在工作中，情況報告是向上級領導匯報工作進展和問題的重要手段。小編為大家精選的情況報告范文，旨在提供一個參考框架和思路，讀者應當根據(jù)實際情況進行靈活運用。

巡察巡視整改落實情況存在問題報告范文

1.政治理論學習功底不夠扎實，運用理論指導實踐存在差距。一是學習的自覺性不高，形式單一、方法簡單。二是學習時間不夠多。三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用。

2.工作作風不實，抓工作落實的狠勁和韌勁不足，“釘釘子”精神不強。一是存在怕亂求穩(wěn)、怕冒風險、安于現(xiàn)狀的思想。二是調研不深入，下基層了解掌握實情不夠。例如：在標準化建設工作中，開會發(fā)文件布置多，下基層調研少，工作效果不佳。

1.服務意識不夠強，深入基層調研不夠。深入基層的主動性不強，習慣于在辦公室收發(fā)文，在工作上對基層情況的了解還不夠全面、系統(tǒng)。

2.辦事性格急躁，有時候脾氣大，處理問題方法簡單。工作中遇到問題耐心不夠，與同事交流時聲音大、脾氣急，不注意場合。

艱苦奮斗的精神有所退化，敢抓敢管的精神不夠強。有時滿足于不找事、不惹事、只求過得去，存在“老好人”的現(xiàn)象。

在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規(guī)定和自覺用黨的紀律約束自己方面還不夠深入，在公務接待工作時，有時存在超標接待現(xiàn)象。

第二方面：今后的整改措施。

1.加強學習，按照組織安排，結合自身工作有針對性學習。提高自學意識和主動學習意識，用理論知識指導自身工作。

2.加強調研，經常下基層，與同事多交流，充分征求基層意見，科學合理解決問題，提高執(zhí)行力和工作效果。

3.加強自身修養(yǎng)，克服急躁情緒。

4.按照黨員標準嚴格要求自己，解放思想、實事求是、堅持原則、艱苦奮斗，維護公司利益。

落實巡視巡察整改工作情況報告

根據(jù)省委巡視工作部署和彭州市委安排，市委第二巡察組于202-年6月12日至7月4日，對市法院黨組開展“上下聯(lián)動”政治巡察。期間，聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，緊盯“三大問題”，緊扣“六個圍繞”，抓住“三個重點”，通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調閱有關文件等方式開展巡察。巡視巡察結束后，市委下發(fā)了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》（彭委發(fā)〔202-〕15號）、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》（彭委發(fā)〔202-〕16號）和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》，要求把落實整改作為一項重大政治任務，以最堅決的態(tài)度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動，積極認領反饋問題，舉一反三，下大力氣整改在“黨的全面領導、黨的建設、全面從嚴治黨”等方面存在的問題，切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止，整改工作取得階段性成效，現(xiàn)將整改工作落實情況報告如下：

一、提高思想認識，提升政治站位。

市法院黨組深刻認識到準確認識巡視巡察工作是黨內監(jiān)督的一項重要制度，省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組，是對黨組班子的一次全面“政治體檢”，有利于促進我們更深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”；有助于及時發(fā)現(xiàn)問題和整改工作存在的問題，加強政治能力和業(yè)務能力建設；有利于落實全面從嚴治黨主體責任，轉變工作作風，營造風清氣正政治生態(tài)。巡視巡察以來，黨組堅決落實政治巡視巡察要求，把接受巡視巡察整改作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次，圍繞巡視巡察指出的問題，深挖根源、深刻反思，逐項研究，逐條制定措施，扎實推進巡視巡察整改。

（一）加強理論學習，端正思想態(tài)度。

通過個人自學，黨組會、中心組學習會、支部會議集中學習等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，習近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》、習近平總書記來川視察重要講話的精神實質和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習近平總書記關于巡視工作和問題整改的重要指示精神等，進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題，進一步深化思想認識、提高政治站位。

（二）加強組織領導，強化責任擔當。

為切實推進整改工作落地見效，確保巡視巡察整改不走過場，市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領導小組和整改工作監(jiān)督組。黨組書記、院長任領導小組組長，承擔“第一責任人”責任，對全面推進巡視巡察整改負總責，對重點問題整改親自抓、抓到底；領導班子成員承擔相應問題整改落實的直接責任，嚴格落實“一崗雙責”；牽頭部門和責任部門負責人履行具體責任，負責抓好整改事項的具體落實。

二、堅持問題導向，召開專題民主生活。

按照市委安排部署，8月31日，市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導組組長吳明陵等同志參會督查指導。會議從提升政治站位的高度出發(fā)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題，發(fā)現(xiàn)存在政治責任意識淡化、黨建工作責任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實等問題。隨后，班子成員聚焦班子和個人問題，嚴肅認真地開展批評和自我批評。最后，彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導組組長、組織部常務副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進行肯定的同時，提出四點要求：要常講政治，以政治建設為統(tǒng)領；要壓實責任，強化黨員意識；要落實黨內制度，化為內在要求和自覺行動；要堅持問題導向，理清目標和路徑。

三、聚焦反饋重點，認領任務清單。

（一）精心組織、周密部署。

9月6日下午，市法院召開巡視巡察整改動員大會，傳達了市委巡視整改動員部署大會精神，通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺，將思想和行動統(tǒng)一到巡視巡察整改工作上來。

9月7日下午，市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上，市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見；市委巡察辦主任胡銘浩關于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求：一是要增強政治意識，高度重視巡察反饋意見；二是要強化責任擔當，實干作為提高整改成效；三是突出成果運用，著眼長遠形成常態(tài)效應。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。

9月10日上午，召開黨組會議，安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識，統(tǒng)一思想；要嚴格落實“一崗雙責”，堅持以上率下；要再聚焦反饋問題，積極認領整改任務。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見，認領任務，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入剖析存在問題原因，逐條逐項細化整改措施。

（二）聚焦問題，制定方案。

對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題，黨組迅速行動，結合工作實際，研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》，分門別類建立了問題清單、任務清單、責任清單及整改時限，要求牽頭領導、責任人和部門，必須嚴格按照清單內容逐一整改，確保巡視巡察整改工作落地見效。

四、安排部署推動，逐一整改落實。

（一）堅持和加強黨的全面領導方面。

1.關于“落實上級文件打折扣”問題。

黨組已研究選派優(yōu)秀中層干部援藏，加大與對口幫扶法院協(xié)商雙向互派。目前已選派一名年青優(yōu)秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。

2.關于“制度建設缺失、涉嫌造假”問題。

一是分管院領導對辦公室負責人、具體負責《彭州市人民法院內部控制規(guī)范建設制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話，做出批評教育，強調增強責任意識。

二是黨組進一步加大對制度建設工作的重視，對本院制定的規(guī)章制度等嚴格把關；辦公室牽頭聯(lián)系各部門，對現(xiàn)有的制度進行梳理、補充、完善，重新編訂《彭州市人民法院內部控制規(guī)范建設制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執(zhí)行案款管理辦法》、《公務接待、會務工作及因公出差管理實施意見》，出臺《訴訟費退費、執(zhí)行案款電子支付辦法》等系列規(guī)定。同時經院黨組202-年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規(guī)則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規(guī)則》；其他制度正在征求意見修訂中。

3.關于“服務群眾意識淡薄”問題。

一是辦公室牽頭請設備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統(tǒng)進行維修，并對審判人員進行操作方法培訓；法警隊將進一步加強安檢法警安檢業(yè)務專業(yè)培訓，規(guī)范用語、規(guī)范流程。現(xiàn)辦公室已在聯(lián)系設備安裝公司，將在10月底前完成該項工作。

二是圍繞基層法治需求，主動開展上門服務。主動送法進機關，通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關、社區(qū)、村鎮(zhèn)、重點企業(yè)、學校等力度，實現(xiàn)法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮(zhèn)、通濟鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已舉行12期。

三是在司法救助方面，積極開動腦筋，多渠道想方設法做工作，主動聯(lián)系鎮(zhèn)村、社區(qū)干部合力作釋法明理工作。

四是圍繞市委關心的征地拆遷、物業(yè)服務等問題形成專題調研報告；聘請18名人大代表、政協(xié)委員、律師擔任特邀監(jiān)督員常態(tài)性參與案件評查、見證執(zhí)行，以司法公開促司法公正，訴訟服務強化便民利民；圍繞依法治市重點，拓展司法建議實效，結合審判中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的向相關部門和單位發(fā)送依法行政、完善管理、防范風險類司法建議。

（二）加強黨的建設方面。

1.關于“民主生活會不嚴肅，思想交鋒不明顯”問題。

院黨組已組織學習《中共成都市委組織部關于印發(fā)成都市黨員領導干部民主生活會規(guī)范操作手冊》，巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。

2.關于“黨員、黨務干部教育培訓形式單一”問題。

組織開展黨建知識學習，先后向黨員干部發(fā)放《習近平關于全面依法治國論述摘編》等學習讀本共40本，整理匯編學習資料兩期11篇；制作并下發(fā)給每人一本活動專用學習筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文，已報送中院16篇；結合“七一”組織開展了專題演講比賽，進一步調動了全院干警學習積極性。

繼續(xù)舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課，選擇合適案例，進行公開開庭審判，讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。

持續(xù)開展主題教育。深入開展“大學習、大討論、大調研”、“不忘初心、牢記使命”主題教育；“六大建設”和“四項教育”專題活動；組織“學習新思想、建功新時代”學習競賽。

把黨建責任清單納入履職盡責清單，并轉化成考核清單，推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記和領導干部，進行督促提醒或批評幫助，發(fā)生嚴重問題的要按規(guī)定問責。

3.關于“黨費繳納不規(guī)范”問題。

在6月19日第14次黨組會上，分管領導就黨費收繳不規(guī)范問題作自我批評，并對具體負責人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學習《黨章》、黨規(guī)及黨的紀律，進一步加強黨員干部履職盡責的黨員意識，同時按相關要求對黨費進行規(guī)范收繳。

（三）全面從嚴治黨方面。

1.關于“主體責任認識不夠”問題。

院黨組主動擔負起全面從嚴治黨主體責任，將黨風廉政工作納入黨組重要議事日程。現(xiàn)已開展兩期黨風廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責任的認識和學習，完善豐富相關印證材料，定期在成都市黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺上傳主體責任工作材料。分管領導聯(lián)絡員要及時對上傳材料進行整理歸檔，政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責任材料進行了歸檔。

2.關于“財務工作不規(guī)范”的問題。

一是全院進行了涉案款物再清理活動，將涉案款物清理的文件傳達到業(yè)務部門，組織相關人員學習涉案款物清理的文件，領會精神。由部門負責人對本部門的涉案款物進行清理，逐案排查，再次清理，責任到人，摸清家底，并將書面結果經承辦人、負責人簽字后交辦公室進行統(tǒng)計，明確各單位清理不實的責任。經過再清理，所有涉案款物均按照相關要求存入專門賬戶、入庫保管。

二是組織機關財務專項巡查。建立了嚴格財務制度，其中因公出差要求進行審批，三人三天以上的、出省的均需部門負責人、分管領導、院長三級審批，其他出差的也需部門負責人、分管領導審批；公務接待方面，嚴格按照財務制度，實行“接待必有函”，嚴格按照標準進行接待。案款方面，建立了專門的案款賬戶，全面推行電子支付。財務對未入賬的固定資產進行補記入賬，資產管理員在行政資產管理系統(tǒng)中增加卡片。針對法院機關財務管理發(fā)生的違紀違法案件，加強警示教育，組織到黨性教育基地加強學習。

3.關于“干部選任工作基礎薄弱，隊伍建設不夠扎實”問題。

一是規(guī)范干部選拔任用工作，突出政治標準考核干部。嚴格執(zhí)行省委組織部《突出政治標準加強干部考察實施辦法（試行）》，重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”，一律不予提拔重用。

二是大力實施骨干優(yōu)培工程，定向孵化審判業(yè)務專家。實施審判業(yè)務專家、審判骨干、黨務優(yōu)秀干部等人才培養(yǎng)計劃。通過舉辦“牡丹講壇”，參加“政法月講壇”，舉辦“法官沙龍”，開展“卓越法官”、“辦案標兵”等評選，讓年輕干警快速成長。

三是打造先進代表典型人物，營造正向引領帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣，在麗春法庭打造“巧姐工作室”，為年輕干警搭建新型鍛煉培養(yǎng)平臺。

四是加大年輕干部培養(yǎng)，將青年黨員干警作為發(fā)展培養(yǎng)的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔子、搭梯子。

（四）脫貧攻堅方面。

關于“幫扶措施單一”問題。

在走訪慰問的基礎上，領導發(fā)揮“頭雁效應”，深入黨建結對葛仙鎮(zhèn)蒲溝村調研，形成《彭州市人民法院關于葛仙山鎮(zhèn)蒲溝村黨建工作專題調研的報告》，圍繞培養(yǎng)高素質黨務干部、創(chuàng)新黨建工作方式等探索協(xié)同發(fā)展新機制。

（五）上一輪巡視整改方面。

關于“對上輪巡視反饋問題整改不徹底”問題。

結合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見，制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》，進行徹底整改；開展“強管理轉作風促工作”和窗口部門“司法作風提升年”主題實踐活動；部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風紀律專項整改；圍繞庭審紀律、訴訟服務、考勤管理、安全保密、執(zhí)行八項規(guī)定等方面存在的問題開展自查工作持續(xù)加強督促檢查；加強督查力度，逗真逗硬整改手段，嚴肅追責問責。

巡察整改落實情況報告

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。

巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰(zhàn)”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。

(一)壓實領導責任。

第一時間成立了整改工作領導小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

(二)抓實責任分解。

經多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規(guī)范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據(jù)巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴格責任追究。

采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優(yōu)資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。

經認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。

(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。

1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。

一抓責任履行不放松。嚴格職責分工，制定《縣財政局領導班子成員2016年黨風廉政建設責任制》，強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規(guī)矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學敢為，奮力開創(chuàng)財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》，并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業(yè)務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演，評選表彰財政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名，發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統(tǒng)男子籃球賽、財務人員趣味運動會，國地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團結協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節(jié)點發(fā)送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據(jù)、規(guī)定標準、工作流程進行逐一剖析，進而查找薄弱環(huán)節(jié)、風險所在，形成較為全面、細致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監(jiān)〔2016〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上，擬定了《寧鄉(xiāng)縣財政局內部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執(zhí)行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度，重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內部控制文件，形成“1+8”內部控制完整體系。

2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。

一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執(zhí)行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發(fā)通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結果作為年終評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)，實現(xiàn)黨務工作和業(yè)務工作兩不誤，雙促進。

3.關于過于強調團結和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。

一是預算公開有突破。針對2015年預算公開工作中存在的具體問題，出臺預算公開工作實施方案，從部門預算、決算的數(shù)據(jù)和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項，各業(yè)務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核，鐵紀把關、頂住壓力，要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預算支出指標文件管理辦法》，由局各業(yè)務科室在資金下?lián)軙r，向業(yè)務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業(yè)務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規(guī)范的操作辦法。

4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。

強化了科室(單位)和業(yè)務主管部門責任。規(guī)范資金申報程序，督促業(yè)務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭資申報文件，必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業(yè)務科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度，進項目查看現(xiàn)場，下單位查閱資料，確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數(shù)量204個，較去年同期減少111個。

5.關于紀檢組監(jiān)督責任也有缺失,監(jiān)督履職不主動、不大膽問題的落實情況。

一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下，進一步強化黨風廉政建設責任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育，紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發(fā)表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發(fā)生的問題，局紀檢組認真反思，整合監(jiān)督檢查、績效管理等力量，形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局，基本實現(xiàn)了財政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調86名財政干部作為檢查組成員，選取林業(yè)類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)現(xiàn)并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區(qū)縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規(guī)資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。

6.關于紀檢組執(zhí)紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。

通過廉政談話，紀檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機關制度規(guī)定嚴肅處理，對問題嚴重，違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發(fā)作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規(guī)定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優(yōu)和扣發(fā)績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發(fā)工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。

(二)執(zhí)行六大紀律方面存在的問題。

1.關于民主生活會質量不高，流于形式問題的落實情況。

一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。

2.關于“三重一大”集體決策個別執(zhí)行不到位問題的整改情況。

完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)的相關要求，結合《湖南省財政廳關于印發(fā)〈湖南省農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規(guī)依程序辦理，農開辦提出立項建議，向上報批。

3.關于財政財務制衡機制不完善，監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問題的整改情況。

進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發(fā)《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權限和責任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環(huán)節(jié)，規(guī)定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業(yè))對財政政策廣泛知曉。在項目初審環(huán)節(jié)，由業(yè)務主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié)，通過審批的項目資金由財政部門和業(yè)務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開，公開監(jiān)督投訴電話，廣泛接受社會監(jiān)督。在財政門戶網設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。

4.關于執(zhí)行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。

進一步加強干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統(tǒng)計，制定定期對干職工進行崗位調整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業(yè)務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份，經局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業(yè)務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。

一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監(jiān)理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現(xiàn)場查看部分的內容，現(xiàn)場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯(lián)席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號文件，進一步規(guī)范項目建設單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。

6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。

一是改進會風，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統(tǒng)籌力度，控制會議數(shù)量，對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴格實行會議請假、簽到制度，安排監(jiān)察室現(xiàn)場監(jiān)督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進文風，做到規(guī)范、精練。局辦公室加強發(fā)文管理，著力精簡各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的，不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量，能通過電話、網站解決問題的不印發(fā)文件，截至11月，下發(fā)正式文51件，同比減少5件。三是轉變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。

7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現(xiàn)象問題整改情況。

一是制定并嚴格執(zhí)行考勤制度，成立了考勤小組，局監(jiān)察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業(yè)務能力素質提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財政財務管理能力。

8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。

一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執(zhí)紀問責，靈活運用“四種形態(tài)”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。

(三)財政管理方面的問題。

1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。

一是嚴格執(zhí)行預算。全面規(guī)范預算編制、執(zhí)行、調整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規(guī)范預算指標調劑業(yè)務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預算管理意識和業(yè)務水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內容。

2.教育系統(tǒng)經費沒有預算到各學校問題的整改情況。

一是縣財政在2017年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統(tǒng)部門預算經費測算草案通知到每個學校，各學校都按統(tǒng)一標準進行預算經費測算和編報，同樣執(zhí)行“兩上兩下”預算編制流程。

3.關于存量資金管理不規(guī)范，暫存、暫付款以及對外借款規(guī)模大問題的整改情況。

一是督促部門單位加快專項資金支出進度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號)，對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和2016年度指標結轉明確了相關規(guī)定。二是規(guī)范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規(guī)模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發(fā)函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。

4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。

一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅問責，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統(tǒng)籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”，改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法，對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統(tǒng)籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業(yè)務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。

5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。

預算調整方面，進一步強化了預算執(zhí)行約束力，加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通，嚴格執(zhí)行預算調整法定程序，嚴把預算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規(guī)范性文件《關于進一步規(guī)范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號)，進一步規(guī)范政府采購流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié)，減少隨意性，提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務。上線并優(yōu)化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質供應商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協(xié)議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家?guī)欤_保評標結果更科學公正。三是強化監(jiān)管。加強對政府采購計劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結合，聯(lián)合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用，加強社會監(jiān)管和代理機構監(jiān)管。資產管理方面，一是嚴格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產管理實施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號)，對資產配置嚴格審批，超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業(yè)單位資產實行“單位使用、財政統(tǒng)籌、政府調配”的模式管理，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產，促進縣域經濟發(fā)展，全年共調撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經濟發(fā)展作出了較大的貢獻。

6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。

一是規(guī)范資金申報，完善資金申報的相關制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環(huán)節(jié)的公示公開，杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監(jiān)督檢查，確保專項資金專款專用。組織監(jiān)督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監(jiān)督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。

7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。

一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號)文件規(guī)定，加快指標文件處理進度，規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位，特殊情況的，在30日內下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業(yè)務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業(yè)務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區(qū)縣市中排名第41位，農業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，2015年之前上級專項資金僅余179萬元。

8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。

一是建立健全管理機制，逐步實現(xiàn)了預算與績效同步，預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯(lián)合調查組前往現(xiàn)場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收。

報告。

書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數(shù)據(jù)，形成績效評價報告。二是下發(fā)《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規(guī)程和結果應用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績效管理信息系統(tǒng)，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監(jiān)管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。

9.關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理存在問題的整改情況。

一是進一步理順對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調度會、財政系統(tǒng)業(yè)務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理向規(guī)范化、標準化發(fā)展。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員隊伍建設，規(guī)范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業(yè)務工作人員81人，7月份對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務人員進行了業(yè)務培訓。三是加強監(jiān)督檢查，在全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付的基礎上，鄉(xiāng)財局加強日常指導與檢查，按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所總會計、單位會計業(yè)務，按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個村的村賬支出業(yè)務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監(jiān)督檢查局加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的業(yè)務抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。

10.關于全縣部分單位財務支付行為不規(guī)范問題的整改情況。

一是加強督促，要求財務人員規(guī)范合理使用指標資金，根據(jù)項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業(yè)務宣傳，提醒單位及時處理支付業(yè)務，盡量避免出現(xiàn)將支付報賬業(yè)務積壓至節(jié)假日。

11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。

一是支付局加大宣傳力度，業(yè)務人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關建設和集中支付業(yè)務辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍?zhí)镓斦|湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。

三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。

巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。

(二)建立健全長效機制。

針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規(guī)范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。

(三)嚴格落實“兩個責任”

堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監(jiān)督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執(zhí)行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續(xù)好轉。嚴格落實局紀檢組監(jiān)督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態(tài)。

篇二。

2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。

一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。

一是統(tǒng)一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改。

方案。

二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。

三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改。

方案。

》的規(guī)定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。

四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規(guī)定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規(guī)定》。

(一)關于執(zhí)行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。

1、關于黨委主體責任落實不力問題。

一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”，建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則，進一步完善了責任倒查機制，制定了領導干部履職盡責標準清單。目前，根據(jù)巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內警告處分。

二是加強學習教育。充分發(fā)揮黨委學習帶動作用，制定了2017年度黨員干部培訓。

計劃。

每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規(guī)矩結合城建工作實際組織全體黨員領導干部認真學習切實增強政治意識、大局意識。

三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。

四是制定考核。

計劃。

加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向修訂年度考核方案將履行黨風。

廉政。

建設主體責任和“一崗雙責”、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風。

廉政。

2、關于紀委監(jiān)督責任落實不到位問題。

一是嚴格落實紀委“三轉”要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)。結合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監(jiān)察室，加強紀檢監(jiān)察業(yè)務指導培訓。

二是發(fā)揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規(guī)問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規(guī)案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統(tǒng)內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。

三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業(yè)人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發(fā)生在系統(tǒng)內的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。

四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前，局紀委根據(jù)工程安排涉及的單位和關鍵人物，逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質監(jiān)站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內容涉及工程建設基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實情況等。

(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。

1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。

針對“工程建設項目手續(xù)不完備，程序執(zhí)行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發(fā)現(xiàn)個別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規(guī)矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從2017年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環(huán)評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續(xù)。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據(jù)縣政府確定的建設方式進行施工。

針對巡察過程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉包、分包工程”現(xiàn)象，局紀委已介入調查，逐個約談了相關單位負責人，就具體情況進行復核。通過復核，局紀委制定了違規(guī)轉包、分包專項整治方案，對相關單位整改落實情況重點監(jiān)控督辦。對于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監(jiān)理，監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項目”的問題，監(jiān)理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報市政監(jiān)理專項資質，加大人才培養(yǎng)力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》標準規(guī)定配套項目監(jiān)理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現(xiàn)象，經查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區(qū)綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件，違反了《河南省建筑企業(yè)項目經理資質管理辦法》第22條規(guī)定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規(guī)定的學習和了解，在資質的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經理資質證書，不再擔任綠化公司項目經理。下一步，將加強項目經理資質使用管理，實行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調管理，嚴格審批程序，堅持專人監(jiān)管，杜絕再次發(fā)生類似事件。對于“個別工程出現(xiàn)質量”問題，在自查中，發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經理、監(jiān)理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規(guī)定》，聯(lián)合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。

針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現(xiàn)象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統(tǒng)再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規(guī)定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規(guī)定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產開發(fā)商發(fā)生不正當?shù)慕洕P系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務對象禮品禮金)，并下發(fā)到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現(xiàn)象，將依法嚴肅處理。

針對“部分工程預算存在廉政風險。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領導對園林處主要負責人進行提醒談話，并在全系統(tǒng)開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理，建立完善技術評審制度和財政評審制度，委托有資質的預算機構對工程項目進行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，及時化解廉政風險。

針對“bt模式運作不規(guī)范，對投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據(jù)縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規(guī)范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。

針對“個別二級單位做業(yè)主，指定下屬公司施工，既當裁判員，又是運動員，失去有效監(jiān)管的問題”，經過自查，該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性，決定從2017年起，所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業(yè)主，每項工程成立項目指揮部，主管領導任指揮長，抽調精干人員組成指揮部成員，按照相關規(guī)定聘請有資質的監(jiān)理公司進行監(jiān)理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現(xiàn)象，經局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。

2、關于招投標方面違規(guī)違法多發(fā)問題。

針對“先施工后招標現(xiàn)象嚴重”的問題，經過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規(guī)定期限內完善施工手續(xù)，對沒有按時完善手續(xù)的單位將予以查處。

針對“部分工程監(jiān)理應招標未招標，指定監(jiān)理公司，個別工程肢解發(fā)包，規(guī)避招標”的問題，局紀委在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經調查，2016年5月，根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排，我局報縣政府相關領導批準同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。2016年7月，縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重，當?shù)厝罕娝阶苑N莊稼，影響省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區(qū)域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規(guī)避招標。根據(jù)國家招標法等法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規(guī)規(guī)定，依法公開招標確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標的行為，局紀委將認真查處，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題，經查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調查，根據(jù)事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規(guī)，杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。

針對“少數(shù)工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉(xiāng)市場參與評標活動。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。

3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。

針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數(shù)額較大”的問題，經查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據(jù)自來水公司運營現(xiàn)狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。

針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數(shù)量、無單價，出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統(tǒng)財務人員加強業(yè)務知識培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，同時聘請專業(yè)人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規(guī)范財務管理，嚴格財務支出手續(xù)。

(三)關于執(zhí)行“中央八項規(guī)定精神”和違反“作風”方面問題。

1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規(guī)發(fā)放獎金補助的問題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎金補助專項治理活動，對違規(guī)發(fā)放獎金補助的局機關、園林處、監(jiān)察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發(fā)放的獎金補助102340元、園林處發(fā)放的獎金補助38053元、監(jiān)察大隊發(fā)放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定，從2017年起，全系統(tǒng)機關事業(yè)單位嚴格按照政策發(fā)放獎金補助。生產性單位按照業(yè)績發(fā)放績效考評獎金。

2、局機關和部分二級單位違規(guī)接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規(guī)范“三公”經費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規(guī)者將嚴肅問責。

3、關于個別單位違規(guī)購買土特產問題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動，對局機關、園林處違規(guī)購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產，嚴禁相關票據(jù)入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規(guī)范運行。

4、關于局機關違規(guī)購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業(yè)協(xié)會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會。并給予有關責任人黨內警告處分。

5、不作為、慢作為問題比較突出。

關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業(yè)主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統(tǒng)予以通報。四是加強問責力度，發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。

關于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區(qū)用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查，并安排維修人員現(xiàn)場服務，發(fā)現(xiàn)漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發(fā)催繳通知書，限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業(yè)查漏公司對城區(qū)管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。

關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據(jù)國家有關規(guī)定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區(qū)改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發(fā)項目中，縣政府要求房地產開發(fā)項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執(zhí)行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執(zhí)行征收返還規(guī)定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。

(四)關于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問題。

1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經班子會研究，透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發(fā)言。二是完善財務管理制度。在民主理財?shù)幕A上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規(guī)定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監(jiān)督。三是對于未經班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。

2、擅設機構。未經縣編制部門批準，成立內鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法進行檢查考核時，認為我縣建設行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法主體不規(guī)范，要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊伍，理順執(zhí)法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時組建城建監(jiān)察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問題，我局高度重視，以內建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊。目前縣編辦以內編【2017】20號文件批準成立內鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設監(jiān)察大隊，機構和人員正在組建中。

3、關于超職數(shù)配備干部。部分二級單位超職數(shù)配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數(shù)配備的有關規(guī)定，按照編委批準的領導職數(shù)，加強干部職數(shù)管理，落實好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位，根據(jù)2016年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數(shù)的情況下，不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時，只從現(xiàn)有干部中進行調整使用。三是根據(jù)工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。

4、關于事企不分，違規(guī)兼職。部分二級單位與下屬企業(yè)管營不分。部分中層領導干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問題。一是結合全縣機構改革，逐步實現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業(yè)單位人事管理條例》有關規(guī)定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況，對在企業(yè)兼職的中層干部進行調整。

5、人員管理不規(guī)范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。

一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于2016年12月30日返回原單位工作。對現(xiàn)有借用人員加強管理，逐步完善借用手續(xù)。

二是嚴格執(zhí)行《關于轉發(fā)河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù)，并及時履行銷假手續(xù)。

三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規(guī)定解除勞動合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規(guī)定解除勞動合同。

四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。

三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。

(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。

(二)持續(xù)落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任，進一步落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。

(三)持續(xù)加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制，嚴明黨的紀律，強化政治紀律和政治規(guī)矩。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設，從嚴選好干部、用好干部、管好干部。

(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。把配合上級部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控，進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。

(五)持續(xù)深化作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關規(guī)定精神。推進正風肅紀常態(tài)化，嚴厲查處“作風”頂風違紀案件，深化拓展專項整治內容。

巡察組對村級巡察報告。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視巡察整改落實情況報告

1.關于“三重一大”決策制度落實不到位，決策過程缺少詳細記錄，沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。

一是嚴格落實“三重一大”制度，對需要表決的事項，嚴格征求了每位班子成員的意見建議，進一步細化參會人員、列席人員、請假人員情況，以黨委會議形式表決，同時由黨委秘書認真記錄每位成員的發(fā)言情況。列席人員不再發(fā)表意見建議，不再進行表決。二是組織人員到縣委辦公室進行了學習，完善并提升黨委會議記錄標準檔次，并且嚴格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節(jié)點上報資料，鎮(zhèn)級整改上報所有資料必須由業(yè)務干部、主要領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。

2.關于農村“三資”管理不規(guī)范、村務賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。

一是強化農村“三資”監(jiān)管督查力度，每季度調度一次，督促農村財務及時報賬，避免坐收坐支，對報賬不及時的村負責人進行了提醒談話，督促抓好問題整改。二是對財務賬目進行一季度一張榜公示制度，且時間不少于7天，加大對農廉網的宣傳力度，切實加強群眾知曉率。三是配齊專業(yè)人才隊伍，今年12月，將一名有5年會計工作經驗的人員調到經管站，切實提高業(yè)務水平。

3.關于黨委落實意識形態(tài)責任制不嚴格，2016-2017年沒有落實“每年至少兩次專題研究意識形態(tài)工作”“每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態(tài)工作”。

一是壓實黨組意識形態(tài)工作主體責任。制定《意識形態(tài)工作責任清單》，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制考核，納入領導干部目標管理，納入民主生活會和領導干部。

述職報告。

重要內容。每年黨組會至少2次專題學習意識形態(tài)工作、研究意識形態(tài)工作，研判形勢，明確努力方向。黨組書記履行第一責任人職責，帶頭抓意識形態(tài)工作，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是完善理論學習年度計劃，按季度細化學習內容，根據(jù)實際變化，及時調整充實學習內容。7月份組織一次意識形態(tài)工作專題理論學習，及時學習傳達習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和中央、省市縣委關于意識形態(tài)工作的重要文件精神。三是加強網絡意識形態(tài)工作。修改完善政務微信、網站管理制度，健全管理員和網評員隊伍。加強網絡信息管理，規(guī)范干部職工網上信息傳播行為，嚴防網絡意識形態(tài)滲透。

4.關于媒體融合發(fā)展滯后，推進融媒體建設缺乏有效針對性措施，沒有形成具有較大影響力的區(qū)域性融媒體品牌。

一是加強外宣力度，將本地特色農產品、改革創(chuàng)新舉措、民生實事通過日報、農業(yè)農村報進行宣傳，提高了知名度。二是完善人民政府公眾號，增加“服務在線”“為民服務”窗口，將計生、民政、城建、市場監(jiān)管等88個辦理事項梳理清晰，夯實“最多跑一次”改革成果。

5.關于民主生活會質量不高，辣味不足的問題。

一是充分做足會前準備，黨委書記履行“第一責任人”職責，帶頭聽取意見、帶頭談心談話，帶頭檢視剖析，主持起草班子檢視剖析材料，審閱把關其他成員的檢視剖析材料，學習研討、聽取意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等各環(huán)節(jié)扎實到位。二是各位班子成員之間講黨性不講私情、講真理不講面子，自我批評實事求是、敢于揭短露丑，將批評意見具體化、實例化。接受批評的同志虛心聽取意見，達到了“團結―批評―團結”的目的。

6.關于基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。

一是明確工作任務，推動責任落實。明確了主要負責人對從嚴治黨負主體責任，領導班子履行“一崗雙責”，抓好落實分管范圍內的從嚴治黨工作，加強對分管范圍內的管理、教育和監(jiān)督。組織開展好村級黨支部和機關支部的“主題黨日”活動，要求每名機關干部都要以黨建指導員身份，按時參加所包村支部的組織生活。二是凝心聚力抓黨建，提升黨建工作服務中心，建設隊伍能力。開展10期“淬火”工程，涵蓋660名黨員和積極分子，調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，凝聚推動發(fā)展正能量。三是積極發(fā)展農村后備干部，今年在“青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”中發(fā)展吸納黨員39名，有效補充了農村黨支部新鮮血液。

二、存在的問題。

（一）攻堅克難勇氣不足，擔當作為、狠抓落實力度不夠。工作中有時候會有畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低了工作標準，滿足于不出錯、過得去。我鎮(zhèn)招引的項目質量不高、新興產業(yè)少，推動高質量發(fā)展的思路不寬、辦法不多，新舊動能轉換成效不明顯，重復投入多，技改項目少。

（二）關于2017年度雙管部門工會福利發(fā)放問題。2017年部分雙管部門工作人員按鎮(zhèn)上機關干部統(tǒng)一管理，簽到簽退、包村扶貧，發(fā)放了工會福利，經巡視整改，我鎮(zhèn)決定年底前追回雙管部門人員發(fā)放的福利。

（三）形式主義、官僚主義仍然存在。工作微信群過多，工作落實靠老套路，存在“重安排、輕落實”的情況，以文件貫徹文件，會議貫徹會議現(xiàn)象較為普遍，文山會海并沒有減少，基層減負未落實到實處。

三、

今后整改工作打算。

鎮(zhèn)黨委將堅持抓整改落實力度不減，對巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續(xù)抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。

（二）加強宣傳提高參與度。

通過學習、宣傳、教育，增強廣大黨員干部參與巡視整改的積極性，讓全體黨員干部認識到巡視整改工作不僅僅是領導干部和少數(shù)部門的事情，而是全鎮(zhèn)的重要工作，樹立巡視整改沒有局外人的意識，切實增強各支部和廣大黨員干部巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時，按要求向黨內和社會公開整改情況，自覺接受黨員干部和社會各界監(jiān)督。

（三）嚴格落實黨委主體責任。

班子成員要按照職責分工和“一崗雙責”要求，帶頭主動認領問題，主動承擔整改任務，加強協(xié)調配合。各牽頭責任部門要細化措施，建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單，壓緊壓實責任，確保整改成效。

落實巡視巡察整改情況反饋報告材料

根據(jù)省委巡視工作部署和彭州市委安排，市委第二巡察組于20xx年6月12日至7月4日，對市法院黨組開展“上下聯(lián)動”政治巡察。期間，聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，緊盯“三大問題”，緊扣“六個圍繞”，抓住“三個重點”，通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調閱有關文件等方式開展巡察。巡視巡察結束后，市委下發(fā)了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發(fā)〔2018〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》，要求把落實整改作為一項重大政治任務，以最堅決的態(tài)度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動，積極認領反饋問題，舉一反三，下大力氣整改在“黨的全面領導、黨的建設、全面從嚴治黨”等方面存在的問題，切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止，整改工作取得階段性成效，現(xiàn)將整改工作落實情況報告如下：

市法院黨組深刻認識到準確認識巡視巡察工作是黨內監(jiān)督的一項重要制度，省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組，是對黨組班子的一次全面“政治體檢”，有利于促進我們更深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”;有助于及時發(fā)現(xiàn)問題和整改工作存在的問題，加強政治能力和業(yè)務能力建設;有利于落實全面從嚴治黨主體責任，轉變工作作風，營造風清氣正政治生態(tài)。巡視巡察以來，黨組堅決落實政治巡視巡察要求，把接受巡視巡察整改作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次，圍繞巡視巡察指出的問題，深挖根源、深刻反思，逐項研究，逐條制定措施，扎實推進巡視巡察整改。

(一)加強理論學習，端正思想態(tài)度。

通過個人自學，黨組會、中心組學習會、支部會議集中學習等方式，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，習近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》、習近平總書記來川視察重要講話的精神實質和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習近平總書記關于巡視工作和問題整改的重要指示精神等，進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題，進一步深化思想認識、提高政治站位。

(二)加強組織領導，強化責任擔當。

為切實推進整改工作落地見效，確保巡視巡察整改不走過場，市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領導小組和整改工作監(jiān)督組。黨組書記、院長任領導小組組長，承擔“第一責任人”責任，對全面推進巡視巡察整改負總責，對重點問題整改親自抓、抓到底;領導班子成員承擔相應問題整改落實的直接責任，嚴格落實“一崗雙責”;牽頭部門和責任部門負責人履行具體責任，負責抓好整改事項的具體落實。

按照市委安排部署，8月31日，市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導組組長吳明陵等同志參會督查指導。會議從提升政治站位的高度出發(fā)，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題，發(fā)現(xiàn)存在政治責任意識淡化、黨建工作責任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實等問題。隨后，班子成員聚焦班子和個人問題，嚴肅認真地開展批評和自我批評。最后，彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導組組長、組織部常務副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進行肯定的同時，提出四點要求：要常講政治，以政治建設為統(tǒng)領;要壓實責任，強化黨員意識;要落實黨內制度，化為內在要求和自覺行動;要堅持問題導向，理清目標和路徑。

(一)精心組織、周密部署。

9月6日下午，市法院召開巡視巡察整改動員大會，傳達了市委巡視整改動員部署大會精神，通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺，將思想和行動統(tǒng)一到巡視巡察整改工作上來。

9月7日下午，市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上，市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求：一是要增強政治意識，高度重視巡察反饋意見;二是要強化責任擔當，實干作為提高整改成效;三是突出成果運用，著眼長遠形成常態(tài)效應。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。

9月10日上午，召開黨組會議，安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識，統(tǒng)一思想;要嚴格落實“一崗雙責”，堅持以上率下;要再聚焦反饋問題，積極認領整改任務。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見，認領任務，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入剖析存在問題原因，逐條逐項細化整改措施。

(二)聚焦問題，制定方案。

對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題，黨組迅速行動，結合工作實際，研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯(lián)動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》，分門別類建立了問題清單、任務清單、責任清單及整改時限，要求牽頭領導、責任人和部門，必須嚴格按照清單內容逐一整改，確保巡視巡察整改工作落地見效。

(一)堅持和加強黨的全面領導方面。

1.關于“落實上級文件打折扣”問題。

黨組已研究選派優(yōu)秀中層干部援藏，加大與對口幫扶法院協(xié)商雙向互派。目前已選派一名年青優(yōu)秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。

2.關于“制度建設缺失、涉嫌造假”問題。

一是分管院領導對辦公室負責人、具體負責《彭州市人民法院內部控制規(guī)范建設制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話，做出批評教育，強調增強責任意識。

二是黨組進一步加大對制度建設工作的重視，對本院制定的規(guī)章制度等嚴格把關;辦公室牽頭聯(lián)系各部門，對現(xiàn)有的制度進行梳理、補充、完善，重新編訂《彭州市人民法院內部控制規(guī)范建設制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執(zhí)行案款管理辦法》、《公務接待、會務工作及因公出差管理實施意見》，出臺《訴訟費退費、執(zhí)行案款電子支付辦法》等系列規(guī)定。同時經院黨組2018年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規(guī)則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規(guī)則》;其他制度正在征求意見修訂中。

3.關于“服務群眾意識淡薄”問題。

一是辦公室牽頭請設備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統(tǒng)進行維修，并對審判人員進行操作方法培訓;法警隊將進一步加強安檢法警安檢業(yè)務專業(yè)培訓，規(guī)范用語、規(guī)范流程。現(xiàn)辦公室已在聯(lián)系設備安裝公司，將在10月底前完成該項工作。

二是圍繞基層法治需求，主動開展上門服務。主動送法進機關，通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關、社區(qū)、村鎮(zhèn)、重點企業(yè)、學校等力度，實現(xiàn)法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮(zhèn)、通濟鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已舉行12期。

三是在司法救助方面，積極開動腦筋，多渠道想方設法做工作，主動聯(lián)系鎮(zhèn)村、社區(qū)干部合力作釋法明理工作。

四是圍繞市委關心的征地拆遷、物業(yè)服務等問題形成專題調研報告;聘請18名人大代表、政協(xié)委員、律師擔任特邀監(jiān)督員常態(tài)性參與案件評查、見證執(zhí)行，以司法公開促司法公正，訴訟服務強化便民利民;圍繞依法治市重點，拓展司法建議實效，結合審判中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性的向相關部門和單位發(fā)送依法行政、完善管理、防范風險類司法建議。

(二)加強黨的建設方面。

1.關于“民主生活會不嚴肅，思想交鋒不明顯”問題。

院黨組已組織學習《中共成都市委組織部關于印發(fā)成都市黨員領導干部民主生活會規(guī)范操作手冊》，巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。

2.關于“黨員、黨務干部教育培訓形式單一”問題。

組織開展黨建知識學習，先后向黨員干部發(fā)放《習近平關于全面依法治國論述摘編》等學習讀本共40本，整理匯編學習資料兩期11篇;制作并下發(fā)給每人一本活動專用學習筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文，已報送中院16篇;結合“七一”組織開展了專題演講比賽，進一步調動了全院干警學習積極性。

繼續(xù)舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課，選擇合適案例，進行公開開庭審判，讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。

持續(xù)開展主題教育。深入開展“大學習、大討論、大調研”、“不忘初心、牢記使命”主題教育;“六大建設”和“四項教育”專題活動;組織“學習新思想、建功新時代”學習競賽。

把黨建責任清單納入履職盡責清單，并轉化成考核清單，推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記和領導干部，進行督促提醒或批評幫助，發(fā)生嚴重問題的要按規(guī)定問責。

3.關于“黨費繳納不規(guī)范”問題。

在6月19日第14次黨組會上，分管領導就黨費收繳不規(guī)范問題作自我批評，并對具體負責人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學習《黨章》、黨規(guī)及黨的紀律，進一步加強黨員干部履職盡責的黨員意識，同時按相關要求對黨費進行規(guī)范收繳。

(三)全面從嚴治黨方面。

1.關于“主體責任認識不夠”問題。

院黨組主動擔負起全面從嚴治黨主體責任，將黨風廉政工作納入黨組重要議事日程。現(xiàn)已開展兩期黨風廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責任的認識和學習，完善豐富相關印證材料，定期在成都市黨風廉政建設責任監(jiān)管平臺上傳主體責任工作材料。分管領導聯(lián)絡員要及時對上傳材料進行整理歸檔，政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責任材料進行了歸檔。

2.關于“財務工作不規(guī)范”的問題。

一是全院進行了涉案款物再清理活動，將涉案款物清理的文件傳達到業(yè)務部門，組織相關人員學習涉案款物清理的文件，領會精神。由部門負責人對本部門的涉案款物進行清理，逐案排查，再次清理，責任到人，摸清家底，并將書面結果經承辦人、負責人簽字后交辦公室進行統(tǒng)計，明確各單位清理不實的責任。經過再清理，所有涉案款物均按照相關要求存入專門賬戶、入庫保管。

二是組織機關財務專項巡查。建立了嚴格財務制度，其中因公出差要求進行審批，三人三天以上的、出省的均需部門負責人、分管領導、院長三級審批，其他出差的也需部門負責人、分管領導審批;公務接待方面，嚴格按照財務制度，實行“接待必有函”，嚴格按照標準進行接待。案款方面，建立了專門的案款賬戶，全面推行電子支付。財務對未入賬的固定資產進行補記入賬，資產管理員在行政資產管理系統(tǒng)中增加卡片。針對法院機關財務管理發(fā)生的違紀違法案件，加強警示教育，組織到黨性教育基地加強學習。

3.關于“干部選任工作基礎薄弱，隊伍建設不夠扎實”問題。

一是規(guī)范干部選拔任用工作，突出政治標準考核干部。嚴格執(zhí)行省委組織部《突出政治標準加強干部考察實施辦法(試行)》，重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”，一律不予提拔重用。

二是大力實施骨干優(yōu)培工程，定向孵化審判業(yè)務專家。實施審判業(yè)務專家、審判骨干、黨務優(yōu)秀干部等人才培養(yǎng)計劃。通過舉辦“牡丹講壇”，參加“政法月講壇”，舉辦“法官沙龍”，開展“卓越法官”、“辦案標兵”等評選，讓年輕干警快速成長。

三是打造先進代表典型人物，營造正向引領帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣，在麗春法庭打造“巧姐工作室”，為年輕干警搭建新型鍛煉培養(yǎng)平臺。

四是加大年輕干部培養(yǎng)，將青年黨員干警作為發(fā)展培養(yǎng)的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔子、搭梯子。

(四)脫貧攻堅方面。

關于“幫扶措施單一”問題。

在走訪慰問的基礎上，領導發(fā)揮“頭雁效應”，深入黨建結對葛仙鎮(zhèn)蒲溝村調研，形成《彭州市人民法院關于葛仙山鎮(zhèn)蒲溝村黨建工作專題調研的報告》，圍繞培養(yǎng)高素質黨務干部、創(chuàng)新黨建工作方式等探索協(xié)同發(fā)展新機制。

(五)上一輪巡視整改方面。

關于“對上輪巡視反饋問題整改不徹底”問題。

結合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見，制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》，進行徹底整改;開展“強管理轉作風促工作”和窗口部門“司法作風提升年”主題實踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風紀律專項整改;圍繞庭審紀律、訴訟服務、考勤管理、安全保密、執(zhí)行八項規(guī)定等方面存在的問題開展自查工作持續(xù)加強督促檢查;加強督查力度，逗真逗硬整改手段，嚴肅追責問責。

落實巡視巡察整改情況反饋報告材料范文

現(xiàn)根據(jù)上級要求，對我局關于中央巡視組巡視我省反饋意見整改工作進行自查，形成自查報告如下：

收到市委關于中央巡視組巡視我省反饋意見整改方案后，我局黨組高度重視，第一時間成立以黨組書記、局長為組長的整改領導小組，強化巡視整改主體責任意識，跟蹤推進整改任務落實；第一時間召開專門會議，認真學習市委出臺的整改方案任務，進一步樹牢“四個意識”，堅持問題導向、目標導向、結果導向，堅持以下看上，以小見大，深挖根源，全面對標對表、梳理問題，共梳理出2大項問題、5個具體問題、6個子項問題、14項整改任務。第一時間分任務、明分工、抓落實，針對梳理的問題，進一步明確責任領導和責任科室、牽頭責任人和具體整改措施。對能夠立即解決的，立行立改，確保整改到位，對不能立竿見影的，立足職責職能，制定整改計劃，持續(xù)推進整改任務，進行長期整改。

我局對梳理出的具體問題和整改任務，堅持突出重點，分類施策，更加聚焦全面從嚴治黨，建立整改長效機制。一是堅決強化學習，持續(xù)提高政治站位。始終以************************思想指導實踐，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明發(fā)展觀，學以致用，推進綠色發(fā)展，以《中央中央關于實施林長制意見》為抓手，推深做實林長制，加快推進全國林長制示范區(qū)先行區(qū)的創(chuàng)建工程。不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識，堅持標準不變、力度不減，以“釘釘子”的精神，對整改問題持續(xù)跟蹤，緊盯不放，整改不到位決不放手，將整改成果轉化為推進全市林業(yè)發(fā)展強大動力。二是堅定理想信念，完善長效機制，堅持生態(tài)優(yōu)先，不斷鞏固整改成效。對整改問題深入分析，堅持把整改工作和落實林業(yè)重點工作任務有機結合起來，切實做到整改到位促進工作。更加注重治本，更加注重預防，依法依規(guī)建立和完善相關制度，將整改措施制度化、長效化，用制度管人管事。對整改中已建立的各項制度，堅決抓好落實，確保整改工作取得良好的成效。

第1個子項問題：對共建長江經濟帶發(fā)展、推進長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略精神理解不深。具體分為深入學習******生態(tài)文明思想和************考察安徽重要講話指示精神，學習貫徹************關于長三角一體化發(fā)展重要講話精神指示批示精神；推深做實林長制，加快推進全國林長制示范區(qū)先行區(qū)的創(chuàng)建工程2項整改任務。我局整改舉措一是領導班子帶頭，深入學習******生態(tài)文明思想和******考察安徽講話指示精神，學習貫徹************關于長三角一體化發(fā)展及在全面推進長江經濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神指示批示精神，成立工作行動領導小組，制定分工方案。二是高標準完成省下達的3個創(chuàng)新點年度任務并取得階段性成果，省林長辦編印全省林長制100個典型案例，向全省推廣，篩選了國土綠化多元投資機制案例（題為《創(chuàng)新多元投資共建綠色強市》）報送將編印其中。全力推進林長制重點工程綠色長廊建設，建成近60公里，建設經驗全面推廣。

第3個子項問題：先行先試的闖勁不足，改革協(xié)同推進機制不完善。具體有協(xié)調推進林長制“五綠”并進，對林企加大項目資金支持；完善金融服務體系，加快推進實施林業(yè)高質量發(fā)展2項整改任務，我局整改舉措一是結合實際每年安排林長制“五綠”任務都在70項以上，協(xié)調“五綠”并進，連續(xù)兩年考核排名第一。申請中央財政貼息資金94萬元，申報貼息的貸款主要用于木本油料類經濟林油茶的新造撫育以及綠化苗木近2萬畝。二是完善綠色金融服務體系。主要從實施林權抵押貸款、“五綠興林?勸耕貸”貸款、風險補償金貸款方面豐富林權融資品種；在政策性保險全覆蓋的基礎上，實施木本油料、特色經濟林疊加保險，降低林業(yè)生產經營風險，支持林業(yè)經濟實體做大做強。綜上所述，現(xiàn)在15項整改任務已完成，取得了實質性成效。下一步，我局堅決貫徹落實黨中央、省委的決策部署，嚴格按照市委的指示要求，進一步強化長效機制的高效執(zhí)行，不斷推進巡視整改和具體工作實踐的結合融合，堅持和貫徹新發(fā)展理念，不斷強化“綠水青山就是金山銀山”意識，推動形成全市各部門合力聯(lián)動，廣大群眾積極參與，生態(tài)發(fā)展優(yōu)先的建設發(fā)展局面。

巡察巡視整改落實情況存在問題報告范文

近兩年來，我市市縣（區(qū)）兩級巡察工作在市委的堅強領導和省委巡視辦的有力指導下，堅持問題導向，創(chuàng)新方式方法，取得了明顯成效，但從前幾輪巡察反饋情況和調研情況看，巡察整改落實不到位的問題還不同程度存在，下面我就當前市縣（區(qū)）巡察整改工作存在問題及對策思路，談幾點看法，不妥之處，敬請批評指正。

截至20xx年6月底，我市共開展了五輪常規(guī)巡察和扶貧領域專項巡察，五輪巡察共發(fā)現(xiàn)各類問題5099條，已整改4102條，移交問題線索217件，已辦結181件，縣區(qū)兩年共發(fā)現(xiàn)各類問題2535條，已整改2273條，從數(shù)字看整改落實穩(wěn)步推進，但從平時了解掌握和督查情況看還存在以下問題和不足，“后半篇文章”做得不深不細不實。

（一）黨委（黨組）思想認識有差距，履行整改主體責任不力。有些黨委（黨組）對待巡察工作存在“過關”思想，認為巡察組走了就完事大吉，對待巡察反饋的問題，有的不召開民主生活會分析原因、查找根源，有的不召開專題會議進行安排部署，有的黨組織甚至連整改方案都疏于研究制定，而是將整改責任推給紀檢監(jiān)察機關、職能部門或其他單位，自己當“甩手掌柜”。

（二）日常監(jiān)督缺位缺失，巡察與整改相互脫節(jié)。市縣（區(qū)）巡察組都是一輪一抽調，一輪一組建，一輪巡察完畢后，要么解散，要么投入新一輪巡察，沒有時間和精力顧及整改落實。市縣區(qū)巡察辦由于人員編制少，工作力量薄弱，督促檢查、跟蹤落實不到位，因而導致有的黨組織對待整改落實工作重安排部署，輕督促落實，有的就整改抓整改，只重“點”不重“面”，制定的整改措施籠統(tǒng)乏力，沒有針對性和可操作性，有的整改工作說做不一、不嚴不實，存在“掛空擋”“走過場”現(xiàn)象，導致舊病未除，新病又起。

（三）問題整改不到位、不徹底，整改實效性不強。一些基層黨組織在整改上淺嘗輒止，做表面文章，搞虛假整改、文字整改，重具體問題輕長遠打算；有的對眼前的問題、群眾反應強烈的問題、比較容易整改的問題關注多、抓得緊，對長遠問題，深層次問題考慮少、投入精力少。個別縣區(qū)對移交的問題線索長達一年不報處置結果，整改不愿觸碰敏感區(qū)，不敢啃硬骨頭，停留在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的層面，整改呈現(xiàn)“短期化、表面化、選擇化”傾向，嚴重影響了整改的社會效果和政治效果，影響巡察公信力。

（四）“雙報告”“雙公開”制度執(zhí)行不到位，標本兼治不落實。大多數(shù)被巡黨組織不能在規(guī)定期限內上報整改方案和整改落實情況報告和個人組織整改落實情況報告，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委甚至為了應付檢查，臨時將整改方案改頭換面，將整改方案變?yōu)檎慕Y果敷衍了事，“雙報告”不及時、不到位，甚至不公開公示，不愿接受黨員和群眾監(jiān)督。建章立制比較滯后，成果運用不深不實，一些黨組織在深挖細查探病因、舉一反三找差距方面不深不實，從體制機制、監(jiān)督管理上反思不夠，沒有從解決問題、促進工作推進改革的高度對待整改，著眼“治本，完善長效”方面研究思考不夠，建章立制工作比較滯后，影響巡察的實效和權威。

二、今后工作思路與對策。

發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，推動解決問題是落腳點，發(fā)現(xiàn)問題如果不整改比不巡察的效果還要壞。做好巡察“后半篇文章”，關鍵要把落實各被巡察黨組織主體責任作為首要環(huán)節(jié)，把強化對整改落實的日常監(jiān)督作為重要舉措，把深化標本兼治作為根本目標，綜合運用多種措施集中發(fā)力，用實實在在的整改成效維護黨委巡察的權威性和公信力。

（一）牽住“牛鼻子”，繃緊責任鏈條。結合實際建立健全整改落實督查督辦制度，明確紀檢監(jiān)察機關、組織部門和巡察機構的整改監(jiān)管責任和內容，明確分工、形成有序銜接、互為補充、協(xié)調一致的整改監(jiān)督鏈條，督促被巡察黨組織在規(guī)定期限內研究制定整改方案、嚴格按整改工作方案以及問題清單、責任清單、任務清單，明確整改措施和要求，把握時間節(jié)點、對賬跟進。

（二）建立“明白帳”，力爭整改“清底歸零”。全市上下統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式，建立問題臺賬、問題線索臺賬、意見整改臺賬，專題報告臺賬，定期對賬查賬，要求被巡察黨組織定期報賬，辦結完畢后及時銷賬。同時要建立整改落實情況評估制度，從20xx年開始，領導小組在聽取本輪巡察情況的報告時，同時聽取上輪被巡察黨組織整改情況匯報，對整改情況進行評估和審議，并將評估和審議結果在一定范圍內公布通報，督促被巡察黨組織認真履行整改主體責任、真改實改。

（三）打好“組合牌”，強化聯(lián)系協(xié)調。建議市、縣區(qū)兩級黨委成立整改落實督察組，對被巡察單位整改情況定期開展督查，堅持把上輪整改落實情況作為下一輪巡察的重要內容，強化督查督辦，對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，根據(jù)干部管理權限和職責分工，科學分類，及時移交紀委監(jiān)委、組織等部門進行處置。建立整改落實協(xié)調聯(lián)動機制。建立巡察與分管領導的聯(lián)動機制，在向被巡察單位反饋問題的同時向被巡察單位的上級部門和市、縣區(qū)分管領導通報巡察情況，要求他們履行整改落實監(jiān)督責任；建立巡察與派駐紀檢監(jiān)察組的聯(lián)動機制，要求派駐紀檢組全程參與巡察動員、巡察了解、問題反饋、整改落實的全過程，督促被巡察黨組織做實做細巡察問題整改。

（四）用好“主力軍”，充分發(fā)揮巡察組的監(jiān)督主導作用。要求各巡察組從巡察準備直至巡察整改進行全程負責，匯編市委巡察工作典型案例手冊，指導和幫助被巡察黨組織深入查找系統(tǒng)性、區(qū)域性、傾向性、政策性問題，綜合分析體制機制方面的深層次原因，加大從源頭上防控風險的力度，構建長效整改機制，充分發(fā)揮巡察的治本功能。鑒于目前我市巡察機構建設還不規(guī)范、巡察組人員不固定、專業(yè)化程度較低的情況，采取“常規(guī)+回頭看”和“巡察+督查”方式，在抓好本輪巡察的同時，對上一輪或此前幾輪巡察反饋問題整改情況進行督查或再巡察，確保巡察整改落實工作取得實實在在的效果。

（五）曬好“成績單”，抓好公開公示。要求被巡單位黨組織嚴格按照巡視工作條例要求，在一定范圍內公開、公示整改方案和整改結果，接受廣大黨員干部和人民群眾監(jiān)督，促進真改實改。

（六）出好“殺手锏”，嚴肅追責問責。對個別整改不到位的，責令“補課”，限期整改，敷衍整改，整改不力，拒不整改的嚴肅追責，在一定范圍內通報曝光。

巡察整改落實情況報告

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2019年2月28日至5月31日，縣委第五巡察組對韓莊鎮(zhèn)黨委進行了巡察。7月6日，縣委巡察組向韓莊鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下。

縣委巡察組反饋的意見中指出存在6個大方面、15個問題、42個具體事項，并提出意見建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見，并堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。

一是統(tǒng)一思想認識。韓莊鎮(zhèn)黨委深刻認識到，縣委巡察組對我鎮(zhèn)的巡察工作，既是對我鎮(zhèn)各級黨組織加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的一次全面檢驗，也是找差距、促整改、謀發(fā)展的一次難得機遇。縣委巡察組反饋意見后，韓莊鎮(zhèn)黨委立即召開黨委專題會議研究部署巡察整改工作，把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到縣委巡察組整改要求上來，不斷強化領導班子和黨員干部的責任意識，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

二是加強組織領導。自接到巡察反饋意見后，7月6日下午，鎮(zhèn)黨委召開專題會議，認真學習巡察組反饋的意見，并安排部署工作；7月9日，鎮(zhèn)黨委召開了民主生活會，隨后召開了黨委擴大會議，針對相關問題進行認領，就切實抓好巡察整改以及落實巡察整改工作責任進行了安排部署，成立了以鎮(zhèn)黨委書記李昉同志為組長、鎮(zhèn)長韓冰同志為副組長的巡察整改工作領導小組，強調全鎮(zhèn)各級黨組織和黨員干部要統(tǒng)一思想認識，堅決落實縣委巡察要求，把整改作為重大政治任務抓緊抓實。7月16日，鎮(zhèn)黨委再次召開專題會議，研究討論并制定了《中共韓莊鎮(zhèn)委員會關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，下發(fā)到各總支、支部、鎮(zhèn)直各部門，認真抓好整改落實工作。

三是明確目標責任。明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，各分管領導切實擔起直接責任，堅持履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實。深刻剖析問題產生根源，明確了努力方向和整改落實情況，確保各問題、各環(huán)節(jié)都有推進措施，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。

四是認真督促檢查。整改落實工作領導小組切實加強對整改落實全過程的督導檢查，黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦，定期聽取情況匯報，逐一進行研究分析，做到問題線索核查不清楚不放過，法規(guī)政策研究不透、把握不準不放過，核實問題整改不到位不放過。領導班子其他成員按照責任分工緊盯突出問題，抓住關鍵環(huán)節(jié)，細化實化整改落實情況，扎實推進整改工作的落實，著力推動整改任務按時保質完成。

??五是強化成果運用。鎮(zhèn)黨委圍繞巡察反饋問題，建章立制，注重長效，建立健全制度規(guī)范，對照整改方案修訂完善了加強黨建工作、加強內部管理等方面制度14項，規(guī)范了工作行為，嚴明了工作紀律，防止整改問題的反復和回潮。

巡察整改落實情況報告

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，xx年5月9日至5月31日，區(qū)委巡察二組對xx區(qū)殘聯(lián)黨支部開展了巡察，并于xx年8月6日反饋了巡察意見，按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

（一）黨的領導方面??

1.黨的核心領導意識不強問題?

2.對意識形態(tài)工作認識不足問題?

3.貫徹落實上級重大決策部署力度不夠問題?

（二）黨的建設方面??

4.組織生活不夠嚴肅問題?

5.黨費收繳不規(guī)范問題?

6.對黨員干部的教育管理不嚴格問題?

一是切實抓好全體黨員干部職工的思想教育工作，轉變機關干部作風，研究制定了《xx區(qū)殘聯(lián)請銷假制度》加強機關考勤制度和上下班管理，嚴格請銷假制度，做到以制度管人、管事，以制度促進各項工作的有序、高效開展。二是推進實施平時工作法落地，統(tǒng)籌合理安排工作時間，分解落實責任，督促大家走出機關、走出辦公室，面向殘疾人服務基層，把各個工作環(huán)節(jié)有序銜接起來，實現(xiàn)了由“要我服務”到“我要服務”，認真填寫工作日志，提高工作效率。

（三）全面從嚴治黨方面。

7.全面從嚴治黨主體責任意識不強問題。

一是班子成員帶頭落實從嚴治黨主體責任。堅持黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，研究制定《xx區(qū)殘聯(lián)加強廉政風險防控工作的實施方案》，從崗位、股室、單位“三個層面”，認真查找崗位職責、業(yè)務流程、制度機制等方面可能引發(fā)腐敗的風險，有針對性地制定和實施相應防控措施。二是加強黨建業(yè)務學習。重點學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》和習近平總書記關于“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，清醒認識區(qū)委貫徹中央全面從嚴治黨的堅定立場和鮮明態(tài)度，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。三是完善廉政教育談話制度。進行廉政談話8人次。殘聯(lián)主要領導與班子成員談話，班子成員分別與分管的各股室干部職工進行廉政談話，一同分析工作中廉政風險點，教育和引導黨員干部職工始終嚴守政治紀律，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，努力克服“四風”方面存在的突出問題。引導廣大黨員干部進一步筑牢思想防線，時刻保持警鐘常鳴。

（四）貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面。

8.津補貼清理規(guī)范不到位問題。

深入貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴肅財經紀律，嚴格執(zhí)行規(guī)范津補貼發(fā)放，對違規(guī)發(fā)放的慰問金誤餐補貼8700元實施退繳，已清退6000元。尚余1700元未清退，系2015年2月發(fā)放給8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人聯(lián)絡員的春節(jié)慰問金，其中1名聯(lián)絡員已去世，2人已離崗。

9.培訓加班用餐管理不嚴問題。

嚴格培訓會議費用管理制度。財務報銷做到“三單”(就餐單、原始菜單和正式餐飲發(fā)票)齊全才予以報銷，嚴格執(zhí)行培訓會議開支范圍、開支標準、參訓人員。對超范圍用餐6人，應清退餐費380元，已清退325.7元，尚余54.3元未清退，系離職的駕駛員。

10.公務接待管理不嚴問題。

嚴格按照《xx區(qū)人民政府辦公室關于進一步規(guī)范全區(qū)黨政機關國內公務接待工作的通知》（元政辦〔xx〕93號）文件要求，嚴格公務接待工作，杜絕無函同城接待。

11.差旅費管理及報銷混亂問題。

嚴格按《xx區(qū)區(qū)直機關差旅費管理辦法》等相關規(guī)定執(zhí)行，未按規(guī)定執(zhí)行的差旅費一律不予報銷。對2013的、2014年、xx年違規(guī)報銷部分差旅費、公雜費、探親費3646.8元。已清退2477.2元，尚余1169.6元未清退，其中529.6元系個別干部2013-2014年報銷的市內交通費：按照xx年3月14日全區(qū)規(guī)范公務員津貼和事業(yè)單位實施績效工資工作會上精神，市內交通費，按照《關于取消報銷公交月票等事項的通知》(元財行[2015]14號)的規(guī)定執(zhí)行，即2015年10月后繼續(xù)報銷的必須清退精神。400元系低保殘疾人差旅補貼，240元系離崗駕駛員的差旅補貼。

12.辦公經費支出違規(guī)問題。

嚴格執(zhí)行辦公經費支出管理辦法。對違規(guī)列支香煙費用225元，已清退。

（五）其它方面。

3.政府采購不規(guī)范問題。

嚴格按照區(qū)財政局關于政府采購的各項管理辦法實施，不得以任何理由和方式規(guī)避政府集中采購，規(guī)范采購行為，提高資金使用效率。

14.項目資金監(jiān)管不到位問題。

一是嚴格按照三明市財政局、三明市殘聯(lián)《關于進一步規(guī)范和加強殘疾人民生項目與資金管理的通知》（明殘聯(lián)〔2015〕69號）文件精神，進一步提高認識，增強做好殘疾人民生項目資金管理工作的主動性。二是加強項目資金使用管理，完善項目公示制和審核制，提高殘疾人民生項目資金的使用效益。三是加強項目資金監(jiān)管，確保殘疾人民生項目資金的安全運行，杜絕結算不規(guī)范、擅自擴大支出范圍。對項目資金的使用、項目實施進度等情況進行全過程、全覆蓋的跟蹤監(jiān)督管理。

15.財經紀律執(zhí)行不嚴格問題?

完善《xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會內部控制制度》（修訂），嚴格規(guī)范財務支出報銷程序，做到手續(xù)完備、票據(jù)合規(guī)。對外借3萬元“康復扶貧貸款”逾期7個月已收回，通過司法程序追繳逾期利息及違約金4103元。

16.“三重一大”決策制度不完善問題。

嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。重新修訂了《xx區(qū)殘聯(lián)“三重一大”集體決策制度》，堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，實行集體領導與個人分工負責相結合，充分發(fā)揚民主，規(guī)范領導干部決策行為，嚴格決策程序，防止決策失誤。同時，加強事后監(jiān)督，殘疾人享受惠殘項目資金補貼，必須通過省、市殘聯(lián)網站公示，自覺接受社會各界及全會干部職工監(jiān)督。

目前，我會巡察整改工作取得的成效只是初步的、階段性的，下一階段我會將繼續(xù)鍥而不舍抓好整改成果的鞏固，以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為指引，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，更加自覺地接受區(qū)委巡察二組和紀檢組的監(jiān)督指導，切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作，以整改的實際成效推動各項工作再上新臺階。

一要增強學習意識。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，加強殘疾人政策法規(guī)學習，在學懂弄通做實上下功夫，用新思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二要樹牢宗旨意識。要加強與基層及殘疾人聯(lián)系，傾聽他們的呼聲，真正做到想殘疾人之所想，急殘疾人之所急，忙殘疾人之所需。三要加強創(chuàng)新意識。堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過創(chuàng)新學習方式、工作理念、工作手段和工作機制，不斷提高工作成效。四要樹立擔當意識。落實敢想敢干，不斷總結和完善工作經驗，提出新思路，新方案，拿出新舉措，不斷開創(chuàng)殘疾人工作新局面。五要增強廉政意識。要保持思想道德的純潔性，在資金管理使用等各方面做好廉潔自律。要始終牢記權力是人民賦予的，謹慎用權，自覺把黨紀國法銘記在心頭。

巡視整改落實情況報告

省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后，在肯定我縣經濟社會發(fā)展工作的同時，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務，細化分解整改事項，落實整改責任，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，將整改工作與推動各項日常工作有機結合，將整改工作貫穿全縣經濟社會發(fā)展的全過程，取得了較好的整改效果。

針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項工作。

一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力，審時度勢，深刻反思，全面分析玉山經濟社會發(fā)展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農業(yè)農村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。

二是凝聚人心，真抓實干，形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發(fā)展工作，縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間，全縣上下同心同德、和衷共濟，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補臺，使城市建設、園區(qū)建設、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產等重點工作得以順利進行，創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績，進一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉變了作風，促進了發(fā)展。可以說，一個政通人和、風清氣正，千帆競發(fā)、百舸爭流，人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。

三是整治懈怠，轉變作風，形成了加快發(fā)展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象，切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組，通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動，先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風，干部作風明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實際，思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風，全縣上下已經形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。

在整改工作中，我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點，大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對外開放步伐，推進全縣三大支柱產業(yè)協(xié)調發(fā)展。2011年，實現(xiàn)生產總值82億元，增長13.5%;財政總收入完成10.1億元，增長29.98%，其中一般預算收入完成7.22億元，增長37.88%;全社會固定資產投資55億元，增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元，增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元，增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元，增長12%;農民人均純收入6912元，增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入145億，增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億，增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產業(yè)經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。

把工業(yè)園區(qū)建設作為工業(yè)發(fā)展的主平臺，舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制，把園區(qū)建設作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任，通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中，高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容，園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝;園區(qū)土地清理收回土地700多畝，追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設，對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度，規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式，選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個，其中億元項目7個，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目，建成達產達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業(yè)。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業(yè)上下苦功。大力調整新型建材產業(yè)結構，成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業(yè)，成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時，傳統(tǒng)軸承產業(yè)也煥發(fā)青春。2011年，全縣軸承產業(yè)產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產業(yè)，采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段，重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強，大力支持其關聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，形成產業(yè)群。2011年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務收入59.49億元，增長81.96%;新型建材產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入28.64億元，增長42.8%;機電汽配產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.77億元，增長43.05%。強化項目服務保障，通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破，建立了重大項目建設督查調度制度，掀起了園區(qū)項目大建設的熱潮。目前，園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設。2011年開工建設31家企業(yè)中有9家是“當年建設，當年完工，當年投產”，園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。

巡察整改落實情況報告

機關各股室、下屬事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算服務分中心:。

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2019年5月13日至2019年6月12日，區(qū)委第四巡察組對區(qū)財政局黨組進行了巡察，并于2019年9月24日向區(qū)財政局黨組書面反饋了意見，要求對巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。根據(jù)《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)將區(qū)財政局黨組巡察整改情況匯報如下：

（一）高度重視，統(tǒng)一部署。

按照區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見，要求局黨組嚴肅對待，認真整改，這對區(qū)財政局全面加強黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任，具有極其深遠的歷史意義。9月24日，區(qū)委第四巡察組反饋意見后，我局立即研究成立由局黨組書記黃本松同志為組長，局黨組副書記李京同志為副組長，其他班子成員為領導小組成員，下設四個工作小組為工作小組成員，由張倩、張勇、熊廷江為領導小組聯(lián)絡員，負責做好整改過程中的組織協(xié)調、督促檢查工作。9月25日，局黨組召開巡察整改專題黨組會，研究部署全局巡察整改各項任務落實和整改措施具體要求，制定切實可行的巡察整改方案，以高度負責的精神確保整改成效。

（二）對照清單，建立臺賬。

為有效推動巡察整改工作，區(qū)財政局黨組逐一對照巡察反饋意見，把握政治巡察的基本要求，以巡察反饋的6大方面35個問題為依據(jù)制定了整改任務落實問題清單、任務清單和責任清單，保證巡察反饋意見無缺項、無遺漏、全覆蓋。

區(qū)財政局黨組將9月24日至12月23日確定為集中整改期，在征求意見的基礎上，確定了35個問題集中整改期內要完成或階段性完成的任務和措施，嚴格對照標準，明確了各項整改任務的主責領導、主責單位、任務清單、完成時間，形成了整改臺賬。黨組書記帶頭，黨組班子成員對照整改任務清單，主動對位認領任務，認真履行對黨組織的承諾。

（三）細化措施，明確責任。

局黨組堅持將整改任務細化落實到各位班子成員和下屬事業(yè)單位負責人。整改工作全面推開后，黨組書記對黨組班子成員進行逐一約談，聽取其所承擔整改工作的推進思路和任務進展情況，與各班子成員一道剖析問題根源，逐項細化方案和措施，形成整體性系統(tǒng)化的整改工作體系，進一步明確主責領導和主責股室以及下屬事業(yè)單位要求，進一步夯實責任，并要求各位班子成員認真對照查找自身問題，舉一反三查找分管領域存在的突出問題，追本溯源，深挖病根，對癥下藥，科學施策，確保按時高質量完成整改任務。在領導班子帶領下，各股室和下屬事業(yè)單位主動認領問題，層層壓實責任，人人承擔責任。局主要負責人及時掌握落實整改的進展情況，對已完成的任務及時銷號，對個別進展緩慢或整改不到位的任務進行督辦。

（四）嚴格標準，推進整改。

局黨組本著對黨負責、對全區(qū)財政事業(yè)負責、對全體干部職工負責的態(tài)度，嚴格標準推進落實。要求每位黨組班子成員要鐵面無私地抓好整改，確保整改動力不衰減，成效不縮水；要求在明確時限內完成各項整改任務；要求局黨建辦完成好區(qū)委巡察辦交辦的所有線索問題的核查整改；要求各方面整改既要注重當下舉措的落實，更要注重長效機制建設，注重加強制度、機制、體制、程序等方面的建設，發(fā)揮整改成果的長效作用。

三個月來，局黨組不斷加強對巡察整改工作的推動，通過局領導主要負責人、班子成員、股室負責人及下屬事業(yè)單位負責人齊心協(xié)力、全力以赴，截至12月23日，6方面16類問題35個具體問題已按時間節(jié)點完成階段性任務。對于整改工作中屬于中長期的任務，目前已明確整改舉措，并正在按照制定計劃扎實推進，確保取得成效。

對照區(qū)委第四巡察組反饋意見，局黨組堅持查根源、定標準、明舉措、嚴整改、求實效，緊盯6個方面35個問題整改任務清單，逐項推進落實，逐項對賬銷號。具體整改情況如下：

（一）黨的政治建設方面。

1.關于“領導核心作用發(fā)揮不充分”的問題整改。

（1）關于“政治領導力發(fā)揮不夠”的問題整改。一是加強學習。開設了4期“職工讀書班”，著重圍繞“通川財政發(fā)展歷程和未來展望”、《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關公務員處分條例》、《2019年均衡性轉移支付資金分配辦法》、《政府投資條例》、《財政資金的監(jiān)督管理辦法》、《政府投資建設項目評審規(guī)定》、《關于進一步建立和完善扶貧資金使用管理長效機制的通知》等進行了學習交流，并結合自身工作，研讀最新政策形勢。二是深入調研。堅持學做結合，領導班子通過開展主題教育調查研究，共形成調研成果8篇。圍繞財政系統(tǒng)的政治建設、組織建設、制度建設以及加強隊伍管理、從嚴管黨治黨，落實“三重一大”事項決策的內容、規(guī)則和程序，重點從減稅降費政策的落實和影響、優(yōu)化教育資源配置、政府投資項目前期費用審核撥付辦法、政府性投資項目管理、財政資金監(jiān)督工作、新會計軟件實施運行、用好統(tǒng)籌整合涉農資金鞏固脫貧成果、績效評價結果應用等方面深入調研，通過查找問題、落實落地，拿出了破解難題的實招、硬招，推動各項工作落實落地。

（2）關于“政治功能與財政職能作用結合不夠”的問題整改。一是爭取資金成效顯著。在區(qū)委區(qū)政府的領導下，經過全區(qū)各部門（單位）的共同努力，目前實際向上爭取資金成效顯著。二是財政改革成效顯著。首先有序推進政府購買服務。摸清政府購買服務情況，草擬了政府購買服務管理辦法、實施方案、指導性目錄等文件。其次全面實施績效述職。財政資金使用績效評價取得階段性成果，財政資金使用績效述職深入開展。在2019年政府廉政工作會議上，23個區(qū)級部門和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委都提交了財政資金使用績效報告。三是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金支出績效評價。優(yōu)化《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金績效評價方案》，精心組織實施，嚴把績效評價關口，推進資金分配規(guī)范化、制度化、科學化建設，確保財政資源配置到位。預算績效管理先進經驗被《中國財政》、《達州日報》、《決策參考》、《四川財政與會計》等報刊及新華社、財政部、省財政廳、“人民日報·百家號”等官方網站宣傳報道。最后招商引稅見成效。財稅共同發(fā)力，引入北京乘法云公司落戶通川，創(chuàng)辦“自由人”人力資源電商服務平臺項目，成功開啟了異地引稅新模式。

（3）關于“民主集中制落實不嚴”的問題整改。嚴格落實民主集中制，按照《“三重一大”決策制度實施細則》執(zhí)行，議題由各黨組成員在征求相關分管領導意見后提出，并與班子其它成員進行溝通后填寫《黨組會議題征集單》交局人事股匯總收集議題，編制《黨組會議議題》。

2.關于“落實上級決策部署不堅決”的問題整改。

（4）一是及時傳達上級各類文件會議精神，確保將上級精神要求傳達到位，并結合財政實際，認真貫徹落實上級重大決策部署的實施意見，確保貫徹落實到位。二是明確了班子成員的分工，建立了ab角分工制度和班子成員之間的日常溝通協(xié)調機制，班子成員之間在每次黨組會及辦公會議中，互相交流業(yè)務，加強工作溝通，形成了一盤棋的思想，各項工作得到了有力推進。

3.關于“履行財政監(jiān)督職能偏軟”的問題整改。

（5）一是嚴格執(zhí)行《預算法》，預算全覆蓋。我區(qū)已從2016年起，每年已將地方一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社保基金預算四本預算全部納入年初預算編制范圍，做到應編盡編，嚴格預算一個“盤子”，報經區(qū)人代會審批后下達執(zhí)行。并全面實行預算績效管理，增強預算的約束和剛性。二是嚴格政策執(zhí)行，規(guī)范收入繳存。現(xiàn)已按巡察部門要求督促全區(qū)所有部門財政非稅收入、政府性基金預算收入全額繳入財政非稅專戶，再通過財政非稅專戶繳入?yún)^(qū)級金庫，實現(xiàn)收入一個“籠子”。三是嚴格預算執(zhí)行。確保支出進度現(xiàn)全區(qū)預算單位的資金均通過全省統(tǒng)一的“大平臺”支付，所有預算單位資金全部納入國庫集中支付及核算，與國庫集中支付代理銀行簽訂《國庫集中支付代理協(xié)議書》，并嚴格按照資金清算相關制度，開設“財政零余額賬戶”200?個，全區(qū)預算單位財政資金均通過“財政零余額賬戶”實現(xiàn)支付。四是清理結轉結余，盤活存量資金。我區(qū)從2016年起，按照上級要求，每年對部門年末資金和超過兩年以上的專項資金進行了清理，全部用于支持全區(qū)經濟社會發(fā)展支出和消化歷年支出掛賬。五是強化監(jiān)督職能。全面完成全區(qū)征拆補償項目資金、“一卡通”專項、減稅降費政策措施實施效果等監(jiān)督檢查；扎實開展會計信息質量和嚴肅財經紀律專項檢查；完成低保特困等“四項扶貧”專項資金檢查，清理入戶發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受補貼等問題3個，涉及違規(guī)資金14萬元。六是嚴格財政評審。嚴格辦理預算評審、結算評審、資產評估項目。七是規(guī)范政府采購。規(guī)范已立項審批商場直購或網上競價、公開招標、競爭性談判、競爭性磋商等采購項目。

（二）黨的思想建設方面。

1.關于“政治教育不深不細”的問題整改。

（6）關于“思想教育方式單一”的問題整改。認真制定了《2019年黨組中心組學習安排表》、開展中心組學習15次、各黨支部開展黨課學習8次，“黨員活動日”學習12次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次、黨建知識競賽1次。班子成員和干部職工通過“學習強國”、財政部微信公眾號積極開展自學，同時積極組織參與《全國減稅降費知識競賽》和“廉潔達州”微信公眾號關于達州市紀委監(jiān)委“不忘初心、牢記使命”主題教育知識答題。

（7）關于“‘兩學一做’學做結合不緊密”的問題整改。一是認真制定了《2019年“兩學一做”學習教育安排表》、《2019年黨建“三會一課”學習安排表》，將多種學習方式相結合。共開展“兩學一做”學習教育13次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次，堅持做到學深學透、入腦入心，進一步提高了政治思想覺悟，增強了奉獻精神和擔當意識。二是利用“學習強國”學習平臺，強化黨員干部理論素養(yǎng)，加強理論、時事和財政業(yè)務學習。學習積分是體現(xiàn)學習參與度、檢驗學習效果的直接考量；通過平臺，熟悉黨的方針政策、了解黨建知識、接受黨性教育、傳播黨的聲音。讓每日學習成為常態(tài)，隨時掌握理論知識，及時了解時政信息，時刻注意充電蓄能，積極提升理論水平。

2.關于“意識形態(tài)工作不嚴不實”的問題整改。

（8）關于“學習不深入”的問題整改。創(chuàng)新開展“財政業(yè)務講壇”，目前已開展了1期，集中學習了《財政國庫相關業(yè)務》、《項目建設管理和村級財務管理》。通過多形式的學習研討，進一步提升了廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務素質和工作能力。黨組書記帶頭抓、帶頭學、帶頭用，定期公布班子成員及黨員干部“學習強國”積分情況。在各支部黨務公開欄和“通川財政黨員活動”微信群公示了“共產黨員”、“達州先鋒”、“通川堅鋒”微信公眾號二維碼及訂閱方式，目前全局在職黨員干部已全部完成了訂閱。

（9）關于“工作不全面”的問題整改。區(qū)財政局黨組班子以對黨負責的態(tài)度，旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，嚴格落實“四個責任”和黨組書記“三帶頭三親自”，黨組書記是第一責任人，分管領導是直接責任人，時刻履行監(jiān)督責任，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，加強組織領導，塑造堅定的政治立場。局黨組立足財政工作，為區(qū)委區(qū)政府提供決策服務，促進社會和諧，深刻認識意識形態(tài)工作的重要性，努力健全完善黨的統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳工作分工明確、共同提高意識形態(tài)工作的新格局，切實把意識形態(tài)工作擺上了重要日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子和領導干部目標管理情況，年終形成了《通川區(qū)財政局2019年度意識形態(tài)工作計劃》，每季度專題分析研判意識形態(tài)工作，確保意識形態(tài)工作高質量深入開展，將《中共達州市通川區(qū)財政局黨組2019年落實意識形態(tài)工作情況的總結》，報送給通川區(qū)委意識形態(tài)工作領導小組。

（10）關于“思想引領力不強”的問題整改。一是以深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機，在12月黨員活動日當天開展了“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會和民主評議黨員。堅持要把開好專題民主生活會，作為領導班子和黨員領導干部守初心、擔使命，找差距、抓落實的政治體檢，作為檢驗主題教育成效的一項重要內容。二是召開專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評，以釘釘子精神抓好整改，確保專題民主生活會開出高質量。通過專題民主生活會，黨員干部進一步增強了“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動領導班子履職盡責、團結奮進，重整行裝再出發(fā)，在新時代把黨的自我革命推向深入。思想上，教育黨員、干部消除“傲”的姿態(tài)、摒棄“卡”的意識，根除“拿”的念頭，用嶄新的姿態(tài)展示財政人形象；行動上，堅持“行勝于言”理念，立行立做，讓黨員政治上“先鋒”起來，業(yè)務上“模范”起來；作風上，立足解決問題，改變“坐等”現(xiàn)象，主動走出去，服務部門，服務群眾，提高服務質量，提升社會公信力。三是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定主題教育與紀律作風專項整治個人問題檢視臺賬。全系統(tǒng)所有職工全覆蓋，結合自身工作實際，通過自我查找、逐級談心談話、督查揭示等方式，認真查擺問題，及時制定整改措施，明確整改時限。

（三）黨的組織建設方面。

1.關于“黨建工作有差距”的問題整改。

（11）關于“對黨建工作重視不夠”的問題整改。進一步完善了《通川區(qū)財政局黨員分類積分量化管理暫行辦法》，把積分作為黨員參加民主評議、不合格黨員處置、評先評優(yōu)和崗位交流的一項重要依據(jù)。為充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新設立“黨員示范崗”，由各支部結合黨員積分量化評測表，評選出符合黨員示范崗標準的黨員人選，評選結果經由黨組會審定并公示，公示無異議后，由局黨總支對符合條件的17名黨員授予“黨員示范崗”標牌，并接受群眾監(jiān)督。5月8日，我局黨員同高巖村委黨員共同開展了結對共建黨組書記上黨課學習活動，局黨組書記、局長黃本松同志圍繞《用好“學習強國”，加強黨性修養(yǎng)》對廣大黨員提出四點要求：一要加強政治理論修養(yǎng)，做一個識大體的人；二要加強思想道德修養(yǎng)，做一個有境界的人；三要加強紀律作風修養(yǎng)，做一個守規(guī)矩的人；四要加強文化知識修養(yǎng)，做一個有情懷的人。希望廣大黨員干部要強化理想信念，在嚴格的黨內生活鍛煉中不斷強化黨性修養(yǎng)。

（12）關于“組織建設配備不足”的問題整改。一是黨總支及各支部嚴格按照“五個基本”要求，一一對照黨建清單，對標補短，目前對資料進行了規(guī)范裝檔，完善了相關資料。二是根據(jù)《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定和直工委的統(tǒng)一安排部署，我局黨總支于8月14日召開黨員大會進行換屆選舉，大會聽取和審議本屆黨總支的工作報告，選舉了新一屆黨總支委員會6名委員候選人。8月21日，召開局機關全體黨員大會，舉行換屆選舉。差額選舉選出4名委員，選舉后召開新一屆委員會第一次會議，討論確定委員分工（副書記、組織委員、宣傳委員、紀律委員的職責分工）。三是建立健全關懷機制。為充分發(fā)揮大家干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，增強退休黨員凝聚力和歸屬感。11月12日，對退休支部行動不便、年老體弱的老黨員提供主題教育送學上門服務，確保主題教育學習全覆蓋，并關心了解其身體狀況，讓退休老黨員感受到了黨和政府對他們政治上的關心、精神上的關懷。

（13）關于“黨員培養(yǎng)發(fā)展乏力”的問題整改。強化理論學習，促進新進人員提高黨性認識，計劃2020年按程序發(fā)展新黨員2名。已加強新黨員的發(fā)展培養(yǎng)，優(yōu)化后備干部隊伍管理，完善了《達州市通川區(qū)財政局機關干部交流輪崗管理制度》，注重年輕干部多崗鍛煉，錘煉工作作風，積極鍛造政治可靠、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的黨員干部隊伍。積極參加黨務培訓，組織三名支部書記參加了達州市通川區(qū)直部門機關黨組織書記“不忘初心??牢記使命”主題教育專題培訓班，通過培訓學習，我們支委干部拓寬了黨建工作思路，提升了業(yè)務素質，提高了思想認識，增強了黨性修養(yǎng)。

（14）關于“基本活動不規(guī)范”的問題整改。一是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。制定了《2019年黨建“三會一課”學習安排表》，各黨支部開展黨課學習8次，“黨員活動日”學習12次，“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學習討論16次、黨組書記上黨課2次、主題教育班子成員上黨課8人次。二是堅持為黨員過政治生日。在每月的黨員活動日當天，為當月過政治生日的黨員同志送上生日賀卡和祝福。2019年全年已為77名黨員過了政治生日。

2.關于“選人用人不規(guī)范”的問題整改。

（15）關于“混編混崗現(xiàn)象嚴重”的問題整改。過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心人員因工作需要與機關干部、各會核中心不定期交流和調動，但因身份性質受限(行政類、工勤類、參公事業(yè)類和事業(yè)類)，只調整了人員崗位，而無法調整編制，造成了混編混崗現(xiàn)象嚴重。新三定方案已經形成待審定，報請區(qū)編委會研究同意通過成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算服務中心”，以徹底解決混編混崗的歷史問題。

（16）關于“‘帶病’調整干部”的問題整改。落實從嚴要求，加強審核把關，強化紀律監(jiān)督，堅決整治選人用人上的不正之風。制定了《關于中層干部選拔任用辦法》和《通川區(qū)財政局機關事業(yè)單位工作人員輪崗交流暫行辦法》，切實加強貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、嚴格責任追究，進一步提升《黨政領導干部選拔任用工作條例》的權威性和執(zhí)行力。

（17）關于“干部隊伍結構不優(yōu)”的問題整改。新三定方案已經形成待審定，近期將結合市財政局三定方案，報請區(qū)編委會審定后，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整，配齊配強干部隊伍。

（18）關于“專業(yè)人才緊缺”的問題整改。一是通過國企引才計劃，招引了2名專業(yè)人才（一名會計、一名金融專業(yè)）。二是通過復退士官安置，遴選了一名會計專業(yè)士官。三是已經報組織部，招聘空編3人。

（19）關于“評先評優(yōu)激勵效果不佳”的問題整改。為進一步強化機關目標績效考核，激發(fā)干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，客觀公正評價機關干部職工德才表現(xiàn)及工作實績，建立有效的內部激勵機制，提高機關管理水平，提升工作效能。結合我局實際，完善了《達州市通川區(qū)財政局2019年目標績效考核辦法》，并將考核結果，作為機關職工目標績效考核、優(yōu)秀個人、先進集體等評定依據(jù)。

（四）關于“黨的作風建設方面”的問題整改。

1.關于““四風問題”依然存在”的問題整改。

（20）關于“形式主義仍然存在”的問題整改。務求實效提高服務能力，結合“黨員活動日”和“三八”、“五四”、“七一”等節(jié)慶活動，組織黨員、職工參觀“六區(qū)”重點建設項目，直觀了解發(fā)展態(tài)勢，增強發(fā)展信心；立足解決問題、推進工作、共謀發(fā)展，改變“坐等”現(xiàn)象，主動服務部門、服務基層。進一步明確職責分工，細化工作措施，落實工作責任，優(yōu)化業(yè)務流程，完善崗責體系，簡化辦事程序，切實提高工作效率和服務水平。

（21）關于“官僚主義有所反彈”的問題整改。11月23日，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，局黨組書記、局長黃本松同志利用周末時間，帶隊前往北外鎮(zhèn)韓家壩社區(qū)對接軟弱渙散黨組織整治幫扶工作，在詳細了解了社區(qū)基本情況、安置小區(qū)環(huán)境、存在的主要問題等之后，黃本松同志針對性地從找好社區(qū)帶頭人、加強小區(qū)管理、利用好資產等方面提出了意見和建議。按照會議精神，班子成員進行任務分解，班子成員已完成每周輪流在社區(qū)督導整治，協(xié)調各方資源推動整治，確保問題及時得到解決，支部實現(xiàn)轉化。下一步，我局將與韓家壩社區(qū)一道，形成合力，找準癥結，精準施策，協(xié)力推動整治工作。同時，堅持學做結合，領導班子通過開展主題教育調查研究，共形成調研成果8篇。圍繞財政系統(tǒng)的政治建設、組織建設、制度建設以及加強隊伍管理、從嚴管黨治黨，落實“三重一大”事項決策的內容、規(guī)則和程序，重點從減稅降費政策的落實和影響、優(yōu)化教育資源配置、政府投資項目前期費用審核撥付辦法、政府性投資項目管理、財政資金監(jiān)督工作、新會計軟件實施運行、用好統(tǒng)籌整合涉農資金鞏固脫貧成果、績效評價結果應用等方面深入調研，通過查找問題、落實落地，拿出了破解難題的實招、硬招，推動各項工作落實落地。

（22）關于“‘慵懶散浮拖’現(xiàn)象未有效整治”的問題整改。從9月12日起，全區(qū)財政系統(tǒng)開展了為期一個半月的紀律作風建設專項整治。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展個人問題檢視、對照黨章黨規(guī)“找差距”、多種形式強化學習，經過采取一系列整治措施，遲到早退，溜崗串崗，外出不報備，上班時間做與工作無關等問題已經得到明顯改善，紀律觀念有了明顯增強，精神面貌有了明顯轉變，進一步強化了大局意識、服務意識、責任意識和形象意識，增強了干部職工的事業(yè)心和責任感。進一步健全了《達州市通川區(qū)財政局請銷假制度》、《達州市通川區(qū)財政局機關干部交流輪崗管理制度》、《達州市通川區(qū)財政局機關管理輪流監(jiān)督制度》，強化內部管理，規(guī)范工作秩序，提高工作效率和選人用人公信度，加強監(jiān)督，強化制度的約束力。

（23）關于“項目資金監(jiān)管執(zhí)行不嚴”的問題整改。加強項目資金監(jiān)管，對項目驗收“走過場”行為，不僅要嚴肅查處，還要嚴肅問責，已查處并通報呂獻德、袁永劍、吳波三人，查處一個，警醒一片。通過“以案說法”，觀看警示教育片，強化思想教育，嚴明政治紀律、工作紀律。

2.關于“執(zhí)行財經制度不嚴格”的問題整改。

（24）關于“決算報表與會計賬簿數(shù)據(jù)不一致”的問題整改。2018年部門決算財政已批復，不能更改，待2019年決算時做到賬表完全一致。

（25）關于“固定資產管理不規(guī)范”的問題整改。已清理并完成臺賬。

（26）關于“會計科目核算不準確”的問題整改。我局財務會計人員已參加《全區(qū)行政事業(yè)單位財務軟件一體化信息平臺實施培訓》和《通川區(qū)政府會計準則制度培訓》等相關業(yè)務培訓，加強業(yè)務學習，做到會計科目核算準確無誤。

（五）黨的紀律建設方面。

1.關于“黨風黨紀教育不扎實的問題整改”的問題整改。

（27）關于“警示教育開展不力，效果不佳”的問題整改。10月16日，通川區(qū)財政局結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、開展了10月份黨員活動日及警示教育，觀看《蒙塵的初心》，并按照達州市通川區(qū)紀委《關于組織參觀慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風廉政建設和反腐敗工作巡展的通知》的文件精神，于11月22日，組織黨員干部在市政府廣場參觀巴渠清風——“不忘初心、牢記使命”慶祝新中國成立70周年暨2019年黨風廉政建設和反腐敗工作巡展。教育引導黨員干部常懷敬畏之心，牢固樹立廉潔從政的意識，不忘初心，砥礪前行。

（28）關于“紀律教育弱化，規(guī)矩意識缺乏”的問題整改。健全了內部制度。進一步健全了《達州市通川區(qū)財政局請銷假制度》、《達州市通川區(qū)財政局機關干部交流輪崗管理制度》、提高工作效率和選人用人公信度，加強監(jiān)督，強化制度的約束力。招聘專業(yè)性人員，提升業(yè)務能力。杜絕“吃拿卡要”等現(xiàn)象，嚴防出現(xiàn)違法中央八項規(guī)定。同時制定了《達州市通川區(qū)財政局機關管理輪流監(jiān)督制度》強化內部管理，規(guī)范工作秩序。12月5日召開了通川區(qū)財政局黨風廉政建設警示教育會，通報了《關于給予郭文平政務警告處分的決定》，并作了表態(tài)發(fā)言，給全系統(tǒng)職工敲響警鐘，引以為戒。

2.關于“資金監(jiān)管不到位”的問題整改。

（29）關于“對扶貧資金監(jiān)管不嚴，閑置浪費較大”的問題整改。扶貧小額信貸已退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，產業(yè)扶貧資金已與扶貧開發(fā)局銜接，盡快辦理退回事宜。

（30）關于“項目審核把關不嚴，對資金撥付的事中事后監(jiān)管不到位”的問題整改。強化預算績效管理。財政會同主管部門對民生實事、項目，重大項目推進方面加強事中、事后監(jiān)督。財政以績效評價方式，推動事中績效監(jiān)控和事后績效評價及結果應用。2020年將按“一個專項預算對應一個績效目標，用目標開展監(jiān)控，評價結果運用于專項預算”的方式，進一步建立和完善績效目標設置、事中績效監(jiān)控、強化結果運用的管理體系。同時，追加預算同步建立績效目標。對績效目標不明確、資金使用效益不高的堅決取消，將預算單位的預算執(zhí)行評價結果納入崗位目標中考核。

（六）黨風廉政建設方面。

1.關于“主體責任落實不到位”的問題整改。

（31）關于“黨組對黨風廉政建設工作重視不夠，壓力傳導不到位”的問題整改。10月12日下午，局黨組書記、局長黃本松同志與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會核中心主任開展廉政談話，強化對基層干部的日常管理和監(jiān)督，做到抓早抓小，防微杜漸，筑牢思想道德防線，增強自我約束意識。會上，黃本松同志提出了三點要求：首先，要履好職。既要加強學習又要愛崗敬業(yè)還要講究方法；其次，要服好務。既要主動作為又要提高效率還要注重形象；最后，要守好廉。既要嚴守黨紀法規(guī)，嚴守財政紀律，又要帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持原則、堅守底線，堅決杜絕腐敗，還要管好職工，堅決守住紅線底線，更要不講特殊，不以權謀私，不吃拿卡要，保持高尚情操，時刻自省、自重、自警、自勵，保持高尚的情操和健康的生活情趣，自覺抵制各種腐朽思想。12月5日，召開了局黨組班子談心談話會，局黨組書記、局長黃本松同志要求黨組班子成員：一是在工作層面要突出上進主動抓，著力于研究，注重方法統(tǒng)籌抓；二是在作風方面要以上率下，團結協(xié)作；三是廉潔方面要嚴于律己，履行好“一崗雙責”。

2.關于“監(jiān)督責任缺位”的問題整改。

（32）關于“分管領導履行監(jiān)督職責力度不夠，未定期聽取研究分管科室的黨風廉政建設工作情況，未開展經常性督導、檢查”的問題整改。12月5日區(qū)財政局黨組書記、局長黃本松同志與班子成員、班子成員對分管部門的負責人分別進行了2次廉政談話提醒，做到了早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正。按照“一崗雙責”要求對分管范圍內的黨風廉政建設的主要領導責任，厘清責任邊界，切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。

3.關于“專項整治工作措施不力”的問題整改。

（33）關于“‘掃黑除惡’、‘133’、‘清源行動’等工作僅停留在會議傳達，無具體安排、工作部署”的問題整改。制定了“通川區(qū)財政局深入開展掃黑除惡專項斗爭”宣傳展板及懸掛條幅，在局機關大門設立了“通川區(qū)財政局掃黑除惡舉報箱”，將全局黨員干部職工涉黑涉惡在機關信息公示欄進行公示，召開了“通川區(qū)財政局掃黑除惡專項斗爭動員大會”并學習了全省掃黑辦公室主任視頻會議精神，組織全局黨員干部職工召開掃黑摸底排查專題會，干部職工認真填寫了自查表。在扎實開展“133”專項整治的基礎上，積極開展“清源”行動，集中整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，著力督促引導干部主動說清問題，減少“微腐敗”存量，遏制“微腐敗”增量，激濁揚清、固本清源，營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境和良好的經濟發(fā)展環(huán)境。

4.關于“社會評價工作不扎實”的問題整改。

（34）關于“12340黨風廉政建設社會評價”的問題整改。一是通過專題會議再次強調。局黨組書記、局長黃本松同志在會上多次作出強調，每名職工都要牢記12340黨風廉政建設社會評價平臺，要求收到此電話時一定要接聽，并進行客觀公正評價。二是層層傳達整改不留死角。要求機關各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心將專題整改會議精神傳達到每一位干部職工，強化落實，不留死角。三是通過多種媒體再次宣傳。通過微信群發(fā)布12340相關宣傳鏈接，在宣傳欄張貼12340宣傳資料，進一步讓每一名干部職工牢記于心。四是加強內部督查確保實效。各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心將專題整改會議精神傳達到每一位干部職工。由黨建辦對機關各股室、下屬事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委會核中心的整改情況進行抽查，確保整改工作取得實效，提升社會評價滿意度。

5.關于“廉政風險防控措施不實不細”的問題整改。

（35）關于“聚焦廉政制度細化完善權力制約、運行、廉政風險點防控等方面的制度執(zhí)行不到位，多發(fā)、易發(fā)風險崗位的風險點查擺不準、等級偏低”的問題整改。按照對重要崗位、重點人員防控的原則，各股室對崗位廉政風險防控點及防控措施進行了完善，細化了《深化財政部門廉政風險防控方案》：一是廉政風險防控重點任務。一要落實上級部署；二要狠抓集中整治；三要健全源頭防控；四要持續(xù)反對四風；五要加強教育培訓。二是廉政風險防控工作原則。一要堅持政治統(tǒng)領；二要堅持聯(lián)動防拉；三要堅持科技防控；四要堅持動態(tài)防控。三是壓實廉政風險防控責任。一要落實主體責任；二要強化監(jiān)督職責；三要加強巡察工作。在醒目位置懸掛了“通川區(qū)財政局領導班子廉政風險防控公示牌”，班子成員辦公室分別懸掛“通川區(qū)財政局領導干部崗位廉政風險公示牌”，各股室分別查找了廉政風險點，完善了“崗位廉政風險防控自查表”，并由股室負責人和分管領導簽字確認。

巡察整改落實情況報告

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對我局進行了巡察，xx月xx日上午，區(qū)委第xx巡察組對在區(qū)信訪局的巡察情況進行了反饋，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會后，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來，通過全局各級黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項，完善相關制度xx項，糾偏相關費用xx萬元。現(xiàn)將整改情況報告如下。

(一)態(tài)度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統(tǒng)一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。

(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業(yè)務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬，明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實情況，及時發(fā)現(xiàn)解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查，確保各項工作有序推進。

(三)以上率下，突出重點。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。

(四)統(tǒng)籌兼顧，相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

(五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項資金使用等xx個方面的制度，并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴格按有關規(guī)定執(zhí)行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業(yè)務規(guī)范辦理、窗口服務環(huán)境等方面作了整改和完善。

(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。

原因分析：研究部署黨建工作次數(shù)不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強。

整改方法：每年及時研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯“四風”問題，以上率下，從嚴治黨。

整改措施：(1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”，不斷夯實“兩個責任”，把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規(guī)定精神，持之以恒抓好“四風”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規(guī)矩意識，營造風清氣正的干事環(huán)境。

(二)關于“開拓創(chuàng)新意識不夠強”問題的整改情況。

整改措施：(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實抓好各項工作，發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗，取長補短，推進工作上新臺階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個，分析研判、總結提煉，完善機制;(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發(fā)揮好“指揮棒”作用。

(三)關于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。

原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。

整改方法：加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃，加大溝通醞釀力度。

整改措施：(1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則，做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規(guī)范談心談話工作，發(fā)揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。

(四)關于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問題的整改情況。

整改方法：認真落實“三會一課”制度，增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動，進一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。

整改措施：(1)嚴格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好“三會一課”的制度落實，提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監(jiān)督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結的作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。

(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。

整改方法：認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任;加大相關政策法規(guī)紀律的學習教育，嚴格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。

整改措施：(1)以學習黨章、黨規(guī)政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度，早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價值的現(xiàn)金共計1.8萬元。

(六)關于“管理不嚴，鋪張浪費現(xiàn)象依然存在”問題的整改情況。

整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論，切實增強干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機關物資采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

(七)關于“黨員集體外出活動未執(zhí)行審批手續(xù)”問題的整改情況。

原因分析：對區(qū)委區(qū)政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深。

整改方法：定期學習相關制度要求，做到按制度要求辦事。

整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排，明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規(guī)定履行報批手續(xù)，并完善相關資料臺帳。

(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。

原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規(guī)定執(zhí)行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由于工作關系，行程安排臨時有調整的原因。

整改方法：認真按區(qū)委區(qū)政府相關規(guī)定要求執(zhí)行。

整改措施：落實專人做好領導干部公務外出審批手續(xù)的辦理和相關資料的保管工作。

(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。

原因分析：主要是制度把關不嚴，經費開支還有不夠規(guī)范嚴謹?shù)牡胤健?/p>

整改方法：完善相關內容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。

整改措施：1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩(wěn)定工作專項資金的規(guī)范使用，從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執(zhí)行專項資金的審核、補助和發(fā)放工作。

(十)關于“未按規(guī)定執(zhí)行采購程序”問題的整改情況。

原因分析：主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況。

整改方法：認真落實政府采購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。

整改措施：完善物資采購報批制度，嚴格按照規(guī)定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規(guī)操作。

(十一)關于“執(zhí)行財政紀律不嚴”問題的整改情況。

原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。

整改方法：加強財政紀律的貫徹執(zhí)行，加強相關業(yè)務知識的學習，提高專業(yè)素質。

整改措施：(1)嚴格按照中央八項規(guī)定精神，嚴格審查財務報銷票據(jù)，按照規(guī)定做好處置;(2)強化財經紀律學習，加強財務票據(jù)審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執(zhí)行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，并張貼上墻。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。

(十二)關于“未按規(guī)定結算費用”問題的整改情況。

原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。

整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發(fā)放。

整改措施：(1)在干部大會上學習相關文件，熟知規(guī)定要求;(2)嚴格按照相關文件規(guī)定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。

(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。

原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。

整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發(fā)放。

整改措施：(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規(guī)定執(zhí)行，確保不突破標準要求。(2)規(guī)范個人繼續(xù)教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規(guī)。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。

(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。

原因分析：對區(qū)紀委等部門下發(fā)的相關規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。

整改方法：認真落實區(qū)紀委等6部門下發(fā)的規(guī)范相關支出的規(guī)定要求。

整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關經費標準整改到位，今后嚴格按照經費標準執(zhí)行。

(十五)關于“公務接待不規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題。

整改方法：嚴格貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和區(qū)委區(qū)政府相關要求。

整改措施：(1)堅持經費控制、聯(lián)審聯(lián)簽、公開透明、科目單列、節(jié)約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發(fā)票齊全方可支出。“兩單一票”不齊全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規(guī)支出。(3)對xx區(qū)以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準，不上煙酒，陪餐人數(shù)符合文件規(guī)定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。

(十六)關于“報銷費用不規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業(yè)務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。

整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發(fā)放。嚴格相關票據(jù)和資料的審核把關。

整改措施：(1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支，此后未出現(xiàn)公款到娛樂場所消費。(2)發(fā)票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區(qū))參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據(jù)一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解，主要是用于我區(qū)人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現(xiàn)當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。

(十七)關于“公務用車使用不規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：對公務用車管理不夠規(guī)范，公車加強員的管理教育不夠嚴格。

整改方法：健全完善相關制度，用制度來規(guī)范公車使用。

整改措施：(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求;(2)重新制定下發(fā)《xx區(qū)區(qū)長公開電話受理中心公車使用管理工作規(guī)定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛人員的教育管理等方面作出規(guī)定和要求，確保單位公務用車管理規(guī)范、運行正常、監(jiān)督有力。

(一)自查自糾問題整改情況。

1、關于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。

原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結合不夠緊。

整改方法：建立相關工作制度，增強工作人員服務意識。

整改措施：(1)進一步轉變工作作風，每年初制定赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門調研工作計劃，確保局班子成員對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協(xié)辦做好信訪工作。

2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。

原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結和開展工作。

整改方法：對照“三嚴三實”要求，站在區(qū)委區(qū)政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。

整改措施：(1)樹立正確的“權和觀”，想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識，減少對領導“服務意識”，敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解，工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強教育引導，增強干部的干事熱情。

3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規(guī)范”問題的整改情況。

原因分析：機關管理工作的規(guī)范意識不夠強，管理還較粗放，不夠細致。

整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監(jiān)督管理。

整改措施：重新制定下發(fā)《xx區(qū)信訪局機關辦公用品領用管理工作規(guī)定》，對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續(xù)等環(huán)節(jié)作出了規(guī)定，確保辦公用品管理規(guī)范，保證質量，節(jié)省開支，降低成本。

2、下步打算。

巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有回音。通過巡察整改，使全局干部職工深切感受到了巡察監(jiān)督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時，也使全局各項工作制度執(zhí)行更嚴格、經費管理更規(guī)范，干部職工的作風建設和精神狀態(tài)有了一個質的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。

(1)持續(xù)整改，確保整改落實效果。繼續(xù)嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續(xù)抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現(xiàn)，確保黨風廉政建設各項規(guī)定要求不折不扣落實到位。

(2)落實責任，營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執(zhí)行者的職責。2、筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。4、強化監(jiān)督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監(jiān)督;加強黨務、政務公開，積極接受監(jiān)督;完善權力、責任清單，規(guī)范行政行為。

(3)聚焦主業(yè)，深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示，堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規(guī)范秩序”的20字工作內容，全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”，切實維護群眾合法權益，有效促進社會和諧穩(wěn)定;緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，充分發(fā)揮信訪工作的職能作用，為創(chuàng)新社會治理工作履好職，盡好責。

巡視整改落實情況報告

省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后，在肯定我縣經濟社會發(fā)展工作的同時，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務，細化分解整改事項，落實整改責任，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，將整改工作與推動各項日常工作有機結合，將整改工作貫穿全縣經濟社會發(fā)展的全過程，取得了較好的整改效果。

一、著力于思想大解放，作風大轉變，努力營造共謀發(fā)展、齊心干事的良好氛圍。

針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項工作。

一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會從有利于玉山乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力，審時度勢，深刻反思，全面分析玉山經濟社會發(fā)展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農業(yè)農村三大發(fā)展重點;強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的*與活力。

二是凝聚人心，真抓實干，形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發(fā)展工作，縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間，全縣上下同心同德、和衷共濟，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補臺，使城市建設、園區(qū)建設、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產等重點工作得以順利進行，創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績，進一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉變了作風，促進了發(fā)展。可以說，一個政通人和、風清氣正，千帆競發(fā)、百舸爭流，人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。

三是整治懈怠，轉變作風，形成了加快發(fā)展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象，切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組，通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動，先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風，干部作風明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實際，思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風，全縣上下已經形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。

二、著力于園區(qū)大發(fā)展，城鄉(xiāng)大建設，快速推進“三化”進程。

在整改工作中，我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點，大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對外開放步伐，推進全縣三大支柱產業(yè)協(xié)調發(fā)展。20xx年，實現(xiàn)生產總值82億元，增長13.5%;財政總收入完成10.1億元，增長29.98%，其中一般預算收入完成7.22億元，增長37.88%;全社會固定資產投資55億元，增長35.2%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元，增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元，增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元，增長12%;農民人均純收入6912元，增長15.02%;工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入145億，增長43.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億，增長14%;獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產業(yè)經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。

合同。

利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目，建成達產達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業(yè)。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業(yè)上下苦功。大力調整新型建材產業(yè)結構，成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業(yè)，成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和20xx萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時，傳統(tǒng)軸承產業(yè)也煥發(fā)青春。20xx年，全縣軸承產業(yè)產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)模化、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產業(yè)，采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段，重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強，大力支持其關聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，形成產業(yè)群。20xx年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務收入59.49億元，增長81.96%;新型建材產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入28.64億元，增長42.8%;機電汽配產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.77億元，增長43.05%。強化項目服務保障，通過落實“一對一”幫扶機制、“*”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破，建立了重大項目建設督查調度制度，掀起了園區(qū)項目大建設的熱潮。目前，園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設。20xx年開工建設31家企業(yè)中有9家是“當年建設，當年完工，當年投產”，園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。

把城市建設和旅游發(fā)展有機融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機，在縣十二次黨代會上，我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路，針對城市建設過程中存在的一些亟需解決的問題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學合理布局，彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位，邀請了同濟大學規(guī)劃設計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編，對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能，提升城市品質。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進程，實現(xiàn)了全面通車，拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設，帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農民房屋搬遷任務;利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房;完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來，共征用城市建設用地623畝，搬遷房屋13.88萬平方米，創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制，提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動，開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經營、“牛皮癬”、學校周邊環(huán)境等專項大整治，創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉，車輛通行、停放規(guī)范有序，城市占道經營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制，市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉，縣城面貌大為改觀。

把農業(yè)農村作為經濟發(fā)展的重要基礎，促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時，我們始終沒有降低對“三農”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎設施建設。整合資金1.6億元，推進了全縣164個水利項目建設。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目，改造中低產田項目3個，治理面積0.77萬畝，其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農村道路進行了改造。進一步提高農業(yè)產業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝，建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農業(yè)企業(yè)家達130余家，從事產業(yè)化經營的個體工商戶410余家，被認定為農業(yè)龍頭企業(yè)的有43家，年實現(xiàn)產值18.2億元，銷售收入16.7億元。進一步推進新農村建設。投資3200萬元，完成了通村主干道62公里，村內主干道93公里，村內其它道路98公里;投資860萬元，完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元，完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元，完成了農村舊房改造6010平方米。同時，推進了重點示范鎮(zhèn)建設，打造了一批新農村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟做實做優(yōu)做強。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元，占全縣財政總收入的54.5%，其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。

三、民生大改善，社會大和諧，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。

在整改過程中，我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大民生投入，讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。

一是把教育當作的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設，啟動了37個危房改造項目，拆除危房近5.6萬平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”，進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作，實施了千名教師招聘計劃，保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學校大班額問題，在城東和城北分別規(guī)劃建設初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。

二是把民生當作的事業(yè)來抓。堅持百姓為天，事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程，各項考核指標均提前或超額完成全年任務，人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作，狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”的考評驗收，通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。

三是把和諧穩(wěn)定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內開展“查不足，找問題，解矛盾，保穩(wěn)定”主題活動，排查各類矛盾糾紛案件1578件，著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領導包案責任制，健全領導信訪接待日制度，結合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件，實行縣領導包案負責，目前化解率達90%，其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件，已經妥處23起，有效避免了信訪積案的產生。嚴格落實安全生產責任，安全生產形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會治安保持穩(wěn)定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。

四、著力于用*改革，執(zhí)行大提高，全面加強了黨風廉政建設。

抓好整改，推進工作，關鍵在各級帶頭人。整改過程中，我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設這一主線，順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作，不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。

進一步加強領導班子建設。縣委的核心領導作用得到充分發(fā)揮，政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高，*依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯，形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面，發(fā)揮出了班子應有合力，也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。

進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向，公開選拔了8名科級領導干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任，變“伯樂相馬”為“疆場*”。樹立選人用人“重實績”的導向，始終把實績作為干部職務升降的重要依據(jù)，數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向，關心愛護基層一線干部，干部選拔任用向基層一線傾斜。調整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部，在服務園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績，社會反響良好。

進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務行業(yè)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提升了服務群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制，社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施，實行縣領導掛點幫扶19個后進村，促進了后進村轉化提高。

進一步加強黨風廉政建設。開展縣委權力公開透明運行試點工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業(yè)單位預辦事公開，基層黨務公開有序推進，使權力運行更加科學規(guī)范、更加公開透明。加大*查處力度，紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起，黨紀政紀處分21人。

以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績，但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，力促全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階，為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。

篇二。

為深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神和中央第四巡視組巡視反饋意見整改落實工作，加大黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督，確保整改工作的實效性和嚴肅性，結合本單位實際，現(xiàn)將有關整改落實情況匯報如下：

一、關于加強黨風廉政建設和反*工作。

1、關于在工程招投標等領域*問題比較突出，牽涉到領導干部的案件時有發(fā)生的問題。

嚴肅查處生態(tài)移民建設過程中的違法違規(guī)行為，強化招投標核準和檢查監(jiān)督，切實解決工程招投標中存在的規(guī)避招標、“明招暗定”虛假招標、當事人圍標串標、個別領導干部插手干預招投標等問題。生態(tài)移民建設過程中，無違規(guī)行為。

xxx制定了黨員干部服務承諾制度，嚴禁黨員領導干部舉辦婚喪嫁娶活動，一律不得邀請其工作所涉及的管理對象和服務對象出席或收受其禮金、禮品等。xxx領導干部都能廉潔自律，無違規(guī)現(xiàn)象。

3、關于反腐倡廉方面雖然建有不少制度，但存在執(zhí)行不力、管理不嚴、查處不夠的問題。

認真學習黨的群眾路線實踐教育活動，組織xxx全體干部觀看警示教育片。xxx黨員干部都能嚴于律己，做好自己的本職工作。

二、關于執(zhí)行中央八項規(guī)定和加強作風建設。

1、關于文風會風雖有不少改進，但各級會議多、文件多、材料多的問題仍不同程度存在。

堅持不懈地改文風轉會風，著力在精簡會議文件上下功夫，合并會議召開，嚴格控制會議召開時間,保證xxx會議的質量高、次數(shù)少、時間短。切實杜絕以文件落實文件、以發(fā)文代替推進工作的問題，對上級部門下發(fā)的文件，大力壓縮各類簡報、內部刊物，切實減少紙質文件數(shù)量，提高行政效率。會議數(shù)量明顯減少，文風會風得到良好改善。

要求填報領導干部個人房產變動登記表，并且嚴格控制公車私用現(xiàn)象的發(fā)生，建立公車管理制度，除下鄉(xiāng)外，公車必須停在指定的停車地點。xxx領導干部不存在超標準情況。

加大對干部職工管理，接待工作實行審批制度，公務接待一律不準備去豪華高檔場所，所有接待必須在政府餐廳安排工作餐。公務接待費用明顯減少，無超標準接待情況發(fā)生。

4、關于立足區(qū)情實際，細化標準，完善“三公經費”使用規(guī)定，建立長效機制的問題。

認真執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，嚴格控制三公經費的使用，xxx20xx年三公經費明顯降低。

制定了xxx首問責任制，加強xxx全體干部學習，提高領導干部為民務實水平，做到遇事不推諉、不扯皮、敢擔當?shù)暮酶刹俊?/p>

6、關于有的干部作風漂浮、搞形式主義、只愿做顯而易見的表面工作，不愿做鮮為人知的基層基礎工作，不認真解決群眾反映的問題，致使一些地方在征地(草牧場)補償、房屋拆遷、企業(yè)改制等方面的信訪問題還比較突出的問題領導干部轉作風下基層廣泛征求群眾意見，加大單位及個人對基層幫扶力度，解決基層住房困難問題，20xx年生態(tài)移民工作已經開始，計劃為科右前旗582戶2600口人解決生態(tài)脆弱地區(qū)移民搬遷工作。

制定了xxx黨員干部服務承諾制度，確保一層抓一層，層層抓落實，及時糾正違規(guī)違紀行為，結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，繼續(xù)開展“為了誰依靠誰我是誰”的群眾觀大學習大討論，進一步增強干部踐行群眾路線的思想。xxx領導干部無違規(guī)違紀行為。

三、關于執(zhí)行政治紀律。

堅持三會一課制度，加強黨員干部政治學習，提高黨員干部社會主義核心價值觀認識、強化黨員黨性。組織觀看《周恩來的四個晝夜》等優(yōu)秀影片，學習先輩、先烈、先進事跡。

積極開展民族團結示范單位創(chuàng)建工作，加大民族團結工作宣傳，xxx領導干部民族團結意識明顯增強。

四、干部選拔任用工作。

認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于加中央和國家機關干部選拔任用工作監(jiān)督檢查的意見》等文件精神，加強對干部職工的思想教育。要求黨員干部對此項做出明確承諾。

積極開展領導干部子女在編不在崗情況統(tǒng)計工作，加強人事檔案管理。xxx不存在超編、私改檔案、吃空餉問題。

巡察整改落實情況報告

根據(jù)區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署，2019年4月3日至7月5日，區(qū)委第二巡察組對區(qū)國資公司黨委開展巡察。2019年9月29日，區(qū)委第二巡察組向國資公司黨委反饋了巡察意見，中肯指出了國資公司黨委在黨的政治建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、全面從嚴治黨、廉政風險防控等方面存在的15個問題，以表格形式發(fā)出整改清單，并提出了寶貴的整改意見建議。按照區(qū)委巡察工作的有關要求，現(xiàn)將國資公司黨委針對反饋意見落實整改情況報告如下：

（一）提高政治站位，明確整改職責。

2019年10月8日，在聽取區(qū)委第二巡察組的反饋意見后，我公司召開了黨委擴大會議，對整改工作作出部署并提出要求，根據(jù)巡察組發(fā)出的整改清單，逐條細分任務，明確整改分管領導、部室和個人，把落實整改工作作為當前首要的政治任務，緊抓不放。

（二）全程跟蹤進度，確保取得實效。

公司每周的工作會議，第一個議題就是對整改工作的進度進行分析總結。對復雜問題，主要領導親自抓；對能夠立即整改的問題，立行立改；對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，確保整改工作取得扎實成效。

（三）注重總結經驗，建立長效機制。

在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、長效的工作機制，堅持常抓不懈，鞏固整改成果。

（一）黨的政治建設方面。

1、學習領會不深入問題。

整改情況：公司黨委決定今后每月至少召開兩次黨委會，每次會議必須將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為“第一議題”，真正實現(xiàn)學習常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。同時，要求每位黨委委員結合自身工作的實際情況，積極撰寫學習心得體會，通過學習促進工作的進步。

2、意識形態(tài)工作部署不到位。

整改情況：公司黨委明確譚忠同志分管意識形態(tài)工作，并按上級的相關要求，認真貫徹學習中央、省、市關于意識形態(tài)工作精神，在12月15日前制定落實意識形態(tài)工作制度。

（二）黨的組織建設方面。

1、黨委核心作用不強問題。

整改情況：公司黨委積極向區(qū)委反映，要求配齊黨委書記、公司經理等職務，要求配齊黨委委員職數(shù)，確保單位架構齊全，職責匹配。在公司管理制度方面，向市國資公司取經學習，結合目前的實際情況進行修改、完善，在12月15日前出臺新的管理制度。11月4日，制定黨委議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策制度。

2、黨組織生活不規(guī)范問題。

整改情況：利用開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的契機，公司黨委對各黨支部提出嚴肅組織生活的要求，嚴格落實黨內組織生活的相關制度。公司黨委的民主生活會，要真正做到“紅臉出汗”，嚴肅開展批評與自我批評，不能走過場。

3、黨務工作重視不夠問題。

整改情況：向區(qū)委反映，爭取早日配備黨委書記，真正落實黨委書記第一責任人的職責。黨委會議要按照議事規(guī)則，召開專題會議研究部署黨建工作，要牢牢樹立“做好黨建工作就是最大政績”的觀念。

4、黨費收繳工作規(guī)定不嚴格問題。

整改情況：由于公司黨委屬下的黨員大部分都是停產或破產、轉制企業(yè)的黨員，按照區(qū)委組織部有關文件標準進行足額收取黨費確實存在較大的困難。對于運作正常的三家建筑企業(yè)黨支部及機關黨支部，公司黨委將嚴格按照收費規(guī)定進行收取黨費。同時，根據(jù)區(qū)委組織部的要求，將每月第一日作為黨費日，要求各黨員在每月第一日繳交當月的黨費。

5、選人用人程序意識不強問題。

整改情況：公司存在部分同志未經組織、人事部門同意就進入公司工作的問題，是歷史遺留問題，這需要區(qū)委、區(qū)政府協(xié)助解決。

6、檔案管理嚴重缺位問題。

整改情況：公司成立時，由于當時的領導不同意辦理人員調入手續(xù)，致使公司全部人員都只簽訂勞動合同，而且多年來不考核，致使人事檔案缺失。2019年10月，公司已通知全體人員調入人事檔案。在工作檔案方面，公司要求各工作人員將工作資料整理后交辦公室統(tǒng)一存檔。

（三）黨的作風建設方面。

1、辦公用房清理整改落實不到位問題。

整改情況：已立行整改。原總經理辦公室的門已長期打開，休息室內的固定床已拆除。

2、“四風問題”突出問題。

整改情況：公司黨委強化“兩學一做”學習教育工作，真抓實干，嚴格按照要求完成規(guī)定動作。在國有資產監(jiān)管方面，公司要求陳艷副總經理及資產監(jiān)管部人員一起，在2019年12月31日前按每個企業(yè)一冊的形式，完成全部企業(yè)的資產清查工作。在員工的待遇方面，公司黨委將繼續(xù)努力向區(qū)委、區(qū)政府爭取。同時，教育職工不能以待遇有差別為由推諉扯皮，否則將嚴肅處理。在工作上，堅決杜絕奢靡之風。

3、落實中央、省委巡視整改要求不到位問題。

整改情況：公司一直以湛府（2006）3號《湛江市市屬企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行辦法》等國有資產管理制度以及湛坡辦發(fā)（2015）21號文《坡頭區(qū)（海東新區(qū)）加強區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理工作意見》為執(zhí)行標準，但在實際工作中仍然存在不足之處。為了改變這種狀況，2019年11月，經區(qū)多部門的多次修改，并經區(qū)委、區(qū)政府批準同意，區(qū)里下發(fā)了《關于進一步加強區(qū)屬國有企業(yè)監(jiān)督管理工作的意見》以及《關于坡頭區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)領導班子成員業(yè)績考核及薪酬管理辦法》，強化對區(qū)屬國有企業(yè)及其領導班子成員的管理。

（四）黨的紀律建設方面。

黨的紀律建設淡化，黨規(guī)黨紀執(zhí)行“寬松軟”問題。

整改情況：經公司黨委會研究，及時設置紀律委員，由龍波同志兼任。同時，明確今后必須將抓小抓早談話提醒工作在國有企業(yè)領導班子成員中實施全覆蓋。2019年11月，公司出臺新的考勤制度，配備考勤機，嚴肅上下班紀律。

（五）全面從嚴治黨方面。

全面從嚴治黨不力，黨委主體責任有待壓實問題。

整改情況：今后，公司黨委將主動研究黨風廉政建設和反腐敗工作，由紀律委員兼管廉政建設工作。

（六）廉政風險防控方面。

1、“一把手”直接管財問題。

整改情況：在2019年10月8日的黨委擴大會議上，明確由譚忠副書記分管財務工作，行使財務支出審批權。

2、財務管理混亂問題。

整改情況：公司嚴格執(zhí)行財務管理制度，積極追收借款。截止2019年11月30日，公司通過多渠道已追回13萬多元。針對登記在公司名下的土地未評估入賬的問題，公司根據(jù)自身經費緊張的實際情況，主動請求區(qū)土地儲備分中心進行回收，所得全部作為國有資產收益上繳財政。

一段時間以來，對巡察組的反饋意見，公司黨委的整改落實工作取得了一定的效果，但與上級的要求還存在不少的差距。今后，公司黨委將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作的重要批示精神，持續(xù)推進巡察反饋意見的整改。

一是進一步提高思想認識，深刻認識巡察工作的重大意義。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員的頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷提高黨員干部的政治覺悟和思想覺悟。

二是進一步加強紀律建設，堅持問題導向，全面從嚴治黨，努力治理“寬松軟”狀態(tài)，強化黨的領導、黨的建設，不斷推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。嚴肅黨內政治生活，認真開展批評和自我批評。

三是進一步抓好作風建設，認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，防止“四風”反彈。領導干部要以上率下，形成感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是進一步健全長效機制，堅持標準不變，力度不減，對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。

五是切實強化督促檢查，建立守紀律講規(guī)矩新常態(tài)。貫徹落實中央的八項規(guī)定，不斷加強對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查，強化干部職工日常教育監(jiān)督管理，進一步嚴明紀律，加大違法違紀行為的警示與查處力度，真正做到單位內部高效廉潔，營造風清氣正的辦公環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見，請及時向我們反映。

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