制定工作方案是一個動態過程,需要不斷地反思和調整,以適應不同的工作需求和挑戰。以下是小編為大家收集的關于工作方案的范文,供大家參考和借鑒。
學校亂收費治理工作方案
為認真貫徹落實省紀委九屆五次全會、市紀委十屆五次全會和全市教育系統黨風廉政建設工作會議精神,深入推進“依法治教年”活動,切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,保障教育領域綜合改革順利進行,根據局黨組的統一部署,20xx年在全市開展教育亂收費專項治理工作。現制定實施方案如下:
通過專項治理,使教育收費中人民群眾反映強烈的突出問題得到有效解決,教育收費行為進一步規范,教育亂收費問題進一步減少,人民群眾滿意度進一步提高,治理教育亂收費長效機制逐步形成,營造立德樹人、風清氣正的教育生態,為辦好人民滿意的教育提供有力保障。
重點治理2014年秋季開學以來,全市教育部門及各級各類學校涉及教育的收費行為,突出群眾反映強烈的熱點難點問題,主要是:
1、中小學補課亂收費問題;
2、中小學教輔材料亂收費問題;
3、服務性收費和代收費不規范問題;
4、幼兒園以開辦各種特色班、興趣班、課后培訓班、親子班等名義違規收費問題;
5、義務教育階段擇校亂收費,違規舉辦“國際班”“實驗班”高收費問題;
6、普通高中違規招收“擇校生”“借讀生”“復讀生”收費問題;
7、公辦學校以民辦學校名義違規高收費問題;
8、收費票據管理使用不規范問題;
9、其他違反教育收費政策和規定的問題。
此次專項治理工作4月10日開始11月30日結束,由市教育局統一部署,各縣(市)區教育局和各學校各自組織實施,市教育局強化監督檢查和重點督查。具體分為三個階段:
(一)自查自糾階段(4月10日-4月20日、9月10日-9月30日)。
各縣(市)區教育局和各學校要對照治理重點,在春、秋季開學后認真組織開展自查自糾工作,各縣(市)區教育局和各學校主要負責人是第一責任人,要迅速對自查自糾工作做出統一安排,精心組織實施。
各縣(市)區教育局要將教育收費政策在網站上進行公示。各級各類學校要在校園醒目位置公示經物價部門批準的收費項目、標準和依據,同時公示實際收費項目(包括代收費和服務性收費)、標準和依據,并公布舉報電話;迅速深入開展自查自糾,凡存在教育亂收費行為的,必須立即進行整改,能夠退還的要全額退還,確實無法退還的,要書面報告本級教育行政部門后如數上繳本級財政。
各縣(市)區教育局要在各學校自查的基礎上組織重點抽查,側重對違規問題的查處。各縣(市)區教育局和各學校要于4月18日、9月30日前將本地本單位春、秋季自查自糾情況書面報告市教育局監察室,自查報告要重點體現自查發現的問題和查處亂收費案件情況。
(二)重點督查階段(4月21日-5月20日、10月8日-10月31日)。
在各單位春、秋季自查的基礎上,根據自查自糾情況和群眾舉報線索,省市督查組將組織開展重點督查。重點督查的對象是群眾舉報亂收費數量多、自查自糾違規問題“零報告”的縣(市)區和學校。通過座談、問卷調查、走訪學生及其家長、核查有關賬目、查看相關資料等方法,達到發現一批案件線索,糾正一批違規問題,退還一批違規資金,查處一批違規案件,問責一批責任人員的督查目標。
(三)整改總結階段(11月1日-11月30日)。
(一)在自查自糾階段,凡是主動申報問題、及時予以糾正、按照有關規定處理違規違紀資金的,可以從輕、減輕或免予責任追究。
(二)在重點督查階段,凡是被檢查出隱瞞不報、弄虛作假、避重就輕等問題的,要依據有關規定,從嚴從重追究當事人和相關領導的責任。
(三)對拒不糾正問題、阻撓檢查、銷毀證據、打擊報復舉報人的,要依據有關法律法規嚴肅查處,并對主管單位領導進行問責。
(一)提高認識,加強領導。各縣(市)區教育局和各學校要高度重視專項治理工作,將其作為貫徹落實全市教育工作會議精神的重要任務組織好、落實好,作為推進“依法治教年”活動的重要抓手,周密部署、科學安排,完善治理工作責任制,健全責任落實和倒查追責的有效機制,層層落實治理責任,確保專項治理工作扎實開展,以有效地治理成果取信于民。
市教育局成立教育亂收費專項治理工作領導小組,黨組書記、局長黃曉玲負總責,紀檢組組長張建偉主抓,局機關各科室配合,領導小組辦公室設在監察室,負責專項治理具體工作。
(二)轉變作風,務求實效。各縣(市)區教育局要樹立求真務實、動真碰硬的工作作風,深入基層一線,發現真實情況,找準問題癥結,避免“走過場,一陣風”。嚴禁回避矛盾、避重就輕、妥協通融、蒙混過關,對頂風違紀、糾而復生、久拖不改、情節惡劣以及造成嚴重社會影響的問題,要堅決查處并及時公開查辦結果。
(三)強化追究,嚴肅問責。對教育亂收費案件,一經查實,要依據《教育法》及《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《事業單位工作人員處分暫行規定》等有關法律法規,給予責任人黨政紀處分,并對相關領導進行責任追究。凡在自查中應發現而未發現問題的,要追究相關人員的失職責任;在自查中發現問題不解決、不處理和隱瞞不報的要追究相關人員的瀆職責任。
治理亂收費工作實施方案
為認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,馳而不息糾正四風,切實解決群眾關心的突出問題,努力打造風清氣正的發展環境。按照市、縣委統一部署,經教育黨工委研究,決定在全縣中小學范圍內開展中小學違規補課及教育亂收費問題專項治理工作。為確保治理工作有序推進,特制定本方案。
全縣各中小學(含民辦)、幼兒園、學校組織參與有償補課、學校及教師通過社會培訓機構或自行租借場地變相有償補課、以家長委員會等形式組織有償補課問題;、以早自習、中自習、晚自習、興趣特長班等名義收取作業輔導費;、要求學生到指定書店購買指定教輔資料,收取油印費、試卷費、自編教輔資料費等;、以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生;、自立服務性收費和代收費項目,向學生推銷商品或強制提供與教育活動無關的有償服務,如:強制訂購學生營養奶、購買商業保險等;、教師違規收受禮品禮金,參加謝師宴升學宴,體罰、侮辱學生等行為。
活動分為宣傳發動、自查自糾和監督檢查三個階段(xx月xx日至xx月xx日)。
(一)宣傳發動階段(xx月xx日-xx月xx日)。
各中小學校召開全體教師會議,傳達專項治理精神,組織全體教師學習《中小學教師職業道德規范》、《嚴禁中小學校和在職教師有償家教的規定》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》和《xx市教育系統十條禁令》等文件精神,組織全體教師簽訂拒絕有償家教承諾書,開展師德承諾活動,教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀,自覺抵制有償家教。通過校園網、廣播、櫥窗、展板、電子屏幕等形式,廣泛宣傳全縣教育系統在職中小學校教師有償家教專項治理工作,贏得廣大家長學生的理解和支持。要認真宣傳國家、省、市、縣相關教育收費政策,尤其將《20xx年x季學期教育收費對照檢查表》中列舉的常見違規現象作為禁止僭越的紅線,使教育收費政策入腦入心。
(二)自查自糾階段(xx月xx日-xx月xx日)。
各中小學要立即組織自查自糾,形成專項治理的高壓態勢。在當地媒體和學校公布在職教師從事有償家教舉報電話、電子信箱,暢通舉報渠道,努力營造學校嚴格管理、教師自覺遵守、家長理解配合、社會參與監督的氛圍。各中小學要成立檢查組,采取教師個人自查,發放問卷調查,聘請家長代表和行風監督員監督,調查核實等多種方式,深入排查教師從事有償家教情況。特別是20xx年xx月以來,參與有償家教的在職教師,要立即糾正有償家教行為,及時退還相關費用。在自查自糾過程中,按照“自糾從寬,被查從嚴”的原則,對能及時糾正錯誤、停止有償家教的教師將從寬處理,對于頂風違紀,繼續從事有償家教的教師,查實后將從嚴處理。要堅決制止學校及教師亂收費行為,學校要將教育收費檢查工作作為檢驗開展“兩學一做”教育取得成果的重要環節,作為治理發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題的重要內容,精心部署,周密安排,逐條對照檢查內容進行自查自糾。
各學校要在xx月xx日前形成自查自糾報告,由學校主要領導簽字加蓋公章后報送監察室。
(三)集中查處階段(xx月xx日-xx月xx日)。
教育局將集中調查處理后及時通報,形成專項治理的震懾態勢。組織精干力量,成立專項治理工作組。重點檢查學校對本次專項治理工作的落實情況,包括宣傳教育、自查自糾情況、舉報事項的查處等情況。對群眾舉報線索、上級交辦轉辦事項要認真組織調查,對受理的'有償家教投訴查處率達到100%。對于查實后確有從事有償家教的教師,教育局將視情節輕重,按照相關規定,集中研究處理,強力糾風治亂。要堅持查則必嚴的工作作風,真查真糾,實查實改,確保檢查不流于形式、不走過場。對有令不行、有禁不止、頂風違規、情節惡劣的亂收費問題要堅決予以查處,一經查實一律清退,一律問責。對各校在此次自查自糾中該發現沒有發現的、發現問題不處理的,或明知有問題卻故意推諉庇護的,將嚴肅問責。
1、對查實從事有償家教的在職教師,在年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵等方面,實行一票否決制。情節較輕的,由教育局對當事人誡勉談話、通報批評,責令其書面檢查,退回違規所得;情節較重的,按照《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》(教師〔20xx〕xx號)進行嚴肅處理,獲得特級教師、名教師等榮譽稱號的,報請相關部門(單位)按批準權限取消其相應稱號;情節嚴重,影響惡劣的,還將按程序撤銷其教師資格,直至予以解聘。
2、對于學校以借讀生、自費生、復讀生等名義高收費招收學生,自立服務性收費和代收費項目,向學生推銷商品或強制提供與教育活動無關的有償服務,教師要求學生到指定書店購買指定教輔資料,違規收受禮品禮金,參加“謝師宴”“升學宴”,體罰、侮辱學生等行為,一經查實,將嚴肅查處學校主要領導及相關人員。
3、教育工委、紀工委安排監察室和六個監察審計工作室,對各中小學進行巡回督查,通過明察暗訪、召開座談會等方式了解專項活動開展情況。對于宣傳發動不力,自查自糾不實、調查處理不嚴的單位,嚴格按照有關規定追究相關責任人的責任。
4、監察室要會同人事科、基教科等科室,迅速提交違規補課、教育亂收費管理的相關制度規定。各學校要完善教育、監督、懲治等規章制度和管理措施,建立懲防并舉的長效機制,確保此次專項治理工作取得扎實成效。
治理教育亂收費工作實施方案【】
為切實回應群眾期待,著力解決損害群眾利益行為反彈問題,營造風清氣正育人環境,根據國家和自治區相關文件及自治區主要領導批示精神,結合本縣實際情況,特制定本工作方案。
堅持以人民為中心的理念,以人民群眾的切身利益作為根本出發點,進一步建立健全治理教育亂收費長效機制,完善教育亂收費政策;拿出切實舉措,堅決整治教育亂收費行為,堅決整治損害群眾利益的不正之風,促進教育亂收費反彈現象得到有效遏制,全面提升教育亂收費治理水平,維護教育系統風清氣正的育人環境。
我局決定成立20xx年治理教育亂收費專項整治行動工作領導小組,統一領導和指揮開展20xx年治理教育亂收費專項整治行動。領導小組人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:各相關股室人員。
領導小組下設四個檢查組。
第一組:
組長:
成員:
第二組:
組長:
成員:
第三組:
組長:
成員:
第四組:
組長:
成員:
(一)范圍。
全縣各級各類學校(含幼兒園)。
(二)工作安排。
第一組:xx(含xx中學)、xx(含第六中學)、xx街道、xx(含xx中學)、四中、一小、三幼、特殊學校。
第二組:xx、xx(含xx中學)、xx、xx、一職校、xx中學、實驗小學、xx小學、金幼。
第三組:xx、xx、xx、三合、二中、三中、一幼。
第四組:xx、xx、xx、xxx(含xx中學)、xx中學、四中、五中、xx街道、二幼。
xx月xx日—xx月xx日。
(一)嚴格執行教育收費目錄清單。
根據國家和自治區有關文件精神,梳理已出臺的政策文件和公布教育收費項目的目錄清單,對學校收費項目清單進行檢查,確保國家及自治區政策得到有效貫徹執行,做到收費目錄清單之外一律不得收費。各學校要對本校20xx年以來的收費行為開展全面自查,對照自治區印發的教育收費目錄清單,并結合通報的相關線索,特別是群眾反映較多、反復出現的問題,開展舉一反三、自查自糾工作。檢查組要對學校20xx年以來的收費項目進行隨機抽查和重點核查。
(二)聚集突出問題,及時查擺整改。
各學校要結合附件的文件要求,以春季學期組織開展教育亂收費專項整治工作為契機,從更廣度、更深度方面進行全面摸查,重點查處收取補課費、晚自習費、空調租賃及電話、人臉識別費(信息費)、飲用水費以及強制或變相強制學生或家長購買平板電腦等教學軟硬件、教輔選用不規范、校服選用不規范等行為。對于摸查發現的問題,要建立健全工作臺賬,制定整改方案,明確整改措施,實行對賬銷號,對于能夠馬上整改的,要立查立改,不能及時整改的',要明確整改時限,繼續落實跟蹤,確保亂收費行為在時限內全部整改到位。
(三)加強宣傳引導,回應社會關切。
各學校要建立健全規范的收費公示動態管理制度,主動接受社會監督。應將收費項目和標準在校內醒目位置向學生公示,在招生簡章或入學通知書中注明。設立并主動公開有關治理教育亂收費的咨詢受理電話,重視對教育亂收費投訴的接待和調查核實工作,及時解釋答復,回應社會關切。
(一)各學校要高度重視,嚴格按照x教財務〔20xx〕x號和x發改收費〔20xx〕xx號文件要求,做好自查自糾工作。
(二)各學校要嚴格按照本方案要求,扎實開展相關工作,認真開展專項整治,確保取得實效。
治理教育亂收費工作實施方案【】
為了認真貫徹落實教育局《xx市中小學、幼兒園、民辦學校教育“亂收費”治理工作實施方案》文件精神,深入推進學校治理亂收費工作,進一步規范辦學行為,切實減輕學生和家長負擔,努力營造風清氣正的育人環境,積極維護教育良好形象,推動教育事業健康發展,結合我校工作實際,制定本實施方案。
認真貫徹落實國家、省、通化市關于治理教育“亂收費”問題相關要求,進一步加大教育“亂收費”問題整治力度,不斷規范學校辦學行為和教師從教行為,切實維護人民群眾的切身利益,努力辦好人民滿意教育。
通過開展學校教育亂收費專項治理活動,進一步貫徹落實教育局《xx市中小學、幼兒園、民辦學校教育“亂收費”治理工作實施方案》文件精神,全面規范學校收費行為,繼續完善學校治理教育亂收費工作的領導機構和工作機制,并緊緊圍繞群眾反映強烈的教育亂收費問題,標本兼治,綜合治理,規范辦學行為,努力推進學校教育事業健康發展。
組長:
副組長:
組員:
1、全面落實義務教育階段農村學校收費政策,加強貧困學生資助工作,杜絕因貧輟學。
2、嚴格規范學校招生收費行為,堅持免試就近入學的原則,不以任何名義舉行入學招生考試、分班考試和收取相關費用。
3、認真執行教育收費公示制度,增強學校收費工作的透明度,主動接受學生、家長和社會的監督。
4、嚴格禁止各種名目的'亂收費行為,嚴禁教師個人巧立名目亂收費、提高收費標準和擴大收費范圍,嚴禁教師要求學生統一訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等,嚴禁教師強制學生參加保險并代收保險費,嚴禁教師組織或參與有償家教活動,面向學生的各類服務性收費,學校和教師一律不得強制更不準插手代收費等。
5、加強教育經費管理,切實管好、用好學校教育經費,加強經費使用管理,嚴格執行收費公示制度,嚴防擠占、挪用、截留教育經費,提高資金使用效率,確保資金安全。
1、宣傳認識階段(20xx年7月19日—20xx年8月10日)。
學校成立組織機構,研究制定我校工作實施方案,部署開展相關工作:組織召開全體教師教育動員大會,由xxx校長帶領大家學習《xx市中小學、幼兒園、民辦學校教育“亂收費”治理工作實施方案》文件精神,宣講教育收費政策;學習《關于在教育收費工作中的“七個嚴禁”》并形成學習筆記。本階段廣泛宣傳教育亂收費專項治理活動的目的,提高教師對治理教育亂收費工作重大意義的認識。
2、自查自糾階段(20xx年8月11日—20xx年8月31日)。
學校組織教職工認真學習專項治理教育亂收費相關文件,對照檢查,并對存在的問題進行梳理,認真開展自查自糾工作,形成學校自查自糾報告。
3、監督檢查階段(20xx年9月1日—20xx年9月17日)。
學校教育亂收費專項治理活動組織機構將加大督查力度,發放、宣傳治理亂收費工作《致家長的一封信》,保證宣傳到全體學生和家長,宣傳覆蓋率百分之百;公開舉報電話,暢通群眾舉報渠道,實行民主監督;接受上級部門的檢查和監督,對亂收費行為從嚴從重處罰,崗位責任制、評優選先、年終考核實行“一票否。”
4、總結階段(20xx年9月18日—20xx年9月26日)。
對“亂收費”問題整治工作進行認真全面總結,重點圍繞治理“亂收費”工作的政策宣傳情況、治理情況、機制完善情況、以及工作中的特色亮點、下一步工作計劃,形成工作總結。
1、加強組織領導。
2、加大宣傳力度。
3、強化監督檢查。
4、加大查處力度。
治理亂收費工作實施方案【】
為進一步加強和規范教育收費管理,切實維護學生和家長的合法權益,深入整治學校內部不正之風和腐敗問題,根據《xx省教育廳關于開展20xx年全省教育系統教育亂收費專項治理工作的通知》(x教廳函〔20xx〕xx號)《xx市教育亂收費專項治理工作實施方案》(x教計〔20xx〕xx號)等文件精神,經學校研究決定,在全校范圍內組織開展教育亂收費專項治理工作,特制本工作方案。
教育是民族復興的基石,走好“教育共富”路是我省高質量發展建設共同富裕示范區的重要內容和關鍵舉措。教育亂收費是侵害群眾切身利益、加重群眾負擔的行為,是教育系統的不正之風,損害了教育的聲譽和政府的形象。開展教育亂收費專項治理,加強和規范教育收費管理,事關每一個家庭實際經濟支出,事關人民群眾對教育的滿意度。各地各校要從政治的高度、從新時期加強黨風廉政建設和清廉學校建設的高度來認識和抓好教育收費治理工作,努力營造良好的教育生態。
切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,堅決制止和查處有關教育違法違規收費行為,提高人民群眾對教育收費的滿意度。全面梳理各類信訪投訴、分析自查自糾中發現的問題,建立問題清單,限期銷號清零。針對治理中發現的制度空白、管理短板,及時制定和修訂完善教育收費管理制度,建立規范管理的長效機制。
(一)繼續教育亂收費問題。
重新梳理20xx年xx月xx日以來學校的繼續教育收費行為,是否存在繼續教育收費、退費等管理制度未建立或不落實;擅自增設或拆解學費住宿費項目、擴大收費范圍、提高收費標準問題;通過混淆學歷教育方式與中介機構合作開展培訓服務并組織收費問題;與中介機構合作辦學時,存在利益輸送問題;招生宣傳故意混淆學歷教育和非學歷教育(尤其是高級資格證書培訓)界限、隱瞞辦學主體等,誤導或誘導學生報名并繳納高額費用;收費時未規范使用財政部門印(監)制的財政票據(或稅務發票、資金往來結算票據),未嚴格落實“收支兩條線”和納入財政專戶管理的要求;跨學年預收學費和住宿費問題;退費難以及退費政策不合理的問題。
牽頭單位:校地合作處。
責任單位:繼續教育學院、各二級學院。
(二)商業保險亂收費治理。
重新梳理20xx年xx月xx日以來全校的商業保險收費行為,是否存在保險公司(保險經紀公司)主動或由學校協助進校設點推銷,違背學生和家長自愿原則強制或者變相強制學生購買商業保險、學校代收或以家委會名義收取商業保險保費等違規推銷問題;是否存在保險公司(保險經紀公司)假借傭金、捐贈費等名義,或者以報銷各種費用等方式,向教師個人、學校、教育基金會或其他指定的有關單位、個人支付財物等利益輸送問題。
牽頭單位:學生工作部。
責任單位:學生工作部、各二級學院。
(三)其他亂收費情況。
對于省市有關教育亂收費專項治理文件中未提及的教育亂收費情況,請各單位做好自查自糾工作,發現問題要及時上報、及時整改。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:各部門、各二級學院。
教育亂收費專項治理工作是一項系統工程,需要各職能部門在各自的職責范圍內按照學校部署,分為前期準備及宣傳、自查自糾、整改查處、總結提升等四個階段,開展教育亂收費專項治理工作。
(一)前期準備及宣傳階段(20xx年xx月至xx月)。
在全校范圍做好教育亂收費專項治理工作的宣傳工作,印發專項治理文件,建立掛帳銷號制度,成立教育亂收費專項治理工作專班,召開會議專題部署教育收費專項治理工作。同時,在學校網站以及微信公眾號中對專項治理工作進行推廣學習。設立監督咨詢電話,暢通投訴咨詢渠道,自覺接受學生、家長和社會的監督。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:學生工作部、校地合作處、繼續教育學院。
(二)自查自糾階段(20xx年xx月至xx月)。
全面梳理全校的收費情況,包括收費相關制度文件,收費標準,收退費流程等。結合收集到的投訴咨詢信息,扎實開展自查自糾工作,按照要求上報自查反饋表。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:學生工作部、校地合作處、繼續教育學院、各二級學院。
(三)整改查處階段(20xx年xx月至xx月)。
建立問題管理清單機制,強化部門聯動,對自查自糾階段中發現的問題實行清單管理,限期整改,問題限期“出清”。對于造成惡劣社會影響的相關責任人進行嚴肅問責。
牽頭單位:紀檢監察室。
責任單位:學生工作部、校地合作處、計劃財務處、繼續教育學院。
(四)總結提升階段(20xx年xx月)。
針對本次專項整治工作進行總結,梳理典型案例,總結分析我校教育收費存在的新情況新問題,健全完善現行收費制度文件,切實鏟除因政策不清、界限不明導致的違規收費問題灰色地帶。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:紀檢監察室、校地合作處、學生工作部、繼續教育學院。
(一)組織保障。
為有效推進專項治理工作,落實責任到崗到人,成立xx理工學院教育亂收費專項治理工作組,組長由主管財務校領導的擔任,成員由紀檢監察室、學生工作部、校地合作處、計劃財務處、繼續教育學院等相關部門負責人擔任。
(二)材料報送。
采取“零報告制度”,每月xx日前報告有關自查自糾情況,由學校計劃財務處負責匯總上報。
(三)做好治理宣傳。
要結合教育收費專項治理工作文件精神,通過多渠道宣傳教育收費專項治理工作,讓廣大師生有所了解,營造良好的輿論氛圍。
(四)加大查處力度。
對于查到的問題要及時整改,情節嚴重的要進行查處,絕不姑息。進一步健全完善監管機制,通過專項治理、全面規范,明顯提升廣大師生對我校教育收費的滿意度和美譽度。
(五)建立長效機制。
通過本次教育收費專項治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范問題產生、及時解決問題的長效機制。要落實教育收費公示、校務公開等制度,把教育收費權利關進制度的籠子,強化監管。
治理教育亂收費工作實施方案【】
為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作,根據《南湖師范大學黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改方案》的要求,現將清理整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”工作有關事項通知如下:
通過清理整治,取消各種不合理收費項目,禁止亂罰款、亂攤派的現象,積極推進學校各部門依法依規辦事。
清理整治的對象為學校各二級單位。
清理整治的主要內容包括:擅自設立收費項目,違規收取各種費用;繼續或變相使用廢止或修改的收費項目,向商戶收取或重復收取各種費用;違反行政許可和國家有關規定,以各種形式收取或強制收取協(學)會會費、管理費、檢查費等各種不合理費用;借職務之便吃拿卡要;其他侵害學生、教職工和商戶利益的違規行為。
此次清理整治工作從即日起至10月30日止,分三個階段進行:
(一)自查自糾階段(10月15日之前)。各二級單位要按照方案要求,針對本單位、本部門的實際,認真開展自查自糾,填寫自查表格。對馬上能改正的問題,立即糾正,對一時難以解決的問題,要制定切實可行的'整改措施。自查自糾工作結束后,要形成書面自查自糾報告,于10月15日前報送財務處。
(二)檢查階段(10月15日-10月22日)。監察處、審計處、財務處組成聯合檢查組對各單位工作開展情況進行抽查。
(三)整改驗收階段(10月22日-10月30日)。各單位要根據自查和抽查中發現的問題,認真進行整改,有針對性地開展建章立制工作,建立健全防治“三亂”的長效機制,根除“三亂”問題。聯合檢查組將對整改情況進行驗收,對組織不力、整改不徹底、驗收不合格的,將追究單位領導和有關人員的責任。對檢查中發現的違紀單位和個人,按有關規定處理,涉嫌違法的個人移送司法機關處理。
(一)精心組織,加強領導。各單位主要負責人要高度重視本次清理整治工作,切實加強領導,嚴密部署,切實抓出成效。
(二)突出重點,狠抓落實。清理整治要突出重點,與學生、商戶有經濟往來的單位是清理整治工作的重點。
(三)自查為主,加強教育。此次清理整治堅持自查為主的原則,各單位要把整治工作作為全面提高素質、嚴格依法辦事的一次教育活動。
本項清理整治工作由財務處牽頭負責,監察處、審計處等職能部門配合,為便于收集有關信息,學校在財務處二樓設立舉報箱,另設舉報電話:xxxxxxxx。
學校亂收費治理工作方案
為切實維護學生和家長的合法權益,深入整治學校內部不正之風和腐敗問題,根據《xx省教育廳關于開展20xx年全省教育系統教育亂收費專項治理工作的通知》《xx市教育亂收費專項治理工作實施方案》等文件精神,經學校研究決定,在全校范圍內組織開展教育亂收費專項治理工作,特制本工作方案。
教育是民族復興的基石,走好“教育共富”路是我省高質量發展建設共同富裕示范區的重要內容和關鍵舉措。教育亂收費是侵害群眾切身利益、加重群眾負擔的行為,是教育系統的不正之風,損害了教育的聲譽和政府的形象。開展教育亂收費專項治理,加強和規范教育收費管理,事關每一個家庭實際經濟支出,事關人民群眾對教育的滿意度。各地各校要從政治的高度、從新時期加強黨風廉政建設和清廉學校建設的高度來認識和抓好教育收費治理工作,努力營造良好的教育生態。
切實解決教育收費中群眾反映強烈的突出問題,堅決制止和查處有關教育違法違規收費行為,提高人民群眾對教育收費的滿意度。全面梳理各類信訪投訴、分析自查自糾中發現的問題,建立問題清單,限期銷號清零。針對治理中發現的制度空白、管理短板,及時制定和修訂完善教育收費管理制度,建立規范管理的長效機制。
(一)繼續教育亂收費問題。
重新梳理20xx年xx月xx日以來學校的繼續教育收費行為,是否存在繼續教育收費、退費等管理制度未建立或不落實;擅自增設或拆解學費住宿費項目、擴大收費范圍、提高收費標準問題;通過混淆學歷教育方式與中介機構合作開展培訓服務并組織收費問題;與中介機構合作辦學時,存在利益輸送問題;招生宣傳故意混淆學歷教育和非學歷教育(尤其是高級資格證書培訓)界限、隱瞞辦學主體等,誤導或誘導學生報名并繳納高額費用;收費時未規范使用財政部門印(監)制的財政票據(或稅務發票、資金往來結算票據),未嚴格落實“收支兩條線”和納入財政專戶管理的要求;跨學年預收學費和住宿費問題;退費難以及退費政策不合理的問題。
牽頭單位:校地合作處。
責任單位:xxx。
重新梳理20xx年xx月xx日以來全校的商業保險收費行為,是否存在保險公司(保險經紀公司)主動或由學校協助進校設點推銷,違背學生和家長自愿原則強制或者變相強制學生購買商業保險、學校代收或以家委會名義收取商業保險保費等違規推銷問題;是否存在保險公司(保險經紀公司)假借傭金、捐贈費等名義,或者以報銷各種費用等方式,向教師個人、學校、教育基金會或其他指定的有關單位、個人支付財物等利益輸送問題。
牽頭單位:學生工作部。
責任單位:學生工作部、各學院。
(三)其他亂收費情況。
對于省市有關教育亂收費專項治理文件中未提及的教育亂收費情況,請各單位做好自查自糾工作,發現問題要及時上報、及時整改。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:各部門、各學院。
教育亂收費專項治理工作是一項系統工程,需要各職能部門在各自的職責范圍內按照學校部署,分為前期準備及宣傳、自查自糾、整改查處、總結提升等四個階段,開展教育亂收費專項治理工作。
(一)前期準備及宣傳階段(20xx年xx月至xx月)。
在全校范圍做好教育亂收費專項治理工作的宣傳工作,印發專項治理文件,建立掛帳銷號制度,成立教育亂收費專項治理工作專班,召開會議專題部署教育收費專項治理工作。同時,在學校網站以及微信公眾號中對專項治理工作進行推廣學習。設立監督咨詢電話,暢通投訴咨詢渠道,自覺接受學生、家長和社會的監督。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:學生工作部、校地合作處、繼續教育學院。
(二)自查自糾階段(20xx年xx月至xx月)。
全面梳理全校的收費情況,包括收費相關制度文件,收費標準,收退費流程等。結合收集到的投訴咨詢信息,扎實開展自查自糾工作,按照要求上報自查反饋表。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:學生工作部、校地合作處、繼續教育學院、各學院。
(三)整改查處階段(20xx年xx月至xx月)。
建立問題管理清單機制,強化部門聯動,對自查自糾階段中發現的問題實行清單管理,限期整改,問題限期“出清”。對于造成惡劣社會影響的相關責任人進行嚴肅問責。
牽頭單位:紀檢監察室。
責任單位:學生工作部、校地合作處、計劃財務處、繼續教育學院。
(四)總結提升階段(20xx年xx月)。
針對本次專項整治工作進行總結,梳理典型案例,總結分析我校教育收費存在的新情況新問題,健全完善現行收費制度文件,切實鏟除因政策不清、界限不明導致的違規收費問題灰色地帶。
牽頭單位:計劃財務處。
責任單位:紀檢監察室、校地合作處、學生工作部。
(一)組織保障。
為有效推進專項治理工作,落實責任到崗到人,成立xx理工學院教育亂收費專項治理工作組,組長由主管財務校領導的擔任,成員由紀檢監察室、學生工作部、校地合作處、計劃財務處、繼續教育學院等相關部門負責人擔任。
(二)材料報送。
采取“零報告制度”,每月xx日前報告有關自查自糾情況,由學校計劃財務處負責匯總上報。
(三)做好治理宣傳。
要結合教育收費專項治理工作文件精神,通過多渠道宣傳教育收費專項治理工作,讓廣大師生有所了解,營造良好的輿論氛圍。
(四)加大查處力度。
對于查到的問題要及時整改,情節嚴重的要進行查處,絕不姑息。進一步健全完善監管機制,通過專項治理、全面規范,明顯提升廣大師生對我校教育收費的滿意度和美譽度。
(五)建立長效機制。
通過本次教育收費專項治理工作要注重案例剖析、教育警示、完善制度,形成防范問題產生、及時解決問題的長效機制。要落實教育收費公示、校務公開等制度,把教育收費權利關進制度的籠子,強化監管。
學校亂收費治理工作方案
為深入貫徹全省漠視侵害群眾利益問題專項治理工作部署會精神,落實省紀委《xx年深入開展漠視侵害群眾利益問題專項治理工作方案》(x紀辦發〔20xx〕xx號)和市紀委《關于深入開展20xx年漠視侵害群眾利益問題專項治理工作要求的通知》(x紀發〔20xx〕xx號),制定本方案。
深入整治群眾反映強烈的教育收費問題,堅決制止和查處有關教育違法違規收費行為,提高人民群眾對我市教育收費的滿意度。全面梳理各類信訪投訴、巡察、審計發現的亂收費問題,建立問題清單,限期銷號清零。針對治理中發現的制度空白、管理短板,及時制定和修訂完善教育收費管理制度,建立規范管理的長效機制。
根據市教育局部署的工作方案和市紀委的工作要求,本次專項治理,聚焦問題比較突出的三大領域:
(一)學科類校外培訓機構亂收費問題。
治理重點:未與開戶銀行簽訂預收費托管協議,預收費專用存款賬戶不唯一,預收費未全部繳入專用存款賬戶;收費項目與標準公示不充分,在公示的項目和標準外收取其他費用,向學員攤派費用或者集資;收費時段與教學安排不一致,未嚴格執行按培訓周期或課時收費政策(按培訓周期不得超過3個月,按課時不得超過60課時);收費時間早于新課開始前1個月;誘導學員使用培訓貸方式繳納費用;未嚴格執行退費政策(開課前提出退費的,應在5個工作日內一次性退還所有費用,開課后提出退費的,應在15個工作日內按未完成課時比例一次性退還費用)。
時間范圍:20xx年xx月xx日以來的收費行為。
學校范圍:小學、初中、普通高中。
責任科室:中教科。
一是平板電腦亂收費問題治理重點:移動學習終端管理制度未建立或不落實;將移動學習終端應用作為分班、評價的前置條件;移動學習終端項目可行性論證不夠充分,采購程序違反規定;學校強制或以家委會名義變相強制學生購買平板電腦、教育app或收取使用費;推移動學習終端過程中,教育行政部門、學校與移動學習終端供應商存在利益輸送問題;對家長的投訴反映,受理處置不及時、不到位,甚至產生負面輿情。
時間范圍:20xx年xx月x日以來的收費行為,可根據實際情況往前追溯。
學校范圍:小學、初中、普通高中、中等職業學校。
責任科室:電化教育與教育裝備中心。
二是商業保險亂收費治理重點:存在保險公司(保險經紀公司)主動或由學校及家委會協助進校設點推銷,違背學生和家長自愿原則強制或者變相強制學生購買商業保險、學校代收或以家委會名義收取商業保險保費等違規推銷問題;存在保險公司(保險經紀公司)假借傭金、捐贈費等名義,或者以報銷各種費用等方式,向教師個人、學校、教育部門、教育基金會或其他指定的有關單位、個人支付財物等利益輸送問題。
時間范圍:20xx年xx月xx日以來的收費行為,可根據實際情況往前追溯。
學段范圍:幼兒園、小學、初中、普通高中、中等職業學校。
責任科室:電化教育與教育裝備中心。
(三)民辦義務教育學校亂收費問題。
治理重點:違反“學生自愿,據實收取,及時結算,定期公布”原則收取服務性收費和代收費;收費標準調整時間間隔少于2年;存在跨學期預收學費問題;未在收費場所以公示欄、公告牌等形式和在門戶網站公示收費項目、收費標準、收費依據等問題,收費標準調整不公示調價理由及依據,不主動接受學生、家長和社會監督問題,不公布對貧困學生有關學費減免政策或其他補助辦法的問題。
時間范圍:20xx年xx月xx日以來的收費行為,可根據實際情況往前追溯。
責任科室:建財科、義教科。
(一)準備階段(xx月中下旬)。市教育局及各學區組建工作專班開展調研,結合近年投訴舉報和查處情況細化完善治理方案;印發專項治理文件,制作自查表格,建立掛帳銷號制度;召開會議專題部署教育收費專項治理工作。
(二)自查階段(xx月下旬至xx月上旬)。各學區、各學校(幼兒園)扎實開展自查自糾工作;按要求上報自查反饋表。
(三)重點檢查階段(xx月中旬至xx月)。一是xx月上旬至xx月下旬各學區根據全市學校自查情況,結合近年來投訴舉報和案件查處情況確定調研檢查單位,對轄區內教育收費單位開展抽查。二是xx月上旬至xx月下旬xx市教育局將聯合市監、發改等部門,采取電話抽查、實地核查、重點檢查、交叉檢查等方式,對照治理重點,集中開展專項檢查工作。
(四)總結提升階段(xx月至xx月)。梳理分析檢查發現的共性問題,尤其要總結分析新形勢下教育收費出現的新情況新問題,健全完善現行教育收費政策;通過本次治理對現行教育收費政策進行效果評估,推動收費政策更趨完善合理,切實鏟除因政策不清、界限不明導致的違規收費問題灰色地帶。通過情況通報、新聞發布等形式,及時公開治理進展和結果,主動接受群眾監督。
(一)組織保障。市教育局組建專項治理工作專班,由教育局局長xxx任組長,市教育局副局長xxx、xxx、xxx任副組長,專班成員由教育局建財科、中教科、電化教育與教育裝備中心、義教科等科室相關人員組成。工作專班主要負責督查檢查、匯總分析治理問題,研究出臺規范管理意見、起草文件制度等。
(二)狠抓落實。堅持源頭治理、預防為先原則,強化行政指導和宣傳引導。通過xx教育發布、報紙、學校宣傳欄等宣傳好教育收費專項治理工作,大力總結和宣揚專項治理中的好經驗和好做法,營造濃厚的輿論氛圍。市教育局設立監督咨詢電話,暢通投訴咨詢渠道,自覺接受學生、家長和社會的.監督。根據治理工作進程,督促全市學校按照時間節點高質量完成自查自糾、整改清零等工作。
(三)嚴肅問責。對發現的問題嚴肅處理、絕不手軟,對群眾舉報、媒體曝光的亂收費問題要直查快辦、主動回應社會關切,對頂風作案、糾而復生、情節惡劣和造成嚴重社會影響的案件要嚴懲不貸、公開通報,對相關責任人予以追責問責,保持治理教育亂收費的高壓態勢。對民辦學校違規亂收費造成惡劣影響的,依法依規扣減招生計劃、財政扶持資金等,直至撤銷、吊銷辦學許可證。將教育亂收費情況納入對學校的年度考核、清廉學校認定等評價內容,進一步健全完善監管機制,確保教育收費管理規范有序。
治理教育亂收費工作實施方案【】
根據教育部《關于加強教育亂收費治理工作的通知》(教財司函〔20xx〕xxx號)要求,進一步加強20xx年教育亂收費治理工作,營造風清氣正的育人環境,推動教育事業健康發展,制定本方案。
認真貫徹落實國家、省、市關于治理教育“亂收費”問題相關要求,進一步加大教育“亂收費”問題整治力度,不斷規范學校辦學行為和教師從教行為,切實維護人民群眾的切身利益,努力辦好人民滿意教育。
堅持從嚴治教、疏堵結合和標本兼治的原則,完善監管機制,加大對教育“亂收費”問題查處力度。
1、規范中小學、幼兒園服務性收費和代收費。中小學、幼兒園收取服務性收費和代收費,必須堅持學生和學生家長自愿原則,嚴禁強制或變相強制提供服務并收費,嚴禁將教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費,嚴禁借家長委員會之名強制攤派或統一收取空調安裝費、飲水裝置費等。國家已明令禁止的或明確規定由財政保障的項目不得納入服務性收費和代收費,學校不得擅自設立服務性收費和代收費項目,不得在代收費中獲取差價,校內學生宿舍和社會力量舉辦的校外學生公寓,均不得強制提供相關生活服務或將服務性收費與住宿費捆綁收取。嚴禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機上機、圖書館查詢、自行車看管、取暖、降溫、飲水、飲奶、商業保險、校園安全保衛、軍訓(含軍訓期間的住宿費、交通費、照相費等)等費用納入服務性收費和代收費事項;嚴禁超標準收取伙食費、住宿費、校服費等;堅決制止強制學生購買各類商業保險以及違規收取保險公司保險費返還款等違規收費行為。重點整治以學校、教師、家長委員會、班委會等名義向學生和家長亂收費等問題;學校、教師向學生及家長推薦、推銷或授意到指定書店、攤位購買“一教一輔”以外的'教輔用書、各種復習資料、練習題、試卷、圖書及各種學習用品等問題。
2、嚴禁中小學、幼兒園補課亂收費。學校不得在法定節假日、寒暑假組織學生進行成建制補課,確因設置高考、自考、成考、學業水平考試等考點耽誤的課時,學校可在學期內節假日或寒暑假按實補足,但須報主管教育行政部門核準且不得收取任何費用。嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課;嚴禁中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課。嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息。嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課。嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。嚴禁在職中小學、幼兒園教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。學校不得通過提前開學等形式或變相違規補課加收相關費用。
3、堅決制止擇校亂收費。各中小學、幼兒園要認真貫徹落實《關于進一步規范全省各類學校收費項目、調整收費標準的意見》(xx政辦發〔19xx〕xx號)和《xx省幼兒園收費管理暫行辦法》要求,切實規范招生入學政策,堅決查處“以錢擇校、以優擇生、以權入學”行為,嚴禁任何學校收取或變相收取借讀費、擇校費以及與入學掛鉤的“捐資助學款”。
4、加大中小學有害app進校園、違規征訂教輔材料等整治力度。各校要嚴格執行《教育部辦公廳關于嚴禁有害app進入中小學校園的通知》(教基廳函〔20xx〕xx號)文件要求,進入校園的學習類app不得向學生收費或由學生支付相關費用。要建立健全中小學違規征訂教輔材料問題整治的長效機制,嚴禁違規指定選用、征訂教材版本,違規訂購和使用盜版、盜印教材;嚴禁強制向學生推銷或要求學生到指定地點購買教輔資料及其他學習用品;學校不得強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料;要重點整治違反教輔材料選用“限年級、限學科、限范圍、限數量、限總額”原則的問題,切實減輕群眾經濟負擔和學生課業負擔,努力營造風清氣正的教育教學環境。
5、規范民辦學校收費。各校要嚴格按照《關于規范民辦高等學校收費管理的通知》(x發改價調聯[20xx]xx號)要求,加強民辦學校收費監管,嚴格執行收費公示制度。民辦學校的收費標準,實行市場調節,由學校自主決定。堅決查處民辦學校收取或變相收取與招生入學掛鉤的“建校費”“擇校費”“資源費”“信息費”“坑班費”“捐資助學款”等其他費用的行為。民辦學校要自覺接受教育部門的指導和管理,無論非營利性還是營利性民辦學校都要始終把社會效益放在首位。
第一階段:宣傳教育、落實部署(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、區教育局公開發布《xx區中小學教育“亂收費”治理工作實施方案》,組織召開中小學、幼兒園“三亂”問題專項整治工作會議,區教育局主要領導對治理工作進行安排部署。(責任單位:xx區教育局法規安全科、黨政辦)。
2、在xx月xx日前組織召開全體教師教育動員大會,宣講教育收費政策,做到師生和家長盡知。(責任單位:中小學、幼兒園、民辦學校)。
3、各學校、幼兒園在xx月xx日前落實隨新生錄取通知書、開學通知書一并印發相關收費政策,送到家長手中。(責任單位:中小學、幼兒園、民辦學校)。
第二階段:自查自糾、整改提高(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
1、中小學、幼兒園、民辦學校,要成立專門機構,加強對開展教育“亂收費”問題專項整治工作的組織領導,完善領導體制和工作機制,明確工作責任,落實工作要求。(責任單位:中小學、幼兒園、民辦學校)。
2、要通過學校網站、微信公眾號、官方微博、手機短信、郵件、公示墻、公示欄等途徑公開宣傳教育收費政策、標準,公開學校投訴電話、電子郵箱和受理投訴工作領導辦公電話號碼、手機號碼、電子郵箱,暢通群眾舉報渠道。(責任單位:中小學、幼兒園、民辦學校)。
3、要確保舉報電話和電子郵箱的及時接聽和辦理,同時要對舉報人的信息進行嚴格保密。(責任單位:中小學、幼兒園、民辦學校)。
4、切實履行主體和監管責任,落實一崗雙責,建立健全責任追究機制。組建“亂收費”問題監督檢查組,聯合各方力量,根據群眾舉報對存在的“亂收費”問題開展檢查工作。(責任單位:區教育局)。
5、20xx年xx月xx日前,各中小學、幼兒園、民辦學校將本單位紙質版治理“亂收費”工作方案、自查自糾報告(一把手簽字,并加蓋公章)報送至區教育局法規安全科備案,電子版發至郵箱:。(責任單位:中小學、幼兒園、民辦學校)。
第三階段:監督檢查、處理問責(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
20xx年xx月xx日起,區教育局治理“亂收費”工作督導組按照“誰主管、誰負責,誰簽字、誰負責,一級抓一級”的要求,通過明察暗訪、深入社區等方式對“亂收費”問題開展監督檢查。對存在“亂收費”問題的學校和教師,根據相關規定進行嚴肅處理。(責任單位:區教育局、區政府教育督導室)。
第四階段:總結鞏固、深化成果(20xx年xx月xx日-20xx年xx月xx日)。
對“亂收費”問題整治工作進行認真全面總結,重點圍繞治理“亂收費”工作的政策宣傳情況、治理情況、機制完善情況,以及工作中的特色亮點、下一步工作計劃,形成正式報告,加蓋公章,于20xx年xx月xx日前報送至區教育局法規安全科,同時報送電子版,郵箱:。(責任單位:中小學、幼兒園、民辦學校)。
1、加強組織領導。成立區教育局中小學教育“亂收費”治理工作領導小組,積極組織開展專項整治工作,充分形成專項整治工作合力。
2、注重工作實效。在注重教育和制度建設的同時,將監督檢查作為整治工作的有效手段,敢于碰硬,狠抓嚴查。強化責任追究,實行行政問責。發揮案件查辦的警示作用和治本功能,舉一反三,以糾促建,確保整治工作見成效。
3、注重成果運用。把治理工作進展情況及最終結果作為檢驗、考核各單位治理工作完成度的重要依據,對于治理工作開展不力、流于形式、縱容包庇、存在“亂收費”問題突出的學校領導,嚴肅追究相關責任,給予相應的黨政紀處分。
治理亂收費工作實施方案
根據《xx省教育廳xx省發展改革委xx省市場監督管理局關于開展教育亂收費專項整頓工作的通知》(x教秘財[20xx]xxx號)精神和省教育廳統一部署,經學校研究同意,現就學校開展教育亂收費專項整頓工作(以下簡稱專項整頓工作)制定如下實施方案,請認真貫徹執行。
為貫徹落實教育部、國家發改委、財政部、國家市場監管總局、國家新聞出版署《關于進一步加強和規范教育收費管理的意見》(教財〔20xx〕xx號),著力解決近期教育亂收費現象有所抬頭、教育亂收費信訪舉報高發頻發的問題,通過宣傳培訓、全面摸排、扎實整改、規范提高等有力舉措,進一步加強教育收費政策宣傳,進一步規范教育收費行為,進一步提升教育收費治理能力,持續鞏固教育亂收費治理成果,促進教育公平而有質量發展。
(一)整頓范圍。
全校各處級單位。
(二)整頓內容。
重點圍繞近期發現和群眾反映較多的一些突出性、傾向性、有代表性的教育亂收費問題,對照檢查是否嚴格落實以下教育收費管理要求:
1、嚴禁擅立項目收費(如:校企合作費、技能培養費、考級考證費等);
2、嚴禁超標準收費;
3、嚴禁跨學年收費;
4、嚴禁搭車收費、轉嫁收費和各種形式的攤派;
5、嚴禁擅自變更收費主體;
6、嚴禁違規質押、出租、出借學費收費權;
7、嚴禁混用票據、使用非法票據或只收費不開票;
8、其他(如:與學費合并統一收取服務性收費和代收費,強制服務或只收費不服務,代收費不遵循自愿原則、代收費未及時據實結算、多退少補等)。
此次專項整頓工作采取全面排查與實地核實等相結合的方式進行。
(一)開展自查自糾(本方案下發之日起至xx月xx日)。
各單位要認真梳理本單位各類收費情況,填報《收費情況明細表》(以下簡稱明細表);對照專項整頓內容全面、深入、系統地排查,做到不走過場、全面覆蓋,對自查中發現的亂收費問題,要主動上報并立即糾正,認真填寫《教育亂收費專項整頓工作情況表》(以下簡稱情況表),提出進一步加強教育亂收費長效機制建設的意見建議,并形成書面總結材料。
全面排查工作結束后,各單位要根據全面排查情況形成書面總結報告,于xx月xx日下午下班前將經單位黨政負責人簽字、加蓋公章后的專項整頓工作總結報告、明細表、情況表報送學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室(行政辦公樓xxx室),同時將電子文檔和電子表格通過電子政務發送給馬靜。沒有情況的也要進行零申報。
學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對各單位上報的材料進行全面梳理核查、匯總,形成學校的總結報告、明細表、情況表,于xx月xx日上報省教育廳。
(二)組織實地核實(xx月xx日至xx月xx日)。
在自查自糾的.基礎上,結合整頓工作要求,學校教育亂收費專項整頓工作領導小組辦公室對教育亂收費專項整頓情況進行實地核實。
(三)整改落實階段(xx月xx日至xx月xx日)。
各單位要針對專項整頓工作中發現的問題,立即制定整改措施并抓好落實,做到資金資產處理到位,并按照干部管理權限對主要負責人、分管負責人和直接責任人員依法依規處理到位,將教育亂收費問題及整改落實情況如實上報。同時,要深入剖析問題產生的原因,完善制度,強化源頭整治,建立健全長效機制。
學校成立教育亂收費專項整頓工作領導小組,負責指導和協調各單位工作。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組辦公室設在財務處,具體負責教育亂收費整頓的日常組織協調工作,xxx兼任辦公室主任,xxx任辦公室副主任。
(一)提高思想認識。
此次教育亂收費專項整治工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,各單位要高度重視,把專項整頓工作擺在重要位置,統一思想,迅速行動,精心組織,周密部署,扎實推進,狠抓落實,確保專項整頓工作取得實效。
(二)暢通舉報渠道。
學校加強舉報核查,認真做好舉報受理工作。原則上有舉報必核查,核查后必報告,舉報一件、查處一件。
舉報電話:
舉報信箱:
(三)落實工作責任。
各單位是專項整頓工作的責任主體,要進一步強化職責,明確工作責任,主要領導對整頓工作負總責,領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的有關工作負直接領導責任。
(四)嚴肅執紀問責。
全面排查教育亂收費問題為“零”的單位,如果在實地核查或巡視、審計監督中發現有教育亂收費的,一律嚴肅追責、從重處理。查實的教育亂收費資金一律收繳財政,發放給個人的一律予以追繳。要加大懲處力度,對于性質較為惡劣、頂風作案、回潮反彈、造成嚴重社會影響的問題,一經查實,學校將從嚴從重處理,絕不姑息手軟。
(五)建立長效機制。
各單位要舉一反三,進一步建立健全工作機制,認真履行職責,堵塞制度漏洞,牢牢扎緊財經制度的籠子,著力構建教育亂收費監督管理長效機制。
中小學治理亂收費方案
為進一步規范教育收費行為,嚴肅治理教育亂收費的責任追究,特簽訂此目標責任書。
1、全面貫徹落實義務教育階段學校全免費政策,嚴禁任何班級擅自設立收費項目、擴大收費范圍,提高收費標準。
2、各班除高新區規定外,不得以任何理由或借口向學生收取其它任何費用。
3、任何班級不得以舉辦提高班、補習班、特長班、競賽班、英才班等名義向學生收取額外費用,所有規定的教學內容必須納入正常的課堂教學中,絕不允許以改制為名亂收費、高收費。
4、禁止強迫或誘導學生統一征訂和購買各種教輔資料,不得自編、自印、自賣教輔材料;嚴禁教輔材料銷售部門進入班級推銷教輔材料,嚴禁使用盜版教輔材料。切實落實好省定一套教輔資料的自愿征訂工作。通過發放《致家長一封信》等形式,真正體現出自愿原則,確保不出現任何強迫征訂行為。
5、禁止強迫學生統一購買校服、生活用品;嚴禁班級統一或強制為學生辦理人身保險。
6、做好貧困生救助工作,確保不讓一名學生因貧困而輟學。
7、治理亂收費,各班主任負總責,是第一責任人,對出現亂收費的班級,依據有關規定,嚴肅處理。
責任人:
日期:xx月xx日
中小學治理亂收費方案
為了認真貫徹……教發〔201*〕26號文件精神,深入推進學校治理亂收費工作,進一步規范辦學行為,切實減輕學生負擔,努力營造和諧的教書育人環境,積極維護教育良好形象,并確保取得顯著成效,特結合學校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實……市教〔201*〕14號文件要求,認真抓好“四個落實”的貫徹執行,有效規范辦學行為,著力構建學校“教育、制度、監督”并重的預防和治理教育亂收費工作機制,凈化學校發展環境,優化學校行風建設,辦好人民滿意的教育。
二、工作目標。
通過開展學校教育亂收費專項治理活動,進一步貫徹……發改收費〔201*〕15號批準的收費項目及標準,全面規范學校收費行為,繼續完善學校治理教育亂收費工作的領導體制和工作機制,并緊緊圍繞群眾反映強烈的教育亂收費問題,標本兼治,綜合治理,努力推進學校教育事業健康發展。
三、領導機構。
組長:……。
副組長:…………。
組員:…………。
…………。
四、重點工作。
1、全面落實義務教育階段農村全免政策,加強貧困學生學業支助工作,并確保其公開、公正。
2、嚴格規范學校招生收費行為。堅持免試就近入學的原則,不以任何名義舉行小升初考試和收取相關費用。
3、認真執行教育收費公示制度,增強學校收費工作的透明度,主動接受學生、家長和社會的監督。
4、嚴格禁止各種名目的亂收費行為。嚴禁教師個人巧立名目亂收費、提高收費標準和擴大收費范圍(嚴禁教師要求學生統一訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志等;嚴禁教師強制學生參加保險并代收保險費;嚴禁教師組織或參與有償家教活動。面向學生的各類服務性收費,學校和教師一律不得強制更不準插手代收費等)。
5、加強教育經費管理。嚴格執行“收支兩條線”規定,切實管好用好教育收費和其他教育資金,深入推進學校經費收支使用情況公示制度、經常性審計制度,加強教育內部審計監督,嚴防擠占、挪用、截留教育經費,提高資金使用效率,確保資金安全。
五、治理方法和步驟。
1、宣傳認識階段(201*年4月15日-201*年4月20日)。學校召開教育亂收費治理工作會議,以“規范辦學行為,辦人民滿意教育”為主題,廣泛宣傳教育亂收費專項治理活動的目的,提高教師對治理教育亂收費重大意義的認識。學校開展領導和老師不亂收費的公開承諾活動,并簽定目標責任書。
2、自查自糾階段(201*年4月20日-201*年4月30日)。學校組織教職工認真學習專項治理教育亂收費相關文件,對照檢查,并對存在的問題進行梳理,認真開展自查自糾工作。
3、監督檢查階段(201*年5月1日-201*年5月15日)。學校教育亂收費專項治理活動領導小組,將加大督查力度,組織教師對學校治理活動進行檢查,對亂收費行為從嚴從重處理。
4、整改階段(201*年5月16日-201*年5月30日)。學校根據自查情況和檢查情況,制定整改方案,限期整改,并建立健全學校治理教育亂收費的'長效機制。
六、工作措施。
1、加強組織領導。為了加強學校治理教育亂收費工作的領導,成立學校治理亂收費工作領導小組。在治理過程中,嚴肅……發改收費〔201*〕15號文件規定的紀律,熱情接待人民群眾的來信來訪,自覺接受社會監督。
2、加大收費宣傳。一要全方位地開展宣傳教育,進一步提高學校教師的法制觀念,切實增強依法治校、依法收費意識。二要通過多種形式,大力宣傳小學收費的政策規定,向學生和家長公開收費項目和標準,增強收費工作透明度。三要通過行政會、教師會等形式及時通報收費情況,樹立正面典型,曝光反面典型。
3、強化監督檢查。學校在教研組、班級自查的基礎上,強化督查功能。學校對發現的問題,將按照規定從重、從嚴追究責任。
4、加大查處力度。查處學校亂收費人員,是治亂工作的重要環節。學校將認真受理群眾對亂收費的信訪舉報,做到凡有實質內容的件件有著落,并對相關人員按情節輕重給予紀律處分。
治理學校亂收費工作總結
學校行政班子認真學習了總校的通知后,充分認識到任何教育亂收費行為,都有損于教育的形象,有損于教師的形象,有損于黨和政府的形象。規范教育收費工作,是推動教育事業持續、健康、協調發展的必然要求,是教育系統黨風廉政建設的重要任務。這次檢查很有必要也很重要。因此,學校成立了以校長為組長的教育收費自查領導小組。
本次自查工作首先由各班開展認真的自查,將有關情況向分管人員匯報,分管人員在此期間要進行嚴格督查,然后由學校自查領導小組復查。
1、嚴格執行義務教育收費政策
嚴格執行上級部署和要求,堅決不參與應由有關部門收取的代收費項目的行為;無強制性收費和從中謀取個人利益的行為;無各種形式的強制服務、強制收費的行為。學校更沒有擅自私立收費項目,提高收費標準。尤其是對農民工子女沒有收取擇校費,一律免費入學。
2、嚴格執行教育收費公示制度
學校嚴格執行收費管理,開學初按規定的項目,標準和范圍收費,統一使用規范票據,嚴禁私設小金庫現象,執行了教育收費公示制度,并按規定的內容和方式進行了公示。并且公示的`項目和內容標準已經有關管理部門審核,并實行校務、政務公開,自覺接受教師、學生和社會的監督。
3、嚴格執行學校財務管理制度
嚴格執行學校財務管理制度和收支兩條線管理辦法,按照規定的用途使用學校收費資金。學校未用事業收入發放獎金、補貼、津貼、實物及組織公費旅游。在開展工作中嚴肅財經紀律,并加強了財務人員的定期培訓制度,提高了財務人員的業務水平能力和財務管理意識。
1、規范收費行為
一是學校無超標準、超范圍和自立項目收費。
二是學校無違反規定舉辦收費輔導班、補習班,學校也沒有在節假日期間辦各種補習班的辦班活動和以競賽的名義收取任何費用。
三是我校嚴格禁止以各種名目向學生攤派錢物。未組織學生統一購買教輔材料,沒有向學生收取贊助費、捐資費等情況發生。
四是學校對學生著裝采取自愿原則,不強制收費。
2、規范辦學行為和用書行為
一是嚴格規范辦學行為,努力營造有利于學生健康成長的育人環境,扎實推進素質教育;二是學校嚴格執行《中小學教材證訂目錄》征訂學生用書,沒有強制學生訂購《中小學教材征訂目錄》以外的用書及各種復習資料,學習用品和其他物品,在中小學教材、教輔材料的發行等環節中,未出現違規收費行為。學校也無使用盜版、盜印和非法出版教學用書的現象。
1、監督查處
由于學校規范收費監督與管理,未組織學生統一購買任何教輔材料。截止目前,學校未發現任何嚴重亂收費行為。
2、行風建設
切實把學習宣傳貫徹精神作為首要政治任務,鞏固發展先進性教育成果,積極開展行風建設,通過采取問卷調查、召開座談會、學生座談或個別訪談等形式,對學校教育收費工作進行評價,開展自評和互評。
以上是我校20xx春季學校收費情況自查說明。我校將始終嚴格執行上級的收費政策,進一步規范學校收費行為,做好收費政策的宣傳,依法治校,堅絕杜絕亂收費行為,進一步提升學校整體辦學水平。
治理教育亂收費工作自查
為“認真貫徹落實黨的十八大精神,不斷規范辦學行為,促進教育的公平公正,切實解決教育收費中群眾反映強烈的.突出問題,凈化學校收費環境,樹立教育行業新風,為辦人民滿意的教育營造良好氛圍。”我校自開學以來認真落實有關文件精神,精心組織、周密安排、扎實開展治理亂收費的整改工作,積極主動地進行了內部自查。現將自查結果匯報如下:
為了使教育收費工作做到合理、合規、合法,通過自查自糾,查找收費工作開展中存在的不足和問題,以便在下一步將收費工作做得更好,成立了學校收費工作自查自糾工作領導小組。
組長:韓天玲。
副組長:丁占奎。
成員:郝書峰、陳立萱、王秋穎、宏彥婷。
學校嚴格執行教育收費政策,切實規范教育收費行為,堅決杜絕一切不規范收費行為。開學初,學校通過公示欄、黑板報形式向學生、家長、社會公示相關政策,接受學生、家長和社會的監督。
1、目前我校實現了校務、財務公開,加強了社會監督機制。有效解決了學生家長反映比較強烈的“熱點”問題,推動了我校校風建設的深入開展,得到了學生家長及社會各界的一致認可。本學期學校未向學生收一分錢,真正做到了“零”收費。
2、學校嚴格執行資料控制,無亂訂課外教學用書、復習資料等現象。開學初,學校要求教師,不許為學生征訂教輔資料,不許強制學生統一購買教輔資料。通過檢查,無私自為學生征訂教輔資料的事件發生。
3、學校不存在以舉辦補習班、培訓班等為由向學生收取費用的情況。也沒有教師私自收費補課的現象存在。包括利用課余時間和節假日、雙休日強制或變相強制學生參加收費的補課。
為實現學校無亂收費,我校將認真落實上級有關精神,加強學習和宣傳,強化領導,認真檢查,將治理教育亂收費工作抓好抓實,確保我校教育收費做到合理、合規、合法,把教育亂收費現象消滅在萌芽狀態。
治理亂收費工作總結
一直以來,我院都把規范收費管理、治理亂收費工作當著一項重要的工作,深入開展教育收費專項整治工作,促進收費工作規范化、制度化、法制化,緊緊圍繞教育改革發展這個中心,在統一思想、提高認識的基礎上,廣泛動員,積極行動,扎實有效地開展了教育亂收費專項治理工作,取得了顯著成效。現將工作總結如下:
年初,及時成立了以院長為組長,審計、監察、財務處長為成員的教育收費專項整治工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門處理日常工作,堅持"誰主管、誰負責"的原則,一級抓一級,一級對一級負責,誰出現問題就追究其誰的責任,各司其職,各負其責,上下聯動,齊抓共管,加大對教育收費工作的監督和領導力度,逐步形成依法治校,規范收費、勤儉辦校的良好氛圍,推動教育收費工作,一步開創學校教育事業改革發展新局面。
1、根據財政育部、國家物價局《高等學校收費管理辦法》和《**省行政事業性收費管理辦法》及其它有關法規,結合我院實際,特制定《**學院事業性收費管理辦法》。嚴格按照標準進行收費,沒有發生擅立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍現象。
2.開展創建"規范教育收費示范"活動,堅持"一證(收費許可證)、兩公開(收費項目和標準、收費使用情況)、四統一(收費時間、項目、標準、票據)"收費辦法。
3、完善校務公開制度,對獲得獎助學金、因物價上漲伙食補貼、困難補助的學生在校園網上公開,對資金的發放落實情況進行跟綜檢查。本學期應發放國家獎助學金448.5萬,已安全準時到位。
4、嚴格規范學校服務性收費和代收費行為,禁止學院任何部門代購教輔材料、收取教材代購服務費和回扣。
5、組織春秋兩季教育收費專項檢查,以"糾風約談"和"三卡一證"為抓手,督促相關部門進行整改反饋。
6、加強教育經費年度專項審計,加大對教育亂收費現象的查處力度,對存在教育亂收費問題的,一旦發現按照《商洛學院財務違紀行為處罰暫行辦法》嚴肅查處。
7、嚴格執行學校財務管理制度和收支兩條線管理辦法,嚴禁私設"小金庫"、賬外賬;今年上半年配合上級要求開展"關于治理小金庫自查工作"。未發現有私設小金庫的現象。
按照治理小組要求對20xx春季收費情況進行深入自檢自查,總結如下:無超標準、超范圍的收費項目;有收費公示板,公示板內容全面、合理;教材訂購未超范圍;按標準收費,收費許可證已經過年檢,收費項目規范;沒有代收費、自立收費項目;收費管理專戶專儲。
總之,治理教育收費工作雖然取得了一定成效,受到了群眾的好評。今后,我們將繼續嚴格按照省、市、區的有關收費規定,嚴格規范學校教育收費行為,深入開展為規范教育收費文明而努力!
治理學校亂收費工作總結
我校現有13個班,在校生536人。
治理教育亂收費工作是一項長期工作,是切實維護學生及家長的合法權益,辦人民群眾滿意教育的保障。為確保此項工作落到實處,我校成立了以校長為成長的治理教育亂收費工作領導小組。并及時召開了自查自糾動員大會,強調各班班主任是規范教育收費第一責任人,要求做到分工明確,責任到人,誰出問題追究誰。堅持“誰主管,誰負責”的原則嚴格按照上級文件要求,結合學校的實際,發現問題及時整改,切實做好治理教育亂收費工作,堅決剎住教育亂收費現象,維護好群眾合法權益,確保把減輕農民負擔工作落到實處。
1、認真學習文件精神,提高思想認識,增強依法依規收費的自覺性。要求各年級主持組織各年級教師一起學習上級有關收費文件精神,進一步加深對治理教育亂收費工作的思想認識。為保證收費工作的規范落實,強化收費工作的責任制,統一思想,嚴格執行收費政策規定。
2、加強領導。認真落實“誰主管、誰負責”工作責任制,規范落實收費工作。
3、加強對規范教育收費工作的宣傳教育。在學校宣傳欄內公布收費項目及標準。讓學生家長清清楚楚、明明白白地繳費。
4、嚴格規范學校收費,加強學校財務收支管理。收費堅持做到“統一收費項目和標準;不強制學生統一征訂除教育部、省教廳規定的學生課本之外的書籍、報刊資料、不搭車收費、不以組織舉辦“輔導班”等為由向學生收取費用。嚴格執行上級文件規定的收費范圍。
5、加大自查力度,保證收費政策落到實處,各學校進行收費工作自查,從而規范收費管理、提高學校資金使用效益。將繼續貫徹執行上級關于教育收費的文件精神,進一步規范我區收費管理,確保收費工作落到實處,管理規范,符合要求。
1、我校在規范中小學服務性收費和代收費工作方面,嚴格按照國家有關規定、上級文件規定的收費項目和標準執行,遵照先審批后收費的原則進行收費。沒有擅自設立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍現象發生。學校沒有收取服務性收費和代收費,確實需要學校代收的費用,也是在學生自愿和非盈利的原則下進行,并按要求為學生開據合格的收費憑據。
2、扎實推進政務、校務、收費公開,做到公開透明。學校在校園醒目位置設立“校務公示欄”,通過校園公示欄、家長會等形式加強公示內容的動態管理,讓學生家長在收費前了解收費項目、收費標準、收費依據以及收費范圍、減免政策、投訴方式,使教育收費在陽光下操作。
3、學校和教師沒有出現以舉辦“輔導班”“提高班”等為由向學生強制收取費用。
4、嚴格執行上級關于中小學教育收費管理規定,沒有強制學生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志。多年來一直堅持嚴把教材、教輔資料入口關。在教材征定上嚴格按照國家規定課程征定,禁止各班統一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,更不允許任何班級和教師強制性要求學生購買教輔資料。
5、認真落實國家救助貧困生政策,對所有接受資助的學生張榜公布,按政策辦理。對一些有特殊困難家庭的子女,學校實行了該免則免、該減則減的辦法,切實減輕了農民負擔,減少學生流失。
我校通過開展對中小學收費行為的集中清理活動,有效促進了學校嚴格遵守教育法律法規、規范教育收費的要求,對學校杜絕亂收費行為的發生、真正減輕學生家長的經濟負擔,切實維護學生和家長的合法權益有著深刻的意義,加快了建設和諧校園、放心校園、人民滿意的學校的步伐。
治理亂收費工作總結
為切實做好農民負擔監督管理工作,維護農民的合法權益,根據縣政府辦《關于印發縣2014年開展涉農亂收費問題專項治理實施方案的通知》文件要求。由縣農糧局牽頭,會同縣財政局、縣法制辦、縣發改委、縣文廣局、縣教育局組成聯合檢查組,采取走村入戶、查看資料等形式抽查了全縣11個鄉鎮17個村75戶農戶。現將專項治理情況簡要匯報如下:
根據縣政府辦《關于印發縣2014年開展涉農亂收費問題專項治理實施方案的通知》文件精神,要求各鄉鎮于2015年1月20日前完成涉農亂收費自查工作,并將自查書面材料和涉農亂收費情況調查表上報縣農糧局。1月22日,由縣農糧局牽頭,會同縣財政局、縣法制辦、縣發改委、縣文廣局、縣教育局在縣農糧局召開了檢查工作布置會,1月23日至2月4日對全縣各鄉鎮進行專項檢查,檢查分為三個組,第一組由縣農糧局和縣法制辦組成,負責;第二組由縣發改委和縣文廣局組成,負責;第三組由縣財政局和縣教育局組成,負責檢查采取鄉鎮必看,每個鄉鎮抽1-2個村,每個村抽查1-2個組,并通過聽取匯報、查閱資料、走訪農戶等形式進行。
(一)農民建房亂收費問題。
通過對全縣11個鄉鎮走訪的建房戶看,未發現農戶在2013年和2014年建房時,相關部門有亂收費情況。
(二)村委會公費訂閱報刊攤派問題。
從檢查的村來看,部分村級組織均存在超額訂閱報刊現象,訂閱報刊的種類有《日報》、《贛南日報》、《半月談》等,訂閱報刊費用均在1500元以上,個別村達到5000多元。
(三)婚姻登記亂收費情況。
2012年起民政部門辦理婚姻登記時不再收取9元工本費,通過走訪新婚的農戶,未發現有亂收費和亂攤派現象。
(四)計劃生育亂收費情況。
通過走訪農戶和查看各鄉鎮“村賬鄉代理”賬,除新城鎮部分村在2013年存在收取“抗拒環孕檢”和“違反村民自治”罰款的行為外(縣紀檢已做出處罰),沒有發現在計劃生育領域中存在亂收費情況。
(五)對農民合作社亂收費、亂罰款情況。
通過走訪了解部分農民合作社,未發現有亂收稅或變相亂收費現象。
(六)農村義務教育亂收費情況。
通過檢查部分中小學了解,除收取規定的作業本費外,大部分中小學校除代收平安保險費和課外輔導資料,學校代收的小學1至6年級訂課外資料人數在98%以上,如《小星星》、《課程導報》、《小學生之友》,通過走訪學生家長了解,課外資料均是自愿訂購,未發現其他亂收費情況。
(七)“一事一議”籌資籌勞不規范行為情況。
通過檢查的17個村情況,村委會能認真執行一事一議相關政策,每人籌資不超過30元,沒有籌勞情況。2014年全縣有83個“一事一議”籌資籌勞財政獎補項目,涉及61個村,籌資人數11793人。各村都統一使用省農業廳和省財政廳規定統一格式的`專用憑證,都能按照要求履行審核職責,未發現涉及“一事一議”籌資籌勞中存在超范圍等違規情況。
(八)在農村土地承包、流轉等環節發生的違背群眾意愿、與民爭利等問題。
通過走訪和調查了解,各鄉鎮、村執行涉農收費政策情況較好,農村土地承包、流轉等環節發生的違背群眾意愿、與民爭利亂收費情況。
(九)向村級組織亂收費和亂攤派問題。
通過檢查的17個村情況看,未發現有相關部門向村級組織亂收費和亂攤派情況。
(十)村級財務公開問題。
部分村都能按要求,每月或每季公開村級財務情況。
(十一)其他加重農民負擔問題。
通過三個組檢查的情況,未發現有其他加重農民負擔的情況。
1、農村義務教育除按規定收取作業費外,大部分學校都存在代收平安保險費現象。
2、村級組織公費訂閱報刊雜志超額征訂現象普遍,少則2000余元,多則5000余元。
3、村級財務公開不夠及時、規范。一是有些村雖然定期將財務公開,但是公開形式的不規范,公開的內容不完整、不全面;二是一些村重公布、輕反饋,對村級財務公開后群眾的意見建議不重視、不及時處理。
1、學校代收學生平安保險費,屬商業服務行為,學校老師不能代收代付,應該由保險營銷人員到學校直接收取。
2、各村委會應根據余辦發[2010]6號文件要求,報刊雜志費用一般不得超過1000元,最多不得超過1500元,嚴格控制超額現象。
3、各村委會應按照余辦發[2010]6號文件要求,村級財務每月必須公開一次,一般在次月5日前由村報賬員填好公開內容,經村民民主理財小組審核無誤后加蓋審核章后,于每月5-10日在公開欄公布。公開內容必須全面、詳細、真實、通俗易懂。
繼續做好減輕農民負擔、強化涉農亂收費專項治理工作,加強農村義務教育代收費、向村級組織公費訂閱報刊雜志和村級財務公開問題進行督查,防止農民負擔反彈,切實維護農民的合法權益。
治理學校亂收費工作總結
我校治理亂收費工作在上級有關部門的指導下認真貫徹落實地區以及烏什縣關于治理中小學亂收費的有關文件和會議精神,堅持把治理中小學亂收費工作作為發展教育事業和減輕家庭的一件大事來抓,進一步規范了收費行為,堅決有效地遏制了亂收費現象的發生。現將20xx年春季具體工作情況匯報如下:
一是建立組織,明確分工。成立了校長為組長,學校副職領導為副組長,中層領導及年級組組長為成員的治理亂收費工作領導小組。我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,層層簽訂責任狀,哪一個科室、哪一級出現問題就追究其領導責任,在全校形成了教務處負總責,各科室密切配合,各司其職,各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作格局。
一是結合實際,完善制度。我校根據本年度省、市治理中小學亂收費有關文件精神,結合實際,重新完善了《學校治理亂收費制度》,強化了政府對中小學收費工作的約束力度。二是科學管理,規范行為。三是兌現獎懲,有效激勵。對表現突出的個人,實行表揚和表彰,對出現亂收費行為的有關教師在優模、職級評定,師德評估等方面實行一票否決,有關責任人晉職、晉級,同時視情節輕重當事人予以通報批評乃至紀律處分。
一是對全校收費進行全面檢查。學校研究部署上級迎檢工作,制定了迎檢工作方案。學校治理亂收費工作小組根據全校自檢自查情況,從九個方面對全校的收費工作進行了專項檢查,設立了舉報電話、舉報箱,對群眾關心的這一熱點問題主動接受社會各界的監督。三是邊查邊改,注重實效。近幾年,對學校的收費工作始終堅持有舉必查,有犯必糾,對存在的問題,限期進行整改,對有亂收費行為的學校及個人,一經發現,堅決按照有關規定嚴肅處理。
由于我校高度重視學校收費工作,通過專項治理,有效地解決了中小學亂收費問題。全年全校亂收費舉報率為零,均得到了各級領導的一致好評。
縱向看,我校的亂收費工作取得了一定的成績,但還存在著一些不足。在今后的工作中,我們將進一步加大對收費管理力度,不斷規范學校收費行為,確保無亂收費現象發生。
以上是我校上半年治理亂收費工作的情況匯報,請縣教育局各位領導多多給予批評指正,多提寶貴意見,以便我們今后改進工作方法,進一步做好治理亂收費工作,保證我校教育教學的健康發展。
治理亂收費工作總結
我縣治理中小學亂收費工作在上級有關部門的指導下,在縣委、縣政府的統一部署下,在縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣紀檢委糾風辦、縣審計局等有關部門的密切配合下,認真貫徹落實省、市關于治理中小學亂收費的有關文件和會議精神,堅持把治理中小學亂收費工作作為發展教育事業和減輕農民負擔的一件大事來抓,進一步規范了我縣中小學的收費行為,堅決有效地遏制了亂收費現象的發生。現將具體工作情況匯報如下:
縣政府成立了以政府主要領導為組長,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣紀檢委糾風辦、縣審計局為成員的治理中小學亂收費工作領導小組。領導小組辦公室設在縣教育局,教育局紀檢書記任辦公室主任,負責協調各涉教部門抓好日常工作。二是落實責任,整體推進。我們堅持“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,一級對一級負責,在教育內部和涉教部門層層簽訂責任狀,哪一個部門、哪一級出現問題就追究其領導責任,在全縣形成了教育行政部門負總責,各涉教有關部門密切配合,各司其職,各負其責,上下聯動,齊抓共管的工作格局。今年以來,在縣委、縣政府的領導下,縣物價局、縣教育局、縣財政局、縣審計局等部門都能密切合作,工作效率很高,使收費管理工作步入了良性循環軌道。尤其是對我縣“一費制”落實中的住宿費、文體活動費、單元測試卷費等服務性代收費項目及標準,能夠按我縣各學校的實際情況進行及時審批,使“一費制”得以在我縣順利進行。
一是結合實際,完善制度。我縣根據本年度省、市治理中小學亂收費有關文件精神,結合實際,重新完善了《木蘭縣治理中小學亂收費制度》,強化了政府對中小學收費工作的約束力度。二是科學管理,規范行為。今年我們繼續在全縣中小學收費上統一實行“一卡、三統一、三公開、五不準”管理制度。“一卡”即:收費項目卡,由教育局統一印制,在每學期初下發到全縣各中、小學使用,收費后必須由家長簽字。“三統一”即:統一使用國家規定,物價部門下發的收費票據;統一由學校財務收取;統一由財會人員進行專戶存儲。“三公開”即:收費依據公開、收費項目公開、收費標準公開。“五不準”即:不準以任何名目向學生進行經濟處罰,不準擅自設立收費項目,不準提高收費標準,不準搞帳外帳,不準公款私存。三是兌現獎懲,有效激勵。我們對學校收費工作實行了“聯評”和“一票否決”制度。對表現突出的學校和個人,實行表揚和表彰,對出現亂收費行為的學校和有關教師在優模、職級評定,師德評估等方面實行一票否決,學校不準評選先進集體,有關責任人和學校領導不準評選先進和晉職、晉級,同時視情節輕重給學校和當事人予以通報批評乃至紀律處分。
一是以迎國檢為契機,對全縣中小學收費進行全面檢查。為了迎接國家七部委治理教育亂收費專項檢查,縣政府按照國家七部委聯合下發的[]號文件精神,研究部署迎檢工作,制定了迎檢工作方案。召開了全縣迎國檢專項檢查工作會議,要求全縣城鄉各級中小學校對年秋季至年暑期的收費情況進行深入自檢自查,并如實上報情況。縣治理中小學亂收費工作小組根據全縣自檢自查情況,從九個方面對全縣中小學的收費工作進行了專項檢查,即:是否存在超標準、超范圍的收費項目;是否有收費公示板,公示板內容是否全面、合理;收費卡是否健全,有無家長簽字;中小學課本訂購是否超范圍;上學期學生書刊費是否一次性結算,剩余錢款是否退回;收費許可證是否年檢,收費項目是否規范;是否有代收費、自立收費項目;收費管理是否專戶專儲;高中是否按規定執行“三限”政策,以及是否自行出臺相關收費政策的行為。檢查組利用四天時間,采取聽、查、看、問的方式對全縣中小學校進行了全面細致的檢查,沒有發現亂收費的現象。二是主動公開,接受監督。縣教育局統一為全縣中小學制做了收費公示板,實行明碼標價,將收費項目、收費標準在學校醒目處公示,接受學生和家長監督;縣教育局結合“兩風”、“行風”建設工作,聘請了縣人大代表、政協委員、新聞單位、司法部門、家長代表等人士為監督員,設立了舉報電話、舉報箱,對群眾關心的這一熱點問題主動接受社會各界的監督。三是邊查邊改,注重實效。近幾年,我們對學校的收費工作始終堅持有舉必查,有犯必糾,對存在的問題,限期進行整改,對有亂收費行為的學校及個人,一經發現,堅決按照有關規定嚴肅處理。如在自檢中發現縣高級中學高一學年有個別超標準收取班費問題,我們立即進行了處理,現已將多收的部分全部退還給學生。
按照《關于哈爾濱市義務教育階段中小學實行“一費制”收費辦法及借讀費、住宿費和服務性代收費項目、標準的通知》精神,縣委、縣政府進行了認真貫徹落實,做了大量細致的工作。
設定了專職出納員和會計,嚴肅財經紀律和規定,加強了收費管理力度,做到了項清帳明。三是嚴格把關,加大審核力度。先由學校根據實際情況,對服務性收費的項目、依據和標準進行收支預算,然后逐級上報。縣教育局協同縣物價局、縣財政局對其進行審核批準后,學校才可進行收費。四是全面公開,加大工作透明度。全縣中小學校統一制作了長.米,寬.米的收費公示板,把收費項目和標準向社會公示。同時要求各學校的領導和教師耐心接待咨詢,詳細解釋有關政策。五是統一部署,加大跟蹤檢查力度。在縣委統一部署下,縣物價局、縣教育局、縣監察局、縣財政局、縣審計局有關人員組成聯合檢查組對全縣各中小學貫徹落實“一費制”收費情況進行了跟蹤檢查。通過檢查了解到,全縣各中小學校的“一費制”收費正在穩步進行之中。各學校領導對“一費制”收費的重視程度、宣傳力度和工作力度都很到位,家長和社會對此都有較深透的了解,有的學校僅用三天時間就收齊了全部費用,而且沒有一位家長提出質疑,可見實行“一費制”收費政策符合我縣縣情,有利于廣大群眾的利益,效果很好。
由于我縣高度重視學校收費工作,通過專項治理,有效地解決了中小學亂收費問題。近兩年全縣義務教育階段亂收費舉報率為,去年在接受省人大、省教育廳到我縣實地調研學校收費工作中,接受省農委減輕農民負擔檢查和市物價局牽頭的七部門對學校收費工作聯檢中,均得到了各級領導的一致好評。
縱向看,我縣的治理中小學亂收費工作取得了一定的成績,但還存在著一些不足。如還存在個別班級超標準收取班費和擅自收取軍訓費;去年極個別學校大型活動費用沒有進行單獨列支,活動費用混淆在其它帳目中,大型活動費用有結余等現象。對這些問題我們已進行了嚴肅的處理。在今后的工作中,我們將以此次專項檢查為契機,以國家、省、市文件精神為指導,進一步加大對中小學的收費管理力度,不斷規范學校收費行為,確保無亂收費現象發生。
以上是我縣治理中小學亂收費工作的情況匯報,請各位領導多多給予批評指正,多提寶貴意見,以便我們今后改進工作方法,進一步做好治理中小學亂收費工作,保證我縣教育事業的健康發展。