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行政處罰申訴
_____________法定代表人或者主要負責人姓名_________________)。
委托代理人:_________________住址________________.
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事實和理由:
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此致
_____________(行政復(fù)議機關(guān))。
申請人:__________________。
附件:_________________。
食品處罰心得體會
食品安全一直是社會關(guān)注的焦點之一。近年來,隨著食品安全問題的頻繁發(fā)生,政府對食品違法行為的處罰力度也逐漸加大。根據(jù)最新的法律法規(guī),對于嚴重違法行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,可以面臨巨額罰款、吊銷許可證甚至刑事處罰。通過參與一次“食品處罰心得體會”的學(xué)習(xí)活動,我深刻認識到食品安全的重要性以及處罰對于食品生產(chǎn)經(jīng)營者的深遠影響。
首先,在學(xué)習(xí)活動中,我看到了一些被處罰的食品企業(yè)的典型案例。這些企業(yè)有的以次充好,有的不按照生產(chǎn)標準操作,有的甚至直接使用劣質(zhì)原料。這些企業(yè)都是因為為了追求私利而放棄了對消費者健康的責任。在我看來,這種個別企業(yè)的行為使人深感憤慨,也加深了我對食品安全問題的重視。我認為,食品生產(chǎn)經(jīng)營者首先應(yīng)該把消費者安全放在首位,不能為了一己私利而違法違規(guī)生產(chǎn)。
其次,在活動中,我了解到了食品安全法以及其他相關(guān)法規(guī)的具體內(nèi)容。這些法規(guī)詳細地規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任和義務(wù),為消費者提供了有力的法律保障。我深刻認識到,只有遵守法律法規(guī),履行好自己的職責,才能保證食品的安全。企業(yè)必須建立健全質(zhì)量管理體系,完善生產(chǎn)工藝流程,確保產(chǎn)品符合相關(guān)標準。同時,企業(yè)還應(yīng)加強對員工的培訓(xùn)和教育,提高他們的食品安全意識。只有這樣,才能為消費者提供安全可靠的食品。
此外,在活動中,我還參觀了一家食品生產(chǎn)企業(yè),了解了他們公司的質(zhì)量控制流程。在這個過程中,我看到了企業(yè)在食品生產(chǎn)過程中的各項措施,包括原料采購、生產(chǎn)流程、質(zhì)量檢測等。這家企業(yè)將質(zhì)量控制放在首位,嚴格按照標準操作,從源頭上杜絕安全隱患。通過這次參觀,我深刻體會到了企業(yè)在食品安全問題上的責任感和重視程度。這也讓我認識到,消費者選擇食品時應(yīng)該注重選擇那些有良好質(zhì)量控制體系的企業(yè)的產(chǎn)品,以確保自己的健康安全。
最后,學(xué)習(xí)活動還給我提供了一個與相關(guān)專家以及其他參與者交流的機會。在這些交流中,我了解到了很多食品安全領(lǐng)域的專業(yè)知識和經(jīng)驗。專家們通過豐富的實例和數(shù)據(jù),深入淺出地解釋了食品安全的重要性以及違法行為的危害。與其他參與者討論后,我收獲頗多,不僅擴展了自己的知識面,也增強了自己對食品安全問題的認識和重視程度。
通過參與一次“食品處罰心得體會”的學(xué)習(xí)活動,我深刻認識到食品安全問題的嚴重性以及處罰對于食品生產(chǎn)經(jīng)營者的深遠影響。我認為,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)將消費者的安全放在首位,加強企業(yè)管理,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)操作,確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時,消費者也應(yīng)提高食品安全意識,選擇那些有良好質(zhì)量控制體系的企業(yè)的產(chǎn)品。只有共同努力,才能構(gòu)建起一個安全可靠的食品環(huán)境,保障每個消費者的權(quán)益。
處罰申訴書
同安藥食監(jiān)局:
您好,我是同安林回香飯店的負責人***,我店xxxx年11月底我店由于經(jīng)驗不足(新開業(yè)的鈑店),在給廈門**材料科技有限公司送餐的有不合格食品()導(dǎo)致同安藥食監(jiān)局(以下簡稱食監(jiān)局)接到通知后及時對我店進行了批評教育并下達了整改通知書,,依據(jù)《中華人民共和國藥食法》第九條:經(jīng)營者食品監(jiān)督檢查部門應(yīng)當責令停止違法行為,消除影響,可以根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上三萬元以下的罰款的規(guī)定,對我店做出了處罰人民幣30000元的告知。對于“對商品作引人誤解的虛假宣傳”的裁定,我店要求降低處罰申訴的法理基礎(chǔ)有以下幾條:
第二、目前廈門**材料科技有限公司已完全涼解我店的過失形為,
裁定,降低對我店的處罰額度。
此致
敬禮
日期:
食品藥品行政處罰程序規(guī)定
第一條為規(guī)范食品藥品監(jiān)督管理部門行使行政處罰權(quán),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)、《中華人民共和國行政強制法》(以下簡稱行政強制法)、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條食品藥品監(jiān)督管理部門對違反食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或者個人實施行政處罰,應(yīng)當遵照本規(guī)定。
第三條食品藥品監(jiān)督管理部門實施行政處罰,遵循公開、公平、公正的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律法規(guī)規(guī)章適用準確適當、執(zhí)法文書使用規(guī)范。
第四條公民、法人或者其他組織對食品藥品監(jiān)督管理部門給予的行政處罰,享有陳述、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門對下級食品藥品監(jiān)督管理部門實施的行政處罰進行監(jiān)督。上級食品藥品監(jiān)督管理部門對下級食品藥品監(jiān)督管理部門作出的違法或者不適當?shù)男姓幜P決定,責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以變更或者撤銷。
第二章管轄。
第六條行政處罰由違法行為發(fā)生地的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
第七條縣(區(qū))、市(地、州)食品藥品監(jiān)督管理部門依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品行政處罰案件。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的食品藥品行政處罰案件。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局依職權(quán)管轄應(yīng)當由自己實施行政處罰的案件及全國范圍內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜的食品藥品行政處罰案件。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本地區(qū)實際,規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)級別管轄的具體分工。
第八條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。
受委托的組織應(yīng)當在委托范圍內(nèi),以委托部門的名義作出具體行政行為。委托部門應(yīng)當對受委托組織的行政處罰行為及其相關(guān)的行政執(zhí)法行為進行指導(dǎo)和監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。
第九條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域設(shè)置的食品藥品監(jiān)督管理派出機構(gòu),依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使行政處罰權(quán)。
第十條對當事人的同一違法行為,兩個以上食品藥品監(jiān)督管理部門均有管轄權(quán)的,由先行立案的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。對管轄權(quán)有爭議的,應(yīng)當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請共同的上一級食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。
第十一條上級食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要時可以直接查處下級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級食品藥品監(jiān)督管理部門查處。
下級食品藥品監(jiān)督管理部門對本部門管轄的案件由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,可以報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄或者指定管轄。
第十二條上級食品藥品監(jiān)督管理部門接到管轄爭議或者報請指定管轄請示后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出指定管轄的決定,并書面通知下級部門。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門管轄的,應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者相關(guān)行政管理部門處理。
受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將案件查處結(jié)果及時函告移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門;認為移送不當?shù)模瑧?yīng)當報請共同的上一級食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄,不得再次移送。
第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門在查處案件時,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,及時移送同級公安機關(guān)。
公安機關(guān)決定立案的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到公安機關(guān)立案。
通知書。
之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān),并辦結(jié)交接手續(xù);對涉案的查封扣押物品,還應(yīng)當填寫查封扣押物品移交通知書,并書面告知當事人。
第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門辦理行政處罰案件需要其他地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)助調(diào)查、取證的,應(yīng)當出具協(xié)助調(diào)查函。協(xié)助部門一般應(yīng)當在接到協(xié)助調(diào)查函之日起15個工作日內(nèi)完成相關(guān)工作;需要延期完成的,應(yīng)當及時告知提出協(xié)查請求的部門。
第十六條依法應(yīng)當?shù)蹁N食品藥品行政許可證或者撤銷批準證明文件的,由原發(fā)證或者批準的食品藥品監(jiān)督管理部門決定。
食品藥品監(jiān)督管理部門查處違法案件,對依法應(yīng)當?shù)蹁N許可證或者撤銷批準證明文件的,在其權(quán)限內(nèi)依法實施行政處罰的同時,應(yīng)當將取得的證據(jù)及相關(guān)材料報送原發(fā)證、批準的食品藥品監(jiān)督管理部門,由原發(fā)證、批準的部門依法作出是否吊銷許可證或者撤銷批準證明文件的行政處罰決定。需由國家食品藥品監(jiān)督管理總局撤銷批準證明文件的,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門報國家食品藥品監(jiān)督管理總局決定。
原發(fā)證、批準的部門依法作出吊銷許可證和撤銷批準證明文件的行政處罰決定,依照本規(guī)定進行。
第三章立案。
第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對下列事項及時調(diào)查處理:
(一)在監(jiān)督檢查及抽驗中發(fā)現(xiàn)案件線索的;。
(二)公民、法人或者其他組織投訴、舉報的;。
(三)上級機關(guān)交辦或者下級機關(guān)報請查處的;。
(四)有關(guān)部門移送或者經(jīng)由其他方式、途徑披露的。
符合立案條件的,應(yīng)當在7個工作日內(nèi)立案。
第十八條立案應(yīng)當符合下列條件:
(一)有明確的違法嫌疑人;。
(二)有違法事實;。
(四)屬于本部門管轄。
符合立案條件的,應(yīng)當報分管負責人批準立案,并確定2名以上執(zhí)法人員為案件承辦人。
第十九條辦案人員有下列情形之一的,應(yīng)當自行回避;當事人也有權(quán)申請其回避:
(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬;。
(二)與本案有直接利害關(guān)系;。
(三)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
辦案人員的回避由食品藥品監(jiān)督管理部門分管負責人決定,負責人的回避由部門其他負責人集體研究決定。
回避決定作出前,被申請回避人員不得擅自停止對案件的調(diào)查處理。
第四章調(diào)查取證。
第二十條食品藥品監(jiān)督管理部門進行案件調(diào)查時,執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。
首次向案件當事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。
不得阻撓、干擾案件的調(diào)查。
辦案過程中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,執(zhí)法人員應(yīng)當保守秘密。
第二十一條執(zhí)法人員進行現(xiàn)場調(diào)查時,應(yīng)當制作筆錄。筆錄應(yīng)當注明執(zhí)法人員身份、證件名稱、證件編號及調(diào)查目的。執(zhí)法人員應(yīng)當在筆錄上簽字。
筆錄經(jīng)核對無誤后,被調(diào)查人應(yīng)當在筆錄上逐頁簽字或者按指紋,并在筆錄上注明對筆錄真實性的意見。筆錄修改處,應(yīng)當由被調(diào)查人簽字或者按指紋。
第二十二條辦案人員應(yīng)當依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、檢驗報告、鑒定意見、調(diào)查筆錄、電子數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查筆錄等。
立案前調(diào)查或者檢查過程中依法取得的證據(jù),可以作為認定事實的依據(jù)。
第二十三條調(diào)取的證據(jù)應(yīng)當是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難的,可以由提交證據(jù)的單位或者個人在復(fù)制品上簽字或者加蓋公章,并注明“此件由×××提供,經(jīng)核對與原件(物)相同”的字樣或者文字說明。
第二十四條在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù),應(yīng)當說明來源,經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
境外證據(jù)所包含的語言、文字應(yīng)當提供經(jīng)具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準確的中文譯文。
在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)形成的證據(jù),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理證明手續(xù)。
第二十五條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)分管負責人批準,可以先行登記保存,并向當事人出具先行登記保存物品通知書。先行登記保存期間,當事人或者有關(guān)人員不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當在7日內(nèi)作出以下處理決定:
(二)需要檢驗、檢測、檢疫、鑒定的,送交檢驗、檢測、檢疫、鑒定;。
(三)依法應(yīng)當予以沒收的,作出行政處罰決定,沒收違法物品;。
(四)需要查封、扣押的,依法采取查封、扣押措施;。
(五)違法事實不成立,或者違法事實成立但依法不應(yīng)當予以查封、扣押或者沒收的,解除先行登記保存措施。
逾期未作出處理決定的,應(yīng)當解除先行登記保存。
第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門在案件調(diào)查時,經(jīng)分管負責人批準可以依法采取查封、扣押等行政強制措施,執(zhí)法人員應(yīng)當向當事人出具查封、扣押決定書。
情況緊急,需要當場采取查封、扣押措施的,執(zhí)法人員應(yīng)當在查封扣押后24小時內(nèi)向分管負責人報告,并補辦批準手續(xù)。分管負責人認為不應(yīng)當采取行政強制措施的,應(yīng)當立即解除。
第二十八條食品藥品監(jiān)督管理部門實施先行登記保存或者查封、扣押時,應(yīng)當通知當事人到場,并在現(xiàn)場檢查筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。
對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物,應(yīng)當使用蓋有本部門公章的封條就地或者異地封存,當事人不得擅自啟封。
對先行登記保存或者查封、扣押的物品應(yīng)當開列物品清單,由執(zhí)法人員、當事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。
第二十九條查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物應(yīng)當妥善保管,不得使用、損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。
對容易腐爛、變質(zhì)的物品,法律法規(guī)規(guī)定可以直接先行處理的,或者當事人同意先行處理的,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門分管負責人批準,在采取相關(guān)措施留存證據(jù)后可以先行處理。
第三十條查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門分管負責人批準,可以延長,但延長的期限不得超過30日。
作出延長查封、扣押期限決定后應(yīng)當及時填寫查封扣押延期通知書,書面告知當事人,并說明理由。
對物品需要進行檢驗、檢測、檢疫或者鑒定的,應(yīng)當填寫檢驗(檢測、檢疫、鑒定)告知書。查封、扣押的期間不包括檢驗、檢測、檢疫或者鑒定的期間。
符合行政強制法第二十八條規(guī)定的,應(yīng)當解除查封、扣押。
第三十一條執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中,要求當事人在筆錄或者其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式確認,當事人拒絕到場,拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認,或者無法找到當事人的,應(yīng)當由兩名執(zhí)法人員在筆錄或者其他材料上注明原因,并邀請有關(guān)人員作為見證人簽字或者蓋章,也可以采取錄音、錄像等方式記錄。
第三十二條執(zhí)法人員調(diào)查違法事實,需要抽取樣品檢驗的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品。檢驗機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)及時進行檢驗。
第三十三條案件調(diào)查終結(jié)后,案件承辦人應(yīng)當撰寫調(diào)查終結(jié)報告,簡易程序除外。調(diào)查終結(jié)報告內(nèi)容包括:當事人基本情況、案由、違法事實及證據(jù)、調(diào)查經(jīng)過等;擬給予行政處罰的,還應(yīng)當包括所適用的依據(jù)及處罰建議。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門進行案件調(diào)查時,對已有證據(jù)證明有違法行為的,應(yīng)當出具責令改正通知書,責令當事人改正或者限期改正違法行為。
第五章處罰決定。
第一節(jié)一般程序。
第三十五條承辦人提交案件調(diào)查終結(jié)報告后,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織3名以上有關(guān)人員對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行合議。
合議應(yīng)當根據(jù)認定的事實,提出予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、撤銷案件或者其他處理意見。
第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在作出處罰決定前應(yīng)當填寫行政處罰事先告知書,告知當事人違法事實、處罰的理由和依據(jù),以及當事人依法享有的陳述、申辯權(quán)。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當充分聽取當事人的陳述和申辯。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)經(jīng)復(fù)核成立的,應(yīng)當采納。
食品藥品監(jiān)督管理部門不得因當事人申辯而加重處罰。
第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門在作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準證明文件、較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額財物等行政處罰決定前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的,應(yīng)當按照法定程序組織聽證。
較大數(shù)額罰款的標準,按照地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條擬作出的行政處罰決定應(yīng)當報食品藥品監(jiān)督管理部門負責人審查。食品藥品監(jiān)督管理部門負責人根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;。
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;。
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;。
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送公安機關(guān)。
第三十九條對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)當由食品藥品監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定。集體討論決定的過程應(yīng)當有書面記錄。
重大、復(fù)雜案件標準由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)實際確定。
第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定,應(yīng)當制作行政處罰決定書。
行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);。
(三)行政處罰的種類和依據(jù);。
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(六)作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定中涉及沒收食品藥品或者其他有關(guān)物品的,還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。
行政處罰決定書應(yīng)當蓋有作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門的公章。
第四十一條除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外,食品藥品監(jiān)督管理部門對依法沒收的非法財物,經(jīng)分管負責人批準,依照行政處罰法第五十三條規(guī)定予以處理。處理的物品應(yīng)當核實品種、數(shù)量,并填寫清單。
第二節(jié)簡易程序。
第四十二條違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
第四十三條執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼并加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門公章的當場行政處罰決定書。
當場行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人,當事人簽字或者蓋章簽收。
第四十四條執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定,應(yīng)當在7個工作日以內(nèi)報所屬部門備案。
第六章送達。
第四十五條行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應(yīng)當在7日內(nèi)依照本章規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
行政處罰決定書由承辦人直接送交當事人簽收。受送達人是公民的,本人不在時,交其同住成年家屬簽收;受送達人是法人的,應(yīng)當由其法定代表人簽收;受送達人是其他組織的,由其主要負責人簽收。受送達人有代理人的,可以送交其代理人簽收。
受送達人應(yīng)當在送達回執(zhí)上注明收到日期并簽字或者蓋章。簽收日期即為送達日期。
第四十六條受送達人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書的,送達人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場并說明情況,在送達回執(zhí)上注明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽字或者蓋章,將行政處罰決定書留在受送達人的住所,即視為送達。
第四十七條直接送達有困難的,可以委托就近的食品藥品監(jiān)督管理部門代為送達或者郵寄送達。郵寄送達的,回執(zhí)注明的收件日期即為送達日期。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出的撤銷食品藥品批準證明文件的行政處罰,交由當事人所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門送達。
第四十八條受送達人下落不明,或者依據(jù)本章規(guī)定的其他方式無法送達的,公告送達。自發(fā)出公告之日起60日即視為送達。
公告送達,可以在受送達人原住所地張貼公告,也可以在報紙、電視等刊登公告。
公告送達,應(yīng)當在案卷中載明公告送達的原因和經(jīng)過。
第七章執(zhí)行與結(jié)案。
第四十九條行政處罰決定書送達后,當事人應(yīng)當在處罰決定的期限內(nèi)予以履行。
當事人確有經(jīng)濟困難,可以提出延期或者分期繳納罰款的申請,并提交書面材料。經(jīng)案件承辦人員審核,確定延期或者分期繳納罰款的期限和金額,報分管負責人批準后執(zhí)行。
第五十條當事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但行政復(fù)議或者行政訴訟期間決定或者裁定停止執(zhí)行的除外。
第五十一條作出罰款和沒收違法所得決定的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與收繳罰沒款的機構(gòu)分離。除按規(guī)定當場收繳的罰款外,執(zhí)法人員不得自行收繳罰沒款。
第五十二條依據(jù)本規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予20元以下罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第五十三條在邊遠、水上、交通不便地區(qū),食品藥品監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定作出處罰決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的,經(jīng)當事人提出,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第五十四條食品藥品監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,應(yīng)當向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至食品藥品監(jiān)督管理部門;食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十五條當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當向人民法院申請強制執(zhí)行。
食品藥品監(jiān)督管理部門申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書,書面催告當事人履行義務(wù),并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán),涉及加處罰款的,應(yīng)當有明確的金額和給付方式。
加處罰款的總數(shù)額不得超過原罰款數(shù)額。
當事人進行陳述、申辯的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行記錄、復(fù)核,并制作陳述申辯筆錄、陳述申辯復(fù)核意見書。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當采納。
履行行政處罰決定催告書送達10個工作日后,當事人仍未履行處罰決定的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,并填寫行政處罰強制執(zhí)行。
申請書。
第五十六條行政處罰決定履行或者執(zhí)行后,辦案人應(yīng)當填寫行政處罰結(jié)案報告,將有關(guān)案件材料進行整理裝訂,歸檔保存。
第八章附則。
第五十七條本規(guī)定中的期限以時、日計算,開始的時和日不計算在內(nèi)。期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為屆滿的日期。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十八條本規(guī)定中的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”,均包括本數(shù)。
第五十九條各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H制定本規(guī)定的實施細則。
第六十條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定行政處罰所適用的文書格式范本。各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以參照文書格式范本,制定本行政區(qū)域行政處罰所適用的文書格式并自行印制。
第六十一條本規(guī)定自2019年6月1日起施行。2019年4月28日公布的《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局令第1號)同時廢止。
食品藥品行政處罰條例
《食品藥品行政處罰程序規(guī)定》已于20xx年3月14日經(jīng)國家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年6月1日起施行。下文是食品藥品行政處罰程序規(guī)定,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為規(guī)范食品藥品監(jiān)督管理部門行使行政處罰權(quán),保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱行政處罰法)、《中華人民共和國行政強制法》(以下簡稱行政強制法)、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條食品藥品監(jiān)督管理部門對違反食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或者個人實施行政處罰,應(yīng)當遵照本規(guī)定。
第三條食品藥品監(jiān)督管理部門實施行政處罰,遵循公開、公平、公正的原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、法律法規(guī)規(guī)章適用準確適當、執(zhí)法文書使用規(guī)范。
第四條公民、法人或者其他組織對食品藥品監(jiān)督管理部門給予的行政處罰,享有陳述、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
上級食品藥品監(jiān)督管理部門對下級食品藥品監(jiān)督管理部門實施的行政處罰進行監(jiān)督。上級食品藥品監(jiān)督管理部門對下級食品藥品監(jiān)督管理部門作出的違法或者不適當?shù)男姓幜P決定,責令其限期改正;逾期不改正的,依法予以變更或者撤銷。
第二章管轄。
第六條行政處罰由違法行為發(fā)生地的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。
第七條縣(區(qū))、市(地、州)食品藥品監(jiān)督管理部門依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品行政處罰案件。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門依職權(quán)管轄本行政區(qū)域內(nèi)重大、復(fù)雜的食品藥品行政處罰案件。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局依職權(quán)管轄應(yīng)當由自己實施行政處罰的案件及全國范圍內(nèi)發(fā)生的重大、復(fù)雜的食品藥品行政處罰案件。
省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本地區(qū)實際,規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)級別管轄的具體分工。
第八條縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以在法定權(quán)限內(nèi)委托符合行政處罰法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。
受委托的組織應(yīng)當在委托范圍內(nèi),以委托部門的名義作出具體行政行為。委托部門應(yīng)當對受委托組織的行政處罰行為及其相關(guān)的行政執(zhí)法行為進行指導(dǎo)和監(jiān)督,并對該行為的后果承擔法律責任。
第九條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者區(qū)域設(shè)置的食品藥品監(jiān)督管理派出機構(gòu),依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,行使行政處罰權(quán)。
第十條對當事人的同一違法行為,兩個以上食品藥品監(jiān)督管理部門均有管轄權(quán)的,由先行立案的食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。對管轄權(quán)有爭議的,應(yīng)當協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請共同的上一級食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄。
第十一條上級食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要時可以直接查處下級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄的案件,也可以將自己管轄的案件移交下級食品藥品監(jiān)督管理部門查處。
下級食品藥品監(jiān)督管理部門對本部門管轄的案件由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的,可以報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄或者指定管轄。
第十二條上級食品藥品監(jiān)督管理部門接到管轄爭議或者報請指定管轄請示后,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)作出指定管轄的決定,并書面通知下級部門。
第十三條食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)案件不屬于本部門管轄的,應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者相關(guān)行政管理部門處理。
受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將案件查處結(jié)果及時函告移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門;認為移送不當?shù)模瑧?yīng)當報請共同的上一級食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄,不得再次移送。
第十四條食品藥品監(jiān)督管理部門在查處案件時,發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》的要求,及時移送同級公安機關(guān)。
公安機關(guān)決定立案的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到公安機關(guān)立案。
通知書。
之日起3日內(nèi)將涉案物品以及與案件有關(guān)的其他材料移交公安機關(guān),并辦結(jié)交接手續(xù);對涉案的查封扣押物品,還應(yīng)當填寫查封扣押物品移交通知書,并書面告知當事人。
第十五條食品藥品監(jiān)督管理部門辦理行政處罰案件需要其他地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門協(xié)助調(diào)查、取證的,應(yīng)當出具協(xié)助調(diào)查函。協(xié)助部門一般應(yīng)當在接到協(xié)助調(diào)查函之日起15個工作日內(nèi)完成相關(guān)工作;需要延期完成的,應(yīng)當及時告知提出協(xié)查請求的部門。
第十六條依法應(yīng)當?shù)蹁N食品藥品行政許可證或者撤銷批準證明文件的,由原發(fā)證或者批準的食品藥品監(jiān)督管理部門決定。
食品藥品監(jiān)督管理部門查處違法案件,對依法應(yīng)當?shù)蹁N許可證或者撤銷批準證明文件的,在其權(quán)限內(nèi)依法實施行政處罰的同時,應(yīng)當將取得的證據(jù)及相關(guān)材料報送原發(fā)證、批準的食品藥品監(jiān)督管理部門,由原發(fā)證、批準的部門依法作出是否吊銷許可證或者撤銷批準證明文件的行政處罰決定。需由國家食品藥品監(jiān)督管理總局撤銷批準證明文件的,由省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門報國家食品藥品監(jiān)督管理總局決定。
原發(fā)證、批準的部門依法作出吊銷許可證和撤銷批準證明文件的行政處罰決定,依照本規(guī)定進行。
第三章立案。
第十七條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對下列事項及時調(diào)查處理:
(一)在監(jiān)督檢查及抽驗中發(fā)現(xiàn)案件線索的;。
(二)公民、法人或者其他組織投訴、舉報的;。
(三)上級機關(guān)交辦或者下級機關(guān)報請查處的;。
(四)有關(guān)部門移送或者經(jīng)由其他方式、途徑披露的。
符合立案條件的,應(yīng)當在7個工作日內(nèi)立案。
第十八條立案應(yīng)當符合下列條件:
(一)有明確的違法嫌疑人;。
(二)有違法事實;。
(四)屬于本部門管轄。
符合立案條件的,應(yīng)當報分管負責人批準立案,并確定2名以上執(zhí)法人員為案件承辦人。
第十九條辦案人員有下列情形之一的,應(yīng)當自行回避;當事人也有權(quán)申請其回避:
(一)是本案的當事人或者當事人的近親屬;。
(二)與本案有直接利害關(guān)系;。
(三)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
辦案人員的回避由食品藥品監(jiān)督管理部門分管負責人決定,負責人的回避由部門其他負責人集體研究決定。
回避決定作出前,被申請回避人員不得擅自停止對案件的調(diào)查處理。
第四章調(diào)查取證。
第二十條食品藥品監(jiān)督管理部門進行案件調(diào)查時,執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)當出示執(zhí)法證件。
首次向案件當事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。
被調(diào)查人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問并協(xié)助、配合調(diào)查,及時提供依法應(yīng)當保存的票據(jù)、憑證、記錄等相關(guān)材料,不得阻撓、干擾案件的調(diào)查。
辦案過程中涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,執(zhí)法人員應(yīng)當保守秘密。
第二十一條執(zhí)法人員進行現(xiàn)場調(diào)查時,應(yīng)當制作筆錄。筆錄應(yīng)當注明執(zhí)法人員身份、證件名稱、證件編號及調(diào)查目的。執(zhí)法人員應(yīng)當在筆錄上簽字。
筆錄經(jīng)核對無誤后,被調(diào)查人應(yīng)當在筆錄上逐頁簽字或者按指紋,并在筆錄上注明對筆錄真實性的意見。筆錄修改處,應(yīng)當由被調(diào)查人簽字或者按指紋。
第二十二條辦案人員應(yīng)當依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、檢驗報告、鑒定意見、調(diào)查筆錄、電子數(shù)據(jù)、現(xiàn)場檢查筆錄等。
立案前調(diào)查或者檢查過程中依法取得的證據(jù),可以作為認定事實的依據(jù)。
第二十三條調(diào)取的證據(jù)應(yīng)當是原件、原物。調(diào)取原件、原物確有困難的,可以由提交證據(jù)的單位或者個人在復(fù)制品上簽字或者加蓋公章,并注明“此件由×××提供,經(jīng)核對與原件(物)相同”的字樣或者文字說明。
第二十四條在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù),應(yīng)當說明來源,經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
境外證據(jù)所包含的語言、文字應(yīng)當提供經(jīng)具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準確的中文譯文。
在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)形成的證據(jù),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理證明手續(xù)。
第二十五條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)分管負責人批準,可以先行登記保存,并向當事人出具先行登記保存物品通知書。先行登記保存期間,當事人或者有關(guān)人員不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第二十六條食品藥品監(jiān)督管理部門對先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當在7日內(nèi)作出以下處理決定:
(二)需要檢驗、檢測、檢疫、鑒定的,送交檢驗、檢測、檢疫、鑒定;。
(三)依法應(yīng)當予以沒收的,作出行政處罰決定,沒收違法物品;。
(四)需要查封、扣押的,依法采取查封、扣押措施;。
(五)違法事實不成立,或者違法事實成立但依法不應(yīng)當予以查封、扣押或者沒收的,解除先行登記保存措施。
逾期未作出處理決定的,應(yīng)當解除先行登記保存。
第二十七條食品藥品監(jiān)督管理部門在案件調(diào)查時,經(jīng)分管負責人批準可以依法采取查封、扣押等行政強制措施,執(zhí)法人員應(yīng)當向當事人出具查封、扣押決定書。
情況緊急,需要當場采取查封、扣押措施的,執(zhí)法人員應(yīng)當在查封扣押后24小時內(nèi)向分管負責人報告,并補辦批準手續(xù)。分管負責人認為不應(yīng)當采取行政強制措施的,應(yīng)當立即解除。
第二十八條食品藥品監(jiān)督管理部門實施先行登記保存或者查封、扣押時,應(yīng)當通知當事人到場,并在現(xiàn)場檢查筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。
對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物,應(yīng)當使用蓋有本部門公章的封條就地或者異地封存,當事人不得擅自啟封。
對先行登記保存或者查封、扣押的物品應(yīng)當開列物品清單,由執(zhí)法人員、當事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。
第二十九條查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物應(yīng)當妥善保管,不得使用、損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。
對容易腐爛、變質(zhì)的物品,法律法規(guī)規(guī)定可以直接先行處理的,或者當事人同意先行處理的,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門分管負責人批準,在采取相關(guān)措施留存證據(jù)后可以先行處理。
第三十條查封、扣押的期限不得超過30日;情況復(fù)雜的,經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門分管負責人批準,可以延長,但延長的期限不得超過30日。
作出延長查封、扣押期限決定后應(yīng)當及時填寫查封扣押延期通知書,書面告知當事人,并說明理由。
對物品需要進行檢驗、檢測、檢疫或者鑒定的,應(yīng)當填寫檢驗(檢測、檢疫、鑒定)告知書。查封、扣押的期間不包括檢驗、檢測、檢疫或者鑒定的期間。
符合行政強制法第二十八條規(guī)定的,應(yīng)當解除查封、扣押。
第三十一條執(zhí)法人員在調(diào)查取證過程中,要求當事人在筆錄或者其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式確認,當事人拒絕到場,拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認,或者無法找到當事人的,應(yīng)當由兩名執(zhí)法人員在筆錄或者其他材料上注明原因,并邀請有關(guān)人員作為見證人簽字或者蓋章,也可以采取錄音、錄像等方式記錄。
第三十二條執(zhí)法人員調(diào)查違法事實,需要抽取樣品檢驗的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定抽取樣品。檢驗機構(gòu)應(yīng)當在規(guī)定時限內(nèi)及時進行檢驗。
第三十三條案件調(diào)查終結(jié)后,案件承辦人應(yīng)當撰寫調(diào)查終結(jié)報告,簡易程序除外。調(diào)查終結(jié)報告內(nèi)容包括:當事人基本情況、案由、違法事實及證據(jù)、調(diào)查經(jīng)過等;擬給予行政處罰的,還應(yīng)當包括所適用的依據(jù)及處罰建議。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門進行案件調(diào)查時,對已有證據(jù)證明有違法行為的,應(yīng)當出具責令改正通知書,責令當事人改正或者限期改正違法行為。
第五章處罰決定。
第一節(jié)一般程序。
第三十五條承辦人提交案件調(diào)查終結(jié)報告后,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織3名以上有關(guān)人員對違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、辦案程序、處罰意見等進行合議。
合議應(yīng)當根據(jù)認定的事實,提出予以處罰、補充證據(jù)、重新調(diào)查、撤銷案件或者其他處理意見。
第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門在作出處罰決定前應(yīng)當填寫行政處罰事先告知書,告知當事人違法事實、處罰的理由和依據(jù),以及當事人依法享有的陳述、申辯權(quán)。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當充分聽取當事人的陳述和申辯。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)經(jīng)復(fù)核成立的,應(yīng)當采納。
食品藥品監(jiān)督管理部門不得因當事人申辯而加重處罰。
第三十七條食品藥品監(jiān)督管理部門在作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、撤銷批準證明文件、較大數(shù)額罰款、沒收較大數(shù)額財物等行政處罰決定前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當事人要求聽證的,應(yīng)當按照法定程序組織聽證。
較大數(shù)額罰款的標準,按照地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條擬作出的行政處罰決定應(yīng)當報食品藥品監(jiān)督管理部門負責人審查。食品藥品監(jiān)督管理部門負責人根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;。
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;。
(三)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;。
(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送公安機關(guān)。
第三十九條對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)當由食品藥品監(jiān)督管理部門負責人集體討論決定。集體討論決定的過程應(yīng)當有書面記錄。
重大、復(fù)雜案件標準由各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)實際確定。
第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門作出行政處罰決定,應(yīng)當制作行政處罰決定書。
行政處罰決定書應(yīng)當載明下列事項:
(一)當事人的姓名或者名稱、地址;。
(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù);。
(四)行政處罰的履行方式和期限;。
(五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;。
(六)作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定中涉及沒收食品藥品或者其他有關(guān)物品的,還應(yīng)當附?jīng)]收物品憑證。
行政處罰決定書應(yīng)當蓋有作出行政處罰決定的食品藥品監(jiān)督管理部門的公章。
第四十一條除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外,食品藥品監(jiān)督管理部門對依法沒收的非法財物,經(jīng)分管負責人批準,依照行政處罰法第五十三條規(guī)定予以處理。處理的物品應(yīng)當核實品種、數(shù)量,并填寫清單。
第二節(jié)簡易程序。
第四十二條違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。
第四十三條執(zhí)法人員當場作出行政處罰決定的,應(yīng)當向當事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼并加蓋食品藥品監(jiān)督管理部門公章的當場行政處罰決定書。
當場行政處罰決定書應(yīng)當當場交付當事人,當事人簽字或者蓋章簽收。
第四十四條執(zhí)法人員當場作出的行政處罰決定,應(yīng)當在7個工作日以內(nèi)報所屬部門備案。
第六章送達。
第四十五條行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,應(yīng)當在7日內(nèi)依照本章規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
行政處罰決定書由承辦人直接送交當事人簽收。受送達人是公民的,本人不在時,交其同住成年家屬簽收;受送達人是法人的,應(yīng)當由其法定代表人簽收;受送達人是其他組織的,由其主要負責人簽收。受送達人有代理人的,可以送交其代理人簽收。
受送達人應(yīng)當在送達回執(zhí)上注明收到日期并簽字或者蓋章。簽收日期即為送達日期。
第四十六條受送達人或者其同住成年家屬拒收行政處罰決定書的,送達人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位人員到場并說明情況,在送達回執(zhí)上注明拒收事由和日期,由送達人、見證人簽字或者蓋章,將行政處罰決定書留在受送達人的住所,即視為送達。
第四十七條直接送達有困難的,可以委托就近的食品藥品監(jiān)督管理部門代為送達或者郵寄送達。郵寄送達的,回執(zhí)注明的收件日期即為送達日期。
國家食品藥品監(jiān)督管理總局作出的撤銷食品藥品批準證明文件的行政處罰,交由當事人所在地的省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門送達。
第四十八條受送達人下落不明,或者依據(jù)本章規(guī)定的其他方式無法送達的,公告送達。自發(fā)出公告之日起60日即視為送達。
公告送達,可以在受送達人原住所地張貼公告,也可以在報紙、電視等刊登公告。
公告送達,應(yīng)當在案卷中載明公告送達的原因和經(jīng)過。
第七章執(zhí)行與結(jié)案。
第四十九條行政處罰決定書送達后,當事人應(yīng)當在處罰決定的期限內(nèi)予以履行。
當事人確有經(jīng)濟困難,可以提出延期或者分期繳納罰款的申請,并提交書面材料。經(jīng)案件承辦人員審核,確定延期或者分期繳納罰款的期限和金額,報分管負責人批準后執(zhí)行。
第五十條當事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但行政復(fù)議或者行政訴訟期間決定或者裁定停止執(zhí)行的除外。
第五十一條作出罰款和沒收違法所得決定的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與收繳罰沒款的機構(gòu)分離。除按規(guī)定當場收繳的罰款外,執(zhí)法人員不得自行收繳罰沒款。
第五十二條依據(jù)本規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予20元以下罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第五十三條在邊遠、水上、交通不便地區(qū),食品藥品監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員依照本規(guī)定作出處罰決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難的,經(jīng)當事人提出,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第五十四條食品藥品監(jiān)督管理部門及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,應(yīng)當向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳罰款之日起2日內(nèi)交至食品藥品監(jiān)督管理部門;食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十五條當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當向人民法院申請強制執(zhí)行。
食品藥品監(jiān)督管理部門申請人民法院強制執(zhí)行前應(yīng)當填寫履行行政處罰決定催告書,書面催告當事人履行義務(wù),并告知履行義務(wù)的期限和方式、依法享有的陳述和申辯權(quán),涉及加處罰款的,應(yīng)當有明確的金額和給付方式。
加處罰款的總數(shù)額不得超過原罰款數(shù)額。
當事人進行陳述、申辯的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行記錄、復(fù)核,并制作陳述申辯筆錄、陳述申辯復(fù)核意見書。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當采納。
履行行政處罰決定催告書送達10個工作日后,當事人仍未履行處罰決定的,食品藥品監(jiān)督管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行,并填寫行政處罰強制執(zhí)行。
申請書。
第五十六條行政處罰決定履行或者執(zhí)行后,辦案人應(yīng)當填寫行政處罰結(jié)案報告,將有關(guān)案件材料進行整理裝訂,歸檔保存。
第八章附則。
第五十七條本規(guī)定中的期限以時、日計算,開始的時和日不計算在內(nèi)。期限屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為屆滿的日期。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五十八條本規(guī)定中的“以上”、“以下”、“以內(nèi)”,均包括本數(shù)。
第五十九條各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H制定本規(guī)定的實施細則。
第六十條國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責制定行政處罰所適用的文書格式范本。各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以參照文書格式范本,制定本行政區(qū)域行政處罰所適用的文書格式并自行印制。
第六十一條本規(guī)定自20xx年6月1日起施行。20xx年4月28日公布的《藥品監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》(原國家食品藥品監(jiān)督管理局令第1號)同時廢止。
20xx年全國游泳冠軍選拔賽于4月18日落下帷幕,比賽期間,青島市市南區(qū)食藥局負責大賽人員接待酒店的食品安全監(jiān)管工作。為確保賽事期間駐地餐飲服務(wù)食品安全,市南區(qū)食藥局按照有關(guān)工作要求,認真制定保障方案,派出2名監(jiān)管人員對兩家接待酒店的餐飲安全實施重點監(jiān)管。
賽事期間,監(jiān)管人員認真對宴會菜單進行審查把關(guān),加強對食品原料及食品加工過程的監(jiān)管,對食品加工經(jīng)營場所進行了全面、細致地檢查,督促酒店落實集體用餐留樣制度。同時與酒店簽訂了重大活動餐飲服務(wù)食品安全。
責任書。
對其食品安全管理員及相關(guān)從業(yè)人員進行了食品安全知識崗位培訓(xùn)。賽事期間共保障7620人次的用餐安全圓滿完成了監(jiān)管工作。
食品安全處罰報告范文
為加強學(xué)校管理,提高安全衛(wèi)生意識,營造良好的、和諧的校園環(huán)境。學(xué)校長期以來把安全衛(wèi)生工作放在第一位,抓平時,重細節(jié)。根據(jù)《麻栗坡縣食品安全委員會辦公室關(guān)于開展秋季學(xué)期學(xué)校食品安全檢查工作》的指示精神,我校食堂衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組對學(xué)校的食堂衛(wèi)生工作展開了全面、認真的自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況報告如下:
開學(xué)初,學(xué)校專門召開食堂衛(wèi)生工作會議,明確職責和具體分工,成立以校長為首的學(xué)校食堂安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對各項具體安全工作制定計劃明確責任。同時召開學(xué)校教職工、后勤人員會議,學(xué)習(xí)上級頒發(fā)的文件,要求學(xué)校后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識,增強食堂衛(wèi)生常識,切實認識到學(xué)生安全衛(wèi)生工作的重要性,保證把孩子教育好,管理好,保護好,讓家長放心地將孩子交到我們的手中。
后勤人員,都持正上崗。
建立健全的衛(wèi)生管理制度及責任追究制度,責任到人,搞好食品衛(wèi)生宣傳,由衛(wèi)生教師做好對食堂每周一次的檢查。
(1)、把好采購、加工關(guān):采購做好驗收工作,加工做到燒熟煮透,做好食品留樣工作。
(2)、把好“消毒”關(guān)。所有的餐具、用具都高溫蒸汽消毒。
(3)、把好“個人衛(wèi)生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進入食堂工作,從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗,工作人員進入食堂必須做到“三白”。
(4)、杜絕非工作人員進入廚房關(guān),保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。
為有效的控制學(xué)校食物中毒事件發(fā)生,做好各類事故隱患監(jiān)控,切實保障學(xué)校師生員工健康安全。我們著重從以下幾個方面著手解決:
(1)、加大宣傳教育力度,增強學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全意識。學(xué)校衛(wèi)生室、食堂要通過會議教育,使食品衛(wèi)生安全方面的知識深入人心,自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品,維護自身健康。同時,也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進行操作營業(yè)。
(2)、加大管理力度,杜絕校門流動攤點的食品流入學(xué)校;食堂生產(chǎn)加工加強衛(wèi)生監(jiān)管,嚴格操作規(guī)程。
(3)、全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜絕白色污染和食源性疾病的發(fā)生。
(4)、學(xué)校通過健康教育,告誡學(xué)生不吃霉變食品,不買三無產(chǎn)品,不喝生水冷水,教育學(xué)生增強自我防護意識。三是利用校園廣播、黑板報、專題講座,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。加大對學(xué)校周邊飲食攤點的監(jiān)控力度,禁止學(xué)生到無證攤點就餐或購買副食、飲料等商品。
(1)、學(xué)校因經(jīng)費原因,學(xué)校食堂配套設(shè)施標準不高。
(2)、學(xué)校食堂從業(yè)人員都是臨時工,工資低,不夠安心。
總之,要持之以恒做到上述幾條,才能杜絕食物中毒事故的`發(fā)生,我們一定在本學(xué)期中再接再勵,把食堂衛(wèi)生工作做得更好。
食品處罰心得體會
隨著食品安全問題的頻繁發(fā)生,食品監(jiān)管部門對于違法違規(guī)的食品企業(yè)進行處罰已經(jīng)成為常態(tài)。自己正好就是一名食品企業(yè)的從業(yè)人員,在參與過整改和接受處罰的過程中,我深深地體會到了食品處罰的重要性及其帶來的影響。通過這次經(jīng)歷,我正確認識到食品安全的重要性,只有將食品安全放在首位,才能夠在這個競爭激烈的市場中立足并發(fā)展。在此,我愿意分享我對食品處罰的一些體會和感悟。
首先,食品處罰的出發(fā)點是保障人民的生命安全和身體健康。食品問題的嚴重性不容小覷,一旦出現(xiàn)食品安全問題,就會危及人們的身體健康甚至生命安全。作為食品企業(yè)的一員,我們的產(chǎn)品直接與人們的生命健康聯(lián)系在一起,一絲疏忽就有可能導(dǎo)致食品安全問題的發(fā)生。食品監(jiān)管部門對于違規(guī)食品企業(yè)的處罰,就是對食品安全問題的零容忍,是維護人民生命安全和身體健康的需要。通過處罰,可以懲罰違規(guī)企業(yè),提醒全行業(yè)警鐘長鳴,促使食品企業(yè)形成自律意識,保證食品質(zhì)量安全。
其次,食品處罰可以促使企業(yè)正視食品問題,主動整改提升。食品問題的發(fā)現(xiàn)和處罰對于企業(yè)來說常常是一個警示和機會。當食品問題暴露出來,并對企業(yè)進行處罰時,對于企業(yè)來說是一種恥辱和打擊,但也是一個反思和改進的契機。如果企業(yè)能夠正確對待食品處罰,正視食品問題,主動整改提升,就能從失敗中汲取教訓(xùn),進一步完善自身食品安全管理體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保食品安全。我們企業(yè)就是在經(jīng)受處罰之后,加大了投入,優(yōu)化了工藝,提高了質(zhì)量,進一步完善了食品安全控制體系,為顧客提供更加可靠的產(chǎn)品。
然而,食品處罰也存在一定的問題與挑戰(zhàn)。首先是處罰力度的不足。雖然食品監(jiān)管部門對于違法食品企業(yè)進行了處罰,但是有些違規(guī)行為卻只是面罰而非實質(zhì)性的處罰。有些企業(yè)可能能夠通過一定的手段逃避處罰,這就導(dǎo)致了處罰的效果不徹底。對于嚴重違法違規(guī)的企業(yè),應(yīng)該加大處罰力度,絕不姑息遷就,以起到震懾作用。其次是處罰的公開與透明度不足。有些企業(yè)經(jīng)受了處罰,但是這一信息并沒有向社會公開,導(dǎo)致公眾并不了解食品安全問題的嚴重性,也無法對有問題的食品企業(yè)進行監(jiān)督和選擇。食品監(jiān)管部門應(yīng)該加強信息公開和管理,讓社會公眾能夠清晰地了解到食品企業(yè)的安全狀況。
最后,作為一名食品企業(yè)的從業(yè)人員,我認真對待食品安全問題,將食品安全視為企業(yè)的命脈。我會時刻關(guān)注食品監(jiān)管政策和標準的變化,不斷學(xué)習(xí)食品安全管理知識和技能,提高自己的綜合素質(zhì)和食品安全管理能力。我會積極配合食品監(jiān)管部門的檢查和監(jiān)管工作,確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全,并主動參與食品安全宣傳和推廣,提高社會公眾的食品安全意識和素質(zhì)。只有通過不斷的努力和改進,才能夠確保食品質(zhì)量安全,贏得顧客的信賴和市場的支持。
在食品處罰的過程中,我深刻認識到食品安全對于企業(yè)的重要性和必要性。只有通過加強監(jiān)管和處罰,追求食品質(zhì)量安全,企業(yè)才能夠立于不敗之地,贏得市場的認可和消費者的信賴。通過這次經(jīng)歷,我更加明確了自己作為一名食品企業(yè)從業(yè)人員的責任和使命,將更加努力地為確保食品安全做出自己的貢獻。同時,我也希望食品監(jiān)管部門能夠加大力度,完善制度,提高處罰的公開和透明度,為食品行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供更加堅實的保障。
食品安全法處罰案例食品安全法處罰金額
序號。
違法行為。
違反條款。
對應(yīng)罰則。
備注。
1
未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2
未經(jīng)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動。
3
用非食品原料生產(chǎn)食品。
使用添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品。
4
5
生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品。
6
生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品。
7
8
9
食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
含標簽不符合標準和gb2760、gb14880。
10。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。
11。
未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗。
責令改正。
12。
未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度。
13。
責令改正。
14。
進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件。
15。
生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能。
16。
安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
17。
責令改正。
18。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理。
19。
食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度。
責令改正。
20。
21。
22。
取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定提交年度報告。
79號令58條。
79號令81條。
責令改正。
23。
取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定標注qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號。
79號令82條。
責令改正。
24。
79號令52條。
79號令83條。
25。
偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志或者食品生產(chǎn)許可證編號。
79號令52條。
79號令86條。
26。
委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品。
79號令59條。
79號令94條。
27。
違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、受其他污染的食品生產(chǎn)加工食品。
79號令12條。
79號令94條。
責令改正。
28。
未按本細則規(guī)定進行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標注。
79號令59條。
29。
未按本細則規(guī)定進行比對檢驗。
79號令38條。
79號令95條。
責令改正。
30。
未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規(guī)定進行其他備案。
79號令55條。
31。
79號令16條。
79號令100條。
32。
生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品。
質(zhì)量法26條。
質(zhì)量法49條。
33。
在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
質(zhì)量法32條。
質(zhì)量法50條。
34。
生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品。
質(zhì)量法29條。
質(zhì)量法51條。
35。
偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。
質(zhì)量法30、31條。
質(zhì)量法53條。
附:幾個重點注意的問題。
一、標簽問題。
1、相關(guān)法規(guī):產(chǎn)品質(zhì)量法、食安法、食品標識管理規(guī)定、gb7718、gb28050。
4.2項可不標注,但應(yīng)該在說明書或合同中注明,食品標識管理規(guī)定要求標注。
二、食品添加劑。
1、備案問題:79號令55號明確規(guī)定。
2、超范圍、超劑量使用問題:食品安全法36有規(guī)定、可按食安法86條處理。
3、許可證問題:實行目錄管理,共170種,食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定。
4、標簽問題:食安法47條,食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定38條。
5、復(fù)合添加劑:同時符合:食安法47條,食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定38條以及gb26687―2011規(guī)定;在產(chǎn)品中如何標示:應(yīng)當在食品配料表中一一標示在終產(chǎn)品中具有功能作用的每種食品添加劑。
食品安全處罰制度
一、食品生產(chǎn)人員每年必須進行健康檢查,不得超期使用健康證明.
二、新參加工作的從業(yè)人員,實習(xí)工,實習(xí)學(xué)生必須取得健康證明后上崗,杜絕先上崗后查體的事情發(fā)生.
三、食品衛(wèi)生管理人員負責組織本單位從業(yè)人員的健康檢查工作,建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案,督促"五病"人員調(diào)離崗位,并對從業(yè)人健康狀況進行日常監(jiān)督管理.
四、凡患有痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的',不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營.
新《食品安全法》處罰規(guī)定
第八十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
第八十五條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:
(三)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;。
(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品;。
(八)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;。
(十)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。
第八十六條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;。
(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。
第八十七條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證:
(一)未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗;。
(二)未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度;。
(四)未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品;。
(五)進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件;。
(六)生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能;。
(七)安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。
第八十八條違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第八十九條違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰:
(一)進口不符合我國食品安全國家標準的食品;。
(三)出口商未遵守本法的規(guī)定出口食品。
違反本法規(guī)定,進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的,依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。
第九十條違反本法規(guī)定,集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品,或者未履行檢查、報告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,處二千元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第九十一條違反本法規(guī)定,未按照要求進行食品運輸?shù)模捎嘘P(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第九十二條被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第九十三條違反本法規(guī)定,食品檢驗機構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格;依法對檢驗機構(gòu)直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。
違反本法規(guī)定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構(gòu)聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格。
第九十四條違反本法規(guī)定,在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。
違反本法規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。
第九十五條違反本法規(guī)定,縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
違反本法規(guī)定,縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。
第九十六條違反本法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。
生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。
第九十七條違反本法規(guī)定,應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任。
第九十八條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
食品安全處罰制度
一、學(xué)校食堂必須按規(guī)定配備專職食品安全管理人員。
二、食品安全管理員原則上每年應(yīng)接受不少于45小時的餐飲服務(wù)食品安全集中培訓(xùn)。考核成績合格的,由考核部門發(fā)給培訓(xùn)合格證明。培訓(xùn)合格證明有效期3年。食品安全管理員持有效合格的培訓(xùn)證明后方可從事食品安全管理工作。
三、負責組織制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度,并對執(zhí)行情況進行督促檢查。
四、負責本單位的食品安全管理工作,對本單位食品安全工作開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查和專項整治。配合食品監(jiān)督管理部門開展現(xiàn)場檢查,并督促落實整改措施。負責向食品監(jiān)督管理部門和本單位負責人報告本單位食品安全情況(包括檢查中發(fā)現(xiàn)的.問題、專項整治情況、整改落實情況和食品安全信息)和違法行為,并研究制定相應(yīng)整改措施。按時參加食品監(jiān)督管理部門組織的各種會議和培訓(xùn)。
五、定期組織對本單位食品從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn),負責對本單位從業(yè)人員的健康狀況進行登記和管理,組織從業(yè)人員進行健康檢查,落實“五病”患者調(diào)離相關(guān)崗位。
六、負責本單位場所環(huán)境衛(wèi)生、食品加工過程、食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒的管理,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為及時制止并提出處理意見。
七、對本單位食品采購、查驗以及臺賬記錄及食品添加劑的采購、貯存、使用管理進行嚴格檢查并做好記錄,做好餐廚廢棄物的處置管理及登記工作。
八、建立本單位餐飲服務(wù)食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄。
食品安全處罰制度
4.保證當天產(chǎn)生的`餐廚垃圾和廢棄食用油脂當天得到清運。
5.禁止將餐廚垃圾、廢棄食用油脂排入下水道或以其它方式隨意傾倒;
7.禁止將餐廚垃圾直接作為畜禽飼料;
8.禁止將廢棄食用油脂或其加工產(chǎn)品用于食品加工。