生產(chǎn)活動不僅僅是人類得以生存的基本手段，同時也是社會繁榮進步的源泉。生產(chǎn)技術的創(chuàng)新和應用，可以推動生產(chǎn)方式和模式的升級和改進。

年在安全生產(chǎn)集中整治推進會議上講話

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們召開市安委會安全生產(chǎn)集中整治推進會議，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記關于應急管理、安全生產(chǎn)、防災減災救災工作重要論述和指示批示精神，全面落實國務院安委會、省安委會安全防范視頻會議精神和黨中央、國務院決策部署，分析研判形勢，安排重點工作，嚴防生產(chǎn)安全事故和自然災害，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

xx就做好當前安全生產(chǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言，既總結了成績，也查找了不足，同時還分析了深層次的原因，并就下一步如何加強安全生產(chǎn)工作提出了具體措施和辦法。請大家結合各自工作實際，認真分析、深刻反思，采取有針對性的措施，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調兩個方面的意見：

一、深刻認識當前面臨的嚴峻形勢，找準問題根源，堅決守住安全生產(chǎn)紅線。

采礦業(yè)，安全生產(chǎn)四項指標“兩升一平一降”（事故起數(shù)，死亡人數(shù)分別上升x%）；

商貿制造業(yè)，安全生產(chǎn)四項指標“兩降一平一升”（受傷人數(shù)增加x人）；

建筑業(yè)，安全生產(chǎn)四項指標“全面下降”；

居民服務和其他服務等行業(yè)領域，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

x月x日，x發(fā)生一起xx事故，造成x人死亡。節(jié)日期間，接連發(fā)生生產(chǎn)安全事故，社會影響很大。三是全市事故量大面廣。1-5月，全市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，事故總量偏大，在全省占比較高，與全市gdp總量、人口數(shù)量、企業(yè)數(shù)量、道路里程、機動車保有量等經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調、不匹配、不適應。特別是道路運輸事故死亡x人，占到安全事故死亡人數(shù)的近一半。同時，事故覆蓋面廣，涉及煤礦、非煤礦山、危險化學品、建設施工、道路交通、農機等領域，不僅從傳統(tǒng)高危行業(yè)向其他行業(yè)領域蔓延，而且從城市企業(yè)集中區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村蔓延，一些“想不到”的地方和行業(yè)事故時有發(fā)生。

行業(yè)部門監(jiān)管責任不到位，督促指導、執(zhí)法檢查流于形式；

個別企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任靠的不實，在不具備生產(chǎn)條件下，強行試生產(chǎn)，造成人員傷亡。二是吸取事故教訓不深刻。xx事故后，整改措施不夠有力，整改過程中又發(fā)生同類安全事故，教訓十分慘痛。在習近平總書記多次作出重要指示批示、中央三令五申，國務院安委會辦公室和省市黨委政府多次開會部署、多次發(fā)文安排的情況下，安全事故仍然接連不斷，充分反映出一些縣區(qū)、部門和單位麻木不仁，沒有真正從事故教訓中深刻反省反思，沒有真正把安全防范措施落實到企業(yè)，雖然經(jīng)常開會發(fā)文，但會沒有開到企業(yè)主要負責人、文件沒有發(fā)到企業(yè)，制度措施沒有落實到車間、班組和最小單元，要吸取什么教訓、解決什么問題，企業(yè)負責人不清楚，致使用鮮血換來的教訓一次次白費了，習近平總書記強調的“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”的要求沒有落實落細。三是隱患排查治理走過場。習近平總書記反復強調，防范化解風險要一以貫之，安全生產(chǎn)要精準治理。近年來，國家和省市常態(tài)化開展安全檢查、專項整治，但一些縣區(qū)和部門重視不夠、盲目樂觀，表面上看排查治理了，實際上不精準、不到位。省市督查檢查時，問題依舊存在，隱患隨處可見。四是企業(yè)違法違規(guī)無底線。從近年來查處的事故看，非法違法、違規(guī)違章是導致事故多發(fā)頻發(fā)的主因。x的x起事故，就是企業(yè)明知不具備安全生產(chǎn)條件，違法違規(guī)盲目試生產(chǎn)造成的。從全市實際情況看，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，安全教育培訓流于形式，安全投入嚴重不足，隱患排查治理不深不實，對重大隱患熟視無睹，對“三違”行為整治不力。五是安全監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。一些縣區(qū)和行業(yè)部門“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”要求落實不到位，屬地監(jiān)管責任層層遞減，行業(yè)部門主抓職責沒有落細落小，一些地方和行業(yè)領域沒有做到全覆蓋，存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞。監(jiān)管執(zhí)法方式簡單粗放，檢查多、處罰少，“零處罰”現(xiàn)象普遍，沒有形成震懾，監(jiān)管檢查“寬松軟”。

當前，正值全市上下認真貫徹落實市委市政府各項決策部署，集中精力推進重點工作落實重大項目實施“百日攻堅”行動的關鍵時期。x書記和x省長針對x月x日在x發(fā)生的x事故作出重要批示，對全省安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。我們抓發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，必須要保持清醒頭腦，實事求是、客觀冷靜認清當前面臨的安全生產(chǎn)形勢，既不能盲目樂觀，也不能過于悲觀。要深入貫徹新發(fā)展理念，堅決貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央決策部署，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性，樹牢安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)意識，守住安全生產(chǎn)底線，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二、強化責任擔當，采取強力措施，堅決扭轉被動局面。

對省上的安全生產(chǎn)預警，要立即制定整改方案，并按照要求在15日內報省安委會辦公室。全市要在近期集中一個月時間，對各方面安全生產(chǎn)和防災減災工作進行再安排再部署再排查再推動，力促整治工作扎實深入、見行見效，堅決防范和遏制各類事故發(fā)生。各級各部門一定要認清當前面臨的嚴峻形勢和風險隱患，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅持人民至上、生命至上，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更嚴的標準要求和更有力的工作措施，有效防范化解重大安全風險，堅決果斷從根子上解決問題，堅決扭轉被動局面，全力維護人民生命財產(chǎn)安全和改革發(fā)展大局穩(wěn)定。

一要進一步落實落細安全生產(chǎn)責任。安全生產(chǎn)，人命關天，責任重大。落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、抓好安全生產(chǎn)工作是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求，是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本保障，更是各級政府的基本責任。現(xiàn)階段，僅靠企業(yè)的自覺性是難以搞好安全生產(chǎn)的，必須靠政府部門的強力監(jiān)管，才能促使企業(yè)真正落實主體責任，有效防范事故發(fā)生。具體工作中：一是靠實黨委政府領導責任。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的基本保障，是我們義不容辭的責任。各級黨委政府要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求和《x市黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施辦法》，黨政主要負責人要認真履行“第一責任人”職責，帶頭抓研究部署、抓工作協(xié)調、抓督導檢查。要強化責任和壓力傳導，增強各層級、各行業(yè)、各領域抓安全發(fā)展的緊迫意識和擔當精神，真正構建起上下聯(lián)動、齊抓共管的責任體系。二是抓實行業(yè)部門監(jiān)管責任。安全生產(chǎn)不是應急管理部門一家的事，需要各部門各負其責、齊抓共管，形成強大合力。公安、交通、建設、工信、農業(yè)農村、文化旅游等行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實把本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作抓緊抓實，堅決消除盲區(qū)、堵塞漏洞。特別是各縣區(qū)和公安、交通運輸?shù)炔块T要以“兩客一危”車輛、旅游車輛、大型貨車和農村“五小車輛”為重點，進行精準查控，持之以恒開展預防道路交通事故專項整治、酒駕醉駕集中整治、車輛超限超載治理等系列行動，全力遏制交通事故多發(fā)勢頭。市安委會辦公室要進一步厘清職責、細化任務、強化抓總，常態(tài)化開展督查督辦，推動行業(yè)部門監(jiān)管責任落實到位，切實解決“沒人管、管不了、管不好”的問題。三是壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。深化“落實企業(yè)主體責任決戰(zhàn)年”活動，對企業(yè)主體要嚴一些，堅決杜絕僥幸心理，綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段，督促企業(yè)做到安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。各企業(yè)要本著對員工、對社會、對生命高度負責的態(tài)度，從提升人員素質入手，盡快補齊從業(yè)人員學歷、資格不達標的短板，加強全員、全過程、全方位精細化管理，強化本質安全體系建設，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、科學化水平。

二要進一步夯實筑牢安全生產(chǎn)防線。做好安全生產(chǎn)工作，一定要找準短板弱項，采取硬核措施，做到嚴防嚴控、有的放矢。一是在風險防控上要“抓源頭”、絕不放松。要認真分析、排查、評估、研判區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風險，全面弄清風險底數(shù)、風險結構和風險特點，制定具體嚴密的安全管控措施，明確管控層級、責任單位、責任人，切實把風險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故未發(fā)之前。要樹牢“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，嚴把產(chǎn)業(yè)政策和安全準入關口，對招商引資項目不僅要看經(jīng)濟前景，更要調查研究“風險背景”，堅決做到生產(chǎn)工藝存在重大安全風險的項目不引進、未通過安全評估的項目不審批、達不到安全條件的企業(yè)不生產(chǎn)。要強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，切實減少隱患存量。二是在安全檢查上要“全覆蓋”、不留死角。堅持縣區(qū)、行業(yè)領域、生產(chǎn)經(jīng)營單位“三個全覆蓋”，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，下沉監(jiān)管力量，采取自查自改、專家會診、督查檢查等方式，持續(xù)開展全方位、多層級、拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實把每一個行業(yè)領域、每一個企業(yè)單位、每一個環(huán)節(jié)部位查嚴查實、查深查細，確保不留盲區(qū)、不留死角。要突出礦山、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所、特種設備、消防、旅游、教育、冶金等重點行業(yè)領域，縱深推進專項整治，全力壓減事故總量。三是在隱患整改上要“零容忍”、不存僥幸。牢固樹立“隱患就是事故”意識，認真落實問題清單、責任清單和時效清單“三個清單”，嚴格實行排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理，確保問題不解決不放過、隱患不整改不銷號，堅決守牢安全生產(chǎn)防線。這里強調一點，對今年以來省、市安委會督查檢查反饋的問題隱患，各縣區(qū)、相關部門單位要嚴格落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管職責，加大整治力度，跟蹤督辦整改，對隱患久拖不改、拒不整改的企業(yè)，要堅決按事故處理，徹底消除病灶。四是在打非治違上要“動真格”、不能手軟。堅持鐵腕執(zhí)法，依法行政、科學執(zhí)法、依法辦事，對各類非法違法、違規(guī)違章行為敢于較真碰硬，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)、該關閉取締的絕不手軟、該嚴厲處罰的絕不通融，讓心存僥幸、以身試法、漠視生命的行為得到嚴懲、付出代價，形成震懾。這里需要強調的是，當前我市經(jīng)濟形勢不容樂觀，企業(yè)一旦停產(chǎn)后再啟動損失很大，也將對全市經(jīng)濟發(fā)展帶來不利因素和負面影響。因此，我們在整治過程中決不能搞一刀切，要科學穩(wěn)妥處理，對符合條件的企業(yè)要積極支持。在支持執(zhí)法上，大家必須立場堅定、旗幟鮮明，要堅決防止和糾正以優(yōu)化營商環(huán)境為名弱化安全監(jiān)管執(zhí)法的行為，切實使安全生產(chǎn)執(zhí)法硬起來、嚴起來、好起來。五是在事故查處上要“嚴追責”、不講情面。從近年發(fā)生的事故處理結果看，一些事故責任追究過輕過寬，沒有起到應有的警示震懾作用。要嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅事故調查處理，加大責任追究力度，發(fā)生事故不僅要追究企業(yè)責任，還要追究領導責任、監(jiān)管責任，既用血的教訓教育人、警示人，也以嚴厲的追責問責倒逼企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任落實落細。

三要進一步加強應急管理能力建設。應急能力建設，是永遠的課題，必須長抓緊抓。要對標國家要求，注重系統(tǒng)治理，不斷強基固本，全面推進我市應急管理體系和能力現(xiàn)代化，做到防患于未然。一是健全應急預案體系。各級各部門要對照國家標準規(guī)范，抓緊修訂完善各級總體應急預案、專項預案和部門預案，加快構建覆蓋全區(qū)域、全災種、全行業(yè)、全層級、全過程的應急預案體系。要強化應急預案演練過程管理，推進應急預案演練向實戰(zhàn)化、常態(tài)化轉變，不斷提高救援隊伍戰(zhàn)斗力和各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)能力。要建立跨行業(yè)、跨區(qū)域聯(lián)動響應機制，真正實現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合”。二是強化科技力量支撐。積極適應科技化信息化發(fā)展趨勢，優(yōu)化整合各類科技資源，推動信息共享，打破信息壁壘。加強安全監(jiān)測預警、指揮調度、應急救援、網(wǎng)絡通信、全球定位、模擬仿真、安全保障等關鍵環(huán)節(jié)先進科技的推廣運用，加大先進適用裝備配備力度，依靠科技信息提高應急管理科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。三是推進實施防災減災工程。各級各部門要把推進習近平總書記提出的自然災害防治能力建設“九大工程”作為從根本上提升防災減災能力的重要抓手，認真謀劃、精心凝練一批能夠應對各災種、有效覆蓋防災減災救災各環(huán)節(jié)的工程項目。發(fā)改等部門要將項目審批納入綠色通道，牽頭部門要主動匯報銜接，積極爭取中央財政項目資金支持，并探索動員社會力量參與，形成群防群治的工作格局。四是全面提升應急救援水平。要針對我市應急救援工作特點，加強綜合性救援力量建設，推動救援隊伍由單一災種救援向全災種大應急救援轉變。要依托市礦山救護大隊，建設xx區(qū)域應急救援中心，確保一旦有事能快速反應、有效應對、高效處置。要不斷優(yōu)化應急管理部門隊伍結構，提高專業(yè)人員配比，加大經(jīng)費投入、裝備保障、物資儲備力度，著力解決監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、設施設備不足等突出問題。五是著力增強全民安全防災意識。堅持群眾路線，強化安全防災宣傳教育的多樣性、經(jīng)常性、實效性，不斷提升全民安全防災意識。要堅持把加強行業(yè)領域安全培訓、提升員工安全素質作為基礎性工作來抓，利用集中授課、微信推送、線上教育、案例警示等方式，提高培訓效果。要以解決人的問題入手，依法依規(guī)把好從業(yè)人員資格關，大力推進高危行業(yè)領域安全技能提升行動，以企業(yè)在崗員工、新上崗員工、班組長、特種作業(yè)人員為重點，強化安全技能教育培訓，培養(yǎng)合格產(chǎn)業(yè)工人，堅決杜絕人的不安全行為，用最小單元的安全構筑企業(yè)安全生產(chǎn)第一道防線。

同志們，安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，必須嚴抓常抓，須臾不可放松。各級各部門要充分認識當前我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)的危機感和緊迫感，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施，持之以恒抓好應急管理、安全生產(chǎn)和防災減災救災工作，全力為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

年第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議上的講話范文

同志們：

在省委x屆x次全會上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產(chǎn)工作，也指出當前各類安全事故還在發(fā)生，強調要把黨政特別是企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制落實到位。今天我們召開這次會議，就是要深入貫徹落實省委x屆九次全會精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓，部署當前全市煤礦安全生產(chǎn)工作，特別是安排深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

下面，我講三點意見：

今年以來，各級應急部門、各煤礦企業(yè)認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)的重要要求，扎實推進煤礦安全生產(chǎn)各項工作。

（一）落實分級屬地監(jiān)管。按照省委、省政府決策部署，推動省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦落實分級屬地安全監(jiān)管責任。嚴格執(zhí)行國務院99號文件規(guī)定，x對中央企業(yè)煤礦全部落實了市級監(jiān)管，x市、x市對中央企業(yè)煤礦部分落實了市級監(jiān)管，其他市也正在積極推進這項工作。

（二）壓實企業(yè)主體責任。出臺了《x省煤礦礦長安全生產(chǎn)考核記分辦法》，將執(zhí)法檢查和考核記分結合，對礦長履行安全生產(chǎn)職責實施過程監(jiān)管；組織編制了《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺煤礦副礦長安全生產(chǎn)考核記分管理辦法，壓實煤礦安全管理團隊責任。

（三）健全監(jiān)管制度體系。制定《x省煤礦復產(chǎn)復建驗收基本條件（試行）》，出臺煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法檢查方法和安全生產(chǎn)標準化管理辦法，建立煤礦建設項目開工報告等制度。x市在煤礦推行安責險，由主承保公司開展第三方技術服務，發(fā)揮安責險事故預防功能；x縣強化“五職”礦長任職前的資格條件審查。

（四）加強安全基礎建設。加強考核定級，強化動態(tài)管理，扎實推進煤礦安全生產(chǎn)標準化建設。目前全市共建成x座一級、x座二級標準化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達標煤礦的標準化等級，并嚴格落實不達標不生產(chǎn)的要求。組織x座煤礦開展崗位作業(yè)流程標準化試點工作，推進作業(yè)過程規(guī)范化、崗位操作標準化、工作步驟流程化。

（五）強化重大災害防治。開展瓦斯等級鑒定核查，推動x座煤礦升級為突出礦井、x座煤礦升級為高瓦斯。x集團推行“一個鉆孔就是一項工程”瓦斯治理理念，實施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規(guī)定》。x煤電公司開展西山礦區(qū)主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規(guī)律研究，x煤電公司對采掘兩面實行安全評價許可管理；修訂煤礦頂板管理規(guī)定，組織專家論證x縣區(qū)域煤礦頂板支護管理。x煤集團大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術，掌握頂板巖性變化情況，為設計、調整巷道支護方式和支護參數(shù)提供科學依據(jù)。

（六）持續(xù)開展執(zhí)法檢查。開展集中式安全檢查，發(fā)揮示范性執(zhí)法作用，帶動市縣兩級嚴格檢查、嚴格執(zhí)法。1～11月底，全市各級煤礦安全監(jiān)管部門共檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬元；x縣檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產(chǎn)停建整頓，罰款x萬元。

二、當前煤礦的安全生產(chǎn)形勢。

今年以來，全市煤礦共發(fā)生事故x起、死亡x人，事故起數(shù)同比減少x起、下降x%，死亡人數(shù)同比增加x人、上升x%。當前煤礦安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出“三個多發(fā)”的狀況：一是較大事故多發(fā)。到目前，全市煤礦發(fā)生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和死亡人數(shù)的x%、x%。二是災害事故多發(fā)。全市煤礦發(fā)生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數(shù)和總死亡人數(shù)的x%、x%。三是涉險事故多發(fā)。x煤業(yè)有限公司“x”x中毒涉險事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險事故，x人涉險被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全省的x%、x%。

今年發(fā)生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問題。

（一）部分煤礦主體責任不落實。從根子上講，是“一把手”的安全生產(chǎn)擺位不正，說到底是不講政治。主要表現(xiàn)在有的煤礦法治意識淡薄，存在重大隱患仍然冒險作業(yè)，最終釀成事故。xx煤礦發(fā)生事故前處于春節(jié)放假狀態(tài)，但未嚴格執(zhí)行停產(chǎn)措施，未經(jīng)復產(chǎn)驗收就違規(guī)組織生產(chǎn)；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實施爆破擴幫作業(yè)，導致事故發(fā)生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒有培訓就下井作業(yè)，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術措施執(zhí)行不到位。如xx煤業(yè)，作業(yè)人員違反先支頂后擴幫的作業(yè)順序，擴幫進尺過大且沒有采取相應的安全技術措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩(wěn)后瞬間冒落，導致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現(xiàn)場管理混亂，“三違”行為時有發(fā)生，特別是違章指揮、違章作業(yè)的問題更為嚴重。針對煤礦主體責任不落實問題，市應急辦抓住礦長這個關鍵人，在全市推行礦長考核記分制度。目前，全市共對x名礦長進行了考核記分，其中x名礦長被責令調離工作崗位。

（二）部分上級公司管理責任不落實。主要表現(xiàn)在有的上級公司對所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產(chǎn)規(guī)定、措施和要求在層層落實中落空；有的上級公司法律和規(guī)矩意識淡薄，“紅線”意識樹的不牢，向下屬煤礦下達超能力生產(chǎn)計劃和相關經(jīng)濟指標，明知下屬煤礦無證照組織生產(chǎn)卻毫無動作。x集團x煤礦采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證都已過期，違法組織生產(chǎn)，造成x人死亡；有的上級公司風險意識不強，不掌握下屬煤礦的風險點和薄弱點，而且對不合理的生產(chǎn)組織計劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設。比如x集團x礦長期不配備總工程師和機電副礦長。

（三）部分監(jiān)管部門監(jiān)管責任不落實。一是有的市縣監(jiān)管部門對一些停產(chǎn)停建的煤礦盯不住、看不嚴，“最后一公里”缺失。如xx煤業(yè)“xx”較大事故發(fā)生前兩天，因瓦斯超限作業(yè)被責令停產(chǎn)整頓，但市縣監(jiān)管部門沒有嚴格落實盯守措施監(jiān)督該礦停產(chǎn)整頓，造成事故發(fā)生。二是個別市縣監(jiān)管部門不敢動真碰硬，存在只檢查、不執(zhí)法或者執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟等問題。特別是一些地方對非法違法行為查處不力。如xx底礦多個工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時未按規(guī)定采取防突措施。三是一些地方對安全監(jiān)管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監(jiān)管工作中嚴不起來，不能真正發(fā)揮作用。甚至對非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒有發(fā)現(xiàn)該礦違規(guī)將事故區(qū)域的生產(chǎn)、掘進承包給了外施工單位。

同時，一些事故的應急處置工作也存在不到位的問題。應急處置這項工作很重要，可以說是避免出現(xiàn)險情后造成人員傷亡以及發(fā)生事故后控制事故范圍擴大的關鍵環(huán)節(jié)。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點教訓，必須同時具備《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的五個條件才能啟封火區(qū)；必須在確認火區(qū)完全熄滅、通風等情況良好后才能進行生產(chǎn)工作。在其他事故搶險中，也暴露出組織實施不力等突出問題。下一步，各市要切實提高應急處置決策指揮、協(xié)調控制和現(xiàn)場執(zhí)行能力，做好應急搶險救援工作。

三、深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查工作。

此次深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查，目的就是貫徹落實省委x屆x次全會精神和x書記的重要講話精神，針對當前突出問題，開展有針對性的深化工作。

（一）做好企業(yè)層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項工作。一要主動地開展自檢自改。按照國家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產(chǎn)過程中存在的主要風險和隱患，并落實針對性的管控和整改，確保風險管控到位、隱患整改到位。二要主動采取有效措施。整改過程中要結合礦井實際，主動采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，確保安全。特別是一些安全基礎條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動停下來，整改消除存在的問題隱患；一些違法違規(guī)生產(chǎn)煤礦，必須立即停下來。否則檢查發(fā)現(xiàn)一個，嚴厲查處一個，決不姑息。三要主動加強安全管理。要深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理，深化重大災害治理工作，按照“管理、裝備、素質、系統(tǒng)”四并重的要求抓好安全基礎建設，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內生機制。全市所有的煤礦主體企業(yè)要抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進行上報。煤礦主體企業(yè)的方案報市縣應急管理部門。

（二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問題整改。市政府高度重視此項工作，專門以市應急辦的名義，印發(fā)《xx通知》，對省委督查反饋問題整改工作列出任務書、給出了時間表。各市要積極發(fā)揮應急救援指揮部辦公室作用，加快推進整改工作，確保年底前完成各項整改任務。第二件，要推進“四不兩直”安全檢查。從現(xiàn)在起兩級煤礦安全監(jiān)管部門要對所監(jiān)管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態(tài)度對待檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動部門聯(lián)動工作機制構建。通過建立協(xié)調聯(lián)動機制，強化聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，切實提高執(zhí)法的有效性。同時各市縣應急局要認真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產(chǎn)大檢查的工作方案，于x月x日前報市應急辦。

（三）做好省級層面的深化工作。市應急辦將組成x個檢查組，明天全部出動，赴x市縣區(qū)開展“四不兩直”檢查工作。對市級層面的檢查工作，我們作三個方面規(guī)定。一是按規(guī)定動作進行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進行檢查；同時要檢查省委督查反饋問題的整改情況。既要查市縣是否嚴格按照規(guī)定時限和要求推動問題整改；又要檢查煤礦是否嚴格按照上級方案要求，落實有關問題整改。二是按規(guī)定要求進行執(zhí)法。x個檢查組要按照“嚴格檢查、嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴格記分”的工作要求，對檢查發(fā)現(xiàn)超能力超定員生產(chǎn)、超層越界開采、超頭面作業(yè)、采掘工程外包、新員工不培訓就上崗、瓦斯抽采不達標組織生產(chǎn)、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責令停產(chǎn)停建整頓。檢查結束后，市政府安委會辦公室將下發(fā)通知，要求相關的市縣區(qū)政府對責令停產(chǎn)停建的煤礦，落實煤礦安全監(jiān)察機構暫扣安全生產(chǎn)許可證、公安機關停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴防未復產(chǎn)復建驗收擅自違法組織生產(chǎn)建設。三是按規(guī)定程序進行復產(chǎn)。在嚴格執(zhí)行《x省煤礦復產(chǎn)復建驗收管理辦法》的同時，這一次增加一道省級審核程序。對省級責令停產(chǎn)整頓的煤礦，待其整頓完成后要報市和縣應急局進行復產(chǎn)驗收，驗收合格并履行簽字程序后，必須上報省應急管理廳審核。只有審核通過的，市應急局才可下達復產(chǎn)通知。同時省里將不定期的組織暗查暗訪，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)未履行審核手續(xù)擅自復產(chǎn)的煤礦，一次給煤礦的礦長記x分。

鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨森林防火工作推進會議上講話全文完整

根據(jù)工作安排，今天這次會議，主要是安排安全生產(chǎn)和森林防火工作。下面，我先講一下安全生產(chǎn)工作。

就全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，要在以下重點領域，特別重視做好排查防范工作：

“散亂污”企業(yè)大部分是小企業(yè)、小作坊，無相關許可手續(xù)，存在大量安全隱患，極易發(fā)生安全事故，影響社會穩(wěn)定。對嚴重影響安全且無法及時整治的，一律予以關停取締。對非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決依法打擊取締，防止各類隱患死灰復燃，確保隱患整治不走過場。

“五落實”。

“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，進一步加強領導、落實責任、加強監(jiān)管，確保煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全。春節(jié)前后是煙花爆竹燃放旺季，很容易引發(fā)火災及其他事故，各村要進行拉網(wǎng)式排查整治，不走形式，不走過場，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題要落實整改責任，督促限期整改，對違法、違規(guī)行為進行集中打擊和整治，并堅決予以相應處罰。

公安、消防等部門要加大對學校、醫(yī)院、商場、超市、賓館飯店等人員密集場所和勞動密集型企業(yè)等消防安全檢查力度，凡是不具備消防安全條件的，要堅決停業(yè)整改；整改不到位的，堅決不準運營。

春節(jié)前后，要深刻吸取事故教訓，強化監(jiān)管責任，有效開展道路交通安全大檢查，確保道路交通安全。要時時繃緊一條安全弦，認識到你的安全就是家人的安全，為自己，也為家人親人負責。

全面排查和宣傳農戶取暖安全，高度重視一氧化碳中毒防范工作，突出抓好潔凈型煤取暖安全工作，加大防范一氧化碳中毒的宣傳力度，要特別重視以外來務工人員、孤寡老人、留守兒童、五保戶等特殊群體以及勞動密集型企業(yè)和易燃易爆企業(yè)等為重點對象，迅速組織開展冬季取暖、用氣、用電安全大檢查和大整治活動，確保群眾安全溫暖過冬。

要認真落實屬地管理職責，堅持。

“黨政同責、一崗雙責、分管靠上、齊抓共管、失職追責”，切實增強政治敏銳性，以強烈的責任感、良好的精神狀態(tài)，高度自覺地擔負起保平安、保穩(wěn)定的重任。我們一定要牢記：對安全生產(chǎn)工作一定要慎之又慎，對安全隱患的排查一定要細之又細，對安全工作要求一定要嚴之又嚴，對安全生產(chǎn)各項措施的落實一定要實之又實。

安監(jiān)、公安等部門要加大監(jiān)督檢查力度，通過聯(lián)合檢查、專項檢查、綜合檢查等形式，扎實開展拉網(wǎng)式檢查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏企、企不漏環(huán)節(jié)，檢查不漏項、整改不丟細節(jié)。要突出隱患排查、隱患整治、嚴格執(zhí)法、社會監(jiān)督四項重點，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，落實責任，限期整改。

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，提升安全生產(chǎn)基礎管理水平，關鍵在于落實企業(yè)的主體責任，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。各企業(yè)要切實加強現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要求各企業(yè)主要負責人在春節(jié)放假前和節(jié)后開工前，安排專人將企業(yè)用電線路、生產(chǎn)機械等迅速組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查，橫到邊、縱到底，做到不漏細節(jié)、不走過場，并切實抓好整改。

各社區(qū)黨委書記、各社區(qū)主任、各村黨支部書記、村主任要切實擔負起安全生產(chǎn)第一責任人責任，必須親自抓、負總責，在本轄區(qū)內全面開展安全生產(chǎn)隱患排查行動，做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實。

同志們，安全生產(chǎn)事關發(fā)展大局，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定。因此，各社區(qū)、各村、鎮(zhèn)直各部門、各企業(yè)、各單位要牢固樹立抓安全就是抓效益、就是抓發(fā)展的理念，齊心協(xié)力扎實做好各自份內的安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

下面，我講一下森林防火工作，主要講三個方面的意見。

森林防火是建設生態(tài)社會的關鍵一環(huán)，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會和諧穩(wěn)定，是必須全力抓好的一件大事。入冬以來，我鎮(zhèn)降水稀少，大風天氣多，天干物燥，森林火險等級居高不下，防火形勢非常嚴峻，到了刻不容緩的地步。各村、各部門、各單位要深刻汲取往年各地火災事故教訓，引以為戒，以講大局、講政治的高度，時刻保持清醒頭腦，堅決杜絕僥幸心理，繃緊防火之弦。防火面前無小事，絕不能麻痹，不能懈怠，要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實做好應對森林火災突發(fā)事件各項基礎性、準備性工作，嚴防森林火災事故發(fā)生。

xx份，戶戶都要發(fā)放公開信（戒嚴令和公開信到鎮(zhèn)林業(yè)站領取）。要利用廣播喇叭、刷寫防火固定標語、懸掛橫幅、設立防火宣傳欄和宣傳墻等形式深入宣傳發(fā)動，各村的廣播要利用早、中、晚三個時段，每天三次以上進行防火宣傳，提高廣大群眾對森林防火的重視程度。

“家火不上山，火種不入林”。對林區(qū)內用電、生產(chǎn)、施工等存在的問題隱患，各責任單位要立查立改、邊查邊改，督辦督改。各村要在顯要位置，公開違法用火舉報電話，發(fā)揮群眾發(fā)現(xiàn)、舉報火災隱患的能動性。要充分運用鎮(zhèn)、村、護林員三級防火網(wǎng)絡，嚴格火源管控，在重要進山入林路口設卡設防，在重點部位、重點區(qū)域，要專人設防，集中管控，切實杜絕火種進山。要排查梳理，突出抓好智障人員等特殊群體的管控，摸清底子，加強監(jiān)管，做到管住人、管住火。要在春節(jié)等傳統(tǒng)祭祀節(jié)日，緊盯目標，嚴防死守。

各重點村要高度重視，研究切實可行的措施，盡快按要求建立健全森林撲火隊伍。鎮(zhèn)消防隊、林業(yè)站要加強對各村巡山小組和撲火隊伍建設的指導，修訂完善撲火隊員培訓方案。要按照實戰(zhàn)標準，模擬森林火情，進行專業(yè)撲火演練，發(fā)現(xiàn)問題差距，切實加以解決，不斷提升全鎮(zhèn)應急撲火綜合能力。

各森林防火責任單位，要將提升以水滅火能力作為森林防火工作的重點，在提升森林防火能力上下功夫，加快蓄水池、塘壩、機井及配套管網(wǎng)建設和維修，配齊配全各類以水滅火物資裝備。要加快林區(qū)道路建設和復修，對林區(qū)現(xiàn)有道路狀況加以改造，提升通行能力。

各村、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度，確保通訊聯(lián)絡暢通，對發(fā)現(xiàn)的火情要立即組織撲救并向鎮(zhèn)里匯報，決不能拖延、瞞報甚至不報。要調整充實協(xié)調好專業(yè)防撲火隊伍，做到防火物資充實，及時補充撲救工具和器械，確保特殊情況時物資供應充足。防火期內，全鎮(zhèn)各類防火蓄水池、塘壩要利用一切條件蓄足水，確保滿足撲火需要。

要嚴格落實屬地管理責任，按照。

“誰管理、誰負責”的原則，進一步壓緊壓實責任。各責任村主要負責同志作為第一責任人，要在一線抓防范，抓調度、抓推進、抓落實，將具體管護責任落實到村組社區(qū)、山頭、墳頭、林邊、地塊，落實到包靠干部、山林承包戶、護林員，確保責任鏈條有效延伸到基層末梢。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度和歸口管理制度，對遲報、漏報、瞞報火情的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。

鎮(zhèn)森林防火指揮部要牽頭成立督查組，深入到各村、林場重點村，對人員在崗情況、隊伍建設情況、責任制落實情況、防火宣傳情況、裝備物資儲備情況、野外用火管理情況、防火隔離帶建設情況和重點地段、重點區(qū)域、重點人群防護情況等內容進行督查。將問題隱患摸細、摸準、摸實、摸透，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要拉出單子，下發(fā)督查整改通知書，由整改責任單位主要負責人簽字確認，切實將整改責任落實到人，限期整改銷號。

2019-xx年度森林防火各項工作任務，確保全鎮(zhèn)森林防火形勢持續(xù)穩(wěn)定。

年第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議上的講話范文

經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定，今天召開了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會。主要任務是傳達各級關于安全生產(chǎn)工作的相關精神，總結安全生產(chǎn)工作，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感，確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作，講三點意見:。

今年以來，雖守災情影響，但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任；另一方面，嚴格按照”全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動，高危行業(yè)專項整治效果明顯，企業(yè)主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中，我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高，行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規(guī)范等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關于安全生產(chǎn)形勢，我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。今年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)推進，安全監(jiān)管工作效能不斷提升，全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產(chǎn)時刻保持警醒，始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎，安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱，安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。

安全生產(chǎn)既要講思想重視，又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任。

全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管，安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制，也就是安全生產(chǎn)人人有責，人人都有義務做好安全生產(chǎn)工作。

(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內的安全生產(chǎn)負直接管理責任，要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調配合工作，積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作，同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。

（三）嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面，企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任，責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產(chǎn)，做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進一步強化內部安全生產(chǎn)管理，幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該關閉的要關閉，絕不妥協(xié)遷就。

（一）加強領導，改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作，要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內容，把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實、抓具體，把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中，在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作，在一線發(fā)現(xiàn)間題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

（二）加強宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，做好安全生產(chǎn)警示教育，提高從業(yè)人員的安全認識，增強自我保護和自我。

（三）加強懲處，強化責任迫究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī),嚴格迫究責任。對隱患拒不整改，發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查，與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。

同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施，始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢，抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產(chǎn)工作，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

年第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議上的講話范文

同志們：

按照昨天區(qū)委常委會的安排，今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、區(qū)政府安委會第二次會議、全區(qū)防汛抗旱工作會議、全區(qū)地質災害防治工作會議四個會議統(tǒng)籌召開，會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，也是x這么多年來首次。近期，省、市相繼召開了安全生產(chǎn)等一系列會議，對相關工作進行了系統(tǒng)安排部署，需要我們層層學習傳達、抓好貫徹落實，進一步把責任壓實、把工作做好。

前面，x同志傳達了省市相關會議精神和x書記的重要批示；

x同志通報了2020年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作，對2021年工作提出了意見和建議；

x同志分別對防汛抗旱、地災防治工作講了很好的意見；

會議還下達了目標責任書，表彰了先進；

x作了發(fā)言，我都完全贊同。下面，我就相關工作再強調三點意見。

一、充分肯定成績，正視問題差距，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。

（一）去年的成績值得充分肯定。2020年是個特殊的年份，面對疫情防控工作任務、艱巨的脫貧摘帽任務、復雜的安全生產(chǎn)形勢和近x年不遇的洪澇災害，全區(qū)上下嚴格落實安全生產(chǎn)責任，一手抓發(fā)展、一手抓安全，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，有這么幾個特點。一是各項指標完成較好。各行業(yè)領域未發(fā)生較大以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失“四項指標”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢。二是重大風險有效防范。各級干部率先垂范、超常付出，面對汛情臨危不亂，面對災情有效應對，妥善處置了x隱患、x災害等突發(fā)事件，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭優(yōu)成效明顯。安全生產(chǎn)工作年度目標考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一，黨政同責年度考核被評為全市先進單位，也是全市第一個榮獲“雙先進”的縣區(qū)，雙重預防機制經(jīng)驗做法在全市推廣，x鎮(zhèn)建成省級安全社區(qū)。這些成績的取得離不開大家的默默堅守和辛勤付出，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

（二）存在的問題務必高度重視。安全生產(chǎn)工作只有起點、沒有終點。在看到成績的同時，我們也要直面困難問題，保持頭腦清醒。一是個別單位、責任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業(yè)領域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有真正落實，存在重效益、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)投入不足，發(fā)生安全事故的潛在風險大。

（三）今年的形勢將會更加嚴峻。今年以來，全國安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領域相繼發(fā)生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級要求來看：黨的十八大以來，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)重視程度前所未有，出臺了一系列新規(guī)定、新辦法，將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產(chǎn)巡查制度，對安全生產(chǎn)事故的責任追究越來越嚴，處置事故的層級越來越高，實施追責的尺度越來越緊。二是從區(qū)情實際看：我區(qū)屬于山區(qū)，又即將進入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時強降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā)，極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災害。三是從發(fā)展需要看：即將進入旅游旺季，x等一大批重大工程項目陸續(xù)開工建設，還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會活動，這都需要一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質量。

二、突出工作重點，增添務實措施，扎實做好2021年安全生產(chǎn)各項工作。

今年安全生產(chǎn)工作的目標很明確，就是實現(xiàn)“雙下降兩確保”，即：有效防范遏制各類事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（一）突出重點，監(jiān)管要加強。要針對道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點行業(yè)，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場所等重點領域，持續(xù)開展專項檢查，有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類水庫、山坪塘、在建工程、山洪地質災害易發(fā)區(qū)等重點部位，嚴格落實監(jiān)管責任，確保全方位、全覆蓋。

（二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，關口前移、重心下移，全方位、拉網(wǎng)式、動態(tài)化開展隱患排查。對轄區(qū)內防洪危險區(qū)、x處地質災害隱患點進行再排查、再摸底，尤其要加強城鎮(zhèn)防汛設施、重要河流的隱患排查，建立專項隱患臺賬，做到整改一處，銷號一處。

（三）加強聯(lián)動，合力要形成。各級各部門要強化大局意識，充分發(fā)揮整體聯(lián)動效應。各安委會成員單位，既要各負其責、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區(qū)安辦要結合機構改革，進一步厘清職責，逐步健全協(xié)調機制，切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調、追蹤督辦、督導問責作用。

（四）強化值守，信息要暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，主要領導、帶班領導、值班人員要保證24小時通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節(jié)，確保通訊暢通。要認真落實重大事項報告和信息報送制度，嚴格報送程序和規(guī)定，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。要加強預警預報，科學研判雨情、水情。

（五）落實預案，處置要及時。要加緊完善應急預案、響應機制，進一步明確各部門職能職責，確保險情發(fā)生后能科學有效有序應對，堅決不能將其“束之高閣”。要加強應急演練、隊伍建設和物資儲備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須第一時間妥善應對、處置，力爭把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財產(chǎn)安全。

三、壓緊壓實責任，認真履職盡責，著力營造齊抓共管的工作格局。

安全生產(chǎn)工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各級各部門務必要把責任壓緊壓實、落到人頭，把工作抓實抓細抓到位。

三是“五一”節(jié)前，要將縣級領導防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去，各縣級領導要帶頭落實，實行包干到底。

（二）要擔當盡責。各級黨政負責同志要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”要求，擔負起領導職責，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟建設同安排、同部署、同落實、同考核。安委會各成員單位要擔負起監(jiān)管職責，全面落實“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）要求，做好安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災等各項工作，確保各行業(yè)領域“事有人管、責有人負”。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要擔負起主體職責，堅持標準化生產(chǎn)，建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

（三）要嚴格問責。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，運用好問責追責這個“法寶”。進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災辦要加強對重點工作、重要部門、重大環(huán)節(jié)的督導暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結。要會同區(qū)紀委監(jiān)委對工作落實不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要通報批評、約談問責，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級各部門必須認識再提高、力量再集中、措施再加強，堅決防范和遏制安全事故發(fā)生，為建黨100周年、建區(qū)x周年提供強有力的安全保障！

安全生產(chǎn)推進會的講話稿

同志們：

為確保xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，同時為了落實縣安全生產(chǎn)月文件精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內開展安全大檢查，抓好安全生產(chǎn)各項工作，做到長抓不懈，警鐘長鳴。當前，我鎮(zhèn)要抓好以下幾項工作：

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領導要清醒地認識到肩負的責任，認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領導，充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領導要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感，強化安全生產(chǎn)意識，認真落實安全生產(chǎn)責任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。

各村、各單位（部門）要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機，重點對建筑工地、校園安全等重大危險源進行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，對區(qū)域內的安全隱患進行全面摸底排查，徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立健全各級安全生產(chǎn)責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程，改進安全管理，強化安全生產(chǎn)基礎工作。

各村、各單位（部門）的主要領導，在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務不落實的單位要給予通報批評，安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的，要從重處罰。

各村、各單位（部門）要切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導，開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，明確職責分工，周密部署，全力抓好此項工作。鎮(zhèn)各包村領導要到所包村檢查指導安全生產(chǎn)工作，要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時整改，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，嚴防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各村、各單位（部門）要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性，切實加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的領導；要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項為民辦實事、辦好事的重要內容抓實、抓細、抓好；要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作，推動安全生產(chǎn)各項工作的落實；要做到精心組織，力求實效，開展好各項活動。

（二）突出重點，形式多樣。各村、各單位（部門）在檢查時要相互配合，進行全面的檢查；重點對人員密集場所等重點行業(yè)領域；事故多發(fā)、易發(fā)的重點轄區(qū)；安全管理基礎薄弱的重點企業(yè)，加大檢查力度，做到檢查不留死角、不留后患，堅決遏制事故的發(fā)生。

（三）加強協(xié)調，務求實效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實效，推進我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，各村、各單位（部門）要按照職責分工，做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調工作。對一些社會影響大、問題復雜或本部門難以整改的重大隱患事故，要及時上報鎮(zhèn)政府。

同志們，安全生產(chǎn)，人命關天，責任重于泰山，必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位（部門）一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，真抓實干，勤政敬業(yè)，切實開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查，進一步推動村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，強化安全生產(chǎn)管理，使各職能部門、村、企事業(yè)單位進一步加強安全生產(chǎn)工作的領導，及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時整改，不斷提高安全管理水平，為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。

在年第三季度安全生產(chǎn)工作推進會議上的講話

說話就是說話聲明談話、演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

在七月下旬的上半年講評會后，我們今天又召開全市重點項目工作推進會，一方面，說明項目建設在我們各項工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心；另一方面，也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設，但是從目前的進度和效果看還不是很理想，成效也不是特別顯著。召開今天這個會議，就是要動員全市上下，進一步提高對項目建設的認識，增強緊迫感和使命感，把主要精力集中到重點項目推進上來，把工作重心落實到抓重點項目上來，把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來，在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午，大家觀摩了華陰市的項目建設情況，對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識，相信會有所啟迪。剛才，華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題，并就下一步工作提出了具體要求，講得很全面。很到位，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言，希望大家學習借鑒，加快推進各自項目建設，確保今年850億投資任務的完成。下面，我就進一步推進重點項目工作，再講三點意見：

今年，我市共安排實施市級重點項目230個，年度計劃完成投資850億元，占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務1200億元的70.8%，排列全省第二。從工作進展情況看，截止7月底，230個市級重點項目共完成投資546.5億元，占年計劃的65%，與去年同期相比增長了19.9%，增幅較大。目前，大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度，進展較為順利。就工作整體情況來看，呈現(xiàn)以下幾個特點，一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%，高于全市平均進度4個百分點，其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前，全市重點項目開工率達到93.5%，高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善，標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進，為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網(wǎng)，對重點項目實行了在線監(jiān)測，重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚，各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實，形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍。可以說，今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得，無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機會，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即：規(guī)劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工，未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足，僅配套了道路和給水、供電設施，排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后，與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上，與項目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項目建設方案不明確，群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上，亂要價、亂罰款，個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，亂收費、亂罰款，村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成。“一慢”即：部分項目進展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%，低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。“一突出”即：項目用地問題依然突出。截止7月底，全市共上報省市待批項目57個，需申請用地2萬余畝。另外，年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目，還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點項目推進過程中，我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應，主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足，就是少數(shù)干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠，沒有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點項目建設中碌碌無為，更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復雜問題的能力，工作起來憑感覺，按老習慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。當然，今天講這些問題，無意抹殺我們的成績，也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了，才能增強緊迫感和使命感，把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項目建設就走在前面，是不是我們的發(fā)展就走在前面，是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面，只有通過對比，才能提高標桿，找到差距；才能有壓力，把重點項目建設當成大事來干，否則將沒有壓力，更談不上變壓力為動力。

我們知道，一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中，都會遇到不同程度的困難，有的難度大一些，有的難度小一些，面對困難，是想方設法努力化解，還是怨天尤人，退縮不前，這是對一個干部責任心的檢驗，也是對干部能力水平的檢驗，今年的有效工作時間只剩下四個月，我們的一些項目，無論是投資進度還是形象進度，差距都很大，任務比較艱巨。因此，在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下，我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心，以更開闊的思路，更務實的作風，更負責的態(tài)度，切實解決好項目建設上的問題，進一步加大項目推進力度，確保全面完成重點項目建設目標任務。當前，一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識，克服畏難情緒，對項目建設中的問題要主動研究，積極協(xié)調，抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下，想方設法變通，想方設法協(xié)調，想法設法化解；對要素保障問題，要加大協(xié)調力度，盡力爭取上級各相關部門的支持；對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中，多研究、多思考、多行動，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項目建設進度向前推、向前趕。

加快推進重點項目建設，落實措施是關鍵，優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制，形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”：

一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進，關鍵在領導，責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領導包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領導要把主要精力放在抓項目建設上，親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協(xié)調各種矛盾，親臨一線現(xiàn)場辦公，為重點項目建設多解決些實際問題，多做些實實在在的工作，進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說，領導忙很正常，但如果忙不到點子上就等于白忙，而抓項目就是抓發(fā)展，抓大事，就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾，在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點項目建設的目標任務。

二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭，就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣，要加快重點項目的推進速度，就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時，主動與上級有關部門溝通，多做上爭工作，努力爭取政策扶持，取得上級的支持，快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看，剩余4個月平均每月要完成投資80多億元，壓力較大。因此，各縣市區(qū)、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務，常抓不懈，持之以恒，搶抓當前項目建設黃金時期，大干100天，克難攻關，強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線，為項目建設出實招，切實解決項目建設中存在的各類問題，要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感，堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求，強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換，緊緊抓住后四個月黃金施工期，細化任務，再添措施，全力解決好項目建設遇到的突出問題，確保年度投資任務的全面完成。同時，各縣市區(qū)、各部門要高度重視，科學安排，積極配合市級包抓領導，精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。

三是要提高協(xié)調推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關職能部門要加強協(xié)調配合，形成工作合力，進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風，需要給予政策支持的就要給予支持，需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后，各主管部門要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核辦要繼續(xù)定期排名通報，并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關部門要細化序時進度，定期分析項目進展情況，及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工，要么開工后沒什么進展，這里有個誠信問題。政府要講誠信，企業(yè)也要講誠信。對政府及有關部門來說，要做到一諾千金，說到的事情就要堅決做到，努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務，營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說，也要講誠信，不能簽約前說一套，簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施，這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯(lián)重點項目制度，不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計工作，加強指導協(xié)調，積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門，并按要求報送重點項目投資完成報表，特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調銜接工作，使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內，確保全社會固定資產(chǎn)投資任務的超額完成。

在抓好今年重點項目建設的同時，要提早準備，超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求，各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務，而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務的70%以上，增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路，明確責任，抓好落實，結合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢，超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作，為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。

總之，希望大家通過今天的會議，思想上再重視，措施上再靠實，力度上再加大，全力推進重點項目建設，確保實現(xiàn)時間任務同步，為完成全年項目建設目標任務，為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。

為貫徹落實中央和省、市關于加強基層黨的建設決策部署，進一步發(fā)揮黨建引領作用，提升物業(yè)管理服務工作水平，推進全區(qū)物業(yè)管理工作科學、規(guī)范、健康發(fā)展，近日，在濟寧游客服務中心二樓會議室，組織召開太白湖新區(qū)加強黨建引領推進社區(qū)物業(yè)管理工作會議，區(qū)黨工委委員、管委會副主任張成俊出席會議并作重要講話，區(qū)黨工委委員、組織部部長張德強主持會議。

濟寧市太白湖新區(qū)加強黨建引領推進社區(qū)物業(yè)管理工作會議。

會議首先由許莊街道黨工委副書記、辦事處主任劉君妮傳達了《關于加強黨建統(tǒng)領完善社區(qū)物業(yè)管理的實施意見》，就強化黨建引領，推進物業(yè)服務融入社區(qū)治理，提出了指導性和針對性都比較強的意見，對社區(qū)物業(yè)管理工作也作了周到、細致的安排;其次由區(qū)建設局局長唐玉玲傳達了《關于加強業(yè)主委員會監(jiān)管的若干意見（試行）》的通知，作為住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的指導性文件，具有很強的可操作性;最后區(qū)黨工委委員、管委會副主任張成俊作了重要講話，張主任在講話中指出這些措施和意見，對進一步加強全區(qū)物業(yè)管理、提升管理水平將起到積極推動作用，希望大家要深入研究思考，認真學習借鑒，嚴格按要求抓好貫徹落實。

會議指出，當前物業(yè)管理與社區(qū)管理相互脫節(jié)，造成各類物業(yè)矛盾糾紛時有發(fā)生，群眾訴求、投訴較多，物業(yè)管理工作已成為城市管理中的熱點、難點、焦點問題，直接影響到社會和諧穩(wěn)定。物業(yè)管理是關系群眾安居樂業(yè)、涉及社會生活各方面的一項綜合性工作，是城市管理工作的重要組成部分，是改善人居環(huán)境、提高生活和工作質量的重要手段，也是促進社會和諧穩(wěn)定的重要保障，對于改善城市形象，美化人居環(huán)境，提高居民生活質量，增強城市綜合競爭力，都具有重要的意義。今年市政府將“全面提升物業(yè)管理水平”列為為民所辦十件實事之一，各級各部門要高度重視，以開展物業(yè)服務規(guī)范化管理提升年活動為契機，進一步強化黨建引領，健全機構體系，創(chuàng)新監(jiān)管模式，全力打造具有“綠色、智慧、品質、集群、和諧”理念的物業(yè)服務行業(yè)，全面提升物業(yè)管理整體服務水平。

會議強調，要深化黨建引領推進物業(yè)管理的認識。近年來，全區(qū)物業(yè)企業(yè)發(fā)展迅速，物業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為推動社會治理、服務居民群眾的一支重要力量。區(qū)黨工委、管委會對強化黨建引領推進紅色物業(yè)融入社會治理高度重視，區(qū)黨工委強化黨建統(tǒng)領推進“雙基”工作三年行動計劃，專門作出安排，就強化黨建引領，推進物業(yè)服務融入社區(qū)治理提出明確要求。這為強化黨建引領推物業(yè)管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業(yè)融入社會治理重要意義，認真落實區(qū)黨工委、管委會安排部署，強化工作措施，積極穩(wěn)妥推進。要準確把握推進“紅色物業(yè)”工作的目的，就是通過加強黨組織對物業(yè)服務管理工作的領導，提高物業(yè)服務管理水平，推動物業(yè)服務管理融入社區(qū)治理，把物業(yè)服務企業(yè)打造成一支“紅色服務隊”，共同做好服務群眾工作。要突出黨建引領、組織覆蓋、為民服務，切實加強黨對物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會的全面領導。要聚焦提升組織力，把物業(yè)企業(yè)和業(yè)委會黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾的堅強陣地。

市委、市政府每年召開城市建設工作會議，對年度城市建設工作進行安排部署，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對城市建設工作的高度重視。近年來，在市委、市政府的領導下，全市城建系統(tǒng)和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無私奉獻，使長春的城市環(huán)境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進步，在此，我代表市委、市政府對長期以來為長春城市建設作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝，對熱愛這座城市、關心這座城市、建設這座城市的廣大建設者和市民致以崇高的敬意！

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負”。長春是一座具有深厚文化底蘊的城市，城市規(guī)劃建設起步較早、基礎扎實，很多城市發(fā)展理念，比如廣場引領、軸線輻射、恢弘大氣，流綠林城、中西城韻、舒朗通透等，至今仍然值得我們傳承和發(fā)揚。同時城市建設中也有遺憾、也有不足。城市建設管理水平同廣大人民群眾對美好城市的期望相比，差距還很大。人與城的關系還不夠和諧、新與舊的問題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規(guī)范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等，這些問題需要我們高度重視，認真加以解決。

當前和今后一個時期，城市建設管理總的要求是：認真貫徹落實習近平總書記關于東北振興重要講話和重要指示精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真踐行新發(fā)展理念，以科學、規(guī)范、完善、暢通、提升為重點任務和要求，加快推進城市重大基礎設施建設，加快長春現(xiàn)代化都市圈建設，力爭用3到5年把長春建設成為城區(qū)常住人口規(guī)模500萬以上，建成區(qū)500平方公里以上的現(xiàn)代化特大型城市，為吉林全面振興、全方位振興作出積極貢獻。以上目標的設定，考慮了長春市域整體發(fā)展的需要，貫徹了區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的要求，既是自身發(fā)展的內在要求，又是立足長遠的目標追求。在此，強調幾點意見：

人是城市的主體，是城市的主人，城市發(fā)展要緊緊圍繞人的全面發(fā)展，切實把人民群眾對美好城市的追求和需要，貫穿到城市建設管理全過程。

要建設生態(tài)城市。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進山水林田湖草綜合治理，讓城市增綠、植綠、添綠，做到天藍、地凈、水清。要認真落實中央環(huán)保督察反饋問題整改要求，抓好伊通河、飲馬河等水環(huán)境治理和黑臭水體整治，加快推進秸稈綜合利用，積極研究申辦園藝博覽會，帶動提升城市整體生態(tài)環(huán)境質量。

要建設安全城市。安全是城市生活的底線需求，只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來游客感到安全，優(yōu)質的資本和資源才會向長春集聚。要不斷強化“安全重于泰山”的理念，把安全理念貫徹到工程建設、設施配套、管理服務全過程，全面提升城市安全發(fā)展能力和水平。

要建設暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關，是一項重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題，加強城市路網(wǎng)建設，借助現(xiàn)代信息化手段提高交通管理效率，緩解城市交通擁堵，縮短群眾出行時間，讓廣大市民在安全順暢的出行中，感受到實實在在的獲得感。

要建設法治城市。依法保護公民合法權益，依法打擊違法犯罪行為，用法治來調節(jié)和規(guī)范人們的行為，進一步完善公共法律服務體系，不斷提高民主法治化水平，加快形成公平正義、和諧友愛、安全有序的社會秩序，把長春建設成一流的法治城市。

要建設文明城市。城市文明包括物質文明和精神文明，既體現(xiàn)在城市基礎設施建設方面，更體現(xiàn)在廣大市民文明習慣和道德風尚的養(yǎng)成方面，要積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚“寬容大氣、自強不息”的城市精神，真正讓長春成為一座內在有氣質、外在有形象的城市。

始終遵循城市發(fā)展規(guī)律，突出規(guī)劃的前瞻性、預見性和引領性，做好各類專項規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機銜接，嚴格按照法律程序強化規(guī)劃執(zhí)行，以高標準的規(guī)劃引領城市高質量發(fā)展。

（一）要科學規(guī)劃城市綜合立體交通網(wǎng)。近期，國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2050年）》編制工作已經(jīng)啟動實施，國家綜合立體交通網(wǎng)是我國交通基礎設施最高層次的空間網(wǎng)絡，我們一定要緊緊抓住這次契機，切實加強與國家通道和宏觀網(wǎng)絡的規(guī)劃對接，統(tǒng)籌推進鐵路、公路、航空、郵政、物流等基礎設施網(wǎng)絡建設，全面建設安全便捷、經(jīng)濟高效、綠色智能、開放融合的現(xiàn)代化綜合立體交通體系，使長春在國家交通網(wǎng)絡和區(qū)域發(fā)展中的樞紐節(jié)點地位更加凸顯。一方面，要圍繞構建特大城市和現(xiàn)代化都市圈，認真研究推動長春市域以及輻射帶動各區(qū)縣的放射性交通體系，保證一小時區(qū)域便捷通達；另一方面，要構建通暢的市區(qū)交通網(wǎng)絡，提高多種交通方式的通達率，努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。

（二）要科學規(guī)劃城市物流樞紐和通道。在國家物流樞紐布局建設中，長春被定位為陸港型國家物流樞紐、生產(chǎn)服務型國家物流樞紐和商貿服務型國家物流樞紐承載城市，要緊緊抓住國家推動物流樞紐網(wǎng)絡建設的機遇，按照國家賦予長春的功能定位，著力打造以汽車物流為重點，布局合理、層次分明、功能強大的高效率、低成本的物流體系，加快把長春建設成為我國在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略性物流支點以及東北地區(qū)物流發(fā)展的高地。在規(guī)劃過程中，要做好物流與人流的合理分流，通過建設物流集散中心，讓貨運通道往外走，避免與客流通道交叉，努力使貨物運輸順暢、行人出行方便，進一步提升城市交通的通達性。

（三）要科學規(guī)劃公共交通體系。按照科學合理、適度超前的原則做好公共交通規(guī)劃，大力發(fā)展以軌道交通為主干、常規(guī)交通為輔助，便捷高效的城市交通網(wǎng)絡，規(guī)范調節(jié)出租車市場，合理引導私家車出行，大力倡導綠色出行、智能出行，積極推行城市慢行系統(tǒng)，理順公共交通管理服務體制，提高公共交通出行分擔比例，進一步發(fā)揮公共交通在城市交通中的主體作用。

良好的秩序是城市高效運轉的穩(wěn)定器，在城市規(guī)劃建設管理過程中，要高度重視建立、規(guī)范和維護城市秩序，加快形成統(tǒng)一有序的城市治理格局。

（一）要以治亂為抓手，全面規(guī)范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重點行業(yè)領域亂象整治為契機，持續(xù)推動城市亂象整治，全面提升城市治理水平。要加大整治力度，突出抓好城市出入口、機場、火車站、客運站等城市窗口，以及建筑工地等重點部位的綜合整治，加大對沿街陳舊無序廣告牌、宣傳欄、交通標識以及違規(guī)占道、違章建筑等清理力度，確保全覆蓋、無盲區(qū)；要注重形成規(guī)范，明確城市秩序的主次、先后和重點，加強對市容市貌、衛(wèi)生環(huán)境、交通出行等方面的規(guī)范和管理，形成完善的城市公共管理秩序，推動市民自覺遵守秩序，確保城市有序運行；要寓管理于服務之中，變被動管理為主動服務，多站在群眾的角度想問題、做決策、干工作，努力為廣大市民提供更多細致周到的城市管理服務，切實增強人民群眾的獲得感。

（二）要以凈化綠化亮化美化為抓手，全面提升城市形象。各地各部門要認真落實《長春市城市環(huán)境提升實施方案》，大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，推動長春城市形象明顯提升。要做好凈化，加大對主干道、主要街區(qū)、主要節(jié)點的公共場所清潔力度，集中清理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、城中村等區(qū)域衛(wèi)生死角和盲點，確保市容整潔；要做好綠化，結合北方城市特點，因地制宜做好城市綠化規(guī)劃設計，實施城市重點街路、節(jié)點和區(qū)域綠化景觀打造，確保今年新增城市綠地210公頃以上；要做好亮化，重點對城市出入口、城市主干道、城市廣場、重點樓宇實施亮化景觀提升，確保國慶之前出形象，真正讓燈光照亮城市夜空、溫暖人們的心靈；要做好美化，抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設計，既要兼顧全局風格協(xié)調統(tǒng)一，又要展現(xiàn)單體特色，積極推動雕塑作品進廣場、進街路、進社區(qū)，營造富有文化特色的良好環(huán)境。

（三）要以理順城市規(guī)劃建設管理體制為抓手，全面提高城市建設管理質量和效益。著力構建一級規(guī)劃、二級建設、三級管理、四級網(wǎng)絡的城市建設管理體系。一級規(guī)劃，市規(guī)劃委員會要加強統(tǒng)籌，嚴格審查標準和審查程序，對重大城市建設項目都要在市級層面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一把關，確保規(guī)劃的科學性、合理性。二級建設，市、縣（市）區(qū)要嚴格落實城建項目責任制，市建委要做好統(tǒng)籌，各地各部門要發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力，推動形成協(xié)同聯(lián)動的工作格局。三級管理，市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要共同把城市管理的責任擔起來，特別是街道要發(fā)揮好城市管理中承上啟下的作用。四級網(wǎng)絡，著力形成市、縣（市）區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)齊抓共管、協(xié)同有序、高效推進的建設管理格局，實現(xiàn)城市管理全時、全域、全覆蓋。

（四）要以依法征拆為抓手，著力破解城市建設的瓶頸問題。今年的城建工作任務比較重，共有156個項目，特別是涉及征拆的有100個項目，其中棚改、地鐵、伊通河治理等項目涉及征拆量都很大。各地各部門要勇于擔責，依法加大征拆力度，嚴格按照相關政策法規(guī)和征收安置辦法開展征拆，司法部門要提前介入，通過司法程序及時高效推動征拆工作，對重點違法行為要嚴懲不貸，切實發(fā)揮司法辦案的示范作用。同時，在征拆過程中要注重解決好群眾的實際困難和問題，帶著感情做群眾工作，堅決防止侵害群眾利益的行為發(fā)生。

（五）要以統(tǒng)籌資金籌措為抓手，保障城市建設工作順利推進。當前長春城市建設工程量很大，僅今年就計劃安排投資近250億元，面臨較大資金壓力，財政、國資等部門要做好謀劃統(tǒng)籌，積極拓寬融資渠道，探索基礎設施資產(chǎn)證券化等模式盤活資產(chǎn)，使資產(chǎn)發(fā)揮最大效益；要創(chuàng)新土地資源利用，確保今年按計劃完成土地出讓任務，進一步提高土地收益。同時要合理分配資金使用，減少不必要浪費，嚴懲權力尋租以及貪占國家資產(chǎn)等問題，確保城建項目資金穩(wěn)定供給。

文化是城市的靈魂，城市是凝固的文化。推動城市建設既要重視功能完善，更要注重彰顯文化特色，努力把長春打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。

（一）要挖掘文化資源，展現(xiàn)城市文化特色。充分放大長春汽車、電影、雕塑、冰雪等文化資源優(yōu)勢，大力實施文化注入與表達工程，積極發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，著力打造長春文化品牌，特別是要大力推進紅旗小鎮(zhèn)建設，加快汽車博物館、汽車體驗館、汽車文化街區(qū)等項目建設，促進城市形態(tài)、歷史文態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有機結合，切實提升長春特色文化價值和城市影響力。

（二）要統(tǒng)籌推進新區(qū)建設和老城提升，傳承城市歷史文化。新區(qū)建設和老城提升是一脈相承的，不能完全割裂開來。老城提升要做好歷史風貌的保護和修復，深入挖掘長春現(xiàn)存的歷史街區(qū)、工業(yè)遺存的歷史文化價值；新區(qū)建設要做好文化傳承，堅持將城市歷史文化元素融入城市設計之中，從風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面統(tǒng)籌建筑布局、協(xié)調城市景觀，使新老城區(qū)相互映襯、相得益彰，形成獨具長春特色的建筑風格、建筑符號和建筑語言。

（三）要以全國文明城市創(chuàng)建為契機，提升城市文明風尚。城市品質不僅在于有形建筑的打造，更在于人文精神的塑造。要結合全國文明城市創(chuàng)建，大力實施文化興市戰(zhàn)略，堅持宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一，積極營造社會文明風尚、提升市民文化素養(yǎng)，不斷增強市民的文明意識，集中整治各類不文明行為，努力用文明習慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。

城市建設工作涉及利益糾紛繁雜，化解工作矛盾，爭取群眾支持，要堅持德治和法治相結合，以德化人、依法治市，進一步提升城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。

（一）要依法保護歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡，就如同失去了記憶。要堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中實現(xiàn)更高層次保護的原則，抓好歷史風貌和遺產(chǎn)遺跡的保護，抓好古建筑的修復，抓好歷史文化街區(qū)的改造提升，讓長春成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。

（二）要加大城市工作立法力度。堅持將城建工作實踐中行之有效的做法和經(jīng)驗上升為具有法律效力的行為準則，加強生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、城市管理等方面立法工作，提高立法的科學化水平，著力解決一批現(xiàn)實問題，發(fā)揮好地方立法的引領、推動和保障作用。

（三）要嚴格城市建設管理執(zhí)法。各級各部門要嚴格執(zhí)法，將城建領域違法違規(guī)行為整治與開展掃黑除惡專項斗爭結合起來，與治理城市亂象結合起來，嚴厲打擊違建違規(guī)違法行為，使法律的利器在城市建設和管理中見效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執(zhí)法隊伍，敢于堅持原則，善于依法辦事，樹立良好形象，努力在新一輪城建攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。

今年的城建工作任務很重、壓力很大，希望廣大城建系統(tǒng)的干部繼續(xù)發(fā)揚“鐵軍”傳統(tǒng)，再接再厲，扎實工作，努力完成全年各項目標任務，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務，動員全區(qū)上下進一步提高認識，明確重點，強化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實地查看×個鄉(xiāng)村振興項目現(xiàn)場、聽取有關街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報，×通報了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級要求比較嚴，工作標準比較高，各有關街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認真抓好各項工作任務的落實。

去年以來，全區(qū)上下堅持以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準施策，拼搏實干，農業(yè)農村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個鮮明特點：一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區(qū)、×個示范村、×多個示范點，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標桿。總投資×億元，爭取中央財政獎補資金×億元，建設完成×大項目，以全國第二名的成績通過國家認定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進，美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%，均居全市前列。可以說，在農業(yè)經(jīng)濟占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農業(yè)農村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務目標，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結果。區(qū)委、區(qū)政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如，在農村閑置資產(chǎn)、土地流轉、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖凇６强陀^方面，考核成績和重點指標優(yōu)勢不足。標兵越來越遠，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項上看：我區(qū)舉辦的省級以上現(xiàn)場會只有×個，全省推廣的特色亮點工作只有×個，省以上宣傳報道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點指標看，今年市級重點調度兩項指標：“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農業(yè)大企業(yè)少，省級以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個縣市區(qū)中排最后。從重點工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題，道路兩側環(huán)境差，去年觀摩時很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農村改廁普及率×%，低于全市平均水平。

市級已經(jīng)通報了全省考核情況，×市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴，要求每個縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務必要高度重視，聚焦“五大振興”任務目標，認真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領先。

一、合力共為，再創(chuàng)佳績。

對今年的工作，還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節(jié)奏推進落實，確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，形成工作合力，在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關工作，抓好帶頭人隊伍建設，持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社，年底集體收入×萬元以上村達到×%，過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法，積極引進大型社會資金和先進管理經(jīng)驗，培育一支懂農業(yè)、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區(qū)委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗。區(qū)人社局要完成農村勞動力轉移就業(yè)×人以上，新建×處省級服務鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農業(yè)農村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數(shù)，管護運營好村級資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權制度改革。區(qū)農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭，哪一項拖了全區(qū)后腿，省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴肅追究責任。

二、突出重點，打造亮點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托，是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區(qū)亮點依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創(chuàng)建標準，抓好示范創(chuàng)建。對標全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領先水平的示范區(qū)和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確，繼續(xù)實行領導包保，把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點建設。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報書，確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級組織相關部門單位外出學習，主要到去年迎接全省現(xiàn)場會的地市認真學習經(jīng)驗，大家要把真經(jīng)取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉化，發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，構建互聯(lián)全國的農業(yè)農村云平臺、大數(shù)據(jù)平臺，全面啟動信息進村入戶工程，建設數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設高質量的國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園標桿，持續(xù)鞏固提升原有項目建設，認真抓好新項目策劃實施，再創(chuàng)亮點，再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動，持續(xù)推動×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會，高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導，重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個頤養(yǎng)中心。

三要注重細節(jié)打造，認真準備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準備工作。從去年經(jīng)驗看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環(huán)節(jié)的準備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超，夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標：“現(xiàn)代高效農業(yè)增加值占農林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領導高度重視，對市農業(yè)農村局進行了約談，明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區(qū)考核的否決項。×月×日，市工作組到我區(qū)對這兩項指標落實工作進行了督導。我區(qū)農業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農業(yè)企業(yè)方面，雖然我們去年納統(tǒng)×個，個數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家，重點培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經(jīng)召開專門會議安排兩項指標工作，農業(yè)農村局要牽好頭，統(tǒng)計局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專人負責這項工作，做到應報盡報，應納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難，齊頭并進。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點之一，要一體推進、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎設施建設，全力抓好農村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到×%以上，農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設，年內“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達到×%、全區(qū)每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區(qū)農村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進行通報、約談，造成嚴重負面影響的進行問責。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農業(yè)農村局、交運局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務，確保不出問題。

二要深度推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當前，全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區(qū)范圍內，開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風易俗宣傳到每家每戶，確保村規(guī)民約落實落地、落在群眾心里。區(qū)級將委托第三方，每季度對各街道鎮(zhèn)開展一次移風易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調，打分排名通報，及時掌握不足、改進工作，切實提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為，拼搏實干，創(chuàng)新爭先，狠抓落實，推動“三農”工作提質增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領先，為加快建設“富強和美×區(qū)”做出新的更大貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣加快推進重點項目建設工作會議，主要是貫徹落實省、市加快推進基礎設施建設會議精神，安排部署我縣2017年度重點項目建設工作，努力開好局、起好步，為順利完成全年目標任務打下堅實基礎。

剛才，弘祖同志傳達了全市加快推進基礎設施建設會議精神，通報了2016年我縣重點項目建設進展情況，并對2017年重點項目建設工作任務作了布置；縣發(fā)改局、縣交通局、縣公用事業(yè)局、徐城街道辦、徐聞港有限公司等單位負責同志分別作了發(fā)言，講得都很好。等會，權財書記還作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

第一、加快重點項目建設是穩(wěn)增長的需要。重點項目建設，尤其是基礎設施建設對經(jīng)濟社會發(fā)展具有關鍵性、引領性、支撐性作用。近年來，經(jīng)濟發(fā)展逐步進入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力越來越大，國家、省、市非常重視通過基礎設施建設來帶動有效投資，拉動經(jīng)濟增長。國家“十三五”規(guī)劃明確提出，拓展基礎設施建設空間，發(fā)揮對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用；省委、省政府把加快粵東西北地區(qū)振興發(fā)展上升為全省戰(zhàn)略，以交通基礎設施建設、中心城區(qū)擴容提質和產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴能增效作為加快粵東西北經(jīng)濟社會發(fā)展的“三大抓手”，湛江市也相應開展“三大會戰(zhàn)”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開了加快推進基礎設施項目建設會議，把這項工作當作重中之重來抓。發(fā)展經(jīng)濟的動力中，我們的消費萎靡不振，出口這塊更是持續(xù)大幅下滑，創(chuàng)新驅動對我們這種落后的地方更是談不上。所以說，加快重點項目建設，尤其是基礎設施項目建設，擴大有效投資，是當前我們穩(wěn)增長、調結構最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點項目建設是補短板的需要。徐聞有很多優(yōu)勢，特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農副產(chǎn)品和旅游資源等優(yōu)勢非常明顯，但短板也不少，特別是基礎設施落后的短板尤為明顯，導致優(yōu)勢一直無法有效發(fā)揮，無法轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。這一點，我們在招商引資和工業(yè)發(fā)展過程中已有深深的感受和體會。有不少企業(yè)都非常看好我們，但一來考察發(fā)現(xiàn)我們還沒有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個多小時，去湛江或海口坐飛機也不是很方便，其他的生產(chǎn)經(jīng)營配套設施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎設施建設，他開會時講了一個例子，說的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關，第一次是從深圳開車到韶關，花了近5個小時，第二次是從廣州坐高鐵到韶關，只用了40多分鐘，當天晚上9時辦完事，接著坐高鐵去長沙才花了1個小時。正是高鐵的體驗，最后讓王傳福在多地政策招商、區(qū)位優(yōu)勢的比選中，將國家級汽車試驗場和汽車零部件的生產(chǎn)基地落戶韶關。這個例子充分說明，基礎設施對一個地方的招商和發(fā)展是多么的重要，補齊基礎設施的“短板”對徐聞而言將是多么的重要。

第三、加快重點項目建設是惠民生的需要。我們說重點項目，考慮更多的是為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎，但也要認識到，任何一項重點項目，尤其是基礎設施重點項目的實施都和民生息息相關，抓重點項目建設既是發(fā)展縣域經(jīng)濟的需要，也是改善群眾生產(chǎn)生活條件、提升群眾幸福指數(shù)的需要，兩者密切相關。比如說，去年我們完成了207國道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿意；我們投入1300萬元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個娛樂、休閑的好場所，得到群眾高度贊揚。此類例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要動工建設徐聞港進港公路、雷州半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設施及污水管網(wǎng)等城市擴容提質項目，還要完成縣第七小學、省村村通自來水工程等項目建設，這些項目的建設是發(fā)展的問題，也是與老百姓密切相關的民生問題，我們務必高度重視，全力以赴抓好落實。

今年，我縣計劃安排重點項目68個，總投資515.67億元，年度計劃投資141.4億元。今年的重點項目有如下幾個比較明顯的特點：一是數(shù)量多，投資大。無論是項目數(shù)量、總投資，還是年度計劃投資，今年的重點項目都比2016年多出不少，特別是年度計劃投資是2016年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來計劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說，2017年是徐聞縣重點項目建設攻堅之年。二是分布均衡、安排合理。68個重點項目中工業(yè)24個、宜居城鄉(xiāng)12個，基礎設施和現(xiàn)代服務業(yè)各8個，現(xiàn)代農業(yè)6個，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生2個，此外，重點建設前期預備項目8個，涵蓋了交通、擴容提質、工業(yè)建設、農田水利、現(xiàn)代服務等領域，同時，又能突出重點，聚力交通基礎設施、能源基礎設施和城市擴容提質，安排合理。三是時間緊，壓力大。68個項目中，列入省、市重點項目有13項，特別是徐聞港南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉碼頭等項目備受上級關注，多次寫進省委、省政府和市委、市政府的報告，被省、市督查部門進行重點督辦，并已經(jīng)明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務，躲不得，避不開，我們沒有退路。所以，今年的推進進度至關重要，能否按時間節(jié)點完成年度目標任務，影響到明年的如期竣工，時間之緊，壓力之大，可想而知。

抓重點項目，我認為要抓住“四個關鍵”。

（一）抓項目落地建設，關鍵在“快”。去年，我們的重點項目推進整體偏慢，很多項目都沒有按時間節(jié)點推進，特別是城市擴容提質那幾個項目，原定去年10月份開工的，但目前仍沒有動工。項目推進慢，有客觀方面的原因，前期手續(xù)較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來，等下半年再趕。但經(jīng)驗告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬緒，哪有時間來抓專項工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進入工作狀態(tài)，務必加快重點項目建設進度，提高整體效率。一是項目審批要快。要積極跟蹤項目審批動態(tài)，該履行的程序要及時走完，該完善的資料要加快補齊，能并聯(lián)推進的要統(tǒng)籌安排好。項目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個月。因此，各責任單位領導務必樹立起強烈的效率意識，積極行動，主動作為，確保在項目審批上搶占先機。二是用地調整要快。項目落地，最關鍵的還是用地的問題，國土、林業(yè)部門要有服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的大局意識，要敢于擔當，在面臨發(fā)展問題的時候，要善于開動腦筋，多研究上級文件，多與上級溝通，爭取用地問題在最短內時間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進，甚至影響項目的如期竣工。征地拆遷，縣級是主體責任，鎮(zhèn)級負責具體工作，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓。今年的道路交通、風電項目特別多，征地拆遷任務重，壓力大，有重點項目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時要確定合理的征收補償標準，創(chuàng)新工作方法，保證征拆工作公開透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設要快。要實行重點項目目標管理，各責任單位要科學制訂工期計劃，一個項目一張作戰(zhàn)圖，明確項目落地建設的每個關鍵環(huán)節(jié)的時間節(jié)點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細，減少項目實施過程中的調整和反復。已開工建設項目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設施同步推進，切實提高施工效率，與時間賽跑，在保證質量和施工安全的前提下以最快速度推進建設。特別是南山作業(yè)區(qū)客貨滾轉碼頭、湛徐高速徐聞港支線和徐聞港進港公路改擴建等工程更是要加快施工進度，要有時不我待的緊迫感，以只爭朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅實基礎。

（二）抓項目融資，關鍵在“活”。重點項目的投資，尤其是基礎設施建設的投資是巨大的，沒錢干不了事。我們基礎設施建設落后，說白了就是沒錢。去年，雖然我們通過農發(fā)行和國家政策性基金爭取到了部分貸款，但很多項目的資金還很欠缺，還沒有落實。所以，在融資方面，我們要繼續(xù)解放思想，強調一個“活”字。一是爭取上級支持要活。一些競爭性的財政專項資金建設項目，我們一定要多溝通、匯報，把基礎工作做扎實，爭取能得到上級領導的認可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎設施建設資金，確保重點項目的資金按建設時序及時足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進入公共基礎設施建設領域，大力推行ppp合作模式，用活社會資本。過去，我們都是關起門來搞建設，總是盯著財政那點錢，這是很不現(xiàn)實的。發(fā)達地區(qū)的大部分基礎設施都是社會資金建的。我們的兄弟縣（市），雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項目入選2016年省財政廳ppp項目庫。所以，我們還是要進一步解放思想，拓寬民間投資的領域和范圍，大膽利用社會資來搞建設，否則徐聞的經(jīng)濟發(fā)展只會越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越?jīng)]錢，越?jīng)]錢就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認識到，適當負債搞建設是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負債，那是不現(xiàn)實的，能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢，表面上要還貸款利息，但是跟物價上升到指數(shù)比較起來，要低的多。現(xiàn)在買房、買車等大宗商品都是貸款的，甚至買輛電動車、買部手機都是貸款的。去年，我們就爭取了10多億農發(fā)行和國家政策性基金的貸款，還有幾個項目10多億在審批中，我們要繼續(xù)跟蹤落實。同時我們要用好縣基礎設施建設有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺，努力營造良好的融資環(huán)境，用活各項融資政策，加大融資力度，為重點項目，特別是基礎設施建設提供有力的融資支持。

（三）抓項目監(jiān)管，關鍵在“嚴”。我們抓項目建設要做到三個“先行”。一是質量先行。要嚴把質量關,確保工程設計合理科學，施工單位要有資質。驗收工程必須認真負責，實事求是，這才能保證我們的項目長久服務我們的發(fā)展。二是安全先行。各項工程建設過程中務必做實安全生產(chǎn)工作，要對施工現(xiàn)場進行科學的監(jiān)管，住建部門要經(jīng)常排查生產(chǎn)安全隱患，規(guī)范施工現(xiàn)場進行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強化廉潔意識，講程序、講規(guī)矩，做到工程資金來往公開透明，審計監(jiān)察部門要多與業(yè)主、施工方多查查表、對對賬，保證工程資金及時到位，高效利用。

（四）抓項目爭取，關鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項目爭取上強化“搶”的意識，全力以赴增加項目儲備。當前，徐聞的發(fā)展面臨很多的利好政策，我們要主動對接國家、省、市基礎設施規(guī)劃建設政策，爭取更多的項目和資金在徐聞落地實施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多，但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點，對政策敏感一點、響應迅速一點，加緊爭取，不能是靠等分配，否則“過了這個村就沒這個店”。同時我們要充分挖掘自身優(yōu)勢，例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)觀光等方面，我們要重點發(fā)展，搶先爭取省市的肯定與支持。當然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發(fā)展機遇。

一要壓實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要盡心盡責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層傳導責任壓力，形成有效的工作機制。要繼續(xù)落實縣領導聯(lián)系重點項目建設制度，及時解決項目建設中存在的困難和問題。全縣有重大基礎設施攻堅任務的部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導，都要根據(jù)自己的任務，向縣委、縣政府立下責任狀，確定工作目標，明確職責分工，落實工作責任。

二要加強調度。要加強項目建設調度管理，從現(xiàn)在開始狠抓建設進度，明確工作目標，倒排時間節(jié)點，厘清工作責任，加快推進項目建設，尤其是列入省、市重點項目的交通基礎設施建設項目，要盡快制定出更加詳細、科學高效的建設施工表，以最快速度完善相關手續(xù)，實現(xiàn)全面開工。

三要做好服務。各部門要增強全局意識，主動為重點項目建設搞好服務。發(fā)改部門要加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創(chuàng)新辦法，最大限度保證項目建設用地供給；環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項目環(huán)評工作；財政部門要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益；金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持；宣傳部門要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點項目建設加溫鼓勁。

四要克難攻堅。在推進工作的過程中，不可避免地會遇到一些問題，面對這些問題，關鍵要有敢于克難攻堅的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評，也不推動工作，也不匯報解釋原因。在這個位置上，就要盡這份力，就要去完成任務、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無法推進，我們的目標就無法實現(xiàn)。今年，我們要加大力度打擊阻工現(xiàn)象，從嚴從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

五要督查考評。縣委、縣政府會定期集中聽取一次重點項目建設推進報；四套班子領導要定期不定期地開展督查；兩辦督查部門要根據(jù)項目輕重緩急，排出督查時間表，一個項目一個項目進行督查。同時堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內容，對項目建設中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用；對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評。

同志們，今年重點項目建設工作意義重大、任務繁重、時間緊迫，大家務必高度重視，進一步提高認識，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動起來，抓住關鍵，突出重點，精準發(fā)力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項目落實推進，堅決打贏這場重點項目建設攻堅戰(zhàn)！

同志們:。

經(jīng)市委同意，我們召開全市組織系統(tǒng)和基層黨組織履職盡責發(fā)揮作用深入推進疫情防控工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會議精神，盤點總結前一階段工作開展中的有益經(jīng)驗做法，分析當前存在問題，進一步落細落實落到位2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領導小組第5次會議有關安排部署，持續(xù)激發(fā)全市組織系統(tǒng)和各級黨組織履職盡責的動力、信心和決心，推動廣大黨員、干部時刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作，不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗，再接再厲、扎實工作，團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

安全生產(chǎn)標準化推進會講話稿

近年來，礦始終堅持把安全質量標準化建設作為礦井的一項基礎工作，嚴格制定標準，加大投入力度，強化管理措施，礦上下文明生產(chǎn)和綜合形象發(fā)生了較大變化。特別是進入今年以來，我們立足實際、著眼大局，嚴格落實“十個必須、十個堅持”指導思想，強化“雙基”，塑造文化，發(fā)揚求真務實、真抓實干的作風，在總結以往安全質量標準化建設經(jīng)驗的基礎上，堅持高境界、高標準、嚴制度、嚴管理，持之以恒抓質量，扎實有效做工作，推陳出新促發(fā)展，在安全質量標準化建設方面取得了一定的成效，積累了一定的經(jīng)驗。公司及山西潞安、貴州青龍等省內外多家兄弟單位到我礦參觀交流。在已取得的成績和榮譽面前，我們要全面加強安全質量工作，夯實基礎，穩(wěn)步推進，通過不斷深化安全質量標準化建設活動，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，提升礦井本質安全水平，促進礦井安全質量標準化建設工作再上新臺階。

一、做到“三個始終堅持”，為深化安全質量標準化建設奠定基礎要始終在思想上追求卓越、永不滿足，不斷改進、完善工作思路和方法，在思想認識上做到“三個始終堅持”。

一是始終堅持自覺擺正搞質量標準化與安全之間的關系、與生產(chǎn)之間的關系、與經(jīng)濟效益之間的關系，牢固樹立“質量為本、安全為天”和“持之以恒抓質量、扎實有序做工作”的思想觀念，牢固樹立起“抓質量就等于抓安全、就等于增效益”的觀念，牢固樹立“沒有質量標準化建設就沒有安全生產(chǎn)的良性循環(huán)”的思想觀念，在全礦上下形成共識，凝聚合力。

二是始終堅持把安全質量標準化作為事關煤礦職工生命安全的大事，作為煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈所在，作為礦井強根固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自覺做到“干一輩子煤礦，搞一輩子質量標準化”。

三是始終堅持抓安全質量標準化建設“沒有做不到，只有想不到”，牢固樹立“認識有多高，工作標準就有多高”的思想觀念，認識到質量標準化建設上不去、不僅影響北宿煤礦的標準化建設，更重要的是影響集團公司的整體水平，明確了建設安全質量標準化“精品工程”、創(chuàng)建安全質量標準化“精品礦井”的奮斗目標，以“創(chuàng)精品、鍛名牌”統(tǒng)領安全質量標準化整體工作，做到了思想統(tǒng)一、目標明確，思想高境界、工作高標準。

二、做好“兩項基礎工作”，為深化安全質量標準化建設提供動力。

一要廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢。大力宣傳黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產(chǎn)的一系列重要指示，增強廣大干部職工把安全質量工作搞上去的責任感和使命感;大力宣傳煤礦企業(yè)面臨的形勢任務，幫助廣大干部職工正確認識安全質量標準化的重要意義和作用，強化安全質量意識;大力宣傳棗礦集團、龍礦集團等單位抓安全質量標準化的先進經(jīng)驗，認清差距，增強緊迫感，堅定抓好安全質量標準化工作的信心;大力宣傳礦井質量標準化工作部署及具體措施，明確安全質量標準化工作的努力方向和奮斗目標。

二要狠抓職工教育培訓，提高員工隊伍素質。認真組織班子成員、中層干部和全體職工學習上級關于標準化建設的安排意見、實施方案、考核標準及辦法;并充分利用區(qū)隊周二技術課和班前班后會時間，向職工講解質量標準、技術要求，提高職工質量意識，并經(jīng)常性進行定期測試，實行獎優(yōu)罰劣，充分調動職工學技術、學知識的積極性。在全礦形成上下聯(lián)動、全員參與、全力以赴抓標準化建設的局面。通過認真學習和深刻領會領導講話及有關文件精神，并在對過去工作進行認真分析總結的基礎上，找出存在的問題和差距，及時調整質量標準化建設的工作思路，結合現(xiàn)場實際制定新的質量標準化建設目標，做到自我加壓行動快，進一步促進生產(chǎn)、保證安全、提高效益，推動礦井質量標準化建設不斷躍上新臺階。

三、開展“一項重點活動”，促進安全質量標準化建設水平穩(wěn)步提升。

近年來，掘進二區(qū)始終與礦井安全質量標準化建設整體工作部署保持高度一致，不斷深化細化質量標準化建設。特別是進入20xx年以來，他們創(chuàng)新工作思路，向思想認識要動力;創(chuàng)新區(qū)隊管理，向科學管理要效率;創(chuàng)新操作工藝，向技術革新要質量，1—7月份，完成進尺2629米，比計劃超進359米;工程質量優(yōu)良品率達到了100，并多次以良好的形象迎接了兄弟單位的參觀學習，承接了礦現(xiàn)場會的召開;在安全方面全區(qū)杜絕了微傷及以上的人身事故和重大非人身事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，“三違”人數(shù)與去年同期相比降低了30。截止到目前，該區(qū)已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)4900余天。礦多次在該區(qū)召開安全質量標準化建設暨綜合管理現(xiàn)場推進會，并行文對其通令嘉獎，對其先進經(jīng)驗在全礦范圍內進行推廣。近期，我們要以開展“學掘二，建精品，創(chuàng)品牌”活動為重點，按照“典型引路，以點帶面，循序漸進，全面提高”的工作方法，促進安全質量標準化工作的不斷深入。

(一)學習推廣掘進二區(qū)的先進經(jīng)驗，首先要解決“學什么”的問題。

貢獻力量為己任，敢于爭先、拼搏進取。

二要學習掘進二區(qū)自覺抓質量、保安全、求生存的發(fā)展意識。掘進二區(qū)對質量標準化在安全生產(chǎn)中的基礎性地位作用，認識非常明確。他們認為，質量標準化是煤礦一切工作的基礎，基礎不牢，地動山搖。質量標準化搞不好，安全生產(chǎn)沒有保證，企業(yè)就沒有進入市場、參與競爭的能力，生存發(fā)展就是一句空話。只有抓好質量標準化,做到強根固本，礦井才能持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三要學習掘進二區(qū)不斷賦予質量標準化工作新內涵的創(chuàng)新精神。通過發(fā)揚創(chuàng)新精神，掘進二區(qū)的質量標準化工作做到了常抓常新，始終保持蓬勃生機和活力。他們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質量標準化標準及考核評級辦法》等法律法規(guī)和本工區(qū)的實際，創(chuàng)造性地制定了《掘進二區(qū)質量標準化建設獎懲辦法》、《掘進二區(qū)質量標準化建設標準及考核辦法》、《“精品工程”建設機電維修工管理標準及考核辦法》，使質量標準化工作“為什么做，做什么，何時做，誰來做，怎樣做，做到什么程度”等一系列環(huán)節(jié)，都有明確的規(guī)范和要求，增強了標準化工作的科學性。

四要學習掘進二區(qū)依靠技術革新推進質量標準化的科學態(tài)度。掘進二區(qū)積極研究探索、推廣應用新技術、新工藝。他們成立了由技術人員和生產(chǎn)骨干組成的技術革新小組，先后對現(xiàn)場的安全設施、工具設備進行了技術改造，提高了工作效率，增加了安全系數(shù)，把質量達標和安全生產(chǎn)提高到一個新水平。

五要學習掘進二區(qū)健全完善的工作制度和獎懲分明的激勵、約束機制。為使質量標準化和安全生產(chǎn)工作有章可循，掘進二區(qū)建立健全了以責任制為核心的規(guī)章制度，嚴格考核和獎懲，先后出臺了《掘進二區(qū)管理人員安全生產(chǎn)責任制度》和《掘進二區(qū)劃分標準》等規(guī)章制度，把責任落實到人頭，把質量標準化工作落到了實處。

六要學習掘進二區(qū)自我加壓、永無止境的進取精神。掘進二區(qū)的一個可貴之處，就在于他們不滿足于現(xiàn)狀，勇于挑戰(zhàn)自我，不斷向高標準、新境界跨越，在已取得的成績和眾多的榮譽面前，他們制定了更高的目標，決心“質量達標出精品，安全生產(chǎn)創(chuàng)水平”，打造精品工程，創(chuàng)建精品區(qū)隊，促使標準化工作再上新水平。

(二)學習推廣掘進二區(qū)的先進經(jīng)驗，還要解決“怎樣學”的問題。

我們根據(jù)各個時期、各單位的標準化達標情況，在掘進二區(qū)等安全質量標準化建設先進單位適時召開現(xiàn)場推進會，認真總結、積極推廣他們的先進經(jīng)驗，掀起全礦安全質量標準化建設的高潮。各單位要采取有力措施，利用靈活多樣的形式，不斷規(guī)范安全行為，完善安全措施，強化基層，夯實基礎，規(guī)范行為，提升素質，創(chuàng)新局面，針對不足積極整改。通過學習先進、鞭策落后，各單位要不斷提高標準化意識，形成自找差距，你追我趕，形式多樣，相互促進的標準化工作新局面。

四、抓住“六個關鍵環(huán)節(jié)”，扎實有效地做好下一步的安全質量標準化工作。

雖然我們在安全質量標準化建設方面做了大量的工作，取得一定的成績，但我們要清醒地認識到當前公司及我礦在安全生產(chǎn)上所面臨的嚴峻形勢。為此，我們要加強領導，強化責任，狠抓落實,扎實做好安全質量標準化建設工作，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。在實施過程中要抓住“六個關鍵環(huán)節(jié)”：

一是思想不能放松。思想認識是前提，搞安全質量標準化必須堅持思想先行，用思想達標帶動安全質量達標。特別是領導干部一定要端正思想，始終保持一股大搞安全質量標準化的高度熱情。要通過廣泛深入的宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，把大家的思想統(tǒng)一起來，為安全質量標準化工作奠定堅實的思想基礎。

二是管理不能滑坡。安全質量標準化工作重在管理。只有實施強有力的管理，才能保證安全質量標準化工作扎實穩(wěn)步地向前推進。要強化責任主體的地位，建立健全各項規(guī)章制度，制定獎罰措施，層層落實開展安全質量標準化工作的責任，做到事事有人管、件件有著落;要強化技術管理和技術創(chuàng)新，依靠先進的安全生產(chǎn)技術，提升安全質量水平。

三是標準不能降低。開展安全質量標準化工作，需要有明確的標準。要嚴格按照《煤礦安全質量標準的標準及考核評級辦法》并結合實際情況，制定相關的實施細則。這些標準和細則是開展安全質量標準化工作的重要尺度，必須嚴格遵守。要在此基礎上重點抓深入，創(chuàng)精品，建設高標準的安全質量標準化礦井。

四是投入不能減少。俗話說，“巧婦難為無米之炊”。搞安全質量標準化工作也是這樣，沒有必要的投入作保證，是搞不好的。加大安全投入是搞好安全質量標準化的一項重要條件。要進一步落實國務院關于企業(yè)提取安全費用等規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，專款專用，不斷加快安全技術改造進度，改善安全基礎條件和安全質量標準化工作。

五是加強“雙基”建設。開展安全質量標準化活動重在基礎、重在基層、重在落實、重在治本;安全質量標準化工作能否取得成效，關鍵在于基層和基礎工作。安全質量標準化的一切工作，最終都要落實到礦井、區(qū)隊、班組。要繼續(xù)加大“雙基”建設的力度，把“雙基”建設和安全質量標準化工作有機結合起來，作為安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓，探索建立煤礦安全長效機制，進一步夯實安全生產(chǎn)的基礎。

六是注重實際效果。我們搞安全質量標準化的最終目的，在于確保煤礦安全生產(chǎn)，保障勞動者的生命安全。井下巷道、峒室以及工作面整潔美觀，給職工提供了安全、舒適、溫馨的工作環(huán)境，做好這些工作是十分必要的，但要注意防止“為了標準化而搞標準化”的傾向，要繼續(xù)發(fā)揚求真務實的作風，拿出實實在在的辦法措施，緊緊抓住制約煤礦安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)，在改善礦井安全生產(chǎn)基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。

安全生產(chǎn)講話

同志們：

今天，我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結20--年電力安全生產(chǎn)工作，分析形勢，明確目標，研究部署20--年工作。

這次會議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認真學習領會，并在工作中全面貫徹落實。

剛才，孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見。

一、20--年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。

20--年，全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署，堅持安全發(fā)展的理念，落實責任，真抓實干，全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標，全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故，沒有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。

(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，著力推進責任體系建設，健全和完善安全生產(chǎn)責任制度，強化安全主體責任落實，提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來，全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求，結合本單位實際，建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系，真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論，結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項，強化各級安全責任落實，構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解，建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制，重點突出風險預控、承包商主體責任，并進行體系要素崗位責任分解，實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設，層層傳遞和落實安全責任，為施工安全和工程質量提供了有力保障。

(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年，全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動，堅持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來，全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項，整改58821項，整改率98%，及時堵塞了安全漏洞，確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項，累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作，重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施，普及粉塵、可燃氣體防爆知識，共查出問題114項，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，開展了起重機械隱患專項排查治理活動，重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查，有效提高了機械安全管理水平。

(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面，各級供電企業(yè)加強負荷預測，合理安排運行方式，加強需求側管理，全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理，加大設備治理維護力度，提高設備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供，沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通，動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況，不斷優(yōu)化調度方案和運行方式安排，盡量避免臨時停機和降出力，加大機組調峰管理力度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作，從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案，精心制定和落實保電措施，確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點，開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作，全省全年電力供應穩(wěn)定可靠，圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。

(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度，應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強，預案管理、培訓和演練等工作成效顯著，應急保障能力進一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項，組織應急演練1785次，不斷完善應急預警、響應和處置機制，確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案，加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案，濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動，所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲，累計投入應急人員2357人次，出動各類車輛545輛次，對重點部位日夜堅守，保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。

(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來，各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手，抓基層、強基礎，不斷強化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，修訂完善安全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎管理水平，推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作，以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手，通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建，加強對生產(chǎn)區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理，創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強化技術攻關，從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術支持，提高了環(huán)保設施的安全運行水平。

(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20--年，我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位，堅持依法監(jiān)管，狠抓重點領域專項整治，全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任，定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)匯報，研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單，實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開展了5次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項，下達整改通知書61份，監(jiān)督企業(yè)落實整改措施，有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管，對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查，組織開展3次的現(xiàn)場督查，共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查，對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查，促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系，制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》，推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案，10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練，全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點，從結構風險、技術風險、設備風險等方面，深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施，實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度，為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》，先后舉辦3期培訓班，培訓1000余人次，指導企業(yè)貫徹法律法規(guī)，健全安全管理體系，取得突出成效。

一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果，也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會，我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!

二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。

雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻，電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20--年，全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起，設備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設人身傷亡責任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。

(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大，檢修和臨時方式等安排復雜，運行控制存在較多危險因素，電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設，電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時，區(qū)域性電網(wǎng)結構不強，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。

(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月，我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊，多條線路停電，造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。

(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調出力不足，季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在，預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調峰問題日益突出，統(tǒng)調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上，風電、光伏等新能源高速增長，電網(wǎng)調峰、調壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段，很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài)，隨時有全廠停機、停熱的危險，對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。

(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低，給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠，因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位，因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。

(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴，個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象，特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱，施工現(xiàn)場安全管控不到位，隱患和違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)安全事故。

(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下，部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想，個別單位領導對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎管理滑坡嚴重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實，在去年安全標準化查評中，甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范，制度不健全，培訓不到位，現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁，相應的安全保障措施不能同步落實，人員因素帶來的安全風險增大。

以上存在的問題，我們一定要高度重視，要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感，切實采取得力措施，努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。

三、全力做好20--年全省電力安全生產(chǎn)工作。

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的收官之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。

20--年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》，健全責任體系，強化紅線意識，狠抓工作落實，推動改革創(chuàng)新，深化隱患排查治理，強化安全宣傳教育，推進安全風險預控體系建設，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。

工作目標是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

圍繞上述目標，要重點抓好以下工作。

安全生產(chǎn)，事關全局，關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議，專題部署安全生產(chǎn)工作，努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調，要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè)，直接關系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產(chǎn)工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局，主動適應新常態(tài)，落實新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此，我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來，統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志，一定要牢固樹立紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越，時刻堅持以人為本、安全至上，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實，鋪下身子，嚴抓嚴管，堅持不懈地抓好各項工作的落實，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機，加快推進依法治安。

新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施，新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期，各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質內涵深入人心，固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時，依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》，進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準，將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求，營造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

在這里需要特別強調的一點是，新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權，這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求，嚴格履行監(jiān)管責任，加強監(jiān)督檢查，督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

(三)落實企業(yè)主體責任，健全完善安全生產(chǎn)責任體系。

努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調：“在安全生產(chǎn)領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心，責任心是第一位的。”做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)是主體，責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人，對本單位的安全生產(chǎn)負總責，對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為，親自動手抓，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，加強監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲，及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員，都負有安全生產(chǎn)管理責任，在各自分管的領域部署、檢查工作時，要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制，把安全生產(chǎn)責任落實到基層，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工，真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時，必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究，對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為，一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理，嚴格追究有關責任人的責任。

(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。

要進一步健全隱患排查治理制度，扎實開展安全隱患大排查大整治，嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求，把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作，深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時，突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查，加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理，加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理，加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理，加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理，加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理，切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

按照省安委會部署，今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動，各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點，進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定，加大消防安全投入力度，落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查，重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查，及時上報重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。

在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴格落實責任制，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實做到不打折扣、不留死角，確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類標準，建立管理臺賬，制定切實可行的整治方案，做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時跟蹤整改進度，對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關條款進行處罰。

(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

保障系統(tǒng)安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念，結合自身特點，有針對性的落實防控措施，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》，進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控，特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析，找準薄弱環(huán)節(jié)，落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā)，電網(wǎng)防災能力不足的問題，采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化，嚴格調度運行管理，完善有序用電方案，做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控，加強電力設施保護，提高電網(wǎng)整體安全運行水平。

發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調度，嚴格按調度指令安排運行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入，加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理，提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”，進一步加強運行管理，不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。

(六)全面提升電力應急綜合能力。

應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關系到能否及時防范和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進電力應急體系建設，全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案，細化應急處置程序，嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度，提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系，及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設，加強應急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應急演練，加強與地方政府、社會的銜接和配合，完善應急聯(lián)動機制，提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經(jīng)驗，健全完善重點時期電力安全保障工作機制，保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求，進一步完善企業(yè)內部安全信息報送制度，理順信息報送流程，切實做好電力安全信息報送工作，確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。

安全生產(chǎn)重在基層，重在基礎。基層安全工作抓好了，安全基礎打牢了，安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設施、技術裝備配置到位，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”，不斷增加安全生產(chǎn)專項資金，在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術攻關，加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用，提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平，依靠科技進步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項行動，圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié)，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓，突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié)，突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點，加強監(jiān)督檢查，嚴厲查禁違章，尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢，及時查處，及時曝光，嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求，全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓，嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作，切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質，夯實安全管理基礎。同時，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體，要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓經(jīng)費，嚴格培訓制度，開展全員安全培訓教育，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓，加強安全警示教育，使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣，嚴格做到先培訓后上崗。

(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。

一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度，增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力，鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制，開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度，重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理，嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任，落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題，組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業(yè)進行督查，對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位，組織專家集中會診，蹲點督導，監(jiān)督企業(yè)落實整改措施，堵塞安全漏洞，堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查，完善電力工程質量監(jiān)督管理體系，抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控，堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》，推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接，增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測，健全應急信息收集、報告、反饋機制，提高應急處置能力。

強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作，不在怎么說，關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中，堅決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實安全責任和措施，真抓實干，確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。

同志們，做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下，牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識，振奮精神，扎實工作，確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!

安全生產(chǎn)講話

安全生產(chǎn)講話稿

各界公民：

xxxx年的六月份是全國第__個“安全生產(chǎn)月”，國家確定活動主題是“關愛生命，安全發(fā)展”。為使今年“安全生產(chǎn)月”活動取得實實在在的成效，促進全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，構建平安和諧社會，促進云安經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，值“安全生產(chǎn)月”到來之際，我講三點意見：

安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要提高認識，加強領導，從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，以對黨對人民高度負責的態(tài)度，統(tǒng)一思想，將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則的具體活動，認真開展多種形式、多種渠道宣傳活動，大力宣傳“安全生產(chǎn)月”活動重要性。讓全社會各界公民認識到安全的重大意義。同時，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感，營造“人人關心生命，關心安全”的良好社會氛圍。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，人人有責。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程，建立協(xié)調聯(lián)動機制，形成齊抓共管合力，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。按照省、市、縣的部署和要求，認真做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動工作，提高廣大人民群眾的安全意識，預防和減少各類安全事故。各行業(yè)主管部門按照“誰主管，誰負責”的原則，承擔起各自的職責。

“安全生產(chǎn)月”活動任務繁重，涉及方方面面，必須突出重點，統(tǒng)籌安排。

（一）要落實政府部門和企業(yè)部門兩個主體責任。認真開展各個行業(yè)和領域專項行動，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，不留后患，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）要把“安全生產(chǎn)月”活動同“安全生產(chǎn)年”結合起來，促進安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”和法制體制、安全生產(chǎn)保障能力、安全監(jiān)管隊伍“三項建設”，堅決把重特大事故、事故總數(shù)、傷殘人數(shù)壓下來。

（三）要堅持面向基層、面向企業(yè)、面向生產(chǎn)第一線，服務企業(yè)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能，維護從業(yè)人員安全權益。

（四）要認真加強隱患排查治理工作“回頭看”和應急演練等活動。

今年是建國60周年，深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動意義深遠。我們必須統(tǒng)一思想，提高認識，增強自覺性和責任感，把“安全生產(chǎn)月”的各項活動扎實、具體、深入加以推進，共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。

最后，祝全縣人民身體健康，家庭幸福，工作順利，萬事勝意。謝謝大家！

安全生產(chǎn)月講話稿今年"安全生產(chǎn)月"活動的主題是"加強安全法治、保障安全生產(chǎn)"，我市將圍繞安全生產(chǎn)中心任務，強化組織領導，積極采取措施，通過開展形式多樣的'宣教活動，掀起貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新高潮，努力營造"人人關注安全、人人重視生命"的社會輿論氛圍。

今年的"安全生產(chǎn)月"活動，我市將充分利用廣播電視報刊、網(wǎng)絡、短信、文藝演出等多種載體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關知識，如播放"加強安全法治、保障安全生產(chǎn)"主題公益廣告；6月16日，各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動。全市還將深入組織企業(yè)開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動，吸取事故教訓，推動企業(yè)主體責任落實；組織開展非煤礦山、危險化學品、冶金行業(yè)等行業(yè)應急演練活動，提高全市各行業(yè)的應急救援能力；組織開展"手指口述"安全確認活動，營造有序的安全生產(chǎn)環(huán)境；組織各級工會、共青團、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動，全面提高廣大市民的安全意識、安全素質。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。在"安全生產(chǎn)月"活動中，希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織，廣大市民熱情支持、積極參與，共同唱響"加強安全法治、保障安全生產(chǎn)"這一主題。同時，全市要加強安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，加大隱患排查治理和掛牌督辦力度，全面落實企業(yè)安全主體責任，嚴防各類有影響和重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質安全水平為目標，深入學習推廣先進安全生產(chǎn)技術標準，支持企業(yè)研發(fā)應用安全新技術、新標準，大力推進企業(yè)安全技術改造。培育安全生產(chǎn)的市場環(huán)境，宣傳推廣大連港太平灣建設項目，把職業(yè)健康安全管理體系認證作為工程招投標采購基本條件的經(jīng)驗，逐步將安全生產(chǎn)體系的認證作為招標、生產(chǎn)資質發(fā)放的市場準入條件，深入推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認證工作。要加強事故調查處理后續(xù)跟蹤，及時向社會公開報道事故調查處理的最終落實情況。要推進"以案說法"常態(tài)化，在大連電視臺三套每月播放一次典型生產(chǎn)安全事故案例，深入剖析事故原因教訓，舉一反三，嚴防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗和好做法，樹立安全生產(chǎn)管理先進典型。各企業(yè)單位要結合實際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動，增強廣大職工做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

廣大市民朋友們，安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產(chǎn)月活動僅是一個具體形式，做好安全生產(chǎn)工作需要常抓抓長，齊抓共管，建立長效機制。安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象和聲譽。我相信，只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全，就一定能有效防止事故的發(fā)生，就一定能開創(chuàng)我市生產(chǎn)安全、人民安康、社會安定的新局面，就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。

最后，預祝全市"安全生產(chǎn)月"活動圓滿成功！

安全生產(chǎn)講話稿

各位領導、同志們：

大家好！新年伊始、萬象更新，今天這次會議必將對新的一年我縣電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作開好局，起好步，起到積極的引導和推動作用。

電力是國民經(jīng)濟的命脈，是關系國計民生的重要基礎性支柱產(chǎn)業(yè)。電力安全，維系著國家的能源安全，是社會公共安全的重要組成部分，更是電力企業(yè)賴以生存和發(fā)展的保證。米脂縣電力局自成立以來，始終把電力的安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，在強化電力安全監(jiān)管，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任方面做了大量富有成效的工作，電力安全生產(chǎn)工作不斷取得新進展，新突破。使得電力行業(yè)不僅成為先進生產(chǎn)力的代表，更成為安全生產(chǎn)工作的排頭兵。下面，我講三點建議，僅供大家參考：

一是要把安全生產(chǎn)納入電力行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中。將安全工作擺在更加突出的位置，做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系，使安全保障與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，協(xié)調發(fā)展。

二是要保證安全投入，提升安全保障能力。電力行業(yè)要充分運用現(xiàn)代科技成果及手段，采用新設備、新工藝，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準。以有效的安全投入，不斷提高本質安全化水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

三是要把隱患排查治理作為企業(yè)安全生產(chǎn)的日常性、基礎性工作常抓不懈。要著力解決影響企業(yè)安全發(fā)展和生產(chǎn)安全的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，有效地預防和減少生產(chǎn)安全事故。

四是要強化安全基礎培訓，加大安全生產(chǎn)宣傳力度。要大力倡導安全文化，提高全員安全防范意識，加強安全生產(chǎn)宣傳力度，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā)，利用廣播、電視等新聞媒體，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和電力知識，達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的，進而提高全員安全生產(chǎn)防范意識。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，確保電力設備、電力職工和人民群眾的安全，還要準確地把握電力安全生產(chǎn)管理工作中的輕重緩急。安全生產(chǎn)管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上，樹立“居安思危”的憂患意識，把安全提到講政治的高度來認識。

希望大家以本次會議為契機，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為著眼點，使電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作再創(chuàng)佳績，再鑄輝煌。作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門，我們將全力支持、配合電力局，做好電力行業(yè)安全監(jiān)管工作，共同為實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的長治久安而努力。

謝謝大家！

安全生產(chǎn)推進會紀要

會議主持人：唐x(鄉(xiāng)長)。

會議參加人：

唐成興白x。

會議記錄人：白x。

201x年1月19日晚上，在x鄉(xiāng)政府第三會議室召開了全鄉(xiāng)1月份安全生產(chǎn)工作例會暨春運期間安全生產(chǎn)工作安排會。黨政辦、安監(jiān)站、綜治辦、村管所、水利站、農機站、三個駐村工作組、鄉(xiāng)直有關部門等安委會成員單位負責人參加會議，鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院、國土所三個部門因假缺席。會議由鄉(xiāng)長主持，紀要如下：

一、鄉(xiāng)分管領導、副鄉(xiāng)長認真?zhèn)鬟_201x年1月12日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。

二、鄉(xiāng)分管領導、副鄉(xiāng)長認真?zhèn)鬟_201x年1月17日黃平縣201x年春運工作暨一月份安全生產(chǎn)例會會議精神。

1、縣安委會主任安監(jiān)局長李x傳達州一季度安全生產(chǎn)例會精神、通報x縣201x年安全生產(chǎn)工作情況及安排布署201x年第一季度安全生產(chǎn)工作。

2、縣交通局領導安排布署我縣201x年春運工作。

3、縣交警大隊長安排布署春運期間道路交通安全工作。

4、楊x副縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責人簽訂201x年度第一季度安全生產(chǎn)責任書。

5、楊x副縣長作重要講話。

三、鄉(xiāng)分管領導、副鄉(xiāng)長安排布署我鄉(xiāng)春運春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

1、消防安全：各村各單位要注意用電用火安全，并加強對職工群眾的宣傳教育，特別是薰臘肉時一定要提高警惕杜絕火災的發(fā)生。

2、交通安全：鄉(xiāng)村兩級都要成立領導小組，作好宣傳，嚴厲制止機動車違規(guī)違章、超載超員超速行為。

3、非煤礦山：國土所在春節(jié)前搞好非煤礦山隱患排查。

4、建筑施工：村管所潘x作好安全檢查和隱患排查。

5、村級安全生產(chǎn)工作將實行考核制，請各村將安全生產(chǎn)領導小組名單、義務消防隊員名單、路段村寨包保名單上報安監(jiān)站。

四、唐x鄉(xiāng)長作重要講話。

1、重點領域安全生產(chǎn)工作要加強宣傳，并有記錄。

2、干部要提高安全意識，以身作則。

3、要進一步加強農村宴席打招呼制度。

4、嚴厲打擊非法營運，維護春運市場秩序。

安全生產(chǎn)講話稿

尊敬的各位領導、朋友們大家：

以前每每看到企業(yè)門口高高懸掛的條幅“高高興興上班來，平平安安回家去”，總感覺條幅上的每一個字都閃爍著期待和祝福，每一個字仿佛跳動著喜悅和幸福。近日，當一封“電力職工家庭安全互保責任書”捧在手心時，當這句話醒目地出現(xiàn)在我的眼前時，作為一名電力職工家屬，我更多感到的是責任和義務。

安全工作不僅限于電力行業(yè)，它的重要性已引起各行各業(yè)的高度重視。交通安全，校園安全、食品衛(wèi)生安全，安全無小事，事事大于天，安全“小事”是萬家大事，安全第一的意識已深入人心。電力行業(yè)是一個特殊的高危行業(yè)，作為本行業(yè)的職工家屬，你們的安全與否正是我們時時處處的牽掛。一起事故對企業(yè)來說是不幸，是災難，對一個家庭來說是毀滅，是絕望。人的生命只有一次，而作為一個家庭成員，生命已不再屬于自己，他已承載了太多的責任和義務。作為一名電力家屬，我可以負責任地說，對于違反安全條例的責任人，企業(yè)再嚴重的處罰我都沒有意見，可以說多重的處理都不為過。因為違規(guī)作業(yè)就是無視生命，違章工作就是無視企業(yè)，無視家庭，疏忽大意釀事故就是責任感的缺失。黃金有價，生命無價，所以安全管理無始終，安全防范無極限。

我們作為普通的電力職工家屬，為了自己最親近的人的企業(yè)發(fā)展，為了自己家庭的幸福，理應響應“安全責任書”提出的“五個提醒、四個督促、三個保證、兩個互助、一個目標”的倡議。因為與電力職工牽手，就意味著與責任、與奉獻、與奮斗結下了不解之緣。

我們的親人在外打拼，不分時間，不分節(jié)假日，大而言之是為了千家萬戶的光明和溫暖，小而言之是為了我們小家的安寧和幸福，所以我們沒有理由不為他們搭建一個和諧安逸的港灣，一個遮風擋雨的避所；沒有理由不提醒他們安全警鐘長鳴，叮囑他們寧可千日不松無事，不可一日不防釀禍；沒有理由不做好堅強后盾，讓他們輕裝上陣，專心工作，用責任心撐起崗位責任制的天。我們相信，有了家的溫暖，電力職工工作起來就更加順心，有了家的牽掛，他們工作起來就多了一份責任，有了家的支持，他們工作起來就更加謹慎仔細，企業(yè)興亡職工有責，職工安全家屬有責，讓我們共同撐起安全生產(chǎn)的一片藍天，共同創(chuàng)造幸福美好的未來！

最后，祝故城縣電力局蒸蒸日上，各位領導和廣大電力職工工作兢兢業(yè)業(yè)，生產(chǎn)平平安安，家庭圓圓滿滿！

謝謝大家！

安全生產(chǎn)講話稿

尊敬的領導、同事們：

大家好!

安全是什么!安全是企業(yè)的生命，是單位的效益;是家庭的幸福，是工作的歡樂;更是一種珍愛生命的人生態(tài)度。安全生產(chǎn)，安全管理，會讓企業(yè)少一份損失多一份效益，單位多一份溫暖;安全上班，安全回家，會讓親人少一份牽掛多一份寬慰，家庭多一份歡樂。

然而，有些人偏偏不這么認為。他覺得工作效益是老板的，安全教育是企業(yè)的，與我何干!這是一種怎樣的意識怎樣的心態(tài)，使得這些人甘冒生命之危險，將安全置于不顧?歸根結底，這都是個人主義的觀念在作祟!這些人不知道什么集體利益，他們不明白火燒城墻會殃及池魚的道理，他們更不會了解只有團隊興才有個人旺的內涵。所以，他們才認為自己的`一切行為都理所當然。那么，今天我要告訴這些人，這種觀念是錯誤的，而且大錯特錯!安全不僅是企業(yè)的，還是你們家庭的，更是你們自己的!安全就意味著責任，一個人的安全不僅是對自己負責，更多的是對關懷你的假設負責;安全又等同于效益，我們更能體會到安全生產(chǎn)帶給企業(yè)的勃勃生機。而在這個企業(yè)里，我們都是一家人。

是的，在生命面前一切都顯得那么的蒼白。家是避風的港灣，家是拋劫苦惱的凈土，家是我們每一個人情愿為之兒奮斗的精神力量。xx的水土養(yǎng)育了我們，這里就是我們的家。這里綠陰玩繞，這里鳥語花香，這里灑滿了我們的熱情、汗水和青春。“家”用她那博大的胸懷接納我們、寬容我們，我們再也不能讓自己成為“家人”心中那永久的痛!

“安全才能回家”，這句話的道理大概人人都懂，可光懂道理并不能保證安全，我們還要在工作中詮釋這句話的含義：假如你正在違章作業(yè)，那么冒險將使你失去家的歡樂;假如你沒有牢記規(guī)程，那么失誤將使你失去家的幸福;假如你不起吸取事故教訓，那么麻痹僥幸將使你失去家的溫馨，假如還許多，我盼望這都是假如，事故不是等你預備好了才發(fā)生的，它總是不邀而至、不期而遇。它是一只狡猾的狐貍，隱藏著，等待著觀望著我們的違章行為，伺機呑噬我們健康的生命，毀我們幸福的家園。

安全是金，平安是福，朋友們，工友同事們，讓我們都提高思想認識，改正錯誤觀念;讓我們都時刻牢記安全，用我們的平安建筑我們興盛興旺、幸福美滿的家業(yè)吧!感謝大家!

安全生產(chǎn)推進會紀要

會議主持人：唐x(鄉(xiāng)長)。

會議參加人：

唐成興??白x。

會議記錄人：白x。

201x年1月19日晚上，在x鄉(xiāng)政府第三會議室召開了全鄉(xiāng)1月份安全生產(chǎn)工作例會暨春運期間安全生產(chǎn)工作安排會。黨政辦、安監(jiān)站、綜治辦、村管所、水利站、農機站、三個駐村工作組、鄉(xiāng)直有關部門等安委會成員單位負責人參加會議，鄉(xiāng)派出所、衛(wèi)生院、國土所三個部門因假缺席。會議由鄉(xiāng)長主持，紀要如下：

一、鄉(xiāng)分管領導、副鄉(xiāng)長認真?zhèn)鬟_201x年1月12日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。

二、鄉(xiāng)分管領導、副鄉(xiāng)長認真?zhèn)鬟_201x年1月17日黃平縣201x年春運工作暨一月份安全生產(chǎn)例會會議精神。

1、縣安委會主任安監(jiān)局長李x傳達州一季度安全生產(chǎn)例會精神、通報x縣201x年安全生產(chǎn)工作情況及安排布署201x年第一季度安全生產(chǎn)工作。

2、縣交通局領導安排布署我縣201x年春運工作。

3、縣交警大隊長安排布署春運期間道路交通安全工作。

4、楊x副縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責人簽訂201x年度第一季度安全生產(chǎn)責任書。

5、楊x副縣長作重要講話。

三、鄉(xiāng)分管領導、副鄉(xiāng)長安排布署我鄉(xiāng)春運春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。

1、消防安全：各村各單位要注意用電用火安全，并加強對職工群眾的宣傳教育，特別是薰臘肉時一定要提高警惕杜絕火災的發(fā)生。

2、交通安全：鄉(xiāng)村兩級都要成立領導小組，作好宣傳，嚴厲制止機動車違規(guī)違章、超載超員超速行為。

3、非煤礦山：國土所在春節(jié)前搞好非煤礦山隱患排查。

4、建筑施工：村管所潘x作好安全檢查和隱患排查。

5、村級安全生產(chǎn)工作將實行考核制，請各村將安全生產(chǎn)領導小組名單、義務消防隊員名單、路段村寨包保名單上報安監(jiān)站。

四、唐x鄉(xiāng)長作重要講話。

1、重點領域安全生產(chǎn)工作要加強宣傳，并有記錄。

2、干部要提高安全意識，以身作則。

3、要進一步加強農村宴席打招呼制度。

4、嚴厲打擊非法營運，維護春運市場秩序。