么是中國特色的社會主義教育發(fā)展道路,為什么要堅定不移走這條道路?
中國特色社會主義教育發(fā)展道路,是中國特色社會主義道路的重要組成部分。這條道路,既凝結(jié)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展教育事業(yè)的基本經(jīng)驗,又反映了世界教育發(fā)展規(guī)律,既堅持了馬克思主義教育基本理論,又體現(xiàn)了中國國情,既堅持了社會主義教育的基本原則,又借鑒了人類文明優(yōu)秀成果,既繼承了我國教育的優(yōu)良傳統(tǒng),又具有鮮明的時代特征,深刻回答了我國教育改革發(fā)展中的一系列帶有方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題,為推進(jìn)我國教育事業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向,是發(fā)展社會主義教育事業(yè)的唯一正確道路。
二、堅持教育優(yōu)先發(fā)展把人口壓力轉(zhuǎn)化成為人力資源優(yōu)勢
袁貴仁在文章中強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界,隨著綜合國力競爭日益激烈和科技進(jìn)步日新月異,人力資源成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,人才成為國家競爭力的關(guān)鍵。面對更加激烈的挑戰(zhàn),我們只有堅持教育優(yōu)先發(fā)展,才能實現(xiàn)人力資源的先行開發(fā),培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,把我國沉重的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支撐。“人才資源是第一資源”、“強(qiáng)國必先強(qiáng)教”,頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(―)》,作出了切實保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的工作部署,明確把是否堅持優(yōu)先發(fā)展教育作為檢驗各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是否真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。十六大以來,在全黨全社會的共同努力下,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略部署得到有效實施。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的。目標(biāo)正在實現(xiàn),推動教育優(yōu)先發(fā)展的合力已逐步形成。我國已經(jīng)從人口大國轉(zhuǎn)變成為人力資源大國,正在向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)。
三、新形勢下青少年成長面臨許多新情況新問題,學(xué)校須把育人為本放在首位
袁貴仁在文章指出,培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人是我國教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。青少年要擔(dān)負(fù)起中華民族振興的歷史使命,必須全面提高素質(zhì)。當(dāng)前,我國青少年的素質(zhì)總體上是好的。但是,在新的形勢下,青少年成長成才面臨著許多新情況新問題。建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)創(chuàng)新型國家,給青少年提出了新要求;互聯(lián)網(wǎng)等傳媒中傳播的一些有害信息,給青少年帶來不良影響。在這種情況下,學(xué)校教育必須把育人為本放在首位。把育人為本作為教育工作的根本要求,把堅持以人為本作為教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題,把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。強(qiáng)調(diào)要堅持德育為先、立德樹人,幫助學(xué)生樹立崇高理想和遠(yuǎn)大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ);堅持能力為重,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),豐富社會實踐,強(qiáng)化能力培養(yǎng);堅持全面發(fā)展,促進(jìn)德智體美有機(jī)融合,提高學(xué)生綜合素質(zhì)。
四、現(xiàn)行教育還不完全適應(yīng)社會發(fā)展和人民要求其根本出路在于改革創(chuàng)新
袁貴仁在文章中提到,我國教育事業(yè)已經(jīng)取得巨大成就,但還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾渴望接受良好教育的要求。要進(jìn)一步解決好教育體制機(jī)制還不完善、學(xué)校辦學(xué)活力還不足、教育結(jié)構(gòu)和布局還不盡合理等問題,實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,根本出路在于改革創(chuàng)新。我們必須始終按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,立足社會主義初級階段基本國情,堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,不斷深化教育體制改革和教育教學(xué)改革。
五、教育須抓住機(jī)會公平這個關(guān)鍵,滿足公民享有受教育權(quán)利的基本要求
袁貴仁在文章強(qiáng)調(diào),教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是人民群眾最關(guān)注的民生問題之一。教育公平始終是我國教育的重要目標(biāo),但資源配置還不夠合理,教育發(fā)展還不夠均衡,群眾接受高質(zhì)量教育的愿望與優(yōu)質(zhì)教育資源供給短缺的矛盾比以往更加突出。建設(shè)惠及全民的公平教育,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈呼聲,是我國教育改革發(fā)展的價值取向。十六大以來,我國教育公平邁出重大步伐。全面實現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的九年免費(fèi)義務(wù)教育,惠及1.6億多適齡兒童。這一重大舉措,與取消農(nóng)業(yè)稅、終結(jié)農(nóng)民種田交稅的歷史一樣,都是惠及民生、載入史冊的巨大成就。各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系初步建立,每年資助近1.8億學(xué)生,保證了每個學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2600萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生受益的營養(yǎng)改善計劃啟動實施,農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題初步解決。公共教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜,西部和少數(shù)民族地區(qū)的主要教育發(fā)展指標(biāo)與全國平均水平差距正在縮小。覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系建立健全,基本公共教育服務(wù)均等化逐步實現(xiàn)。義務(wù)教育均衡發(fā)展取得實質(zhì)性進(jìn)展,教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效遏制,普通高校招生“陽光工程”取得明顯效果。殘疾人受教育權(quán)利得到切實保障。
六、追求規(guī)模而對教育質(zhì)量重視不夠的問題突出教育須注重教育內(nèi)涵發(fā)展
袁貴仁在文章中指出,追求規(guī)模、搞外延擴(kuò)張而對教育質(zhì)量重視不夠,是我國教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的突出問題之一。立足我國現(xiàn)代化建設(shè)階段性特征,順應(yīng)國際教育發(fā)展潮流,把提高教育質(zhì)量確立為教育改革發(fā)展的核心任務(wù),是時代的要求。緊緊依靠教師,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,為提高教育質(zhì)量提供強(qiáng)大的人才支持和保障。實踐表明,實現(xiàn)我國從教育大國向教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變、從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,規(guī)模是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵。提高教育質(zhì)量,是教育改革發(fā)展的核心任務(wù),也是中國特色社會主義教育發(fā)展道路的根本方針。必須樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重教育內(nèi)涵發(fā)展。
湖北省省委組織部部長王瑞年篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
在省委組織部調(diào)研時的匯報發(fā)言稿
尊敬的省委:
按照調(diào)研安排,下面我將開發(fā)區(qū)黨建工作進(jìn)行匯報,主要是念好“8字訣”,在守正創(chuàng)新上下功夫,以高質(zhì)量黨建工作推進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)。
一、念好“實”字訣,以黨建引領(lǐng)基層治理
以***辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》、市委書記關(guān)于黨建引領(lǐng)基層治理工作指示、黨建計劃方案和黨建工程方案為指導(dǎo),結(jié)合高新技術(shù)開發(fā)區(qū)實際,通過3年時間,建立健全社區(qū)管理體系、治理體系、服務(wù)體系,全面提升社區(qū)治理工作水平,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)興旺、生態(tài)宜居、民風(fēng)文明、治理有效、社會和諧的振興新局面。為開展好這項工作,我認(rèn)為主要在四個方面下功夫。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,強(qiáng)化黨員“四個意識”,能夠主動擔(dān)當(dāng)作為;嚴(yán)格落實好“三會一課”制度,靈活開展形式多樣的“戶外黨課”,不斷砥礪黨員黨性修養(yǎng);創(chuàng)新在外黨員管理方法,定期組織思想?yún)R報,確保思想不斷線;將“道德銀行”積分兌換與黨員積分管理有機(jī)融合,督促黨員積極為民服務(wù)。公開選拔的熱心公益、具備較強(qiáng)的公共意識的社區(qū)居民擔(dān)任單元長、樓棟長、院落長,不斷完善社區(qū)自治體系;推薦“鄉(xiāng)土人才”中熱心公益、群眾基礎(chǔ)好的人才擔(dān)任居民代表,競選業(yè)委會骨干;依托社區(qū)黨員學(xué)習(xí)室設(shè)立居民議事廳,每月召開一次議事大會,共同研究解決涉及居民切身利益的事項,做到居民事、居民議、群眾定。結(jié)合“三張清單”走訪入戶情況,在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍;依托黨代表工作室,完善由“社區(qū)法官+社區(qū)調(diào)解員+調(diào)解志愿者”(1+1+n)的調(diào)解團(tuán)隊,調(diào)解鄰里矛盾糾紛。依托“三新”大講堂成立“社區(qū)法治學(xué)校”,邀請法律專業(yè)講師,開設(shè)以案說法講座,培養(yǎng)居民依法思維和運(yùn)用法律方式解決問題能力。依托開發(fā)區(qū)綜合文化站等宣傳文化陣地,組織文化工作者利用業(yè)余時間編排歌曲、舞蹈、小品等節(jié)目,到群眾中去,開展好德治宣傳工作;在開發(fā)區(qū)開展“最美家庭”“道德模范”評選活動,鼓勵黨員群眾身體力行傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德;依托鄰里中心開辦好社區(qū)“四點半課堂”,幫居民照顧4點放學(xué)的小孩,讓居民在社區(qū)“知家暖”;開放開發(fā)區(qū)、社區(qū)圖書室,讓居民通過讀書,進(jìn)一步懂文明、知禮儀,為村(社區(qū))這個“大家”添書香。
二、念好“比”字訣,以評創(chuàng)促進(jìn)夯實基礎(chǔ)
自“五好支部”創(chuàng)建活動開展以來,高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委主要完成4項工作:月日,開發(fā)區(qū)黨工委召開班子成員會,書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了區(qū)委黨建辦《關(guān)于開展“五好支部”創(chuàng)建活動的實施細(xì)則》,明確工作分工,制定落實措施;月日,副書記組織社區(qū)書記、黨務(wù)干事召開黨建例會,傳達(dá)學(xué)習(xí)文件指示精神,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建活動的重要意義。逐字逐句吃透上級文件要求,深入研究標(biāo)準(zhǔn)要求;結(jié)合基層黨組織情況,制定符合自身實際的具體落實細(xì)則。同時,將細(xì)則下發(fā)社區(qū)、“兩新”黨組織,征求意見建議20條;在此基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)黨工委擬制《開發(fā)區(qū)開展“五好支部”創(chuàng)建活動的實施細(xì)則》《高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委“五好支部”考評方案》。開發(fā)區(qū)黨工委成立“五好支部”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,其中書記任組長,副書記任副組長,黨政辦主任、黨建專干和下屬各黨組織書記為成員。實行黨工委班子成員分包聯(lián)系基層黨組織制度,督促做好各項創(chuàng)建工作。各基層黨組織不等不靠,按照標(biāo)準(zhǔn)要求,提前著手實施,爭創(chuàng)“五好支部”。月日上午,高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委結(jié)合2020年第三季度觀摩考核活動,對各社區(qū)黨組織“五好支部”創(chuàng)建情況進(jìn)行評定,通過聽取社區(qū)黨組織書記匯報,查看“五好支部”創(chuàng)建資料,查看陣地建設(shè),組織民主測評,共評出“五好支部”個,“三好支部”個。“五好支部”創(chuàng)建活動是促進(jìn)基層黨組織分類管理的有效舉措,我們決定將第一批創(chuàng)建結(jié)果應(yīng)用到以下4個方面。向各級推薦的先進(jìn)基層黨組織及優(yōu)秀黨務(wù)干部、優(yōu)秀黨員等原則上從“五好支部”中產(chǎn)生,例如月份黨委書記被市委組織部表彰為“優(yōu)秀******員”。基層黨建以獎代補(bǔ)資金原則上向社區(qū)“五好支部”傾斜。按照星級,分檔次保障黨建經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先安排“五好支部”書記參加各類培訓(xùn),“五好支部”黨委書記參加市級秋季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn),這次又被安排參加省級春季社區(qū)黨組織書記培訓(xùn)。下一步,被列為“二星”及以下支部的黨組織,不得作為先進(jìn)基層黨組織評選推薦對象,黨組織成員不得參與推優(yōu)評先,同時應(yīng)列為軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行整頓提升;對于社區(qū)中的“一星支部”,直接由開發(fā)區(qū)黨工委分包整頓;對連續(xù)2年被評定為“一星支部”的黨組織書記進(jìn)行崗位調(diào)整。
三、念好“速”字訣,以整頓抓好后進(jìn)提升
在軟弱渙散社區(qū)整頓工作中,我們主要采取5個措施。選派“第一書記”,增強(qiáng)班子凝聚力。選派機(jī)關(guān)中層后備干部到社區(qū)兼任“第一書記”,開展“兩委”成員談心活動。全面建設(shè)“紅色工程”。建設(shè)“紅色陣地”,完善黨員活動室、黨群服務(wù)中心的建設(shè);定期開辦“紅色講壇”;每季度組織黨員集體過“紅色生日”。加強(qiáng)黨員思想教育建設(shè),提升黨員隊伍整體素質(zhì)。落實組織生活制度;依托講習(xí)所,積極開展黨史,宗旨意識教育及黨的方針,政策培訓(xùn)等。加強(qiáng)黨員教育管理,確保黨員流動不流失。建立流動黨員檔案管理制度;創(chuàng)新流動黨員參加組織生活形式,制定流動黨員談心制度。完善制度建設(shè),提高管理水平。討論制定《黨員管理制定》等制度;完善“五必訪”制度,開展“菜單式服務(wù)”。主要有3個方面的成效:開發(fā)區(qū)黨工委投入專項資金萬元,重新完善了社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開欄,黨建宣傳欄,黨支部辦公室、黨員活動室、黨代表工作室等活動主陣地紅色標(biāo)識、紅色元素設(shè)置健全,黨建工作制度上墻,使“紅色”陣地建設(shè)更加規(guī)范、黨建氛圍更加濃厚。每月一主題,開展支部主題黨日活動;依托“三新”大講堂,開展各類形式新穎的講習(xí)活動,受到廣大黨員的一致好評;不斷完善‘社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度’按照“黨建帶群建”的工作思路,推進(jìn)社區(qū)黨建區(qū)域化建設(shè)。通過經(jīng)常性的走訪入戶,切實了解黨員群眾生活狀況及所需所求,個性化開展服務(wù)活動,不定期見面或電話談心談話的形式同黨員進(jìn)行交流,了解黨員政治思想、工作學(xué)習(xí)動態(tài),黨組織凝聚力明顯提升。主要有兩條工作建議:當(dāng)前抓軟弱渙散黨組織整頓工作主要由開發(fā)區(qū)完成,而開發(fā)區(qū)對于“怎么精準(zhǔn)界定軟弱渙散黨組織”“如何幫助軟弱渙散黨組織擺脫困境”還缺乏科學(xué)依據(jù)和有效措施,建議市委組織部在全市范圍內(nèi)遴選在這方面工作突出的單位,組織市級學(xué)習(xí)觀摩,起到以點帶面、示范引路作用。通過分析,我們認(rèn)為軟弱渙散基層黨組織都有一個共同的特點——班子弱。火車跑的快,全靠車頭帶。班子弱的原因主要在于書記弱。書記弱的原因在于崗位吸引力不足,無法將優(yōu)秀的管理型創(chuàng)新型人才吸收進(jìn)來。建議上級進(jìn)一步暢通社區(qū)黨組織書記發(fā)展渠道,吸引更多人才走上基層黨組織書記崗位。
四、念好“學(xué)”字訣,以培訓(xùn)建強(qiáng)干部隊伍
在社區(qū)干部隊伍建設(shè)上,我們主要有以下措施:2020年月,在市委組織部的指導(dǎo)下,嚴(yán)格程序、走實步驟、認(rèn)真篩查,組織所屬6個社區(qū)進(jìn)行“兩委”班子換屆選舉,把政治強(qiáng)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑昧似饋怼8鶕?jù)社區(qū)“兩委”班子成員實際情況,在人員出缺時,及時指導(dǎo)社區(qū)開展委員補(bǔ)選工作。當(dāng)前,社區(qū)“兩委”班子健全,年齡及學(xué)歷層次均能適應(yīng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展需要。開發(fā)區(qū)黨工委采取以會代訓(xùn)、專題講座等形式,積極組織“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn),提高其履職能力。先后4次選派“兩委”干部參加省市區(qū)組織的培訓(xùn),當(dāng)前所有“兩委”均輪訓(xùn)1遍。積極組織“兩委”干部走出去學(xué)習(xí)交流,上半年組織人次赴參觀見學(xué)。把崗位和事業(yè)作為考驗干部黨性、提升干部能力、磨礪干部品行的平臺。在急難險重任務(wù)中,要求社區(qū)干部搶在先、干在前,帶頭參加助民勞動,帶頭完成上級安排的工作任務(wù),帶頭履行黨員義務(wù)。在加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)上,主要4條建議。以“高于社會平均工資”為標(biāo)準(zhǔn),在一定區(qū)間內(nèi)確定社區(qū)工作者具體薪酬標(biāo)準(zhǔn);建立健全社區(qū)工作者待遇自然增長機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作者工資結(jié)構(gòu),對社區(qū)工作者正常范圍內(nèi)應(yīng)該享受的福利待遇充分保障;以社區(qū)黨委書記、居委會主任為重點,在福利待遇保障上做好文章,落實社區(qū)書記和主任退休后專門補(bǔ)貼,讓更多的人樂于將本職干到退休;啟動社區(qū)帶頭人后備干部培養(yǎng)工程,推動優(yōu)秀社區(qū)干部到先進(jìn)社區(qū)、品牌社區(qū)掛職交流。積極擴(kuò)展社區(qū)干部來源渠道,除了社會招聘以外,可以面向國有企事業(yè)等單位,定向招聘管理人員和黨務(wù)工作人員,充實到社區(qū)一線;加大對優(yōu)秀年輕社區(qū)工作者的培養(yǎng)選拔力度,做好社區(qū)工作者入職培訓(xùn),適當(dāng)拉長年輕社工培養(yǎng)發(fā)展鏈條。鼓勵年輕社工參加專升本、在職研究生的考試和進(jìn)修,重點引導(dǎo)和鼓勵他們學(xué)習(xí)社會工作專業(yè),切實提升他們的專業(yè)素質(zhì)和理論修養(yǎng)。。凸顯社區(qū)工作自治功能和服務(wù)屬性,對社區(qū)黨委、社區(qū)居委會和居務(wù)監(jiān)督的功能進(jìn)行細(xì)分,突出“社區(qū)治理的核心在于人”這一基本理念,逐步剝離社區(qū)承擔(dān)的不合理行政事務(wù),使社區(qū)建設(shè)回歸到服務(wù)居民和群眾自治上來;強(qiáng)化對上級單位往社區(qū)層層派活的制度約束,探索編訂社區(qū)協(xié)助行政事務(wù)“負(fù)面清單”,建立居民工作行政事務(wù)準(zhǔn)入工作流程,開展社區(qū)對上級部門工作滿意度測評。充分利用微博、微信等新媒體在地區(qū)廣大社區(qū)居民中營造社區(qū)工作者無私奉獻(xiàn)的良好氛圍;結(jié)合典型選樹工作,以道德模范人物評選的方式,積極培育和宣傳社區(qū)干部先進(jìn)典型;樹立社區(qū)干部人才意識,將社區(qū)黨務(wù)人才、居委會干部等納入基層人才工作范疇,進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、激勵等配套措施,培育一批致力于本地區(qū)發(fā)展的社區(qū)治理人才。
五、念好“常”字訣,以觀摩促進(jìn)齊頭并進(jìn)
開發(fā)區(qū)黨工委每季度組織所屬黨組織開展觀摩學(xué)習(xí),通過橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度,營造濃厚的“找先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍,有力促進(jìn)先進(jìn)黨組織創(chuàng)新發(fā)展、一般黨組織換擋升級、后進(jìn)黨組織擺脫困境,全面推動基層黨建工作再上新臺階。每次觀摩由開發(fā)區(qū)黨工委書記掛帥,對黨群服務(wù)中心進(jìn)行逐個檢查,與黨組織班子成員集體見面,認(rèn)真檢查后備干部隊伍建設(shè)、抓基層黨建工作等臺賬,確保“主陣地”建設(shè)規(guī)范科學(xué),黨組織班子建立健全,黨建工作責(zé)任明確。根據(jù)上級關(guān)于觀摩要點提示,先后對“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化落實、“七項組織生活制度”開展、“鄉(xiāng)土人才”工作、“五好支部”創(chuàng)建等進(jìn)行重點檢查,確保重點工作有序有力推進(jìn)。查閱黨員發(fā)展記錄,看“雙推雙評三全程”制度落實情況,切實幫助基層黨組織把好黨員管理“入口關(guān)”,確保程序規(guī)范。通過到黨員家中走訪,了解黨組織對年老體弱黨員開展送學(xué)上門活動,確保幫扶到位。現(xiàn)場與流動黨員、在外黨員聯(lián)系,詢問參加黨員學(xué)習(xí)教育情況,確保黨員人在外,思想不斷線。觀摩中,分包社區(qū)黨組織的開發(fā)區(qū)黨工委班子成員、“兩新”組織黨建指導(dǎo)員現(xiàn)場指出基層黨組織建設(shè)存在的問題,提出針對性整改意見。通過觀摩后座談匯報,黨工委書記逐個點評各基層黨組織觀摩情況,重點講存在的問題,確保基層黨建工作方向正確。以民主生活會的形式組織個黨組織書記召開觀摩學(xué)習(xí)互鑒會,克服好人主義,不講成績,只講問題;對照“黨建工作觀摩評分表”,結(jié)合扣分情況,一一指出黨組織建設(shè)存在的不足之處。按照每季度一主題的原則,細(xì)化主題內(nèi)容,制定觀摩學(xué)習(xí)工作方案。在同標(biāo)準(zhǔn)、同條件、同時限的情況下,面對先進(jìn)黨組織成效好、進(jìn)度快的工作,相對滯后落后的黨組織自覺感受到自身差距,對相關(guān)工作起到強(qiáng)力推動作用。在今年年初開展的鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸工作中,黨委主動作為,聯(lián)系人,在社區(qū)黨組織中排名第一,有效引導(dǎo)其他社區(qū)黨組織做好鄉(xiāng)土人才工作。觀摩學(xué)習(xí)活動既是每季度例行的檢查指導(dǎo),也是對各基層黨組織書記、副書記和黨務(wù)干事的一次實景式培訓(xùn)。通過參加觀摩學(xué)習(xí),廣大黨務(wù)工作者對陣地怎么建設(shè)、制度怎么落實、活動怎么開展、黨員怎么管理等工作有了更清晰的認(rèn)識;對于在黨建引領(lǐng)下開展為民服務(wù),加強(qiáng)社會治理等工作有了更深刻的理解;對于如何把工作干出高標(biāo)準(zhǔn),如何把活動做出特色有了更多的思路和辦法。開發(fā)區(qū)黨工委在黨建工作上,堅持“抓兩頭,帶中間”,以先進(jìn)黨組織上海市場社區(qū)黨委和卓陽科技園區(qū)黨支部為對象,通過觀摩學(xué)習(xí)活動,采取解剖麻雀式剖析,先后兩次向觀摩人員介紹黨建工作經(jīng)驗,成功幫助后進(jìn)黨組織——黨支部擺脫困境。關(guān)于觀摩學(xué)習(xí)工作意見建議主要有:2017年以來,觀摩學(xué)習(xí)活動取得很好的效果,特別是參加是區(qū)級觀摩后,各社區(qū)黨組織書記普遍反映收獲很大;建議市委組織部開展交叉學(xué)習(xí)交流,組織社區(qū)黨組織書記走出去,到黨建示范點觀摩好的做法,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,進(jìn)而開拓視野,促進(jìn)工作。通過上半年參加上級組織的赴、等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開發(fā)區(qū)自行組織人員到學(xué)習(xí)考察,給開發(fā)區(qū)以黨建引領(lǐng)基層治理工作提供了很多有益的參考,為建好鄰里中心提供好的辦法措施。下一步,開發(fā)區(qū)計劃在年初各項工作上路前、重大黨建項目實施前,新任社區(qū)黨組織書記任職后等重要時機(jī)繼續(xù)組織人員走出去學(xué)習(xí),但是我們對于“哪里有示范單位”“示范單位的特色是什么”“我們能從示范單位學(xué)什么”還不清楚,希望上級給予一定指導(dǎo)。
六、念好“嚴(yán)”字訣,以創(chuàng)新促進(jìn) 當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨員管理
我們按照“分類指導(dǎo)、動態(tài)管理、民主公開”的原則,實行以分類為基礎(chǔ),量化為依據(jù),加分和扣分相結(jié)合,并以周期內(nèi)累計得分作為考評黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項管理制度,使黨員日常管理工作更加精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化,主要有3個方面好的經(jīng)驗做法:把黨員思想政治、崗位履職、遵章守紀(jì)、參與活動、發(fā)揮作用等評價以積分形式進(jìn)行量化。以黨章規(guī)定的黨員基本義務(wù)和黨組織對黨員的基本要求為依據(jù),分開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)、“兩新組織”黨員3類,每類單獨(dú)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容。各基層黨組織負(fù)責(zé)對超額完成年度目標(biāo)任務(wù)、有重大貢獻(xiàn)、見義勇為或獲得區(qū)級以下表彰、表揚(yáng)等情況制定加分辦法。對于獲得區(qū)級以上表彰、通報表揚(yáng)的另行加分。在黨員積分評定過程中按照“制定積分細(xì)則—黨員自評—社區(qū)黨組織初評—黨員大會評定—公示登記—上報備案—年底評議—評定格次—積分核查”11步流程進(jìn)行操作,年終時根據(jù)考評結(jié)果評定黨員考核檔次。對出現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的,直接認(rèn)定為不合格黨員。對因特殊情況不能發(fā)揮先鋒模范作用的黨員,經(jīng)征集本人意愿—社區(qū)黨組織申請—開發(fā)區(qū)黨工委審核后,不參與積分活動,實現(xiàn)了黨員積分制管理工作的有形有效覆蓋。堅持引導(dǎo)基層黨組織把積分制管理工作與區(qū)、開發(fā)區(qū)中心工作結(jié)合起來,將“五好支部”創(chuàng)建、社區(qū)示范點建設(shè)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員志愿者服務(wù)、黨代表駐社區(qū)服務(wù)、黨員活動日、黨員承諾制、黨員示范崗、黨員結(jié)對幫扶等主題實踐活動全部融入黨員積分制管理當(dāng)中,使黨員在不同崗位上開展的活動都?xì)w結(jié)在“積分”的高低及評定檔次上,把黨員的自主服務(wù)與組織的工作安排有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),共同提高。開發(fā)區(qū)將以建設(shè)“道德銀行”黨建項目為抓手,鼓勵單位和個人均成為儲戶,通過奉獻(xiàn)服務(wù)獲得積分,用積分到“道德銀行”兌換實物、服務(wù)和榮譽(yù),以此提高群眾參與社區(qū)治理的積極性,提升居民幸福感和獲得感。
七、念好“聯(lián)”字訣,以共建促進(jìn)全面提質(zhì)
參與開發(fā)區(qū)共駐共建單位有家:黨政機(jī)構(gòu)家、事業(yè)單位家、公有制企業(yè)家、非公有制企業(yè)家。在推動區(qū)域化黨建上,主要有3條措施:與共建單位代表建立了區(qū)域化共建理事團(tuán),成立理事團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任組長,把共建單位中責(zé)任心強(qiáng)、熱心社區(qū)事公益的單位負(fù)責(zé)人選為小組成員,制定區(qū)域化共建工作計劃、制度和措施,使得共建活動得以順利開展。社區(qū)黨組織主動作為,按照共建單位名冊,逐個走訪到位,與單位負(fù)責(zé)人本人見面,洽談社區(qū)共駐共建事宜。各社區(qū)每季度組織1次共建聯(lián)席會,共商社區(qū)治理事宜,共同解決轄區(qū)矛盾問題;在重大活動來臨之際,及時召開黨建聯(lián)席會,發(fā)揮共駐共建單位優(yōu)勢,為順利開展活動助力。這個內(nèi)容我在具體成效中再做具體匯報。開發(fā)區(qū)黨工委以鄰里中心為平臺,以建設(shè)“道德銀行”為抓手,指導(dǎo)各社區(qū)黨委緊盯為民服務(wù)難題,堅持共建活動惠民化、宣講活動多樣化、群眾活動專業(yè)化,具體有3個方面的成效。兩級黨組織主動作為,積極走訪動員轄區(qū)企事業(yè)單位,簽訂共駐共建協(xié)議余份,以社區(qū)為單位組建“共建理事團(tuán)”,著力構(gòu)建“黨委引領(lǐng)、黨員融入、資源整合、服務(wù)社會”“區(qū)域化”“組團(tuán)式”黨建工作格局。“共建理事團(tuán)”根據(jù)黨員群眾的趣緣、業(yè)緣、技緣等創(chuàng)建特色服務(wù)項目,組建服務(wù)小隊,開展為民服務(wù)工作。例如,組織水電維修隊到殘疾群眾中幫忙解決生活困難,組織理論宣講隊依托大講堂開設(shè)道德法治、黨課黨史課程,組織文藝演出隊到公園、黨建小游園等地開展惠民演出。先后開展各類活動百余次,受益群眾余人。針對理論宣講吸引力、感染力和時代感不強(qiáng)的問題,指導(dǎo)各社區(qū)黨委積極調(diào)整工作思路,征集黨員群眾意見,邀請講師分別定制“孝”文化傳承、“中華上下五千年”、儒道法文化傳承、太極拳二十四式等為主題的精品文化課程,每周組織一次講習(xí)。同時,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+理論宣講”模式,通過qq平臺直播、視頻剪輯錄制等方式,進(jìn)行課程推送,給黨員提供新的學(xué)習(xí)方式,大大提高了黨員群眾的學(xué)習(xí)積極性。指導(dǎo)社區(qū)黨委積極引入專業(yè)化社會組織,融合社區(qū)現(xiàn)有資源,簽訂入駐協(xié)議,設(shè)置社會組織服務(wù)中心,形成互利互惠的良性循環(huán),惠及廣大黨員群眾。依托黨群服務(wù)中心打造家風(fēng)館、圖書閱覽室、書畫室等,面向黨員群眾免費(fèi)開放。突破傳統(tǒng)辦公模式,以黨組織建設(shè)提升為載體,逐步實現(xiàn)辦公場地最小化、服務(wù)場地最大化,為居民尋求幫助和享受服務(wù)提供便利。如太學(xué)漢服協(xié)會入駐以來,提供人才、提供技術(shù)、提供項目,開展?jié)h文化宣講、手工編織、古典樂器交流等種類多樣的公益活動,深受群眾喜愛。矛盾困難主要有兩個:社區(qū)共建經(jīng)費(fèi)不足,影響與共建單位間的合作發(fā)展;社區(qū)工作壓力大,行政事務(wù)繁重,使得共建活動不能更好地展開;由于企業(yè)和商家的目標(biāo)是增加產(chǎn)值,獲得利潤,導(dǎo)致他們參與共建的原動力不足,對黨建工作接受程度不高。意見建議主要有兩個:開發(fā)區(qū)下屬個社區(qū)均有對口聯(lián)系的市直單位,但社區(qū)普遍反映,與相關(guān)單位聯(lián)系較少,相關(guān)單位也沒有組織在職黨員進(jìn)社區(qū)參與為民服務(wù),建議市直機(jī)關(guān)加強(qiáng)與社區(qū)聯(lián)系,幫助社區(qū)解決一些實際問題。建議市級媒體加大對積極參與社區(qū)共駐共建、積極參加社會治理單位的宣傳報道力度,持續(xù)在社會上形成影響力,以點帶面讓更多的單位參與共駐共建。
八、念好“高”字訣,以實踐促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
今年,開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)兩個小區(qū)鄰里中心,分別是和。目前已經(jīng)建設(shè)完畢,引入建有黨支部的社會組織1家(長樂社工),先后開展活動次,服務(wù)群眾人次;目前正在進(jìn)行施工。我們主要發(fā)揮鄰里中心的4個作用。堅持綠色環(huán)保理念,在鄰里中心內(nèi)設(shè)置雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨水的回收利用。開展科普宣傳,收集居民生活中產(chǎn)生的廚余垃圾,利用生物技術(shù)進(jìn)行發(fā)酵,將生活垃圾變成氣味清香的有機(jī)肥。采取立體種植模式生產(chǎn)綠植、蔬菜等,供給社區(qū)居民,讓廚余垃圾通過生態(tài)循環(huán)重新回到居民家中。同時精心設(shè)計鄰里中心內(nèi)景觀,種植鮮花、藤蔓類綠植,形成小區(qū)內(nèi)的“綠色植物園”和“芳香中心”,吸引居民前來活動,使小區(qū)在改善人居環(huán)境、提升生活品位中不斷提高居民獲得感。組織社區(qū)不斷完善“三張清單”,摸清居民共性需求。針對居民文化生活匱乏的問題,依托鄰里中心引入專業(yè)化社會組織,按照居民點單、社區(qū)下單、團(tuán)隊接單流程,定期組織居民開展科普教育、傳統(tǒng)文化、親子互動、健康養(yǎng)生等課程,引導(dǎo)居民樹立正確的生活觀和價值觀,進(jìn)而促進(jìn)鄰里友愛、家庭和睦。針對小區(qū)下崗失業(yè)人員無事可做的問題,一方面與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作,開展專項就業(yè)技能培訓(xùn),將無業(yè)人員“扶上馬”,另一方面依托鄰里中心開展創(chuàng)業(yè)幫扶,打通需求側(cè),讓無業(yè)人員制作手工藝品和簡單零件,實現(xiàn)居家脫貧。在社區(qū)黨委的引領(lǐng)下,深度融合“三社聯(lián)動”機(jī)制,依托鄰里中心建設(shè)積分驛站,引入線上積分管理系統(tǒng)。小區(qū)居民實施垃圾分類、環(huán)保堆肥、志愿服務(wù)、社區(qū)活動、助貧助困、獻(xiàn)智獻(xiàn)策等行為,均可以獲取相應(yīng)的積分。獲取的積分一方面可以換取生活用品,另一方面可以換取鄰里中心產(chǎn)出的蔬菜花卉、便民服務(wù)等。不斷完善積分管理標(biāo)準(zhǔn),形成閉環(huán)積分激勵體系。利用積分制影響居民的行為模式,打破現(xiàn)代生活中的鄰里關(guān)系壁壘,引導(dǎo)居民參與社會治理,重建高度自治的小區(qū)“大家庭”。依托鄰里中心建設(shè)“黨員活動中心”,方便支部開展以“三會一課”為主的七項組織生活,解決支部缺乏活動陣地的問題。依托鄰里中心建設(shè)“兩代表一委員”工作室,組織駐室代表進(jìn)行專項調(diào)研、座談交流、收集建議等專題活動,及時問民需、解民困、惠民生。依托鄰里中心建設(shè)黨建工作平臺,開展專題組織生活、公益踐行、讀書交流、創(chuàng)意探討等特色活動活動,打造服務(wù)群眾最近的活動中心,把鄰里中心拓展為為黨員之家、青年之家、婦女之家、統(tǒng)戰(zhàn)之家。在鄰里中心發(fā)揮作用上,我們還有3個方面的矛盾問題。是第一家建成并投入使用的鄰里中心,我們在“如何建”“怎么用”上進(jìn)行了初步的探索。但是,不管是開發(fā)區(qū)黨工委還是社區(qū)黨組織,對于“如何引用孵化社會組織”“社區(qū)可否以自我運(yùn)營的模式開設(shè)公益基金”等問題還缺乏深入認(rèn)識,導(dǎo)致在工作上還畏手畏腳,難以拓展局面。前期,為了讓鄰里中心更好服務(wù)轄區(qū)群眾,我們結(jié)合“三張清單”制度,深入開展了走訪入戶活動,共入戶居民余家,走訪轄區(qū)單位余家,收集技術(shù)資源項、場地資源項、人才資源項,但是其中有效資源和鄰里中心相差較大。沒有資源,鄰里中心就沒有吸引力,也無法更好地為居民服務(wù)。按照上級要求,今年以開發(fā)區(qū)為單位,引入家建有黨支部的社會組織參與社會治理,開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)引入兩家,一個是,另一個是。但是對于社會組織的引進(jìn)使用力度仍然不足。今年月底,我們組織人員到學(xué)習(xí)考察,僅市區(qū)社區(qū)就引進(jìn)多家比較活躍的社會組織參與社會治理。因此,在引用社會組織方面,還需要上級給予政策支持和財力保障。
以上就是我的匯報發(fā)言,不足不到之處請批評指正!
湖北省省委組織部部長王瑞年篇三
同志們:
剛才,tt同志宣讀了省委的決定,ccc同志任__市委書記,yyy同志任ll市委書記。這次__市委主要領(lǐng)導(dǎo)變動,是省委根據(jù)全省市級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,通盤考慮、慎重決定的,是工作的需要,是正常的干部調(diào)整。
按照中央的部署,今年省、市、縣、鄉(xiāng)四級地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆。做好四級地方黨委班子換屆,既需要上下統(tǒng)籌,又需要長遠(yuǎn)準(zhǔn)備。今年以來,省委關(guān)于市(州)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整,就是基于這一思想考慮的。
yyy同志是20__年2月任__市委副書記、市長,20__年12月任市委書記的。yyy同志到__工作3年多來,他在政府與新民同志一起,在市委與永昌同志一起,為__市的建設(shè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。省委對__市委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,圍繞把__建設(shè)成四川丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的各項工作充分肯定,對yyy同志盡職履責(zé)的工作高度評價。今年2月,省委書記學(xué)忠同志視察__工作時,代表省委對__的工作給予了肯定。省委認(rèn)為,__目前的工作成績,是市委、市政府在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。yyy同志無論在書記崗位還是在市長崗位上都付出了艱辛的勞動,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省委向yyy同志,向市級領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志,也向__市的各級領(lǐng)導(dǎo)同志、廣大干部表示衷心的感謝!
省委認(rèn)為,yyy同志在任__市委書記期間,認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的職責(zé),具有較強(qiáng)的統(tǒng)攬駕馭能力;工作思路清晰,作風(fēng)務(wù)實,抓發(fā)展的意識強(qiáng);公道正派、堅持原則,顧全大局、作風(fēng)民主;要求自己嚴(yán)格,在干部群眾中形象好、威信高。省委對yyy同志的工作是滿意的。這次,省委調(diào)yyy同志到瀘州任市委書記,既是對他的充分肯定,也是對他的充分信任。希望yyy同志在新的工作崗位上,再創(chuàng)佳績,再立新功。
對ccc同志,大多數(shù)同志可能還不很熟悉。ccc同志1958年11月出生,山東巨野人,大學(xué)文化。ccc同志從1992年轉(zhuǎn)業(yè)后,先后擔(dān)任國家人事部辦公廳辦公室副主任、部長辦公室處長、辦公廳副主任等職務(wù);20__年10月,參加中央機(jī)關(guān)西部掛職調(diào)四川工作,先后任德陽市委、副市長,20__年1月任省委副秘書長、辦主任,20__年10月任眉山市委副書記、市長。ccc同志綜合素質(zhì)好,經(jīng)過多個領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉,既有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗,也有基層實踐經(jīng)驗,閱歷豐富、慮事周全、決策果斷、統(tǒng)籌駕馭能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力強(qiáng)。他工作勤奮,作風(fēng)務(wù)實,敢于吃苦;工作思路清晰,不墨守成規(guī),善于運(yùn)用新的方法解決問題;作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),為人正派,嚴(yán)于律己,在干部群眾中威信高。20__年,眉山市生產(chǎn)總值(gdp)增長13.6%,地方財政一般預(yù)算收入增長24.6%,在全省綜合目標(biāo)考核中取得了全省第一名的好成績。省委評價眉山“發(fā)展的勢頭很好,后勁很足”。這其中,也凝聚了市長ccc同志大量的心血和汗水。省委認(rèn)為,ccc同志擔(dān)任__市委書記是合適的,并對他寄予厚望。相信ccc同志一定能夠在新的工作崗位上,帶領(lǐng)市委一班人,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)的支持下,緊緊依靠全市廣大干部群眾,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使__的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得新的更大的成績。
這次__市委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整是__市政治生活中的一件大事,全市上下都很關(guān)注。省委要求__市的廣大黨員干部,講政治、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,把思想統(tǒng)一到省委的決定上來,全力支持市委主要領(lǐng)導(dǎo)的順利交接。剛才,在市級領(lǐng)導(dǎo)干部見面會上,yyy、永昌和其他領(lǐng)導(dǎo)同志一致表示,堅決支持和擁護(hù)省委的決定。在座的各位同志都是領(lǐng)導(dǎo)干部,有責(zé)任支持、擁護(hù)和執(zhí)行省委的決定,有責(zé)任維護(hù)好__改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們相信,同志們一定會以堅強(qiáng)的黨性、鮮明的態(tài)度和自覺的行動履行好自己的責(zé)任,維護(hù)市委的權(quán)威,全力支持ccc同志的工作。我們也相信,ccc同志一定會與永昌同志一道,在歷屆市級領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的同志,團(tuán)結(jié)全市廣大干部群眾,把__市改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作更好地推向前進(jìn),讓省委放心,讓全市人民滿意。
借此機(jī)會,我代表省委提三點希望:
一、落實“抓班子帶隊伍”職責(zé),始終抓好市級領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整完善,領(lǐng)導(dǎo)成員的進(jìn)出交流,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個客觀現(xiàn)象。作為領(lǐng)導(dǎo)成員,時刻要有這種思想、精神準(zhǔn)備。作為廣大干部群眾,要積極地建設(shè)性地看待這種現(xiàn)象,要充分認(rèn)識到,這是合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力、促進(jìn)干部健康成長、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。一個地方的建設(shè)和發(fā)展,一個地方各項工作的順利推進(jìn),關(guān)鍵在于市級領(lǐng)導(dǎo)班子。大家要在以ccc同志為班長的市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)自身建設(shè),落實“抓班子帶隊伍”的職責(zé),把方方面面的智慧和力量凝聚起來。要講黨性、顧大局,相互支持、相互理解,像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的各項制度,用民主集中制原則來統(tǒng)一大家的思想,統(tǒng)一大家的意志,統(tǒng)一大家的行動,切實把領(lǐng)導(dǎo)班子的作用進(jìn)一步發(fā)揮好,把領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)進(jìn)一步維護(hù)好,把領(lǐng)導(dǎo)班子的功能進(jìn)一步整合好。要保持工作的連續(xù)性,自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、研究問題,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的政績。
二、抓住換屆的有利時機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)
今年是地方各級班子換屆年,我們要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真抓好換屆工作。最近省委相繼下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知,省委召開了全省市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會,對換屆工作進(jìn)行了全面的安排部署。希望__市各級黨委,按照省委的要求,高度重視、精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的精神、態(tài)度、作風(fēng),扎扎實實做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的每一項工作。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這次換屆為我們進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了很好的契機(jī)。要通過換屆,進(jìn)一步把省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路落到實處;通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能;通過換屆,進(jìn)一步凝聚人心、振奮精神,換出更強(qiáng)的班子,換出更好的風(fēng)氣;通過換屆,進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向,努力建設(shè)抓班子、帶隊伍的長效機(jī)制。市、縣黨委必須切實擔(dān)負(fù)起抓隊伍建設(shè)的政治責(zé)任,不斷增強(qiáng)抓班子、帶隊伍的意識,努力提高抓班子、帶隊伍的本領(lǐng),通過抓思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),真正帶出一支政治上堅強(qiáng)有力的好班子,帶出一支能謀事業(yè)、干事業(yè)、干成事業(yè)的好隊伍。
三、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推動__經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
__歷來為川中政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,人流、物流、信息流都很通暢,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。__這幾年變化很大,發(fā)展很快,特別是在丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中總結(jié)出了不少好的經(jīng)驗,在全省的發(fā)展特別是在丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要地位,對全省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。近年來,隨著成南高速、達(dá)成鐵路、成渝高速鐵路等交通干線的通車,__作為四川盆地中部交通樞紐和商貿(mào)中心的地位已進(jìn)一步凸現(xiàn)。省委希望__緊緊抓住各方面有利時機(jī),緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,進(jìn)一步研究加快科學(xué)發(fā)展的有力措施,切實解決加快發(fā)展中的各種具體問題,深化改革,擴(kuò)大開放,聚精會神搞建設(shè),凝聚力量抓發(fā)展。前不久,省委作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,同時,省委又作出了加大工業(yè)強(qiáng)省推進(jìn)力度的重要決定。這是今年我省在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的兩大重點。希望__的同志們結(jié)合實際,扎扎實實地推進(jìn)。要把發(fā)展工業(yè)擺在突出位置,加大工作力度,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點,做大做強(qiáng)一批企業(yè),進(jìn)一步發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐;要扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力培育龍頭企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,堅持以改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定,在社會穩(wěn)定中推動改革發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,為__的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們,省委對__的發(fā)展寄予厚望,對__的工作寄予厚望,對__的班子和干部寄予厚望。大家一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好省委的決定,支持市委的工作,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,把__市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的各項工作做好,實現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的跨越。
湖北省省委組織部部長王瑞年篇四
各縣(市)區(qū)委,徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委,新城區(qū)工委,市委各部委辦,市各委辦局(公司)黨委(黨組),市各直屬單位黨委,駐徐各部省屬單位黨委(黨組):
近期,省委組織部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈在“”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作方案〉的通知》(蘇組通〔〕135號),對召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作作出了部署,現(xiàn)將省委組織部《在“”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好貫徹落實。
一、切實提高思想認(rèn)識。在“”學(xué)習(xí)教育中召開專題組織生活會和開展民主評議黨員,是貫徹黨的十八屆六中全會精神、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是落實省第十三次和市第十二次部署要求、堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。基層黨支部要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神為主題,圍繞“”學(xué)習(xí)教育要求,按照“”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),對照“五查五看五強(qiáng)化”“七查七看七強(qiáng)化”,深入查找和解決突出問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,進(jìn)一步強(qiáng)化黨的觀念、提高黨性修養(yǎng),切實增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
二、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。各級黨委(黨組)要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域基層黨組織實際,對召開專題組織生活會、開展民主評議黨員工作,作出具體安排。基層黨(工)委要明確專人負(fù)責(zé),對所轄黨支部進(jìn)行全程指導(dǎo)。對存在問題突出的支部班子,要專門進(jìn)行談話提醒。黨委組織部門要統(tǒng)籌組織督導(dǎo)力量,深入基層一線,指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部書記明確工作要求、掌握方法程序,扎實開展工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要參加1個以上下級黨支部專題組織生活會和民主評議黨員,并進(jìn)行點評。對專題組織生活會存在走形式、搞應(yīng)付等問題的要及時糾正,對民主評議黨員失真失實的要責(zé)令重新進(jìn)行,防止走過場、出偏差。
三、切實做好關(guān)心幫助。各級黨組織要把嚴(yán)格要求黨員與關(guān)心關(guān)愛黨員結(jié)合起來,通過黨支部專題組織生活會和民主評議黨員工作,深入了解掌握黨員思想和工作生活情況,有針對性地開展黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶活動,幫助黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅定理想信念、提高綜合素質(zhì),幫助黨員查準(zhǔn)找實存在問題、制定整改措施、明確努力方向,幫助黨員解決生產(chǎn)生活中的實際困難,讓黨員切實感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷。
專題組織生活會和民主評議黨員工作要在3月底前完成。各地各部門各單位工作總結(jié)在2017年4月6日前報市“”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組。
湖北省省委組織部部長王瑞年篇五
這次全省組織部長會議是省委會同意召開的。主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)中組部最近召開的四個會議精神,特別是、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,按照省委會研究的意見,結(jié)合我省實際,就抓好干部監(jiān)督工作、縣委書記隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建工作和“組織部長下基層”活動等,作出安排部署。
今年以來,中組部認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作,工作思路更加清晰,抓落實的力度不斷加大,所取得的成效日益明顯。最近又先后召開了全國干部監(jiān)督工作會議、貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》座談會、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議和“萬名組織部長下基層”活動視頻會議,對做好有關(guān)工作進(jìn)行安排部署,提出明確要求。省委對貫徹落實中組部會議精神很重視,5月27日召開會專題聽取匯報,姜異康書記強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中組部會議精神,結(jié)合我省實際,不折不扣地抓好貫徹落實。全省各級組織部門一定要按照省委的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作作風(fēng),把各項工作做得更好,確保圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
下面,我受省委組織部部務(wù)會委托,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中組部四個會議精神,就做好下一步工作講幾點意見。
一、切實加強(qiáng)干部監(jiān)督工作,努力實現(xiàn)提高選人用人公信度的目標(biāo)
這次全國干部監(jiān)督工作會議,主題非常鮮明,就是要以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),確保實現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)。李源潮同志在會上著重講了“一個目標(biāo)、三個辦法”,提出提高選人用人公信度是十七大對組織工作提出的明確目標(biāo),要通過進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度;強(qiáng)化公開監(jiān)督,把選拔任用干部滿意度民意調(diào)查作為提高選人用人公信度的有力杠桿;嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正等措施,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。從我省情況看,應(yīng)著力抓好以下五點:
1、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。在這次全國干部監(jiān)督工作會議上,李源潮同志強(qiáng)調(diào),要把整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度,作為當(dāng)前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)來抓。為強(qiáng)化公開監(jiān)督,更好地反映民意和接受群眾評判,去年,中組部在全國開展了組織工作滿意度調(diào)查,對干部選拔任用工作的滿意度為67.04分,對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度為66.84分。根據(jù)中組部反饋的情況,我省的“兩個滿意度”分別為78.56分和78.41分,均高于全國平均水平。面對這樣的結(jié)果,我們應(yīng)該怎樣來認(rèn)識和把握?我認(rèn)為要注意以下三點:一要有清醒的認(rèn)識。要看到,中組部對群眾滿意度調(diào)查工作非常重視,要求很高,下一步要建立長效機(jī)制,不僅年年都要搞,而且要不斷加大公開力度,接受監(jiān)督,這是一個很大的壓力。要看到,目前各省區(qū)市都在努力工作,奮起直追,集中精力求突破,千方百計爭一流,工作創(chuàng)新的力度很大,工作成效很明顯,我們能否保住已有位次,這又是一個很大的壓力。還要看到,我們的工作盡管得到了干部群眾的認(rèn)可,分值也比較高,但群眾不滿意的地方依然比較多,工作中的差距和不足還比較明顯,我們不能“一葉障目不見泰山”,更不能“一俊遮百丑”。如果對問題視而不見,久拖不決,就會影響我們工作水平的提高,黨員干部群眾就會不滿意,這更是一個很大的壓力。二要有明確的目標(biāo)。在這次會議上,中組部提出了提高選人用人公信度的目標(biāo),那就是:到召開黨的時,全黨和人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度要有提高,對整治用人上不正之風(fēng)的滿意度要有提高。根據(jù)中組部要求,結(jié)合我省實際,我們的具體目標(biāo)是“鞏固、突破、提高”。“鞏固”,就是鞏固已有成績,保持良好勢頭,防止出現(xiàn)下滑。“突破”,就是抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,著力在深化干部選拔任用制度改革、從嚴(yán)管理干部、整治用人上不正之風(fēng)等方面求得突破。“提高”,就是使“兩個滿意度”不斷有新的提高,始終高于全國平均水平,走在全國前列。三要有扎實的行動。面對成績和問題,面對機(jī)遇和挑戰(zhàn),面對目標(biāo)和壓力,各級組織部門必須增強(qiáng)危機(jī)意識、責(zé)任意識,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動力,以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗;必須進(jìn)一步加大開拓創(chuàng)新力度,以更加有力的措施整治用人上不正之風(fēng);必須立說立行、雷厲風(fēng)行、一抓到底,確保整治工作的各項任務(wù)一件件付諸實踐、見諸行動、取得實效,確保我省組織工作滿意度不斷提升。
2、要進(jìn)一步組織實施好“從嚴(yán)管理干部行動計劃”。這是我省落實中組部和省委要求,強(qiáng)化干部隊伍日常管理的一項重要舉措。前段時間,省里下發(fā)了《關(guān)于在全省實施“從嚴(yán)管理干部行動計劃”的意見》,確定從今年開始,利用3年時間,通過從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,切實解決干部日常管理中存在的失之于寬、失之于軟的問題,切實解決少數(shù)黨員干部黨性不強(qiáng)、作風(fēng)不正、為政不廉、紀(jì)律不嚴(yán)、品行不端的問題,進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。從實際情況看,領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,往往是先從一些小事、小節(jié)開始的。如果平時不加注意,放松要求,就會“積少成多”,最后栽大跟頭。實施“從嚴(yán)管理干部行動計劃”,主要是圍繞干部隊伍日常管理中容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),堅持治標(biāo)與治本、教育與管理、突出重點對象與兼顧一般相結(jié)合,切實抓好黨性修養(yǎng)教育、作風(fēng)紀(jì)律集中整頓、重點對象管理、干部外出期間的管理等工作,努力實現(xiàn)“四個明顯”的目標(biāo),即反映干部問題的舉報數(shù)量明顯減少,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題明顯減少,全省受組織處理的干部人數(shù)明顯減少,領(lǐng)導(dǎo)干部在社會上的形象明顯提高。各地各單位都要結(jié)合實際,制定具體工作方案,認(rèn)真抓好組織實施。
3、要進(jìn)一步加大干部選拔任用制度改革力度。李源潮同志指出:“當(dāng)前,選人用人上存在的許多問題,都與干部選拔任用制度不夠完善有關(guān)。”根據(jù)中組部干部監(jiān)督局今年1月份的問卷調(diào)查,67.7%的人認(rèn)為,深化干部人事制度改革、增強(qiáng)干部工作的公開性和透明度,是遏制用人上不正之風(fēng)的最有效措施。在這次全國干部監(jiān)督工作會議上,中組部提交討論了4個法規(guī)文件。這些法規(guī)文件,有機(jī)銜接,相互配套,構(gòu)成了干部選拔任用工作“事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究”的“監(jiān)督鏈條”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部的做法,按照年初確定的任務(wù),重點圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人行為不斷深化改革,為整治用人上不正之風(fēng)提供可靠的制度保障。一是規(guī)范干部任用提名制度。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范干部選拔任用初始提名試點工作范圍,試行“兩公開四差額”選任縣(市、區(qū))黨政正職,選擇部分市開展規(guī)范干部任用初始提名、會討論任用干部差額票決等試點,制定出臺規(guī)范縣、鄉(xiāng)黨政正職任用提名工作的試行辦法。二是完善民主擇優(yōu)選拔干部制度。進(jìn)一步加大競爭性選拔干部力度,加快完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式,規(guī)范差額選拔干部制度,不斷擴(kuò)大干部工作中的民主。三是健全規(guī)范和約束“一把手”用人行為有關(guān)制度。全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度,探索實行市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。省里將把科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為試點,擴(kuò)大到全省一半左右的縣,并選擇2-3個市開展規(guī)范和監(jiān)督市委書記用人行為試點工作。現(xiàn)在,中組部正在起草修改《20__-年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,待《綱要》出臺后,我們將加大貫徹落實的力度。
4、要進(jìn)一步用好滿意度調(diào)查結(jié)果改進(jìn)工作。中組部這次民意調(diào)查,圍繞組織工作滿意度、組工干部形象滿意度、干部選拔任用工作滿意度、防止和糾正用人上不正之風(fēng)滿意度四項基本測評指標(biāo)展開,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)等各個方面,共涉及21項指標(biāo),可以說,項目選定合理,內(nèi)容設(shè)計科學(xué),調(diào)查組織嚴(yán)密。從調(diào)查情況看,廣大黨員干部群眾參與比較積極,評價比較客觀,問題找得比較準(zhǔn)。比如,關(guān)于近年來干部人事制度改革的效果,黨員干部群眾總體上比較滿意,對涉及公開、公正的措施評價比較高;關(guān)于干部人事制度改革需要解決的突出問題,反映比較集中的是選人用人民主化不夠,拉票、跑官要官、買官賣官等用人上不正之風(fēng),等等。總之,這次調(diào)查全面體現(xiàn)了黨員干部群眾對組織工作的期待和要求,真實反映了社會各界對組織工作的意見和看法,進(jìn)一步指出了組織工作存在的差距和不足。我們一定要充分運(yùn)用好這些調(diào)查結(jié)果,真正使?jié)M意度調(diào)查成為改進(jìn)組織工作的有力杠桿。前段時間,省委組織部已經(jīng)下發(fā)《通知》,就充分運(yùn)用滿意度調(diào)查結(jié)果、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省組織工作進(jìn)行了安排。全省各級組織部門要認(rèn)真抓好貫徹落實,特別是要對照這次調(diào)查結(jié)果,對照提出的意見建議,找準(zhǔn)、抓住黨員干部群眾的關(guān)注點,積極主動地予以回應(yīng),以更加有效的工作贏得他們的信任和支持;找準(zhǔn)、抓住組織工作中存在的薄弱點,深入反思工作中存在的問題和不足,認(rèn)真分析影響滿意度的主要因素,以突破重點、攻克難點的實際成效,不斷提升群眾對組織工作的滿意度;找準(zhǔn)、抓住黨員干部群眾對組織工作評價的變化點,明確努力方向,完善工作思路,改進(jìn)工作措施,進(jìn)一步提高組織工作的整體水平。省委組織部將適時召開一次主題研討會,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作、提高組織工作滿意度的對策措施。各地各單位要按照《通知》要求,進(jìn)一步鞏固和深化“民意研討月”活動成果,引導(dǎo)廣大組工干部正確看待民意、真心尊重民意、切實服從民意、充分用好民意。
5、要進(jìn)一步加大查處違規(guī)違紀(jì)用人行為力度。李源潮同志強(qiáng)調(diào):查處是整治工作最直接、最有威懾力的手段。要有案必查,發(fā)現(xiàn)一件查處一件,讓那些想搞名堂的人心生畏懼、自我收斂。對發(fā)現(xiàn)和反映的選人用人違規(guī)違紀(jì)問題,各有關(guān)地區(qū)和部門要主動查、深入查,敢于動真碰硬,不怕得罪人。如果自己不主動查、查不動,上級部門就要督促查、直接查、查到底。對查處的案件要予以通報,作為最生動的教育材料,做到查處一起、震懾一批、教育一片。張紀(jì)南同志也強(qiáng)調(diào):落實整治工作各項任務(wù),我們既要有一種不怕啃硬骨頭的狠勁,還要有一種咬定青山不放松的韌勁。我們一定要落實好這些要求,切實加大違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度。要實行舉報工作目標(biāo)管理,將舉報量前5位的市列為重點對象動態(tài)管理,明確要求,加強(qiáng)督查。當(dāng)前,一些省直、市直單位的舉報量也不少,各級要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。要實行舉報案件調(diào)查處理責(zé)任制,明確查核責(zé)任,該哪一級、哪個部門查處,必須切實負(fù)起責(zé)任,一查到底。對因工作不力導(dǎo)致越級上訪、重復(fù)上訪的,要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。要立足于防范,把基礎(chǔ)工作做好,選人用人既要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、條件,又要嚴(yán)格按程序辦事,從源頭上防止各種信訪案件的發(fā)生。要嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任,對跑官要官的,不僅要處理跑官要官者,還要追究許愿說情者的責(zé)任;對買官賣官的,不僅要處理賣官者,還要追究買官者的責(zé)任;對拉票賄選的,不僅要處理為自己拉的人,還要追究幫別人拉的人的責(zé)任;對突擊提拔干部的,不僅要取消任職決定,還要追究黨委(黨組)和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。總之,要以鐵的紀(jì)律查處用人上不正之風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
二、認(rèn)真落實中央《規(guī)定》,著力抓好縣委書記隊伍建設(shè)
對縣委書記隊伍建設(shè),中央、中組部歷來高度重視。特別是近年來,力度不斷加大。去年十七屆三中全會結(jié)束后,中組部對縣委書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。今年4月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步明確了縣委書記隊伍建設(shè)的主要任務(wù)和要求。5月18日,中組部召開座談會,就貫徹落實中央《規(guī)定》,加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)作出全面部署。
為什么中央、中組部這么重視縣委書記隊伍建設(shè)?李源潮同志對此作了非常深刻的論述。他說,縣一級在我們黨和國家組織結(jié)構(gòu)中處于關(guān)鍵地位,縣委書記是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政治國的骨干力量,是黨的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源。縣委書記權(quán)力大、責(zé)任大、影響大,不能按一般的處級干部來對待,必須實行重點管理。同時,他進(jìn)一步指出,近些年來發(fā)生在縣里的重大群體性事件比較多,縣委書記中出的腐敗問題比較多,社會上對縣委書記的議論比較多,凸顯了加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)的現(xiàn)實緊迫性。從我省來看,縣委書記這支隊伍總體上是好的,但也存在一些不容忽視的問題,特別是極少數(shù)縣委書記違法亂紀(jì)問題,情節(jié)惡劣,影響很壞。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)的特殊重要性,認(rèn)真貫徹落實中央《規(guī)定》,下氣力把縣委書記隊伍建設(shè)這項戰(zhàn)略重點工程抓緊、抓實、抓好。
1、要在選好配強(qiáng)上下功夫。堅持好中選優(yōu),真正把縣委書記選好配強(qiáng),是加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格把握人選條件和要求。中央《規(guī)定》明確了縣委書記人選的條件和要求,除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和資格外,特別強(qiáng)調(diào)了以下5個方面,即政治堅定、實際工作經(jīng)驗豐富、認(rèn)真貫徹民主集中制、注重黨性修養(yǎng)、宗旨觀念強(qiáng)。李源潮同志在講話中,又明確提出了4條“德”的標(biāo)準(zhǔn)和5條“才”的標(biāo)準(zhǔn)。我們要認(rèn)真落實這些要求,確保把最適合的人選配到縣委書記崗位上來。今后沒有地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的,一般不直接任用為縣委書記。市里在提出選拔任用建議時,要高度負(fù)責(zé),切實把好第一道關(guān)。二要規(guī)范選任程序。按照中央《規(guī)定》要求,今后選拔縣委書記時,要按程序報經(jīng)省委會審議。縣委書記出現(xiàn)空缺,由省委組織部組織民主推薦、考察,部長辦公會審議后,報省委會研究決定。各市要從全省大局出發(fā),把握好調(diào)整動議時機(jī)和初始提名、醞釀溝通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極配合做好各項工作。三要優(yōu)化縣委書記隊伍結(jié)構(gòu)。按照中央要求,下次換屆時,全省縣委書記45歲至50歲的占40%左右,45歲以下的占30%左右,保留一批50歲以上、富有實際工作經(jīng)驗的縣委書記,形成老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。四要加大縣委書記交流力度。今年,省委組織部將公開選拔部分優(yōu)秀縣委書記擔(dān)任省直單位副職;從省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、省屬高校的正處級干部和省委管理的國有重要骨干企業(yè)中層正職中,公開選拔部分年輕干部擔(dān)任縣長,表現(xiàn)突出的適時調(diào)整擔(dān)任縣委書記。要進(jìn)一步完善干部交流配套政策,妥善解決工作和生活中的實際困難。縣委書記應(yīng)當(dāng)任滿一屆,無特殊原因任期內(nèi)一般不得調(diào)動,切實把他們的心思和精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展上來。
2、要在教育培訓(xùn)上下功夫。中央《規(guī)定》專門拿出一個章節(jié)對縣委書記教育培訓(xùn)提出要求,比如,新任縣委書記的任職培訓(xùn)由中組部統(tǒng)籌組織實施,在中央黨校等國家級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,今后新任縣委書記的任職培訓(xùn)要在任職1年內(nèi)完成;圍繞中央重大工作部署,中組部適時對縣委書記進(jìn)行集中教育培訓(xùn);縣委書記的日常教育培訓(xùn)由省委組織部組織實施,等等。根據(jù)中央、中組部要求,省委組織部每年將有針對性地舉辦“菜單式”專題教育培訓(xùn)班,并有重點地組織縣委書記到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。省委黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要按照《規(guī)定》要求,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式,不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性。各市要認(rèn)真落實好上級調(diào)訓(xùn)計劃,確保把培訓(xùn)任務(wù)落到實處。
3、要在考核激勵上下功夫。加強(qiáng)考核和激勵,是激發(fā)縣委書記隊伍活力、加快科學(xué)發(fā)展的重要舉措。要改進(jìn)考評辦法。省委組織部將探索制定適用于不同縣情的縣委書記考核評價辦法,特別是加大群眾評價在考核中的分量,把群眾滿意度作為評價縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時,堅持年度考核制度,加強(qiáng)重大事項跟蹤考察,把考核結(jié)果作為表彰獎勵、談話提醒、組織調(diào)整的重要參考。各市要配合抓好組織實施,并結(jié)合本地實際,研究制定具體的配套政策,真正發(fā)揮好考核的導(dǎo)向和激勵作用。要完善激勵政策。中央《規(guī)定》明確要求,上級黨委及其組織部門要采取適當(dāng)措施激勵縣委書記干事創(chuàng)業(yè);要把縣委書記崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,根據(jù)工作需要,有的縣委書記可提拔為上一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員并繼續(xù)兼任縣委書記。我們將根據(jù)中央《規(guī)定》要求,研究制定激勵縣委書記的具體政策。對優(yōu)秀縣委書記,特別是那些長期在條件艱苦、困難多矛盾多的地方勤奮工作、做出成績的,大膽提拔使用,充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。要注重典型帶動。目前,中組部正在總結(jié)宣傳原壽光縣委書記王伯祥同志先進(jìn)事跡,省委已下發(fā)向王伯祥同志學(xué)習(xí)的《決定》,各市要扎實開展好學(xué)習(xí)活動。適當(dāng)時機(jī),省里將開展優(yōu)秀縣委書記評選活動,表彰一批優(yōu)秀縣委書記。
4、要在管理監(jiān)督上下功夫。監(jiān)督是最好的愛護(hù)。縣委書記主政一方,肩負(fù)著興一方事業(yè)、富一方百姓的重任,必須強(qiáng)化日常管理監(jiān)督,確保他們秉公用權(quán)、廉潔從政。要認(rèn)真落實談心談話、審計、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。省委組織部正在開展“百名縣委書記談心活動”,取得了較好效果。對新任縣委書記,今后省委組織部和市委主要負(fù)責(zé)同志要分別與其進(jìn)行任職談話。市委要抓好縣委書記的日常管理,主要負(fù)責(zé)同志每年要與縣委書記談心談話一次。要逐步健全縣委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。省委巡視組對縣里的巡視工作,每屆任期內(nèi)至少巡視一次,重點了解縣委書記廉潔從政、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和選拔任用干部情況。要加大群眾監(jiān)督力度,直接聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和普通群眾對縣委書記的意見。對發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的,要一查到底、嚴(yán)厲查處,絕不姑息遷就,確保把縣委書記隊伍建設(shè)好、管理好。
三、按照“走在前頭”的要求,切實加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作
機(jī)關(guān)黨建,是整個黨建工作的重要組成部分。各級機(jī)關(guān)是我們黨執(zhí)政的基本載體,是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的指揮部、參謀部。與其他基層組織相比,機(jī)關(guān)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中,因此,機(jī)關(guān)黨建比其他基層黨建工作具有更特殊重要的意義和更高要求。胡錦濤強(qiáng)調(diào),“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,為我們進(jìn)一步做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。
近年來,全省機(jī)關(guān)黨建工作取得長足發(fā)展,通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”、創(chuàng)建“兩好一高”機(jī)關(guān)等活動,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,行政效能和服務(wù)水平不斷提高,機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的作用得到較好體現(xiàn)。但是與新的形勢任務(wù)要求相比,機(jī)關(guān)黨建仍存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,李源潮同志在講話中對此作了深刻分析。比如,一些地方和部門對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重視不夠,業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出;一些機(jī)關(guān)黨建工作缺乏創(chuàng)新;機(jī)關(guān)黨員干部隊伍狀況發(fā)生了很大變化,許多年輕同志是“三門”干部,缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉和基層艱苦環(huán)境的歷練,等等。這些問題,在我省機(jī)關(guān)黨建工作中也不同程度地存在。對此,我們必須高度重視,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),使機(jī)關(guān)黨建工作始終走在基層黨建前頭,更好地為省委工作大局服務(wù),為完成機(jī)關(guān)中心任務(wù)服務(wù),為基層和群眾服務(wù)。
1、要強(qiáng)化思想政治教育。各級機(jī)關(guān)在貫徹落實黨委決策部署上工作最直接,任務(wù)最艱巨,作用最重要,必須進(jìn)一步增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性、主動性和實效性。要從實際出發(fā),全面摸清機(jī)關(guān)黨員干部的思想狀況,找準(zhǔn)存在的突出問題,有針對性地安排好專題培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、主題教育等工作,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺按照中央、省委的要求統(tǒng)一思想和行動。當(dāng)前,要把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,作為機(jī)關(guān)黨建工作的頭等大事來抓,省級機(jī)關(guān)要認(rèn)真開展“回頭看”,繼續(xù)抓好整改落實的后續(xù)工作,鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果;市縣機(jī)關(guān)要進(jìn)一步突出實踐特色,著力抓好各個階段各個環(huán)節(jié)的工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
2、要著力提高業(yè)務(wù)能力。機(jī)關(guān)黨員干部的業(yè)務(wù)能力,直接影響機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。近年來,一批學(xué)歷高、知識新、眼界寬、思想活躍的年輕干部進(jìn)入了各級機(jī)關(guān)干部隊伍,有效地改善和提高了機(jī)關(guān)干部的知識化、專業(yè)化水平,但經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和競爭日趨激烈的形勢,對機(jī)關(guān)黨員干部更新知識、提升能力提出了新的更高要求。要突出業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),通過舉辦專家講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講壇、機(jī)關(guān)干部上講臺、內(nèi)部業(yè)務(wù)研討等形式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要結(jié)合機(jī)關(guān)實際,組織開展崗位練兵、行業(yè)比武、獻(xiàn)計獻(xiàn)策等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。各級黨委(黨組)要為黨員干部學(xué)習(xí)提高創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,堅持學(xué)習(xí)與研究相結(jié)合、讀書思考與實踐鍛煉相結(jié)合、開展集體輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù)、鍛煉本領(lǐng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
3、要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好,關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。李源潮同志指出,各級機(jī)關(guān)要大力倡導(dǎo)四種作風(fēng),即求真務(wù)實之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。只有培養(yǎng)良好的機(jī)關(guān)作風(fēng),才能不斷增強(qiáng)宗旨意識、公仆意識、服務(wù)意識,以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé),帶著感情幫助基層群眾解決實際問題,建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)近年來加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步突出機(jī)關(guān)特色,創(chuàng)新活動載體,努力健全常抓不懈的工作機(jī)制。
4、要進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主。推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。機(jī)關(guān)黨員干部隊伍整體素質(zhì)高,參政意識強(qiáng),推進(jìn)黨內(nèi)民主具有良好的基礎(chǔ)。要以激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織生機(jī)活力為重點,逐步建立健全保障機(jī)關(guān)黨員民主權(quán)利、落實黨員主體地位的制度機(jī)制。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度,推進(jìn)黨務(wù)公開。要堅持和完善民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。要積極探索擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主的有效途徑,努力創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論的氛圍,搭建民主建議的平臺,暢通民主監(jiān)督的渠道,逐步提高機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主的制度化水平。
5、要嚴(yán)格落實廉潔從政各項規(guī)定。機(jī)關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都有一定的權(quán)力,很容易成為被拉攏、被腐蝕的對象,稍有不慎,就會出問題,現(xiàn)實中有不少這樣的教訓(xùn)。因此,必須把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容。部門黨組(黨委)要帶頭尊重、支持、鼓勵機(jī)關(guān)黨組織履行監(jiān)督職責(zé),為他們有效監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。要把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿機(jī)關(guān)各項工作全過程,拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督手段,增強(qiáng)監(jiān)督實效。要深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,善于運(yùn)用正反兩方面典型,進(jìn)行形式多樣的廉政教育,特別要加強(qiáng)警示教育。要組織開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文體活動,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣,保持身心健康,筑牢拒腐防變的思想防線。
按照這次全國機(jī)關(guān)黨建工作會議關(guān)于廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動的要求,省委研究確定,從今年下半年開始,要以“講黨性、重品行、作表率”為主題,在全省機(jī)關(guān)黨組織中開展“三轉(zhuǎn)變、三服務(wù)”主題實踐活動,即“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地為大局服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”主題實踐活動。各級要注意把這項活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、慶祝新中國成立60周年活動緊密結(jié)合起來,確保取得實效。省直機(jī)關(guān)作為全省的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),努力走在全省機(jī)關(guān)黨建工作的前頭。