實踐報告的完成需要我們具備一定的實踐經驗和專業知識,同時還需要運用一定的調研和分析方法。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
書記組織落實市委巡察反饋意見整改工作報告
1.關于政治意識不夠強的問題整改情況?。
2.關于黨組領導核心作用弱化的問題整改情況?。
3.關于黨內政治生活不嚴肅的問題整改情況?。
(二)新時代黨的建設方面?。
2.關于組織建設不嚴的問題整改情況?。
3.關于作風建設不實的問題整改情況?。
4.關于隊伍建設乏力的問題整改情況?。
5.關于選人用人不細的問題整改情況?。
(三)全面從嚴治黨方面?。
1.關于主體責任履行不力的問題整改情況?。
2.關于監督責任履職缺位的問題整改情況?。
3.關于違反中央八項規定精神問題仍然存在的問題整改情況?。
巡察工作反饋意見報告范文
尊敬的縣委第二巡察組的各位領導、同志們:
今年5月份以來,縣委第二巡察組對我鎮進行了為期70天的村(社區)黨支部專項巡察。此次巡察工作,既是對我鎮村(社區)黨員干部履職情況的一次全面政治體檢,也是對我鎮村(居)黨員干部工作作風狀態的一次全面檢閱,更是對我鎮基層黨支部工作的有力支持和促進。
巡察組以認真負責、恪盡職守的工作態度,求真務實、嚴于律己的工作作風,他們深入我鎮所有的村(社區)、深入群眾家中,采取開巡察談話會、民主測評、黨員干部及群眾代表單獨談話、聽取匯報、調閱資料、核對財務、實地調研等形式,對我鎮村(社區)黨支部工作情況進行全面“會診”、“把脈”。今天,縣委第二巡察組各位領導再次蒞臨我鎮,反饋巡察情況和意見,也是我們認真總結、學習思考、改進工作的重要契機。在此,我代表螺田鎮黨委、代表各村(社區)黨支部向楊組長、向縣委第二巡察組全體領導表示衷心的感謝!
剛才,楊健組長代表縣委第二巡察組反饋了巡察意見,深刻指出了我鎮的各村(社區)在工作中存在的問題和不足,提出了改進工作的意見和建議,對我們進一步落實全面從嚴治黨、務實工作作風、理清工作思路、統籌工作布局,具有十分重要的指導意義。巡察組的反饋意見客觀公正,我們將虛心接受、照單全收,以高度的政治責任感,自覺把思想和行動統一到縣委的要求上來。下面,我代表螺田鎮黨委及代表各村(社區)黨支部向縣委第二巡察組鄭重表態:
一、落實巡察要求,把巡察整改作為“第一任務”
做好巡察反饋意見的整改,是旗幟鮮明講政治的具體體現,是解決管黨治黨突出問題、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手,是增強基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的政治保障,是一項重大的政治任務、政治責任,也是一次改進和促進工作的難得機遇。我們一定要統一思想、站位全局,切實增加政治責任感和政治敏銳性,深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義。縣委第二巡察組反饋意見會議結束后,鎮黨委將立即組織各村(社區)黨支部召開專題會議,認真學習研究巡察組的反饋意見,并成立全鎮整改工作領導小組。各村(社區)支部書記應該認真履行整改落實責任,認真部署、扎實整改、高效落實,其他村兩委干部也應按照各自分工,認領自身存在的問題,抓好分管業務的整改,形成全面整改的工作合力。
二、鎖定問題清單,把反饋內容作為“第一靶向”
針對縣委第二巡察組反饋意見,我們將認真研究制定全鎮的《巡察反饋問題整改方案》,分類分村(居)建立整改臺賬,逐項認真研究解決對策,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,強化跟蹤督辦,確保件件有落實,事事有回音。對整改臺賬實行“銷號制”管理,對能夠及時解決的問題,要明確時限要求,抓緊落實改進,短期內要初見成效,確保取得讓干部群眾看得見、摸得著的整改效果;對長期整改任務,要認真分析問題存在的體制機制性原因,在舉一反三上著力,在建章立制上下功夫,堅持標本兼治,建立長效機制,確保各項整改任務落到實處。要深入推進巡察整改工作成果的運用和轉化,自覺達到在整改中增強黨性,在整改中挺起紀律,在整改中推進工作,在整改中創出業績。
三、盯緊兩個責任,把黨要管黨作為“第一目標”
巡視巡察的目的是推動改革、促進發展,這也是深化政治巡視巡察的根本要求。各村(社區)一定要注重發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,進一步提高村(社區)黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。鎮紀委監督也將監督此次問題整改責任落實工作,加強黨內監督,加強責任追究,加強作風建設,加強懲貪治腐,加強改革創新,加強制度規范建設,強化政治責任擔當,對發現的問題和線索,要一查到底,絕不手軟。在今后的工作中,各村(社區)要“開好前門,嚴堵后門”,進一步強化黨員干部的作風錘煉和能力提升,營造風清氣正的發展氛圍,真正讓組織放心、讓群眾滿意。
巡察整改是一份政治答卷、一場政治硬仗,必須嚴肅作答,圓滿完成。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,傳承紅色基因,踐行斗爭精神,著力解決問題,在縣委的正確領導下,在巡察組各位領導的指導和幫助下,把巡察組反饋的問題作為考核村(社區)黨兩委班子的一次“政治考題”,把巡察成果轉化為螺田跨越式發展的強大動力,向縣委交出一份合格的答卷,向螺田鎮人民交出一份滿意的答卷。最后,讓我們再次以熱烈的掌聲向蒞臨我鎮反饋巡察意見的各位領導表示衷心的感謝!
謝謝大家!
社區落實巡察組反饋意見整改工作報告
區委巡視組在對我社區工作進行了為期一個月的全面巡視后,指出了工作中存在的問題和不足,提出了2個方面問題的意見建議。聯盟新城社區針對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。確保整改工作的實效性和嚴肅性,結合本社區實際,現將有關整改落實情況匯報如下:。
(一)在加強社區黨組織自身建設方面存在的問題。
1、黨政務公開不全面。
聯盟新城社區對未在三權公開網上公示的2017年,2018年,2019年黨員名單及變動情況進行公開公示。
2、黨員發展不平衡問題。
聯盟新城社區黨支部積極發展和培養入黨積極分子,現已發展思想覺悟高工作能力強的入黨積極分子2人。
(二)涉及民生領域的問題。
1、金爵小區車多棚少,車輛停放不規范,健身器材。
1、聯盟新城社區積極和區住建局物業對接,加強協調和溝通,已落實車棚和規范車輛停放。
2、聯盟新城社區積極和區住建局,教體局,物業對接,已落實安裝健身器材。
以上是聯盟新城社區針對區委巡視組提出的意見進行的整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,力促社區發展邁上新臺階。
中共川匯區城南辦事處聯盟新城社區黨支部。
2020年11月17日。
X市X局黨組書記X同志組織落實市委巡察反饋意見整改工作報告全文完整
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委巡察工作領導小組:
把巡察整改工作作為提升統計工作質效的強大動力,運用好巡察整改成果,轉化運用指導工作實踐,以落實“x年統計‘x+x’”舉措為抓手,不斷增強統計服務效能,提高統計數據質量,全面提升統計工作水平,為我市統籌疫情防控和經濟社會發展工作雙勝利貢獻統計力量,加快推進老城市新活力、“xx出新出彩”進程,努力建設具有獨特魅力和發展活力的國際大都市,實現“xx全國前列”、當好“xx重要窗口”勇當排頭兵提供堅實的統計支撐和優質的統計保障,從嚴務實、緊張快干,力爭以優異成績向黨的百年大慶獻禮。
巡察工作反饋意見報告范文
市委第六巡察組的各位領導,同志們:
根據市委統一部署,今年3月3日,市委第六巡察組進駐我區,對我區開展了為期一個月的巡察工作。巡察期間,巡察組本著對黨的事業無比忠誠和高度負責的精神,深入干群了解實際,做了大量扎實細致的工作,其恪盡職守、嚴于律己的工作作風和認真負責、務實高效的敬業精神給我們留下了極為深刻的印象。剛才,市委第六巡察組向我區反饋了巡察意見,既客觀肯定了我們的工作成績,又嚴肅指出了我區在落實全面從嚴治黨等方面存在的問題,并提出了針對性很強的整改意見。我們將認真研究、深刻領會,迅速逐項整改巡察組的反饋意見,堅持求真務實、舉一反三,以高度的政治責任感和使命感,自覺把思想和行動統一到市委的要求上來,切實把各項整改要求落到實處。
一、實事求是,高度重視,全面認領巡察反饋問題。
巡察工作是監督與指導,更是鞭策與促進。一方面,巡察組對我區工作成績的肯定,是對我們今后工作的極大鼓勵、支持和鞭策,需要我們始終保持戒驕戒躁、求真務實的工作作風,進一步加強理論學習、深化黨性修養,深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,牢固樹立“四個意識”,強化責任擔當,變激勵為壓力,化信心為動力,加倍努力工作,不斷開拓進取,堅定地執行市委決策和部署。另一方面,對巡察組列出的反饋問題清單,我們要本著“虛心接受、認真反思、嚴格對照、改正到位”的態度全面認領。要正視自身存在的問題和不足,逐項分析研究,深刻反思剖析,深入查找原因,以嚴肅認真的工作態度和工作作風抓好問題整改,切實把巡察工作的要求貫徹好、落實好,把巡察工作的成果體現好、運用好。
二、即知即改,深化細節,切實抓好問題整改落實。
巡察組反饋的意見,直擊我們工作的問題和不足,我們要深刻剖析存在問題的思想根源和制度根源,以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神抓好整改落實。一是堅持“對癥下藥”,將思想建設、制度建設、作風建設作為整改重點,結合巡察和自查,做到即知即改,切實解決好“最緊迫、最直接”的問題。二是堅持“抽絲剝繭”,深化細節,明確整改內容、整改要求、整改措施、責任人和完成時限。對巡察組提出的意見建議逐項梳理歸類,強化跟蹤督辦,確保事事有著落、件件有回音。三是堅持“正本清源”,以問題為導向抓好建章立制,從源頭上堵塞管理漏洞,切實用制度管權、管事、管人,杜絕問題重復發生。四是堅持“兩個責任”,認真落實各級黨組織的主體責任和紀檢組織的監督責任,班子成員帶頭抓好整改,確保各項措施落實到位。
三、融會貫通,凝心聚力,不斷推進工作再上臺階。
目前,園區正處于轉型升級的關鍵時期。我們將以此次巡察工作作為切入點,自覺把整改工作和當前業務工作一同研究、一同部署,以優異的成績體現整改成效,不斷推動園區各項事業再上新臺階。一是堅持把整改工作與全面從嚴治黨相結合。要進一步增強全面從嚴治黨意識,推動全區各級黨組織更好地履行主體責任,紀檢監察組織更好地履行監督責任,有效遏制和堅決懲治腐敗。進一步強化黨內監督,嚴肅黨的紀律和規矩,切實提高黨風廉政建設水平。二是堅持把整改工作與園區經濟社會發展相結合。要更加主動地履行社會責任,厚植農業發展優勢,始終不渝地堅持“專業化、高端化、市場化、國際化”的發展方向和“特色、創新、融合、可持續”的發展路徑,著力培育提升“示范引領、輻射推廣”的核心競爭力和區域影響力,為加快建設高品質現代農業園區、生態旅游景區、幸福生活社區提供堅強的政治保障。三是堅持把整改工作與人才隊伍建設相結合。要始終堅持正確的用人導向,嚴把選拔任用關,狠抓作風建設和廉政教育,進一步提升廣大干部職工的政治素質和業務素質,確保想干事、干成事、不出事,努力形成人盡其才、充滿活力、符合園區發展需要的良好用人機制,打造一支充滿干事創業激情的人才隊伍。
四、以上率下,彰顯定力,筑牢全面從嚴治黨基石。
作為區黨工委主要負責人,我將堅定不移認真履行“一把手”管黨責任。對于巡察組反饋的問題,會后我將通過召開黨工委會議、專題民主生活會等方式進行專題研究,成立領導小組,層層分解責任,迅速開展整改行動并對整改工作進行跟蹤督查問效,確保問題整改不到位不放過,整改后群眾不滿意不放過,沒有建立起長效機制不放過,適時開展“回頭看”檢查并邀請區黨風政風監督員、群眾代表等共同參與監督。根據巡察組要求在規定時間內向市委巡察辦報告區黨工委領導班子整改落實情況和我個人落實組織整改情況,并接受廣大干部群眾的監督。今后工作中,我將以此次整改措施為準繩,牢固樹立主業主責意識,做到知責、盡責、負責,對全面從嚴治黨做到統一領導、直接主抓、全面落實。領導班子其他成員要履行“一崗雙責”,抓好分管范圍內黨的建設工作,增強全面從嚴治黨的系統性、預見性、創造性、實效性。從自身做起,發揮表率和示范作用,凡是要求黨員干部做到的自己首先做到、要求黨員干部不做的自己首先不做,推動全面從嚴治黨在園區落地生根。
巡察組各位領導、同志們,雖然巡察工作在形式上已經告一段落,但整改工作才剛剛開始,作風建設永遠在路上。我們將以此次巡察組反饋意見為契機,忠實履行職責,堅持勤政廉政,扎實抓好整改,團結帶領全區干部群眾奮力推進經濟社會科學發展,不辜負黨和人民對我們的殷切期望,以實際行動和優異成績迎接黨的十九大勝利召開!
巡察工作反饋意見報告范文
尊敬的xx黨委第x巡察組領導:
首先我代表xxxxx黨委對xx黨委第x巡察組各位領導的辛勤付出表示衷心感謝。巡察組反饋的問題,實事求是,一針見血,切中要害,完全符合xxxxx實際情況,我們誠懇接受,全部認領。巡察組提出的整改意見及整改要求,客觀中肯,針對性和指導性都很強,為xx抓好整改落實,加強黨的建設指明了方向。
在此,請xx黨委巡察組、xxx黨委、xxxx黨委放心,我們一定全力以赴抓好整改落實,緊跟發展步伐,堅決做到流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊。我們的具體措施是:
一、提高政治站位抓整改。
這次巡察組對xxxx進行了一次“把脈會診”,也是一次嚴格的“政治體檢”。xx各級黨組織和黨員領導干部要提高政治站位,從講政治的高度、增強“四自”能力的高度、促進改革發展的高度,來認識巡視整改,切實增強政治自覺,以高度的政治責任和使命擔當,以堅決的態度和有力的舉措,全力抓好巡察反饋意見的整改落實工作。
二、立說立行立改抓整改。
針對巡察反饋的問題,xxxx連夜召開專題會,成立整改工作領導小組,明確xxxx黨委對整改工作承擔主體責任,黨委書記、黨(總)支部書記是第一責任人,逐條分析梳理問題、列出整改清單、研究制定整改措施、制定時間表、明確路線圖及落實整改責任人,強化跟蹤督辦,建立健全對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有著落、事事有回音。切實做到認賬不推諉、整改不敷衍,確保整改取得實效。
三、舉一反三自查抓整改。
xxxx對此次巡察反饋的xx個問題舉一反三抓整改。一是要求各單位對照反饋問題進行自查并積極整改,黨委委員對所分管的單位主動認領責任、帶頭整改;二是按照此次巡察的標準對xx、xx、xx、xx及xx其余x個黨支部進行巡察;三是深刻反思、認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,建立長效機制,堅持標本兼治,加強制度建設,切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。
四、強化學習教育抓整改。
xxxx把抓巡察整改同扎實推進兩學一做學習教育常態化、抓緊抓實“學、轉、促”專項活動和“發揮xx特殊作用大學習大討論”結合起來。通過為xxx名黨員發放黨員證及黨徽,編制發放xxxx余本《xxxx黨員領導干部應知應會手冊》,黨委委員到基層檢查指導工作時為基層支部上黨課,組織黨務知識測試等方式。提升了全體黨員的黨員意識,激發了廣大黨員的學習激情,加強了黨員的黨性修養,在全xx營造濃厚的學習氛圍。我的發言完畢,謝謝大家!
巡察工作反饋意見報告
根據區委區政府的統一安排,xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日,區委第九巡察組對xx村村黨組織開展了常規巡察,xxxx年x月x日反饋了巡察意見。xx村黨支部堅決貫徹習近平新時代特色社會主義思想,整改工作取得成效。
區委第九巡察組組對我村巡察情況反饋會議后,我村高度重視,召開了班子會議專題研究,并召開全體人員大會,對整改工作進行全面安排,出臺了《兼莊鄉xx村關于區委第九巡察組組反饋意見整改落實方案》,制定整改臺賬,逐條明確整改時限、責任領導、和責任人。班子成員從自身做起,帶好頭做表率,按照各自分工對照問題,逐一進行研究分析,細化了整改措施。每個人都能按照職責要求,對照臺賬,逐項抓好落實,并結合實際,研究制定規章制度,建立健全長效機制。全體人員上下共同努力,全力整改,切實把巡察成果轉化為發展的強大動力。
按照相關要求,兼莊鄉xx村黨支部立即開展整改工作,針對區委巡察組反饋意見梳理出的x條具體問題,已完成x個,長期推進x個。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省市委決策部署方面。
關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面不深入;學習形式單一、缺乏連續性;十九大精神宣傳氛圍不濃;有不按政策和規定辦事的情況發生”的問題。
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:一是提高思想認識,進一步提高黨的理論學習的自覺性,加強黨的政治建設,制定學習計劃并嚴格執行,采取靈活多樣的學習方式,堅持不懈的學,原原本本的學,聯系實際學,帶著問題學,學深學透,進一步提高政治敏銳性和政治鑒別力,提升自身政治素質和道德水平。二是結合講黨課、主題黨日活動開展專題研討,堅持集中學和自學相結合,提高學習主動性,堅持發揚理論聯系實際的學風,在原原本本學習的基礎上聯系實際深入思考,在一以貫之地學好、學深、學透的基礎上,切實做到融匯貫通,學以致用。三是強化學習效果。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”,堅定擁護習近平總書記核心地位,堅定擁護黨中央權威和集中統一領導。
整改效果:對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神理解到位,對黨的最新理論成果理解到位。認識深刻,融會貫通,增強凝聚力和戰斗力,提升干事創業能力。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
關于“存在工作紀律不嚴,辦事拖拉;賬務制度執行不嚴,部分工程未評審,購買物品無發票,以用工單代替;個別村干部廉潔自律意識不強。”問題。
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:一是按照“誰分管、誰負責、誰落實不到位就追究誰的責任”的原則,實行班子成員負責制,加強黨風廉政建設,有針對性地督促解決存在的問題。二是加強宣傳教育。通過以會代學、集中學習與個人自學相結合、組織觀看反腐倡廉電教片等靈活多樣的形式,不斷提高分管領導的自身政治理論素養和黨性修養,切實提高“一崗雙責”的履職能力,強化紀律意識。三是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實上級黨委的工作部署,把黨風廉政建設主題責任作為政治責任,貫穿到各領域工作當中,層層傳到壓力,人人落實責任,推動黨風廉政建設和反腐敗不斷向縱深發展。四是全面部署推進。xx村黨支部每季度組織一次專題會議研究黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告,嚴格執行相關制度,嚴格落實“一崗雙責”,幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。五是進一步健全和完善村財務管理的各項制度,做到有章可循,用制度規范行為,杜絕工程不評審、無合同現象,重大資金使用每筆有會議記錄,并加強財務人員業務知識培訓,提高其業務工作能力。
整改效果:通過整改,推進落實“一崗雙責”主體責任,自覺履行分管業務的管理職責,確保“一崗雙責”落實到位。財務人員嚴格執行財務管理制度,財務運行健康規范。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:一是提高認識,創新黨建工作的思想觀念。基層黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。二是建立黨建工作學習督查制,每年組織開展全村黨建工作學習交流x-x次,推動黨建工作責任落實,發揮黨建引領作用。三是堅持過程性督查與效果性考核相結合,與鄉黨建工作年度目標績效管理考核相結合,進一步加強規范“三會一課”程序、內容及會議記錄,加強相關資料檔案的整理歸檔。
2.關于“落實“三會一課”制度不嚴格,黨費收繳不規范”問題。
此問題整改已完成,并長期保持。
整改措施:加強黨員教育管理。把黨員按期主動繳納黨費作為黨組織活動和黨員教育管理的重要內容和經常性工作來抓,不斷提高黨員繳納黨費的自覺性。
整改效果:嚴格落實“三會一課”制度,健全黨的組織生活,從嚴教育管理黨員,提高黨員素質,增強基層黨組織的凝聚力戰斗力;通過整改,讓每一名黨員都能用黨章黨規黨紀嚴格約束自己,自覺、按時、足額繳納黨費,黨支部嚴格按照相關規定收繳黨費。
目前,整改工作成效還是階段性的,下一步我們將從三個方面落實整改工作成效。
(一)加強組織領導。全村黨建整改工作由支部書記負總責,支村兩委委成員按照分工分別負責落實有關整改工作。針對問題舉一反三開展自查,認真制定整改方案,親自督促整改進度,協調解決整改中的重難點問題。
(二)嚴格督促自查。村支兩委要從嚴從實抓好問題整改,不定期開展自查。
(三)健全長效機制。針對存在問題,進一步建立健全黨建責任落實、黨建工作推進、黨建督查指導等制度機制,以機制促進問題徹底整改,防止問題的反彈回潮。
年巡察巡視反饋意見整改報告
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委巡察工作領導小組:
根據市委統一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對我鎮進行巡察。x年5月9日,市委第一巡察組向我鎮黨委反饋了巡察意見,中肯指出我鎮在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等3方面存在11類問題,涉及28項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照市委巡察工作有關要求,現將我鎮巡察整改情況報告如下:
一、高度重視,強化責任,全面有序開展整改工作。
鎮黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保市委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。鎮黨委專門成立巡察整改落實工作領導小組,黨委書記xx同志任組長,黨委副書記、鎮長xx同志和人大主席xx同志任副組長,其他黨政班子領導為成員,下設三個工作組:綜合協調組、工作督查組和文字材料組,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。將巡察反饋意見和xxx同志代表鎮黨委在巡察反饋意見會上的表態發言材料,以文件形式下發至各基層黨組織,先后召開2次黨委會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全鎮上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,鎮黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。以文件形式下發《整改落實分工方案》(xxx委發〔x〕32號),對28項具體問題明確了牽頭領導、責任部門,各牽頭領導會同責任部門及時研究整改措施。在此基礎上,以文件形式下發《整改方案》(xxx委發〔x〕38號),對28項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為鎮黨政領導班子及成員履行黨建責任的重要檢驗,xxx同志在每周的黨政聯席上都要聽取整改工作匯報,布置本周工作時,都是將整改工作放在第一條來布置,提要求、作部署,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個問題中,20個問題已立行立改,3個問題已制度整改,5個問題已對照上級要求落實到位并常態化實施。在整改過程中,加大信訪件的辦理,對市委巡察組交辦的8個信訪件,進行調查,已全部辦結。對市紀委移交的3個巡察發現問題線索,全部核實完畢,共立案6件。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項規章制度,進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對全鎮整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施,各牽頭領導和責任單位著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)黨的領導弱化方面。
1、關于“黨的領導核心作用發揮不明顯”的問題。
(1)班子成員對于社會上一些有損黨的形象和威信的不當言論缺乏站出來糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規范黨委中心組的學習。堅持每月的黨委中心組學習,切實提高班子成員政治站位和思想覺悟,增強政治敏感性,加強思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺性。今年以來,已開展專題學習6次。二是開展“旗幟鮮明講政治”專題學習,進一步強化“四個意識”,增強黨的領導的自覺性,堅定政治立場,發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。7月1日,xxx同志對全鎮黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專題黨課,引導全鎮黨員干部,特別是班子成員自覺向黨***看齊,在“強富美高”新xxx頭建設中擔當作為、建功立業。
(2)部分干部對市中心工作,如“兩大攻堅”、“三大工程”的具體內容不了解。
一是發揮“互聯網+”宣傳媒介作用。利用xxx頭鎮工作微信群,及時對市、鎮中心工作、重點工作發布、部署。4月份,建立xxx頭微信公眾號“畫詩xxx頭精美小鎮”,對市、鎮中心工作進行廣泛宣傳,將全鎮干部思想行動統一起來。二是固化會議學習內容。利用每次會議,加強對市委、市政府工作部署的傳達學習。
(3)存在黨委會對重大事項決策責任主體不明確、征求意見不充分、決策程序、會議記錄不規范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關機制,進一步排查漏洞、完善制度,切實提高決策的科學化、民主化水平。二是增強政治自覺,嚴肅黨內政治生活,進一步完善鎮黨委議事規則和決策程序,在“三重一大”事項上嚴格按照民主集中制原則進行議事和執行,堅持用制度管權、管事、管人、管物,促進xxx頭各項工作規范管理。三是規范組織好鎮黨委會,并認真做好會議記錄,杜絕以黨政聯席會的形式代替黨委會。
2、關于“貫徹落實市委市政府的決策部署有偏差”的問題。
(4)鎮里在執行涉企政策性獎勵時,存在執行周期長幅度大、與鎮財力不匹配的問題、合同執行不嚴格的情況。
一是組織鎮黨政班子、鎮經貿服務中心認真學習《國務院關于清理規范稅收等優惠政策的通知》2014〕62號)、《國務院關于稅收等優惠政策相關事項的通知》(國發〔2015〕25號)以及省、市等有關文件,梳理本鎮目前有關涉企的優惠政策,逐條對照分析,對不符合上級文件精神的立即廢除,條款不明確的終止執行。二是嚴格按照上級文件精神以及整改要求,出臺《關于在全鎮開展“重大項目攻堅年”活動的實施意見》(xxx委發〔x〕46號),今年執行涉企獎勵時,嚴格按本文件執行,對重大項目落地時將慎重考慮用會議紀要形式出臺的優惠政策。
3、關于“政治理論學習偏少”的問題。
(5)黨員干部政治理論學習大多是下發學習資料,依賴個人自學,集中學習少,督學少,組織理論輔導和學習交流活動少。
一是制定下發《x年度全鎮學習型黨組織建設工作要點》(xxx委發〔x〕33號),進一步完善黨員學習制度,不斷提高學習型黨組織建設的規范化水平。二是探索督學方式。出臺《xxx頭鎮機關管理制度》(xxx委發〔x〕23號),對學習制度進行規范,強調每月一次的機關學習。6月16日,利用機關學習之際,組織鎮、村(居)干部進行政治理論測試。三是豐富學習形式。通過專家理論輔導、組織機關干部外出學習、專題討論等多形式的集中學習,提高黨員干部理論水平、拓寬視野。x年5月,組織村級后備干部到江陰黨校進行能力提升專題培訓,組織全鎮年輕干部開展五四青年節青春寄語學習活動,今年以來,共組織“道德講堂”學習活動3次。
4、關于“團隊協作和責任擔當不足”的問題。
(6)班子成員存在考慮自己分管業務多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮一盤棋的意識還不夠強,部分班子成員擔當意識不強,作為愿望不強,遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問題“三緘其口”。
一是加強班子成員思想政治建設,開展破除本位主義專題學習教育,5月24日,xxx同志對黨政班子成員開展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團結與規矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關系,教育引導班子成員樹立正確政績觀,樹立國家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開展放在全局背景下去思考謀劃。二是開好黨政聯席會,加大黨政領導對班子成員工作的點評力度,常態化開展對鎮黨委、政府重大決策部署和重點工作落實情況的監督檢查、通報,保證政令暢通,同時結合日常工作表現、上級對口部門工作反映以及各項測評結果,開展談心談話。三是發揮好xxx頭鎮黨政領導微信群的作用,將各自開展的工作發到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業務交流。加大鎮五大辦公室黨政領導交叉任職,下一步,結合個人特點,適時調整班子成員分工。
(二)黨的建設缺失方面。
5、關于“對抓好黨建是最大政績的理念理解不深,基層黨組織建設有待加強”的問題。
(7)黨建重視程度不夠,沒有定期分析黨建形勢,沒有認真系統研究謀劃黨的建設。部分支部書記對抓好黨建是第一責任缺少認識和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開全鎮黨建工作例會,研究布置全鎮黨建工作。理清和下發了各級黨組織負責人黨建工作清單。積極推進黨建走廊建設,形成村級民主、園區黨建、學校黨建、“兩新”黨建和鎮機關黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮召開黨建推進會,結合巡察整改落實,對全鎮x年度的黨建工作進行再動員、再部署,教育引導全鎮基層黨組織牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念。二是制訂出臺《關于印發〈x年村定額干部崗位責任制考核辦法〉的通知》(xxx委發〔x〕24號),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權重。三是鎮黨委與基層黨組織簽訂黨風廉政建設責任狀,進一步明確職責要求。
(8)黨委中心組理論學習雖能做到每月一次,但大多是以會代訓、以會代學,且學習記錄不全、不規范,班子成員個人學習沒有計劃,沒有按要求撰寫學習心得,調研文章少,調研成果少。
一是制定下發了《x年xxx頭鎮黨委中心組專題學習計劃》(xxx委發〔x〕33號),確定了年度學習的10個主題,班子成員同時制定了個人學習計劃,黨委書記切實履行第一責任人責任,每月對各班子成員的學習筆記進行檢查。二是定期組織班子成員進行學習討論并撰寫學習心得,x年6月14日,鎮黨委中心組專題學習************在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆******精神專題研討班開班儀式上的重要講話,鎮中心組學習成員全部進行了學習交流發言,同時邀請了市委組織部、宣傳部領導旁聽。三是加強工作的調研。鎮黨政班子各成員結合自身分管工作,都制定了x年度調研課題,下一步,將在完成好自己分管負責的工作同時,加強思考,深入群眾,下基層、進企業調研并撰寫調研報告。
(9)鎮機關黨支部四年未換屆。
x年5月15日,完成了機關支部換屆工作,選舉產生新的鎮機關黨支部支部委員、支部書記。同時舉一反三,在全鎮46個基層黨組織中排查支部換屆情況,未發現類似情況。今后將嚴格按照黨章要求,做好黨組織的換屆工作。
(10)黨費收繳不能按時足額,黨費賬冊記錄不規范,有的班子成員不知道自己黨費交多少,有的企業黨支部2015、2016年的黨費至今未交,有的x年2月繳納2016年全年黨費。
及時摸清了全鎮基層黨組織黨費收繳情況,轉發《*********組織部關于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關問題的通知》、《*********組織部辦公廳關于進一步規范黨費工作的通知》,組織各基層黨務工作人員學習黨費收繳有關規定,在全鎮基層黨組織中做好黨費收繳規定的宣傳工作,同時要求各基層黨組織按時足額主動做好黨費收繳工作,完善黨費收繳賬本等臺賬資料。
(11)黨員發展工作不嚴謹,沒有嚴格按照時間節點要求發展黨員。
x年6月2日舉辦了黨員發展流程的宣傳培訓工作,督促基層黨組織嚴格對照《中國******黨員發展細則》和《發展黨員工作操作手冊》,做好黨員發展工作。
6、關于“落實黨組織生活制度不夠嚴格,黨內政治生活的嚴肅性有待加強”的問題。
(12—13)專題教育“三落實”(時間、內容、效果)不到位,沒有“三嚴三實”專題教育方面文件資料,個別領導干部在專題民主生活會材料中套用模板、延用套話,查擺的問題與個人的思想、工作實際聯系不緊密。談心談話制度、批評與自我批評落實不到位,主要領導與班子成員、班子成員與分管部門工作人員的談心談話很少。自我批評多、相互批評少,“紅臉出汗”的效果不明顯。
一是認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國******黨內監督條例》,重溫中紀委、中組部《關于認真開好2016年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》(組通字〔2016〕58號),進一步明確民主生活會的工作標準和具體要求。二是嚴肅黨內政治生活,集中開展了談心談話活動。認真貫徹************參加河北省常委班子民主生活會講話精神,提高班子成員民主評議思想認識,戒除好人主義。6月份,鎮黨政班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責人之間集中開展了談心談話活動,做到了談深談透、見人見事見思想,據統計,班子成員之間、與各自分管部門主要負責人談話50余人次。
(14)黨內組織生活制度執行不到位,組織活動不經常,有的黨支部一年下來僅組織了“七一”、冬訓、發展黨員等三次組織活動。
一是制定下發了《關于進一步嚴格黨的組織生活的通知》(xxx委發〔x〕43號),轉發了《市委辦公室關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》(xxx委發〔x〕39號),督促全鎮基層黨組織嚴格落實黨內組織生活相關制度,貫徹全面從嚴治黨的各項要求。二是督促全鎮基層黨組織做好臺帳資料收集整理,對照黨建工作考核文件,加強考核力度,用考核的“指揮棒”倒逼基層黨組織規范開展組織生活。
7、關于“隊伍建設規劃不夠科學,干部培養選拔使用工作有待加強”的問題。
(15)干部人才隊伍建設缺乏統籌性、針對性和前瞻性,行政村的黨組織書記由鎮領導、事業站所負責人兼任較多,村級年輕后備干部儲備薄弱。機關事業年輕干部斷層、交流輪崗渠道不暢,干部隊伍整體活力有待提升。
充分整合當前干部人才資源,做到人崗相適,充分發揮干部在全鎮各項工作中的作用。同時制定完善干部隊伍建設長遠規劃,加強年輕干部培養。今年有3名80后同志成為村定額干部,7個行政村都配備了2-4名村后備干部。
(16)鎮管干部選拔任用征求意見不充分,選人用人程序不嚴謹,以民主測評代替民主推薦,沒有專門的考察記錄,沒有公示環節等。
嚴把干部任用關,嚴格執行組織部門干部任用各項規定,完善選人用人全過程痕跡化管理;不斷完善干部考察工作,堅持和完善個別談話、召開座談會、民主測評等方法,準確掌握被考察對象的真實情況,探索適合鄉鎮機關事業干部、鎮屬部門、村定額補貼干部選人用人辦法。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
8、關于“兩個責任落實不夠有力,黨風廉政建設基礎工作有待夯實”的問題。
(17)鎮黨委對違法違紀黨員干部,沒有及時進行通報。
嚴格執行《中國******紀律檢查機關監督執紀監督工作規則》(試行)相關規定,對市管、鎮管干部發生違法違紀行為,鎮黨委及時在機關支部宣布處分決定;對鎮管黨員,鎮紀委監督下級黨委、黨(總)支部及時對違紀黨員處理決定進行通報,并將處分決定執行情況及時上報。
(18)班子成員“一崗雙責”履行不到位,班子成員對“一崗雙責”是政治責任缺乏應有的認識,沒有堅持“約談”制度,對重點崗位和重點人群開展談話提醒和誡勉談話較少,沒有定期向黨委匯報分管部門的黨風廉政建設情況,從嚴治黨向基層延伸不夠,壓力傳導不夠。
一是進一步強化擔當意識,嚴格落實市委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的責任追究實施辦法(試行)》(溧委發〔2014〕76號)、市紀委《關于進一步強化黨風廉政建設“兩個責任”的工作方案》(溧紀辦〔2016〕5號)精神,加強班子成員“一崗雙責”宣傳,做好履職工作紀實臺帳。二是制定出臺《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的意見》(xxx委發〔x〕20號),做好鎮黨委、基層黨組織的分層分級談話提醒工作。三是加大“一案雙查”責任追究力度,鎮黨委定期研究黨風廉政建設情況,層層傳導壓力。
(19)落實監督責任意識不夠強,認識不到位,主動思考不夠,工作停留在表面。
一是進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,組織紀檢干部學習************系列講話和十八大歷屆會議精神,把思想統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,加強自身作風建設,增強履行監督責任的使命感、責任感。加強自身業務學習,提高自身能力切實增強履職能力。二是開展x年度農村財務審計工作。以問題為導向,對3個鎮屬部門、所有7個行政村進行集中審計,共發現不規范問題33個,針對問題提出意見和建議21個,已要求相關村和部門全部整改到位。三是開展農村集體“三資三化”建設。鎮農經部門主導建設,鎮紀委主動介入督查,建成了兩大平臺,一是農村產權交易平臺。我鎮農村產權交易服務中心年初與省聯網正式運行,上半年出臺相關制度8個,鎮紀委負責對中心運行進行監督,今年以來,實現產權交易額700余萬元,資產溢價190萬元,實現了農村資產資源效益最大化。二是農村集體三資公開平臺。今年,對全鎮所有村“三資”管理平臺進行提檔升級,將黨務、村務、三資等進行整合,分12個版塊建設信息系統,安裝信息化觸摸屏,群眾自行操作觸摸屏就可以實現對行政村“三資”內容進行察看、了解,實現農村權力在陽光監督下運行,能切實防止農村基層不正之風和腐敗問題的發生。
(20)黨風廉政建設部署多、監督少,一些涉及“兩個責任”壓力傳導的考核、監督、約束、追責體系還沒有真正落實,橫向到底縱向到邊的責任追究尚未形成,執紀過程中動真碰硬不夠,有“老好人”思想,作風督查失之于寬、失之于軟,查究的作風問題和腐敗案件不多,通報曝光力度不夠,震懾力不強。
一是制定了下發了《xxx頭鎮x年度村級黨風廉政建設考核評分細則》(xxx委發〔x〕28號),加大黨風廉政建設工作檢查考核力度,建立基層主要負責人述職述廉暨約談機制,對黨風廉政建設工作落實不力,嚴肅追究責任。二是制定出臺《關于印發〈xxx頭鎮作風建設“十個嚴禁”〉的通知》(xxx委發〔x〕50號),禁令涵蓋全鎮機關事業干部、村(居)全體干部,加強對全鎮作風建設督查力度。三是強化紀檢監察執紀監督問責,對群眾反映的問題,認真進行調查核實,做到見人、見事、見結果;對上級交辦的信訪案件認真調查處理,做到件件有交待;從嚴、從快查辦案件,及時到違紀黨員所在黨組織處進行通報,達到查處一起,震懾一片的效果。
9、關于“紀律規矩執行不到位,貫徹落實***八項規定精神有待提標”的問題。
(21)有的領導干部下基層調研不夠,有的人是下去了,工作場所和接觸對象大多是在村委會和村干部,很少駐村入戶。
制定下發《關于在鎮村干部中開展“三提三知”活動的通知》(xxx委發〔x〕44號),在鎮干部中開展“提人知情、提事知策、提崗知規”活動,在村干部中開展“提戶知人、提人知事、提事知情”活動,大興密切聯系群眾之風,認真開展走基層活動,落實黨員干部直接聯系服務群眾工作制度,有計劃的到基層調研,多到困難集中、情況復雜的地方去了解情況,切實為群眾解難。
(22)個別鎮屬公司公務接待費嚴重超標,存在煙酒、禮品等費用入賬的情況。
重申相關財務規定,嚴格執行***八項規定和省委十項規定精神,鎮屬部門、公司、各行政村嚴格按照核定招待費開支,煙酒、禮品一律不允許入賬。分管領導對報銷票據嚴格把關,財政所嚴格執行相關財務規定。從x年6月份開始,鎮自來水廠財務納入鎮財政管理,目前,全鎮所有下屬部門財務都已納入鎮財政結算中心管理。
(23)存在給條線管理部門發放工作經費不規范的情況,表現在標準不統一、對象不明確等方面。
全面掌握條線管理部門工作情況,年終根據各條線管理部門對xxx頭的貢獻份額,建立條線管理部門工作經費發放標準,明確發放對象,經黨委會討論通過,財政所嚴格執行。嚴格落實責任追究機制,對于違規發放的,嚴肅追究相關領導、人員責任。
10、關于廉潔紀律方面的問題。
(24-25)存在個別事業干部開辦公司,并從事與自己本職工作相關的盈利性商業活動的情況;個別村干部涉嫌違規幫助親屬辦理失地農民保險的問題;個別村存在公款外借情況。
鎮紀委已全部調查處理,共立案6件,目前已結案3件。針對紀律審查暴露出來的問題,鎮紀委將認真總結、分析,幫助相關單位建章立制、堵塞漏洞,同時進一步加強廉潔自律教育,引導全鎮黨員干部嚴格遵守黨紀條規。
11、關于“制度執行不規范不嚴格”的問題。
(26)存在征地拆遷、安置房建設、資產購置沒有按照要求建立規范的臺賬,未嚴格執行政府采購制度的情況。
一是制定下發了《xxx頭鎮土地征用和房屋征收的有關檔案管理辦法》(xxx政發〔x〕25號),進一步加強規范我鎮房屋和土地征收檔案的管理工作,并騰出房間,用于檔案的存放。二是轉發了《溧陽市x-2018年政府采購目錄及標準》的通知,鎮機關、鎮屬部門嚴格執行政府采購制度,對列入采購目錄而沒有經過市政府采購程序的所購物品一律不予報銷。
(27)存在部分工程建設項目應該招標未招標,未按規定送審,未嚴格按照合同約定付款的情況。
制定出臺了《關于進一步加強和規范鎮、村(居)兩級投資項目管理的意見》(xxx政發〔x〕27號),重申凡列入年度投資計劃的項目政府投入30萬元(含)以上、村(居)、鎮屬企事業單位10萬元(含)以上的項目,必須委托有資質的代理機構按招投標法、政府采購法及相關規定進行招投標,嚴禁拆解項目規避招投標,同時對工程項目變更、審計驗收、資金撥付、責任追究進行了明確的規定。
(28)村級財務管理不規范,超額留存備用金,個別村撥至生產隊的經費只有收款或付款憑證,沒有支付清單,大多都是隊長一人領款,存在失管現象。
有序開展農村集體“三資三化”改革試點,在全市試點出臺了《xxx頭鎮農村集體“三資”管理制度》(xxx委發〔x〕55號),對農村財務制度進一步重申和規范。鎮紀委加大對制度執行的監督檢查力度,發現問題,嚴懲不貸,紀律處理及時跟進。
三、落實常態,堅持長效,鞏固深化整改工作成果。
下一步,鎮黨委將認真貫徹落實市委巡察工作要求,進一步增強管黨治黨意識,落實管黨治黨責任,堅持目標不變、標準不降、力度不減,持續深入抓好巡察反饋意見整改工作,切實把整改成果轉化和體現到各項實際工作中。
一是落實“兩個責任”,推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,認真學習、深入貫徹《中國******巡視工作條例》關于落實“兩個責任”的新要求,健全完善落實“兩個責任”工作機制,督促各級黨組織負責人牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。支持紀委聚焦主業主責、履行監督職責,用好監督執紀“四種形態”,抓早抓小,推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
二是堅持常抓不懈,確保反饋意見件件落實到位。鎮黨委堅持目標不變、力度不減,緊扣市委第一巡察組反饋意見,持續推進整改,確保高標準、高質量全部完成整改任務。對已完成的整改事項,認真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務,強化措施、夯實責任,確保問題整改不留死角、全部到位。同時,主動接受監督,確保巡察整改成效經得起實踐和群眾的檢驗。
巡視巡察意見反饋報告集合
按照縣委統一部署,縣委第一巡察組于20xx年3月31日就巡察情況向我單位進行了三個方面14個問題的反饋,我單位高度重視,召開專題會對巡察反饋問題整改工作進行了認真研究,制定了整改方案,并于4月2日召開了以巡察整改為主題的民主生活會,向全體黨員通報了有關情況。現將整改落實情況報告通過“饒陽縣政法委”微信公眾號、微博向社會公開。
一是統籌各鎮區、各部門加強對“法輪功”等邪教分子管控、幫教和轉化工作,目前“法輪功”分子已經全部轉化完成,建立了“法輪功”管控長效機制,鞏固教育轉化成果。二是加強情報信息和專案偵查工作,及時掌握“法輪功”等邪教組織的活動動向,協調配合公安局進行不定期的反宣品的清繳活動,確保社會發展健康穩定。
2.?關于的掃黑除惡專項斗爭仍存在薄弱環節問題。
一是制定全面計劃。制定了《常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果任務分解表》,作為今后一段時期掃黑除惡斗爭工作抓手。為加強對全縣掃黑除惡斗爭的組織領導,制定了《關于成立饒陽縣掃黑除惡斗爭領導小組的通知》。二是與“兩委”換屆相結,開展對“村霸”和黑惡勢力干擾侵蝕基層組織問題排查整治集中攻堅行動。對2123名納入視野的候選人進行資格審核,并出動政法力量394人,公安、各鎮區聯合排查重點場所9處,沒有發現農村涉黑涉惡現象,確保了村“兩委”換屆順利進行。三是開展果蔬護航專項行動。針對4個市場棚區等重點部位進行集中宣傳,發放明白紙300余份,各鄉鎮區張貼舉報電話200余張,引導廣大群眾和經營戶學法、守法,提高依法經營意識,嚴厲打擊涉農領域違法犯罪活動。饒陽縣刑警大隊破獲多次盜竊果蔬案件,尹村派出所所長成功調解果蔬矛盾糾紛,切實維護群眾利益。
3.關于理論學習教育存在差距問題。
一是健全完善機關學習制度,認真制定學習計劃,嚴格按照黨史學習清單,進行學習,每周五集中學習一次,每月對學習筆記進行了檢查,扎實推進機關學習制度化、規范化建設。二是拓寬學習渠道,我們充分利用學習強國平臺來學習政策知識,嚴格按照每天不低于30分得要求,進行學習。黨員干部的學習意識和理論知識得到明顯提高。
4.關于民主生活會執行不嚴格問題。
召開黨支部會議,研究部署今后在召開民主生活會時,批評與自我批評時直接說問題提意見,意見要深刻,絕不充當“老好人”。
5.關于落實意識形態工作責任制不到位問題。
我們召開整改工作會議,對今后意識形態工作進行了安排部署,嚴格落實意識形態工作責任制,落實黨支部書記、各支部成員責任,把意識形態工作列入年度重要議事日程,嚴格按照縣委意識形態工作責任制“三清單四辦法”落實主體責任,及時扎實開展相關工作。憲法心得體會相關同志都結合自身學習進行了重新填寫。
6.關于學風不實,不求實效問題。
一是制定學習計劃,結合今年的黨史學習和政法干警教育整頓活動,我們制定了學習計劃,專題學習計劃表學習內容與饒陽縣理論學習中心組專題要求學習內容要保持一致。二是對學習內容查漏補缺,黨支部組織學習《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案審查規定》和《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》。
7.關于工作作風不扎實,沒有做到與時俱進問題。
加強對意識形態領域新情況、新問題的研究,自反饋問題以來,我們充分利用政法委微博和公眾號等新媒體,及時跟進報道政法委工作動態,讓社會大眾了解政法工作,通過運用網絡了解民意,開展工作。
8.關于存在形式主義問題。
在整改民主生活會中,我們嚴格要求各領導班子成員針對自身問題撰寫發言提綱,相關負責同志對內容進行了把關。之后我們對黨史心得、民主生活會材料、組織生活會材料都一一進行了審核,確保內容不雷同、不復制粘貼網絡文檔。今后,我們將對加強對文字材料的質量把關,切實從自身問題進行問題剖析,充分發揮剖析作用。
9.關于為人民服務的宗旨有待加強問題。
今后在基層調研時,領導干部將撲下身子,沖在第一線,深入群眾,多入戶調研,掌握社情民意,真正了解群眾的所需、所想、所急,要動腦筋、想辦法,干實事干好事,真正做到真心實意幫助群眾排憂解難,讓群眾滿意。
10.關于財經紀律執行不嚴問題。
進一步修訂完善了《機關財務管理制度》,今后將嚴格落實“中央八項規定”精神,嚴格落實各項財務管理制度,堅決拒絕此類問題的再次發生。
11.關于黨的領導作用發揮不到位問題。
一是全面從嚴治黨,政法委常務副書記親自掛帥、親自謀劃、親自抓,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是嚴格履行“一崗雙責”要求,夯實黨風廉政建設,每季度開展談心談話,確保責任落到實處。三是開展警示教育,我們開展了2次警示教育,提高了教育效果。
12.關于工作制度不健全問題。
辦公室負責完善了工作制度,制定了請銷假制度、黨內監督制度、黨員干部述職述廉制度、黨務政務公開制度,重大問題請示報告制度、黨內定期談心談話制度、檔案工作制度、黨員干部紅白事報備制度,嚴肅工作紀律,改進工作作風。
13.關于民主評議黨員不規范問題。
我們將嚴格遵守民主評議黨員原則,以事實為依據,不搞“大鍋飯”,不搞“平均主義”,做到黨員民主評議全覆蓋,按標準確定優秀黨員名額,合理公正的評選出各個檔次黨員。
14.關于黨建工作主體責任落實不到位問題。
一是按照規定繳納黨費,補齊繳費不足的黨費。二是結合實際開展領導班子廉政談話,有的放矢,及時發現苗頭性、傾向性問題,切實肩負起管黨治黨主體責任。三是嚴格按照《黨支部手冊》要求,按計劃完成黨建工作。
以上是縣委政法委黨支部對縣委巡察組反饋問題的整改落實情況。下一步,我支部將在縣委的堅強領導下,進一步提高政治站位,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦主責主業,健全完善長效機制,從源頭上防止問題的重復發生,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
巡視巡察意見反饋報告
根據要求,我鎮結合工作實際,對涉及到我鎮的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項制訂了整改措施,確保各項整改任務落到實處。
整改措施:加強干部管理,合理調配干部分工,努力做到干部分工明確,職責明晰。
完成情況:已制定相關管理制度,對干部分工、兼職做合理安排、調整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮干部管理各項規章制度,嚴格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮工作紀律》、《塔爾鎮駐村工作制度》、《塔爾鎮干部考核制度》、《學習制度》等十余項工作制度,以制度管理人,切實改變工作作風,提高干部廉潔履職盡責能力。
整改措施:積極爭取項目,加強銜接,做好水、電、路。
等相關配套設施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關單位銜接、溝通,爭取項目,以項目資金帶動配套設施完善。
整改措施:高度重視培養我鎮年輕回族女干部,在我鎮中層干部的任用上,鎮黨委優先考慮調配優秀年輕回族女干部,并積極向上級部門推薦選拔我鎮年輕回族女干部。
完成情況:進一步完善充實了我鎮后備干部人才庫,針對回族女干部加強培訓、學習、鍛煉,在工作上對女干部加強關心和照顧。
整改措施:與縣相關部門、單位加強溝通、銜接,努力注重培養黨建工作人才,避免出現人員斷層。
完成情況:已制定學習方案,加強干部的“三觀”教育。
和學習培訓的質量,強化干部的宗旨,責任意識。
整改措施:積極配合縣相關部門、單位落實村(社區)干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭取落實。
整改措施:配合縣相關部門、單位做好紀檢干部的交流,并制定有關獎勵措施。
完成情況:已制定相關制度、措施,激勵干部工作干勁和積極性。
消除不穩定隱患。
完成情況:已對每一起上訪事件(包括網絡、媒體反映事件)認真調查,及時答復處理,爭取把矛盾化解在萌芽狀態中。
整改措施:積極努力向縣委組織部反映存在的問題,請求適時調整有社會責任心,實力強的省、市、縣單位作為我鎮的聯點幫扶單位,使幫扶單位能認真發揮幫扶解困的作用。
完成情況:縣委組織部對我鎮各村幫扶單位已作相應調整,但個別聯點單位尚未發揮作用。
整改措施:積極從民政局爭取危房改造指標,對艱苦偏遠(少數民族)村的危房加大力度改造解決。
完成情況:每年鎮、村兩級領導、干部都在努力做好此項涉及民生的工作,5年來已逐步解決了600多戶的危房,但仍需加大工作力度。
生746名,村與校最遠的有14公里,每到周五或到周日,家長們接送孩子,大小摩托車上坐滿學生,最多的一輛上擠坐了5個學生,安全問題凸顯。教育布局調整后,原校址多數空閑年久失修。建議縣委下文明確產權的歸屬,把現有空房改換做村社黨員活動室、幼兒園或培訓農牧民技術人員校舍等。
整改措施:積極配合縣相關單位做好教育布局調整后的交通、安全工作;充分利用原校址將其改造為幼兒園或村黨員活動陣地。
完成情況:正在積極與縣教育局、中心學校溝通做好各方面工作。
整改措施:積極與與縣農牧和扶貧開發局溝通和銜接,通過合理規范的土地流轉、招商引資工作,繼續做大做強我鎮的蔬菜種植和冷藏保鮮配送體系;同時重視加大對農戶自己經營溫室上的資金項目爭取力度,以發揮種植農戶的生產積極性。
完成情況:已完成4個園區建設,正在建設5個農業生產園區,進一步提升了農業產業化規模化水平。
按照組織生活會活動安排,結合我本人的實際情況,對自身問題進行了對照檢查,現將有關情況匯報如下:
1、學習不夠深入。沒有系統地學習政治理論,僅僅停留在了解一些條例、規定的部分章節、條款上,沒有結合自身工作生活和學習實際,進行認真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。學習上存在畏難情緒,真正投入學習的時間不多。雖然學了些政策理論和業務知識,但浮于表面的多。
2、求真務實的精神不夠。工作中偏重于看得見的重點工作,主要事情。接到工作任務,有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務多、壓力大的時候更是如此。存在著應付以求過關的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己。
3、欠缺創新意識。沒有充分發揮主觀能動性,局限于上級布置什么做什么,有時產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。不敢打破原有框框,求穩怕難,碰到新情況、新問題憑經驗考慮問題多。
1、從學習上講,忽視了理論學習,放松了主觀世界的自我改造。由于放松了學習,忽視了主觀世界的改造,導致工作滿足于現狀,創新意識不強,缺少應有的進取精神,從而產生了這樣那樣的問題。
2、從黨性上講,主要是宗旨意識有所淡薄,群眾觀念弱化。對群眾疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意為人民服務的宗旨意識淡薄了,在思想深處沒有解決好“為了誰,依靠誰,我是誰”的問題。
1、要進一步加強政治理論學習,增強黨性修養。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,學習黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。
2、要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。把個人價值的實現與社會需要、群眾需求緊密結合起來,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
3、要進一步務實創新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。
以上是我的簡要匯報,敬請大家批評指正,謝謝大家。
為深入貫徹落實xx區紀委監察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細落地,根據區紀委《中央第一巡視組反饋意見xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現制定方案如下:
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神、深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神、深入學習貫徹習近平總書記調研指導河南時期的中央講話精神,嚴格落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進局黨風廉政建設和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔當,明確政治責任,抓實巡視整改,助推全區巡視整改落實工作高質量完成。
(二)工作目標。
一是問題整改見底見效。按照《xx區紀委監察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監督,實現整改落實工作常態化、長效化。三是政治建設持續深化。把做好巡視整改作為當前加強政治建設的重要內容和重要措施,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。四是黨建質量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀檢監察機關黨組織建設好,把紀檢監察干部隊伍建設好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設高質量推動xx工作高質量。
區xx局成立巡視整改落實工作領導組如下:
組長:xx黨組書記、局長。
副組長:xx黨組副書記、副局長。
xx黨組成員、副局長。
xx黨組成員、副主任科員。
xx黨組成員。
成員:xx。
領導組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,負責巡視整改落實工作的日常事務,組織工作實施,起草工作方案、總結報告等相關文稿;督促相關科室落實整改措施,制定和完善相關制度,匯總相關工作資料;負責與區紀委監察委及相關部室的溝通和匯報等工作。
(一)加強領導,狠抓責任落實。
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責任領導、責任單位和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。局黨組織要切實擔負起整改主體責任,局黨組織書記要切實履行整改第一責任人的責任,局領導班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(二)明確任務,完善制度機制。
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結合,形成相互助力的良好局面。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,與學習十九大精神相結合,與“三會一課”相結合,與堅持標本兼治推進以案促改制度化常態化相結合,與xx矛盾化解“四大戰役”攻堅戰相結合,以巡視整改落實工作的高質量推動xx工作高質量持續發展。
(一)對違反政治紀律和政治規矩問題態度不鮮明、失察失管問題。
整改措施:一是加強學習教育,定期開展集中學習、書記講黨課等活動,增強黨性修養,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領導定期不定期約談科室負責人,科室可責任定期不定期約談科室工作人員。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(二)圈子文化盛行問題。
整改措施:一是強化監督機制,要求黨員干部尤其是領導干部及時報告“圈子”和思想動態,自覺接受黨組監督,增強自身拒腐防變、抵御廉政風險的能力;二是開展以案促改警示活動,從“典型”中汲取教訓、從案例中受到警醒。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(三)對違反中央八項規定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存等問題。
整改措施:一是在全局范圍內開展違反中央八項規定問題專項整改自查自糾活動,對查找問題建立整改臺賬制定整改措施;二是針對自查存在的問題,及時健全制度,完善相關細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是定期召開黨組會議,加強責任意識教育,落實好主體責任,確保領導干部“一崗雙責”不落空;二是加強監督機制,對黨員干部帶頭違規的情況及時進行通報,情節嚴重的將移交紀委監察部門嚴肅處理。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(五)一些干部毫無敬畏、我行我素,公款吃喝依然成風,參與老板吃請樂此不疲。
整改措施:一是進一步健全財務管理的規章制度,結合本單位財務工作的實際,建立財務管理、車輛管理、加班就餐規定等規章制度,用制度防范和化解財務風險;二是明確審批權限,增強財務開支的透明度,保證財務活動在法律規定約束范圍內規范進行,確保公款專款專用;三是切實加強黨風廉政建設,加強黨性黨風黨紀教育和廉政文化建設,提高拒腐防變的意識和能力。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(六)濫發獎金、收受禮金禮品、公款報銷額外醫藥費用等問題依然多發。
整改措施:在加強財務監管制度的同時,加強對領導干部的監督,形成用制度管權、管事、管人的有效機制對發現的黨員領導干部在政治、思想、作風、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過談話、函詢等方式做到早發現、早提醒、早糾正。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(七)有的干部充當黑惡勢力保護傘。
整改措施:一是強化業務工作,從xx案件中收集涉黑涉惡尤其是黨員干部利用公權力充當黑惡勢力保護傘的情況,及時將有關線索報送區掃黑辦依法調查處置;二是繼續開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動,將群眾優勢轉化為掃黑除惡的工作優勢。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
整改措施:一是加強學習,提高理論水平和工作駕馭能力;二是定期召開班子會,加強溝通,增強民主科學決策能力;三是健全財務、審批、人事任免、黨組決策等制度,源頭防范加強隊伍建設,開展學習型、服務型、廉潔型機關建設。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
(九)上次巡視整改不到位問題。
整改措施:一是正確認識、端正態度,增強巡視整改的思想自覺和行動自覺,進一步提高對巡視整改的認識、增強巡視整改的責任意識和擔當精神、明確巡視整改的重點和要求;二是準確把握巡視組反饋問題的重點和導向,認真對照巡視工作中發現的問題和反饋意見,緊密聯系工作實際,深刻剖析問題原因,對癥下藥;三是局黨組全程督辦,壓緊壓實巡視整改責任,確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。
責任科室:全局各科室。
總體責任領導:xx。
具體責任領導:xx、xx、xx、xx。
“駐點”聯絡、“混編”借勢、“雙劍”合璧,普洱市著力探索巡視巡察上下聯動有效途徑,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
2020年7月31日至9月20日,省委第一巡視組進駐普洱開展生態環境保護專項巡視工作。為配合支持省委巡視組工作,市委及時成立普洱市生態環境保護巡視巡察上下聯動組和專項巡察組。上下聯動組和專項巡察組分別進駐景谷傣族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣開展生態環境保護專項巡察。普洱市委巡察辦加強統籌協調,上借下力,下乘上勢,協同作戰,省市聯動專項巡視巡察工作取得實效。
“駐點”聯絡全程服務。
通過選派業務骨干“駐點”聯絡,做到“三發揮三推動”。
發揮駐點聯絡作用,推動資源共享。為積極配合省委巡視組工作,市委精心選派一名巡察辦業務骨干作為駐點聯絡員協助省委巡視組工作,與省委巡視組的同志同吃同住同學習同工作,融入到省委巡視工作全過程。省委專項巡視進駐前準備充分,專業人才團隊業務能力較強,收集的背景資料和政策依據充足。駐點聯絡員及時對接省委巡視組,申請省市共享專項巡視巡察信息資源。
發揮自身獨特優勢,推動巡視巡察雙向業務交流。駐點聯絡員在協助省委巡視組工作中,充分發揮自身優勢,對問題底稿編制使用、問題線索發現移交、立行立改問題研判移交形成3個專題報告,在巡視工作中進行業務交流;同時,省委巡視組成員對材料編號管理、底稿合并篩選等方面的操作規范也進行了交流,駐點聯絡員及時將交流內容報告市委巡察辦,并在專項巡察中全面推廣使用。
發揮聯動配合作用,推動專項巡視巡察全覆蓋。根據省委巡視工作方案的細化分工,駐點聯絡員將掌握的毀林圖斑點和已經梳理出來的問題線索,進行了統籌安排,對省委巡視組覆蓋不到的點位、顧及不到的問題線索,通過駐點聯絡員的反饋,普洱市委巡察辦及時把情況通報給市委專項巡察組,進行分類處置,扎牢織密巡視巡察“縱向到底、橫向到邊”的監督網,將巡察的觸角繼續向基層延伸,打通全面從嚴治黨的“最后一公里”,確保省市兩級上下聯動生態環境保護專項巡視巡察在普洱市全覆蓋。
“混編”借勢上下聯動。
通過組建專業團隊“混編”,做到“三認真三提高”。
認真選派專業團隊,提高精準發現問題的能力。根據本輪巡視巡察聯動工作重點,普洱市委巡察辦從審計、水務、住建、林草、農業、檢察院等相關部門和機關精心選派了8名業務骨干組成專業聯動組,由一名環保專業科班出身的市委巡察組專職副組長帶隊,全程配合省委巡視組工作。市委聯動組成員結合自身專業特點,聚焦群眾廣泛關注的“一水兩污”、亂開亂采、種茶毀林、種桉樹、保護區內違建等生態環境保護方面的焦點、熱點、難點問題,充分發揮巡審結合、巡檢結合兩大優勢,查閱資料3000余份,發現問題70個,形成問題底稿30份。
認真做好本土翻譯,提高了解情況真實性精準性。聯動組成員發揮“當地人”獨特優勢,在下沉調研中,將省委巡視組成員提出的專業性較強的詢問內容,翻譯為簡潔明了的當地方言或民族語言,便于詢問對象直接了解,從而快速客觀的回答詢問,使省委巡視組深入準確了解群眾反映中的真實情況。一個月的聯動工作,普洱市委聯動組共排查全市生態環境類項目1062個,發現問題項目582個,參加下沉調研5人次,參與談話了解12人次,參與起草延伸了解情況報告2份。
認真學習以干代訓,提高基層巡察人員素質。本輪巡視巡察上下聯動工作中,聯動組成員以省委巡視組成員為榜樣,在學中干、在干中學,參與查閱資料、項目比對、實地調研、問題線索核實印證等實戰,形成了優勢互補、以干代訓的工作格局。通過貼近學、緊跟干、用心戰,聯動組成員的整體素質有了較快較大提升,培養了一批巡察工作后備人才。
“雙劍”合璧強化監督。
通過同步開展巡察“雙劍”合璧,做到“三加強三確保”。
加強統籌協調,確保上下聯動工作銜接更緊。普洱市委巡察辦加強與省委巡視組的溝通,迅速組建生態環境保護專項巡察組,及時啟動上下聯動工作機制,下好巡視巡察上下聯動“先手棋”,凝心聚力打好巡視巡察“組合拳”。聯動工作堅持“以上帶下”與“以下助上”相結合,實現巡視巡察“雙劍”合璧聯手出擊的工作格局。
加強業務指導,確保上下聯動工作質量更高。通過強化上下聯動,加強上級巡視機構對下級巡察工作指導,凝聚起強大的監督合力,壓實了各級黨組織的主體責任,推動巡視巡察工作向基層延伸、向縱深發展。普洱市委指導組和專項巡察組嚴格按照工作方案把握工作節奏,嚴格對照“四個落實”“34看”展開工作。堅持問題導向,緊盯種茶毀林、毀林建房、毀林養殖、盜砍亂伐盜賣、觸犯自然保護區紅線、網箱養魚、礦山管理等重點環節開展工作,確保生態環境保護專項巡察任務按時有效完成。
加強監督檢查,確保上下聯動工作效果更實。專項巡視巡察聯動工作緊扣一個“專”字,圍繞生態文明建設和生態環境保護政治責任,聚焦“四個落實”,對普洱市生態環境保護工作領域突出問題展開濾網式篩查。聯動工作足跡遍布全市10縣(區),輻射30多個鄉(鎮),下沉調研20多次,調閱材料6000多件,個別談話200多人次,座談會20余次。清理核查涉及生態環境保護領域的圖斑點4465個,發現認定實際違法圖斑點1083個,涉及面積529.75公頃。共發現“四個落實”方面突出問題68個,移交立行立改問題24個,移交問題線索13件,為守護良好生態環境這個最普惠的民生福祉,推動普洱追趕跨躍、綠色崛起提供了堅實保障。
近期,按照市委巡察工作統一部署,市委6個巡察組分別向湛江經開區黨委等24個單位黨組織反饋了十一屆市委第七輪巡察情況。市委、市政府有關領導同志,市委巡察工作領導小組成員,市紀委監委、市委組織部相關負責同志分別參加巡察反饋會議。現將市委巡察組反饋的問題摘要刊登如下。
湛江經開區黨委理論武裝重視不足,高質量發展有短板,踐行執政為民理念有待加強,防范化解重大風險存在隱患,影響可持續發展的問題仍然存在,營商環境有待優化,擔當作為有待加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,重點領域廉政風險防控不力,貫徹落實中央八項規定精神不到位,財經制度執行不嚴。基層黨建工作薄弱,執行干部交流輪崗制度不嚴,編外人員招錄管理混亂,對巡視反饋、審計監督發現、主題教育檢視的部分問題整改不徹底。
市委網信辦政治建設不到位,核心引領作用不強,互聯網行業黨組織建設薄弱,統籌推進全市網絡安全工作力度不足,指導推進信息化工作不到位。網信安全責任壓得不實,網絡意識形態陣地管理漏洞較多。落實全面從嚴治黨主體責任意識不強,制度建設不健全,財經管理不規范,機關作風建設仍顯薄弱。黨建引領作用不強,黨務工作不扎實,干部人事工作不夠規范。
市委黨史研究室貫徹落實習近平總書記關于黨史研究工作重要指示精神有差距,在黨史學習教育中履職盡責不及時;深化黨史研究不夠,自主研究成果少,存在吃老本、炒現飯現象;推動落實主責主業進展緩慢,在擴大黨史影響力正本清源方面不夠有力,對內部意識形態管理不嚴不實。學風文風浮而不實,制度制定與執行脫節,“小”“微”隱患較多,財務管理不規范。領導班子活力不足,對黨史研究人才梯隊建設重視不夠;管黨治黨責任不清,黨內政治生活不嚴肅,干部選拔任用工作不規范。對巡察發現共性問題整改流于形式。
市委外事辦圍繞中心服務大局意識欠缺,主動擔當作為意識不強,外事資源整合不到位,意識形態工作薄弱。“第一議題”制度執行不嚴,政治理論學習不深入。領導班子議事規則執行不嚴格,“三重一大”事項決策不規范。全面從嚴治黨不深入,領導班子成員“一崗雙責”落實不力。財務管理混亂,經費預算未經事前審批,物資采購監管不規范,國有資產閑置浪費。選人用人工作不規范,干部任前把關不嚴。對審計指出的問題整改不徹底。
市退役軍人事務局黨組政治理論學習不深入,結合實際推動工作力度欠缺,對退役軍人培訓工作不夠重視,移交安置工作缺少跟蹤督促。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位,黨風廉政建設和反腐敗工作不夠有力。選人用人制度執行不嚴格,干部選拔任用程序不規范。財務制度執行不嚴,政府采購制度執行不到位,基層公車維修管理不規范。機關黨建工作不扎實,基層黨建工作乏力,存在形式主義問題。對巡視巡察反饋的問題整改不徹底。
市城市更新局黨組政治理論學習不深不透,黨組領導核心作用發揮不充分,重大事項集體決策制度落實不到位。工作責任意識不強,重點工作推進緩慢,項目審批超時。工作作風不實,會議效率低,制度建設不切實際,合同簽訂及執行不規范。黨風廉政建設重視不夠,黨內監督機制不完善,廉政風險防控不深入。財經紀律執行不嚴格,超標準配備辦公設備,財務報銷把關不嚴。干部選拔任用不規范,組織生活會未按程序進行。
市應急管理局黨委學習貫徹習近平總書記“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”重要訓詞浮于表面,貫徹落實上級安全生產領域改革精神不到位,推動機構改革不徹底,原安監工作模式及習慣根深蒂固,與新形勢下大應急管理要求不相適應。全面從嚴治黨主體責任壓得不實,形式主義官僚主義有所抬頭,財務管理不規范,依法行政落實有差距。黨建工作責任壓力傳導遞減,上熱下冷;黨內政治生活不嚴肅;干部隊伍結構不合理,隊伍專業化水平不高,專業化應急值守隊伍急缺;干部選拔任用程序不規范;抓意識形態工作流于形式。巡察反饋問題整改不夠扎實。
市市場監督管理局黨組政治理論學習不夠深入,對持續優化營商環境重要性認識不到位,靠前服務意識不強、主動作為不夠。特種設備安全監察不到位,安全管理追溯體系建設緩慢,電梯使用監管存在漏洞。知識產權項目驗收工作滯后,質押融資管理把關不嚴。行政執法偏松軟,執法與監督工作脫節。全面從嚴治黨壓力傳導不足,領導干部監管不到位,財經紀律執行不嚴格。落實新時代黨的組織路線不到位,機構改革后隊伍融合不深入,適應業務改革和職能劃轉的能力不強。對所屬和代管單位監管乏力,對巡察反饋和審計指出的問題整改不到位。
市政務服務數據管理局黨組政治理論學習不深不透,營商環境整治提升力度欠缺,行政審批流程優化不到位,簡政放權不深入,“信息孤島”問題依然存在,部分工作推進緩慢,個別事項應急處置不到位。執行制度不嚴格,不按規定使用專項經費、報銷差旅費,固定資產管理不規范,不按標準收取工會會費。平臺項目建設問題突出,擅自更改合同付款方式,不按規定選取監理機構,不及時與中標供應商簽訂合同。黨建工作不嚴謹,干部選任程序不規范,檔案填寫不符合規定。對下級單位監管不力,巡察反饋問題整改不到位。
市政府駐北京聯絡處沒有建立理論學習中心組制度,領導班子凝聚力不強,圍繞中心服務大局作用發揮不夠,不重視政務經濟信息報送工作。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,部分干部職工工作紀律散漫。執行財經紀律不嚴格,資金管理混亂,財務運作及管理問題突出,固定資產管理混亂。落實中央八項規定精神不到位。執行選人用人制度不嚴格,基層黨組織建設不力。對巡視巡察反饋的問題整改落實不到位。
市政府駐廣州辦事處黨組政治理論學習流于形式,核心作用發揮不明顯,圍繞中心服務大局意識不強,聚焦職責使命干事創業勁頭不足,窗口和橋梁作用發揮不充分。管黨治黨責任壓得不實,日常監管“寬松軟”。基層黨建工作虛化弱化,干部人事工作不規范。財經制度執行不嚴,財務管理不規范,工程項目監管乏力,公車管理不規范,落實中央八項規定精神不到位。
市鑒江水利樞紐管理處政治理論學習不夠深入,班子擔當意識不強,領導作用發揮不充分。鑒江供水樞紐工程項目部分工程建設緩慢,衍生問題多發。養護監理招標違反規定,部分工程項目合同簽訂和驗收不規范。工作作風不扎實,公車使用及維修把關不嚴,違規外借單位車輛。財務管理混亂,違規使用資金,報銷審核不嚴格。黨建工作不嚴謹,發展黨員不規范,黨內政治生活不扎實。
湛江衛生學校黨委政治引領力不強,理論學習浮于表面,意識形態工作弱化。聚焦職責使命擔當盡責不夠,推動職業學校高質量發展乏力,破解難題方法不多。制度建設滯后,為民服務意識不強,對校園安全問題重視不夠。落實全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,財務管理不嚴格,政府采購不規范。黨建工作薄弱,黨支部班子不健全,“三會一課”制度執行不到位,發展黨員工作不規范。對審計指出的問題整改不徹底。
湛江幼兒師范專科學校黨委政治引領不夠有力,理論學習不深不實,領導核心作用不強,班子議事決策不規范。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,廉政風險防范不力,財務管理混亂,“三公”經費管理不嚴,固定資產管理不到位。推進強校工程不力,治校能力不強,引進人才含金量不高,師德師風建設有差距,保障學生利益不到位。貫徹新時代黨的組織路線不到位,黨建引領作用不充分,黨內政治生活不嚴肅,黨務工作不扎實,選人用人工作隨意性大,干部選拔任用不規范,擅自增設內設機構和配備中層干部,“裙帶關系”問題突出。
湛江機電學校黨委政治意識不夠強,理論學習不深入,領導核心地位不突出,落實意識形態責任制不到位,推動教育改革內生動力不足。管黨治黨不嚴,學校內部管理較為松懈,“兩個責任”落實不到位,執行財經紀律不嚴格,財務管理混亂,政府采購及工程招投標不規范。黨建工作薄弱,黨組織戰斗堡壘作用發揮不充分,“三會一課”不正常,黨務工作不扎實,干部選拔工作程序不嚴謹。對審計指出的問題整改不到位。
湛江中醫學校黨委政治意識不夠強,落實中央重大決策部署不到位,理論學習不深入,意識形態工作不扎實,“三重一大”制度執行不嚴。全面從嚴治黨“兩個責任”落實不力,師德師風建設乏力,落實中央八項規定精神不嚴,廉政風險防控存在漏洞。制度執行不嚴格,財務管理不規范,招投標管理不嚴,物資管理松散,固定資產管理不到位,用車制度不健全。黨組織建設薄弱,黨建引領作用不強,組織生活不嚴肅,黨務工作不扎實,選人用人工作不規范。
市基投集團公司黨委政治建設有差距,落實兩個“一以貫之”不到位,公司治理能力制約高質量發展,防范化解重大風險能力有待提高,營商環境整治提升重視不夠。履行全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,違規發放職工福利,公務接待問題較多,財務管理有待加強,飯堂管理混亂,國有資產管理不規范。黨建引領作用發揮不充分,選人用人工作不規范,落實巡察共性問題、審計整改不到位。
雷州市法院黨組學習習近平法治思想滯后,貫徹落實司法改革舉措不到位,司法為民的目標未能全面彰顯;政治生態不佳,黨組凝聚力、戰斗力不強,部分班子成員表率作用不好。全面從嚴治黨主體責任落實不到位,內部管理松散,干警違紀違法現象屢有發生,財務審核把關不嚴。司法權威性、公信力與群眾期待有差距,審委會運行機制有待規范,案件審判質量有待提高,監外執行把關不嚴,審判執行存在慢作為假作為,執行罰金不到位。基層黨組織建設寬松軟,隊伍結構失衡,選人用人程序不規范,拴心留人工作不重視。司法巡查和審計指出問題整改質效不好。
徐聞縣法院黨組學習黨的十九大精神不及時,黨組議事決策不規范,落實民主集中制不到位,部分班子成員表率作用不好,司法改革精神落實不到位。履行全面從嚴治黨主體責任不力,對干警違紀違法問題重視不夠,“八小時之外”監管空白。制度執行剛性不足,財務管理亂象叢生,經費報銷把關不嚴,虛報冒領差旅費現象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文書質量不高,存在慢執行、不執行、假執行問題,訴訟費執行費收付不規范。黨建根基不牢,意識形態工作責任制落實有差距,選人用人工作質效不明顯,組織生活不正常。司法巡查和審計指出問題整改浮于面上。
赤坎區人民檢察院黨組政治領導力偏弱,“第一議題”制度落實不到位,思想理論武裝不深入;黨組主體責任不落實,全面從嚴治黨治檢不力;部分院領導表率作用不足,違紀違法問題較為突出。檢察監督作用發揮偏弱,民事執行監督案件辦理不及時,變更強制措施建議采納率低;部分檢察官履職能力不強,刑檢重點工作相對滯后;案件質量評查不嚴,執法規范化水平有待提高。基層黨建引領力偏弱,“三會一課”制度落實不到位,黨務工作規范化水平不高;隊伍日常教育監督管理不到位,慵懶現象未能徹底改觀。違反中央八項規定精神問題依然存在。
霞山區人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度執行隨意,黨組議事決策不規范,推進營商環境整治提升行動遲緩。檢察監督職能發揮不充分,公益訴訟發展不平衡,捕后輕刑問題突出,羈押必要性審查質效不高。部分檢察官履職盡責不到位,案件質量評查不嚴,存在辦案廉政風險。黨內組織生活不規范,“三會一課”學習教育作用不強。黨風廉政建設責任制落實不到位,日常教育管理監督存在薄弱環節。落實財經管控制度不力,違反中央八項規定精神問題依然存在。
麻章區人民檢察院黨組政治建設不扎實,政治理論學習、主題教育打折扣;黨組議事決策范圍不清,制度建設滯后;擔當作為意識不強,推進“四大檢察”業務均衡發展存在畏難情緒,工作質效不高。干部管理工作不嚴,處分決定執行不到位。黨支部設置不合理,選舉工作不嚴謹。黨風廉政建設主體責任落實不到位,日常教育監督管理存在薄弱環節,檢察人員違規違紀問題多發,違反中央八項規定精神問題依然存在。
坡頭區人民檢察院黨組政治站位不夠高,“第一議題”制度落實不到位,中心組學習流于形式,主題教育開展不認真;黨組議事決策不規范,領導核心作用發揮不充分,風險憂患意識薄弱,意識形態陣地管控出現紕漏。責任擔當意識不強,工作質效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建議偏少,捕后不訴率較高;檢委會功能發揮不足,執法不規范問題依然存在。黨建工作不規范,民主生活會不嚴肅,黨員談心談話制度不落實,黨組織選舉工作不嚴謹。隊伍日常管理不到位,忙閑不均問題突出。廉政風險防控措施不力,違反中央八項規定精神以及違規進行項目建設問題突出。
廉江市人民檢察院黨組政治思想建設存在偏差,“第一議題”制度不落實,政治理論學習不深不透;主題教育敷衍應付,意識形態工作疲軟被動。黨組議事決策不規范,末位表態、回避制度執行不嚴。法律監督職能發揮不充分,部分檢察官履職盡責不到位;檢委會職能作用缺位,國賠案件問題突出;案件質量評查不嚴。黨建引領帶動作用不強,存在“重業務、輕黨建”問題,黨務工作規范化水平不高。黨風廉政建設責任制空轉,內部管理監督存在薄弱環節,干部因私出國(境)管理不嚴,違反中央八項規定精神問題依然存在。
此外,市委巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規定轉紀檢監察機關、組織部門等有關方面處理。
同志們:
同志們,指導組兩位同志代表縣委作了一個重要的講話,對縣政協黨組班子成員在會上的批評和自我批評進行了認真點評,既充分肯定了這次民主生活會取得的成果,又對下一步加強縣政協黨組班子建設提出了殷切期望。我們一定要認真學習、深刻領會,全力抓好貫徹落實。剛才,各位同志都進行了深刻剖析,同志們之間進行了相互批評和自我批評,讓我們經受了一次組織生活的思想洗禮,對我們更好的開展工作有巨大的警醒作用。下面,我就鞏固擴大這次民主生活會成果,扎實做好下一步整改工作,代表縣政協黨組班子作以下表態:
一要深學篤行新思想,旗幟鮮明講政治。政協姓政,我們要始終把黨的政治建設擺在首位,在強化理論武裝上升華境界,始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,努力把思想偉力轉化為干事創業的實際成效。要在做到“兩個維護”上堅定堅決,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,團結引導參加政協的各族各界人士聽黨話、跟黨走。要在提高政治能力上走在前列,著力提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,心懷“國之大者”,按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線推動政協工作。要深刻汲取太和縣形式主義官僚主義典型案例的教訓,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,不講條件、不打折扣、不搞變通、不做選擇,確保黨中央各項決策部署在縣政協落地見效。政協班子成員要始終把紀律和規矩挺在前面,嚴肅黨內政治生活,堅持民主集中制,模范執行廉潔自律各項規定,嚴格落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,營造風清氣正的政治生態。
二要從嚴從實抓整改,廉潔自律嚴要求。要提高政治站位、政治標準,落實好中央及省委、市委和縣委部署要求,在思想認識上再深化,在整改力度上再加勁,以釘釘子精神改徹底改到位。要堅持問題導向、效果導向,抓緊對征求到的意見、查擺出來的問題對號入座、主動認領,建立臺賬,認真制定“四清單”,細化整改措施、明確整改時限、落實整改責任。要與中央巡視整改和新一輪深化“三個以案”警示教育結合起來,與即將開展的“以案五促”活動結合起來,突出高站位、嚴標準、求實效、強責任,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,做到問題不解決不放過,解決不徹底不放手,堅決、全面、徹底抓好問題整改工作。要善于舉一反三、拓展成果,堅持整改問題和發展事業深度融合,奮力推動縣政協黨組班子建設和縣政協各項工作提質增效。
三要凝心聚力學黨史,提質增效促發展。縣政協黨組班子要按照縣委統一安排部署,高標準高質量抓好黨史學習教育,堅持把學習黨史與學習新中國史、改革開放史、社會主義發展史相貫通,與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想相結合,不斷深化對黨的歷史的系統把握,提升黨性修養、激發奮進動力、砥礪初心使命,切實學出堅強黨性,學出信仰擔當,真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。要堅決貫徹落實縣委x屆x次全會精神,緊扣全縣重大項目建設、文旅產業發展、科技創新驅動、綠色環保發展、鄉村振興工作和人民群眾關注的熱點難點問題,積極開展協商議政、民主監督、凝聚共識的工作,為奮力開啟全面建設現代化實力xx魅力xx匯聚智慧力量,以優異成績慶祝黨的百年華誕。
建立整改問題發現機制。深化區紀委監委、區委辦、區委巡察辦聯動配合,細化責任分工,通過專項檢查、定期回訪、對比分析、隨機抽查、重點檢查、受理舉報等6種方式,定期組織開展巡視巡察整改情況聯合專項檢查和跟蹤回訪,緊盯整改問題,強化“監督的再監督”職責。綜合運用線索數量對比分析手段,突出檢查回訪的隨機性和著力點,采取聽取匯報、談話了解、實地調研等措施,重點檢查在巡視巡察整改中是否存在形式主義、官僚主義問題,堅決杜絕以報送材料、填寫表格代替實際整改。
建立移交線索處置機制。實行黨組織“主體整改”、紀檢監察機構“監督整改”、巡察辦“督促整改”的工作聯動模式。區委巡察辦把巡察移交問題線索的銜接、匯總、督辦和處置辦結情況作為整改工作重要抓手,切實擔起“主責主業”;實行巡視巡察移交問題線索和信訪舉報管理臺賬、聯系黨組織巡視巡察移交問題線索和舉報管理臺賬“雙臺賬”管理,整合紀檢監察室、紀檢監察組和協作區力量,對巡視巡察移交的信訪舉報和問題線索實行優先處置、集中辦理、銷號管理;壓實黨組織整改的主體責任,制發整改臺賬,明確整改時限、設立整改責任人,確保巡視巡察反饋后3個月內得到全部處置。
建立落實效果評估機制。通過自查評估、階段性評估、問卷式調查、定期性匯報等方式,做細巡視巡察整改落實問效環節,實現環環相扣。集中整改結束一周內,督促承擔整改任務的黨組織自查評估,并形成整改辦結認定書,會同佐證材料報送區紀委監委。紀檢監察室和紀檢監察組結合日常監督情況,對每個被巡察黨委(黨組)整改情況至少開展評估兩次,形成階段性評估報告。同時,對承擔巡視巡察整改任務的黨組織和黨員開展問卷調查和滿意度測評。定期召開區紀委常委會,聽取巡視巡察整改評估情況專題匯報,結合自我評估、階段性評估、滿意度測評情況,對整改成效總體情況進行分析研判并及時反饋,切實做好巡視巡察整改“后半篇文章”。
為認真貫徹落實主題教育專項整治工作深入開展,根據縣委主題教育領導小組《在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的實施方案》精神和鎮黨委主題教育《實施方案》要求,制定如下專項整治工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記在中央主題教育工作會議上的重要講話精神,牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”總要求,針對在中央脫貧攻堅專項巡視、中央脫貧攻堅工作成效考核、國家脫貧攻堅巡查、九三學社中央民主監督、省委第八巡視組巡視、市縣巡察反饋問題整改中存在的“對巡視巡察整改工作重視程度不高,壓力傳導層層遞減,整改成效不明顯,長效機制不健全”等問題,精準施策、靶向治療,拿出實招、硬招破解問題。
(一)著力解決政治站位不夠高,對整改工作重視不夠的問題。
整改措施:(1)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹“會前半小時”學習制度,學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于扶貧工作重要論述、中省市縣巡視巡察反饋意見、有關領導講話及《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,培養擔當意識,強化思想認識,提高政治站位。(2)正確認識整改工作的長期性、艱巨性、重要性,形成隨時迎檢、立即整改的行動自覺,積極履行黨委主體責任、巡視巡察整改第一責任人責任,帶頭召開會議、深入研究,安排部署、認領問題,規范程序、落實整改任務。
(二)著力解決反饋問題認領不全、整改措施針對性不強的問題。
整改措施:(1)及時召開黨委會議,對于各級反饋問題照單全收,結合實際查找具體問題,制定工作方案、整改清單、銷號臺賬,細化整改措施,明確責任人及完成時限,嚴格按照程序開展整改。(2)根據年度崗位目標任務設置及工作分工,按照“誰的工作誰負責”原則,由分管科級領導干部對反饋問題進行自覺認領、查找具體問題、細化整改措施,安排專門業務干部開展整改及佐證資料留存、整理。(3)針對我鎮存在具體問題,逐項細化整改措施,每項責任落實到人,根據完成情況進行黨委評議、銷號。
(三)著力解決整改合力不夠、整改與當前工作兩張皮的問題。
整改措施:(1)堅決貫徹黨委主體責任、落實班子成員“一崗雙責”,成立整改工作指揮部,統籌安排全鎮整改工作,打破部門單打獨斗、個人大包大攬、整改混亂無序的局面,相互配合形成工作合力,共同解決整改疑難雜癥,堅決杜絕遇到問題相互推諉扯皮現象。(2)將主題教育、整改工作與當前脫貧退出研判、舊宅基地騰退、環境衛生整治、平安創建等各項重點工作相結合,將存在問題納入整改清單、列上整改日程,通過整改推動各項工作落實,通過實績檢驗整改工作成效。
(四)著力解決壓力傳導不夠、上熱中溫下涼的問題。
整改措施:(1)由包片科級領導及包村干部負責,對照竹林關鎮工作方案,結合本村實際,查找具體問題,制定村級整改清單;參照竹林關鎮整改程序,進行會議研究、問題認領、安排部署、推進銷號、佐證資料收集等一系列操作,規范村級整改。(2)按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節點上報資料,鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主管領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
(五)著力解決整改舉措落實不夠有力、標準不夠高的問題。
整改措施:(1)結合上級巡視巡察、反饋問題整改,綜合采取專項檢查、跟蹤督查、突擊檢查、明查暗訪等形式,開展整改工作“回頭望”,把常態化監督檢查貫穿工作始終,通過政務通報、約談提醒等形式,激勵干部提高工作標準,保質保量完成整改任務。(2)通過電子屏、微信公眾平臺對存在問題、整改進度、落實銷號進行曝光、排名,加快整治進度,提高工作效率,推進整改及各項工作落實。
巡視巡察整改中存在問題專項整治工作在鎮黨委整改工作指揮部統一領導下開展,各責任領導牽頭指導,具體辦公人員抓好工作開展,村支部、鎮屬各單位對照整改落實。
一要提高政治站位。各責任領導、具體辦公人員、村支部、鎮屬各單位要持續提高政治站位,堅決落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要論述精神,自覺把巡視巡察整改作為踐行“兩個維護”的具體行動、全面從嚴治黨的重要抓手、推動工作落實的現實需要,以高度的政治責任感做好本次專項整治工作。
二要推動落細落實。各村支部要擔負起專項整治主體責任,支部書記要承擔第一責任,明確專項整治目標任務,抓好工作落實。要結合各自承擔巡視巡察整改工作任務落實情況,對照《關于專項整治巡視巡察整改存在問題工作方案》制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單,明確任務、細化措施、壓實責任、確定時限,建立銷號臺賬。
三要強化督促檢查。各村10月底制定本村專項整治巡視巡察整改存在問題清單、銷號臺賬并進行上報,11月底上報專項整治情況報告。各責任領導要強化對本次專項整治落實工作的督促檢查和跟蹤問效,推動建立完善長效機制,提升整改工作成效,鞏固整改工作成果,要力戒形式主義、官僚主義,對本次專項整治責任落實不到位、推動落實不力的,要嚴肅問責,形成震懾。
四要堅持統籌兼顧。各村支部、鎮屬各單位要以開展巡視巡察整改專項整治工作為契機,認真貫徹落實中省市縣委巡視巡察工作精神,全面落實整改主體責任,把抓好巡視巡察整改工作和貫徹黨的十九大精神、落實脫貧摘帽任務、推動各項重點工作相結合,與全面從嚴治黨相融通,一體安排、統籌調度、協調推進、扎實整改,確保巡視巡察整改專項整治工作取得實效。
同志們:
這次巡視巡察整改“回頭看”動員部署會議是委黨委決定召開的,這項工作也是委系統加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手。剛才,×主任對巡視巡察整改“回頭看”提出了要求,各企業黨委要認真貫徹落實。下面,再強調四點意見。
黨的十九大閉幕僅僅過去三個多月,十九屆中央第一輪常規巡視就已經展開,這充分表明了中央巡視工作力度不減、節奏不變。目前,中央第十五巡視組已經進駐xxx。省委高度重視巡視工作,3月2日,召開了巡視工作動員部署會議,標志著九屆省委第四輪巡視正式啟動。省國資委黨委認真貫徹落實中央、省委關于巡視工作的部署要求,建立了對監管企業巡察工作制度,20**年以來,在省委巡視監管企業全覆蓋的基礎上,目前,已完成了7家監管企業的巡察工作。實踐證明,黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央高度重視巡視工作,作出了一系列重大決策部署,巡視的“利劍作用”彰顯,形成了有力震懾。我們一定要站在講政治的高度,深刻理解巡視巡察工作的重要性和必要性,牢固樹立“四個意識”,切實把落實巡視巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實。
根據省委安排部署,委黨委決定,利用一個月左右的時間,在委監管企業集中開展一次巡視巡察整改“回頭看”。通過“回頭看”,以整改為目標,以落實整改各項舉措為抓手,企業黨組織自身進行一次全方位的“政治體檢”,重點是圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和反腐敗斗爭,查擺巡視巡察整改落實情況,著力發現在審批監管、資源開發、項目建設、金融信貸、大宗采購、房產開發、工程招投標和選人用人等方面的突出問題,強力推進整改落實,推動全面從嚴治黨向縱深發展,以整改的實際成效來接受中央、省委的抽查和檢驗,為促進新時代國有企業改革發展提供堅強保證。
習近平總書記強調,巡視發現問題是為了解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞。這次巡視巡察整改“回頭看”實施方案已印發大家,各企業黨委要結合實際,認真組織,確保《實施方案》的落實。(根據委黨委研究意見,會后,還要下發一個“關于進一步做好巡視巡察發現問題整改工作的通知”。整改“回頭看”時間任務相對集中,整改工作通知是對當前和今后一個時期做好整改工作的指導和要求。下發后,各企業黨委要認真抓好落實。)要堅持問題導向,按照“六查六看”要求,認真對照20**年以來中央、省委巡視和省國資委巡察反饋意見和民主生活會查擺問題,開展一次全方位的“政治掃描”和“政治體檢”,把巡視巡察整改存在的問題找出來、找準確,切實把整改不到位和新發現的問題解決好。
一要嚴肅開展自查自糾。各監管企業必須拿出自我揭短亮丑的勇氣,勇于正視問題,勇于自揭傷疤,要用嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的要求,來回顧審視整改落實各個方面的情況,不能敷衍塞責、松松垮垮、降低尺度。對整改初步完成但職工群眾滿意度不高的熱點問題,要再整改、再完善;對整改工作中落實難度大的重點問題,要不回避、不推諉;對尚未整改的深層次難點問題,不能置之不理,更不能隱情不報、欺上瞞下。巡視巡察整改“回頭看”不能僅僅停留在集團公司層面,要向二、三級公司延伸,一級抓一級、一級帶一級,做到全方位、立體化,橫向到邊、縱向到底。總之,自查自糾要在嚴和細、深和實、全面和突出上下功夫,切實把問題查細找準。
二要建立問題整改清單。根據歷次巡視巡察反饋意見和民主生活會查擺問題制定的整改臺賬,逐項盤點、逐一排查,真正搞清楚哪些問題整改了,哪些問題還沒有整改或沒有整改到位,或者是整改之后出現的新問題,在此基礎上認真梳理歸類、分析原因,形成條目清楚、內容具體、指向明確的問題清單。針對沒有整改、整改不到位和新發現的問題,要明確任務標準,逐項確定誰來解決、怎么解決、解決到什么標準、什么時間解決到位。3月23日前,各單位要將巡視巡察整改“回頭看”自查報告及相關統計表報省國資委黨委。
三要細化整改措施。各監管企業要按照可量化、可檢查、可問責的要求,堅持全面整改與專項整治相結合,研究制定深化整改的具體方案和有力舉措,明確牽頭領導、牽頭部門、責任部門和完成時限。整改方案和措施要明確具體、切實可行、操作性強,不能籠而統之、大而化之。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決,絕不能再拖延,整改“回頭看”結束后,要形成一批新的整改成果;對整改難度大的沉疴”和“痼疾”,不管問題積累了多長時間,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推進措施和切實可行的整改落實意見,積極尋求和創造有利條件,協調借助各方力量合力攻關,堅決進行整改,盡快實現突破,不斷取得階段性成果,堅決杜絕“新官不理舊賬”和弄虛作假等問題。
反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
(一)關于圍繞黨的政治建設方面。
1、社區黨組織發揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監督管理。
制度判定:基本完成。
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監管,要將黨風廉政建設與業務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成。
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區黨委黨的建設不夠規范、力度抓的不夠,存在重業務、輕黨建,重形式、輕內容,重數量、輕質量現象,“兩學一做”學習教育和創建共產黨員服務城活動成效不明顯。
巡察反饋意見整改落實情況報告
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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根據《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內容,市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來,通過全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題,20個已整改完畢,1個正積極推進。現將整改情況報告如下:
一、強化主體責任,抓好整改工作部署。
收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴大會議和班子會議,就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《×市住房保障與房產管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》,成立了由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,局各股室為成員的巡察整改工作領導小組,對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人,明確了整改完成時限,將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬,針對存在的問題逐一對賬銷號,要求整改不回避問題立行立改、改出成效,確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進,嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。
(一)黨的領導弱化方面。
問題一:“四個意識”樹的還不夠牢。
主要表現:一是市房管局黨組政治意識不強,未能充分結合本單位實際情況,組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話,學習次數少,學習方式單一,學習筆記僅記錄學習內容,沒有反映出參會人員圍繞學習內容開展交流討論情況,沒有真正做到學懂弄通做實。二是傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件較少,貫徹落實不夠全面徹底。如學習《×市保障性住房物業管理辦法》、《習近平談治國理政》一書中的“加快推進住房保障和供應體系建設”《關于加強房地產市場調控工作的通知》《關于做好穩定房地產市場工作的通知》分別是1次,學得不夠深入。在落實上,物業管理方面管理不夠規范,問題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設存在進度緩慢,沒有在市委市政府規定的時間內完成任務,廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況:一是切實增強黨組政治意識,×年,充分結合本單位實際情況,制定學習計劃,要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來,做到明確學習要求、落實學習內容。組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神,×年集中學習十九大精神3次,“4.13”講話精神5次,中央12號文件2次,新時代中國特色社會主義思想2次。截止×年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創新學習方式,在開展集中學習之前,明確通知參會人員相關的學習內容,要求參會人員圍繞學習內容提前思考和準備討論發言內容,在會上班子成員帶頭討論,轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件,要求干部職工深入領會相關文件精神,做到理論聯系實際全面貫徹落實。×年采取每季度至少1次學習相關文件精神的方式進行,如1月集中學習了《×市保障性住房物業管理辦法》、《關于做好穩定房地產市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上,物業管理方面要求創新工作方式方法,協同物業管理協會加強規范管理,對問題突出,群眾反映比較多的小區及時督促物業企業進行整改,同時協會還成立了專家組,×年積極配合解決物業糾紛3起,解決電話投訴2起,發揮著行業協會的積極作用。
問題二:黨的領導核心作用弱化,制度執行不到位。
主要表現:一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態工作重視不夠。
整改情況:一是制定了《“三重一大”民主決策制度》和《“一把手”末位表態制度》,×年已進行整改,對涉及“三重一大”事項的會議記錄,均反映集體討論過程和參會人員表態發言,嚴格執行一把手末位表態制度,所有事項進行集體討論。×年繼續長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態領域斗爭的新情況新問題認識,高度重視意識形態工作。×年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議,組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。
問題三:貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現:一是履行職責不到位。×年,國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務×戶,實際完成×戶,完成率41.33%,未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。×市保障性住房居住小區二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個項目開工日期均為×年,工期一年,實際竣工時間為×年,嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯。
×年以來6名干部職工私車用單位油卡加油共計×元,已于×年10月25日全部退回存到局賬戶中。進一步完善了公車管理和使用制度,杜絕出現干部職工私車用單位油卡加油現象。四是針對扶貧幫扶針對性不強,幫扶成效不明顯問題。×年以來,我局轉變幫扶模式,由幫扶種苗轉為幫扶基礎設施,由農戶自己購買種苗,局幫扶解決養殖基地建設設施用水泥。×年經局幫扶建設基礎設施共有9戶,產業純收入年達×元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面。
問題四:黨內政治生活不嚴肅。
主要表現:一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況:一是嚴格落實組織生活會制度,×年以來已做進一步的完善和整改,×年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。×年繼續長期堅持。二是切實提高民主生活會質量,對即將召開的×年度領導班子民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經驗。×年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。×年以來已加強班子成員之間,分管領導與分管股室負責人之間,股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實責任,及時發現苗頭性問題,杜絕小問題演變成大問題,切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態的實踐要求。×年全年進行談話提醒共計14次。目前,我局做到談話提醒每月至少1次,每季度至少3次。×年繼續長期堅持。
問題五:黨建工作力度不夠,開展學習教育不扎實。
主要表現:一是“三會一課”制度落實不到位。二是“勇當先鋒·做好表率”專題活動開展不到位。
在解決網簽備案歷史遺留問題時,及時召開兩次專題會議進行研究部署,切實站在維護群眾利益的角度上主動作為。
(三)全面從嚴治黨不力方面。
問題六:局黨組履行主體責任不到位。
主要表現:一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業管理工作監管不力。四是落實審計整改工作不力。
整改情況:一是嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,對照黨風廉政建設工作責任書,認真履行黨風廉政“一崗雙責”職責,切實突出黨風廉政建設專題研究部署會議主題。×年已對黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行了分解并設立臺賬。×年繼續長期堅持。二是已要求辦公室嚴格執行落實考勤制度,完善外出下村登記記錄,并長期堅持,同時從班子成員抓起,帶頭做好打卡工作,對出現遲到早退較嚴重的人員進行談話提醒。已于×年10月22日召開職工會議進行強調,加強紀律管理,分管領導與分管股室負責人之間,各股室負責人于股室內工作人員之間要加強監督。嚴格落實考勤與績效掛鉤。三是加強物業監管,創新監管工作方式方法,積極督促未進行備案的物業企業進行備案。針對物業相關投訴件多的問題,積極組織對全市物業管理服務行業進行專題調研,協調多部門處理物業管理糾紛,圍繞重點問題展開研究,分析解決的辦法,同時組織物業管理行業進行培訓,從人員思想意識、業務能力、政策法規方面入手,不斷夯實物業服務基礎,提高物業服務水平。四是針對審計整改工作不力,×省審計廳關于×市×年保障性安居工程跟蹤審計發現“政府投資建設保障性安居工程配建商業設施部分拍賣款×萬元未收到”的問題,我局已在×年5月上訴法院,法院在×年5月29日受理(法院案號:×9001民初386號),被告文易平對管轄權提出異議,×市法院駁回被告的異議,被告對市法院駁回不服,上訴至×省第一中級人民法院,于×年9月25日收到合議庭組成人員告知書((×)96民轄終45號),駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于×年12月10日文易平作為上訴人,上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求,案件已于×年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七:違反中央八項規定精神問題仍有發生,“四風”問題屢禁不止。
主要表現:一是公務接待不規范,報銷手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規購買土特產。
整改情況:一是因當時財務報賬執行沒那么嚴格規范,且為了房產去庫存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度,要求財務工作人員嚴格按照《×省行政事業單位財務報賬管理辦法(試行)》來規范報賬報銷行為。二是因×年經濟房、公租房建設多,任務重,各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多,油卡不能滿足用油需求,因此經局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票,以及下企業調查和物業管理等工作,可每季度用油各報銷×元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對×年7月、8月違規購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題,因×年7月25日—8月3日在×、×等地區,開展“××城市形象推介會暨旅游養生地產展示會”活動,為了更好地推介×城市形象,宣傳×旅游養生地產項目,達到預期的成果,購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對×年1月,購買節日慰問品野山雞蛋×元,無清單和領用人的問題,因當時臨近春節,經局務會討論決定,共購買125箱山雞蛋,發放給自籌及聘用保障房調查工作人員43人,每人發2箱計86箱作為年終福利,其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等,故未列明發放清單。
問題八:資金監管不夠到位,財務制度執行不力。
主要表現:×年全市經濟適用房購房款余額×元未及時上繳;
×年7月,存在參加城市推介活動借用現金×萬元用于食宿費用,而非使用公務卡;
×年違規將公共租賃住房租金收入×萬元挪作他用:其中誤餐費支出×萬元,扶貧支出×萬元,辦公用品支出×萬元。×年11月,發放廉租房租金補貼×戶,發放人數×人,發放金額×萬元。其中,違規發放×戶,×人,違規發放金額×萬元。未按規定用途使用經濟適用房購房款。經濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元,即所收經濟適用房一期購房款直接用于支付二期經濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執行收支兩條線。
五是針對經濟適用房二期建設借用一期工程款×萬元的問題,因當時經濟適用房二期建設急需支付農民工工資,因此借用了一期工程款,但經濟適用房二期建設資金一到位后,及時退還了進行墊付的一期工程款,并已上繳國庫,今后會嚴格執行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果。
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,局黨組將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進局各項工作。
巡察反饋意見整改報告
2015年12月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查,針對這次巡查提出的若干問題,現將我部整改措施匯報一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項目總工未按合同要求進場,施工技術力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計劃二月底到崗;同時公司已增派有經驗的技術人員8名,現已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項目施工技術力量。
二、內業資料
存在問題:試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象;投標文件、合同文件未上報。
整改措施:對于試驗檢測資料填寫不規范,存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫,并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習;我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現場安全防護未設置,安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置,標志牌設置不規范,專職安全員不足,未簽署安全生產責任書。
整改措施:我部已加強全線安全管理工作,同時新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發生;并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌(后附照片);現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附:整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部?
2015年1月10日
2011年5月11日至10月下旬,第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議。現將我縣巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重視,加強領導。巡視組巡視xx情況反饋會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發,把巡視組意見建議整改工作,納入班子重要議事日程高度重視,召開會議專題研究,成立了由書記任組長,分管副書記、副任副組長,相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組,并在辦設立了辦公室,負責整改任務日常跟蹤督辦。
的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施,要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領導小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施
(一)經濟基礎薄弱,發展的任務依然繁重的問題。
存在問題:
由于我縣是傳統農業大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經濟總量還是人均數量還比較小,工業經濟基礎比較薄弱,主導產業不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業,財政收支矛盾比較突出,大多靠轉移支付,對上級財政的依賴性較強,經濟結構調整任務依然艱巨。
整改措施:
1、進一步理清發展思路。按照巡視意見要求,把握“跨
越發展、率先崛起”的總基調,咬定一個目標。就是在中原經濟區東部戰略支撐中實現率先崛起、率先發展。實施兩輪帶動。就是發揮產業集聚區和新型農村社區這兩個輪子的驅動作用。落實三化協調。就是走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調科學發展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮化和新型農村社區建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責任到人,掛圖作戰,倒排工期,保證質量,按時完成。綜合經濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經濟發展要進入第一梯隊。
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縣委巡察組反饋意見整改報告
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提高干部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和性,規范干部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯系服務群眾,抓問題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防腐敗等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下:
一、執行黨的紀律方面。
(一)、執行政治紀律方面。
存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先后開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的匯報2次。專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,討論研究鎮紀委。
工作計劃。
和案件專題匯報。對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯系村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,并利用集鎮公交站臺開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關于查處發生在群眾身邊的腐敗案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節日、假期向全鎮黨員干部群發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
鎮紀委聚焦主責主業,著力解決監督責任不力問題。一是加大了作風建設的督查力度。圍繞中央“八項規定”和縣委“六條戒律”的落實,緊盯中秋節、國慶節等節假日重要節點進行明察暗訪,加強了工作日期間的常態化督查檢查力度,嚴查違反“八項規定”的人和事。預防和查處干部“節日病”,進一步解決了工作日午間飲酒、酒桌辦公、上網聊天、工作不出勤不盡力等現象。二是進一步提高了辦案質量。加強了辦案隊伍建設,創新紀檢干部掛靠紀檢工作室跟班學習和專題培訓等舉措,提高了紀檢干部的業務水平和辦案能力。充分發揮信訪件的案源主渠道作用,提升了信訪件成案率。加大重點案件查辦力度。重點查處發生在群眾身邊的“四風”問題,嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、侵占各種惠民補貼、扶貧資金、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產資源、侵吞集體收益的案件。截止至9月底全鎮共立案9卷,結案3起,其中黨內警告2起,黨內嚴重警告1起。其余6件正在辦理中。鎮紀委共受理群眾紀檢監察舉報類信訪件8件,對于這些信訪件,都及時進行了調查處理。三是組織協調開展了黨風廉政建設督查工作。圍繞縣委及鎮黨委政府的中心工作、重大決策的落實加強督查,嚴查“不落實的事”“不落實的人”,以“零容忍”態度查處工作落實不力、推諉扯皮、不敢擔當、違反有關規定的行為。黨風廉政建設的各項檢查評比活動組織協調較好,真正使黨風廉政建設各項責任和任務落到實處。
(二)、執行組織紀律方面。
存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項。
整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導干部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執行工作紀律、群眾紀律和生活紀律方面。
存在的問題:個別干部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別干部生活作風不檢點。
整改落實情況:鎮黨委堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織干部簽訂了《領導干部廉潔自律。
承諾書。
》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公布舉報電話,發動群眾和社會對違反工作紀律、群眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了干部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,并與村干部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、群眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。
二、干部選拔任用方面。
存在的問題:推薦干部把關不嚴。
xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。
整改落實情況:針對推薦干部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》,進一步規范了干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況。考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用干部時,廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹于始終,使干部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時采取措施,抓早抓小,預防干部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級干部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名后備干部跟班培養。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質較好,群眾認可度較高。
三、執行“八項規定”方面。
存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有公款旅游現象。
整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批準擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。
四、財務管理方面。
(一)、財務制度執行不到位。
一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規范的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。
(二)、村級財務監管不到位。
在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委托代理。加大了村財務委托代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委托代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委托代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方后帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委托上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,確保村級財務在陽光下運行。
五、其他工作方面存在的問題。
(一)、農村養老保險方面。
鎮黨委制定并下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村干部入戶將鎮社保所繳費信息與農戶手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名群眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。
(二)、農村危房改造方面。
成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐戶清理,對侵占危房改造補助款的黨員,限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專戶;嚴明了工作紀律和。
崗位職責。
嚴把危房改造申報關強化對資料核查對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐戶認真審核一旦發現村審核后資料存在虛假危改資金不予通過審核同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀處分其中鎮干部兩名1名已移交司法機關。
(三)、困難群眾低保救助方面。
全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中復核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規范評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規范民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規范,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公布城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現干部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。
(四)、執行殯葬改革政策方面。
我鎮出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。
(五)、干部工作作風方面。
兩學一做。
”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量干部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關于加強干部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規范公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,群眾公認的干部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日制度,對群眾反映作風有問題的干部,一經查實,嚴肅處理。
幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反腐敗以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮干部群眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。
在今后的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底,為建設幸福和諧提供堅強的政治保障和紀律保障。
巡視巡察意見反饋報告
根據省委巡視工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察組于2018年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯動”政治巡察。期間,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個圍繞”,抓住“三個重點”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調閱有關文件等方式開展巡察。巡視巡察結束后,市委下發了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔2018〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔2018〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實整改作為一項重大政治任務,以最堅決的態度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認領反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領導、黨的建設、全面從嚴治黨”等方面存在的問題,切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現將整改工作落實情況報告如下:
市法院黨組深刻認識到準確認識巡視巡察工作是黨內監督的一項重要制度,省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯動巡視巡察市法院黨組,是對黨組班子的一次全面“政治體檢”,有利于促進我們更深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”;有助于及時發現問題和整改工作存在的問題,加強政治能力和業務能力建設;有利于落實全面從嚴治黨主體責任,轉變工作作風,營造風清氣正政治生態。巡視巡察以來,黨組堅決落實政治巡視巡察要求,把接受巡視巡察整改作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次,圍繞巡視巡察指出的問題,深挖根源、深刻反思,逐項研究,逐條制定措施,扎實推進巡視巡察整改。
(一)加強理論學習,端正思想態度。
通過個人自學,黨組會、中心組學習會、支部會議集中學習等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》、習近平總書記來川視察重要講話的精神實質和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習近平總書記關于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進一步深化思想認識、提高政治站位。
(二)加強組織領導,強化責任擔當。
為切實推進整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領導小組和整改工作監督組。黨組書記、院長任領導小組組長,承擔“第一責任人”責任,對全面推進巡視巡察整改負總責,對重點問題整改親自抓、抓到底;領導班子成員承擔相應問題整改落實的直接責任,嚴格落實“一崗雙責”;牽頭部門和責任部門負責人履行具體責任,負責抓好整改事項的具體落實。
按照市委安排部署,8月31日,市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導組組長吳明陵等同志參會督查指導。會議從提升政治站位的高度出發,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題,發現存在政治責任意識淡化、黨建工作責任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實等問題。隨后,班子成員聚焦班子和個人問題,嚴肅認真地開展批評和自我批評。最后,彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導組組長、組織部常務副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進行肯定的同時,提出四點要求:要常講政治,以政治建設為統領;要壓實責任,強化黨員意識;要落實黨內制度,化為內在要求和自覺行動;要堅持問題導向,理清目標和路徑。
(一)精心組織、周密部署。
9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達了市委巡視整改動員部署大會精神,通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統一到巡視巡察整改工作上來。
9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求:一是要增強政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強化責任擔當,實干作為提高整改成效;三是突出成果運用,著眼長遠形成常態效應。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。
9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識,統一思想;要嚴格落實“一崗雙責”,堅持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認領整改任務。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發現的問題和反饋意見,認領任務,緊密聯系思想和工作實際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項細化整改措施。
(二)聚焦問題,制定方案。
對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結合工作實際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務清單、責任清單及整改時限,要求牽頭領導、責任人和部門,必須嚴格按照清單內容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。
(一)堅持和加強黨的全面領導方面。
1.關于“落實上級文件打折扣”問題。
黨組已研究選派優秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協商雙向互派。目前已選派一名年青優秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。
2.關于“制度建設缺失、涉嫌造假”問題。
一是分管院領導對辦公室負責人、具體負責《彭州市人民法院內部控制規范建設制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話,做出批評教育,強調增強責任意識。
二是黨組進一步加大對制度建設工作的重視,對本院制定的規章制度等嚴格把關;辦公室牽頭聯系各部門,對現有的制度進行梳理、補充、完善,重新編訂《彭州市人民法院內部控制規范建設制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執行案款管理辦法》、《公務接待、會務工作及因公出差管理實施意見》,出臺《訴訟費退費、執行案款電子支付辦法》等系列規定。同時經院黨組2018年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規則》;其他制度正在征求意見修訂中。
3.關于“服務群眾意識淡薄”問題。
一是辦公室牽頭請設備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統進行維修,并對審判人員進行操作方法培訓;法警隊將進一步加強安檢法警安檢業務專業培訓,規范用語、規范流程。現辦公室已在聯系設備安裝公司,將在10月底前完成該項工作。
二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務。主動送法進機關,通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關、社區、村鎮、重點企業、學校等力度,實現法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮、通濟鎮、九尺鎮等各鄉鎮已舉行12期。
三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設法做工作,主動聯系鎮村、社區干部合力作釋法明理工作。
四是圍繞市委關心的征地拆遷、物業服務等問題形成專題調研報告;聘請18名人大代表、政協委員、律師擔任特邀監督員常態性參與案件評查、見證執行,以司法公開促司法公正,訴訟服務強化便民利民;圍繞依法治市重點,拓展司法建議實效,結合審判中發現的問題,有針對性的向相關部門和單位發送依法行政、完善管理、防范風險類司法建議。
(二)加強黨的建設方面。
1.關于“民主生活會不嚴肅,思想交鋒不明顯”問題。
院黨組已組織學習《中共成都市委組織部關于印發成都市黨員領導干部民主生活會規范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。
2.關于“黨員、黨務干部教育培訓形式單一”問題。
組織開展黨建知識學習,先后向黨員干部發放《習近平關于全面依法治國論述摘編》等學習讀本共40本,整理匯編學習資料兩期11篇;制作并下發給每人一本活動專用學習筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文,已報送中院16篇;結合“七一”組織開展了專題演講比賽,進一步調動了全院干警學習積極性。
繼續舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課,選擇合適案例,進行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。
持續開展主題教育。深入開展“大學習、大討論、大調研”、“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育;“六大建設”和“四項教育”專題活動;組織“學習新思想建功新時代”學習競賽。
把黨建責任清單納入履職盡責清單,并轉化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記和領導干部,進行督促提醒或批評幫助,發生嚴重問題的要按規定問責。
3.關于“黨費繳納不規范”問題。
在6月19日第14次黨組會上,分管領導就黨費收繳不規范問題作自我批評,并對具體負責人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學習《黨章》、黨規及黨的紀律,進一步加強黨員干部履職盡責的黨員意識,同時按相關要求對黨費進行規范收繳。
(三)全面從嚴治黨方面。
1.關于“主體責任認識不夠”問題。
院黨組主動擔負起全面從嚴治黨主體責任,將黨風廉政工作納入黨組重要議事日程。現已開展兩期黨風廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責任的認識和學習,完善豐富相關印證材料,定期在成都市黨風廉政建設責任監管平臺上傳主體責任工作材料。分管領導聯絡員要及時對上傳材料進行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責任材料進行了歸檔。
2.關于“財務工作不規范”的問題。
一是全院進行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達到業務部門,組織相關人員學習涉案款物清理的文件,領會精神。由部門負責人對本部門的涉案款物進行清理,逐案排查,再次清理,責任到人,摸清家底,并將書面結果經承辦人、負責人簽字后交辦公室進行統計,明確各單位清理不實的責任。經過再清理,所有涉案款物均按照相關要求存入專門賬戶、入庫保管。
二是組織機關財務專項巡查。建立了嚴格財務制度,其中因公出差要求進行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負責人、分管領導、院長三級審批,其他出差的也需部門負責人、分管領導審批;公務接待方面,嚴格按照財務制度,實行“接待必有函”,嚴格按照標準進行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財務對未入賬的固定資產進行補記入賬,資產管理員在行政資產管理系統中增加卡片。針對法院機關財務管理發生的違紀違法案件,加強警示教育,組織到黨性教育基地加強學習。
3.關于“干部選任工作基礎薄弱,隊伍建設不夠扎實”問題。
一是規范干部選拔任用工作,突出政治標準考核干部。嚴格執行省委組織部《突出政治標準加強干部考察實施辦法(試行)》,重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”,一律不予提拔重用。
二是大力實施骨干優培工程,定向孵化審判業務專家。實施審判業務專家、審判骨干、黨務優秀干部等人才培養計劃。通過舉辦“牡丹講壇”,參加“政法月講壇”,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標兵”等評選,讓年輕干警快速成長。
三是打造先進代表典型人物,營造正向引領帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養平臺。
四是加大年輕干部培養,將青年黨員干警作為發展培養的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔子、搭梯子。
(四)脫貧攻堅方面。
關于“幫扶措施單一”問題。
在走訪慰問的基礎上,領導發揮“頭雁效應”,深入黨建結對葛仙鎮蒲溝村調研,形成《彭州市人民法院關于葛仙山鎮蒲溝村黨建工作專題調研的報告》,圍繞培養高素質黨務干部、創新黨建工作方式等探索協同發展新機制。
(五)上一輪巡視整改方面。
結合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進行徹底整改;開展“強管理轉作風促工作”和窗口部門“司法作風提升年”主題實踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風紀律專項整改;圍繞庭審紀律、訴訟服務、考勤管理、安全保密、執行八項規定等方面存在的問題開展自查工作持續加強督促檢查;加強督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴肅追責問責。