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紀檢工作感悟心得體會
紀檢工作是一個重要的工作,在我們的社會中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在過去的幾年中,我深入了解并參與了這個工作。在這個過程中,我學(xué)到了很多關(guān)于紀檢工作的知識和技能,并且也積累了一些心得和體會,今天我想分享一下這八篇心得體會。
第二段:認真對待每一個案件。
紀律檢查是一個非常細致的工作,需要專業(yè)技能和經(jīng)驗。對于每一個案件都需要認真仔細地開展工作。我們不能對于任何一個案件掉以輕心,因為每一個案件背后都有可能是一些不可告人的真相和陰謀。因此,我們應(yīng)該時刻保持高度警惕和敏銳的洞察力,保證我們能夠充分掌握每一個案件的情況。
第三段:了解相關(guān)領(lǐng)域的知識。
紀檢工作通常會涉及到諸多不同的領(lǐng)域,包括法律、經(jīng)濟、財務(wù)等。因此,在開展紀檢工作時,我們需要了解相關(guān)領(lǐng)域的具體知識和規(guī)定,以便能夠全面、準確地開展工作。只有了解這些知識,我們才能夠更好地審理案件、制定有效的措施,并確保我們的工作得到足夠的信任和支持。
第四段:做好與團隊的配合。
紀檢工作一般都是由一個團隊來協(xié)同完成的。在這個過程中,我們需要做好與團隊的配合,確保我們能夠互相協(xié)助。我們需要了解彼此的長處和短處,以便能夠更好地發(fā)揮團隊的力量。同時,我們也需要時刻與團隊保持溝通,共同制定工作計劃和階段性目標,以便能夠更快地實現(xiàn)我們的工作目標。
第五段:保持正確的思維和態(tài)度。
在開展紀檢工作中,很容易被一些誘惑和誤導(dǎo)所影響。因此,我們需要保持正確的思維和態(tài)度,保持頭腦清醒。我們需要時刻記住我們的職責,以及我們需要遵守的規(guī)定和法律。只有這樣,我們才能夠保持職業(yè)態(tài)度,真正履行我們的職責。同時,我們也需要保持一顆謙虛、坦誠的心態(tài),保持開放和包容的態(tài)度,以便能夠有效地開展紀檢工作。
第六段:建議。
紀檢工作是一個具有挑戰(zhàn)性的工作,它需要我們保持高度警惕和獨立思考的能力。建議那些想要從事紀檢工作的人在開始工作之前,認真思考自己的能力和職業(yè)道德,好好準備,以保證自己能夠為紀檢工作做出貢獻。請不要掉以輕心,并始終保持尊重和客觀的態(tài)度來開展工作。只有這樣,我們才能夠更好地開展這個重要的工作。
紀檢部工作總結(jié)個人感悟
在院系各領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下,依靠團結(jié)務(wù)實領(lǐng)導(dǎo)集體,銳意進取,勇于創(chuàng)新,我系的校園安全治理長效機制和監(jiān)督檢查機制不斷完善,并圓滿地完成了全年工作目標和工作任務(wù)。
現(xiàn)擔任我系學(xué)生會紀檢部部長,時刻牢記自己是一名學(xué)生干部,工作勤懇,認真對待老師學(xué)長交給我的每一項工作,努力把每一件工作做好,做不好的及時請教他人,改進工作方法,具體的有:
2、各項會議,活動考勤工作。
3、每周三次會同我系生活部對學(xué)生宿舍進行檢查,排查安全隱患,對使用大功率用電器的宿舍進行批評并沒收,及夜不歸宿同學(xué)的調(diào)查,并對違反校紀校規(guī)的同學(xué)給予通報。
二、納新工作。
此次共有xxx等xx名新生加入為我們紀檢部,為學(xué)生工作集體注入了新鮮的血液,在為期1學(xué)期的考察中我們看到了90后一代的激情與活力,和他們在為人做事上的經(jīng)驗不足。一學(xué)期的鍛煉讓他們懂得了付出與責任,這學(xué)期共有xxx名新生干部通過考察被確定為學(xué)生會正式新生干部。
一學(xué)期的工作使得他們從中學(xué)到了很多為人處事的道理,并增強了對服從、信任、團結(jié)等意識的認知,這些大智慧在他們本學(xué)年的工作中體現(xiàn)的淋漓盡致。
三、院學(xué)生會安全委員會工作:
1、每兩周參加院安委會例會,同各個系的部長交流工作經(jīng)驗,相互學(xué)習,并認真做好院安委會交給我系的安全工作。
2、張貼安全小常識并定期更換。
四、其他工作:
由于20xx年冬季甲型h1n1流感的爆發(fā),我部又承擔了我系的甲型h1n1流感的防控工作,具體的。
1、我部每天對各班的感冒發(fā)燒的同學(xué)進行統(tǒng)計。
2、每天向河西學(xué)院甲型h1n1流感防控辦公室報送我系的甲型h1n1流感防控日報表。
3、每天向教務(wù)處報送學(xué)生考勤情況表。報告我系學(xué)生的上課考勤情況。
4、在12月底還幫助組織各個班接種甲型h1n1流感疫苗。
5、在十六周和生活部,團總支合作組織安全知識競賽,活動圓滿成功,達到預(yù)期效果。
未來工作展望。
1、各成員多與其他干事進行溝通交流,學(xué)習他們的長處和優(yōu)點,彌補自身存在的不足和缺點。使各成員真正學(xué)有所成,學(xué)有所用。同時也讓組織所有成員理解紀檢部的工作,并給予相應(yīng)的支持和重視。
2、進一步的完善紀檢部的量化考核制度,以制度規(guī)范成員的行為,以熱情的態(tài)度對待工作,更好的服務(wù)本組織,讓本組織有章可循、有紀可依。
3、多開展部門間的活動,定期的對部內(nèi)工作做以總結(jié),提高成員的辦事能力和辦事效率。開展部內(nèi)、部間成員的經(jīng)驗交流活動,通過交流工作經(jīng)驗,提高成員對工作的認識,增強團隊榮譽感。
4、所有成員對紀檢部量化考核情況、通報批評、通報表揚給予重視,多多支持紀檢部的工作。
5、紀檢部全體成員一定要本著公平、公正、公開的原則做好各項記錄,仔細謹慎地做好量化考核。
6、希望以后工作中整個部門成員的假條減少些,各人規(guī)范好自己的行為,不要隨便請假,曠操曠課。
以上就是我系這一學(xué)期的紀檢工作,望各位領(lǐng)導(dǎo)審查。在工作上還有不少的問題,在今后的工作中我們會更加的努力,改正。把紀檢安全工作做好。
紀檢工作感悟心得體會
隨著改革開放的不斷深入,國家治理系統(tǒng)日益完備,而紀檢工作則是這個系統(tǒng)中不可或缺的一部分。經(jīng)過多年的實踐和磨礪,我在紀檢工作中有了一些感悟和體會。本文將分享八篇心得,探索紀檢工作的精髓和價值。
第二段:排查查處。
紀檢工作的核心任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部中存在的問題和違紀行為。對于一個紀檢干部來說,排查查處是一項很重要的工作。在實踐中,我始終堅持嚴格落實制度,嚴格按照規(guī)程進行排查,對違紀問題果斷、公正地予以處理。我深刻認識到,紀檢工作的最終目的是要為人民服務(wù),保證黨和政府的廉潔和權(quán)力不被濫用。
第三段:教育引導(dǎo)。
紀檢工作不僅僅是處罰行為的調(diào)查和處理,更需要加強對黨員干部的教育和引導(dǎo)。在工作中,我發(fā)現(xiàn)協(xié)助干部及時解決問題、悔過自新的權(quán)重在于教育引導(dǎo)。通過對違紀干部的紀法知識和行為規(guī)范的普及,引導(dǎo)他們樹立思想認識的正確導(dǎo)向,讓他們重新認識到作為黨員干部的職責和義務(wù),將更好地發(fā)揮紀檢的作用。
第四段:觀念構(gòu)建。
紀檢工作是一項需要不斷探索和創(chuàng)新的工作。在工作中,我總結(jié)出了一些觀念上的認識體會,如保持開放心態(tài),尊重規(guī)律,不斷學(xué)習,加強溝通等等。這些認識體會讓我能夠更好地適應(yīng)工作的需要,發(fā)揮出更大的作用。
第五段:心得總結(jié)。
紀檢工作在黨和國家的發(fā)展中起到了不可替代的作用。通過不斷的積累和總結(jié),我認為,做好紀檢工作需要具備一定的專業(yè)知識、堅定的意志,以及持續(xù)不斷的學(xué)習能力。紀檢工作不僅僅是一份工作,更是一種信仰。我們需要堅定信仰,勇于承擔責任,將紀檢工作做得更出色,為建設(shè)更加美好的中國做出貢獻。
紀檢部工作總結(jié)個人感悟
步履匆匆的走過了20xx,或許是因為忙碌,不曾有半刻停歇。身為一名教研組長,或許是因為"任務(wù)驅(qū)動"的迫使,才讓自己步入了校本研修的軌跡,亦如一只高速運轉(zhuǎn)的陀螺,永不停歇。駐足嘆息,只能用"天降降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨"來自我慰藉。精心思索,其實"付出"也是一種"獲得","經(jīng)歷"也是一種"存儲",存儲著經(jīng)驗,也存儲著教訓(xùn)。現(xiàn)將自己在20xx年在教科研方面所做的事做以總結(jié):
一、學(xué)習掘啟了個人成長的"源頭活水"。
有時拿到一篇課文,反復(fù)備課,甚至爛熟于心,卻總覺得就課文教課文真的太過狹隘,但到底怎么教?教什么?自己也是一頭霧水。偶爾打開名師教學(xué)實錄,才恍然大悟,柳暗花明。才知道自己已經(jīng)進入事業(yè)"高原期",只是在上演著"年年歲歲花相似,歲歲年年人不同"的悲哀,必須學(xué)習方能有章可循,得心應(yīng)手。
一年以來,我借"人民教育出版社官方網(wǎng)站"、《新課程標準》、《課程標準解讀》漸漸明晰了人教版小學(xué)語文教材的編排特點,主要內(nèi)容及目標要求,同時,還借助網(wǎng)絡(luò)觀看了3——5年級的名師課堂實錄約100節(jié)左右,閱讀了中高學(xué)段配套的教育專著《跟著名師教語文》六本,定期翻閱《小學(xué)語文》、《小學(xué)語文教師》、《小學(xué)語文教育學(xué)》等教育刊物,認真研讀,虛心學(xué)習,撰寫學(xué)習筆記萬余字。
珍惜每一次外出學(xué)習的機會,先后多次參加"名師之路"、"班主任培訓(xùn)"、"教學(xué)能手工作站站長培訓(xùn)"、"精英教師培訓(xùn)"等。培訓(xùn)期間認真做好學(xué)習筆記,及時撰寫培訓(xùn)心得,對照反思自己在教學(xué)實踐中的問題,得其神而忘其行,人之所長皆可為我所用。
通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習,外出培訓(xùn),個人研修的方式,讓我歷經(jīng)了思想的洗禮,接受了許多新的教育教學(xué)理念,也為我的教學(xué)工作指明了前進的方向。
二、"務(wù)實"成為自我研修的不竭動力。
"研"是"修"的目標,"修"是"研"的方式。研修,才能讓我們的教學(xué)工作不是單調(diào)的重復(fù),而是不斷創(chuàng)新。
我積極參加校本研修的各項活動,在全校進行了"說課標、說教材"展示,每學(xué)期上一節(jié)"示范課",帶領(lǐng)語文組全體教師認真投入到"一課兩講三磨"的公開課聽課、評課活動中,經(jīng)過全體教師的指導(dǎo),我校的路琪、秦亞玲老師還承擔了全縣"送教下鄉(xiāng)"活動的授課任務(wù),獲得很高的評價。
在平時的工作中,我認真的做好"雙常規(guī)"工作,將校本研修的成果用以指導(dǎo)自己的課堂實踐,我執(zhí)教的示范課《翠鳥》、《長相思》,常態(tài)課略讀課文《卡羅納》、《慈母情深》等受到了全校師生及教研室領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,教學(xué)設(shè)計也榮獲縣級教科研成果評選"一等獎",省級課題《略讀教學(xué)策略研究》已經(jīng)立項,最終將形成較為完整的略讀教學(xué)思想和相對成熟的教學(xué)方法。
三、復(fù)制"勤能補拙"的經(jīng)典,收獲"聚沙成塔"的驚喜。
1、勤思考。
教而不思則罔,思而不教則殆。無論做什么事,不能一味的向前,有時候停下前進的腳步,思考一下,怎樣才能做得更巧,要借交流和思考營造靈氣。在教學(xué)過程中,我善于思考,因思考而產(chǎn)生對教材的獨特處理、獨到見解,思考、學(xué)習、交流、改進、記錄之后,最終竟產(chǎn)生了很多優(yōu)秀的教學(xué)設(shè)計,教研論文,大有"窮則變、變則通、通則久"的效果。
2、勤動筆。
聆聽很多專家的報告,他們的一些做法我們也經(jīng)常做,之所以他們能形成理論,只是借閱讀和實踐滋養(yǎng)了底氣,比我們多了一點勤奮。所以,課后我也養(yǎng)成了勤動筆的習慣。課后將自己的課堂隨時反思總結(jié),及時記錄整理,精彩的教學(xué)片斷,難忘的教育敘事,師生相處的感人瞬間……一年下來,竟也有幾十篇。
3、勤交流。
處處留心皆學(xué)問。在學(xué)校的"五統(tǒng)一"管理模式下,課前課后,我們同年級組的老師都會在一起交流討論,不知不覺間,向老教師學(xué)到了很多經(jīng)驗,也聆聽了年輕教師很多新的新的教育思想,自己成長,學(xué)生也受益。
僅僅是做好平時的事情,勤奮竟讓我有很多意想不到的收獲。在"說課標、說教材"比賽中,我先后榮獲"縣級一等獎"、"市級一等獎"、"國家級特等獎"、"縣、市、省級教學(xué)能手"等榮譽稱號,多次承擔縣、市級"送教下鄉(xiāng)"活動的授課工作,受到各縣聽課老師的一致好評。今年11月,被渭南市教育局授予"魚麗娜教學(xué)能手工作站",并擔任站長職務(wù)。3月份在我校召開的校本研修現(xiàn)場會中,我承擔撰稿、展示課和會議解說工作,受到各級領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。
四、讓規(guī)劃為成長"助力",用行動讓夢想成真。
規(guī)劃是個人成長不可缺少的"維他命",合理的規(guī)劃會成為自己前進的目標和動力。在20xx年,我給自己制定了"兩年成長規(guī)劃"截止20xx年歲末,我已基本達成自我專業(yè)成長的目標,今年年底,在"渭南市精英教師培訓(xùn)"中,我又制定了"一年成長規(guī)劃"希望自己能成長為一名更為專業(yè)的研究型教師。
夢在前方,路在腳下,相信,行動就有收獲,堅持才有奇跡!我定會懷揣夢想,腳踏實地,背負行囊,繼續(xù)前行!
紀檢監(jiān)察工作心得感悟
我局反腐倡廉工作按照黨的十七大提出的反腐倡廉建設(shè)新要求和中央紀委三次全會精神以及市委、市紀委統(tǒng)一部署,根據(jù)《合肥市反腐倡廉建設(shè)工作要點》(合紀發(fā)[]4號)、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)黨風廉政責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(合肥市20黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務(wù)分解表)的通知》(合辦[2009]31號)等文件要求,結(jié)合反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動,大力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了較好成效。
一、以黨風廉政責任制為抓手,狠抓紀檢監(jiān)察各項工作落實。
根據(jù)年初制定的“陽光、責任、考核”的總體方針,我們把建設(shè)反腐倡廉懲防體系與學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實國務(wù)院、省市反腐倡廉會議精神,制度建設(shè)鞏固年活動、國土系統(tǒng)整風整紀,行風政風評議等工作結(jié)合起來,與貫徹落實省廳、市黨風廉政責任制結(jié)合起來,把重點要解決的問題梳理出來,形成了以勤政廉政促進預(yù)防腐敗發(fā)生各項具體工作任務(wù)落實的責任目標,并逐項確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任人和協(xié)作單位。形成“分工明確、責任具體,一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。按照“一崗雙責”的要求,進一步明確了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作考核和責任追究辦法。凡處室、單位出現(xiàn)的問題,都要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和部門單位負責人的責任。責任狀簽訂后,分階段在局長辦公會、局務(wù)會議、黨組會議上強調(diào)、點評,并根據(jù)工作進展情況,摘要出待完成的任務(wù)內(nèi)容,提醒分管領(lǐng)導(dǎo)重點關(guān)注。我們始終抓住責任制不放松,堅持做細做實,使其真正發(fā)揮作用。
二、排查風險點和創(chuàng)新制度,貫徹預(yù)防為主方針。
我局黨組深深感到,全面加強制度建設(shè),不但是黨風廉政建設(shè)的治本之策,更是保護干部的有效措施,也是提高機關(guān)管理水平和提高執(zhí)行能力、保障能力的有效舉措。我們提出以制度建設(shè)鞏固年活動為契機,結(jié)合國土系統(tǒng)整風整紀活動,努力促進全市國土系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作再上新臺階的總體目標。局成立了制度鞏固年活動和整風整紀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了實施方案,從組織、措施上保證了活動的順利開展。通過認真排查,從土地計劃、土地征用、土地登記發(fā)證、土地出讓、土地評估、礦產(chǎn)資源管理、土地開發(fā)復(fù)墾和“整村推進”管理、土地執(zhí)法、公務(wù)接待、財務(wù)管理、用人制度、基層國土所管理等十二個方面查找出風險點37個,逐步建立了防范管理制度,為整改和完善創(chuàng)新制度工作打下了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,堅持創(chuàng)新機制,形成預(yù)防職務(wù)犯罪工作系統(tǒng)體系。一是全面推進我市土地管理各項制度創(chuàng)新,為預(yù)防腐敗筑起制度屏障;二是建立紀檢監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)機制。今年年初,局黨組發(fā)文在分局和局屬事業(yè)單位聘任了15名同志為兼職紀檢監(jiān)察員(由所在單位副職兼任),并進行了初步培訓(xùn),明確了主要職責是協(xié)助所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)做好紀檢監(jiān)察工作。同時,要求各縣局和各分局在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘任一名紀檢監(jiān)察信息員,負責及時向上級紀檢監(jiān)察部門通報本單位的黨風廉政建設(shè)情況。目前,各縣局已聘任了37名紀檢監(jiān)察信息員。三是鞏固預(yù)防職務(wù)犯罪監(jiān)督監(jiān)察工作制度。局紀檢監(jiān)察室全程參與國有土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌和各項業(yè)務(wù)集體會審、各項重點工作等工作,變事后查處為事前、事中、事后全過程監(jiān)督監(jiān)察;四是建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的共建聯(lián)動機制。
三、堅持三個層面教育,使反腐倡廉工作入心入腦。
黨風廉政反腐倡廉教育是一項長期不斷深入的工作,在堅持日常教育、參加省市警示教育的同時,我們著重做好三個層面的教育。
一是結(jié)合第二批科學(xué)發(fā)展觀教育,著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉政意識,進一步改變領(lǐng)導(dǎo)干部的作風。我們利用三次黨組中心組學(xué)習機會,實行了邊學(xué)邊議、邊出思路和對策。在改變思想作風方面,要求破除思想桎梏。參加學(xué)習的同志都要提出一兩項具有創(chuàng)新性的觀點辦法,全員樹立為“雙保”做貢獻的大土地格局;在改變工作作風方面,堅持從體制、機制、制度上破解難題,依法合規(guī)的尋求在“夾縫中”突破的措施,建立不干、慢干,蠻干也是腐敗的觀念。從思想深處真正樹立以為企業(yè)、群眾等服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為中心的服務(wù)理念,以此為出發(fā)點,切實改變作風。
二是加強全體干部職工的反腐倡廉改變機關(guān)作風教育。我局在整風整紀動員布置后的另一大舉措就是黨組書記局長高國忠結(jié)合我局現(xiàn)狀,在全局干部職工和三縣班子的大會上做了《趨勢而為科學(xué)發(fā)展打好“三大戰(zhàn)役”推動“三大改進”》的報告。報告中提出了“要把工作機制、工作作風、工作質(zhì)量‘三大改進’作為常態(tài)持久地抓下去”。要結(jié)合省廳的“雙整”要求,對“三大改進”中我局干部職工中存在的14種弊端進行大“拆違”;進行現(xiàn)代的、建康的、有活力的學(xué)習型機關(guān)大建設(shè);實現(xiàn)機制不斷創(chuàng)新、作風持續(xù)改進、工作保質(zhì)高效的大跨躍。全局為此進行了大討論。報告和討論使大家得到震動,改變了部分同志自我陶醉或自我感覺良好、消沉、萎靡的狀態(tài),重新振奮,工作起來也由過去的被動變?yōu)橹鲃印?/p>
三是9月下旬,我們在市委黨校舉辦了兩期培訓(xùn)班,對全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))358名國土資源管理所全體人員進行了一次集中培訓(xùn)。此次集中培訓(xùn),局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。在培訓(xùn)中我們邀請省國土廳、省文明委的專家授課。每期均安排兩次黨風廉政反腐倡廉專題講座。講座以案說法,以事述紀,使大家進一步認清了國土系統(tǒng)特別是國土所面臨的反腐倡廉的嚴峻形勢,身處的不利環(huán)境,肩負的重任,拓展了基層所干部職工的視野,也對他們心靈深處造成了極大觸動。同志們非常感慨:認為早應(yīng)舉辦這樣的培訓(xùn)和講座。黨校和省文明委的老師都深受感動,說從來沒有想到基層來的同志們聽課這么認真,紀律這么好。今后我們將繼續(xù)發(fā)揮這個平臺作用,建立培訓(xùn)工作制度化、常態(tài)化和多樣化,全面提升國土資源系統(tǒng)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平,不斷提高行政執(zhí)行力和反腐倡廉的能力。
四、抓住重點,大力推動四個重點領(lǐng)域的制度創(chuàng)新。
(一)繼續(xù)打造陽光地產(chǎn),保證土地市場的公開、公平、公正。進一步修改了《合肥市國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌實施細則》。《細則》已經(jīng)各部門修改上報市委、市政府待批。在實踐中已按《細則》有關(guān)規(guī)定進行操作。一是進一步擴大上市土地的推介,不參加推介的土地不予上市。今年以來,我局分別在上海、北京、廈門、杭州等地舉辦多次推介會、央企對接會。讓土地市場信息更加透明;二是實行國有土地使用權(quán)出讓預(yù)登記等制度,使上市的土地更具針對性、更符合合肥產(chǎn)業(yè)需求,最大化發(fā)揮土地的使用價值;三是在實行由國土資源部認證的拍賣主持人主持拍賣活動,并建立拍賣主持人專家?guī)熘贫鹊幕A(chǔ)上,又推出競價結(jié)束后開啟底價的辦法,達到底價的成交,達不到的不成交,防止有泄漏底價的環(huán)節(jié)發(fā)生。我們還將進一步研究保密拍賣人信息、網(wǎng)上競價的方法,關(guān)實建筑領(lǐng)域反腐敗的閘門。土地市場的規(guī)范運作,帶來可喜的成效。截止2009年12月22日,合肥市經(jīng)營性用地成交5676畝,成交總額168億元,最高單價2274萬元∕畝,均創(chuàng)歷史新高。
(二)進一步完善土地開發(fā)復(fù)墾整理及“整村推進”項目的各項程序制度。在已完成的《合肥市投資土地開發(fā)復(fù)墾整理項目管理辦法》、《合肥市土地及宅基地整理和新農(nóng)村建設(shè)項目實施意見》(已獲合肥市制度創(chuàng)新三等獎)基礎(chǔ)上,今年先后出臺《合肥市土地整理項目招標工作程序》、《合肥市投資土地綜合整治項目前期工作指導(dǎo)》兩個規(guī)范性文件。《合肥市土地整治規(guī)程》也已成稿待批。系列規(guī)范性文件的出臺,有效地預(yù)防了腐敗的現(xiàn)象的發(fā)生,保障這項工作健康發(fā)展。合肥市土地整治規(guī)范性運作和“整村推進”的成果得到了中央、國土部領(lǐng)導(dǎo)的肯定。徐部長在部務(wù)會上稱之為找到了破解“雙保”瓶頸的方法。合肥的做法在全國得以推廣,全國各地參觀考察都絡(luò)繹不絕。
(三)征地預(yù)存款制度全面實施,被征地農(nóng)民利益得到保障。今年5月合肥市《關(guān)于印發(fā)合肥市征地預(yù)存(收)款制度實施辦法的通知》(合政〔2009〕39號)和《關(guān)于印發(fā)合肥市征地報批流程的通知》(合政秘〔2009〕66號)兩個規(guī)范性文件出臺,從源頭上防止征地拖欠農(nóng)民征地款問題的發(fā)生,確保征地報批稅費和補償款能及時足額兌現(xiàn)。同時,建立了發(fā)改委、規(guī)劃、國土、建設(shè)、環(huán)保、勞動保障、地方政府等部門并聯(lián)審核制度,明確了征地報批過程中各有關(guān)部門的職責、辦事時限,從源頭上規(guī)范了征地報批程序,防止部門間的推諉扯皮,減輕了國土部門的壓力。市級申報環(huán)節(jié)從37個減少至19個,時限已從129天壓縮至44天。從而促進了項目快引進、快落地、快開工、快建設(shè)、快見效。1—10月份,合肥市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2236億元,增加值624.8億元,增速位居全國省會城市第一。
(四)節(jié)約集約用地試點工作成效顯現(xiàn)。以節(jié)約集約用地試點為抓手,完善土地利用新機制。上半年以市委、市政府名義先后出臺了《關(guān)于推進國家節(jié)約集約用地試點的實施意見》和《關(guān)于印發(fā)合肥市開展國家節(jié)約集約用地試點工作計劃的通知》。該《通知》的31條不但規(guī)范了在節(jié)約集約用地試點各環(huán)節(jié)的規(guī)則和目標,其中17條體現(xiàn)了在國土管理中預(yù)防腐敗產(chǎn)生的政策規(guī)章性措施。
以衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機,建立土地違法查處責任追究機制,恢復(fù)了土地管理各級政府的職責。在第九次衛(wèi)片檢查順利通過驗收的基礎(chǔ)上,及時督促各縣、區(qū)黨委、政府認真做好第十次自查自糾工作。會同包河區(qū)政府出臺《關(guān)于開展聯(lián)合土地執(zhí)法動態(tài)巡查活動的通知》,在全市率先以區(qū)政府名義出臺了土地聯(lián)合動態(tài)巡查責任制文件,從建立責任承包制度、動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)制度、統(tǒng)計報告制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、責任追究制度等五個方面進一步明確各級政府、村(居)、單位的土地管理責任。另外,《合肥市土地違法案件預(yù)防查處聯(lián)動機制》也進入最后審查定稿階段。一種變“一家管多家用為多家管多家用”的土地管理氛圍正在形成。
2009年8月,《合肥市閑置土地處置辦法》政府令發(fā)布并于10月1日實施;《合肥市開發(fā)(園)區(qū)閑置土地處置工作實施方案》由市委政府兩辦下發(fā)并強力推進。截至12月20日,對全市6753畝閑置低效利用的土地處置率達93%。
一系列的制度創(chuàng)新,為新的項目建設(shè)提供了用地保障,堅決打擊了倒賣炒賣土地、私自亂占濫用土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村私自轉(zhuǎn)讓土地、領(lǐng)導(dǎo)干部利用土地平臺斂財?shù)痊F(xiàn)象,遏制了土地違法案件的發(fā)生,提高了全民節(jié)約集約利用土地意識,很大程度上鏟除了土地腐敗案件產(chǎn)生的土壤,牢固構(gòu)筑了防止土地腐敗案件發(fā)生的堤壩。
五、做好日常工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。
四是積極落實關(guān)于清理個人違規(guī)超標住房、清理個人違規(guī)投資入股辦公司、清理單位“小金庫”工作,協(xié)助開展厲行節(jié)約活動,杜絕鋪張浪費專項治理活動等上級布置的各項工作。
五是進一步協(xié)同相關(guān)部門做好機關(guān)政風行風建設(shè),做好護民利、暢民意、泄民怨各項工作。其中將市級政民直通車直達各單位部門分局,并對負責人和值守人員進行集中培訓(xùn),使群眾的咨詢、提出的問題能在最短的時間得到答復(fù)和解決。
六、存在問題與下一步打算。
雖然今年以來,我局的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)為:一是黨風廉政教育的深度和經(jīng)常性不夠;二是基層廉潔自律的意識要進一步提高。基層和機關(guān)作風有待進一步改進;三是“三化”建設(shè)進展速度不夠理想,制度持續(xù)性落實工作有待于加強。
為此,我們要繼續(xù)按照中央和省、市委的要求,圍繞國土資源工作任務(wù),以保證省廳各項指示的落實,保障市委、市政府中心工作的貫徹落實為目標,以促進機關(guān)管理程序化、制度化、信息化為抓手,完善預(yù)防、監(jiān)督體系,全面推動反腐倡廉工作機制創(chuàng)新建設(shè),把我局的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。
五是以創(chuàng)建國土文化為著力點大力推進人力資源建設(shè)。建立系統(tǒng)的人才學(xué)習、培訓(xùn)、激勵、責任追究、考核、典型宣傳、選拔任用機制,把網(wǎng)上監(jiān)督與考核、日常和重點工作考核、年終考核結(jié)合起來,把干部德能勤績綜合起來考查,真正把考核結(jié)果與干部獎懲、任用相聯(lián)系,使能干事、干成事、不出事的人發(fā)揮更大的作用,形成能者上、庸者下,激厲優(yōu)秀人才脫穎而出的制度體系。
六是堅持創(chuàng)新。繼續(xù)堅持在為中心工作保駕護航中爭先創(chuàng)優(yōu)。
總之,黨風廉政和反對腐敗工作是一項長期的工作,任重而道遠,隨著各項國土資源工作的不斷深入,新現(xiàn)象、新情況會不斷產(chǎn)生,我們將保持高度警覺,決不可大意,及時研究新問題、新情況,不斷把改變機關(guān)作風、反腐倡廉工作推向新的高度,以適應(yīng)時代賦于我們的重任。
紀檢工作感悟心得體會
“潔身自好,以正治黨”,黨的十九屆三中全會之后,全黨高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,紀檢工作也因此成為了重中之重。作為一名紀檢干部,我在過去的工作中積累了不少心得體會,接下來我想分享八篇我所領(lǐng)悟到的紀檢工作感悟。
二、堅持全面從嚴治黨。
全面從嚴治黨是當前黨內(nèi)的一個主題,作為紀檢干部,我們更應(yīng)該積極響應(yīng)、認真貫徹這一主題。通過堅持全面從嚴治黨,我們能夠保證堅決反腐,依法嚴懲腐敗分子,加強黨內(nèi)的監(jiān)督,引導(dǎo)黨員領(lǐng)袖廉潔自律,為黨的事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供堅實有力的保障。
三、落實監(jiān)督責任。
作為一名紀檢干部,我們最基本的職責就是對黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀違法行為進行監(jiān)督。在工作中,我們應(yīng)該盡職盡責,結(jié)合實際,制定監(jiān)督計劃,明確監(jiān)督重點,把握監(jiān)督重點,及時發(fā)現(xiàn)并處理各種違法違紀問題,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走在黨風廉政建設(shè)的前沿。
四、傾聽意見建議。
在工作中,我們要積極傾聽黨員干部的意見和建議。要堅持以人民為中心,充分利用社會熱點、群眾意見收集等渠道,及時了解民意、發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理各種情況,始終保持黨和人民之間的緊密聯(lián)系,保證紀檢工作的順利落實。
五、加強宣傳教育。
在黨紀法規(guī)方面,有些干部其實是不知情的,但是作為紀檢干部,我們可以通過宣傳教育,讓廣大黨員和群眾更多地了解黨紀法規(guī),提高紀律觀念。要切實加強對黨員干部的思想教育、政治教育、道德教育和紀律教育,充分發(fā)揮黨內(nèi)教育管理的紀律作用,確保黨整體素質(zhì)的提升。
六、嚴查腐敗現(xiàn)象。
在紀檢工作中,我們必須堅決查處各種腐敗問題。無論是個人利益還是集體問題,都必須嚴格按照黨紀法規(guī)、中央文件的要求對應(yīng)處理。同時,還應(yīng)當全面加強監(jiān)督機制的建設(shè),配合司法機關(guān)進行合法執(zhí)法,形成“紀律執(zhí)行、法律制裁”的雙重打擊體系,增強反腐敗斗爭的實效。
七、建立紀檢網(wǎng)。
現(xiàn)代科技發(fā)展,為紀檢工作提供了新的手段。我們可以通過建立紀檢網(wǎng),進行信息的共享和交流,提高工作效率和效益。在紀檢網(wǎng)中,我們可以分享經(jīng)驗和方法,加強紀檢工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細化,確保扶正祛邪、強化從嚴治黨措施的執(zhí)行。
八、提高工作效率。
紀檢工作的難度較大,所以我們必須相應(yīng)地提高工作效率。一方面,要注意自身本領(lǐng)的提高,熟練掌握調(diào)查取證等技能;另一方面,也要注意協(xié)調(diào)工作,抓好文件的撰寫、檢查和公布,確保紀檢工作的及時性和準確性。
結(jié)語:
紀檢工作是黨的事業(yè)中千萬不可忽視的一環(huán),需要每一位紀檢干部時刻繃緊紀律之弦,堅決把反腐之戰(zhàn)進行到底。相信通過我的八篇感悟心得,可以為紀檢工作提供一些新的思路和方向,為黨的事業(yè)的發(fā)展貢獻一份力量。
紀檢監(jiān)察工作心得感悟
人生一世,唯有貼心,服務(wù)群眾,做人民的公仆,才能譜寫出壯麗而富有色彩的人生。貼心是什么?貼心是片片綠葉,是春雨潤物,是春風拂面···。我作為一名地稅局基層的紀檢組長,一個普通的紀檢監(jiān)察干部,深感“做黨的紀檢衛(wèi)士,當群眾的貼心人”不是一句空洞的口號,也不是一條沒有分量的標語,在我心中更是一份沉甸甸的責任。
一、“做黨的紀檢衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,核心是有堅定的理想信念和政治立場。在區(qū)局黨組中心組學(xué)習會上,我們學(xué)習了習近平總書記“面向未來的趕考”,他把理想信念比作“總開關(guān)”,我認為是非常形象的,有了理想,有了信念,才有活的靈魂,堤壩才不會崩潰。習近平總書記強調(diào)理想信念就是我黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會缺“鈣”,就會得“軟骨病”。這些主要論述充分體現(xiàn)了理想信念的極端重要性。我們黨員干部要永久讓理想信念之樹常青,就必須及時補充精神之“鈣”,必須保持蘇醒頭腦,常懷敬畏之心,常思貪欲之害,常除非分之想;常常照照鏡子,經(jīng)常敲敲警鐘,常掃思想灰塵。切實做到以謹慎之心對待權(quán)利,以淡泊之心對待名利,決不讓貪欲的驚濤駭浪沖破自律的堤壩,泯滅理想的光芒。再就是要有堅定的政治立場,我們要自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央和省、市、區(qū)局黨組保持高度一致,確保中央政令暢通,確保上級精神得以順利貫徹,確保同級黨組決定能順利執(zhí)行。
二、“做黨的紀檢衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,基礎(chǔ)是加強學(xué)習,提高素質(zhì)。隨著社會的發(fā)展,日新月異的科技進步,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)、新考驗,特別是今年,中央繼續(xù)加大懲治腐敗和作風建設(shè)的力度,以及我們省局張云英局長和省、市局對黨風廉政建設(shè)工作的要求,紀檢組長職責的主業(yè)回歸,對紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力要求也越來越高。習總書記曾對我們提出過“要嚴以修身”
這樣的要求。王岐山書記也曾在不同的場合對我們紀檢干部說過,要不斷地提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),過硬的政治素質(zhì)。我們紀檢監(jiān)察干部也應(yīng)該按照這樣的標準要求自己,養(yǎng)成勤于學(xué)習的好習慣,不斷拓寬學(xué)習領(lǐng)域,學(xué)習新知識,重視理論知識學(xué)習,掌握廉政法規(guī)制度和法律知識,真正成為紀檢監(jiān)察工作的行家里手;積極參加紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉辦案程序和方法,提高開展紀檢監(jiān)察工作的能力水平。
三、“做黨的紀檢衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,關(guān)鍵是忠實履職、鐵面執(zhí)紀。我認為,要成為一名合格的紀檢監(jiān)察干部,必須做到牢記使命、恪盡職守。要樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”觀念,切實履行自己的職責。在執(zhí)行紀律中,不能做“稻草人”,要做“貼心人”,不能有一絲一毫的含糊,要不打折扣、不能搞變通、走曲線;在對違法違紀的查處中不能失之于寬、失之于軟,要鐵面執(zhí)紀,不留情面,絕不能徇私枉法。
四、“做黨的紀檢衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,根本是增強責任心。“責任重于泰山”,對工作有強烈的責任心,是干好工作的前提和基礎(chǔ),也是我們紀檢監(jiān)察干部起碼的職業(yè)道德。鄧小平同志曾在1992年1月12日說過:“對干部和共產(chǎn)黨員來說,廉政建設(shè)要作為大事來抓”,可見,我們紀檢監(jiān)察工作光榮而艱巨,肩負著黨和政府的信任,肩負著人民群眾的厚望。當前,我們的反腐倡廉建設(shè)形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,所以,作為一名基層單位的紀檢組長,如何把“責任心”化作“貼心”,我覺得我們必須本著對黨的事業(yè)、對干部負責的態(tài)度,以高度的政治責任感和歷史使命感,立足崗位、多做貢獻,切不可敷衍塞責、得過且過,要讓“黨風廉政建設(shè)永遠在路上”,要馳而不息,一抓到底。
五、“做黨的紀檢衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,前提是嚴以律己。古話說“欲正人,必先正己”。習總書記也曾強調(diào)過:“善禁者,先禁其身而后人”。信任不能代替監(jiān)督,正人必先正已。我們要求別人遵守紀律,首先要,標準更高一些、約束更嚴一些,真正做到講黨性、重品行、作表率。必須堅持謙虛謹慎、潔身自好、防微杜漸;必須時刻自重、自省、自警、自勵;必須帶頭強化自我監(jiān)督,自覺接受外部監(jiān)督,對自身存在的“四風”問題要敢于瞪眼、敢于紅臉、敢于亮丑、絕不留情;必須帶頭嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”等廉潔自律各項規(guī)定,凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己帶頭堅決不做。要守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節(jié),做到廉潔自律,秉公執(zhí)紀,堂堂正正做人,干干凈凈干事。
對做好法院紀檢監(jiān)察工作的思考
人民法院的紀檢監(jiān)察工作是黨和國家紀檢監(jiān)察工作的重要組成部分,法院紀檢監(jiān)察工作責任重大,要求嚴格。做好人民法院紀檢監(jiān)察工作,保證法官為民、務(wù)實、清廉和公正、高效司法,有著舉足輕重的作用。人民法院紀檢監(jiān)察工作只能加強,不能削弱,有著十分重要的意義。
(一)加強紀檢監(jiān)察工作是促進司法公正高效的需要。人民法院被群眾譽為最講理、最公平、最廉潔的地方。人民法官如產(chǎn)生不廉潔行為,不僅是個人的品質(zhì)問題,而且關(guān)系到損害國家和人民群眾利益、玷污人民法院形象的大是大非問題。受社會不正之風的影響,人民法院和法官時常處于各種利益、關(guān)系的“風暴眼”上,要維護人民法院的'良好形象,使人民法院嚴格依法行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),離開了紀檢監(jiān)察部門,審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督,人情案、關(guān)系案、金錢案將時有發(fā)生。案件久拖不決、久拖不執(zhí),違法違紀事件得不到查處,從而滋長一些法官鋌而走險,枉法裁判,褻瀆司法權(quán)威,損害人民群眾的根本利益,公正與效率的工作主題將難以實現(xiàn)。
(二)加強紀檢監(jiān)察工作是加強隊伍建設(shè)的需要。人民法院人才建設(shè)的出路在于職業(yè)化,就是讓法官人人成為社會的精英,成為公平正義的化身,成為職業(yè)知識素質(zhì)、職業(yè)觀念素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三者兼?zhèn)涞乃痉▽I(yè)人才。紀檢監(jiān)察可以為法官職業(yè)化建設(shè)營造健康向上的環(huán)境。在新時期加強紀檢監(jiān)察工作尤為重要,經(jīng)常開展警示教育,做到警鐘長鳴,防微杜漸,幫助法官樹立正確的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,從思想上筑牢防止權(quán)力濫用的銅墻鐵壁,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
(三)加強紀檢監(jiān)察工作是以制度管理法院的需要。制度是法院各項管理的重武器。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在人民法院的各項工作當中,各個環(huán)節(jié)各個角落都充滿了制度規(guī)定。大到適用法律,小到一言一行,都要靠制度去規(guī)范、約束、運行。從組織法官開展活動看,無論思想政治教育,還是改革,總是以制度的發(fā)展為落腳點,成果靠制度來鞏固,創(chuàng)新靠制度來體現(xiàn)。制度的發(fā)展既是工作成績的一個重要窗口,又為下一步的工作開展奠定了基礎(chǔ)。人民法院的制度建設(shè),是文明進步程度和管理水平的反映,但是制度建設(shè)并不僅僅是制度設(shè)計和制定,重要的價值在于執(zhí)行。有了好的制度,落實不了就形同虛設(shè),設(shè)計和制定的再好也會前功盡棄。紀檢監(jiān)察工作是制度的“忠實衛(wèi)士”,對不按制度辦事者嚴格追究其責任,真正使制度發(fā)揮作用,形成由制度制約權(quán)力的良好局面。
做好法院紀檢監(jiān)察工作,堅定不移地懲治司法腐敗,通過采取思想政治教育、制度規(guī)范約束、強化內(nèi)外監(jiān)督等工作措施和手段,使廣大干警筑嚴防腐拒變的思想防線,增強反腐敗和抵制不正之風的免疫力。同時,對法院存在的違法違紀的人和事敢于揭短亮丑,堅決嚴查重處,對警示干警、純潔隊伍、促進法院的黨風廉政建設(shè)起到明顯的作用。應(yīng)從以下幾個方面做好紀檢監(jiān)察工作:
[1][2][3]。
紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作實踐與思考
我們黨歷來十分重視黨內(nèi)監(jiān)督和干部監(jiān)督工作,特別是近兩年來,中央對這項工作多次提出了明確要求。江澤民在中紀委七次全會上指出,做好干部工作必須建立選拔任用干部的科學(xué)機制和監(jiān)督管理干部的科學(xué)機制。胡錦濤在全國貫徹《干部任用條例》電視電話會議上指出,加強干部監(jiān)督工作,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié),也是防止用人上不正之風的重要保證。曾慶紅同志也多次在有關(guān)會議上提出,要把對干部選拔任用工作的監(jiān)督,作為干部工作的一項緊迫任務(wù),擺上重要位置。去年中紀委和中組部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違法違紀行為的通知》,今年月中央又頒布了《干部任用條例》。這些都為搞好干部選拔任用監(jiān)督工作提供了理論支持和政策依據(jù)。
一、實踐情況。
幾年來,大慶市在干部工作中,不斷擴大民主,立足機制創(chuàng)新,強化監(jiān)督檢查,對干部選拔任用工作全過程進行嚴格把關(guān)。特別是去年中組部把大慶市確定為干部監(jiān)督工作聯(lián)系點以來,通過進一步深化干部人事制度改革,初步形成了比較完備的干部選拔任用工作監(jiān)督機制。
第一,主動防范,強化對違反《條例》行為的監(jiān)督。一是嚴把任前審查關(guān)。主要是實行了調(diào)整干部提前備案審查制度。從年開始,明確規(guī)定,各縣區(qū)委、市直各單位部門在調(diào)整干部前,必須將調(diào)整方案報市委組織部,由干部監(jiān)督機構(gòu)對其選任過程的推薦、考察和醞釀等環(huán)節(jié),以及任職資格條件進行重點審查,對不符合《條例》等有關(guān)規(guī)定的不予審批。這項制度實行以來,先后審查干部批,審核出不符合要求配備的干部人,都及時進行了糾正。為了便于群眾及早提供情況和進行監(jiān)督,從年開始,還實行了考察預(yù)告制,擴大了知情范圍。二是嚴把督促檢查關(guān)。年以來,加大了對執(zhí)行《條例》情況的督促檢查力度,制定了《關(guān)于對條例執(zhí)行情況的檢查辦法》,先后進行了次集中全面檢查,保證了《條例》的貫徹落實。為了暢通監(jiān)督渠道,還實行了干部工作特邀監(jiān)督員制度,選派了十幾名離退休老同志,擔任貫徹執(zhí)行《條例》監(jiān)督員,不定期深入到各縣區(qū)、各單位部門抽查《條例》的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋。三是嚴把查處懲戒關(guān)。對違反《條例》的行為絕不姑息遷就,堅持做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。年以來,大慶市委先后對起違反有關(guān)規(guī)定提拔調(diào)整干部的問題進行了調(diào)查,取消了干部任免決定,對有關(guān)單位和有關(guān)人員給予了嚴肅處理。
第二,擴大民主,強化對干部選拔任用推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是擴大了干部推薦中的民主。無論是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,還是確定后備干部都要進行民主推薦。領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦人選,也要求在后備干部中產(chǎn)生,并在本單位進行民主推薦,得票數(shù)相對較多者方能確定為考察對象。二是實行了推薦干部責任制。集體推薦干部嚴格履行報批程序,領(lǐng)導(dǎo)干部個人向組織推薦人選要認真填報《干部提拔推薦表》,并署上自己的姓名。從今年開始,大慶市委明確規(guī)定,市、縣區(qū)委書記碰頭會溝通干部情況、常委會研究干部問題,必須出示推薦材料,標明推薦人。如果提拔的干部出了問題,追究推薦者的責任。以集體名義推薦的,追究集體責任和主要負責人的責任,以領(lǐng)導(dǎo)干部個人名義推薦的,追究個人的責任。三是拓寬了選人用人渠道。主要是探索并實行了公開選拔制度。從年首次公開選拔開始,經(jīng)過幾年的探索和實踐,已經(jīng)逐步完善并形成了一整套制度化措施。并于年底,建立了全國首家公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部試題庫。目前,題庫中擁有試題萬多道,共為省內(nèi)外多個單位和部門提供了試題。迄今為止,全市共組織公開選拔批次,選拔干部名,其中處級干部名,科級干部名。另外,還對中層干部實行了競爭上崗。幾年來,共有名科級干部通過競爭走上工作崗位,有名科級干部在競爭中落選。
第三,健全制度,強化對干部選拔任用考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立健全了相關(guān)制度,改進了考察方法。先后實行了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制,擴大了民主,進一步增強了考察工作的透明度。在考察方法上,實行了考察實績采取類比法、考察素質(zhì)采取考學(xué)法、考察不足采取排除法、考察廉政采取考廉法,克服了干部考察工作的隨意性。為了直接了解考察對象的能力和水平,探索并建立了干部任前集體測試制度。就是把考察對象集中起來,就某一問題進行座談,要求每人都要發(fā)言,然后進行筆試。此外,還實行了領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度,對未取得政治理論水平任職資格證書的,不能提拔使用。目前,正在研究領(lǐng)導(dǎo)干部崗位任職資格制度和考察人員資格制度。力爭通過這些制度,真正達到考實考準干部的目的。
第四,明確責任,強化對干部選拔任用討論決定環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是實行了黨委常委會討論決定干部無記名劃票表決制。這項制度是從年開始實行的,目的是強化對決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督,避免個別領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是一把手研究任免干部一錘定音的現(xiàn)象。通過一人一票的劃票表決辦法,對一把手及其班子成員起到了相互監(jiān)督、相互制約的作用,同時也增強了班子成員的責任意識,推進了決策的民主化進程。二是實行了干部任前公示制。年以來,共公示了批名處科級干部,反映出名干部的多個問題,有名干部被取消了任職資格,名干部被緩議。三是實行了用人失察失誤責任追究制。堅持做到失察必糾,違紀必查,使責任制不流于形式,發(fā)揮其應(yīng)有作用。為了進一步強化對討論決定環(huán)節(jié)的監(jiān)督,今年,又研究制定了《關(guān)于上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)列席下級黨委黨組討論決定干部任免會議的意見》,對干部選拔任用工作進行現(xiàn)場直接監(jiān)督。
第五,采取措施,強化對干部選拔任用工作事后環(huán)節(jié)的監(jiān)督。強化對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,必須解決干部工作中存在的重提拔使用、輕監(jiān)督管理的問題,真正體現(xiàn)對干部的關(guān)心和愛護。工作中主要從加強日常監(jiān)督管理入手,及時提醒,防微杜漸。重點采取了以下措施:一是建立了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察制度。從去年月開始,改變了不動班子、不調(diào)整干部就不考察的做法。干部監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)常深入基層,有針對性地考察了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況,及時向黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供《干部監(jiān)督內(nèi)參》和《領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)動態(tài)》,反映和分析基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想動態(tài)及傾向性問題,提出解決問題的意見和辦法。這項制度實行以來,干部監(jiān)督機構(gòu)共對個班子名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了考察,編發(fā)《干部監(jiān)督內(nèi)參》期、《領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)動態(tài)》期,對個領(lǐng)導(dǎo)班子和名領(lǐng)導(dǎo)干部提出了組織處理意見。二是開通了組織部長電子信箱。為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)靈活、快捷、交互、覆蓋面廣的特點,架起一道群眾參與干部監(jiān)督工作的新橋梁,年月,大慶市委組織部在互聯(lián)網(wǎng)上開通了組織部長電子信箱,鼓勵群眾反映各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人、工作作風等方面存在的問題。信箱開通以來,共收到干部群眾發(fā)來的各類郵件件。對這些郵件,都區(qū)分情況及時進行了妥善處理。目前,所屬的個縣、區(qū)也都相繼開通了組織部長電子信箱,一個上下貫通的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)已初步形成。三是實行了全程經(jīng)濟責任審計。主要是把對領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計,逐步變?yōu)榘ㄈ吻啊⑷沃性趦?nèi)的全程經(jīng)濟責任審計。市、縣區(qū)委對所管理的干部都是“三年審一次,一次審三年”。去年初,市委常委會專門研究了這項工作,在原有工作基礎(chǔ)上進一步加以深化。專門制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計評價辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計結(jié)果公開辦法試行》,使經(jīng)濟責任審計工作走上了規(guī)范化、科學(xué)化軌道。四是完善實施了重要部門和崗位定期交流輪崗制度。對重要部門的處、科級實權(quán)崗位,規(guī)定了最長任期年限和輪崗、交流任職的具體要求。這項制度實行以來,共交流輪崗干部名,其中處級干部名,科級干部名。有效避免了干部長期在實權(quán)崗位工作,容易形成特權(quán)思想、產(chǎn)生腐敗的問題。
二、存在的問題和難點。
近年來,對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,雖然取得了一定成效,但由于多種原因,還存在一些問題和難點。
思想認識上有差距。作為監(jiān)督對象,受傳統(tǒng)特權(quán)思想和等級觀念的影響,片面認為監(jiān)督就是挑毛病,有損于領(lǐng)導(dǎo)形象,接受監(jiān)督的意識不夠強,有不愿接受監(jiān)督的心理;對廣大干部群眾來說,存在與己無關(guān),不了解內(nèi)情,無法監(jiān)督的心理;作為監(jiān)督職能部門,也有思想顧慮,存在怕“穿小鞋”,遭受打擊報復(fù),不敢監(jiān)督的心理,從而一定程度上弱化了監(jiān)督工作。
監(jiān)督職責不夠明晰。選拔任用干部過程中的責任主體和責任內(nèi)容還不是十分明確和具體,對責任人的約束力不強,出現(xiàn)問題追究責任的依據(jù)不足。有的責任追究制度的懲戒措施和辦法也不夠具體,選人用人的權(quán)力和責任未能實現(xiàn)完全統(tǒng)一,監(jiān)督效果不十分明確。比如黨委黨組主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、組織部長和具體工作人員各應(yīng)負哪些具體責任,缺乏具體的規(guī)定。再比如,有關(guān)干部選拔任用工作問題來信來訪,哪些由組織部門調(diào)查核實,哪些由紀檢等執(zhí)法執(zhí)紀部門來完成,都沒有明確的規(guī)定,因而各監(jiān)督渠道和監(jiān)督形式未能在整體上形成合力。
監(jiān)督手段比較單一。目前,組織部門對干部選拔任用問題的查處手段,僅局限于發(fā)文件、靠制度,在查處中只能通過談話、查閱資料獲取證據(jù),不像執(zhí)法執(zhí)紀部門有辦案的硬性措施和辦法。尤其在對一把手選人用人監(jiān)督方面還缺乏必要的手段。
監(jiān)督查處的有關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng)。主要是缺乏權(quán)威性、操作性較強的查處細則,不易查處。有的制度只規(guī)定了對主要責任人以及其他直接責任人做出組織處理或紀律處分,但是這種規(guī)定過于原則籠統(tǒng)。哪些問題給予批評教育,哪些問題給予紀律處分,都沒有做出明確規(guī)定,制度很難落到實處。監(jiān)督工作一定程度上存在失之于寬,失之于軟的問題。
制度體系還不夠健全、配套。調(diào)查研究中我們感到,經(jīng)過幾年的實踐,形成了一系列行之有效的制度,但總體上看,干部監(jiān)督管理的科學(xué)機制還沒有完全形成。另外,現(xiàn)有的一些制度在細節(jié)和操作環(huán)節(jié)上,也存在不夠科學(xué)、規(guī)范的問題。如實行黨委常委會或全委會無記名投票表決討論干部,對用人決策失誤如何合理認定責任和進行責任追究,還沒有做出進一步說明。
三、建議和對策。
加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,必須要在以下五個方面取得新突破。
一做好新形勢下對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,必須在監(jiān)督方法上取得新突破。
干部監(jiān)督工作是一個完整的系統(tǒng)。長期以來,在干部選拔任用監(jiān)督方面,往往重視對干部推薦、考察、決定等環(huán)節(jié)和程序的監(jiān)督,忽視任前對領(lǐng)導(dǎo)干部進行政策法規(guī)方面的思想教育,疏于對領(lǐng)導(dǎo)干部任后的跟蹤問效和監(jiān)督管理。這樣不利于干部的健康成長,不利于干部選拔任用工作整體水平的提高。我們認為,解決這個問題,必須在監(jiān)督方法上實現(xiàn)由事中監(jiān)督為主,向事前、事中和事后監(jiān)督并重方面轉(zhuǎn)變。
一是要把思想教育作為基礎(chǔ)工作,實施事前監(jiān)督。《干部任用條例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章。因此,搞好干部選拔任用監(jiān)督工作,必須強化對《干部任用條例》的宣傳,通過對政策法規(guī)的學(xué)習,努力提高監(jiān)督對象自我規(guī)范和自我約束的能力;通過正反兩方面的教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的人生觀、價值觀和權(quán)力觀,防止和克服拜金主義、庸俗作風,增強執(zhí)行《干部任用條例》的自覺性,從而達到事前監(jiān)督的目的。實施事前監(jiān)督,另一個重要方面就是要不斷強化監(jiān)督意識。注意克服“選拔任用是黨委的事,監(jiān)督管理是部門的事”、“選拔任用是硬指標,監(jiān)督管理是軟任務(wù)”等模糊認識,牢固樹立“監(jiān)督就是對工作的促進”、“監(jiān)督就是對事業(yè)的盡職”、“監(jiān)督就是對干部的愛護”、“放棄監(jiān)督就是失職,不善于監(jiān)督就是不稱職”的思想觀念。通過有效的思想教育,進一步強化各級黨委和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任意識,努力形成黨委重視抓監(jiān)督,一把手親自抓監(jiān)督,分管領(lǐng)導(dǎo)大力抓監(jiān)督,各級黨委層層抓監(jiān)督的良好工作局面。
二是要把干部選拔任用環(huán)節(jié)作為重點,實施事中監(jiān)督。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,必須突出重點,抓住契機,選準突破口和結(jié)合點,在干部選拔任用的動態(tài)中實施最有效的監(jiān)督。重點要建立以下兩項制度:其一,要前移關(guān)口,強化任前監(jiān)督,建立調(diào)整干部提前審查和任后備案制度。下級黨委黨組在討論決定干部任免事項前,要將調(diào)整方案報上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu),說明本次干部任用中的推薦、考察、醞釀等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)審查后,給予能否上會討論任免的答復(fù)。對不符合《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定的堅決不予審批,確保干部選拔任用工作的嚴肅性。其二,要主動介入,現(xiàn)場直接參與,建立《上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)列席下級黨委黨組討論決定干部任免會議制度》。在下級黨委黨組召開討論決定干部任免會議前,由其組織人事部門將會議召開時間、干部任免方案等有關(guān)材料提交上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)。干部監(jiān)督機構(gòu)審查后,根據(jù)本次干部調(diào)整的'人員數(shù)量、范圍,提出是否列席會議的意見。列席會議時,要了解和掌握參加會議人數(shù)、討論意見、投票表決結(jié)果等內(nèi)容,并對無記名投票、計票過程進行監(jiān)督,對會議記錄進行核實。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,干部監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)建議暫緩做出任免決定。
三是要把回訪考察作為經(jīng)常性工作,實施事后監(jiān)督。實施經(jīng)常性考察,進行有效的事后監(jiān)督是提高干部選拔任用工作質(zhì)量的主要渠道,也是強化對領(lǐng)導(dǎo)干部任后管理的重要手段。因此,要搞好對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督,必須延伸監(jiān)督觸角,跟蹤考察問效。領(lǐng)導(dǎo)干部走上工作崗位后,經(jīng)過一段時間實踐鍛煉,干部監(jiān)督機構(gòu)要回過頭來進行一次考察,主要看所提拔的干部適應(yīng)崗位情況、工作進入角色情況、群眾認可程度以及工作作風、工作實績等。對考察中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,及時進行談話、誡勉等組織處理。要通過回訪考察,認真分析和總結(jié)干部選拔任用工作的主要經(jīng)驗、教訓(xùn),查找差距,彌補不足,進一步加強和改進干部選拔任用監(jiān)督工作。
二做好新形勢下對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,必須在監(jiān)督渠道上取得新突破。
隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立,干部監(jiān)督主體呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點。對干部選拔任用工作監(jiān)督必須改變單一由組織部門監(jiān)督為主的狀況,把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多方面結(jié)合起來,形成自上而下監(jiān)督、自下而上監(jiān)督、橫向監(jiān)督和自我監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道,努力增強監(jiān)督合力。比如通過聽匯報、檢查、考察、參加任免會議等形式實施自下而上的監(jiān)督;通過信訪舉報、問卷調(diào)查等形式實施自下而上的監(jiān)督;通過聯(lián)席會議、信息傳遞等形式實施橫向監(jiān)督;通過遵守道德法規(guī)、提高思想覺悟、開展自我批評等形式實施自我監(jiān)督。但實踐中我們感到,搞好干部選拔任用監(jiān)督工作,關(guān)鍵要發(fā)揮好自上而下的監(jiān)督主渠道的作用。要明確主渠道的監(jiān)督職責,樹立監(jiān)督權(quán)威,搞好協(xié)調(diào)配合,做到職責明晰,任務(wù)具體。組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)主要履行以下職責:對干部選拔任用監(jiān)督工作進行宏觀管理,制定有關(guān)干部監(jiān)督工作的政策、法規(guī)和制度,并負責對下業(yè)務(wù)指導(dǎo);檢查《干部任用條例》落實情況,對存在的問題進行調(diào)查、糾正和處理;干部監(jiān)督機構(gòu)負責人參加本部門研究討論干部任用會議,對同級干部機構(gòu)提出的擬提任干部進行協(xié)審。執(zhí)紀、執(zhí)法和信訪等部門根據(jù)自己的業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能,在職責范圍內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)。紀檢監(jiān)察機關(guān),重點對干部任用中違紀的黨員干部立案調(diào)查、處理,并與組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)溝通情況;司法機關(guān)對干部選拔任用的犯罪行為進行立案檢察、訴訟懲治,向組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)傳遞有關(guān)信息。在市場經(jīng)濟條件下,搞好干部監(jiān)督工作,還必須強化監(jiān)督主體的職能,適當提高干部監(jiān)督機構(gòu)的地位。干部監(jiān)督機構(gòu)要有一些調(diào)查方面的強制措施和手段,使監(jiān)督工作有深度、有力度,監(jiān)督的職能作用得以充分發(fā)揮。
三做好新形勢下對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,必須在工作機制上取得新突破。
一是要對現(xiàn)行制度進行規(guī)范和完善。任何一項制度都會有時間局限,隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的需要,必須及時進行修改完善,使其更具針對性、操作性和前瞻性。因此,要搞好對干部選拔工作的監(jiān)督,必須按照《干部任用條例》精神,對現(xiàn)行一些制度進行認真分析,對符合《干部任用條例》精神的,要繼續(xù)執(zhí)行,抓好落實;對不符合《干部任用條例》精神事與之相悖的要及時進行調(diào)整;對那些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要、指導(dǎo)性不強的,要重新進行修訂,確保制度有效;特別是對《干部任用條例》中的新提法、新舉措,要仔細研究,制定出便于操作的具體辦法。
二是要建立并實行對干部選拔任用工作監(jiān)督的制度。《干部任用條例》的各項規(guī)定涵蓋了干部選拔任用工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要以保證《干部任用條例》的貫徹實施為出發(fā)點和落腳點,確定監(jiān)督的框架結(jié)構(gòu)和具體內(nèi)容;圍繞干部選拔任用程序,針對重點環(huán)節(jié)和難點問題,提出具體的監(jiān)督辦法和責任要求。特別要注意認真總結(jié)近幾年的成功經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),研究制定相應(yīng)的監(jiān)督措施,進一步提高整體工作水平。
三是要建立監(jiān)督機構(gòu)獎懲機制。有權(quán)要有責,權(quán)責要一致。對干部監(jiān)督機構(gòu)行使監(jiān)督職能要有相關(guān)的責任追究措施,做到有職有責,獎懲分明。一方面,對有監(jiān)督職權(quán),因不敢監(jiān)督或不愿監(jiān)督造成的失職、過錯行為,要有相關(guān)的責任追究措施,嚴肅追究其監(jiān)督機構(gòu)和個人的責任。輕者給予批評教育,重者給予黨紀政紀處分,直至追究法律責任。另一方面,對公道正派、依法辦事,敢于和善于監(jiān)督的監(jiān)督機構(gòu)和個人要給予表彰,使監(jiān)督者在精神上和物質(zhì)上得到鼓勵。只有這樣,才能形成監(jiān)督上級不怕打擊報復(fù),監(jiān)督同級不怕影響團結(jié),監(jiān)督下級不怕孤立無援的工作局面,從而逐步創(chuàng)造一種敢于監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。
四做好新形勢下對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,必須在規(guī)范一把手用人權(quán)上取得新突破。
加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手選人用人的監(jiān)督,是加強干部選拔任用監(jiān)督工作的重點,也是難點。實現(xiàn)對一把手用人方面的有效監(jiān)督,除繼續(xù)堅持實行干部推薦責任制、討論干部票決制等制度外,還應(yīng)采取以下一些監(jiān)督辦法:
一是監(jiān)督主體和客體的思想認識要進一步得到提高。監(jiān)督主體和客體有無監(jiān)督意識及監(jiān)督意識的強弱,直接影響對一把手的監(jiān)督效果。加強對一把手選人用人的監(jiān)督,要從監(jiān)督主體和客體兩方面著手。作為監(jiān)督主體,要增強責任感和緊迫感,從講政治的高度,把干部選任工作放到堅持、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),維護和鞏固黨的執(zhí)政地位,保證國家長治久安的大局中去考慮,并采取有效措施和得力手段,切實解決不好監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督無力的問題。作為監(jiān)督客體,要重點解決思想認識問題,一把手必須認真學(xué)習毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于干部監(jiān)督方面的重要論述和《干部任用條例》等相關(guān)政策法規(guī),增強原則性、紀律性和接受監(jiān)督的自覺性,克服不讓監(jiān)督的問題。
二是一把手的選人用人權(quán)力要進一步得到明確。本著既有利于工作,又能受到有效制約的原則,對一把手用人上的權(quán)力范圍、行使方式以及所負的責任,加以科學(xué)規(guī)范,做出明確、具體的規(guī)定,防止和克服一把手在用人問題上的隨意性。同時也必須對一把手用人權(quán)給予保證,賦予一定的權(quán)力,確保管人和管事的一致性。
三是班子內(nèi)部的監(jiān)督合力要進一步得到增強。鄧小平曾指出,領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,上級不是能天天看到的,下級也不是能天天看到的,而同級領(lǐng)導(dǎo)成員彼此是最熟悉的。因此,他強調(diào),對領(lǐng)導(dǎo)人而言最重要的監(jiān)督來自黨委本身。目前看,有的領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互幫助和監(jiān)督,成員之間搞一團和氣,回避和掩蓋矛盾。這種庸俗的作風必須改變,無論是一把手還是班子成員,都要增強監(jiān)督的責任感,克服不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。一把手要主動接受監(jiān)督,班子成員既要支持、尊重一把手,又要大膽監(jiān)督一把手。要建立班子成員對一把手不履行監(jiān)督職責責任追究制度。在選人用人方面,所有班子成員對一把手負有監(jiān)督職責,必須履行監(jiān)督責任,對一把手違反《干部任用條例》的行為知情不報的,追究班子其他成員失職責任。
四是上級黨組織的監(jiān)督措施要進一步得到保證。上級黨組織要切實履行好對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的監(jiān)督職責,對違反《干部任用條例》,違反民主集中制原則,搞“一言堂”的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時通過談話、誡勉等方式提醒,嚴重的要做出組織處理或紀律處分。重點要做好以下四方面工作:一強化對一把手作為第一責任人履行職責情況的檢查。上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構(gòu)每年至少檢查一次下級黨委書記領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本單位干部監(jiān)督工作情況,看是否把這項工作納入了黨委重要日程,加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),支持和督促組織部門干部監(jiān)督工作,為其開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造有利條件。二強化對推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。主要是加強對一把手個人推薦的監(jiān)督,看是否有署名推薦材料,所推薦人選是否進行了民主推薦,是否得到所在單位多數(shù)群眾擁護。三強化對一把手執(zhí)行“干部工作十不準”的監(jiān)督。看是否身體力行,嚴格遵守紀律,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對違反“干部工作十不準”行為是否敢抓敢管,是否支持干部監(jiān)督機構(gòu)嚴肅查處。四強化對與一把手有特殊關(guān)系干部的選拔任用情況的監(jiān)督。看是否具備相應(yīng)條件,是否履行了干部任用程序,是否執(zhí)行了交流、回避制度。
五做好新形勢下對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,必須在檢查和懲處上取得新突破。
一是檢查的形式要全方位、立體化。要進一步完善干部選拔任用工作檢查監(jiān)督制度,對檢查的內(nèi)容、方法、重點等做出明確規(guī)定。檢查要做到“三結(jié)合”,即定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,普遍檢查與重點抽查相結(jié)合,逐級檢查和交叉檢查相結(jié)合。
二是檢查的內(nèi)容要多角度、深層次。做到“四清四查四看”,即把歷次研究干部時間、人數(shù)搞清,查閱會議記錄及表決情況,看是否按規(guī)定討論決定干部;把領(lǐng)導(dǎo)干部配備底數(shù)搞清,查閱有關(guān)干部職數(shù)文件,看有無超職高配干部的問題;把被提拔干部的基本情況搞清,抽查本人檔案,看任職條件是否具備;把干部隊伍情況搞清,查閱干部名冊和有關(guān)資料,看交流、回避制度執(zhí)行情況。
三是檢查結(jié)果要勤梳理、多問效。對檢查結(jié)果要跟蹤問效,堅持做到“三個一”,即:每一次檢查前要心中有數(shù),熟練掌握被檢單位干部的基本情況,初步了解存在的主要問題,保證檢查工作有針對性;每一次檢查時,都要對上次檢查整改情況一并進行檢查,督促落實;每一次檢查后都要對檢查情況進行一次集中分析和梳理,總結(jié)出一些帶有規(guī)律性的東西,以此來改進工作。
四是案件查處必須突出重點、突破難點。選人用人問題,多數(shù)出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,查處時也往往涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部本人,難度比較大,執(zhí)行起來比較困難。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是上級領(lǐng)導(dǎo)對案件查處的態(tài)度尤為重要。因此,作好干部監(jiān)督工作,主要領(lǐng)導(dǎo)必須從自身做起,做到旗幟鮮明,態(tài)度堅決,嚴肅對待,帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格自律,自覺執(zhí)行“干部工作十不準”。懲處必須堅持黨的紀律面前人人平等,不論涉及到準,都要一查到底,決不能搞大事化小,小事化了。組織部門要建立案件查處制度,對違反《干部任用條例》的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速立案調(diào)查。同時還要建立典型案例分析制度,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,不斷推動干部選拔任用監(jiān)督工作向縱深開展。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作的思考
(一)紀檢工作人員配備較少,工作力量薄弱。
一是近年來隨著農(nóng)村涉農(nóng)領(lǐng)域反腐敗工作的加強,農(nóng)村工作任務(wù)量、工作壓力不斷增加,但是文殊鎮(zhèn)紀委工作人員數(shù)量沒有增加,只有兩人,在辦案中受一定的客觀條件限制。二是紀檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。文殊鎮(zhèn)紀委書記年齡偏大,年輕的紀檢專干編制沒有劃轉(zhuǎn)過來,又為新手,缺乏辦案經(jīng)驗,業(yè)務(wù)不夠熟悉,6個村務(wù)監(jiān)督委員會成員沒正式編制,工資待遇低,文化素質(zhì)低,存在不善監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問題,整體工作力量嚴重不足。三是紀委書記有時被借調(diào),借調(diào)時間不確定,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員本身較少,紀委書記借調(diào)后,只剩一名紀檢專干,不能正常開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。
(二)黨委落實主體責任意識不足,缺乏擔當。
黨章明確規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會協(xié)助黨的委員會加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,各級紀委是在同級黨委和上級紀委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的,對違紀違法干部的審查都應(yīng)經(jīng)同級黨委批準,這需要黨委切實承擔起黨風廉政建設(shè)的主體責任。然而文殊鎮(zhèn)一些黨組織缺乏擔當,存在落實全面從嚴治黨主體責任不深入、不扎實,黨內(nèi)政治生活不嚴、管黨治黨狠勁韌勁不足,凈化優(yōu)化政治生態(tài)的載體和手段還不夠豐富,個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”存在約談提醒不經(jīng)常、思想政治教育表面化、壓力傳導(dǎo)不夠、措施辦法虛化等問題。
(三)體制機制不健全,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委依附性強。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和市紀委雙重領(lǐng)導(dǎo),紀檢工作人員的工作關(guān)系隸屬于鎮(zhèn)黨委、政府,業(yè)務(wù)上受派駐紀檢組的管理和指導(dǎo),這種管理體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對同級黨委存在很強的依附性,以至于在開展執(zhí)紀監(jiān)督工作時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委習慣看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手的“臉色”行事,對同級黨委不敢監(jiān)督。黨章規(guī)定紀委對同級黨委有監(jiān)督之責,但由于兩者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,利害相關(guān),難以監(jiān)督到位,監(jiān)督機制甚至是形同虛設(shè)。對可查可不查的事情更是不了了之,嚴重影響紀檢干部工作主動性。二是涉及紀檢干部的任免考核、評優(yōu)評先等工作,由同級黨委來把握,這種被監(jiān)督者來給監(jiān)督者打分、決定監(jiān)督者獎勵升遷的管理模式,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展工作時束手束腳,不敢大膽履行職責,不敢甩開膀子行使監(jiān)督職權(quán),在履行職責方面失之于寬、失之于軟。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機構(gòu)職能設(shè)置不盡完善,作用發(fā)揮不充分。監(jiān)督的實質(zhì)是制約權(quán)力,對權(quán)力的制約必須以權(quán)力作后盾,以權(quán)制權(quán)是監(jiān)督的普遍規(guī)則,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是副科級崗位,受職務(wù)級別、權(quán)力等方面的限制,監(jiān)督力度大打折扣,某些方面還不同程度地出現(xiàn)了被動局面,同時鎮(zhèn)紀委書記始終是副科級崗位,沒有晉升空間,一定程度上抑制了他們的工作積極性。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“老好人思想”作祟,存在畏難情緒,開展監(jiān)督執(zhí)紀工作缺乏主動性。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部工作范圍小,長期與本地、本單位干部群眾打交道,遇到黨員干部違紀,礙于情面,不敢碰硬,監(jiān)督執(zhí)紀問責顧慮較多,存在對本單位貫徹落實黨章黨規(guī)黨紀、管黨治黨責任落實、涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實等重點工作的監(jiān)督檢查不到位、監(jiān)督方式方法單一等問題,各村監(jiān)委會擔當作為不夠,對于村務(wù)監(jiān)督缺位,存在不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、不愿監(jiān)督的情況。具體表現(xiàn)為:怕得罪人,監(jiān)督執(zhí)紀過程中熟人朋友說情,領(lǐng)導(dǎo)同事“打招呼”,容易陷入各種“關(guān)系網(wǎng)”、“利益鏈”。面對這些情況,基層紀檢監(jiān)察干部往往不敢堅持原則,擔心自己管多了,干部不理解,甚至產(chǎn)生反感心理,使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化,影響年底考核和今后的發(fā)展,使監(jiān)督執(zhí)紀工作效果大打折扣;怕挨鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批評,認為查出案子會給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)抹黑,影響領(lǐng)導(dǎo)的政績,怕查出問題既會影響本單位爭先創(chuàng)優(yōu)、年度考核工作和個人發(fā)展,從而導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委怕自己管嚴了、限制多了,會成為干部完成工作目標任務(wù)的“絆腳石”,影響干部工作積極性,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”心態(tài),對可查可不查的事件就不敢查。
(五)農(nóng)村惠民政策落實方面反映問題多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督不到位,開展監(jiān)督執(zhí)紀工作缺乏專業(yè)性。
根據(jù)近年來群眾信訪舉報數(shù)據(jù)分析和派駐紀檢組實地走訪了解到,反映問題最多的是在農(nóng)村慰問幫扶、惠農(nóng)補貼、貧困救助等惠農(nóng)政策落實過程中,存在辦事不公,扶貧惠農(nóng)相關(guān)政策依據(jù)公開不透明,村民議事制度執(zhí)行不堅決,救助條件未及時向村民公布,救助沒有嚴格按照規(guī)定的程序辦理等問題。一些涉及村民切身利益的事項未經(jīng)村民集體表決,只在村“三委” 會研究決定,事后公開不徹底、不及時,造成村民群眾不滿意;一些惠農(nóng)政策落實中存在把關(guān)不嚴,在慰問幫扶、惠農(nóng)補貼、貧困救助等惠農(nóng)政策資金發(fā)放中,對村民群眾的信息掌握不準確,出現(xiàn)了錯報漏報的問題,審核把關(guān)不認真不嚴格、審批成了走過場,工作粗枝大葉、不精不細不深。同時也曝露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部存在一些不足之處:一是政策理論和業(yè)務(wù)知識不足。大多數(shù)鎮(zhèn)村紀檢干部欠缺法律、財會、審計、心理學(xué)等理論知識,且在從事紀檢業(yè)務(wù)之前,基本沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn),對紀檢業(yè)務(wù)知識知之甚少;二是處置問題線索能力不夠。集中表現(xiàn)在問題線索管理和運用能力不足。對問題線索敏感度不高,在初核時容易流失線索。三是監(jiān)督執(zhí)紀手段較單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件往往是“一支筆、一張嘴、一張紙”的辦案模式,審查手段不足、辦法不多,調(diào)查取證手段有限,導(dǎo)致問題線索挖不深、查不透,極易辦成“夾生案”。四是依紀依法開展監(jiān)督執(zhí)紀意識不足。集中表現(xiàn)在談話場地選擇的隨意性大,安全防范措施較弱,程序不夠規(guī)范,臺賬資料不完備,缺乏安全意識、程序意識、保密意識,存在重成效輕程序的現(xiàn)象。
對做好法院紀檢監(jiān)察工作的思考
科學(xué)發(fā)展觀的提出,對紀檢監(jiān)察部門如何全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)指明了方向,對服務(wù)保證和促進科學(xué)發(fā)展的深入落實提出了更高的要求,科學(xué)發(fā)展觀是推動反腐倡廉建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的重大思想武器。紀檢監(jiān)察部門必須牢固樹立科學(xué)的反腐倡廉觀,指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)。按照“三個更加注重”的要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等各方面工作,以更加堅決的態(tài)度、更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風,堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
牢固樹立圍繞中心,服務(wù)大局的反腐觀。抓反腐倡廉建設(shè)要堅持服務(wù)全縣工作大局不動搖,正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,把服從和服務(wù)于發(fā)展作為第一要務(wù);要從創(chuàng)新體制機制制度入手,切實增強服務(wù)保障能力,著力從源頭上防范腐敗問題的發(fā)生,為促進科學(xué)發(fā)展的貫徹落實提供有力保障。
牢固樹立以人為本,全面發(fā)展的反腐觀。紀檢監(jiān)察部門必須把維護廣大人民群眾根本利益放在重要位置,把人作為最主要、最根本的要素,堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民的根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點。要始終把職工群眾的呼聲作為反腐倡廉的第一信號,把維護最廣大人民群眾根本利益作為反腐倡廉的第一考慮,無論是制定制度、安排工作、查處案件、處理問題都要把促進人的全面發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的標準,堅持執(zhí)紀為民。
牢固樹立突出重點,統(tǒng)籌兼顧的反腐觀。反腐倡廉不僅是查處貪污受賄行為,嚴懲,更是集領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處案件、糾正部門和行業(yè)不正之風、源頭治腐等于一體的系統(tǒng)工程。因此,要樹立統(tǒng)籌兼顧的反腐觀。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針,堅持黨組(黨委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;在工作方略上,要堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重,制度反腐與文化反腐雙管齊下,正確處理懲治和預(yù)防的關(guān)系;在工作安排上,把反腐倡廉建設(shè)與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的整體思路同步考慮,把規(guī)范權(quán)力運行與創(chuàng)新監(jiān)督制約機制同步安排,把完善制度建設(shè)與健全法規(guī)體制同步實施,做到反腐倡廉建設(shè)與與經(jīng)濟社會發(fā)展大格局協(xié)調(diào)推進、良性互動、同步發(fā)展。
二、以以人為本為基點,著力建設(shè)高素質(zhì)紀檢監(jiān)察干部隊伍。
隨著形勢的發(fā)展與變化,紀檢監(jiān)察工作面臨許多新情況、新問題,紀檢監(jiān)察干部肩負的任務(wù)越來越重,但從現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部的'整體素質(zhì)來看,還不能完全適應(yīng)新形勢的需要,一是不能正確對待各種新思潮沖擊,二是紀檢監(jiān)察部門處于缺編運轉(zhuǎn),知識更新不夠,三是紀檢監(jiān)察干部待遇有待提高。
我們要認真總結(jié)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾貼心人”活動的成效和經(jīng)驗,建立加強自身建設(shè)的長效機制,努力建設(shè)一支“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
一是加強思想政治建設(shè),努力提高政治素質(zhì)。在改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下,要真正達到這樣的高的思想境界,最根本的一條就是講學(xué)習、講政治、講正氣。通過不斷的學(xué)習,始終保持高昂的政治熱情,嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L和最佳的工作狀態(tài)。既有工作的原則,又講究斗爭的策略性,采取內(nèi)方處圓的工作方法,營造一個開展紀檢監(jiān)察工作的良好氛圍,就能聚廣大群眾的理解和支持。同時,才能做到自重、自省、自警、自勵,堅持原則,清正廉潔,自覺拒腐防變,保持一身正氣,只有這樣,才能有力打擊違反黨紀國法的。
二是加強學(xué)習型機關(guān)建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。上級有關(guān)部門應(yīng)編寫紀檢監(jiān)察干部必修教材,并集中時間辦班培訓(xùn),學(xué)習法律,法規(guī)以及金融、房地產(chǎn)、財務(wù)、審計、經(jīng)濟和辦公自動化等相關(guān)的基礎(chǔ)知識。同時,還必學(xué)習哲學(xué)、邏輯學(xué)和唯物辯證法,養(yǎng)成科學(xué)的思維方法。能否以科學(xué)的思維方法做出正確的判斷,與紀檢監(jiān)察干部的知識面、思想作風和心理素質(zhì)密切相關(guān)。要引導(dǎo)廣大紀檢監(jiān)察干部自覺做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè),努力提高紀檢監(jiān)察機關(guān)保障和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。
三是制定相關(guān)政策,穩(wěn)定紀檢監(jiān)察干部隊伍。紀檢監(jiān)察部門機構(gòu)小,人員少,責任大,任務(wù)重,每個人都擔負著多方面的工作。因此,上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和本單位黨委,要制定相關(guān)政策,采取有效措施穩(wěn)定紀檢監(jiān)察干部隊伍,從思想上、工作上、生活上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部,幫助他們解決實際問題。特別在工作中遇到廣大群眾不理解時,要給予關(guān)心和支持,并要想方設(shè)法解除他們的后顧之憂,使他們在加強廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮應(yīng)用的作用。
三、著力強化工作措施,履職盡責創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
論文。
四是嚴明黨的紀律,特別是政治紀律,教育引導(dǎo)黨員干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴禁公開發(fā)表和散布同黨委的決定相違背的言論,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。
進一步加大查辦案件工作力度。嚴肅查辦違紀違法案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件,在堅決懲處受賄行為的同時,加大對行賄行為的查處力度,進一步完善建筑企業(yè)“黑名單”制度,對有行賄記錄的單位和個人,在市場準入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標資格等方面加以嚴格限制;嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件、件和重大責任事故背后的腐敗案件;加強工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有資產(chǎn)管理等領(lǐng)域?qū)m椫卫怼娀l(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案的工作指導(dǎo)。健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機制,加強查辦案件組織協(xié)調(diào),形成整體合力。完善案件剖析制度和通報制度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。
加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。一是認真落實鶴發(fā)[xx]7號文件精神。將《鶴峰縣懲防體系建設(shè)責任分解意見》納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,扎實推進各項任務(wù)落實。二是全面構(gòu)建脫貧奔小康腐敗風險防控體系。按照《鶴峰縣脫貧奔小康腐敗風險防控體系建設(shè)的意見》,及時排查、預(yù)警、處置腐敗風險,確保廉潔奔小康。三是加快行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。建立電子監(jiān)察系統(tǒng),實施有效監(jiān)督。四是積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,增強公共權(quán)力運行的透明度。
切實解決作風建設(shè)方面存在的突出問題。一是著力解決作風漂浮的問題。教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線指揮、一線創(chuàng)業(yè)、一線成長,真正為群眾辦實事、解難事。對作風漂浮、弄虛作假和工作不用心、不用力、得過且過、辦事拖拉的,嚴肅追究責任。二是著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦酒宴斂財問題。加大對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)操辦酒宴斂財行為的查處力度,努力形成齊抓共管、城鄉(xiāng)共治的治理格局。三是著力解決鋪張浪費、揮霍公款的問題。加強對黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。四是著力解決損害群眾利益的突出問題。嚴肅查處貪污挪用社保資金、房屋公積金、移民資金、民政資金等專項資金的案件。
深化反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是加強黨性黨風黨紀教育。努力探索新形勢下黨風廉政教育的方式方法,提高教育的針對性和實用性。二是繼續(xù)推行“三重一大”集體決策制度。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防范權(quán)力失控、行為失范和干部失足。認真落實中紀委修訂后的《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,試行后備干部和擬提拔干部廉政報告制度。三是堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢和廉政談話等制度,促進勤政廉政。四是認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,嚴肅查處違反準則的行為。
堅決糾正損害群眾利益的不正之風。一是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門重點解決群眾反映強烈的食品藥品安全、環(huán)境和資源保護等突出問題。二是加強安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,促進安全生產(chǎn)責任制的落實。三是繼續(xù)治理涉農(nóng)亂收費、教育亂收費、醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務(wù)中的不正之風和公路“三亂”現(xiàn)象,防止問題反彈。四是加強政風行風建設(shè)。認真開展民主評議政風行風活動,切實糾正部門和行業(yè)不正之風,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。認真落實各級黨委政府關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署,按照“七查七治”的要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面排查,找準問題,督促整改,努力做到突出問題得到糾正、典型案件得到查處、管理監(jiān)督制度得到規(guī)范,建立一個健康有序的工程建設(shè)有形市場。
扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。一是深入開展“農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,擴大規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點面。二是進一步加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。認真執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政若干規(guī)定》。三是進一步加強學(xué)校黨風廉政建設(shè)。嚴把招生錄取關(guān)、基建項目關(guān)、物資采購關(guān)和內(nèi)部財務(wù)管理關(guān)。四是進一步推進城市社區(qū)和公用事業(yè)單位黨風廉政建設(shè)。在非公有制經(jīng)濟和新社會組織積極探索開展反腐倡廉建設(shè)的途徑和方法。
嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,還要切實履行好“一崗雙責”,以求真務(wù)實的作風抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。協(xié)助縣委認真落實以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人的黨風廉政建設(shè)責任制,把作風建設(shè)和懲防體系建設(shè)作為重要內(nèi)容,突出責任分解、責任考核、責任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮各職能部門的作用,形成整體合力,推進工作落實。
切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。認真落實中紀發(fā)[xx]9號、10號和省、州相關(guān)文件精神,切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、組織建設(shè)、能力建設(shè),建立一支“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”紀檢監(jiān)察干部隊伍。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“八有”工程(有牌子、有隊伍、有制度、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有網(wǎng)絡(luò)體系),基本實現(xiàn)村(社區(qū))紀檢組織“五落實”(組織落實、人員落實、責任落實、制度落實和保障落實),實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村紀檢監(jiān)察組織和監(jiān)督工作的全覆蓋工作目標。
紀檢監(jiān)察工作心得感悟
__年上半年我院的紀檢監(jiān)察工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中紀委和省市縣紀委全會以及上級法院的部署要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊扣公正與效率主題,堅持為民、務(wù)實、清廉,建立建全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。堅持把紀檢監(jiān)察工作與“一心為民、公正司法”緊密結(jié)合起來,通過開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”和“遵章守紀、廉潔司法”主題活動,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,為提高法官隊伍素質(zhì),確保以審判工作為中心的各項任務(wù)的完成,提供了強有力的思想保證和紀律保證。
一、基本做法和主要特點。
(一)強化教育,扎扎實實抓落實。
我院黨組堅持從思想教育入手,強化防范意識,注重源頭治腐,始終把教育放在重要的位置。堅持利用黨組中心組學(xué)習和干警集中學(xué)習的時機,有針對性地開展一系列教育活動,并在國省、市級報刊雜志上發(fā)表宣傳紀檢監(jiān)察的文章10多篇。上半年,著重開展了六個方面的教育活動:
一是扎實開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動。吳院長結(jié)合反面典型給干警上警示教育課,促進了教育整改工作和規(guī)范了干警的廉政司法行為。在學(xué)習提高的基礎(chǔ)上,干警結(jié)合自身存在的突出問題,進行了認真剖析和整改,促進了黨風廉政建設(shè)教育效果的提高。
二是利用多種形式進行廉政教育。上半年組織廉政教育8次,其中觀看廉政錄相2次,上廉政黨課講座6次。具體做法是召開黨組會,認真學(xué)習領(lǐng)會上級關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件精神,研究制定切合法院實際的反腐敗工作計劃;召開全院干警大會,深入進行思想發(fā)動,進一步講清新時期加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和艱巨性;開展大討論,要求每個干警結(jié)合部門和個人的思想、工作實際,談?wù)J識、談體會,以增強搞好反腐敗工作的信心和決心。
三是組織《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的專題學(xué)習活動。重點結(jié)合《法官法》和最高人民法院的“四項制度”等相關(guān)條規(guī)進行了學(xué)習。參加鹽城市紀委在網(wǎng)上組織的黨紀條規(guī)百題知識考試,進一步增強干警對“兩個條例”知識的理解和掌握,進一步強化職業(yè)道德意識、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和遵紀守法、清正廉潔意識,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
四是繼續(xù)深入學(xué)習、貫徹《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系實施綱要》。根據(jù)省高院和中級法院的要求,我院黨組非常注重對《實施綱要》的貫徹學(xué)習。運用了網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、觀看警示教育片、專題評論等多種形式,取得了顯著的效果。
五是開展“遵章守紀、廉潔司法”主題教育,根據(jù)省、市法院的統(tǒng)一安排,認真進行了動員、排查整改,做到人員、時間、效果四落實。
二、強化管理,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)抓落實。
一是進一步完善了各項制度。重新修訂和完善了《關(guān)于落實20_年反腐敗重點工作任務(wù)實施意見》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施意見、《廉政執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員工作職責》、《干警廉政檔案制度》、《黨風廉政保證金實施細則》等制度。劃分了院黨組、班子成員、各部門負責人和全體干警各自的責任范圍。明確院黨組對全院黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責任。黨組書記負總責,黨組成員根據(jù)分工,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負直接責任,各部門負責人對本部門干警的黨風廉政建負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。二是責任明確,層層簽訂了責任狀。我們根據(jù)年度黨風廉政建設(shè)的總體要求,重新修訂了責任狀的內(nèi)容,院長和副院長、副院長和部門負責人分別簽訂了責任狀。并根據(jù)“遵章守紀、廉潔司法”主題教育的要求,結(jié)合各部門的工作實際同全體干警簽定了廉政承諾書。確保人人有責任,上下齊抓共管,左右協(xié)調(diào)聯(lián)動。三是責任考核明確。在黨風廉政考核過程中,注重采取“五個結(jié)合”。即:黨風廉政考核與目標管理考核相結(jié)合、與實施審判監(jiān)督相結(jié)合、與落實違法審判責任追究相結(jié)合、與上級對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的考核相結(jié)合、與廣泛接受外部監(jiān)督相結(jié)合。四是根據(jù)省高級人民法院的統(tǒng)一格式,重新建立健全了干警廉政檔案,實現(xiàn)制度化管理的目標要求。
三、強化制度,一著不讓抓落實。
我院黨組堅持從實際出發(fā),運用近年來黨風廉政建設(shè)的一系列成功的措施,保證了黨風廉政監(jiān)督工作的正常運行。如:《關(guān)于違反審判及工作紀律有關(guān)問題的懲戒規(guī)定》、《嚴格審判紀律若干規(guī)定》,《關(guān)于規(guī)范法官和律師、基層法律服務(wù)工作者相互關(guān)系,維護司法公正的若干規(guī)定》、《加強干警“八小時以外”行為監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、《崗位目標責任制》、《干警試崗、待崗、誡免談話制度》等。為確保各項制度的落實,從以下幾個方面抓督查工作:一是經(jīng)常性的督查。院黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對干警執(zhí)行黨風廉政建設(shè)情況進行經(jīng)常的督促檢查,并采取定期和不定期的抽查。院黨組書記吳敦還多次同監(jiān)察室的同志一起檢查黨風廉政建設(shè)執(zhí)行情況和執(zhí)法執(zhí)紀情況。院設(shè)立的“督查登記表”、“禮品登記表”、“違反懲戒規(guī)定情況統(tǒng)計表”,使用一直正常。二是加大節(jié)假日期間的廉政督查力度。每逢重大節(jié)日,黨組都及時對干警提出具體明確的要求,重溫“八條禁令”、“十個不準”等廉政規(guī)定,有效地杜絕了奢侈浪費、請客送禮等不正之風的滋生和蔓延。三是嚴格對違法違紀案件的督查。對被市中院督查通報的違反工作紀律的干警進行了處理。按本院《違反審判及工作紀律有關(guān)問題的懲戒規(guī)定》的相應(yīng)條款扣發(fā)了崗位目標考核獎,并責成其書面作出檢查,本年度不得被評先評優(yōu),對全院干警起到了一定的警示作用。四是加強了外部監(jiān)督。院黨組充分發(fā)揮黨風廉政監(jiān)督員的作用,并堅持定期不定期的走訪人大、政協(xié)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),征求對法院干警黨風廉政和執(zhí)法執(zhí)紀的意見。還通過走訪案件當事人、發(fā)放征求意見卡和接待來信來訪,及時了解、掌握干警的廉政情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,受到了社會各界的好評。
(四)強化監(jiān)督,規(guī)范行為抓落實。
發(fā)征求意見函,召開各種類型座談會、個別拜訪、交換意見、設(shè)立舉報監(jiān)督電話和意見箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對法院審判作風等多方面的意見和建議。二是結(jié)合“專項”整改活動”,干警在學(xué)習提高的基礎(chǔ)上,對查找出來的問題及時提出整改措施。三是反復(fù)查擺,有疑必查。紀檢組、監(jiān)察室對初步征求到的相關(guān)意見,及時進行了梳理歸納。對群眾反映的問題,做到件件有著落,事事有回音,對“遵章守紀、廉潔司法”主題教育起到了積極的推動作用。
(五)強化信訪,措施到位抓落實。
我院上半年共受理各類紀檢監(jiān)察信訪投訴7件(次)。其中,來信4件、來訪3件。從信訪來源上看,市中院徐院長交辦的2件,市中院監(jiān)察室轉(zhuǎn)省高院交辦的1件,本院院長交辦的1件。從反映內(nèi)容上看,其中:反映承辦人在承辦案件時,合伙串通原告篡改原始借據(jù)及庭審筆錄的1件;反映退休人員代理案件,違反回避制度的1件;反映審判人員接受吃請的1件;反映暴力執(zhí)行的1件。來訪反映:咨詢執(zhí)行情況的1件;反映民事審理的鑒定案件1件;反映民事案件送達時上訴期被延誤的1件。對信訪人反映的情況,我們組織人員進行了認真的調(diào)查核實,其中:重復(fù)信訪,省高院批準結(jié)案的1件;信訪反映的情況失實的3件。對3名來訪人員反映的情況,分別進行了調(diào)查和答復(fù),信訪人表示滿意。
為控制和減少紀檢信訪投訴,我們堅持做到:一是從源頭上“堵”。針對干警隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪發(fā)生的規(guī)律,及時的抓預(yù)防性教育,運用正反兩方面典型進行具體教育。二是從感情上“聯(lián)”。在接待和處理紀檢信訪投訴時,堅持從投訴者的角度去理解思考,做到想其所想,急其所需,達到事半功倍的效果。三是從道理上“引”。分清是非、以理服人,讓信訪人心服口服。四是從機制上“防”。堅持從建立健全制度、機制入手,研究制定配套措施,形成一種長效的紀檢信訪管理機制,使紀檢監(jiān)察信訪工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。
二、存在的主要問題。
我院上半年的紀檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績,但也還存在一些問題。突出表現(xiàn)在:個別法官司法為民的觀念樹得不夠牢,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)意識不強,特權(quán)思想時有存在;審判管理和審判監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),一些案件審理、執(zhí)行效率不高,辦案質(zhì)量比較粗糙;個別法官對待群眾態(tài)度生硬,存在冷、橫、硬、推現(xiàn)象;個別法官有為案件說情打招呼、接受曲線吃請的現(xiàn)象。
三、下半年的工作思路和打算。
在下半年的工作中,將以中紀委全會精神為指導(dǎo),按照省市縣紀委和上級法院的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,突出圍繞“公正司法、一心為民”這個重點,堅持標本兼治,齊抓共管,加大查處違紀違法案件和從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象的力度,為建設(shè)高素質(zhì)的法官隊伍、確保以審判工作為中心的各項任務(wù)的完成。
(一)繼續(xù)深入貫徹中紀委《懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》精神,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風廉政建設(shè)。院黨組成員要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,把廉潔自律工作與本職工作相結(jié)合,堅決執(zhí)行“五不許”的規(guī)定,堅決執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》,切實維護司法公正。
(二)繼續(xù)抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實。黨組要把黨風廉政建設(shè)作為頭等大事牢牢抓在手上,落實在行動上。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組成員堅持做到帶頭廉潔自律,認真執(zhí)行各項廉政規(guī)定。帶頭學(xué)習,增強抓黨風廉政建設(shè)的主動性。帶頭督查,確保黨風廉政建設(shè)責任制的落實。
(三)繼續(xù)鞏固“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動和“遵章守紀、廉潔司法”主題教育”的成果,加大黨風廉政建設(shè)的宣傳教育力度。“七一”準備表障一批廉政模范典型,加大“反腐倡廉警示教育”宣傳的力度,擴大黨風廉政教育的幅蓋面,促使干警始終處于“自省、自重、自警、自勵”的良好狀態(tài),切實把黨風廉政建設(shè)工作真正落到實處。
(四)繼續(xù)貫徹、執(zhí)行《法官法》的“十三個不得有”和最高人民法院的“四項制度”。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用,在監(jiān)督和查處上下大力氣,對審判人員在審判等工作中以權(quán)謀私、錢權(quán)交易、貪贓枉法的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息養(yǎng)奸。對查實的違法違紀的人和事,堅決依照“四項制度”的規(guī)定給予處理,決不“失之于寬、失之于軟”。
(五)繼續(xù)抓好信訪穩(wěn)定工作。進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察信訪受理制度,規(guī)范信訪接待秩序,規(guī)范重復(fù)信訪處理方法,規(guī)范信訪核查程序。研究探索處理信訪問題的新路子,切實鞏固信訪工作成果。
(六)繼續(xù)抓好司法行為規(guī)范建設(shè)。重點抓住以下幾個焦點問題:《關(guān)于嚴格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》的落實;《關(guān)于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定》的落實;《關(guān)于規(guī)范法官和律師、基層法律服務(wù)工作者相互關(guān)系,維護司法公正的若干規(guī)定》的落實;《縣法院工作人員行為規(guī)范若干規(guī)定》的落實。解決好審判一線辦案人員、執(zhí)行人員、“窗口部門”的服務(wù)態(tài)度問題。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的“教育、監(jiān)督、查處、保護”四項職能,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗發(fā)生的有效途徑和方法,加強調(diào)查研究,深化改革和制度創(chuàng)新,依靠制度抓管理、依靠制度抓監(jiān)督,依靠制度促工作,開創(chuàng)我院紀檢監(jiān)察工作的新局面。
對做好法院紀檢監(jiān)察工作的思考
從現(xiàn)實工作中筆者了解到,公安機關(guān)紀委存在職能泛化、聚力不足、大包大攬的現(xiàn)象,導(dǎo)致工作中經(jīng)常出現(xiàn)主次不分、力量分散、越權(quán)越位等問題。作為黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察工作在公安機關(guān)延伸的公安紀檢監(jiān)察工作,要緊跟中紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,嚴格按照黨章規(guī)定,明確職能定位,聚焦主業(yè)主責,有效遏制腐敗蔓延的勢頭。
瘦身“業(yè)務(wù)”,集中精力履職盡責。
種了別人的田,難免會荒了自家的地。回歸主業(yè),就是要把紀檢監(jiān)察部門從過去那種大包大攬的思維模式中解脫出來,從牽頭組織黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向監(jiān)督推動轉(zhuǎn)變;從過多從事和參與職能部門業(yè)務(wù)工作中解脫出來,從一般性參與式的業(yè)務(wù)檢查向履職監(jiān)督轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮紀委監(jiān)督的再監(jiān)督,執(zhí)法的再執(zhí)法作用。嚴格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和行政監(jiān)察法賦予的職責,十指收攏,把更多力量聚集到執(zhí)紀監(jiān)督問責的主業(yè)上來。
同時,要為紀委書記“減負”。一些紀委書記名義上是書記,其實樣樣活都在干,既有分管的工作,又有聯(lián)系的工作,既有兼職的工作,又有掛名的工作,主業(yè)湮沒在大量的“副業(yè)”中。只有將紀委書記從繁重的分管工作中解脫出來,才能專心種好自己的責任田。
盯住“關(guān)鍵”,有的放矢開展監(jiān)督。
落實公安機關(guān)紀委的監(jiān)督責任,必須分清主次、突出重點,防止“眉毛胡子一把抓”。要緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,盯住管錢、管物、管人和執(zhí)法等要害部門和干部,盯住“關(guān)鍵的少數(shù)”和“少數(shù)的關(guān)鍵”。要創(chuàng)新方式方法,借助高新技術(shù)手段,不斷完善監(jiān)督制約機制,構(gòu)筑起不能腐的防線,提升監(jiān)督預(yù)防的效果。
對于出現(xiàn)的違反警規(guī)警紀、中央八項規(guī)定等苗頭性的問題,公安紀檢部門則要及時扯拽袖子,早打“疫苗”,早拉“警報”,防止小錯釀成大錯。并要緊緊圍繞當前公安重點工作,時刻把監(jiān)督責任記在心上、扛在肩上,以督促領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”為切入點,抓好責任落實、抓好督促檢查、抓好問責問效。
敢于亮劍,嚴肅查處違紀案件。
曾任公安部副部長的**說:“紀委不辦案,就等于工人不做工,農(nóng)民不種田。”事實也證明,查辦案件是反腐敗斗爭最直接、最有效、最具威懾力的手段。實際上,在涉警的投訴舉報案件中,公安紀檢部門往往扮演的是“擋箭牌”、“滅火隊”的角色。這樣,不僅容易造成主責部門的依賴推諉,也容易使自己陷入同體監(jiān)督的困局之中,造成監(jiān)督空檔。
公安紀檢部門要清醒認識自己所處的位置,牢固樹立“查辦案件是盡職,辦好案件是稱職,不會查案是失職,有案不查是瀆職”的意識。堅決查處有令不行、有禁不止、不收斂不收手、群眾反映強烈的頂風違法違紀人員。遇到矛盾和問題時不能捂著、繞著、躲著,要有擔當、有原則,敢于“亮劍”。堅決糾正過去那種壓案不查,瞞而不報,降格處理的現(xiàn)象。并要實行“一案雙查”制,既要追究當事人責任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。
提升自我,打鐵還需自身硬。
公安紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強自身建設(shè),健全防腐機制,建立完善紀檢監(jiān)察人才庫。要強化對紀檢監(jiān)察干部的理想、信念、宗旨教育,強化對黨的路線、方針、政策的貫徹和落實,強化法紀意識和遵紀守法意識,牢固樹立“打鐵還需自身硬”的思想,自覺維護和執(zhí)行黨的各項紀律,以實際行動貫徹執(zhí)行公安部紀檢監(jiān)察干部四大紀律,充分發(fā)揮好紀檢部門“啄木鳥”、“手術(shù)刀”的作用。
公安紀檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼,嚴格按照條規(guī)和程序辦事,做到“人情”面前原則為先,“關(guān)系”面前黨性為重,該請示報告的不擅作主張,該保密的不“跑風漏氣”,該查辦的不延誤,堅決維護黨紀政紀的嚴肅性,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做。
紀檢機關(guān)工作感悟心得體會
紀檢機關(guān)是黨的重要機關(guān),主要職責是監(jiān)督黨員干部的行為,維護黨的紀律和規(guī)矩。作為紀檢機關(guān)的工作人員,我們面對的是日益復(fù)雜多變的工作環(huán)境和日益龐雜的案件,需要時刻保持警覺和敏銳的分析能力。在實踐中,我深刻感受到了紀檢工作的特殊性和重要性,同時也深切體會到了一些工作感悟和體會。
第二段:感悟紀檢工作的艱辛。
紀檢工作必須緊跟黨的方針政策,時刻關(guān)注各種風險和問題,對各種案件進行及時核查和處理。這需要我們的工作人員不僅具備扎實的理論基礎(chǔ)和豐富的實踐經(jīng)驗,還需要具有高度的敬業(yè)精神和責任感。我們時刻處于高壓狀態(tài)下,面對的案件涉及范圍廣泛,涉及的行業(yè)領(lǐng)域也很復(fù)雜多樣。需要我們通過深入調(diào)查和細致分析,確定問題追責和處置措施。身心俱疲,壓力倍增,但我們始終堅持以黨的紀律和規(guī)矩為準繩,按照制度程序去開展工作。
在紀檢工作中,我們不僅會遇到各種各樣的問題和課題,也會有更多的機會提升自己的能力和素質(zhì)。首先,我們必須要有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)水平,以較高的標準嚴格要求自己,不斷獲得經(jīng)驗提高能力。其次,我們需要深入了解工作對象的行業(yè)特點和業(yè)務(wù)情況,從而更好地開展具體工作。同時,我們還需要與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào),加強與各行業(yè)的合作交流,真正做到紀律監(jiān)督的全面協(xié)同和高效性。
第四段:紀檢工作中需要強化的信念。
紀檢工作是復(fù)雜嚴峻、縱深復(fù)雜的,需要我們始終保持清醒的頭腦和扎實的工作狀態(tài)。我們必須牢記黨的初心和使命,從現(xiàn)實出發(fā),保持高度的警惕,不斷加強自身建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平,做到敢于擔當、勇于負責、依法決策。同時,我們還要增強理論素養(yǎng)和知識儲備,爭取開拓更多的思路和方案,為紀檢工作注入更多的創(chuàng)新。
第五段:總結(jié)。
紀檢機關(guān)的工作不斷拓展和深化,我們作為工作人員,需要時刻關(guān)注和適應(yīng)新形勢,不斷提高自身素養(yǎng)和防范風險能力,不斷提升團隊整體效能和專業(yè)水平,為廣大黨員干部保持紀律性和廉潔性,努力構(gòu)建和諧干部隊伍,貢獻一份力量,做出更好的成績。
紀檢部工作總結(jié)個人感悟
時光流逝,歲月如梭,轉(zhuǎn)眼間大學(xué)新的一個學(xué)期就在彈指一揮間過去了。經(jīng)過一個學(xué)期,我已經(jīng)漸漸融入了大學(xué)的新生活,融入了紀檢部這個家庭。
剛進大學(xué)時空閑的生活讓我迷茫,為了豐富的'生活,提高自己的能力,我選擇到學(xué)生會應(yīng)聘。青澀的我填好學(xué)生會的招新表,心懷忐忑地走進紀檢部的招新室,經(jīng)過兩輪的篩選,我從百余名的競爭者中幸運的留了下來,成為了紀檢部的一員。很高興我能走進學(xué)生會這個走向社會的大課堂,這個施展才華的大舞臺!
第一次例會學(xué)長向我們仔細介紹了紀檢不詳細工作任務(wù)。紀檢部的日常工作主要是負責學(xué)院紀律檢查以及個班的出勤情況還有橫幅的管理還有維持校園紀律。我堅定只要踏實肯干實干巧干自己一定能做得很好。
在每天晚上對各班晚自修紀律進行不定時檢查,包括教室的檢查,維護教室的紀律使同學(xué)有一個良好的學(xué)習環(huán)境,提高他們的學(xué)習效率。每周對各班的上課出勤進行抽查點名,以保證各班學(xué)生的出勤上課率,監(jiān)督學(xué)生的到課。記得第一次跟著學(xué)長去點名時,還是會有些拘謹,隨著一次次的點名的經(jīng)歷,現(xiàn)在已經(jīng)可以熟練鎮(zhèn)定的做好點名工作。本學(xué)期紀檢部的還負責了運動會的場地秩序維護工作。在學(xué)長的帶領(lǐng)下,我們08級新干事都比較圓滿的完成了運動會的工作,會后也受到了表彰。我個人還參加負責招聘會,以及幾個創(chuàng)業(yè)沙龍的秩序維護。對于學(xué)代會的工作經(jīng)歷最讓我記憶深刻。在學(xué)代會前,我們男生負責搬學(xué)代會的賀板和倒計時板。早上有課,大家都得早早爬起擠出時間做事情,早上搬出晚上搬回,那板還真有點重。我們部門還有負責了掛橫幅的工作。那幾天風很大,增加了我們的工作難度,橫幅下午掛好,晚上起大風,橫幅被吹得很凌亂,有些甚至被風扯斷。我們在一教跑上跑下,忙得不可開交。還有在大門口的橫幅時練就了我和兄弟們飛檐走壁的功夫。那幾天雖然大家都很累,但是能和兄弟們一起工作,一起配合完成任務(wù),大家都很開心。
總之,這一個學(xué)期的學(xué)生會紀檢部的工作經(jīng)歷使我成長了很多。有則改之,無則加勉。希望自己在今后的工作學(xué)習中,保持自己的優(yōu)點,改進自己的缺點,多向?qū)W長學(xué)姐們學(xué)習,在工作上多討教一些經(jīng)驗。在一些解決問題的處理方法上,自己應(yīng)該理性處事,比如點名時的溝通上以及維護秩序發(fā)生摩擦等等。在這一學(xué)期的工作中,我們紀檢部全體成員深刻意識到參與這項工作的辛苦與重要。我們必將一如既往的認真工作,為文明校園的建設(shè)貢獻自己的一份力量。
企業(yè)紀檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀及思考完整
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
十八大以來,企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)按照中紀委“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的相關(guān)要求,切實創(chuàng)新反腐敗體制機制,強化制度保障,明確職責定位,突出主業(yè)主責,嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。圍繞落實“兩個責任”、深化落實“三轉(zhuǎn)”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責、作風建設(shè)、權(quán)力監(jiān)督、案件查辦、黨風廉政制度建設(shè)、紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)等工作,為推動企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供了堅強的政治保障和紀律保障,但仍存在不少問題急需解決。
(一)落實“兩個責任”,強化監(jiān)督職能。一是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,及時制定落實主體責任和監(jiān)督責任措施,通過媒體渠道公開落實“兩個責任”的舉措;企業(yè)各級黨委和紀委主要負責人,逐級約談所屬部門黨政主要負責人和紀委(紀檢機構(gòu))主要負責人。二是切實強化監(jiān)督職能。成立部門紀檢監(jiān)察室、黨風政風監(jiān)督室和執(zhí)法與效能監(jiān)督室,機構(gòu)設(shè)置、人員配置進一步向查辦案件和紀律檢查工作傾斜。三是堅決落實部門紀委書記、紀檢員不再分管其他業(yè)務(wù)規(guī)定,只履行組織協(xié)調(diào)、紀律檢查、黨內(nèi)監(jiān)督、作風督查、案件查辦、制度建設(shè)六項職責,強化一線監(jiān)督。四是突出作風建設(shè)。以效能風暴行動為重要載體,以暗訪為主要形式,加強效能督查并增加曝光力度,深化作風建設(shè)。五是加強對公務(wù)用車配備、使用的監(jiān)督,促使公務(wù)用車規(guī)范化管理。開展集中清理整治“會所中的歪風”等專項治理工作。督促干部做出了“不出入私人會所,不接受和持有私人會所會員卡”的承諾。六是強抓執(zhí)紀辦案。暢通基層員工來信、來訪、舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺等檢舉受理渠道。堅持舉報歸口受理制度,每月定期錄入信息管理系統(tǒng)上報企業(yè)紀委,規(guī)范管理舉報工作,做到底數(shù)清楚、流轉(zhuǎn)嚴密、管理有序。對實名舉報實行限時辦結(jié)和反饋,對在查案件,集中力量進行突破,切實提高辦案質(zhì)量和效率。
(二)創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,強化事后問責監(jiān)督機制。一是創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)管方式,突出各層級監(jiān)督重點。強化述廉制度,采用“訪廉、述廉、詢廉、評廉、用廉、督廉”等環(huán)節(jié),解決同級監(jiān)督過軟問題。強化監(jiān)督層級,探索實行紀工委管理模式,解決上級監(jiān)督過遠的問題;強化監(jiān)督主體,健全完善“監(jiān)督委員會”制度,解決監(jiān)督過空的問題,構(gòu)筑了全方位的權(quán)力運行安全網(wǎng),進一步強化對權(quán)力的監(jiān)管。二是實行各部門聯(lián)系監(jiān)管。建立部門紀委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系各部門黨風廉政責任建設(shè)工作制度,部門紀委常委會委員對所聯(lián)系的部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作監(jiān)督檢查和調(diào)研指導(dǎo)。三是強化事后問責監(jiān)督機制。堅持從問題導(dǎo)向,查辦案件和事后問責入手,由事前、事中的過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)督、履職監(jiān)督和問責監(jiān)督。
(三)狠抓學(xué)習實踐,強化作風建設(shè)。一是帶頭加強學(xué)習。聚焦“四風”問題,切實改進作風,紀檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習******系列重要講話精神,紀檢業(yè)務(wù)知識。通過集中學(xué)習、研討交流實踐歷練,加深了理解和認識,深化感悟和體會,內(nèi)化于心,外化于行。二是帶頭遵守紀律。各級紀檢監(jiān)察干部認真落實執(zhí)紀監(jiān)督的各項紀律要求,帶頭嚴格遵守黨的各項紀律,帶頭遵守廉政準則相關(guān)規(guī)定,帶頭落實“不準”的紀律要求。三是帶頭正風肅紀。堅持貫徹***八項規(guī)定、企業(yè)作風建設(shè)精神,堅決糾正自身存在的“四風”問題,自覺做到不發(fā)表違背紀檢監(jiān)察干部身份的言論,不發(fā)生違背紀檢監(jiān)察干部身份的行為,不參加可能影響公正執(zhí)法執(zhí)紀的活動,不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人、親友等謀取特殊照顧或私利。
(一)工作定位不清,思想認識有待加強。為了讓基層紀檢監(jiān)察干部回歸主業(yè),“輕裝上陣”,要求企業(yè)紀委書記必須把主要精力(70%)用于抓紀檢監(jiān)察工作,紀檢組長原則上不再分管紀檢監(jiān)察以外的工作。但在實際工作中,部份紀檢組長存在“不適”心態(tài)。少數(shù)紀檢干部由于受慣性思維束縛,認為紀檢干部這一崗位大多數(shù)是以解決職務(wù)待遇為主,缺乏進取意識;個別紀檢干部認為強化執(zhí)紀問責會影響與下級部門的關(guān)系,缺乏工作勇氣;少數(shù)紀檢監(jiān)察干部喜歡大包大攬,認為“全面開花”能夠體現(xiàn)紀委的權(quán)威和地位,主觀上不想退出一些不該分管的工作。有的同志認為多分管一些工作覺得雖然忙一點,但是因為分管的工作多了,自我感覺更受企業(yè)黨委重視,工作干起來也更有威信,同時有利于自身綜合能力的鍛煉和提高,有利于為以后的發(fā)展積累經(jīng)驗,不愿從以前分管的工作中解脫出來。有的同志認為不再分管紀檢監(jiān)察工作以外的其他工作后,片面認為基層紀檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外,產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。
(二)能力素質(zhì)有限,工作方式不到位。企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍中缺乏專業(yè)人才,干部知識層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。由于紀檢監(jiān)察工作涉及的領(lǐng)域廣,要求紀檢監(jiān)察干部廣泛了解金融、法律、計算機、會計、管理等綜合知識,而現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部中,經(jīng)濟、法律等方面的專業(yè)人才少,特別是缺乏掌握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉市場經(jīng)濟和財會電算知識的“復(fù)合型”專業(yè)人才,無論是查辦案件還是開展監(jiān)督檢查,存在“新手多、能手少”的現(xiàn)象。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部平時不注重加強學(xué)習,對“三轉(zhuǎn)”意義認識不清、精神理解不深、實質(zhì)把握不透,不知道轉(zhuǎn)什么、誒和轉(zhuǎn),落實到工作中,缺乏具體的舉措和創(chuàng)新方法;少數(shù)紀檢監(jiān)察干部自身能力不足,在調(diào)整充。
當前隱藏內(nèi)容免費查看實到執(zhí)紀監(jiān)督一線后,不能完全適應(yīng)新的工作理念和方式。對本部門黨風廉政建設(shè)工作缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究,有針對性地結(jié)合本部門工作實際向企業(yè)黨委提出開展黨風廉政建設(shè)工作意見建議較少。監(jiān)督檢查缺位,主要是對下級監(jiān)督多,對同級、上級監(jiān)督少;對工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多,對品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少;對工作八小時以內(nèi)監(jiān)督的多,對八小時以外的監(jiān)督幾乎空白。
(三)溝通協(xié)調(diào)性不足,“三轉(zhuǎn)”宣傳氛圍不濃厚。少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)對“三轉(zhuǎn)”重要性認識不足,關(guān)起門來搞“三轉(zhuǎn)”,向同級黨委和上級紀委匯報不夠,沒有形成良好的思想共識和外部環(huán)境;個別紀檢監(jiān)察機關(guān)方法過于簡單,沒有做好交接和督促工作,導(dǎo)致相關(guān)主責部門也未主動跟進,監(jiān)督鏈條斷裂。同時,少數(shù)紀檢監(jiān)察機關(guān)針對“三轉(zhuǎn)的外部宣傳教育力度不夠,沒有形成全媒體、全方位、全過程、全人員的宣傳強勢,使得群眾對“三轉(zhuǎn)”的知曉度、關(guān)注度和支持度不高。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。當前,改進企業(yè)紀檢監(jiān)察機關(guān)工作,必須進一步放下包袱,解放思想,重構(gòu)和強化適應(yīng)新形勢要求的工作理念。摒棄思維定勢、角色定勢和工作定勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的新要求上來,要結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,把推進“三轉(zhuǎn)”工作作為破解困擾紀檢監(jiān)察機關(guān)多年的職能泛化、力量分散、四面出擊、吃力不討好等老大難問題的難得機遇,正確履職、有效作為,努力做到轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風、強自身。
(二)明確職能,突出主業(yè)。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要嚴格依照黨章和行政監(jiān)察法,進一步明確職能,強化現(xiàn)代化治理意識,改變原來“既作裁判員又當運動員”等職責越位缺位錯位問題,找準履職站位,按照中紀委、監(jiān)察部、企業(yè)紀委“轉(zhuǎn)變職能、突出主業(yè)”的要求,從真正解決問題的角度定任務(wù)、用方法、添措施、強機制,克服“包打天下、越位錯位”現(xiàn)象,更加聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,更加突出執(zhí)紀監(jiān)督主責,更加強化糾正“四風”和懲治腐敗等主業(yè),防止由監(jiān)督主體錯位為執(zhí)行主體,回歸紀檢監(jiān)察本職。
(三)準確定位,監(jiān)督有力。企業(yè)紀檢監(jiān)察部門作為專門的監(jiān)督機關(guān),應(yīng)該是對各職能部門和所屬部門履行職責的監(jiān)督,應(yīng)該把履行監(jiān)督職能的切入點從配合各職能部門開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對各職能部門履行職責的監(jiān)督檢查上來。對于職能部門職責范圍內(nèi)的工作,要按照“誰主管、誰負責”的原則,由主管部門負責,紀檢監(jiān)察部門要集中精力加強對監(jiān)察對象的監(jiān)督,牢牢把握紀檢監(jiān)察的職能定位,切實發(fā)揮監(jiān)督職能,有效保證反腐倡廉工作的落實,促進推動各項工作的開展。
(四)轉(zhuǎn)變作風,強化自身建設(shè)。要不斷提高自身政治素養(yǎng),做到理論上清醒、政治上堅定;要精通相關(guān)業(yè)務(wù)知識,深入學(xué)習紀檢監(jiān)察法律法規(guī)和工作程序,不斷提高自身的業(yè)務(wù)知識和工作能力。在工作中還是在生活中,要追求高尚人格品德,保持健康的心理狀態(tài),身體力行道德原則和規(guī)范,敢于擔當,敢于負責,帶頭抓落實,帶頭克難攻堅,敢抓敢管,立說立行,奮勇爭先,對違紀違法問題敢于一查到底,決不姑息。做到對腐敗問題“零容忍”,有案必查、問責必嚴、違紀必究。要擁有一顆平常心,淡泊明志,無私節(jié)欲。堅決做到不該吃的堅決不吃,不該去的堅決不去,不該拿的堅決不拿。帶頭遵紀守法,嚴格自律、自重、自省、自警、自勵。牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識,依法依規(guī)依紀辦事,不徇私情,秉公執(zhí)紀。只有一身正氣,說話才有底氣,群眾才能服氣。