整改措施是對存在問題和不足之處進行有針對性的改進措施的總稱，它可以幫助我們及時糾正錯誤。在活動策劃中，要注重與當地文化、傳統和特色相結合，體現地域性和歷史性的特點。

機關效能建設工作方案

廉潔機關建設工作方案

為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”，高質量譜寫“八八戰略”慶元新篇章，把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰斗、守清廉的模范團隊，把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍，按照慶機黨辦〔20-〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知，結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求，也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命，抓實黨員干部教育管理監督，著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用，全面提高黨建質量，推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉，使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，黨內政治生活更加規范，權力運行規范有序。

（一）堅持政治統領，全力構建黨風清正的政治生態。

1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題，嚴肅查處違反黨章黨規、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規矩問題。

2.提升政治文化涵養。堅持讀原著、強黨性、促改革，全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創新觀點，爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次，黨員領導干部上黨課不少于1次，每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動，營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍，不斷強化廣大黨員的黨性意識，促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發揮更加充分。

3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神，引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規定，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。

4.抓實意識形態工作。組織召開專題學習和分析會，不斷加強意識形態工作；利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息；強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理，積極引導，凝聚起干事創業正能量。每年至少開展1次意識形態專題教育，主要負責人每年至少開展2次談心談話。

（二）強化組織體系，實施強基固本行動。

1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會每季度召開1次，支委會每月召開1次，黨課每季度組織1次。

2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機，組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容；開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動，走進福建壽寧下黨，深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗，不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監督各個環節，把監督寓于日常工作中，實現抓早抓小、防微杜漸。

（三）加強權力監督，實施公開規范行動。

1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例（試行）》，積極主動公開應當公開的黨務信息，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規范化、制度化，同時，結合我單位“三重一大”事項決策制度文件，切實將重大事項曬在陽光下。

2.始終保持正風肅紀高壓態勢。深入貫徹落實中央八項規定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題，對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義，反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題，推動黨風政風持續好轉。

3.嚴格自律，持續改進作風。單位領導班子率先垂范，自覺加強黨性鍛煉，嚴格黨內生活，不斷增強角色意識和政治擔當，嚴格遵守和堅決維護黨的紀律，堅決做到敬法畏紀、遵規守矩。持之以恒糾正“四風”，把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創業要實、做人要實”之風，狠抓干部隊伍作風建設，將正風肅紀檢查常態化，對存在的問題早發現早處理。

1.強化領導，明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容，列入重要議事日程。

2.突出重點，狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創建工作，緊緊圍繞單位建設清廉目標，立足于實際工作，精心組織，認真實施，創造性地開展工作，確保創建活動落到實處。

3.加強宣傳，營造氛圍。要系統總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法，形成工作信息上報，營造良好輿論氛圍。

（一）加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉機關建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，把清廉機關建設納入總體工作部署，主要負責人要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工，落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責，協助黨支部開展工作，強化監督執紀問責和監督調查處置，為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。

（二）加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導，要加強與新聞媒體單位的溝通，充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態、先進典型、工作成效，強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同，通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設，通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉機關建設向縱深發展。

清廉機關建設，既是一項系統工程，又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“麗水之贊”，始終牢記“慶元囑托”，大力弘揚“慶元精神”，對標爭先、真抓實干，扎實推進清廉機關建設，為建設美麗“大花園”，勇爭最美“花骨朵”，推動我縣綠色發展、趕超跨越提供健康保障，為建設“健康慶元”當好“排頭兵”！

廉潔機關建設工作實施方案

為認真貫徹《中共襄陽市委關于推進清廉襄陽建設的實施意見》，認真落實市紀委、市委組織部、市委直屬機關工委關于推進清廉機關建設的要求，扎實推進中心清廉機關建設，結合實際制定本方案。

堅持以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，緊緊圍繞“政治生態好、用人導向正、干部作風實、發展環境優”目標，大力開展清廉機關建設，確保中心黨員干部守紀律、講規矩的意識顯著提升，機關權力運行規范透明，清廉文化深入人心，機關事務服務高效便捷，執行法規公正文明，機關政治生態持續優化，人民群眾滿意度和獲得感不斷增強，為加快建設美麗襄陽、率先實現綠色崛起做出積極貢獻。

(一)深化廉政教育，筑牢思想防線。

1.強化思想理論武裝。堅持黨組理論學習中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、青年讀書會交流學、搭建平臺自主學，用好“學習強國”平臺和襄陽紅色資源、市直機關黨員干部教育基地，深學細悟篤行習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，深化理想信念教育、對黨忠誠教育，強化理論武裝，夯實思想基礎，引導干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

2.夯實黨紀法規教育。常態化開展黨風黨紀和廉政法規教育、廉潔自律和警示教育、崗位風險防范和廉政談話教育，不斷提高黨員干部拒腐防變的意識和能力，進一步強化“不敢腐”的震懾。扎實開展“一案一教育”活動，堅持用身邊人身邊事開展警示教育，發揮查處一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入開展黨風廉政建設宣教月活動，通過開展黨紀法規專題學習、觀看違法違紀警示教育片、講授廉政專題黨課、參觀廉政警示教育基地、開展黨紀法規知識測試，有效筑牢黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的思想防線。

3.推進廉政文化建設。深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述，深入挖掘機關事務系統的清廉元素，設立廉政文化宣傳欄、廉政文化走廊，開展廉政漫畫、書法、攝影等形式多樣的教育活動，大力弘揚廉政文化，促進黨員干部廉潔自律。結合道德講堂、文明家庭評選等活動，加強家風家教宣傳教育，培樹清廉模范家庭，營造崇廉拒腐濃厚氛圍。

(二)聚焦關鍵崗位，規范權利運行。

1.規范房產管理。嚴格落實黨政機關辦公用房管理辦法，積極推進辦公用房集中統一管理，堅持辦公用房常態化監督檢查機制，防止超標準占用、使用辦公用房等違規現象發生。建立健全直管公有住房臺賬，加強對直管公有住房管理，嚴格按規定程序處置直管公有住房。

2.規范工程管理。牢牢把好工程招標、施工質量、結算審計等關口，嚴格執行公正、公平、公開原則，做到源頭管控、過程檢查、竣工驗收，切實防止串標圍標等行為，有效監督施工過程，嚴把質量關，防止吃拿卡要等不正之風和腐敗行為滋生，降低工程施工廉政風險。

3.規范公車管理。嚴格落實黨政機關公務用車管理辦法，加強對公務用車日常管理和使用情況進行監督檢查，持續推進公車管理信息化“全市一張網”建設，不斷提升公務用車管理水平。加強公車內部使用管理，健全用車管理、臺賬、審批等制度，防止出現違規使用、私車公養、違規配備等問題。

4.規范機關運行。認真執行民主集中制原則，嚴格執行“三重一大”事項集體研究決策制度，確保科學決策、正確決策。嚴格公務接待和辦公用品采購標準，踐行厲行節約、反對鋪張浪費。嚴格執行財務管理、經費管理、資產管理等各項財經紀律制度。嚴把選人用人政治關、廉潔關、素質關，嚴格遵循干部選拔任用條例，建立有效的干部職工隊伍引進、管理、激勵和考核機制。

(三)改進機關作風，樹牢服務理念。

1.持續糾治“四風”。緊盯“四風”新動向，加強正確引導，大力整治形式主義、官僚主義等問題，堅決糾正少數黨員干部不作為、慢作為等現象，以強化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手，督促各單位、各科室履職盡責。積極開展黨員干部酒駕醉駕及其背后“四風”問題專項治理工作，持續開展春節、中秋等重大節假日廉政提醒，嚴肅查糾違規收送禮品禮金、濫發津補貼等頑瘴痼疾，堅決遏制享樂主義、奢靡之風反彈回潮，不斷加固中央八項規定精神的堤壩。

2.強化服務保障。大力開展作風建設“奮進年”活動，牢固樹立為民服務理念，加大“三供一業”改造移交力度，完成直管生活區改造移交工作，確保廣大群眾享受優質的物業服務。以“一站式高效辦證”為目標，不斷規范和簡化政策性住房房產證辦理流程，積極改善和優化服務態度和環境，做到讓群眾舒心、滿意。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動和黨員“雙報到”下沉社區活動，幫助解決服務群眾“最后一公里”問題，切實為群眾辦實事、辦好事。

3.做實日常監督。深化運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，加強對機關黨員干部的日常監督，采取定期檢查和不定期抽查相結合的方式，督促干部職工上崗守紀、履職盡責。加大違紀違規行為查處力度，對發生在群眾身邊腐敗等問題，一律從嚴從重處理，涉嫌違規違紀違法的，按程序移交紀檢監察機關或有關部門處理。建好用好機關黨員干部廉政檔案，嚴格落實廉政提醒談話、個人重大事項報告、領導干部出國(境)管理等制度，動態開展崗位廉政風險排查、完善防控機制，落實監管措施，推動干部嚴格依法履責用權。

(一)加強組織領導。成立中心清廉機關建設領導小組，由中心黨組書記、主任任組長，其他領導班子成員任副組長，各科室負責人為成員，領導小組辦公室設在機關紀委，具體負責清廉機關建設的組織實施和協調工作，努力形成齊抓共建的工作格局。

(二)壓實主體責任。中心各科室要切實擔負起推進清廉機關建設的具體責任，認真謀劃目標任務和重點舉措，分步驟、分階段有序推進。清廉機關建設納入各項考核重要內容，作為中心文明科室、先進科室評選的重要依據。

(三)加大宣傳力度。加大清廉機關建設的宣傳力度，通過宣傳欄、中心網站、工作群等主陣地總結經驗、挖掘典型，做好清廉機關建設的培樹宣傳和示范引領，形成以點帶面、整體推進的工作態勢，著力營造崇尚清廉的良好氛圍。

廉潔機關建設工作實施方案

為進一步加強機關廉政建設，根據《廣安市預防腐敗“廣土”工程廉潔機關建設執行方案》(廣紀辦〔2014〕12號)、《食品藥監系統開展預防腐敗“廣土”工程實施方案》(廣食藥監發〔2014〕36號)，結合實際，制定如下工作方案。

1.黨組會議會前學法:實行黨組會議會前“10分鐘說紀講法”制度。

各科室擬提請黨組會研究事項，在向辦公室報送議題、相關資料的同時，須提供針對所研究事項的相關法律法規資料，由會議主持人或其委托人在會議召開前組織學習。

承辦科室:辦公室，協助科室:各相關科室。

3.健全黨組議事規則:制定黨組議事制度。試行邀請“兩代表一委員”列席會議制度，辦公室根據黨組會議擬研究事項，有針對性地提出邀請對象名單，報黨組會議主持人審定后由辦公室邀請;實行主要負責人末位表態發言制度;推行“三重一大”事項無記名票決制，由辦公室會前根據議題制定表決票，會后收回并統計。承辦科室:辦公室，協辦科室:人事科。

5.暢通情況反饋渠道:對涉嫌違反或規避相關規定的決策部署，班子成員敢于提出自己的意見建議，黨組無正當理由不予采納的，應按程序向上級機關反映。局機關職工對局黨組會議、辦公會議等研究事項有異議的，可向分管領導、主要領導逐級反映。

檢察院機關文化建設工作方案

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，扎實推進大方縣反腐倡廉建設，在全縣營造廉榮貪恥的發展環境和良好氛圍，根據《畢節地區關于加強廉政文化建設的意見》文件精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想。

高舉申國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，以黨政機關和領導干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規范為支撐，以豐富多彩的廉政文化創建活動為載體，把廉政文化建設融入大方經濟、社會、文化發展和反腐倡廉建設的全過程，堅持服務大局、突出重點、以人為本、務求實效，注重建設、注重基層、注重創新，充分發揮廉政文化的教育、示范、引領、導向作用，為推進大方“強縣升位、跨越發展”營造風清氣正的發展環境。

二、總體目標。

通過加強廉政文化建設，使廉潔價值理念更加深入人心，黨員干部廉潔從政的思想基礎更加扎實，廉潔從政行為規范和制度更加落實，廉政文化建設的工作格局更加完善，廉政文化的社會輿-論和氛圍更加濃厚，干部群眾反腐倡廉的責任意識明顯增強，形成具有時代特征、大方特色的廉政文化建設體系。

三、主要任務。

（一）牢固樹立廉潔誠信價值理念。

1、樹立領導干部秉公用權、廉潔從政的價值理念。以“為民、務實、清廉”為目標，以加強黨員干部黨性修養和改進工作作風為重點，加強從政道德建設，樹立一批廉政勤政先進典型，引導廣大黨員干部堅持立黨為公、執政為民，做高舉旗幟、堅定理想信念的表率，做轉變作風、服務廣大人民群眾的表率，做改革創新、保持先進本色的表率，保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的作風，樹立清正廉潔、公道正派的良好形象。

2、培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，以開展社會主義核心價值體系教育為重點?把廉政勤政教育與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，深入開展面向公民的廉潔誠信教育，積極挖掘和傳承傳統文化中的廉政資源，在全社會形成遵紀守法、廉潔誠信的良好風尚。

3、增強黨員和群眾反腐倡廉的責任意識。各級黨委（黨組）主要負責同志要堅持每年講一次廉政黨課，作一次反腐倡廉形勢報告；堅持重要節日前、重大項目開工前、領導干部任職前的“三前”教育；堅持廉政談話制度，對主要領導每年至少談話一次，對群眾有反映的領導干部要及時進行任前談話，對新提拔的領導干部要進行任前談話；廣泛開展反腐倡廉形勢政策宣傳教育，迸一步增強社會公眾反腐倡廉的社會責任意識、民主監督意識、依法監督意識、制度約束意識，進一步增強干部群眾對反腐敗斗爭的信心，不斷提高廣大黨員干部和群眾參與支持反腐倡廉建設的積極性、主動性。

（二）扎實開展廉政文化創建活動和陣地建設。

1、廣泛開展廉政文化創建活動。堅持把廉政文化創建活動同精神文明建設活動結合起來，同健全廉潔從政行為規范結合起來，同完善社會各行業廉潔從業行為準則結合起來，在全面推進廉政文化深入社會各個領域的同時，重點抓好七個方面工作。

以領導干部為重點，結合創建“六型機關”，將廉政文化融入機關文化建設中，帶動機關干部廉潔從政。積極推行廉政承諾制度。宣傳一批勤廉兼優的先進典型，大力開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，增強機關干部廉潔自律意識。建立健全廉潔從政行為規范，促進機關干部廉潔從政。

以關鍵崗位人員為重點，深化對重點部門重點崗位干部的教育，實施分層分崗教育。制定并下發《重點部門重點崗位領導干部廉政教育實施辦法》，對目標、內容、方法及保障措施作出明確規定，著力提高關鍵崗位人員對廉政職責和廉政規定的知曉率，找準教育突破口，結合干部實際探索廉政教育形式。以加強青少年廉潔修身為重點，結合未成年人思想道德建設，把青少年廉潔教育作為實施素質教育的重要內容。充分發揮課堂教學主渠道作用，在中小學思想品德類課程中明確廉潔教育內容，扎實推進廉潔教育送教材、進課堂，進學生頭腦。針對青少年特點，定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動，深入推進校園廉政文化建設。大力加強師德師風建設，充分發揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導作用。把青少年廉潔教育工作納入教育行政部門的督導和評估范。

以營造廉潔社區為重點，將廉政文化創建活動納入和諧社區建設示范單位創建活動中，與爭創“文明社區”爭做“文明市民”創建活動相結合，有效整合和利用社區文化資源，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化藝術活動。充分發揮社區志愿者、社區文化活動場所、社區文化設施等作用，營造崇尚廉潔、文明和諧、積極向上的良好社區人文環境。

以領導干部家庭為重點，結合創建文明家庭，積極開展“家庭助廉”活動，倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀文化傳統，把廉潔教育融入家庭日常生活，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創造良好的環境。

具有農村特色的廉政文化活動。

結合創建文明行業活動，加強行業廉潔教育，樹立廉潔新風。健全廉潔從業的制度和規范，把廉潔要求寓于行業公約、職業規范等自律性管理制度之中，推迸各行各業的廉政文化建設。

2、加強廉政文化陣地建設。以縣黨校為依托，建設理論教育基地，著力打造領導干部理想信念和廉潔從政教育陣地；以大方監獄為依托，建設警示教育基地，著力打遣領導干部警示教育課堂；以縣人民法院為依托，建設法紀教育基地，著力打造領導干部黨紀政紀和法律法規教育講臺；以革命歷史紀念場所為依托，建設革命傳統教育基地，著力打造領導干部革命傳統教育場所；以先進典型為依托，建設示范教育基地，著力打遣領導干部勤政廉政教育平臺。

（三）積極推動廉政文化產品的創作。

1、推動廉政文化產品創作生產。堅持正面宣傳的方針，大力弘揚時代主旋律，把廉政題材納入文學藝術創作，舞臺藝術生產，報刊、圖書、音像電子與網絡出版計劃，積極整理、挖掘廉政文化資源，實施廉正文化建設精品工程，編寫廉政文化通俗讀本，扶持一批體現廉政主題的創作項目，打造一批思想性、藝術性和觀賞性相統一的，深受群眾喜愛的鐃秀廉政文化作品，把廉政文化產品納入各類評獎范圍，利用各類媒體和文化閱讀平臺開展優秀廉政文化產品的推介、展播、閱讀等活動，運用各種藝術手段增強廉政文化作品的表現力、感染力，提高廉政文化產品的吸引力和影響力，促進廉政文化產品的傳播效果。

2、實施廉政文化品牌建設和創新工程。注重理念創新，體現大方特色，體現時代特點，增強廉政文化的影響力和滲透力；注重方式創新，匯聚群眾智慧，突出文化品位，提高廉政文化建設的針對性和有效性；注重制度創新，探索工作規律提高廉政文化建設的科學性和規范性。著力打造具有地方特色、健康向上、形式新穎、內容生動、富有聲勢的廉政文化品牌，提高廉政文化創建活動的質量和水平。

（四）積極營造良好的廉政文化氛圍。

1、加強新聞媒體對廉政文化的宣傳。報刊、電視、廣播、互聯網等媒體要積極傳播廉政文化，著力營造廉政氛圍。大方報、大方電視臺、今日大方等我縣主要新聞媒體要辦好反腐倡廉專欄、專題節目，擴大反腐倡廉宣傳教育覆蓋面。組稿建好我縣各門戶網站反腐倡廉專欄，發揮互聯網在傳播廉政文化中的重要作用，積極引導網絡輿情，形成健康向上的反腐倡廉網絡文化氛圍。重視和發揮手機短信等新興媒體的作用，拓展技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。

2、加強廉政文化理論研究。各級黨政機關和黨校要密切協作，優勢互補，資源共享，加強廉政文化建設理論研究和探索，共同推動廉政文化建設理論創新，為廉政文化建設提供理論支持。同時，加大廉政文化理論研究成果轉化的力度，推動廉政文化建設與時俱進。

四、組織領導和保障機制。

1、切實加強組織領導。各級黨委、政府要加強對廉政文化建設的組織領導，把廉政文化建設作為反腐倡廉建設的一項重要基礎性工作，納入地方經濟社會發展總體規劃，列入黨的宣傳思想工作和社會主義精神文明建設的總體部署，貫穿于懲治和預防腐敗體系建設各個環節，統一安排、統一部署、統一落實。建立地縣、鄉兩級廉政文化建設聯席會議制度，督促職能部門各司其職，及時研究解決工作中的重大問題，統籌推進廉政文化建設。

2、建立健全工作推進機制。要建立以黨委統一領導，宣傳部門牽頭負責，紀委、組織部組織協調，其他部門分工負責、各展所長，群眾廣泛參與的廉政文化建設工作推進機制。黨委宣傳部門要把廉政文化納入全縣文化建設總體規劃中，明確廉政文化建設的年度工作目標和任務。紀檢監察機關要充分發揮組織協調作用，加強對廉政文化建設的指導和督促檢查。縣文化廣播電視以及發展改革、教育、工業與能源、工商、民政、財政、人力資源社會保障、農牧、旅游等部門，工會、共青團、婦聯、文聯、作協等群團組織，要結合業務工作，發揮各自優勢，密切配合，形成推進廉政文化建設的合力。各牽頭部門要認真履行職責，制定實施方案，落實工作措施。

3、建立健全評估激勵機制。要建立廉政文化建設的評估辦法，把廉政文化建設納入“雙考雙評雙掛鉤”考核、懲治和預防腐敗體系建設工作考核以及黨風廉政建設責任制考核范圍，納入各類文明創建活動考核范圍，與年度（績效）考核和任期（換屆）考核相結合，作為創建文明城市、文明行業、文明單位、文明家庭的重要內容，確保廉政文化建設目標的實現。

4、建立健全保障機制。建立政府投入為主、單位自籌、社會各方支持的廉政文化建設經費保障機制，把廉政文化建設經費列入財政預算及黨員教育經費支出，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的經費。加強廉政文化建設人才的培養，大辦扶持、表彰和獎勵為廉政文化建設作出突出貢獻的單位和個人。各鄉鎮、縣直有關部門要結合實際，制定貫徹落實的具體辦法和切實可行的推進措施，把加強廉政文化建設的各項工作落到實處。

審計局模范機關建設工作推進方案

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

去年以來，區審計局深入學習貫徹在***和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，大力開展模范機關建設工作，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，全面提升機關黨的建設水平，取得了明顯的階段性成效。為扎實推進模范機關建設，以高質量機關黨建引領推動審計事業高質量發展，現就深入推進模范機關建設工作，制定如下方案。

緊緊圍繞“講政治、守紀律、負責任、有效率”的目標，按照區直機關黨的建設工作會議要求推進落實，以“兩查、兩學、兩看、兩比、兩評”為契機，以政治過硬、思想過硬、組織過硬、工作過硬、能力過硬為重點，使模范機關建設的過程成為提升黨建質量、勇于擔當作為、破解發展難題、推動審計事業發展的過程，為推動實現“三個戰略性轉變”提供堅強保障，以優異成績迎接建黨100周年。

一是完善和落實局黨組理論中心組學習制度，發揮領學促學作用，堅持“第一議題”制度、支部集體學習和周五固定學習日等制度，強化理論學習的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是突出學習重點，深入學習新時代中國特色社會主義思想和視察、視察和對審計工作的重要指示批示精神，學習貫徹黨的***五中***精神以及省、市委***和全國、全省審計工作會議精神，加強專題式、研究式學習，著力解決學習熱情缺乏、方法簡單、學用脫節等問題。三是扎實開展黨史學習教育，通過組織舉辦學習研討、專題讀書班、專題黨課、主題黨日和開展“我為群眾辦實事”活動等形式，引導審計黨員干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。四是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，制定落實“不忘初心、牢記使命”制度具體措施，推動主題教育常態化、制度化。五是完善和落實談心談話、黨員干部思想政治狀況分析、人文關懷等制度，及時摸清黨員干部思想狀況，并形成綜合分析報告，增強做好思想政治工作的針對性。

一是抓好《中國******黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國******支部工作條例》的學習宣傳和貫徹落實，自覺用《條例》指導和規范各項工作。二是突出功能提升，進一步深化支部“評星定級”工作，深入開展“黨建規范提升年”活動，實施“支部標準化建設”提升行動，創新主題黨日活動方法手段，落實黨員領導干部講黨課制度，提高“三會一課”質量，加強支部示范點創建。三是壓緊壓實黨建工作責任，認真制定年度“三級責任清單”，確保黨建責任壓力傳導到位。四是積極探索實踐黨建與業務聯動互促的經驗做法，持續推行“審計組+臨時黨支部”工作模式，推動機關黨建與審計業務工作深度融合。五是嚴格黨員教育管理，完善黨員量化積分管理，參加“兩優一先”評選推薦和學習宣傳活動，激發黨員干事創業熱情。

一是堅持立黨為公、執政為民，嚴格遵守和執行黨的各項紀律，加強對黨員干部特別是領導干部遵守黨的政治紀律和政治規矩的監督。二是嚴格執行***八項規定精神及實施細則和省委、市委、區委有關辦法，認真遵守審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律，持續糾治“四風”，重點整治形式主義、官僚主義突出問題。三是加強經常性紀律教育、政德教育、家風教育，發揮先進典型示范引領和反面典型警示教育作用，強化日常監督，用好監督執紀“四種形態”，切實發揮機關黨組織的監督作用。四是把狠抓落實的本領作為機關黨員干部素質能力的重要指標，強化機關效能建設，著力解決選擇性落實、大而化之落實、突擊性落實等“八個不落實”問題，深化流程再造，積極為群眾解難題、辦實事。五是牢記初心使命“辦實事”，發揮“加強農村基層黨組織建設”工作隊、鄉村振興服務隊等作用，認真梳理解決群眾反映的急難愁盼等突出問題。五是組織開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，進一步深化“第一書記選派”、“紅領書記選派”、“雙報到”等工作，結合審計工作實際，扎實做好聯系群眾“大走訪”、民生難題“大排查”，推動服務群眾“大提升”，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。六是開展落實對、、工作重要批示要求“回頭看”活動，進一步找差距、定措施、促落實。

一是圍繞大局開展業務工作。要統籌做好政策跟蹤、財政預算執行、領導干部經濟責任等審計工作，加大對經濟社會運行中存在的突出問題、深層次矛盾和潛在風險揭示力度，及時提出科學有效的措施和建議。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，圍繞民生大事、難事急事，緊盯醫療衛生、社會保障、教育、就業以及社會治理等領域，推動各項惠民富民政策落到實處。要聚焦鞏固脫貧成果、督促審計整改，組織開展好“回頭看”，通過重點抽查、拉網式排查，及時發現和解決新情況新問題，推動做好全面脫貧與鄉村振興有效銜接，為鞏固脫貧攻堅展現審計擔當。二是圍繞創優強化質量控制。要強化質量生命線意識，以審計質量檢查、優秀審計項目創建為抓手，嚴格落實審計項目限時制和調度、通報等有效措施，加強復核審理、提高審理質量，確保每一個審計結論經得起歷史的檢驗。要在項目創優上再突破，提前選好“種子”，集中優勢力量，爭取署優、省優項目重大突破。要加大成果開發力度，提早謀劃，做到每個審計項目審前有動態、審中有信息、審后有專報，及時建言獻策，展現審計亮點，全面反映先進方法經驗、典型人物事跡。三是圍繞“治已病、防未病”抓好審計整改。要加大審計整改工作力度，堅持好對賬銷號、掛牌督辦、督導約談等工作機制，在“治已病”上再進一步。要注重研究審計結果，提煉普遍性、典型性問題，尤其要針對屢審屢犯問題，從體制機制層面挖掘原因，推動深化改革、完善制度，在“防未病”上再深一層。四是圍繞創造全市領先、全省掛號的亮點工作抓好改革創新。要緊緊圍繞村社區干部經濟責任審計、內部審計、經濟責任審計評價體系建設和結果運用等重點工作，探索新方法、摸出新路子。要加大審計理論研究力度，關注工作中的重點、難點、亮點，關注審計成果的深層次開發，結合工作實際每年確定重點課題。要爭取創造全市領先、全省掛號的先進經驗，爭取在召開更多的現場會。五是組織開展“慶百年華誕、促改革發展”黨員大學習大培訓大提升活動，提升自身素質，激發內生動力。六是開展“沂蒙黨員先鋒行動”主題實踐活動，引導激勵廣大黨員干部在“西城崛起、產業升級、城市更新、振興鄉村”四大行動以及發展經濟改善民生、基層治理、項目建設、科技攻關上走在前、做表率。七是深入推進“黨群共建”，持續加強群團組織規范化建設，廣泛開展青年、巾幗志愿服務活動，實施青年審計人員理論學習提升工程，推動審計青年成長成材。八是加強干部隊伍教育培訓，強化崗位鍛煉，樹立正確選人用人導向，激勵廣大黨員干部重實際、務實事、求實效。

把模范機關建設作為加強機關黨的建設的主線，進一步抓好思想發動和延伸拓展。結合區審計局黨的建設工作會議，對模范機關建設工作進行動員部署。局成立模范機關建設工作領導小組，由局黨組書記、局長閆德龍任組長，其他黨組成員任副組長，各科室負責人任成員，具體負責全局模范機關建設工作。局黨建辦公室要充分發揮職能作用，精心組織實施，各黨支部要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，采取有效措施，扎實有序推進。

要把解決工作中的突出問題作為模范機關建設的重要任務，全面查不足、找弱項。要堅持重心下移，強化組織功能，充分發揮黨支部創新創造優勢，使建設工作不斷向一線拓展。要聚焦“五個過硬”目標任務，找準薄弱環節，堅持補短板、強弱項、抓提升，集中發力，實現重點突破，推動模范機關建設各項任務落實。

要把模范機關建設與黨史學習教育緊密結合，堅持“規定動作”做到位，“自選動作”有特色，廣泛開展慶祝建黨100周年系列活動，充分發揮網站、微信公眾號等平臺作用，進一步弘揚主旋律、正能量，注重培育先進典型、樹立標桿榜樣，推動模范機關建設工作深入開展，營造比學趕超的濃厚創建氛圍。

廉潔機關建設工作實施方案

根據漢廉辦發[20xx]1號《關于印發“廉潔機關”等六類“廉潔細胞”建設實施意見的通知》的精神，我社被列為開展“廉潔機關”創建活動單位，為切實加強崗位廉政風險教育，深化黨務、政務、紀務公開，完善制度保廉體系。經黨委研究決定，特制訂20xx年漢源縣供銷社開展“廉潔機關”創建活動實施方案。

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府以“做清正廉潔干部、創群眾滿意機關”為主題，以懲防體系建設為主線，以黨務政務公開為重點，以廉政風險防控機制建設為核心，以廉政文化建設為抓手，以作風建設為保障，全面塑造能力提升、開拓創新、優質服務、高效務實、清正廉潔和厲行節約的現代新型機關形象，在20xx年10月前完成“廉潔細胞”建設目標。

（一）召開動員大會。做好對“廉潔機關”創建活動重要意義和指導思想、工作目標、工作內容和有關法律法規的宣傳教育。9月17號召開全社“廉潔機關”創建工作動員大會。發放《漢源縣黨風廉政建設社會工作培訓宣傳資料》，認真開展宣傳培訓。制定“廉潔機關”創建實施方案，細化工作措施。

（二）完善制度和建立長效機制。結合我社工作實際，在調查研究的基礎上，進一步完善各項規章制度，深化黨務、政務、紀務公開，完善制度保廉體系。認真落實黨風廉政建設主體責任，強化“一崗雙責”。層層簽訂黨風廉政建設責任書，細化分解工作任務。接待按照實施細則執行，需接待對象有公函或來電記錄，才能接待，住宿按照標準入住；要求干部職工在公共場合不得吸煙；出差按標準報賬；公務用車需登記；要求辦公室做好干部職工去想留言登記臺賬，機關單位職工請銷假、出差、開會、下鄉一律做好登記。

（三）做好總結驗收準備工作。在20xx年10月前對創建工作進行全面總結回顧和檢查考評。

（一）營造濃厚的宣傳氛圍。充分利用宣傳平臺，多種形式深入宣傳黨紀政紀條規知識，樹立先進典型，弘揚正氣，抑制歪風，引導干部職工把崇尚廉潔、追求廉潔、永葆廉潔作為自覺行為。

（二）規范機關作風。加強機關管理，嚴格執行厲行節約、反對浪費各項條例。強化文風會風監督，精簡文件會議。加強公車管理，嚴禁公車似駕私用。落實公務接待規定，規范公務接待行為。加強財務管理，規范審批程序，積極推進“三公”經費公開，促進“三公”消費下降。

（三）嚴懲腐敗現象。開通舉報電話，暢通舉報渠道。完善群眾參與反腐敗的激勵機制。對發現額消極腐敗問題，主動查處，及時上報，不袒護、不包庇。定期梳理群眾信訪反映問題以及案件查辦暴露的薄弱環節，分析整潔，查找原因，建章立制，堵塞漏洞，堅持把查處違紀違法案件作為“廉潔機關”建設的一項重要任務。

（四）積極開展社會評價活動。以創建活動契機，制訂完善有關規章制度，深化黨務、政務、紀務公開并接受群眾的監督。做到公正透明和強化監督，努力營造崇廉、和諧、勤奮的機關氛圍。通過開展群眾滿意度調查、民主評議等，及時發現我社存在的問題，落實整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。

開展供銷社“廉潔機關”創建活動，這是改進和完善機關制度工作的一種載體，也是落實科學發展觀、創建和諧農業的具體行動，更是樹立部門良好形象、提高行政效率的有效載體。為切實加強創建活動組織領導，確保“廉潔機關”創建活動落到實處，專門成立供銷社“廉潔機關”創建活動領導小組，由黨委書記、主任蔣光榮任組長，副主任李永濤、辦公室主任任樹蓉副組長，成員丁光慶、肖萍、黃雨。領導小組下設辦公室，由任樹蓉同志兼任辦公室主任，負責廉潔型機關建設的組織、協調、研究制定創建活動實施方案、檢查和考評。

廉潔機關建設工作實施方案

根據市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[20xx]9號)的文件要求，為進一步完善反腐倡廉工作格局，加強機關清廉文化建設，結合本單位實際，特制定本計劃。

1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬)：開展活動前期調研，研究制定活動計劃，做好活動開展的相關準備工作。

2、組織實施階段(5月下旬—11月底)：按照活動計劃表，全面組織實施清廉文化建設。

3、小結驗收階段(12月份)：對清廉文化建設開展情況進行整理匯總，總結經驗，查找不足，明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。

1、抓學習教育，夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執行機關干部周一夜學制度，制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署，指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規黨紀;開展學習經驗交流，每月撰寫心得體會，開展經驗交流，每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監獄等實地警示教育活動,增強干部規矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育，樹良好家風，促廉潔從政。

2、抓陣地建設，潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內容，按照因地制宜、科學合理的原則，利用大廳、走廊等場所，建成清廉文化長廊，利用辦公室的墻面、桌面，設置廉潔警示牌，以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識，濃郁清廉機關氛圍。適當投入經費，購置一批清廉文化書籍、影像制品，為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。

3、抓活動載體，開展富含清廉內涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動：講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒，做成廉潔警示牌，以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目，并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”，“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉走親”活動中，把“清廉諸暨”宣傳深入一線，促進崇廉向善的社會風尚形成。此外，組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽，強調年輕干部在做好業務同時一定要注意“抬頭看路”，主動吃透中央、省里關于紀律規矩方面的文件精神，入腦入心。

4、抓宣傳引導，營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統媒體的基礎上，充分利用網絡媒體、自媒體等新媒體，通過短信群發、微博撰文等形式，向機關干部推送清廉文化元素，構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送，加強清廉文化宣傳，引領輿論導向，讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉走親”活動，動員機關干部主動下基層，深入村落民居宣傳清廉文化，在清廉文化引領鄉村文化健康發展中，體現機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃牛”式好干部，配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動，堅持典型引領，用這些典型干部的先進事跡和可貴精神，激勵全體機關干部對標“好干部”標準，爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。

1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長，機關黨委副書記任副組長，其它機關黨委委員任組員的活動領導小組，強化組織領導，確保活動有序有效開展。

2、高度重視。要高度重視抓好此項工作，嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設，省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設，市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規劃，科學制定本部門活動具體方案計劃，細化工作，強化責任，深化落實，確保活動各個階段工作內容得到扎實推進。

3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執政形象，增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施，切實擺上位置，抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動，各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優考核的一項重要內容。

廉潔機關建設工作方案

通過“廉潔機關”創建，在局機關倡導和形成廉潔奉公、誠信守法、公道正派、公平正義、愛崗敬業、熱情服務群眾的氛圍和環境，積聚正能量、傳遞正導向、提升正形象，樹立新風正氣，遏制腐敗現象，培育“廉潔土壤”，讓廉潔精神真正內化為城市的靈魂，成為機關黨員干部的自覺追求，提升群眾滿意度，進一步贏得民心。

局機關作為此次創建工作的主體，結合實際工作，選取與群眾接觸最為緊密的管理科作為此次創建工作的重點。

成立檔案局廉潔單元創建工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，全面統籌創建工作；分管領導任副組長，具體安排各項任務，檢查創建情況，做好監督工作；各科室負責人任成員，積極參與創建活動，落實各項具體任務。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由紀檢組長兼任，負責做好各項日常事務的落實和資料的收集整理上報。

（一）5月6—9月20日，制定創建方案，開展創建活動。

1.根據創建活動要求，結合檔案局實際，與解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題相結合，向全局干部職工做好宣傳發動，營造創建氛圍，制定創建工作方案，明確工作方向。

2.以“兩學一做”學習教育為主題，以領導干部為重點，以培養廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規范為支撐，開展創建活動。利用現有的檔案查詢服務平臺和網絡通信平臺,大力加強“廉潔機關”創建的宣傳發動工作，形成全方位、多角度的宣傳臺式。通過“廉潔成都·陽光金彭”網站《今日xx》、xx電視臺、廉潔xx微博、led、公示欄等平臺，開展干部職工特別是領導干部的教育，大力宣傳我市加強黨風廉政建設和反腐敗工作的新部署、新舉措、新成效。

3.結合“兩學一做”學習教育，開展理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育和示范教育。繼續學習蘭輝、菊美多吉等先進典型，選樹機關勤廉兼優先進，在全機關形成創先爭優的良好氛圍。黨組書記講黨課，學習《中國共產黨紀律處分條例》，帶頭執行《中國共產黨廉政自律準則》，組織黨員干部觀看警示教育片，參觀警示教育基地，舉辦知識競賽等活動，不斷增強機關干部職工廉潔從政意識，始終把紀律和規矩挺在法律前面。

4.注重源頭治理，防控廉政風險。各科室特別是管理科要強化“三項防控”，緊密圍繞《檔案法》賦予的各項權力的運行，抓住檔案指導和檔案查閱這兩個關鍵環節和重點，開展廉政風險防控，查準風險點，確定風險等級，制定防控措施，切實保證依法運行各項行政權力。

5.加大信息公開。進一步規范財務收支預算管理、民主決策、監督檢查、信息公開以及責任追究制度，強化對權力運行全過程的監控。推進決策、執行、管理、服務和結果公開。要強化對重大事項決策、三公經費收支、扶貧、公共服務等問題的信息公開，進一步提高信息公開的及時性、全面性和準確性。

6．加強互聯互動，共同推進創建。建立社情民意信息收集長效機制，利用“雙報到”、“支部手拉手”等活動，加強與基層的聯系，廣泛傾聽群眾的意見。在查閱檔案窗口設置意見箱，向社會公開舉報電話，向廣大服務對象收集了解本單位反腐倡廉方面的社情民意。對征集的意見及時梳理、匯總，并根據實際篩選、核查、處理。

7.加強過程監督。創建工作領導小組全程監督各個科室依法行政的全過程，特別是涉及到服務群眾的查閱利用工作。重點查看是否按要求進行查閱，是否存在“門難進、臉難看、事難辦”現象，是否存在態度生硬、作風強硬、語言冰冷等問題。發現問題，及時按照程序進行談心談話，批評整改，防止事態的擴大。

（二）10月底前，抓住重點，做好創建申報。

根據創建活動情況，結合單位實際，做好制度的“廢立改”，建立創建活動的長效機制，做好“廉潔機關”的申報工作。

（一）加強組織領導。

深刻認識開展廉潔社會單元創建工作的重要意義，將創建工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要組成部分，納入局黨組重要議事日程，與開展“兩學一做”學習教育、解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題等工作結合起來，及時做好安排部署，務求抓出實效。

（二）長效推進創建。

將創建工作的實踐成果，特別是社情民意收集反饋、廉政風險防控、信息公開公示、群眾意見征集、互聯互動交流、崇廉尚潔教育等方面的成功經驗和做法轉化為廉潔社會單元創建的長效機制，形成層次清晰、定位準確、結構合理、科學適用的制度體系，為“廉潔機關”創建工作打好基礎。

廉潔機關建設工作實施方案

機關各科室、局屬各單位：

建設清廉機關是建設清廉科技的重要任務和有力抓手。為全面推進清廉機關建設，根據州委關于建設清廉湘西的有關要求，結合單位實際，制定如下實施方案。

以“三表率一模范”機關建設為目標，以“當清廉干部?創清廉科室?建清廉機關”為活動載體，推進清廉機關建設在清廉湘西建設中走在前、作表率，以清廉機關建設全面提升機關黨建質量，以良好的機關政治生態推動“政治清明、機關清廉、干部清正、社會清朗、風清氣爽”的清廉科技建設。

（一）強化政治統領，壓實清廉機關建設責任??。

1.持續加強政治機關建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，忠誠擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。強化政治機關意識教育，組織黨組書記、機關黨委書記、機關基層黨支部書記“三級書記”講廉政黨課，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

2.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。嚴格執行“三重一大”集體研究決策、個人重大事項報告、出入境管理等制度。規范黨員干部工作時間之外的政治言行，落實“四個服從”，做到“五個必須"，杜絕“七個有之”，始終做政治上的明白人、老實人。

3.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格落實黨內組織生活基本制度。強化政治忠誠教育，深化理想信念教育，培育健康的黨內政治文化。持續加強年輕黨員干部忠誠教育，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格。

（二）強化理論武裝，提升清廉機關建設自覺。

5.抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹工作。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務來抓，以黨支部為單位組織黨員干部原文學習黨的二十大報告，做到學習貫徹黨的二十大精神全覆蓋。

（三）強化組織建設，夯實清廉機關建設基礎。

8.加強清廉機關示范點建設。結合機關黨建示范點創建,高標準推進清廉機關示范點建設，通過示范引領，比學趕超，帶動全領域全方位跟進，推進清廉建設全線共進、深入開展。

（四）強化活動開展，豐富清廉機關建設裁體。

9.開展“當清廉干部?創清廉科室?建清廉機關”主題黨日。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，帶頭落實疫情防控、鄉村振興、全域文明創建、第二輪創建全國民族團結進步示范州等重要任務，切實把清廉機關建設成果體現落實到增強本領、解決問題、服務企業、為民辦事、推動發展上來。

10.開展“當清廉干部?創清廉科室?建清廉機關”創先爭優活動。圍繞本單位目標任務，組織黨員干部立足崗位、創新工作、創先爭優，比服務、比作風、比實效，切實提升服務水平，優化服務質量，促使黨員干部做“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的表率。

（五）強化隊伍建設，凝聚清廉機關建設合力。

11.強化黨員干部日常監督管理。定期排查機關廉政風險點，對重點領域、重點崗位、重點環節、重點人員廉政風險實行分級分類管控，推動黨員干部嚴格依規依紀依法履職用權。

12.從嚴正風肅紀反腐。嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神和省委、州委有關規定，從嚴落實公務用車、公務接待、外出審批、“三公”經費管理等制度。持續深化整治“四風”問題，力戒形式主義、官僚主義，切實糾治“慵懶散”等“機關病”。

13.推動系統機關紀委有效履職。自覺接受派駐紀檢組監督，加強對系統機關紀委領導，推進系統機關紀委工作規范化、制度化。

（六）強化文化建設，筑牢清廉機關建設根基。

14.深入開展黨風廉政教育。加強黨規黨紀教育，綜合運用廉政專題學習、廉政談話提醒、觀看反腐倡廉警示教育片等方式，使黨員干部經常接受勤政廉潔教育，營造警鐘長鳴的廉政氛圍。

15.深入挖掘廉潔文化基因。用好用活十八洞、菖蒲塘、塔臥、茨巖塘、火爐坪等州內紅色文化教育陣地資源，組織“當清廉干部?創清廉科室?建清廉機關”廉治文化主題行現場教學，引導黨員干部發揚革命傳統，傳承紅色基因，夯實清正廉潔思想根基。

（七）強化作用發揮，提高清廉機關建設成效。

17.中心任務完成好。圍繞落實州委關于鄉村振興突破年、產業項目加速年、營商環境攻堅年“三年活動”要求，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用和領導干部示范表率作用，推動州委各項重大決策部署落地見效。

18.為民服務辦實事。廣泛開展“我為群眾辦實事”活動，著力解決群眾“急難愁盼”問題，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

各黨支部要結合本單位實際，把推進清廉機關建設與機關黨建工作、業務工作相結合，做到統籌謀劃、相互融合，防止“兩張皮”。要注重發揮自身優勢，積極創新活動載體、豐富活動形式，增強活動的吸引力、感染力、影響力，提高參與率，擴大覆蓋面。

年清廉機關建設工作實施方案

加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年關于推進清廉機關建設工作匯報范例，希望大家喜歡。

今年以來，我市按照中央、省委對清廉機關建設的部署要求，聚焦黨的政治建設，全面提高機關黨的建設質量，圍繞構建責任體系、示范體系、防控體系，健全制度機制，培樹清廉標桿，強化源頭管理，打好“三位一體”組合拳，著力推進清廉機關建設走深走實。

一、主要做法及成效。

(一)健全制度機制，構建縱深推進的責任體系。

一是制定方案明方向。制訂《*市關于縱深推進清廉機關建設的實施方案》，明確清廉機關建設的主要內容、目標任務和“清廉滿機關、護航新征程”這一主題，明確四方面重點任務，即扛起政治機關擔當，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;深化政務服務改革創新，構建滿足新時代發展要求的政務環境;大力弘揚新風正氣，當好新時代深化作風建設的風向標;堅持嚴管和激勵并重，保障干部清正有為。召開全市機關黨的建設暨清廉機關建設推進會，對清廉機關建設進行部署，提出要求。

二是梳理“兩單”聚合力。印發《關于進一步做好縱深推進清廉機關建設工作的通知》，梳理形成****年清廉機關建設重點任務清單和責任清單，明確**項重點任務，并逐項明確責任單位。以“1+1+n”的模式，縱深推進清廉機關建設，組建一套工作機構，由市委分管領導領銜，市委直屬機關工委牽頭，市直各單位黨組(黨委)落實主體責任，市縣鄉一體推進;成立一個清廉機關建設領導小組，由市委直屬機關工委常務副書記任組長，統籌推進清廉機關建設，下設辦公室和工作專班，專班化運作。整合市紀委市監委機關等多家單位力量，各司其職，各負其責，合力推進清廉機關建設。

三是跟蹤督查壓責任。建立重點任務推進跟蹤督查機制，確保重點突破。加強對各單位貫徹落實情況的組織協調、督促檢查，實地調研走訪市直單位**家，全面了解機關黨建和清廉機關建設的難點和薄弱環節，梳理總結共性問題*個，其他問題**個。把清廉機關建設納入機關黨建考核，對清廉機關建設重視不夠、力度不大或者履責不到位、成效不明顯的單位，及時督促整改，按規定追究相關人員的責任。

(二)培樹清廉標桿，構建全域提升的示范體系。

一是培育清廉示范典型。聚焦“十四五”時期我市經濟社會發展的重點任務，扎實推進建設清廉機關、創建模范機關工作，開展現場比學展示活動，**家市直單位被評為創建模范機關先進單位，在服務中心大局中爭先進、當先鋒。研究制定*市清廉機關示范點標準體系，及時總結清廉機關建設的好載體、好做法和好經驗，在“*機關工委”微信公眾號、“*市機關黨建網”開設“清廉機關建設”宣傳專欄供市直單位學習借鑒，進一步濃厚清廉機關建設氛圍，在市直單位機關黨組織中受到好評。

二是豐富清廉文化載體。加強機關黨員干部廉潔思想建設和清廉文化塑造，深入推進清廉文化進機關活動，堅持正面引導和反面教育相結合，依托市直機關黨務講師團，通過舉辦主題歌詠朗誦匯報演出、知識競賽、征文、“黨課我來講”、黨史系列講座等活動，對黨員干部開展教育*萬余人次。堅持以案釋法明紀，匯編市直機關黨員干部違紀違法**個典型案例，開展警示教育。通過正反兩方面的教育，不斷提升廣大黨員干部廉潔從政意識。

三是厚植機關務實之風。以黨史學習教育為契機，持續開展“我為群眾辦實事”“我幫企業解難題”“我為基層減負擔”活動，通過組織***多名機關黨員志愿者為近萬名群眾提供義診、理發、法律咨詢等便民服務、扎實開展在職黨員社區雙報到和“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月等活動，領辦破難項目***個，破解難題***個，期間召開民情座談會***場，開展宣講***場，走訪村(社)、企業****次，在服務群眾、踐行宗旨中轉變作風、樹立形象，形成務實為民促發展的新風氣。

(三)強化源頭管理，構建清廉機關的防控體系。

一是深化廉政風險排查。探索完善廉政風險排查常態化、防控措施動態化的制度機制，實施精準施策、有效防控，制定下發《****年*市廉政風險排查防控工作要點》，建立完善壓緊夯實防控責任、召開會議專題分析、動態檢視“兩張清單”、突出抓好防控重點等十項舉措，指導市直各單位扎實推進廉政風險排查工作，及時排查推進清廉機關建設中存在的薄弱環節和突出問題，指導推進構建具有部門特點、行業特色的廉政風險防控體系，切實夯實清廉機關建設工作基礎。市直單位累計排查廉政風險點****多個，制定防控措施****多項，制定完善各類制度****多項。

二是強化數智改革牽引。打造“數智機關黨建”，集中攻堅*個應用場景，從*個維度對全市機關黨組織精準畫像，創建模范機關、清廉機關評價應用場景，設立“機關紀檢”子欄目，構建以“基礎云、聯系云、交流云、學習云”為主題內容的“聯系服務云”，建立完善機關紀委日常監督教育執紀工作情況比學平臺和工作質效綜合評價體系，為清廉機關建設提供數字支撐。

三是推進規范用權監管。按照“誰授權誰負責、誰任命誰監管”原則，完善機關黨組織對下級領導班子特別是“一把手”的監督制度，健全市直機關單位黨組(黨委)、分管領導、機關黨委、機關紀委、部門負責人、黨支部的監督責任落實制度，充分發揮機關監督體系的整體效能，加強干部日常監督。加強主體責任監督和派駐監督的有效銜接，進一步提高公職人員監督全覆蓋的質效。

二、下一步工作安排。

(一)認真貫徹落實“兩個責任”。

認真貫徹落實市委關于清廉機關建設的決策部署，進一步完善中心黨組研究黨風廉政建設“兩個責任”工作機制，定期研究解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題。強化權力制約和監督，認真貫徹執行“三重一大”事項決策制度，規范決策程序，強化決策責任。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持民主集中制，堅決防止和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。深化作風建設，持續開展整治“四官”行動，不折不扣落實中央八項規定和實施細則精神以及*黨委配套規定。

(二)著力提升廉政監督質量。

將廉政提醒落在日常，建立健全黨員干部問題早發現、早處理機制，對苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒。進一步排查清廉機關建設風險點，從購買服務、財務管理、公務用車、接待會務以及信息化項目建設、管理和運行維護等方面加大內控制度建設，完善預防機制，加強監督檢查，強化責任考核，筑起預防違紀違法問題發生的防護墻。持續抓好警示教育，印發清廉機關知識手冊，充分運用*網微端刊室廳新媒體平臺，以及專題講座、參觀警示教育展等形式，推動警示教育常態化，增強干部反腐倡廉的思想自覺和行動自覺。

(三)持續營造清廉建設氛圍。

利用大廳電子顯示屏滾動播放清廉建設警句格言，及時報道廉政活動信息;利用中心網站、微信公眾平臺，開設建設專欄;利用黨務政務公開欄中廉政文化專欄，大力宣傳清廉機關的先進事例、經驗做法;利用*平臺，根據工作需要和不同的時間節點，制作一些圖文并茂的電子廉政提示卡和廉政短信發送給全體干部職工，大力宣傳廉政文化，使干部職工在潛移默化中受教育、受啟迪;購買一批廉政圖書，充實廉政文化圖書角，進一步筑牢廉政文化根基。

無煙黨政機關建設工作實施方案

為貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，進一步加強基層建設、夯實治理基礎，現制定我省加強基層治理體系和治理能力現代化建設的若干措施。力爭到2025年，全省基層治理體系和治理能力現代化水平明顯提高；到2035年，基本實現基層治理體系和治理能力現代化。

一、完善黨全面領導基層治理制度。加強鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導，涉及基層治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。積極推行村（社區）黨組織書記通過法定程序擔任村（居）民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人，以及村（社區）“兩委”班子成員交叉任職。依法把黨的領導和黨的建設有關要求寫入各類組織章程，注重把黨組織推薦的優秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人，探索建立基層各類組織定期向黨組織報告工作、年度述職制度。創新黨組織設置和活動方式，持續整頓軟弱渙散基層黨組織。

二、完善鄉鎮（街道）管理體制。深化基層機構改革，各地可按照優化協同高效的原則，在機構限額內因地制宜設置鄉鎮（街道）機構。除法院、公安、稅務等單位設置派駐機構外，縣直部門設在鄉鎮（街道）的機構原則上實行屬地管理。繼續實行派駐體制的，要納入鄉鎮（街道）統一指揮協調，并賦予鄉鎮（街道）對派駐機構負責人的人事考核權和征得同意權。

三、完善黨建引領的社會參與制度。堅持黨建帶群建，統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務職能。培育扶持公益性、服務性、互助性社會組織。支持黨組織健全、管理規范的社會組織優先承接政府轉移職能和服務項目，引導鄉鎮（街道）成立樞紐型社會組織，為社區社會組織提供培育孵化、人員培訓、資金代管等綜合服務。加強區域化黨建工作，在農村推行黨群連心“五個到戶”（黨員聯系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產業對接到戶、精準服務到戶）工作機制；在城市推行機關企事業單位黨組織、在職黨員到社區“雙報到”制度，推動“我為群眾辦實事”常態長效。

四、增強鄉鎮（街道）行政執行能力。優化鄉鎮（街道）行政區劃設置，支持符合條件的地方撤鄉設鎮、撤鎮設街道。依法賦予鄉鎮（街道）綜合管理權、統籌協調權和應急處置權，強化其對涉及本區域重大決策、重大規劃、重大項目的參與權和建議權。依法賦予鄉鎮（街道）行政執法權，整合現有執法力量和資源，組建統一綜合執法機構；街道可由所在縣市區綜合執法機構統一行使執法權，也可通過法定程序受委托集中行使部分相關行政處罰權。制定發布鄉鎮（街道）執法事項目錄。建立健全鄉鎮（街道）綜合檢查與縣級專業執法協調配合機制，加強聯合執法、聯動執法。推行鄉鎮（街道）行政執法公示制度，實行“雙隨機、一公開”監管模式。

五、增強基層公共服務能力。市州、縣市區政府要規范鄉鎮（街道）政務服務、公共服務、公共安全等事項以及村（社區）公共服務和代辦政務服務事項，將直接面向群眾、基層能夠承接的服務事項依法下放。優化鄉鎮（街道）政務服務流程，全面推進一窗式受理、一站式辦理，加快推行市域通辦，逐步推行跨區域辦理。持續推進村（社區）綜合服務設施規范化建設，依托其開展就業、養老、醫療、托幼、文體等服務，加強對困難群體和特殊人群關愛照護，做好傳染病、慢性病防控等工作。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升活動，推動生活性服務業補短板上水平。依法支持基層群眾性自治組織、農村集體經濟組織作為政府購買服務的承接主體提供社區服務。加強基層醫療衛生機構和鄉村衛生健康人才隊伍建設。

六、增強基層議事協商能力。縣市區黨委和政府要圍繞涉及群眾切身利益的事項確定鄉鎮（街道）協商重點，由鄉鎮（街道）黨（工）委主導開展議事協商，完善議事協商會、民主懇談會、聽證會、屋場會等協商方式，探索建立黨代表、人大代表、政協委員及社會公眾列席鄉鎮（街道）有關會議制度，積極推行民生實事人大代表票決制。加強政協協商與基層協商的對接聯動，積極推進村（社區）協商，聚焦群眾關心的民生實事和重要事項，定期開展民主協商。通過請上來、走下去等方式，建立鄉鎮（街道）協商與村（社區）協商銜接互動機制。

七、增強基層應急管理能力。強化鄉鎮（街道）屬地責任和相應職權，健全基層應急管理組織體系。加強基層應急救援、監管執法力量和信息員隊伍建設，建立統一指揮的應急管理隊伍、救援隊伍，加強鄉鎮（街道）應急物資儲備。完善細化鄉鎮（街道）應急預案，構建多方參與的社會動員響應體系和群防群治聯防聯治機制，做好風險研判、預警、宣傳、應對等工作，每年組織開展綜合應急演練，提高科技信息化水平。強化市州、縣市區政府對鄉鎮（街道）應急準備工作和應急狀態下的人、財、物支持。加強村（社區）應急避災場所建設，增強村（社區）的組織動員能力。

八、增強基層平安建設能力。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全鄉鎮（街道）政法委員統籌協調工作機制，加強鄉鎮（街道）綜治中心規范化建設。完善村（社區）網格化服務管理，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立提供“一站式”解紛服務的實體平臺和在線平臺，推進矛盾風險預測、防范、調處、引導的全周期、全鏈條解決。加強鄉鎮（街道）、村（社區）人民調解委員會規范化建設。完善基層社會治安防控體系，強化群防群治力量，健全防范涉黑涉惡問題長效機制。健全社會心理服務體系和危機干預機制，完善社會心理服務網絡。健全重大決策社會穩定風險評估機制。分類推進平安鄉村、平安社區等基層平安創建活動。

九、推進村（居）民委員會規范化建設。以縣市區為單位，因地制宜合理確定村（社區）規模，不盲目求大。穩慎開展村民委員會調整，確保布局科學、尊重自然、尊重歷史、總體穩定。依法設立社區居民委員會，具備條件的應設盡設。規范撤銷村民委員會改設社區居民委員會的條件和程序。建立基層群眾性自治組織法人縣級備案制度，指導村（居）民委員會依法有序開展與其職責相關的民事活動。發揮村（居）民委員會下屬委員會作用，村民委員會應設婦女和兒童工作等委員會，社區居民委員會可增設環境和物業管理等委員會。全面落實村（居）民委員會成員屆期承諾、年度述職、民主評議、離任審計等制度。

十、推進基層治理法治建設。深入開展“憲法進社區”“送法下鄉”“農村法治宣傳教育月”等主題宣傳教育活動。大力培養農村“法律明白人”和“農村學法用法示范戶”，積極開展“民主法治示范村（社區）”創建。完善基層公共法律服務體系，充實基層公共法律服務力量，優化公共法律服務平臺，推動鄉鎮（街道）設立法律顧問、公職律師，推進基層公共法律服務規范化、標準化。指導村（社區）依法制定村規民約、居民公約，健全合法性審查和履行機制。

十一、推進基層思想道德建設。培育和踐行社會主義核心價值觀，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進社區、進農村、進家庭。建立健全思想政治工作責任制，制定新時代加強和改進思想政治工作責任清單，把參與基層治理情況作為開展文明單位創建的重要指標。健全村（社區）道德評議機制，深化公民道德建設工程，組織開展道德模范評選表彰活動。深化拓展新時代文明實踐中心（所、站）試點建設，指導村（社區）成立紅白理事會，發揮村（居）規民約作用，治理婚喪陳規陋習，倡導文明節儉新風。

十二、推進公益慈善事業發展。創新社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的聯動機制。持續實施基層社會工作服務站項目，加大社會工作服務機構培育和社會工作崗位開發力度。加快實現村（社區）志愿服務站點全覆蓋，推動志愿服務關愛行動制度化、常態化開展。暢通和規范市場主體、新社會階層、社會工作者、社會組織、志愿者和駐村（社區）單位參與基層社會治理的途徑，全面激發基層社會治理活力。

十三、推進基層智慧治理能力建設。市州、縣市區政府要將鄉鎮（街道）、村（社區）納入信息化建設規劃，統籌推進智慧城市、智慧社區基礎設施、系統平臺和應用終端建設。大力推行“互聯網+基層治理”，完善鄉鎮（街道）、村（社區）地理信息等基礎數據，實行村（社區）、網格數據綜合采集。打通部門間數據壁壘和信息孤島，推動部門業務系統與省“互聯網+政務服務”一體化平臺對接，推進高頻政務服務事項全程網辦，并開展基層服務平臺適老化改造和無障礙信息服務，保留必要的線下辦事服務渠道。加快推進實施以“雪亮工程”為代表的城鄉末端智能感知系統布局，及時感知社會治安態勢，全面提升預警預防和應急處置能力。

十四、推進基層權責事項規范化建設。市州、縣市區黨委和政府要督促落實鄉鎮（街道）權力清單、責任清單以及基層群眾性自治組織依法自治事項、依法協助政府工作事項、減負工作事項清單，并為權責事項以外委托工作提供相應支持。建立鄉鎮（街道）、村（社區）工作事項準入制度，未經黨委和政府統一部署，各職能部門不得將自身權責事項派交鄉鎮（街道）、村（社區）承擔。對鄉鎮（街道）、村（社區）實行綜合考核，分別由縣市區、鄉鎮（街道）統一組織實施。除中央和省委、省政府有明確要求外，各級不得與鄉鎮（街道）、村（社區）簽訂責任狀、實行“一票否決”。

十五、推進基層治理隊伍建設。推進編制資源向鄉鎮（街道）傾斜，鼓勵跨層級、跨地區調劑使用行政和事業編制。嚴格執行鄉鎮（街道）干部任期調整、最低服務年限等規定，落實鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮工作補貼政策。全面落實村（社區）“兩委”班子成員資格縣級聯審機制，堅決防止政治上的兩面人，受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡及涉及宗族惡勢力等問題人員，非法宗教與邪教的組織者、實施者、參與者等進入村（社區）“兩委”班子。健全社區工作者職業體系，探索將專職網格員納入社區工作者管理。探索實行縣級機關新進人員到村（社區）掛職鍛煉制度。充分發揮離退休干部和黨員在基層治理中的作用。

十六、推進全面從嚴治黨向基層延伸。深化鄉鎮（街道）紀檢監察機構和村（居）務監督委員會規范化建設。健全村級集體資金、資產、資源管理機制，積極探索對集體“三資”達到一定規模的基層黨組織主要負責人提級監督。聚焦鄉村振興、教育、醫療、養老、社保等基本民生領域，嚴肅查處虛報冒領、截留挪用、貪污侵占惠農惠民資金問題。拓寬群眾監督渠道，完善用好省“互聯網+監督”平臺，統籌推進“監督服務微信群”“監督一點通”建設管理，落實黨務、村（居）務、財務公開制度，加強村級小微權力監督，推進清廉鄉村建設。

十七、強化基層治理投入保障。完善鄉鎮（街道）經費保障機制，加大對革命老區、民族地區和財政困難地區的支持傾斜力度。進一步深化鄉鎮（街道）國庫集中支付制度改革。編制城鄉社區服務體系建設規劃，將綜合服務設施建設納入國土空間規劃，優化以黨群服務中心為基本陣地的城鄉社區綜合服務設施布局。研究制定鄉鎮（街道）、村（社區）的辦公、服務、活動、應急等功能面積標準，采取盤活現有資源或新建等方式，支持鄉鎮（街道）“五小”設施、干部周轉房、黨群服務中心、養老綜合服務中心規范化建設，加快補齊城市新建住宅區、老舊小區、農村易地扶貧搬遷和生態移民安置區社區綜合服務設施短板。

十八、強化基層治理督促指導。加強對基層治理工作成效的評估，評估結果作為市、縣級黨政領導班子和領導干部考核，以及黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。選樹表彰基層治理先進典型，深入開展全省和諧社區示范創建、鄉村治理示范村鎮創建以及基層治理創新實驗。做好基層治理調查統計工作，建立基層治理群眾滿意度調查制度。組織開展基層治理專題宣傳。

年度推進清廉機關建設工作方案局機關

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹落實***、自治區和市委關于全面從嚴治黨的戰略部署，持續營造風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境，大力推進清廉機關建設，實現機關為民務實、廉潔高效。根據《中共***辦公廳關于加強新時代廉潔文化建設的意見》（中辦發〔2022〕x號）、《中共xx壯族自治區委員會關于大力推進清廉xx建設的意見》（x發〔2022〕x號）、《中共xx市委員會印發關于大力推進清廉xx建設實施方案的通知》（x發〔2022〕x號）及《中共xx市委員會市直屬機關工作委員會印發《關于大力推進清廉機關建設實施方案》的通知》（貴直通〔2022〕xx號）精神，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹******關于黨的自我革命的戰略思想，弘揚偉大建黨精神，堅決捍衛“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，運用黨的百年奮斗歷史經驗，堅持全面從嚴治黨戰略方針，把清廉機關建設融入醫療保障事業的全過程各方面。著力建設“政治清明、廉潔高效、擔當務實、善作善成”的清廉機關，以推進清廉機關建設深化模范機關創建，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美xx提供堅強保障，為我市“兩城”建設貢獻機關力量。

二、主要目標。

黨的全面領導更加堅強，黨組落實管黨治黨責任意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，黨員干部黨性意識、紀法意識、廉潔意識明顯增強，醫保服務高效便捷，黨風政風行風持續向上向善，醫保部門清廉作風得到提升，人民群眾的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強。到2023年，清廉機關建設的各項制度機制成熟定型，清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文。

當前隱藏內容免費查看化融入全市醫保工作的各方面全過程，清廉成為全市醫保系統的風尚，清廉醫保機關全面建成。

三、實施步驟。

（一）部署推進階段（2022年x月xx日前）：健全工作機構，研究制定推進清廉機關建設的工作方案和任務清單，充分宣傳發動，積極營造爭創清廉機關的濃厚氛圍。

（二）集中建設階段（2022年x月—2023年xx月）：結合醫保部門實際，切實將清廉機關建設作為推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要抓手，認真謀劃、統籌推動，圍繞實施方案的重點任務和實現路徑，層層傳導落實管黨治黨責任，把黨的組織優勢轉化為發展優勢，扎實推進清廉機關建設各項工作任務的落實。集中建設階段，在高質量完成“六個一”規定動作，即“制定一個工作方案、組織一次政治體檢、開展一次警示教育、建設一個文化陣地、選樹一批先進典型、形成一批規范制度”的基礎上，結合醫保部門職能開展好特色自選動作。

（三）總結提升并長期堅持（2024年x月—）：將清廉機關建設中的有益探索轉化為常態化長效機制，注重總結提高，及時轉化成果，不斷將全面從嚴治黨推向縱深。

四、工作內容。

（一）把握“四個維度”，切實加強黨的全面領導。

1.提升高度，堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，強化政治擔當，保持政治清醒，爭當學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，始終在政治立場、政治方向、政治原則上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。深化對黨忠誠教育，在清明節、七一、國慶節等重大節日期間，組織開展緬懷先烈、過政治生日、重溫入黨誓詞等活動，引導全局黨員干部深刻領悟“兩個確立”決定性意義，自覺踐行“兩個維護”，以實際行動貫徹落實******對xx工作、對醫療保障工作的重要指示批示精神。

2.挖掘深度，嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國***支部工作條例（試行）》，堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評這一銳利武器，增強黨內政治生活的政治性、嚴肅性、戰斗性。建立黨組織政治生態分析制度，及時解決苗頭性問題。嚴格執行民主集中制，堅決防止和反對個人獨斷專行。發展積極健康的黨內政治文化，推動形成清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的社會關系。

3.加大力度，壓實壓緊主體責任。嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，全面健全并落實局黨組主體責任、黨組書記負第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系，編制并公示責任清單，形成責任連鎖、合力推動的責任體系。嚴格落實意識形態工作責任制和黨建主體責任。嚴格執行問責制度，加大責任追究力度，大力支持市紀委監委駐市衛健委紀檢監察組工作。定期排查崗位廉政風險點，定期分析研判干部思想狀況，積極采取相應的防范對策和化解措施。

4.拓寬廣度，突出重大事項監管。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，嚴格執行黨政主要負責人“五不直接分管”制度。嚴格執行請示報告制度，在涉及重大問題、重要事項時，必須按照規定向組織請示報告。嚴格執行領導干部職工出國（境）管理制度，進一步規范干部職工兼職行為和離（退）休或辭去公職后的從業行為。突出對“關鍵少數”特別是“一把手”的監督和管理，落實述責述廉述法、領導干部個人有關事項報告等制度。

（二）打好“四場戰役”，構建不能腐的制度體系。

5.打好基金精算平衡“持久戰”。在推進全市基本醫保制度統一、多層次醫療保障體系建設等重大改革前，嚴格執行重大決策程序規定，在決策前向社會公布決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見，切實防范和化解醫療保障領域的重大社會風險。提高醫療救助信息精準化水平，加強對救助對象身份甄別，切實防范救助失當引發不公平、不正義。嚴格執行國家醫保目錄、藥品和醫用耗材招采等重大決策部署，制訂和完善醫保支付方式和支付標準確定等機制文件，切實防范決策失誤，維護醫保基金收支平衡。

6.打好經辦服務標準“建設戰”。加強醫保內控機制建設，進一步完善和優化醫保業務經辦流程，嚴格落實“分段把關、分人負責、相互制衡”工作機制。對各業務崗位進行廉政風險排查，核定業務崗位廉政風險形態、風險等級，并建立配套防控措施。深化醫保經辦放管服改革。加強基層醫保經辦服務能力建設，推進醫保經辦服務納入縣、鄉、村公共服務一體化建設，逐步實現市-縣-鄉鎮（街道）-村（社區）全覆蓋。繼續開展醫保經辦“規范年”建設，打造一批示范窗口和示范點。

7.打好醫藥服務風險“防控戰”。督促公立醫療機構嚴格執行集中采購中標結果，并按合同約定及時結算貨款，維護統一性和權威性。探索建立科學透明的醫療服務項目價格形成與調整機制。建立醫藥企業來訪接待工作規范，嚴肅工作人員與醫藥企業代表交往紀律，嚴禁以任何理由、任何形式接受醫藥企業利益輸送，始終堅守藥品集采的“公平陣地”。

8.打好信息數據安全“保衛戰”。建立醫保數據使用規則，醫保數據主要用于各級醫保基金安全評估和監管、政府決策、醫保公共政策研究，不得提供給第三方進行商業開發和應用。加強參保人員個人數據保護，防止泄露個人隱私。建立完善醫保信息數據管理制度，切實防范工作人員利用信息謀取私利、篡改參保人員數據貪污挪用醫保基金。

（三）推進“四個融入”，構建不敢腐的防范體系。

9.融入紀律問責，全面加強執紀監督。有效運用監督執紀“四種形態”，著力在用好“第一種形態”上下更大功夫。落實好一把手監督約談、專題約談及黨員干部談心談話制度，發現黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，實現抓早抓小、防微杜漸，讓干部感受到嚴管就是厚愛。強化監管，加大對問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部的調查力度。大力支持駐市衛健委紀檢監察組工作，進一步增強監督效果。

10.融入制度規矩，持續深化作風建設。深入貫徹落實***八項規定及實施細則精神，嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題。在反對形式主義和官僚主義上下更大功夫，反對特權思想和特權現象，管出習慣、化風成俗。更好地發揮考核評價指揮棒的作用，推動黨員領導干部牢固樹立正確的政績觀。完善領導干部直接聯系服務群眾機制，認真落實調查研究、下訪接訪、“雙報到”、黨建聯系點活動，主動服務企業，為基層排憂解難。全面建章立制，進一步梳理完善黨建、黨風廉政、考核督查、信訪、組織人事、行政管理等方面內部管理制度，實現制度管人管事管物。

11.融入正確導向，嚴格選拔任用干部。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持事業為上、依事擇人。落實科級領導干部選拔任用監督管理工作制度，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。常態化開展好干部日常考核、年度考核、黨員量化考評等工作。強化單位內部管理制度的執行，定期不定期對在崗情況、外出登記情況、請銷假情況、服務群眾態度等情況進行監督檢查，對出現慵懶散漫拖現象的干部職工進行約談提醒，對表現優秀的干部職工評優評先，督促干部提升精氣神，凝聚干事創業的正能量。

12.構建親清新型政商關系。結合實際制定出臺醫保部門與兩定醫藥機構交往守則，列出正負面清單，引導領導干部與服務監管對象合法交往、靠前服務、堅守底線、不越紅線。打造好“荷城醫保一生守護”服務品牌，設立醫保改革重點項目服務專員，組織醫保工作人員主動與定點醫療機構結成對子開展服務工作，積極作為、真心實意地為服務對象排擾解難。

（四）打造“四個陣地”，營造不想腐的清廉文化。

13.打造組織陣地，實施支部提升工程。以提升組織力為重點，深化支部標準化、規范化建設，把支部建設成為講政治、有活力、能戰斗的堅強堡壘。增強黨建紅色引擎動能，在深化改革、優化作風、提高效能方面積極作為，切實肩負起醫保改革“弄潮兒”的使命擔當，把支部組織力轉化為貫徹落實***、自治區和市委市政府決策部署的執行力。打造黨建品牌，創新組織活動方式，豐富品牌載體內容，激發基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

14.打造思想陣地，加強黨性法紀教育。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，貫徹落實黨組理論學習中心組學習制度、黨支部學習制度。把******關于黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述列為中心組、黨員干部重點學習內容，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗。完善學習憲法法律制度，教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責。強化警示教育，進一步深化“以案促改”的成效。

15.打造活動陣地，推進清廉機關建設。扎實推進“清廉機關建設、模范機關創建”工作，要把“醫保部門就是清廉機關、模范機關”的壓力傳導到醫保系統每個人，真正讓清廉從政、清正干事成為醫保干部的鮮明底色。把廉潔文化融入到單位精神文明創建工作和群團活動中，營造崇廉拒腐的良好社會風尚。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，開展新時代文明實踐活動，努力在醫保系統形成以清為美、以廉為榮的價值取向。廣泛開展“家庭助廉”活動，倡議領導干部家屬當好“廉內助”。充分挖掘、弘揚優秀傳統文化，廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動，引導干部職工重視家庭、家教、家風建設。

16打造文化陣地，加強清廉文化建設。在單位公共區域設置廉政文化宣傳欄、制作警示標語。利用新媒體刊播創建清廉醫保機關的動態信息、經驗做法及成效，宣傳勤廉榜樣、道德模范、最美系列人物等，引導干部職工及群眾樹立以清為美、以廉為榮的價值取向，營造良好的創建氛圍。

五、工作要求。

（一）提高思想認識，提高政治站位。清廉醫保建設工作不僅是對全局黨風廉政建設和反腐敗工作的有力推進，也是推進全面從嚴治黨工作、樹立良好政治形象的重大政治責任。全體干部職工一定要從政治和全局的高度，進一步提高思想認識，對照崗位職能，主動作為，切實增強建設清廉醫保的責任感、緊迫感和使命感。

（二）加強組織領導，明確責任分工。局黨組負責全局清廉醫保工作的總體推進，做好工作監督。黨組書記要做“施工隊長”，認真履行第一責任人職責，親自研究、親自部署、親自推動清廉機關建設。班子其他成員要落實“一崗雙責”，督促分管科室抓好清廉機關建設各項任務。各科室、醫保中心要按照任務分配認真履行工作職責，積極主動參與，相互協調配合，共同完成好清廉機關建設工作。

（三）積極開展宣傳，加強輿論引導。加強與新聞媒體的溝通，借助廣播、報刊、新媒體等深入宣傳、展示清廉醫保機關建設的進展動態、先進典型、工作成效，強化醫保系統干部職工對清廉醫保機關建設的心理認同、行為趨同，通過正向宣傳提升群眾對醫保行業的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫保機關建設向縱深發展。

清廉機關建設年工作方案

各科(室)、下屬事業單位：

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實施方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系，全面増強我局黨員干部遵規守紀和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步嚴明紀律，轉變作風，密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現象，懲治腐敗，加強制度建設，強化機關權力運行的制約和監督，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設，提高工作效率，改進工作作風，著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。

(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規矩作為首要任務，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活，認真開展每月次的主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性，引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性，努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業”意識，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現黨建與業務工作有機結合，做到黨支部工作與業務工作目標同向、工作同步，主動融入發展大局。

(二)深入持續開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創新，確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創建。進一步深化廉政教育、規范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能，培育“執法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應急管理能力。3、強化監督執紀。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風肅紀工作力度，緊盯“四風”問題的新表現新動向，做到早發現、早提醒、早糾正。對檢查中發現的違反作風建設問題發現一起，上報一起。

(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度，主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監督管理等關鍵環節，按照職責、權力清單從思想道徳、外部環境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。

(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機關黨員干部清廉文化生活，増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強清廉陣地建設，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

廉潔機關建設工作實施方案

為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真完成市直機關工委2020年黨風廉政建設和反腐敗各項任務，按照“黨委主體責任和紀檢監督責任”的分工原則，現將市直機關工委2020年黨風廉政建設和反腐敗工作責任制分解如下：

1、抓黨風廉政建設，必須堅持從嚴治黨、黨要管黨的原則，落實好黨委主體責任和紀檢監督責任，用制度的形式將責任、目標固定下來。

2、結合機關工作實際，大力推進懲防體系建設，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與黨建工作同部署、同檢查、同考核。同時，學好用好《黨章》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，對科級以下黨員違紀實施責任追究。

3、認真貫徹落實中央、省、市紀委重大決策部署。定期召開專題會議，及時研究分析市直機關各級黨組織黨風廉政建設狀況，組織、協調、處理關于黨風廉政建設方面的各項工作。

4、認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》，嚴格執行公務接待、公務用車，大額資金使用、干部選拔任用等管理規定，堅持重大事項集體討論決定，按照規定程序作出決策，防止以權謀私問題的發生，促進領導班子和領導干部廉潔自律。

5、領導市直紀檢監察工委工作，按照審批權限規定，負責檢查、審理黨員干部違反黨紀的案件。

1、認真執行民主集中制原則，對市直機關工委黨員干部、市直機關黨務干部任用等重要事項，按照議事規則和程序集體討論決定。

2、定期組織召開市直機關工委領導班子民主生活會，對貫徹執行黨風廉政建設責任制情況進行對照檢查，開展批評與自我批評，解決領導班子中存在的問題。

3、自覺遵紀守法，帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》，接受組織和群眾的監督。

4、認真落實廉政提醒和誡勉談話制度。

1、貫徹落實市直機關工委有關黨風廉政建設的部署要求，積極協助市直機關工委書記完成廉政建設工作任務。

2、組織分管部室黨員干部接受黨風黨紀教育、警示教育和思想道德教育，負責對分管部室黨員干部的思想作風建設和勤政廉政情況進行監督、檢查，督促分管部室黨員干部自覺遵守黨和國家有關廉潔從政的各項規章制度。

3、指導、協助市直黨組織加強黨風廉政建設工作。

（四）市直紀檢監察工委在市紀委和市直機關工委的領導下開展工作。

1、領導市直機關各部門機關紀委工作。

2、按照干部管理權限，依照黨章和其他黨內法規履行監督、執紀、問責職責，依照《監察法》和有關法律規定履行監督、調查、處置職責。

3.協助工委抓好黨風廉政建設責任制的落實，抓好市直機關黨員的黨風、黨紀教育工作；

4、審理市紀委監委派駐紀檢監察組審查的黨組織和黨員違反黨紀的案件、調查的公職人員職務違法案件。

5、受理市直機關有關黨組織和黨員的檢舉、控告、申訴，處理來信來訪。

杜雅良：市直機關工委書記。負責市直機關工委全面工作，市直機關工委落實黨風廉政建設責任制第一責任人，指導、檢查市直機關各級黨組織黨風廉政建設和反腐敗工作。負責市直機關組織工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

賈長青：市直機關工委副書記，負責市直機關黨建督查指導、理論學習管理工作，指導市直機關落實?“三會一課”制度和黨員干部學習培訓工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

張水杰：市直機關工委副書記。分管市直機關工委辦公室各項工作和工委黨總支日常管理活動，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

劉海忠：市直機關紀檢監察工委書記。負責市直紀檢監察工委工作，領導市直機關紀委的紀律檢查工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

陳玉發：市直機關工委四級調研員。分管市直機關工委宣傳部、市直機關意識形態工作和精神文明創建活動，負責抓好分管部門人員的黨風廉政建設工作，對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

對不履行或不正確履行黨風廉政建設責任制的領導干部，有下列情形之一的，依照《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨問責條例》有關規定，按干部管理權限做出組織處理、問責或給予黨紀處分：

1、對上級機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項拒不辦理，對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

2、直接管轄范圍內發生重大案件，給黨和國家、集體造成重大損失或惡劣影響的。

3、選拔任用干部，明顯有違法違紀行為的。

4、授意、指使、強令下屬人員違反黨紀法規，弄虛作假的。

5、其他嚴重違反黨紀法規行為的。

責任追究是保證黨風廉政建設責任制落到實處的關鍵。對違反黨風廉政建設責任制規定的黨員干部，要按干部管理權限切實保證責任追究到位。如發現對責任追究不力的，要按有關規定對相關責任單位和責任人實施再追究。

無煙黨政機關建設工作實施方案

辦理婚喪喜慶事宜大操大辦、少報多辦等隱蔽性、變異性、欺騙性問題。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年市委開展作風建設集中整治工作實施方案范例，希望大家喜歡。

為持續糾“四風”樹新風，真正使中央八項規定及其實施細則精神化風成俗，成為黨員、干部的思想觀念和行為習慣，深入推進作風建設，結合實際，現制定如下方案。

一、工作目標。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴明政治紀律和政治規矩，按照鍥而不舍、持續發力、再創新績的要求，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導、推動黨中央重大決策部署和省委工作安排貫徹落實，密切與群眾的血肉聯系這一目標，以各級領導干部為重點，把“嚴”的主基調長期堅持下去，標本兼治、化風成俗，鞏固提高、拓展深化，強化一體推進“三不”機制建設，推動黨風政風和社會風氣持續好轉。

二、工作重點。

(一)持續整治違反中央八項規定精神問題。

重點整治以下幾個方面的問題：

一是接待審批報銷不規范，超標準安排接待或接受超標準接待、同城接待，虛開接待公函變相吃喝，或是一次公務接待虛開多份公函提高接待標準，不按規定交納伙食費。

二是接受管理和服務對象安排的宴請，以接待上級調研指導、督查檢查、評比考核等為名，借機大吃大喝。

三是違反基層黨建經費和基層工會經費管理相關規定，以黨組織活動、工會活動的名義違規公款吃喝。

四是將違規支出化整為零、拆分報銷，或移花接木列支其他費用沖銷，將購買煙、酒的費用變換品名報銷，利用名貴特產類特殊資源謀取私利。

五是以關心干部職工、調動工作積極性為由，以節日補貼、會議誤餐費、慰問費等各種名目，變相違規發放津貼補貼或福利。

六是收受或贈送可能影響公正執行公務的禮品禮金，簡化包裝送重禮，通過微信紅包、電子商務、快遞業務收送禮。

七是公車派遣不規范、私車公養、領取車改補貼后繼續違規乘坐公車，超編制、超標準留用公務用車，借用、占用、換用下屬單位、企業或管理服務對象車輛。

八是辦理婚喪喜慶事宜大操大辦、少報多辦等隱蔽性、變異性、欺騙性問題。

九是接受由管理服務對象安排的旅游，借公務出差、學習、培訓、研討、招商之機“變相”游等公款國內外旅游。

十是超標使用辦公用房，領導干部辦公室虛增工作人員、虛加辦公桌椅應付檢查。

(二)持續整治形式主義、官僚主義問題。

重點整治以下幾個方面的問題：

一是整治在貫徹黨中央和省委決策部署方面，不用心、不務實、不盡力、不擔當、不作為，影響決策部署落實效果的問題。重形式、輕實效，“表態多調門高、行動少落實差”，優化經濟發展環境、減稅降費、新冠肺炎疫情防控等重大決策部署流于形式、搞輿論造勢，缺乏實際行動和具體措施。脫離實際、不深不細，不加消化、囫圇吞棗，對接落實時不考慮自身實際，配套跟進不及時，政策執行“不接地氣”。急功近利、層層加碼，不計成本、不顧長遠地升格加碼、提高標準，看似講政治，實則不結合實際，增加基層負擔。

二是整治在履職盡責、服務經濟社會發展方面，慵懶怠政，影響高質量發展的問題。層層“甩鍋”不作為，習慣于把問題往上推、把責任往下移，出了事把板子打向基層，把層層壓實責任變成層層向下“甩鍋”，片面強調“屬地責任”，許多應該部門做的，或者部門與地方協調解決的問題，最后都推給地方。拍腦袋決策亂作為，日常學習欠賬多，能力不足還不注重調查研究，該解決的問題不解決，不切實際的工作卻壓著干。欺上瞞下假作為，習慣于報喜不報憂，講成績多、談問題少，甚至編造假數字、假情況、假政績欺騙上級。

三是整治在聯系服務群眾方面，消極應付、態度冷漠，影響群眾獲得感的問題。對群眾訴求推脫不管，沒有把崗位職責上升到為人民服務的事業高度，對工作沒有激情，對群眾沒有感情，對解決群眾訴求沒有耐心。為群眾辦事質效不高，門好進了，臉也好看了，但事情仍然難辦，“管卡壓”變成“推繞拖”。做表面文章搞花架子，工作重“顯績”不重“潛績”，對關鍵性事務和深層次問題避而不管。

四是整治在為基層減負方面，會議多、文件多、督查檢查考核多的問題由明轉暗，基層壓力由有形變無形。在印發文件方面，有編號的紅頭文件有所減少，但以電話通知單、工作便函、群發微信短信、手機app推送等代替下發文件的現象有所增多。在召開會議方面，正式備案通知的會議少了，但有的地方和部門套會、陪會現象多了，會議時間拖長、人員增加，質量效率未見提高。在督查檢查考核方面，有的地方和部門借“調研、座談、觀摩”之名的督導檢查并沒有明顯減少，形式留痕、評價單一等問題沒有根本解決。“指尖上的形式主義”不容忽視，有的單位把手機app、微信等作為工作管理的延伸，上邊動動手指，下邊就要快速響應，基層干部時刻處于待命狀態，心理壓力較大。

(三)持續整治漠視群眾利益問題。

重點整治以下幾個方面的問題：

一是整治漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推，對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使。搞特殊、耍特權，在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低。“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務，影響營商環境。

二是整治民生領域侵害群眾利益方面問題。重點整治農村飲水安全工程建設和運行管理過程中存在的問題;截留克扣義務教育階段學生膳食補助、義務教育階段寄宿生生活補助，中小學及教師承擔與教書育人無關的不合理工作負擔等問題;群眾看病就醫經濟負擔較重，定點醫療機構和零售藥店騙取醫療保障基金，藥品、高值耗材價格虛高等醫療亂象;用低保金代替補償款的“政策保”和“漏保”等;涉農領域各項檢查、審計等發現的違規違紀問題;征地拆遷中損害群眾利益行為，補償款不按標準及時足額發放;部分群眾環境權益沒有得到切實維護;交通工程項目建設中不嚴格執行“三重一大”民主決策等;貪污、受賄，謀取私利，冒領、私分農民補貼資金等;重大環境污染、重大資源損毀、重大違紀違法問題;食品生產經營環節違法違規行為，“黑工廠”“黑作坊”“黑窩點”;保健食品虛假宣傳和違規銷售問題;學校及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題;蔬菜、禽蛋豬肉、水產品質量安全和農藥、獸藥添加禁用成分問題;河湖亂占、亂采、亂堆、亂建突出問題。

三是整治群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題方面。重點整治公安機關在窗口、便民、行政管理和執法等方面服務意識不強等問題;交通運輸系統在行政管理、交通執法及項目建設等方面存在的作風問題;水電氣網路等農村公共基礎設施正常使用和日常維修養護中存在的問題。

三、工作要求。

(一)提高政治站位，項目化推進工作。

各級黨組織要從政治和全局高度，切實履行好抓作風建設的主體責任，聚焦整治重點，突出領導班子及其班子成員，對存在問題進行一次“大起底”，全面摸清找準自身存在的一些突出問題。堅持問題導向與靶向治療相結合，對照查擺出的問題，班子成員要主動認領，并制定切實可行的問題清單、任務清單、責任清單和時限清單，建立問題整改清單，堅持從具體人、具體事入手，實施項目化推進，逐條逐項抓好整改落實，以釘釘子精神馳而不息糾治“四風”頑疾，力戒空泛虛化，務求整改實效，著力解決一些群眾最關心最直接最現實的利益問題。

(二)突出工作重點，抓好統籌協調。

各級黨組織要強化精準思維，既要查找帶有共性的“四風”問題，也要精準發現和整治具有本層級、行業、部門和地方特點的一些突出問題，提高針對性和實效性。要把集中整治“四風”、漠視群眾利益的問題與深入推進全面從嚴治黨結合起來，統籌兼顧、一體推進。各級紀檢監察機關要深挖細查重點領域和重點工作中的違規決策、弄虛作假、瞞上欺下，不擔當、不作為、亂作為，漠視群眾利益等問題，推動各級黨組織落實主體責任、各部門履行監管責任，統籌協調抓整治，在整治中提升服務意識，推動作風轉變。

(三)加強監督檢查，嚴肅執紀問責。

各級紀檢監察機關要把監督挺在前面，緊盯領導班子和“一把手”，強化常態化、近距離、可視化的日常監督，充分發揮群眾來信、來訪和網絡舉報、媒體曝光平臺的作用，著力發現“四風”和侵害群眾利益問題，精準運用監督執紀“四種形態”，及時高效受理和處置相關問題線索。對整治中“走過場”“做虛功”，致使管轄范圍內“四風”問題蔓延及造成不良后果的，嚴重損害群眾利益的，按“一案三查”的規定嚴肅追責問責。對群眾反映強烈、輿情聚焦“四風”和損害群眾切身利益問題的人和事，一律“先曝光、后核查、再處理”，及時通報曝光一批典型問題，持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

(四)完善制度機制，做好總結提升。

各級黨組織在推動整改糾治問題的同時，要堅持當下改、長久立，及時梳理查找制度漏洞，制定完善一批制度，并嚴格執行制度，推動黨委(黨組)和有關部門把整治中行之有效的經驗做法用制度形式固化下來，推動各職能部門強化監管、不斷建立健全長效機制。要加強對“四風”問題的研究，及時總結整治工作中的經驗做法，不斷鞏固深化整治工作成效。